Politie Brussel HOOFDSTAD Elsene
Activiteitenverslag
2008
Verantwoordelijke uitgever : Th. Zoller, Kolenmarkt 30 - 1000 Brussel
Layout, fotographie en coördinatie : Cel Communicatie Pablo Alonso, Fanny Baudru, Serge Baye, Erika De Nauw, Ann Estival, Sarah Goesaert, Michaël Meinertzhagen, Bettina Merelle, Ludivine Piette, Ine Van Wymersch, Luc Ysebaert
Inhoud Inleiding
7
1. Kennismaking met de politiezone Brussel HOOFDSTAD Elsene 1.1 Beschrijving van de politiezone 1.2 De algemene leiding van de politiezone 1.3 De beslissingsorganen
9 9 10 11
2. De territoriale structuur
11
3. De operationele steunstructuur De directie van de Lokale Recherche (JUD) De sectie “Gedeconcentreerde Recherche” De sectie “Geweld” De sectie “Fraude” De sectie “Gauwdiefstallen” De sectie “Diefstallen / Stadsbendes” De sectie “Algemene Inlichtingen” De sectie “Jeugd en Gezin” De Antiovervalbrigade Het Lokaal Informatiekruispunt Het lokaal labo De sectie “Zeden / Mensenhandel / Drugs / Intrafamiliaal geweld” De directie Interventies en Operationele Steun (INT) De dienst Openbare Orde De dienst Justitiepaleis De dondenbrigade De zonale Dispathing De directie Verkeer (TRA) De Operationele Dienst Het Motorrijdersescadron Snelheidscontrole Verkeersongevallen Verkeersinbreuken De Technische Dienst De directie Administratieve Politie (ADM) De directie Preventie en Bijstand (PREV) De directie Ambtshalve Politioneel Onderzoek (APO)
12
4. De functionele steunstructuur De directie Human Resources (HRM) De dienst Personeelsadministratie (HRM/PER) De dienst Interne relaties (HRM/RI) De dienst Vorming en Beheer (HRM/POL) De directie Documentatie en Studies (DOC) De directie Financiën en Aankopen (FIN) De directie Routering (ROU) De directie Logistiek (LOG) De directie Telematica (TEL)
28
5. De dienst Intern Toezicht
36
6. De territoriale structuur District 1 District 2 District 3
37
Kalender
44
12
18
22
26 26 27
28
33 33 34 34 35
38 40 42
5
6
Inleiding
Willy Decourty Burgemeester van de gemeente Elsene Ondervoorzitter van het Politiecollege
Freddy Thielemans Burgemeester van de stad Brussel Voorzitter van het Politiecollege
Het doel van dit activiteitenrapport is tweeledig: enerzijds biedt het de mogelijkheid kennis te maken met de politiezone Brussel Hoofdstad Elsene en anderzijds geeft het een overzicht van de belangrijkste politionele activiteiten en acties die in 2008 plaatsvonden op het grondgebied van de politiezone Brussel Hoofdstad Elsene. In het deel « ontmoeting met de politiezone Brussel Hoofdstad Elsene » beginnen we met een beschrijving van het grondgebied van de zone en de verdeling over de verschillende afdelingen. De territoriale structuur is er verankerd en zal eveneens uitgelegd worden. De operationele steundiensten worden eveneens hernomen in dit deel. Zijnde georganiseerd op operationeel niveau is de politiezone het eveneens op functioneel niveau. De functionele afdeling levert administratieve en logistieke steun, in de ruime zin van het woord, dit aan alle leden van de politiezone Brussel Hoofdstad Elsene. Het geheel van gecentraliseerde operationele, functionele en territoriaal gedecentraliseerde diensten worden geleid en gecoördineerd door de Algemene Directie. Daarboven heeft de politiezone ook een politiek facet: deze beslissingsorganen zullen eveneens behandeld worden in dit activiteitenrapport. Het tweede luik bevat de belangrijkste activiteiten en acties op het grondgebied van de politiezone Brussel Hoofdstad Elsene. Het is evident dat het niet mogelijk is alle acties en activiteiten die plaatsvonden in 2008 te hernemen. Vandaar dat het accent dient gelegd te worden op de kalender: voor elke maand zullen wij een opmerkelijke activiteit uiteenzetten waarbij het engagement van desbetreffende dienst uiteengezet zal worden. Daarna, met behulp van de statistieken, zal een significant fenomeen voor de maand geanalyseerd worden alsook de belangrijkste acties die ermee samenhangen. Op die manier hopen wij op een boeiend activiteitenrapport 2008. Veel leesgenot, Het Policecollege 7
8
1 . Kennismaking met de politiezone Brussel HOOFDSTAD Elsene
In cijfers
Identiteitskaart
totale oppervlakte: 38,94 km²
zonenummer:
totaal aantal inwoners op 1 januari 2008: 228.641
administratieve zetel: Kolenmarkt 30, 1000 Brussel
totale dagpopulatie op gemiddelde werkdag: 1.200.000 personen
ontstaan:
5339
1 januari 2002
1.1 Beschrijving van de politiezone De meergemeentenzone Brussel HOOFDSTAD Elsene omvat het grondgebied van de stad Brussel, Laken, Haren, Neder-over-Heembeek en de gemeente Elsene en kent op verschillende vlakken een zeer diverse populatie. Niet alleen zijn alle sociale lagen van de bevolking vertegenwoordigd, maar ook een amalgaam aan nationaliteiten en etnische origines heeft in Brussel een vaste stek gevonden. Daarnaast kunnen we niet voorbij gaan aan de verschillende nationale en internationale instellingen, administraties en bedrijven die zich op het grondgebied van de politiezone gevestigd hebben.
Tot slot ontvangt de politiezone op haar territorium dagelijks talrijke toeristen en dagjesmensen die genieten van de verschillende historische trekpleisters en recreatieve en culturele evenementen en activiteiten. De geschetste diversiteit brengt een even divers palet aan criminele feiten en bijzondere noden met zich mee. Hierop een gepast antwoord bieden is niet steeds evident, maar zeker is dat de werking van de politiezone Brussel HOOFDSTAD Elsene flexibel en inventief moet zijn.
9
1.2 De algemene leiding van de politiezone De politiezone staat onder de dagelijkse leiding van de korpsoverste. 2008 was op dit vlak een sleuteljaar, want HCP Vanreusel droeg zijn gezag over aan HCP Van Wymersch. In zijn opdracht wordt de korpschef bijgestaan door:
- de directeur-generaal Operaties (DGO): met 6 officieren staat de DGO in voor het adviseren van de korpschef bij het nemen van operationele strategische beslissingen zowel op het vlak van plaatselijke gebeurtenissen zoals protestbetogingen, grootschalige culturele activiteiten, Europese toppen etc. als op het vlak van interne organisatie met een operationele weerslag. De DGO heeft de supervisie over de hele operationele activiteit van de territoriale structuur en over de operationele steundiensten. Hij moet ook adequaat reageren op veiligheidsproblemen en permanent de operationele dossiers opvolgen. Hij werkt nauw samen met de operationele directies van de politiezone om de strategische opties die door de korpschef genomen werden, om te zetten in de praktijk en de vooropgestelde doelstellingen te bereiken, al dan iet weerhouden in het zonaal veiligheidsplan. De officieren van de algemene directie, operationele tak, kunnen rekenen op de organisatorische en coördinerende ondersteuning van het centraal bureau voor operaties . De belangrijkste opdracht van het BCO is het voorbereiden van gespecialiseerde opdrachten en geplande ordediensten op het grondgebied van de zone.
- de directeur-generaal Functionaliteiten (DGF): de opdracht van de DGF is veelzijdig en heeft twee aspecten: enerzijds verzekert DGF de opvolging van en het toezicht op de werking van alle functionele diensten en anderzijds is hij één van de rechtstreekse medewerkers van de korpschef. De DGF kan in zijn coördinerende taak van de functionele arm van de politiezone rekenen op de steun van een adjunct, DGF-T die hem vervangt bij zijn afwezigheid en die meer specifiek het informaticagebeuren opvolgt en op twee functionele officieren: DGF-M, die de link vormt met de directie logistiek en financiën en DGF-P, die al wat personeelszaken inhoudt coördineert . Voor juridisch advies staan de juristen van JUR ter beschikking. Hij verzekert eveneens de dagelijkse leiding over het secretariaat van de algemene directie en de directieassistenten. - De directeur-generaal Controle (DGC): hij informeert enerzijds de Korpschef onmiddellijk bij eventuele problemen en functiestoornissen in de politiezone en over klachten van buitenaf, anderzijds coördineert de DGC de dienst Intern Toezicht. - De woordvoerder (DGS): de DGS beheert de betrekkingen met de pers d.m.v. rechtstreeks contacten en het verspreiden en verzamelen van persberichten. De woordvoerder vervult eveneens de functie van Secretaris van de Algemene Directie. In die hoedanigheid is hij ondermeer belast met de organisatie van ceremoniën en de ontvangst van binnenlandse en buitenlandse bezoekers en de opvolging van stagiairs.
10
1.3 De beslissingsorganen De politieraad en het politiecollege
De zonale veiligheidsraad
In een meergemeentenzone worden de bevoegdheden van de gemeenteraad inzake organisatie en beheer van het lokale politiekorps waargenomen door de politieraad en de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen door het politiecollege.
De zonale veiligheidsraad van Brussel HOOFDSTAD Elsene is samengesteld uit de twee burgemeesters, de procureur des konings, de korpschef, de directeur-coördinator van Brussel en de secretaris van de vergaderingen. De zonale veiligheidsraad ontwikkelt en evalueert het zonaal veiligheidsplan, een beheersplan waarbij rekeing wordt gehouden met het nationaal veiligheidsplan.
In het politiecollege zetelen de burgemeesters Freddy Thielemans van de stad Brussel en Willy Decourty van de gemeente Elsene. Zij vergaderen samen met de korpschef Guido Van Wymersch en met de bijzondere rekenplichtige Mia Vermeir. In de politieraad zetelen de afgevaardigde gemeenteraadsleden uit de gemeenteraden van Brussel en Elsene samen met hun burgemeesters. Ook de korpschef en de bijzondere rekenplichtige wonen de vergaderingen van de politieraad bij.
Het basis overlegcomité (BOC) Het basis overlegcomité is een orgaan dat, onder voorzitterschap van de voorzitter van het politiecollege, belast is met het overleg met de afgevaardigden van de representatieve vakbonden. Het secretariaat van dit orgaan wordt eveneens verzorgd door de secretaresse van de vergaderingen.
De secretaris van de vergaderingen verzorgt zowel het secretariaat van de politieraad als dat van het politiecollege.
2 . De territoriale structuur De politiezone Brussel HOOFDSTAD Elsene is verdeeld in drie districten, die op hun beurt in afdelingen zijn onderverdeeld. Zo kent het eerste district vijf afdelingen, het tweede district zes en het derde nog eens vier. De kleinste entiteit van onze politiezone is een wijk. Op grond van een specifieke wijkwerking wordt er dagelijks vorm gegeven aan de gemeenschapsgerichte politiezorg. Als territoriale basiseenheden maken de afdelingen het mogelijk om een optimaal contact met de burger te verzekeren. De verschillende ploegen zorgen samen voor de aanpak van de verschillende politieproblemen van hun grondgebied. Uiteraard verzekeren zij ook het onthaal van de burgers in de verschillende commissariaten, werken ze mee aan een betere slachtofferbejegening en verzorgen ze de informatiedoorstroom naar de collega’s over alle mogelijke tekenen van ordeverstoring of potentieel onveilige situaties. Op dit lokale niveau worden eveneens de eigen ordediensten voorbereid en uitgevoerd naar aanleiding van lokale evenementen en wordt er punctueel deelgenomen aan afdelingsoverschrijdende ordediensten.
3 districten
15 afdelingen
36 wijken
11
3 . De operationele steunstructuur
De directie van de Lokale Recherche (JUD): Deze directie beheert de zaken die ze zelf binnen de politiezone opstart, de belangrijke of complexe zaken die door de zone moeten worden behandeld en ook alle dossiers die haar toevertrouwd worden door het parket, de hoven en rechtbanken of de korpsleiding. De hele directie Lokale Recherche is onderverdeeld in secties en eigen steundiensten met elk een eigen takenpakket. Naar aanleiding van de bespreking van de aanpak van bepaalde criminele fenomenen of de bespreking van specifieke acties, zullen bepaalde secties of steundiensten uitvoerig worden toegelicht. Hieronder volgt slechts een korte schets van hun belangrijkste activiteiten.
228 MEDEWERKERS o De sectie “Gedeconcentreerde Recherche”: de Lokale Rechercheurs zijn onderverdeeld in drie gedeconcentreerde ploegen verspreid over de die districten. Als “wijkinspecteurs op gerechtelijk gebied” bestrijden ze de verschillende vormen van lokale criminaliteit binnen de districten. o De sectie “Geweld”: zij onderzoeken ingewikkelde dossiers inzake verdachte overlijdens en moorden. o De sectie “Fraude”: haar actiegebied omvat ondermeer oplichting, misbruik van vertrouwen, diverse vormen van verduistering, vervalsing en gebruik van valse stukken, namaak van merken, auteursrechten, misbruik van goederen van een vennootschap, inbreuken in verband met faillissementen en witwaspraktijken. o De cel “Vervalsingen”: deze cel is gespecialiseerd in de opsporing van vervalste documenten en in interventies inzake namaak. Ook de analyse van Europese verblijf- en reisdocumenten nemen zij voor hun rekening.
o De sectie “Gauwdiefstallen”: de “Trekkers” spitsen hun actieterrein vooral toe op die straten waar er veel pendelaars en toeristen het slachtoffer kunnen worden van zakkenrollers. o De sectie “Diefstallen / Stadsbendes”: behandelt de gewone diefstallen, diefstallen met geweld en allerhande feiten gepleegd door stadsbendes. o De sectie “Algemene Inlichtingen” verzamelt hoofdzakelijk informatie en stelt deze ter beschikking van de korpschef. Daarom worden alle betogingen met een eisend karakter van zeer nabij gevolgd. o De sectie “Jeugd en Gezin”: hun leitmotiv is het herkaderen van de volwassenen van morgen om er zo verantwoordelijke burgers van te maken. o De sectie “Zeden”: deze sectie behandelt dossiers gerelateerd aan prostitutie, huisjesmelkerij, seksueel misbruik, intrafamiliaal geweld en de schijnhuwelijken. o De sectie “Drugs”: deze sectie evolueert met haar tijd en onderzoekt alle mogelijke drugsgerelateerde zaken, maar ook de verkoop van anabolen. Zij neemt deel aan preventieprojecten in scholen. o De “Antiovervalbrigade”: hun opdracht is drieledig: het proactieve toezicht op het grondgebied van de zone met inbegrip van doelgerichte controle en opsporing, risico-interventies bij o.a. hold-ups en gijzelingen en tot slot operationele steun aan de verschillende secties van de Lokale Recherche. o Het lokaal informatiekruispunt: deze mensen zorgen ervoor dat de ambtsverrichtingen van de politiediensten via gestandaardiseerde vormen en procedures ingevoerd worden in gecentraliseerde databanken. o Het lokaal labo: het lokaal labo van de technische en wetenschappelijke politie werd voornamelijk opgericht om zo snel en zo vaak mogelijk tussen te komen op “de plaats van het misdrijf” wanneer er geen sprake is van enige schending van de fysieke integriteit van personen.
12
13
Gedeconcentreerde recherche
Operationele steun
RG
BAA
FRAUDE
TREKKERS
ZEDEN DRUGS
RL 1-2-3
Functioneel steun
LABO
SEC.OPS
LIK
DIEFSTALLEN STADSBENDES
GEWELD
GEZIN JEUGD
RL 1- 2 - 3
Kader 4 hoofdinspecteurs - 22 inspecteurs
RL/DCT1
2007
2008
Evolutie
Processen-verbaal
2.388
2.198
-7,96 %
Gerechtelijke aanhoudingen
301
281
-6,64 %
Terbeschikkingstellingen
138
110
-20,29 %
Aanhoudingsmandaten
31
33
+6,45 %
RL/DCT2
2007
2008
Evolutie
Processen-Verbaal
883
1.069
+21,06 %
Gerechtelijke aanhoudingen
104
166
+59,62 %
Terbeschikkingstellingen
35
68
+94,29 %
Aanhoudingsmandaten
17
13
-23,53 %
RL/DCT3
2007
2008
Evolutie
Processen-Verbaal
1.307
1.124
-14 %
Gerechtelijke aanhoudingen
139
108
-22,30 %
Terbeschikkingstellingen
58
38
-34,48 %
Aanhoudingsmandaten
38
21
-44,74 %
14
De Sectie ZEDEN & DRUGS 2007
2008
Aanhoudingen
61
70
Terbeschikkingstellingen
45
46
Aanhoudingsmandaten
39
30
2007
2008
Aanvankelijke PV
269
195
Navolgende PV
1964
2470
Kantschriften
2128
2201
Kader 1 commissaris 9 hoofdinspecteurs - 17 inspecteurs 1 CALog 2007
2008
Gefilmde verhoren
44
31
Controle prostitutie
84
106
700
654 597
600
506 500 400 300 191
200 100
74
53
39
71
m
g ht in kr ac
Aa
nr an
din
Int
ra fa
Ve r
ilia
al
ge
tit Pr os
se en M
hij Sc
we ld
ie ut
de an nh
uw eli nh
Pe d
gv an
l
n jke
lie ofi
ia Va r
de
ee
rb
aa
rh
eid
0
Inbeslagnames
2007
2008
Qat
67kg
0g
heroïne
30,7g
1.526 g
cocaïne
1.028g
1.133,36 g
hasjiesj
1.318,7g
673,9 g
geld
14.298 euro’s
27.095 euro’s
TREKKERS
2007
2008
Gerechtelijke aanhoudingen
2.135
241
Terbeschikkinstellingen van het parket
322
219
Afgeleverde aanhoudingsmandaten
115
55
Gevallen van heterdaad
130
145
Administratieve aanhoudingen
135
91
Kader
Kader 1 hoofdinspecteur 5 inspecteurs
LABO :
3 inspecteurs 1 CALog
283 videoanalyses 464 TWP - Terreininterventies
15
BAA
Kader 2 commissarissen 3 hoofdinspecteurs - 51 inspecteurs
2007
2008
Gevallen van betrapping op heterdaad
686
730
→in het kader van het ZVP
360
382
Gerechtelijke aanhoudingen
1.340
1.208
Terbeschikkingstellingen
485
468
Mandaten
NV
104
Teruggevonden gestolen auto’s/nummerplaten
548
631
Aantal PV verkeer
218
234
Gecontroleerde personen (buiten heterdaad)
1.750
1.83
Geseinde personen
NV
85
Personen geseind voor vattingsbevel
NV
55
Aantal jaren uit te zitten door deze personen
NV
90 jaar + 7 maanden
GEWELD Verdachte overlijdens
2007
2008
Kader
Zelfdodingen
1
6
Overdoses
3
6
Gewelddadige doden
5
4
1 commissaris 9 hoofdinspecteurs - 17 inspecteurs 1 CALog
Doodslag
2007
2008
Door messteken
2
2
Met de blote hand
1
1
Ernstige slagen en verwondingen
2007
2008
Door messteken
3
3
Met een stok
1
1
Met een vuurwapen
1
3
Met de blote hand
1
3
Pogingen tot doodslag
2007
2008
Door messteken
4
7
Met de blote hand
1
1
Met een voorwerp
1
1
Met een vuurwapen
2
5
Processen-verbaal 2007 : 1.353 2008 : 1.445
GEZIN / JEUGD
2007
2008
Aanvankelijke PV
140
167
Navolgende PV
2.164
2.464
Kader 3 commissarissen 10 hoofdinspecteurs - 8 inspecteurs 2 CALog
16
LIK Processen- verbaal gerechtelijk niet-verkeer
2007
Kader
2008
2 commissarissen 2 hoofdinspecteurs 8 inspecteurs 9 CALog
Aantal PV gerechtelijk niet-verkeer
166.619 173.280
Totaal aantal VPV
43.702
44.651
→Aanvankelijk VPV
41.038
9.037
→Navolgend VPV
2.664
662
Totaal aantal klassieke PV
97.862
95.662
→Aanvankelijk klassieke PV
19.229
6.074
→Navolgend klassieke PV
78.633
31.393
23.686
31.403
→Aanvankelijk APO PV
13.340
5.334
Foto’s verwerkt ANG
1.300
1.500
→Navolgend APO PV
10.346
8.075
Fotopanels voor het korps
852
1.000
Totaal aantal APO PV
Zachte Info
2007
2008
RIR
623
1.215
DOS
1.190
478
Briefwisseling-uitwisseling info AIK 4.802
5.190
Fraude 2007
2008
Kader
Navolgende PV
2.135
2.078
Aanvankelijke PV
322
253
CTIF
115
64
1 commissaris 2 hoofdinspecteurs 7 inspecteurs
In beslaggenomen voorwerpen + aantal
2007
2008
Gekopieerde DVD’s
8.861
21.617
Gekopieerde CD’s
1.045
108
Gekopieerde spellen
1.873
5.072
Lege DVD’s
15.139
3.826
Textiel, lederwaren, parfums en cosmetica
21.584
12.116
2007
2008
Revendicatieve ordediensten
439
509
Beschermingsopdrachten
705
700
Informatieve RAR (Adm. rapporten)
66
73
RAR
435
520
Identificaties van deelnemende personen
614
1.639
RG
Kader 2 commissarissen 1 hoofdinspecteur 10 inspecteurs
17
De directie Interventies en Operationele Steun (INT) De belangrijkste taak van deze directie bestaat uit het verzekeren van ondersteuning aan de territoriale diensten of aan andere gecentraliseerde diensten van de politiezone. Om deze opdracht te kunnen vervullen is INT als volgt onderverdeeld: o De dienst Openbare Orde (INT/O): In totaal zijn er act pelotons waarvan de opdrachten kunnen onderverdeeld worden in drie categorieën: ordediensten (betogingen, Europtese tops, sportieve of culturele evenementen,…), patrouilles buiten de openingsuren van de afdelingen en gespecialiseerde patrouilles zowel overdag als ’s nachts en tot slot operaties en acties gevoerd in het kader van het zonaal veiligheidsplan. o De dienst Justitiepaleis (INT/P): de belangrijkste opdracht die ze vervullen zijn de overbrenging van gedetineerden, de bewaking van de hoven en rechtbanken, het beheer
van de zonegevangenis, de ter beschikkingstellingen van de procureur des konings, het beheer van de personen die aangehouden werden tijdens betogingen of grote controle-operaties en samen met INT/O de organisatie en het beheer van risico-processen. INT/P heeft onder haar operationele leiding ook de leden van het veiligheidskorps. o De hondenbrigade (INT/W): deze brigade beschikt over drie kennels die ze zelf onderhouden en waar de honden door eigen personeel verzorgd worden. De hondenbrigade levert dagelijks verschillende patrouilles die hoofdzakelijk preventieve veiligheidsopdrachten vervullen in minder toegankelijke plaatsen. Hierbij hebben ze zeer veel contact met de bevolking. Deze brigade wordt ook ingezet op vraag van de algemene directie of de afdelingen in gevoelige sectoren, bij acties , operaties of belangrijke ordediensten. Sommige honden zijn ook opgeleid om gevaarlijke honden te neutraliseren en allerlei verboden producten op te zoeken . o De zonale dispatching (INT/DPZ): deze dienst is 24u op 24 en 7 dagen op 7 operationeel en verzekert dagelijks de “normale dienst” en “verkeer”. Alle informatie en oproepen die er binnenkomen worden door DPZ gekanaliseerd naar de juiste dienst, afdeling of persoon. Buiten de normale dienst wordt DPZ ook ingezet bij allerlei acties, operaties en de handhaving van de openbare orde.
18
Kader 1 hoofdcommissaris 14 commissarissen 22 hoofdinspecteurs 405 inspecteurs 10 agenten 24 CALog
Alle diensten door elkaar genomen, was INT betrokken bij : 5 36 581
Europese top Hycap manifestaties op het grondgebied van de zone
19
Operaties INT/O
Justitiepaleis INT/P
Hondenbrigade INT/W
Dispatching INT/DPZ
ALPHA
ECHO
Kennel Laken INT/W/H
BRAVO
FOXTROT
Kennel Terkamerenbos INT/W/B
CHARLY
GOLF
Kennel Elsene INT/W/V
DELTA
HOTEL
INT/P 2007
2008
Getransiteerde personen
4.656
4.928
→volwassenen
4.029
4.258
→minderjarigen
627
670
17.176
16.289
Gedetineerden voor de rechtbank
Kader 2 commissarissen 1 hoofdinspecteur - 38 inspecteurs 1 CALog
INT/W 2007 PV
2008 1.200
Acties drugshonden
110
Marihuana
94,5 g
Kader
120 pakjes
3 hoofdinspecteurs - 52 inspecteurs 1 agent - 8 CALog
Heroïne
16,7 g
Cocaïne
26 pakjes 8 gelules
XTC
11 pillen
Hasjiesj
456,5 g
20
INT/DPZ 2007
2008
Interventieaanvragen
124.521 160.091
→ gewone dienst
86.208
→ verkeer
38.331
48.600
11.437
NV
→ Brussel
7.117
NV
→ Elsene
4.320
NV
Totaal takelingen voertuigen
Kader
109.581
2 commissarissen 7 hoofdinspecteurs - 36 inspecteurs 9 agenten - 8 CALog
21
De directie Verkeer (TRA) Deze steundienst voert enerzijds allerlei opdrachten uit opdat de wijkwerking zich volledig kan toeleggen op de nabijheidsfunctie en anderzijds staat deze directie Verkeer de directie interventies bij tijdens grote feestelijke, sportieve en culturele evenementen en bij protestbetogingen. De directie Verkeer beheert de mobiliteitsproblematiek in het algemeen, evenals de regeling van het dagelijks verkeer op de grote kruispunten in samenwerking met het personeel van de wijken. Om deze hoeveelheid aan taken vlot te kunnen vervullen is TRA verdeeld in TRA/P, TRA/M, TRA/V, TRA/A, TRA/I en TRA/T.
MEDEWERKERS o De Operationele Dienst (TRA/O): deze politiemensen kunnen snel, 7 dagen op 7 en 24u op 24, ter beschikking gesteld worden bij verkeersovertredingen die een dergelijke snelle tussenkomst vereisen. Ze komen eveneens tussen bij regelmatig weerkerende problemen (parkeren op het voetpad, op toeleveringszones,…), nemen deel aan acties die kaderen in het zonaal veiligheidsplan (dronkenschap achter het stuur, gevaarlijk parkeren,…) en aan campagnes rond verkeersveiligheid.
Bikersbrigade
Motorrijdersescadron TRA/M
o Snelheidscontrole (TRA/V): deze cel is belast met de snelheidscontrole van voertuigen, zowel via mobiele als via statische camera’s. o Verkeersongevallen (TRA/A): deze dienst verzekert de wacht van maandag tot zaterdag voor ernstige verkeersongevallen, vluchtmisdrijven, alcohol en het rijden onder invloed. Hiernaast zijn zij belast met de kwaliteitscontrole van processen-verbaal, het behandelen van vragen van verzekeringsmaatschappijen, het beheer van de teruggave van voertuigen die getakeld werden en het deelnemen aan de maandelijkse acties “alcohol en drugs aan het stuur”.
213
Operationele dienst TRA/O
o Het Motorrijdersescadron TRA/M): hun taken zijn gevarieerd en zijn te vergelijken met deze van TRA/O: zij komen tussen bij verkeersovertredingen, zorgen mee voor vlot verkeer op de grote verkeersassen, beantwoorden oproepen van DPZ en nemen deel aan acties in het kader van het Zonale veiligheidsplan en campagnes voor de verkeersveiligheid. Hiernaast verzorgen de motorrijders ook escortes van verschillende staatshoofden en regeringsleiders, ministers en allerlei andere belangrijke of bedreigde persoonlijkheden.
o Verkeersinbreuken (TRA/I): deze dienst is belast met het beheer van de stroom van processen-verbaal en onmiddellijke inningen (OI) die op het grondgebied van de politiezone werden opgesteld voor overtredingen van de Wegcode, de wetgeving op de inschrijving en de technische controle. o De Technische Dienst (TRA/T): deze dienst geeft enerzijds advies over projecten inzake de herinrichting van het wegennet en anderzijds staan zij eveneens in voor het doorgeven aan de bevoegde gemeentelijke of regionale instanties, van de klachten van het publiek of nalatigheden die door andere patrouilles werden vastgesteld.
Verkeersongevallen TRA/A
Snelheidscontrole TRA/V
22
Verkeersinbreuken TRA/I
Technische dienst TRA/T
23
TRA/O Inbreuken op de Wegcode
2007
2008
Processen-verbaal
6.526
7.374
Onmiddellijke inningen
4.890
6.512
Bikers :
Kader 2 commissarissen 4 hoofdinspecteurs 13 inspecteurs - 81 agenten
PV et OI 2007 : 5.508 2008 : 10.515
TRA/M
Inbreuken op de Wegcode, de wetgeving op de inschrijving en de technische controle
2007
2008
Processen-verbaal
6.036
5.864
Onmiddellijke inningen
27.073
27.331
Kader 1 commissaris 3 hoofdinspecteurs 36 inspecteurs
TRA/V
Kader 36 inspecteurs 2 agenten 1 CALog 2007
2008
Aantal gecontroleerde voertuigen, gedurende 572u en op 51 plaatsen,
261.878
288.130
Onmiddellijke inningen
22.385
23.309
Processen-verbaal
2.421
3.974
Aantal, ter plaatse en op bevel van het Parket, ingetrokken rijbewijzen
211
238
Aantal door automatische camera’s op snelheid gecontroleerde voertuigen
7.455.839
9.147.858
PV en OI opgesteld voor overdreven snelheid, doorrijden van het rode licht of een combinatie van beide inbreuken bij cameracontroles
15.958
6.260
Aantal PV opgesteld bij acties, geïntegreerd in een TRA-dispositief of ter ondersteuning, van externe diensten
550
403
Aantal opgedreven bromfietsen stilgelegd bij acties, geïntegreerd in een TRA-dispositief of ter ondersteuning, in samenwerking met externe diensten
71
24
24
TRA/A
Kader 2 commissarissen 1 hoofdinspecteur - 5 inspecteurs 2 agenten - 3 CALog 2007
2008
Aantal dodelijke ongevallen
8
8
Aantal ongevallen met lichamelijk letsel
1.540
1.572
Aantal aanrijdingen
4.603
4.895
Aantal zaken van alcohol aan het stuur
601
735
Aantal PV opgesteld voor het rijden onder invloed van psychotrope stoffen
15
13
Aantal dossiers voor het ontbreken van de verzekering, opgesteld door of doorgegeven via TRA/A
2.884
2.615
Aantal PV en OI doorgegeven via TRA/I
9.525
9.674
TRA/I : PV en OI transit
Kader 1 hoofdinspecteur 9 agenten - 9 CALog
2007 : 177.459 2008 : 188.823
TRA/T
Kader 2 commissarissen 3 hoofdinspecteurs - 8 inspecteurs 6 CALog 2007
2008
Aantal aanvragen voor het reserveren van parkeerplaatsen op de openbare weg, voor privédoeleinden of in het kader van openbare evenementen op het grondgebied van Brussel
9.508
8.337
Aantal aanvragen voor het reserveren van parkeerplaatsen op de openbare weg, voor privé doeleinden of in het kader van openbare evenementen op het grondgebied van Elsene
7.582
7.834
Aantal vergunningen voor de signalisatie van bouwwerven uitgereikt voor Brussel
8.363
8.122
25
De directie Administratieve Politie (ADM) Deze dienst wordt ingeschakeld op diverse gebieden zoals de controle van de handelszaken in de horecasector, milieuzaken, wapens, verlaten en slecht afgesloten gebouwen, niet afgesloten braakliggende gronden, bepaalde activiteiten op de openbare weg, bewaking en alarmen, kansspelen, graffiti en tags, het plaatsen van camera’s etc. Deze dienst geeft ook juridisch advies en verzorgt de briefwisseling in dossiers betreffende de “bijzondere wetten”, m.n. die wetten die strafbepalingen bevatten die niet in het strafwetboek werden opgenomen. Processen-verbaal
2007
2008
Wapens
162
102
Navolgend Wapens
23
36
Navolgend ADM
36
57
Handelspraktijken
20
17
Private en particuliere veiligheid
9
2
Drankgelegenheden
17
39
Wetgeving verblijf vreemdelingen
12
3
Clandestien zwartwerk
9
21
Zwartwerk + wetgeving verblijf vreemdelingen
63
57
Varia
63
12
Kader 2 commissarissen 2 hoofdinspecteurs 12 inspecteurs 1 agent 3 CALog
De directie Preventie en Bijstand (PREV) De cel Strategische Analyse: naast het beantwoorden van verschillende vragen uitgaande van interne en externe diensten, analyseren de criminologen van deze cel dagelijks de opgestelde PV en verwerken ze de vergaarde informatie in statistieken en criminaliteitskaarten die ze ter beschikking stellen van de politiemensen via intranet en verwerken in een maandelijks verslag. De cel Verkeersopvoeding: in een volledig uitgerust mobiel en vast verkeerspark wordt kinderen aangeleerd hoe ze zich in het verkeer dienen te gedragen, als voetganger, fietser of wagenbestuurder. De cel Overlegassistenten: zij ondersteunen de dialoog tussen politiemensen en de bevolking in de ruimste zin van het woord. Hiertoe ontwikkelen ze vertrouwensrelaties met verschillende bevolkingsgroepen en zijn ze aanwezig op het terrein bij gebeurtenissen. De cel Technopreventie: de adviseurs in technopreventie geven technische adviezen om het risico op inbraak te vermijden, zowel aan particulieren als aan diverse instanties. Het bureau Politionele Slachtofferhulp: deze mensen doen enerzijds aan sensibilisering en opleiding van politiepersoneel en anderzijds voorzien zij in een eerstelijns psychologische bijstand van slachtoffers van criminele feiten.
26
PREV
Strategische analyse
2007
2008
Analyse van de fenomenen
6
5
Interne en externe aanvragen
200
347
Kader 1 inspecteur 6 agenten 15 CALog Technopreventie
2007
2008
Aanwezigheden op salons en evenementen
32
20
Bezoeken
252
217
Informatieve bijeenkomsten (halve dagen)
22
13
Vergaderingen, werkgroepen en opleidingen
20
28
2500 2000 1500 1000 500 0
2007
2008 Interven es
2007
2008
Eerste contacten
DCT1
2126
2257
1447
1870
DCT2
927
1016
741
792
DCT3
1526
1946
1327
1626
De directie Ambtshalve Politioneel Onderzoek (APO) Dossiers in het kader van APO (Ambtshalve Politioneel Onderzoek) worden volledig afgehandeld op het niveau van de politiediensten alvorens zij naar het parket worden doorgestuurd. Deze vervollediging, door het versturen van kantschriften met bepaalde opdrachten naar collega’s binnen de zone, gebeurt door de dienst APO.
Dossiers APO 2006
2007
2008 15832
Kader
13340
4 commissarissen 8 hoofdinspecteurs 11 inspecteurs 1 agent 1 CALog
2178
2006
2007
2008
27
4 . De functionele steunstructuur
De directie Human Resources (HRM) Personeelsadministratie (HRM/PER) Voor een korps met de omvang zoals Brussel HOOFDSTAD Elsene is een goedbemande en functioneel georganiseerde personeelsadministratie onontbeerlijk. Dagelijks worden de verschillende dossiers verdeeld over de afdelingen Loopbaanbeheer (CARR), Wedden (TRAIR), Ziekte (MED), Betwiste Zaken (CTX), Prestatiebeheer (PREST) en Mobiliteitsplannen (PM). Deze hoeveelheid aan onderafdelingen duidt meteen ook op de grote verscheidenheid aan personeelsdossiers, niet alleen qua omvang, maar zeker ook qua te behandelen onderwerpen. Het zijn vooral leden van het administratief en logistiek kader die deze dienst bemannen en die aan de Lombardstraat 24 ter beschikking staan van al het personeel van de politiezone. Interne relaties ( HRM/RI) “Welzijn op het werk” is het sleutelbegrip van de dienst Interne Relaties. Door de jaren heen is het takenpakket van deze dienst steeds diverser geworden, hetgeen ook nodig is om te voldoen aan de steeds hogere eisen die werknemer aan wergever stelt en vice versa. Het onderhouden van de contacten met de vakverenigingen, het beheer van de aanvragen voor mutaties, het oprichten en opvolgen van werkgroepen, de morfologische analyse van de diensten van de zone en het actief meewerken aan de verbetering van de interne communicatie maken hier deel van uit. Daarnaast bevat de dienst interne relaties ook een meer psychologisch luik, daar waar zij de opvang verzekeren van collega’s die te maken krijgen met een kritiek incident of andere moeilijkheden i.v.m. hun werk (CI-team), daar waar zij psychosociale ondersteuning bieden naar aanleiding van een individuele vraag van een politiepersoneelslid en daar waar zij tussenkomen in het kader van de regeling betreffende “pesten op het werk”. Vorming en Beheer (HRM/POL) Deze dienst heeft als opdracht de vorming bestemd en/of gevolgd door het personeel van de zone te ontwikkelen, te organiseren, te coördineren en te beheren. Hiertoe analyseren zij de concrete behoefte aan vorming en opleiding en formuleren zij naar aanleiding van hun vaststellingen concrete voorstellen, die zij desgevallend ook zelf uitwerken en vorm geven.
28
DIR HRM HRM RI
HRM POL
HRM PER
Betwiste Zaken (CTX)
Prestatiebeheer en Beheer van de Mobiliteitsplannen (PREST et PM) Loopbaanbeheer (CARR)
Ziekte (MED) Algemeen beheeren opvolging van het personeel (CARR CARR)
Beheer ziekte (MED ZCM)
Beheer van de persoonlijke dossiers (CARR DP)
Medische arbeidsdienst (MED SIPPT) Beheer van de arbeidsongevallen (MED AT)
De pensioenen (CARR PENS)
Wedden (TRAIT) Opvolging van de wedden (TRAIT TRAIT)
De mobiliteit (CARR MOB) De baremische loopbaan (TRAIT BAR) Beheer van niet verschuldigde bedragen (TRAIT LO)
19/12/04 HCP PC HINP INP AGT Total
14 + 3 131 410 1590 256 2394
Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Totaal TOTAAL
32 47 70 287 436 2830
31/12/06 31/12/07 OPERATIONEEL KADER 16 16 149 155 218 205 1449 1403 260 236 2092 2015 ADMINISTRATIEF EN LOGISTIEK KADER 28 28 19 18 76 70 215 228 338 344 2430 2359
29
31/12/08 15 162 202 1413 243 2035 27 19 74 232 352 2387
HRM/PER/CARR 2007
2008
Beheer van de personeelsdossiers - Aantal in orde gebrachte dossiers
200
150
Beheer van de detacheringen - Aantal « gedetacheerden » in de zone
16
28
Statutarisering van het contractuele Calog-personeel - Aantal contractuelen dat op basis van examens statutair is geworden
15
2
Externe rekrutering
2007
2008
Aantal personen dat in dienst is getreden in het kader van een arbeidscontract (CALog)
22
29
Aantal arbeidscontracten waaraan een einde werd gesteld (CALog)
5
5
Aantal personen dat in dienst is getreden als statutair (CALog)
NV
3
Aantal personen dat is aangeworven als aspirant-agent van politie
15
25
Aankomsten
Vertrekken
Globaal overzicht mobiliteit
2007
2008
2007
2008
CP HINP INP AGT Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Totaal
0 11 49 3 0 0 0 0 63
2 11 34 0 0 1 3 2 53
0 8 20 8 0 1 1 1 39
0 3 38 16 0 1 3 2 63
Cel pensioenen – Uitsplitsing van de op pensioenstellingen
2007
2008
Aantal personen dat op eigen vraag met pensioen werd gesteld
36
43
Aantal personen dat ambtshalve met pensioen werd gesteld ingevolge een verklaring van ongeschiktheid door de commissie ad hoc.
15
4
Aantal overlevingspensioenen
1
5
Aantal personen dat tijdelijk met pensioen gesteld werd
4
2
HRM/PER/TRAIT Overgang naar een hogere baremische schaal AGT
2007 23
2008 6
INP
152
149
HINP
82
8
CP
76
1
Vesalius
7
12
CALog
98
48
Enkele cijfers
2007
2008
Totale jaarlijkse kost van het personeel – wedden
93.162.186,64 € 95.580.366,09 €
Totale jaarlijkse kost van het personeel – supplementen
35.432.373,77 € 38.517.349,58 €
Verschuldigde bedragen ontstaan door de berekeningen van het SSDGPI
1.653
934
Verschuldigde bedragen afgelost door de personeelsleden
1.297
1.038
30
HRM/PER/PREST Openbaarvervoer abonnementen
2007
2008
MIVB
147
185
TEC
1
0
DE LIJN
22
23
NMBS
970
898
HRM/PER/MED Samenvatting medische onderzoeken
2007
2008
Aanwerving
40
56
Duur van de afwezigheid
Aantal personen 2007
2008
Minder dan 7 dagen
466
516
Tussen 8 en 14 dagen
476
426
Tussen 15 en 21 dagen
274
234
Tussen 22 en 29 dagen
169
218
Meer dan dertig dagen
617
488
Afwezigheden wegens ziekte
2007
2008
Aantal gevallen van afwezigheid
2.002
1.882
Aantal ziektedagen
65.110
60.242
Uitsplitsing “actief/niet actief”
2007
2008
Actief (operationele diensten)
51.624
48.855
Actief (actieve diensten)
8.337
8.311
Niet actief
5.149
3.076
Beheer arbeidsongevallen MED/AT
2007
2008
Aantal verklaringen arbeidsongeval
310
427
Aantal verklaringen arbeidsongeval op de weg van en naar het werk
62
52
Aantal verklaringen dat onontvankelijk werd verklaard
9
9
2007
2008
Aantal ingediende dossiers
113
108
Aantal afgesloten dossiers
68
48
Aantal dossiers die werden ingediend en het volgende jaar nog hangende waren
45
60
2007
2008
Aantal geopende dossiers
748
498
Aantal dossiers “politiezone” (feiten die zich tussen 01.01.2002 en 31.12.2007 hebben voorgedaan)
233
474
Aantal dossiers “stad Brussel” (feiten die zich tussen 01.01.1980 en 31.12.2001 hebben voorgedaan)
274
166
Periodiek (jaarlijks verplicht)
1.971 1.926
Mutatie
45
13
Werkhervatting na ziekte
184
172
Werkhervatting na arbeidsongeval
46
53
Werkhervatting na zwangerschap
7
20
Spontaan onderhoud / consultatie
289
249
Examen chauffeur
486
484
Visio
78
51
Vaccinatie
303
286
Beheer van de baaldagen
2007
2008
Aantal baaldagen voor de zone
1.901 1.710
Aantal geregulariseerde contingentfiches 1.572
695
HRM/PER/CTX
31
HRM/RI
Dossiers
2007
2008
Psychosociaal luik
144
126
Pesterijen
28
11
Waakzaamheidsverslagen
145
74
Mutaties
87
145
Affectaties
81
114
Kader 7 CALog
HRM/FOR
Kader 1 commissaris 5 hoofdinspecteurs 9 inspecteurs 5 CALog 2007
2008
Tactische en technische omkadering en administratieve opvolging van de schutters
6.475
5.350
Recyclage inzake slagwapens
3.500 u
3.860 u
Vorming tot het hanteren van de telescopische wapenstok (x politiemensen)
100
290
Recyclage inzake defensief rijden (x politiemensen)
100
100
Vorming voor eerste hulp en het doelmatige gebruik van de defibrillator (x politiemensen)
362
422
Omkadering van de voortgezette baremische vormingssessies
500
200
Taalopleidingen
11.000 u
6.600 u
Administratieve omkadering van de aspirant-politieambtenaren (x promoties)
3
3
Beheer en opvolging van de functionele opleidingen
25.000 u
7.900 u
→ Waarvan OGP (Vesaliuswet voor x INP)
54
9
Administratieve omkadering van de externe, buiten de politiestructuur gegeven opleidingen
1.200 u
900 u
Totaal aantal uren vorming
113.254 u 100.000 u
→ intern georganiseerd
10.000 u
14.000 u
→ gewijd aan onderwijs
19.242 u
20.000 u
32
De directie Documentatie en Studies (DOC) Deze steundienst is onderverdeeld in drie afdelingen: ten eerste de cel Documentatie, waar er vooral informatie verzameld wordt en ter beschikking gesteld van het politiepersoneel, ten tweede de cel Vertaling en de cel Drukkerij, die de uitgaven en fotokopies voor haar rekening neemt. 2007
2008
Persoverzichten
304
305
Nota’s van de korpschef
100
17
Publicatie van AOZ
244
231
Archivering van stukken uitgaande van de algemene directie Archivering van dossiers uitgaande van het BCO
4.500 3.650
4.674 4.148
Kopieën van allerlei aard
626.000 666.176
Bladzijden vertaling
630
488
Herlezing
350
439
Kader 1 hoofdcommissaris 1 commissaris 2 agenten 9 CALog
De directie Financiën en Aankopen (FIN) Deze directie is onderverdeeld in de cellen Aankoop, DBDMH en Kledingfonds teneinde de uitvoering van de begroting van de politiezone te verzekeren en de kleine uitgaven te beheren. Voor haar werkzaamheden werkt zij nauw samen met de bijzondere rekenplichtige en het departement financiën van de stad Brussel.
Kader
Algemene begroting
1 commissaris 11 CALog
2007 : 159.950.872,94 € 2008 : 179.562.454,03 €
33
De directie Routering (ROU) Als een soort zonaal secretariaat tracht de directie Routering particulieren, parketten, verzekeringsmaatschappijen en andere opstellers zo goed mogelijk bij te staan m.b.t. allerlei documenten, kantschriften en stukken die de zone binnenkomen en weer verlaten.
2007
2008
Verzekeringen
3.000
2.333
Herinneringskantschriften
17.000
14.828
Kantschriften
116.664
111.522
Briefwisseling binnenkomende/uitgaande
72.094
60.246
Kader 1 commissaris 2 inspecteurs 5 agenten 16 CALog
De directie Logistiek (LOG) Met een cel Wagenpark (LOG/V), een cel Infrastructuur (LOG/I), een cel Beheer en Onderhoudspersoneel (LOG/N) en een cel Uitrusting en Materieel (LOG/M) verleent de directie Logistiek steun door enerzijds het ter beschikking stellen van allerlei logistieke, mechanische, technische en cateringhulpmiddelen en anderzijds door het goed beheer van het roerend en onroerend patrimonium van de politiezone. De Cel Wagenpark (LOG/V)
2007
2008
Schadegevallen
259
265
→ verkeersfeiten
221
244
→ vandalisme
38
21
Gedeclasseerde voertuigen
28
19
Gedeclasseerde tweewielers
26
15
Mechanische herstellingen
1.127
1.592
Automobielinspecties
242
391
Kader 2 commissarissen 1 hoofdinspecteur 2 inspecteurs 31 CALog
Wagenpark op 31.12.2008 Technische interventies
Voertuigen vier wielen : 325 Patrouillemoto’s : 55 Anonieme moto’s : 7 Scholingsmoto’s : 24 Scooters bromfietsen : 74 Fietsen : 28
447 herstellingen sanitair of verwarming 168 herstellingen sloten / plaatsing van 151 nieuwe sloten / levering van 595 sleutels 201 herstellingen elektriciteit 646 werkfiches voor diverse herstellingen en/of opdrachten 64 interne verhuizingen 25 bezoeken van gebouwen en ri sicobeheer met de IDPBW
53,5 voltijds equivalent van een schoonmaakploeg (mannen/vrouwen)
34
De directie Telematica (TEL) Deze dienst beheert het informaticasysteem, de radiocommunicatie, de bewakingscamera’s en de telefonie van de zone. We onderscheiden 8 verschillende cellen om de veelheid aan taken die het informaticagebeuren van de politiezone met zich meebrengt te kunnen volbrengen: de cel Systeembeheer en gegevensbank, de cel Programmering, de cel Netwerk / Machinekamer, de cel van de Computertechnici, de cel Telefonie en Radiocommunicatie, de cel Dispatching/Toegangscontrole, de cel Intranet/Internet/Infografie en de cel ISLP. 2007
2008
ISLP
831
935
Standalone
160
160
Internet
120
135
Andere
93
59
Scherm TFT 17”
968
933
Scherm TFT 19”
28
241
Kader 2 commissarissen 2 hoofdinspecteurs 3 inspecteurs 17 CALog
Technische interventies 2007 : 1.339 2008 : 1.588
35
5 . De dienst Intern Toezicht (DIT) Op mandaat van de tuchtoverheden (het politiecollege en de korpschef) zijn zij belast met de voorafgaande onderzoeken in het kader van de tuchtwet en verzekeren zij noodzakelijkerwijze ook de opvolging van de ingeleide tuchtdossiers .
Kader
Bijkomend worden door DIT studie- en adviesopdrachten uitgevoerd ondermeer in verband met het verbeteren van de werking van de politiezone, de implementatie van nieuwe wetteksten en het optimaliseren van de gerechtelijke activiteiten.
1 hoofdcommissaris 2 commissarissen 5 hoofdinspecteurs 11 inspecteurs 1 agent 13 CALog
Omvang van de zaken 2500
2000
Antal gecontroleerde personen 1500
2005 : 3.486 2006 : 5.489 2007 : 5.402 2008 : 5.024
1000
500
0 2003
AIG 2006 2007 2008
41 40 44
2004
Gerechtelijke Andere bron Particulieren overheid 85 125 193 121 139 198 132 112 150
2005
2006
2007
2008
Comité P
DIT
zone
251 161 183
366 434 386
808 1.026 994
Ventilering per type overtreding
2007
2008
Niet bepaalde overtreding
82
62
Gebruik bewapening
21
38
Racisme / xenofobie
4
4
Alcohol
27
14
Gebruik van het materieel
177
168
Prestaties
260
194
Houding/voorkomen
26
24
Efficiency/doelmatigheid
102
133
Gedrag tegenover het publiek
439
425
Privacy
76
57
Misdrijven door ambtenaren
150
120
Gerechtelijke opdrachten
107
88
36
6 . De territoriale structuur
District 1
District 2
H
et buiten de Vijfhoek komen we op het territorium van het tweede district. Dit district bestrijkt de noordzijde op het grondgebied van Laken, Haren en Neder-Over-Heembeek. Ook dit district werd onderverdeeld, meer bepaald in 6 afdelingen, 13 wijken en een wachtdienst.
N
et eerste district omvat geografisch gezien de Vijfhoek en de Europese wijk. De centrale wachtdienst van dit “centrale district” is midden in het stadscentrum gelegen, vlakbij de Grote Markt. Hier kan men 7 dagen op 7 en 24 uur op 24 terecht. Verder is het district samengesteld uit 5 afdelingen die op hun beurt nog eens opgesplitst zijn in 13 wijken.
District 3
H
et derde district omvat het grondgebied van de gemeente Elsene en een deel van de stad Brussel, waaronder de Louizalaan, de Franklin Rooseveltlaan en het Ter Kamerenbos. Naast de wachtdienst omvat dit district 4 afdelingen en 10 wijken.
37
DCT1/D01
48 personeelsleden 3 wijken
2008
2007
Gerechtelijke aanhoudingen (7 feiten): 138 aanhoudingen 74 terbeschikkingstellingen
2006
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
diefstal in gebouw
gauwdiefstal
autodiefstal
diefstal in wagen
diefstal met geweld
vandalisme
slagen en verwondingen
DCT1/D02
115 personeelsleden 3 wijken
2008
2007
Gerechtelijke aanhoudingen (7 feiten): 647 aanhoudingen 342 terbeschikkingstellingen
2006
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
diefstal in gebouw
gauwdiefstal
autodiefstal
diefstal in wagen
diefstal met geweld
vandalisme
slagen en verwondingen
DCT1/D03
72 personeelsleden 2 wijken
2008
2007
Gerechtelijke aanhoudingen (7 feiten): 198 aanhoudingen 107 terbeschikkingstellingen
2006
0
500
1000
1500
2000
2500 diefstal in gebouw
gauwdiefstal
autodiefstal
diefstal in wagen
diefstal met geweld
vandalisme
slagen en verwondingen
DCT1/D04
2008
81 personeelsleden 2 wijken
2007
2006
0
500
1000
1500
2000
2500
diefstal in gebouw
gauwdiefstal
autodiefstal
diefstal in wagen
diefstal met geweld
vandalisme
slagen en verwondingen
38
3000
Gerechtelijke aanhoudingen (7 feiten): 264 aanhoudingen 171 terbeschikkingstellingen
DCT1/D05
59 personeelsleden 3 wijken
2008
2007
Gerechtelijke aanhoudingen (7 feiten): 37 aanhoudingen 16 terbeschikkingstellingen
2006
0
200
400
600
800
1000 diefstal in gebouw
gauwdiefstal
autodiefstal
diefstal in wagen
diefstal met geweld
vandalisme
slagen en verwondingen
39
1200
DCT2/D07
2008
44 personeelsleden 2 wijken
2007
Gerechtelijke aanhoudingen (7 feiten): 75 aanhoudingen 42 terbeschikkingstellingen
2006
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
diefstal in gebouw
gauwdiefstal
autodiefstal
diefstal in wagen
diefstal met geweld
vandalisme
slagen en verwondingen
DCT2/D08
2008
63 personeelsleden 3 wijken
2007
2006
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
autodiefstal
diefstal in wagen
diefstal met geweld
vandalisme
slagen en verwondingen
40
1600
1800
diefstal in gebouw
gauwdiefstal
Gerechtelijke aanhoudingen (7 feiten): 103 aanhoudingen 40 terbeschikkingstellingen
DCT2/D09
2008
40 personeelsleden 2 wijken
2007
Gerechtelijke aanhoudingen (7 feiten): 6 aanhoudingen 5 terbeschikkingstellingen 400
2006
0
50
100
150
200
250
300
350
diefstal in gebouw
gauwdiefstal
autodiefstal
diefstal in wagen
diefstal met geweld
vandalisme
slagen en verwondingen
DCT2/D10
2008
34 personeelsleden 2 wijken
2007
2006
0
50
100
150
200
250
300
350
Gerechtelijke aanhoudingen (7 feiten): 5 aanhoudingen 4 terbeschikkingstellingen
diefstal in gebouw
gauwdiefstal
autodiefstal
diefstal in wagen
diefstal met geweld
vandalisme
slagen en verwondingen
DCT2/D11
2008
39 personeelsleden 2 wijken
2007
2006
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
Gerechtelijke aanhoudingen (7 feiten): 26 aanhoudingen 17 terbeschikkingstellingen
diefstal in gebouw
gauwdiefstal
autodiefstal
diefstal in wagen
diefstal met geweld
vandalisme
slagen en verwondingen
DCT2/D12
2008
59 personeelsleden 2 wijken
2007
2006
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
autodiefstal
diefstal in wagen
diefstal met geweld
vandalisme
slagen en verwondingen
41
1600
1800
diefstal in gebouw
gauwdiefstal
Gerechtelijke aanhoudingen (7 feiten): 147 aanhoudingen 87 terbeschikkingstellingen
DCT3/D01
2008
90 personeelsleden 3 wijken
2007
Gerechtelijke aanhoudingen (7 feiten): 121 aanhoudingen 74 terbeschikkingstellingen
2006
0
500
1000
1500
2000
2500
diefstal in gebouw
gauwdiefstal
autodiefstal
diefstal in wagen
diefstal met geweld
vandalisme
slagen en verwondingen
DCT3/D02
2008
54 personeelsleden 2 wijken
2007
2006
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
Gerechtelijke aanhoudingen (7 feiten): 111 aanhoudingen 2000 52 terbeschikkingstellingen
diefstal in gebouw
gauwdiefstal
autodiefstal
diefstal in wagen
diefstal met geweld
vandalisme
slagen en verwondingen
DCT3/D03
2008
60 personeelsleden 3 wijken
2007
Gerechtelijke aanhoudingen (7 feiten): 104 aanhoudingen 2500 72 terbeschikkingstellingen
2006
0
500
1000
1500
2000 diefstal in gebouw
gauwdiefstal
autodiefstal
diefstal in wagen
diefstal met geweld
vandalisme
slagen en verwondingen
DCT3/D04
2008
53 personeelsleden 2 wijken
2007
2006
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
autodiefstal
diefstal in wagen
diefstal met geweld
vandalisme
slagen en verwondingen
42
1600
diefstal in gebouw
gauwdiefstal
Gerechtelijke aanhoudingen (7 feiten): 88 aanhoudingen 45 terbeschikkingstellingen 1800
43
Januari
POL ART
Bezoek van de president van Pakistan Autosalon van Brussel
Bezoek van de eerste minister van Oekraïne
Tentoonstelling Pol Art De 5-daagse tentoonstelling Pol Art, die de kunstwerken van het personeel van de politiezone Brussel HOOFDSTAD Elsene tentoon stelde in het folkloremuseum van Brussel liep van 15 tot 20 januari 2008 . Met deze tentoonstelling laat de politie zich eens van een heel andere kant aan het grote publiek zien. Dat dit ook door de overheden erg op prijs gesteld wordt, blijkt uit hun aanwezigheid op de officiële opening van deze unieke tentoonstelling. Naast korpschef Roland Vanreusel en talrijke officieren en collega’s waren ook ondermeer burgemeester Thielemans van Brussel en de eerste schepen van Brussel belast met cultuur, mevrouw Joëlle Milquet hierop aanwezig.
44
M
atonge dat zijn naam te danken heeft aan een marktplein in Kinshasa, is een wijk in Elsene, gevestigd in een driehoek gevormd door de Waversesteenweg, de Elsensesteenweg en de Vredestraat.
Antenne Matonge
Op het einde van de jaren 50 waren aldaar de eerste Congolese beursmakelaars gevestigd in een universitaire residentie genaamd “Afrikaans Huis” dat al vlug een kern vormde met de zetel van het “Huis der Koloniën” en de “Vereniging van Koloniale Vrouwen”. Na de onafhankelijkheid van Congo vestigde zich aldaar een stroom van immigranten, niet enkel vervoegd door staatsburgers van andere Afrikaanse landen, maar ook door LatijnsAmerikaanse en Indo-Pakistaanse onderdanen. Lange tijd levendig, kleurrijk, gezellig,… wordt Matonge in de jaren 90 een draaischijf van het Afrikaans “milieu”, met als logisch gevolg een belangrijke stijging van de misdadigheid. Deze komt voornamelijk voor op het niveau van de verdovende middelen (verkoop, verbruik, diefstal (met geweld) met het oog op bevoorrading,…) en raakt vooral de jongeren ; het taboe dat binnen de Afrikaanse gemeenschap zwaar drukt op de eigenlijke erkenning van het drugsprobleem, lost in geen geval de zaken op. Begin 2001, ontaardt de gewelddadige atmosfeer in een opstand. Dientengevolge werden preventieprojecten uitgewerkt – waarvan het meest gekende het “Matonge project”, dat de
tussenkomst sensibiliseert van volwassenen (sociale werkers, families, …) voor de (drugs)problemen van de jongeren en dat specifieke informatie verspreidt. De politieantenne “Matonge” wordt opgericht en is gevestigd in de Elsense galerij. Deze beheert de problematiek niet enkel op repressieve wijze maar eveneens op een preventieve manier : een bijzondere eenheid, gevormd voor de communicatie, de interculturele onderhandeling en de drugsproblemen, patrouilleert dagelijks in de wijk, waar ze regelmatig nauwe contacten onderhoudt met de inwoners. Ten einde deze preventieve benadering niet te belemmeren, wordt de repressieve aanpak uitgevoerd door andere politiebeambten.
6%
5%
De situatie is “geneutraliseerd” maar de onveiligheid veroorzaakt door de stadsbendes blijft zowel de residenten als de politie verontrusten. Aldus zijn de veiligheids- en preventieacties vooral gericht op de strijd tegen de stadscriminaliteit, voornamelijk de stadsbendes zelf en drugs, met in dezelfde sfeer, de verboden wapens, GSM, DVD, CD en andere nagemaakte artikelen. In het jaar 2008 werd een uitgebreide enquête, gericht zowel tegen de stadsbendes als tegen de drugstrafiek afgerond. De meest gewelddadige stadsbende van Matonge, de “Black Wolves” was niet alleen berucht voor het verhandelen van cannabis op de openbare weg maar ook voor het veelvuldig gebruik van geweld, hun agressief gedrag tegenover de ordehandhavers en hun onophoudelijke oorlog met andere stadsbendes. Op 6 november werden 9 verdachten van 21 tot 26 jaar en goed gekend door justitie, onderschept tijdens 15 gelijktijdige huiszoekingen uitgevoerd in samenwerking met de federale politie op het grondgebied van Brussel en in Charleroi. Ontneem de bende van zijn belangrijkste leiders, deze actie zou aanleiding moeten geven tot de ontmanteling van deze bijzonder gewelddadige groepering en tot een aanzienlijke vermindering van deze plaag die het leven van de handelaars en inwoners van Matonge verpest.
3%
12% gauwdiefstal autodiefstal
STAT analyse
diefstal in wagen
11%
diefstal in gebouw diefstal met geweld vandalisme 45%
18%
45
slagen en verwondingen
Februari Bezoek van zijne Koninklijke hoogheid de prins van Wales Charles
Batibouw Verschillende keren per jaar vinden er op de site van de Heizel tal van activiteiten plaats zoals Euroferia, het autosalon, voetbalwedstrijden, muziekconcerten,het vakantiesalon en natuurlijk ook “Batibouw”. Hoewel het tentoonstellingspark op een uithoek van onze politiezone gelegen is, gaat een grote beurs zoals Batibouw niet ongemerkt voorbij. Dé beurs voor bouw, renovatie en inrichting lokt jaarlijks op 1 week tijd meer dan 300.000 bezoekers naar de Heizel. Reken hierbij ook de aanwezigheid van de verschillende standuitbaters en u krijgt vanzelf het beeld van wat men een ware “volkstoeloop” kan noemen. De overgrote meerderheid van de bezoekers komt met de wagen en dit veroorzaakt, zeker met de avondspits op de Brusselse ring, behoorlijk wat verkeersoverlast in de wijde omgeving van het Atomium. Uiteraard gaan met een dergelijk groots evenement de te verwachten criminaliteitsfenomenen gepaard, zoals gauwdieftallen en dief-
Batibouw
stallen in de talrijke geparkeerde wagens. Onze politiezone is echter ook nog op een andere manier betrokken bij Batibouw, meer bepaald met een eigen stand, uitgaande van de directie Preventie. Met allerlei folders en de “techno-preventiekoffer”, verstrekt men concrete informatie over het optimaal beveiligen van hun woning.
46
D
e tweede afdeling van het eerste district wordt, vanwege haar geografische ligging, bijzonder getroffen door winkeldiefstal. Ze is immers gelegen in het hart zelf van de stad, en de Nieuwstraat en een aantal handelscentra, zoals City 2, maken er deel van uit.
voornoemde patrouille, in samenwerking met de wachtdienst, er zich mee bezig.
Winkeldiefstal
In 2008 was februari de maand waarin op het grondgebied van de tweede afdeling het grootste aantal winkeldiefstallen werd geteld, hetzij een totaal van 145 feiten en een aanhoudingspercentage van 85%. Het fenomeen is erg moeilijk te bedwingen en de afdeling heeft zowat de neiging de feiten te ondergaan. De daders van winkeldiefstal komen immers niet uit een bepaald sociaal midden en vallen ook niet onder een bepaalde leeftijdscategorie. Sommigen stelen om te eten, anderen handelen onder drang van kleptomanie en nog anderen zien het als een spel.
Over het algemeen worden de daders betrapt en ter plaatse gehouden door de veiligheidsagenten van de winkel die dan de politiediensten roepen. INT/O voorziet trouwens dagelijks een patrouille voor het aanhouden van de gevatte dieven. Eens de daders naar het commissariaat zijn overgebracht, houdt
Met de tijd heeft er zich een waar partnerschap ontwikkeld, niet alleen tussen de verschillende diensten van onze politiezone zelf, maar ook met de veiligheidsagenten van het stadscentrum. Om het probleem in te dijken, zet de tweede afdeling van het eerste district haar patrouilles te voet voornamelijk in de handelswijken in, hopende dat de politieaanwezigheid het gedrag van de dieven beïnvloedt en dit soort feiten aldus niet verder toeneemt. Het grote aantal winkeldiefstallen in februari 2008 kan op geen enkele wijze concreet verklaard worden. Toch stelt men vast dat deze maand alleen al 7,41% vertegenwoordigt van de aanhoudingen betreffende dit feit over heel het jaar. In 2008 werden, op 1365 getelde winkeldiefstallen 108 terbeschikkingstellingen verricht, hetzij 12,63%.
7%
6%
4%
13%
gauwdiefstal autodiefstal
STAT analyse
diefstal in wagen 9%
diefstal in gebouw diefstal met geweld vandalisme 43%
18%
47
slagen en verwondingen
Maart Bezoek van mevrouw Condoleeza Rice Minister van Buitenlandse Zaken van de Verenigde Staten van Amerika
Bomspotting 2008 NATO game over Tenue de soirée Grote Markt
Europese Top Sloveens voorzitterschap
Eurotop Aangezien de belangrijkste Europese instellingen in Brussel gelegen zijn, krijgt onze politiezone regelmatig te maken met Europese topontmoetingen tussen de Europese staatshoofden, regeringsleiders en ministers. Het spreekt voor zich dat dergelijke samenkomsten specifieke veiligheidsmaatregelen vragen. In de Europese wijk, rondom het Schumanplein, worden diverse perimeters aangelegd zoals de veiligheidsperimeter en de isolatieperimeter. De politiediensten moeten erop toezien dat alleen toegelaten personen en voertuigen deze perimeter betreden en dat eventuele problemen met doorgangsbewijzen snel opgelost kunnen worden. Alle deelnemers uit de 27 Europese lidstaten worden vanaf hun aankomst op Belgisch grondgebied begeleid door de Staatsveiligheid en de federale politie. De lokale politie garandeert dan weer een vlotte doorgang en de veiligheid aan de verschillende hotels en vergaderruimten. Ook eventuele manifestaties of acties naar aanleiding van de toppen moeten door onze politiezone gecontroleerd worden.
Diverse communicatie- en perscentra worden op poten gezet en het hele gebeuren wordt van nabij opgevolgd in de zogenaamde commandopost, waar de belangrijkste vertegenwoordigers van de verschillende veiligheidsdiensten aanwezig zijn. De politiezone Brussel HOOFDSTAD Elsene zorgt er met een dergelijke goed georganiseerde aanpak mee voor dat Brussel haar titel van Europese hoofdstad alle eer aan doet.
48
E
en roofoverval, een vechtpartij, het verlies van een portefeuille, … de wachtdienst is steeds de dienst die zal instaan voor het eerste contact tussen het slachtoffer en een politiedienst of commissariaat. De wachtdiensten zijn in de eerste plaats steundiensten, die in ploegverband werken, met spoed, en onder de permanente operationele leiding van een officier van gerechtelijke politie. De drie wachtdiensten (één per district) van de zone zijn voor iedereen beschikbaar en toegankelijk, 24 uur op 24, 7 dagen op 7. Er worden hen verschillende opdrachten toevertrouwd: - overdag staan ze in voor het eerstelijnsonthaal van de slachtoffers die komen klacht indienen (rechtstreekse zaken), het verhoor van daders die op heterdaad betrapt werden en opgeleid worden door de interventiediensten (INT, BAA of D) alsook het afleveren van administratieve documenten aan de bewoners van de zone. Grootschalige evenementen houden eveneens de gerichte steun in van de wachten, die bijstand verlenen aan de interventiediensten
dit in afwachting dat de verantwoordelijke van de betrokken dienst ter plaatse is. Als eerstelijnsdienst speelt de wacht ten slotte een verbindingsrol naar andere diensten toe, voornamelijk: het bureau Slachtofferbijstand (wanneer ze geconfronteerd worden met slachtoffers in shocktoestand), de Afdelingen (teneinde de problemen van lokale aard door te geven die hun worden toevertrouwd), de lokale bemiddelingsdiensten, of nog, de dienst overlegassistenten, in de gevallen waarbij er geen procesverbaal dient opgesteld te worden.
De Wachtdienst
alsook aan de politieafdelingen. - ’s avonds en ’s nachts (van 22 tot 7 uur), hetzij buiten de openingsuren van de afdelingscommissariaten, neemt de permanente wachtdienst de onthaalfunctie van de afdelingen over. Elke wacht moet ook een onmiddellijke aanwezigheid verzekeren bij uitzonderlijke gebeurtenissen waarbij het afbakenen van een perimeter en de vrijwaring van een bepaalde plaats vereist zijn (bijvoorbeeld bij een hold-up, zelfdoding of verkeersongeval), en
6% 12%
7%
In termen van personeel, tellen de wachtdiensten van de drie districten 23 commissarissen van politie, 38 HINP, 63 INP en 5 agenten van Politie. Het dagelijkse administratieve beheer wordt waargenomen door 9 Calog. Hoewel de globale activiteit veeleer passief is, hebben de wachten in 2008 wel degelijk 29.972 aanvankelijke PV opgesteld (15.748 DCT1 ~ 5.493 DCT2 en 8.731 DCT3), hetzij een gemiddelde van 2.500 PV per maand of 83 PV’s per dag.
3% gauwdiefstal autodiefstal
STAT analyse
diefstal in wagen
9%
diefstal in gebouw diefstal met geweld vandalisme 18%
45%
49
slagen en verwondingen
April
Staatbezoek van Hongarije
50ste verjaardag van de wereldtentoonstelling
Bezoeken van de Koninklijke serres Kasteel te Laken
50 jaar expo 58 Het Atomium dat werd ontworpen om België te vertegenwoordigen op de Wereldtentoonstelling van 1958 in Brussel, zou volgens plan enkel tijdens de 6 maanden durende Expo, van 17 april tot 19 oktober 1958, blijven staan. Vijftig jaar later is dit architecturale pareltje nog steeds één van de bekendste en meest bezochte bouwwerken ter wereld. Onder andere door monumenten zoals het Atomium komen er dagelijks toeristen uit binnen en buitenland naar het grondgebied van de politiezone Brussel HOOFDSTAD Elsene afgezakt. Plechtige momenten zoals het openen van het “Paviljoen van het Geluk” naar aanleiding van de 50ste verjaardag van Expo 58, lokten naast talrijke bezoekers ook heel wat pers en hoogwaardigheidsbekleders. De aanwezigheid van vooraanstaande gasten maakt dat protocollaire voorschriften en bijzondere veiligheidsmaatregelen in acht genomen
moesten worden. De inwoners van onze politiezone zijn wel wat gewoon van feestelijkheden, optochten en manifestaties, maar toch dient het politiepersoneel er eveneens over te waken dat het dagelijkse leven niet al te veel hinder ondervindt van het bruisende stadsgebeuren. Een uitdaging!
50
D
e cel werd opgericht in november 2006, tengevolge van de ministeriële omzendbrieven COL 3 en 4, verschenen in hetzelfde jaar.
opbouwende uitwisseling op dit gebied mogelijk en hebben tot doel het terreinwerk en de samenwerking Politie – Parket constant te verbeteren.
JUD/VF
Ze werd verbonden met de gerechtelijke directie van onze politiezone en is samengesteld uit een hoofdinspecteur van politie, een Inspecteur van politie en een Calog-personeelslid.
Daar ons politiekorps het grootste van België is, kan de cel onmogelijk geprivilegieerde contacten onderhouden met alle personeelsleden; ze kan echter bij de uitvoering van haar taak rekenen op de kostbare medewerking van referenten binnen de afdelingen van onze politiezone.
Naast het behandelen van haar eigen dossiers, bestaat haar werk voornamelijk uit het verlenen van administratieve en operationele ondersteuning aan de andere diensten van onze zone. De cel ziet er eveneens op toe dat er aangepaste hulpmiddelen op punt gezet worden om de tussenkomst op het terrein alsook de respons naar de personen die betrokken zijn bij intrafamiliaal geweld, te vergemakkelijken. We zouden er hier graag aan herinneren dat intrafamiliaal geweld niet alleen over fysiek geweld gaat, maar dat het zich ook kan uiten in bedreigingen, pesterijen seksueel geweld, of andere vormen. Zodra er een dergelijk gedrag voorkomt in de schoot van het gezin, dient er proces-verbaal opgemaakt te worden volgens de inzake familiaal geweld opgelegde regels.
In het kader van gerechtelijke ondersteuning, draagt de cel haar vakmanschap en deskundigheid bij wanneer er “gevoelige” of “problematische” dossiers behandeld worden, en verricht ze, op nominatieve vordering van de Magistraten de gefilmde verhoren van minderjarige slachtoffers. De cel onderhoudt eveneens, in het kader van deze opdrachten, nauwe contacten met de magistraat van zone 4, referent inzake intrafamiliaal geweld. Deze contacten maken een
7%
7%
De cel neemt eveneens deel aan overlegplatformen op gebied van intrafamiliaal geweld. Deze zijn samengesteld uit referenten terzake van andere politiezones en uit leden van vzw’s en andere organisaties die zich met deze problematiek bezighouden. De uitwisselingen binnen deze platformen laten toe de problematiek beter af te bakenen, te zien op welke problemen andere intervenanten stuiten en van gedachten te wisselen. Naar aanleiding hiervan wijzen we erop dat onze politiezone zich onderscheidt door het systeem dat ze heeft opgezet en de resultaten die ze hiermee behaalde … resultaten die in de toekomst alleen nog beter kunnen worden.
3%
13%
gauwdiefstal autodiefstal
STAT analyse
diefstal in wagen diefstal in gebouw
9%
diefstal met geweld vandalisme 44%
17%
51
slagen en verwondingen
Mei Irisfeest
Dag van de Arbeid
Belgian Lesbian & Gay Pride
Autoloze zondag 20 km van Brussel
Zinneke Parade
Euroferia
Beker van België finale
Peterschapsproject Op 31 mei 2007 vond in het Koninklijk park van Brussel de slotdag plaats van het peterschapsproject, dat de politiezone Brussel HOOFDSTAD Elsene organiseerde in verschillende Brusselse scholen. Dit project kadert volledig in het concept van de nabijheidpolitie en werd in 2008 voor de derde keer georganiseerd. Onder leiding van de directie Preventie en de overlegassistenten worden de verschillende inspecteurs van politie, die zich vrijwillig aanbieden voor dit project, opgeleid voor en ingelicht over hun taak.. Vorig schooljaar kregen meer dan 56 lagere schoolklassen een politiepeter of politiemeter toegewezen. Samen met politie-inspecteurs maakten bijna 1800 kinderen kennis met ondermeer het werk van de politieambtenaar en gingen ze in dialoog over wat principes als “burgerzin” voor hen concreet kunnen betekenen. Door de regelmatige contacten, ontstaat er een vertrouwensband tussen de peters en de meters en de leerlingen en komt bovendien de politie in een positiever daglicht te staan. Op de slotdag van dit project kunnen de leerlingen en hun leerkrachten van
Brussels Jazz Marathon nabij kennis maken met de verschillende vaak spectaculaire stands van de lokale en de federale politie, zoals een touwenparcours van de antiovervalbrigade, het zoeken naar sporen met de lokale recherche, het verwijderen van graffiti met de cel “tag”, en een ritje met de paarden. Daarnaast zijn er ook verschillende stands aanwezig van externe partners. Zo komen de kinderen in contact met verschillende openbare diensten, zoals de brandweer, de vervoersmaatschappijen en de dienst reinheid van de stad en organisaties zoals Childfocus, jeugdverenigingen, jeugdhuizen en andere initiatieven van buitenschoolse activiteiten.
52
Samenstelling Resultaten 2008
V
Justitiepaleis
oornamelijk gevestigd in het “oude” justitiepaleis en de amigo van de hoofdafdeling, wordt deze dienst geleid door twee commissarissen van politie, bijgestaan door een HINP en 36 INP; ze worden bij hun dagelijkse opdrachten gesteund door 88 leden van het veiligheidskorps (die operationeel van ons politiekorps en functioneel van het ministerie van Justitie afhangen).
In 2008 transiteerden 4.927 personen langs de gemeentelijke doorgangscel in afwachting van hun verschijning voor de procureur des konings of tengevolge het verstoren van de openbare orde (betogingen, dronkenschap, illegaal verblijf,…). Deze 4.927 aanhoudingen betreffen 4.258 volwassenen en 670 minderjarigen.
Opdrachten De belangrijkste opdrachten zijn: • De overbrenging van de gedetineerden; • De bewaking van hoven en rechtbanken; • Het beheer van de amigo (gemeentelijke doorgangscel); • De opdrachten die voortvloeien uit art. 23 van de wet op het politieambt (terbeschikkingstellingen van de Procureur des Konings); • Het beheer van de personen die aangehouden werden tijdens
betogingen of grote controleoperaties (CARPA); • De organisatie en het beheer van risicoprocessen, in samenwerking met INT/O.
Hoven en rechtbanken hebben 16.289 gedetineerden zien voorbijtrekken, wat neerkomt op een gemiddelde van 65 gedetineerden per werkdag. Men merke op dat de zittingen van de raadkamers en de kamer van inbeschuldigingstelling op woensdagen en vrijdagen een piek bereiken. Naast deze dagelijkse activiteiten hadden in 2008 ook verschillende risicoprocessen en processen met grote mediabelangstelling plaats (Jo Van Holsbeeck, Kitty Van Nieuwenhuysen, Erdal, stadsbendes, …).
8%
8%
3% 13%
gauwdiefstal autodiefstal diefstal in wagen
STAT analyse
diefstal in gebouw
9%
diefstal met geweld 40% 19%
53
vandalisme slagen en verwondingen
Juni Euro 2008
Bon Jovi
Opendeurdag
Koning Boudewijnstadion
Europese instellingen
Couleur Café Festival
Eurotop Sloveens voorzitterschap
POLBRU korpsfeest
Betoging van de Europese vissers
enkele betogers die met straatstenen en vuurpijlen voor rellen zorgden. Nadat het waterkanon werd ingezet en de nodige arrestaties werden verricht, keerde in de loop van de namiddag de rust weer.
Bijna dagelijks vinden er op het grondgebied van de politiezone Brussel HOOFDSTAD Elsene manifestaties en betogingen plaats. Dat is niet verwonderlijk aangezien er op ons grondgebied de verschillende kabinetten van de diverse ministers uit de regionale en nationale regering gevestigd zijn. Reken hierbij de talrijke ambassades en de gebouwen van de NAVO en de Europese instellingen en men kan zich wel voorstellen dat het recht op vrije meningsuiting hier geen loos begrip is. Op 4 juni zakten de Europese vissers af naar de Europese wijk. Met verschillende bussen kwamen vooral Franse, Spaanse en Italiaanse vissers maatregel eisen om de hoge brandstofprijzen te compenseren en de visquota aanklagen. De verkeersafdeling zorgde voor de opvang van de autocars en het veilige verkeer in en rond de Europese wijk. De Directie Interventies nam de ordehandhaving waar en had haar handen meer dan vol met
54
D
e “dienst Wapens” is samengesteld uit twee Inspecteurs en maakt deel uit van de “ directie Administratieve Politie” of ADM. De belangrijkste opdracht van deze cel is het constant traceerbaar houden van wapen op het grondgebied opdat de politiediensten op elk moment zouden kunnen ingelicht worden over het aantal wapens dat een bepaalde persoon op een bepaalde plaats in zijn bezit heeft. Daartoe staat men, voor wat betreft de personen die vuurwapens voorhanden hebben en die naar een andere politiezone verhuizen, de erfgenamen van een overledene die wapens bezat, …, permanent in contact met de andere politiezones in België. Naar aanleiding van het racistische drama in Antwerpen, begin 2006, liet de wetgever op 08 juni 2006 de “Wapenwet” verschijnen. Een van de bepalingen van deze wet voorzag dat het geheel van vergunningen tot het voorhanden hebben van wapens, meer dan vijf jaar voor het verschijnen van de wet afgeleverd, het voorwerp moest uitmaken van een vernieuwing. Deze bepaling veroorzaakte een grote werklast binnen de cel, waar de tweeduizend door
veel zolders “vergeten” zijn. Onderzoek dat in het kader van deze regularisatieaanvragen ingeleid wordt, gaat vooral over het goede zedelijke gedrag van de personen die wapens bezitten alsook over veiligheidsmaatregelen om diefstal en/of abusievelijk gebruik van wapens te verhinderen. Talrijke dossiers werden niet ontvankelijk verklaard wanneer er onregelmatigheden werden vastgesteld.
ADM/Wapens
de politiezone gekende personen die wapens voorhanden hadden, zich aanboden tijdens de overgangsperiode die begon op 09.06.2006 en eindigde op 31.10.2008. Alles bij elkaar moesten deze personen de vergunningen van ongeveer twintigduizend vuurwapens vernieuwen. Talrijke wapens kwamen uit het niets te voorschijn en maakten het voorwerp uit van een regularisatieaanvraag, maar men vreest dat talrijke andere wapens nog op even-
Traceerbaarheid van de wapens en veiligheid, ziedaar de belangrijkste woorden bij de “Wapendienst”. Indien deze laatste die uiterst drukke periode overleefd heeft, dan is het wel dankzij de samenwerking met de nabijheidscommissariaten van de politiezone, waarop eveneens vaak een beroep gedaan werd. Tijdens de overgangsperiode werd er afstand gedaan van 1236 wapens waarvan: 106 jachtwapens, 918 verdedigingswapens, 76 oorlogswapens en 136 verboden wapens. Bovendien werd er eveneens afstand gedaan van 40.000 patronen van diverse kalibers.
7%
10%
3% gauwdiefstal
15%
autodiefstal diefstal in wagen
STAT analyse
diefstal in gebouw diefstal met geweld
8%
38%
vandalisme slagen en verwondingen
19%
55
Juli Solden
Inhuldiging Flageyplein
Ommegang
Nationale feestdag
Brussel Bad LA VILLE DE BRUXELLES ET LIPTON ICE TEA PRÉSENTENT DE STAD BRUSSEL EN LIPTON ICE TEA STELLEN VOOR
Zuidkermis BRUSSELBAD.BE BRUXELLESLESBAINS.BE
18/7>17/8 PLACE SAINCTELETTEPLEIN
Zuidkermis
van het evenement terecht voor informatie, het melden van diefstallen of verlies en het terugvinden van verloren gelopen kinderen.
Van 19 juli tot 24 agustus vindt in Brussel de « Zuidkermis » plaats, langs de Zuidlaan, tussen de Hallepoort en de Anderlechtse poort. De grootste kermis van het Brusselse gewest is er gekomen door een gemeenteraadsbeslissing uit 1880: de drie kermissen uit het Brusselse zouden voortaan samen georganiseerd worden langs de Zuidlaan. De eiditie van 2008 werd plechtig op gang geblazen door ondermeer de Harmonie van de Brusselse Politiekorpsen. Onze politiezone moet er voor instaan dat de nodige veiliegheidsmaatregelen genomen worden opdat de kermis in alle rust en veiligheid kan plaatsvinden. Enerzijds worden de standhouders gecontroleerd op het respecteren van allerlei vergunningen en het respecteren van het doorgaande verkeer langs de Zuidlaan. Anderzijds wordt er versterkt toezicht voorzien door onder meer het dagelijks inzetten van verschillende zichtbare patrouilles en het voeren van preventie tegen zakkenrollers, inbraak in wagens. De politiezone voorziet eveneens een mobiel commissariaat in het midden van het foorterrein. Hier kan het publiek tijdens de hele duur
56
I
n het kader van de beveiliging van personen en goederen sluit de cel Technopreventie zich aan op de preventiestrategie. Door een aangepast gedrag kan men inbraak en vandalisme voorkomen.
Cel Technopreventie
De taak van de leden van deze cel bestaat er voornamelijk uit de bevolking ( zowel particulieren als handelaars) inlichtingen te verschaffen op het gebied van technopreventie. Zij organiseren bezoeken aan de slachtoffers van een inbraak teneinde te onderzoeken welke voorwaarden de inbraak vergemakkelijkt hebben. Vervolgens worden er raadgevingen gegeven op zowel organisatorisch, technisch als technologisch vlak teneinde een herhaling te vermijden. Op proactief vlak verzekert de cel, op vraag, ook preventiebezoeken. De federale regering staat -onder bepaalde voorwaarden- een fiscale aftrek toe van een deel van de kosten gemaakt door zelfstandigen of beoefenaars van vrije beroepen. De adviseurs technopreventie gaan hierbij over tot de analyse van de
zwakheden, geven raad, controleren de investeringen en hun conformiteit en helpen bij de administratieve afhandeling. Ter aanvulling van deze proactieve bezoeken, geven de adviseurs in technopreventie informatie op salons zoals Batibouw, het Vakantiesalon en het Autosalon. Er worden eveneens bijeenkomsten georganiseerd bij de NAVO, de
Europese Unie, of bij handelaren en wijkverenigingen. Daar de criminaliteit alsmaar vindingrijker wordt, ziet de cel technopreventie zich genoodzaakt zich voortdurend bij te scholen. Dit gebeurt onder verschillende vormen : - PREVNET : een netwerk, georganiseerd door het VSP (afkorting voluit) dat alle technoadviseurs van het land verenigt. Tijdens deze vergaderingen en seminaries worden de adviseurs op de hoogte gebracht van nieuwe preventieve strategieën. - Bijeenkomsten met de adviseurs van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. : daar worden de verschillende benaderingen die in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest ontwikkeld worden vergeleken en besproken. - Er werd voor vrijwilligers uit elke politieafdeling een opleiding verzekerd met de bedoeling een “referenten”-netwerk op te zetten, teneinde het hoofd te kunnen bieden aan het stijgende werk. - Tijdens de zomervakantie zijn er antidiefstalcampagnes ; wanneer een burger politiebewaking vraagt, brengt de adviseur systematisch een technopreventief bezoek.
10%
9%
3%
gauwdiefstal
13%
autodiefstal diefstal in wagen
STAT analyse
diefstal in gebouw
8%
diefstal met geweld 34% 23%
57
vandalisme slagen en verwondingen
Augustus
Planten van de Meyboom
Brussels Summer Festival
Planten van de Meyboom
de Meyboomplanting van op de achtergrond het geheel in goede banen te leiden. Dankzij de discrete, doch efficiënte inzet van mensen en middelen is een dergelijke folkloristische gebeurtenis in de eerste plaats een groot volksfeest.
Het planten van de Meyboom of de vreugdeboom is een van de meest kenmerkende en oudste Brussels volksevenement. Dit traditionele gebeuren vindt haar ontstaan in verschillende middeleeuwse legendes. De Meyboom werd door Unesco erkend als Mondeling en Immaterieel Erfgoed van de mensheid. De traditie wil dat er telkens op 9 augustus, de vooravond van Sint Laurentius, een Meyboom geplant wordt op de hoek van de Zandstraat en de Broekstraat. De boom wordt meegedragen in een optocht naar de Grote Markt, tussen de Brusselse Reuzen, het ‘Rad van Fortuin’ en een stoet ruiters onder aanvoering van Karel V. Om rampspoed voor de stad te voorkomen, moet de boom voor 17u geplant zijn, ter nagedachtenis van de overwinning op de Leuvenaars. In 2008 vierde Brussel de 700ste editie van de Meyboomplanting. Elke stoet of optocht, zeker als deze van culturele aard is, lokt heel wat bezoekers en kijklustigen. Het personeel van de afdelingen, INT en TRA tracht bij een evenement zoals de Ommegang, de Zinnekeparade en
58
D
e overlast en stadsvervuiling die veroorzaakt worden door steeds terugkerende daden van vandalisme belasten de financiële factuur van degenen die er het slachtoffer van zijn.
lopen ze het risico zware strafsancties op te lopen.
Cel Tag
Op de 551 dossiers met foto’s van graffiti en tags, voorgelegd ter vergelijking met degene die in de door de cel beheerde tagotheek zijn opgenomen en die aan reeds geïdentificeerde auteurs zijn toegeschreven, was de vergelijking in 121 gevallen succesvol. Deze vruchtbare vergelijkingen worden vervolgens vastgelegd in een proces-verbaal en de onderzoeken tegen de verdachten kunnen aldus voortgezet worden op basis van elementen die de verdenking ernstige gronden verleent. Men notere dat de cel internationale bekendheid geniet. Dankzij vergelijking met gegevens uit de tagotheek konden er zelfs auteurs van tags in Frankrijk, in Aras en Parijs, geïdentificeerd worden.
De cel Tag tracht, in nauwe samenwerking met het Parket, de daders van vandalistische daden te identificeren. De daders van dergelijke feiten zijn niet alleen strafbaar met penale (die op hun strafblad verschijnen) of administratieve sancties, maar zijn ook verplicht de kosten voor het herstel van de goederen die ze beschadigd hebben, terug te betalen. De leden van de cel zijn gespecialiseerd in het lezen en identificeren van tags, graffiti en andere tekens. Ze beschikken over een gegevensbank en baseren zich ook op hun lange ervaring ter zake om namen te plakken op de daders die schade berokkenen aan ondernemingen, particulieren en openbare diensten. Er zijn veel klachten, de schade is aanzienrijk en de straffen die door de rechter uitgesproken worden, gaan van werkstraffen tot gevangenisstraffen. Wat de markante feiten in 2008 betreft, vallen de successen van de cel Tag toch wel op. Van de 27 auteurs die graffiti op roerende of onroerende goederen aanbrachten, en op heterdaad door politiemensen van onze zone aangehouden werden, werden er 22 gearresteerd
door de cel Tag. Behalve de gevallen van heterdaad werden andere daders ertoe gebracht bij nieuwe verhoren door de Cel bekentenissen af te leggen ten gevolge van het samenbrengen van diverse inlichtingen en dankzij de gegevens uit de tagotheek. Een auteur, bijvoorbeeld, die op 326 plaatsen in de stad (en zelfs op een van de gebouwen van de politiekazerne te Etterbeek) had toegeslagen, werd ertoe gebracht bekentenissen af te leggen. Een andere die op meer dan 80 plaatsen had toegeslagen, werd ertoe gebracht bekentenissen af te leggen. Zelfs al gaat het niet om gevallen van heterdaad, toch
In augustus volgde de cel diskreet enkele jongeren. Ze verplaatsten de rastering rond een bouwwerf en klommen vervolgens op de gevel, zich hierbij behelpend met een brandslang. Via een niet beschermd venster verschaften ze zich dan toegang tot het gebouw. Ondanks de risico’s die eraan verbonden waren, aarzelden de onderzoekers niet om dezelfde weg te volgen. Ze ontdekten een pas geverfde fresco en de vijf jongeren die in het bezit waren van het materiaal waarmee ze de schildering verwezenlijkt hadden. Ze konden niet anders dan de feiten toe te geven.
9%
9%
4% gauwdiefstal 16%
autodiefstal diefstal in wagen
STAT analyse
diefstal in gebouw diefstal met geweld
8%
32%
vandalisme slagen en verwondingen
22%
59
September Nuit blanche
Speciale eurotop Frans voorzitterschap
Memorial Van Damme
Concert André Rieu
Autoloze dag
Concert Stars of Europe
Autoloze zondag in het Brusselse Gewest
dag ook extra aandacht besteed aan het veilig stallen van fietsen, door ondermeer gratis fietsen te graveren.
Op zondag 21 september 2008 was het volledige Brusselse Gewest verboden terrein voor auto’s tussen 9u ’s morgens en 19 ’s avonds. Deze autoloze zondag kadert in de Europese week van de Vervoering. Bedoeling is dat de Brusselaars hun visie rond mobiliteit aanpassen en de inzien dat voor kleine en middellange afstanden te voet gaan, de fiets of het openbaar vervoer nemen, een snel en milieuvriendelijk alternatief is voor de wagen. De hele week en vooral de zondag zelf zijn er op verschillende plaatsen in het Brusselse Gewest activiteiten en stands in het teken van de mobiliteit. Het is de taak van de politiemensen van onze zone om de extra bezoekers op te vangen, maar ook om het autovrij karakter van de Stad te controleren en aldus ook te garanderen. Aan de verschillende invalswegen zullen de auto’s worden tegengehouden en de speciale doorgangspasjes gecontroleerd worden. Er wordt die
60
D
e oprichting van deze cel heeft te maken met de wet op de leerplicht. Einddoel is het verminderen van het schoolverzuim en “verdwaalde schapen” naar school terugbrengen, desnoods onder dwang.
bevindt, worden naar de cel Schoolverzuim doorverwezen.
Cel Schoolverzuim
Elk dossier wordt vervolgens toegewezen aan één van de 5 medewerkers.
Ze organiseert maandelijks een actie in samenwerking met de scholen. Ongeveer vier maal per jaar zijn er grootschalige “FIPA”-acties (Full Integrated Police Action) in samenwerking met het Jeugdparket en andere politiediensten uit het Brusselse. Wanneer de politie bij een actie minderjarigen weerhoudt die aan het spijbelen zijn, gaat de sociaal assistent informatie inwinnen bij de school en de ouders over het spijbelgedrag van de minderjarige. In het kader van een actie zoals bijvoorbeeld “brossen”, speelt de cel eveneens een preventieve rol. Ze staat in voor zowel de opsporing als de opvolging van het schoolverzuim. Deze opvolging gebeurt in samenwerking met het parket van de jeugdprocureur en via onze sociaal assistenten.
In problematische gevallen worden jongeren doorverwezen naar onafhankelijke gespecialiseerde diensten. Alle hardnekkige spijbelaars die aangemeld worden in het korps via ondermeer school, ouders en parket en waarvan de woonplaats zich op het grondgebied van onze zone
De sociaal assistente gaat op haar/zijn beurt de jongere en zijn gezin proactief benaderen met een huisbezoek. Het betreft de ouder bij wie de minderjarige zijn hoofdverblijf heeft. De andere ouder dient minstens telefonisch te worden gecontacteerd. In een constructief gesprek wordt er ondermeer meegedeeld op welke data het schoolverzuim plaatsvond, wordt de leerplicht toegelicht en worden de ouders gewezen op hun burgerrechtelijke verantwoordelijkheid. Het feedbackformulier wordt doorgefaxt naar school en/ of het CLB (Centrum voor leerlingenbegeleiding). 1 maand na het huisbezoek dient een controle te worden uitgevoerd door de politiedienst. Indien er nog steeds schoolverzuim is, wordt er een pv opgemaakt. Vanaf dan neemt het parket de touwtjes in handen.
10%
11%
4%
gauwdiefstal autodiefstal
17%
diefstal in wagen
STAT Analyse
diefstal in gebouw diefstal met geweld 29%
9%
vandalisme slagen en verwondingen
20%
61
Oktober Wapenstilstand
Europese Top
Marathon van Brussel
ING Brussels Marathon Op zondag 5 oktober 2008 vond in Brussel de « Brussels Marathon » plaats. Het startschot van deze ongeveer 42 km lange loopwedstrijd werd gegeven aan het Jubelpark en de aankomst was voorzien op de Brusselse Grote Markt. Een heel deel van de afstand wordt afgelegd op het territorium van Brussel Hoofdstad en Elsene. Het unieke aan een marathon ligt er natuurlijk in dat deze loopwedstrijd in het centrum van de stad zelf gelopen wordt. Grote lanen zoals de Louizalaan en de Wetstraat moeten dan ook voor dit sportieve evenement verkeersvrij gemaakt worden en de massa toeschouwers moet op een veilige manier langs het parcours kunnen postvatten. Hierbij komen nog een heleboel praktische maatregelen zoals het voorzien van parkeergelegenheid en stationeringmogelijkheden voor de verschillende binnen- en buitenlandse topsporters, hun omkadering en allerlei stands van de organisatie. Uiteraard vormt dit alles een enorme uitdaging voor de verkeersafdeling van onze zone. Samen met het personeel uit de
districten dienen zij er voor te zorgen dat enerzijds de sportieve manifestatie vlekkeloos verloopt, maar anderzijds dienen zij er ook alles aan te doen dat de hinder voor de inwoners van onze politiezone tot een minimum beperkt wordt. Zowel sportief als organisatorisch was deze marathon in 2008 een geslaagde editie.
62
D
e sectie Zeden van de lokale Recherche is samengesteld uit een commissaris van politie, vier hoofdinspecteurs van politie en twee inspecteurs van politie, van wie er twee zich bezighouden met de problematiek van de schijnhuwelijken. Een hoofdinspecteur en vier inspecteurs van Politie volgden met vrucht een opleiding "gespecialiseerde verhoren" (gefilmde verhoren). Ze zijn meer bepaald belast met zedendossiers rond minderjarigen die of slachtoffers of daders waren van seksueel misbruik. Maken er eveneens deel van uit: een hoofdinspecteur en een inspecteur van politie die houder zijn van hetzelfde brevet maar zich bezighouden met de problematiek van het intrafamiliaal geweld. Een Calog niveau D kwam de sectie versterken teneinde het operationeel personeel te ontlasten van een aantal administratieve taken (aanleggen van de dossiers familiaal geweld, opstellen van de bestanden n.a.v. prostitutiecontroles, transcriptie van de gefilmde verhoren, ...). De sectie Zeden is een steundienst van de territoriale structuren en de wacht. Te dien titel verzekert ze de opvolging van de dossiers die door deze diensten ingeleid werden en opgesteld werden voor verkrachting. Ze verzekert eveneens de opvolging van de dossiers die ingeleid werden inzake mensenhandel in verband met
aan de problematiek van de schijnhuwelijken. Het behandelt de aangiften bij de politiediensten en de kantschriften van het parket met betrekking tot de strafvervolging op dit gebied, alsook de dossiers die ingeleid worden door de Dienst Vreemdelingenzaken. Sinds mei 2008 en voor zover het om preventieve dossiers gaat, vallen de dossiers die uitgaan van de gemeentebesturen toe aan de wijken. Overeenkomstig het actieplan dat voor de sectie opgesteld werd, werd haar actieveld uitgebreid en werden er prioriteiten vastgekoppeld aan de domeinen schijnhuwelijken en mensenhandel in het kader van prostitutie, alsook aan de strijd tegen de huisjesmelkers.
De sectie Zeden
prostitutie, koppelarij en alle inbreuken die hieraan inherent zijn. Bovendien leidt ze zowel inzake koppelarij als inzake mensenhandel dossiers in ingevolge de controles van en contacten met de prostitué(e)s die op het grondgebied van de zone actief zijn. De sectie verzekert dus een wezenlijke aanwezigheid in de wijken die getroffen worden door prostitutie en in de inrichtingen en andere plaatsen die gekend zijn inzake "zeden" (bars, sauna's, erotische videotheken, parken en andere openbare plaatsen, ...). Een deel van het personeel wijdt zich
Ten slotte werd er aan de sectie een nieuwe opdracht toebedeeld zodat ze de problematiek van het intrafamiliaal geweld zou kunnen aanpakken overeenkomstig de omzendbrieven ter zake van de procureur des Konings. Inzake zeden zou het te lang verontachtzamen van het terrein ingrijpende gevolgen kunnen hebben voor de kennis van het fenomeen prostitutie en het verlies kunnen betekenen van de in dezen gerekruteerde indicatoren. Men moet waakzaam blijven opdat de sectie niet zou veranderen in een "kantschriftendienst". De aanwezigheid op en de kennis van het terrein moeten kunnen gehandhaafd, laat staan zelfs uitgebreid worden, naar andere gebieden waaronder de privéprostitutie.
7%
8%
3% 14%
gauwdiefstal autodiefstal diefstal in wagen
STAT analyse
diefstal in gebouw 12%
diefstal met geweld 38% 18%
63
vandalisme slagen en verwondingen
November
Bezoek van de president van Armenië Feest van de Dynastie
Europese bijkomende top
Sint-Verhaegen Als er één datum is die elke Brusselse student aangekruist heeft in zijn agenda, is het 20 november wel. Ieder jaar opnieuw wanneer de studentendopen achter de rug zijn, komen de studenten samen aan de Grote Zavel om St-V te vieren, Sint Verhaeghen, de stichter van de Université Libre de Belgique/Vrije Universiteit Brussel. Verschillende studentenverenigingen nemen met versierde praalwagens deel aan deze studentikoze optocht. Alhoewel bloem en eieren recentelijk verboden werden, heerst er door de overvloedige drank nog steeds een uitgelaten sfeer rond de verschillende praalwagens waarmee de studenten door de stad trekken. Na de optocht worden de decors verbrand op de ULB-campus. In 2008 werden zo’n 4000 studenten verwacht en meer dan 30 praalwagens. Het politiepersoneel en de mensen van de verkeersdirectie hebben die dag hun handen meer dan vol met de studenten om het doorgaande verkeer in goede banen te leiden.
64
D
e Antiovervalbrigade is een operationele steundienst die geïntegreerd is in de gerechtelijke pijler. Ze wordt geleid door een commissaris van politie, is samengesteld uit 4 HINP en 56 INP en functioneert in 8 secties van 7 manschappen die 24 uur op 24 een aanwezigheid op het terrein verzekeren. Ze omvat eveneens de dienst “Trekkers” en de lokale rechercheurs. Haar opdracht bestaat in de eerste plaats uit het proactieve toezicht op het grondgebied van de zone met inbegrip van doelgerichte controle en opsporing, ze moet deelnemen aan risicointerventies zoals hold-ups en gijzelingen en bij specifieke acties, operationele steun verlenen aan de verschillende diensten van de zone. Hun dagelijkse aanwezigheid op het terrein en hun voortgezette vorming, aangepast aan de nieuwste technieken, maakt van deze agenten echte specialisten van de stadscriminaliteit; hun kennis van plaatsen en daders en hun werkwijze verklaart de goede resultaten die deze dienst behaalt: aanhoudingen, terbeschikkingstellingen van het Parket en gestolen en teruggevonden wagens/nummerplaten. Concreet: in 2008 werden aan de
Antiovervalbrigade
BAA wagens ter beschikking gesteld die speciaal uitgerust zijn voor het zoeken naar en detecteren van gestolen voertuigen. Onder de technieken die door de agenten gebruikt worden, vindt men naast patrouilles en het schaduwen van hun doelpubliek, “lok”-wagens met dewelke men, in 11 gevallen op 16, de daders van diefstallen in wagens kon oppakken.
6%
8%
S
acjacking is een typisch gewelddadig fenomeen van de Brusselse stadscriminaliteit; er is geen wettelijke bepaling van, maar onze zone registreert er gemiddeld 60 per maand (met, dit jaar, een piek in april) over de verschillende assen van de gemeenten waaruit ze bestaat. In feite gaat het erom dat een of meerdere daders gebruik maken van de onoplettendheid van een bestuurder (meestal wanneer die stilstaat aan het rode licht) om de linkervoorruit te breken en er vandoor te gaan met de handtas. Het slachtoffer, meestal een vrouw alleen, beseft niet dat het in de gaten wordt gehouden en heeft de tijd niet te reageren op de snelheid waarmee de dader tewerk gaat. Het gaat vanzelfsprekend om een ernstige gewelddaad die belangrijke gevolgen heeft voor de slachtoffers en dat vaak voor een povere buit … . Het is de Antiovervalbrigade die dit fenomeen binnen de zone actief en met succes bestrijdt, meestal in overleg met de betrokken afdelingen, en zelfs met de aangrenzende politiezones, daar waar er de meeste sacjackings zijn.
2%
13%
gauwdiefstal autodiefstal diefstal in wagen
STAT analyse
diefstal in gebouw 12%
diefstal met geweld 40%
vandalisme slagen en verwondingen
19%
65
December
Eurotop
Bezoek van de Dalaï Lama
Frans voorzitterschap
Winterpret
Winterpret In de maand december wordt het hele stadscentrum volledig in Kerststemming ondergedompeld. Dit feeërieke gebeuren wordt op gang getrokken door een heuse stoet langsheen de verschillende pleinen en straten van de Brusselse binnenstad. Op de Grote Markt kunnen de vele bezoekers traditiegetrouw de authentieke kerststal en reusachtige dennenboom bewonderen. Via allerlei houten kraampjes vol lekkers en geschenken komt men als vanzelf op het Sint-Katelijneplein en de Vismarkt terecht. Deze twee pleinen vormen naast de Grote Markt het kloppende hart van wat door sommige touroperators de “origineelste kerstmarkt van Europa” genoemd wordt. Meer dan 240 kraampjes, een ijsbaan van wel 60 meter, een reuzenrad en authentieke draaimolens maken dat er voor elk wat wils is. Het merendeel van evenement dat jaarlijks meer dan 2.500.000 bezoekers lokt is gelegen op de derde afdeling van het eerste district. Volledig in de “winterpret-sfeer” voorziet de politiezone een eigen chalet op de kerstmarkt. Doormiddel van een ludieke kwis komen de bezoekers eens op een andere
manier in contact met de politie. De politiestand is ook het vertrekpunt van allerlei preventiecampagnes, eigen aan de eindejaarsperiode zoals bewustmaking van inbraak in woningen wanneer men op buitenshuis de feestdagen doorbrengt, diefstal in wagens door de vele cadeautjes die zichtbaar in de wagens achterblijven en de verhoogde kans op gauwdiefstallen.
66
D
e sectie Gauwdiefstal van de Lokale Recherche is opgeleid om in de straat het delinquentenprofiel, en dan vooral dat van dieven, te herkennen. De ploeg bestaat uit 6 personen die elkaar aflossen om zo vaak mogelijk in de straat aanwezig te zijn. Hun werk begint al voor ze op kantoor aankomen: doordat ze zich uit verschillende richtingen te voet naar de hoofdafdeling begeven, snuiven ze onderweg de algemene sfeer al op. Het gevoel dat ze daarbij krijgen, is primordiaal bij het werk dat ze de volgende uren zullen doen, het condenseert omstandigheidsparameters als: de drukte in de straat, de aanwezigheid van toeristen, het weer, het instinct, ... . Maar de sectie baseert zich natuurlijk ook op objectievere criteria uit lokale, nationale en internationale bronnen. De gerechtelijke diensten van de zone werken samen en het is trouwens niet uitzonderlijk dat "dossiers" elkaar kruisen. De sectie heeft ook bijzondere aandacht voor de inlichtingen die buurtbewoners en handelaars hun verschaffen. Ze trekken immers vaak de aandacht op feiten die ze verdacht vinden, zonder er altijd de oorsprong van te kunnen bepalen. Ook worden er inlichtingen doorgegeven onder de verschillende nationale zones, voornamelijk
De sectie Gauwdiefstal
daar waar er veel toeristen komen, en daar diefstal geen grenzen kent, hebben er ook op internationaal niveau uitwisselingen plaats. Het goede gebruik van informatica heeft het opzoekings- en indexeringswerk aanzienlijk geoptimaliseerd. Aan de oorsprong ligt de ISLP: aangevuld door de verbalisanten, geeft het systeem vaak tendensen weer waaruit, met behulp van de statistiek, modellen kunnen afgeleid worden die een objectieve basis
vormen. De inlichtingen die van de federale politie komen, evenals deze die uit het buitenland toegestuurd worden, worden digitaal, beveiligd en, vooral, quasi in real time doorgegeven. Bij dit werk is niets belangrijker dan te kunnen herkennen zonder zelf herkend te worden, het goede moment af te wachten, de omgeving te kunnen "beluisteren" en op informatie af te gaan. De "Trekkers" werken volgens het principe van het cliché - in feite gaat het om een intuïtieve methode waarbij in real time een reeks gedragselementen van het individu dat men op het oog heeft, bijeengebracht en geanalyseerd worden. Wat, vanuit een wettelijk oogpunt, het meest telt, is het op heterdaad betrappen - dat is dan ook het enige repressieve middel om onze straten vrij te maken van dieven. De "Trekkers" hebben, meer dan ooit, nood aan talrijke medespelers: de bevolking, handelaars, collega's uit de wijken, de federale politie, andere lokale politie, buitenlandse politiediensten, ... zonder hen, zonder deze bijkomende "ogen", zou de doelmatigheid van de "Trekkers" afnemen. Het werk dat ze in de eerste plaats voor het gerecht en in de tweede plaats voor de bevolking doen, zou niet zijn wat het is.
10%
7%
3%
14%
gauwdiefstal autodiefstal
STAT analyse
diefstal in wagen diefstal in gebouw
11%
diefstal met geweld 34%
vandalisme slagen en verwondingen
21%
67