Voortgangsrapport - Talent DOC.NR. AAN
RESOC Kempen
:
AUTEUR
BETREFT
:
:
Kim Nevelsteen
:
Streekpact voortgangsrapport ‘Talent’
TER BESPREKING
TER INFORMATIE
DATUM
:
TER VERDUIDELIJKING
17 december 2010
ANTWOORD A.U.B.
VERTROUWELIJK
Inleiding We hebben 2010 afgesloten. Dit betekent dat we nog twee volle jaren hebben om de doelstellingen, die het Streekpact 2007-2012 opgenomen zijn, te realiseren. Dit voortgangrapport wil een blik geven op de weg die reeds afgelegd is voor de basis „Talent‟, en dus ook op de weg die nog afgelegd moet worden. Om dit in kaart te brengen, werd net als vorig jaar een inventarisatieoefening georganiseerd 1. Maar we hebben ook het cijferboek ter hand genomen en bekeken – voor die doelstellingen waarvoor er cijfergegevens beschikbaar zijn – welke evolutie er is. Bij de voortgangsbespreking van iedere strategische doelstelling zal ook specifieke aandacht gaan naar nieuwe initiatieven. Deze analyse leidt tot het in kaart brengen van de succesfactoren, maar ook de knelpunten in de realisatie van de Streekpactpijler „Talent‟. Op basis van deze succesfactoren en aanbevelingen doet RESOC Kempen aanbevelingen voor de komende twee jaar. Het voortgangsrapport bestaat uit: - Samenvatting
p2
- Analyse
p4
- Overzicht van de inventarisatie
p18
- Overzicht van de aandachtspunten die op de fiches vermeld werden
p27
- Overzicht van de gebruikte afkortingen
1
In bijlage 1 vindt u een overzicht van de inventarisatie per strategische doelstelling. Deze lijst pretendeert geen volledigheid te bieden van alle in de Kempen lopende acties ter bevordering van talentontwikkeling.
Samenvatting Strategische doelstelling
Succesfactoren
Knelpunten
Aanbevelingen
Versterken van het onderwijs en het opleidingsaanbod
- vanaf zeer jonge leeftijd aandacht voor studiekeuzeproces
- toename schoolse achterstand
- uitbreiding werking LOP Turnhout naar LOP Kempen
- krachtenbundeling verschillende initiatieven - sterke onderwijsinnovatieprojecten - VDAB opleidingsaanbod wordt uitgebreid
Versterken van de individuele talenten van studenten, werkzoekenden, werknemers, werkgevers en ondernemers
- alternerend leren: moeilijke realisatie voltijds engagement - geen noord-zuid samenwerking jongerenbeurs “18+ wat nu?!” - aansluiting onderwijsarbeidsmarkt: moratorium op aanpassingen opleidingen BuSO
- blijvend inzetten op initiatieven rond onderwijsinnovatie, door o.a. middelen vrij te (laten) maken voor schoolloopbaanbegeleiding i.k.v. meervoudige intelligentie - netwerkdag stages
- wachtlijsten NT2 bij Basiseducatie
- SERR aanbevelingen alternerend leren
- diverse initiatiefnemers met oog voor diverse doelgroepen
- levenslang leren (nog) niet voor iedereen
- toename vijftigplussers, allochtonen en laaggeschoolden in VDAB opleiding
- sterke afname laaggeschoolden en arbeidsgehandicapten binnen opleidingen VDAB
- blijvende aandacht voor levenslang leren in al zijn facetten en voor iedere doelgroep
- VDAB bereikt zijn objectieven voor bereik kansengroepen in trajectwerking en IBO
- slapende werkgroepen in de schoot van RESOC/SERR
- ook Kempense meerwaarde Europees Globalisatiefonds n.a.v. sluiting Opel - blijvende inzet op bereik kansengroepen in opleidingen en trajectwerking - afschaffen slapende werkgroepen
Verstevigen van het maatschappelijk verantwoord en duurzaam ondernemen
- sterk aandeel invoegondernemingen - toename tewerkstelling in de Kempen
Strategische doelstelling
Succesfactoren
Verhogen van diversiteit op de werkvloer
- goede samenwerking
Knelpunten - tekort kindopvangplaatsen
- toename kindopvangplaatsen
Aanbevelingen - blijven pleiten voor toename kindopvangplaatsen - opmaak Kempens actieplan voor PmAH - opvolgen “gekleurde armoede in de Kempen”
Maatwerk in begeleiding werkzoekenden, werknemers en werkgevers
- innovatieve toeleidingsacties met focus knelpuntberoepen en/of kansengroepen
- toeleiding naar tewerkstellingstrajecten, begeleidingen en -opleidingen
- VDAB zet in op uitbouw toeleidingsexpertise
- onbekendheid elders verworven competenties
- Kempens actieplan EVC
- ad hoc beleid m.b.t. lokale diensteneconomie
- verder inzetten op structurele inbedding van regierol lokaal werk
- amper beweging
- realisatie van een dialoog met het Pact van Brabant
- uitbouw competentiemanagement in het secundair onderwijs - toename vacatures - sterke invullingsgraad vacatures Uitbouw van competentiemanagement in opleidingen, organisaties en op de werkvloer
- inbedding competentiemanagement in reguliere werking - nieuwe instrumenten met overzicht mogelijkheden - competentiemanagement in het onderwijs vindt ingang
Versterken van de Kempense lokale besturen als werkgever, als klant, als dienstverlener en als katalysator Realiseren van een grensoverschrijdende arbeidsmarkt met onze noorderburen
- sterke focus op intergemeentelijke samenwerking - succesvolle netwerkdag
3
Analyse van de strategische doelstellingen STRATEGISCHE DOELSTELLING 1: Versterken van het onderwijs en het opleidingsaanbod De inventarisatieoefening bewijst dat er binnen de regio heel wat actoren van binnen en buiten het onderwijs begaan zijn met het versterken van het onderwijs en het opleidingsaanbod. LOP-deskundige2 Mark Van De Maele merkt terecht op dat een goede schoolloopbaan begint vanaf de kleuterschool. Het LOP neemt rond bevorderen van kleuterparticipatie mooie initiatieven. Positief op dat vlak is ook dat het lokale diensteneconomie initiatief „Peuterspeelpunten‟ van stadsregio Turnhout is goedgekeurd. Bovendien zal het, naast de locatie in Turnhout, ook in Beerse ingericht worden. Een peuterspeelpunt is niet alleen voor peuters een leuke plaats om te spelen, er wordt actief aan de kennis van de Nederlandse taal gewerkt, positief geïnformeerd over het kleuteronderwijs en ouders krijgen er inlichtingen over tewerkstelling etc. Het is m.a.w. een initiatief dat op meerdere fronten werkt aan de bevordering van een goede schoolloopbaan, maar ook aan goede integratie en de werkloopbaan. Het LOP Turnhout is officieel enkel bevoegd voor de stad Turnhout, maar omdat de problematieken en initiatieven rond bv. kleuterparticipatie, time-outprojecten, etc. niet stoppen bij de stadsgrenzen, wordt in een geleidelijk proces het werkingsterrein uitgebreid naar het arrondissement. Vandaar dat het logo van het LOP nu al LOP Kempen vermeldt. RESOC Kempen beveelt een verdere uitrol van de werking van LOP Turnhout naar LOP Kempen aan. In 2010 hebben een aantal initiatieven die, los van elkaar, mooie resultaten neerzetten elkaar gevonden en besloten samen de krachten te bundelen. RETO en Wakkanekik hebben samen aan hun toekomstverhaal geschreven met een dossier schoolloopbaanbegeleiding. Dit werd op 31 augustus voorgesteld aan minister Pascal Smet, die voor een ontbijt bij RESOC Kempen te gast was. De onderhandelingen met provincie Antwerpen zijn nog lopende, maar waarschijnlijk zal de provincie het project rond schoolloopbaanbegeleiding voor het schooljaar 2011-2012 financieel ondersteunen. Voor het ingediende dossier rond de prikkelstages, bruggen tussen onderwijs en bedrijfsleven, is het nog afwachten op al dan niet goedkeuring. Het platform onderwijs-arbeidsmarkt heeft de opleidingen binnen de ICT-sector grondig onder de loep genomen en aanbevelingen geformuleerd voor een betere afstemming tussen onderwijs en arbeidsmarkt. De opleidingen binnen de sector „logistiek‟ worden in 2011 onder de loep genomen. In elk gesprek op de werkgroep kwam de moeilijkheid van kwalitatieve stages aan bod. Daarom besloot het platform in kaart te brengen welke initiatieven er in de regio zijn rond stages en dat blijkt heel wat. UNIZO, VOKA, RTC, KIKO, de onderwijskoepels, … hebben elk zinvolle initiatieven om succesvolle stages in te richten. RTC heeft de rol op zich genomen om voor afstemming en bevordering van de initiatieven rond stages te zorgen. Een veel gehoord „verwijt‟ over deze initiatieven is dat alleen de overtuigde leerkrachten hieraan participeren. Om hieraan te verhelpen wil het platform in 2011 een netwerkdag organiseren, net voor die leerkrachten die denken dat kennismaking met het bedrijfsleven voor hun vak niet nodig is.
2
LOP : Lokaal overlegplatform onderwijs Turnhout
Reeds jaren wordt er in de zuiderkempen door CAW en OCMW en in de noorderkempen door stad Turnhout een jongerenbeurs “18+ wat nu?!” georganiseerd. Beide organisaties verliepen los van elkaar. De partners van SERR Kempen formuleerden eerder al de aanbeveling om meer aandacht te hebben voor overgang school-werk tijdens deze beurs. Onder meer omdat organisatie van de zuiderkempen is op zoek naar bijkomende middelen om het initiatief te blijven inrichten, kwamen beide organisatoren samen met het oog op en gezamenlijke organisatie van jongerenbeurs. Stad Turnhout heeft echter besloten niet voor één gezamenlijke jongerenbeurs te gaan, die afwisselend in de noorderkempen en in de zuiderkempen wordt georganiseerd. Vanuit het SERR Platform Onderwijs-Arbeidsmarkt wordt betreurd dat de krachten en vooral middelen in deze niet gebundeld worden. Vorig jaar zag ook de werkgroep „BuSO en de weg naar werk‟ het levenslicht. Deze is het resultaat van een proces van intensieve afstemming tussen BuSO (buitengewoon secundair onderwijs) scholen en arbeidsmarktintermediairen. Binnen deze netoverschrijdende werkgroep, die twee maal per jaar samenkomt, is het vooral de bedoeling te informeren en af te stemmen rond overgang school en werk binnen het NEC. Een belangrijk knelpunt in de afstemming onderwijs-arbeidsmarkt voor BuSO jongeren is het Vlaams moratorium m.b.t. het aanpassen van de opleiding binnen BuSO scholen. BuSO scholen kunnen met andere woorden noch hun opleidingen uitbreiden noch inhoudelijk aanpassen aan noden van de arbeidsmarkt. Het Regionaal Overleg Platform (ROP) Leren en Werken werd per decreet opgericht om regionaal het voltijds engagement te realiseren. Ondanks goede wil bemoeilijken de knelpunten in de regelgeving, financieringsmodaliteiten en de manier waarop de contingenten worden toegekend het overleg en worden de verscheidene partners meermaals met de rug tegen de muur gezet. Centraal in het decreet „leren en werken‟ staat de trajectmatige werking, waarin voor elke jongere uit het deeltijds onderwijs een aangepast traject dient uitgewerkt en aangeboden te worden. Door de ingrepen van de voorbije jaren is het quasi onmogelijk het voltijds engagement kwalitatief in te vullen. SERR Kempen bespreekt in haar zitting van januari 2011 de situatie. De aanbevelingen die daaruit voortvloeien, zullen meegenomen worden bij de bespreking van het voortgangrapport. In het kader van een betere samenwerking tussen de onderwijsactoren van het alternerend leren en het welzijnswerk organiseert het Regionaal Overleg Platform Leren en Werken in het voorjaar van 2011 een ontmoetings- en netwerkdag. Ook in het volwassenonderwijs is er nood aan een sterk opleidingsaanbod. In 2010 trokken de Centra voor Basiseducatie aan de alarmbel omdat er zeer grote wachtlijsten zijn voor de opleidingen Nederlands tweede taal. Vanuit SERR/RESOC werd aan de bevoegde minister gevraagd dit zo snel mogelijk te verhelpen. Vandaag is de situatie helaas nog steeds niet opgelost. Een laatste bevraging van Basiseducatie Kempen leert dat er 266 mensen minstens een half jaar moeten wachten alvorens zij aan de opleiding kunnen beginnen. De grootste problemen situeren zich rond centrumstad Turnhout. De werkzoekendenopleidingen die VDAB organiseert zullen in 2011 gecontinueerd worden. Analyses van de opleidingen geven aan dat er efficiënt gewerkt wordt en er bijgevolg niet gesnoeid wordt in de aanbod. Er zal bovendien nog een opleiding dakdekken in Herentals bijkomen. Op korte termijn is de horecaopleiding in onze regio gegarandeerd. Pas wanneer er grote investeringen nodig zijn (bv. toestellen die vernieuwing vragen) kan overwogen worden, rekening houdend met het bereik van de doelgroep en de uitstroom naar werk, om de horecaopleiding niet langer in Herentals te organiseren. Wat het opleidingscentrum Heirenbroek betreft is er nog geen beslissing voor aankoop of verder huren. Vandaag wordt het terrein nog steeds door VDAB gehuurd. Zolang de herverkaveling niet rond is, kan er geen beslissing genomen worden over de toekomst.
5
Met de diamantsector zal VDAB mogelijk tegen eind 2011 een andere manier van samenwerking worden afgesproken. Gezien er nog een relatief grote arbeidsmarktreserve is, zal er eerder aandacht gaan naar vervolmakingsopleidingen i.p.v. naar het vormen van nieuwe toetreders tot deze (krimpende) sector. Basisopleidingen kunnen dus verminderen. Er is een natuurlijke afbouw door pensionering van de instructeurs. Verdere uitbreiding van het VDAB opleidingsaanbod in de bouw, logistiek en industrie zal verlopen via aanbestedingen of bedrijfssamenwerkingen. VDAB wil optimaal gebruik maken van bedrijfsinfrastructuur en waar mogelijk met lesgevers uit het bedrijf.
Wat zeggen de cijfers? Subdoelstelling: stijging van de leerlingenaantallen in het technisch, beroeps en alternerend secundair onderwijs door een focus op de kernkwaliteiten van iedere vorm van secundair onderwijs
45 40 35 30 25 % 20 15 10 5 0
70,0%
Kempen
Provincie Antwerpen
Vlaams Gewest
65,0% 60,0%
2007 2009
55,0%
Kempen
BSO
TSO
ASO
BSO
TSO
ASO
BSO
TSO
ASO
50,0% 2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Antwerpen Vlaanderen
Figuur 1: Verdeling van de leerlingen uit
Figuur 2: Aandeel leerlingen uit de 2de en 3de graad van
2de en 3de graad van het voltijds onderwijs
het voltijds secundair onderwijs in het TSO en BSO,
over ASO, TSO en BSO 2007 vs 2009
periode 2002-2009 (bron: Lokale statistieken)
(bron: Lokale statistieken)
De Kempen is traditioneel een regio met een hoog aandeel leerlingen in het secundair onderwijs die kiezen voor een richting in het TSO en BSO. Ca. 65% van de leerlingen uit het voltijds secundair onderwijs volgen een technische of een beroepsvoorbereidende opleiding. De eerste figuur toont duidelijk een toename van deze groep ten aanzien van de start van het Streekpact. De tweede figuur nuanceert deze gegevens enigszins, in die zin dat de toename van de laatste jaren ons nog niet gebracht hebben op het niveau van 2002.
6
Subdoelstelling: instroom van werknemers op de arbeidsmarkt versnellen door daling van het aantal jongeren met een schoolse achterstand Figuur 3: Aandeel leerlingen uit het voltijds
secundair
onderwijs
met
schoolse achterstand (bron: Lokale statistieken)
Schoolse achterstand, het niet ingeschreven zijn in het leerjaar waar je o.b.v. je geboortejaar normaal zou ingeschreven zijn, blijft een groot en toenemend probleem. Onze regio scoort in verhouding tot Vlaanderen en de provincie Antwerpen nog “goed”, maar ook in de Kempen zien we in plaats van een afname een toename van het aandeel jongeren met schoolse achterstand. Schoolse achterstand bestaat er in vele vormen. Nieuwkomers die een leerjaar lager starten, mensen die o.w.v. ziekte een schooljaar hebben moeten missen etc. Schoolse achterstand kan leiden tot school- en begeleidingsmoeheid. Hierdoor zetten jongeren zich af tegen de instanties die hen willen helpen hun plaats te vinden in de onderwijswereld of op de arbeidsmarkt. Dit is een problematiek waar zowel onderwijs, welzijn als arbeidsbemiddelende organisaties mee geconfronteerd worden. Het Kempense ROP Leren en Werken heeft vorig jaar een actie ondernomen rond spijbelen om te bekijken hoe zij vanuit hun opdracht de schoolse achterstand kunnen minimaliseren. Subdoelstelling: uitbouwen van een voldoende groot en onderling afgestemd aanbod van bereikbare plaatsen binnen persoonlijke ontwikkelingstrajecten, voortrajecten, brugprojecten en werkervaringsplaatsen
Figuur
4:
engagement
Invulling
voltijds
(bron:
Dienst
Beroepsopleiding
–
Dept.
Onderwijs en Vorming)
7
De Kempen scoort duidelijk beter dan Vlaanderen wat betreft de arbeidsdeelname van deeltijds lerende jongeren. Toch zien we dat in de loop van de schooljaren een afname. Voortrajecten en brugprojecten nemen in onze regio toe.
AANBEVELINGEN: - LOP Turnhout breidt zijn activiteiten en initiatieven ter versterking van het onderwijs uit over de hele regio Kempen. - De Kempen blijft inzetten op onderwijsinnovatie en ondersteunt de zoektocht naar middelen ter realisatie van het project rond schoolloopbaanbegeleiding. - Het SERR Platform Onderwijs-Arbeidsmarkt organiseert, complementair aan de andere initiatieven rond stagebevordering, een netwerkdag waarbij leerkrachten op bedrijfsbezoek kunnen gaan en samen met bedrijven en sectoren kunnen netwerken voor een optimale stagewerking. - SERR aanbevelingen (dd. 14/01/2011) m.b.t. alternerend leren en de realisatie van het voltijds engagement.
STRATEGISCHE DOELSTELLING 2: Versterken van de individuele talenten van studenten, werkzoekenden, werknemers, werkgevers en ondernemers Levenslang leren is cruciaal voor een kenniseconomie. In de Kempen wordt via allerlei acties, doelgroepspecifiek, sensibiliserend, projectmatig, sectorgebonden, etc. gewerkt aan de talentversterking. Toch moeten we ook voor onze regio vaststellen dat levenslang leren nog niet voor iedereen ingeburgerd is. We beschikken niet over regionale data, maar durven toch te stellen dat de conclusies van de Europese Arbeidskrachten Enquête (EAK) hierover ook voor onze regio gelden. De eerste resultaten van de enquête luiden als volgt:
Ruim vier op tien van de inwoners van ons land participeert aan formele of niet-formele opleidingsvormen;
Daarnaast probeert meer dan een derde van de ondervraagden via zelfstudie wat bij te leren over een bepaald onderwerp;
Vier op vijf respondenten geeft aan dat het motief om zich verder bij te scholen werkgerelateerd is;
Twee van de meest kwetsbare groepen op de arbeidsmarkt – ouderen en laagopgeleiden blijken juist de meest uitgesloten categorieën te zijn;
Buiten het reguliere onderwijssysteem zijn on-the-job-trainingen het meest gevolgd; Gebruik van software, vreemde talen en management zijn de meest gevolgde opleidingen; De resultaten van de enquête tonen ook aan dat een groot deel van de niet-participanten niet van plan is om in de toekomst een opleiding te volgen.
(bron: FOD Economie, KMO, middenstand en energie)
Ondanks heel wat inspanningen wordt een belangrijk segment van de samenleving (nog) niet bereikt met levenslang leren. Ook in de Kempen is nog een lange weg te gaan. Binnen de Katholieke Hogeschool Kempen zijn er een aantal mooie initiatieven gericht naar hun eigen studenten. Zo is er een project van „Peer assisted learning‟. Hierbij wordt ingezet op coöperatief leren. Studenten gaan zelf aan andere studenten stof aanleren, onder het motto “to teach is to learn twice”. Vivo, het sectorfonds van de social profit, is in kader van het lerend netwerk I Talento, gestart met ervaringsuitwisselingen voor social profitbedrijven ter bevordering van talentontwikkeling.
8
Vandaag wordt een dossier voorbereid voor het Europees Globalisatiefonds n.a.v. de sluiting van Opel Antwerpen. We zijn nog niet goed op de hoogte wat de inhoud zal zijn, maar hopen uiteraard ook voor de Kempense slachtoffers hieruit de nodige versterkende instrumenten te putten. Binnen de schoot van RESOC Kempen groeide de werkgroep grafische en de werkgroep papier en karton vanuit de vraag van bedrijven om gezamenlijk opleidingen te organiseren. In 2010 bleek die vraag er niet meer te zijn. Ook de activiteiten van de werkgroep horeca liggen al enige tijd stil. Daarom willen we voorstellen deze slapende werkgroepen af te schaffen.
Wat zeggen de cijfers? Subdoelstelling: het aantal startende ondernemingen verhogen en de levensduur van KMO’s en grote ondernemingen verlengen Voor een overzicht van deze gegevens verwijzen we naar het voortgangsrapport „Economie‟ waar deze doelstelling ook behandeld wordt.
Subdoelstelling: verhoging van de participatie van werkzoekenden aan opleiding, voor die werkzoekenden waarvoor opleiding essentieel is in hun zoektocht naar werk
Figuur 5: Evolutie aantal gestarte cursisten LKC Turnhout (kansengroepen worden afgebeeld op de linkeras, NWWZ op de rechteras) (bron: VDAB)
Algemeen zien we een sterke stijging van het aantal cursisten binnen VDAB. Deze lijn wordt echter niet door alle kansengroepen gevolgd. Opvallendst is de drastische daling van het aantal langdurig werkzoekenden dat een opleiding start. Ook bij de arbeidsgehandicapten zien we een negatieve trend. Positief is de sterke toename van het aantal vijftigplussers en laaggeschoolden. Ook worden meer allochtonen bereikt met het opleidingsaanbod van VDAB Turnhout.
9
Subdoelstelling: het bereik van de kansengroepen in de trajectwerking van VDAB verzekeren Figuur
6:
kansengroepen
aandeel in
de
trajectwerking van VDAB Turnhout
(bron:
VDAB
Turnhout)
Ondanks de daling van het bereik van kortgeschoolden en arbeidsgehandicapten binnen de trajecten van VDAB Turnhout, haalt VDAB Turnhout wat betreft het bereik voor alle kansengroepen wel het objectief dat vooropgesteld werd. Allochtonen en vijftigplusser worden sterker bereikt dan bij het begin van het Streekpact.
Subdoelstelling: uitbouwen van werkzoekendenopleidingen op de werkvloer Figuur 7: aantal opgestarte IBO‟s binnen VDAB Turnhout (bron: VDAB Turnhout)
Het aantal opgestarte IBO‟s in de regio is gedaald ten aanzien van de start van het Streekpact. Toch behaalt VDAB Turnhout ook hier het vooropgestelde objectief.
AANBEVELINGEN: - Blijvende inzet om levenslang leren waar te maken, vooral voor de doelgroep die vandaag nog niet bereikt wordt. - Waken over inzet Europees Globalisatiefonds ter versterking van de Kempense slachtoffers van de sluiting van Opel Antwerpen. - Afschaffing slapende werkgroepen binnen de schoot van SERR en RESOC Kempen. - Blijvend focussen op het bereik van àlle kansengroepen in opleiding- en trajectbegeleiding.
10
STRATEGISCHE DOELSTELLING 3: Verstevigen van het maatschappelijk verantwoord en duurzaam ondernemen Wat betreft het ondernemerschap in de Kempen verwijzen we opnieuw graag naar het voortgangsrapport „Economie‟. Daar vindt u niet alleen de cijfergegevens, maar eveneens de voortgang m.b.t. projecten ter stimulatie van het ondernemerschap. De sociale economie heeft de in de regio de economische crisis al bij al goed doorstaan. Op 31 december 2009 werkten 306 doelgroepwerknemers uit de regio in een sociale werkplaats. Onze regio telde in 2010 30 invoegbedrijven. Zij stellen samen 336 doelgroepwerknemers te werk, waarvan 73 bij een invoegonderneming die geen dienstenchequebedrijf is. De Kempen is binnen Vlaanderen een sterke regio wat het aantal invoegbedrijven betreft. We vertegenwoordigen meer dan 11% van het Vlaamse aandeel. Binnen lokale diensteneconomie waren op 31 december 2009 80 doelgroepwerknemers aan de slag. En in 2010 werden voor de regio nog eens voor 18 VTE plaatsen goedgekeurd. De „Routedokters‟ is één van de drie lokale diensteneconomieprojecten dat, naast de peuterspeelpunten (cf. supra) en een uitbreiding van de klusdienst van Web Assist, werd goedgekeurd. Het project is in de Kempen een samenwerking tussen provincie Antwerpen, lokale besturen en vier lokale diensteneconomie partners. 15 Kempense gemeenten doen voor het onderhoud van hun toeristische wandel-, fiets- en ruiterpaden beroep op de „Routedokters‟. Het project zal vanaf 2011 operationeel zijn en wordt gecoördineerd door de dienst Toerisme Provincie Antwerpen.
Wat zeggen de cijfers? Subdoelstelling: de praktijk van afstoting van activiteiten door bedrijven proactief benaderen met het oog op behoud en waar mogelijk uitbreiding van tewerkstelling in de Kempen
Figuur
8:
Aantal
werknemers
werkzaam in de Kempen (bron: RSZ)
Helaas zijn de gegevens nog niet zo actueel dat de crisis zichtbaar is in de grafiek. In de periode 2004-2008 zien we een duidelijke stijging van het aantal werknemers die hun plaats van tewerkstelling in de Kempen hebben.
11
Figuur
9:
indeling
werknemers
werkzaam
in
de
Kempen
op
31/12/2008 (bron: RSZ)
De groei van tewerkstellingsplaatsen in de regio is vooral bij de groep bedienden, in mindere mate bij arbeiders en quasi geen bij ambtenaren. Zij vormen ook de kleinste groep van werknemers in de Kempen.
STRATEGISCHE DOELSTELLING 4: Verhogen van de diversiteit op de werkvloer Tijdens het eerste voortgangsrapport werd de goede samenwerking en afstemming in de streek tussen de diversiteitsspelers reeds positief benadrukt. Dit zien we ook tijdens voorgaand werkjaar terug. Positief is het enthousiasme waarmee de diversiteitsactoren met elkaar samenwerken, een succesvolle netwerkdag is hier ieder jaar een mooie illustratie van. De affichecampagne „Diversiteit zichtbaar‟ werd door de drie vakbonden en de collega‟s van RESOC Antwerpen, Kempen en Mechelen ontwikkeld om de diversiteitsacties binnen bedrijven meer zichtbaar te maken. Een ander mooi initiatief is de „omgekeerde jobbeurs‟. Deze actie groeide binnen de schoot van de werkgroep structurele werkloosheid en zal – als alles goed gaat - in het voorjaar van 2011 voor het eerst georganiseerd worden in het zorggebied Hoogstraten. Kort samengevat is de omgekeerde jobbeurs een jobbeurs waarbij werkzoekenden “standhouder” zijn van hun talenten en de bezoekende werkgevers kunnen zoeken naar nieuwe werkkrachten. Het is wenselijk dat in 2011 binnen de werkgroep diversiteitsmanagement werk gemaakt wordt van een subregionaal actieplan arbeidsgehandicapten. De samenwerking, o.l.v. GTB, voor de organisatie van de duodag van 24 maart 2011, is hier al een mooie voorafname van. Ook een positieve evolutie is de opening van contactpunten van de gespecialiseerde opleidings- en begeleidingsdiensten (GOB) De Kiem en De Ploeg in Geel. Ondanks een groot aantal personen met een arbeidshandicap is onze regio altijd stiefmoederlijk behandeld geweest wat betreft capaciteit in opleiding en begeleiding. De vraag blijft groter dan het aanbod, maar een dienstverlening dichter bij de mensen is alvast toe te juichen. De GOB‟s zullen gehuisvest worden in de nieuwe lokalen van de werkwinkel, waar ook Kringwinkel Zuiderkempen een plaats zal hebben. 2010 was het Europees jaar van de bestrijding van armoede en sociale uitsluiting. Verschillende Kempense organisaties hadden dit jaar binnen hun reguliere werking specifiek aandacht voor armen. Samenlevingsopbouw zal in 2011, samen met de partners van de RESOC Werkgroep Diversiteitsmanagement, een project opstarten om de gekleurde armoede in de Kempen aan te pakken. Hierbij is werk een centraal aspect gezien werk een hefboom is uit de armoede, maar ook naar betere maatschappelijke integratie.
12
Wat zeggen de cijfers? Subdoelstelling: het aantal kindopvangplaatsen in de streek, zowel vaste als flexibele, zowel dicht bij de woonplaats als in nabijheid van de werkomgeving, verhogen
Figuur 8: evolutie aantal Kempense kindopvangplaatsen (linkeras) en aandeel opvangplaatsen per 100 kinderen (linkeras) (bron: Kind en gezin)
Het aantal kinderopvangplaatsen is in onze regio, zowel voor voorschoolse kinderopvang (kinderen van 0 tot 3 jaar) als voor buitenschoolse kinderopvang (kinderen van 3 tot 12 jaar), toegenomen. Ook het aandeel kindopvangplaatsen per 100 kinderen van die leeftijdsgroep nam toe. Toch halen we in de regio, wat betreft de voorschoolse opvang, nog steeds de Barcelonanorm van 33% niet. We moeten dus blijven ijveren voor een uitbreiding. Vlaanderen haalt immers ondertussen al een norm van 36,8% voor de voorschoolse kinderopvang. Voor de buitenschoolse kinderopvang is geen Europese norm gesteld. Hier scoort de Kempen opmerkelijk beter dan Vlaanderen. In onze regio zijn voor 100 kinderen tussen 3 en 12 jaar oud 7,1 kinderopvangplaatsen en Vlaanderen is dat maar 5,2%.
AANBEVELINGEN: - Blijvend pleidooi voor toename kindopvangplaatsen zodat de kloof met Vlaanderen gedicht wordt. - Opmaak Kempens actieplan voor personen met een arbeidshandicap door de RESOC Werkgroep Diversiteitsmanagement - Opvolging en participatie aan project “Gekleurde armoede in de Kempen” door RESOC Werkgroep Diversiteitsmanagement
STRATEGISCHE DOELSTELLING 5: Maatwerk in de begeleiding werkzoekenden, werknemers en werkgevers De arbeidsmarkt heeft een bewogen jaar achter de rug. Dat heeft onder meer in het kader van het Werk- en Investeringsplan (WIP) geleid tot een verhoging van de screenings- en begeleidingscapaciteit in onze regio. GTB had voor 2010 een capaciteit van 425 om trajectbepalingen te doen. Voor de trajectbegeleidingen was het objectief 486. Dat is een verhoging, maar helaas nog steeds ontoereikend voor hoge aandeel arbeidsgehandicapten onder onze werkzoekenden (20% in nov. 2010). Voor onze regio werden in 2010 ook 206 activeringsscreeningen via een tender voorzien, en binnen de tender activeringszorg was er voor 163 trajecten ruimte.
13
De Werkweek van VDAB zette onder meer in op innovatieve toeleidingsacties met speciale aandacht voor knelpuntsectoren. De jobbeurs van Hoogstraten was eveneens een succes en zal in 2011 navolging vinden. En zoals eerder aangehaald zal er een omgekeerde jobbeurs georganiseerd worden in 2011 die hopelijk in verschillende zorggebieden navolging kan krijgen. Met het oog op een betere samenwerking tussen sociale en reguliere economie was er tijdens een netwerknamiddag rond lokaal werk, onder de noemer Werkmak(k)ers (zie infra) een workshop rond concurrentie en samenwerking. Het was een zeer geslaagde ontmoeting die een aantal wederzijdse vooroordelen tussen beiden heeft kunnen weerleggen en de deelnemers (nog meer) overtuigd heeft van de win-win bij een goede samenwerking. Bij maatwerk is een goede toeleiding cruciaal. Deze verloopt bij verschillende programma‟s niet zoals het zou moeten. Zowel voor werkzoekenden als voor de promotoren is een goede matching cruciaal voor een geslaagd traject. Promotoren ondervinden bovendien financiële en organisatorische moeilijkheden door deze problematiek. VDAB en de promotoren zijn hierover in dialoog om dit te verbeteren. Wat betreft vacature-invulling is de regio Kempen wel zeer sterk bezig. Met een vervullingsgraad van 88,9% in november 2010, scoren we beter dan de Vlaamse vervullingsgraad van 84,4%. Een kwaliteitsvolle outplacement is cruciaal in een duurzame transitie van werk naar werk (eventueel via opleiding) na een bedrijfssluiting of herstructurering. Binnen de Kempen nemen de sociaal interventie adviseurs en de permanente tewerkstellingscel hun rol zeer sterk en degelijk op. Door kritisch te kijken naar het beleid, zelf de nodige initiatieven te nemen (cf. competentiebilan) en de nodig aanbevelingen te doen ter verbetering van de outplacementrealiteit is SERR Kempen een sterke partner in dit verhaal.
Wat zeggen de cijfers? Subdoelstelling: werkgevers stimuleren iedere vacature aan te melden bij VDAB Figuur 9: Evolutie ontvangen en openstaande vacatures in de Kempen (bron: arvastat)
Het laatste decennium is het aantal vacatures dat aan VDAB gemeld werd sterk toegenomen. De
economische crisis zorgde voor een dip, maar de globale lijn toont een sterke stijging van het aantal aan VDAB gemelde vacatures.
14
AANBEVELINGEN: - Binnen VDAB worden enkele mensen aangeduid om zich specifiek bezig te houden met toeleiding naar sociale economie en tewerkstellingsprojecten. Zij kunnen als aanspreekpunt fungeren voor de promotoren en kort op de bal inspelen op nieuwe ontwikkelingen, blinde vlekken in de regio etc.
STRATEGISCHE DOELSTELLING 6: Uitbouw van competentiemanagement in opleidingen, organisaties en op de werkvloer Net als vorig jaar blijft de Kempen sterk inzetten op competentiemanagement. Het aantal baanbrekende projecten verminderd geleidelijk en maakt plaats voor een inbedding van competentiemanagement in de reguliere werking van organisaties, bedrijven en ook scholen. Deze evolutie kan alleen toegejuicht worden en zou versneld ingang moeten vinden. Vooral bij arbeidsbemiddeling en trajectbegeleiding is competentiemanagement onontbeerlijk. Maar ook voor de matching tussen de vraag en het aanbod op de arbeidsmarkt is het noodzakelijk versneld werk te maken van op competenties gebaseerde portfolio‟s en vacatures. Een aantal Kempense scholen zet sterk in op competentiemanagement. VITO Hoogstraten en VTI Spijker uit Hoogstraten passen competentiemanagement toe in hun opleidingsaanbod. Zij ontwikkelen met de leerlingen een competentieportfolio en brengen bedrijfspraktijken hierrond binnen in de school. De Scholengroep Kempen heeft sterk ingezet op competentiegericht personeelsbeleid. De directie werd actief getraind op competentiegerichte aanwervingen, evaluatie en functioneren. De lerende netwerken “Competent met je Talent” en “Comp = Ben” die in het kader van de competentieagenda 2010 werden opgezet zijn ondertussen afgerond. De “Competentiecompagnon” van RESOC Mechelen en RESOC Kempen en “WegWijs in competenties” van Voka Kempen, Oost- en West-Vlaanderen zijn beiden mooie en bruikbare instrumenten voor het toepassen van competentiemanagement. Beiden integreren bovendien de eerder ontwikkelde instrumenten zoals het competentiebilan, etc. De Kempen telt twee testcentra voor de erkenning van ervaringsbewijzen. SPK heeft met KIKO een testcentrum voor ervaringsbewijs in de buitenschoolse kinderopvang en vzw Web voor monitor/begeleider beschutte en sociale werkplaatsen. In 2008 werden 136 ervaringsbewijzen voor begeleider buitenschoolse kinderopvang uitgereikt en 7 voor monitor/begeleider beschutte en sociale werkplaatsen. Elders verworven competenties zijn ondanks deze twee testcentra nog een vrij onbekend gegeven in de Kempen. Om hieraan te verhelpen zal de SERR van februari hierover een themavergadering organiseren. VOKA Kempen heeft ondertussen op zich genomen om via zijn lerende netwerken te polsen naar de vertrouwdheid van werkgevers met elders verworven competenties.
15
Wat zeggen de cijfers? Subdoelstelling: de uitbreiding van ervaringsbewijzen steunen Ervaringsbewijs als:
Aantal
Arbeidsconsulent
4
Autobuschauffeur
1
Begeleider buitenschoolse kinderopvang
35
Bestuurder mobiele kraan
1
Callcenter operator
2
Heftruckchauffeur
26
Industrieel schilder
33
Kapper-salonbeheerder
1
Koelmonteur
8
Magazijnmedewerker
5
Monitor/begeleider in de beschutte werkplaats
5
Podiumtechnicus
2
Reachtruckchauffeur
19
Residentieel elektrotechnisch installateur
1
Sociaal tolk
3
Stikster
2
Verhuizer-inpakker
1
Zelfstandig kapper
1
Bron: VDAB
In totaal zijn er 150 ervaringsbewijzen uitgereikt aan Kempenaren. In totaal gaat het om 135 personen die één of meerdere ervaringsbewijzen hebben in onze regio. Vooral het ervaringsbewijs heftruckchauffeur en reacktruckchauffeur worden gecombineerd.
AANBEVELINGEN: - SERR partners bekijken hoe elders verworven competenties beter bekend kunnen worden in de regio. In maart 2011 zal hierover een themavergadering plaatsvinden.
STRATEGISCHE DOELSTELLING 7: Versterken van de lokale besturen als werkgever, klant, dienstverlener en katalysator Naast de individuele initiatieven van heel wat gemeenten intergemeentelijke acties ter invulling van deze doelstelling.
zijn
er
ook
heel
wat
sterke
Het project voor ondersteuning van de niet-centrumsteden bij de regierol lokale diensteneconomie waarbij RESOC Kempen 1 VTE kreeg werd met één jaar verlengd. Concreet betekent dit dat Nancy Peeters nog tot eind mei 2011 de 23 lokale besturen deze ondersteuning kan bieden. Tijdens het eerste werkjaar werd vooral ingezet op bekendmaking van het decreet lokale diensteneconomie en het uitbouwen van een netwerk binnen de lokale besturen. Ingaand op een vraag van een aantal
16
gemeenten werd in samenwerking met de provincie en Vlaanderen het lokale diensteneconomieproject “Routedokters” opgezet (zie supra). Op deze lijn wordt verder gewerkt. De OCMW‟s van Balen, Dessel, Mol en Retie hebben, in navolging van de gemeenten van de middenkempen en stadsregio Turnhout, samen één coördinator intergemeentelijke samenwerking aangeworven die onder meer instaat voor projecten ter bevordering van de lokale werkgelegenheid. De gemeenten Herselt-Hulshout-Westerlo zetten dan weer, met de oprichting van een stichting, in op werkgelegenheidsprojecten. “De Werkmak(k)ers”, een netwerkdag rond lokaal werk, werd in samenwerking tussen IOK, RESOC Kempen en Stadsregio Turnhout georganiseerd ter bevordering van intergemeentelijke samenwerking en netwerking. Met ca. 100 deelnemers was het een groot succes. Ook de provincie zet sterk in op intergemeentelijke samenwerking. Daniël Verheyen is als opdrachthouder sociale economie onder meer belast met deze taak. Jaarlijks zal er een provinciale oproep zijn waarop gemeenten kunnen intekenen voor projecten ter bevordering van de intergemeentelijke samenwerking en/of versterking van de sociale economie. Ondanks deze acties is lokale werkgelegenheid nog voor heel wat gemeenten eerder ad hoc ingevuld dan structureel. Hoewel de tij aan het keren is. Daarom pleit RESOC Kempen voor een verdere structurele uitwerking van de regierol lokaal werk bij de gemeentebesturen.
AANBEVELINGEN: - Verdere structurele uitbouw van regierol lokaal werk bij Kempense lokale besturen.
STRATEGISCHE DOELSTELLING 8: Realiseren van een grensoverschrijdende arbeidsmarkt met onze noorderburen Net als vorig voortgangsrapport moeten we melden dat er waar deze doelstelling betreft niet veel beweegt. Sinds 2010 is Euregio Scheldemond uitgebreid met de provincies Noord-Brabant en Antwerpen. Voor onze regio heeft dit vandaag nog weinig impact gehad.
AANBEVELINGEN: - De sociale partners maken in de eerste jaarhelft van 2011 voor zichzelf de oefening over welke punten zij een overleg wensen aan te knopen met de collega‟s van het Pact van Brabant, om dit in het najaar van 2011 dan te realiseren.
17
Bijlage 1: overzicht doelstelling
geïnventariseerde
acties
per
strategische
Strategische doelstelling 1: Versterken van het onderwijs en het opleidingsaanbod Subdoelstellingen:
leerlingen, leerkrachten, ouders en Centra voor Leerlingenbegeleiding samen versterken in een genderneutrale, bewuste studiekeuze en –oriëntatie
samenwerking tussen basisonderwijs en secundaire scholen over de netten heen verhogen stijging van de leerlingenaantallen in het technisch, beroeps en alternerend secundair onderwijs door een focus op de kernkwaliteiten van iedere vorm van secundair onderwijs
instroom van werknemers op de arbeidsmarkt versnellen door daling van het aantal jongeren met een schoolse achterstand
samenwerking tussen onderwijs, sectoren en bedrijfsleven stimuleren uitbouwen van een schools opleidingsaanbod dat beter beantwoordt aan de huidige en toekomstige behoeften van de arbeidsmarkt
uitwerken van een effectief en efficiënt stagebeleid en –aanbod voor leerlingen en leerkrachten uitbouwen van een voldoende groot en onderling afgestemd aanbod van bereikbare plaatsen binnen persoonlijke ontwikkelingstrajecten, voortrajecten, brugprojecten en werkervaringsplaatsen
realiseren van één competentiegebaseerde leerlijn in het alternerend leren waarrond alle betrokken actoren doorheen alle fasen werken
uitbouwen van de link tussen het onderwijssysteem van het alternerend leren en het welzijnswerk behouden, versterken en uitbreiden van de opleidingsinfrastructuur in de streek versterken van het openbaar vervoersaanbod naar de opleidingsinfrastructuur reguliere opleidingsverstrekkers in contact brengen met buiten hun middens ontwikkelde bedrijfsopleidingen
met marktpotentieel
maatwerkoplossingen uitwerken voor en met bedrijven met specifieke opleidingsbehoeften Actie
Promotor
Competentiemanagement invoeren
VTI Spijker & VITO Hoogstraten
Deeltijds leren deeltijds werken
Vivo
Digidak
SPK
Diversiteitsproject 1e bachelor Lager Onderwijs
KHK - lerarenopleiding
Een effectief en efficiënt stagebeleid
Gemeente Herenthout
Doedagen voor zesde jaars leerlingen basisonderwijs
VDAB Competentiecentra
Droomfabriek
Vlajo
BaSO fiche
Stad Geel
Extra capaciteit lasopleiding
VDAB
Geïntegreerd leren
Consortium De Rank
Stagebeleid Heilig Graf Turnhout
Heilig Graf Turnhout
Onderwijs aan gedetineerden
Consortium De Rank
RETO prikkelstage Voeding
RESOC Kempen
RETO prikkelstage voeding-logistiek
RESOC Kempen
RETO Super Mega Knap
RESOC Kempen
RETO -Techniek
RESOC Kempen
RETO Werkbib
RESOC Kempen
ROP Kempen 'leren en werken'
RESOC Kempen
Samenwerking VDAB-CLB
VDAB
RETO prikkelstage Beweging
RESOC Kempen
Small Business Project
Vlajo
RETO Onderzoek ouderbetrokkenheid bij studiekeuze
RESOC Kempen
18
Studiekeuzeondersteuning Sociaal Werk
KHK - Sociaal Werk
Tewerkstelling kansengroepen in Kasterlee
Gemeente Kasterlee
Themalunches onderwijs
Stad Turnhout
Toegankelijk en betaalbaar onderwijs Balen
OCMW Balen & KHK
Versterken openbaar vervoersaanbod
Gemeente Herenthout
Wep+ en brugproject Westerlo
OCMW Westerlo
Werkgroep BuSO en de weg naar werk
RESOC Kempen & VDAB
Werkgroep grafische
RESOC Kempen
Werkgroep Papier en Karton
RESOC Kempen
Sensibilisering tot verder studeren
Stad Turnhout
Onthaalonderwijs anderstalige nieuwkomers
LOP Turnhout & Stad Turnhout
Jongerenbeurs 18 wat nu?!
Stad Turnhout
Leerbedrijven
Heilig Graf Turnhout
Mini-onderneming
Vlajo
72urenstage voor finaliteitsrichtingen TSO/BSO
VDAB competentiecentra
Ondernemers voor de klas
Vlajo
Ondersteuningsinitiatieven gelijke kansen onderwijs
LOP Turnhout & Stad Turnhout
BLIK Beroep, Loopbaan en IK
Vlajo
RETO prikkelstage licht
RESOC Kempen
Onderwijzend ondernemen - ondernemend onderwijzen
Heilig Graf Turnhout
Jieha (Jong Initatief voor Eerlijke Handel)
Vlajo
Onthaalonderwijs kansenverrijking
Stad Turnhout & PVK
Opleiding leren fietsen OCMW Mol
OCMW Mol
Opleiding leren fietsen VDAB
VDAB
Opleidingsplan consortium volwassenonderwijs De Rank
Consortium De Rank
Peuterspeelpunten
Stad Turnhout
Adviesraad Opleiding Veiligheid
Heilig Graf Turnhout
Platform Onderwijs-Arbeidsmarkt
RESOC Kempen
Regionaal actieplan logistiek
VDAB
ACE
Web vzw
Onderwijs-arbeidsveld toenadering bevorderen
Stad Turnhout
Peer assisted learning
KHK
Strategische doelstelling 2: Versterken van de individuele talenten werknemers, werkgevers en ondernemers
van
studenten,
werkzoekenden,
Subdoelstellingen:
bedrijven en hun eerstelijnsverantwoordelijken ondersteunen in de uitbouw van werkplekleren en innovatieve vormen van werkplekleren ontwikkelen en promoten
werkgevers sensibiliseren tot het inrichten van opleidingen voor al hun werknemers, bij voorkeur in toepassing van Persoonlijke Ontwikkelingsplannen (POP‟s)
het eigen initiatief van werknemers tot het volgen van opleiding stimuleren door het individueel recht op vorming te laten opnemen
promoten en monitoren van het regionale opleidingsaanbod voor werknemers werkgevers ondersteunen en versterken in hun interne opleidingscapaciteit het aantal startende ondernemingen verhogen en de levensduur van KMO‟s en grote ondernemingen verlengen netwerkvorming tussen ondernemers stimuleren verhoging van de participatie van werkzoekenden aan opleiding, voor die werkzoekenden waarvoor opleiding essentieel is in hun zoektocht naar werk
19
het bereik van de kansengroepen in de trajectwerking van VDAB verzekeren de opleidingsmethodiek aanpassen aan het profiel van de werkzoekende cursisten en de opleiders ondersteunen in de aanpassingen die dit vergt
uitbouwen van werkzoekendenopleidingen op de werkvloer de grenzen van de leerbereidheid bij met name werkzoekenden verkennen, en onderzoeken hoe deze kunnen worden verlegd.
bestrijden van de (digitale) laaggeletterdheid Actie
Promotor
Onderwijs aan gedetineerden
Consortium De Rank
WEB consult peterschap/coaching
Web vzw
Activeringsbegeleiding
Web vzw
Job- en taalcoaching op de werkvloer
Web vzw
Talentontwikkeling focus 3e graad SO
KHK
Vooropleiding administratief medewerk(st)er
Projectencentrum vzw
Open opleidingen VOKA Kempen
VOKA Kempen
Geïntegreerd leren
Consortium De Rank
Ondersteuningsstructuur zelfstandige sector kinderopvang
SPK - KIKO
Ondernemerstalent
VDAB & UNIZO
Opleiding leren fietsen OCMW Mol
OCMW Mol
trajectbegeleiding
Web vzw
Aan het werk met de computer
VDAB
Maatwerk art. 60'ers OCMW Mol
OCMW Mol
KMO Ateliers
VOKA Kempen
Lokale economie Kasterlee
Gemeente Kasterlee
Lerende netwerken VOKA Kempen
VOKA Kempen
Leerwerkbedrijf werkervaring
Web vzw
Vorming stimuleren
Gemeente Herenthout
Digidak
SPK
Competentieversterking
Web vzw
Basisopleiding administratief medewerk(st)er
Projectencentrum vzw
Werkgroep grafische
RESOC Kempen
I TalentO
VIVO vzw
Gestructureerd overleg tussen de regionale begeleidings- en
VDAB
Dienstencentrum Den Travoo
OCMW Balen
Inwerktraject en try-out voor doelgroepwerknemers in de kinderopvang SPK - KIKO Werkgroep Papier en Karton
RESOC Kempen
Re-start to work
SPK - KIKO
Platform Onderwijs-Arbeidsmarkt
RESOC Kempen
promotor werkervaring
Web vzw
Taalcoaching op de opleidings- en werkvloer
VDAB
Diversiteitsplannen
RESOC Kempen
Inschakeling 25% PWA - arbeidsmarktgerichte opleiding
PWA Turnhout
Inschakeling 25% PWA Turnhout - opleidingen HIVSET
PWA Turnhout
Opleidingen PWA-dienstencheque werknemers
PWA Turnhout
Integrale studentenbegeleiding bij internationalisering
KHK
Opleiding leren fietsen VDAB
VDAB
Activeringszorg
Ziekenhuis Netwerk
Peer assisted learning
KHK
20
Strategische doelstelling 3: Verstevigen van het maatschappelijk verantwoord en duurzaam ondernemen Subdoelstellingen:
de praktijk van afstoting van activiteiten door bedrijven pro-actief benaderen met het oog op behoud en waar mogelijk uitbreiding van tewerkstelling in de Kempen
ondernemerschap als een haalbare en uitdagende optie in het gezichtsveld van jongeren en hun omgeving (ouders) brengen
het werkveld van de sociale economie in de Kempen bestuderen en analyseren professionalisering van de sociale economie bevorderen de sociale economie initiatieven in de streek alle ontplooiingsmogelijkheden bieden, door de onderlinge afstemming – o.m. inzake doelgroepbewaking – te stimuleren en te bewaken
een set van motiveringscriteria uitwerken die toekomstige adviesverlening omtrent de erkenning van sociale economie initiatieven, waarvoor de formele criteria zijn vastgelegd door de Vlaamse overheid, onderbouwt in functie van de geboden kwaliteit van begeleiding en in functie van de lokale noden (zowel op vlak van dienstenen productenaanbod, als op vlak van doelgroepaanwezigheid)
binnen de promotie van het ondernemerschap de essentiële koppeling met de verschillende elementen van het Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen leggen
Actie
Promotor
Art 60 tewerkstelling groendienst
Stad Geel & De Sprong vzw
Ondernemers voor de klas
Vlajo
Verfijning motiveringscriteria adviezen SERR/RESOC
RESOC Kempen
Toeleidingsproject Bouw
Tecno Bouw vzw & FVB
Small Business Project
Vlajo
Samenwerkingsverband arbeidszorg - De Biehal STC
De Biehal STC
RESOC Projectontwikkelaar Lokale Diensteneconomie
RESOC Kempen
PWA Turnhout: financiële ondersteuning tewerkstellingsprojecten
PWA Turnhout
Provinciaal subsidiereglement Pro.M.I.SE
Provincie Antwerpen
Provinciaal reglement betreffende de subsidiëring van projecten in de sociale economie
Provincie Antwerpen
Promotie Sociale Economie
Provincie Antwerpen
Mini-onderneming
Vlajo
Onderwijzend ondernemen - ondernemend onderwijzen
Heilig Graf Turnhout
Digidak
SPK
Monitor Sociale Economie
Provincie Antwerpen
Leerbedrijven
Heilig Graf Turnhout
Kringwinkel Mol - De Biehal STC
De Biehal STC
Klussendienst Balen-Dessel-Mol-Retie De Biehal STC
De Biehal STC
Klus- en verhuisdienst
Kringwinkel Zuiderkempen
Jieha (Jong Initatief voor Eerlijke Handel)
Vlajo
Groendienst De Biehal STC
De Biehal STC
Forum Sociale Economie
Provincie Antwerpen
Droomfabriek
Vlajo
Doorstroming art. 60 naar NEC
OCMW Geel
Peuterspeelpunten
Stad Turnhout
21
Strategische doelstelling 4: Verhogen van de diversiteit op de werkvloer Subdoelstellingen:
begeleiden en ondersteunen van werkgevers in een versterkt personeelsbeleid met aandacht voor kansengroepen
maximale promotie van diversiteitsplannen maximale inzet van en afstemming tussen de in de streek beschikbare ondersteunende diensten versterking van gespecialiseerde HRM-ondersteunende netwerkingsactiviteiten met focus op kansengroepen en maximaal waarborgen van de onderlinge complementariteit van de werkingen
integratie van HRM- en EAD-elementen in algemene ondersteunende netwerkingsactiviteiten gericht op ondernemers
bekendmaking bij werkgevers van de opleidings- en tewerkstellingsmaatregelen werkgevers ondersteunen in de uitwerking van een ondernemingsbeleid dat werk- en privé-leven beter combineert, met behoud van de individuele rechten van elke werknemer
informeren en sensibiliseren van werkgevers uit de reguliere en sociale economie, opdat deze een correct beeld en realistische verwachtingen hebben ten aanzien van kansengroepen.
uitbouwen van contacten en samenwerking met vertegenwoordigers van de kansengroepen (verder) onderzoek verrichten naar de positie van de diverse kansengroepen op de Kempense arbeidsmarkt, met speciale aandacht voor werkzoekenden die kenmerken van verschillende kansengroepen in zich verenigen
opmaak van een subregionaal actieplan arbeidsgehandicapten, met maatregelen gericht op de versterking van de werkzoekenden, de werkgevers en de intermediaire dienstverleners
werkzoekenden met een BuSO-diploma apart identificeerbaar maken binnen de werkloosheidsstatistieken, opdat een beleid op maat kan ontwikkeld worden
opmaak van een subregionaal actieplan vijftigplussers, met maatregelen gericht op de versterking van de werkzoekenden, de werknemers, de werkgevers en de intermediaire dienstverleners; aparte aandacht wordt hierin besteed aan de groep werknemers en werkzoekenden die binnen afzienbare tijd tot de vijftigplussers zullen behoren
ondersteuning
van
werkgevers
in
het
aanpassen
van
de
arbeidsorganisatie
op
een
verouderend
personeelsbestand
inzicht verkrijgen in de tegendraadse evolutie van de werkloosheidsevolutie in de streek onder allochtonen werkgevers en werknemers stimuleren roldoorbrekende functies op te nemen en te aanvaarden het aantal kinderopvangplaatsen in de streek, zowel vaste als flexibele, zowel dicht bij de woonplaats als in de nabijheid van de werkomgeving, verhogen
toekomstperspectief bieden aan de gedetineerden opgenomen in de penitentiaire instellingen in de streek door gespecialiseerde programma‟s aan te bieden
Actie
Promotor
Actieplan 50+'ers
RESOC Kempen
Bijzondere tewerkstellingsondersteunende maatregelen: info
VDAB
Diversiteit in het onderwijs
Stad Turnhout
PWA Turnhout: financiële ondersteuning tewerkstellingsprojecten
PWA Turnhout
Gender Werkt
RESOC Kempen
Diversiteitsplannen
RESOC Kempen
Ondersteuningsstructuur zelfstandige sector kinderopvang
SPK - KIKO
Netwerkdag Diversiteit
RESOC Kempen
Onderwijs aan gedetineerden
Consortium De Rank
HRM-denkgroep diversiteitsmanagement
RESOC Kempen
Arbeidsmarktpositie van 50+'ers in de Kempen
RESOC Kempen
I TalentO
VIVO vzw
Arbeidsmarktpositie van allochtonen in de Kempen
RESOC Kempen
22
Informatiesessies voor WEP+ en Sociale Werkplaats promotoren
VDAB & VSAWSE
Kinderopvang Kasterlee
Gemeente Kasterlee
KIKO als regionaal coördinatiepunt voor flexibele en occasionele
SPK - KIKO
Job- en taalcoaching op de werkvloer
Web vzw
Affichecampagne 'Diversiteit Zichtbaar'
RESOC Kempen
SERR afstemmingscommissie
RESOC Kempen
Toeleidingsproject Bouw
Tecno Bouw vzw & FVB
Toegankelijke en betaalbare kinderopvang Balen
Gemeente Balen
Wegwijzer Duurzame Diversiteit
RESOC Kempen
Werkgroep BuSO en de weg naar werk
RESOC Kempen & VDAB
Verhogen aantal kindopvangplaatsen - Herenthout
Gemeente & OCMW Herenthout
Werkgroep diversiteitsmanagement
RESOC Kempen
Taalcoaching op de opleidings- en werkvloer
VDAB
Strategische doelstelling 5: Maatwerk in begeleiding werkzoekenden, werknemers en werkgevers Subdoelstellingen:
aanbieden van een degelijke screening aan iedere werkzoekende die niet onmiddellijk matchbaar is op basis van het dossier, of waarbij de matching niet het gewenste resultaat (werk) heeft opgeleverd
verhogen van de screenings- en begeleidingscapaciteit bij de dienstverlenende organisaties opzetten van innovatieve toeleidingsacties, met prioriteit voor knelpuntsectoren/-beroepen ondersteunen van jobconsulenten in kennis van de diverse beroepen kwaliteitsvolle loopbaandienstverlening voor werknemers uitbouwen kwaliteitsvol outplacement voor slachtoffers van bedrijfssluitingen en –herstructureringen uitbouwen sociale economie initiatieven die beantwoorden aan de uitgewerkte kwaliteitscriteria zekerheid van continuïteit geven in tijden van moeilijk invulbare plaatsen door goedgekeurde contingenten tijdelijk te bevriezen
samenwerking tussen de sociale en de reguliere economie bevorderen om de doorstroming aan te wakkeren en te vergemakkelijken
werkgevers stimuleren iedere vacature aan te melden bij de VDAB Actie
Promotor
Ondernemerstalent
VDAB & UNIZO
Dienstencentrum Den Travoo
OCMW Balen
RETO -Techniek
RESOC Kempen
Diversiteitsplannen
RESOC Kempen
Bedrijfsbezoeken voor consulenten
VDAB
Toeleidingsproject Bouw
Tecno Bouw vzw & FVB
Activeringszorg
Ziekenhuis Netwerk
WG Structurele Werkloosheid en Knelpuntberoepen
RESOC Kempen & VDAB
Maatwerk art. 60'ers OCMW Mol
OCMW Mol
Competentiebilan
VDAB Centraal
Forum Sociale Economie
Provincie Antwerpen
Jobbeurs Veiling Hoogstraten
VDAB
Basisdienstverlening aan de burger
VDAB
Gestructureerd overleg tussen de regionale begeleidings- en opleidingspartners
VDAB
23
Strategische doelstelling 6: Uitbouw van competentiemanagement in opleidingen, organisaties en op de werkvloer Subdoelstellingen:
uitbouwen van een competentiegericht aanwervingsbeleid het competentiedenken introduceren en versterken binnen het onderwijsveld, de reguliere en sociale economie, de openbare sector
alle betrokkenen vertrouwd maken met het instrument van het CompetentieCV, dat een leidraad doorheen ieders beroepsloopbaan kan vormen
integratie van training op sleutelvaardigheden in (technische) opleidingen de uitbreiding van de Ervaringsbewijzen steunen versterking van de sectoren en sectorale vormingsfondsen in hun opdracht het competentiebeleid in Vlaanderen mee te dragen en vorm te geven
introductie en versterking van het competentiedenken in het onderwijs Actie
Promotor1
Promotor2
Werkgroep Papier en Karton
RESOC Kempen
Competentiemanagement Balen
OCMW & Gemeente Balen
Diversiteitsplannen
RESOC Kempen
ACE
Web vzw
Diversiteitsproject 1e bachelor Lager Onderwijs
KHK - lerarenopleiding
Aanwervingsbeleid Kasterlee
Gemeente Kasterlee
Werkgroep grafische
RESOC Kempen
Competentiegericht aanwervingsbeleid
Gemeente Herenthout
Competentiebilan
VDAB Centraal
Deeltijds leren deeltijds werken
Vivo
RETO prikkelstage Voeding
RESOC Kempen
Competentiemanagement invoeren
VITO Hoogstraten & VTI Spijker
Competentieversterking
Web vzw
RETO Super Mega Knap
RESOC Kempen
RETO prikkelstage licht
RESOC Kempen
Competent van kop tot teen - competent in de social profit
VIVO
Web consult peterschap/coaching
Web vzw
Web consult competentiemanagement
Web vzw
RETO prikkelstage voeding-logistiek
RESOC Kempen
HRM-denkgroep diversiteitsmanagement
RESOC Kempen
RETO prikkelstage Beweging
RESOC Kempen
Buiten-Kans
Kiko - SPK
BOOST˛
Web vzw
Leerwerkbedrijf werkervaring
Web vzw
Competent met je talent
RESOC Mechelen & Kempen
ervaringsbewijzen
Web vzw
RETO -Techniek
RESOC Kempen
24
Strategische doelstelling 7: Versterken van de lokale besturen als werkgever, klant, dienstverlener en katalysator Subdoelstellingen:
lokale besturen nemen als werkgever een voorbeeldfunctie op samen met de lokale besturen de mogelijkheden van competentiemanagement bestuderen en invoeren lokale besturen vullen hun onderhandelingspotentieel ten aanzien van leveranciers maximaal in door het bestaande regelgevend kader maximaal te benutten, met het oog op de verhoging van de tewerkstellingskansen van kansengroepen bij deze leveranciers
lokale besturen bouwen een aanbod aan lokale diensteneconomie uit, waarbij prioritaire aandacht wordt geschonken aan de minst arbeidsmarktrijpe werkzoekenden
screenen van de PWA-werknemers op hun doorstromingskansen naar werk lokale besturen nemen de regierol inzake lokale diensteneconomie ten volle op binnen het Forum Lokale Werkgelegenheid en stimuleren spelers uit de sociale zowel als uit de reguliere economie initiatieven te nemen die lokale jobs voor kansengroepen creëren
ondersteuning en versterking van de Fora Lokale Werkgelegenheid en hun leden door de oprichting, binnen het kader van RESOC Kempen, van een werkgroep „Lokaal Werk‟
lokale besturen integreren het aspect „werk‟ ook in andere beleidsdomeinen lokale besturen stimuleren de uitbouw van een lokaal aanbod aan kinderopvangvoorzieningen Actie
Promotor
Art 60 tewerkstelling ESF project
OCMW Westerlo
Art 60 tewerkstelling groendienst
Stad Geel & De Sprong vzw
Wep+ en brugproject Westerlo
OCMW Westerlo
Klus- en verhuisdienst
Kringwinkel Zuiderkempen
Kinderopvang Kasterlee
Gemeente Kasterlee
Werkgelegenheidsbeleid Kasterlee
Gemeente & PWA Kasterlee
Vorming stimuleren
Gemeente Herenthout
Klussendienst Balen-Dessel-Mol-Retie De Biehal STC
De Biehal STC
RESOC Projectontwikkelaar Lokale Diensteneconomie
RESOC Kempen
PIDT cvbo-vso
PIDT
Peuterspeelpunten
Stad Turnhout
Diversiteitsplannen
RESOC Kempen
Talent binnen stad Turnhout
Stad Turnhout
Sociale tewerkstelling Balen
Gemeente Balen
Aanwervingsbeleid Kasterlee
Gemeente Kasterlee
Voorbeeldfunctie als werkgever
Gemeente Herenthout
Competentiemanagement Balen
OCMW & Gemeente Balen
Tewerkstelling kansengroepen in Kasterlee
Gemeente Kasterlee
Doorstroming art. 60 naar NEC
OCMW Geel
Competentiegericht aanwervingsbeleid
Gemeente Herenthout
Toegankelijke en betaalbare kinderopvang Balen
Gemeente Balen
Een effectief en efficiënt stagebeleid
Gemeente Herenthout
Digidak
SPK
Arbeidsmarktanalyse Geel
Stad Geel
Verhogen aantal kindopvangplaatsen - Herenthout
Gemeente & OCMW Herenthout
Verhogen competenties dienst Welzijn Turnhout
Stad Turnhout
Behoeftenanalyse LDE Stad Geel
Stad Geel
Werkgroep Lokaal Werk
RESOC Kempen
Veldwerkersoverleg LDE
RESOC Kempen & IOK
25
Strategische doelstelling 8: Realiseren van een grensoverschrijdende arbeidsmarkt met onze noorderburen Subdoelstellingen:
opzoeken, opvolgen, monitoren en vertalen van nationale en internationale best practices inzake werkgelegenheidsbeleid
deelnemen aan nationale en internationale werkgelegenheidsprogramma‟s en overlegfora de grensoverschrijdende arbeidsmarkt waarmaken door het afsluiten van een werkgelegenheidspact de regio voorbereiden op de verhoogde internationale mobiliteit van werknemers door voldoende faciliteiten uit te bouwen
Actie
Promotor
Onderwijssamenwerking Turnhout-Tilburg
Stad Turnhout & Stad Tilburg
Turnhout-Tilburg
Stad Turnhout
26
Bijlage 2: Aandachtspunten Bij een 10-tal fiches werd er melding gemaakt van een aandachtspunt. Deze aandachtspunten zijn van uiteenlopende orde. -
De Biehal STC vraagt naar samenwerking met andere organisaties die actief zijn in de groensector. Ook zoeken zij samenwerking met lokale besturen in de zoektocht naar geschikte (winter)opdrachten. Tot slot vragen zij algemeen het signaal te geven aan de Vlaamse overheid om meer uitbreidingsmogelijkheden te voorzien. Op vlak van lokale diensteneconomie wordt ook een pleidooi gericht aan lokale besturen om meer mogelijkheden te voorzien. De suggestie wordt gedaan om een Rollend Fonds op te richten voor investeringssubsidies.
-
LOP Turnhout en de Stad Turnhout investeren in kleuterparticipatie, vanuit de overtuiging dat een succesvolle loopbaan begint in de kleuterschool. Zij geven echter aan dat hiervoor geen budget is om regionale acties op te zetten.
-
Ook wat betreft de ondersteuningsinitatieven rond gelijke kansenonderwijs, signaleren zij dat een zeer grote groep kinderen hiervoor in aanmerking komt en dat het budget toch beperkt is. Het onthaalonderwijs voor anderstalige nieuwkomers signaleert dat de nazorg hierbij de opdracht van de scholen overstijgt.
-
Bij het Small Business Project van Vlajo krijgen studenten een raadgever uit het bedrijfsleven. Vlajo vraagt of RESOC kan helpen bij de matching tussen droomcoach en een groep studenten. Daarnaast wordt de vraag gesteld naar sprekers over bepaalde topics.
-
Het projectencentrum signaleert de vraag naar samenwerking met het volwassenonderwijs en hulp bij de zoektocht naar subsidiëring.
-
WEB vzw vraagt i.k.v. ervaringsbewijzen om voldoende aandacht te geven aan de erkenning van verworven competenties en het creëren van een groter draagvlak hierrond.
-
VOKA Kamer van Koophandel vraagt zijn opleidings- en vormingsaanbod mee te bekend te maken.
27
Bijlage 3: Afkortingen ASO
Algemeen secundair onderwijs
BSO
Beroepssecundair onderwijs
BuSO
Buitengewoon secundair onderwijs
CAW
Centruw voor algemeen welzijn
CV
Curriculum Vitae
EAD
Evenredige arbeidsdeelname en diversiteit
EAK
Europese arbeidskrachten enquête
EVC
Elders verworven competenties
FOD
Federale overheidsdienst
FVB
Fonds voor vakopleiding in de bouwnijverheid
GOB
Gespecialiseerde opleidings- en begeleidingsdienst
GTB
Gespecialiseerde dienst trajectbepaling en -begeleiding
HRM
Human resources management
IBO
Individuele beroepsopleiding in de onderneming
ICT
Informatie- en communicatietechnologie
IOK
Intercommunale ontwikkelingsmaatschappij Kempen
KHK
Katholieke hogeschool Kempen
KIKO
Kempense initiatieven in de kinderopvang
KMO
Kleine en middelgrote onderneming
LKC
Lokaal klantencentrum
LOP
Lokaal overlegplatform onderwijs
NEC
Normaal economisch circuit
NT2
Nederlands tweede taal
NWWZ
Niet werkende werkzoekenden
OCMW
Openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn
PIDT
Partners in diensten en tewerkstelling
PmAH
Personen met een arbeidshandicap
POP
Persoonlijk ontwikkelingsplan
PWA
Plaatselijk werkgelegenheidsagentschap
RESOC
Regionaal sociaaleconomisch overlegcomité
RETO
Regionaal expertisecentrum talentontwikkeling
ROP
Regionaal overlegplatform
RSZ
Rijksdienst voor sociale zekerheid
RTC
Regionaal technologiecentrum
SERR
Sociaaleconomische raad van de regio
SPK
Strategische projectenorganisatie Kempen
STC
Sociaal tewerkstellingscentrum
TSO
Technisch secundair onderwijs
UNIZO
Unie van zelfstandige ondernemers
VDAB
Vlaamse dienst voor arbeidsbemiddeling en beroepsopleiding
VITO
Vrij instituut voor technisch onderwijs
VIVO
Vlaams instituut voor vorming en opleiding in de social profit
Vlajo
Vlaamse jonge ondernemingen
28
VOKA
Vlaams netwerk van ondernemingen
VTE
Voltijds equivalent
VTI
Vrij technisch instituut
WEP+
Werkervaringsplaats
WG
Werkgroep
WIP
Werk- en investeringsplan
29