Raadsvergadering* F.eo!i!it:
- l A t i R 7008
Voorsto-lniim.TiV:
E E R H U G O
Agendanr. Voorstelnr. Onderwerp Aan de Raad,
W
A A R D
6 2008-034 wijziging subsidieverordening monumenten Heerhugowaard
Heerhugowaard, 26 februari 2008 Beknopt voorstel De subsidieverordening monumenten Heerhugowaard 1996 in te trekken en tevens de gewijzigde subsidieverordening monumenten Heerhugowaard 2008 vast te stellen. Toelichtinq In 1996 heeft de raad de subsidieverordening monumenten Heerhugowaard vastgesteld. De subsidieverordening bevat de spelregels om de jaarlijks beschikbare middelen in het gemeentelijke monumentenfonds te verdelen over de aanvragers. Het monumentenfonds is in het leven geroepen om ertoe bij te dragen de vijftig gemeentelijke monumenten in stand te houden. De gemeentelijke monumentenlijst bevat 50 monumenten. Voor het grootste deel zijn dit particulier bewoonde woningen. In artikel 4 van de subsidieverordening zijn de weigeringgronden opgenomen: Burgemeester en wethouders verlenen geen subsidie indien: a. het belang van de monumentenzorg niet of in onvoldoende mate wordt gediend; b. de kosten niet in een redelijke verhouding staan tot het te bereiken resultaat; c. met de werkzaamheden is begonnen voordat de aanvrager een subsidie verleend is; d. voor de te treffen voorzieningen een monumentenvergunning is vereist en deze niet is verleend; e. de eigenaar belastingplichtig is voor de inkomstenbelasting en het pand niet zelf bewoont; f. de eigenaar belastingplichtig is voor de vennootschapsbelasting; g. de eigenaar een institutionele eigenaar of institutionele verhuurder is. In de afgelopen jaren is het zeer incidenteel voorgekomen dat een aanvraag is geweigerd op basis van dit artikel, meer specifiek op basis van lid e, f of g. Het heeft ertoe geleid dat voorgenomen werkzaamheden niet zijn verricht. Soms komt het voor dat een pand gekocht wordt door een aannemer. Die heeft in de regel tot doel om de woning op te knappen en vervolgens te verkopen aan een particulier voor bewoning. De verordening sluit op dit moment de mogelijkheid uit om aan de aannemer een bijdrage te verlenen voor het opknappen van het monument; een mogelijk effect hiervan is dat er geen opknapbeurt plaatsvindt, of dat die minder is dan voor langdurig behoud van het monument gewenst. Ook kan het voorkomen dat een (woon)pand gekocht wordt met het doel er een bedrijfspand van te maken, wanneer dit vanuit RO perspectief geen bezwaren ontmoet. Ook dan geeft de subsidieverordening niet de mogelijkheid voor de verbouwing - en dus bij te dragen aan instandhouding van het gemeentelijk monument.
i>
H E E R H U C S O
W
A
/\ R
D
Nr. 2008-034
de Raad van de gemeente Heerhugowaard; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 26 februari 2008 besl u it De subsidieverordening monumenten Heerhugowaard 2008 vast te stellen De subsidieverordening monumenten Heerhugowaard 1996 in te trekken Heerhugowaard, 22 april 2008 De Raad voornoemd, sde griffier,
de voorzitter,
E E R H U C3 C> W A
/\ R D
Subsidieverordeninq qemeentelijke monumenten 2008
HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1 Begripsbepalingen Deze verordening verstaat onder: a. beschermd gemeentelijk monument: onroerend monument, overeenkomstig de bepalingen van de Heerhugowaardse monumentenverordening 1996 als beschermd gemeentelijk monument aangewezen; b. karakteristiek pand: pand, niet zijnde rijks-, provinciaal- of gemeente monument, dat gekenmerkt wordt door cultuur-historisch waardevolle bouwkundige elementen, zoals opgenomen in het door burgemeester en wethouders vastgestelde register; c. eigenaar: hieronder wordt mede verstaan: 1. degene die het recht van erfpacht heeft; 2. de houder van een recht van opstal; 3. een toekomstig eigenaar die in het bezit is van een voorlopig koopcontract; d. onderhoud: sober en doelmatig uit te voeren periodieke werkzaamheden, die erop gericht zijn de bouwkundige staat van een monument in stand te houden of toekomstig groot onderhoud of restauratie te voorkomen of uit te stellen, met als doel het wind- en waterdicht houden van het onderhavige object; e. restaureren: het treffen van voorzieningen tot opheffing van (bouwtechnische) gebreken, het normale onderhoud te boven gaand, noodzakelijk voor de instandhouding van de cultuurhistorische waarde van het monument; f. verbeteren of instandhouden karakteristieke elementen: het herstellen of vervangen van elementen, noodzakelijk voor de instandhouding of herstel van de architectuur; g. verlenen van subsidie: het besluit van burgemeester en wethouders dat aan de eigenaar van een monument een aanspraak op een subsidie in de kosten van periodieke werkzaamheden of voorzieningen verschaft; h. vaststellen van subsidie: het besluit van burgemeester en wethouders, nadat periodieke werkzaamheden of voorzieningen zijn getroffen, waarbij de hoogte van de verleende subsidie wordt vastgesteld; i. bouwkundig inspectierapport: een rapport met betrekking tot een monument dat: 1. de technische staat van het monument beschrijft; 2. opgesteld is door een door burgemeester en wethouders erkende en onafhankelijke instantie; 3. de werkzaamheden beschrijft die verricht moeten worden teneinde het monument in goede staat van onderhoud te houden.
Artikel 2 Jaarlijks budget 1. de gemeenteraad neemt jaarlijks een besluit waarin wordt aangegeven welk bedrag voor een bepaald jaar beschikbaar wordt gesteld ten behoeve van restauratiesubsidie, onderhoudssubsidie en subsidie voor karakteristieke panden; 2. de bekendmaking van dit besluit geschiedt door plaatsing in een of meer dag- of nieuwsbladen. 3. de toekenning van subsidie gebeurt in volgorde van binnenkomst van de aanvraag.
Artikel 3 Aanvraag- en beschikkingsprocedure 1. Een aanvraag om een subsidie dient door de eigenaar te worden ingediend bij burgemeester en wethouders op een daartoe bestemd formulier en dient in ieder geval vergezeld te gaan van de daarbij verlangde gegevens en bescheiden. 2. Indien niet wordt voldaan aan het gestelde in het eerste lid stellen burgemeester en wethouders de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen twee weken met de door hen aan te geven ontbrekende gegevens te completeren. 3. Burgemeester en wethouders maken de beschikking bekend binnen 12 weken nadat de aanvraag is ontvangen, dan wel de ontbrekende gegevens, als bedoeld in het tweede lid, genoegzaam zijn aangevuld. Zij kunnen deze termijn met ten hoogste acht weken verlengen, mits zij de aanvrager daarvan kennisgeven binnen de termijn van 12 weken.
Artikel 4 Weigeringsgronden 2. Burgemeester en wethouders verlenen geen subsidie indien: a. het belang van de monumentenzorg niet of in onvoldoende mate wordt gediend; b. de kosten niet in een redelijke verhouding staan tot het te bereiken resultaat; c. met de werkzaamheden is begonnen voordat de aanvrager een subsidie verleend is; d. voor de te treffen voorzieningen een monumentenvergunning is vereist en deze niet is verleend; Artikel 5 Voorwaarden 1. De subsidie wordt toegekend onder de voorwaarden dat: a. binnen 13 weken na verlening van de subsidie met het treffen van de voorzieningen een aanvang is gemaakt; b. aan de door burgemeester en wethouders met controle belaste personen op de door die personen te bepalen tijdstippen: - toegang wordt verleend tot het gebouwde onroerend goed; - inzage wordt verleend in de op het treffen van de voorzieningen betrekking hebbende gegevens en materialen - gelegenheid wordt gegeven tot het controleren van de op het treffen van de voorzieningen betrekking hebbende gegevens. 2. Burgemeester en wethouders kunnen, op verzoek van de aanvrager, afwijking van de in het eerste lid onder a genoemde termijn toestaan.
Artikel 6 Abonnementskosten provinciate monumentenwacht 1. De eigenaar van een beschermd gemeentelijk monument kan op aanvraag subsidie ontvangen voor de abonnementskosten op de Stichting Monumentenwacht Noord-Holland. 2. Hierbij gaat het uitsluitend om de kale abonnementsprijzen, bijkomende kosten zoals verrichten van kleine reparaties, reis-uren e.d. zijn voor rekening van de eigenaar van het gemeentelijk monument.
HOOFDSTUK 2 ONDERHOUD
Artikel 7 Onderhoud 1. Onder onderhoud, als bedoeld in artikel 1, lid d, vallen de werkzaamheden aan: a. daken: - het repareren en vernieuwen van zink en lood; - het repareren en vervangen met pannen, leien en riet; - het onderhoud van brand - en bliksembeveiliging; - windveren; - waterborden; - schoorstenen. b. goten en hemelwaterafvoeren: - het opheffen van verstoppingen; - reparatie en schoonmaak; - werkzaamheden welke de waterhuishouding random het monument bevorderen; c. gevels: - voegwerk; - reparatie natuursteen en baksteen; - pleisterwerk; - reparatie houtwerk inclusief luiken; - monumentale beglazing; - buitenschilderwerk. d. historische annexen; - omamenten aan gevels, erkers, balkons, goten en dergelijke; - hekwerken, stoepen, kelderluiken; - schilderwerk behorend bij de in dit artikel bedoelde annexen. e. onderhoudswerkzaamheden welke hier niet staan genoemd, kunnen ter beoordeling aan burgemeester en wethouders worden voorgedragen.
Artikel 8 Onderhoudssubsidie 1. Burgemeester en wethouders kunnen aan een eigenaar van een beschermd gemeentelijk monument, dat overigens in een goede bouwtechnische staat verkeert, een subsidie toekennen ter tegemoetkoming in de kosten van het onderhoud als genoemd in artikel 7. 2. De subsidie, als bedoeld in het eerste lid, bedraagt 30% van de kosten van het onderhoud, doch ten hoogste € 403,0.
Artikel 9 Beperkingen 1. De subsidie kan in het geval dat een monument, met gebruikmaking van een restauratiesubsidie, gerestaureerd is niet eerder worden aangevraagd dan vijf jaar na de datum van voltooiing van de restauratie. 2. Een aanvraag om een onderhoudssubsidie kan niet eerder worden ingediend dan vijf jaar na datum van voltooiing van, met gebruikmaking van een onderhoudssubsidie uitgevoerde onderhoudswerkzaamheden.
HOOFDSTUK 3 RESTAURATIE
Artikel 10 Restauratie 1. Onder restauratie, als bedoeld in artikel 1 lid e, vallen de voorzieningen aan: a. verbetering van een fundering op staal: - het ontgraven tot aan de fundering; - het slopen van een verzakt gedeelte; - het opmetselen en aanhelen. b. verbetering van een fundering op palen: - het ontgraven tot de paalkop; - het slaan of pulsen van nieuwe palen. c. verbetering van (half) steens buitenmuren: - vervangen van (half) steens metselwerk of een spouwmuur; - verbreden van een fundering i.v.m. het aanbrengen van een binnen-/buitenspouwblad; - het vervangen van lateien. d. het uithakken en opnieuw voegen van de gevels: - plat vol; - snijvoeg. e. herstel c.q. vervanging van gevelpleisterwerk. f. vervanging van buitenkozijnen met ramen/dubbele beglazing/deuren g. herstel vloerconstructie: - slopen van plinten en verrotte vloerdelen; - slopen van verrotte balken of waterpas stellen van bestaande balken - aanpassen van de oplegging en de nis voor balken; - aanbrengen van (nieuwe) balken en/of vloeren of vloerdelen; - aanbrengen van nieuwe plinten; - vervangen van balkons; - vervangen van trappen (per m2 trede) h. herstel kapconstructie: - reparatie c.q. vervanging dakpannen; - reparatie c.q. vervanging lei/rietbedekking; - reparatie c.q. vervanging zinken dakbedekking; - reparatie c.q. vervanging bitumineuze dakbedekking; - reparatie c.q. vervanging dakbeschot met isolatie; - reparatie c.q. vervanging zinken goot; - reparatie c.q. vervanging schoorsteen. i. reparatie c.q. vervanging van balkonhekken. j . smeedijzeren hekwerken. k. werkzaamheden welke hier niet staan genoemd, kunnen ter beoordeling aan burgemeester en wethouders worden voorgedragen.
ArtikelH Restauratiesubsidie 1. Burgemeester en wethouders kunnen aan de eigenaar van een beschermd gemeentelijk monument een subsidie toekennen ter tegemoetkoming in de kosten van het treffen van voorzieningen in verband met noodzakelijke restauratie. 2. De subsidie, als bedoeld in het eerste lid, bedraagt maximaal 30°/a van de kosten van voorzieningen, doch ten hoogste € 20.420,-. 3. Indien de werkzaamheden, verbonden aan het treffen van de voorzieningen, geheel of gedeeltelijk worden verricht door derden anders dan in de uitoefening van een bedrijf, al dan niet met behulp van anderen, zonder dat er sprake is van de uitoefening van een bedrijf, wordt het maximaal subsidiabele bedrag verminderd met 50%.
Artikel 12 Kosten van voorzieningen Onder de in artikel 11, lid 1 bedoelde kosten van de voorzieningen worden in ieder geval begrepen de geraamde en door burgemeester en wethouders goedgekeurde bedragen van: a. de aanneemsom; b. eventueel noodzakelijk meerwerk; c. derisicoverrekeningvan loon- en materiaalprijsstijgingen; d. de kosten van de architect en van de constructeur, voor zover inschakeling hiervan noodzakelijk is; e. de leges voor de bouwvergunning en de monumentenvergunning; f. de verschuldigde btw, voor zover die niet fiscaal aftrekbaar is.
Artikel 13 Termijnen 1. De subsidie kan, in geval onderhoud aan het monument is gepleegd met gebruikmaking van een onderhoudssubsidie, niet eerder worden aangevraagd dan vijf jaar na de datum van voltooiing van het onderhoud. 2. Een aanvraag om een restauratiesubsidie kan niet eerder worden ingediend dan tien jaar na datum van voltooiing van, met gebruikmaking van een restauratiesubsidie uitgevoerde restauratiewerkzaamheden. Artikel 14 Onderhoudsplicht Subsidie wordt verleend en vastgesteld onder de voorwaarde dat de eigenaar schriftelijk verklaart dat het pand na het treffen van de voorzieningen behoorlijk zal worden onderhouden.
HOOFDSTUK 4 VERBETERING OF INSTANDHOUDING KARAKTERISTIEKE PANDEN Artikel 15 Bijdrage herstel of vervanging elementen 1. Burgemeester en wethouders kunnen aan de eigenaar van een karakteristiek pand een bijdrage ineens toekennen in de kosten van werkzaamheden, anders dan normaal onderhoud, ter verbetering of instandhouding van cultuurhistorisch waardevolle bouwkundige elementen van het pand. 2. De bijdrage ineens bedraagt 50% van de in lid 1 genoemde kosten, doch ten hoogste 50% van €1.361,50.
Artikel 16 Beperkingen 1. De bijdrage ineens wordt niet verstrekt indien: a. met de werkzaamheden en bedrag is gemoeid van minder dan € 227,--; b. met het treffen van de voorzieningen het belang genoemd in artikel 15, eerste lid, niet of in onvoldoende mate is gediend; c. de kosten niet staan in een redelijke verhouding tot het te verkrijgen resultaat; d. indien met het treffen van de voorzieningen is begonnen voordat op de aanvraag om een bijdrage is beslist; e. indien de eigenaar op grand van artikel 15 binnen een periode van vijf jaar reeds een bijdrage ineens heeft ontvangen.
HOOFDSTUK 5 SLOTBEPALINGEN Artikel 17 Inwerkingtreding 1. Deze verordening kan worden aangehaald als 'Subsidieverordening gemeentelijke monumenten2008 2. Deze verordening treedt in werking met ingang van de achtste dag na die van de bekendmaking. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de raad van de gemeente Heerhugowaard, Heerhugowaard, 22 april 2008 De Raad voornoemd,
„
1
Commissie: ...^xi^.
1 Datum E E R H U C3 O W
: JjU-^-^-^
/K /K R D
m
r. >
Wijziging artikel 4 subsidieverordening monumenten Heerhugowaard
Probleemstellinq: eigenaren van gemeentelijke monumenten komen, op grand van de subsidieverordening monumenten Heerhugowaard, in aanmerking voor een subsidie voor onderhoud en/of restauratie van het monument. Dit geldt, op grand van artikel 4, lid e t/m g, niet voor eigenaren die belastingplichtig zijn voor de inkomstenbelasting maar het pand niet zelf bewonen, voor de eigenaar die belastingplichtig is voor de vennootschapsbelasting, en voor de eigenaar die een institutionele eigenaar of institutionele verhuurder is. Van de vijftig gemeentelijke monumenten gaat dit om P.M. objecten. Het feit dat er voor het onderhoud van deze panden / objecten geen gemeentelijke subsidie beschikbaar gesteld kan worden, lijkt niet in het belang van het behoud van deze monumenten. Om ook de eigenaren van deze panden / objecten financieel te kunnen ondersteunen bij onderhoud en/of restauratie, is een wijziging van artikel 4 van de verordening noodzakelijk.
Geadviseerde beslissinq: 1. Lid e t/m g van artikel 4 van de subsidieverordening monumenten Heerhugowaard schrappen 2. De raad, na advies van de commissie SO, voor te stellen de subsidieverordening monumenten Heerhugowaard 1996 in te trekken en tevens de gewijzigde subsidieverordening monumenten Heerhugowaard 2008 vast te stellen.
W
W
W
^kkoord/Vka
Bespreken
k
B&wdd2
6FEB 2008 Embargo tot:
Nummer: Opmerking:
Beslissing:
Conform advies
Advies van commissie: Ter inzage voor: Kopie voorstel/besluit naar:
SO
Raadsbehandeling d.d. April 2008 Begrotingswijziging: nee Na afhandeling naar Centraal archief ja
\
BESTUURSDIENST / ADVIES AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS Onderwerp:
Wijziging artikel 4 subsidieverordening monumenten Heerhugowaard
Bevat het advies alle elementen?
Raadpleeg hiervoor de checklist voor
B&W-adviezen
Toelichting: In 1996 heeft de raad de subsidieverordening monumenten Heerhugowaard vastgesteld. De subsidieverordening bevat de spelregels om de jaarlijks beschikbare middelen in het gemeentelijke monumentenfonds te verdelen over de aanvragers. Het monumentenfonds is in het leven geroepen om ertoe bij te dragen de vijftig gemeentelijke monumenten in stand te houden. De gemeentelijke monumentenlijst bevat 5 0 monumenten. Voor het grootste deel zijn dit particulier bewoonde woningen. In artikel 4 van de subsidieverordening zijn de weigeringsgronden opgenomen: Burgemeester en wethouders verlenen geen subsidie indien: a. het belang van de monumentenzorg niet of in onvoldoende mate wordt gediend; b. de kosten niet in een redelijke verhouding staan tot het te bereiken resultaat; c. met de werkzaamheden is begonnen voordat de aanvrager een subsidie verleend is; d. voor de te treffen voorzieningen een monumentenvergunning is vereist en deze niet is verleend; e. de eigenaar belastingplichtig is voor de inkomstenbelasting en het pand niet zelf bewoont; f. de eigenaar belastingplichtig is voor de vennootschapsbelasting; g. de eigenaar een institutionele eigenaar of institutionele verhuurder is. In de afgelopen jaren is het zeer incidenteel voorgekomen dat een aanvraag is geweigerd op basis van dit artikel. Het heeft ertoe geleid dat voorgenomen werkzaamheden niet zijn verricht. ' Soms komt het voor dat een pand gekocht wordt door een aannemer. Die heeft in de regel t o t doel om de woning op te knappen en vervolgens te verkopen aan een particulier voor bewoning. De verordening sluit op dit moment de mogelijkheid uit om aan de aannemer een bijdrage te verlenen voor het opknappen van het monument; een mogelijk effect hiervan is dat er geen opknapbeurt plaatsvindt, of dat die minder is dan voor langdurig behoud van het monument gewenst. Ook kan het voorkomen dat een (woon)pand gekocht wordt met het doel er een bedrijfspand van te maken, wanneer dit vanuit RO perspectief geen bezwaren ontmoet. Ook dan geeft de subsidieverordening niet de mogelijkheid voor de verbouwing een subsidie te geven. Advies 1. de subsidieverordening monumenten Heerhugowaard 1996 te wijzigen door lid e, lid f en lid g van artikel 4 te schrappen. 2. De raad, na advies van de commissie SO, voor te stellen de subsidieverordening monumenten Heerhugowaard 1 9 9 6 in te trekken en tevens de gewijzigde subsidieverordening monumenten Heerhugowaard 2 0 0 8 vast te stellen.
Hoofd afde
E E R H U <3 O
Agendanr. Voorstelnr. Onderwerp Aan de Raad,
W
A >\ R D
wijziging subsidieverordening monumenten heerhugowaard
Heerhugowaard, Beknopt voorstel De subsidieverordening monumenten Heerhugowaard 1996 in te trekken en tevens de gewijzigde subsidieverordening monumenten Heerhugowaard 2008 vast te stellen. Toelichting In 1996 heeft de raad de subsidieverordening monumenten Heerhugowaard vastgesteld. De subsidieverordening bevat de spelregels om de jaarlijks beschikbare middelen in het gemeentelijke monumentenfonds te verdelen over de aanvragers. Het monumentenfonds is in het leven geroepen om ertoe bij te dragen de vijftig gemeentelijke monumenten in stand te houden. De gemeentelijke monumentenlijst bevat 50 monumenten. Voor het grootste deel zijn dit particulier bewoonde woningen. In artikel 4 van de subsidieverordening zijn de weigeringsgronden opgenomen: Burgemeester en wethouders verlenen geen subsidie indien: a. het belang van de monumentenzorg niet of in onvoldoende mate wordt gediend; b. de kosten niet in een redelijke verhouding staan tot het te bereiken resultaat; c. met de werkzaamheden is begonnen voordat de aanvrager een subsidie verleend is; d. voor de te treffen voorzieningen een monumentenvergunning is vereist en deze niet is verleend; e. de eigenaar belastingplichtig is voor de inkomstenbelasting en het pand niet zelf bewoont; f. de eigenaar belastingplichtig is voor de vennootschapsbelasting; g. de eigenaar een institutionele eigenaar of institutionele verhuurder is. In de afgelopen jaren is het zeer incidenteel voorgekomen dat een aanvraag is geweigerd op basis van dit artikel, meer specifiek op basis van lid e, f of g. Het heeft ertoe geleid dat voorgenomen werkzaamheden niet zijn verricht. Soms komt het voor dat een pand gekocht wordt door een aannemer. Die heeft in de regel tot doel om de woning op te knappen en vervolgens te verkopen aan een particulier voor bewoning. De verordening sluit op dit moment de mogelijkheid uit om aan de aannemer een bijdrage te verlenen voor het opknappen van het monument; een mogelijk effect hiervan is dat er geen opknapbeurt plaatsvindt, of dat die minder is dan voor langdurig behoud van het monument gewenst. Ook kan het voorkomen dat een (woon)pand gekocht wordt met het doel er een bedrijfspand van te maken, wanneer dit vanuit RO perspectief geen bezwaren ontmoet. Ook dan geeft de subsidieverordening niet de mogelijkheid voor de verbouwing - en dus bij te dragen aan instandhouding van het gemeentelijk monument. Voorstel De subsidieverordening monumenten Heerhugowaard 1996 in te trekken en tevens de gewijzigde subsidieverordening monumenten Heerhugowaard 2008 vast te stellen. Burgemeester en wethouders van Heerhugowaard, De secretaris, de burgemeester, Advies commissie Advies commissie
H E E R H U C 3 0
W
A /\
R D
Nr.
de Raad van de gemeente Heerhugowaard; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 26 februari
bes I u i t De subsidieverordening monumenten Heerhugowaard 2008 vast te stellen De subsidieverordening monumenten Heerhugowaard 1996 in te trekken
Heerhugowaard, De Raad voornoemd, de griffier,
de voorzitter,
H E E R H U G O
W
AK A R D
Subsidieverordening gemeentelijke monumenten 2008 HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1 Begripsbepalingen Deze verordening verstaat onder: a. beschermd gemeentelijk monument: onroerend monument, overeenkomstig de bepalingen van de Heerhugowaardse monumentenverordening 1996 als beschermd gemeentelijk monument aangewezen; b. karakteristiek pand: pand, niet zijnde rijks-, provinciaal- of gemeente monument, dat gekenmerkt wordt door cultuur-historisch waardevolle bouwkundige elementen, zoals opgenomen in het door burgemeester en wethouders vastgestelde register; c. eigenaar: hieronder wordt mede verstaan: 1. degene die het recht van erfpacht heeft; 2. de houder van een recht van opstal; 3. een toekomstig eigenaar die in het bezit is van een voorlopig koopcontract; d. onderhoud: sober en doelmatig uit te voeren periodieke werkzaamheden, die erop gericht zijn de bouwkundige staat van een monument in stand te houden of toekomstig groot onderhoud of restauratie te voorkomen of uit te stellen, met als doel het wind- en waterdicht houden van het onderhavige object; e. restaureren: het treffen van voorzieningen tot opheffing van (bouwtechnische) gebreken, het normale onderhoud te boven gaand, noodzakelijk voor de instandhouding van de cultuurhistorische waarde van het monument; f. verbeteren of instandhouden karakteristieke elementen: het herstellen of vervangen van elementen, noodzakelijk voor de instandhouding of herstel van de architectuur; g. verlenen van subsidie: het besluit van burgemeester en wethouders dat aan de eigenaar van een monument een aanspraak op een subsidie in de kosten van periodieke werkzaamheden of voorzieningen verschaft; h. vaststellen van subsidie: het besluit van burgemeester en wethouders, nadat periodieke werkzaamheden of voorzieningen zijn getroffen, waarbij de hoogte van de verleende subsidie wordt vastgesteld; i. bouwkundig inspectierapport: een rapport met betrekking tot een monument dat: 1. de technische staat van het monument beschrijft; 2. opgesteld is door een door burgemeester en wethouders erkende en onafhankelijke instantie; 3. de werkzaamheden beschrijft die verricht moeten worden teneinde het monument in goede staat van onderhoud te houden.
Artikel 2 1. 2. 3.
Jaarlijks budget
de gemeenteraad neemt jaarlijks een besluit waarin wordt aangegeven welk bedrag voor een bepaald jaar beschikbaar wordt gesteld ten behoeve van restauratiesubsidie, onderhoudssubsidie en subsidie voor karakteristieke panden; de bekendmaking van dit besluit geschiedt door plaatsing in een of meer dag- of nieuwsbladen. de toekenning van subsidie gebeurt in volgorde van binnenkomst van de aanvraag.
Artikel 3 A a n v r a a g - en beschikkingsprocedure 1. Een aanvraag om een subsidie dient door de eigenaar te worden ingediend bij burgemeester en wethouders op een daartoe bestemd formulier en dient in ieder geval vergezeld te gaan van de daarbij verlangde gegevens en bescheiden. 2. Indien niet wordt voldaan aan het gestelde in het eerste lid stellen burgemeester en wethouders de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen twee weken met de door hen aan te geven ontbrekende gegevens te completeren. 3. Burgemeester en wethouders maken de beschikking bekend binnen 12 weken nadat de aanvraag is ontvangen, dan wel de ontbrekende gegevens, als bedoeld in het tweede lid, genoegzaam zijn aangevuld. Zij kunnen deze termijn met ten hoogste acht weken verlengen, mits zij de aanvrager daarvan kennisgeven binnen de termijn van 12 weken.
Artikel 4 Weigeringsgronden 1. Burgemeester en wethouders verlenen geen subsidie indien: a. het belang van de monumentenzorg niet of in onvoldoende mate wordt gediend; b. de kosten niet in een redelijke verhouding staan tot het te bereiken resultaat; c. met de werkzaamheden is begonnen voordat de aanvrager een subsidie verleend is; d. voor de te treffen voorzieningen een monumentenvergunning is vereist en deze niet is verleend; Artikel 5 Voorwaarden 1. De subsidie wordt toegekend onder de voorwaarden dat: a. binnen 13 weken na verlening van de subsidie met het treffen van de voorzieningen een aanvang is gemaakt; b. aan de door burgemeester en wethouders met controle belaste personen op de door die personen te bepalen tijdstippen: - toegang wordt verleend tot het gebouwde onroerend goed; - inzage wordt verleend in de op het treffen van de voorzieningen betrekking hebbende gegevens en materialen - gelegenheid wordt gegeven tot het controleren van de op het treffen van de voorzieningen betrekking hebbende gegevens. 2. Burgemeester en wethouders kunnen, op verzoek van de aanvrager, afwijking van de in het eerste lid onder a genoemde termijn toestaan.
Artikel 6 A b o n n e m e n t s k o s t e n provinciale m o n u m e n t e n w a c h t 1. De eigenaar van een beschermd gemeentelijk monument kan op aanvraag subsidie ontvangen voor de abonnementskosten op de Stichting Monumentenwacht NoordHolland. 2. Hierbij gaat het uitsluitend om de kale abonnementsprijzen, bijkomende kosten zoals verrichten van kleine reparaties, reis-uren e.d. zijn voor rekening van de eigenaar van het gemeentelijk monument.
HOOFDSTUK 2 ONDERHOUD Artikel 7
Onderhoud
1. Onder onderhoud, als bedoeld in artikel 1, lid d, vallen de werkzaamheden aan: a. daken: het repareren en vernieuwen van zink en lood; het repareren en vervangen met pannen, leien en riet;
b. goten en -
het onderhoud van brand en bliksembeveiliging; windveren; waterborden; schoorstenen. hemelwaterafvoeren: het opheffen van verstoppingen; reparatie en schoonmaak; werkzaamheden welke de waterhuishouding random het monument bevorderen;
c. gevels: voegwerk; reparatie natuursteen en baksteen; pleisterwerk; reparatie houtwerk inclusief luiken; monumentale beglazing; buitenschilderwerk. d. historische annexen: ornamenten aan gevels, erkers, balkons, goten en dergelijke; hekwerken, stoepen, kelderluiken; schilderwerk behorend bij de in dit artikel bedoelde annexen. e. onderhoudswerkzaamheden welke hier niet staan genoemd, kunnen ter beoordeling aan burgemeester en wethouders worden voorgedragen.
Artikel 8 1.
Onderhoudssubsidie
Burgemeester en wethouders kunnen aan een eigenaar van een beschermd gemeentelijk monument, dat overigens in een goede bouwtechnische staat verkeert, een subsidie toekennen ter tegemoetkoming in de kosten van het onderhoud als genoemd in artikel 7. De subsidie, als bedoeld in het eerste lid, bedraagt 30% van de kosten van het onderhoud, doch ten hoogste € 403,0.
2.
Artikel 9
Beperkingen
1.
De subsidie kan in het geval dat een monument, met gebruikmaking van een restauratiesubsidie, gerestaureerd is niet eerder worden aangevraagd dan vijf jaar na de datum van voltooiing van de restauratie. 2. Een aanvraag om een onderhoudssubsidie kan niet eerder worden ingediend dan vijf jaar na datum van voltooiing van, met gebruikmaking van een onderhoudssubsidie uitgevoerde onderhoudswerkzaamheden.
HOOFDSTUK 3 RESTAURATIE Artikel 10
Restauratie
1. Onder restauratie, als bedoeld in artikel 1 lid e, vallen de voorzieningen aan: a. verbetering van een fundering op staal: - het ontgraven tot aan de fundering; - het slopen van een verzakt gedeelte; - het opmetselen en aanhelen. b. verbetering van een fundering op palen: - het ontgraven tot de paalkop;
- het slaan of pulsen van nieuwe palen. c. verbetering van (half) steens buitenmuren: - vervangen van (half) steens metselwerk of een spouwmuur; - verbreden van een fundering i.v.m. het aanbrengen van een binnen-/buitenspouwblad; - het vervangen van lateien. d. het uithakken en opnieuw voegen van de gevels: - plat vol; - snijvoeg. e. herstel c.q. vervanging van gevelpleisterwerk. f. vervanging van buitenkozijnen met ramen/dubbele beglazing/deuren g. herstel vloerconstructie: - slopen van plinten en verrotte vloerdelen; - slopen van verrotte balken of waterpas stellen van bestaande balken - aanpassen van de oplegging en de nis voor balken; - aanbrengen van (nieuwe) balken en/of vloeren of vloerdelen; - aanbrengen van nieuwe plinten; - vervangen van balkons; - vervangen van trappen (per m2 trede) h. herstel kapconstructie: - reparatie c.q. vervanging dakpannen; - reparatie c.q. vervanging lei/rietbedekking; - reparatie c.q. vervanging zinken dakbedekking; - reparatie c.q. vervanging bitumineuze dakbedekking; - reparatie c.q. vervanging dakbeschot met isolatie; - reparatie c.q. vervanging zinken goot; - reparatie c.q. vervanging schoorsteen. i. reparatie c.q. vervanging van balkonhekken. j. smeedijzeren hekwerken. k. werkzaamheden welke hier niet staan genoemd, kunnen ter beoordeling aan burgemeester en wethouders worden voorgedragen.
Artikel 11
Restauratiesubsidie
1.
Burgemeester en wethouders kunnen aan de eigenaar van een beschermd gemeentelijk monument een subsidie toekennen ter tegemoetkoming in de kosten van het treffen van voorzieningen in verband met noodzakelijke restauratie. 2. De subsidie, als bedoeld in het eerste lid, bedraagt maximaal 30°/a van de kosten van voorzieningen, doch ten hoogste € 20.420,-. 3. Indien de werkzaamheden, verbonden aan het treffen van de voorzieningen, geheel of gedeeltelijk worden verricht door derden anders dan in de uitoefening van een bedrijf, al dan niet met behulp van anderen, zonder dat er sprake is van de uitoefening van een bedrijf, wordt het maximaal subsidiabele bedrag verminderd met 50%.
Artikel 12 Kosten v a n voorzieningen Onder de in artikel 11, lid 1 bedoelde kosten van de voorzieningen worden in ieder geval begrepen de geraamde en door burgemeester en wethouders goedgekeurde bedragen van: a. de aanneemsom; b. eventueel noodzakelijk meerwerk; c. de risicoverrekening van loon- en materiaalprijsstijgingen; d. de kosten van de architect en van de constructeur, voor zover inschakeling hiervan noodzakelijk is; e. de leges voor de bouwvergunning en de monumentenvergunning; f. de verschuldigde btw, voor zover die niet fiscaal aftrekbaar is.
Artikel 13 1.
Termijnen
De subsidie kan, in geval onderhoud aan het monument is gepleegd met gebruikmaking van een onderhoudssubsidie, niet eerder worden aangevraagd dan vijf jaar na de datum van voltooiing van het onderhoud. Een aanvraag om een restauratiesubsidie kan niet eerder worden ingediend dan tien jaar na datum van voltooiing van, met gebruikmaking van een restauratiesubsidie uitgevoerde restauratiewerkzaamheden.
2.
Artikel 14
Onderhoudsplicht
Subsidie wordt verleend en vastgesteld onder de voorwaarde dat de eigenaar schriftelijk verklaart dat het pand na het treffen van de voorzieningen behoorlijk zal worden onderhouden.
HOOFDSTUK 4 VERBETERING OF INSTANDHOUDING KARAKTERISTIEKE PANDEN Artikel 15
Bijdrage herstel of vervanging elementen
1.
Burgemeester en wethouders kunnen aan de eigenaar van een karakteristiek pand een bijdrage ineens toekennen in de kosten van werkzaamheden, anders dan normaal onderhoud, ter verbetering of instandhouding van cultuurhistorisch waardevolle bouwkundige elementen van het pand. 2. De bijdrage ineens bedraagt 50% van de in lid 1 genoemde kosten, doch ten hoogste 50% van €1.361,50.
Artikel 16 1.
Beperkingen
De bijdrage ineens wordt niet verstrekt indien: a. met de werkzaamheden en bedrag is gemoeid van minder dan € 227,-; b. met het treffen van de voorzieningen het belang genoemd in artikel 15, eerste lid, niet of in onvoldoende mate is gediend; c. de kosten niet staan in een redelijke verhouding tot het te verkrijgen resultaat; d. indien met het treffen van de voorzieningen is begonnen voordat op de aanvraag om een bijdrage is beslist; e. indien de eigenaar op grand van artikel 15 binnen een periode van vijf jaar reeds een bijdrage ineens heeft ontvangen.
HOOFDSTUK 5 SLOTBEPALINGEN Artikel 17
Inwerkingtreding
1.
Deze verordening kan worden aangehaald als 'Subsidieverordening gemeentelijke monumenten2008 2. Deze verordening treedt in werking met ingang van de achtste dag na die van de bekendmaking. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de raad van de gemeente Heerhugowaard, Heerhugowaard De Raad voornoemd, de griffier,
de voorzitter,
