Vastgoed in Brussel onze corebusiness. Activiteitenverslag 2012

Vastgoed in Brussel onze corebusiness Activiteitenverslag 2012

Inhoudstafel 03

Wie zijn wij?

04 Woord van de voorzitter 06 08

10 12 13 14 16 26

28 30 32

34 36 38 39 40

2

en de afgevaardigd bestuurder Kerncijfers

Interviews

4

Mireille Francq, administratrice-generaal

Benjamin Cadranel, administrateur-generaal

De uitdagingen van een metropool in volle groei Antwoorden op maat van de uitdagingen Prioriteit: globale gemengdheid Gemengde Projecten Philippe Antoine,

directeur-generaal van de Economische Expansie Economische Expansie: Op naar verdere groei! Nieuwe bedrijfsvestigingen in 2012

Projecten

Marc Frère,

directeur-generaal a.i. van de Stadsvernieuwing Kwaliteitsvol wonen voor de scherpste prijs Financiële gegevens

Personeel en bestuursorganen

Samenstelling van de directieraad Ons contacteren

GOMB Activiteitenverslag 2012

Denis Grimberghs Voorzitter Julien Meganck Afgevaardigd bestuurder

GOMB

Mireille Francq Administratrice-generaal

tot 28 februari 2013

8

Gert Van der Eeken Directeur-generaal Algemene Diensten

Wie zijn wij?

36 Benjamin Cadranel Administrateur-generaal

vanaf 29 maart 2013

10 Gemengde Projecten

16

Philippe Antoine Directeur-generaal Economische Expansie

26 Economische Expansie

28

03 Wie zijn wij? 06 Kerncijfers

Marc Frère Directeur-generaal a.i. Stadsvernieuwing

van 1 mei tot 31 december 2012

32 Stadsvernieuwing

34

De Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (GOMB) werd opgericht in 1974. De GOMB is een publiekrechtelijke instelling die een tweeledige complementaire opdracht vervult: bedrijven vestigen en verankeren in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, en woongelegenheid creëren voor gezinnen met een middeninkomen. Deze opdracht draait rond drie grote assen:

Economische ontwikkeling

Stadsvernieuwing Gemengde projecten Als 'stadsintegrator' streeft de

De GOMB heeft als op dracht de economische ontwikkeling en werk gelegenheid in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest te ondersteunen. In de praktijk identificeert ze de noden van de bedrijven, reikt ze oplossingen aan en stelt ze onthaalinfrastructuur ter beschikking.

GOMB een belangrijk doel na: inwoners in het gewest houden en nieuwe inwoners aantrekken. Haar stadsvernieuwingsopdracht bestaat erin woningen te pro duceren voor middeninkomens in wijken waar een tekort aan woningbouw is.

Om de synergie tussen stads valorisatie en economische ontwikkeling te bevorderen, ontwikkelt de GOMB ook gemengde projecten, die woningen en bedrijfsruimten in eenzelfde multifunctioneel huizenblok verenigen.

36 Financiële gegevens

Bevoegdheden

39 Samenstelling van de directieraad

De GOMB is bevoegd om voorstellen te formuleren, impulsen te geven en coördinerend op te treden. Ze kan vastgoedoperaties alleen of met privépartners ontwikkelen. Bovendien kunnen de gemeentelijke en gewestelijke overheden ook specifieke projecten van stadsvernieuwing en eco nomische ontwikkeling aan de GOMB toevertrouwen.

38 Personeel en bestuursorganen 40 Ons contacteren


3

Interviews

Denis Grimberghs Voorzitter van de GOMB

Julien Meganck Afgevaardigd bestuurder van de GOMB

De omvang van de financiering en de mechanismen om deze middelen afkomstig van het Brussels Gewest ter beschikking te stellen, moeten worden bepaald in de beheersovereenkomst. Denis Grimberghs

2012, een overgangsjaar

De Kanaalzone: een prioriteit voor de GOMB?

Wat het management betreft, nam de raad van bestuur in 2012 hoogst strategische maatregelen om enerzijds de teams te versterken en anderzijds een selectieprocedure te lanceren voor de betrekking van administrateur-generaal. De uitgelezen kans om de functiebeschrijving van deze betrekking aan te passen en een managementdynamiek op gang te trekken die aansluit bij de huidige en toekomstige evolutie van de GOMB.

Absoluut. De gewestelijke overheden hebben de Kanaalzone gedoopt tot "Prioritaire Interventiezone". Het Kanaal doorkruist onze hoofdstad langs die gemeenten waarin wij sinds lange tijd aanwezig zijn: Brussel-Stad, Sint-Jans-Molenbeek en Anderlecht. Dit gebied is dan ook strategisch belangrijk voor de bloei van onze projecten en een nieuwe urbaniteit: er is plaats en er zijn gronden om te re-urbaniseren.

Wat waren uw leidmotieven in 2012?

Een beheersovereenkomst in het verschiet voor 2013?

De GOMB is en blijft een van de belangrijkste operationele instrumenten van de beleidsmakers van het gewest. Ons werkdomein is in de eerste plaats de stedelijke herwaarderingsgebieden. Een van onze prioritaire doelstellingen is een goed evenwicht te bewaren tussen woongelegenheid en economische activiteiten. Wij zien het als primordiaal om de gebieden voor economische activiteiten te beschermen tegen de grote speculatieve druk voor woningbouw. De GOMB wil in haar toekomstige projecten zoveel mogelijk voorrang geven aan functiemenging.

De GOMB heeft in 2012 gewerkt aan een beheersovereenkomst die de financiering en de uitvoering van haar operaties moet verbeteren. Deze beheersovereenkomst regelt onder andere het financieel en economisch kader, het vastgoedbeleid, de arbitrage op begrotingsvlak, de gewestsubsidies, de evaluatiemechanismen en -criteria en de algemene voorwaarden van overeenkomsten die de GOMB afsluit met rechtspersonen.

4


Zijn de OGSO een goede oplossing voor het gewest? De ondernemingsgebieden in een stedelijke omgeving (OGSO) zijn gebieden waarin functiemenging - die garant staat voor een betere levenskwaliteit in de stad - centraal staat. De GOMB ondervindt veel moeilijkheden om beschikbare gronden te vinden voor de uitvoering van haar opdrachten. Deze OGSO zijn in dat opzicht ware "zuurstofbellen". Het zijn geografisch afgebakende gebieden waarin de beschikbare gronden kunnen worden verdicht met woningen én met economische activiteiten die jobs creëren voor Brusselaars.

Verworven financiële autonomie 2012 was ook het jaar waarin de GOMB meer bewegingsruimte kreeg op budgettair vlak: haar begroting is niet langer gekoppeld aan die van het Gewest aangezien de GOMB uit de consolidatieperimeter is getreden. Concreet betekent dit dat de GOMB meer vrijheid heeft voor de realisatie van haar projecten. Ze kan de projecten op haar eigen ritme ontwikkelen, rekening houdend met de termijnen voor het verkrijgen van de nodige vergunningen en de eisen van de partners. Dit wil echter niet zeggen dat de GOMB geen overheidsmiddelen hoeft te krijgen van het Gewest. De omvang van de financiering en de mechanismen om deze middelen ter beschikking te stellen, moeten worden bepaald in de beheersovereenkomst.

Hoe ziet u de synergie met de andere Brusselse instellingen? Middelgrote woningen bouwen voor particulieren tegen aantrekkelijke voorwaarden en (semi-)industriële, ambachtelijke en dienstverlenende bedrijven met hoge toegevoegde waarde aantrekken via gunsttarieven. Dat zijn en blijven de stokpaardjes van ons ontwikkelingsbeleid. In 2012 hebben we nog nauwer samengewerkt met de andere instellingen van het gewest. Denk maar aan de overeenkomsten die de GOMB afsloot met de Haven van Brussel en Actiris. We zijn ook actief betrokken bij het debat rond mobiliteit en de Duurzame Wijkcontracten. We trekken deze samenwerkingslogica ook door tot de gewestinstrumenten en de Brusselse gemeenten en vervullen zo onze rol van stadsplanner.


5

© PIL - Fotolia.com

Kerncijfers

2.356 jobs

31 hectare

De in 2012 geregistreerde aanvragen voor een vestiging op een GOMB-site waren goed voor 2.356 potentiële jobs.

In 2012 was er alles samen vraag naar 31 hectare bouwgrond. Deze aanvragen betroffen oppervlakten van 1.000 tot 40.000 m2.

6


24.000 jobs Op de GOMB-sites werken in totaal zo'n 24.000 mensen.

1.702 jobs

De 8 bedrijvencentra en 3 incubators die de GOMB coördineert, leveren 1.702 jobs op.

Wallonië Vlaanderen

10,5 %

19,3 %

5 woonprojecten gingen in 2012 volledig van de hand: Jette Village (Jette) Bara-De Lijn (Anderlecht) Bervoets (Vorst) De Boeck IV (Koekelberg) Tivoli 10 (Laken)

Brussel

70,3 %

Herkomst van de Origine régionale kopers van een des acquéreurs GOMB-woning des logements (volgens gewest) de la SDRB

400

passiefwoningen De Duurzame Wijk Tivoli zal meer dan 400 passiefwoningen tellen.


7

Interview

Mireille Francq Administratrice-generaal tot 28 februari 2013

Na om en bij de 11 jaar aan het hoofd van de GOMB geeft administratrice-generaal Mireille Francq de fakkel door om te genieten van een welverdiend pensioen. Trouw aan haar overtuigingen schetst ze een compromisloos beeld van haar glansrijke loopbaan in de instelling. Ze blikt terug op haar strijdpunten, haar verwachtingen, haar angsten en haar successen.

Was 2012 een scharnierjaar voor u?

Hebt u de doelen die u zichzelf had gesteld, bereikt?

Na 24 jaar in de GOMB heb ik inderdaad beslist in 2012 op pensioen te gaan. Welverdiend, denk ik, na 24 jaar ten dienste van de GOMB. 24 jaar vol enthousiasme en het besef dat ik heb meegewerkt aan de heropbouw van ons mooie gewest. Als ik nu door de straten van Brussel loop, zie ik met voldoening de afdruk van de GOMB.

Meer dan 10 jaar trotseerde ik allerlei stromingen, tendensen en lobby's ... maar ik denk dat ik de koers heb aangehouden tegen weer en wind, de koers die ik voor ogen had bij mijn kandidaatstelling:

Wat onthoudt u van uw loopbaan in de GOMB? Onze instelling heeft het voorrecht mee te werken aan twee abso lute prioriteiten voor de Brusselaars: woongelegenheid en werk gelegenheid. Ik ben trots elke dag een kleine bijdrage te hebben kunnen leveren aan deze enorme uitdaging! Na 13 jaar aan het hoofd van de algemene directie Stadsvernieuwing werd ik in 2002 administratrice-generaal. Op professioneel vlak ging een nieuwe wereld voor mij open.

In welke zin? Ik werd de bevoorrechte gesprekspartner van de politieke wereld. In die positie heb ik geleerd te knokken voor de belangen van de instelling en haar personeel. Het is een job die veel diplomatie vereist, maar ook vastberadenheid. Een werk achter de schermen, waar elk woord gewikt en gewogen moet worden om geen gekke geruchten uit te lokken.

Meer dan 10 jaar trotseerde ik allerlei stromingen, tendensen en lobby's... maar ik denk dat ik de koers heb aangehouden tegen weer en wind.

8


Hoe kijkt u terug op deze periode? Die rol van schakel tussen politiek en administratie was meeslepend. Temeer daar onze instelling autonoom is en een raad van bestuur heeft waar alle bestanddelen van het sociaal-economische en politieke leven vertegenwoordigd zijn. Een waarborg voor objectiviteit en pluralisme. En heel wat beslissingen die stoelden op consensus, werden voorafgegaan door heftige maar boeiende debatten.

• de gemengdheid bestendigen van de projecten van de Economi sche Expansie en de Stadsvernieuwing in een gewest waar tewerk stelling en woongelegenheid prioriteiten zijn geworden; • het publiek-private partnerschap steunen, het antagonistische kop pel bij uitstek dat oh zo complementair en efficiënt kan werken als de partners de neuzen in dezelfde richting hebben; • de algemene directie Economische Expansie dynamiseren door ze te sensibiliseren voor samenwerking met de privésector; • een personeelsbeleid uitstippelen waar de rechten en plichten van elkeen centraal staan: aanwervingen en bevorderingen objective ren, het aantal statutaire ambtenaren optrekken via de organisatie van wervingsexamens en bevorderingen, het openbaar ambt be stendigen ... Ik heb meegewerkt aan de opmaak van onder meer het personeelsstatuut, het reglement voor het contractuele personeel, het arbeidsreglement, de personeelsformatie en taalkaders, het organogram en de functiebeschrijvingen. Dit alles om het openbaar ambt in stand te houden. Maar dit zijn niet mijn mooiste overwinningen.

Wat dan wel? Onder meer dat vrouwen hun plek aan de top van de instelling wisten in te nemen: 7 van de 14 directeurs A3 zijn vrouwen. Meer diversiteit in het GOMB-personeel is ook een van mijn verdiensten! Tijdens mijn mandaat heb ik gestreden tegen discriminatie bij aanwervingen en tegen vooroordelen, sektarisch denken en achterklap. Ik denk ook dat ik erin geslaagd ben steeds oog te hebben voor de mens achter de medewerker die een ongelijke strijd levert tegen een verslaving of ziekte. Vaak heb ik de eenvoudigste uitweg van ontslag voorkomen.

Wat zal u bijblijven van de interactie met uw medewerkers? Om mijn opdracht als administratrice-generaal uit te voeren, heb ik vier diensten in het leven geroepen. Vier transversale en complementaire diensten op wie ik steeds kon terugvallen: • het departement HRM, dat mee vorm gaf aan het nieuwe perso neelsbeleid; • het departement Recht, dat waakte over de wettelijkheid van het werk van de GOMB; • het departement Stedenbouw en Gemengde Projecten, dat zijn eenheidsrol op het vlak van operationele jurisprudentie heeft waargemaakt en zo de twee complementaire opdrachten van economische ontwikkeling en stadsvernieuwing zo goed mogelijk wist te coördineren; • en tot slot, het departement Assistentie aan de Administratrice- generaal, onmisbare administratieve en logistieke steun en toeverlaat.

Een afsluiter? Ik wil nog graag al mijn medewerkers groeten. Ik wens de GOMB en mijn opvolger veel succes bij het aanpakken van de uitdagingen van Brussel.

Wat denkt u over de budgettaire spanningen in 2012?

Hebt u nog een wens? Ik wens onder meer dat mijn opvolger voortgaat op de ingeslagen weg wat betreft de benoeming van medewerkers en de strijd tegen discriminatie. In 10 jaar tijd ben ik erin geslaagd een vastgeroeste situatie om te buigen. Tegenwoordig telt de GOMB 82 statutaire en 56 contractuele ambtenaren. En durf niet te zeggen dat medewerkers lui worden na hun benoeming! De GOMB heeft een absenteïsmecijfer van 4,24 %. Bij de federale ambtenaren is dat 6,83 % en in de privésector 5,68 %. Ik ben ook bijzonder trots dat de GOMB Brusselaars aan het werk zet: 100 van de 138 ambtenaren komen uit Brussel!

In 2012 kwamen onze financiële middelen in het gedrang. De Stadsvernieuwing hangt af van gewestelijke subsidies, die al twee legislaturen constant zijn en zelfs in stijgende lijn gaan. Voor de Economische Expansie daarentegen is er van het ene op het andere jaar geen enkele budgettaire garantie. Die algemene directie heeft dus niet altijd de nodige middelen om ambitieuze meerjarenprojecten op te zetten. Temeer daar eind 2012 de subsidies voor de Economische Expansie volledig geschrapt werden. Mijn opvolger zal dus oplossingen moeten uitdokteren, misschien wel in de vorm van een subsidiebesluit voor de Economische Expansie, in navolging van dat voor de Stadsvernieuwing. Hij moet ook de beheersovereenkomst, die al sinds 1999 klaar had moeten zijn, naar zich toe trekken.


9

Mijn belangrijkste boodschap laat zich samenvatten in één concept: gemengdheid. Functiemenging. Gemengde projecten. Dit is meer dan een uitdaging, het is een credo.

Interview

Benjamin Cadranel Administrateur-generaal vanaf 29 maart 2013

De aanwijzing van Benjamin Cadranel als administrateur-generaal van de GOMB effent het pad voor een nieuw tijdperk, een stijl die voortbouwt op de reeds afgelegde weg en de invoering van een managementmethodologie.

Met welke context zal de GOMB rekening moeten houden?

Welke impact heeft de randverstedelijking?

Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest wordt gekenmerkt door een paradox: het gewest kent een grote welvaart en toegevoegde waarde, maar die vloeien onvoldoende terug naar de bevolking en het grondgebied.

Randverstedelijking is een fenomeen dat zich voordoet in zowat alle westerse steden: een deel van de bevolking verlaat de stad en trekt naar de rand. Bij Brusselaars zijn zo onder meer Vlaams- en Waals-Brabant in trek. Vaak maken inwoners deze keuze omdat het beschikbare vastgoed in de Rand betaalbaarder is en een aantal comfortelementen (woonoppervlakte, bijhorende ruimte) biedt.

Voortgaand op die vaststelling onderscheidt het Brusselse regeerakkoord vijf uitdagingen: • de demografische boom, • werkgelegenheid, opleiding en onderwijs, • het leefmilieu, • de strijd tegen de dualisering van de stad, • de internationalisering. De GOMB beschikt over actiehefbomen en competenties die haar van bijzonder strategisch belang maken om met name de uitdagingen van demografische ontwikkeling, werkgelegenheid, de strijd tegen de dualisering van de stad en het leefmilieu aan te gaan.

10


Die situatie heeft gevolgen voor de gewestelijke en gemeentelijke financiën. Zo is er een verlies aan fiscale inkomsten, gaan de uitgaven voor mobiliteitsinfrastructuur de hoogte in en wordt er vaker een beroep gedaan op sociale dienstverlening. Uiteraard neemt ook de druk op het milieu toe. Al die factoren bedreigen de sociale cohesie in de stad.

Welke oplossingen zijn er voor Brussel? Er moet over elk probleem worden nagedacht en die reflectie moet uitmonden in een totaalvisie. Het wordt tijd dat we ons richten op de echte voordelen van het stadsleven om zo een ‘opwaartse spiraal’ te creëren. Hiervoor is de basis al gelegd. Enerzijds is er het concept van de ‘buurtstad’ als kern van het nieuwe stadsontwerp voor Brussel! Het gaat er daarbij om de stad aantrekkelijker te maken door de troeven van het stadsleven uit te spelen: nabijheid woonplaats-werkplaats, bereikbaarheid van crèches en scholen, ruim cultureel aanbod ... Anderzijds stellen het demografisch GBP (Gewestelijk Bestemmingsplan) en de erin bepaalde ondernemingsgebieden in een stedelijke omgeving (OGSO) de ontwikkeling van functiemenging in het vooruitzicht. Deze instrumenten moeten meer woongelegenheid opleveren en economische activiteiten aanmoedigen die veel jobs voor de Brusselaars creëren én verenigbaar zijn met de andere functies in de stad. Zo is de cirkel helemaal rond.

Welke vorm zal de samenwerking met andere overheidsinstellingen en de privésector aannemen? De GOMB wil nog meer partnerschappen met andere autonome overheidsinstellingen en de privésector aangaan. Dergelijke publiek-private partnerschappen (PPP) zijn voor haar een essentiële troef om de te nemen acties te verveelvoudigen en navolging te creëren.

Hoe kan de GOMB in deze context bijdragen tot de ontwikkeling van de buurtstad?

Wat met het strikte financiële beleid?

Zowel wat woningen als wat bedrijfsruimte betreft, moet de GOMB haar rol van centrale actor inzake ruimtelijke ordening bevestigen.

Met de aanhoudende econo mische crisis is waakzaamheid geboden. We kennen de trajecten die het mogelijk maken het begrotingsevenwicht van het Brussels gewest te herstellen. Dit houdt in dat de gewestmid delen omzichtig moeten worden beheerd en dat de evolutie van de gewestelijke inkomsten, onder meer die met betrekking tot vastgoedfiscaliteit, voortdu rend in de gaten moet worden gehouden. Daarnaast moeten er, in nauw overleg met de Brusselse regering, duidelijke langetermijndoelstellingen wor den bepaald en geformaliseerd in een beheersovereenkomst.

Ze beschikt hiervoor over twee complementaire actie hefbomen, de Economische Expansie en de Stadsvernieuwing, die een multifunctioneel en harmonieus gebruik en een ver dichting van de nog beschikbare ontwikkelingsruimte mogelijk maken. In de toekomst zou de GOMB een buurtaanbod moeten ontwikkelen voor een (nieuwe) stadsbevolking die op zoek is naar nieuwe woonvormen. Ze zou ook het gemengde karakter van haar projecten (woningen en bedrijfsruimten) nog verder moeten opentrekken. Meer dan ooit moet het de ambitie van de GOMB zijn Brusse laars aan een woning en een job te helpen.

Zal de managementwissel een invloed hebben op het imago van de GOMB? De GOMB moet haar identiteit bevestigen en haar naamsbekendheid verder uitbouwen. Dit kan onder meer via city marketing en een veel belovende imagostrategie.


11

De uitdagingen van een metropool in volle groei In 2020 zal Brussel om en bij de 1,2 miljoen inwoners tellen. Het inwonersaantal zal dus in enkele decennia tijd met meer dan 200.000 toenemen! Deze demografische boom zal grote gevolgen hebben voor onder meer de woon- en werkgelegenheid, het onderwijs, stedenbouw, mobiliteit, volksgezondheid, armoedebestrijding, dienstverlening aan personen en het leefmilieu. Op al die uitdagingen zal het nieuwe ontwerp van Gewestelijk Plan voor Duurzame Ontwikkeling (GPDO) van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest een antwoord trachten te bieden. Om deze uitdagingen aan te gaan, hebben de gewestelijke instanties onlangs ook het Gewestelijk Bestemmingsplan (GBP) aangepast. Deze wijziging moet de woningproductie stimuleren en de ontwikkeling aanmoedigen van economische activiteiten die in heel het gewest jobs opleveren.

Prioriteit: wonen en werken Het nieuwe GBP biedt meer mogelijkheden om woningen op te trekken via onder meer een verdichting van de bestaande percelen en gebouwen. Er is een nieuw soort gebied, het ondernemingsgebied in een stedelijke omgeving (OGSO), geïntroduceerd om economi sche activiteiten te kunnen ontwikkelen die in heel het gewest jobs opleveren én verenigbaar zijn met woongelegenheid.

Een nieuw soort gebied: het ondernemingsgebied in een stedelijke omgeving Het ondernemingsgebied in een stedelijke omgeving (OGSO) is in het leven geroepen om woongelegenheid te introduce ren in voormalig industriegebied of sterk gemengd gebied. Economische activiteiten (productie, diensten, winkels, groot handels ...) blijven duidelijk de hoofdbestemming en komen bij voorkeur op het gelijkvloers. Maar daarbij komt op de verdie pingen woongelegenheid. De meeste gebieden voor stedelijke industrie (80 %) zijn on aangeroerd gebleven. In die gebieden kunnen productieactivi teiten worden gevestigd en ontwikkeld die minder verenigbaar zijn met de woonfunctie, maar noodzakelijk zijn voor ons gewest.

12


Antwoorden op maat van de uitdagingen Stadsmix De GOMB heeft in 2012 haar bouwbeleid voortgezet om zo in te spelen op de nieuwe uitdagingen van de hoofdstad. Ze heeft onder meer 153 woningen verkocht en geijverd voor een opera tionele multifunctionaliteit in talrijke stadsprojecten.

Mobiliteit en bereikbaarheid

Milieu-acties

Als antwoord op het mobiliteitsprobleem in het Brussels ge west, heeft de GOMB voor diverse bedrijfssites mobiliteits plannen en -audits gerealiseerd. Ze voert in dit verband een permanente dialoog met de Brusselse politieke instanties, de MIVB en De Lijn om de meer gedecentraliseerde sites vlotter bereikbaar te maken.

Ook in 2012 is de GOMB de koers van de duurzame ontwik keling blijven varen. Ze koos onder meer voor lage-energie- of passiefbouw en nam deel aan het Voorbeeldgebouwenpro gramma van het BIM. Duurzame ontwikkeling is het trans versale aandachtspunt in al haar projecten, zowel die van de Stadsvernieuwing (Duurzame Wijk Tivoli, Piers-Schmitz …) als die van de Economische Expansie (milieu-incubator Brussels Greenbizz, ecologisch beheer van de groenruimten …).

Ecodynamische onderneming met 3 sterren Als houder van het gewestelijke label 'Ecodynamische onderneming' met 3 sterren heeft de GOMB haar acties op de site Gosset opgedreven. Ze richtte zich daarbij op een vermindering van het papierverbruik, de uitvoering van de aanbevelingen van de energieaudit en de ontwikkeling van een duurzame mobiliteit (woon-werkverkeer).


13

Markante gebeurtenissen

Prioriteit: globale gemengdheid

153

De GOMB verwezenlijkt vastgoedprojecten die woningen en bedrijfsruimten samenbrengen op eenzelfde site. Haar credo: het stadsweefsel van het gewest opnieuw dynamiseren via globale gemengdheid. Dankzij haar gedegen ervaring op het vlak van analyse, inventarisering en netwerken kan ze zowel bedrijven als particulieren een passende vastgoedoplossing bieden.

woningen verkocht in 2012

Win-winsamenwerking met Actiris De GOMB sloot in 2012 een partnerschapsovereenkomst met Actiris, die de synergie tussen beide overheids instellingen nog verstevigt. Elk bedrijf dat zich op een site of in een gebouw van de GOMB vestigt, moet zich ertoe verbinden samen te werken met Actiris.

21

bedrijven 21 bedrijven werden in 2012 door de raad van bestuur er kend voor een vestiging op een GOMB-site. Het gaat onder meer om Dandoy, Enschedé, Amart en Iris Tech+.

14


Het departement Commer cialisering van de Stads vernieuwing verkoopt de woningen die in het kader van de woonprojecten wor den geproduceerd. Het voert de promotie, ontvangt en begeleidt de kopers, en volgt de verkopen op. In 2012 organiseerde het departement Commercia lisering negen verkoopses sies. Op die verkoopdagen konden 1.270 kandidaat kopers een woning kiezen uit diverse GOMB-projecten. Uiteindelijk sloten 153 on der hen ook effectief een verkoopovereenkomst.

Tevredenheidsonderzoek 2012 Het BBP: opportuniteit voor grootschalige projecten Een ontwerp van bijzonder bestemmingsplan (BBP) wordt eerst onderworpen aan een effectenverslag. Daarna wordt het geanalyseerd door een begeleidingscomité waaraan ook het departement Stedenbouw van de GOMB deelneemt. In 2012 waren er verschillende grootschalige projecten met een grote economische weerslag voor het gewest, onder meer qua werken woongelegenheid, waarvoor een BBP werd opgemaakt.

Uit de resultaten van het tevredenheidsonderzoek dat in 2012 werd uitgevoerd bij de bedrijven op de GOMB-sites heeft de Economische Expansie de volgende krachtlijnen gepuurd, die ze gaat vertalen in een actieplan om zo nog beter in te spelen op de verwachtingen van de bedrijven: 1. via de accountmanagers een stevige partnerschapsrelatie uitbouwen met de bedrijven; 2. interbedrijfsnetwerken ontwikkelen op de sites van de GOMB; 3. de human en technische resources aanpassen voor een optimaal beheer van de sites en gebouwen; 4. het parkeeraanbod op bepaalde sites verhogen om tegemoet te komen aan de mobiliteitsnoden van de bedrijven; 5. partnerschappen aanknopen met de maatschappijen voor openbaar vervoer (de MIVB, De Lijn); 6. een communicatiebeleid ontwikkelen dat de GOMB en haar dienstverlening meer bekendheid geeft.

BBP Thurn & Taxis:

voorrang aan productieactiviteiten (minstens 10 %).

BBP Rijksadministratief Centrum:

© ARTENS - Fotolia.com

herbestemming van het groot administratief complex. Bedoeling is er de federale politie onder te brengen en middelgrote woningen, scholen, crèches en winkels te ontwikkelen.


15

Gemengde Projecten

Een meervoudige stad promoten De GOMB staat voor een tweeledige uitdaging: de oorspronkelijke opdracht vervullen die haar in 1974 werd toevertrouwd - namelijk bedrijven in Brussel houden en er nieuwe aantrekken - en anticiperen op de demografische uitdaging van morgen. Daarom richt ze zich steeds meer op gemengde projecten, die woningen (bouw of renovatie) en kmo-ruimten combineren op eenzelfde site. Het doel van deze projecten is multifunctionele en duurzame wijken te creëren.

Complementaire opdrachten De gemengde projecten gaan in stijgende lijn en illustreren per fect de doelstellingen van de GOMB. Ze tonen vooral aan hoe haar opdrachten van stadsvernieuwing en economische ontwik keling elkaar aanvullen. Deze projecten zijn bovendien volledig in lijn met de doelstellingen die de Brusselse Hoofdstedelijke Regering zich heeft gesteld om te anticiperen op de demogra fische uitdaging.

Het departement Gemengde Projecten Het departement Gemengde Projecten van de GOMB speelt een essentiële coördinerende rol tussen de algemene directies Stads vernieuwing en Economische Expansie. Concreet? Het depar tement helpt de projecten in goede banen te leiden van bij de verwerving van de grond tot de uitreiking van de stedenbouw kundige vergunning. Eens de uitvoering van het project van start gaat, nemen de twee algemene directies het over.

16


Projecten in wording Zes gemengde projecten zijn (of worden nog) gerealiseerd sinds de opstart van het programma van gemengde projecten in 2004. In 2012 boog het departement Gemengde Projecten zich over meerdere projecten op verschillende GOMB-sites:

Tivoli (Laken)

20.000 m² woningen, 1.500 m² voorzieningen, 1.000 m² handels zaken en 12.000 m² voor economische activiteiten, waaronder de incubator Brussels Greenbizz

Marco Polo (Anderlecht)

23.300 m² woningen, 7.000 m² voor economische activiteiten, 760 m² voorzieningen en 1.120 m² handelsruimten

Passer (Anderlecht)

8.071 m² middelgrote koopwoningen van de GOMB en huur woningen van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaat schappij (BGHM), en 500 m² voorzieningen

Kuborn-Goederen (Anderlecht) ter studie

Navez (Brussel-Stad)

8.800 m² woningen, 5.100 m² voor economische activiteiten en 1.000 m² handelszaken of voorzieningen

Gryson (Anderlecht)

5.000 m² kmo-park, ongeveer 70 sociale woningen en 11.000 m² studentenwoningen


17

Gemengde Projecten

Tivoli: een duurzame wijk op maat van de stad Het project Duurzame Wijk Tivoli kadert in de wil van de openbare actoren om te komen tot een duurzame wijk, zowel qua bouwtechnieken en energiebesparing als qua participatie van de burger.

Tussen 2005 en 2010 kocht de GOMB een aantal gronden die samen een perceel van bijna 4,5 hectare vormen, begrensd door de Dieudonné Lefèvrestraat, de Tivolistraat, de Molenbeekse straat en de Claessensstraat in Laken. Dit grootse project behelst een nieuwe duurzame wijk met meer dan 400 passiefwoningen (1/3 in samenwerking met de BGHM en 2/3 geconventioneerde woningen), een klein park, een crèche en handelszaken. Op een deel van de site langs de Dieudonné Lefèvrestraat komen twee gebouwen (in totaal 12.000 m²), Brussels Greenbizz, die voorbe houden zijn voor bedrijven (meer info op pagina 28).

Participatie In 2011 kreeg het departement Gemengde Projecten van de GOMB de opdracht een proces voor burgerparticipatie op te zetten. Het departement vertrouwde de participatieve aanpak toe aan de vzw Periferia, een gespecialiseerd studiebureau. In november 2011 werd het actieplan opgestart, dat zich con centreert rond twee krachtlijnen: de bewoners informeren en burgerparticipatie aanmoedigen.

Dialoog met de burgers In 2012 heeft de GOMB de wijkbewoners regelmatig gesen sibiliseerd voor participatie en burgerdialoog via workshops, plenaire infovergaderingen en in de wijk georganiseerde participatiemomenten. Het team dat instaat voor het parti cipatieproces, polste ook bij de kandidaat-kopers naar hun verwachtingen. Deze dialoog tussen huidige en toekomstige bewoners wordt nog voortgezet. Zodra de promotor bekend is, zal ook hij hierbij worden betrokken. Bedoeling is aanbe velingen en voorstellen te formuleren om wijzigingen aan te brengen in het voorgestelde project.

18


© Scirocco340 - Fotolia.com

Kuborn-Goederen in Anderlecht Sociale mix en complementaire functies

Marco Polo in Anderlecht Verschillende bestemmingen in een harmonieus geheel

Op de site Marco Polo, een stuk grond van ongeveer 2 hectare tussen de Bergense Steenweg, de Ring en de spoorlijn, komt een gemengd project. Het ontwikkelingsschema dat studiebureaus BUUR en ARIES in 2012 voorstelden, brengt verschillende bestemmingen (bedrijfsruimte, geconventioneerde woningen, handelszaken en voorzieningen) samen tot een harmonieus geheel. In het noordelijke deel komen voornamelijk woningen, het zuidelijke deel is bestemd voor economische activiteiten. De delen worden verbonden door twee gemengde gebouwen. In het eerste gebouw komen kmo's op het gelijkvloers, en woningen en een collectieve voorziening op de verdiepingen (met daarbovenop tuinen). In het tweede gebouw komen handelszaken op het gelijkvloers met daarboven woningen.

Als onderdeel van de prioritaire zone van het Duurzame Wijk contract Kanaal-Zuid van de gemeente Anderlecht, werd de wijk ten noorden van de Tweestationsstraat en ten zuiden van de voormalige veeartsenijschool (westelijke invalsweg van het gewest) bestemd voor de ontwikkeling van een re-urbanisatie project. Over dit project, gekenmerkt door een sociale mix, complementaire functies en kwaliteitsvolle diensten, loopt een eerste stedenbouwkundige reflectie. De GOMB kocht in 2012 meerdere percelen.

Navez: functiemenging in hartje Brussel In het kader van het Duurzame Wijkcontract Masui (2010-2014) heeft de Stad Brussel de GOMB gevraagd een richtschema op te stellen voor de ontwikkeling van een gemengd project met woningen en bedrijfsruimte in de Navezstraat.

Passer in Anderlecht 130 woningen rondom een collectieve tuin

Onder impuls van het Gewest ontstond een eerste samenwerkingsproject tussen de BGHM (Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaat schappij) en de GOMB voor een verlaten economische site in de Passerstraat, deels in Anderlecht en deels in Sint-Jans-Molenbeek. Dit project telt 130 middelgrote passieve koopwoningen en huurwoningen (60 appartementen gebouwd door de BGHM en 70 door de GOMB). Er komt ook een crèche. De woningen worden gebouwd rondom een collectieve groene ruimte van 15 are.


19

Een team ten dienste van de stad

© jorisvo - Fotolia.com

De 138 medewerkers van de GOMB gaan dagelijks een uitdaging van formaat aan: zin geven aan de stad door woningen te bouwen en bedrijfsinfrastructuur ter beschikking te stellen.

Interview

Economische Expansie

Wat waren, behalve de diverse projecten, de krachtlijnen in 2012?

Philippe Antoine Directeur-generaal van de Economische Expansie

Er zijn er vijf:

De algemene directie Economische Expansie wil nog meer gaan inzetten op gemengdheid en het concept toepassen in alle projecten die ze in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest op touw zet.

1. Zo goed als geen faillissementen

2. Constante en hoge bezettingsgraad

Hoe benadert de algemene directie Economische Expansie deze dynamiek? Onze algemene directie past het principe van gemengdheid al een aantal jaar toe en heeft er dus intussen ervaring mee. Projecten waarin al gemengdheid is toegepast, zijn onder meer Bara-De Lijn, Birmingham en Lavoisier. We hebben ervaring in zowel horizontale functiemenging (woningen en bedrijfsruimten naast elkaar op het gelijkvloers) als verticale functiemenging (bedrijfsruimten op het gelijkvloers en - soms ook - de eerste verdieping, met daarboven woningen). Momenteel passen we in onze projecten hoofdzakelijk verticale functiemenging toe. Deze strategie speelt vooreerst in op de stijgende vraag naar woningen in het Brussels gewest, maar anticipeert ook op het almaar schaarser worden van gronden in de hoofdstad.

26


Ondanks de aanhoudende economische crisis gingen er van de 300 bedrijven op onze sites (200 rechtstreekse klanten en 100 onrechtstreekse) ‘slechts’ drie failliet. Drie andere vroegen een gerechtelijke reorganisatie aan.

Gemiddeld is 96 % van onze sites bezet. Dit hoge cijfer geeft een indicatie van de financiële gezondheid van de bedrijven, die tevreden zijn over hun vestiging op een site van de GOMB. Het aantrekkelijke aanbod van de GOMB lijkt vrij goed te beantwoorden aan de steeds toenemende vraag op een zeer concurrentiële markt.

3. Nieuwe jobs in Brussel Met de erkenning van 21 nieuwe bedrijven op onze sites hebben we 942 potentiële jobs in het Brussels gewest verzekerd.

In 2012 kwamen er op verschillende sites van de GOMB nieuwe banen bij. Dat is ontegensprekelijk het resultaat van het intense werk van onze teams.

4. Efficiënt ‘net-werken’ Sinds een aantal jaar werken we aan een dynamischer contact met de andere gewestelijke instellingen, die, net als de GOMB, Brussel een sterke identiteit willen aanmeten. Zo waren we de eersten die een partnerschapsovereenkomst met Actiris sloten. En zopas ondertekenden we een gelijkaardige overeenkomst met de Haven van Brussel. Ook onze historische samenwerking met onder andere de GIMB en het BAO verloopt nog steeds vlot en efficiënt.

5. Gedegen terreinkennis

In samenwerking met onze collega’s van het BROH brachten we in 2012 het eerste nummer van het Overzicht van de productieactiviteiten uit.

Wat is de grootste zorg van de bedrijven die contact met jullie opnemen? Uit het tevredenheids onderzoek dat werd uitgevoerd bij de bedrijven op onze sites blijkt dat een vlotte mobiliteit belangrijk is. In het lijstje van hun behoeften staat mobiliteit nu op de eerste plaats; een aantal jaar geleden nog op de derde plaats.

Kan de GOMB oplossingen ‘op maat’ bieden? Van bij de start van een nieuwe samenwerking gaan we een interactieve en oplossingsgerichte dialoog aan. Onze medewerkers volgen elk bedrijf op de voet op, luisteren naar hun wensen en behoeften, en doen al het nodige om hun project te doen slagen. Met dit terreinwerk profileert de GOMB zich als een instelling ten dienste van de ondernemingswereld, die oplossingen op maat wenst. Onze deskundigen maken meteen een duidelijke en exacte analyse. Ze sporen die vastgoedoplossing op die voor het bedrijf in kwestie het meest economisch is en er het best bij past. Het gebeurt uiteraard dat bedrijven niet meteen tevreden zijn over de oplossing die we hen aanreiken. Maar zodra ze inzien dat onze oplossing voor hen het voordeligst en meest haalbaar is, komen ze vanzelf terug.

In Brussel blijven! Dat is over het algemeen de grootste prioriteit van de bedrijven die bij ons komen aankloppen. Maar daarvoor is een vlotte mobiliteit van groot belang. Dat blijkt ook uit het tevredenheidsonderzoek dat we onlangs uitvoerden bij de bedrijven op onze sites: in het lijstje van hun behoeften komt mobiliteit op de eerste plaats, terwijl die een aantal jaar geleden nog de derde plaats innam.

Welke dienstverlening mogen de bedrijven verwachten na hun vestiging op een GOMB-site? Dat kan ik het best illustreren aan de hand van een aantal voorbeelden. Zo heeft de GOMB contacten aangeknoopt met de grootste werkgever van het gewest, de MIVB, om haar sites vlotter bereikbaar te maken. Een ander voorbeeld is de continue renovatie van de werkomgeving. Onze teams stellen namelijk alles in het werk om de sites te doen beantwoorden aan de (laatste) milieu-eisen, en om allerlei problemen, onder meer qua parkeergelegenheid, onderhoud van de omgeving en stadssignalisatie, op te lossen. Ook een vlotte communicatie en informatiedoorstroming doen de bedrijven op onze sites blijven. Tot slot stemmen drie waarnemingen uit de dagelijkse realiteit ons optimistisch: de toename van het aantal aan vragen vanwege de bedrijven, de hoge bezettingsgraad van de sites en de trouw van de bedrijven. Stuk voor stuk bemoedigende signalen die er niet om liegen.


27

Economische Expansie Op het vlak van economische ontwikkeling draagt de GOMB bij tot de dynamisering van het gewest en jobbehoud. Hoe? Door gebouwen en gronden te kopen, in te richten en te beheren. Ze stelt deze kwaliteitsvolle infrastructuur tegen aantrekkelijke prijzen - onder meer dankzij de voordelige erfpachtformule - ter beschikking van industriële, ambachtelijke en dienstverlenende bedrijven. De Economische Expansie identificeert ook de noden van de bedrijven en spoort de optimale vastgoedoplossing op. Ze stelt hiervoor haar competenties, instrumenten en exclusieve dienstverlening ter beschikking.

Op naar verdere groei!

inventimmo.be

Brussels Greenbizz

Dit online instrument inventariseert in real time al het bedrijfsvastgoed dat in het Brussels gewest te koop of te huur staat. Op inventimmo.be vinden bedrijven die een nieuwe locatie zoeken, in slechts enkele klikken al het beschikbare vastgoed dat aan hun criteria voldoet. Op 31 december 2012 telde inventimmo.be 1.543 aan biedingen, goed voor in totaal 1.836.164 m².

In de Dieudonné Lefèvrestraat in Laken komt het deel van het project Duurzame Wijk Tivoli dat voor bedrijven is bestemd (12.000 m²). Dit deel zal bestaan uit twee aparte gebouwen: het eerste gebouw (7.500 m²) huisvest het EFRO-project Brussels Greenbizz met een incubator voor bedrijven uit de milieusector en productieateliers; het tweede (4.500 m²) biedt plaats aan ateliers en ruimten voor de productie van immateriële goederen. Voor de constructie van de twee gebouwen heeft de GOMB de vereniging Architectes Associés – Setesco – Stockman-FTI – Peutz & Associés – Cernergie – Health & Safety aangewezen als projectontwerper.

Het project Brussels Greenbizz is gegroeid uit een samenwer king tussen het Brussels Agentschap voor de Onderneming (BAO), Leefmilieu Brussel (BIM), het Wetenschappelijk en Tech nisch Centrum voor het Bouwbedrijf (WTCB) en de GOMB. Op termijn moet het project ongeveer 200 jobs opleveren. Het krijgt 14.410.627 euro subsidies van het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO).

28


Irisphere: industriële ecologie ten dienste van bedrijven

In het kader van het Europese Cradle to Cradle-initiatief geeft de GOMB, met haar partner Ecores (facilitator industriële ecologie), bevoorrechte begeleiding aan bedrijven die hun milieuprestaties willen verbeteren. Tot dusver nemen negen bedrijven deel aan het project.

Trends Koepel van de incubators

In aansluiting op de 'Innovative Brussels'-dynamiek ging de Koepel in 2012 van start met een reeks vormingen en semina ries voor de leidinggevende teams van de incubators en voor de startende ondernemers (in samenwerking met de Solvay Business School). Op 31 december waren er in de incubators 215 bedrijven (529 jobs) gevestigd.

Netwerk van de bedrijvencentra

In 2012 zette het netwerk van de bedrijvencentra een com municatiecampagne op met een nieuw imago en grafisch charter, folders en een nieuwe website. Op 31 december wa ren er in de 8 bedrijvencentra 349 bedrijven gevestigd, goed voor 1.101 jobs.

Kantoorleegstand

Ten opzichte van het jaar voordien viel de kantoor leegstand in 2012 iets la ger uit (8,3 %). Aangezien er in 2012 weinig nieuwe kantoren op de markt kwamen, bleven vraag en aanbod in evenwicht.

Overzicht van de productieactiviteiten

Dit Overzicht, een gezamenlijke studie van het Bestuur Ruimte lijke Ordening en Huisvesting (BROH) en de GOMB, toont aan dat het Brussels gewest over meer dan 4.730.000 m² voor economische activiteiten beschikt. Het stelt dat bepaalde sites baat zouden hebben bij een verdichting om de integratie van economische activiteiten in het stadsweefsel te bewerk stelligen.

Kmo-parken Op maat van de kmo Om het tekort aan kmo-ruimte in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest weg te werken, ontwikkelt de Economische Expansie het innoverende concept van de kmo-parken. De kmo-parken zijn de missing link tussen ruimten voor zeer kleine bedrijven (20 à 100 m²) en oppervlakten voor grote bedrijven (meer dan 10.000 m²). Ze omvatten modules van 250 à 500 m², die de kmo's zelf kunnen inrichten. Eerdere projecten in die zin, zoals Birmingham en Cityline, waren een groot commercieel succes. Momenteel zijn er drie dergelijke projecten opgestart:

Kmo-park Paapsem (Anderlecht)

Het kmo-park zal 5.540 m² moduleerbare gelijkvloerse ate liers van 6 meter hoog tellen. Dit project wordt voor 7.187.400 euro gesubsidieerd door het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO).

Kmo-park Gryson (Anderlecht)

Gemengd project met een kmo-park van om en bij de 5.000 m², 60 à 70 sociale woningen en ongeveer 11.000 m² studentenwoningen.

Kmo-park Tweebeek (Neder-Over-Heembeek)

Deze site met een grondoppervlakte van 14.700 m² zal worden verdicht. Op termijn zullen 4 bestaande gebouwen (samen 3.000 m²) plaats maken voor 5.600 m² gelijkvloerse ateliers, met mogelijkheid tot extra oppervlakte in een mezza nine. Het toekomstige programma kan tot 11.200 m² beslaan. GOMB Activiteitenverslag 2012

29

Economische Expansie

Nieuwe bedrijfsvestigingen in 2012 Traiteur Tiffin Kay op Mondial (Sint-Agatha-Berchem)

Tiffin Kay (traiteur uit Antwerpen) wil in heel Europa koosjer be reide maaltijden aan de man brengen via verdelers en gespeci aliseerde websites.

European Halal Food op Galilei (Neder-over-Heembeek)

European Halal Food, gespecialiseerd in de productie van halal salades en broodjes, plant 6 bijkomende aanwervingen in de komende 24 maanden.

RT Mat en 2Ingis in het kmo-park Tweebeek (Neder-over-Heembeek)

Tandlabo RT Mat neemt de plaats in van Therapy Materials in Tweebeek 2. Ook 2Ingis, dat zich sinds 1991 toelegt op R&D en waarvan het handelsfonds nu in handen is van RT Mat, is naar Tweebeek 2 verhuisd.

30


Tecsi op Mondial (Sint-Agatha-Berchem)

Tecsi, een bedrijf dat materiaal voor loskades produceert, vestigt zich als onderhuurder in de gebouwen van Mercura Industries.

GAMS België op de site Gosset (Sint-Jans-Molenbeek)

De vzw GAMS België coördineert sinds 2008 de gezamenlijke strategieën voor de strijd tegen genitale verminking bij vrouwen. In 2012 nam de vzw haar intrek op de site Gosset.

La Wetterenoise op Bempt (Vorst)

In maart 2012 werd La Wetterenoise erkend voor een vestiging in het voormalige IRVAI-gebouw op de site Bempt. Na de brand in zijn ateliers in Sint-Jans-Molenbeek in augustus 2011 vond het bedrijf daarmee een geschikte nieuwe locatie in Brussel.

De Viangro-groep op Bollinckx (Anderlecht)

De Viangro-groep, een van de marktleiders op het vlak van vleesverwerking en -distributie in België, is sinds 1985 erfpachter van een perceel van 2 ha op de site Bollinckx in Anderlecht. Om haar toekomst veilig te stellen, heeft de groep nu reeds aan de GOMB gevraagd principieel akkoord te gaan met een verlenging van de erfpachtovereenkomst na 2015.

EEBIC-Eurobiotec en Galactic op Erasmus (Anderlecht)

Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest heeft de bestaande structu ren EEBIC en Eurobiotec samengebracht in een enkele geweste lijke incubator voor levenswetenschappen op de site Erasmus. In 2012 nam het Belgische bedrijf Galactic, een wereldleider in de productie van melkzuur, zijn intrek in het voormalige gebouw van Eurobiotec.

Galilei Tweebeek Meudon

Martin Gosset

Mondial

Vesalius

Toekomstige vestigingen Birmingham

Europa Dubbing op de site Birmingham (Sint-Jans-Molenbeek)

Het bedrijf, gespecialiseerd in het dubben van films en post productie van geluid, zal zich vestigen zich in een atelier van 400 m² op de site Birmingham en wil er op termijn 6 opname studio's inrichten.

Dandoy op Vesalius (Sint-Lambrechts-Woluwe)

Koekjesfabricant Dandoy vestigt zich binnenkort op een perceel van 5.380 m² op de site Vesalius in Sint-Lambrechts-Woluwe. Erasmus

Aa-Kaai

Iris Tech+ op Erasmus (Anderlecht) Bollinckx

Bempt

Deze vzw leidt jongeren op in de metaalverwerkende nijverheid en technologische industrie. Ze wil zich vestigen op een perceel van 8.936 m².

Brussels Partners op Erasmus (Anderlecht)

Brussels Partners, specialist in medische beeldvorming, werd in fe bruari 2012 erkend en wil een moduleerbaar gebouw optrekken.


31

Interview

Stadsvernieuwing Welke oplossingen biedt de GOMB concreet?

Marc Frère Directeur-generaal a.i. van de Stadsvernieuwing van 1 mei tot 31 december 2012

Welk antwoord heeft de GOMB op de demografische ontwikkelingen? Anticiperen, daar gaat het hem om ... De GOMB vervult al meer dan twintig jaar een regulerende rol op de Brusselse residentiële vastgoedmarkt. Wij kennen de realiteit op het terrein door en door en identificeren de wijken waar een woningtekort heerst. Op basis van deze gerichte analyse schakelen wij onze middelen en onze knowhow ter zake in om praktische oplossingen te bieden. Zo hebben wij al meer dan 3.500 gezinnen aan een eigen woning geholpen. Brussel staat voor een demografische boom. Tegen 2020 verwachten we 1,2 miljoen inwoners in het gewest (tegen over 1,1 miljoen vandaag). Deze demografische uitdaging sterkt ons in onze missie om woningen te produceren die in de eerste plaats bedoeld zijn voor gezinnen die zich geen woning kunnen aanschaffen op de privémarkt omdat hun inkomen het niet toelaat.

32


Het modelvoorbeeld is het project Duurzame Wijk Tivoli. De GOMB gaat deze wijk ontwikkelen in samenwerking met privépartners. Dit project omvat een deel met meer dan 400 woningen, waarin een slimme functiemix zal worden toegepast, en een belangrijke economische pool (Brussels Greenbizz). DW Tivoli is voor ons een van de meest symbolische en ambitieuze projecten van de GOMB. Het beantwoordt in alle opzichten aan de bestaansreden van onze instelling. Het toont aan dat wij ijveren voor meer woongelegenheid, maar niet tegen eender welke prijs of eender hoe. Nog maar eens het bewijs dat de GOMB het ideale instrument is om vraag en aanbod te regelen, zowel op de woningmarkt als op die van het bedrijfsvastgoed. Een andere mooie illustratie is het project Materiaal in Anderlecht, gebouwd in een buurt die aanvankelijk als "probleemwijk" werd bestempeld. Wie anders dan de GOMB kon als openbare vastgoedactor een privépartner overtuigen om er te investeren? De verkoop van de appartementen verliep aanvankelijk wel schoorvoetend, maar zodra het complex er stond, gingen de laatste appartementen snel van de hand. De privépartner was in het begin wat aarzelend, maar hij heeft ons vertrouwd en vandaag geeft hij de relevantie van onze aanpak grif toe. Kortom, de GOMB heeft ook hier het voortouw genomen voor de ontwikkeling en herdynamisering van deze wijk in het westen van Brussel. Getuige alle andere projecten die nu in wording zijn in deze buurt!

Bervoets in Vorst is nog zo'n voorbeeld. Een paar jaar geleden waren wij nog de enigen die investeerden in deze uithoek van de gemeente. Dankzij de dynamiek die deze nieuwe wijk van de GOMB tot stand bracht, duiken er in dit gebied zowat overal verkavelingen op. En daarmee ook diensteninfrastructuur voor personen die in Brussel wonen en werken.

We moeten het nodige doen opdat het recht op de stad niet louter een slogan is, maar realiteit!

Gert Nys Directeur-generaal dd. van de Stadsvernieuwing vanaf 1 februari 2013

Is passiefbouw noodzakelijkerwijs duurder? De meerkosten van passiefbouw, in se een techniek die het mogelijk maakt een verbruiksnorm van 15 kWh/m²/jaar te halen, worden overschat. Passiefbouw is niet meer dan 10 % duurder. De rekening kan wel oplopen (20 à 30 %) als de architecten zich ervan af maken door de passieve technieken te calqueren. Ik bedoel daarmee dat ze een bestaand standaardmodel opsmukken met een passief laagje, zonder bijvoorbeeld rekening te houden met de oriëntatie van het gebouw. Onze diensten volgen voortdurend opleidingen over duurzaam wonen. Hierdoor zijn zij vertrouwd met de nieuwe technieken en zijn ze mee met de technische én ecologische vooruitgang.

Een aantrekkelijke prijs in tijden van crisis: haalbaar?

Nog een laatste woord om af te sluiten?

Dat is een andere grote uitdaging voor de Stadsvernieuwing: een aantrekkelijke prijs handhaven om personen met een middeninkomen of een laag inkomen aan een woning te helpen. Om dit mogelijk te maken, spelen we met het idee van een gemiddelde prijs per project. Zo kunnen we de verkoopprijs laten afhangen van de plaatselijke omstandigheden, de ligging van de woningen en de woonoppervlakte. Dankzij een subtiel evenwicht tussen deze verschillende parameters zullen we de verkoopprijzen uiterst aantrekkelijk kunnen houden, de sociale mix in de projecten vergroten, de tussenkomst van de overheid in elk project beperken en vooral meer projecten ontwikkelen.

Met de ontwikkeling van de steden in het algemeen, en van onze hoofdstad in het bijzonder, staan de GOMB de komende jaren nog vele uitdagingen te wachten. Zij kan deze uitdagingen perfect aan en kan bovendien rekenen op de medewerking van de huidige politieke instanties en de privésector waarmee ze een hecht partnerschap heeft opgebouwd. Om af te sluiten zou ik zeggen dat de GOMB Brussel de mogelijkheid biedt om te stralen en uit te groeien tot een gewest waar het aangenaam wonen, werken en vertoeven is.


33

Stadsvernieuwing

Kwaliteitsvol wonen voor de scherpste prijs

De GOMB heeft sinds 1988 bijna 3.510 woningen gebouwd voor middeninkomens in wijken waar een woningtekort is. Gert Nys

In 2012 verkocht de Stadsvernieuwing 153 woningen. Tegen eind 2015 wil ze meer dan 600 woningen op de markt brengen. Doelstelling is de demografische uitdaging van onze hoofdstad aangaan door sites te ontwikkelen met een multifunctionele dimensie, door duurzame wijken en ecoconstructies aan te bieden, door nieuwe concepten en middelen te ontwikkelen voor eigendomsverwerving en door de synergie met de algemene directie Economische Expansie te versterken.

Verwervingen in 2012

34

Kuborn (Anderlecht)

Verwerving van het goed van Artim (2.035 m²) voor 1.690.000 euro na uitreiking van het bodemattest door het BIM.


Kuborn (Anderlecht)

Verwerving van het goed van EMS Real Estate (1.723 m²) voor 1.850.000 euro na uitrei king van het bodemattest door het BIM.

Goederen (Anderlecht)

Verwerving van alle percelen (7.400 m²) van Roemmo (voor 6,18 miljoen euro), behalve het goed in de Prévinairestraat 76. De ondertekening van de akte is gepland voor de eerste helft van 2013 na uitreiking van het bodemattest door het BIM.

Marco Polo (Anderlecht)

Verwerving huizen in de Klaver straat. Er was geen minnelijke schikking mogelijk met twee eigenaars-bewoners. De ver werving werd van openbaar nut verklaard en noodzakelijk voor de verwezenlijking van het maat schappelijk doel van de GOMB.

Liverpool (Anderlecht)

Eventuele aankoop van de site Desmedt (3.800 m²) gefinancierd via het Beliris akkoord.

Projecten in uitvoering (alle woningen worden op plan verkocht)

Jette Village fase II (Jette)

Dit project telt 29 eengezinswoningen en 4 appartementsgebou wen met 118 wooneenheden vlakbij het Spiegelplein in Jette. De laatste fase betreft 15 huizen en een appartementsgebouw met 55 appartementen. De levering is gepland voor eind 2013.

Materiaal (Anderlecht)

Het project Materiaal, vlakbij de Slachthuizen van Anderlecht, om vat de bouw van een crèche (350 m²), 119 appartementen (36 pas siefwoningen en 83 lage-energiewoningen), polyvalente kiosken en speelpleintjes. Het einde van de werken is gepland voor eind 2013.

De Boeck fase IV (Koekelberg)

In de laatste fase van dit grootse project (in totaal 9 apparte mentsgebouwen) komen nog 20 nieuwbouwappartementen. Het einde van de werken is gepland voor begin 2013.

Dewez (Jette)

Project Dewez in Jette behelst de reconversie van een voormalig in dustriegebouw aan de Wemmelse Steenweg op de voormalige site van Pfizer. Het gebouw zal 34 ap partementen - waarvan 31 gecon ventioneerd - en een crèche tellen.

Ducuroir (Vorst)

Op de vroegere Ducuroir-site, gelegen in de Van Volxemlaan, werd de bestaande infrastructuur afgebroken om er 32 vrije lage-energiewoningen en 32 geconventioneerde passiefwoningen te bouwen.

Projecten in eigen beheer

Projecten in wording

Via projecten in eigen beheer wil de GOMB woningen bouwen op kleine stukken grond die braak liggen. Deze projecten mogen dan wel kleinschalig en onopvallend zijn, ze hebben toch een doorslaggevende impact op het leefkader in de betrokken buurten.

Vandermaelen (Sint-Jans-Molenbeek)

Piers-Schmitz (Sint-Jans-Molenbeek)

Kuborn-Goederen-Grondels (Anderlecht)

Dubrucq-Schelde (Sint-Jans-Molenbeek)

Het huizenblok Goederen, dat langs de spoorlijn ligt, zal worden afgebroken om de grond te kunnen saneren. De GOMB onderzoekt de mogelijkheid om er een gemengd project met wonin gen en economische activiteiten te ontwikkelen. In het huizenblok Grondels zal een gebouw met ongeveer 25 woningen worden opgetrokken. Hierbij wordt de bouwlijn zodanig gewijzigd dat de gevels een continue lijn vormen langs het openbaar plein.

De herwaardering van dit braakliggende perceel op de hoek van de Piersstraat en de Schmitzstraat in Sint-Jans-Molenbeek is de laatste fase van een serie werken die sinds 1988 worden uitgevoerd om het stedelijk weefsel herop te bouwen. Het project dat voorziet in de bouw van 10 woningen en een handelszaak, zal een belangrijke stedenbouwkundige en visuele impact hebben op de Gentsesteenweg. De grond op de hoek van de Scheldestraat en de Jean Dubrucqlaan is eigendom van de GOMB en momenteel ingericht als sportterrein. Bij de aanleg van de Groene Wandeling zal een nieuw sportplein worden geïntegreerd. Op de straathoek komt een appartementsgebouw dat een mooi sluitstuk zal vormen van de werken van de gemeente (aanleg van een park langs de spoorlijn).

In het kader van het Duurzame Wijkcontract Cinema - Belle-Vue (2009-2013) wil de GOMB een project ontwikkelen met een 30-tal woningen op de hoek van de Sint-Mariastraat en een nieuwe straat die zal worden aangelegd op de oude bedding van de Zenne (in de buurt van de Vandermaelenstraat).

Naar aanleiding van de stedenbouwkundige reflectie die voor deze hele zone zal worden gevoerd in het kader van een richtschema, onderzoekt de GOMB of ze een complex van zo'n 125 woningen kan ontwikkelen in het zuidelijke deel van het huizenblok Kuborn, tussen de Tweestationsstraat en de Dokter Kubornstraat. In de Tweestationsstraat wordt een handelsgelijkvloers overwogen.


35

Financiële gegevens Gert Van der Eeken Directeur-generaal Algemene Diensten

In 2012 werd het startschot gegeven voor de volledige informatisering van de financiële dienst. Zo werkt de GOMB actief mee aan de administratieve vereenvoudiging die het Gewest nastreeft. Bovendien draagt de financiële dienst op die manier ook bij tot het behoud van de drie sterren die de GOMB behaalde in het kader van het label Ecodynamische Onderneming.

36


De instelling opteerde voor een gedecentraliseerd beheer en een workflowsysteem met zeer grote transparantie en traceerbaarheid op elk gebruiksniveau. Het is een totaaloplossing voor de budgettaire controle, die toelaat de procedures van de uitgavencyclus te respecteren. Haar inkomsten haalt ze voornamelijk uit huurgelden en erfpachtcanons. Daarnaast ontvangt ze subsidies voor de werking, investeringen en gedelegeerde opdrachten. De bedrijfsopbrengsten voor 2012 bedragen 18.978.204 euro.

Met de verwerving van financi ële autonomie in 2011 (cf. ad vies INR van 09/11/2011) be vindt de GOMB zich volop in een overgangsperiode: ze treft alle voorbereidingen om deze ruimere budgettaire slagkracht te optimaliseren. Daarmee zal ze haar projecten sneller kun nen realiseren. De instelling werkt sinds 1992 met het minimum genorma liseerd rekeningenstelsel en voert dus een dubbele boek houding, destijds een primeur in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Sinds februari 2000 is het Europees Stelsel van Re keningen (ESR 95) van kracht. Ook dat wordt probleemloos toegepast.

De GOMB sluit boekjaar 2012 af met een verlies van 2.357.978 euro.

De grootste kosten zijn: de loonmassa

11.359.087 euro de aankopen

14.195.054 euro de afschrijvingen

4.126.224 euro

© BENIS - Fotolia.com

De GOMB is bovendien aan deelhouder in verschillende vennootschappen, bedrijven centra en incubators. Op 31 december 2012 stemt de waar de van deze deelnemingen overeen met 36.248.733 euro. De waardering gebeurt op ba sis van het netto-actief van de laatste gepubliceerde jaarreke ningen. Het balanstotaal komt op 428.016.930 euro, waarvan het onroerend patrimonium 313.252.452 euro voor zijn rekening neemt. Om een getrouw beeld te krijgen van haar onroerend patrimonium heeft de GOMB in 2010 haar terreinen en gebouwen laten schatten.

De voorraad omvat de gebouwen die bestemd zijn voor verkoop in het kader van de stadsvernieuwingsopdracht en komt op 17.007.728 euro.

Voor een performant beheer van haar thesaurie werkt de GOMB samen met het Brus sels Hoofdstedelijk Gewest. Zo maakt ze sinds 1 januari 2005 deel uit van het Financieel Coördinatiecentrum van het Brussels Hoofdstedelijk Ge west. Op 31 december 2012 bedragen de beschikbare mid delen 10.349.834,03 euro. Het eigen vermogen van de in stelling bedraagt 384.737.998 euro en het geplaatst kapitaal 2.327.196 euro. Het kapitaal werd samengesteld door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de 19 gemeenten. Zij be zitten respectievelijk 38 en 19 aandelen. De voorzieningen en uitgestelde belastingen komen op 29.477.038 euro. GOMB Activiteitenverslag 2012

37

De GOMB

Eind 2012 telde de GOMB 138 ambtenaren (82 statutaire en 56 contractuele)

Bestuursorganen De raad van bestuur van de GOMB is samengesteld uit:

© chris-m - Fotolia.com

Vertegenwoordigers van de overheidssector Mevr. Talbia Belhouari Dhr. Marc Cools Dhr. Jacques De Witte Dhr. Laurent Delvaux Dhr. Laurent Gabele Dhr. Denis Grimberghs (voorzitter) Dhr. Saïd Mastari Dhr. Julien Meganck (afgevaardigd bestuurder) Mevr. Yvette Melery-Charles Dhr. Willem Stevens Mevr. Agnès Vanden Bremt Dhr. Thibaud Wyngaard

38


Vertegenwoordigers van de werkgeversorganisaties Dhr. Mathias Cys Dhr. Frans De Keyser (ondervoorzitter) Dhr. Christian Franzen Dhr. Eugène Moreau Dhr. Jean-Christophe Vanderhaegen Mevr. Francine Werth

Vertegenwoordigers van de werknemersorganisaties Dhr. Manuel Castro Dhr. Pierre Demol Dhr. Eric Devuyst (tot 29 maart 2012, ondervoorzitter) Dhr. Jean-Pierre Knaepenbergh Dhr. Philippe Van Muylder Dhr. Philippe Vandenabeele Dhr. Philippe Vansnick (vanaf 30 maart 2012, ondervoorzitter)

Regeringscommissarissen Dhr. Antoine Crahay Dhr. Marcel Rijdams Inspecteur van Financiën Dhr. Eric Smit Bedrijfsrevisor Dhr. Jean-Pierre Vandaele

Proefproject inzake pensioenen De GOMB neemt deel aan het proefproject Capelo van de Pensioendienst voor de Overheidssector (PDOS). Het doel is om op termijn de pensioendossiers van statutaire ambtenaren elektronisch te beheren. In 2012 heeft het departement HRM van de GOMB dan ook de 127 in dit project betrokken dossiers elektronisch overgemaakt aan de PDOS.

Samenstelling van de directieraad De directieraad is samengesteld uit de ambtenaren-generaal (zie onderstaande lijst). Hij bespreekt alle materies die betrekking hebben op het personeel en het beheer van de maatschappelijke zetel. De directieraad is in 2012 zesmaal samengekomen. Algemene Administratie Mevr. Mireille Francq (administratrice-generaal tot 28 februari 2013) Dhr. Benjamin Cadranel (administrateur-generaal vanaf 29 maart 2013) Mevr. Clara Quaresmini (inspectrice-generaal) Dhr. Claude Simonis (inspecteur-generaal gepensioneerd sinds 1 mei 2012)

Algemene directie Algemene Diensten Dhr. Gert Van der Eeken (adjunct-administrateur-generaal en directeur-generaal)

Algemene directie Stadsvernieuwing Dhr. Nicolas Joschko (directeur-generaal tot 30 juni 2012) Dhr. Marc Frère (directeur-generaal a.i. van 1 mei tot 31 december 2012) Dhr. Gert Nys (directeur-generaal dd. vanaf 1 februari 2013) Dhr. Luc Busseniers (inspecteur-generaal)

Algemene directie Economische Expansie Dhr. Philippe Antoine (directeur-generaal) Ombudsman Dhr. Luk Michiels (inspecteur-generaal)


39

Ons contacteren Commercialisering woningen [email protected] T + 32 2 422 50 50

Herlokalisatie en bedrijfsruimten

[email protected] T + 32 2 422 51 51

Algemene directie Economische Expansie

Pers

Dhr. Gert Nys directeur-generaal dd. [email protected] T + 32 2 422 50 92

[email protected] T + 32 2 422 52 23

Algemene Administratie

Ombudsman

Dhr. Benjamin Cadranel administrateur-generaal [email protected]

Algemene directie Algemene Diensten

Dhr. Gert Van der Eeken directeur-generaal [email protected] T + 32 2 422 50 66

www.gomb.be


Communicatie en website

Dhr. Philippe Antoine directeur-generaal [email protected] T + 32 2 422 52 25

Inventimmo.be

40

Algemene directie Stadsvernieuwing

Dhr. Willy Coppens directeur [email protected] T + 32 2 422 51 91 M + 32 497 59 96 66

Mevr. Barbara Decamps [email protected] T + 32 2 422 51 61 M + 32 477 69 11 78

Dhr. Luk Michiels inspecteur-generaal [email protected] T + 32 2 422 50 82

Met de steun van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

De opdrachten, de bevoegdheden en de werking van de GOMB zijn vastgelegd in de ordonnantie van 20 mei 1999 betreffende de Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 29 juli 1999) en in de statuten van de instelling (gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 5 februari 2000). De GOMB is vertegenwoordigd in de Adviescommissie voor Buitenlandse Handel van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en in de gemeentelijke overlegcommissies.

Dit activiteitenverslag werd opgemaakt door het departement Communicatie van de GOMB. Grafisch design en productie: Page in extremis, in samenwerking met: • voor de foto's: de GOMB, Hans Roels, Serge Brison, Charlotte Sampermans en Fotolia • voor de teksten: FL Consult en K.ractère • voor de vertalingen: vertaaldienst GOMB Verantwoordelijke uitgever: Benjamin Cadranel GOMB Activiteitenverslag 2012

41

www.gomb.be

inextremis.be MP4528

Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest Gabrielle Petitstraat 6 - 1080 Brussel + 32 2 422 51 11 - [email protected]

Vastgoed in Brussel onze corebusiness. Activiteitenverslag 2012

Recommend Documents