WELZIJNSWETGEVING CAMPAGNES 2013 & 2014 Paul Van Haecke FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg ‘Toezicht op het Welzijn op het Werk’, Oost-Vlaanderen
31 januari 2014
1
2013 NIEUWE WETGEVING 31 januari 2014
2
Overzicht (B) 1. KB Vorming en bijscholing van de PA 2. KB Veiligheids- en gezondheidssignalering 3. Aanpassing AREI 4. KB Collectieve beschermingsmiddelen 5. Prikongevallen 31 januari 2014
3
1. Vorming en bijscholing van de preventieadviseurs (KB van 17/05/2007 aangepast door KB 29/01/2013) • Codex over het welzijn op het werk - titel II - Hfdst VI • Overgang : * basiscursus niveau 2 * niveau 2 niveau 1 via praktische ervaring in interne of externe dienst • 5 jaar praktische ervaring vanaf verkrijgen getuigschrift
31 januari 2014
4
31 januari 2014
5
1. Vorming en bijscholing van preventieadviseurs Bijscholing van de preventieadviseurs – Recht en plicht om zich bij te scholen – Wijzigingen in de reglementering over welzijn op het werk en wetenschappelijke en technische vooruitgang in dit domein – Voor alle preventieadviseurs • Omvang in overleg met de werkgever • Voor niveau 1 en 2 driedaagse bijscholing aanbevolen – Inrichters • Inrichters aanvullende vorming 1 en 2 • Representatieve werkgevers- en werknemersorganisaties • Organisaties vertegenwoordigd in Hoge Raad PBW • Organisaties op activiteitenkalender BESWIC 31 januari 2014
6
2. KB Veiligheids- en gezondheidssignalering op het werk (KB 17/06/97) • Registratie norm NBN EN ISO 7010 – Grafische symbolen – Veiligheidskleuren en –tekens (BS 5/12/2012) • Nieuwe veiligheidspictogrammen voor preventie van ongevallen, brandbestrijding, evacuatie en signalering van gezondheidsrisico ‘s • Niet in overeenstemming met KB ? – Bijlage II: gebruikte pictogrammen mogen licht afwijken of meer gedetailleerd zijn 31 januari 2014
7
KB 17/6/97
ISO 7010
31 januari 2014
8
KB 17/6/1997
ISO 7010
31 januari 2014
9
3. Aanpassing AREI (KB 25/04/2013 tot wijziging van artikelen 1,3,28,100,104,151,200 en 207 van het AREI • Deel 3 van artikel 104 over bescherming van vitale stroombanen – – – – – –
Detectie-installatie Waarschuwingsinstallatie Alarminstallatie Deurontgrendelinginstallatie Veiligheids- en noodverlichting RWA, ….
• Stroombanen – Duidelijk geïdentificeerd – In geval van brand één uur operationeel blijven – Verschillende stroombronnen en hulpvoeding automatisch ingeschakeld bij uitvallen hoofdvoeding 31 januari 2014
10
4. KB 30/08/2013 tot vaststelling van algemene bepalingen betreffende de keuze, de aankoop en het gebruik van CBM Titel VII (Collectieve en individuele bescherming), hoofdstuk III (Collectieve beschermingsmiddelen) Gelijkaardige structuur als aankoop arbeidsmiddelen en PBM Artikelen 54quater, 434.7.1. – 434.7.5., 434.8.1. – 434.8.2., 434.9.1. – 434.9.4., ARAB worden opgeheven
31 januari 2014
11
4. KB Collectieve beschermingsmiddelen Definitie • Elke beschermingsuitrusting die tot doel heeft de WN te beschermen tegen één of meer gevaren evenals alle aanvullingen of accessoires die hiertoe bestemd zijn, en die gelijktijdig volgende kenmerken vertonen: – Ontworpen en geïnstalleerd dat ze zo rechtstreeks mogelijk inwerkt op de oorzaak van het risico zodat dit risico maximaal wordt beperkt – Voorafgaand aan het werk geïnstalleerd – WN moet niet actief tussenkomen om VG te verzekeren • Enkel voor CBM die geen onderdeel zijn van een arbeidsmiddel
31 januari 2014
12
4. KB Collectieve beschermingsmiddelen Voorbeelden • Voorbeelden van CBM – Trapleuningen van gebouwen – Leuningen en valbeschermingsnetten op TMB – Afzuigingskappen
• Voorbeelden van onderdelen van arbeidsmiddelen – Leuningen van toegangsplatformen en –toegangstrappen op een stoomketel – Afdekplaten ter bescherming tegen rechtstreekse aanraking in elektrische schakelkasten – Beschermingskap op een cirkelzaag 31 januari 2014
13
4. KB Collectieve beschermingsmiddelen Risicoanalyse • Identificeren van gevaren, die niet kunnen uitgeschakeld worden met technische en organisatorische maatregelen, zodanig dat gebruik van CBM zich opdringt • Vaststelling van risico ‘s om deze te evalueren • Meest geschikte collectieve beschermingsmaatregelen om WN te beschermen tegen de risico ‘s • Werkgever bepaalt omstandigheden waaronder CBM moet gebruikt worden. Omstandigheden worden bepaald ifv ernst risico, frequentie en duur blootstelling, kenmerken werkpost en doeltreffendheid CBM
31 januari 2014
14
4. KB Collectieve beschermingsmiddelen Risicoanalyse • Advies preventieadviseur-arbeidsveiligheid en preventieadviseur-arbeidsgeneesheer – Risicoanalyse – Verslagen en elementen waarop risicoanalyse gebaseerd is, ter beschikking van met toezicht belaste ambtenaar – Omstandigheden waaronder CBM moet gebruikt worden • In bijlage II een lijst met activiteiten en arbeidsomstandigheden waarvoor het ter beschikking stellen van CBM noodzakelijk is – Voorkoming van het vallen van werknemers 31 januari 2014
15
4. KB Collectieve beschermingsmiddelen Aankoopprocedure Bestelbon 1. Kenmerken waarover het CBM moet beschikken 2. Voldoet aan wettelijke vereisten 3. Regels van goed vakmanschap 4. Bijkomende vereisten (artikel 5 wet welzijn) 5. Instructienota over installeren, gebruiksgrenzen, onderhoud en controle CBM PA en PA-AG werken mee aan voorbereiding bestelbon Getekend voor gezien door PA belast met de leiding Verklaring leverancier naleving 1. en 2. 31 januari 2014
16
4. KB Collectieve beschermingsmiddelen Aankoopprocedure Als 3. en 4. van toepassing zijn Verklaring leverancier naleving 3., 4. en 5. Indienststellingsverslag over naleving vorige voorwaarde Opgesteld door PA en advies PA-AG erbij gevoegd WG of WN afgevaardigden kunnen gespecialiseerde diensten raadplegen Alle documenten worden medegedeeld aan comité
31 januari 2014
17
4. KB Collectieve beschermingsmiddelen Plaatsing, gebruik, onderhoud en controle • CBM waarvan veiligheid afhangt van wijze van installatie worden gecontroleerd vooraleer ze in gebruik worden genomen • Werkgever waakt erover dat CBM niet wordt uitgeschakeld, verplaatst, veranderd of beschadigd • Periodiek onderhoud en controle overeenkomstig instructienota • Controles door deskundig persoon (intern of extern) • Resultaten van controles schriftelijk vastgelegd • CBM vergezeld van materieel bewijs van laatste controle
31 januari 2014
18
4. KB Collectieve beschermingsmiddelen Opleiding en informatie
Informatie en instructies voor werknemers Omstandigheden waaronder CBM dient gebruikt Voorzienbare abnormale situaties Conclusies op basis van opgedane ervaringen Schriftelijke instructies Installatie Gebruiswijze Onderhoud Nazicht en controle Eventueel aangevuld door PA en PA-AG Voor gezien getekend door PA belast met de leiding
31 januari 2014
19
5. ‘Prikongevallen’ • Probleem : EU : jaarlijks > 1 miljoen prikongelukken • EU : 3,5 miljoen WN in gezondheidssector • Richtlijn 2010/32/EU van de Raad van 10 mei 2010 tot uitvoering van de door HOSPEEM en EPSU gesloten kaderovereenkomst (17 juli 2009) inzake de preventie van scherpe letsels in de ziekenhuis- en gezondheidszorgbranche • Omzetting : KB 17/04/2013
31 januari 2014
20
Europa • Richtlijn 2013/35/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2013 betr. de minimumvoorschriften inzake gezondheid en veiligheid met betrekking tot de blootstelling van werknemers aan de risico’s van fysische agentia (elektromagnetische velden) (twintigste bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG) en tot intrekking van Richtlijn 2004/40/EG Limietdatum : 1 juli 2016 31 januari 2014
21
Campagnes TWW 2013
31 januari 2014
22
Campagne 1 : bouwwerven (‘bliksemacties’) 21 maart, 18 juni en 26 september 2013 alle (150) arbeidsinspecteurs 3 x 400 werkgevers gecontroleerd focus op concrete ernstige risico’s / kleine werven : ihb : valgevaar / gevaarlijke machines Conclusies : * in 50 % : stopzetting * nauwelijks evolutie : 50 % -> 50 % -> 47 % 1/4 WG OK 1/3 WG OK 31 januari 2014
23
Campagne 2 : Grootwarenhuizen (opslag) Doelgroep : * kleinhandel : F+ producten en > 2000 m2 * distributie / franchisenemers / zelfstandigen Inhoud : nota HUA (compartimentering) - uitgangswegen brandweerstanden van de bouwelementen Periode : juli 2013 tot en met oktober 2013 Aantal inspectiebezoeken : < 1972 : 31 > 1972 : 116 31 januari 2014
24
CONCLUSIES : < 1972 groot aantal inbreuken op - aanwezigheid RA brand (+leidraad Comeos) - doorgangen - pictogrammen matig tot goed - Rf bouwelementen en scheidingen - aantal uitgangen goed - totale breedte van de uitgangen - aantal aanwezige trappen Aanwezigheid sprinkler 77% 31 januari 2014
25
Conclusies : > 1972 groot aantal inbreuken op - aanwezigheid RA brand (+leidraad Comeos) - pictogrammen - trappen matig tot goed - Rf bouwelementen en scheidingen - aantal uitgangen
Aanwezigheid sprinkler 70% 31 januari 2014
26
Campagne 3 : dienstencheques
31 januari 2014
27
Campagne 4 : brandweerdiensten van stedengemeentes / prezones
Context : brandweerhervorming Doelstelling Aanpak : Informatiefase : mei 2013 Uitvoeringsfase : 2013 Q4 Vaststellingen
31 januari 2014
28
Campagne FOD WASO : psychosociale risico’s Informeren www.voeljegoedophetwerk.be / radiospots / thematische banners op informatiewebsites / bewustmakingssessies Hulpmiddel : een praktische, synthetische handleiding Een mobiliserend onderzoek Wetgevend initiatief
31 januari 2014
29
2014 ? 31 januari 2014
30
Brandpreventie • 1 KB voor de CODEX – OKB1: betreffende de preventie van brand op de arbeidsplaats;
– OKB2: tot vaststelling van de regels voor de bouw van gebouwen waarin werknemers tewerkgesteld worden.
31 januari 2014
31
KB Eerste hulp • Vereenvoudiging arbeidsongevallenaangifte – Vrijstelling aangifteplicht verzekering voor AO zonder werkverlet – Register = bewijselement
• Opnemen lichte AO in het jaarverslag IDPB • Frequentie bijscholing eerste hulp
31 januari 2014
32
Psychosociale aspecten • Terminologie en definities – Psychosociale risico’s op het werk – Informele psychosociale interventie – verzoek tot formele psychosociale interventie voor feiten van geweld, pesterijen of ongewenst seksueel gedrag op het werk
• Hoofdstuk Vbis voortaan ivm geheel van de psychosociale risico’s op het werk – Specifieke afdeling grensoverschrijdende gedragingen
31 januari 2014
33
Verder te verwachten • Welzijnswet: toepassing op dienstboden en huispersoneel • CAO 100 Alcohol en drugsbeleid voor de openbare sector • Sociaal strafwetboek: bepalingen ivm roken • Welzijnswet : H V : TMBP • Welzijnswet : H III : coördinatie • KB Chemische agentia : aanpassing van grenswaarden voor arsine, latex, polyisopreen en zwavelzuur (thoracale fractie) 31 januari 2014
34
Hangend AREI • Wijziging art 267 - 274 • Uitvoerings MB art 273 (inhoud controle en inhoud keuringsverslag)
• Herstructurering AREI
31 januari 2014
35
31 januari 2014
36
