DRAFT 10 RENCANA STRATEGIS KEMENTERIAN PERHUBUNGAN TAHUN BIDANG PERKERETAAPIAN

DRAFT 10 Lampiran Surat Keputusan Dirjen Perkeretaapian Nomor

: PR.004/SK.85/DJKA/04/10

Tanggal : 29 April 2010 -------------------------------------------------------------------------

RENCANA STRATEGIS KEMENTERIAN PERHUBUNGAN TAHUN 2010 – 2014 BIDANG PERKERETAAPIAN

[RENCANA STRATEGIS KEMENTERIAN PERHUBUNGAN BIDANG PERKERETAAPIAN]

2010 - 2014

KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan Rahmat dan Karunia-Nya kepada kita sehingga Direktorat Jenderal Perkeretaapian dapat menyusun Rencana Strategis Kementerian Perhubungan tahun 2010-2014 Bidang Perkeretaapian. Rencana Strategis ini merupakan tindak lanjut dari Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM 7 tahun 2010 tentang Rencana Stategis Kementerian Perhubungan tahun 2010-2014. Tujuan penyusunan Rencana strategis ini adalah memberikan acuan dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Ditjen Perkeretaapian di bidang pembangunan dan penyelenggaraan transportasi perkeretaapian. Substansi Rencana Strategis Kementerian Perhubungan tahun 2010-2014 Bidang Perkeretaapian meliputi evaluasi pencapaian Rencana Strategis Departemen Perhubungan Bidang Perkeretaapian kurun waktu 2005-2009, kondisi perubahan lingkungan strategis, visi dan misi Ditjen Perkeretaapian, penentuan tujuan, sasaran dan strategi yang selanjutnya dijabarkan ke dalam arah kebijakan dan program secara rinci dan terukur sebagai penjabaran tugas pokok dan fungsi Ditjen Perkeretaapian untuk kurun waktu 2010–2014. Semoga dokumen Rencana Strategis ini dapat menjadi pedoman bagi Pemerintah, Pemerintah Daerah dan Swasta dalam Pengembangan Perkeretaapian secara nasional sampai dengan tahun 2014 serta menjadi arahan dalam pembangunan transportasi perkeretaapian agar menjadi efisien, efektif, handal, terpadu dengan moda lain serta dapat memberikan manfaat yang sebesar-besarnya kepada seluruh masyarakat dan stakeholders perkeretaapian. Terima kasih kami sampaikan kepada semua pihak yang terlibat dalam penyusunan Rencana Strategis Kementerian Perhubungan tahun 2010-2014 Bidang Perkeretaapian.

Jakarta, 29 April 2010 DIREKTUR JENDERAL PERKERETAAPIAN

TUNDJUNG INDERAWAN

2|h a l ama n


2010 - 2014

DAFTAR ISI I.

PENDAHULUAN ..............................................................................................................8 A. B. C. D.

II.

LATAR BELAKANG ...................................................................................................... 8 MAKSUD DAN TUJUAN ................................................................................................ 9 RUANG LINGKUP ........................................................................................................ 9 KERANGKA PIKIR ...................................................................................................... 10

EVALUASI PENCAPAIAN TARGET KINERJA TAHUN 2005-2009 ..................................... 12 A. REALISASI PROGRAM PEMBANGUNAN TAHUN 2005-2009 .......................................... 12 B. PERMASALAHAN DAN TANTANGAN ........................................................................... 25

III.

ANALISIS LINGKUNGAN STRATEGIS .............................................................................. 27 A. LINGKUNGAN STRATEGIS ......................................................................................... 27 B. ANALISIS KONDISI INTERNAL DAN EKSTERNAL ......................................................... 34 C. FORMULASI STRATEGI ............................................................................................. 35

IV.

KONDISI PERKERETAAPIAN YANG DIHARAPKAN TAHUN 2014 ..................................... 39 A. B. C. D. E. F.

V.

ASPEK REGULASI ..................................................................................................... 39 KELEMBAGAAN PERKERETAAPIAN ........................................................................... 39 PRASARANA PERKERETAAPIAN ................................................................................ 39 SARANA PERKERETAAPIAN ...................................................................................... 39 SISTEM KESELAMATAN DAN KEAMANAN PERKERETAAPIAN ..................................... 40 SDM PERKERETAAPIAN ............................................................................................ 40

ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN TRANSPORTASI PERKERETAAPIAN TAHUN 2010-2014 ........................................................................................................ 41 A. B. C. D. E. F. G. H.

VISI .......................................................................................................................... 41 MISI .......................................................................................................................... 41 TUJUAN .................................................................................................................... 41 SASARAN ................................................................................................................. 42 STRATEGI ................................................................................................................. 42 ARAH KEBIJAKAN ..................................................................................................... 45 PROGRAM PEMBANGUNAN PERKERETAAPIAN (APBN) .............................................. 46 PROGRAM PEMBANGUNAN PERKERETAAPIAN MELALUI INVESTASI PEMDA/BUMN/SWASTA ............................................................................................. 53 I. PROGRAM PEMBANGUNAN DIMENSI KEWILAYAHAN ................................................. 56 J. PROGRAM PENANGANAN DAMPAK PERUBAHAN IKLIM .............................................. 65 K. PEMBIAYAAN ............................................................................................................ 66

3|h a l ama n


VI.

2010 - 2014

INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN PERKERETAAPIAN ............................................ 70 A. INDIKATOR KINERJA KEGIATAN ................................................................................ 70 B. INDIKATOR KINERJA SASARAN ................................................................................. 71 C. INDIKATOR KINERJA UTAMA ..................................................................................... 72

VII.

KAIDAH PELAKSANAAN ................................................................................................ 75

LAMPIRAN ............................................................................................................................. 76

4|h a l ama n


2010 - 2014

DAFTAR TABEL Tabel II-1

Target dan Realisasi Kumulatif Program dan Kegiatan Renstra Kemenhub Sub Sektor Perkeretaapian Tahun 2005-2009 ............................................................................... 16

Tabel II-2

Kinerja Transportasi Perkeretaapian Tahun 2005-2009 .................................................. 17

Tabel II-3

Kinerja Pelayanan KA terhadap Ketepatan Jadwal ........................................................ 18

Tabel II-4

Data Kecelakaan Transportasi Perkeretaapian Tahun 2005-2009 .................................... 19

Tabel II-5

Evaluasi Program dan Kegiatan Renstra Kemenhub Sub Sektor Perkeretaapian Tahun 2005-2009 ..................................................................................................... 20

Tabel II-6

Evaluasi Pembiayaan APBN Berdasarkan Renstra Kemenhub Bidang Perkeretaapian Tahun 2005-2009 ..................................................................................................... 22

Tabel III-1 Perbandingan Konsumsi Energi .................................................................................. 33 Tabel III-2 Formulasi Strategi Menggunakan Matriks SWOT .......................................................... 37 Tabel V-1 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Direktorat Jenderal Perkeretaapian Tahun 2010-2014 .................................................................. 48 Tabel V-2 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Pembangunan dan Pengelolaan Bidang Lalu Lintas dan Angkutan Kereta Api Tahun 2010-2014................................................................. 49 Tabel V-3 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Pembangunan dan Pengelolaan Prasarana dan Fasilitas Pendukung Kereta Api Tahun 2010-2014........................................................ 50 Tabel V-4 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Pembangunan dan Pengelolaan Bidang Keselamatan dan Teknik Sarana Kereta Api Tahun 2010-2014 ....................................... 52 Tabel V-5 Target Fisik dan Pendanaan PSO dan IMO untuk Tahun 2010-2014 ................................ 53 Tabel V-6 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Pembangunan Perkeretaapian Melalui Investasi Swasta/Pemda/BUMN Tahun 2010-2014 ..................................................................... 55 Tabel V-7 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Pembangunan Perkeretaapian Tahun 2010-2014 di Pulau Sumatera .................................................................................................... 58 Tabel V-8 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Pembangunan Perkeretaapian Tahun 2010-2014 di Pulau Jawa .......................................................................................................... 63 Tabel V-9 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Pembangunan Perkeretaapian Tahun 2010-2014 di Pulau Kalimantan ..................................................................................................... 65

5|h a l ama n


2010 - 2014

Tabel V-10 Kebutuhan Pembiayaan Program Pengelolaan Transportasi Perkeretaapian Tahun 2010-2014 ............................................................................................................... 67 Tabel V-11 Kebutuhan Pembiayaan APBN Program Pengelolaan Transportasi Kereta Api Tahun 2010-2014 Berdasarkan Jenis Investasi ...................................................................... 68 Tabel V-12 Kebutuhan Pembiayaan APBN Program Pengelolaan Transportasi Kereta Api Tahun 2010-2014 Berdasarkan Jenis Belanja ........................................................................ 69 Tabel VI-1 Indikator Kinerja Kegiatan (Output).............................................................................. 70 Tabel VI-2 Indikator Kinerja Sasaran........................................................................................... 71

6|h a l ama n


2010 - 2014

DAFTAR GAMBAR Gambar I-1

Kerangka Pikir Penyusunan RENSTRA ..................................................................... 11

Gambar II-1 Realisasi Investasi Prasarana Perkeretaapian ............................................................ 22 Gambar II-2 Realisasi Investasi Sarana Perkeretaapian ................................................................ 23 Gambar II-3 Realisasi Pembiayaan Program Rehabilitasi Prasarana dan Sarana KA ......................... 23 Gambar II-4 Realisasi Pembiayaan Program Peningkatan & Pembangunan Prasarana dan Sarana KA ............................................................................................................ 24 Gambar II-5 Realisasi Pembiayaan Program Peningkatan Aksesibilitas Pelayanan Angkutan Perkeretaapian ...................................................................................................... 24 Gambar II-6 Realisasi Pembiayaan Program Restrukturisasi dan Reformasi Kelembagaan................. 25 Gambar III-1 Strategi Penanganan Perubahan Iklim ...................................................................... 28 Gambar III-2 Kompetisi Antar Moda Transportasi .......................................................................... 31 Gambar V-1 Diagram Alur Grand Strategy Pembangunan Perkeretaapian Indonesia ......................... 43 Gambar VI-1 Target Jumlah Angkutan KA Penumpang Tahun 2010-2014 ......................................... 73 Gambar VI-2 Target Jumlah Angkutan KA Barang Tahun 2010-2014................................................ 73

7|h a l ama n


I.

2010 - 2014

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG Seiring dengan meningkatnya perkembangan ekonomi Indonesia, maka pergerakan manusia dan barang pun ikut mengalami peningkatan. Peningkatan pergerakan tersebut harus didukung oleh ketersediaan sarana dan prasarana transportasi yang memadai. Transportasi perkeretaapian merupakan salah satu moda transportasi yang memegang peranan penting dalam melayani pergerakan penumpang dan barang diharapkan dapat menjadi tulang punggung angkutan darat. Berbagai kelebihan angkutan kereta api dibandingkan dengan moda lain diantaranya adalah daya angkut yang besar baik dalam satuan jumlah penumpang maupun barang (ton), pemakaian energi yang lebih hemat dan ramah lingkungan. Namun kondisi perkeretaapian di Indonesia saat ini yang jaringannya sebagian besar masih merupakan peninggalan jaman pemerintahan Belanda sangat membutuhkan penanganan yang khusus dan intensif. Berbagai keunggulan moda kereta api diatas belum dapat dioptimalkan, hal tersebut terlihat dengan masih rendahnya share angkutan penumpang maupun barang. Saat ini pangsa kereta api untuk angkutan penumpang hanya 7,3%, hal ini relatif masih jauh lebih rendah jika dibandingkan dengan pangsa angkutan jalan raya sebesar 84,13%. Sedangkan angkutan barang lebih kurang 0,6% dari total angkutan barang nasional, dimana untuk angkutan barang didominasi oleh angkutan laut sebesar 87% dan angkutan jalan raya 9%. Untuk mewujudkan transportasi kereta api yang handal dan layak operasi maka diperlukan investasi yang relatif cukup besar untuk meningkatkan daya saing dan daya dukung prasarana dan sarana kereta api, baik melalui pembiayaan Pemerintah (APBN) maupun Swasta. Mengingat transportasi merupakan salah satu bentuk pelayanan publik maka Pemerintah mempunyai tanggung jawab dalam menyediakan transportasi tersebut khususnya transportasi kereta api baik melalui mekanisme pembiayaan APBN atau APBD, Kerja Sama Pemerintah Swasta (KPS) maupun Swasta sepenuhnya. Dengan perubahan paradigma sehubungan dengan disahkannya UU No. 23 tahun 2007 tentang Perkeretaapian termasuk peraturan pelaksananya (PP No. 56 tahun 2009 dan PP No. 72 tahun 2009), maka upaya untuk memajukan perkeretaapian nasional menjadi lebih terbuka. Salah satunya adalah dalam hal investasi di bidang perkeretaapian yang saat ini masih rendah diharapkan dapat ditingkatkan dengan ikut sertanya swasta maupun Pemda dalam penyelenggaraan perkeretaapian. Namun dalam hal ini masih menghadapi berbagai kendala, diantaranya disebabkan oleh aturan/pedoman untuk menunjang pelaksanaan investasi tersebut sampai saat ini masih dalam proses penyelesaian. Selain itu, dengan terbatasnya cadangan energi nasional dan peningkatan kebutuhan energi untuk aktivitas transportasi, bagaimanapun peran perkeretaapian nasional tetap strategis, 8|h a l ama n


2010 - 2014

mengingat beberapa keunggulan yang dimilikinya. Oleh karenanya harus didukung dengan ketersediaan prasarana dan sarana perkeretaapian yang handal dan layak operasi. Untuk itu upaya pengembangan angkutan penumpang dan barang melalui kereta api semakin diperlukan di masa-masa mendatang, baik untuk angkutan jarak jauh, menengah maupun perkotaan (lokal) seperti di kota-kota besar yang menghadapi problema kemacetan lalu lintas. Upaya pengembangan jaringan prasarana merupakan isu yang sering dikemukakan oleh para pemerintah daerah. Pulau-pulau yang belum dikembangkan dengan jaringan kereta api merasakan perlunya keberadaan moda kereta api terutama untuk angkutan barang menuju pelabuhan laut terdekat, juga pemberdayaan atau revitalisasi kereta api perkotaan yang semakin terdesak dengan persaingannya terhadap penggunaan mobil pribadi. Rencana penyambungan dan pengembangan jaringan kereta api yang terputus di Pulau Sumatera menjadi harapan besar bagi pemerintah daerah setempat. Hal ini perlu dilanjutkan ke tahapan implementasi dengan merumuskan secara lebih seksama peran pemerintah pusat, pemerintah daerah dan entitas pengembang, dalam membagi resiko dan return investasi selama masa pembangunan dan pengoperasiannya. Rencana Strategis Kementerian Perhubungan Bidang Perkeretaapian ini diharapkan dapat memberikan acuan dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Ditjen Perkeretaapian di bidang pembangunan dan penyelenggaraan transportasi perkeretaapian dalam kurun waktu 2010–2014, dalam rangka meningkatkan aksesibilitas dan mobilitas manusia dan barang untuk mendukung pertumbuhan ekonomi dan perkembangan wilayah yang terintegritas dalan Negara Kesatuan Republik Indonesia. B. MAKSUD DAN TUJUAN Maksud penyusunan Rencana Strategis Kementerian Perhubungan Bidang Perkeretaapian adalah untuk memberikan gambaran tentang visi dan misi, tujuan, sasaran, strategi, arah kebijakan dan program Ditjen Perkeretaapian dalam kurun waktu 2010–2014. Tujuan penyusunan Rencana Strategis Kementerian Perhubungan Bidang Perkeretaapian adalah memberikan acuan dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Ditjen Perkeretaapian di bidang pembangunan dan penyelenggaraan transportasi perkeretaapian. C. RUANG LINGKUP Ruang lingkup dan cakupan Rencana Strategis Kementerian Perhubungan Bidang Perkeretaapian meliputi hal-hal sebagai berikut : 1. Lingkup Waktu Lingkup waktu Rencana Strategis Kementerian Perhubungan Bidang Perkeretaapian adalah tahun 2010-2014 (5 tahun).

9|h a l ama n


2010 - 2014

2. Lingkup Materi/Substansi Substansi Rencana Strategis Kementerian Perhubungan Bidang Perkeretaapian meliputi evaluasi pencapaian Rencana Strategis Kementerian Perhubungan Bidang Perkeretaapian kurun waktu 2005-2009, kondisi perubahan lingkungan strategis, visi dan misi Ditjen Perkeretaapian, penentuan tujuan, sasaran dan strategi yang selanjutnya dijabarkan ke dalam arah kebijakan dan program secara rinci dan terukur sebagai penjabaran tugas pokok dan fungsi Ditjen Perkeretaapian untuk kurun waktu 2010–2014. 3. Lingkup Pembiayaan Rencana Strategis Kementerian Perhubungan Bidang Perkeretaapian tahun 2010-2014 merupakan acuan dalam penyusunan anggaran tahunan berbasis kinerja pada tahun 2010-2014. Dengan demikian pembiayaan kegiatan Ditjen Perkeretaapian dalam APBN 2010-2014 merupakan integrasi dari pembiayaan rutin dan pembangunan yang terdiri dari belanja pegawai dan belanja barang dan belanja modal (rupiah murni dan pinjaman luar negeri). Disamping itu juga terdapat kegiatan belanja modal yang dibiayai dari peran serta swasta/Pemda/BUMN. D. KERANGKA PIKIR Berdasarkan uraian mengenai latar belakang masalah, tujuan serta lingkup dari Renstra, maka selanjutnya pada bagian ini akan diuraikan beberapa langkah/proses yang akan menjadi dasar prosedur dalam setiap tahapan penyusunan dokumen ini. Langkah-langkah ini merupakan alur berpikir dalam melaksanakan pekerjaan dengan tujuan agar sistematikanya jelas dan terarah seperti diperlihatkan dalam gambar berikut.

10 | h a l a m a n


2010 - 2014

Gambar I-1 Kerangka Pikir Penyusunan RENSTRA

Kajian Peraturan Kajian Peraturan & & Perundangan (UU NO Perundangan (UU No. 23 23 Tahun ) 56 tahun 2007,2007 PP No. Cetak Biru tahun 2009, PP No. 72 Pembangunan tahun 2009) Perkeretaapian Cetak Biru Konsep PPPermbangunan tentang perkeretaapian Perkeretaapian

Visi Misi Visi & & Misi Departemen Perhubungan Kementerian Perhubungan

RPJP RPJP Kementerian Perhubungan Departemen Perhubungan

Rumusan Visi & Misi Perkeretaapian

Analisa Eksternal: Proyeksi Demand (Penumpang & Barang) RTRW & Tatralok Potensi Daerah Persaingan Perkembangan Teknologi KA. Pertumbuhan Ekonomi

Rumusan Tujuan Strategis Perkeretaapian

Analisa Internal: SDM Sarana & Prasarana Sertifikasi dan Kelaikan

Analisa SWOT

Formulasi Alternatif Strategi

Rencana Strategis

Program

Anggaran

11 | h a l a m a n


II.

2010 - 2014

EVALUASI PENCAPAIAN TARGET KINERJA TAHUN 2005-2009

A. REALISASI PROGRAM PEMBANGUNAN TAHUN 2005-2009 Dalam jangka waktu tahun 2005-2009, telah dilaksanakan kegiatan-kegiatan pembangunan berdasarkan program-program strategis untuk mencapai misi dan sasaran pembangunan transportasi perkeretaapian. Kegiatan-kegiatan tersebut diantaranya peningkatan/ pembangunan prasarana (jalan rel, jembatan, persinyalan telekomunikasi dan listrik) serta peningkatan aksesibilitas angkutan perkeretaapian melalui pengadaan sarana perkeretaapian. Kegiatan peningkatan/pembangunan prasarana KA dalam kurun waktu 2005-2009 diantaranya berupa peningkatan jalan rel untuk peningkatan keselamatan perjalanan KA yang telah dilaksanakan total sepanjang 1.549,13 km dari target 1145,52 km atau realisasi mencapai 135,23% serta kegiatan pembangunan jalur KA baru termasuk pembangunan jalur ganda untuk menambah kapasitas dan mengatasi lintas yang telah jenuh/padat telah dilaksanakan sepanjang 244,80 km dari target 643 km atau realisasi mencapai 38,06%. Kegiatan pembangunan jalur KA secara program belum memenuhi target Renstra Kemenhub 2005-2009 diantaranya karena dalam kurun waktu tersebut kebijakan Ditjen Perkeretaapian lebih memprioritaskan pada kegiatan peningkatan jalur KA dalam rangka peningkatan keselamatan perjalanan KA. Selain itu khusus untuk pembangunan double track/double-double track lebih disebabkan oleh adanya hambatan pengadaan lahan serta rencana pembiayaan melalui pinjaman luar negeri yang masih belum terealisasi. Pembangunan tersebut diantaranya pembangunan double-double track (DDT) Manggarai – Cikarang dan pembangunan jalur ganda Kutoarjo – Kroya. Kegiatan peningkatan dan pembangunan jembatan secara keseluruhan telah memenuhi target. Untuk kegiatan peningkatan jembatan KA telah dilaksanakan sebanyak 89 unit dari target 34 unit atau realisasi mencapai 261,76% serta kegiatan pembangunan jembatan KA yang telah dilaksanakan sebanyak 111 unit dari target 55 unit atau realisasi mencapai 201,82%. Sedangkan untuk kegiatan modernisasi dan peningkatan persinyalan, telekomunikasi dan listrik (sintelis) yang dilaksanakan dalam rangka kelancaran operasi perjalanan KA dan mendukung peningkatan keselamatan serta peningkatan pelayanan diantaranya terdiri dari pekerjaan persinyalan sebanyak 71 paket dari target 29 paket atau realisasi mencapai 244,83% dan pekerjaan listrik aliran atas sebanyak 14 paket dari target 14 paket atau realisasi mencapai 100%. Dalam pelaksanaan pembangunan dan peningkatan jalur KA, juga dibutuhkan ketersediaan material/logisitik utama seperti rel dan wesel. Adapun pengadaan material/logistik yang telah dilaksanakan dalam kurun lima tahun terakhir berupa pengadaan rel sebanyak 142.311 ton 12 | h a l a m a n


2010 - 2014

dari target 60.489 ton atau realisasi mencapai 235,27% dan pengadaan wesel sebanyak 105 unit dari target 245 unit atau realisasi mencapai 42,86%. Untuk kegiatan pengadaan wesel masih minim realisasi terhadap target Renstra Kemenhub 2005-2009 diantaranya karena terbatasnya dana APBN rupiah murni sehingga dalam beberapa tahun terakhir direncanakan agar menggunakan dana APBN melalui pinjaman luar negeri yang sampai saat ini masih dalam proses pengadaan. Sedangkan untuk pengadaan plat sambung tidak terealisasi karena dalam pelaksanaan pembangunan/peningkatan jalur KA masih menggunakan plat sambung yang telah ada. Adapun hasil-hasil pembangunan prasarana perkeretaapian tahun 2005 – 2009 diantaranya pembangunan jalur ganda Cikampek - Cirebon sepanjang 135 km (2004-2007), pembangunan jalur ganda Yogyakarta – Kutoarjo sepanjang 64 Km (2004-2007), pembangunan Depo Depok (2004-2007), peningkatan persinyalan dan telekomunikasi di Sumatera Utara (2006-2009), pembangunan jalur KA antara Stasiun Payakabung Simpang menuju Indralaya (Kampus UNSRI) sepanjang 4,3 Km (2006-2007), pembangunan jalur ganda Tanah Abang – Serpong sepanjang 23 Km (2006-2007), pembangunan jalur KA di NAD antara Simpang Mane – Blangpulo – Cunda sepanjang 30,3 Km (2007-2008), rehabilitasi jalur KA lintas Bogor – Sukabumi sepanjang 57 Km (2008), pembangunan partial double track (tubuh baan) antara Tulungbuyut – Blambanganumpu sepanjang 5,2 Km (20072009), pembangunan jalur ganda antara Petarukan – Larangan lintas Tegal – Pekalongan sepanjang 30,45 Km (2007-2009), elektrifikasi jalur KA antara Serpong – Parungpanjang sepanjang 20 Km termasuk rehab track eksisiting sepanjang 11,52 Km (2008-2009), pembangunan jalur ganda antara Patuguran – Purwokerto lintas Cirebon – Kroya sepanjang 24,48 Km (2008-2009). Sedangkan untuk pembangunan jalur KA di Kalimantan Timur yang terdapat dalam target Rencana Strategis Kementerian Perhubungan 2005-2009 masih belum dapat terlaksana karena masih menunggu peran serta swasta dan Pemerintah Daerah. Selain hal tersebut diatas, pembangunan Depo Depok (2004-2007) juga merupakan salah satu hasil pembangunan prasarana perkeretaapian (bangunan operasional) yang utama. Pembangunan Depo Depok tersebut bertujuan untuk meningkatkan pelayanan perawatan dan inspeksi serta penyimpanan inap KRL. Pelaksanaan konstruksi dilaksanakan dalam kurun waktu 2004-2007 melalui pembiayaan pinjaman luar negeri. Dalam rangka peningkatan aksesibilitas pelayanan angkutan perkeretaapian, telah dilaksanakan kegiatan pengadaan sarana perkeretaapian khususnya untuk menunjang angkutan KA ekonomi jarak menengah dan jauh. Dalam kurun waktu tahun 2005-2009, jumlah pengadaan kereta ekonomi (K3 termasuk KMP3) yang telah dilaksanakan adalah sebanyak 152 unit dari target 90 unit atau realisasi mencapai 168,89%. Selain itu, untuk mendukung pelayanan KA komuter/perkotaan telah dilaksanakan pengadaan KRD/KRDI sejumlah 63 unit dari target 15 unit atau realisasi mencapai 420% serta pengadaan KRL sejumlah 68 unit dari target 10 unit atau realisasi mencapai 680%. Pengadaan tersebut termasuk hasil kegiatan modifikasi KRL menjadi KRDE diantaranya untuk dioperasikan pada lintas Yogyakarta – Kutoarjo (Prambanan Ekspres/Prameks), Semarang – Solo (Banyu 13 | h a l a m a n


2010 - 2014

Biru), Semarang – Tegal (Kaligung Baru), Padalarang – Bandung – Cicalengka (Baraya Geulis), lintas perkotaan Padang (Dang Tuanku), lintas perkotaan Palembang yaitu antara Stasiun Simpang - Stasiun Payakabung - Stasiun Indralaya, serta untuk pengoperasian perkeretaapian NAD. Sedangkan untuk kegiatan pengadaan lokomotif yang dalam kurun waktu 2005-2009 belum terealisasi karena masih dalam proses pengadaan dengan pembiayaan direncanakan menggunakan pinjaman luar negeri. Program rehabilitasi terdiri dari rehabilitasi prasarana dan sarana KA, untuk kegiatan rehabilitasi sarana telah dilaksanakan sebanyak 47 unit kereta ekonomi (K3/KMP3) dari target 100 unit atau realisasi mencapai 47,00%, 18 unit KRL dari target 5 unit atau realisasi mencapai 360,00%, dan 26 unit KRD dari target 34 unit atau realisasi mencapai 76,47%. Pada beberapa tahun terakhir dalam hal kegiatan rehabilitasi sarana tersebut, Pemerintah lebih berorientasi pada pengadaan sarana baru sedangkan kegiatan rehabilitasi sarana KA telah menjadi kewajiban operator KA. Rehabilitasi prasarana KA diantaranya rehabilitasi persinyalan yang telah dilaksanakan sebanyak 1 paket dari target 7 paket atau realisasi mencapai 14,29% serta rehabilitasi pintu perlintasan yang telah dilaksanakan sebanyak 7 paket dari target 95 paket atau realisasi mencapai 7,37%. Rehabilitasi pintu perlintasan masih minim karena lebih disebabkan belum terealisasinya rencana kegiatan rehabilitasi seluruh pintu perlintasan resmi yang ada di pulau Jawa melalui pembiayaan pinjaman luar negeri, sedangkan untuk rehabilitasi persinyalan lebih disebabkan karena kecenderungan penanganan persinyalan dengan peningkatan persinyalan melalui penggantian penggunaan kabel tanah menjadi kabel udara (fiber optic). Program restrukturisasi dan reformasi kelembagaan diantaranya terdiri dari kegiatan Survei Teknik dan Desain (STD) serta pengembangan data dan Sistem Informasi Manajemen (SIM). Untuk kegiatan STD dalam kurun waktu 2005-2009 telah dilaksanakan sebanyak 215 paket dari target 110 paket atau realisasi mencapai 195,45%, sedangkan kegiatan pengembangan data dan SIM untuk mendukung pelaksanaan tupoksi Ditjen Perkeretaapian telah dilaksanakan sebanyak 7 paket dari target 45 paket atau hanya mencapai realisasi 15,56%. Khusus untuk pengembangan data dan SIM, beberapa kegiatan telah dilaksanakan dalam tingkatan Kementerian Perhubungan dengan dibawah koordinasi oleh Pusat Data dan Informasi (Pusdatin) Kementerian Perhubungan. Pada pertengahan tahun 2009, dapat disampaikan pula bahwa Ditjen perkeretaapian memperoleh dana Stimulus Fiskal untuk sektor transportasi. Adapun kegiatan dalam program stimulus Ditjen Perkeretaapian tahun 2009 meliputi pengadaan KRDI sebanyak 2 set, penyelesaian KRDE Push Pull sebanyak 2 set, pengadaan Kereta Ekonomi (K3) termasuk KMP3 sebanyak 17 unit, pengadaan kereta kedinasan sebanyak 2 unit, penyelesaian elektrifikasi antara Serpong – Maja sepanjang 7,50 km serta pekerjaan jembatan sebanyak 1 bh), lanjutan pembangunan jalur ganda Cirebon - Kroya segmen II antara Prupuk – Patuguran sepanjang 25,47 km (tahap 1 : tubuh baan) dan pekerjaan jembatan sebanyak 11 bh, peningkatan jalur KA lintas Banjar-Kroya sepanjang 7,70 km, lanjutan pembangunan jalur ganda Tegal - Pekalongan antara Petarukan - Pekalongan dan Larangan - Tegal (tubuh baan) sepanjang 6 km dan pekerjaan jembatan sebanyak 12 bh, 14 | h a l a m a n


2010 - 2014

pembangunan jalur ganda Cirebon - Brebes antara Losari - Brebes (tubuh baan) sepanjang 3,80 km, peningkatan jalan rel lintas Medan - Binjai sepanjang 3,65 km, pembangunan jalan KA Sidoarjo - Tarik (emplasement, pekerjaan track) sepanjang 18,96 km dan pekerjaan jembatan sebanyak 6 bh, peningkatan jalan rel di lintas Purwosari - Wonogiri sepanjang 14,80 km, peningkatan/rehabilitasi sistem persinyalan elektrik di emplasemen Stasiun Medan, peningkatan persinyalan di St. Bangil tahap II (penyelesaian), penanganan daerah rawan ambles/longsor antara Cigombong - Cicurug lintas Bogor – Sukabumi sepanjang 15 km, mengangkat jembatan lintas Bandung – Banjar antara Rancaekek - Haurpugur sebanyak 2 bh, peningkatan Jembatan lintas Purwosari – Wonogiri sebanyak 2 bh. Target dan realisasi kumulatif program dan kegiatan Rencana Strategis sub sektor Perkeretaapian tahun 2005-2009 dapat dilihat pada tabel berikut.

15 | h a l a m a n

2010 - 2014


Tabel II-1 Target dan Realisasi Kumulatif Program dan Kegiatan Renstra Kemenhub Sub Sektor Perkeretaapian Tahun 2005-2009 JUMLAH 2005-2009 PROGRAM

KEGIATAN

TARGET

SATUAN VOLUME

1

Rehabilitasi prasarana dan sarana kereta api

1

Peningkatan & pembangunan prasarana dan sarana

2

3

Peningkatan aksesibilitas pelayanan angkutan perkeretaapian Restrukturisasi dan reformasi kelembagaan

VOLUME

BIAYA (milyar)

Prasarana Kereta Api a Rehabilitasi Jalan KA (backlog)

KM

0

0,00

47,26

119,56

b Rehabilitasi Jembatan

Unit

0

0,00

0

0,00

c Rehabilitasi Sinyal

Pkt

7

24,99

1

1,28

d Rehabilitasi Telekomunikasi

Pkt

19

80,03

0

0,00

e Rehabilitasi Listrik

Pkt

5

26,31

0

0,00

Lks/Pkt

95

56,07

7

1,06

a Kereta (K3)

Unit

100

40,26

47

38,16

b Kereta Rel Listrik (KRL)

Unit

5

36,10

18

43,56

c Kereta Rel Diesel (KRD)

Unit

34

38,05

26

70,95

a Peningkatan kapasitas jalan KA

KM

1.145,52

1.913,46

1.549,13

2.912,29

b Peningkatan jembatan

Unit

34

137,11

89

265,87

c Pembangunan jalan KA

KM

643

18.081,31

299,03

5.155,46

d Pengadaan rel

Ton

60.489

477,69

142.311

332,96

e Pengadaan plat sambung

Unit

1.110

4,40

0

0,00

f Pengadaan wesel

Unit

245

130,71

105

72,99

g Tanah

Pkt

19

304,64

22

425,51

h Pembangunan jembatan

Unit

55

282,42

111

436,55

0

0,00

0

0,00

f Perbaikan Pintu Perlintasan 2

REALISASI

BIAYA (milyar)

Sarana Kereta Api

Peningkatan & pembangunan jalan KA

Modernisasi dan rehabilitasi Sintelis a Persinyalan

Pkt

29

706,81

71

812,08

b Jaringan telekomunikasi

KM

15

446,45

38,38

108,71

c Listrik aliran atas (LAA)

Pkt

14

334,24

14

317,45

d Warning devices

Pkt

40

47,45

30

3,63

e Pintu perlintasan

Pkt

4

12,90

11

1,82

0

0,00

0

0,00

Pengadaan/penggantian sarana a Kereta rel listrik (KRL)

Unit

10

612,00

68

404,17

b KRD/KRDI

Unit

15

450,00

63

369,28

c Lokomotif Revitalisasi & pengembangan angkutan 4 perkeretaapian wilayah jabotabek 5 Pembangunan perkeretaapian Kalimantan Timur

Unit

50

950,00

0

0,00

Pkt

4

8.075,00

9

446,36

Pkt

2

211,18

0

0,00

1

Pengadaan kereta ekonomi

Unit

90

293,53

152

352,91

2

Subsidi angkutan KA ekonomi

Pkt

5

1.221,02

5

2.124,67

1

STD

Pkt

110

251,31

215

226,81

2

Pengembangan data dan SIM

Pkt

45

140,75

7

114,26

3

Administrasi

Pkt

5

26,10

5

104,66

TOTAL

35.412,29

15.262,99

INVESTASI PRASARANA DAN OPERASIONAL

31.353,16

11.413,56

2.419,95

1.279,03

INVESTASI SARANA

Sumber : Renstra Kemenhub, 2005-2009 & Hasil Evaluasi 2009

Kegiatan-kegiatan pembangunan diatas secara langsung maupun tidak langsung mempengaruhi kinerja transportasi perkeretaapian. Kinerja tersebut diantaranya berupa produktivitas angkutan baik angkutan penumpang maupun barang yang secara rinci dapat dilihat pada tabel berikut.

16 | h a l a m a n


2010 - 2014

Tabel II-2 Kinerja Transportasi Perkeretaapian Tahun 2005-2009 URAIAN PRODUKTIVITAS ANGKUTAN Angkutan Penumpang Penumpang – Km Penumpang Penumpang Jabotabek Penumpang Non Jabotabek Angkutan Barang Barang – Km Barang Barang Nego Barang Non Nego NET PSO-IMO-TAC Relasi KA Ekonomi

SATUAN

2005

2006

TAHUN 2007

2008

2009

juta pnp–km juta org juta org juta org

14.344,00 151,49 100,97

15.438,00 161,29 104,42

15.871,00 175,46 116,66

18.509,00 197,77 126,70

19.780,00 207,13 130,63

50,52

56,87

58,80

71,07

76,50

juta ton–km juta ton juta ton juta ton Milyar Rp Relasi

4.390,00 17,33 16,53 0,80 270,00 77

4.534,00 17,48 16,86 0,62 450,00 77

4.404,00 17,03 16,43 0,60 425,00 72

5.451,00 19,55 17,49 2,06 544,67 76

5.620,71 18,91 17,74 1,17 535,00 76

Sumber : Ditjen Perkeretaapian & PT. KAI, 2010

Dalam hal produktivitas angkutan KA, untuk angkutan KA penumpang dalam kurun waktu 5 tahun terakhir (2005-2009) secara umum mengalami kenaikan walaupun tidak signifikan yaitu dengan rata-rata sebesar 7,35% setiap tahunnya. Volume angkutan KA penumpang terbesar adalah pada angkutan KA perkotaan Jabodetabek. Pada tahun 2009, volume angkutan KA perkotaan Jabotabek sebesar 130,63 juta penumpang atau sebesar 63,07% dari total penumpang KA pada tahun tersebut yaitu sebesar 207,13 juta penumpang. Peningkatan jumlah penumpang KA perkotaan Jabodetabek lebih pada adanya peningkatan cukup signifikan pada jenis pelayanan ekonomi AC Jobodetabek. Untuk angkutan KA barang, dalam kurun waktu 5 tahun terakhir (2005-2009) secara umum tidak mengalami perubahan yang cukup signifikan (cenderung konstan). Hal ini diakibatkan oleh dominannya angkutan barang yang terikat kontrak jangka menengah dan panjang (nego) sedangkan untuk angkutan barang non nego (jangka pendek) volumenya relatif kecil. Pada tahun 2009 secara keseluruhan angkuan KA barang mengalami penurunan khususnya untuk barang non negoisasi yang mengalami penurunan cukup tinggi yaitu sebesar 43,20%, tetapi untuk barang negoisasi terjadi kenaikan volume angkutan barang sebesar 1,43%. Untuk melanjutkan reformasi dan akuntabilitas penyelenggaraan dan pendanaan perkeretaapian, telah dilaksanakan skema pendanaan Public Service Obligation (PSO). PSO merupakan upaya pemerintah untuk memenuhi kewajiban atas pelayanan umum di bidang transportasi perkeretaapian berupa subsidi operasi angkutan kereta api kelas ekonomi. Upaya ini dilakukan untuk membantu kemampuan daya beli masyarakat melalui subsidi yang ditentukan oleh Pemerintah atas selisih harga jasa perjalanan dengan biaya pokok produksi (BPP) dari setiap penumpang kereta kelas ekonomi. Selain itu juga terdapat skema pendanaan Infrastructure Maintenance and Operation (IMO) dan penerapan Track Access Charges (TAC) untuk pendanaan prasarana perkeretaapian baik oleh Pemerintah sebagai pemilik prasarana maupun Operator sebagai pengguna prasarana.

17 | h a l a m a n


2010 - 2014

Net PSO (IMO-TAC+PSO) dalam kurun waktu tahun 2005-2009 cenderung meningkat dengan rata-rata peningkatan sebesar 19,3%, dimana pada tahun 2005 net PSO sebesar Rp. 270 milyar dan pada tahun 2009 dialokasikan sebesar Rp. 535 milyar untuk 76 relasi KA ekonomi. Subsidi PSO untuk KA ekonomi dominan pada pelayanan KA dengan jarak pendek termasuk perkotaan/komuter. Prioritas pada pelayanan KA jarak pendek/perkotaan (KA Lokal, KRD, KRL) memang diperlukan mengingat potensi pengguna KA yang sangat besar. Dalam hal tingkat pelayanan (level of service) angkutan kereta api, dapat digunakan indikator ketepatan/kelambatan kereta api berangkat/datang. Tingkat pelayanan kereta api berdasarkan waktu keberangkatan dan kedatangan baik untuk KA penumpang maupun KA barang masih jauh dari harapan. Sebagai ilustrasi ketepatan waktu keberangkatan dan kedatangan untuk KA penumpang pada tahun 2009 masing-masing hanya mencapai 78% dan 31%, sedangkan untuk KA barang masing-masing mencapai 27% dan 28%. Kondisi rendahnya tingkat ketepatan waktu keberangkatan maupun kedatangan KA disebabkan oleh beberapa faktor diantaranya adanya gangguan pada peralatan sintelis, adanya lokomotif mogok dan menurunnya kecepatan tempuh akibat daya dukung prasarana jalan rel yang kurang memadai serta kapasitas lintas yang terbatas. Untuk meningkatkan level of service perlu dilakukan upaya peningkatan sarana dan prasarana secara berkesinambungan. Tabel II-3 Kinerja Pelayanan KA terhadap Ketepatan Jadwal KETEPATAN TERHADAP JADWAL

TAHUN 2005

2006

2007

2008

2009

- KA BERANGKAT TEPAT WAKTU (%)

70

82

77

80

78

- KA DATANG TEPAT WAKTU (%)

22

23

24

31

31

- KA BERANGKAT TEPAT WAKTU (%)

23

25

21

23

27

- KA DATANG TEPAT WAKTU (%)

19

19

18

22

28

KA ANGKUTAN PENUMPANG

KA ANGKUTAN BARANG

Sumber : Ditjen Perkeretaapian & PT. KAI, 2010

18 | h a l a m a n


2010 - 2014

Tabel II-4 Data Kecelakaan Transportasi Perkeretaapian Tahun 2005-2009 NO A 1 2 3 B 1 2 3

URAIAN Jenis Kejadian Tabrakan KA-KA Tabrakan KA-Ranmor Anjlog / Terguling Jumlah Korban Kecelakaan Meninggal Luka Berat Luka Ringan Jumlah

2005

2006

Frekuensi 2007

2008

2009

10 15 66 91

5 24 73 102

3 20 117 140

3 21 107 131

5 21 48 74

36 85 111 232

50 76 52 178

34 128 164 326

45 78 73 196

57 122 76 255

Sumber : Ditjen Perkeretaapian, 2010

Dalam aspek keselamatan, transportasi perkeretaapian masih mengalami fluktuatif jumlah kecelakaan. Jumlah kecelakaan tertinggi pada kurun waktu 2005-2009 terjadi pada tahun 2007 yaitu 140 kejadian dan untuk jenis kejadian didominasi oleh kejadian anjlog/terguling pada tahun 2007 sebanyak 117 kejadian. Pada tahun 2009, jumlah kecelakaan menurun menjadi 74 kejadian yang terdiri dari 5 kejadian tabrakan KA-KA, 21 kejadian tabrakan KARanmor dan 48 kejadian anjlog/terguling. Kecelakaan kereta api sangat beresiko tinggi pada pihak ketiga yaitu penumpang atau pun orang-orang di sekitar daerah operasi kereta api (stasiun, rel, maupun pintu perlintasan). Jumlah korban kecelakaan pada tahun 2009 terdiri dari luka ringan 76 orang, luka berat 122 orang dan meninggal 57 orang. Penyumbang mayoritas kecelakaan KA adalah kejadian anjlok/KA terguling. Faktor penyebab kecelakaan diantaranya oleh kondisi prasarana KA baik dari sisi prasarana yang tidak terawat maupun aplikasi teknologi persinyalan yang ketinggalan jaman. Selain hal tersebut, faktor penyebab kecelakaan yang cukup dominan adalah kondisi sarana KA yang tidak memadai serta faktor SDM perkeretaapian. Untuk kecelakaan (accident) KA yang paling banyak menimbulkan korban manusia adalah tabrakan KA dengan kendaraan bermotor yang terjadi di pintu perlintasan. Kelalaian yang diakibatkan dapat berupa tidak tersedianya pintu perlintasan, tidak ada atau tidak berfungsinya lampu pemberhentian, kelalaian penjaga, dan sebagainya. Di lain pihak, pengguna jalan terkadang juga kurang disiplin dalam berlalu lintas. Secara rinci setiap tahunnya, realisasi program pembangunan transportasi perkeretaapian berdasarkan Rencana Strategis Kementerian Perhubungan tahun 2005-2009 dapat dilihat pada tabel berikut.

19 | h a l a m a n

2010 - 2014


Tabel II-5 Evaluasi Program dan Kegiatan Renstra Kemenhub Sub Sektor Perkeretaapian Tahun 2005-2009 2005 PROGRAM

KEGIATAN

SATUAN

TARGET VOLUME

1

Rehabilitasi prasarana dan sarana kereta api

1

Peningkatan & pembangunan prasarana dan sarana

2

3

VOLUME

TARGET

BIAYA*

VOLUME

2007 REALISASI

BIAYA*

VOLUME

TARGET

BIAYA*

VOLUME

2008 REALISASI

BIAYA*

VOLUME

TARGET

BIAYA*

VOLUME

2009 REALISASI

BIAYA*

VOLUME

TARGET

BIAYA*

VOLUME

REALISASI

BIAYA*

VOLUME

BIAYA*

Prasarana Kereta Api a Rehabilitasi Jalan KA (backlog)

KM

b Rehabilitasi Jembatan

Unit

c Rehabilitasi Sinyal

Pkt

2

d Rehabilitasi Telekomunikasi

Pkt

2

e Rehabilitasi Listrik

Pkt

2

f Perbaikan Pintu Perlintasan 2

REALISASI

BIAYA*

* Milyar rupiah

2006

3,00 14,49 12,12

Lks/Pkt

2

7,99

14,28

21,08

0

0,00

0

0,00

0

0,00

0

0,00

1

6,27

0

7

1,06

19

13,62

25

7,50

4

3,74

2,09

22,74

26,89

72,00

1

4,00

0

0,00

1

4,00

1

1,28

1

6,00

0

0,00

5

15,69

0

0,00

7

26,63

0

0,00

5

23,23

0

0,00

0,00

2

7,93

0

0,00

0

0,00

18

13,45

0

0,00

29

14,50

0

0,00

29

14,50

0

0,00

20

9,93

25

9,00

20

24,99

25

10,80

0

0,00

25

12,96

0

0,00

2

25,00 6

8,64

16

60,24

6

10,37

0

0,00 795,27

Sarana Kereta Api a Kereta (K3)

Unit

7

3,24

b Kereta Rel Listrik (KRL)

Unit

5

36,10

16

18,56

c Kereta Rel Diesel (KRD)

Unit

9

5,84

2

1,98

7

6,00

8

8,73

6

7,20

a Peningkatan kapasitas jalan KA

KM

143,80

179,43

149,07

185,82

293,84

429,39

105,29

172,55

280,83

469,74

333,38

920,78

208,25

381,12

608,60

837,86

218,80

453,80

352,79

b Peningkatan jembatan

Unit

4

14,44

4

14,44

12

76,67

4

5,40

8

19,50

10

59,87

8

20,50

36

95,91

2

6,00

35,00

90,25

c Pembangunan jalan KA

KM

132,71

729,34

13,98

712,76

32,59

1.723,04

43,64

1.383,70

233,70

2.367,47

36,62

969,64

136,60

6.210,96

69,60

1.367,34

107,60

7.050,48

135,19

722,02

118.666

103,75

12.845,48

190,73

Peningkatan & pembangunan jalan KA

d Pengadaan rel

Ton

6.059

38,17

0

0,00

54.430

439,52

10.800

38,48

e Pengadaan plat sambung

Unit

110

0,40

0

0,00

1.000

4,00

0

0,00

f Pengadaan wesel

Unit

21

14,76

15

13,50

24

10,96

0

0,00

200

105,00

35

21,59

50

34,65

5,00

3,25

g Tanah

Pkt

7

78,65

7

75,36

4

65,00

5

166,45

4

75,99

4

105,40

2

40,00

5

64,30

2

45,00

1

14,00

h Pembangunan jembatan

Unit

1

19,45

1

19,45

16

43,47

8

4,00

18

137,50

16

47,21

10

37,00

11

21,23

10

45,00

75

344,66

a Persinyalan

Pkt

5

20,98

11

38,05

2

15,54

12

107,13

7

559,56

17

116,85

7

56,72

12

185,14

8

54,02

19

364,91

b Jaringan telekomunikasi

KM

2

20,62

0

0,00

4

26,61

0

0,00

5

378,21

29,38

6,84

2

10,40

4

26,54

2

10,61

5

75,33

c Listrik aliran atas (LAA)

Pkt

2

3,66

3

5,38

4

29,98

0

0,00

5

118,10

0

0,00

2

79,50

4

121,29

1

103,00

7

190,78

d Warning devices

Pkt

9

11,66

30

3,63

11

16,34

0

0,00

10

17,48

0

0,00

9

0,99

0

0,00

1

0,99

0

0,00

e Pintu perlintasan

Pkt

1

5,90

3

1,30

1

4,60

0

0,00

8

0,52

1

1,20

0

0,00

1

1,20

0

0,00

10

612,00

44

53,96

1 pkt

294,27

5

17,50

5

150,00

0

0,00

20

153,50

Unit

50

950,00

0

0,00

Pkt

1

2.018,75

0

0,00

Modernisasi dan rehabilitasi Sintelis

Pengadaan/penggantian sarana a Kereta rel listrik (KRL)

Unit

b KRD/KRDI

Unit

c Lokomotif Revitalisasi & pengembangan angkutan 4 perkeretaapian wilayah jabotabek 5 Pembangunan perkeretaapian Kalimantan Timur

Pkt

24

55,94

5

150,00

10

38,94

5

150,00

28

159,34

1

2.018,75

0

0,00

1

2.018,75

8

115,54

1

2.018,75

1

330,82

1

84,47

0

0,00

1

126,71

0

0,00

20 | h a l a m a n


2010 - 2014

Tabel II-5 Evaluasi Program dan Kegiatan Renstra Kemenhub Sub Sektor Perkeretaapian Tahun 2005-2009 (lanjutan) 2005 PROGRAM

KEGIATAN

SATUAN

TARGET VOLUME

Peningkatan aksesibilitas pelayanan angkutan perkeretaapian Restrukturisasi dan reformasi kelembagaan

2006 REALISASI

BIAYA*

* Milyar rupiah

VOLUME

TARGET

BIAYA*

VOLUME

2007 REALISASI

BIAYA*

VOLUME

TARGET

BIAYA*

VOLUME

2008 REALISASI

BIAYA*

VOLUME

TARGET

BIAYA*

VOLUME

2009 REALISASI

BIAYA*

VOLUME

TARGET

BIAYA*

VOLUME

REALISASI

BIAYA*

VOLUME

BIAYA*

1

Pengadaan kereta ekonomi

Unit

10

25,13

10

24,54

20

50,00

26

67,95

20

60,00

39

93,18

20

72,00

25

66,98

20

86,40

52

100,26

2

Subsidi angkutan KA ekonomi

Pkt

1

200,00

1

270,00

1

220,00

1

350,00

1

242,00

1

425,00

1

266,20

1

544,67

1

292,82

1

535,00

1

STD

Pkt

27

47,01

13

8,79

23

101,10

34

30,96

20

43,20

54

106,02

20

44,40

56

38,73

20

15,60

58

42,31

2

Pengembangan data dan SIM

Pkt

9

81,90

7

114,26

8

44,00

0

0,00

8

3,85

0

0,00

10

5,00

0

0,00

10

6,00

0

0,00

3

Administrasi

Pkt

1

5,40

1

4,84

1

5,40

1

35,23

1

5,10

1

56,64

1

5,10

1

1,34

1

5,10

1

6,61

TOTAL

1.529,87

1.534,47

6.672,79

2.417,07

7.272,22

3.116,62

9.548,88

3.868,86

10.388,53

4.325,97

INVESTASI PRASARANA DAN OPERASIONAL

1.128,48

1.070,76

4.526,79

1.860,31

6.751,87

2.290,91

8.986,74

2.997,56

9.959,28

3.194,02

67,08

65,82

1.775,50

140,57

226,20

238,05

241,44

286,56

109,73

548,03

INVESTASI SARANA


21 | h a l a m a n


2010 - 2014

Dalam hal realisasi pembiayaan APBN berdasarkan Rencana Strategis Kementerian Perhubungan tahun 2005-2009, dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel II-6 Evaluasi Pembiayaan APBN Berdasarkan Renstra Kemenhub Bidang Perkeretaapian Tahun 2005-2009 PROGRAM

TARGET PEMBIAYAAN APBN (Milyar Rupiah)

Rehabilitasi prasarana dan sarana kereta api Peningkatan & pembangunan prasarana dan sarana Peningkatan aksesibilitas pelayanan angkutan perkeretaapian Restrukturisasi dan reformasi kelembagaan JUMLAH INVESTASI PRASARANA INVESTASI SARANA

REALISASI PEMBIAYAAN APBN (Milyar Rupiah)

%

301,81

274,57

90,97

33.177,76

12.065,11

36,37

1.514,55

2.477,58

163,58

418,16

445,73

106,59

35.412,29 31.353,16 2.419,95

15.262,99 11.413,56 1.279,03

43,10 36,40 52,85


Dari tabel diatas, secara keseluruhan dapat diketahui bahwa realisasi pembiayaan hanya sebesar Rp. 15,26 trilliun atau hanya 43,10% dari target pembiayaan Renstra Kementerian Perhubungan tahun 2005-2009 yang mencapai Rp. 35,41 trilliun. Dalam hal realisasi pembiayaan untuk kegiatan pembangunan prasarana dan sarana perkeretaapian masih minim, dimana realisasi investasi prasarana hanya mencapai 36,40% dan investasi sarana sebesar 52,85%. Rincian realisasi investasi prasarana dan sarana perkeretaapian setiap tahun (2005-2009) dapat dilihat pada gambar berikut. Gambar II-1 Realisasi Investasi Prasarana Perkeretaapian


22 | h a l a m a n


2010 - 2014

Gambar II-2 Realisasi Investasi Sarana Perkeretaapian


Berdasarkan pembiayaan masing-masing program, terdapat program yang tidak memenuhi target pembiayaan yaitu program rehabilitasi prasarana dan sarana kereta api (90,97%) serta peningkatan dan pembangunan prasarana dan sarana KA (36,37%). Pembiayaan yang tidak terpenuhi tersebut lebih disebabkan pada keterbatasan alokasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN). Gambar II-3 Realisasi Pembiayaan Program Rehabilitasi Prasarana dan Sarana KA


23 | h a l a m a n


2010 - 2014

Gambar II-4 Realisasi Pembiayaan Program Peningkatan & Pembangunan Prasarana dan Sarana KA


Selain itu, terdapat program yang melampaui target pembiayaan yaitu program peningkatan aksesibilitas pelayanan angkutan perkeretaapian (163,58%) dan program restrukturisasi dan reformasi kelembagaan (106,59%). Untuk realisasi pembiayaan program peningkatan aksesibilitas pelayanan angkutan perkeretaapian didominasi oleh subsidi kereta ekonomi (net PSO) yang selama 5 tahun terakhir mengalami peningkatan rata-rata 19,3%, dimana pada tahun 2005 net PSO sebesar Rp. 270 milyar dan pada tahun 2009 dialokasikan sebesar Rp. 535 milyar. Gambar II-5 Realisasi Pembiayaan Program Peningkatan Aksesibilitas Pelayanan Angkutan Perkeretaapian


24 | h a l a m a n


2010 - 2014

Gambar II-6 Realisasi Pembiayaan Program Restrukturisasi dan Reformasi Kelembagaan


B. PERMASALAHAN DAN TANTANGAN Secara umum kendala utama angkutan kereta api adalah terbatasnya jumlah armada, kondisi sarana dan prasarana perkeretaapian yang tidak handal karena backlog perawatan, peran dan share angkutan kereta api yang masih rendah, kurangnya keterpaduan dengan moda transportasi serta masih minimnya peran swasta maupun Pemda dalam hal pembangunan perkeretaapian Indonesia. Secara rinci berikut uraian permasalahan dan tantangan yang masih akan dihadapi dalam pembangunan perkeretaapian saat ini dan pada tahun mendatang adalah: 1. Masih banyaknya kondisi prasarana (rel, jembatan KA dan sistem persinyalan dan telekomunikasi KA) yang telah melampaui batas umur teknis serta terjadi backlog pemeliharaan prasarana. 2. Menurunnya kualitas sarana angkutan perkeretaapian karena sebagian besar telah melampaui umur teknis serta kondisi perawatan tidak memadai, sehingga banyak sarana yang tidak siap operasi. Kondisi perawatan sarana sangat terbatas, disebabkan oleh keterbatasan pendanaan, sistem perawatan yang kurang efisien, dukungan struktur organisasi/kelembagaan sebagai unit perawatan masih minim, peralatan dan teknologi serta SDM yang masih terbatas, sistem pengoperasian dan pemeliharaan yang kurang terpadu, penggunaan berbagai teknologi yang kurang didukung sistem pendidikan, pelatihan dan industri perkeretaapian maupun penyediaan materialnya. 3. Bottleneck terjadi di beberapa lintas utama akibat tidak seimbangnya penambahan kapasitas lintas terhadap peningkatan frekuensi pelayanan KA. Sebagian lintas kereta api sudah tidak dioperasikan, namun di sisi lain sebagian lintas perkeretaapian sudah mulai jenuh kapasitasnya, sehingga berdampak terhadap kelancaran dan keterlambatan operasi kereta api.

25 | h a l a m a n


2010 - 2014

4. Sumber pendanaan Pemerintah untuk pengembangan dan investasi prasarana masih terbatas, sedangkan peran serta swasta dan Pemda masih belum optimal. 5. Tingginya tingkat kecelakaan KA terutama akibat backlog pemeliharan sarana dan prasarana serta masih banyaknya perlintasan sebidang dan rendahnya disiplin pengguna jalan pada perlintasan tersebut. 6. Masih rendahnya keamanan dan ketertiban (sterilisasi) serta banyaknya gangguan di stasiun dan sepanjang jalur jalan KA akibat banyak munculnya bangunan liar dan kegiatan masyarakat di sepanjang jalur. Di sisi lain masih rendahnya disiplin dan tindak penertiban dalam pengamanan daerah milik jalan dan pengguna angkutan tersebut juga dapat membahayakan keselamatan operasi angkutan. 7. Rendahnya mobilitas angkutan akibat belum optimalnya keterpaduan pelayanan antarmoda dan terbatasnya pengembangan lintas jaringan pelayanan. 8. Belum efektifnya kebijakan penerapan skema pendanaan PSO, IMO, TAC serta masih lemahnya fungsi dan mekanisme perencanaan, monitoring dan evaluasi serta kelembagaan dan sistem data dan informasi untuk mendukung pelaksanaan skema pendanaan tersebut. 9. Belum berkembangnya teknologi perkeretaapian dan industri penunjang perkeretaapian nasional yang berdaya saing. 10. Masih rendahnya peran regulator dalam pelaksanaan UU No. 23 tahun 2007 dan Peraturan Pemerintah (PP) yang telah ada di bidang penyelenggaraan perkeretaapian serta lalu lintas dan angkutan KA. 11. Kurang efektifnya sistem kelembagaan perkeretaapian; 12. Masih rendahnya peran BUMN perkeretaapian dan partisipasi swasta, karena : a.

Belum adanya kejelasan arah restrukturisasi internal BUMN dan pemisahan peran BUMN sebagai operator prasarana dan sarana;

b.

Masih rendahnya kualitas SDM perkeretaapian terutama dalam budaya organisasi, manajemen dan penguasaaan teknologi;

c.

Sistem kerjasama antara swasta, BUMN dan Pemerintah belum berkembang;

d.

Risk management dalam investasi swasta dan BUMN di bidang perkeretaapian perlu direncanakan secara menyeluruh dan detail untuk mempercepat dan meningkatkan iklim investasi di bidang perkeretaapian.

Untuk mengatasi permasalahan tersebut, maka program pembangunan diarahkan untuk pengembangan sistem kelembagaan, peningkatan peran Pemerintah Daerah dan swasta, peningkatan keselamatan dan tingkat pelayanan (level of service) yang diantaranya melalui peningkatan serta pemeriksaan kelaikan sarana dan prasarana.

26 | h a l a m a n


III.

2010 - 2014

ANALISIS LINGKUNGAN STRATEGIS

A. LINGKUNGAN STRATEGIS 1. Globalisasi dan Krisis Ekonomi Global Globalisasi dapat dimaknai sebagai proses integrasi dunia disertai dengan ekspansi pasar yang di dalamnya mengandung banyak implikasi bagi kehidupan manusia. Peranan transportasi di era global menjadi semakin penting, karena dalam menjalankan fungsi dan kegiatannya transportasi tidak mengenal sekatsekat administratif, baik batas daerah maupun batas negara, sehingga jati diri transportasi identik dengan karakteristik globalisasi. Pada era global peran transportasi sangat ditentukan oleh pasar yang dicirikan oleh semangat persaingan yang tajam. Oleh karena itu dari aspek permintaan (demand side), kebijakan efisiensi teknis dan efisiensi ekonomi dalam penyelenggaraan transportasi darat nasional merupakan syarat mutlak agar dapat bersaing di pasar global. Dari sisi penawaran (supply side), kebijakan penambahan kapasitas dan pembangunan sarana serta prasarana transportasi darat harus diupayakan memenuhi persyaratan teknis dan layak dioperasikan dengan biaya terendah (least cost) dalam kerangka biaya jangka panjang (long run variable cost). Tingginya pertumbuhan ekonomi tahun 2007 telah meningkatkan optimisme pada tahun 2008. Selama tahun 2008 diharapkan terjadi peningkatan koordinasi kebijakan fiskal, moneter dan sektor riil yang berdampak positif terhadap upaya mencapai target pertumbuhan ekonomi sebesar 6,2%, menjaga stabilitas ekonomi, dan meningkatkan kemampuan ekonomi dalam memperluas lapangan kerja serta mengurangi jumlah penduduk miskin. Namun dengan adanya tekanan eksternal yang berat, terutama adanya krisis keuangan global yang berpengaruh terhadap harga saham dunia diikuti jatuhnya nilai tukar rupiah terhadap dolar Amerika Serikat, merupakan justifikasi bagi pemerintah untuk dilakukannya perubahan terhadap perkiraan pertumbuhan ekonomi nasional 6,2% pada tahun 2008. Sebagai dampak dari krisis keuangan yang mengakibatkan terjadinya perlambatan pertumbuhan ekonomi di Amerika Serikat dampaknya secara tidak langsung mempengaruhi kinerja sektor keuangan makro di Indonesia termasuk investasi maupun sektor riil diantaranya volume ekspor produk Indonesia ke Amerika Serikat dan negara-negara barat lainnya. Dampak krisis ekonomi global tersebut turut berpengaruh terhadap anggaran kementerian dan lembaga yang harus dihemat akibat defisit. Hal tersebut termasuk anggaran dalam pembangunan sektor transportasi secara umum dan

27 | h a l a m a n


2010 - 2014

perkeretaapian secara khusus. Selain hal tersebut krisis ekonomi global terhadap sub sektor perkeretaapian juga berdampak negatif akibat masih adanya ketergantungan kegiatan pembangunan perkeretaapian terhadap barang/bahan produksi luar negeri. Salah satu upaya untuk meminimalkan dampak dari krisis keuangan global adalah pengoptimalan penggunaan anggaran pembangunan perkeretaapian secara efektif dan efisien serta pengembangan teknologi perkeretaapian nasional dengan memaksimalkan peran industri lokal/dalam negeri. 2. Perubahan Iklim Perubahan iklim merupakan suatu fenomena yang telah terjadi dan dampaknya sudah dirasakan oleh berbagai pihak. Perubahan Iklim memberikan dampak yang cukup besar terhadap pembangunan sosial ekonomi Indonesia. Untuk itu strategi mengarusutamaan isu perubahan iklim ke dalam perencanaan pembangunan nasional termasuk koordinasi, sinergi, monitoring dan evaluasi merupakan tantangan dalam memitigasi dan beradaptasi terhadap perubahan iklim. Gambar III-1 Strategi Penanganan Perubahan Iklim Perubahan dan Variabilitas Iklim

Mitigasi

Dampak Adaptasi

Respon

Sektor transportasi merupakan salah satu sektor yang secara signifikan memberikan kontribusi terhadap penyebab terjadinya perubahan iklim. Transportasi merupakan sektor yang mengkonsumsi bahan bakar minyak (BBM) cukup besar di Indonesia. Ketergantungan sektor transportasi terhadap BBM telah menimbulkan kekhawatiran karena jumlah cadangan dan produksi minyak bumi Indonesia terbatas dan pembakaran BBM menimbulkan pencemaran berat di kota besar dan juga berdampak pada perubahan iklim. Sementara itu, sebagai sektor yang memberikan dukungan terhadap hampir semua sektor lainnya, transportasi menjadi sangat penting bagi kegiatan ekonomi masyarakat. Oleh karena itu, sektor transportasi sebagai salah satu penyumbang emisi gas rumah kaca terbesar memerlukan upaya-upaya agar pencemaran dari

28 | h a l a m a n


2010 - 2014

sektor ini dapat ditekan dan tanpa mengurangi peranan sektor ini bagi pendukung kegiatan ekonomi. Untuk dampak perubahan iklim yang mungkin dan sudah terjadi diantaranya berupa peningkatan suhu udara, kenaikan permukaan air laut, perubahan curah hujan dan peningkatan frekuensi serta intensitas kejadian ekstrim. Peningkatan suhu udara secara global akan meningkatkan permukaan air laut yang dapat berakibat pada tenggelamnya prasarana transportasi di wilayah pesisir. Demikian pula kejadian iklim ekstrim atau anomali iklim seperti intensitas curah hujan yang sangat tinggi pada waktu singkat yang menyebabkan banjir dan longsor atau sebaliknya tidak ada hujan dalam waktu lama akan menyebabkan kekeringan atau bencana alam yang berkaitan lainnya. Adapun dampak yang sering terjadi khususnya akibat banjir dan tanah longsor untuk transportasi perkeretaapian diantaranya berupa tenggelamnya rel kereta api, rel menggantung akibat longsor, rel kereta api bengkok serta percepatan korosi. Dalam hal ini, sistem transportasi yang handal (reliable) harus dapat dikembangkan, sehingga kesiapan (preparedness) untuk menghadapi bencana juga harus ditingkatkan. Adapun strategi untuk antisipasi perubahan iklim terdiri dari kegiatan adaptasi dan mitigasi. Mitigasi merupakan program pembangunan untuk mengurangi atau mereduksi emisi gas rumah kaca dan intensitas energi dari pertumbuhan ekonomi, sedangkan adaptasi merupakan pengembangan pola pembangunan yang tahan terhadap dampak perubahan iklim dan gangguan anomali cuaca yang terjadi saat ini dan antisipasi dampaknya ke depan. Secara khusus, sub sektor transportasi perkeretaapian memegang peranan penting dalam strategi untuk antisipasi perubahan iklim. Pengembangan transportasi perkeretaapian sebagai angkutan massal yang hemat energi dan ramah lingkungan (beban polutan lebih kecil) dapat merupakan salah satu upaya mitigasi untuk mengurangi ancaman perubahan iklim. Hal tersebut khususnya pada pengembangan KA perkotaan/komuter dengan program elektrifikasi serta modifikasi sarana KA untuk penggunaan energi yang lebih hemat dan ramah lingkungan. Selain hal tersebut diatas, transportasi perkeretaapian juga dapat menjadi objek yang terkena dampak terhadap perubahan iklim, hal tersebut diantaranya berupa peningkatan suhu/temperetur serta bencana banjir akibat kenaikan muka air laut yang dapat mengganggu operasional kereta api maupun kinerja prasarana/sarana kereta api. Adapun upaya adaptasi untuk mengatasi hal tersebut diantaranya dengan kegiatan mengangkat jalur KA (track) secara bertahap termasuk stasiun dan fasilitas lainnya pada posisi aman terhadap ancaman banjir, modifikasi desain bangunan stasiun serta prasarana lainnya.

29 | h a l a m a n


2010 - 2014

3. Gender Kebijakan pelayanan publik yang sensitif gender diperlukan untuk menyetarakan peluang, kesempatan, dan fasilitas antara laki-laki dan perempuan. Minimnya keterlibatan perempuan dalam proses perencanaan pembangunan juga berdampak pada kurangnya kenyamanan khususnya fasilitas transportasi bagi perempuan. Hal tersebut diantaranya berupa struktur kendaraan/moda transportasi yang terkadang tidak aksesibel bagi konsumen, terutama anak dan perempuan. Hal-hal tersebut membuat perempuan tidak bisa bergerak secara leluasa dan berpengaruh terhadap kesejahteraannya. Isu gender perlu mendapat perhatian khusus, termasuk dalam penyusunan kebijakan pembangunan transportasi perkeretaapian. Hal yang perlu ditingkatkan diantaranya dalam penyediaan fasilitas khusus bagi perempuan seperti di stasiun maupun kereta penumpang. 4. Persaingan Antar Moda Guna mengevaluasi kondisi kompetisi perkeretaapian perlu menyimak beberapa produk atau jasa layanan lain yang memiliki: a. Bentuk yang sama (moda kereta api); b. Bentuk yang berbeda, tapi mempunyai fungsi yang sama (moda transportasi sejenis); c. Bentuk dan fungsi yang berbeda tetapi mempunyai tujuan yang sama (fasilitasi perjalanan dari asal sampai tujuan). Dengan ketiga kategori tersebut, jenis produk yang diamati dalam kontek persaingan adalah: a. b. c. d. e.

Pesawat Bus Malam Bus Reguler Travel Angkutan Pribadi.

Di sisi lain, evaluasi kompetisi tidak hanya dilihat dari kondisi internal produk jasa ataupun sektor yang diamati, melainkan harus dari sisi konsumen atau pengguna jasa/produk tersebut. Dari sisi konsumen, produk/jasa yang tersedia merupakan bentuk-bentuk alternatif bagi pengguna dan calon pengguna dalam mencapai tujuannya. Dalam memilih alternatif tersebut pengguna ataupun calon penguna akan menggunakan faktor-faktor yang sama sebagai dasar keputusan dalam memilih alternatif. Beberapa faktor yang dipandang konsumen mampu mempengaruhi pilihannya terhadap produk transportasi yang akan digunakan adalah:

30 | h a l a m a n

[RENCANA STRATEGIS KEMENTERIAN PERHUBUNGAN BIDANG PERKERETAAPIAN] a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k.

2010 - 2014

Harga; Kecepatan; Ketepatan Waktu; Kemudahan Reservasi; Frekuensi; Cargo Handling; Kenyamanan Ruang Tunggu; Layanan Ramah; Kenyamanan Jarak Jauh; Safety; Konektivitas Asal Tujuan.

Dalam gambar berikut ditampilkan hasil evaluasi lingkungan strategis persaingan beberapa produk jasa transportasi. Untuk mengenali tingkat persaingan dapat dilihat kurva yang dibentuk dari persepsi pengguna terhadap beberapa alternatif pilihan jasa/produk transportasi yang tersedia saat ini. Adanya kondisi persaingan ditemukenali dari pola kurva yang mendekati satu sama lain. Dari gambar berikut dapat dilihat bahwa jasa produk layanan penumpang kereta api saat ini pola kurvanya paling mendekati pola kurva angkutan bis malam. Ini menunjukkan bahwa secara langsung bis malam merupakan kompetitor bagi angkutan kereta api, sebaliknya angkutan udara yang mempunyai pola kurva berbeda dengan pola kurva kereta api bukan merupakan kompetitor angkutan kereta api. Gambar III-2 Kompetisi Antar Moda Transportasi

Kanvas Strategi Baru KA Penumpang (Motto: Kepastian Layanan Sampai di Tujuan/ Seamless door to door services )

1.2

1

0.8

Pesaw at

Nilai

Bus Malam 0.6 Bus Reguler Travel 0.4 Pribadi KA

Door to door service

Konektivitas AsalTujuan

Safety

Kenyamanan Jarak Jauh

Layanan Ramah

Kenyamanan Ruang Tunggu

Cargo Handling

Frekuensi

Ketepatan Waktu

Kecepatan

Harga

0

Reservasi Tempat Duduk

0.2

Faktor

Sumber : Cetak Biru Pembangunan Transportasi Perkeretaapian Indonesia, 2008

31 | h a l a m a n


2010 - 2014

Guna menjauhkan kereta api dari posisi persaingan/kompetisi dengan produk/jasa transportasi lain maka beberapa hal yang harus dilakukan adalah merubah pola kurva menjauhi pola-pola kurva produk/jasa transportasi lain tersebut. Merubah pola kurva dengan cara meningkatkan nilai akan berimplikasi pada tambahan investasi. Apabila seluruh faktor di tingkatkan maka dibutuhkan investasi yang sangat besar sehinga untuk bisa mendapatkan kurva baru sebaiknya dilakukan dengan cara berikut: a. b. c. d.

Meningkatkan faktor-faktor tertentu; Menurunkan faktor tertentu; Menghilangkan faktor tertentu; Menciptakan faktor atau nilai baru.

Dari keempat cara di atas, penciptaan faktor atau nilai baru adalah hal yang sangat penting agar produk/jasa kereta api lebih dapat diterima oleh pengguna ataupun calon pengguna dan menjadikan persaingan antar moda menjadi tidak relevan. Usaha untuk menurunkan dan menghilangkan faktor tertentu dilakukan dengan mengenali aspek-aspek yang tidak sensitif namun selama ini aspekaspek tersebut menyerap terlalu banyak sumber daya, misalnya utilitas trek yang terlalu tinggi karena frekuensi kereta dengan load factor yang rendah. Sedangkan aspek yang sensitif namun selama ini belum tersentuh oleh upaya perbaikan harus mendapat perhatian lebih, misalnya konektivitas asal-tujuan (seamless intermodal). Dengan berbagai cara di atas, masih sangat dimungkinkan dengan resources yang ada saat ini akan diperolah inovasi nilai baru produk/jasa layanan perkeretaapian yang berpotensi untuk menarik lebih banyak pengguna eksisting, calon pengguna ataupun non pengguna yang menemukan nilai baru jasa/produk layanan perkeretaapian sebagai alternatif yang paling sesuai dengan kebutuhan mereka. 5. Perkembangan Otonomi Daerah Otonomi daerah mendorong terdistribusinya sumber daya nasional ke masingmasing daerah sekaligus juga memungkinkan tergalinya sumber daya lokal dalam rangka meningkatkan sektor perkeretaapian. Kondisi tersebut memberikan lebih banyak alternatif dalam rangka penyediaan berbagai macam bentuk industri, dan jasa di sektor perkeretaapian. Diharapkan munculnya berbagai alternatif tersebut akan membentuk iklim persaingan yang sehat dan mendorong terbentuknya industri yang handal. Kondisi tersebut juga dapat membentuk struktur industri yang menghasilkan harga strategis yang terjangkau oleh masyarakat dan menghasilkan skala ekonomi yang luas.

32 | h a l a m a n


2010 - 2014

Selain hal tersebut diatas peran pemerintah daerah menjadi sangat signifikan jika mereka dapat dilibatkan sebagai salah satu fihak yang terlibat dalam aspek pendanaan perkeretaapian. Berbagai metode atau bentuk skim pendanaan dapat diciptakan dengan tujuan yang sifatnya saling menguntungkan diatara semua fihak yang terlibat. 6. Kelangkaan Energi Transportasi yang berkelanjutan (sustainable transportation) merupakan salah satu aspek dari keberlanjutan menyeluruh (global sustainability) yang memiliki misi penyeimbangan trilogi aspek konservasi lingkungan, sosial masyarakat, dan pertumbuhan ekonomi. Beberapa pertimbangan terkait dengan konsep pembangunan berkelanjutan harus diperhatikan dalam perencanaan pengembangan perkeretaapian di Indonesia, yakni: a. Kelangkaan energi (energy shortage) dari sumber tak terbarukan harus menjadi konsideran yang mutlak diperhitungkan. Hal ini berimplikasi pada beberapa hal berikut: 1) Sumber energi dari BBM akan semakin langka, hal ini memaksa adanya inovasi teknologi transportasi untuk lebih efisien dalam menggunakan energi dan/atau beralih menggunakan sumber energi alternatif yang terbarukan; 2) Peluang sangat terbuka bagi moda transportasi yang hemat energi (rasio kebutuhan energi vs daya angkut rendah). b. Kereta api merupakan moda dengan konsumsi bahan bakar yang paling efisien ditinjau dari jumlah penumpang yang dapat diangkut maupun jarak perjalanannya. Tabel III-1 Perbandingan Konsumsi Energi

Moda Transportasi

Volume Angkut

Konsumsi Energi BBM/KM

Konsumsi Energi (BBM/KM pnp)

a. Kereta Api

1500 orang

3 liter

0,0020 lt x Rp. 4.500 = Rp. 9,00

b.Bus

40 orang

0,5 liter

0,0125 lt x Rp. 4.500 = Rp. 56,25

c.Mobil

5 orang

0,1 liter

0,0200 lt x Rp. 4.500 = Rp. 90,00

Sumber : Cetak Biru Pembangunan Transportasi Perkeretaapian Indonesia, 2008

33 | h a l a m a n


2010 - 2014

B. ANALISIS KONDISI INTERNAL DAN EKSTERNAL Dalam analisis kondisi internal – eksternal, beberapa faktor perlu diperhitungkan yang merupakan kekuatan/keunggulan, kelemahan, peluang dan tantangan. 1. Kondisi Internal a. Kekuatan/Keunggulan 1) Service Value KA lebih baik dibandingkan dengan angkutan darat lain. 2) Potensi pengembangan pendapatan non angkutan masih terbuka luas. 3) Debt Equity Ratio relatif rendah sehingga potensi untuk mendapatkan pinjaman masih besar. 4) Adanya jaringan pelayanan ke wilayah-wilayah yang potensial. 5) Daya tampung penumpang dan barang relatif besar dibandingkan dengan moda lain. 6) Penggunaan bahan bakar yang efisien, dilihat dari penggunaan bahan bakar per penumpang per kilometer. b. Kelemahan 1) Tingkat gangguan dan kecelakaan kereta api masih tinggi. 2) Kondisi sebagian besar prasarana dan sarana relatif sudah tua dan kurang andal. 3) Pengadaan prasarana pokok tergantung dari pemerintah. 4) Dana pemeliharaan masih belum cukup untuk melakukan perbaikan sehingga berdampak pada tingginya backlog prasarana dan sarana. 5) Dana pengembangan SDM masih terbatas. 6) Disiplin karyawan masih relatif rendah. 7) Kompetensi dan penempatan SDM masih belum sesuai dengan kebutuhan. 8) Tingkat kebocoran pendapatan tinggi. 9) Profitabilitas rendah yang mengakibatkan keterbatasan dana investasi. 10) Utilisasi aset belum optimal. 11) Keselamatan, keamanan, dan kenyamanan operasi angkutan KA masih harus ditingkatkan. 12) Ketepatan waktu baik keberangkatan maupun kedatangan masih harus ditingkatkan. 13) Prosedur pengadaan prasarana dan sarana yang panjang. 14) Komposisi pegawai berdasarkan fungsi tidak proporsional. 15) Teknologi yang digunakan masih kurang memadai. 16) Belum adanya fasilitas uji sarana KA terkait kegiatan sertifikasi dan kelaikan sarana KA.

34 | h a l a m a n


2010 - 2014

2. Kondisi Eksternal a. Peluang 1) UU No. 23 Tahun 2007 tentang perkeretaapian serta peraturan pelaksananya (Peraturan Pemerintah). 2) UU Otonomi Daerah berdampak positif terhadap perkembangan perkeretaapian. 3) Mobilitas penduduk semakin meningkat. 4) Adanya bantuan keuangan ataupun non-keuangan baik dari luar negeri maupun dalam negeri (Pemerintah, swasta/Pemda/BUMN). 5) Adanya rencana Pemerintah untuk mengembangkan infrastruktur perkeretaapian. 6) Adanya industri pendukung prasarana dan sarana KA dalam negeri. 7) Adanya kenaikan harga minyak dunia. b. Tantangan 1) Isu-isu strategis internasional yaitu krisis ekonomi global dan perubahan iklim dimana hal tersebut dapat mempengaruhi kinerja bidang perkeretaapian, diantaranya dalam hal pendanaan/finansial akibat krisis ekonomi global serta penyesuaian program/kegiatan dalam rangka pelaksanaan adaptasi dan mitigasi untuk menghadapi perubahan iklim. 2) Isu penyetaraan gender dalam penyediaan fasilitas transportasi perkeretaapian. 3) Perilaku masyarakat sering mengakibatkan terjadinya gangguan atau kecelakaan KA. 4) Faktor alam sering mengakibatkan gangguan terhadap operasi KA. 5) Pengembangan jalan tol di pulau Jawa berdampak kepada daya saing KA. 6) Ketergantungan terhadap import suku cadang masih tinggi. 7) Terbatasnya supply prasarana pokok dari Pemerintah. 8) Pangsa pasar kereta api masih sangat kecil dan cenderung menurun. 9) Realisasi net PSO+IMO-TAC lebih kecil dari kewajiban pemerintah yang seharusnya. C. FORMULASI STRATEGI Secara umum strategi dapat diturunkan berdasarkan analisis internal-eksternal, dengan mengkombinasikan keduanya. Dari faktor internal ada dua yaitu kekuatan dan kelemahan. Sedangkan dari faktor eksternal adalah peluang dan ancaman. Dari empat faktor tersebut dapat dibuat empat kombinasi yang dipergunakan untuk memformulasikan strategi yang sesuai umum yang dapat dipergunakan. Formulasi masing-masing kombinasi diberikan pada bagian berikut ini.

35 | h a l a m a n


2010 - 2014

1. Peluang-Kekuatan Memanfaatkan peluang berdasarkan kekuatan yang dimiliki, dapat berbentuk strategi penetrasi atau ekspansi. 2. Peluang- Kelemahan Memanfaatkan peluang untuk meminimumkan kelemahan, dapat berbentuk strategi kolaborasi, outsourcing atau kerja sama yang bersinergi. 3. Ancaman-Kekuatan Menghadapi ancaman dengan kekuatan, dapat berbentuk strategi diversifikasi. 4. Ancaman-Kelemahan Menghadapi ancaman dengan (penutupan), konsolidasi.

kelemahan,

dapat

berbentuk

kontraksi

Formulasi strategi di atas menjadi dasar untuk menentukan program stratejik untuk menjawab hasil dari analisis SWOT. Rumusan program strategis selengkapnya diberikan pada bagian berikut ini.

36 | h a l a m a n


2010 - 2014

Tabel III-2 Formulasi Strategi Menggunakan Matriks SWOT PELUANG

ANCAMAN 1. Isu strategis internasional (krisis ekonomi global & 2. Isu penyetaraan gender dalam penyediaan fasilitas

2. UU Otonomi Daerah berdampak positif terhadap

3. Perilaku masyarakat sering mengakibatkan terjadinya

3. Mobilitas penduduk semakin meningkat 4. Adanya bantuan keuangan ataupun non-keuangan baik dari

4. Faktor alam sering mengakibatkan gangguan terhadap

peraturan pelaksananya (Peraturan Pemerintah) perkembangan perkeretaapian

luar negeri maupun dalam negeri (Pemerintah dan swasta) 5. Adanya rencana Pemerintah untuk mengembangkan infrastruktur perkeretaapian 6. Adanya industri pendukung prasarana dan sarana KA dalam negeri 7. Adanya kenaikan harga minyak dunia. KEKUATAN 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Service Value KA lebih baik dibandingkan dengan angkutan darat lain Potensi pengembangan pendapatan non angkutan masih terbuka luas Debt Equity Ratio relatif rendah sehingga potensi untuk mendapatkan pinjaman masih besar Adanya jaringan pelayanan ke wilayah-wilayah yang potensial Daya tampung penumpang dan barang relatif besar dibandingkan dengan moda lain Penggunaan bahan bakar yang efisien, dilihat dari penggunaan bahan bakar per penumpang per kilometer.

perubahan iklim)

1. UU No. 23 Tahun 2007 tentang perkeretaapian termasuk

1. 2. 3. 4. 5.

STRATEGI KEKUATAN – PELUANG Pengembangan regulasi. Persiapan pembangunan dan pengembangan jaringan, sarana dan prasarana Pengembangan Keselamatan Layanan Multimoda dan penyediaan kereta Urban Penyediaan dan pengembangan infrastruktur serta keselamatan layanan perkeretaapian Pengembangan, pendanaan dan peran serta swasta

transportasi perkeretaapian

gangguan atau kecelakaan KA operasi KA

5. Pengembangan jalan tol di pulau Jawa berdampak kepada

daya saing KA

6. Ketergantungan terhadap import suku cadang masih tinggi 7. Terbatasnya supply prasarana pokok dari Pemerintah 8. Pangsa pasar kereta api masih sangat kecil dan cenderung

menurun

9. Realisasi net PSO+IMO-TAC lebih kecil dari kewajiban

pemerintah yang seharusnya STRATEGI KEKUATAN – ANCAMAN

1. Pengembangan layanan multimoda & kereta urban sebagai

angkutan massal yang hemat energi dan ramah lingkungan

2. Pengembangan kelembagaan 3. Pengembangan pendanaan dan peran serta swasta

37 | h a l a m a n


1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.

KELEMAHAN Tingkat gangguan dan kecelakaan kereta api masih tinggi Kondisi sebagian besar prasarana dan sarana relatif sudah tua dan kurang andal Pengadaan prasarana pokok tergantung dari pemerintah Dana pemeliharaan masih belum cukup untuk melakukan perbaikan sehingga berdampak pada tingginya backlog prasarana dan sarana Dana pengembangan SDM masih terbatas; jenis dan peserta pelatihan kurang sesuai dengan kebutuhan Disiplin karyawan masih relatif rendah Kompetensi dan penempatan SDM masih belum sesuai dengan kebutuhan Tingkat kebocoran pendapatan tinggi Profitabilitas rendah yang mengakibatkan keterbatasan dana investasi Utilisasi aset belum optimal Keselamatan, keamanan, dan kenyamanan operasi angkutan KA masih harus ditingkatkan Ketepatan waktu baik keberangkatan maupun kedatangan masih harus ditingkatkan Prosedur pengadaan prasarana dan sarana yang panjang Komposisi pegawai berdasarkan fungsi tidak proporsional Teknologi yang digunakan masih kurang memadai Belum adanya fasilitas uji sarana KA terkait kegiatan sertifikasi dan kelaikan sarana KA

2010 - 2014

STRATEGI KELEMAHAN – PELUANG

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Peningkatan kapasitas lintas kereta api Peningkatan kualitas sarana dan prasarana kereta Peningkatan pemanfaatan sarana dan prasarana perkeretaapian Pengembangan teknologi operasional perkeretaapian Pengembangan dan sertifikasi keahlian sumberdaya manusia perkeretaapian Pengembangan program akreditasi dan penyusnan pemenuhan standarisasi semua produk layanan jasa kereta api Peningkatan kinerja pelayanan perkeretaapian

STRATEGI KELEMAHAN – ANCAMAN

1. 2. 3.

Pengembangan keselamatan Pengembangan teknologi untuk menunjang kelancaran operasional kereta api Peningkatan kualitas pelayanan angkutan kereta api

Sumber : Hasil Analisa, 2009

Formulasi strategi diatas menjadi dasar/masukan untuk mengidentifikasi program/kegiatan prioritas pembangunan perkeretaapian.

38 | h a l a m a n


IV.

2010 - 2014

KONDISI PERKERETAAPIAN YANG DIHARAPKAN TAHUN 2014

A. ASPEK REGULASI Tersedianya semua regulasi menyangkut penyelenggaraan prasarana, sarana, konsep jasa transportasi, model privatisasi dan pengusahaan, model operasi dan kompetisi multi operator dan model usaha hulu-hilirnya diharapkan telah tersusun dan berjalan memadai. Dalam jangka panjang diharapkan telah terdapat standarisasi semua produk dan jasa tersebut dalam SNI (Standar Nasional Indonesia). Dengan model privatisasi yang fair, regulasi mulai dikurangi dan direlaksasi dengan beberapa langkah deregulasi demi peningkatan daya saing pelaku swasta di segala lini usaha. B. KELEMBAGAAN PERKERETAAPIAN Terwujudnya penyelenggaraan kereta api dengan pemisahan lembaga penyelenggara layanan (sarana) dan penyelenggara prasarana yang dikoordinasikan oleh pemerintah selaku regulator dengan didampingi peran lembaga independent kereta api yang berasal dari unsur pemerintah, pengusaha dan masyarakat. Pelaksana lapangan diharapkan bertumpu pada sektor swasta. Untuk penyelenggara layanan perkeretaapian akan diakomodasi munculnya multi operator (vertical restructuring), partisipasi swasta (private sector participation), dan kompetisi (degree of competitiveness). C. PRASARANA PERKERETAAPIAN Terbentuknya jaringan prasarana secara lengkap dan memadai memenuhi standar nasional dan telah diselenggarakan secara mantap dengan prosedur standar yang baku. Jaringan prasarana telah menyambungkan simpul-simpul utama di pulau-pulau utama seperti Jawa, Sumatera dan Kalimantan. D. SARANA PERKERETAAPIAN Tersedia rolling stock (sarana) berstandar tinggi setara dengan standar internasional di seluruh rute layanan lintas utama dan perkotaan dengan tingkat kesiapan operasi (fleet availability) di atas 85% yang didukung oleh fasilitas perawatan yang memadai dengan tetap mengutamakan produksi dalam negeri. Aspek perawatan harus mendapat penekanan yang lebih tinggi, hal ini didasari karena biaya yang harus dikeluarkan relatif lebih rendah jika dibandingkan dengan kegiatan investasi baru untuk bidang sarana.

39 | h a l a m a n


2010 - 2014

E. SISTEM KESELAMATAN DAN KEAMANAN PERKERETAAPIAN Menerapkan kembali prinsip safety first di seluruh penyelenggaraan kereta api dengan memadukan strategi keselamatan dalam tiga pilar yaitu prasarana, sarana dan sistem operasi. Aspek keselamatan harus mendapatkan prioritas yang tinggi, sejalan dengan misi yang ingin dicapai oleh Kementerian Perhubungan yaitu zero accident. F. SDM PERKERETAAPIAN SDM Penyelenggara perkeretaapian harus memenuhi kualitas yang memadai baik di sisi pemerintah, penyelenggara swasta dan masyarakat pengguna. Untuk memenuhi kualitas tersebut perlu diselenggarakan sistem penjenjangan dan standar kompetensi elemen-elemen penyelenggara perkeretaapian. Dengan peningkatan kemampuan dan keterampilan teknis penyelenggara, ada kemungkinan akan mengekspor tenaga terampil penyelenggara termasuk masinis atau teknisi sejenis, mengingat tingginya daya saing tenaga kerja Indonesia di pasar internasional.

40 | h a l a m a n


V.

2010 - 2014

ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN TRANSPORTASI PERKERETAAPIAN TAHUN 2010-2014

A. VISI Visi Ditjen Perkeretaapian, Kementerian Perhubungan adalah : ”Mewujudkan eksistensi sebagai regulator dan penyelenggaraan perkeretaapian multioperator guna terselenggaranya pelayanan angkutan kereta api secara massal yang menjamin keselamatan, aman, nyaman, cepat dan lancar, tertib dan teratur, efisien, terpadu dengan moda transportasi lain, serta menunjang pemerataan, pertumbuhan, stabilitas, pendorong, dan penggerak pembangunan nasional.” B. MISI Misi Ditjen Perkeretaapian, Kementerian Perhubungan yaitu: 1. Meningkatkan peran perkeretaapian;

Pemerintah

sebagai

regulator

2. Mewujudkan penyelenggaraan perkeretaapian peningkatan peran Pemerintah Daerah dan swasta;

penyelenggaraan

multioperator

dengan

3. Meningkatkan peran Kereta Api sebagai angkutan publik; 4. Meningkatkan peran Kereta Api sebagai tulang punggung angkutan barang; 5. Meningkatkan peran Kereta Api sebagai pelopor terciptanya angkutan terpadu. C. TUJUAN 1. Mewujudkan penyelenggaraan transportasi perkeretaapian multioperator dengan Pemerintah sebagai regulator dan keterlibatan Pemerintah Daerah serta swasta dalam penyelenggaraannya; 2. Mewujudkan penyelenggaraan transportasi perkeretaapian yang efektif dengan peningkatan aksesibilitas, keandalan dan kapabilitas prasarana dan sarana perkeretaapian; 3. Mewujudkan penyelenggaraan transportasi yang efisien dengan maksimalisasi daya guna dan minimalisasi biaya yang menjadi beban masyarakat.

41 | h a l a m a n


2010 - 2014

D. SASARAN 1. Terwujudnya peran perkeretaapian;

Pemerintah

sebagai

regulator

penyelenggaran

2. Terwujudnya partisipasi Pemerintah Daerah, BUMN/BUMD dan swasta dalam penyelenggaraan perkeretaapian multioperator; 3. Terwujudnya keandalan dalam pengoperasian perkeretaapian melalui pemulihan fungsi dan peningkatan keandalan prasarana/sarana perkeretaapian serta penguasaan teknologi bidang perkeretaapian dan profesionalisme SDM; 4. Terwujudnya perluasan jaringan pelayanan perkeretaapian dengan keterpaduan intra dan antarmoda melalui pembangunan jalur KA baru termasuk jalur ganda dan jalur KA menuju sentra-sentra produksi, pelabuhan dan bandara, reaktivasi jalur KA yang sudah tidak beroperasi dan pengembangan KA perkotaan/komuter; 5. Terwujudnya penurunan tingkat kecelakaan dan fatalitas melalui program peningkatan keselamatan transportasi perkeretaapian; 6. Terwujudnya peningkatan kinerja pelayanan angkutan KA baik penumpang dan barang yang berdaya saing; 7. Terwujudnya dukungan pemerintah dalam penyelenggaraan angkutan Kereta Api kelas ekonomi secara proporsional.

E.

STRATEGI Kondisi perkeretaapian Indonesia saat ini cukup memprihatinkan, hal ini diperlihatkan dari kondisi prasarananya banyak yang rusak dan out-of-date, reliabilitas pelayanannya rendah, tingkat kecelakaan yang tinggi, dan perannya yang marginal dalam transportasi nasional. Untuk membawa kondisi ini kepada kondisi dan peran yang diharapkan diperlukan banyak sekali penyempurnaan dari semua lini, mulai dari penyiapan regulasi terutama dalam mewujudkan eksistensi Ditjen Perkeretaapian sebagai regulator penyelenggaraan perkeretaapian khususnya penyelenggaraan multioperator, peningkatan kapabilitas sumber daya, investasi prasarana, sampai dengan perbaikan manajemen pengelolaan. Dengan mengkaji sasaran pembangunan perkeretaapian di Indonesia dan kebijakan umum pembangunan bidang perhubungan maka dapat disusun berbagai langkah perbaikan yang diperlukan untuk membawa kondisi perkeretaapian Indonesia menuju kondisi yang diharapkan. Langkah-langkah tersebut mengikuti alur pikir yang logis dimana tahapan kegiatan yang disusun sesuai dengan jenis, skala, dan urgensi permasalahan yang dihadapi. Oleh karena itu diperlukan adanya suatu strategi umum

42 | h a l a m a n


2010 - 2014

(grand strategy) yang memayungi kebijakan dan program strategis yang disusun sehingga setiap detail program pembangunan memiliki keterkaitan yang saling mendukung satu dengan yang lainnya dalam kerangka strategi yang runtut. Diagram alur strategi umum (grand strategy) yang disusun untuk pengembangan perkeretaapian nasional di Indonesia dapat dilihat pada gambar berikut.

Gambar V-1 Diagram Alur Grand Strategy Pembangunan Perkeretaapian Indonesia KEBIJAKAN Mewujudkan Eksistensi Pemerintah sebagai Regulator Mewujudkan Penyelenggaraan KA Multioperator Meningkatkan Peran KA sebagai Angkutan Massal Melibatkan Peran Swasta dan Pemerintah Daerah

POTENSI PASAR

  

Penumpang Perkotaan Jabodetabek B andung Surabaya Antar Kota Jarak Jauh Jarak Sedang Lokal

       

Barang BBM Batubara Kertas Pulp Semen Baja CPO Pupuk

  

KONDISI PERKERETAAPIAN INDONESIA POTENSI P rasarana , Sarana (lokomotif, kereta, KRL, KRD, gerbong) Sumber Daya Manusia PRESTASI PNP: 197,8 jt orang, pnp - km: 18,51 milyar orang km BRG : 19,6 jt ton, vol- km : 4,34 milyar ton km MASALAH Sering terjadi kecelakaan Ku alitas pelayanan rendah Share KA masih rendah Waktu tempuh lama Jumlah KA Ekonomi menurun Jumlah Armada terbatas dan sudah tua Belum terpadu dengan Moda Transportasi Lain PT. KA sebagai Badan Penyelenggara Tunggal

SASARAN Jangka Pendek/ Menengah Multioperator Regulator Kesiapan Regulasi Kapasitas Angkut Pelayanan Aksesibilitas Ketepatan Waktu Keterpaduan Intermoda Keselamatan dan Antarmoda Jangka Panjang High Speed Train (HST) KA Penumpang Jak -Sby : 3 jam Jak -Bd : 1 jam Kemampuan Angkut KA Barang Tinggi (Tekanan Gandar > 22 ton)

STRATEGI 1. PEMERINTAH SBG REGULATOR a. Penyelesaian peraturan perundangan b. Penataan Kelembagaan c. Penyelenggaraan Multioperator    

2. P ENINGKATAN KESELAMATAN Penyehatan dan Kelaikan Sarana Penyehatan dan Kelaikan Prasarana Penyehatan dan Sertifikasi SDM Peningkatan Keselamatan di JPL 3. PENINGKATAN JUMLAH ARMADA & UTILITASNYA  Efisiensi Operasi  maksimalisasi daya tarik lokomotif  Optimaliasi Armada  maksimalisasi km - lok, km - ka dan km - gerbong 4. KEANDALAN & KAPASITAS PRASARANA  Peningkatan Keandalan Prasarana  Pos Blok, Double Track, Elektrifikasi 5.     

AKSESIBILITAS & PELAYANAN K A Perkotaan/ Regional Aktifkan Lintas Cabang Hidupkan Lintas Mati Keterpaduan Intra - Antar Moda Angkutan yang ramah lingkungan

6. PEMBANGUNAN a. K ec e patan > 250 km/jam b. B eban gandar:  KA Penumpang > 18 ton  KA Barang > 22 ton c. Gauge: 1 .435 mm d. Jawa: Penumpang e. Luar Jawa: Barang 7. PROFESIONALISME SDM 8. MITIGASI & ADAPTASI PERUBAHAN IKLIM 9. KERJASAMA PEMERINTAH & SWASTA

Berikut uraian strategi dari gambar diatas : 1. Pemerintah sebagai Regulator Penyelenggaraan Perkeretaapian Sesuai dengan amanat UU No. 23 tahun 2007, bahwa Pemerintah merupakan regulator penyelenggaraan perkeretaapian. Dengan peran tersebut terdapat beberapa hal yang diperlukan diantaranya kesiapan regulasi di bidang perkeretaapian yaitu penyelesaian peraturan baik Peraturan/Keputusan Menteri maupun Direktur Jenderal serta penyusunan pedoman-pedoman teknis lainnya. Selain itu juga dibutuhkan penegakan hukum, penataan kelembagaan

43 | h a l a m a n


2010 - 2014

perkeretaapiaan diantaranya dengan akreditasi lembaga pengujian serta lembaga sertifikasi sarana/prasarana KA dan lembaga lainnya yang dibutuhkan khususnya untuk mendukung penyelenggaran perkeretaapian multioperator. 2. Keselamatan Strategi peningkatan keselamatan dilakukan melalui pendekatan pengujian dan sertifikasi kelaikan prasarana dan sarana, audit khusus prasarana dan sarana, pelaksanaan random check sarana, refreshing regular, simulasi dan pengujian petugas operasi dan peningkatan keselamatan di perlintasan sebidang serta penegakan hukum. 3. Jumlah Armada dan Utilitasnya Strategi peningkatan utilitas dan jumlah armada dilakukan dengan pendekatan efisiensi operasi melalui maksimalisasi daya tarik lokomotif, optimalisasi armada dengan memaksimalisasi pelayanan. 4. Keandalan dan Kapasitas Prasarana Strategi peningkatan keandalan prasarana dilakukan melalui pendekatan perkuatan dan stabilitasi konstruksi prasarana kereta api sehingga tetap dalam keadaan prima, siap operasi dengan aman dan dapat memberikan pelayanan yang optimal. Adapun strategi peningkatan kapasitas lintas dilakukan dengan pendekatan Pos Blok, elektrifikasi, Partial Double Track maupun Double Track. 5. Aksesibilitas dan Pelayanan Strategi pengembangan aksesibilitas dilakukan melalui pendekatan pengembangan kereta api perkotaan sebagai angkutan massal berbasis jalan rel, pengaktifan lintas cabang, menghidupkan lintas mati, pembangunan infrastruktur KA menuju bandara dan pelabuhan dalam mengupayakan keterpaduan intra dan antar moda dalam sistem angkutan jalan rel serta pengembangan KA angkutan batubara di lokasi yang potensial. Dalam hal pelayanan angkutan KA, diperlukan peningkatan pelayanan sarana dan prasarana KA sesuai dengan standar pelayanan minimal dan pemberian PSO untuk pelayanan kereta api ekonomi. 6. Pembangunan Lintas Baru Strategi pembangunan lintas baru dilakukan dengan indikator tingkat kecepatan ≥ 250 Km/Jam, mampu menahan beban gandar untuk KA Penumpang ≥ 18 Ton dan KA Barang ≥ 22 Ton dan Gauge (lebar spoor) 1,435 Mm. Pengembangan lintas baru di Pulau Jawa dititikberatkan pada angkutan penumpang, sedangkan di luar Pulau Jawa dititikberatkan kepada angkutan barang dengan optimalisasi peran swasta dan Pemerintah Daerah. 44 | h a l a m a n


2010 - 2014

7. Profesionalisme SDM Strategi yang ditempuh adalah dengan melakukan pendidikan, pelatihan dan pembinaan teknis baik SDM regulator maupun operator 8. Mitigasi dan adaptasi perubahan iklim Strategi yang dilakukan adalah dengan pengembangan KA sebagai angkutan massal yang handal diharapkan dapat mendukung terlaksananya sistem transportasi yang bebas polusi dan ramah terhadap lingkungan, khususnya di perkotaan. 9. Peningkatan Kerjasama Pemerintah dan Swasta (KPS) Strategi yang ditempuh adalah menciptakan peraturan perundang-undangan yang lebih operasional dan merupakan pelaksanaan dari UU No. 23 Tahun 2007 tentang Perkeretaapian, melibatkan berbagai sumber pendanaan dalam pembiayaan sarana dan prasarana perkeretaapian, meningkatkan kerjasama daerah dalam pembangunan sarana dan prasarana perkeretaapian baik yang bersifat lokal, regional, maupun nasional.

F.

ARAH KEBIJAKAN Arah kebijakan pembangunan perkeretaapian adalah sebagai berikut: 1. Melanjutkan reformasi dan restrukturisasi perkeretaapian untuk mewujudkan eksistensi Pemerintah sebagai regulator penyelenggaraan perkeretaapian melalui penyiapan dan penguatan regulasi dan kelembagaan diantaranya penyelesaian peraturan/pedoman turunan dari UU No. 23 tahun 2007 tentang Perkeretaapian dan standarisasi perkeretaapian nasional secara terpadu; 2. Mendorong peran serta Pemerintah Daerah dan swasta di bidang perkeretaapian dalam mendukung penyelenggaraan perkeretaapian multioperator diantaranya melalui skema Kerjasama Pemerintah dan Swasta; 3. Meningkatkan keselamatan angkutan perkeretaapian melalui pemulihan kondisi keandalan prasarana dan sarana angkutan perkeretaapian (mengurangi backlog perawatan) termasuk pengujian dan sertifikasi kelaikan prasarana dan sarana serta pelaksanaan penegakan hukum; 4. Reaktivasi lintas-lintas potensial yang sudah tidak dioperasikan;

45 | h a l a m a n


2010 - 2014

5. Meningkatkan kapasitas angkut dan kapasitas lintas terutama pada koridor yang telah jenuh serta koridor-koridor strategis yang perlu dikembangkan di wilayah Jawa dan Sumatera; 6. Meningkatkan peran angkutan perkeretaapian nasional dan lokal yang lebih berdaya saing secara antar moda dan intermoda diantaranya melalui pembangunan infrastruktur KA menuju bandara, pelabuhan dan sentra-sentra produksi serta pengembangan KA untuk mendukung angkutan barang/logistik; 7. Meningkatkan frekuensi dan pelayanan angkutan KA yang terjangkau dan ramah lingkungan serta sesuai dengan standar pelayanan minimum terutama dalam pengembangan angkutan KA perkotaan/komuter di kota-kota metropolitan guna mendukung pengembangan transportasi yang berkelanjutan dalam rangka mitigasi dan adaptasi perubahan iklim; 8. Melaksanakan audit kinerja prasarana dan sarana perkeretaapian; 9. Meningkatkan kompetensi dan profesionalitas SDM perkeretaapian baik operator maupun regulator; 10. Mengembangkan teknologi perkeretaapian nasional diantaranya dengan pengoptimalan peran industri lokal/dalam negeri di bidang perkeretaapian; 11. Meningkatkan kualitas perencanaan dan pendanaan serta penyempurnaan skema pendanaan PSO, IMO dan TAC. 12. Melaksanakan perencanaan, pendanaan dan evaluasi kinerja perkeretaapian secara terpadu, dan berkelanjutan didukung peningkatan dan pengembangan sistem data dan informasi yang lebih akurat berbasis Information Technology. G. PROGRAM PEMBANGUNAN PERKERETAAPIAN (APBN) Program dan kegiatan untuk periode tahun 2010-2014 direstrukturisasi dalam rangka pelaksanaan anggaran berbasis kinerja. Dengan restrukturisasi tersebut diharapkan dapat menunjukkan keterkaitan antara pendanaan dan prestasi kinerja yang akan dicapai (directly linkages between performance and budget), meningkatkan efisiensi dan transparansi dalam penganggaran serta meningkatkan fleksibilitas dan akuntabilitas unit dalam melaksanakan tugas dan pengelolaan anggaran. Program dan kegiatan untuk periode tahun 2010-2014 akan didasarkan pada tugasfungsi Unit Kerja yang dilekatkan pada stuktur organisasi. Pada masing-masing tingkatan eselon 1 dalam Kementerian/Lembaga memiliki 1 (satu) program yang kemudian dijabarkan menjadi kegiatan-kegiatan berdasarkan tupoksi masing-masing eselon 2.

46 | h a l a m a n


2010 - 2014

Program Ditjen perkeretaapian yaitu Program Pengelolaan dan Penyelenggaraan Transportasi Perkeretaapian. Program tersebut kemudian dijabarkan menjadi kegiatan-kegiatan sebagai berikut : 1. Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Direktorat Jenderal Perkeretaapian Kegiatan manajemen dan dukungan teknis lainnya Direktorat Jenderal Perkeretaapian merupakan penjabaran dari tugas pokok dan fungsi (Tupoksi) Sekretariat Direktorat Jenderal Perkeretaapian (Setditjen) termasuk unit pelaksana teknis yang ada saat ini (UPT Terminal Peti Kemas). Adapun Tugas dari Setditjen adalah memberikan pelayanan teknis dan administratif kepada seluruh satuan organisasi dalam lingkungan Direktorat Jenderal Perkeretaapian termasuk pengelolaan kepegawaian. Sub kegiatan manajemen dan dukungan teknis lainnya Direktorat Jenderal Perkeretaapian diantaranya : a. Penyusunan kajian kebijakan (pedoman, masterplan, studi kelayakan) pada bidang pembinaan dan peningkatan perkeretaapian; b. Pelaksanaan monitoring dan pengendalian proyek-proyek perkeretaapian; c. Pembinaan program dan rencana kerja Ditjen Perkeretaapian termasuk pelaksanaan pengawasan terhadap program dan rencana kerja tersebut; d. Pengolahan, updating dan analisa data dan statistik; e. Penyelenggaraan humas dan kerjasama luar negeri; f. Koordinasi penyusunan peraturan perundang-undangan dan bantuan hukum; g. Pembinaan pengelolaan keuangan; h. Pembinaan pengelolaan kepegawaian termasuk belanja pegawai (pembayaran gaji, lembur, honorarium dan vakasi) serta pendidikan dan pelatihan; i. Administrasi (penyelenggaraan perkantoran, tata usaha dan kegiatan pembiayaan lainnya). Secara rinci, berikut rincian sub kegiatan untuk kurun waktu 2010-2014 :

47 | h a l a m a n


2010 - 2014

Tabel V-1 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Direktorat Jenderal Perkeretaapian Tahun 2010-2014 * dalam milyar rupiah SUB KEGIATAN Survey/Studi Kebijakan//Masterplan/Studi Kelayakan Bidang Pembinaan & Peningkatan Perkeretaapian Monitoring dan Pengendalian ProyekProyek Perkeretaapian Pembinaan Program dan Rencana Kerja Ditjen Perkeretaapian termasuk pengawasan Pengolahan/ Updating/Analisa Data dan Statistik Penyelenggaraan Humas dan Protokol Koordinasi Penyusunan Peraturan Perundangundangan dan Bantuan Hukum Pengelolaan Keuangan Pengelolaan Kepegawaian Administrasi (penyelenggaraan perkantoran, tata usaha dan kegiatan pembiayaan lainnya) JUMLAH

2010 VOL BIAYA*

TARGET FISIK DAN PENDANAAN 2011 2012 2013 VOL BIAYA* VOL BIAYA* VOL BIAYA*

2014 VOL BIAYA*

VOL

BIAYA*

Pkt

14,00

8,99

15,00

11,00

15,00

12,00

15,00

13,00

15,00

15,00

74,00

59,99

Pkt

1,00

0,66

1,00

0,80

1,00

0,90

1,00

1,00

1,00

1,20

5,00

4,56

Pkt

2,00

0,39

2,00

0,50

2,00

0,65

2,00

0,80

2,00

0,95

10,00

3,29

Pkt

1,00

0,28

1,00

0,40

1,00

0,50

1,00

0,60

1,00

0,70

5,00

2,48

Pkt

2,00

0,96

2,00

1,10

2,00

1,25

2,00

1,40

2,00

1,65

10,00

6,36

Pkt

1,00

1,62

1,00

1,80

1,00

1,90

1,00

2,00

1,00

2,10

5,00

9,42

Pkt Pkt

5,00 7,00

3,98 17,49

5,00 7,00

5,50 20,88

5,00 7,00

6,85 24,28

5,00 7,00

8,20 28,10

5,00 7,00

9,60 32,90

25,00 35,00

34,13 123,65

4,00

9,84

4,00

12,10

4,00

13,75

4,00

15,40

4,00

17,70

20,00

68,79

SATUAN

Pkt

44,21

54,08

62,08

70,50

JUMLAH

81,80

Sumber : Hasil Rencana, 2009

2. Pembangunan dan Pengelolaan Bidang Lalu Lintas dan Angkutan Kereta Api Kegiatan pembangunan dan pengelolaan bidang lalu lintas dan angkutan kereta api merupakan penjabaran dari tugas pokok dan fungsi (Tupoksi) Direktorat Lalu Lintas dan Angkutan Kereta Api (Dit, LLAKA). Adapun Tugas dari Dit, LLAKA adalah melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan, standar, norma, pedoman, kriteria dan prosedur, serta bimbingan teknis, evaluasi dan pelaporan di bidang lalu lintas dan angkutan kereta api. Sub kegiatan pembangunan dan pengelolaan bidang lalu lintas dan angkutan kereta api diantaranya : a. Penyusunan Grafik Perjalanan Kereta Api (GAPEKA); b. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan bidang Lalu Lintas dan Angkutan KA antara lain monitoring tarif antar kota dan perkotaan, pelayanan antar kota dan perkotaan, angkutan, kapasitas lintas dan stasiun;

48 | h a l a m a n

312,67

2010 - 2014

[RENCANA STRATEGIS KEMENTERIAN PERHUBUNGAN BIDANG PERKERETAAPIAN] c. d. e. f.

Pemantauan pada stasiun KA; Supervisi pelaksanaan Public Service Obligation (PSO); Penyelenggaraan angkutan lebaran, natal dan tahun baru; Penyusunan kajian kebijakan (pedoman, masterplan, pradesain, DED/STD) bidang lalu lintas dan angkutan KA; g. Pelaksanaan kegiatan promosi dan pengembangan usaha termasuk pengembangan jaringan. Secara rinci, berikut rincian sub kegiatan untuk kurun waktu 2010-2014 : Tabel V-2 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Pembangunan dan Pengelolaan Bidang Lalu Lintas dan Angkutan Kereta Api Tahun 2010-2014 * dalam milyar rupiah SUB KEGIATAN Penyusunan GAPEKA Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Bidang Lalu Lintas dan Angkutan KA Pemantauan pada Stasiun KA Supervisi Pelaksanaan PSO Penyelenggaraan Angkutan Lebaran, Natal dan Tahun Baru Survey/Studi Kebijakan/Pedoman/Masterplan/ Pradesain/DED/STD Bidang Lalu Lintas dan Angkutan KA Kegiatan Promosi dan Pengembangan Usaha termasuk Pengembangan Jaringan Administrasi (penyelenggaraan perkantoran, tata usaha dan kegiatan pembiayaan lainnya) JUMLAH Sumber : Hasil Rencana, 2009

SATUAN

TARGET FISIK DAN PENDANAAN 2011 2012 2013 VOL BIAYA* VOL BIAYA* VOL BIAYA* 1,00 0,80 1,00 1,00 1,00 1,20

VOL 1,00

2014 BIAYA* 1,40

VOL 5,00

BIAYA* 5,00

JUMLAH

Pkt

VOL 1,00

2010 BIAYA* 0,60

Pkt

5,00

1,20

5,00

1,45

5,00

1,70

5,00

1,95

5,00

2,40

25,00

8,70

Pkt Pkt

1,00 1,00

1,00 0,39

1,00 1,00

1,50 0,50

1,00 1,00

2,00 0,60

1,00 1,00

2,50 0,70

1,00 1,00

3,00 0,80

5,00 5,00

10,00 2,99

Pkt

2,00

1,45

2,00

1,70

2,00

2,00

2,00

2,50

2,00

2,70

10,00

10,35

Pkt

20,00

113,04

22,00

124,20

23,00

134,50

23,00

138,50

24,00

142,00

112,00

652,24

Pkt

2,00

0,60

2,00

0,70

2,00

0,80

2,00

0,90

2,00

1,00

10,00

4,00

Pkt

1,00

0,90

1,00

1,00

1,00

1,10

1,00

1,20

1,00

1,30

5,00

5,50

119,18

131,85

143,70

149,45

154,60

3. Pembangunan dan Pengelolaan Prasarana dan Fasilitas Pendukung Kereta Api Kegiatan pembangunan dan pengelolaan prasarana dan fasilitas pendukung kereta api merupakan penjabaran dari tugas pokok dan fungsi (Tupoksi) Direktorat Teknik Prasarana (Dit. Tekpras). Adapun tugas dari Dit. Tekpras adalah melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan, standar, norma, pedoman, kriteria dan prosedur, serta bimbingan teknis, evaluasi dan pelaporan di bidang teknik prasarana kereta api. Sub kegiatan pembangunan dan pengelolaan prasarana dan fasilitas pendukung kereta api diantaranya :

49 | h a l a m a n

698,78


2010 - 2014

a. Rehabilitasi jalur KA; b. Peningkatan jalur KA; c. Pembangunan jalur KA baru/shorcut/parsial double track/double track/double double track; d. Rehabilitasi/Peningkatan jembatan KA; e. Peningkatan/modernisasi persinyalan, telekomunikasi dan pelistrikan; f. Pengadaan material rel dan wesel; g. Pengadaan peralatan/fasilitas prasarana perkeretaapian; h. Pembangunan/rehabilitasi bangunan operasional; i. Penanganan perlintasan sebidang/Fly Over/Underpass; j. Supervisi pelaksanaan IMO; k. Manajemen konstruksi; l. Survey/studi kebijakan/pedoman/masterplan/DED/STD/AMDAL bidang prasarana KA; m. Konsolidasi dan pembinaan teknik prasarana KA. Secara rinci, berikut rincian sub kegiatan untuk kurun waktu 2010-2014 : Tabel V-3 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Pembangunan dan Pengelolaan Prasarana dan Fasilitas Pendukung Kereta Api Tahun 2010-2014 * dalam milyar rupiah SUB KEGIATAN

SATUAN

2010 VOL

Rehabilitasi Jalur KA - Sumatera - Jawa Peningkatan jalur KA - Sumatera - Jawa Pemb, jalur KA baru/shorcut/ parsial double track/double track/double double track - Sumatera - Jawa Rehablitasi/ Peningkatan Jembatan KA - Sumatera - Jawa Peningkatan/ Modernisasi Persinyalan - Sumatera - Jawa Peningkatan/ Modernisasi Telekomunikasi - Sumatera - Jawa

VOL


JUMLAH

2014 VOL

BIAYA*

VOL

BIAYA*

Km

13,06

40,72

21,92

60,36

33,39

69,10

53,10

108,31

75,17

149,12

196,63

427,60

Km Km

5,70 7,36

21,40 19,32

6,05 15,87

23,78 36,58

11,60 21,79

27,06 42,04

11,60 41,50

27,06 81,25

11,60 63,57

27,06 122,06

46,55 150,08

126,36 301,24

Km

319,69

576,85

312,96

671,59

255,44

715,69

226,72

649,49

244,72

798,41

1.359,53

3.412,02

Km Km

114,44 205,25

145,24 431,61

109,81 203,15

146,45 525,14

40,22 215,22

132,28 583,41

40,59 186,13

161,62 487,86

41,42 203,30

176,40 622,01

346,48 1.013,05

761,99 2.650,03

Km

67,07

1.164,57

67,00

2.399,00

89,12

2.692,80

103,37

3.110,80

116,45

4.045,56

443,01

13.412,73

Km Km

12,87 54,20

157,34 1.007,23

21,74 45,26

250,34 2.148,66

24,24 64,88

311,74 2.381,06

20,20 83,17

371,15 2.739,65

20,20 96,25

371,15 3.674,42

99,25 343,76

1.461,71 11.951,02

Unit

67,00

188,38

34,00

144,55

39,00

190,06

46,00

212,06

46,00

223,42

232,00

958,47

Unit Unit

7,00 60,00

35,34 153,04

12,00 22,00

30,60 113,95

13,00 26,00

39,60 150,46

13,00 33,00

39,60 172,46

13,00 33,00

37,76 185,66

58,00 174,00

182,90 775,57

Pkt

16,00

372,55

20,00

377,96

28,00

380,65

30,00

391,80

31,00

405,80

125,00

1.928,75

Pkt Pkt

4,00 12,00

116,21 256,34

5,00 15,00

98,52 279,44

11,00 17,00

134,25 246,40

15,00 15,00

147,50 244,30

11,00 20,00

82,25 323,55

46,00 79,00

578,72 1.350,03

Pkt

0,00

0,00

8,00

40,00

10,00

51,50

13,00

88,00

18,00

110,75

49,00

290,25

Pkt Pkt

0,00 0,00

0,00 0,00

5,00 3,00

23,00 17,00

5,00 5,00

25,50 26,00

6,00 7,00

43,50 44,50

8,00 10,00

50,50 60,25

24,00 25,00

142,50 147,75

50 | h a l a m a n


SUB KEGIATAN

SATUAN

2010 VOL

Peningkatan/ Modernisasi Pkt Pelistrikan - Jawa Pkt Pembangunan/ Rehabilitasi Pkt Bangunan Operasional - Sumatera Pkt - Jawa Pkt Penanganan Perlintasan Pkt Sebidang/Flyover/ Underpass - Sumatera Pkt - Jawa Pkt Pengadaan Rel Ton Pengadaan Wesel Unit Pengadaan Peralatan/ Fasilitas Pkt Prasarana Perkeretaapian Supervisi Pkt Pelaksanaan IMO Manajemen Pkt Konstruksi Survey/Studi Kebijakan/ Masterplan/ Pkt DED/STD/ AMDAL Bidang Prasarana KA Konsolidasi dan Pembinaan Pkt Teknik Prasarana KA Administrasi (penyelenggaraan perkantoran, tata usaha dan Pkt kegiatan pembiayaan lainnya) JUMLAH SUMATERA JAWA Sumber : Hasil Rencana, 2009

2011 VOL

VOL

TARGET FISIK DAN PENDANAAN 2012 2013 BIAYA* VOL BIAYA* VOL BIAYA*

2010 - 2014 JUMLAH

2014 VOL

BIAYA*

VOL

BIAYA*

13,00

185,49

14,00

189,84

17,00

248,84

18,00

296,75

18,00

319,75

80,00

1.240,67

13,00

185,49

14,00

189,84

17,00

248,84

18,00

296,75

18,00

319,75

80,00

1.240,67

19,00

135,62

13,00

56,29

15,00

76,79

13,00

60,29

14,00

66,50

74,00

395,49

3,00 16,00

17,74 117,88

9,00 4,00

30,50 25,79

11,00 4,00

50,00 26,79

11,00 2,00

50,50 9,79

13,00 1,00

56,50 10,00

47,00 27,00

205,24 190,25

13,00

9,20

44,00

79,23

46,00

83,23

46,00

83,23

57,00

104,10

206,00

358,99

8,00 5,00 18.198,09 163,00

8,00 1,20 312,28 146,62

8,00 36,00 31.280,00 200,00

14,40 64,83 563,04 200,00

8,00 38,00 31.280,00 200,00

14,40 68,83 625,60 220,00

8,00 38,00 31.280,00 200,00

14,40 68,83 688,16 240,00

8,00 49,00 31.280,00 200,00

14,40 89,70 750,72 260,00

40,00 166,00 143.318,09 963,00

65,60 293,39 2.939,80 1.066,62

14,00

31,40

16,00

138,34

18,00

163,29

19,00

205,55

20,00

213,57

87,00

752,15

1,00

0,48

1,00

0,90

1,00

1,00

1,00

1,10

1,00

1,20

5,00

4,68

16,00

8,00

16,00

8,00

16,00

9,60

16,00

9,60

16,00

11,20

80,00

46,40

23,00

85,55

29,00

97,64

31,00

100,00

34,00

102,00

38,00

105,00

155,00

490,19

4,00

1,68

4,00

2,10

4,00

2,10

4,00

2,35

4,00

2,35

20,00

10,58

1,00

13,45

1,00

14,00

1,00

14,00

1,00

15,00

1,00

15,00

5,00

71,45

3.272,84 501,27 2.172,11

5.042,84 617,58 3.401,23

5.644,25 734,83 3.773,82

6.264,48 855,33 4.145,39

7.582,45 816,02 5.407,39

4. Pembangunan dan Pengelolaan Bidang Keselamatan dan Teknik Sarana Kereta Api Kegiatan pembangunan dan pengelolaan bidang keselamatan dan teknik sarana merupakan penjabaran dari tugas pokok dan fungsi (Tupoksi) Direktorat Keselamatan dan Teknik Sarana (Dit. KTS). Adapun Tugas dari Dit. KTS adalah melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan, standar, norma, pedoman, kriteria dan prosedur, serta bimbingan teknis, evaluasi dan pelaporan di bidang keselamatan dan teknik sarana kereta api.

51 | h a l a m a n

27.806,85 3.525,03 18.899,95


2010 - 2014

Sub kegiatan pembangunan dan pengelolaan bidang keselamatan dan teknik sarana kereta api diantaranya : a. Pengadaan/pembangunan sarana KA yang terdiri dari pengadaan KRDI, KRL, lokomotif, railbus, tram, kereta penumpang kelas ekonomi (K3), kereta penumpang kelas ekonomi dilengkapi dengan pembangkit listrik (KMP3) serta modifikasi sarana KA diantaranya modifikasi KRL menjadi KRDE serta perbaikan KRL (repowering); b. Pengadaan peralatan/fasilitas sarana perkeretaapian; c. Manajemen keselamatan; d. Penegakan hukum bidang keselamatan perkeretaapian; e. Pengembangan SDM dan kelembagaan perkeretaapian; f. Pengadaan peralatan/fasilitas keselamatan dan SDM perkeretaapian; g. Penyusunan kajian kebijakan (pedoman, masterplan) bidang keselamatan dan teknik sarana. Secara rinci, berikut rincian sub kegiatan untuk kurun waktu 2010-2014 : Tabel V-4 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Pembangunan dan Pengelolaan Bidang Keselamatan dan Teknik Sarana Kereta Api Tahun 2010-2014 * dalam milyar rupiah SUB KEGIATAN

SATUAN

Pembangunan Sarana KA (termasuk Unit modifikasi) Pengadaan Peralatan/Fasilitas Pkt Sarana Perkeretaapian Manajemen Pkt Keselamatan Penegakan Hukum Bidang Keselamatan Pkt Perkeretaapian Pengembangan SDM Pkt & kelembagaan Pengadaan Peralatan/Fasilitas Pkt Keselamatan dan SDM Perkeretaapian Survey/Studi Kebijakan/Masterplan Pkt Bidang Keselamatan & Teknik Sarana Administrasi (penyelenggaraan perkantoran, tata Pkt usaha dan kegiatan pembiayaan lainnya) JUMLAH Sumber : Hasil Rencana, 2009

2010 VOL BIAYA*


2014 VOL BIAYA*

JUMLAH VOL

BIAYA*

22,00

202,05

100,00

658,82

98,00

788,88

92,00

934,54

116,00

1.156,94

428,00

3.741,23

2,00

72,81

6,00

83,49

6,00

142,00

11,00

143,25

11,00

165,38

36,00

606,93

6,00

1,79

15,00

7,30

15,00

7,25

15,00

7,70

15,00

8,00

66,00

32,04

4,00

2,81

4,00

4,75

4,00

4,80

4,00

5,35

4,00

5,55

20,00

23,26

5,00

2,60

20,00

10,85

20,00

10,90

20,00

11,25

20,00

12,50

85,00

48,10

0,00

0,00

8,00

32,50

11,00

113,00

17,00

121,00

20,00

154,00

56,00

420,50

14,00

9,10

16,00

16,00

17,00

18,00

18,00

20,00

20,00

25,00

85,00

88,10

1,00

2,07

1,00

2,50

1,00

2,50

1,00

3,00

1,00

4,00

5,00

14,07

293,23

816,21

1.087,33

1.246,09

1.531,36

52 | h a l a m a n

4.974,23

2010 - 2014


5. Public Service Obligation (PSO) Penyediaan layanan angkutan penumpang oleh Pemerintah lebih pada penyediaan angkutan KA untuk kelas ekonomi melalui mekanisme PSO. Adapun pembiayaan PSO setiap tahun melalui anggaran 99 dan proyeksi/prediksi nilai PSO untuk tahun 2010-2014 dimaksud disusun berdasarkan asumsi ekonomi makro (pertumbuhan ekonomi dan besaran inflasi) yang telah dikeluarkan oleh Kementerian Keuangan. Hasil proyeksi nilai kebutuhan PSO untuk tahun 20102014 dapat dilihat pada tabel berikut. 6. Infrasructure Maintenance Operation (IMO) Dalam mendukung aksesibilitas dan pelayanan angkutan KA, Pemerintah juga bertanggung jawab terhadap perawatan/pemeliharaan prasarana eksisting. Saat ini perawatan dimaksud dilaksanakan melalui mekanisme IMO berupa penugasan terhadap PT. KA untuk melakukan perawatan prasarana eksisting tersebut. Adapun prediksi nilai kebutuhan IMO untuk tahun 2010-2014 dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel V-5 Target Fisik dan Pendanaan PSO dan IMO untuk Tahun 2010-2014 * dalam milyar rupiah SUB KEGIATAN

SATUAN VOL

Public Service Pkt 1,00 Obligation (PSO) Infratructure Maintenance Pkt 1,00 Operation (IMO) JUMLAH Sumber : Hasil Rencana, 2009

H. PROGRAM


VOL

2014 BIAYA*

VOL

BIAYA*

668,66

1,00

709,00

1,00

755,00

1,00

806,00

1,00

864,00

5,00

3.802,66

1.000,00

1,00

1.100,00

1,00

1.200,00

1,00

1.300,00

1,00

1.400,00

5,00

6.000,00

2010 BIAYA*

1.668,66

1.809,00

PEMBANGUNAN

1.955,00

PERKERETAAPIAN

2.106,00

2.264,00

MELALUI

JUMLAH

9.802,66

INVESTASI

PEMDA/BUMN/SWASTA Sektor swasta (private sector) pasca pemberlakuan UU No, 23 Tahun 2007 diharapkan dapat berperan terhadap pengembangan perkeretaapian nasional melalui era multi operator (open access). Sektor swasta bersama-sama dengan pihak Pemerintah daerah dan BUMN dapat berperan sebagai investor, operator, dan pemilik infrastruktur/sarana yang memiliki pengaruh terhadap sistem manajemen perkeretaapian. Hal-hal yang perlu diperhatikan terhadap era multi operator (open access) antara lain : 1. Tuntutan terhadap keterbukaan operasi sarana dan prasarana KA bagi swasta melalui multi operator, dimana operator tidak lagi diselenggarakan melalui

53 | h a l a m a n


2010 - 2014

monopoli tetapi melibatkan stakeholder lain sebagai penyelenggara operasi (operator); 2. Derajat kepemilikan pemerintah (state owned) dan swasta (private owned) bergeser dari kepemilikan sarana dan prasarana yang didominasi pemerintah menjadi campuran antara kepemilikan pemerintah dan/atau swasta; 3. Tuntutan terhadap keterbukaan akses operasi infrastruktur dan pelayanan angkutan melalui skema open access yang berpengaruh terhadap pelaksanaan multioperator dalam pengadaan dan pengoperasian infrastruktur dan pelayanan angkutan; 4. Kompetisi (level of competitiveness) penuh menjadi konsekuensi dari keterbukaan bisnis perkeretaapian kepada sektor swasta (private sector). Rencana kegiatan pembangunan perkeretaapian oleh swasta/Pemda/BUMN terdiri dari pembangunan prasarana termasuk fasilitas pendukung KA serta pembangunan/pengadaan sarana KA. Kegiatan pembangunan perkeretaapian yang diminati oleh pihak swasta/Pemda/BUMN dengan menggunakan mekanisme Public Private Partnership (PPP) diantaranya pengembangan KA bandara, angkutan massal perkotaan serta angkutan batubara di Sumatera maupun di Kalimantan. Sedangkan untuk pembangunan/pengadaan sarana KA dalam rangka peningkatan aksesibilitas pelayanan angkutan kereta api diantaranya melalui pengadaan sarana KA baik untuk peningkatan pelayanan KA eksisting yang ada saat ini (Jabotabek/non Jabotabek) maupun untuk memenuhi penyelenggaraan perkeretaapian baru oleh pihak swasta/Pemda. Pengadaan sarana terutama untuk menyediakan pelayanan angkutan penumpang kelas bisnis/eksekutif dan juga termasuk dalam penyediaan sarana KA untuk angkutan barang (gerbong). Kebutuhan terhadap pengadaan sarana baru khususnya untuk pelayanan KA eksisting merupakan investasi dalam rangka mengganti semua armada kereta api yang sudah berumur diatas 30 tahun (melewati umur ekonomis). Rencana pembangunan prasarana KA oleh swasta/Pemda/BUMN dalam kurun waktu 2010-2014 diantaranya : 1. Pengembangan jalur KA untuk angkutan Batubara, terdiri dari : a. Jalur ganda antara Stasiun Sukacinta – Stasiun Kertapati, Sumsel sepanjang 190 km; b. Jalur KA antara Tanjung Enim – Pulau Baai, Sumsel & Bengkulu meliputi Tanjung Enim - Kota Padang ± 150 km (single track) dan Kota Padang Pulau Baai ± 160 km (double track); c. Jalur KA antara Muara Enim - Tanjung Api-Api, Sumsel sepanjang 265 km; d. Jalur KA antara Banko Tengah – Srengsem, Sumsel sepanjang 280 km; e. Jalur KA Shorcut Tanjung Enim – Baturaja, Sumsel sepanjang 78 km; f. Jalur KA antara Puruk Cahu – Bangkuang, Kalteng sepanjang 185 km; g. Jalur KA antara Bangkuang – Lupak Dalam, Kalteng sepanjang 175 km;

54 | h a l a m a n

2010 - 2014


h. Jalur KA antara Kudangan – Kumai, Kalteng sepanjang 195 km; i. Jalur KA antara Muara Wahau – Lubuk Tutung, Kaltim sepanjang 150 km, 2. Pengembangan angkutan massal/perkotaan, diantaranya pembangunan Monorail, Jakarta sepanjang 24 km. Rencana pembangunan/pengadaan sarana KA oleh Pemda/BUMN/Swasta dalam kurun waktu 2010-2014 diantaranya : 1. Rehabilitasi/memperpanjang umur ekonomis (rehabilitasi ringan, retrofit, reengine, repowering) untuk sarana eksisting (kelas bisnis dan eksekutif) meliputi lokomotif sebanyak 25 unit, kereta sebanyak 16 unit, kereta pembangkit/bagasi sebanyak 4 unit; 2. Pengadaan/sewa sarana KA untuk pelayanaan KA eksisting di Jawa (Non Jabodetabek) meliputi lokomotif sebanyak 100 unit, kereta sebanyak 452 unit, kereta pembangkit/bagasi sebanyak 44 unit dan gerbong sebanyak 1,200 unit; 3. Pengadaan/sewa sarana KA untuk penyelenggaraan KA batubara Sumatera Bagian Selatan meliputi lokomotif sebanyak 50 unit dan gerbong sebanyak 1,200 unit; 4. Pengadaan/sewa KRL untuk pelayanan KA eksisting di Jabotabek sebanyak 650 unit. Tabel V-6 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Pembangunan Perkeretaapian Melalui Investasi Swasta/Pemda/BUMN Tahun 2010-2014 * dalam milyar rupiah SUB KEGIATAN PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN PRASARANA DAN FASILITAS PENDUKUNG KERETA API Pemb, jalur KA baru/shorcut/ parsial double track/double track/double double track - Sumatera - Jawa - Kalimantan PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN BIDANG KESELAMATAN DAN TEKNIK SARANA KERETA API Pengadaan/Sewa Sarana KA - Sumatera - Jawa Rehab/Memperpanjang Umur Ekonomis Sarana Kereta Api - Jawa JUMLAH

SATUAN

2010 VOL BIAYA*


VOL

JUMLAH

2014 BIAYA*

VOL

BIAYA*

Km

0,00

0,00

30,00

1.375,00

489,50

20.205,00

665,25

27.805,00

667,25

33.135,00

1.852,00

82.520,00

Km Km Km

0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00

30,00 0,00 0,00

1.375,00 0,00 0,00

255,50 0,00 234,00

10.405,00 0,00 9.800,00

418,25 12,00 235,00

15.905,00 2.000,00 9.900,00

419,25 12,00 236,00

17.015,00 2.800,00 13.320,00

1.123,00 24,00 705,00

44.700,00 4.800,00 33.020,00

Unit

295,00

1.377,67

395,00

2.677,67

663,00

3.081,63

983,00

4.123,16

1.360,00

4.821,00

3.696,00

16.081,13

Unit Unit

90,00 205,00

247,00 1.130,67

90,00 305,00

247,00 2.430,67

204,00 459,00

363,22 2.718,41

341,00 642,00

601,28 3.521,88

525,00 835,00

783,20 4.037,80

1,250,00 2.446,00

2,241,70 13.839,43

Unit

5,00

40,00

13,00

56,20

13,00

56,20

7,00

44,40

7,00

44,40

45,00

241,20

Unit

5,00

40,00 1.417,67

13,00

56,20 4.108,87

13,00

56,20 23.342,83

7,00

44,40 31.972,56

7,00

44,40 38.000,40

45,00

241,20 98.842,33

55 | h a l a m a n

2010 - 2014


SUB KEGIATAN

SATUAN

Sumatera Jawa Kalimantan Sumber : Hasil Rencana, 2009

I.

2010 VOL BIAYA* 247,00 1.170,67 0,00

TARGET FISIK DAN PENDANAAN 2011 2012 2013 VOL BIAYA* VOL BIAYA* VOL BIAYA* 1.622,00 10.768,22 16.506,28 2.486,87 2.774,61 5.566,28 0,00 9.800,00 9.900,00

JUMLAH

2014 VOL

BIAYA* 17.798,20 6.882,20 13.320,00

PROGRAM PEMBANGUNAN DIMENSI KEWILAYAHAN 1. Pulau Sumatera Pengembangan transportasi perkeretaapian di Pulau Sumatera meliputi : a. Pembangunan jaringan KA Trans Sumatera (Nangroe Aceh Darussalam – Lampung) yang direncanakan dengan beban gandar 18-22 ton dengan lebar spoor 1,435 mm; b. Pengembangkan jaringan kereta api untuk angkutan barang yang potensial (semen, CPO, karet, kayu, batubara, pulp) untuk mewujudkan transportasi yang efektif dan efisien termasuk berbiaya murah dan hemat energi; c. Pengembangan jaringan kereta api untuk angkutan penumpang untuk memenuhi potensi pasar di kota-kota besar diantaranya dengan kereta api perkotaan seperti di Medan dan Palembang; d. Menghubungkan jaringan KA dengan pelabuhan laut maupun bandara dalam rangka mendukung integrasi antar moda; e. Peningkatan tingkat keselamatan perjalanan kereta api dengan peningkatan keandalan prasarana kereta api diantaranya melalui rehabilitasi jalur/jembatan KA, peningkatan jalur/jembatan KA, modernisasi persinyalan, modernisasi telekomunikasi dan peningkatan fasilitas pintu perlintasan sebidang. Rencana kegiatan pembangunan perkeretaapian di Pulau Sumatera kurun waktu 2010-2014 difokuskan pada upaya peningkatan, rehabilitasi, pengembangan aksesibilitas dan pembangunan sarana dan prasarana sebagai berikut: a. Rehabilitasi jalur KA di pulau Sumatera sepanjang 47 km, diantaranya pada lintas Tarahan – Waytuba, Lahat - Lubuk Linggau dan Prabumulih - Muara Enim; b. Peningkatan jalur KA di pulau Sumatera termasuk menghidupkan kembali lintas mati serta peningkatan spoor emplasemen sepanjang 347 km, diantaranya pada lintas Tarahan - Waytuba, Muara enim – Lahat, Martapura - Prabumulih, Teluk Bayur – Sawahlunto, Lubuk alung – Naras, Lubuk alung – Pariaman, Solok – Sawahlunto, Medan – Binjai, Kisaran - Tanjung Balai, Medan - Tebing Tinggi – Siantar, Binjai – Besitang, Tebing Tinggi - Rantau Prapat, serta menghidupkan kembali jalur KA antara Padang - Pulau Aer,

56 | h a l a m a n

VOL

BIAYA* 46.941,70 18.880,63 33.020,00


2010 - 2014

Muaro Kalaban – Muaro, Padang Panjang – Payakombo, Medan – Belawan, Bandar Tinggi - Kuala Tanjung, Medan – Gabion; c. Pembangunan jalur KA baru/shorcut/parsial double track/double track/double double track di pulau Sumatera termasuk pembangunan spoor emplasemen sepanjang 100 km, diantaranya jalur ganda Tulung Buyut Blambangan Umpu, jalur ganda Martapura - Tigagajah, shortcut Rejosari – Tarahan, Bandar Lampung – Panjang, shortcut Solok – Padang, Duku – Bandara Minangkabau (KA Bandara), Rantauprapat – Kota Pinang, Araskabu – Bandara Kualanamu (KA Bandara) serta lanjutan pengembangan perkeretaapian NAD yaitu Lhokseumawe – Bireun; d. Peningkatan jembatan KA sebanyak 58 unit yang tersebar di Sumatera Utara, Sumatera Barat, Sumatera Selatan dan Lampung; e. Peningkatan/modernisasi persinyalan perkeretaapian di pulau Sumatera sebanyak 46 paket, terdiri dari : 1) Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik termasuk rehab track di emplasemen untuk mendukung persinyalan elektrik sebanyak 23 paket, diantaranya pada Sta, Tarahan, Labuanratu, Prabumulih Lama, Belawan, Kisaran, Rantauprapat, Araskabu, Tiga Gajah, Baturaja; 2) Peningkatan persinyalan mekanik SNH tanpa blok menjadi SNH dengan blok TBI berbasis PLC dengan saluran blok FO sebanyak 6 paket diantaranya pada lintas Teluk Bayur – Indarung, Padang – Lubukalung, Sicincin - Sawahlunto; 3) Peningkatan persinyalan Alkmaar ke SNH dengan blok TBI berbasis PLC sebanyak 1 paket yaitu pada lokasi antara Sta, Pariaman Lubukalung (3 stasiun); 4) Peningkatan saluran blok dengan kabel FO sebanyak 7 paket diantaranya pada lintas Kertapati – Prabumulih, Prabumulih – Lahat, Lahat – Lubuklinggau, Muaraenim –Tanjungenimbaru, Prabumulih – Martapura; 5) Pembangunan persinyalan mekanik SNH dengan blok TBI berbasis PLC dan saluran blok FO pada lintas – lintas mati / baru yang rencananya akan dioperasikan sebanyak 9 paket diantaranya pada lintas Tarahan – Tanjungenim, Biereun – Lhokseumawe, Binjai – Besitang, Padang – Puluaer. f. Peningkatan/modernisasi telekomunikasi perkeretaapian di pulau Sumatera sebanyak 24 paket, terdiri dari : 1) Peningkatan sistem telekomunikasi berbasis SDH sebanyak 15 paket, diantaranya pada lintas Biereun – Lhokseumawe, Telukbayur – Indarung, Padang – Sawahlunto, Kertapati - Lubuklinggau, X5 Baturaja – Tarahan, Pidada - Panjang;

57 | h a l a m a n


2010 - 2014

2) Pembangunan sistem radio traindispatching sebanyak 4 paket yaitu di Sumatera Barat; 3) Pembangunan sistem SCADA sebanyak 5 paket yaitu di Sumatera Utara, Sumatera Barat dan Sumatera Selatan. g. Pembangunan/rehabilitasi bangunan operasional perkeretaapian di pulau Sumatera sebanyak 47 paket, diantaranya berupa pembangunan gudang logistik/depo peralatan, pembangunan/rehab bangunan gedung stasiun di NAD, Sumatera Utara dan Sumatera Bagian Selatan serta pembangunan balai yasa di Sumatera Utara, Sumatera Selatan dan Lampung; h. Peningkatan fasilitas pintu perlintasan sebidang termasuk penanganan berupa flyover/underpass di pulau Sumatera sebanyak 40 paket yang tersebar di NAD, Sumatera Utara, Sumatera Barat, Sumatera Selatan dan Lampung. Adapun pembangunan perkeretaapian di pulau Sumatera melalui peran Pemerintah Daerah, BUMN dan Swasta meliputi : a. Pembangunan jalur KA untuk angkutan Batubara, meliputi : 1) Jalur ganda antara Stasiun Sukacinta – Stasiun Kertapati, Sumsel sepanjang 190 km; 2) Jalur KA antara Tanjung Enim – Pulau Baai, Sumsel & Bengkulu meliputi Tanjung Enim - Kota Padang ± 150 km (single track) dan Kota Padang - Pulau Baai ± 160 km (double track); 3) Jalur KA antara Muara Enim - Tanjung Api-Api, Sumsel sepanjang 265 km; 4) Jalur KA antara Banko Tengah – Srengsem, Sumsel sepanjang 280 km; 5) Jalur KA shortcut Tanjung Enim – Baturaja, Sumsel sepanjang 78 km. b. Pengadaan/sewa sarana KA (lokomotif dan gerbong) untuk penyelenggaraan KA Batubara Sumatera Bagian Selatan terdiri dari lokomotif sebanyak 50 unit dan gerbong sebanyak 1.200 unit. Tabel V-7 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Pembangunan Perkeretaapian Tahun 2010-2014 di Pulau Sumatera * dalam milyar rupiah SUB KEGIATAN APBN PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN PRASARANA DAN FASILITAS PENDUKUNG KERETA API Rehabilitasi Jalur KA Peningkatan jalur KA

SATUAN

Km Km

2010 VOL BIAYA*

5,70 114,44

21,40 145,24


6,05 109,81

23,78 146,45

11,60 40,22

27,06 132,28

11,60 40,59

27,06 161,62

JUMLAH

2014 VOL BIAYA*

VOL

11,60 41,42

46,55 346,48

27,06 176,40

58 | h a l a m a n

BIAYA*

126,36 761,99

2010 - 2014


SUB KEGIATAN Pemb, jalur KA baru/shorcut/ parsial double track/double track/double double track Rehabilitasi/Peningkatan Jembatan KA Peningkatan/ Modernisasi Persinyalan Peningkatan/ Modernisasi Telekomunikasi Pembangunan/ Rehabilitasi Bangunan Operasional Penanganan Perlintasan Sebidang JUMLAH (a) PEMDA/BUMN/SWASTA PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN PRASARANA DAN FASILITAS PENDUKUNG KERETA API Pemb, jalur KA baru/shorcut/ parsial double track/double track/double double track PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN BIDANG KESELAMATAN DAN TEKNIK SARANA KERETA API Pengadaan/Sewa Sarana KA untuk penyelenggaraan KA Batubara Sumatera Bagian Selatan (Lokomotif dan Gerbong) JUMLAH (b) JUMLAH (a+b) Sumber : Hasil Rencana, 2009

2010 VOL BIAYA*


VOL

Km

12,87

157,34

21,74

250,34

24,24

311,74

20,20

371,15

20,20

371,15

99,25

1.461,71

Unit

7,00

35,34

12,00

30,60

13,00

39,60

13,00

39,60

13,00

37,76

58,00

182,90

Pkt

4,00

116,21

5,00

98,52

11,00

134,25

15,00

147,50

11,00

82,25

46,00

578,72

Pkt

0,00

0,00

5,00

23,00

5,00

25,50

6,00

43,50

8,00

50,50

24,00

142,50

Pkt

3,00

17,74

9,00

30,50

11,00

50,00

11,00

50,50

13,00

56,50

47,00

205,24

Unit

8,00

8,00

8,00

14,40

8,00

14,40

8,00

14,40

8,00

14,40

40,00

SATUAN

501,27

617,58

734,83

855,33

JUMLAH

2014 BIAYA*

VOL

816,02

BIAYA*

65,60 3.525,03

Km

0,00

0,00

30,00

1.375,00

255,50

10.405,00

418,25

15.905,00

419,25

17.015,00

1.123,00

44.700,00

Unit

90,00

247,00

90,00

247,00

204,00

363,22

341,00

601,28

525,00

783,20

1.250,00

2.241,70

247,00 748,27

1.622,00 2.239,58

10.768,22 11.503,05

16.506,28 17.361,61

17.798,20 18.614,22

2. Pulau Jawa Pengembangan transportasi perkeretaapian di Pulau Jawa meliputi upaya untuk: a. Optimalisasi jalur kereta api lintas selatan dan lintas utara jawa serta pembangunan jalur ganda secara bertahap diantaranya untuk peningkatan kapasitas lintas; b. Pengembangan jaringan kereta api perkotaan yang akan dikembangkan pada kota Jakarta, Bandung, Semarang, Yogyakarta dan Surabaya untuk mendukung pergerakan orang dan barang secara massal, cepat, aman, dan efisien; c. Menghidupkan kembali lintas KA dan meningkatkan kapasitas jaringan prasarana KA secara bertahap serta modernisasi sistem persinyalan dan

59 | h a l a m a n

46.941,70 50.466,73


2010 - 2014

telekomunikasi untuk mendukung optimalisasi peran moda KA di Pulau Jawa; d. Menghubungkan jaringan KA dengan pelabuhan laut maupun bandara dalam rangka mendukung integrasi antar moda; e. Peningkatan tingkat keselamatan perjalanan kereta api dengan peningkatan keandalan prasarana kereta api diantaranya melalui rehabilitasi jalur/jembatan KA, peningkatan jalur/jembatan KA, modernisasi persinyalan, modernisasi telekomunikasi dan peningkatan fasilitas pintu perlintasan sebidang; f. Meningkatkan share pada moda kereta api terutama untuk penumpang kereta api di Pulau Jawa dengan peningkatan pelayanan perjalanan kereta api agar bisa kompetitif dengan moda lainnya; g. Persiapan pembangunan kereta api cepat atau High Speed Train (HST). Rencana kegiatan pembangunan perkeretaapian di Pulau Jawa kurun waktu 2010-2014 difokuskan pada upaya peningkatan, rehabilitasi, pengembangan aksesibilitas dan pembangunan sarana dan prasarana sebagai berikut: a. Rehabilitasi jalur KA di pulau Jawa sepanjang 151 km, diantaranya pada lintas Cikarang – Cikampek, Sukabumi – Padalarang, Padalarang Bandung - Banjar, Cikampek – Padalarang, Cikampek – Cirebon, Semarang – Gambringan, Semarang – Cirebon, Gundih – Surabaya, Semarang – Gundih – Solo, Banjar – Kroya, Yogyakarta –Solo, Surabaya – Solo, Bangil - Blitar – Kertosono, Surabaya – Bojonegoro, Probolinggo – Jember, Jember - Banyuwangi; b. Peningkatan jalur KA di pulau Jawa termasuk menghidupkan kembali lintas mati dan peningkatan spoor emplasemen sepanjang 1.014 km, diantaranya pada lintas Cikarang – Cikampek, Jakarta – Merak, Ps, Senen - Tj, Priok, Jakarta Gudang - Jakarta Kota - Tj, Priok, Bogor – Sukabumi, Sukabumi Cianjur – Padalarang, Padalarang - Bandung – Banjar, Cikampek – Padalarang, Cikampek - Cirebon – Tegal, Semarang – Pekalongan, Tuntang – Ambarawa, Semarang – Cirebon, Semarang – Gambringan, Semarang – Gundih, Banjar – Kroya, Cirebon – Kroya, Kroya – Yogyakarta, Yogyakarta – Solo, Solo – Madiun - Surabaya, Kutoarjo – Purworejo, Solo Kota – Wonogiri, Tegal – Pekalongan, Surabaya – Madiun, Kandangan Indro/Gresik, Gundih – Surabaya, Surabaya - Malang - Blitar - Kediri – Kertosono, Bangil - Pasuruan - Probolinggo - Jember - Kalisat – Banyuwangi, serta menghidupkan kembali jalur KA antara Cilegon – Anyerkidul, Rangkasbitung – Labuan, Cirebon – Kadipaten, Rancaekek – Tanjungsari, Cikudapateuh - Soreang – Ciwidey, Cibatu – Garut – Cikajang, Kedungjati – Ambarawa, Sidoarjo - Tulangan – Tarik, Tuban – Jombang dan Kalisat – Panarukan;

60 | h a l a m a n


2010 - 2014

c. Pembangunan jalur KA baru/shorcut/parsial double track/double track/double double track termasuk pembangunan spoor emplasemen, sepanjang 344 km, diantaranya Manggarai – Cikarang (double double track), Serpong – Maja – Rangkasbitung, Tonjong – Pelabuhan Bojonegara, Duri – Tangerang, Manggarai - Bandara Soekarno Hatta (KA Bandara), perpanjangan jalur KA JICT – Pasoso, shortcut Parungpanjang – Citayam, Cisomang – Cikadondong – Padalarang, Purwakarta – Ciganea, Kiaracondong – Cicalengka, shortcut Cibungur – Tanjungrasa, Cirebon – Brebes, Tegal – Pekalongan, Pekalongan – Semarang, Semarang – Bojonegoro, Bojonegoro – Surabaya, Cirebon – Kroya, Kroya – Kutoarjo, Solo – Madiun, Surabaya – Sidoarjo, Tulangan – Gununggangsir serta termasuk tramway kampus Universitas Indonesia (UI) Depok dan pembangunan MRT antara Lebak Bulus – Dukuh Atas; d. Rehabilitasi/peningkatan jembatan KA di pulau Jawa sebanyak 174 unit yang tersebar diantaranya di Jabotabek, Jawa Barat, Jawa Tengah, lintas utara jawa, lintas selatan jawa dan Jawa Timur; e. Peningkatan/modernisasi persinyalan perkeretaapian di pulau Jawa sebanyak 79 paket, terdiri dari : 1) Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik termasuk rehab track di emplasemen untuk mendukung persinyalan elektrik sebanyak 32 paket, diantaranya pada Sta, Tanah Abang, Sta, Tanjung Priok, Sta, Brumbung, Sta, Gambringan, Sta, Maguwobaru Bandara Adi Sucipto, Sta, Sidoarjo, Sta, Semarang Tawang/Poncol, Sta, Cirebon, Sta, Surabayakota, Sta, Garahan, Sta, Kalistail; 2) Peningkatan persinyalan mekanik SNH tanpa blok menjadi SNH dengan blok TBI berbasis PLC dengan saluran blok FO sebanyak 4 paket diantaranya pada lintas Jember – Banyuwangi dan BogorSukabumi; 3) Peningkatan persinyalan Alkmaar ke SNH dengan blok TBI berbasis PLC sebanyak 6 paket yaitu pada lintas Sukabumi – Cianjur, Solokota Wonogiri, Kutoarjo – Purworejo dan Sukabumi – Padalarang; 4) Peningkatan saluran blok dengan kabel FO sebanyak 26 paket diantaranya pada antara Manggarai – Jatinegara – Bekasi, Wonokromo – Sidoarjo, Bandung – Tasik, Tegal – Cirebon, Semarang Tawang – Bojonegoro - Surabaya Pasarturi, Maos – Cilacap, Yogyakarta – Madiun – Solo, Garahan – Pasuruan, Bangil - Malang Blitar – Kertosono; 5) Pembangunan persinyalan mekanik SNH dengan blok TBI berbasis PLC dan saluran blok FO pada lintas - lintas mati / baru yang rencananya akan dioperasikan sebanyak 7 paket diantaranya pada lintas Kalisat – Situbondo dan Sidoarjo – Tulangan – Tarik;

61 | h a l a m a n


2010 - 2014

6) Modifikasi sistem CTC / CTS sebanyak 4 paket yaitu pada Sta, Cirebon Prujakan, Sta, Manggarai, Sta, Semarang Tawang dan Sta, Purwokerto. f. Peningkatan/modernisasi telekomunikasi perkeretaapian di pulau Jawa sebanyak 25 paket, terdiri dari : 1) Peningkatan sistem telekomunikasi berbasis SDH sebanyak 21 paket, diantaranya pada lintas Manggarai – Jatinegara – Bekasi, Manggarai Jatinegara – Bekasi, Bandung – Tasik, Maos – Cilacap, Yogyakarta – Solo, Kertosono – Madiun – Solo, Semarang – Bojonegoro – Surabaya, Banyuwangi – Kalisetail, Garahan – Pasuruan; 2) Pembangunan sistem SCADA untuk jaringan telekomunikasi di Pulau Jawa sebanyak 4 paket. g. Peningkatan/modernisasi pelistrikan perkeretaapian di pulau Jawa sebanyak 80 paket, terdiri dari : 1) Peningkatan elektrifikasi (listrik aliran atas) sebanyak 45 paket yang meliputi antara lain : a) Pembangunan listrik aliran atas/elektrifikasi diantaranya pada lintas Citayam – Nambo, Maja – Merak, Serpong - Maja, Duri – Tangerang, Cikarang - Cikampek dan Yogyakarta – Solo; b) Rehabilitasi jaringan LAA pada lintas Manggarai – Depok, Jakarta kota - Tj, Priok, Jatinegara - Senen - Kp, Bandan, Kemayoran Tj, Priok); c) Penggantian kawat trolley antara Palmerah – Kebayoran, Sudimara – Serpong, Kemayoran - Ancol - Tj, Priok; d) Pemasangan feeder wire LAA pada lintas Jatinegara - Ps, Senen, Kp, Bandan - Ps, Senen, Kemayoran - Tj, Priok, Tanah abang – Serpong. 2) Pembangunan dan peningkatan gardu listrik (substation) sebanyak 35 paket yang meliputi antara lain : a) Pembangunan gardu listrik di Cibinong, Nambo, Bojonggede, Ps, Senen, Tigaraksa, Tenjo, Cicayur, lintas Maja – Merak, lintas Cikarang – Cikampek, lintas Bogor – Sukabumi; b) Pembangunan remote gardu listrik untuk lintas Tanahabang Maja dan Duri – Tangerang; c) Penggantian gardu listrik yang sudah berumur lebih dari 20 tahun di Jabodetabek (Jakartakota, Jatinegara, Duri, Kedungbadak); d) Penambahan daya PLN Gondangdia, Ancol, Tangerang, Grogol, Kalideres. h. Pembangunan/rehabilitasi bangunan operasional perkeretaapian di pulau Jawa sebanyak 27 paket, diantaranya berupa pembangunan/rehab bangunan gedung stasiun termasuk peron di Jabodetabek dan lintas utama pulau Jawa, pembangunan gudang logistik dan depo peralatan di

62 | h a l a m a n


i.

2010 - 2014

Parungpanjang, pembuatan stabling yard termasuk perluasan stock yard di Pekalongan dan Cirebon/Jatibarang; Peningkatan fasilitas pintu perlintasan sebidang di pulau Jawa minimal sebanyak 166 paket yang tersebar di seluruh propinsi di Pulau Jawa.

Adapun pembangunan perkeretaapian di pulau Jawa melalui peran Pemerintah Daerah, BUMN dan Swasta meliputi : a. Pengembangan angkutan massal/perkotaan diantaranya pembangunan Monorail; b. Rehabilitasi/memperpanjang umur ekonomis untuk sarana eksisting (kelas bisnis dan eksekutif) meliputi lokomotif sebanyak 25 unit, kereta sebanyak 16 unit, kereta pembangkit/bagasi sebanyak 4 unit; c. Pengadaan/sewa sarana KA (Lokomotif, Kereta, Bagasi/Kereta Pembangkit, Gerbong) untuk pelayanan KA eksisting Jawa (non Jabotabek) meliputi lokomotif sebanyak 100 unit, kereta sebanyak 452 unit, kereta pembangkit/bagasi sebanyak 44 unit dan gerbong sebanyak 1.200 unit; d. Pengadaan/sewa KRL untuk untuk pelayanan KA eksisting Jabotabek dengan total sebanyak 650 unit. Tabel V-8 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Pembangunan Perkeretaapian Tahun 2010-2014 di Pulau Jawa * dalam milyar rupiah SUB KEGIATAN

SATUAN VOL

APBN PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN PRASARANA DAN FASILITAS PENDUKUNG KERETA API Rehabilitasi Jalur KA Peningkatan jalur KA Pemb, jalur KA baru/shorcut/ parsial double track/double track/double double track Rehabilitasi/Peningkatan Jembatan KA Peningkatan/ Modernisasi Persinyalan Peningkatan/ Modernisasi Telekomunikasi Peningkatan/ Modernisasi Pelistrikan Pembangunan/ Rehabilitasi Bangunan Operasional Penanganan Perlintasan Sebidang/Flyover/ Underpass JUMLAH (a)

2010 BIAYA*


VOL

2014 BIAYA*

JUMLAH VOL

BIAYA*

Km Km

7,36 205,25

19,32 431,61

15,87 203,15

36,58 525,14

21,79 215,22

42,04 583,41

41,50 186,13

81,25 487,86

63,57 203,30

122,06 622,01

150,08 1.013,05

301,24 2.650,03

Km

54,20

1.007,23

45,26

2.148,66

64,88

2.381,06

83,17

2.739,65

96,25

3.674,42

343,76

11.951,02

Unit

60,00

153,04

22,00

113,95

26,00

150,46

33,00

172,46

33,00

185,66

174,00

775,57

Pkt

12,00

256,34

15,00

279,44

17,00

246,40

15,00

244,30

20,00

323,55

79,00

1.350,03

Pkt

0,00

0,00

3,00

17,00

5,00

26,00

7,00

44,50

10,00

60,25

25,00

147,75

Pkt

13,00

185,49

14,00

189,84

17,00

248,84

18,00

296,75

18,00

319,75

80,00

1.240,67

Pkt

16,00

117,88

4,00

25,79

4,00

26,79

2,00

9,79

1,00

10,00

27,00

190,25

Pkt

5,00

1,20

36,00

64,83

38,00

68,83

38,00

68,83

49,00

89,70

166,00

293,39

2.172,11

3.401,23

3.773,82

4.145,39

5.407,39

63 | h a l a m a n

18.899,95


SUB KEGIATAN

SATUAN

PEMDA/BUMN/SWASTA PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN PRASARANA DAN FASILITAS PENDUKUNG KERETA API Pemb, jalur KA baru/shorcut/ parsial double track/double track/double double track PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN BIDANG KESELAMATAN DAN TEKNIK SARANA KERETA API Rehab/Memperpanjang Umur Ekonomis Sarana Kereta Api Pengadaan/Sewa Sarana KA untuk Pelayanan KA Eksisting Jawa (Jabotabek & Non Jabotabek) JUMLAH (b) JUMLAH (a+b) Sumber : Hasil Rencana, 2009

2010 VOL BIAYA*


2010 - 2014

VOL

2014 BIAYA*

BIAYA*

Km

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

12,00

2,000,00

12,00

2,800,00

24,00

24,00

Unit

5,00

40,00

13,00

56,20

13,00

56,20

7,00

44,40

7,00

44,40

241,80

281,20

Unit

205,00

1.130,67

305,00

2.430,67

459,00

2.718,41

642,00

3.521,88

835,00

4.037,80

2.446,00

2.241,00

1.170,67 3.342,78

2.486,87 5.888,10

2.774,61 6.548,43

5.566,28 9.711,67

6.882,20 12.289,59

3. Pulau Kalimantan Pengembangan transportasi perkeretaapian di Pulau Kalimantan meliputi upaya pembangunan jaringan kereta api yang memiliki kapasitas tinggi, handal, cepat dan murah dengan titik berat untuk angkutan barang dan tidak menutup kemungkinan untuk angkutan penumpang. Adapun pembangunan jaringan tersebut berupa akses dari sentra produksi (tambang, perkebunan, perhutanan) menuju outlet terdekat (pelabuhan, angkutan sungai). Rencana kegiatan pembangunan perkeretaapian di Pulau Kalimantan kurun waktu 2010-2014 melalui APBN difokuskan pada persiapan dan kajian rinci pengembangan jaringan untuk memenuhi kebutuhan pergerakan barang dan merangsang pertumbuhan wilayah, khususnya untuk angkutan batubara. Adapun pembangunan perkeretaapian di pulau Kalimantan melalui peran Pemerintah Daerah, BUMN dan Swasta meliputi pembangunan jalur KA angkutan batubara diantaranya : a. b. c. d.

JUMLAH VOL

Jalur KA antara Puruk Cahu – Bangkuang, Kalteng sepanjang 185 km; Jalur KA antara Bangkuang – Lupak Dalam, Kalteng sepanjang 175 km; Jalur KA antara Kudangan – Kumai, Kalteng sepanjang 195 km; Jalur KA antara Muara Wahau – Lubuk Tutung, Kaltim sepanjang 150 km.

64 | h a l a m a n

18.880,63 37.780,58


2010 - 2014

Tabel V-9 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Pembangunan Perkeretaapian Tahun 2010-2014 di Pulau Kalimantan * dalam milyar rupiah SUB KEGIATAN PEMDA/BUMN/SWASTA PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN PRASARANA DAN FASILITAS PENDUKUNG KERETA API Pemb, jalur KA baru/shorcut/ parsial double track/double track/double double track JUMLAH Sumber : Hasil Rencana, 2009

SATUAN

Km

2010 VOL BIAYA*


0,00

0,00

0,00

0,00

234,00

9.800,00

235,00

9.900,00

236,00

0,00

0,00

0,00

0,00

234,00

9.800,00

235,00

9.900,00

236,00

2014 VOL BIAYA*

VOL

BIAYA*

13.320,00

705,00

33.020,00

13.320,00

705,00

33.020,00

4. Pulau Sulawesi Pengembangan transportasi perkeretaapian di Pulau Sulawesi meliputi upaya pembangunan jaringan kereta api yang berkapasitas tinggi, berkecepatan tinggi, berbiaya murah dan hemat energi baik angkutan penumpang dan barang untuk memenuhi kebutuhan pergerakan/transportasi dan merangsang pertumbuhan wilayah. Rencana kegiatan pembangunan perkeretaapian di Pulau Sulawesi kurun waktu 2010-2014 melalui APBN difokuskan pada upaya persiapan dan kajian rinci pengembangan jaringan antara lain lintas Manado – Bitung, Makassar – Parepare dan Gorontalo – Bitung serta pengembangan jaringan kereta api pada kawasan perkotaan metropolitan Makassar – Maros – Sungguminasa – Takalar.

J.

JUMLAH

PROGRAM PENANGANAN DAMPAK PERUBAHAN IKLIM Perubahan Iklim memberikan dampak yang cukup besar terhadap pembangunan sosial ekonomi Indonesia. Untuk itu strategi untuk mengarusutamakan isu perubahan iklim ke dalam perencanaan pembangunan nasional, termasuk koordinasi, sinergi, monitoring dan evaluasi merupakan tantangan dalam memitigasi dan beradaptasi terhadap perubahan iklim. Permasalahan perubahan iklim salah satunya juga berdampak pada transportasi perkeretaapian. Dampak yang ditimbulkan dari perubahan iklim tersebut memberikan pengaruh terhadap pelayanan kepada pengguna jasa. Pengaruh pola cuaca dan iklim yang akhir-akhir ini mengalami ketidakberaturan tersebut selain menimbulkan banjir juga memberikan dampak turunan berupa genangan air akibat banjir maupun

65 | h a l a m a n


2010 - 2014

sebaliknya berupa peningkatan suhu udara/kekeringan. Dampak turunan tersebut memberikan kerusakan-kerusakan pada prasarana infrastruktur transportasi perkeretaapian. Kerusakan tersebut berpotensi memberikan gangguan terhadap pembangunan sarana dan prasarana serta daya tahan infrastruktur tersebut, seperti gangguan rel kereta api yang tergenang akibat banjir/kenaikan muka air laut dan rel menggantung akibat longsor, rel kereta api bengkok, percepatan korosi, kemungkinan longsong dan sebagainya. Adapun strategi untuk antisipasi perubahan iklim terdiri dari kegiatan adaptasi dan mitigasi. 1. Kebijakan Adaptasi Kebijakan adaptasi terkait dengan transportasi perkeretaapian antara lain : a. Redesain kontruksi jembatan dan jalan rel; b. Penyesuaian konstruksi fisik jalan rel pada posisi yang aman terhadap banjir dan longsor seperti mengangkat track/jembatan, peninggian spoor emplasemen, perbaikan badan jalan rel dan sebagainya. 2. Kebijakan Mitigasi Kebijakan mitigasi terkait dengan transportasi perkeretaapian antara lain : a. Pemantauan dan evaluasi lokasi jalan rel tergenang didukung sistem informasi yang akurat; b. Pemantauan dan evaluasi lokasi potensi longsor jalan rel didukung sistem informasi yang akurat; c. Pengembangan angkutan massal berbasis kereta api di wilayah perkotaan; d. Pengalihan angkutan barang ke kereta api. Secara detail kebijakan penanganan dampak perubahan iklim bidang perkeretaapian terlampir. K. PEMBIAYAAN Uraian program/kegiatan pembangunan dalam Rencana Strategis Kementerian Perhubungan Bidang Perkeretaapian tahun 2010-2014 sekiranya dapat terlaksana dengan dukungan pembiayaan baik oleh APBN maupun oleh Pemda/BUMN/Swasta, Adapun kebutuhan pembiayaan program/kegiatan tersebut adalah total sebesar Rp, 132,63 trilyun, dengan alokasi pembiayaan melalui APBN sebesar Rp, 33,79 trilyun (25,5%) dan pembiayaan melalui Pemda/BUMN/Swasta sebesar Rp, 98,84 trilyun (74,5%). Kebutuhan pembiayaan program/kegiatan pembangunan dalam Rencana Strategis Kementerian Perhubungan Bidang Perkeretaapian tahun 2010-2014 per tahun dan per program dapat dilihat pada tabel berikut :

66 | h a l a m a n

2010 - 2014


Tabel V-10 Kebutuhan Pembiayaan Program Pengelolaan Transportasi Perkeretaapian Tahun 2010-2014 NO 1

SUMBER PEMBIAYAAN APBN

KEGIATAN Pembangunan dan Pengelolaan Prasarana dan Fasilitas Pendukung Kereta Api Pembangunan dan Pengelolaan Bidang Keselamatan dan Teknik Sarana Kereta Api Pembangunan dan Pengelolaan Bidang Lalu Lintas dan Angkutan Kereta Api Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Direktorat Jenderal Perkeretaapian

JUMLAH APBN 2

PEMDA/BUMN/ SWASTA

Pembangunan dan Pengelolaan Prasarana dan Fasilitas Pendukung Kereta Api Pembangunan dan Pengelolaan Bidang Keselamatan dan Teknik Sarana Kereta Api

2010

2011

2012

2013

(milyar rupiah) 2014

JUMLAH

3.272,84

5.042,84

5.644,25

6.264,48

7.582,45

27.806,85

293,23

816,21

1.087,33

1.246,09

1.531,36

4.974,23

119,18

131,85

143,70

149,45

154,60

698,78

44,21

54,08

62,08

70,50

81,80

312,67

3.729,46

6.044,97

6.937,35

7.730,52

9.350,21

33.792,52

0,00

1.375,00

20.205,00

27.805,00

33.135,00

82.520,00

1.417,67

2.733,87

3.137,83

4.167,56

4.865,40

16.322,33

JUMLAH PEMDA/BUMN/SWASTA

1.417,67

4.108,87

23.342,83

31.972,56

38.000,40

98.842,33

JUMLAH APBN & PEMDA/BUMN/SWASTA

5.147,13

10.153,84

30.280,18

39.703,08

47.350,61

132.634,85


Adapun untuk APBN terbagi atas sumber pembiayaan rupiah murni dan PHLN, Untuk pembiayaan rupiah murni direncanakan kebutuhan sebesar Rp, 23,67 trilyun (70,05%), sedangkan pembiayaan PHLN direncanakan kebutuhan sebesar Rp, 10,12 trilyun (29,95%). Pada kegiatan pembangunan perkeretaapian dengan pembiayaan APBN melalui PHLN, terdapat beberapa kegiatan yang merupakan kelanjutan dari kegiatan pada periode sebelumnya (2005-2009) dan juga beberapa kegiatan yang termasuk dalam usulan Blue Book periode 2010-2014. Kegiatan pembangunan perkeretaapian yang dibiayai oleh PHLN antara lain : 1. Pembangunan Double Double Track (DDT) Manggarai – Cikarang; 2. Engineering Services pembangunan MRT Jakarta Tahap 1 (Lebak Bulus Dukuh Atas); 3. Pembangunan (konstruksi) MRT Jakarta Tahap 1 (Lebak Bulus - Dukuh Atas); 4. Engineering Services pembangunan MRT Jakarta yang terdiri dari tahap 2 yaitu pembangunan MRT perpanjangan dari Dukuh Atas menuju Jakarta Kota dan tahap 3 yaitu pembangunan MRT Timur – Barat Jakarta;

67 | h a l a m a n


2010 - 2014

5. Elektrifikasi jalur KA antara Padalarang – Cicalengka termasuk pembangunan jalur ganda antara Kiaracondong – Cicalengka (Bandung Urban Railway Transport Development) termasuk engineering services; 6. Modifikasi Sta. Cirebon; 7. Pembangunan jalur ganda Cirebon – Kroya untuk segmen I dan III termasuk engineering services; 8. Pembangunan jalur ganda Kroya – Kutarjo termasuk engineering services; 9. Pengembangan KA perkotaan Surabaya; 10. Studi kelayakan pembangunan kereta api cepat Jawa (Java High Speed Train) Jakarta – Surabaya; 11. Pengadaan substation, OHC dan sparepart persinyalan Jabotabek; 12. Pengadaan rel dan wesel UIC-54; 13. Track Maintenance Improvement Programme; 14. Sisa pembayaran Depo Depok; 15. Improvement of railway level crossing protection system in Java and Sumatera phase II; 16. Pengadaan KRL untuk Jabotabek (Program KfW); 17. Pengadaan KRL untuk Jabotabek (Program JICA); 18. Pengadaan lokomotif; 19. Pengadaan peralatan balai yasa; 20. Review design dan supervisi pembangunan jalur ganda segmen III lintas Cikampek - Cirebon (JBIC IP-489). Pembiayaan berdasarkan jenis investasi (investasi prasarana, sarana dan pendukung) direncanakan sebagai berikut : Tabel V-11 Kebutuhan Pembiayaan APBN Program Pengelolaan Transportasi Kereta Api Tahun 2010-2014 Berdasarkan Jenis Investasi

(milyar rupiah)

NO


JUMLAH

KEGIATAN Investasi Prasarana Investasi Sarana Investasi Pendukung

2010 3.335,66 274,86 118,94

2011 5.072,54 774,81 197,63

2012 5.657,55 1.043,88 235,93

2013 6.316,43 1.198,79 215,30

2014 7.632,70 1.476,31 241,20

JUMLAH 27.984,85 4.768,66 1.039,02

% 82,81 14,11 3,08

3.729,46

6.044,97

6.937,35

7.730,52

9.350,21

33.792,52

100,00


68 | h a l a m a n


2010 - 2014

Sedangkan untuk pembiayaan berdasarkan jenis belanja (belanja modal, belanja pegawai, belanja barang), direncanakan sebagai berikut : Tabel V-12 Kebutuhan Pembiayaan APBN Program Pengelolaan Transportasi Kereta Api Tahun 2010-2014 Berdasarkan Jenis Belanja

(milyar rupiah)

NO


KEGIATAN Belanja Pegawai Belanja Modal Belanja Barang

JUMLAH

2010 16,24 3663,37 49,85

2011 18,68 5952,50 73,80

2012 21,48 6836,67 79,20

2013 24,70 7617,97 87,85

2014 28,40 9224,36 97,45

JUMLAH 109,50 33298,27 384,75

% 0,32 98,54 1,14

3.729,46

6.044,97

6.937,35

7.730,52

9.350,21

33.792,52

100,00


69 | h a l a m a n


VI.

2010 - 2014

INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN PERKERETAAPIAN

Indikator kinerja adalah ukuran input, output , outcome, benefit (manfaat) serta impact (dampak) dari suatu kegiatan pembangunan yang dimonitor selama pelaksanaan pembangunan maupun pengoperasian guna menilai perkembangannya dalam pencapaian tujuan kegiatan pembangunan. Indikator dapat digunakan untuk mengevaluasi keberhasilan suatu kegiatan pembangunan. Indikator tersebut dapat diorganisis untuk menyajikan informasi lanjut guna mengklarifikasi hubungan antara dampak, manfaat, maupun outcome terhadap output dan input, sehingga dapat membantu mengidentifikasi masalah-masalah yang berpotensi menghambat atau menghalangi tercapainya tujuan kegiatan pembangunan. A. INDIKATOR KINERJA KEGIATAN Berdasarkan kegiatan/sub kegiatan pada program Program Pengelolaan dan Penyelenggaraan Transportasi Perkeretaapian, berikut indikator kinerja masingmasing kegiatan/sub kegiatan tersebut dan target yang diharapkan : Tabel VI-1 Indikator Kinerja Kegiatan (Output) NO

KEGIATAN

OUTPUT YANG DIHARAPKAN

INDIKATOR

1

Dukungan manajemen dan dukungan teknis lainnya Direktorat Jenderal Perkeretaapian Pembangunan dan pengelolaan bidang Lalu Lintas dan Angkutan Kereta Api

Terselenggaranya 100% dukungan manajemen dan dukungan teknis lainnya

Jumlah paket kegiatan administrasi, pelaksanaan operasional, monitoring, koordinasi termasuk belanja pegawai Jumlah laporan survey/studi kebijakan/ masterplan/studi kelayakan bidang pembinaan & peningkatan perkeretaapian Jumlah paket kegiatan pengelolaan lalu lintas dan angkutan KA Jumlah paket Kegiatan Promosi dan Pengembangan Usaha termasuk Sosialisasi Pengembangan Jaringan Jumlah Laporan Survey/Studi Kebijakan/Pedoman/Masterplan/Pradesain/DED/STD bidang lalu lintas dan angkutan KA Jumlah paket kegiatan administrasi dan fasilitas pendukung lainnya di bidang lalu lintas dan angkutan KA Panjang km jalur KA yang direhabilitasi Jumlah unit jembatan KA yang ditingkatkan/direhabilitasi Panjang km jalur KA yang ditingkatkan kondisinya/keandalannya Panjang km jalur KA baru yang dibangun termasuk jalur ganda Jumlah paket pekerjaan peningkatan persinyalan

2

3

Pembangunan dan pengelolaan prasarana dan fasilitas pendukung kereta api

Tersusunnya laporan survey/studi kebijakan/ masterplan/studi kelayakan bidang pembinaan & peningkatan trnasportasi perkeretaapian Terlaksananya kegiatan pengelolaan lalu lintas dan angkutan KA Terlaksanannya Kegiatan Promosi dan Pengembangan Usaha termasuk Pengembangan Jaringan Tersusunnya Laporan Survey/Studi Kebijakan/Pedoman/Masterplan/Pradesain/DED/STD bidang lalu lintas dan angkutan KA Terselenggaranya 100% dukungan administrasi dan fasilitas pendukung lainnya di bidang lalu lintas dan angkutan KA Terlaksananya Rehabilitasi jalur KA Terlaksananya Rehabilitasi/peningkatan jembatan KA Terlaksananya Peningkatan jalur KA Terbangunnya jalur KA baru termasuk jalur ganda Terlaksananya Peningkatan/Modernisasi Persinyalan Peningkatan/Modernisasi telekomunikasi Peningkatan/Modernisasi pelistrikan

Jumlah paket pekerjaan peningkatan telekomunikasi Jumlah paket pekerjaan peningkatan pelistrikan (listrik aliran atas/sub stasiun)

TARGET 2010 1 Paket

2014 5 paket

14 lap

74 lap

1 paket

5 paket

1 paket

5 paket

20 lap

112 Lap

1 paket

5 paket

13 km 67 unit

197 km 232 unit

320 km

1.360 km

68 km

444 km

16 Paket

125 paket

13 paket

49 paket 80 paket

70 | h a l a m a n


NO

4

KEGIATAN

OUTPUT YANG DIHARAPKAN

Pembangunan dan pengelolaan bidang keselamatan dan teknik sarana

Tersedianya material rel Tersedianya material wesel Tersedianya Peralatan/Fasilitas Prasarana Perkeretaapian Terlaksananya Rehabilitasi/Pembangunan Bangunan Operasional Terlaksananya Penanganan Perlintasan Sebidang Jalur KA dengan Jalan Tersusunnya laporan survey/Studi Kebijakan/Masterplan/DED/STD/AMDAL Bidang Prasarana KA Terselenggaranya 100% dukungan administrasi dan fasilitas pendukung lainnya di bidang prasarana Terbangunnya sarana KA yang handal

Tersedianya Peralatan/Fasilitas Sarana Perkeretaapian Terlaksananya Manajemen Keselamatan, Penengakan Hukum serta Pengembangan SDM & Kelembagaan Perkeretaapian Tersedianya Peralatan/Fasilitas Keselamatan & SDM Perkeretaapian Tersusunnya laporan survey/Studi Kebijakan/Masterplan Bidang Keselamatan & Teknik Sarana Terselenggaranya 100% dukungan administrasi dan fasilitas pendukung lainnya di bidang Keselamatan & Teknik Sarana Sumber : Hasil Rencana, 2009

2010 - 2014

INDIKATOR Jumlah km'sp pengadaan rel Jumlah unit pengadaan wesel Jumlah paket pengadaan peralatan/fasilitas prasarana perkeretaapian Jumlah paket pembangunan/rehabilitasi bangunan operasional Jumlah lokasi penanganan perlintasan sebidang Jumlah laporan survey/studi kebijakan/masterplan/DED/STD/AMDAL bidang prasarana KA Jumlah paket kegiatan administrasi dan fasilitas pendukung lainnya di bidang prasarana Jumlah lokomotif, KRD, KRL, Railbus, Tram, termasuk kereta ekonomi yang dibangun termasuk yang dimodifikasi Jumlah paket pengadaan peralatan/fasilitas sarana perkeretaapian Jumlah paket kegiatan manajemen kecelakaan serta pengembangan SDM dan kelembagaan Jumlah paket pengadaan peralatan/fasilitas keselamatan dan SDM perkeretaapian Jumlah laporan survey/studi kebijakan/masterplan bidang keselamatan & teknik sarana Jumlah paket kegiatan administrasi dan fasilitas pendukung lainnya di bidang Keselamatan & Teknik Sarana

TARGET 2010 2014 167 km’sp 1.317 km'sp 163 unit 963 unit 14 paket 87 paket 19 paket

74 paket

13 lokasi

206 lokasi

23 laporan

155 lap

1 paket

5 paket

22 unit

428 unit

2 paket

36 paket

1 paket

5 paket

-

56 paket

14 lap

85 lap

1 paket

5 paket

B. INDIKATOR KINERJA SASARAN Berdasarkan tujuan dan sasaran pembangunan perkeretaapian 2010-2014, berikut indikator kinerja perkeretaapian Indonesia : Tabel VI-2 Indikator Kinerja Sasaran NO,

TUJUAN

1,

Mewujudkan penyelenggaraan transportasi perkeretaapian multioperator dengan Pemerintah sebagai regulator dan keterlibatan Pemerintah Daerah serta swasta dalam penyelenggaraannya;

Terwujudnya peran Pemerintah sebagai regulator penyelenggaran perkeretaapian

Regulasi Kelembagaan & SDM

Terwujudnya partisipasi Pemerintah Daerah, BUMN/BUMD dan swasta dalam penyelenggaraan perkeretaapian multioperator

Peran Serta Pemda, BUMN/BUMD dan Swasta

Mewujudkan penyelenggaraan transportasi perkeretaapian yang efektif dengan peningkatan aksesbilitas, keandalan dan kapabilitas prasarana dan sarana KA;

Terwujudnya keandalan dalam pengoperasian perkeretaapian melalui pemulihan fungsi dan peningkatan keandalan prasarana/sarana perkeretaapian serta penguasaan teknologi bidang perkeretaapian Terwujudnya perluasan jaringan pelayanan perkeretaapian dengan keterpaduan intra dan antarmoda melalui pembangunan jalur KA baru termasuk jalur ganda dan jalur

Prasarana dan Sarana

2,

SASARAN

ASPEK

TARGET 2014 Ditetapkannya Peraturan/Keputusan Pemerintah/Menteri/Dirjen bidang perkeretaapian; Terlaksananya inventarisasi dan manajemen aset perkeretaapian serta pembangunan dan akreditasi lembaga perkeretaapian (balai pengujian/diklat/UPT); Terlaksananya bimbingan teknis dan sertifikasi SDM perkeretaapian secara rutin setiap tahun. Jumlah operator penyelenggaraan perkeretaapian lebih dari satu (multioperator).

Tidak terdapat backlog perawatan/pemeliharaan prasarana perkeretaapian; Peningkatan jumlah sarana siap operasi minimal 10%.

Peningkatan kapasitas angkut menjadi dua kali lipat melalui pembangunan jalur ganda di lintas utama Jawa dan Sumatera minimal 300 km Pembangunan jalur KA baru minimal 100 km Terwujudnya KA bandara minimal pada 5 bandara

71 | h a l a m a n


NO,

TUJUAN

SASARAN

ASPEK

KA menuju sentra-sentra produksi, pelabuhan dan bandara, reaktivasi jalur KA yang sudah tidak beroperasi dan pengembangan KA perkotaan/komuter

3,

Mewujudkan penyelenggaraan transportasi perkeretaapian yang efisien dengan maksimalisasi daya guna dan minimalisasi biaya yang menjadi beban masyarakat,

2010 - 2014

TARGET 2014 Jumlah pelabuhan yang dihubungkan aksesnya dengan jaringan KA minimal 5 pelabuhan untuk mendukung konektivitas dari sentra-sentra produksi. Terwujudnya KA perkotaan/komuter minimal pada 5 kota besar di Jawa dan Sumatera Pembangunan listik aliran atas (elektrifikasi) minimal 80 km untuk mendukung pengembangan KA perkotaan Target penurunan jumlah kecelakaan minimal 50%;

Terwujudnya penurunan tingkat kecelakaan dan fatalitas melalui program peningkatan keselamatan transportasi perkeretaapian

Keselamatan

Terwujudnya peningkatan kinerja pelayanan angkutan KA baik penumpang dan barang yang berdaya saing

Kinerja Pelayanan/ Produktifitas Angkutan

Ketepatan waktu kedatangan KA minimal 50%; Ketepatan waktu keberangkatan KA minimal 90%; Pengadaan/modifikasi sarana KA minimal sebanyak 400 unit; Terwujudnya load factor KA penumpang (perbandingan jumlah penumpang KA terhadap kapasitas tersedia) minimal 90%.

Terwujudnya dukungan pemerintah dalam penyelenggaraan angkutan Kereta Api kelas ekonomi secara proporsional.

Subsidi

Terselenggaranya pembiayaan PSO secara rutin setiap tahun untuk relasi angkutan KA ekonomi


C. INDIKATOR KINERJA UTAMA Ukuran/paramater keberhasilan pembangunan perkeretaapian adalah produktifitas angkutan KA. Dengan berbagai keunggulan, transportasi perkeretaapian diharapkan dapat berperan lebih besar terhadap pelaksanaan angkutan penumpang maupun angkutan barang nasional. Hal tersebut menjadi indikator kinerja utama (IKU) pembangunan perkeretaapian yaitu meliputi produktivitas angkutan penumpang dan angkutan barang. Adapun target jumlah angkutan KA untuk pencapaian tahun 20102014 tidak terlepas dari potensi demand yang ada. Untuk angkutan penumpang ditargetkan pertumbuhan angkutan penumpang rata-rata 4% setiap tahunnya, tetapi dengan potensi demand angkutan KA perkotaan yang sangat besar, target pencapaian angkutan tersebut dapat lebih dioptimalkan. Dengan rencana investasi sarana KA oleh operator, pada tahun 2012 diharapkan pengembangan KA perkotaan dapat memberikan peningkatan jumlah angkutan penumpang yang signifikan. Khusus untuk angkutan KA perkotaan Jabodetabek, pencapaian dapat mencapai 4 kali lipat yaitu 1,4-1,8 juta penumpang setiap hari pada tahun 2012 dari kondisi saat ini 347 ribu penumpang setiap harinya pada tahun 2009. Pengembangan angkutan KA perkotaan juga dapat didukung dengan pengembangan KA bandara baik di Jabodetabek maupun perkotaan lainnya di pulau Jawa. Berikut hasil proyeksi jumlah angkutan KA penumpang untuk tahun 2010-2014.

72 | h a l a m a n


2010 - 2014

Gambar VI-1 Target Jumlah Angkutan KA Penumpang Tahun 2010-2014


Untuk pertumbuhan angkutan KA barang difokuskan untuk mengangkut potensi komoditi diantaranya berupa batubara, semen, CPO dan BBM. Pengembangan angkutan barang khususnya di pulau Sumatera membutuhkan investasi dari pihak swasta terutama untuk pembangunan prasarana serta penyediaan sarana KA dalam rangka meningkatkan produktifitas angkutan. Selain itu, pembangunan dengan pembukaan akses jalur KA baru di Kalimantan juga menjadi prioritas dalam rangka mengoptimalkan potensi komoditi batubara di Kalimantan dan kebutuhan akan pengangkutannya. Sedangkan untuk pulau Jawa, angkutan KA barang lebih fokus pada angkutan peti kemas, dimana hal tersebut didukung oleh program pengembangan akses KA menuju pelabuhan dalam rangka pelaksanaan angkutan yang lebih efektif dan efisien. Berikut hasil proyeksi jumlah angkutan KA barang untuk tahun 2010-2014. Gambar VI-2 Target Jumlah Angkutan KA Barang Tahun 2010-2014


73 | h a l a m a n


2010 - 2014

Dari analisa diatas, dapat diperoleh target pertumbuhan produktiftas angkutan KA untuk tahun 2014 sebagai Indikator Kinerja Utama (IKU) adalah sebagai berikut : 1. Pertumbuhan produktivitas angkutan penumpang minimal 200% (dari kondisi eksisting 2009); 2. Pertumbuhan produktivitas angkutan barang termasuk angkutanh KA barang di Kalimantan minimal 250% (dari kondisi eksisting 2009).

74 | h a l a m a n


VII.

2010 - 2014

KAIDAH PELAKSANAAN

Rencana Strategis (RENSTRA) Kementerian Perhubungan Bidang Perkeretaapian merupakan acuan dalam pelaksanaan Tugas Pokok dan Fungsi (Tupoksi) Ditjen Perkeretaapian di bidang pembangunan dan penyelenggaraan pelayanaan transportasi perkeretaapian dalam rangka meningkatkan aksesibilitas dan mobilitas manusia dan barang untuk mendukung pertumbuhan ekonomi dan perkembangan wilayah yang terintegritas dalan Negara Kesatuan Republik Indonesia. RENSTRA Ditjen Perkeretaapian disusun dalam rangka menjaga kesinambungan pembangunan sektor transportasi khususnya sub sektor perkeretaapian dalam mendukung perwujudan tatanan perkeretaapian yang terintegrasi yaitu hierarki kewilayahan pada jaringan perkeretaapian yang membentuk satu kesatuan sistem pelayanan perkeretaapian suatu wilayah yang sinergi dengan moda transportasi lain sehingga terwujud keterpaduan jaringan serta mempermudah dan memperlancar angkutan orang dan atau barang di masa mendatang yang handal, berdaya saing dan memiliki nilai tambah dapat turut mendorong bagi pertumbuhan ekonomi nasional sesuai amanah Undang-undang Nomor 23 Tahun 2003 tentang Perkeretaapian. RENSTRA Ditjen Perkeretaapian diharapkan menjadi arah dan pedoman pelaksanaan penyelenggaraan transportasi perkeretaapian bagi seluruh unit kerja dan stakeholder di lingkungan Ditjen Perkeretaapian serta sebagai acuan dalam penyusunan anggaran tahunan berbasis kinerja yang dimulai pada tahun 2010-2014. Untuk itu ditetapkan kaidahkaidah pelaksanaan sebagai berikut : 1. Seluruh unit kerja di lingkungan Ditjen Perkeretaapian secara bersama-sama mempunyai tanggung jawab untuk melaksanakan RENSTRA Ditjen Perkeretaapian 2010-2014 dengan sebaik-baiknya. 2. RENSTRA Ditjen Perkeretaapian dijabarkan ke dalam Rencana Kerja (RENJA) Ditjen Perkeretaapian tahun 2010 sampai dengan 2014 dan menjadi acuan bagi masingmasing Direktorat dan UPT di lingkungan Ditjen Perkeretaapian. 3. Ditjen Perkeretaapian berkewajiban menjaga konsistensi antara RENSTRA dengan rencana kerja masing-masing direktorat dan UPT di lingkungan Ditjen Perkeretaapian. 4. Dalam rangka menjaga efektifitas pelaksanaan program dan kegiatan dalam dokumen RENSTRA Ditjen Perkeretaapian 2010-2014, masing-masing direktorat dan UPT di lingkungan Ditjen Perkeretaapian berkewajiban melaksanakan pemantauan dan evaluasi kinerja terhadap pelaksanaan RENSTRA dalam keterkaitannya dengan Rencana Kerja Ditjen Perkeretaapian tahun 2010-2014.

75 | h a l a m a n


2010 - 2014

LAMPIRAN

76 | h a l a m a n

MATRIKS RENCANA STRATEGIS PERKERETAAPIAN TAHUN 2010-2014 (1) APBN - RINCIAN PROGRAM : PENGELOLAAN DAN PENYELENGGARAAN TRANSPORTASI PERKERETAAPIAN TARGET FISIK DAN PENDANAAN KEGIATAN

SUB KEGIATAN / LOKASI

2010

SATUAN VOLUME

PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN PRASARANA DAN FASILITAS PENDUKUNG KERETA API

1

Rehabilitasi Jalur KA

2011

BIAYA (milyar)

VOLUME

2012

BIAYA (milyar)

VOLUME

2013

BIAYA (milyar)

VOLUME

2014

BIAYA (milyar)

VOLUME

JUMLAH 2010-2014

BIAYA (milyar)

VOLUME

BIAYA (milyar)

km

13,06

40,72

21,92

60,36

33,39

69,10

53,10

108,31

75,17

149,12

196,63

427,60

km

5,70

21,40

6,05

23,78

11,60

27,06

11,60

27,06

11,60

27,06

46,55

126,36

km

4,30

18,00

4,60

20,40

8,90

38,40

1) Lahat - Lubuk Linggau

km

0,80

1,99

0,80

1,99

2) Prabumulih - Muara Enim

km

0,60

1,41

0,60

1,41

18,85

43,97

a SUMATERA - Lampung Tarahan - Waytuba - Sumatera Selatan

- Sumatera Barat

km

- Sumatera Utara

km

b JAWA - DDT (Cikarang - Cikampek)

km

7,36

19,32

km

1,45

3,38

5,80

13,53

5,80

13,53

5,80 15,87

36,58

21,79

5,67

6,23

5,67

6,23

2,40

7,85 5,00

2,40

7,85 5,00

5,80

13,53

13,53

5,80

13,53

5,80

13,53

17,40

40,59

42,04

41,50

81,25

63,57

122,06

150,08

301,24

5,67

6,23

17,00

18,70

- Jawa Barat 1) Sukabumi - Padalarang

km

2) Padalarang - Bandung - Banjar

km

5,30

13,19

3) Cikampek - Padalarang

km

1,20

3,07

- PLU (Cikampek - Cirebon)

km

0,60

3,85

2,40

7,85

2,40

7,85

9,60

31,38

4,55

19,68

6,55

20,85

65,08

0,30

22,22 2,50

1,50

5,57

3,35

7,00

6,70

14,00

3,35

7,00

- Jawa Tengah 1) Semarang - Gambringan

km

1,40

3,50

0,50

2,00

1,90

5,50

2) Semarang - Cirebon

km

0,60

3,00

3,80

5,00

4,40

8,00

3) Gundih - Surabaya

km

4) Semarang - Gundih - Solo

km

0,86

3,06

0,40

2,00

1,20

4,50

1,60

6,50

0,70

2,00

1,80

9,00

3,36

14,06

- Cirebon - Kroya (Banjar - Kroya)

km

4,15

4,00

0,22

2,00

4,37

6,00

- PLS (Yogyakarta - Solo)

km

0,70

1,50

2,50

2,50

3,20

4,00

- Jawa Timur 1) Surabaya - Solo

km

2,80

4,50

2,10

10,50

16,13

22,52

16,13

60,03

km

2,40

6,50

6,77

9,46

6,77

16,20

32,14

45,42

3) Surabaya - Bojonegoro

km

1,00

9,46 3,50

22,52 20,00

37,16

2) Bangil - Blitar - Kertosono

1,60

7,00

2,60

10,50

1,00

3,00

1,35

1,75

1,35

1,75

2,70

3,50

- Rambipuji

2

1) Probolinggo - Jember

km

2) Jember - Banyuwangi

km

Peningkatan jalur KA termasuk menghidupkan kembali lintas mati

1,00

3,00

km

319,69

576,85

312,96

671,59

255,44

715,69

226,72

649,49

244,72

798,41

1.359,53

3.412,02

km

114,44

145,24

109,81

146,45

40,22

132,28

40,59

161,62

41,42

176,40

346,48

761,99

km

5,69

16,92

3,98

10,23

2,67

9,15

2,09

37,12

2,92

51,90

17,34

125,31

1) Muara enim - Lahat, termasuk peningkatan spoor empalsemen

Km

61,60

15,65

61,60

15,65

2) Martapura - Prabumulih, termasuk peningkatan spoor empalsemen

km

0,40

2,63

0,40

2,63

0,80

5,25

a SUMATERA - Lampung Tarahan - Waytuba, termasuk peningkatan spoor emplasemen - Sumatera Selatan

- Sumatera Barat 1) Teluk Bayur - Sawahlunto

km

13,32

30,69

10,19

24,31

23,51

55,00

2) Lubuk alung - Naras

km

5,93

14,18

6,59

15,92

12,52

30,10

3) Lubuk alung - Pariaman

km

4,40

9,93

4) Solok - Sawahlunto

Km

27,00

41,00

4,40

9,93

27,00

41,00

TARGET FISIK DAN PENDANAAN KEGIATAN


2010

SATUAN VOLUME


2011

BIAYA (milyar)

VOLUME

2012

BIAYA (milyar)

VOLUME

5) Menghidupkan kembali jalur KA antara Padang - Pulau Aer

km

6) Menghidupkan kembali jalur KA antara Muaro Kalaban - Muaro (tahap 1)

km

11,43

7) Menghidupkan kembali jalur KA antara Padang Panjang - Payakombo (tahap 1)

km

9,06

2013

BIAYA (milyar)

VOLUME

2014

BIAYA (milyar)

VOLUME

JUMLAH 2010-2014

BIAYA (milyar)

VOLUME

BIAYA (milyar)

1,35

4,00

1,35

4,00

2,70

8,00

26,75

11,43

26,75

11,43

26,75

34,28

80,25

13,76

9,06

13,76

9,06

13,76

27,18

41,27

- Sumatera Utara 1) Medan - Binjai

km

2) Kisaran - Tanjung Balai

km

18,50

49,03

3) Medan - Tebing Tinggi - Siantar

km

5,00

8,84

4) Binjai - Besitang (tahap 1)

km

5) Menghidupkan kembali jalur KA antara Medan - Belawan

km

2,50

2,60

2,50

2,60

6) Tebing Tinggi - Rantau Prapat

km

42,55

16,30

42,55

16,30

7) Menghidupkan kembali jalur KA antara Bandar Tinggi - Kuala Tanjung

km

20,00

96,00

8) Menghidupkan kembali jalur KA antara Medan - Gabion

km

5,00

24,00

203,15

525,14

215,22

583,41

186,13

487,86

12,07

10,66

12,07

10,66

12,07

10,66

42,26

84,51

42,26

92,96

b JAWA

km

- DDT (Cikarang - Cikampek)

km

- Serpong - Maja (Jakarta - Merak)

km

3,70

km

3) Menghidupkan kembali jalur KA antara Rangkasbitung – Labuan (tahap 1)

km

- Jabotabek

1,16 10,00

6,67 205,25

431,61

1) Jakarta - Merak 2) Menghidupkan kembali jalur KA antara Cilegon – Anyerkidul (tahap 1)

7,90

8,30

48,00

32,00

10,00

6,67

7,03

48,00

32,00

22,44

10,00

6,67 203,30

48,00

32,00 622,01

3,70

8,30

18,50

49,03

12,90

10,00

30,00

144,00

5,00

24,00

1.013,05

2.650,03

36,20

31,97

84,52

177,47

8,50

33,75

8,50

33,75

7,03

22,44

14,05

44,89

km

1) Ps. Senen - Tj. Priok

km

1,00

3,99

1,00

3,99

2) Jakarta Gudang - Jakarta Kota - Tj. Priok, termasuk peningkatan spoor emplasemen

km

11,60

64,32

11,60

64,32

57,00

139,65

21,70

78,58

- Jawa Barat 1) Bogor - Sukabumi

km

2) Sukabumi - Cianjur - Padalarang 3) Padalarang - Bandung - Banjar, termasuk peningkatan spoor emplasemen

km

4) Cikampek - Padalarang, termasuk peningkatan spoor emplasemen

km

5) Menghidupkan kembali jalur KA antara Cirebon – Kadipaten - Kertajati (tahap 1)

km

6) Menghidupkan kembali jalur KA antara Rancaekek – Tanjungsari - Kertajati (tahap 1)

km

7) Menghidupkan kembali jalur KA antara Cikudapateuh - Soreang – Ciwidey (tahap 1)

km

8) Menghidupkan kembali jalur KA antara Cibatu – Garut – Cikajang (tahap 1)

km

- Pengembangan Jalur KA Lintas Utara (Cikampek - Cirebon - Tegal)

57,00

139,65

km 3,00

4,75

km

7,40

78,58 166,93

41,10

129,48

18,73

37,45

59,83 3,00

18,52

23,50

71,25

23,50

71,25

47,00

142,50

4,00

19,33

4,00

19,33

4,00

19,33

12,00

58,00

4,75

19,94

4,75

19,94

4,75

19,94

19,00

79,75

24,00

91,00

24,00

91,00

7,40

10,17

18,52

19,94

21,70

10,17

- Jawa Tengah 1) Semarang - Pekalongan

km

9,34

8,01

9,34

8,01

2) Tuntang - Ambarawa

km

7,64

7,64

11,88

3) Semarang - Cirebon, termasuk peningkatan spoor emplasemen

km

1,00

11,88 3,02

4) Semarang - Gambringan

km

0,70

3,18

5) Semarang - Gundih

km

1,00

10,74

6) Menghidupkan kembali jalur KA antara Kedungjati – Ambarawa (tahap 1)

km

5,00

14,50

10,00

8,33

5,00

14,50

25,16

72,95

11,00

11,35

25,16

72,95

61,01

178,08

1,00

10,74

18,50

71,25

18,50

71,25

- Cirebon - Kroya 1) Banjar - Kroya

km

7,70

25,57

35,68

71,35

21,53

43,07

21,53

43,07

86,44

183,05

2) Cirebon - Kroya, termasuk peningkatan spoor emplasemen

km

3,38

9,90

3,38

9,90

3,38

9,90

3,38

9,90

13,50

39,60

- Pengembangan Jalur KA Lintas Selatan Jawa 1) Kroya - Yogyakarta

km

40,96

29,99

40,96

29,99

2) Yogyakarta - Solo, termasuk peningkatan spoor emplasemen

km

8,43

15,04

8,43

15,04

3) Solo - Madiun

km

9,31

5,63

9,31

5,63

4) Kutoarjo - Purworejo

km

11,52

23,15

11,52

23,15



2010

SATUAN VOLUME


5) Solo Kota - Wonogiri - Tegal - Pekalongan, termasuk peningkatan spoor emplasemen

km

26,00

2011

BIAYA (milyar)

VOLUME

2012

BIAYA (milyar)

VOLUME

2013

BIAYA (milyar)

VOLUME

2014

BIAYA (milyar)

VOLUME

JUMLAH 2010-2014

BIAYA (milyar)

39,94

km

1,30

2,90

8,66

25,12

VOLUME

BIAYA (milyar)

26,00

39,94

1,30

2,90

59,65

135,42

9,77

25,54

- Jawa Timur 1) Surabaya - Madiun

km

25,00

34,95

2) Kandangan - Indro/Gresik

km

9,77

25,54

3) Gundih - Surabaya, termasuk peningkatan spoor emplasemen

km

4) Surabaya - Malang - Blitar - Kediri - Kertosono (tahap 1)

km

5) Menghidupkan kembali jalur KA antara Sidoarjo - Tulangan (penyempurnaan) - Tarik

km

6) Menghidupkan kembali jalur KA antara Tuban - Jombang (tahap 1)

km

- Rambipuji 1) Menghidupkan kembali jalur KA antara Kalisat - Panarukan (tahap 1)

km

56,00

1 pkt

8,66

25,12

8,66

25,12

54,37 15,21

15,00

25,12

48,45

1 pkt

38,10 48,45

21,31

54,37

82,97

221,80

32,00

79,99

35,77

103,71

15,00

152,89

13,88

44,82

13,88

44,82

27,75

89,63

16,70

33,78

16,70

33,78

km

16,80

40,80

17,81

37,75

9,62

24,05

11,47

30,96

11,47

30,96

67,16

164,50

km

67,07

1.164,57

67,00

2.399,00

89,12

2.692,80

103,37

3.110,80

116,45

4.045,56

443,01

13.412,73

km

4,87

97,42

7,43

59,55

7,43

59,55

2,19

24,01

2,19

24,01

24,10

264,55

km

4,87

97,42

5,24

35,54

5,24

35,54

15,35

168,50

2,19

24,01

2,19

24,01

2,19

24,01

2,19

24,01

8,75

96,05

km

8,00

59,92

14,31

190,79

16,81

252,19

18,01

347,13

18,01

347,13

75,15

1.197,16

1) Pembangunan spoor emplasemen Tarahan

km

1 pkt

26,11

2,00

10,50

2,00

36,61

2) Shortcut Rejosari - Tarahan (tahap 1)

km

1,81

27,19

1,81

27,19

1,81

27,19

1,81

27,19

7,25

108,75

3) Bandar Lampung - Panjang (tahap 1)

km

2,50

37,50

2,50

37,50

2,50

37,50

2,50

37,50

10,00

150,00

1,00

10,60

1,00

21,20

7,50

112,50

5,00

75,00

2) Bangil - Pasuruan - Probolinggo - Jember - Kalisat - Banyuwangi (tahap 1) 3

21,31

8,66

Pemb. jalur KA baru/shorcut/parsial double track/double track/double double track a1 SUMATERA (DT) - Lampung Tulung Buyut - Blambangan Umpu - Sumatera Selatan Martapura - Tigagajah (tahap 1) a2 SUMATERA

km

- Lampung

- Sumatera Selatan Pembangunan spoor emplasemen Karangendah

km

1 pkt

10,60

- Sumatera Barat 1) Shortcut Solok - Padang (tahap 1)

km

2) Duku - Bandara Minangkabau

km

3,75 5,00

75,00

2,50

37,50

56,25

3,75

56,25

- Sumatera Utara 1) Rantauprapat - Kota Pinang (tahap 1)

km

2) Araskabu - Bandara Kualanamu

km

2,00

30,00

2,50

37,50

2,50

37,50

9,50

142,50

2,45

113,70

2,45

113,70

4,90

227,39

- NAD Lanjutan Lhokseumawe - Bireun (tahap 1)

km

8,00

23,21

5,00

75,00

5,00

75,00

5,00

75,00

5,00

75,00

28,00

323,21

km

54,20

976,76

37,38

2.055,72

48,46

2.229,37

65,74

2.584,22

86,75

3.556,76

292,53

11.402,84

km

1 pkt

336,43

4,25

1.010,89

4,25

1.010,89

4,25

1.010,90

4,25

1.010,90

17,00

4.380,00

- Serpong - Maja - Rangkasbitung (tahap 1)

km

18,85

102,96

1 pkt

198,64

4,50

71,95

4,50

71,95

4,50

71,95

32,34

517,44

- Tonjong - Pelabuhan Bojonegara (tahap 1)

km

1,25

25,00

1,25

25,00

- Jabotabek

km 4,83

49,47

19,31

227,89

1,65

250,00

1,65

250,00

b1 JAWA (DT/DDT) - DDT Pekerjaan Konstruksi Paket A & B (termasuk consulting services) (tahap 1)

km

- Serpong - Maja

1) Duri - Tangerang

km

2) Manggarai - Bandara Soekarno Hatta (tahap 1)

km

3) Pembangunan MRT Lebak Bulus - Dukuh Atas (tahap 1)

km

1 pkt

30,00

4,83

49,47

4,83

49,47

4,83

49,47

0,35

125,00

0,35

125,00

0,70

250,00

2,66

42,55

2,66

42,55

13,69

152,31

1,64

8,21

1,64

8,21

3,29

16,42

- Jawa Barat 1) Cisomang - Cikadondong - Padalarang (tahap 1)

km

2) Purwakarta - Ciganea (tahap 1)

km

5,71

17,50

1 pkt

7,17

2,66

42,55



2010

SATUAN VOLUME


3) Bandung Urban Railway Transport Development, Electrification Padalarang - Cicalengka Line (tahap 1) - PLU (Cirebon - Brebes)

BIAYA (milyar)

km 3,65

37,99

4,62

73,25

km

1 pkt

136,80

1 pkt

73,36

2013

BIAYA (milyar)

VOLUME

2014

BIAYA (milyar)

VOLUME

JUMLAH 2010-2014

BIAYA (milyar)

VOLUME

BIAYA (milyar)

1 pkt

165,00

10,50

175,00

10,50

375,00

21,00

715,00

4,62

73,25

11,41

182,49

11,41

182,49

35,70

549,47

2 pkt

210,16

km

Pekalongan - Semarang (tahap 1)

km

Semarang - Bojonegoro (tahap 1)

km

4,40

70,32

4,40

70,32

8,79

140,64

8,75

262,50

8,75

262,50

km

1) Segmen II (lanjutan)

km

2) Segmen I dan III (tahap 1)

km

Kroya - Kutoarjo (tahap 1)

VOLUME

km km

- PLS

17,01

195,40

7,55

225,50

7,55

225,50

32,10

646,40

7,65

180,00

7,65

360,00

10,20

360,00

25,50

900,00

5,07

293,34

19,02

1.110,50

31,00

461,50

km km

- Tegal - Pekalongan

km

Tegal - Pekalongan (lanjutan) - Jawa Timur

km

1 pkt

10,50

3,80

220,00

5,07

293,33

5,07

293,33

8,98

109,18

12,34

197,44

7,34

117,44

2,34

37,44

1) KA Perkotaan Sby (termasuk Surabaya - Sidoarjo, dan KA Bandara Juanda) tahap 1

km

1,30

70,26

5,20

185,24

6,50

255,50

2) Solo - Sragen - Madiun - Surabaya (tahap 1)

km

4,85

87,31

4,85

87,31

9,70

174,62

3) Bojonegoro - Surabaya (tahap 1)

km

5,25

157,50

5,25

157,50

9,50

117,65

51,23

548,18

2,50

61,94

b2 JAWA

km

- Gedebage (Pasoso)

km

- Jawa Barat

km

1 pkt

30,47

7,88

92,94

2,50

61,94

16,43

151,68

17,43

1) Pembangunan shortcut Parungpanjang - Citayam 28,3 km (tahap1)

km

2) Pembangunan shortcut Cibungur - Tanjungrasa (11 km)

km

3,67

51,33

3,67

km

2,00

42,00

3,00

3) Tramway Kampus Universitas Indonesia (UI) Depok - Jawa Timur Tulangan - Gununggangsir

155,43

51,33 45,75

2,83

20,57

2,83

20,57

3,67

11,00

154,00

3,00

51,33 45,75

8,00

133,50

km km

1 pkt

30,47

5,38

31,00

10,76

58,35

10,76

58,35

26,90

178,17

unit

67,00

188,38

34,00

144,55

39,00

190,06

46,00

212,06

46,00

223,42

232,00

958,47

unit

7,00

35,34

12,00

30,60

13,00

39,60

13,00

39,60

13,00

37,76

58,00

182,90

- Sumatera Utara

unit

1,00

2,60

6,00

15,60

6,00

15,60

6,00

15,60

3,00

6,50

22,00

55,90

- Sumatera Barat (termasuk terowongan)

unit

2,00

0,50

3,00

6,00

4,00

15,00

4,00

15,00

3,00

9,00

16,00

45,50

- Sumatera Selatan

unit

3,00

22,89

2,00

6,00

2,00

6,00

2,00

6,00

3,00

13,37

12,00

54,26

unit

1,00

9,35

1,00

3,00

1,00

3,00

1,00

3,00

4,00

8,89

8,00

27,24

unit

60,00

153,04

22,00

113,95

26,00

150,46

33,00

172,46

33,00

185,66

174,00

775,57

- DDT

unit

2,00

12,93

5,00

38,50

5,00

39,00

12,00

90,43

- Jabotabek

unit

8,00

31,87

3,00

22,80

3,00

22,80

14,00

77,47

- Jawa Barat

unit

1,00

5,64

10,00

51,80

10,00

51,80

4,00

6,00

1,00

3,50

26,00

118,74

- Jawa Tengah

unit

36,00

24,34

4,00

19,64

4,00

19,64

4,00

19,64

7,00

34,34

55,00

117,60

- Cirebon - Kroya

unit

5,00

38,50

5,00

38,50

5,00

39,00

15,00

116,00

- PLU

unit

1,00

4,40

- PLS

unit

8,00

25,41

- Tegal - Pekalongan

unit

- Jawa Timur

unit

4,00

Peningkatan/Modernisasi Persinyalan Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik termasuk rehab track di emplasemen untuk mendukung persinyalan elektrik SUMATERA - Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik di Sta. Tarahan dan Labuanratu

Pkt

16,00

48,45 372,55

Pkt

13,00

282,55

Pkt

3,00

Pkt

1,00

Peningkatan/Rehabilitasi Jembatan KA a SUMATERA

- Lampung b JAWA

a

VOLUME

2) Modifikasi St. Cirebon

- Cirebon - Kroya

5

BIAYA (milyar)

2012

1) Cirebon - Losari - Brebes (tahap 1) - Jawa Tengah

4

2011

1,00

4,40

27,00

54,07

3,00

8,50

2,00

2,52

7,00

8,82

7,00

8,82

2,00

15,00

2,00

15,20

2,00

15,40

2,00

15,40

8,00

61,00

3,00

19,01

3,00

22,80

3,00

22,80

3,00

22,80

16,00

135,86

20,00

377,96

28,00

380,65

30,00

391,80

31,00

405,80

125,00

1.928,75

9,00

283,96

11,00

254,65

11,00

204,55

11,00

206,05

55,00

1.231,75

106,76

3,00

81,52

5,00

95,25

7,00

70,50

5,00

32,25

23,00

386,27

35,00

1,00

24,50

2,00

59,50



2010

SATUAN VOLUME


2011

BIAYA (milyar)

VOLUME

2012

BIAYA (milyar)

VOLUME

2013

BIAYA (milyar)

VOLUME

2014

BIAYA (milyar)

VOLUME

JUMLAH 2010-2014

BIAYA (milyar)

VOLUME

BIAYA (milyar)

- Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik di Sta. Prabumulih lama

Pkt

1,00

34,74

1,00

34,74

- Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik di Sta. Belawan

Pkt

1,00

37,02

1,00

37,02

- Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik di Sta. Kisaran

Pkt

1,00

37,02

- Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik di Sta. Rantauprapat

Pkt

1,00

20,00

1,00

20,00

- Peningkatan Persinyalan Mekanik menjadi elektrik di St. Araskabu

Pkt

1,00

20,00

1,00

20,00

- Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik di Sta. Lubukalung (tahap 1)

Pkt

- Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik di Sta. Tiga Gajah & Baturaja (jalur ganda) - Pembangunan sistem persinyalan elektrik Tanjungkarang, Rejosari, Kalibalangan, Kotabumi, Cempaka, Ketapang, Negararatu (tahap 1) - Pembangunan sistem persinyalan elektrik DT Baturaja - Tigagajah termasuk penataan track layout - Rehab sistem proteksi di tower Palembang, Serdang, Prabumulih, Gunungmegang, Baturaja, Peninjauwan, Martapura, Tanjungenim, Muaraenim dan lahat (tahap 1) - Rehab sistem proteksi di tower Tanjungkarang, Sukadanaham, Bekri, Kalibalangan, Kotabumi dan Tulungbuyut (tahap 1) JAWA - Peningkatan persinyalan di St. Tanah Abang untuk memberangkatkan KA dari sepur 3 ke arah Manggarai - Peningkatan persinyalan mekanik menjadi persinyalan elektrik di Sta. Tanjung Priok tahap 2 - Pengadaan dan Pemasangan Data Logger tahap 2 di St. Madiun - Pembuatan Box Beton untuk Pengaman Axle Counter sebanyak 100 unit ant. Kutoarjo - Yogyakarta lintas Bogor - Yogyakarta - Peningkatan Persinyalan dari Jalur Tunggal menjadi Jalur Ganda Sta. Petarukan - Sragi - Comal Pekalongan (3 Sta) dan antara Sta. Larangan - Tegal (2 Sta) lintas Tegal - Pekalongan - Peningkatan Persinyalan dari Jalur Tunggal menjadi Jalur Ganda lintas Patuguran - Prupuk (4 Sta) (32 km) - Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik di Sta. Brumbung lintas Semarang - Bojonegoro - Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik di Sta. Gambringan lintas Semarang - Bojonegoro

1,00

37,02

1,00

10,00

1,00

10,00

1,00

20,00

2,00

40,00

Pkt

1,00

20,00

3,00

60,00

Pkt

1,00

40,00

1,00

40,00

Pkt

1,00

5,25

17,50

Pkt

1,00

20,00

Pkt 175,79

6,00

6,00

159,40

20,00

1,00

20,00

1,00

5,25

1,00

7,00

3,00

3,00

5,25

3,00

5,25

6,00

10,50

4,00

134,05

6,00

173,80

32,00

845,48

Pkt

10,00

Pkt

1,00

2,67

1,00

2,67

Pkt

1,00

12,70

1,00

12,70

Pkt

1,00

1,00

1,00

1,00

Pkt

1,00

0,70

1,00

0,70

Pkt

1,00

34,06

2,00

100,00

Pkt

1,00

40,00

1,00

40,00

Pkt

1,00

28,08

1,00

28,08

Pkt

1,00

23,50

1,00

202,44

1,00

65,94

1,00

23,50

- Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik di Sta. Cibatu lintas Bandung - Tasik (tahap 1)

Pkt

1,00

10,00

1,00

10,00

- Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik di Sta. Cilacap (tahap 1)

Pkt

1,00

10,00

1,00

10,00

- Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik di Sta. Maguwobaru Bandara Adi Sucipto - Peningkatan sinyal mekanik menjadi persinyalan elektrik secara bertahap untuk lintas jalur ganda Yogyakarta - Solo (10 Sta) - Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik di Sta. Sidoarjo (tahap 1)

Pkt

1,00

20,00

- Peningkatan persinyalan mekanik menjadi persinyalan elektrik NX di Sta. Surabayakota (ex Sta. Cirebon) (tahap 1) - Peningkatan persinyalan mekanik menjadi persinyalan elektrik secara bertahap untuk lintas jalur ganda Semarang - Bojonegoro - Surabaya (38 Sta) (tahap 1) - Peningkatan pendeteksi KA dari DC track circuit menjadi AC track circuit di St. Nambo untuk mendukung elektrifikasi lintas Citayam - Nambo - Peningkatan UPS tahap 2 ( 6 stasiun) di Daop VII Madiun

Pkt

1,00

20,00

20,00

Pkt Pkt

1,00

90,00

20,00

1,00

20,00

1,00

20,00

4,00

80,00

1,00

14,00

1,00

14,00

1,00

4,05

1,00

9,80

2,00

13,85

1,00

90,00

1,00

110,00

1,00

90,00

4,00

380,00

Pkt

1,00

9,40

1,00

9,40

Pkt

1,00

3,00

1,00

3,00

- Peningkatan sistem persinyalan di Sta. Cakung yang terbakar

Pkt

1,00

3,00

- Peningkatan persinyalan elektrik NX (relay) menjadi sinyal elektrik (elektronik) di Sta.SemarangTawang/ Poncol

Pkt

1,00

20,00

- Penggantian peralatan interlocking Non Vital Sistem persinyalan Ansaldo lintas Wonokromo - Kertosono (11 Sta) termasuk UPS untuk 6 stasiun - Proteksi Petir untk Sistem Persinyalan Manggarai - Jakartakota dan Jalur lingkar (Jakartakota Tanahabang - Manggarai - Ps. Senen) - Penggantian Sinyal Mekanik -> Elektrik berbasis PLC di Stasiun Garahan & Stasiun Kalistail, lintas Bangil Banyuwangi

1,00

1,00

Pkt Pkt Pkt

1,00 2,00

33,08

3,50

1,00

3,00

1,00

20,00

2,00

40,00

1,00

17,00

1,00

17,00

1,00

3,50

2,00

33,08



2010

SATUAN VOLUME


Peningkatan persinyalan mekanik SNH tanpa blok menjadi SNH dengan blok TBI berbasis PLC b dengan saluran blok FO SUMATERA - Peningkatan persinyalan mekanik SNH tanpa blok menjadi dengan blok TBI berbasis PLC dengan saluran blok FO di Teluk Bayur - Indarung (5 sta) (14 km) - Peningkatan persinyalan mekanik SNH tanpa blok menjadi dengan blok TBI berbasis PLC dengan saluran blok FO di Padang - Lubukalung (5 Sta) (32 km) - Peningkatan persinyalan mekanik SNH tanpa blok menjadi dengan blok TBI berbasis PLC dengan saluran blok FO di Sicincin - Sawahlunto (12 Sta) (120 km) (tahap 1) JAWA - Peningkatan persinyalan mekanik SNH tanpa blok menjadi SNH dengan blok TBI berbasis PLC dengan saluran blok FO di Sta. Garahan - Kalisetail (6 sta) lintas Jember - Banyuwangi (36 km) - Peningkatan persinyalan mekanik SNH tanpa blok menjadi dengan blok TBI berbasis PLC dengan saluran blok FO di Sta. Karangtengah-Sukabumi lintas Bogor-Sukabumi (3 Sta) (13 km) c Peningkatan persinyalan Alkmaar ke SNH dengan blok TBI berbasis PLC SUMATERA - Peningkatan persinyalan Alkmaar ke SNH dengan blok TBI berbasis PLC termasuk saluran blok dengan FO di Sta. Pariaman ke arah Lubukalung 3 sta (22 km) JAWA - Pengg. Persinyalan sist. Krian manjadi sist. Blok TBI di Sta. Gandasoli, Cireungas, Lampegan, Cibeber, Cilaku dan Cianjur lintas Si - Cj - Peningkatan persinyalan Alkmaar ke SNH dengan blok TBI berbasis PLC termasuk saluran blok dengan FO di Sta. Solokota - Wonogiri dan Sta. Kutoarjo - Purworejo (6 sta ) (47 km) (tahap 1) - Peningkatan persinyalan Alkmaar ke SNH dengan blok TBI berbasis PLC termasuk saluran blok dengan FO di Sta. Gandasoli - Rajamandala lintas Sukabumi - Padalarang (6 sta) (38 km) d Peningkatan Saluran blok dengan kabel FO SUMATERA Peningkatan Saluran blok dari kawat terbuka dengan kabel FO dari Sta.Kertapati - Serdang (3 sta) (38 km) lintas Kertapati - Prabumulih - Peningkatan Saluran blok dari kawat terbuka dengan kabel FO dari Prabumulih - X6 (2 sta) (1 km) dan Belimbing - Ujanmas (3 sta) (38 km) dan Muaraenim - Lahat (4 sta) (38 km) lintas Prabumulih - Lahat (tahap 1) - Peningkatan Saluran blok dari kawat terbuka dengan kabel FO lintas Lahat - Lubuklinggau (8 sta) ( 116 km) (tahap 1) - Peningkatan Saluran blok dari kawat terbuka dengan kabel FO dari Muaraenim -Tanjungenimbaru (3 sta) (8 km) - Peningkatan Saluran blok dari kawat terbuka dengan kabel FO dari Metur - Peninjauan (2 sta) (12 km) dan dari Belimbingairkakah - Sepancar (5 sta) (33 km) lintas Prabumulih - Martapura JAWA - Pengg. Sinyal Mekanik -> Elektrik di Sta. Sidoarjo dan pengg. Saluran Blok dari Kawat Seng -> Kabel Fiber Optik antara Wonokromo - Sidoarjo - Peningkatan Saluran blok dari kawat terbuka dengan kabel FO dari Sta. Lebakjero - Bumiwaluya (6 sta) (35 km) lintas Bandung - Tasik - Peningkatan Saluran blok dari kawat terbuka dengan kabel FO dari Sta. Bumiwaluya - Tasik (7 sta) (43 km) lintas Bandung - Tasik - Pemasangan kabel FO lintas Tegal - Cirebon (9 sta) (75 km) (tahap 1) - Pemasangan saluran FO ant. Semarang Tawang - Bojonegoro untuk keperluan hubungan blok dan telekomunikasi (21 sta) (125 km) (tahap 1) - Peningkatan Saluran blok dari kawat terbuka dengan kabel FO dari Sta. Semarang - Ngrombo (8 sta) (59 km), Sta. Jambon - Bojonegoro (12 km) (105 km) lintas Semarang - Surabaya (tahap 1) - Peningkatan Saluran blok dari kawat terbuka dengan kabel FO lintas Maos - Cilacap (6 sta) (22 km)

2011

BIAYA (milyar)

VOLUME

2012

BIAYA (milyar)

VOLUME

2013

BIAYA (milyar)

VOLUME

2014

BIAYA (milyar)

VOLUME

JUMLAH 2010-2014

BIAYA (milyar)

VOLUME

BIAYA (milyar)

Pkt

0,00

0,00

1,00

4,00

3,00

22,50

3,00

26,50

3,00

26,50

10,00

79,50

Pkt

0,00

0,00

0,00

0,00

2,00

18,50

2,00

16,50

2,00

16,50

6,00

51,50

1,00

10,00

1,00

10,00

8,00

2,00

16,00

Pkt Pkt

1,00

Pkt Pkt

0,00

0,00

1,00

4,00

1,00

1,00

8,50

1,00

8,50

1,00

8,50

3,00

25,50

1,00

4,00

1,00

10,00

1,00

10,00

4,00

28,00

1,00

10,00

1,00

10,00

2,00

20,00

Pkt Pkt

8,00

1,00

4,00

1,00

4,00

2,00

8,00

Pkt

1,00

28,71

1,00

7,00

1,00

7,00

2,00

22,00

2,00

23,00

7,00

87,71

Pkt

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1,00

15,00

0,00

0,00

1,00

15,00

1,00

15,00

1,00

15,00

Pkt

1,00

28,71

1,00

7,00

1,00

7,00

1,00

7,00

2,00

23,00

6,00

72,71

Pkt

1,00

28,71

1,00

28,71 16,00

Pkt

Pkt Pkt

1,00

16,00

1,00

1,00

7,00

1,00

7,00

1,00

7,00

1,00

7,00

4,00

28,00

Pkt

1,00

51,84

6,00

65,00

7,00

60,50

9,00

103,25

10,00

109,75

33,00

390,34

Pkt

0,00

0,00

1,00

12,00

1,00

2,50

3,00

28,00

2,00

16,00

7,00

58,50

1,00

12,00

1,00

12,00

Pkt Pkt

1,00

6,00

1,00

6,00

2,00

12,00

Pkt

1,00

8,00

1,00

10,00

2,00

18,00

1,00

2,50

Pkt

1,00

2,50

6,00

58,00

Pkt Pkt

1,00

51,84

Pkt

1,00

51,84

Pkt

5,00

1,00

53,00

1,00

14,00

6,00

75,25

8,00

93,75

11,00

1,00

14,00

26,00

331,84

1,00

51,84

1,00

11,00

Pkt

1,00

14,00

1,00

14,00

Pkt

1,00

11,50

1,00

11,50

Pkt Pkt Pkt

- Penggantian saluran blok Brambanan - Klaten dari kawat seng menjadi kabel FO (3 sta) (13 km) - Peningkatan Saluran blok dengan kabel FO antara Sta. Kertosono - Madiun (10 sta) (85 km) dan Sta. Madiun - Solo (13 sta) (96 km) (tahap 1)

Pkt

- Peningkatan Saluran blok dngan kabel FO antara Sta. Bojonegoro - Surabaya Pasarturi (15 sta) (105 km)

Pkt

Pkt

1,00 1,00

9,00

1,00

9,75

1,00

9,75

2,00

19,50

1,00

10,50

1,00

11,00

3,00

30,50

1,00

7,00

7,00 1,00

7,50

1,00

4,00

1,00

4,00

1,00

7,50

1,00

13,00

3,00

28,00

1,00

21,00

1,00

22,00

2,00

43,00



2010

SATUAN VOLUME


- Peningkatan Saluran blok dari kawat terbuka dengan kabel FO antara Sta. Garahan - Pasuruan (23 sta) (173 km) - Peningkatan Saluran blok dari kawat terbuka dengan kabel FO antara Sta. Bangil - Malang - Blitar Kertosono (31 sta) (214 km) (tahap 1) - Pemasangan saluran FO ant. Yogyakarta - Solo (11 sta) (60 km) - Pemasangan kabel FO di lintas Manggarai - Jatinegara - Bekasi (9 sta) (17 km) Pembangunan persinyalan mekanik SNH dengan blok TBI berbasis PLC dan saluran blok FO pada e lintas - lintas mati / baru yang rencananya akan dioperasikan SUMATERA - Pengad. dan Pemas. Kabel Tanah dan Toka di Subdivre III.2 Lampung lintas Tarahan - Tanjungenim (Kabel Sinyal Blok antara Tanjungkarang - Tarahan 15 km) - Pembangunan persinyalan mekanik SNH dengan blok TBI berbasis PLC dan saluran blok FO di lintas Biereun - Lhokseumawe (5 Sta : Biereun, Geugok, Blangpulo, Cunda, & Lhokseumawe) (60 km) - Pembangunan persinyalan mekanik SNH dengan blok TBI berbasis PLC dan saluran blok FO di lintas Binjai - Besitang (5 Sta) (80 km) (tahap 1) - Pembangunan persinyalan mekanik SNH dengan blok TBI berbasis PLC dan saluran blok FO di lintas Padang - Puluaer (2 Sta) (5 km) JAWA - Pembangunan persinyalan mekanik SNH dengan blok TBI berbasis PLC dan saluran blok FO di lintas Kalisat - Situbondo (8 Sta) (36 km) - Pembangunan persinyalan mekanik SNH dengan blok TBI berbasis PLC dan saluran blok FO di Sidoarjo Tulangan - Tarik (3 Sta) ( 22 km) f CTC / CTS JAWA

6

2011

BIAYA (milyar)

VOLUME

2012

BIAYA (milyar)

VOLUME

2013

BIAYA (milyar)

VOLUME

2014

BIAYA (milyar)

Pkt

1,00

18,00

1,00

18,00

1,00

18,00

Pkt

1,00

7,50

1,00

8,50

1,00

8,50

Pkt

1,00

9,50

1,00

Pkt

VOLUME

JUMLAH 2010-2014

BIAYA (milyar)

VOLUME

BIAYA (milyar)

3,00

54,00

4,00

33,00

9,50

2,00

19,00

1,00

5,50

1,00

5,50

1,00

8,50

Pkt

1,00

9,45

2,00

13,00

5,00

31,00

4,00

30,50

4,00

30,50

16,00

114,45

Pkt

1,00

9,45

1,00

5,00

3,00

18,00

2,00

17,50

2,00

17,50

9,00

67,45

Pkt

1,00

9,45

1,00

9,45

Pkt

1,00

5,00

Pkt Pkt Pkt

0,00

0,00

Pkt

1,00

5,00

1,00

11,00

1,00

11,00

4,00

32,00

1,00

6,00

1,00

6,50

1,00

6,50

3,00

19,00

1,00

7,00

1,00

7,00

1,00

8,00

2,00

13,00

2,00

13,00

2,00

13,00

7,00

47,00

1,00

8,00

1,00

8,00

1,00

8,00

1,00

8,00

4,00

32,00

1,00

5,00

1,00

5,00

1,00

5,00

3,00

15,00

Pkt

Pkt 0,00

0,00

1,00

5,00

1,00

5,00

1,00

5,00

1,00

10,00

4,00

25,00

Pkt

0,00

0,00

1,00

5,00

1,00

5,00

1,00

5,00

1,00

10,00

4,00

25,00

1,00

5,00

- Modifikasi Sistem CTC di Sta. Cirebon Prujakan (segmen 3)

Pkt

- Penggantian Sistem CTC Tanah Abang - Serpong di Manggarai OC (DDT) (tahap 1)

Pkt

- Modifikasi Sistem CTC di OC Semarang Tawang

Pkt

- Modifikasi Sistem CTC di Sta. Purwokerto

Pkt

Peningkatan/Modernisasi Telekomunikasi

Pkt

1,00 1,00 0,00

0,00

8,00

40,00

10,00

10,00

5,00 1,00

5,00

51,50

13,00

88,00

18,00

1,00

5,00

1,00

10,00

1,00

5,00

1,00

5,00

110,75

49,00

290,25

Pkt

0,00

0,00

5,00

23,50

7,00

35,00

10,00

55,00

14,00

73,75

36,00

187,25

SUMATERA - Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH di lintas Biereun - Lhokseumawe (8 Sta : Biereun, Geugok, Kruangmane, Bungkah, Kruenggeukeuh, Blangpulo, Cunda, dan Lhokseumawe) (tahap 1) - Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH lintas Telukbayur - Indarung (5 Sta)

Pkt

0,00

0,00

3,00

11,50

3,00

14,00

4,00

21,00

5,00

24,00

15,00

70,50

1,00

6,50

1,00

6,50

- Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH lintas Padang-Sawahlunto(17Sta) (tahap1)

Pkt

- Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH lintas Kertapati - Lubuklinggau (24 Sta) (tahap 1)

Pkt

1,00

4,00

- Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH di Sta. Tanjungenimbaru (1 Sta)

Pkt

1,00

1,50

- Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH dari X5 - Baturaja - Tarahan (39 Sta) (tahap 1)

Pkt

1,00

6,00

1,00

6,50

1,00

6,50

1,00

- Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH dari Sta Pidada - Panjang ( 2 Sta ) JAWA

1,00

3,00

1,00

3,00

Pkt

2,00

12,00

4,00

21,00

6,00

34,00

9,00

49,75

21,00

116,75

Pkt

1,00

6,00

1,00

6,00

1,00

6,50

1,00

6,50

4,00

25,00

Pkt

1,00

6,00

1,00

6,00

2,00

12,00

a Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH

- Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH lintas Semarang - Bojonegoro - Surabaya (38 Sta) (tahap 1) - Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH lintas Manggarai - Jatinegara - Bekasi (9 sta) - Peningkatan multiplexer SDH lintas Jakarta Kota - Manggarai (8 Sta) - Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH lintas Kertosono - Madiun - Solo (23 Sta ) (tahap 1) - Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH dari Sta. Lebakjero - Bumiwaluya lintas Bandung Tasik (6 Sta) (tahap 1) - Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH dari Sta. Semarang - Ngrombo (8 Sta), Sta. Jambon - Bojonegoro ( 12 Sta ) lintas Semarang - Surabaya (tahap 1) - Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH lintas Yogya - Solo (11 sta) (tahap 1) - Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH lintas Maos - Cilacap (6 Sta) (tahap 1)

Pkt Pkt

1,00

6,50

1,00

6,50

1,00

3,50

1,00

4,00

1,00

4,00

3,00

11,50

1,00

4,00

1,00

4,00

1,00

4,00

4,00

16,00

Pkt 0,00

0,00

Pkt Pkt

1,00

4,50

6,50

1,00

1,50

4,00

25,50

1,00

5,25

1,00

5,25

2,00

10,50

1,00

5,25

1,00

5,25

3,00

15,00

1,00

4,00

1,00

4,00

Pkt Pkt

1,00

5,25

1,00

7,75

2,00

13,00

Pkt

1,00

7,25

1,00

7,25

2,00

14,50

1,00

4,00

1,00

4,00

Pkt



2010

SATUAN VOLUME


- Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH antara Sta. Banyuwangi - Kalisetail (7 Sta) (tahap 1) - Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH antara Sta. Garahan - Pasuruan (22 Sta) (tahap 1)

BIAYA (milyar)

VOLUME

2012

BIAYA (milyar)

VOLUME

2013

BIAYA (milyar)

VOLUME

2014

BIAYA (milyar)

Pkt

VOLUME 1,00

4,50

VOLUME 1,00

BIAYA (milyar) 4,50

1,00

4,50

1,00

4,50

1,00

5,25

3,00

14,25

0,00

0,00

1,00

8,00

1,00

8,00

1,00

15,00

1,00

15,00

4,00

46,00

SUMATERA

Pkt

0,00

0,00

1,00

8,00

1,00

8,00

1,00

15,00

1,00

15,00

4,00

46,00

- Pembangunan Sistem Radio Traindispatching di Sumatera Barat

Pkt

1,00

8,00

1,00

8,00

2,00

16,00

- Pemasangan Radio Link untuk sistem Radio Traindispatching di Sumatera Barat c Pembangunan Sistem SCADA

Pkt

JUMLAH 2010-2014

BIAYA (milyar)

Pkt

b Pembangunan Sistem Radio Traindispatching

7

2011

Pkt

1,00

15,00

1,00

15,00

2,00

30,00

Pkt

0,00

0,00

2,00

8,50

2,00

8,50

2,00

18,00

3,00

22,00

9,00

57,00

SUMATERA

Pkt

0,00

0,00

1,00

3,50

1,00

3,50

1,00

7,50

2,00

11,50

5,00

26,00

- Pembangunan Sistem SCADA untuk jaringan telekomunikasi di Sumatera Utara

Pkt

1,00

3,50

1,00

3,50

2,00

7,00

- Pembangunan Sistem SCADA untuk jaringan telekomunikasi di Sumatera Barat

Pkt

- Pembangunan Sistem SCADA untuk jaringan telekomunikasi di Sumatera Selatan JAWA

Pkt Pkt

- Pembangunan Sistem SCADA untuk jaringan telekomunikasi di Pulau Jawa (tahap 1)

Pkt

Peningkatan/Modernisasi Pelistrikan

Pkt

0,00 13,00

0,00 185,49

1,00

4,00

1,00

4,00

1,00

7,50

1,00

7,50

2,00

15,00 31,00

1,00

5,00

1,00

5,00

1,00

10,50

1,00

10,50

4,00

1,00

5,00

1,00

5,00

1,00

10,50

1,00

10,50

4,00

31,00

14,00

189,84

17,00

248,84

18,00

296,75

18,00

319,75

80,00

1.240,67

Pkt

10,00

176,65

7,00

144,09

10,00

141,34

9,00

135,50

9,00

129,75

45,00

727,33

Pkt

10,00

176,65

7,00

144,09

10,00

141,34

9,00

135,50

9,00

129,75

45,00

727,33

Pkt

2,00

6,21

Pkt

1,00

30,32

- Penggantian Kawat trolley sepur hulu lintas Kemayoran - Ancol - Tj. Priok

Pkt

2,00

- Pemasangan feeder wire CU 1x 300 mm2 LAA lintas Jatinegara - Ps. Senen sepur hulu & hilir - Pemasangan feeder wire CU 1x 300 mm2 LAA lintas Kp. Bandan - Ps. Senen sepur hulu & hilir

Pkt

1,00

Pkt

- Rehabilitasi Jaringan LAA Sepur hilir lintas Jakarta kota - Tj. Priok

a Peningkatan Elektrifikasi/Listrik Aliran Atas JAWA - Penggantian Kawat trolley ant. Palmerah - Kebayoran (sepur hulu) & ant. Sudimara - Serpong (sepur hilir) (10 km) - Rehabilitasi Jaringan LAA Lintas Manggarai - Depok sepur hulu ( 23 km )

2,00

6,21

3,00

69,00

17,26

2,00

17,26

16,31

1,00

16,31

1,00

18,80

1,00

18,80

Pkt

1,00

20,00

1,00

20,00

- Penambahan Feeder Wire ant. Sta. Kemayoran - Sta. Tj. Priok

Pkt

1,00

8,50

1,00

8,50

- Pengadaan Substation, OHC (dan Sparepart persinyalan)

Pkt

1,00

59,25

2,00

126,00

- Elektrifikasi Citayam - Nambo (16 km) (tahap 1)

Pkt

1,00

10,00

1,00

10,00

1,00

10,00

3,00

30,00

- Elektrifikasi Maja - Merak jalur tunggal (85 km) (tahap 1)

Pkt

1,00

17,75

1,00

25,25

1,00

21,50

3,00

64,50

- Elektrifikasi Cikarang - Cikampek double track (41 km) (tahap 1)

Pkt

1,00

20,50

1,00

20,50

1,00

20,50

3,00

61,50

- Elektrifikasi Jalur II (New Track) Serpong - Maja (32 km)

Pkt

2,00

21,00

2,00

27,00

2,00

27,00

8,00

96,00

- Elektrifikasi Jalur II (New Track) Duri - Tangerang (19 Km Track) (tahap 1)

Pkt

1,00

6,00

1,00

6,00

1,00

12,00

3,00

24,00

- Elektrifikasi Yogyakarta - Solo (DT 59 Km Track) (tahap 1)

Pkt

1,00

14,25

1,00

14,25

1,00

14,25

3,00

42,75

- Penambahan feeder wire CU 1x300 mm2 menjadi 2x300 mm2 THB - SRP sepur hulu (23km) - Rehabilitasi Jaringan LAA lintas Jatinegara - Senen - Kp. Bandan (22 km)

Pkt

1,00

8,00

1,00

8,00

Pkt

1,00

16,50

1,00

16,50

1,00

16,50

1,00

16,50

4,00

66,00

- Rehabilitasi Jaringan LAA lintas Kemayoran - Tj. Priok sepur hulu & hilir ( 16 km track )

Pkt

1,00

16,00

1,00

16,00

1,00

16,00

3,00

48,00

- Jaringan PDL kabel 6 kv termasuk arm ant. Tenjo - Maja

Pkt

1,00

4,50

1,00

1,00

2,00

19,34

1,00

19,34

66,75

21,00

1,00

4,50

Pkt

3,00

8,84

7,00

45,75

7,00

107,50

9,00

161,25

9,00

190,00

35,00

513,34

Pkt

3,00

8,84

7,00

45,75

7,00

107,50

9,00

161,25

9,00

190,00

35,00

513,34

Pkt

1,00

5,34

1,00

5,34

- Pembangunan dan rehabilitasi gedung gardu LAA Bojong Gede dan Ps. Senen

Pkt

2,00

3,50

2,00

3,50

- Pembangunan Gardu Listrik di Cibinong & Nambo (tahap 1)

Pkt

1,00

11,67

1,00

11,67

1,00

11,67

3,00

35,00

- Pembangunan Gardu listrik di Tigaraksa, Tenjo & Cicayur lintas Serpong - Maja (3 GL) (tahap 1)

Pkt

1,00

17,50

1,00

17,50

1,00

17,50

3,00

52,50

- Pembangunan Gardu listrik di lintas Maja - Merak 86 km (17 GL) (tahap 1)

Pkt

1,00

8,75

1,00

8,75

1,00

8,75

3,00

26,25

- Pembangunan Gardu Listrik lintas Cikarang - Cikampek 42 km (8 GL) (tahap 1)

Pkt

1,00

35,00

1,00

35,00

2,00

70,00

- Pembangunan Gardu listrik Yogyakarta - Solo (DT 59 Km Track) (11 GL) (tahap 1)

Pkt

1,00

43,75

1,00

52,50

2,00

96,25

- Pembangunan remote gardu listrik untuk lintas Tanahabang - Maja (12 GL) (tahap 1)

Pkt

1,00

17,50

1,00

35,00

3,00

70,00

- Pembangunan remote gardu listrik untuk lintas Duri - Tangerang (5 GL)

Pkt

2,00

60,00

b Pembangunan dan Peningkatan Gardu Listrik (substation) JAWA - Pengadaan dan pemasangan LBD antara Gardu listrik Jurangmangu - Pondokbetung - Limo - Karet (4 GL)

1,00

30,00

1,00

17,50

1,00

30,00



2010

SATUAN VOLUME


- Penggantian sectioning post di Sta. Manggarai menjadi Gardu listrik (1 GL) (tahap 1)

Pkt

- Penambahan HSCB untuk lintas Duri - Tangerang (5 GL) untuk double track (tahap 1)

Pkt

- Penggantian gardu listrik yang sudah berumur lebih dari 20 tahun di Jabodetabek (Jakartakota, Jatinegara, Duri, Kedungbadak 1Meidensha) -4 GL- Penambahan daya PLN Gondangdia, Ancol, Tangerang, Grogol, Kalideres

2011

BIAYA (milyar)

VOLUME

2012

BIAYA (milyar)

VOLUME 1,00

Pkt

4,00

8,75

Pkt

2,00

7,00

1,00

2013

BIAYA (milyar) 13,33 8,75

VOLUME

2014

BIAYA (milyar)

VOLUME

JUMLAH 2010-2014

BIAYA (milyar)

VOLUME

BIAYA (milyar)

1,00

13,33

1,00

13,33

3,00

40,00

1,00

5,00

1,00

7,50

2,00

12,50

1,00

8,75

1,00

8,75

7,00

35,00

2,00

7,00

8

Pengadaan Rel

ton

18.198,09

312,28

31.280,00

563,04

31.280,00

625,60

31.280,00

688,16

31.280,00

750,72

143.318,09

2.939,80

9

Pengadaan Wesel

unit

163,00

146,62

200,00

200,00

200,00

220,00

200,00

240,00

200,00

260,00

963,00

1.066,62

10

Pengadaan Peralatan/Fasilitas Prasarana Perkeretaapian

Pkt

14,00

31,40

16,00

138,34

18,00

163,29

19,00

205,55

20,00

213,57

87,00

752,15

a Suku CadangTelescopic Railway Crane

Pkt

1,00

1,50

1,00

1,50

b Peralatan Pengujian Sintelis

pkt

1,00

0,50

c Track Motor Car (TMC)

Pkt

1,00

6,38

1,00

d Fork Lift

Pkt

6,00

5,45

6,00

e Kendaraan Inspeksi Perawatan Prasarana KA

Pkt

1,00

0,25

f Kereta Ukur

Pkt

h Track Maintenance Improvement Programme

Pkt

1,00

9,30

1,00

j Perawatan Peralatan Khusus (PPCW, ZZOW, Gudang)

Pkt

1,00

0,17

1,00

k Crane

Pkt

2,00

7,85

2,00

11

1,00

0,70

6,50

1,00

7,00

1,00

6,00

6,00

6,50

6,00

1,00

0,90

3 pkt

2,10

7,50

1,00

8,00

5,00

35,38

7,00

6,00

7,50

30,00

32,45

1,00

0,25

1,00

22,00

1,00

23,00

1,00

24,00

3,00

69,00

111,42

1,00

111,42

1,00

111,43

1,00

111,43

5,00

455,00

0,17

1,00

0,17

1,00

0,17

1,00

0,17

5,00

0,85

9,00 5,25

2,00

10,00 5,50

2,00

2,00

10,00

49,85

l HTT

Pkt

5,00

11,00 5,75

5,00

12,00 7,67

20,00

24,17

m MTT

Pkt

1,00

39,00

1,00

41,00

2,00

80,00

n Peralatan untuk Pemeliharaan/Pengujian Jalan Rel

Pkt

1,00

0,70

1,00

0,90

2,00

1,60

5,00

5,00

Pkt

19,00

135,62

13,00

56,29

15,00

76,79

13,00

60,29

14,00

66,50

74,00

395,49

Pkt

3,00

17,74

9,00

30,50

11,00

50,00

11,00

50,50

13,00

56,50

47,00

205,24

1) Cunda & Blangpulo

Pkt

2,00

13,24

2,00

13,24

2) Kantor Administrasi/Operasional di Aceh Utara

Pkt

1,00

4,50

1,00

4,50

Pembangunan/Rehabilitasi Bangunan Operasional a SUMATERA - Pembangunan/Rehab Bangunan Gedung Stasiun termasuk peron & persinyalan

- Pembangunan Stasiun/Halte di NAD

Pkt

1,00

2,00

1,00

2,00

1,00

2,00

1,00

2,00

4,00

8,00

- Pembangunan Stasiun/Halte di Sumatera Utara

Pkt

4,00

4,00

12,00

4,00

12,00

6,00

18,00

18,00

54,00

- Pembangunan Stasiun/Halte di Sumatera Bagian Selatan

Pkt

3,00

12,00 9,00

4,00

12,00

4,00

12,00

4,00

12,00

15,00

45,00

- Pembangunan Gudang Logistik/Depo Peralatan di Sumatera

pkt

1,00

7,50

1,00

7,50

1,00

8,00

1,00

8,00

4,00

31,00

- Balai Yasa di Sumut

Pkt

1,00

16,50

1,00

16,50

- Balai Yasa di Sumsel

Pkt

1,00

16,50

- Balai Yasa di Lampung

Pkt

b JAWA

1,00 117,88

4,00

25,79

4,00

26,79

2,00

16,50 9,79

1,00

16,50

1,00

16,50

1,00

10,00

27,00

190,25

Pkt

16,00

1) Parungpanjang (penyelesaian)

Pkt

1,00

4,83

1,00

4,83

2) Kp. Bandan & Ancol

Pkt

2,00

13,84

2,00

13,84

3) Rajawali & Sentiong

Pkt

2,00

14,62

4) Peron, Kanopi, Overkaping Sta. lintas Kroya - Yogya - Solo

Pkt

5,00

12,67

5) Semarang Tawang 6) Pemb. Peron Sedang (45 cm) di 8 Stasiun

Pkt

1,00

Pkt

1,00

2,45 3,02

- Pembangunan/Rehab Bangunan Gedung Stasiun termasuk peron

- Pembangunan Gudang Logistik & Depo Peralatan 1) Parungpanjang - Sisa Pembayaran Depo Depok 12

Pkt

2,00

2,00

9,79

16,00

2,00

2,00

9,79

2,00

9,79

17,00

1,00

10,00

2,00

14,62

11,00

42,04

1,00

2,45

1,00

3,02

5,00

43,00

Pkt

1,00

5,22

1,00

5,22

Pkt

1,00

51,96

1,00

51,96

- Pembuatan Stabling Yard & Perluasan Stock Yard (Pekalongan, PLU)

Pkt

2,00

9,27

2,00

9,27

Penanganan Perlintasan Sebidang/Flyover/Underpass

Pkt

13,00

9,20

44,00

79,23

46,00

83,23

46,00

83,23

57,00

104,10

206,00

358,99

Pkt

8,00

8,00

8,00

14,40

8,00

14,40

8,00

14,40

8,00

14,40

40,00

65,60

Pkt

8,00

8,00

8,00

8,00

a SUMATERA - NAD



2010

SATUAN VOLUME


- Improvement of railway level crossing protection system in Java & Sumatera b JAWA

BIAYA (milyar)

Pkt Pkt

5,00

1,20

- Purworejo

Pkt

5,00

1,20

- Sidoarjo - Tulangan

Pkt

- Pasoso - Pelabuhan (JITC terminal)

Pkt

- Jember - Improvement of railway level crossing protection system in Java & Sumatera

Pkt

13

Supervisi Pelaksanaan IMO

Pkt

1,00

0,48

14

Manajemen Konstruksi

Pkt

16,00

Survey/Studi Kebijakan/Masterplan/DED/STD/AMDAL Bidang Prasarana KA

15

16

17 PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN BIDANG KESELAMATAN DAN TEKNIK SARANA KERETA API

2011

1

2

VOLUME

2012

BIAYA (milyar)

VOLUME

2013

BIAYA (milyar)

VOLUME

2014

BIAYA (milyar)

VOLUME

JUMLAH 2010-2014

BIAYA (milyar)

VOLUME

BIAYA (milyar)

8,00

14,40

8,00

14,40

8,00

14,40

8,00

14,40

32,00

57,60

36,00

64,83

38,00

68,83

38,00

68,83

49,00

89,70

166,00

293,39

5,00

1,20

10,00

18,00

10,00

18,00

2,00

4,00

2,00

4,00

4,00

8,00

1,00

1,83

1,00

1,83

1,00

1,83

3,00

5,50

6,00

10,99

35,00

63,00

35,00

63,00

35,00

63,00

36,00

66,20

141,00

255,20

1,00

0,90

1,00

1,00

1,00

1,10

1,00

1,20

5,00

4,68

8,00

16,00

8,00

16,00

9,60

16,00

9,60

16,00

11,20

80,00

46,40

Pkt

Pkt

23,00

85,55

29,00

97,64

31,00

100,00

34,00

102,00

38,00

105,00

155,00

490,19

a Jawa

Pkt

20,00

80,70

23,00

89,64

24,00

90,00

26,00

90,00

28,00

90,00

121,00

440,34

b Sumatera

Pkt

3,00

4,85

5,00

6,50

6,00

8,50

6,00

9,00

8,00

12,00

28,00

40,85

c Kalimantan

Pkt

1,00

1,50

1,00

1,50

1,00

1,50

1,00

1,50

4,00

6,00

d Sulawesi

Pkt

1,00

1,50

1,00

1,50

2,00

3,00

Konsolidasi dan Pembinaan Teknik Prasarana KA

Pkt

4,00

1,68

4,00

2,10

4,00

2,10

4,00

2,35

4,00

2,35

20,00

10,58

a Pemeriksaan kelaikan & inventarisasi prasarana KA (jembatan, terowongan, jalan rel, sintelis)

Pkt

1,00

0,82

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

5,00

4,82

b Manajemen logistik prasarana KA

Pkt

1,00

0,17

1,00

0,20

1,00

0,20

1,00

0,25

1,00

0,25

5,00

1,07

c Pengujian kelaikan prasarana KA

Pkt

1,00

0,29

1,00

0,40

1,00

0,40

1,00

0,50

1,00

0,50

5,00

2,09

d Pembinaan teknis pengawas Lapangan untuk KPA dan Staf Teknis (bidang prasarana)

Pkt

1,00

0,40

1,00

0,50

1,00

0,50

1,00

0,60

1,00

0,60

5,00

2,60

Administrasi (penyelenggaraan perkantoran, tata usaha dan kegiatan pembiayaan lainnya)

Pkt

1,00

13,45

1,00

14,00

1,00

14,00

1,00

15,00

1,00

15,00

5,00

71,45

Modifikasi Sarana KA

0,00

13,20

8,00

66,00

8,00

52,80

unit

2 pkt

67,00

33,00

138,30

49,00

337,30

a Kereta Rel Listrik (KRL) --> KRDE

unit

1 pkt

54,50

25,00

85,80

25,00

140,30

b Kereta Rel Listrik (KRL) --> KRL multi year 2010-2011

unit

1 pkt

12,50

8,00

52,50

8,00

65,00

c Kereta Rel Listrik (KRL) --> KRL multi year 2012-2013

unit

8,00

66,00

d Kereta Rel Listrik (KRL) --> KRL multi year 2013-2014

unit

Pengadaan/Pembangunan Sarana KA

1 pkt

13,20

8,00

52,80

1 pkt

13,20

8,00

52,80

8,00

66,00

108,00

1.104,14

379,00

3.403,93

12,00

107,34

12,00

110,55

12,00

121,61

24,00

299,48

unit

22,00

135,05

67,00

520,52

a KRDI (AC) multi year 2010-2011

unit

1 pkt

32,18

12,00

75,16

b KRDI (AC) multi year 2012-2013

unit

c KRDI (AC) multi year 2013-2014

unit

d KRL (rupiah murni) multi year 2011-2012

unit

e KRL (rupiah murni) multi year 2013-2014

unit

1 pkt

89,84

24,00

209,63

24,00

299,48

f KRL (phln)

unit

12,00

113,10

12,00

263,90

24,00

377,00

g KRL (phln-kfw)

unit

40,00

295,52

h Lokomotif (Rupiah murni) th 2010 dan 2011 (3 unit multi year)

unit

3,00

64,00

i Lokomotif (Rupiah murni) th 2011 dan 2012 (3 unit multi year)

unit

3,00

70,40

j Lokomotif (Rupiah murni) th 2012 dan 2013 (5 unit multi year)

unit

3,00

77,44

k Lokomotif (Rupiah murni) th 2013 dan 2014 (5 unit multi year)

unit

l Lokomotif (phln) th 2012 - 2014 (1 paket= 30 unit)

unit

m Railbus multi year 2009-2010

unit

n Railbus multi year 2011-2012

unit

o Railbus multi year 2012-2013

unit

p Railbus multi year 2013-2014

1 pkt

1 pkt

6,00

20,00

89,84

8,00

130,72

3,00

44,00

1 pkt

22,00

98,00

775,68

84,00

868,54

1 pkt

33,17

12,00

77,39

1 pkt

36,48

24,00

32,00

12,00

85,13

209,63

164,80

3,00

48,40

1 pkt

24,20

1 pkt

117,30

6,00

29,26

1 pkt

9,20

3,00

53,24

1 pkt

26,62

3,00

58,56

3,00

85,18

15,00

234,60

15,00

234,60

30,00

586,50

6,00

22,67

6,00

37,62

6,00

41,38

22,67 1 pkt

8,36

6,00

32,19

unit

1 pkt

11,18

6,00

39,13

6,00

50,31

q Tram

unit

3,00

39,93

3,00

43,92

6,00

83,85

r Kereta Penumpang Kelas Ekonomi (K3) th 2010 dan 2011 (11 unit multi year)

unit

1 pkt

16,22

11,00

23,30

s Kereta Penumpang Kelas Ekonomi (K3)

unit

13,00

34,45

30,00

112,20

30,00

123,30

30,00

135,90

30,00

t Kereta Penumpang Kelas Ekonomi dilengkapi dengan pembangkit listrik (KMP3)

unit

3,00

8,54

3,00

13,29

3,00

14,61

3,00

16,08

3,00

11,00

39,52

149,40

133,00

555,25

17,67

15,00

70,19



2010

SATUAN VOLUME


u Jasa konsultan pengawas pengadaan sarana KA 3

4

5

6

Pengadaan Peralatan/Fasilitas Sarana Perkeretaapian

2011

BIAYA (milyar)

VOLUME

2012

BIAYA (milyar)

VOLUME

2013

BIAYA (milyar)

VOLUME

2014

BIAYA (milyar)

VOLUME

JUMLAH 2010-2014

BIAYA (milyar)

VOLUME

BIAYA (milyar)

pkt

2 pkt

0,99

3 pkt

1,65

3 pkt

1,82

3 pkt

2,00

3 pkt

2,20

14 pkt

8,65

Pkt

2,00

72,81

6,00

83,49

6,00

142,00

11,00

143,25

11,00

165,38

36,00

606,93

a Gerbong ZZOW (1 paket : 5 unit)

Pkt

1,00

6,00

1,00

7,00

1,00

7,00

1,00

7,00

4,00

27,00

b Gerbong PPCW (1 paket : 5 unit)

Pkt

1,00

6,00

1,00

7,00

1,00

7,00

1,00

7,00

4,00

27,00

c Sarana Penarik untuk PPCW & ZZOW

Pkt

1,00

1,00

53,00

Pkt

1,00

1,00

27,00 2,38

2,00

d Kereta NNR / Kereta Penolong

26,00 2,25

2,00

4,63

e Kereta Inspeksi Pengadaan Peralatan Pengujian Sarana Perkeretaapian (Mesin Bubut Vertikal, Mesin Press, Mesin Bubut f Axle, Mesin Gerinda Axle, Mesin Flush Butt Welding, Bogie Test Stand, Lifting Jack 15 Ton, Crack Detector, Wheel Measurement, dll) g Pengadaan Peralatan Balai Yasa

Pkt

1,00

15,00

4,00

53,00

4,00

112,30

2,00

56,00

h Pembangunan/Peningkatan Balai/Fasilitas Uji Sarana KA di Jawa & Sumatera

Pkt

i Pembangunan Balai Uji Sarana Perkeretapian

Pkt

1,00

45,00

1,00

40,00

1,00

11,00

1,00

13,00

1,00

14,00

25,00

1,00

30,00

1,00

35,00

1,00

50,00

Pkt

1,00

22,30

1,00

Pkt

1,00

50,51

1,00

5,49

1,00

30,00

j Pembangunan Test Track Sarana Perkeretaapian

Pkt

k Pengadaan Kendaraan Operasional Uji Petik Sarana Perkeretaapian

Pkt

Manajemen Keselamatan a Pemeriksaan Keselamatan KA

Pkt

6,00

1,79

15,00

7,30

15,00

Pkt

1,00

0,37

1,00

0,40

b Pengawasan dan Monitoring Pelanggaran Kecepatan KA terhadap Taspat Yang Ditentukan

Pkt

1,00

0,38

1,00

0,50

c Penelitian Kecelakaan KA

Pkt

1,00

0,35

1,00

d Pengawasan dan sertifikasi Sarana Perkeretaapian

Pkt

1,00

0,25

e Inventarisasi Peralatan Perawatan Sarana di Balai Yasa & Depo dlm Peningk. Operasional KA

Pkt

1,00

f Pengawasan Fasilitas Sarana Dalam Rangka Peningkatan Keselamatan

Pkt

1,00

g Pengawasan Pengangkutan B3

2,00

80,00

1,00

60,00

2,00

105,00 85,00

1,00

45,00

2,00

4,00

2,00

4,00

2,00

8,00

4,00

7,25

15,00

7,70

15,00

8,00

66,00

32,04

1,00

0,40

1,00

0,45

1,00

0,45

5,00

2,07

1,00

0,50

1,00

0,60

1,00

0,60

5,00

2,58

0,40

1,00

0,40

1,00

0,50

1,00

0,50

5,00

2,15

1,00

0,30

1,00

0,30

1,00

0,40

1,00

0,40

5,00

1,65

0,25

1,00

0,30

1,00

0,30

1,00

0,40

1,00

0,40

5,00

1,65

0,19

1,00

0,25

1,00

0,25

1,00

0,25

1,00

0,25

5,00

1,19

Pkt

1,00

0,45

1,00

0,45

1,00

0,45

1,00

0,45

4,00

1,80

h Sosialisasi Keselamatan Perkeretaapian

Pkt

1,00

0,50

1,00

0,50

1,00

0,50

1,00

0,50

4,00

2,00

i Rakornis Keselamatan Perkeretaapian

Pkt

1,00

0,50

1,00

0,50

1,00

0,50

1,00

0,50

4,00

2,00

j Analisis Kecelakaan Perkeretaapian

Pkt

1,00

0,45

1,00

0,45

1,00

0,45

1,00

0,45

4,00

1,80

k Audit Keselamatan Perkeretaapian

Pkt

1,00

0,80

1,00

0,80

1,00

0,45

1,00

0,45

4,00

2,50

l Inspeksi Keselamatan Perkeretaapian

Pkt

1,00

0,65

1,00

0,50

1,00

0,45

1,00

0,45

4,00

2,05

m Safety Train Officer Excange

Pkt

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

4,00

4,00

n Pelatihan Teknik Pemeriksaan Keselamatan Perkeretaapian

Pkt

1,00

0,40

1,00

0,45

1,00

0,65

1,00

0,80

4,00

2,30

o Pelatihan Dasar Keselamatan (Basic Safety Trainning)

Pkt

1,00

0,40

1,00

0,45

1,00

0,65

1,00

0,80

4,00

2,30

Penegakan Hukum Bidang Keselamatan Perkeretaapian a Penyidikan Kecelakaan Kereta Api

Pkt

4,00

2,81

4,00

4,75

4,00

4,80

4,00

5,35

4,00

5,55

20,00

23,26

Pkt

1,00

0,71

1,00

1,30

1,00

1,30

1,00

1,40

1,00

1,40

5,00

6,11

b Penertiban Pelanggaran Pidana Perkeretaapian

Pkt

1,00

0,54

1,00

0,60

1,00

0,60

1,00

0,70

1,00

0,70

5,00

3,14

c Advokasi dan Desiminasi Bidang Keselamatan KA

Pkt

1,00

0,80

1,00

0,90

1,00

0,90

1,00

1,00

1,00

1,00

5,00

4,60

d Bimbingan Teknis PPNS Perkeretaapian

Pkt

1,00

0,76

1,00

1,95

1,00

2,00

1,00

2,25

1,00

2,45

5,00

9,41

Pengembangan SDM & Kelembagaan a Bimbingan Teknis Tenaga Operasional KA

Pkt

5,00

2,60

20,00

10,85

20,00

10,90

20,00

11,25

20,00

12,50

85,00

48,10

Pkt

1,00

0,52

1,00

0,60

1,00

0,60

1,00

0,70

1,00

0,70

5,00

3,12

b Monitoring dan Sertifikasi Awak Sarana Perkeretaapian (Masinis dan Asisten Masinis)

Pkt

1,00

0,62

1,00

0,70

1,00

0,70

1,00

0,80

1,00

0,80

5,00

3,62

c Peningkatan Kompetensi Teknis SDM Perkeretaapian (Masinis dan Asisten Masinis)

Pkt

1,00

0,65

1,00

0,75

1,00

0,75

1,00

0,85

1,00

0,85

5,00

3,85

d Inventarisasi dan Verifikasi Fasilitas Balai Pendidikan dan Pelatihan SDM Perkeretaapian

Pkt

1,00

0,53

1,00

0,60

1,00

0,60

1,00

0,70

1,00

0,70

5,00

3,13

e Pengadaan Sertifikat Kompentensi SDM Perkeretaapian

Pkt

1,00

0,28

1,00

0,40

1,00

0,40

1,00

0,50

1,00

0,50

5,00

2,08

f Akreditasi Lembaga Diklat Perkeretaapian

Pkt

1,00

0,45

1,00

0,45

1,00

0,45

1,00

0,50

4,00

1,85

g Akreditasi Lembaga Pengujian Sarana Perkeretaapian

Pkt

1,00

0,40

1,00

0,40

1,00

0,40

1,00

0,60

4,00

1,80

h Akreditasi Lembaga Pengujian Prasarana Perkeretaapian

Pkt

1,00

0,40

1,00

0,40

1,00

0,40

1,00

0,80

4,00

2,00

i Pelatihan Teknis Inspektor Perkeretaapian

Pkt

1,00

0,80

1,00

0,80

1,00

0,80

1,00

0,80

4,00

3,20



2010

SATUAN VOLUME


7

BIAYA (milyar)

VOLUME

2012

BIAYA (milyar)

VOLUME

2013

BIAYA (milyar)

VOLUME

2014

BIAYA (milyar)

VOLUME

JUMLAH 2010-2014

BIAYA (milyar)

VOLUME

BIAYA (milyar)

j Pelatihan Teknis Auditor Perkeretaapian

Pkt

1,00

0,80

1,00

0,80

1,00

0,80

1,00

0,80

4,00

3,20

k Pelatihan Teknis Tenaga Penguji Sarana Perkeretaapian

Pkt

1,00

0,40

1,00

0,40

1,00

0,40

1,00

0,50

4,00

1,70

l Pelatihan Teknis Tenaga Penguji Prasarana Perkeretaapian

Pkt

1,00

0,40

1,00

0,40

1,00

0,40

1,00

0,40

4,00

1,60

m Monitoring dan Sertifikasi Tenaga Pengoperasian Prasarana Perkeretaapian

Pkt

1,00

0,65

1,00

0,65

1,00

0,65

1,00

0,65

4,00

2,60

n Monitoring dan Sertifikasi Tenaga Perawatan Sarana Perkeretaapian

Pkt

1,00

0,65

1,00

0,65

1,00

0,65

1,00

0,65

4,00

2,60

o Monitoring dan Sertifikasi Tenaga Perawatan Prasarana Perkeretaapian

Pkt

1,00

0,65

1,00

0,65

1,00

0,65

1,00

0,65

4,00

2,60

p Persyaratan dan Kualifikasi Pejabat di Bidang Perkeretaapian

Pkt

1,00

0,25

1,00

0,25

1,00

0,25

1,00

0,60

4,00

1,35

q Jabatan Fungsional Tenaga Penguji Sarana dan Prasarana Perkeretaapian

Pkt

1,00

0,40

1,00

0,40

1,00

0,40

1,00

0,40

4,00

1,60

r Pengawasan Akreditasi Badan Hukum/Lembaga Pengujian Sarana-Prasarana dan Diklat KA

Pkt

1,00

0,40

1,00

0,45

1,00

0,65

1,00

0,80

4,00

2,30

s Pengawasan dan Sertifikasi SDM Perkeretaapian

Pkt

1,00

0,35

1,00

0,35

1,00

0,35

1,00

0,35

4,00

1,40

t Pengujian Persyaratan dan Kualifikasi Kompetensi SDM Perkeretaapian

Pkt

1,00

0,80

1,00

0,80

1,00

0,45

1,00

0,45

4,00

2,50

Pengadaan Peralatan/Fasilitas Keselamatan & SDM Perkeretaapian

Pkt

8,00

32,50

11,00

113,00

17,00

121,00

20,00

154,00

56,00

420,50

0,00

0,00

a Peralatan Pengawasan Keselamatan (Speed Gun) & Alat Bantu Penanganan Kecelakaan

Pkt

2,00

8,00

8,00

32,00

b Pengadaan Train Dispatching Simulator

Pkt

2,00

1,00

25,00

1,00

25,00

c Central Train Control Simulator

Pkt

1,00

45,00

1,00

45,00

d Pengadaan Engine Driver Monitoring

Pkt

1,00

5,00

4,00

20,00

e Train Simulator

Pkt

2,00

120,00 8,00

1,00

8,00

5,00

2,00

8,00

2,00

8,00

1,00

5,00

1,00

5,00

1,00

60,00

1,00

60,00

f Pengadaan Peralatan Keselamatan Kerja Tenaga Penguji Sarana - Prasarana Perkeretaapian

Pkt

1,00

2,00

1,00

2,00

1,00

2,00

1,00

2,00

4,00

g Pengadaan Server Data Base Monitoring Keselamatan Perkeretaapian

Pkt

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

4,00

4,00

h Pengadaan Simulasi Tanggap Darurat Kecelakaan

Pkt

1,00

15,00

1,00

15,00

1,00

15,00

1,00

15,00

4,00

60,00

i Pembangunan Balai Uji SDM Perkeretaapian

Pkt

1,00

20,00

1,00

20,00

2,00

40,00

j Penyempurnaan Software Uji Simulator ( Up Date/Up Grade )

Pkt

1,00

22,00

2,00

25,00

3,00

47,00

k Pemeliharaan dan Perawatan Simulator

Pkt

1,00

1,00

1,00

1,00

2,00

2,00

l Pengadaan Train Data Logger

Pkt

5,00

5,00

5,00

5,00

10,00

10,00

m Pengadaan Smart Card (Identify Number Personal)

Pkt

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

4,00

4,00

n Pengadaan Smart Card (Identify Number Personal) Printing

Pkt

1,00

0,50

1,00

0,50

1,00

0,50

1,00

0,50

4,00

2,00

o Pengadaan Sistem Monitoring Awak Sarana Perkeretaapian (Smart Card Base)

Pkt

1,00

0,50

1,00

0,50

1,00

0,50

3,00

1,50

Survey/Studi Kebijakan/Masterplan Bidang Keselamatan & Teknik Sarana

Pkt

14,00

9,10

16,00

16,00

17,00

18,00

18,00

20,00

20,00

25,00

85,00

88,10

9


Pkt

1,00

2,07

1,00

2,50

1,00

2,50

1,00

3,00

1,00

4,00

5,00

14,07

1

Penyusunan GAPEKA

Pkt

1,00

0,60

1,00

0,80

1,00

1,00

1,00

1,20

1,00

1,40

5,00

5,00

2

Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Bidang Lalu Lintas dan Angkutan KA

Pkt

5,00

1,20

5,00

1,45

5,00

1,70

5,00

1,95

5,00

2,40

25,00

8,70

a Pengembangan Jaringan Jalur KA

Pkt

1,00

0,15

1,00

0,20

1,00

0,25

1,00

0,30

1,00

0,40

5,00

1,30

b Tarif antar kota dan perkotaan

Pkt

1,00

0,29

1,00

0,35

1,00

0,40

1,00

0,45

1,00

0,50

5,00

1,99

c Pelayanan antar kota dan perkotaan

Pkt

1,00

0,35

1,00

0,40

1,00

0,45

1,00

0,50

1,00

0,60

5,00

2,30

d Angkutan, Kapasitas Lintas dan Stasiun

Pkt

1,00

0,34

1,00

0,40

1,00

0,45

1,00

0,50

1,00

0,60

5,00

2,29

e Lakip, PK, Laptah

Pkt

1,00

0,07

1,00

0,10

1,00

0,15

1,00

0,20

1,00

0,30

5,00

0,82

5,00

10,00

8 PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN BIDANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN KERETA API

2011

3

Pemantauan pada Stasiun KA

Pkt

1,00

1,00

1,00

1,50

1,00

2,00

1,00

2,50

1,00

3,00

4

Supervisi Pelaksanaan PSO

Pkt

1,00

0,39

1,00

0,50

1,00

0,60

1,00

0,70

1,00

0,80

5,00

2,99

5

Penyelenggaraan Angkutan Lebaran, Natal dan Tahun Baru

Pkt

2,00

1,45

2,00

1,70

2,00

2,00

2,00

2,50

2,00

2,70

10,00

10,35

Pkt

1,00

1,00

1,00

1,20

1,00

1,50

1,00

1,80

1,00

2,00

5,00

7,50

Pkt

1,00

0,45

1,00

0,50

1,00

0,50

1,00

0,70

1,00

0,70

5,00

2,85

Pkt

20,00

113,04

22,00

124,20

23,00

134,50

23,00

138,50

24,00

142,00

112,00

652,24

a Angkuran Lebaran b Angkutan Natal & Tahun Baru Survey/Studi Kebijakan/Pedoman/Masterplan/Pradesain/DED/STD termasuk penyusunan konsep 6 peraturan/keputusan Pemerintah/Menteri/Dirjen Bidang Lalu Lintas dan Angkutan KA



2010

SATUAN VOLUME

PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN PRASARANA DAN DUKUNGAN MANAJEMEN FASILITAS PENDUKUNG DAN DUKUNGAN TEKNIS KERETA API LAINNYA DIREKTORAT JENDERAL PERKERETAAPIAN

2011

BIAYA (milyar)

VOLUME

2012

BIAYA (milyar)

VOLUME

2013

BIAYA (milyar)

VOLUME

2014

BIAYA (milyar)

VOLUME

JUMLAH 2010-2014

BIAYA (milyar)

VOLUME

BIAYA (milyar)

7

Kegiatan Promosi dan Pengembangan Usaha termasuk Pengembangan Jaringan

Pkt

2,00

0,60

2,00

0,70

2,00

0,80

2,00

0,90

2,00

1,00

10,00

8


Pkt

1,00

0,90

1,00

1,00

1,00

1,10

1,00

1,20

1,00

1,30

5,00

5,50

Pkt

14,00

8,99

15,00

11,00

15,00

12,00

15,00

13,00

15,00

15,00

74,00

59,99

4,00

2

Survey/Studi Kebijakan/Masterplan/Studi Kelayakan Bidang Pembinaan & Peningkatan Perkeretaapian Monitoring dan Pengendalian Proyek-Proyek Perkeretaapian

Pkt

1,00

0,66

1,00

0,80

1,00

0,90

1,00

1,00

1,00

1,20

5,00

4,56

3

Pembinaan Program dan Rencana Kerja Ditjen Perkeretaapian termasuk pengawasan

Pkt

2,00

0,39

2,00

0,50

2,00

0,65

2,00

0,80

2,00

0,95

10,00

3,29

4

Pengolahan/ Updating/Analisa Data dan Statistik

Pkt

1,00

0,28

1,00

0,40

1,00

0,50

1,00

0,60

1,00

0,70

5,00

2,48

5

Penyelenggaraan Humas dan Protokol

Pkt

2,00

0,96

2,00

1,10

2,00

1,25

2,00

1,40

2,00

1,65

10,00

6,36

6 7

Koordinasi Penyusunan Peraturan Perundang-undangan dan Bantuan Hukum Pengelolaan Keuangan Pembinaan pengelolaan keuangan Pembinaan Penerimaan Bukan Pajak Pengelolaan Kepegawaian Belanja Pegawai (Pembayaran Gaji, Lembur, Honorarium dan Vakasi) Pembinaan kepegawaian, kelembagaan serta pendidikan dan pelatihan

Pkt Pkt Pkt Pkt Pkt Pkt Pkt

1,00 5,00 4,00 1,00 7,00 4,00 3,00

1,62 3,98 3,84 0,14 17,49 16,24 1,25

1,00 5,00 4,00 1,00 7,00 4,00 3,00

1,80 5,50 5,30 0,20 20,88 18,68 2,20

1,00 5,00 4,00 1,00 7,00 4,00 3,00

1,90 6,85 6,55 0,30 24,28 21,48 2,80

1,00 5,00 4,00 1,00 7,00 4,00 3,00

2,00 8,20 7,80 0,40 28,10 24,70 3,40

1,00 5,00 4,00 1,00 7,00 4,00 3,00

2,10 9,60 9,10 0,50 32,90 28,40 4,50

5,00 25,00 20,00 5,00 35,00 20,00 15,00

9,42 34,13 32,59 1,54 123,65 109,50 14,15


Pkt

4,00

9,84

4,00

12,10

4,00

13,75

4,00

15,40

4,00

17,70

20,00

1

a b 8 a b 9

68,79

JUMLAH

3.729,46

6.044,97

6.937,35

7.730,52

9.350,21

33.792,52


3.272,84

5.042,84

5.644,25

6.264,48

7.582,45

27.806,85

PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN BIDANG KESELAMATAN DAN TEKNIK SARANA KERETA API

290,42

811,46

1.082,53

1.240,74

1.525,81

4.950,97

PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN BIDANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN KERETA API

119,18

131,85

143,70

149,45

154,60

698,78

DUKUNGAN MANAJEMEN DAN DUKUNGAN TEKNIS LAINNYA DIREKTORAT JENDERAL PERKERETAAPIAN

44,21

54,08

62,08

70,50

81,80

312,67

BELANJA PEGAWAI

16,24

18,68

21,48

24,70

28,40

109,50

3.666,18

5.957,25

6.841,47

7.623,32

9.229,91

33.321,53

BELANJA MODAL BELANJA BARANG

47,04

69,05

74,40

82,50

91,90

361,49

501,27

617,58

734,83

855,33

816,02

3.525,03

JAWA

2.172,11

3.401,23

3.773,82

4.145,39

5.407,39

18.899,95

INVESTASI PRASARANA

3.335,66

5.072,54

5.657,55

6.316,43

7.632,70

27.984,85

INVESTASI SARANA (TERMASUK KESELAMATAN & SDM)

274,86

774,81

1.043,88

1.198,79

1.476,31

4.768,66

INVESTASI PENDUKUNG (STUDI, KEPEGAWAIAN, ADMINISTRASI)

118,94

197,63

235,93

215,30

241,20

1.039,02

PHLN

695,12

1.912,57

2.162,97

2.671,29

2.678,61

10.120,55

3.034,34

4.132,40

4.774,38

5.059,24

6.671,61

23.671,97

SUMATERA

RUPIAH MURNI

MATRIKS RENCANA STRATEGIS PERKERETAAPIAN TAHUN 2010-2014 (2) PEMDA/BUMN/SWASTA - RINCIAN PROGRAM : PENGELOLAAN DAN PENYELENGGARAAN TRANSPORTASI PERKERETAAPIAN TARGET FISIK DAN PENDANAAN KEGIATAN


2010

SATUAN VOLUME

Pemb. jalur KA baru/shorcut/ parsial double track/double track/double double track

km

0,00

2011

BIAYA (milyar) 0,00

VOLUME 30,00

2012

BIAYA (milyar) 1.375,00

VOLUME 489,50

2013


VOLUME 665,25

JUMLAH 2010-2014

2014


VOLUME 667,25

BIAYA (milyar)

VOLUME

33.135,00

1.852,00


a. KA Batubara Sumatera :


- Stasiun Sukacinta – Stasiun Kertapati, Sumsel (DT) - Tanjung Enim – Pulau Baai, Sumsel & Bengkulu meliputi Tanjung Enim - Kota Padang ± 150 Km (single track) & Kota Padang - Pulau Baai ± 160 Km (double track)

km

63,00

830,00

63,00

830,00

64,00

840,00

190,00

2.500,00

km

77,50

5.000,00

116,25

6.950,00

116,25

8.050,00

310,00

20.000,00

- Muara Enim - Tj. Api-Api

km

85,00

3.200,00

90,00

3.400,00

90,00

3.400,00

265,00

10.000,00

- Banko Tengah – Srengsem

km

30,00

1.375,00

110,00

4.125,00

110,00

4.125,00

280,00

11.000,00

- Shortcut Tj. Enim - Baturaja, Sumsel Kalimantan :

km

39,00

600,00

39,00

600,00

78,00

1.200,00

- Puruk Cahu – Bangkuang, Kalteng

km

61,00

2.100,00

62,00

2.100,00

62,00

2.800,00

185,00

7.000,00

- Bangkuang - Lupak Dalam, Kalteng

km

58,00

3.300,00

58,00

3.300,00

59,00

4.520,00

175,00

11.120,00

- Kudangan - Kumai, Kalteng

km

65,00

2.600,00

65,00

2.700,00

65,00

3.600,00

195,00

8.900,00

- Muara Wahau – Lubuk Tutung, Kaltim

km

50,00

1.800,00

50,00

1.800,00

50,00

2.400,00

150,00

6.000,00

30,00

1.375,00

b. Angkutan Massal/Perkotaan Jawa : 1.


2.

3.

4.

- Monorail, Jakarta sepanjang 24 km

km

12,00

2.000,00

12,00

2.800,00

24,00

4.800,00

Rehab/Memperpanjang Umur Ekonomis Sarana Kereta Api (Jawa)

unit

5,00

40,00

13,00

56,20

13,00

56,20

7,00

44,40

7,00

44,40

45,00

241,20

a. Lokomotif

unit

5,00

40,00

5,00

40,00

5,00

40,00

5,00

40,00

5,00

40,00

25,00

200,00

b. Kereta

unit

6,00

13,20

6,00

13,20

2,00

4,40

2,00

4,40

16,00

35,20

c. Bagasi/Kereta Pembangkit

unit

2,00

3,00

2,00

3,00

Pengadaan/Sewa Sarana KA untuk Pelayanan KA Eksisting Jawa (Non Jabotabek)

unit

155,00

480,67

155,00

480,67

309,00

768,41

a. Lokomotif

unit

12,00

231,00

12,00

231,00

13,00

b. Kereta

unit

58,00

156,90

58,00

156,90

92,00

c. Bagasi/Kereta Pembangkit

unit

5,00

38,27

5,00

38,27

d. Gerbong

unit

80,00

54,50

80,00

Pengadaan/Sewa Sarana KA untuk penyelenggaraan KA Batubara Sumatera Bagian Selatan

JAWA KALIMANTAN

2.087,80

1.796,00

5.389,43

27,00

270,90

122,00

837,00

36,00

1.191,00

100,00

2.740,25

351,75

122,00

351,75

452,00

10,00

76,54

1.288,20

12,00

91,85

12,00

91,85

44,00

54,50

194,00

336,78

170,72

331,00

291,28

515,00

453,20

1.200,00

1.024,20

90,00

247,00

90,00

247,00

204,00

363,22

341,00

601,28

525,00

783,20

1.250,00

2.241,70

unit

10,00

192,50

10,00

192,50

10,00

192,50

10,00

310,00

10,00

330,00

50,00

1.217,50

b. Gerbong

unit

80,00

54,50

80,00

54,50

194,00

170,72

331,00

291,28

515,00

453,20

1.200,00

1.024,20

unit

50,00

650,00

150,00

1.950,00

150,00

1.950,00

150,00

1.950,00

150,00

1.950,00

650,00

Pengadaan/Sewa KRL untuk untuk Pelayanan KA Eksisting Jabotabek


SUMATERA

250,25

6,00

685,00

unit


INVESTASI SARANA

1.571,88

a. Lokomotif

TOTAL INVESTASI

INVESTASI PRASARANA

492,00

4,00

8.450,00

1.417,67

4.108,87

23.342,83

31.972,56

38.000,40

98.842,33

0,00

1.375,00

20.205,00

27.805,00

33.135,00

82.520,00

1.417,67

2.733,87

3.137,83

4.167,56

4.865,40

16.322,33

0,00

1.375,00

20.205,00

27.805,00

33.135,00

82.520,00

1.417,67

2.733,87

3.137,83

4.167,56

4.865,40

16.322,33

247,00

1.622,00

10.768,22

16.506,28

17.798,20

46.941,70

1.170,67

2.486,87

2.774,61

5.566,28

6.882,20

18.880,63

0,00

0,00

9.800,00

9.900,00

13.320,00

33.020,00

MATRIKS RENCANA AKSI NASIONAL PERUBAHAN IKLIM SEKTOR : ENERGI DAN TRANSPORTASI (Sub Sektor Perkeretaapian)

PERIODE

1. Prediksi pengurangan konsumsi BBM (dari peralihan penggunaan KRD menjadi KRL) sebesar 176 liter per unit; 2. Prediksi pengurangan emisi CO2 sebesar 469 ton CO2 per unit.

± 220 km

2010-2020

Provinsi DKI Jakarta, Banten, Jawa Barat, Yogyakarta (Serpong – Maja – Rangkasbitung Merak, Duri - Tangerang, Citayam – Nambo, Cikarang – Cikampek, Yogyakarta – Solo)

Pembangunan jalur KA Bandara Kualanamu

1. Prediksi pnp sebesar 1.384.923 org/tahun; 2. Prediksi pengurangan konsumsi BBM untuk kendaraan sebesar 169.653 liter/tahun; 3. Prediksi pengurangan emisi CO2 sebesar 383.518 ton CO2/tahun.

4,9 km

2010-2014

Provinsi Sumatera Utara (Araskabu - Bandara Kualanamu)

Pengembangan KA Perkotaan Surabaya (jalur ganda, elektrifikasi)

1.

Prediksi pnp sebesar 2.900.000 org/tahun; Prediksi pengurangan konsumsi BBM untuk kendaraan sebesar 11.020.000 liter/tahun; Prediksi pengurangan emisi CO2 sebesar 24.911.812 ton CO2/tahun.

152 km

2010-2020

Prediksi pnp sebesar 15.259 org/tahun; Prediksi pengurangan konsumsi BBM untuk kendaraan sebesar 16.022 liter/tahun; Prediksi pengurangan emisi CO2 sebesar 36.219 ton CO2/tahun.

42 km

34 km

RENCANA AKSI

1

Pembangunan KA listrik (railway electrification)

2

3

INDIKATOR SASARAN

2. 3.

4

Pengembangan KA Perkotaan Bandung (jalur ganda, elektrifikasi, pengadaan KRL)

1. 2. 3.

5

BIAYA

VOLUME KEGIATAN

NO.

Pembangunan double-double track (termasuk elektrifikasi)

1. Prediksi pengurangan konsumsi BBM (dari peralihan penggunaan KRD menjadi KRL) sebesar 198 liter/km; 2. Prediksi pengurangan emisi CO2 sebesar 529 ton CO2/km.

LOKASI

RP. (TRILIUN) 2,59

SUMBER

PENANGGUNGJAWAB (PJ) / PELAKSANA

APBN

Kementerian Perhubungan

0,23

APBN/Swasta

Kementerian Perhubungan / Swasta

Provinsi Jawa Timur (Lamongan –Surabaya – Sidoarjo, Surabaya – Mojokerto, Mojokerto – Sidoarjo, jalur KA Bandara Juanda)

5,11

APBN


2010-2020

Provinsi Jawa Barat (Padalarang – Bandung – Cicalengka)

1,77

APBN


2010-2014

Provinsi DKI Jakarta (Manggarai – Cikarang)

6,78

APBN


NO. 6

RENCANA AKSI Pengadaan KRL

1.

2. 7

Pembangunan MRT Jakarta

1. 2. 3.

8

Pembangunan jalur KA Bandara 1. Soekarno Hatta 2. 3.

9

Pembangunan monorail Jakarta

BIAYA

VOLUME KEGIATAN

PERIODE

Prediksi pengurangan konsumsi BBM (dari peralihan penggunaan KRD menjadi KRL) sebesar 198 liter/km; Prediksi pengurangan emisi CO2 sebesar 529 ton CO2/km.

248 unit

2010-2020

Provinsi DKI Jakarta, Banten, Jawa Barat, Jawa Timur


14 km

2010-2020 (target operasi 2016)

Provinsi DKI Jakarta (Lebak Bulus – Dukuh Atas)

9,80

APBN/APBD/ Swasta

Pemprov DKI Jakarta


33 km

2010-2020

Provinsi DKI Jakarta & Banten (Manggarai - Bandara Soekarno Hatta)

5,00

APBN/Swasta

Kementerian Perhubungan (PJ) / Swasta

24 km

2010-2014

Provinsi DKI Jakarta

4,80

APBN/APBD/ Swasta

Pemprov DKI Jakarta

INDIKATOR SASARAN

1. Prediksi pnp sebesar 216.390 org/tahun; 2. Prediksi pengurangan konsumsi BBM untuk kendaraan sebesar 129.834 liter/tahun; 3. Prediksi pengurangan emisi CO2 sebesar 293.503 ton CO2/ tahun.

LOKASI

RP. (TRILIUN) 3,27

SUMBER APBN

PENANGGUNGJAWAB (PJ) / PELAKSANA Kementerian Perhubungan

DRAFT 10 RENCANA STRATEGIS KEMENTERIAN PERHUBUNGAN TAHUN BIDANG PERKERETAAPIAN

Recommend Documents