Via Moderna Tanácsadó és Szolgáltató Betéti Társaság H-3300, Eger Zoltay utca 8. Tel.:

Via Moderna Tanácsadó és Szolgáltató Betéti Társaság H-3300, Eger Zoltay utca 8. Tel.: +36 20 435 30 31 E-mail: [email protected]

UNIÓS FIGYELŐ

A Magyar Mérnöki Kamara részére

2010. február 15. 7. hét

UNIÓS FIGYELŐ 7. hét

© Mandák Fanny

2


I. Előrejelző

4

1. Jogszabályok (Hivatalos Lap L-sorozat)

6

2. Tájékoztatások és közlemények (Hivatalos Lap C-sorozat)

8

3. Bírósági döntések (Hivatalos Lap C-sorozat)

9

4. A Tanács, az Európai Bizottság és az Európai Parlament jelentései, kommunikációi

9

III. Szakpolitikai figyelő

11

1. Belső piac és szolgáltatások

11

2. Energia

11

3. Egészségügy és munkabiztonság

11

4. Erdőgazdálkodás

11

5. Gazdaság- és pénzügyek

12

6. Információs társadalom és média

16

7. Környezetvédelem

18

8. Közlekedés

20

9. Kutatás

21

10. Regionális politika

22

11. Vállalkozásfejlesztés és ipar

23

12. Versenypolitika

25

13. Vízgazdálkodás

25

IV. Heti összefoglaló

26

3


I. Előrejelző 1. Európai Unió Tanácsa (EiUT) – a tagállamok szakminisztereinek ülései www.consilium.europa.eu

2010. február 15.: Eurogroup ülés – az eurózóna országainak tanácskozása 2010. február 15.: oktatási- és kulturális miniszterek tanácsülése Fő témák: EU 2020 stratégia, Oktatás és Képzés 2010 című munkaterve elfogadása 2010. február 16.: gazdasági- és pénzügyminiszterek tanácsülése Fő

témák:

deficit-kiigazító

ajánlások

Görögországnak,

Magyarországnak,

Litvániának, Romániának, Lettországnak, Lengyelországnak, Máltának; az Európai Bizottság mentesítési eljárása 2010. február 16-17.: fejlesztési miniszterek informális ülése (Segovia) 2010. február 21.: kereskedelmi miniszterek informális találkozója

2. Európai Bizottság (EiB) www.ec.europa.eu

2010. február 18.: Európai pénzügyi nap a kis-és középvállalkozóknak (Hága)

3. Európai Parlament www.europarl.europa.eu

2010. február 15-18.: választókerületi hét

4. Európai Gazdasági- és Szociális Bizottság www.eesc.europa.eu 2010. február 17-18.: plenáris ülés

5. Soros elnökség – Spanyolország

4

UNIÓS FIGYELŐ 7. hét www.eu2010.es

2010. február 15.: A biohulladékok újrafelhasználása Európában (Barcelona) 2010. február 15.: EU-Brazília miniszteri ülés (Madrid) 2010. február 16.: Hőtermikus Villamosipari Fórum (ESTELA) (Sevilla) 2010. február 18-19.: nemzetközi konferencia

avízhiányról és a szárazságról

(Madrid) 2010. február 18-19.: regionális politikai informális találkozó (Zaragoza)

6. Egyéb szervezetek 2010. február 16-17.: OECD-LEED Forum – Recesszióból talpraállás: helyi szintű összefogaás a foglalkoztatás újraéptéséért (OECD) (Bécs) http://www.oecd.org/document/24/0,3343,en_2649_34455_43973976_1_1_1_1,00.html

2010. február 16.: Hogyan írjunk sikeres FP7 projektet? szeminárium (Interface Europe) (Párizs) http://www.interfaceurope.eu/FP7-CIP-structural-fundstraining/how_to_write_a_successful_rdt_proposal_under_the_7th_framework_program me

2010. február 17.: Az FP7 pénzügyi aspektusai szeminárium (Interface Europe) (Párizs) http://www.interfaceurope.eu/FP7-CIP-structural-fundstraining/financial_aspects_of_european_research_contracts_under_fp7

5


II. Dokumentumtár Az Európai Unió Hivatalos Lapjának kivonata 2010. január 25-31. Forrás: www.eur-lex.europa.eu

1. Jogszabályok (Hivatalos Lap L-sorozat)

1.1. 

Európai Parlament és Tanács

Az Európai Tanács 2010/80/EU határozata az Európai Bizottság kinevezéséről

1.2. Európai Bizottság 

A Bizottság 114/2010/EU rendelete a 2229/2004/EK rendeletnek a káros hatásoktól egyértelműen mentes hatóanyagok felülvizsgálati jelentéstervezetére vonatkozó EFSA-vélemény kiadására biztosított határidő tekintetében történő módosításáról



A Bizottság 115/2010/EU rendelete a fluorid természetes ásványvizekből és forrásvizekből

történő

kivonásához

használt,

aktivált

alumínium-oxid

alkalmazásának feltételeiről 

A Bizottság 127/2010/EU rendelete a légi járművek és repüléstechnikai termékek, alkatrészek és berendezések folyamatos légialkalmasságának biztosításáról és az ezzel

összefüggő

feladatokban

részt

vevő

szervezetek

és

személyek

jóváhagyásáról szóló 2042/2003/EK rendelet módosításáról 

A Bizottság 2010/6/EU irányelve a 2002/32/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv I. mellékletének a higany, a szabad gosszipol, a nitritek, valamint a Mowrah, a Bassia és a Madhuca tekintetében történő módosításáról



A Bizottság 2010/7/EU irányelve a 98/8/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv I. mellékletének a foszfinképző magnézium-foszfid hatóanyagként való felvétele céljából történő módosításáról

6




A Bizottság 2010/8/EU irányelve a 98/8/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv I. mellékletének a warfarin-nátrium hatóanyagként való felvétele céljából történő módosításáról



A Bizottság 2010/9/EU irányelve a 98/8/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv I. mellékletének a foszfinképző alumínium-foszfid hatóanyag felvételének az ugyanazon irányelv V. mellékletében meghatározott 18. terméktípusra való kiterjesztése céljából történő módosításáról



A Bizottság 2010/10/EU irányelve a 98/8/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv I. mellékletének a brodifakum hatóanyagként való felvétele céljából történő módosításáról



A Bizottság 2010/71/EU határozata a diazinonnak a biocid termékek forgalomba hozataláról szóló 98/8/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv I., IA. vagy IB. mellékletébe történő fel nem vételéről (az értesítés a C(2010) 749. számú dokumentummal történt)



A Bizottság határozata 2010/72/EU bizonyos anyagoknak a biocid termékek forgalomba hozataláról szóló 98/8/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv I., IA. vagy IB. mellékletébe történő fel nem vételéről (az értesítés a C(2010) 751. számú dokumentummal történt)



A Bizottság határozata 2010/79/EK a 2006/679/EK és a 2006/860/EK határozatnak a hagyományos és nagysebességű transzeurópai vasúti rendszerek alrendszereire vonatkozó átjárhatósági műszaki előírások tekintetében történő módosításáról (az értesítés a C(2009) 7787. számú dokumentummal történt)



A

Bizottság

2010/81/EU

határozata

egyes

építési

termékek

tűzállósági

osztályainak a kerámia burkolólapokhoz való ragasztók tekintetében történő megállapításáról (az értesítés a C(2010) 382. számú dokumentummal történt) 

A

Bizottság

2010/82/EU

határozata

egyes

építési

termékek

tűzállósági

osztályainak a dekorációs célú, tekercs vagy panel kiszerelésű falborítók

7


tekintetében történő megállapításáról (az értesítés a C(2010) 397. számú dokumentummal történt) 

A

Bizottság

osztályainak

2010/83/EU a

levegőn

határozata száradó

egyes

építési

fugázóanyagok

termékek

tűzállósági

tekintetében

történő

megállapításáról (az értesítés a C(2010) 399. számú dokumentummal történt) 

A

Bizottság

osztályainak

2010/85/EU a

cement-,

határozata

egyes

kalcium-szulfát-

építési és

termékek

tűzállósági

műgyantaalapú

esztrichek

tekintetében történő megállapításáról (az értesítés a C(2010) 772. számú dokumentummal történt)

2. Tájékoztatások és közlemények (Hivatalos Lap C-sorozat) 2.1. Vélemények 

Európai Bizottság 2010/C 31/08 vélrménye - Összefonódás előzetes bejelentése (Ügyszám COMP/M.5773 – Qatar Petroleum/General Electric Company/PII Group) – Egyszerűsített eljárás alá vont ügy



Az Európai Bizottság 2010/C 33/05 véleménye A Holland Királyság gazdasági miniszterének

közleménye

kitermelésére

vonatkozó

a

szénhidrogének

engedélyek

kutatására,

megadásának

és

feltárására

és

felhasználásának

feltételeiről szóló, 1994. május 30-i 94/22/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 3. cikkének (2) bekezdése alapján

2.2. Tájékoztatás 

A Számvevőszék 2010/C 32/01 jelentése az Európai Központi Bank 2007-es pénzügyi

évre

vonatkozó

gazdálkodásának

működési

hatékonyságával

kapcsolatos ellenőrzésről az Európai Központi Bank válaszaival együtt 

2010/C 36/04 A versenykorlátozó magatartásokkal és erőfölénnyel foglalkozó tanácsadó

bizottság

2009.

december

8

11-én

15

órakor

tartott

ülésén


megfogalmazott véleménye a COMP/39.350 – Microsoft ügyhöz kapcsolódó határozattervezetről 

2010/C 36/05 A meghallgató tisztviselő zárójelentése – COMP/39.530 – Microsoft (árukapcsolás) ügy



2010/C 36/06 A Bizottság határozatának összefoglalója az Európai Unió működéséről szóló szerződés 102. cikke és az EGT-megállapodás 54. cikke szerinti eljárásról (COMP/39.530 – Microsoft (árukapcsolás) ügy) (az értesítés a C(2009) 10033. számú dokumentummal történt)

2.3. Közlemények 

A Tanács 2010/C 31/01 közleménye Az ellenőrzött anyagminták átadásáról szóló, 2001. május 28-i 2001/419/IB tanácsi határozat 3. cikkének (1) bekezdésében említett nemzeti kapcsolattartó pontok jegyzéke



2010/C 31/04 Bejelentett összefonódás engedélyezése (Ügyszám COMP/M.5629 – Normeston/MOL/MET JV)

3. Bírósági döntések (Hivatalos Lap C-sorozat) 

2010/C 37/41 T-156/04. sz. ügy: A Törvényszék 2009. december 15-i ítélete — EDF kontra Bizottság (Állami támogatások — A francia hatóságok által az EDF-nek nyújtott támogatások — A támogatást a közös piaccal összeegyeztethetetlennek nyilvánító és annak visszatéríttetését elrendelő határozat — A tagállamok közötti kereskedelem érintettsége — A magánbefektető fogalmának kritériuma)

4.

A Tanács, az Európai Bizottság és az Európai Parlament jelentései,

kommunikációi 

Az Európai Bizottság gázpiaci jelentése 2009. utolsó negyedévéről

9

UNIÓS FIGYELŐ 7. hét http://ec.europa.eu/energy/observatory/gas/doc/quarterly_report_on_european_gas_mar kets_2009-q3.pdf



Az Európai Parlament jelentése a foglalkoztatási és társadalmi integrációs célú mikorfinanszírozási eszköz megteremtéséről szóló európai parlamenti és tanácsi határozatra irányuló javaslatról (COM(2009) 0333) http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+REPORT+A72009-0050+0+DOC+XML+V0//HU&language=HU



Donastia Nyilatkozat http://www.eu2010.es/export/sites/presidencia/comun/descargas/declaraciones/en_NP_S uexos_de_Silicio_07.02.2010.pdf

10


III. Szakpolitikai figyelő 1. Belső piac és szolgáltatások

2. Energia Negyedéves jelentés az európai gázpiacról Az Európai Bizottság múlt héten kiadta a 2009. utolsó negyedévére vonatkozó gázpiaci jelentését, amely megállapította, hogy a múlt év utolsó hónapjai a stabilizáció időszakát jelentették a szektorban. Az utolsó negyedévben az év első felével ellentétben a stabil ellátás és az azonos szintű igények hatására az árszintek a középátlag értékektől csupán 1-2 euró/MWh értékben tértek el. A készletkezelők folyamatosan növekvő gázigényei ellenére a gázfogyasztás augusztusban és szeptemberben még mindig a szokásos uniós átlag alatt maradt. A relatíve alacsony árak, valamint a hosszútávú szerződéseknek a leltárak helyreállítására való ösztönzésének hatására 2009. novemberében, a fűtési szezon kezdetén Európa szinte összes földalatti tartaléktárolói megteltek, s ezáltal az ellátottság majdnem 100 százalékos biztonságával kezdődhetett a tél.

A jelentés elérhető angol nyelven: http://ec.europa.eu/energy/observatory/gas/doc/quarterly_report_on_european_gas_markets _2009-q3.pdf

3. Egészségügy és munkabiztonság

4. Erdőgazdálkodás

11


5. Gazdaság- és pénzügyek Szabad az út a mikrofinanszírozási eszköz előtt Az Európai Parlament múlt heti plenáris ülésén nagy többséggel elfogadta azt a mikrofinanszírozási

eszközt,

amely

a

veszélyeztetett

csoportokat

és

a

munkanélkülieket fogja segíteni abban, hogy végre saját lábukra álljanak és önálló vállalkozásba foghassanak. A 2010-2013. közötti időszakra az Európai Unió 100 millió eurót biztosít közösségi forrásokból erre a célra, 60 millió eurót a Progress közösségi program alapjából, 40 milliót pedig a költségvetés tartalékaiból különítenek félre. Ez az összeg az Európai Beruházási Bank és a kereskedelmi bankok hozzájárulásával 500 millió euróra is nőhet. A most

megkötött

kompromisszumban az Európai Bizottság vállalta, hogy amennyiben a Progress programban rendelkezésre álló összeget jó ütemben használják föl a tagállamok, a hátralévő három évben a tartalék terhére újabb 20 millióval tölti fel a keretet. A közösségi garanciavállalással megvalósuló mikrofinanszírozási eszközt azok vehetik majd igénybe, akik elveszítették az állásukat, veszélyben van a munkahelyük, vagy helyzetüknél fogva nehezen kapnak hitelt, illetve nehezen jutnak álláshoz. Ugyancsak pályázhatnak a hitelre azok a mikrovállalkozások, amelyek munkanélkülieket, illetve hátrányos helyzetűeket foglalkoztatnak.

Az elfogadott jelentés elérhető magyar nyelven: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+REPORT+A7-20090050+0+DOC+XML+V0//HU&language=HU

Parlamenti nem az EU-USA egyezményre Az Európai Parlament elutasította a terrorizmus elleni harc részének számító, a banki adatok átvitelről szóló az Európai Unió és az Egyesült Államok között kötendő ideiglenes egyezményt.

12


Az Európai Bizottság nyilatkozatban közölte, tiszteletben tartja a parlament döntését, amely elutasítja az Interim SWIFT (TFTP- terrorizmus finanszírozását nyomon követő program) egyezményt, ugyanakkor sajnálatát fejezte ki, hogy egy nagyon értékes információ, amit ez a közreműködés nyújthatott volna a terroristák elleni harcban, így nem lesz elérhető. Ezt követően a Bizottságnak az Egyesült Államok Kincstári Osztályával összefogva meg kell vizsgálnia, hogy milyen mértékben van lehetőség egy hosszú távú EU-USA TFTP egyezmény megtárgyalására. Cecilia Malström az uniós belügyekért felelős biztos a negatív eredménnyel zárult szavazást követően is azon meggyőződésének adott hangot, hogy a program célja a polgárok biztonságának megerősítése. Továbbá hozzátette, hogy a Bizottság feladata, hogy biztosítsa a polgárai személyiségi jogait illető összes releváns biztonsági berendezést és azt, hogy az adatvédelem megfelelően legyen tárolva egy lehetséges jövőbeli egyezményben. A kedvezőtlen fordulat ellenére Mallström reményének adott hangot egy új szöveg kidolgozásának gyors mevalósítására. Viviane

Reding,

jogérvényesülésért,

alapvető

emberi

jogokért

és

uniós

állampolgárságért felelős biztos a szavazást követően elmondta, a következő feladat az, hogy előkészítsünk egy ajánlást a jövőbeli EU-USA adatvédelmet és információt tartalmazó egyezmény tárgyalásának engedélyezésére. Egy ilyen adatvédelmi egyezmény sok szempontból az érem másik oldala, biztosíthatja, hogy a polgárok adatátvitele biztonságosan menjen végbe Európa és Amerika között. A biztos ugyanakkor hozzátette, gyors előmenetelt szeretne az ügyben.

Románia határidejét meghosszabbították Az Európai Bizottság megállapította, hogy Románia eredményesen járt el a költségvetési hiány korrigálásának ügyében, ugyanakkor a 2009-es, a vártnál erősebb gazdasági pangás miatt felajánlotta, hogy a határidőt meghosszabbítja 2012-ig, azért hogy a hiányt a GDP 3 százalék alá tudják vinni.

13


A Bizottság 2009. júliusában indított Túlzott Hiány Eljárást Románia ellen, amelynek az alapja a 2008-as GDP 3 százaléka fölötti hiány volt. A Bizottság eredeti javasalata 2011-et jelölte meg céldátumként a hiány 3 százalék alá való csökkentésére. Románia csökkentette a közösségi súlyadót és a termékeket és szolgáltatásokat illető közösségi kiadásokat, a javaslatokkal megegyezően. A 2010-es költségvetés tartalmaz egy jogszabály csomagot is, melynek célkitűzése, hogy a kiadásokat a GDP 2 százaléka alá csökkentse és, hogy GDP 0,5 százalékkal növelje az állami jövedelmet. Emellett, a Parlament elé terjesztették a költségvetési gazdálkodás középtávú tervezését bevezető Felelős Költségvetési Gazdálkodásáról szóló törvényt. Számításba véve ezeket a különböző eljárásokat, összegezhető, hogy Románia a javaslatoknak megfelelően eredményesen járt el. Mindezek ellenére Románia 2009-ben 7 százalék körüli recesszióval zárt, a Bizottság 4 százalékos előrejelzésével szemben. Mindezek miatt Brüsszel javasolta, a határidő egy évvel, 2012-ig való meghosszabbítását.

240 millió euró nigériai infrastruktúra projektekre Az Európai Beruházási Bank (EBB) 240 millió eurót biztosít három nigériai banknak a nigériai FirstBank-nak, a Guaranty Trust Bank-nak és a Stanbic IBTC-nek – az újonnan létrehozott befektetési alappal a magán és a PPP infrastruktúra országon belüli elősegítése és a szektoron belüli folyamatos befektetés biztosítása a cél. Az új Nigériai Kölcsönkeret az EBB legnagyobb önálló befektetése. Nigériának különleges infrastrukturális fejlesztési szükségletei vannak, amelyek kielégítéséhez a kölcsönkeret jelentősen hozzájárulást biztosít majd. A keret azokra az infrastruktúra-projektekre koncentrál, amelyek támogatják a gazdasági fejlődést, elősegítik a magánszektor fejlődését és megteremtenek egy versenyképes üzleti környezetet. Ezek közé tartozhatnak az energia, közlekedés és telekommunikáció szektorokban és a hozzájuk tartozó gyártó iparokban megvalósuló projektek.

14


Az EBB afrikai kölcsöne arra koncentrál, hogy elősegítse a magán szektor általi kezdeményezéseket,

a

kis-

és

középvállalatok

illetve

a

mikrofinanciális

befektetéseket, amelyek elősegítik a gazdasági növekedést és segítik a szegényedés csökkenését. A Bank támogatja a közösségi szektor projektjeit melyek szükségesek a magán szektor fejlődéséhez és a versenyképes üzleti környezet megteremtéséhez.

15


6. Információs társadalom és média A biztonságos internet európai napja – „Gondolkodj mielőtt közzéteszel!” Február 9. a biztonságos internet európai napja. 2010-ben az Európai Bizottság a „Gondolkodj mielőtt közzéteszel!” mottót választotta, felhívva a figyelmet a közösségi oldalak 18 év alatti felhasználók számára nyújtott biztonsághoz való hozzáállásának vizsgálatára. Az Európai Bizottság még 2008-ban összehívott egy Közösségi Hálózatok Task Force-t a kiskorúak által is használt közösségi oldalak operátorainak részvételével. Különböző internetes társaságok,

nem-kormányzati szervezetek (Adiconsum

Olaszországból, az Egyesült Királyságokban alapított Childnet International és CHIS, e-Enfance Franciaországból, Save the Children Dániából) és kutatók (EU Kids Online

hálózat)

vitatták

meg

a

közösségi

oldalakat

használó

kiskorúak

biztonságának kérdését, amelyre támaszkodva 2008. szeptemberében összehívták a Biztonságos Internet Fórumot. A kezdeményezésel eredményeként, húsz Európában aktív fő közösségi hálózat írta alá a Biztonságos Közösségi Hálózatok (BKH) Elveket 2009-ben. A húsz aláíró által futtatott 25 weboldalt folyamatosan figyelik, hogy mennyiben tartja be az egyezmny pontjait. A vizsgálatok főként arra irányulnak, hogy a gyerekeknek szánt információ elérhető és könnyen érthető-e, hogy lehetséges-e a többi felhasználó kizárása, a kommentek és fotók profilból való eltávolítása, hogy a kiskorúak profiljára rá lehet-e keresni az oldalon egy általános kereső programmal, és hogy a hibás beállításokon egyszerűen lehet-e változtatni. 2008. decemberében, 211 millió, 15 évesnél idősebb – vagyis a korosztály internet használóinak 75 százaléka – látogatott meg egy közösségi oldalt. Európában, Franciaország

közösségi

oldalainak

közönsége

(21,7

millió

látogató

2008

decemberben) volt a harmadik legnagyobb az Egyesült Királyság (29,3 millió) és Németország (24,9 millió) után, a ComScore 2009 februári felmérése alapján.

16


A Facebook vezető szerepre tett szert a közösségi oldalak kategóriájában Európa országainak nagy többségében (a 17 kérdezett közül 11 a Facebookot jelölte meg). Párhuzamban az olyan sikeres USA-ban alapított társaságokkal, mint a Facebook, Youtube vagy a Myspace, az európai társaságok is jól szerepelnek ebben a szektorban. A finnországi Sulake saját adataira támaszkodva azt állítja, hogy 158 millió regisztrált és 16,5 millió egyedi felhasználó látogatja a Habbot világszerte minden hónapban. A belga Netlog több mint 56 millió tagot számlál Európán belül, míg a Dailymotion 60 millió egyedi látogatóval rendelkezik. További európai oldalak még a francia Skyrock, spanyol Tuenti, holland Hyves, dán Arto.dk és a lengyel Nasza-klaza. 2008-ban az európai fiatalok 75 százaléka volt online az Eurobarometer felmérései szerint és az európai tinédzserek 50 százaléka adott ki magáról személyes információt online az EUKids jelentése alapján. A fotók és videók fennmaradnak a neten, és bárki láthatja őket, évekkel a közzététel után is.

Növelni kell a 112-es egységes európai segélyhívó szám ismertségét A 112-es hívószám február 11-i európai napjának alkalmából Neelie Kroes, a digitális politikáért felelős uniós biztos levélben fordult a tagállamokhoz, felszólítva őket, hogy tegyenek lépéseket a 112-es egységes európai segélyhívó szám népszerűsítése érdekében. Bár a hívószám ismertsége a korábbiakhoz képest valamelyest nőtt, négy uniós polgárból három továbbra sincs tisztában azzal, hogy vészhelyzet esetén otthonról és más uniós országból is a 112-es számon érheti el a rendőrséget, a tűzoltóságot vagy a mentőket. Az Unió összes országában működő 112-es segélykérő telefonvonal reflexszerű hívása életeket menthet és csökkentheti a súlyos sérülések számát. Neelie Kroes, a digitális politikáért felelős biztos elmondta: „Az egységes európai segélyhívó szám csak akkor jelent segítséget, ha az emberek ismerik is a számot. A

17


112-es hívószám európai napján felszólítom a nemzeti hatóságokat, tegyenek többet azért, hogy a lakosság tudjon a 112-es szám létezéséről, amely életeket menthet.” Az Eurobarométer nemrégiben végzett felmérése szerint a megkérdezett európai uniós polgároknak csak 25 százaléka ismerte fel azonnal a 112-es számot. Ez mindössze egy százalékpont javulást jelent a 2009-es 24 százalákos szinthez képest. Néhány ország lakosai a tavalyi helyzethez képest azonban jóval tájékozottabbak a 112-es uniós segélyhívó számot illetően: Belgiumban és Szlovákiában 9 százalékkal, Szlovéniában 7 százalékkal, Lengyelországban 6 százalékkal, Litvániában és Magyarországon pedig 5 százalékkal többen ismerik. A Cseh Köztársaságban, Luxemburgban, Lengyelországban, Szlovákiában és Finnországban a lakosság több mint fele tud a 112-es szám létezéséről. A tavalyi évhez képest nem változott azonban a helyzet Olaszországban, Görögországban és az Egyesült Királyságban, ahol a polgároknak továbbra is csak kevesebb mint 10 százaléka tud a hívószámról. Ez az Unió legalacsonyabb tájékozottsági szintje. A

112-es

európai

segélyhívó

szám

21

uniós

országban

megjelenik

a

telefonkönyvekben, és 20 uniós országban látható a sürgősségi járműveken. A felmérés szerint azonban az uniós polgárok mindössze 22 százaléka nyilatkozott úgy, hogy kapott tájékoztatást a hívószámra vonatkozóan. Többségük, 62 százalékuk viszont úgy érzi, hogy nem eléggé tájékozott az európai segélyhívó számmal kapcsolatban. Sok lakos nyelvi akadályokkal is szembesül, külföldi tartózkodása alatt minden tizedik telefonáló ütközött nyelvi nehézségekbe a 112-es szám hívásakor, jóllehet a tagállamok arról számolnak be, hogy segélyhívó központjaik a 112-es számra beérkező hívásokat legalább angol nyelven képesek fogadni.

7. Környezetvédelem Nitrát-szennyezés az Unióban

18


Az Európai Bizottság jelentése szerint a vízben található nitrát szint a Közösségen belül folyamatosan csökken, a mezőgazdasági eredetű, felszíni és talajvizeket szennyező

nitrát

prevencióról

szóló

törvénykezés

megvalósításának

eredményességének köszönhetően. Ugyanakkor a dokumentum kimondja, hogy néhány régióban, a nitrátkoncentráció felülmúlja a közösségi sztandardokat, ezért a farmereknek folytatniuk kell a fenntarthatóbb eljárások alkalmazását. A nitrát mezőgazdasági felhasználása szerves és kémiai trágyában a vízszennyezés fő forrása Európában. Noha a nitrátok elengedhetetlenül szükségesek a növények és termények növekedéséhez, a magas koncentráció ártalmas az embereknek és a természetnek. A múlt héten bemutatott jelentés a Nitrát Rendelet kivitelezéséről, amelynek célja, hogy ellenőrizze a szennyezést és javítsa a vízminőséget, stabil vagy csökkenő nitrát koncentráció tendenciákról számol be. 2004. és 2007. között a nitrát koncentráció felszíni vizekben változatlan maradt vagy 70 százalék alá esett. A talajvizek minősége 66 százalékban változatlan vagy javuló tendenciát mutat. Mindezen bíztató tendencia ellenére a jelentés számos olyan régióról számol be, ahol a nitrát szint aggasztó. Magas nitrát koncentrációt találtak a talajvízben Észtországban, délkelet Hollandiában, Belgiumban, az Egyesült Királyságban (EK), Franciaország számos részén, észak Olaszországban, északkelet-Szlovákiában, délRomániában, Máltán és Cipruson. Különösen magas koncentrációt találtak a felszíni vizekben Máltán, Belgiumban és Franciaországban. A jelentésnek szerint a talajvíz a jelenleg működő 31 ezer talajvíz mintavételi telephely és 15 százaléka és a 27 ezer felszíni víz vizsgáló állomás 3 százaléka talált olyan nitrát koncentrációt, amely meghaladja a vízminőség standard 50 mg/l mértékét.

Új uniós ökologó

19


Az Európai Bizottság a múlt héten hivatalosan is kihirdette az új uniós ökológiai logó kiválasztását célzó verseny győztesét. Az elmúlt két hónap során csaknem 130 000 ember vett részt az internetes szavazásban, amelynek során a három döntős közül választhatták ki az új logót. A győztes pályaművet, az „eurólevelet”, amely a szavazatok több mint 63 százalékát kapta, egy német diák, Dusan Milenkovic készítette. A biotermékek jelölésére szolgáló új uniós logó feltüntetése 2010. július 1jétől kezdődően az uniós tagállamokból származó és a szükséges előírásokat teljesítő valamennyi előre csomagolt ökológiai termék esetében kötelező lesz. Az importált termékek esetében a logó használata nem kötelező. A csomagoláson az uniós címke mellett egyéb, magán-, regionális vagy nemzeti logókat is el lehet elhelyezni. Az elkövetkezendő hetekben a biogazdálkodásról szóló rendelet módosítására is sor kerül, így annak egyik melléklete kiegészül az új logóval. Az „eurolevél”, amelyen zöld háttér előtt a levelet formáló EU-csillagok láthatók, egyértelmű jelentéssel bíró szimbólum, amely egyszerre két dolgot idéz fel: a természetet és Európát.

8. Közlekedés Parlamenti vita a testátvilágító gépek reptéri használatáról Az Európai Parlament szerdai plenáris ülésén a testszkennerek biztonságosságáról és hatékonyságáról tartottak vitát a képviselők. A vita zárásaként a testület megállapodott abban, hogy a testátvilágító gépek reptéri használatát megelőzően meg kell vizsgálni azok hatékonyságát, az emberi egészségre gyakorolt hatását, valamint az alapvető jogokkal való összeegyeztethetőségét. Ha alkalmazzák a

20


testszkennereket, használatuknak egész Európára ki kell, hogy terjedjen. Az Európai Bizottság a következő hetekben teszi közzé a kérdésről írott tanulmányát. A készülékkel kapcsolatos vita azután éledt fel Európában, hogy karácsonykor egy gazdag

nigériai

családból

származó

fiatalember

az

alsónadrágjába

rejtett

robbanószerkezettel kísérelt meg öngyilkos merényletet egy Amszterdamból Detroitba tartó repülőgép fedélzetén. Ezt követően Hollandiában már üzembe helyeztek testszkennereket az Amerikába tartó járatok utasainak ellenőrzésére és a bevezetés mellett döntöttek a britek és az olaszok is. A testszkenner az egyszerű fémdetektorral ellentétben minden szokatlan tárgyat észlel a ruha alatt is, miközben kirajzolja a meztelen test körvonalait. A soros elnökség részéről Alfredo Pérez Rubalcaba felszólalásában elmondta, „a terroristák újítanak, tehát nekünk is újítani kell, ezt azonban

csak a reptéri

biztonsági intézkedésekkel kapcsolatos egységes európai álláspont kialakításával érhetjük el”. Az Európai Parlament 2008. októberében kérte fel a Bizottságot egy, a testátvilágító berendezések hatékonyságát, egészségügyi hatásait felmérő és az alapjogokkal való összeegyeztethetőségüket

elemző

tanulmány

elkészítésére.

Sim

Kallas

közlekedésügyi európai biztos a vitában elmondta, jelenleg még nincs javaslat a testszkennerek valamennyi európai reptéren történő kötelező jellegű bevezetésére. Áprilist követően, miután lezárul a technológia valamennyi aspektusára kiterjedő tanulmány elkészítése, a Parlament újra napirendre tűzheti a kérdést.

9. Kutatás Az európai tudományos közösség a gazdasági talpraállás szolgálatában Az európai versenyképességi miniszterek múlt heti háromnapos spanyolországi ülésükön az unió tudományos közösségének az európai társadalommal való kapcsolatáról és a gazdasági helyzetre való hatásáról tanácskoztak és elfogadták a

21


Donostia Nyilatkozatot, amelynek fő témája a gazdaság helyreállítása. Cristina Garmendia Spanyolország innovációért és kutatásért felelős minisztere a találkozó megnyitóján elmondta, „Európának soha nem tapasztalt mértékben van most szüksége a kreativitásra és a tudásra, annak érdekében, hogy legyőzze a jelenlegi nehézségeket és képes legyen felépítenie saját jövőjét”. A Nyilatkozat legfőbb üzenete, hogy a tudomány érzékeny a gazdasági válságra, felelősséget vállal annak kezelésében és képes rövidtávú megoldásokat nyújtani. A dokumentum felhívja a figyelmet arra, hogy az alapkutatások csak abban az esetben tudnak korszakalkotó innovációkat létrehozni, ha megfelelő alapanyagok, eszközök és technológiai infrastruktúrák állnak a rendelkezésükre, amelyek jelentős részét már európai vállalatok biztosítják az Európai Kutatási Tér (EKT) kutatói számára. Az európai alkalmazott kutatás és technológia-fejlesztés alapvető célja, hogy középtávon növelje a vállalatok versenyképességét, új, innovatív termékek kifejlesztésével.

A

szektor

által

kínált

piac-kész

termékek

segítségével

csökkenthetőek a válság vállalatokat érintő negatív hatásai, mérsékelhetőek a bevétel kiesések által generált csődhelyzetek, különösen a kevésbe innováció-intenzív szektorokban, illetve a kis- és középvállalkozások esetében.

Bővebb információ az ülésről és a Donastia Nyilatkozatról elérhető angol nyelven: http://www.eu2010.es/export/sites/presidencia/comun/descargas/declaraciones/en_NP_Suex os_de_Silicio_07.02.2010.pdf

10. Regionális politika Konferencia a balti-tengeri együttműködésért 2009. októberében az Unió tagállamai megegyeztek egy minden részletre kiterjedő, a Balti-tenger régióját érintő uniós stratégiában, azzal a céllal, hogy jobban koordinálják erőfeszítéseiket, s elfogadtak egy 80 zászlóshajó projektet tartalmazó 22


akciótervet, amely a hajókból szivárgó szennyvíz eltüntetésétől a tengerészet által védett területek megteremtéséig, innovációra és kutatásra szánt befektetési alap létrehozásáig, vagy Varsó és Tallin Baltica Raillel való jobb összekötéséig terjed. A 2004-es bővítés következtében a Balti-tengerrel közvetlenül határos kilenc ország közül nyolc az Unió tagja, ezért különösen is fontos egy jól átgondolt, a terület problémáit

és igényeit

figyelembevevő

fejlesztési

stratégia

kidolgozása

és

megvalósítása. A múlt hét folyamán ezen céloknak megfelelően tárgyalóasztalhoz ültek az érintett országok képviselői és a különböző érdekszervezetek vezetői a további konkrét lépések kidolgozására. Az eseményen Johannes Hahn regionális politikai biztos elmondta, a Balti-tenger régióját érintő uniós stratégia sikere nem garantált. Kemény munkát és hosszantartó elkötelezettséget igényel az ügy minden szinten, a távolibb régióban is. A Bizottság ugyanakkor

számít

minden

érdekelt

szereplőre,

hogy

fejlessze

a

régió

versenyképességét és, hogy együttműködjön a környezet kihívásainak leküzdésében. A biztos elégedetségét fejezte ki, mert a megbeszélésen jelen volt az Vladimir Putin orosz miniszterelnök és Jens Stoltenberg norvég miniszterelnök is, így a közös érdekeltségű területeken való együttműködéshez az Unión kívüli országok hozzájárulása és támogatása is biztosított volt. A régió stratégiája négy fő prioritást tartalmaz, a környezet fejlesztését, különös tekintettel a biodiverzitás megőrzésére, a gazdagsági teljesítmény növelését egy kiegyensúlyozottabb gazdasági fejlődésen keresztül, a közlekedési vonalak és az energiabiztonság növelését, valamint a régió biztonságának javítását a határokon átívelő bűnözés leküzdésével és a tengeri felügyelet fejlesztésével.

11. Vállalkozásfejlesztés és ipar Kitüntetés hat európai vállalkozási régiónak

23


Az Európai Bizottság a Régiók Bizottságának (RB) ajánlásai alapján kihirdette azt a hat régiót, amely elsőként nyerte el az Európai Vállalkozói Régió (EVR) címet. Az EVR-rel járó kitüntetés a régiók munkahelyteremtésének és a helyi gazdaság felvirágoztatására tett erőfeszítéseinek elismerése. Az első EVR besorolás a 2011-es és 2012-es évre vonatkozik, három nyertes régióval évente, amelyek a következők: Brandenburg (Németország), Kerry County (Írország) és Murcia (Spanyolország) 2011-re és Katalónia (Spanyolország), Trnava (Szlovákia) és Helsinki (Finnország) 2012-re. Az EVR besorolás, amelyet még 2009-ben kezdeményezett Luc Van den Brande akkori RB elnök és Günther Verheugen volt bizottsági alelnök, azt a vélekedést támasztja alá, hogy Európa munkahelyteremtő és növekedést elősegítő gazdasági programjai csak akkor működőképesek, ha figyelembe veszik és alkalmazzák a meglévő regionális és helyi célokat és stratégiákat. Az éves díj célja az is, hogy a továbbiakban is ösztökélje az innovatív és kreatív gazdasági fejlesztési tervek megalapítását egész Európában. Maros Sefcovic, az intézményközi kapcsolatokért és igazgatásért felelős biztos a kihirdetés kapcsán elmondta, az EVR besorolás és címke arra is felbátorítja az embereket, hogy az európai Kisvállalkozói Törvényt regionális szinten alkalmazzák. A nyertes régiók a példái annak, hogy ezt az uniós kezdeményezést hogyan lehet kivitelezni egy dinamikusabb és versenyképesebb Európa létrehozásáért. Az EVR címke a régiók célterveire fókuszál, arra a képességükre, hogy gondolkozzanak előre és, hogy tűzzék ki forrásaik újszerű felhasználását a vállalkozások, főleg a kis- és közép vállalkozások segítésére, a sikeres fejlődés érdekében. A nyertes régiók olyan kulcsfontosságú témákra helyezték a hangsúlyt, mint a más uniós régiókkal való együttdolgozás, a közösségi-magán társas viszonyok fejlesztése, a hosszútávú szénfelhasználású gazdaság támogatása, és a társadalmi kiegyenlítődés elősegítése.

24


12. Versenypolitika

13. Vízgazdálkodás

25


IV. Heti összefoglaló Az Új Bizottság megkapta az utolsó zöldjelzést is Az Európai Parlament képviselői strasburgi plenáris ülésükön 488 igen, 137 nem szavazat és 72 tartózkodással jóváhagyták az új Európai Bizottság 26 tagját. Ezzel José Manuel Barroso elnök új biztosai munkához is láthatnak. A szavazással lezárult a 2009. szeptembere óta tartó folyamat, amelynek első állomása az elnöki mandátum Parlament általi meghosszabbítása volt. Az új Bizottságnak eredetileg 2009. novemberében kellett volna hivatalba lépnie. A Lisszaboni

Szerződés

meghallgatások során

megerősítése

azonban

elhúzódott,

illetve

a

januári

Rumiana Zseleva bolgár biztosjelölt visszalépett, ezért a

Bizottság kinevezése későbbre halasztódott. Ezt követően az új bolgár biztosjelölt a Világbank elnökhelyettesi tisztét betöltő Krisztalina Georgieva lett, akinek parlamenti meghallgatása sikerrel zárodott két héttel ezelőtt. Az új testület az elnökkel együtt 27 tagot, országonként egy főt számlál. Közülük 14en, köztük az elnök is a korábbi végrehajtó testületnek is tagja volt. Az új Bizottság az Unió állam- és kormányfőitől kapott hivatalos kinevezéssel a múlt hét végén megkezdhette öt éves munkáját.

Az Unió állam- és kormányfőinek ülése Az Unió gazdasági stratégiája, az éghajlatváltozás és a Haiti számára nyújtott támogatás volt a három fő témája az állam- és kormányfők azon informális ülésének, amelyet Herman Van Rompuy, az Európai Tanács elnöke február 11-re Brüsszelbe hívott össze. Gazdasági téren az informális Európai Tanácsnak megvizsgálta, hogy a fellendülés szavatolása, valamint a jövőbeli növekedés és munkahelyteremtés támogatása

26


érdekében hogyan lehetne megfelelni a rövid távú kihívásoknak, illetve hogyan lehetne folytatni a szükséges strukturális reformokat. Herman Van Rompuy elmondta, „Európa egyedülálló társadalmi modellel rendelkezik, ugyanakkor azonban világosan látni kell, hogy ha meg kívánjuk őrizni ezt az életformát, nagyobb növekedést kell produkálnunk az Európai Unión belül és a globális színtéren, s a többi meghatározó gazdasággal azonos szinten kell teljesítenünk.” Az európai vezetők alig két hónappal a Koppenhágai Konferencia után áttekintették a globális szintű törekvésből levonható tanulságokat, valamint azt, hogy milyen eszközökkel lehetne eredményessé tenni a globális felmelegedés elleni küzdelemre irányuló nemzetközi tárgyalásokat. A haiti földrengést követően az Unió és tagállamai azonnali lépéseket tettek a helyi lakosság megsegítése érdekében. Humanitárius segítséget nyújtottak a katasztrófa áldozatainak, valamint Európa kötelezettséget vállalt az ország biztonságának helyreállításához való hozzájárulásra is. Az európai vezetők a múlt héten tovább vizsgálták, hogy a gyorssegélyeket követően az Unió milyen intézkedéseket hozhat annak érdekében, hogy további források váljanak elérhetővé a haiti újjáépítés támogatásához. Ennek keretében javasolták, hogy a közeljövőben újabb nemzetközi konferenciát rendezzenek az ország megsegítése érdekében.

27

Via Moderna Tanácsadó és Szolgáltató Betéti Társaság H-3300, Eger Zoltay utca 8. Tel.:

Recommend Documents