Activiteitenverslag Federale politie

Activiteitenverslag 2010

Federale politie


Inhoudstafel 1. Samen op koers volgens plan ........................................................................................................................................................................................6 2. Actief in diverse vakgebieden........................................................................................................................................................................................10 2.1. Verkeersveiligheid......................................................................................................................................................................................................................... 12 2.2. Integrale en geïntegreerde aanpak van prioritaire fenomenen ............................................................................................................................................................ 16 2.3. Geïntegreerde politieacties ............................................................................................................................................................................................................ 36 2.4. Politiesamenwerking over de grenzen heen .................................................................................................................................................................................... 40

3. Operationele steun op maat van de partners.................................................................................................................................................................48 4. Informatie-uitwisseling, de sleutel tot succes..................................................................................................................................................................54 5. Streven naar excellente dienstverlening .........................................................................................................................................................................60 5.1. Personeel en organisatie .............................................................................................................................................................................................................. 62 5.1.1. De politie, een lerende organisatie ......................................................................................................................................................................................... 63 5.1.2. Rekrutering en selectie ......................................................................................................................................................................................................... 65 5.1.3. Opleiding ............................................................................................................................................................................................................................ 67 5.1.4. Mobiliteit en personeelsbeheer .............................................................................................................................................................................................. 69 5.1.5. Betrokkenheid ..................................................................................................................................................................................................................... 70 5.1.6. Gelijkheid en diversiteit.......................................................................................................................................................................................................... 72

5.2. Logistiek ..................................................................................................................................................................................................................................... 74 5.2.1. Infrastructuur en uitrusting ..................................................................................................................................................................................................... 75 5.2.2. Logistieke steun .................................................................................................................................................................................................................. 77 5.3. ICT ............................................................................................................................................................................................................................................. 80 5.4. Financien .................................................................................................................................................................................................................................... 86 5.5. Niet-operationele informatiehuishouding .......................................................................................................................................................................................... 88 5.6. Welzijn ........................................................................................................................................................................................................................................ 90 5.6.1. Medische dienstverlening ..................................................................................................................................................................................................... 91 5.6.2. Preventie en bescherming op het werk .................................................................................................................................................................................. 93 5.7. Communicatie ............................................................................................................................................................................................................................. 96 5.7.1. Van globaal beleid naar doelgerichte communicatie ................................................................................................................................................................. 97 5.7.2. Politionele kennis en expertise .............................................................................................................................................................................................. 99 5.8. Duurzaam ondernemen.............................................................................................................................................................................................................. 100

6. EU-Voorzitterschap voor een veiliger Europa voor de burger ........................................................................................................................................102

Voorwoord

Met het activiteitenverslag 2010 wil de federale politie net als bij de vorige edities een overzichtelijk beeld van haar inspanningen en resultaten van het voorbije jaar schetsen. Het is niet mogelijk om op enkele bladzijden alle initiatieven en resultaten van het voorbije jaar op te sommen. Dit activiteitenverslag is dus geen exhaustieve opsomming; wel trachten we met sprekende voorbeelden de talrijke domeinen waarin de federale politie actief is, te illustreren. Het Belgische Voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie maakt van 2010 een bijzonder jaar voor de politie. We komen dan ook graag terug op de belangrijkste evenementen die in het kader van het Voorzitterschap zijn georganiseerd. Het hoeft weinig woorden om u te overtuigen dat politiewerk veeleisend is. Denken we maar aan de problematiek van het gebruik van zware wapens door jeugdige daders uit moeilijkere grootstedelijke wijken. Of aan de kritiek die de aanpak van moordzaken of het seksueel misbruik van minderjarigen in het pastoraal milieu onderging.

Maar ondanks de soms moeilijke werkomstandigheden hebben alle medewerkers, zonder enig onderscheid, rechtstreeks of onrechtstreeks, zich onverminderd geengageerd om bij te dragen tot onze veilige en leefbare samenleving. Dat er goede resultaten kunnen worden voorgelegd, is ook te danken aan een goede samenwerking met talrijke partners, in het bijzonder de lokale politie. Ik wil van de gelegenheid gebruikmaken om alle medewerkers van de federale politie en alle partners te danken. We zijn er ons van bewust dat het werk niet af is. De opgelegde besparingen zullen het ons niet gemakkelijk maken om de volgende jaren evengoed of nog beter te presteren. Maar ik ben ervan overtuigd dat we allen samen de uitdagingen kunnen en durven aangaan. Tot slot wens ik u veel plezier bij deze terugblik op 2010.

Paul Van Thielen Commissaris-generaal a.i. Juni 2011

Activiteitenverslag - 7

Het nationaal veiligheidsplan, een leidraad voor een integrale en geïntegreerde aanpak van de veiligheidsproblemen

8 Activiteitenverslag

Alle entiteiten en alle medewerkers van de federale politie hebben in 2010 met hun dagelijkse inzet bijgedragen tot de realisatie van onze missie en van de doelstellingen van het nationaal veiligheidsplan. Het nationaal veiligheidsplan 2008-2011 is de leidraad voor de politiewerking. Het legt het algemeen politiebeleid voor de geïntegreerde politie vast. Het omvat ook acht strategische thema’s en de prioritaire doelstellingen van de federale politie. Voor de strategische thema’s en de prioriteiten van het nationaal veiligheidsplan worden bijzondere initiatieven genomen. Dit gebeurt onder andere in de vorm van specifieke actieplannen en projecten. Maar ook via de reguliere werking dragen alle entiteiten van de federale politie bij tot de uitvoering van het nationaal veiligheidsplan. Om een doeltreffende politiezorg te kunnen aanbieden, is de geïntegreerde werking een absolute voorwaarde. Dit vertaalt zich in een nauwe samenwerking tussen de

entiteiten van de federale politie onderling. Maar ook de samenwerking met de externe partners, in de eerste plaats de lokale politie, is essentieel.

Dit activiteitenverslag, inclusief het overzicht met de kerncijfers, toont de manier waarop de federale politie in 2010 haar opdrachten in het algemeen en het nationaal veiligheidsplan in het bijzonder heeft uitgevoerd. De talrijke markante initiatieven en acties die in dit verslag worden aangehaald, illustreren bovendien de geïntegreerde werking en de concrete aanpak van de veiligheidsproblemen. In de loop van 2010 is, op basis van een communicatieplan, regelmatig gecommuniceerd en informatie uitgewisseld over de uitvoering van onze algemene opdrachten en van het nationaal veiligheidsplan. Eén van de kanalen die daarvoor gebruikt zijn, is het maandelijkse interne nieuwsmagazine Infodoc. In elke editie wordt bijvoorbeeld een specifieke publicatie (newsletter, informatiebrief, brochure enz.) belicht die één of meerdere prioritaire fenomenen, thema’s, actiedomeinen of strategische projecten van de federale politie uit het nationaal veiligheidsplan behandelt.1 1

U kunt al deze publicaties raadplegen op de site van de ondersteuning en het beheer: www. polsupport.be


12 000 Meer dan 12 000 medewerkers van de federale politie hebben zich in 2010 dagelijks ingezet voor de realisatie van onze missie en van de doelstellingen uit het nationaal veiligheidsplan

Onze gedeelde waarden dienstverlenende ingesteldheid fierheid erbij te horen open geest respect integriteit flexibiliteit


Het uitvoeren van de (gespecialiseerde) politiezorg ten dienste van de burger is één van de kernopdrachten van de federale politie. Tal van federale politiediensten, verspreid over heel het Belgische grondgebied, zijn actief in diverse domeinen. Er zijn geüniformeerde eerstelijnsdiensten zoals de luchtvaartpolitie, de spoorwegpolitie, de scheepvaartpolitie en de wegpolitie. Hun opdrachten zijn in het bijzonder gericht naar de basisfunctionaliteiten: het onthaal, de nabijheidswerking, de slachtofferbejegening, de interventie, de opsporing en het onderzoek, het beheer van gebeurtenissen en het verkeer. Deze entiteiten, alsook de detachementen die exclusief belast zijn met specifieke beveiligingsopdrachten (zoals het veiligheidsdetachement bij de koninklijke paleizen en het detachement van de federale politie bij de SHAPE), zijn dagdagelijks aanwezig op het terrein. Ze leveren een dienst die gelijkwaardig moet zijn binnen diverse omgevingen, en dit op een geïntegreerde manier in samenwerking met zowel interne als externe partners. Daarnaast zijn er niet-geüniformeerde diensten van de Federale gerechtelijke politie op het centrale en arrondissementele niveau. Deze diensten voeren voornamelijk onderzoeken (of bieden ondersteuning bij onderzoeken) en dragen bij tot de integrale en geïntegreerde aanpak van su-

pralokale, georganiseerde en maatschappijontwrichtende criminaliteit, terrorisme en van misdrijven die een gespecialiseerde aanpak vereisen. Voorts zijn er enkele entiteiten die een essentiële rol spelen op het vlak van de geïntegreerde werking. Op het niveau van elk gerechtelijk arrondissement vervult de coördinatieen steundirectie (CSD) van de federale politie, die door een bestuurlijk directeur-coördinator (DirCo) wordt geleid, een scharnierfunctie tussen de federale politie en de lokale politie. De arrondissementele informatiekruispunten (AIK) staan op dat niveau in voor een optimale informatieflux. De internationale politiesamenwerking is ook een belangrijke aandachtspunt van de federale politie. Deze samenwerking met andere landen is heel belangrijk, zowel voor de bestrijding van de internationale (georganiseerde) criminaliteit (bijvoorbeeld om een netwerk van mensenhandel op te rollen), als voor de grensoverschrijdende handhaving van de openbare orde (bijvoorbeeld om de verplaatsingen van supporters bij internationale voetbalwedstrijden te volgen). De internationale samenwerking krijgt vorm via tal van overeenkomsten die worden afgesloten onder de koepel van de Europese Unie of van internationale organisaties.


2.1. Verkeersveiligheid

Verkeersveiligheid is al jaren één van de topprioriteiten van de overheden. Overeenkomstig de Europese doelstelling en de aanbevelingen van de Staten-Generaal van de Verkeersveiligheid van maart 2007, moet het aantal dodelijke verkeersslachtoffers tegen 2015 substantieel verminderen tot maximum 500. Om deze doelstelling te bereiken, werd tegen 2010 een halvering van het aantal verkeersdoden nagestreefd ten opzichte van het gemiddelde voor de periode 1998-2000, oftwel een daling van 1 500 naar minder dan 750 doden. We zijn geëindigd op ongeveer 840 doden (officiële cijfers zijn nog niet gekend), tegenover 948 in 2009. In 2010 vielen er ter plaatse 78 doden op de autosnelwegen te betreuren, tegenover 153 in 2009. De aanpak van de verkeersonveiligheid is eveneens een prioriteit in het nationaal veiligheidsplan 2008-2011. De federale politie besteedt veel aandacht aan dit thema. Dit gebeurt grotendeels door de Federale wegpolitie die actief is op de autosnelwegen en op de gelijkgestelde wegen.

Onaangepaste snelheid, rijden onder invloed, het gebruik van de veiligheidsuitrustingen en zwaar vervoer vormen prioritaire aandachtsdomeinen in het actieplan verkeer. Een voorbeeld van een doelstelling uit dit plan is de zeer opmerkelijke verhoging van het aantal uitgevoerde alcoholcontroles: in 2010 heeft de Federale wegpolitie meer dan 220 000 ademtesten afgenomen ten opzichte van 155 000 in 2009. De organisatie van een Europees verkeersveiligheidsdorp in oktober 2010 in de buurt van het Europees Parlement, in nauwe samenwerking met de Federale Overheidsdienst Mobiliteit, heeft de aandacht van de federale politie voor verkeersveiligheid nog aangescherpt. In 2010 heeft de Federale wegpolitie haar inspanningen van de voorbije jaren onverminderd voortgezet. Naast het verzekeren van de reguliere taken zoals het verkeerstoezicht, het vaststellen van verkeersongevallen en het

uitvoeren van escortes, zijn geregeld bijzondere en gerichte controleacties op touw gezet, zoals de maandelijkse NAWAY-acties (National Action on highWAYs). In samenwerking met korpsen van de lokale politie zijn geïntegreerde controleacties gevoerd. De Federale wegpolitie heeft in 2010 ook actief deelgenomen aan internationale acties voor verkeersveiligheid, zoals de TISPOL-controleweken. De samenwerking met de collega’s van de Nederlandse politie (vooral de Koninklijke Landelijke Politiediensten) is uitgediept en extra in de verf gezet. Met al deze acties zijn heel wat resultaten geboekt, zoals blijkt uit het overzicht van markante feiten hierna en uit de kerncijfers in bijlage. Het verbeteren van het inwinnen en het verwerken van verkeersgegevens vormde een bijzonder aandachtspunt in 2010. Dat leidde tot de verdere uitbouw van het kennisen expertisecentrum Centrex Wegverkeer.


5/03/10

29/04/10

Contacts blaast 40 kaarsjes uit

Snelheidscontroles aan de lopende band

Contacts (de tegenhanger van Kijk Uit) kwam op 1 maart 1970 voor het eerst op de buis. Al 40 jaar is het wekelijkse programma te zien op de Franstalige openbare omroep. Om deze verjaardag te vieren, werden twee speciale uitzendingen opgenomen in het museum van de geïntegreerde politie. De vier politiepresentatoren van Contacts tekenden present. Het doel van Contacts, een coproductie met het Belgisch Instituut voor de Verkeersveiligheid (BIVV), is het verbeteren van de verkeersveiligheid en van de levenskwaliteit.

De Federale wegpolitie heeft een grootscheepse actie snelheidscontroles georganiseerd. Tijdens deze actie zijn in totaal 118 673 voertuigen gecontroleerd en er zijn 5 165 inbreuken vastgesteld. Een motorrijder is geflitst aan 215 km per uur, dat is de hoogst vastgestelde snelheid tijdens deze actie. Bovendien werkt de federale politie samen met het Belgisch Instituut voor de Verkeersveiligheid (BIVV). In de marge van deze controleactie is bijvoorbeeld een sensibiliseringsactie op de parking in Waarloos, langs de E19 richting Antwerpen op touw gezet.

ALGEMEEN De Federale wegpolitie heeft in het totaal 807 823 snelheidsovertredingen vastgesteld met radars en onbemande camera’s (een stijging met 8,2 % t.o.v. 2009).

14 - Activiteitenverslag

4-6/07/10

13/09/10

Vlot en veilig verkeer tijdens Ronde van Frankrijk

Veiligheidsgordel en gsm achter het stuur

De Ronde van Frankrijk trekt door België. De federale politie en de lokale politiezones hebben alles in het werk gesteld om langs het traject het verkeer zo vlot en veilig als mogelijk te laten verlopen.

De Federale wegpolitie organiseert een grootschalige controleactie, gericht op het dragen van de veiligheidsgordel en het gebruik van de gsm. In totaal zijn 1 555 voertuigen gecontroleerd. 556 van de gecontroleerde automobilisten droegen hun veiligheidsgordel niet en 63 gebruikten hun gsm achter het stuur. In totaal werden 1 005 ademtesten uitgevoerd: 9 personen reden onder invloed van alcohol, voor 2 personen heeft het parket beslist om het rijbewijs voor 15 dagen in te trekken.

GENE ZEVER De nieuwe speekseltest tegen drugs in het verkeer is een feit. De procedure is makkelijker gemaakt zodat meer collega’s op het terrein zo’n test kunnen uitvoeren. De speekseltest, die van nu af aan de urinetest vervangt, laat toe om de aanwezigheid van de volgende substanties op te sporen: THC (het actieve bestanddeel van cannabis, hasjiesj en marihuana), morfine, heroïne, cocaïne, amfetamines en methamfetamines.


12/10/10

27/11/10

Zwaar vrachtvervoer in het vizier

BOB in Antwerpen

De Federale wegpolitie voert een grootschalige nationale controle op zwaar vervoer uit. Er is onder meer gecontroleerd op afvaltransporten en illegale immigratie. Daarnaast is er de permanente aandacht voor het respecteren van alle reglementeringen, eigen aan het zwaar vervoer, bijvoorbeeld de rijen rusttijden, ladingzekering, maximum toegelaten massa’s en afmetingen, bezoldigd zakenvervoer, boorddocumenten, alsook sturen onder invloed. In totaal zijn een driehonderdtal voertuigen gecontroleerd en zijn er 97 inbreuken vastgesteld.

De Federale wegpolitie van Antwerpen geeft het startsein voor de nieuwe BOB-campagne. Bij verschillende controles op de autosnelwegen in het Antwerpse zijn 114 automobilisten gecontroleerd op het sturen onder invloed van alcohol en/of drugs. 16 onder hen hadden te diep in het glas gekeken.

BOB-CAMPAGNE De federale wegpolitie heeft ook in 2010 bijgedragen tot de BOBcampagne. In het totaal werden 55 913 bestuurders gecontroleerd op het sturen onder invloed en/of drugs.


2.2. Integrale en geïntegreerde aanpak van prioritaire fenomenen

Het nationaal veiligheidsplan (NVP) 2008-2011 bepaalt de prioritaire fenomenen. Voor de federale politie zijn dat in het bijzonder de fenomenen die een georganiseerd karakter vertonen: • ernstige geweldmisdrijven; • eigendomsdelicten (rondtrekkende dadergroepen); • economische en financiële criminaliteit (corruptie, fraude en witwassen); • drugsproductie, drugshandel en drugsgerelateerde criminaliteit (productie van synthetische drugs, cannabiskweek, invoer en doorvoer van heroïne en cocaïne en de straathandel); • ernstige informaticacriminaliteit; • zware milieucriminaliteit (georganiseerde afvalzwendel); • terrorisme;

• mensenhandel en mensensmokkel (economische en seksuele uitbuiting). Deze criminaliteitsvormen zijn vooral het actiedomein van de Federale gerechtelijke politie. Maar andere politiediensten die de politiezorg op het terrein verzekeren (lokale politie, scheepvaartpolitie, spoorwegpolitie, luchtvaartpolitie, wegpolitie, …) dragen ook bij tot de aanpak van die prioriteiten. Met een integrale en geïntegreerde aanpak voor ogen, zijn op het centrale niveau programma’s uitgewerkt. De programma’s omvatten alle preventieve en repressieve activiteiten voor de aanpak en de opvolging van de prioritaire veiligheidsfenomenen. Op arrondissementeel niveau worden projecten uitgewerkt met het oog op de preventie, detectie, beteugeling en terugdringing van de problemen. Elk project mondt uit in actieplannen die een periode van één tot vier jaar bestrijken en die een reeks maatregelen en activiteiten omschrijven om ervoor te zorgen dat de

doelstellingen worden bereikt. In 2010 werden de lopende projecten en actieplannen onverminderd voortgezet. Daar zijn er ook nieuwe aan toegevoegd. Op basis van de ervaring, te trekken lessen en goede praktijken werd de aanpak bijgestuurd. Nog meer dan voorheen is de klemtoon gelegd op geïntegreerde initiatieven. De samenwerking met externe partners staat daarbij voorop. De praktijk toont aan dat het samen aanpakken van de fenomenen tot nog betere resultaten leidt.


04/01/10

23/01/10

26/01/10

Aanhouding verdachte dubbele moord

Spoorwegpolitie Antwerpen onderschept 70 illegalen

Koppelbazen

Op 04 januari 2010 werd de 38-jarige R.J. aangehouden voor de dubbele moord op een jong koppel uit Halen. Snel blijkt hij ook verdacht van de ontvoering en de moord gepleegd in april 2007 op een jong meisje in Schaffen. Het Comité P heeft onderzocht hoe de informatie lastens R.J. in het onderzoek naar de moord werd benut en heeft in het jaar 2010 een rapport met aanbevelingen uitgebracht.

Op 23 januari 2010 hield de Antwerpse spoorwegpolitie een grote controle waarbij in totaal 80 processen-verbaal werden opgesteld. Tijdens de actie zijn 70 illegalen onderschept.

Na drie maanden taps en intensieve observaties, is een grootschalige operatie gevoerd met 135 politieambtenaren en de steun van de Federale gerechtelijke politiediensten Bergen en Doornik en van de gespecialiseerde eenheden en van speurhonden van de Franse Gendarmerie van Nord-Pasde-Calais. Een zeer actieve criminele organisatie in de bouwsector (koppelbazen) werd ontmaskerd. 39 huiszoekingen zijn verricht. De operatie leidde tot 10 vrijheidsberovingen waaronder 3 onmiddellijke aanhoudingen en 7 aanhoudingsbevelen.


4/02/10

15/02/10

17/02/10

Criminele motorbende

5 drughandelaars belanden in de cel

Meerdere federale en lokale politiediensten hebben gezamenlijk een actie gevoerd tegen een criminele motorbende (Hells Angels) die actief was in de cannabisteelt. Dit heeft geleid tot 19, 7 en 5 huiszoekingen in respectievelijk België (in de Gerechtelijke arrondissementen Leuven en Hasselt), Nederland en Duitsland. In totaal zijn 18 verdachten aangehouden en een tiental cannabisplantages ontmanteld. Ook 6 vuurwapens, 105 XTC-tabletten en kleinere hoeveelheden speed, cocaïne en marihuana zijn in beslag genomen. De operatie kon slagen dankzij een zeer goede geïntegreerde en integrale aanpak.

Sneeuwellende belette de Mechelse speurders niet om 6 leden van eenzelfde drugbende op te pakken. Speurders troffen verdovende middelen, amfetamines en hormonale producten aan. Voertuigen, moto’s en geld zijn eveneens in beslag genomen.

Aanhoudingen in onderzoek naar home invasions De Federale gerechtelijke politie heeft een reeks huiszoekingen en arrestaties uitgevoerd in een onderzoek naar een Belgische bende die vanuit Limburg

werd geleid en die in de loop van 2009 verschillende home invasions pleegde in de arrondissementen Turnhout en Hasselt. Het ging om zware gewapende diefstallen waarbij verscheidene slachtoffers in hun huizen werden gekneveld en bedreigd.

In 2010 werden 222 home-invasions geregistreerd over heel het land t.o.v. 321 in 2009


19/02/10

25/02/10

Wijdvertakt cocaïnenetwerk in Antwerpse haven opgerold

Operatie Obelix in de regio Tongeren

Een grootschalig onderzoek van de Federale gerechtelijke politie van Dendermonde in samenwerking met de lokale politie Voorkempen is in een eindfase beland. Dit onderzoek naar een netwerk van cocaïnedealers in de haven van Antwerpen was gestart naar aanleiding van een grootschalig Belgisch-Nederlands onderzoek naar cannabisteelt dat uitmondde in tientallen aanhoudingen op Belgisch en Nederlands grondgebied.

Bij een grootschalige controleactie in het gerechtelijk arrondissement Tongeren, hebben de politiediensten 4 geseinde personen aangetroffen. 3 voertuigen, 4 verboden wapens en 6 rijbewijzen zijn in beslag genomen.

Douane en politie hebben in de haven van Antwerpen in totaal 5 974 kg cocaïne in beslaggenomen. In 2009 was dit 3 566.

8 huiszoekingen in internationale drugstrafiek De Federale gerechtelijke politie van Asse, opsporingsafdeling Airport, heeft gelijktijdig 8 huiszoekingen uitgevoerd bij een onderzoek naar een criminele organisatie die actief was in de trafiek van cocaïne. Er zijn meerdere verdachten opgepakt.


4/03/10 Tiger-kidnapping met dodelijke afloop Op 12 augustus 2009 werd een koppel in hun woning te Gent door twee daders overvallen. Hierbij werd de

echtgenoot doodgeschoten en zijn vrouw kreeg een kogel in de arm. Na intensief onderzoek kon de federale gerechtelijke politie van Gent 2 verdachten van die poging tot tiger-kidnapping oppakken.

Het totaal aantal tijger-kidknapping

Het totaal aantal feiten en pogingen tot tijger-kidknapping is van 32 in 2006 continu gedaald tot nog 5 in 2010.

5/03/10

16/03/10

Internationale drugsbende in de Euregio opgerold

20 huiszoekingen in milieu van koppelbazen

De Federale gerechtelijke politie van Tongeren is er in geslaagd een internationale drugsbende te ontmantelen. De criminele organisatie hield zich geruime tijd bezig met het invoeren van duizenden kilo’s hasjiesj vanuit Marokko, via het vasteland naar de grensregio België-Nederland. De drugs hadden uiteindelijk Italië, Frankrijk en Nederland als eindbestemming.

De Federale gerechtelijke politie van Mons is, met de steun van andere diensten van de lokale en federale politie, overgegaan tot een twintigtal huiszoekingen en 16 aanhoudingen in het milieu van de koppelbazen in de bouwwereld. 4 verdachten werden onder aanhoudingsbevel geplaatst en 8 andere werden in verdenking gesteld.


19-20/03/10

21/03/10

26/03/10

Operatie Dancing in Doornik

Telecomfraude

Tijdens een controleactie in de nacht van 19 op 20 maart 2010 hebben de politiediensten in de regio Doornik 2 personen opgepakt die XTC-pillen dealden. 4 voertuigen, 2 verboden wapens en 9 rijbewijzen zijn in beslag genomen.

Op 21 maart 2010 werd in het Zwitserse Basel een Pakistaanse onderdaan aangehouden en aan België uitgeleverd. Deze persoon was het kopstuk van een internationale telecomfraude. Bij een actie van de Federale gerechtelijke politie Kortrijk is het netwerk ontmanteld en zijn aanhoudingen verricht. In oktober 2010 werd het kopstuk veroordeeld tot 6 jaar cel en zijn mededaders kregen tussen 1 en 5 jaar celstraf. De opbrengsten voor in totaal ruim 1,2 miljoen euro werden verbeurd verklaard.

Minderjarige dieven op heterdaad betrapt De Leuvense spoorwegpolitie heeft 2 minderjarigen opgepakt die een woninginbraak hadden gepleegd in Zaventem. Ze zijn ter beschikking gesteld van de Brusselse jeugdrechter.


04/10

6/04/10

15/04/10

130 feiten in minder dan 8 maanden

Politie controleert dierentransporten in Kortrijk

110 kilo cocaïne in fruitkisten

In april 2010 betrapten de rechercheurs van de Federale gerechtelijke politie Hoei een 23-jarige man en twee mededaders op heterdaad bij een autodiefstal. Op basis van het onderzoek en door systematisch en nauwkeurig onderlinge verbanden te leggen met andere feiten, zijn de betrokkenen gelinkt aan meer dan 40 misdrijven, voornamelijk diefstallen met braak in voertuigen in de arrondissementen Dinant, Namen en Hoei. Uit het onderzoek bleek ook dat de hoofdverdachte samen met 5 andere mededaders (2 minderjarigen) betrokken was bij meer dan 85 andere feiten in de arrondissementen Hoei en Luik (diefstallen met braak in woningen en bedrijven, zware autodiefstallen op de openbare weg, garagediefstallen).

De 6 lokale politiezones in het arrondissement Kortrijk hebben in samenwerking met de Federale gerechtelijke politie en het federaal agentschap voor voedselveiligheid op 6 april 2010, voor de zesde maal controles uitgevoerd op het transport van dieren. Hierbij werd de aandacht gericht op het welzijn van de dieren en eventueel gebruik/bezit van hormonale producten.

De Federale gerechtelijke politie van Brussel heeft bij een fruit- en groentenhandelaar 110,860 kg pure cocaïne in beslag genomen. De drugs kwamen uit Colombia en zaten verstopt in fruitkisten.


23/04/10

4/05/10

18/05/10

Woninginbraken in regio Geraardsbergen-Zottegem

Drugstrafiek via autosnelwegen

Afval- en mesttransporten in het vizier

De lokale politiezones Geraardsbergen/ Lierde en Zottegem/Herzele/SintLievens-Houtem hebben samen met de federale politie van het gerechtelijk arrondissement Oudenaarde, op verschillende plaatsen 267 voertuigen en 78 personen gecontroleerd. Deze geintegreerde controleactie was georiënteerd naar woninginbraken in de regio’s Geraardsbergen-Lierde en ZottegemHerzele-Sint-Lievens-Houtem.

De Federale wegpolitie heeft een nationale controleactie op drugstrafiek langs de autosnelwegen georganiseerd. De actie was specifiek gericht op de grote verkeersassen tussen Nederland en Frankrijk. 3 personen zijn opgepakt en aanzienlijke hoeveelheden drugs zijn in beslag genomen.

Liefst 14 verschillende politiediensten hebben in de arrondissementen Kortrijk en Ieper, zowel op de weg als op de waterwegen, controles uitgevoerd op het transport van afval en mest. In totaal namen 115 mensen aan deze actie deel. Er werden 3 schepen aan de ketting gelegd, een tiental inbreuken op de milieureglementering en 6 inbreuken op de rijen rusttijden vastgesteld.


19/05/10

25/05/10

28/05/10

Voor 100 miljoen euro cocaïne in beslag genomen

Politieoperatie in Anderlecht

Nieuwe aanpak voor een nog meer doeltreffende strijd tegen rondtrekkende dadergroepen

Tijdens de nacht van 19 op 20 mei 2010 heeft de scheepvaartpolitie van Antwerpen 400 kilo cocaïne aangetroffen. De drugs zaten verstopt in 13 sporttassen, die op 4 trolleys achtergelaten werden in de Antwerpse haven.

De Federale gerechtelijke politie van Brussel heeft in samenwerking met meerdere politie- en steundiensten een dubbele operatie uitgevoerd tegen een criminele organisatie, actief in de moeilijkere wijken van Anderlecht. Deze organisatie was vooral actief in de drugstrafiek en kenmerkte zich door de uitbouw van een monopolypositie op basis van intimidatie en geweld en contrastrategieën t.o.v. de overheid.

Ingevolge de evolutie van het fenomeen van de rondtrekkende dadergroepen moet de aanpak geregeld geüpdatet worden om de diverse actoren in de veiligheidsketen toe te laten snel te handelen. Er werd een nieuw actieplan uitgewerkt op basis van een evaluatie door alle betrokken actoren, met name het College van procureurs-generaal, het federaal parket, de federale en lokale politie, de federale overheidsdienst Binnenlandse Zaken en Justitie en de Universiteit van Gent. Er zijn nieuwe uitdagingen geformuleerd.


SKIMMING Het fenomeen skimming is in de loop van 2010 uitgedoofd, dankzij de maatregel van de banken die het gebruik van de pin-code verplicht heeft gemaakt en het gebruik van debetkaarten buiten Europa onmogelijk maakte. Sindsdien heeft het fenomeen van het “shoulder-surfen” de plaats ingenomen (over de schouders van het slachtoffer meekijken om de pincode te kunnen lezen).

8/06/10

9/06/10

Skimming: 4 verdachten aangehouden in Brussel

Bejaarde oplichter op heterdaad gevat

De Federale gerechtelijke politie kon na onderzoek 2 verdachten van skimming oppakken. Ook het materiaal om magneetstroken van bankkaarten te kopiëren en de gekopieerde gegevens te misbruiken, zijn in beslag genomen.

Na een jarenlang kat-en-muisspel werd een gereputeerde oplichter door de Federale gerechtelijke politie Brussel betrapt op het ogenblik dat zijn voorlopig laatste slachtoffer hem 270 000 euro zou overhandigen. 6 verdachten wapenhandel aangehouden De Federale gerechtelijke politie Gent is binnengevallen op 11 adressen in Gent en het Antwerpse in het kader van illegale wapenhandel. Er werden 10 verdachten opgepakt van wie er 6 onder aanhoudingsmandaat geplaatst werden. Er werden 10 wapens, munitie, en een geluidsdemper aangetroffen.


11/06/10

24/06/10

25/06/10

170 politiemensen sluiten E17 tussen Waregem en Franse grens af

Huiszoekingen in kerkelijk milieu

FAST pakt voortvluchtige op

Op 24 juni 2010 heeft de Federale gerechtelijke politie van Brussel, op mandaat van de onderzoeksrechter, een aantal huiszoekingen verricht in het kader van een gerechtelijk onderzoek naar seksueel misbruik van minderjarigen in het kerkelijk milieu.

Eén van de gevaarlijkste criminelen die in augustus 2006 samen met 27 misdadigers uit de gevangenis van Dendermonde kon ontsnappen, is gearresteerd in Poltava (Oekraïne) door het Fugitive Active Search Team van de federale politie.

In de nacht van vrijdag 11 op zaterdag 12 juni werd een geïntegreerde politieactie gehouden met deelname van de federale politie en de verschillende politiezones van het gerechtelijk arrondissement Kortrijk onder de naam PACK 3. Er zijn 4 geseinde personen onderschept, 5 verboden wapens in beslag genomen, 8 rijbewijzen ingetrokken en 11 processen-verbaal opgesteld wegens bezit van softdrugs.


29/06/10

5/07/10

14/07/10

Mechels gerecht deelt klap toe aan Macedonische dievenbende

Politie pakt internetoplichter op in Brussels cybercafé

477 kilo cocaïne in containers met bananen

De Federale gerechtelijke politie van Mechelen heeft 3 leden van een Macedonische dievenbende op heterdaad betrapt. Bij 4 huiszoekingen is nog 1 bijkomende verdachte gearresteerd. Dankzij deze arrestaties werd de volledige bende die actief was in heel het land opgerold.

De federale politie heeft een gezochte internetoplichter opgepakt in een Brussels cybercafé.

In de haven van Antwerpen is 477 kilogram cocaïne in beslag genomen in twee koelcontainers geladen met bananen. De drugs zijn in beslag genomen na een uitstekende samenwerking tussen de opsporingsinspectie van de Douane en Accijnzen en de Federale gerechtelijke politie van Antwerpen.


23/07/10

4/08/10

20/08/10

Kempische drug- en wapenhandelaars lopen tegen de lamp

FAST pakt kopstuk Italiaanse Camorra op

Verdelers vals geld en valse papieren opgepakt

De Federale gerechtelijke politie en het parket van Turnhout hebben een reeks huiszoekingen uitgevoerd in het raam van het onderzoek naar een Kempische criminele alliantie die zowel actief was in de wapen- als in de drughandel. Er zijn grote hoeveelheden drugs en wapens, 3 voertuigen en een vaartuig in beslag genomen. Een viertal verdachten werd door de onderzoeksrechter te Turnhout aangehouden.

Eén van de belangrijkste kopstukken van de Napolitaanse Camorra, werd in Schaarbeek opgepakt. Hij werd opgespoord door het Fugitive Assets Search Team (FAST) van de federale politie, in samenwerking met de drugsectie van de Federale gerechtelijke politie van Brussel.

De Federale gerechtelijke politie Gent is erin geslaagd een internationaal netwerk op te rollen dat zich inliet met de verspreiding van vals geld en valse verblijfsdocumenten. Het geld en de identiteitspapieren werden o.a. in ZuidEuropa professioneel aangemaakt en door koeriers overgebracht naar België voor verdere verspreiding.


25/08/10

3/09/10

Criminele organisatie koperdieven opgerold

Cel vermiste personen blaast 15 kaarsjes uit

De Federale gerechtelijke politie van Brussel heeft 7 huiszoekingen verricht in een onderzoek naar een criminele organisatie gespecialiseerd in koperdiefstal ten nadele van de NMBS. 9 personen werden hierbij gearresteerd, onder wie het kopstuk van de bende.

STIJGING AANTAL METAALDIEFSTALLEN We stellen al enkele jaren vast dat het aantal metaaldiefstallen in verhouding staat met de prijs van metaal (koper). Het jaar 2010 kende een sterke stijging van die prijs en van het aantal metaaldiefstallen.

De cel vermiste personen van de federale politie die ondertussen 15 jaar bestaat, heeft meer dan 16 000 dossiers van onrustwekkende verdwijningen opgesteld. 95% van deze zaken werden ook weer afgesloten, 777 dossiers staan nog open. Naar aanleiding van die 15de verjaardag verscheen ook het boek ‘Zeg nooit nooit. 15 jaar Cel vermiste personen’.


1/09/10

9/09/10

21 ‘knippers’ op heterdaad betrapt in cannabisplantage

CANNABISPLANTAGES

Mensenhandel en seksuele uitbuiting

In 2010 werden in totaal 951 cannabisplantages ontdekt in ons land, een stijging met 26 % t.o.v. 2009. Daarvan waren er 57 industrieel, d.w.z. meer dan 1000 plantjes. Daar waar vroeger de grensstreek met Nederland vooral in beeld kwam, moeten we meer en meer vaststellen dat de kweek overal in het land, ook in de grote steden, plaatsvindt.

Naar aanleiding van verklaringen van verschillende meisjes van Roemeense origine die in een ‘massagecentrum’ in het arrondissement Aarlen gewerkt hebben, werd een onderzoek op ontuchtexploitatie door de Federale gerechtelijke politie Aarlen opgestart. Inlichtingen over de Roemeense ‘pooier’ die op 9 september 2010 naar Athus zou komen om het prostitutiegeld op te halen, leidde tot een zorgvuldig geplande en succesvolle operatie.

De Federale gerechtelijke politie van Tongeren heeft bij een inval en een reeks huiszoekingen een criminele drugsbende kunnen oprollen. De bende was bezig met het oogsten van een cannabisplantage. 21 personen zijn gearresteerd.


17/09/10

2/10/10

14/10/10

Illegale geneesmiddelen

504 XTC pillen in beslag genomen

42 uitgebuite fruitplukkers

De Federale gerechtelijke politie van Dendermonde heeft een onderzoek gevoerd naar een grootschalige handel in illegale geneesmiddelen en voedingssupplementen, die als ‘libidostimulerend’ werden aangeprezen. Het brein achter de organisatie is opgepakt en onder aanhoudingsmandaat geplaatst.

Tijdens een politiecontrole in Marcheen-Famenne zijn 13 personen betrapt op het bezit van verdovende middelen. De politie heeft 2 verboden wapens en enkele hoeveelheden drugs in beslag genomen, waaronder 504 XTC pillen. Deze geïntegreerde politieactie kadert in de strijd tegen drugshandel en -gebruik.

De Federale gerechtelijke politie van Hasselt, in samenwerking met de lokale politie van Sint-Truiden/Gingelom/Nieuwerkerken en diverse inspectiediensten, hebben in 5 panden gelijktijdig huiszoekingen uitgevoerd in het raam van een onderzoek naar mensenhandel, meer bepaald economische exploitatie. Het betrof verblijfplaatsen waar tijdelijk Roemeense arbeiders werden ondergebracht.

62 kilo cocaïne in beslag genomen op Brussels Airport Op de luchthaven van Zaventem zijn een Duitser, een Nederlander en een Spaanse betrapt met 62,095 kg cocaïne. De mannen en de vrouw hadden 53 pakjes cocaïne verstopt in hun handbagage.


23/10/10

26/10/10

24/11/10

Spoorwegpolitie klist fietsendief

Politie ontmantelt Moldaafse criminele bende

Roofmoord opgelost

De spoorwegpolitie Antwerpen heeft een wel zeer actieve fietsendief betrapt. De man bekende in totaal 623 fietsdiefstallen. In hetzelfde weekend betrapten de leden van de Antwerpse spoorwegpolitie nog 2 andere daders: een graffitispuiter en een internationaal gezochte sigarettensmokkelaar.

De Federale gerechtelijke politie van Brussel heeft in een onderzoek naar een criminele organisatie, gespecialiseerd in diefstallen met braak, een aantal gecoördineerde huiszoekingen en arrestaties verricht in Italië, Frankrijk en België. Hierbij werden de 5 kopstukken van de organisatie gearresteerd.

Op 14 november 2010 werd te Wemmel een driedubbele roofmoord en een poging tot roofmoord gepleegd op een gezin. In samenwerking met de speciale eenheden van Luxemburg en Parijs zijn op 15 en 24 november 2010 de vermoedelijke daders geïntercepteerd. De gestolen voertuigen werden gelokaliseerd en in beslag genomen. Het onderzoek werd gevoerd door de Federale gerechtelijke politie Asse.


9/12/10

13/12/10

21/12/10

Bende speeddealers opgepakt

Ontmanteling van drugshandel

Fiscale inbreuken/witwassen

Na maandenlange samenwerking tussen de Federale gerechtelijke politie Tongeren en de lokale recherche van Bilzen zijn tijdens een gecoördineerde actie - met bijstand van de FGP Hasselt en de politiezones Tienen en GAOZ (Genk/As/Opglabbeek/Zutendaal), een bende speeddealers opgepakt. De 5 hoofdverdachten werden aangehouden. Het kopstuk opereerde vanuit zijn woonplaats in Limburg. Via een druglabo in Nederland voorzag hij dealers dagelijks van speed en kon zo tientallen kilo’s per week verhandelen. De verdachten werden voorgeleid en aangehouden door de onderzoeksrechter in Tongeren. Naast voertuigen zijn aanzienlijke geldsommen en andere voorwerpen in beslag genomen.

In het kader van de bestrijding van georganiseerde criminele dadergroepen in de regio ‘Centre’, actief in de drugshandel, heeft de Federale gerechtelijke politie van Bergen een organisatie ontmanteld die actief was in het Italiaans-Belgische uitgaansmilieu (nachtclubs). De drugstrafiek en de bevoorradingsroutes tussen Frankrijk en Nederland werden volledig in kaart gebracht. 6 verdachten werden onder aanhoudingsbevel geplaatst.

De Federale gerechtelijke politie Kortrijk kon 6,5 miljoen euro blokkeren, geld dat van een Zwitserse rekening op een Belgische rekening werd gestort. Bij 3 simultane huiszoekingen werd bijkomend beslag gelegd op 215 850 euro cash, 3 484 USD, 250 GBP en 43 kg goud. Uit bekentenissen bleek dat het een niet-aangegeven vermogen (zwart geld) betrof dat was ondergebracht op buitenlandse rekeningen. Het totaal vermogen bedroeg ongeveer 25 miljoen euro.


DEBROM (Autocrim)

Acties RUNNER

Tijdens een Goliath-actie werden 4 personen in het bezit gevonden van vervalste paspoorten. Het onderzoek van de sectie autocrim van de Federale gerechtelijke politie Dendermonde leidde tot de identificatie van een ZaïreesBelgische dadergroep gespecialiseerd in het vervalsen van documenten. 7 personen werden aangehouden. Diverse huiszoekingen leidden tot de inbeslagname van tal van vervalste en gestolen documenten, een dure wagen, diverse laptops, pc’s en harde schijven.

Een gerichte, geïntegreerde actie met de wegpolitie, de technische sectie SPN en de politiezone Kouter op en in de buurt van de parkings langs de E 40, ter bestrijding van de georganiseerde mensensmokkel, resulteerde in meerdere onderzoeken naar smokkelnetwerken en de aanhouding van organisatoren, facilitators en runners

Dossier ARCO Het dossier ARCO omvat het frauduleuse beheer van vennootschappen die actief zijn in de sector informaticaconsultancy. De betrokken bestuurder werd in staat van verdenking gesteld wegens onder meer misbruik van vennootschapsgoederen, misbruik van vertrouwen, valsheid in geschriften en gebruik van valse stukken en van witwassen.

STREISAND Dit dossier resulteerde in de ontmanteling van een Algerijnse mensensmokkelorganisatie, die Algerijnse onderdanen in en vanuit Brussel naar het Verenigd Koninkrijk versluisde. Tijdens hun aanwezigheid in Brussel zouden de slachtoffers verplicht worden om her en der diefstallen te plegen. De organisatie maakte voor de uitvoering van hun criminele activiteiten gebruik van valse identiteitsdocumenten. Uit het onderzoek bleek dat deze documenten in Antwerpen zijn aangemaakt. Tijdens de interventies kon naast de aanhouding van de verdachten een professioneel labo voor het aanmaken van valse identiteitsdocumenten worden ontdekt.

Kunstzwendel tussen Kinshasa en Brussel Zowat 350 ivoren voorwerpen werden verborgen in houten beeldjes van ongeveer 65 centimeter. De smokkelaars zijn op heterdaad betrapt bij het ophalen van beeldjes in Brussel. De 3 expertisen hebben aan het licht gebracht dat dit ivoor van neergeslagen dieren komt en dat deze voorwerpen reproducties zijn van bestaande maar houten voorwerpen.

Skimming door een Bulgaarse criminele organisatie In een dossier rond skimming werden op 4 mei in Brussel 2 Bulgaren op heterdaad betrapt. Bij de huiszoeking werden 2 andere Bulgaren aangehouden en skimmingsmateriaal werd in beslag genomen. Dankzij het onderzoek van aangetroffen en in beslag genomen pc’s en skimmers konden verschillende personen gelinkt worden met een groot aantal skimmingsfeiten in België.


Dossier VAGER

BR-ILAN

Operatie O village inzake terrorisme

In de moord op de 78-jarige dame kon aan de hand van een vingerafdruk een verdachte geïdentificeerd worden. Onderzoek heeft aangetoond dat de verdachte ook in aanmerking kwam voor andere diefstallen: van gewone diefstallen tot diefstallen met geweld (en sacjackings) waarbij een medeplichtige geïdentificeerd werd.

In een onderzoek naar een rondtrekkende dadergroep die opereerde vanuit de Luikse en Brusselse agglomeratie en in verschillende arrondissementen seriematige inbraken pleegde, werd nauw samengewerkt tussen de Federale gerechtelijke politiediensten en politiezones binnen de arrondissementen Brugge, Luik en Brussel, de bijzondere eenheden, enkele centrale diensten en de interventiekorpsen van Brugge en Luik. Er werden 10 verdachten aangehouden, en juwelen, luxegoederen en ongeveer 70 000 euro cash afkomstig van inbraken in beslag genomen.

Het onderzoek in Charleroi naar de PKK is een mooi voorbeeld van samenwerking tussen centrale directies, andere Federale gerechtelijke politiediensten, politiezones en externe diensten. Dankzij de permanente info-uitwisseling tussen de centrale dienst DJP/Terro en betrokken Federale gerechtelijke politiediensten, werden de verdachten in kaart gebracht, geïdentificeerd, afgeluisterd en geobserveerd. Zware misdrijven werden aan het licht gebracht. De internationale samenwerking was eveneens belangrijk in dit dossier, voornamelijk met Bulgarije, Zwitserland en Italië. De Federale gerechtelijke politie Brussel leidde een operatie met een honderdtal politieambtenaren, waaronder de speciale eenheden en gespecialieerde interventieteams. Met de steun van de luchtvaarpolitie is inzicht verkregen in de verplaatsingen van verdachten die in heel Europa actief waren. De hoofdverdachte werd aangehouden.

Internationale drugshandel In 2010 hebben de onderzoekers van de Federale gerechtelijke politie Aarlen een crimineel netwerk aan het licht gebracht, dat actief was in heroïneverkoop vanuit Rotterdam. Een bevoorradingsnetwerk naar Belgische, Luxemburgse of Franse klanten kon ontdekt worden. Het gelijktijdig uitvoeren van telefoontaps, bijzondere opsporingsmethoden en een grootschalige gerechtelijke operatie resulteerde in de aanhouding van 10 verdachten, van wie 7 door de onderzoeksrechter bevestigd werden. Bij de gerechtelijke operatie werden 12 kg heroïne aangetroffen. Ook bleek dat al meer dan 4 jaar lang 25 kg maandelijks geleverd werden aan de vele ‘klanten’.

Heel actief trio In maart 2010 heeft de Federale gerechtelijke politie van Hoei 3 personen kunnen linken aan een vereniging van rondtrekkende misdadigers die actief waren in de arrondissementen Hoei, Luik, Charleroi en Tongeren. Feiten zoals een moordpoging, 20 diefstallen gewapenderhand, 8 zware autodiefstallen, 3 diefstallen van nummerplaat, 7 brandstichtingen van voertuigen, 3 diefstallen van gereedschap konden hen ten laste worden gelegd.


2.3. Geïntegreerde politieacties

De talrijke politieacties die de lokale politie en de federale politie gezamenlijk organiseren, vormen een toonbeeld van het geïntegreerde karakter van de politiedienst, gestructureerd op twee niveaus. Deze gezamenlijke acties zijn de vrucht van onderling overleg en coördinatie. Ze vergen een zichtbare en buitengewone ontplooiing van lokale en federale politiediensten op plaatselijk, arrondissementeel, provinciaal, en zelfs nationaal vlak. Een bijzondere vorm van geïntegreerde politieoperaties zijn de FIPA-acties (Full Integrated Police Action), die in de meeste gevallen door de bestuurlijk directeur-coördinator worden geleid. Deze acties sluiten meestal aan bij veiligheidsthema’s die zeer gevoelig liggen bij de bevolking, zoals woninginbraken, voertuigdiefstallen en homejacking. Deze criminaliteitsvormen zijn bovendien als prioriteit opgenomen in het nationaal veiligheidsplan, alsook in de meeste zonale veiligheidsplannen. De criminaliteitscijfers wijzen trouwens op de noodzaak om voortdurend uiterst waakzaam te blijven.


14/01/10

24/02 & 22/09/10

5/02/10

Geslaagde geïntegreerde BOB-campagne

Controleacties op openbaar vervoer

Operatie Goliath mist doel niet

Bij FIPA-acties op het openbaar vervoer (bus en trein) in de regio rond Doornik, in samenwerking met het personeel van de vervoersmaatschappijen en de douane, zijn 5 personen opgepakt voor drugsfeiten en 4 geseinde personen onderschept.

Bij een grootschalige controleactie met anonieme en herkenbare politiepatrouilles in het arrondissement Gent, waarvoor 123 politiemensen werden gemobiliseerd, zijn 889 voertuigen en hun inzittenden grondig gecontroleerd. 5 geseinde personen werden aangetroffen. 6 personen werden bestuurlijk aangehouden in het kader van de vreemdelingenwetgeving. 3 personen testten positief op het gebruik van alcohol. Er werden beperkte hoeveelheden drugs (marihuana, hasj, speed…) in beslag genomen.

Op 14 januari 2010 heeft minister van Binnenlandse Zaken Annemie Turtelboom de resultaten van de geïntegreerde BOB-campagne bekend gemaakt. De doelstellingen zijn ruimschoots behaald en de inspanningen om het aantal verkeersdoden te doen dalen, worden voortgezet. De lokale en federale politie hebben tijdens de voorbije BOB-campagne 212 592 automobilisten aan een ademtest onderworpen. Daarmee is de doelstelling van 180 000 controles ruimschoots gehaald. Van alle gecontroleerde bestuurders hadden er 7 819 (of 3,68 procent) te diep in het glas gekeken. Dat is een opmerkelijke daling ten opzichte van de vorige campagne toen gemiddeld 4,89 procent (2008-2009) onder invloed van alcohol reed. De inspanningen van de politiediensten worden, ook buiten de BOB-campagnes, voortgezet met als doel het aantal verkeersdoden op de Belgische wegen te doen dalen.

Wintercondities in Marche-enFamenne Tijdens de winterperiode krijgt het Ardeense wegennet het zwaar te verduren, met ernstige verstoringen tot gevolg. Het verkeer verloopt er dan erg moeizaam. Om het hoofd te kunnen bieden aan deze winterse situaties, pakken de Luxemburgse wegpolitie en de politiezone Famenne-Ardenne uit met het gecoördineerd beheer van gezamenlijke middelen. De overheden en de instanties die verantwoordelijk zijn voor de noodplanning zijn belangrijke partners. Bedoeling is te allen tijde de veiligheid van de weggebruikers te kunnen verzekeren.


24/03/10

6/05/10

Antigoon versus rondtrekkende dadergroepen

Woninginbraken in kaart gebracht

Tijdens de gezamenlijke Antigoon-actie van lokale als federale politiediensten in het arrondissement Antwerpen, werden 5 personen ter beschikking gesteld van het parket. 8 illegalen werden administratief aangehouden. Voorts werden er 9 rijbewijzen ingetrokken. Deze controleactie was gericht tegen rondtrekkende dadergroepen die inbraken, voertuigdiefstallen en ramkraken plegen. Minister van Binnenlandse Zaken, Annemie Turtelboom, woonde deze actie bij.

De vier politiezones van het arrondissement Verviers hebben de handen in elkaar geslagen tegen de daders van woninginbraken door een ontradende controleactie te organiseren. Deze actie werd gecoördineerd door de bestuurlijk directeur-coördinator (CSD). De aandachtspunten werden vastgelegd op basis van een studie van de strategische analist van de CSD. Deze studie legt de tijdstippen waarop daders van woninginbraken actief zijn bloot, alsook de plaatsen en de vluchtwegen. Aan de actie namen 51 politiemensen deel. Zij controleerden 233 voertuigen en 153 personen.


20/06/10

17/11/10

Dronken bestuurders lopen tegen de lamp

Politiecontrole in NMBS-stations

In samenwerking met de politiezone Châtelet heeft de Federale wegpolitie van Henegouwen een alcoholcontrole georganiseerd in de regio van Charleroi. In totaal werden 1 189 personen aan een ethylotest onderworpen, 108 onder hen reden onder invloed van alcohol (9% van de gecontroleerde bestuurders). 12 rijbewijzen werden ingetrokken wegens rijden onder invloed en 1 niet-verzekerd voertuig werd in beslag genomen. Bijna 80 politiemensen van de federale en de lokale politie hebben aan de actie deelgenomen.

In 7 NMBS-stations van het gerechtelijk arrondissement Kortrijk hebben lokale en federale politiediensten acties op touw gezet. In totaal werden een 26-tal treinen en 1 550 personen gecontroleerd. Eén illegaal werd opgepakt met 13 500 euro op zak; dit bedrag werd in beslag genomen.


2.4. Politiesamenwerking over de grenzen heen

De internationale politiesamenwerking met buitenlandse politiediensten en -overheden enerzijds en internationale instellingen en organisaties anderzijds blijven aan belang winnen. De internationale samenwerking bij de strafrechtshandhaving wordt bovendien beheerst door een veelvoud van verdragen, verordeningen, (kader)besluiten en actieplannen. De globalisering van de samenleving is door de complexiteit ervan nog amper te vatten in zijn volle omvang en diepgang. Dit maakt nog meer dat internationale politiesamenwerking geen vrijblijvend karakter meer heeft. De internationale politiesamenwerking is daarom een belangrijke factor bij de gespecialiseerde politiezorg en de steunverlening, van de federale politie in haar bijdrage tot het streven naar een veilige en leefbare samenleving. De internationale politiesamenwerking beslaat bovendien een heel breed spectrum van taken, zowel naar de bestrijding van de internationale (georganiseerde) criminaliteit toe als voor grensoverschrijdende handhaving van de openba-


re orde. Deze samenwerking krijgt vorm in tal van verbanden, zo onder meer in het kader van de Europese Unie en de werking van haar agentschappen of met internationale organisaties zoals Interpol. Verder betreft de internationale politiesamenwerking zowel conceptuele als operationele activiteiten. Om dit alles te faciliteren en te stroomlijnen, beschikt de Belgische federale politie over een centrale directie, een aantal specifieke diensten en over politievertegenwoordigers in het buitenland. Enkele internationale verdragen en raadsbesluiten van de Europese Unie maken het mogelijk om gezamenlijke operaties (o.a. patrouilles, controles, ordediensten) uit te voeren met collega’s uit het buitenland. Niettegenstaande op het internationale vlak, het werkingsjaar 2010 in hoofdzaak in het teken stond van het Belgisch Voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie, dienden de recurrente activiteiten eveneens kwaliteitsvol voortgezet te worden. Daarnaast werden een paar nieuwe

initiatieven ontwikkeld en tal van grensoverschrijdende acties gevoerd.

Internationale politiemissies Voor het inzetten van politiemensen bij internationale missies is een coherent en gecoördineerd beleid noodzakelijk om in de mate van het mogelijke, enerzijds, een evenwicht te verzekeren als het gaat om het beschikbaar stellen van capaciteit en, anderzijds, ook een ‘return’ voor de geïntegreerde politie te verkrijgen. In 2010 werd hiervoor de basis gelegd door het uitschrijven van een visietekst voor de deelname aan internationale politiemissies. De komende jaren zullen de verschillende onderdelen ervan in de diepte worden uitgewerkt.

Kanaalkeuzemodel voor informatie-uitwisseling Om de internationale operationele informatie-uitwisseling te optimaliseren, is in 2010 een project opgestart dat moet leiden tot het uitwerken van een kanaalkeuzemodel voor de politiediensten op het terrein. Daarbij wordt rekening ge-


houden met het geheel van mogelijkheden, initiatieven en evoluties op nationaal, Europees en internationaal niveau. Het gaat erom de juiste informatie, zo snel als mogelijk op het juiste moment en de juiste plaats te krijgen, om zo bij te dragen tot het efficiënt beheer van een evenement, een operatie of een onderzoek.

Liaisonofficieren in het buitenland De federale politie telt momenteel op permanente basis 20 verbindingsofficieren, van wie 16 bilaterale en telkens twee bij zowel Europol als Interpol. Zij vormen een belangrijke schakel in de internationale informatie-uitwisseling en de internationale samenwerking. Zij worden zowel ingezet voor operationele aangelegenheden als voor strategische en informatieve opdrachten.

Gerichte opleidingen In 2010 werden, naast de klassieke opleidingen, twee specifieke opleidingsreeksen voorzien over internationale

politiesamenwerking. 520 politiemensen hebben ofwel een praktijkgerichte opleiding over de mogelijkheden op het vlak van internationale samenwerking in het domein van de gerechtelijke politie gevolgd, ofwel een provinciale studiedag bijgewoond over enkele recent ontwikkelde instrumenten die de internationale samenwerking vergemakkelijken (voornamelijk over het beheer van gebeurtenissen en over bestuurlijke politie).

Civiel crisisbeheer De geïntegreerde politie heeft haar engagement voor de deelname aan internationale missies van civiel crisisbeheer in 2010 bestendigd. Voor de Balkanmissies zijn 20 ‘full time equivalents’ (FTE) ingezet, voorts nog 5 voor EUPOL RDC in de Democratische Republliek Congo, en 5 verdeeld over de missies in het Midden-Oosten en Afghanistan. Er is ook voorzien in ondersteuning van het EU Raadssecretariaat. Voor al deze missies is een globale visie en aanpak uitgewerkt, waaronder een gestandaardiseerd traject rond

rekrutering-opleiding-opvolging-terugkeer. Voortaan bestaat er ook een operationeel personeelsbestand voor de rechtstreekse selectie voor specifieke missies. Deze leden krijgen vooraf telkens een gerichte basistraining.

‘Internationaal’ is ruimer dan de EU De ontwikkelingen nopen ertoe dat de internationale politiesamenwerking ook buiten de Europese Unie verder wordt uitgebouwd. In dit verband ondertekende België in 2010 een politiesamenwerkingsverdrag met Montenegro en een ‘Memorandum of Understanding’ (MOU) met de Verenigde Staten dat de raadpleging mogelijk maakt van het vuurwapenregister van het Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives. Daarnaast werden bilaterale actieplannen uitgevoerd met Albanië en Marokko.


Van cold case tot successtory Als belangrijke schakel in de uitwisseling van informatie bij grensoverschrijdende samenwerking, heeft het Centrum voor Politie- en Douanesamenwerking (CPDS) nogmaals zijn belangrijkheid aangetoond. Dankzij de goede betrekkingen tussen de Gendarmerie Française en de Cel vermiste personen van de federale politie heeft het CPDS van Doornik begin 2010 bijgedragen tot de identificatie van een, in Frankrijk, overleden persoon.


25/02/10

6-7/03/10

10/06/10

Etoile-acties tegens drugstrafiek en -toerisme

Nadruk op verkeersveiligheid

Spoorwegpolitie oefent met Britse, Nederlandse en Duitse collega’s

Bij de internationale grootschalige Etoile-acties bundelen de politie en douanediensten van Nederland, België, Luxemburg en Frankrijk hun krachten tegen drugshandel en drugstoerisme. Bij de actie van 25 tot en met 28 februari 2010 zijn grote hoeveelheden drugs in beslag genomen: 9,130 kilo zuivere heroïne op een trein en 10,50 kilo cannabis na een lange achtervolging uit Nederland. 12 personen zijn ter beschikking gesteld van het parket. In totaal zijn ongeveer 1200 personen, 700 voertuigen en 37 treinen gecontroleerd.

Bij grensoverschrijdende controleacties in de regio Aarlen in samenwerking met de Franse en Luxemburgse politiediensten lag de nadruk op verkeersveiligheid. 3 rijbewijzen werden ingetrokken voor rijden onder invloed en overdreven snelheid. Bovendien werden 19 processen-verbaal opgesteld voor drugsbezit. De politie controleerde 553 voertuigen en 186 personen. Deze gezamenlijke controleactie is meermaals herhaald in 2010, steeds met vergelijkbare resultaten.

Leden van de Belgische, Nederlandse, Duitse en Britse Spoorwegpolitie zijn in Brussel samengekomen om er te oefenen op het handhaven of herstellen van de openbare orde. Tijdens deze unieke grootschalige tweedaagse oefening wilden de betrokken politiediensten zowel hun werkwijze als technieken op elkaar afstemmen om samen en grensoverschrijdend een ordedienst te kunnen uitvoeren.


13/07/10

3/09/10

7/09/10

Voetbalhuldiging in Amsterdam

Grensoverschrijdende steun bij evenementen

Europese actie tegen computerpiraten

Voor de interland België-Duitsland kreeg de Belgische politie steun van 74 Duitse collega’s. Ook Nederland heeft meermaals steun verleend, onder meer tijdens de informele Raad van de Europese ministers van Defensie in Gent en voor de grote Europese vakbondsbetoging in Brussel.

De Regional Computer Crime Unit van de Federale gerechtelijke politie van Brussel heeft, met de steun van de CCU van Gent en Antwerpen, een operatie gehouden om een halt toe te roepen aan groepen die zich bezighouden met computerpiraterij en het ter beschikking stellen van films en televisieseries. Dankzij het onderzoek dat twee jaar geleden van start ging, zijn de vier belangrijkste dadergroepen geïdentificeerd die verantwoordelijk zijn voor het online ter beschikking stellen van 80 procent van de Nederlandstalige producties of anderstalige producties met Nederlandstalige ondertitels.

In Amsterdam is een huldiging gehouden voor het Nederlandse voetbalteam, verliezend finalist op het wereldkampioenschap voetbal. Het Nederlandse elftal werd onthaald met een boottocht door de Amsterdamse grachten. Om de openbare orde in de stad te handhaven en indien nodig te herstellen, heeft de Nederlandse politie steun gekregen van de Belgische federale politie (een peloton van 40 politiemensen).


20/09/10

2/10/10

Belgische-Nederlandse Joint Investigation Teams

‘Tag der Polizei’

De door de jaren heen opgebouwde samenwerking met de Nederlandse collega’s van Midden en West Brabant voor de aanpak van criminele organisaties actief in België en Nederland leidde tot de opstart van een Joint Investigation Team of JIT. In juni 2010 werd een ontwerp van samenwerkingsprotocol opgesteld en een rechtshulpverzoek ingediend om een gemeenschappelijk onderzoeksteam op te richten. De samenwerking binnen een JIT werd in september 2010 formeel bekrachtigd door de betrokken justitiële en politionele overheden. Op 20 september 2010 ging het JIT officieel van start voor een half jaar. Twee leden van het witwasteam van de Federale gerechtelijke politie van Turnhout werken samen met twee leden van de Politie Midden en West Brabant, één financieel rechercheur en één tactisch rechercheur van het team zware criminalteit en dit onder de leiding van een Belgische teamleider.

De Belgische geïntegreerde politie nam deel aan de ‘Tag der Polizei’ in de Duitse deelstaat Nordrhein-Westfalen. Dit driejaarlijkse evenement had in 2010 als thema ‘Een dag met ons’. De Belgische geïntegreerde politie was aanwezig met preventiediensten van de lokale politie van Eupen, Sankt-Vith en Luik, evenals verschillende diensten van de federale politie waaronder de Federale wegpolitie, de scheepvaartpolitie, de politie te paard en de gedeconcentreerde coördinatie- en steundirectie Eupen (CSD). Deze CSD verzekerde de operationele voorbereiding en de coördinatie voor de Belgische diensten.


2010

2010

2010

Franse inbrekersbende opgerold

Roemeense dadergroep geklist

Een gezamenlijk onderzoek met de Franse Gendarmerie kon succesvol worden afgesloten. Een bende verantwoordelijk voor tientallen diefstallen met braak, geweld en bedreiging, brandstichting en afzetterij kon in Frankrijk en Veurne worden veroordeeld tot effectieve gevangenisstraffen tussen de twee maand en vier jaar en schadevergoedingen ten belope van 217 319 euro.

Een 8-tal leden van een rondtrekkende dadergroep van Roemeense nationaliteit zijn geïdentificeerd, van wie er 7 zijn aangehouden. De bende was verantwoordelijk voor minstens een 70-tal feiten gepleegd over het ganse land. Voor dit onderzoek heeft een politieambtenaar van de Roemeense Nationale Politie gedurende een week bijstand verleend aan de federale politie. De steun van de Roemeense collega (onder meer voor de vertaling van een 200-tal telefoongesprekken was essentieel voor het positieve verloop van het onderzoek.

Samen met Italië en Verenigd Koninkrijk tegen terrorisme Een onderzoek dat twee jaar duurde naar de activiteiten van het Belgisch Islamitisch Centrum Assabyle (BICA), in samenwerking met de Italiaanse en Engelse overheden, legde een netwerk voor de rekrutering van jihadstrijders bloot. Dat netwerk zorgde ook voor geld en voor het vervoer van strijders. In november 2010 heeft de Federale gerechtelijke politie 17 huiszoekingen succesvol uitgevoerd: 12 personen werden opgepakt, van wie twee aangehouden. Heel wat wapens, munitie, informaticadragers en geld zijn in beslag genomen.


De gespecialiseerde operationele steun bestaat onder andere uit het ter beschikking stellen van gespecialiseerd personeel, materiaal en diensten.


Het leveren van (gespecialiseerde) operationele steun aan de lokale en federale politiediensten om de politieoperaties doeltreffender te laten verlopen, is één van de kerntaken van de federale politie. Dit gebeurt op basis van de principes van geïntegreerde werking, specialisatie en subsidiariteit en in synergie met de andere partners. Die steun wordt verzekerd door verschillende directies en diensten van de federale politie. De gespecialiseerde operationele steun bestaat onder andere uit het ter beschikking stellen van gespecialiseerd personeel, materiaal en diensten. Zo kan een beroep gedaan worden op de ondersteuning van onder andere de sproeiwagens, de helikopters, de hondenteams, de politie te paard, enz. In ingewikkelde gerechtelijke dossiers van zware supralokale, nationale en internationale georganiseerde criminaliteit kan een beroep worden gedaan op operationele misdrijfanalisten. Op basis van specifieke werkmethoden en technieken zoeken ze onder meer naar verbanden tussen criminali-

teitsgegevens en andere relevante gegevens (economisch, geografisch, sociaal, psychologisch enz.) en reiken ze eventuele onderzoekspistes aan de speurders aan. Strategische analisten voeren diepteanalyses uit met betrekking tot de prioritaire fenomenen en dadergroeperingen. Het (vierjaarlijks) nationaal politioneel veiligheidsbeeld en de arrondissmentele veiligheids- en fenomeenbeelden zijn waardevolle ondersteuningsinstrumenten in het raam van de beleidscyclus. Ook voor de identificatie van valse identiteitsdocumenten of van vals geld kunnen de diensten op het terrein rekenen op de expertise van de federale politie. Voorts wordt er steun verleend bij het opsporen van vermiste personen en bij de identificatie van stoffelijke resten. Informaticacriminaliteit evolueert razendsnel. Daarom verdiepen de specialisten van de centrale en gedeconcentreerde diensten van de Federale gerechtelijke politie zich steeds meer in deze materie en bieden zij ondersteuning bij dit soort onderzoeken.

Op het vlak van de technische en wetenschappelijke politie leveren de laboratoria (LTWP) een waardevolle steun (vingerafdrukken en andere sporen, DNA-analyse, robotfoto’s, gelaatsreconstructies enz.). Een specifiek aspect van de operationele steun is de toepassing van bijzondere onderzoeksmethoden (BOM) ten behoeve van de lokale en de federale politiediensten. Deze bijzondere methoden ondersteunen de magistraten en de rechercheurs in de strijd tegen zware georganiseerde criminaliteit en terrorisme. Het gaat onder meer om observatie, infiltratie en discrete visuele controle. De interceptie van telecommunicatie, de identificatie van slachtoffers van zware ongevallen en rampen door het Disaster Victim Identification-team (DVI), het ontmijnen van een crisissituatie (geesteszieken kalmeren of gijzelingen beëindigen), de bescherming van VIP’s en van getuigen die ernstig bedreigd zijn, zoekingen met speciaal opgeleide explosieven-, wapen- of munitiehonden, de ‘speciale onderzoeken’ (verbergplaatsen, verstopte lichamen, verborgen micro’s of


camera’s enz.) vormen andere aspecten van de gespecialiseerde steun die de federale politie kan aanbieden. De niet-gespecialiseerde steun is een tweede operationele steunvorm van de federale politie. Het gaat bijvoorbeeld om de steun geleverd aan de lokale politie bij bewakings- en beschermingsopdrachten (bewaking van specifieke instellingen en/of gebouwen zoals de ambassades, de Europese instellingen of de NATO) of om de beveiliging bij overbrengingen van gedetineerden tussen de gevangenissen. Steun in het raam van het beheer van de publieke ruimte zoals bij ordehandhaving naar aanleiding van voetbalwedstrijden of andere omvangrijke evenementen, de beveiliging van stations en hun omgeving, steun bij geïntegreerde politieacties en versterkingen bij gerechtelijke acties enz. behoren eveneens tot deze categorie.


27/01/10

1/02/10

2/04/10

Explosie in Luik

Speurhond vindt vermiste persoon terug

Het proces-Habran

Tijdens de nacht van 27 januari werd het centrum van Luik opgeschrikt door een explosie met dramatische gevolgen. Verschillende gebouwen stortten in; er werden 14 doden geteld. Tijdens de weken na de ontploffing heeft de federale politie een waardevolle steun geleverd aan de lokale gerechtelijke en bestuurlijke overheden. Het interventiekorps heeft de plaats van het drama bewaakt, de Federale gerechtelijke politie van Luik, met onder meer het labo, werd belast met het onderzoek. Ook het Disaster Victim Identification team en de Dienst luchtsteun boden steun aan. Die steun kon rekenen op de waardering van de bevolking en de overheden.

Een 39-jarige man uit Geel die sinds een paar dagen vermist was, is door een speurhond van de federale politie levend teruggevonden tijdens een grootschalige zoekactie van politie, brandweer en familie. Festiviteiten in Henegouwen Tijdens de talrijke festiviteiten die in de loop van het jaar plaatsvinden in Henegouwen (carnaval, Doudou, Dour Music Festival), bieden de leden van het interventiekorps een helpende hand aan de collega’s van de betrokken politiezones. Deze samenwerking tussen de lokale en federale politie heeft haar waarde bewezen: het aantal verstoringen van de openbare orde is gedaald. Bovendien heeft de steun merkbaar bijgedragen tot een serenere sfeer en een hoger veiligheidsgevoel bij de bevolking.

De gespecialiseerde interventie-eenheid verzekerde de overbrenging van gedetineerden tijdens het proces-Habran. Die opdrachten, die een grote impact op de werkroosters teweeg brachten, werden zonder enig incident tot een goed einde gebracht dankzij het engagement en het professionalisme van de betrokken medewerkers.


8/06/10

21-25/07/10

07-08/10

15/09/10

Politiehelikopter redt jonge vrouw uit kloof

Francofolies van Spa

Zomerseizoen 2010

Voor het 17de jaar op rij werd het centrum van Spa gedurende 5 dagen overspoeld door bezoekers aan het muziekfestival Francofolies. Om die volkstoeloop in goede banen te leiden, werden 350 politiemensen op de been gebracht, niet alleen van de politiezone Fagnes, ook uit de arrondissementen Luik, Eupen, Hoei, Namen, Brussel, Nijvel, Aarlen, Asse en Gent. Zij stonden in voor een vlot verkeer en voor de veiligheid van de festivalgangers.

Tijdens het zomerseizoen konden de politiediensten in de kustregio rekenen op de onmiddellijke inzetmogelijkheid van een helikopter van de federale politie, die tijdelijk op de militaire basis van Koksijde werd ondergebracht. De heli leverde meermaals een gewaardeerde steun bij diverse politieacties. Het ontradende effect van het politietoezicht vanuit de lucht mag hierbij niet onderschat worden, zo bleek ook uit de positieve reacties van toeristen. Het is de bedoeling van de federale politie, na een positieve evaluatie, om deze ondersteuning jaarlijks tijdens het drukke zomerseizoen aan de kust te bestendigen.

Nieuw protocolakkoord voor politie te paard

Een jonge vrouw die vast kwam te zitten in een kloof in het Naamse Viroinval, kon door een helikopter van de federale politie uit haar hachelijke situatie gered worden. De vrouw was er samen met een groep jongeren aan het wandelen in de Fondry des Chiens, een natuurreservaat met ravijnen en kloven.

Om de samenwerking tussen de politie te paard en de politiezones AMOW (Asse/Merchtem/Opwijk/Wemmel) en Buggenhout/Lebbeke te optimaliseren, werd tussen die drie partners een protocolakkoord afgesloten. Het doel is een efficiëntere dienstverlening, een gerichtere inzet van de patrouilles en een vermindering van de kosten voor de drie partners. Treinongeval in het station van Aarlen Bij een ongeval met twee treinen in het station van Aarlen geraakten 23 personen lichtgewond. Het labo voor technische en wetenschappelijke politie van Aarlen verzorgde de vaststellingen. De Dienst luchtsteun leverde de luchtbeelden voor het gerechtelijk dossier en de spoorwegpolitie nam het onderzoek over onder leiding van de procureur des Konings.


De organisatie van de uitwisseling van politionele informatie is één van de belangrijkste verbindingsmechanismen tussen het federale en lokale niveau. Het is de sleutel tot de geïntegreerde werking en de informatiegestuurde politiezorg, een hoofddoelstelling van de federale politie om er voor te zorgen dat de juiste informatie op het juiste ogenblik en op de juiste plaats terechtkomt. Informatiegestuurde politiezorg of ‘information led policing’ staat voor de voortdurende zorg van de geïntegreerde politiedienst om de organisatie aan te sturen op strategisch, tactisch en operationeel vlak, op basis van informatie over onveiligheid, leefbaarheid, criminaliteit en over de politiewerking (ervaringen en vaardigheden). De verwezenlijking van een informatiegestuurde politiezorg impliceert een goed beheer van de politionele informatie en

de structurele informatie-uitwisseling tussen de verschillende entiteiten van de geïntegreerde politie. Ze impliceert ook het gebruik van alle middelen inzake internationale politiesamenwerking (onder meer Interpol en Europol). Bovendien moet de informatiegestuurde politiezorg rekening houden met het recht op privacy. Om het gebruik van de tools voor het raadplegen en delen van de informatie te stimuleren en te verhogen, werden verschillende prioriteiten vastgelegd: de verhoging van de betrouwbaarheid van de informatie, meer gebruiksvriendelijkheid en toegankelijkheid en ten slotte aandacht voor het geïntegreerd informatiebeheer. Er bestaan verschillende tools om de informatie-uitwisseling mogelijk te maken, zoals de Algemene Nationale Gegevensbank (ANG), de arrondissementele informatiekruis-


punten (AIK), het Nationaal invalspunt (NIP), de Centra voor Politie- en Douanesamenwerking (CPDS) enz. Goede informatie-uitwisseling betekent ook een goede communicatie. Wat de communicatie op het terrein betreft, is het de doelstelling om op termijn te komen tot één globaal communicatienetwerk ASTRID waarop alle nooddiensten, hulpdiensten, politiediensten en het crisiscentrum zijn aangesloten. De knooppunten van dit netwerk zijn de communicatie- en informatiecentra: provinciale meldkamers die dienstdoen als dispatchingcentra.

AIK concept Om de werking van de arrondissementele informatiekruispunten (AIK) te optimaliseren, is een team belast met het uitwerken van een ‘AIK concept’. In 2009 is een eerste enquête uitgevoerd bij de AIK’s. Uit de analyse van de resultaten zijn enkele verbeterpunten aan het licht gekomen. Een aantal verbeteringen zijn op korte termijn doorgevoerd (zoals de ondersteuning van de functionaliteiten, het delen

van goede praktijken, opleiding). Op langere termijn moet men tot een standaardisatie van de procedures en de uitwerking van een Mission Statement of charter komen. De aanpak van deze verbeterpunten wordt door een multidisciplinair begeleidingscomité aangestuurd. Doelstelling is een integrale en geïntegreerde aanpak van de werking van alle AIK’s te bewerkstelligen.

Brede waaier van ondersteuning door AIK De AIK’s leveren een belangrijke steun aan de gedeconcentreerde entiteiten van de federale politie en aan de politiezones. Dit gebeurt onder verschillende vormen zoals periodieke publicaties met politionele informatie, het signaleren van alarmdrempels, het aanleveren van indicatoren, het ter beschikking stellen van cartografische toepassingen, vademecums en geheugensteunen, fotoalbums, exploitatie- en zoektools, opvolgingstools, analyses, statistische overzichten enz. Steeds vaker maken de AIK’s gebruik van elektronische informatie-uitwisseling.


Mobiele betaalterminals Het systeem van de mobiele betaalterminals is ontwikkeld voor de lokale en federale politiediensten. Bij bepaalde verkeersinbreuken (zoals het gebruik van de gsm achter het stuur, het niet dragen van de gordel) kunnen bestuurders het bedrag van de onmiddellijke inning op de plaats van de vaststelling vereffenen. Het systeem werkt zowel met kredietkaarten (Visa, Mastercard) als met debetkaarten.

Centraal wapenregister Begin juni 2010 is een nieuw Centraal wapenregister (CWR) in gebruik genomen. Deze databank met informatie over de legale vuurwapens in België bevat een raadplegingmodule die bestemd is voor de diensten van de lokale en federale politie, de parketten en bepaalde federale overheidsdiensten. Het CWR beschikt bovendien over een module voor gegevensbeheer voor de wapenverantwoor-

delijken bij de politiediensten en de wapendiensten van de provincies. De grote nieuwigheid is de toegankelijkheid via intranet (Portal). In totaal werden 34 000 toegangen verleend voor de module ‘raadpleging’ en 600 voor de module ‘beheer’.

Opleiding Centraal wapenregister Samen met de lancering van het nieuwe CWR zijn in mei en juni 2010, voor de module ‘beheer’, meer dan 40 opleidingssessies georganiseerd. Er zijn eveneens cursussen georganiseerd over de module ‘raadpleging’ voor de rechercheurs van de Federale gerechtelijke politie en bepaalde leden van de CIC’s.

koord met de Proefbank van de vuurwapens te Luik ondertekend. Alle vuurwapens bestemd voor de Belgische markt (ingevoerd of vervaardigd in België) worden door de Proefbank geregistreerd in het CWR en vóór ze terechtkomen bij een wapenhandelaar. De traceerbaarheid van de wapens is daarmee verzekerd zodra die wapens legaal op het Belgische grondgebied komen.

Opleiding Europol-SIENA

Samenwerkingsakkoord met de Proefbank van de vuurwapens

In 2010 is een nieuwe opleiding aangeboden over de toepassing Europol-SIENA (Secure Information Exchange Network Application), een programma dat de uitwisseling van criminaliteitsgebonden operationele informatie tussen de EUlidstaten, Europol en derden toelaat. Met de tweede versie worden de toegangen tot de toepassing SIENA uitgebreid naar verschillende diensten van de lokale en federale politie.

Op 21 oktober 2010 werd, in het raam van het project Centraal wapenregister (CWR) een samenwerkingsak-

Succesvolle roll-out nieuwe versie Computer Aided Dispatching


De Computer Aided Dispatching (CAD) is een applicatie die aan de CIC’s toelaat om alle politionele informatie over evenementen èn de aanpak op het terrein te beheren, zoals de 101-oproepen, de verdeling van de ploegen en de coördinatie en opvolging van de acties. De nieuwste, achtste versie is operationeel in de meeste CIC’s. Deze versie laat de migratie toe van de 100-centra op hetzelfde informaticaplatform als dat van de 101-centra. Op die wijze kunnen beide centra alle elektronische informatie uitwisselen zonder die info tweemaal afzonderlijk te registreren.

Publicatie criminaliteitsstatistieken In maart 2010 zijn de politionele criminaliteitsstatistieken gepubliceerd op www.federalepolitie.be. De cijfers bestrijken de periode 2000-2009. Dit betekent dat de referentieanalyses voor een beleid kunnen steunen op een periode van tien jaar. Bovendien kunnen zeer gericht geografische entiteiten geanalyseerd worden en dit tot op het niveau van de gemeente.

De module ‘verkeer’ Voor de verkeersmodule zijn toepassingen ontwikkeld en gerealiseerd die de vatting en de productie van rapporten over verkeerscontroles (alcohol, drugs, snelheid) mogelijk maken. Bovendien kunnen voor het eerst nationale statistieken over verkeersinbreuken worden opgesteld. Het gaat onder meer om de inbreuken op het vlak van alcohol en drugs, snelheid, het niet dragen van de veiligheidsgordel, het negeren van het rood licht, het gebruik van de gsm achter het stuur enz.

Vademecum voor grensoverschrijdende samenwerking Op initiatief van de federale politie van Eupen heeft de universiteit van Gent een praktisch vademecum ontwikkeld dat via Portal toegankelijk is voor alle Belgische politiediensten. Middels dit vademecum kunnen politiemensen op eenvoudige wijze kennisnemen van de regels en proce-

dures die van toepassing zijn in de diverse vormen van grensoverschrijdende samenwerking.

100 & 101 onder één dak In het raam van de oprichting van de toekomstige 112-centra, die tegelijkertijd de oproepen voor dringende medische hulpverlening, voor de brandweerdiensten en voor de politiediensten samenbrengen, bereiden de communicatie- en informatiecentra (CIC) zich voor om de 100- en 101-centra te verwelkomen. De 100-centra van Oost-Vlaanderen en Vlaams-Brabant zijn al overgeschakeld naar de nieuwe technologie op eenzelfde locatie, waar ook het CIC gehuisvest is. In Vlaams-Brabant werken alle operatoren al op hetzelfde plateau. De andere centra volgen vanaf 2011.



« UW KRACHT… ONZE STEUN » De niet-operationele steun neemt een onmisbare plaats in binnen de geïntegreerde werking. Deze ondersteuning wordt grotendeels verzekerd door de Algemene directie van de ondersteuning en het beheer (DGS). Deze algemene directie is belast met het beleid en het beheer van de niet-operationele middelen, met name het personeel en de materiële en financiële middelen van de federale politie-entiteiten. Ze staat bovendien in voor bepaalde steunopdrachten ten voordele van de lokale politiediensten, de lokale overheden alsook de federale politie-entiteiten. Met de slogan ‘Uw kracht … onze steun’ wil de Algemene directie van de ondersteuning en het beheer duidelijk maken dat de dienstverlening die zij biedt niet op zichzelf staat of zichzelf zonder meer rechtvaardigt. Om het

steunaanbod en de werking méér klant-, partnergericht en transparant te maken, zijn acht ondersteunende processen geïdentificeerd: personeel – logistiek – ICT – financiën – overheidsopdrachten – welzijn – informatiehuishouding – communicatie. De ondersteunende processen zijn erop gericht bij te dragen tot goed opgeleide, competente politiemensen die over een degelijke uitrusting kunnen beschikken. Hierna overlopen we de belangrijkste procesmatige realisaties binnen de verschillende domeinen van de ondersteuning en het beheer.


5.1. Personeel en organisatie

Eén van de basisvereisten voor een organisatie die streeft naar excellentie is de bekwame betrokkenheid van haar medewerkers. Het personeelsproces is het fundament waarop de andere ondersteunende processen, meer bepaald logistiek, ICT en financiën, zijn geënt. Vanuit een duidelijke strategie en beleid worden heel wat concrete acties ondernomen op het vlak van het ‘human capital’. De federale politie investeert op verschillende fronten in mensen: rekrutering en selectie, opleiding en competentiemanagement, gelijkheid en diversiteit, mobiliteit en personeelsbeheer, motivatie en welzijn met haar personeelsbeleid wil ze een kwaliteitsvolle dienstverlening garanderen en het eigenlijke politiewerk faciliteren. Verschillende directies binnen de federale politie leggen zich toe op het thema ‘personeel en organisatie’: de Directie van de rekrutering en de selectie, de Directie van de opleiding en de Directie van de mobiliteit en het personeelsbeheer. Er kunnen dwarsverbindingen met andere

directies zoals de Directie interne relaties gelegd worden. Deze directie voert HR-projecten uit ten gunste van de geïntegreerde politie en biedt individuele, psychosociale hulp aan het personeel. Ook het thema ‘welzijn’ is personeelsgebonden.


6/01/10

5.1.1. De politie, een lerende organisatie Het project “De politie, een lerende organisatie” beoogt de vernieuwing van het politieonderwijs, gestoeld op de visie van de lerende organisatie en de richtlijnen van het hoger Europees onderwijssysteem. Met als subdoelstel-

lerende organisatie

lingen de organisatie van Vorming, Training, Opleiding (VTO) voor leidinggevenden; een (haalbaarheids)studie voor een mogelijke accreditering van het politieonderwijs en de monitoring en optimalisatie van de functionele opleidingen en voortgezette opleidingen. Daarnaast focust het project op een gedegen humanresourcesbeleid, gericht op een procesmatige afstemming van rekrutering-selectie-VTOmobiliteit. Hiertoe investeert de federale politie in de implementatie van een competentiemanagementbeleid en een nieuwe kennismanagementstrategie. De federale politie integreert de principes van de lerende organisatie binnen haar organisatieprocessen. Competentieontwikkeling maakt een wezenlijk onderdeel uit van een dynamisch en transparant HR-beleid. Het is bovendien belangrijk om, in de geest van een lerende organisatie, een organisatiecultuur te ontwikkelen waar aan de personeelsleden ruimte voor initiatief wordt gelaten.

Platform kwaliteitscoördinatoren De federale politie richtte het Platform voor Kwaliteitscoördinatoren op. Dat platform fungeert als een uitwisselingsforum voor kennis, informatie en best practices tussen de politiescholen. Alle erkende politiescholen en de Nationale school voor officieren hebben een kwaliteitscoördinator die zorgt voor de implementatie van het kwaliteitszorgsysteem in de politieopleiding. De kwaliteitscoördinatoren dienden eind december 2010 hun opgemaakte zelfevaluatierapporten in. Ze kregen hierbij ondersteuning van het platform en van de kwaliteitscoördinatoren en evaluatieorganen uit het hoger onderwijs. De visitatiecommissie baseert zich op de rapporten om de kwaliteit van de politieopleiding te beoordelen.


9/02/10

3/03/10

5/03 & 3/09/10

21/12/10

Topoverleg over het project

De politie, een lerende organisatie on the road

Stuurgroep buigt zich over het project

Platform Politieleiderschap en de visitatiecommissie

De projectmanagers van De politie, een lerende organisatie kwamen op regelmatige basis samen met de opdrachtgevers van het project (de federale politie, de voorzitter van de Vaste Commissie van de lokale politie, de voorzitter van de Federale Politieraad). De opdrachtgevers zorgen voor de vereiste steun van het hoger management binnen de federale politie en van de korpschefs van de lokale politie en waken over de regie van de opdracht en de gevolgde strategie. Het projectmanagementteam legt eveneens verantwoording aan hen af.

Na de officiële start van het project in 2009, bracht het managementteam een bezoek aan de korpschefoverlegplatformen om het project en de doelstellingen uit de doeken te doen. Het team zal in 2011 het project verder promoten.

De stuurgroep is een geïntegreerd overlegplatform dat elke zes maand samenkomt. Ze waakt over de integrale benadering van de politieopleiding. De stuurgroep bestaat uit de opdrachtgevers en de belangrijkste beleidspartners van het (politie)onderwijsnet. Dit beslissingsorgaan ontleent haar mandaat aan de opdrachtgevers. Het projectmanagementteam legt verantwoording af aan de stuurgroep. De stuurgroep is samengesteld uit vertegenwoordigers van de ministers van Justitie en Binnenlandse Zaken, de politiescholen, de lokale en arrondissementele overheden (burgemeesters en procureurs des Konings), de provinciale overheden (gouverneur), de Algemene directie preventie en veiligheid, het regulier hoger onderwijs, organen die betrokken zijn bij de organisatie en het beleid van het beroepsonderwijs, onafhankelijke leden of externe deskundigen met een bijzondere expertise in het (beroeps) onderwijs en/of het politieonderwijs en instellingen die vanuit een internationaal kader een inbreng kunnen hebben in de internationalisering van het politieonderwijs.

Het Platform en de visitatiecommissie zijn officieel inplaatsgesteld, in aanwezigheid van de minister van Binnenlandse Zaken. Het Platform Politieleiderschap wil vanuit een onafhankelijke positie onderbouwde en kritische aanbevelingen doen op vlak van leiderschapsontwikkeling. De visitatiecommissie zal in 2011 de verschillende politiescholen bezoeken en verbeterpunten formuleren voor de kwaliteit van het politieonderwijs.


5.1.2. Rekrutering en selectie Rekrutering en selectie vormen de eerste stap van het personeelsproces. Doelstelling is om op een efficiënte wijze nieuwe medewerkers aan te trekken en te selecteren. Daarom wordt een gedegen communicatie- en marketingbeleid gevoerd. Kanalen om nieuwe medewerkers te rekruteren zijn het supralokaal rekruteringsnetwerk en de website www.jobpol.be. Deze gebruiksvriendelijke website informeert geïnteresseerden snel, volledig en duidelijk over joben loopbaanmogelijkheden binnen de geïntegreerde politie. Informatie kan ook verkregen worden via een callcenter. Voor de selectieprocedure wordt ook samengewerkt met partners zoals de politiescholen, de Directie interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (arbeidsgeneesheren en screening moraliteit) en de korpsen van de lokale politie (milieu- en antecedentenonderzoek).

In 2010 werden een aantal actieplannen uitgewerkt om de rekruteringen selectieprocedures te optimaliseren en efficiënter te laten verlopen. Er is een nieuw functioneel parcours ingevoerd om de fysieke capaciteiten beter te evalueren. Via monitoring worden de doorlooptijden van de procedures opgevolgd.

bijna

1 miljoen bezoekers voor www.jobpol.be in 2010


02/10

04/10

25/06/10

06/10

Drie actieplannen

Rekrutering voor Brussel

Maatregelen prioritair aanwervingen

Begin 2010 is gestart met de uitvoering van drie actieplannen. Het actieplan ‘rekrutering’ heeft als doel om met de verschillende korpsen van de lokale politie een partnerschap af te sluiten met het oog op het voeren van een rekruteringspolitiek en prioritaire acties. Het actieplan ‘evaluatie van het onberispelijk gedrag’ moet de korpsen van de lokale politie toelaten om op een gestandaardiseerde manier het milieu- en antecedentenonderzoek uit te voeren en op basis hiervan een gefundeerd advies uit te brengen. Het actieplan ‘duur van de selectieprocedure’ ten slotte heeft als doel de actuele gemiddelde duur van de selectieprocedure te verminderen.

In april 2010 is met de Brusselse politiezones, de politieschool (ERIP/GIP) en de Directie van de rekrutering en de selectie (DSR) het platform Rekrutering Brussel opgericht. Het doel is om op een multidisciplinaire manier de problemen van attractiviteit op te lossen om meer Brusselse politiemensen te rekruteren.

Wettelijke basis voor selectieprocedures Op 25 juni 2010 is een koninklijk besluit verschenen dat de verschillende selectieprocedures diepgaand aanpast. Dit besluit heeft als doel een vrijstelling te verlenen aan kandidaten in het bezit van een diploma hoger dan het gepostuleerde niveau. Dit koninklijk besluit houdt ook een aanpassing in van de procedure betreffende het milieu- en antecedentenonderzoek van de kandidaten en bevestigt enkele reeds genomen maatregelen zoals de inplaatsstelling van het functioneel parcours.

Om tegemoet te komen aan de deficitaire problemen van bepaalde politiekorpsen (Brussel-Hoofdstad/Elsene, Brussel Zuid, Antwerpen, Charleroi, Willebroek, La Louvière) zijn maatregelen genomen om prioritaire aanwervingen mogelijk te maken. De rekrutering en selectie voor alle voorziene plaatsen (103 plaatsen voor Franstaligen en 132 plaatsen voor Nederlandstaligen) zijn tegen eind november 2010 uitgevoerd.


5.1.3. Opleiding De federale politie investeert in opleiding en competentiemanagement, één van de strategische doelstellingen van het nationaal veiligheidsplan 2008-2011. Het is belangrijk dat het personeel zich professioneel kan ontplooien. De federale politie ontwikkelt en organiseert diverse soorten opleiding voor het geheel van de geïntegreerde politie, en dit volgens de behoeften en verwachtingen van de belanghebbenden. Het kan gaan om voortgezette en functionele opleidingen of opleidingen van het Europees politiecollege (CEPOL). Er wordt gewaakt over de kwaliteit van de opleidingen via onderzoek met partners (politiewereld, universiteiten, hogescholen enz.). Overlegfora zoals de opleidingsraden, de pedagogische comités (op niveau van de federale politie en in de politiescholen) beogen kwaliteitsverbetering en betrokkenheid. Het vereenvoudigen van procedures

(erkenningsdossiers, beheer van de opleidingen) is ook een belangrijke doelstelling. De opleidingen spelen in op actuele en politionele thema’s zoals de excellente politiezorg.


15/09/10

09/10

10/10

20/12/10

Nieuw interactief opleidingsplan

Speekseltest tegen drugs in het verkeer

Het project AMOK

Installatie van de opleidingsraad

De problematiek van de ‘dolle schutters’ (ook ‘AMOK-situatie’ genoemd) vergt een bijzondere aanpak. Het is de bedoeling om voor heel de geïntegreerde politie een gepast operationeel antwoord op dergelijke crisissituaties te ontwikkelen. Een belangrijk aspect van het project is de uitwerking van een opleidings- en trainingstool om nieuw ontwikkelde interventietactieken werkbaar te maken.

In december 2010 vond de eerste vergadering van de opleidingsraad voor de federale politiescholen plaats. Deze raad heeft als doel de reële opleidingsbehoeften te harmoniseren, het jaarlijks opleidingsplan van de federale politiescholen op te stellen en adviezen, aanbevelingen en voorstellen voor de opleidingen te formuleren. In deze raad zetelen de federale politiescholen, vertegenwoordigers van de lokale en federale politie (waaronder de Directie van de opleiding), een federale magistraat, een vertegenwoordiger van de Gouverneur van het Administratief Arrondissement Brussel-Hoofdstad en een vertegenwoordiger van de erkende politiescholen.

Een nieuwe, interactieve dynamiek kenmerkt het opleidingsplan 2011. Er wordt op twee assen gewerkt: de ontwikkeling en versteviging van nieuwe opleidingsvoorzieningen enerzijds en het beter inspelen op de verwachtingen van de politie-entiteiten en hun verantwoordelijken anderzijds. Het is voortaan mogelijk rechtstreeks een beroep te doen op bekwame contactpersonen. Zij gidsen en geven begeleiding op het vlak van beleidsontwikkeling inzake human resources.

De Federale School (DSEF) organiseerde een opleiding voor de lesgevers (trainers) van de geïntegreerde politie. Deze lesgevers verstrekken op hun beurt de opleiding aan de politieambtenaren (mogelijkerwijs alle operationele personeelsleden) in heel het land volgens het concept van Train the Trainer. Meer dan 200 trainers zijn binnen een termijn van 2 maanden opgeleid.


5.1.4. Mobiliteit en personeelsbeheer Het HRM-beleid moet evenzeer op geïntegreerde wijze de mobiliteit en het personeelsbeheer aanpakken. De mobiliteit is één van de hefbomen van de geïntegreerde werking van de politie. Onder mobiliteit wordt verstaan: het inzamelen van de behoeften van de lokale korpsen, de directies en de diensten van de federale politie; het samenstellen en verspreiden van de oproepen tot kandidaatstelling; het inzamelen, klasseren en verdelen van de dossiers van de kandidaten en het inzamelen en meedelen van de resultaten. Tegen de achtergrond van de optimalisatie van de mobiliteitsprocedure wil men in de toekomst de mobiliteit permanent en online organiseren. Om hieraan tegemoet te komen, werd in een eerste fase de mobiliteit in 2010 vijf keer per jaar georganiseerd. Het personeelsbeheer omvat onder andere de bevorderingen en baremische loopbaan, de evaluatie, de herplaat-

singen en detacheringen, de arbeidstijdorganisatie, de verloven en loopbaanonderbrekingen, het beheer van het ziektecontingent, het beheer van de arbeidsongevallen en beroepsziekten, de ambtsneerlegging en de pensioenen, de gecertificeerde opleidingen van het burgerpersoneel en de studentenstages.

6 075 vacatures Wat betreft de organisatie van de mobiliteit voor het geheel van de geïntegreerde politie, zijn er in 2010 zo’n 6 075 vacatures gepubliceerd, verdeeld over vijf mobiliteitscycli. 6 341 personeelsleden stelden zich hiervoor kandidaat en dienden samen 8 261 kandidaturen in. Dit leidde uiteindelijk tot 1 468 bevestigde mutaties.

Gemiddeld 719 gedetacheerden Tal van zones doen voor uiteenlopende taken een beroep op gedetacheerde personeelsleden van de federale politie, om op die manier hun fluctuerende personeelsbehoeften

in te vullen. In 2010 zijn er 719 personeelsleden gedetacheerd naar de lokale politiezones.

346 studenten In 2010 hebben 346 studenten uit universiteiten en hogescholen, het laatste jaar ASO/TSO/BSO of in het raam van VDAB-opleidingen, stage gelopen in tal van directies en diensten van de federale politie, zoals de Federale gerechtelijke politiediensten, de Directie van de rekrutering en selectie, de Directie van de logistiek enz. De laatste jaren gaat het aantal stagiairs crescendo.


5.1.5. Betrokkenheid Het verhogen van de betrokkenheid van de medewerkers, in het bijzonder van het gevoel van cohesie, beroepsfierheid en identificatie zijn belangrijke uitdagingen voor de federale politie. Domeinen waarbinnen initiatieven worden genomen, zijn leiderschap, communicatie, motivatie en welzijn op het werk, opleiding, ethiek, cultuur en imago. De motivatie (enthousiasme, tevredenheid, leergierigheid) van de medewerkers op peil houden, is een permanente zorg van de leidinggevenden. Zij zijn het best geplaatst om de verwachtingen en de aspiraties van hun medewerkers te kennen en die te beantwoorden. Er zijn tal van initiatieven om hen in hun rol van leider, manager, coach enz. te ondersteunen. Naast de talrijke HRM-initiatieven die de betrokkenheid en de motivatie van de medewerkers versterken, worden er

binnen de diensten en directies ook tal van teambuildingactiviteiten georganiseerd. Binnen de Algemene directie voor de ondersteuning en het beheer (DGS) is er een netwerk Motiv-Actie. Binnen het budget voor ‘welzijn/betrokkenheid’ (25 000 euro voor 2010) werden een aantal acties ondernomen, zoals het plaatsen van waterfonteintjes in de gebouwen, het uithangen van kaders met motiverende slogans enz. Doelstelling is om de materiële omstandigheden te verbeteren en de werkomgeving mooier en dynamischer te maken.

Najaar 2009 – Voorjaar 2010 DGS on the Road Het initiatief DGS on the road, opgestart in september 2009, is voortgezet in 2010. De doelgroep bestaat uit mandatarissen van de lokale en federale politie. Met DGS on the road wil de Algemene directie van de ondersteuning en het beheer (DGS) de werking van de algemene directie aan haar

klanten voorstellen en hierover van ideeën wisselen. In totaal legde DGS 23 bezoeken af waarbij 26 van de 28 arrondissementen bereikt werden. De bevindingen van het initiatief DGS on the road zijn gebundeld in het rapport ‘Roadbook’ (06/09/2010) en het rapport ‘Vraag en antwoord’.


8/01/10

20/05/10

9/06/10

Wintermarkt

Running for solidarity

Het complex Kroontuinen werd voor de gelegenheid tot ‘Wintertuinen’ omgedoopt. In de Kroontuinen stroomden tal van leden van de Algemene directie en mandaathouders van de geïntegreerde politie toe die voor de gelegenheid waren uitgenodigd. Naast het protocollaire gedeelte vonden talrijke festiviteiten plaats.

De 14de editie van de Running for Solidarity vond plaats in het complex Géruzet in Etterbeek. 47 ploegen stonden klaar aan de start. De aflossingswedstrijd werd georganiseerd ten voordele van medewerkers van de geïntegreerde politie – of hun naasten – die met zware gezondheidsproblemen kampen. Daarnaast werd er ook een marathonzumba georganiseerd.

Derde ‘Dag voor de diensthoofden’ DGS De Algemene directie van de ondersteuning en het beheer (DGS) organiseerde een ‘Dag voor de diensthoofden’. Twee thema’s stonden centraal: enerzijds de resultaten van het initiatief DGS on the road en anderzijds het toelichten van de op stapel staande reorganisatie.


18/01/10

5.1.6. Gelijkheid en diversiteit De federale politie onderstreept het belang van diversiteit en gelijkheid van kansen op de werkplek. Ze ontwikkelt een beleid dat de gelijkheid van haar medewerkers vooropstelt en een grote diversiteit binnen de geïntegreerde politie beoogt. Het aanwerven van mensen met uiteenlopende achtergronden, sluit aan bij het streven naar een gemeenschapsgerichte politiezorg. Diversiteit beperkt zich niet enkel tot gender en etnische afkomst, ook seksuele geaardheid, leeftijd, fysieke handicap, het kader waartoe men behoort, … kunnen bronnen zijn van discriminatie. Om het uitwisselen van informatie en ervaringen op het vlak van diversiteit tussen medewerkers te stimuleren, is er een netwerk van contactpersonen diversiteit voorhanden. De resultaten van deze uitwisseling zijn voor iedereen toegankelijk via de database MOSAIC.

Het diversiteitsbeleid wordt geconcretiseerd in acties binnen het domein van de rekrutering, de communicatie, de opleiding, het welzijn, de evolutie van de loopbaan en de organisatiecultuur. Hierna overlopen we enkel opmerkelijke initiatieven.

Een e-nieuwsbrief diversiteit In 2010 verscheen de eerste elektronische nieuwsbrief over diversiteit en gelijke kansen in de organisatie. Het gaat om een initiatief van de Dienst gelijkheid en diversiteit (DSID) van de federale politie op vraag van het Netwerk diversiteit van de geïntegreerde politie. Het doel is om de belangrijkste actoren binnen dit domein (gespecialiseerd personeel, docenten, personeelsverantwoordelijken, vakverenigingen enz.) in te lichten over de evoluties in deze materie. Bovendien wil men tot interactie komen tussen DSID, het netwerk en de lezers van de nieuwsbrief.


27/01/10

18/05/10

19/05/10

14/07/10

Verlenging van het label Gelijkheid en Diversiteit

Eendracht maakt macht

‘Het gezicht van de politie’, een rondreizende tentoonstelling

Holebi en politie: een verkennend onderzoek

Een werkgroep van gemotiveerde leden van het Netwerk diversiteit vatte het idee op om ‘het gezicht van de politie’ in de kijker te zetten. Er werd een ambulante tentoonstelling ontwikkeld die voor het eerst werd voorgesteld in het kader van de ‘journée d’excellence’ in Namen. De tentoonstelling wil groepen aanzetten tot nadenken over verschillen en hoe daarmee om te gaan.

Op initiatief van enkele leden van het Netwerk diversiteit stelde de federale politie een vragenlijst op over het thema ‘holebi en politie’. De bedoeling was poolshoogte te nemen van de huidige situatie binnen de geïntegreerde politie en op basis daarvan een aantal gerichte initiatieven te ontwikkelen.

De minister van Werk en Gelijke kansen nam, op aanraden van een comité van ervaringsdeskundigen inzake diversiteit, de beslissing om het label Gelijkheid en Diversiteit, toegekend aan de federale politie op 22 maart 2007, met één jaar te verlengen. Het doel van dit label is de diversiteit op de werkvloer te bevorderen, met bijzondere aandacht voor thema’s als geslacht, etnische origine, handicap en leeftijd. Het label geeft aanwijzingen voor het ontwikkelen van hulpmiddelen in de strijd tegen discriminatie, vooroordelen en stereotypen.

Op initiatief van de Dienst gelijkheid en diversiteit (DSID) kwamen op 18 mei 2010 de Franstalige en Nederlandstalige vleugel van het netwerk diversiteit samen te Namen. Aan de hand van concrete casussen reflecteerden de deelnemers via de world-cafétechniek over het beheren van diversiteit en over goede praktijken. Er werden ook oefeningen rond groepsdynamiek georganiseerd.


5.2. Logistiek

De logistieke ondersteuning van de politiediensten is essentieel. De politiediensten op het terrein dienen over voldoende en aangepaste logistieke middelen te beschikken om hun opdrachten uit te voeren. De logistieke ondersteuning vertaalt zich voornamelijk in het leveren van producten of diensten en het ter beschikking stellen van overheidsopdrachten afgesloten voor de volledige geïntegreerde politie. In 2010 heeft de federale politie geïnvesteerd in het efficiënt aanwenden van de materiële middelen, het in gebruik nemen van nieuwe infrastructuur, het moderniseren/herstellen van bestaande gebouwen, enz. Er is een permanent streven naar kwaliteitsverbetering en optimalisatie van de logistieke dienstverlening. Op de site Polsupport is een FAQ-rubriek ingevoerd om het vinden van de juiste informatie op de logistieke pagina’s te vergemakkelijken.


5.2.1. Infrastructuur en uitrusting De Directie van de infrastructuur en de uitrusting (DSM) is verantwoordelijk voor het beheer van de basisuitrusting, de individuele en de collectieve uitrusting en de infrastructuur. Ze staat ook in voor de voorbereiding van de normen inzake de infrastructuur en de uitrusting van de politiediensten. De directie beheert ook de infrastructuur die door de Regie der Gebouwen ter beschikking is gesteld. De federale politie heeft het voorbije jaar een aantal belangrijke aankopen gedaan: een helikopter, het nieuwe dienstwapen, discreet gedragen kogelvrije vesten en de aanwijzing van een dienstverlener voor de hospitalisatieverzekering. Er zijn in 2010 een aantal normen vastgelegd, onder meer voor de discreet gedragen kogelwerende vest en voor de zichtbaar gedragen kogelwerende vest.

Verkooppunt uitrusting gemiddeld

145 klanten per dag


21/05/10

26/07/10

14/09/10

15/12/10

Federale politie in Gent huldigt nieuwe gebouwen in

Basisuitrusting: heropening van het forum

Omzendbrief 169 over de speekseltesten

Centralisatie diensten federale politie

Leden van de Federale gerechtelijke politie, de Coördinatie- en steundirectie en het Arrondissementeel informatiekruispunt van Gent hebben een nieuw onderdak gekregen in het politiecomplex langs de Groendreef in Gent. De schietstand op het domein is eveneens helemaal vernieuwd.

De personeelsleden kunnen via het forum, ontstaan naar aanleiding van de oprichting van de uniformcommissie, hun noden en verwachtingen over de bestaande stukken kenbaar maken. Zo is het forum een nuttig communicatiekanaal voor de gebruikers. Een aantal suggesties over het gamma van de basisuitrusting zijn opgepikt, zoals het scheepje en de balpenhouder op de linkermouw.

De Federale Overheidsdienst Justitie heeft de overheidsopdracht gegund voor de aankoop van speekseltesten om de aanwezigheid van bepaalde psychotrope stoffen in het menselijke organisme vast te stellen. De bestelprocedure is in de omzendbrief vastgelegd. De federale entiteiten kunnen deze testen gratis via de logistieke keten van de verbruiksproducten bestellen.

In juni 2008 is een project ingediend om verschillende diensten van de federale politie samen te brengen in het centrum van Brussel. De Ministerraad heeft zijn goedkeuring gegeven voor de realisatie van deze centralisatie. De inbezitneming van het gebouw is voorzien tegen eind 2013. Het gekozen gebouw bevindt zich op de site van het vroegere domein van het Rijksadministratief Centrum. Uniformstukken voor 177 politiezones In 2010 leverde de federale politie zowat 650 000 stukken van de basisuitrusting aan het personeel van de geïntegreerde politie. Een bijzondere dank gaat uit naar de 177 politiezones die hun vertrouwen hebben gesteld in de federale politie.


5.2.2. Logistieke steun De federale politie is belast met het verlenen van logistieke steun op verzoek van de geïntegreerde politiediensten. Deze ondersteuning gebeurt vanuit de 10 dienstencentra (SER) verspreid over het hele land. De Directie van de logistieke steun (DSL) legt zich toe op het operationeel en beschikbaar houden van de voertuigen, de infrastructuur, de bewapening en het materiaal in het algemeen. Op aanvraag en mits betaling kunnen de lokale politiezones een beroep doen op een breed gamma van politiespecifieke steun.


2010

3/02/10

Project brandpreventie en -veiligheid

Ontwikkeling shootbox in Gent

Binnen het project brandpreventie en -veiligheid zijn 443 personen gevormd als lid van de eerste interventieploegen brand.

De federale politie heeft een eigen shootbox ontworpen om veiligheidsmaatregelen te nemen voor de wapens binnen de geïntegreerde politie. De ballistische weerstandstesten werden uitgevoerd door een erkend labo.


07/10

08/10

6-7/10/10

Verzamelcentrum voor aangehouden personen

Reuzenkraaienpoot Urchin

Tweedaags seminarie voor de logistieke dienstverlening

In het complex Geruzet in Etterbeek is door de Regie der Gebouwen een verzamelcentrum voor aangehouden personen ingericht dat voldoet aan de nieuwe eisen inzake opsluitingsplaatsen. Het centrum is bestemd voor het opsluiten van grote groepen personen, meestal in het raam van de handhaving en het herstel van de openbare orde. Tijdens de ordehandhaving in de marge van het Belgisch Voorzitterschap van de Europese Unie (BELEUR) heeft het zijn meerwaarde bewezen.

In het raam van de operaties BELEUR heeft de federale politie een nieuw, robuust obstakel ontwikkeld, de reuzenkraaienpoot Urchin, dat zelfs zware voertuigen kan tegenhouden. Er zijn al 40 dergelijke Urchin’s in gebruik. Deze Urchin’s zijn met elkaar verbonden via een ketting waardoor de breedte van de hindernis gemakkelijk kan aangepast worden aan de breedte van de af te sluiten straat. Ze kunnen gemakkelijker en sneller geïnstalleerd worden dan de vroegere betonnen New Jersey-blokken.

De directeur-generaal, zijn adviseurs en een aantal leidinggevenden van de Directie van de logistiek (GGS/DSL) hebben op drie fronten gewerkt. Ten eerste is er aandacht geschonken aan de problemen waarmee DSL in haar dagelijkse werking te kampen heeft. Concreet ging het over het optimaliseren van de relatie met de klanten en de partners van DSL, het beheer van het eigen personeel, de werkafspraken met het hogerliggende DGS-niveau en met de directies/diensten van DGS. Oplossingsvoorstellen zijn geformuleerd.


5.3. ICT

ICT neemt een belangrijke plaats in binnen de politiewerking. Van administratieve afhandeling over informatieuitwisseling en communicatie: voor heel wat opdrachten wordt er voortdurend gebruikgemaakt van computers en informaticamiddelen. Het stimuleren van het gebruik van nieuwe technologische middelen om de efficiëntie en de effectiviteit van de politiewerking te verhogen, is één van de strategische doelstellingen van het nationaal veiligheidsplan. Er moet blijvend aandacht zijn voor evolutie op vlak van ICT. En deze aandacht dient ook te gaan naar innovatie. In 2010 is verder geïnvesteerd in het inzetten van nieuwe technologieën en het efficiënter gebruik van de IT-middelen. Deze investeringen zullen in 2011 worden voortgezet. De Directie van de telematica (DGS/DST) is onder andere belast met de ontwikkeling en het beheer van de telematica van en voor de politiediensten. De architectuur

omvat het geheel van de informatica (= de technologie) en de communicatie (= radio, telefonie, data, video) die de geïntegreerde werking van de lokale en de federale politie ondersteunt. Kernopdracht is het ter beschikking stellen van performante, kwaliteitsvolle telematicamiddelen en -diensten en het waken over de gebruiksvriendelijkheid en de veiligheid ervan. Daarnaast zijn er de voortdurende uitdagingen omtrent het servicecenter, de gecentraliseerde en gedecentraliseerde informatica, de kwaliteit en communicatie, de netwerken, de radiocommunicatie, de ontwikkeling en de ondersteuning van de toepassingen.

40 367 oproepen Het aantal oproepen ontvangen door het servicecenter bedroeg 36 327 in 2009 en 40 367 in 2010. Deze 40 367 oproepen vertegenwoordigen een reële werklast van 89 589 items (of actiegroepen) behandeld door het servicecenter. Het servicecenter ontving gemiddeld 3 373 oproepen per maand in 2010, wat een gemiddelde verhoging betekent van 350 oproepen/maand.


26/03/10

31/03/10

05/10

Sensibiliseringsdag ICT

Wan Optimalisatie Controllers op het HiLDE-netwerk

E-mail adressen voor de verbindingsofficieren

De laatste installatie van Wan Optimalisatie Controllers (WOC) op de verbindingen van het politienetwerk in de provincies Luxemburg, Limburg, Vlaams-Brabant en Waals-Brabant werden afgewerkt. Alle sites van de federale politie zijn nu uitgerust met die apparatuur. Uit metingen is gebleken dat gemiddeld bijna 45% aan het verbruik van bandbreedte bespaard wordt op het politienetwerk (het zogenaamde HiLDE netwerk).

Op initiatief van DGS kregen alle officieren van de federale politie, gehuisvest in het buitenland, een nieuw e-mailadres met bijhorende mailbox. Deze laat toe om via een professioneel adres (@police.belgium.eu) de communicatie met onze partners in het buitenland te verzekeren, en dit via een beveiligde interface. Niet alleen is deze mailbox professioneel beheerd (in samenwerking met Fedict), het biedt ook de noodzakelijke beveiliging bij uitgaande en inkomende elektronische berichten.

De Algemene directie ondersteuning en beheer (DGS) organiseerde een ontmoeting in de futuristische infrastructuur van ‘Living tomorrow’ te Vilvoorde. Samen met zijn partners, eindgebruikers, verantwoordelijke overheden en federale diensten werd er nagedacht en gewerkt rond openheid, modernisering en werken volgens een geïntegreerde visie. De visie en de toekomstige strategie op het vlak van de informatie- en communiatietechnologie werden voorgesteld in een Masterplan ICT. De federale politie - ten dienste van zijn belanghebbenden en eindgebruikers/medewerkers - beoogt een uniform en coherent beleid en het leveren van krachtige, innovatieve informaticamiddelen en -toepassingen tegen 2020.


17/06/10

24/06/10

30/06/10

07-08/10

Accord de Tournai

Nieuwe mailgateway

Quality Of Service op HiLDE

ICT-overleg met partners

Op 17 juni 2010 namen de ICT-diensten van de federale politie deel aan de vergadering van de subgroep radio van de werkgroep Accord de Tournai. Deze werkgroep heeft tot doel een functioneel en technisch radiomodel uit te werken tussen Frankrijk en België. Het grensoverschrijdende aspect omvat vele uitdagingen waarmee de personeelsleden op het terrein bijna dagelijks worden geconfronteerd. Het doel van deze subgroep is om concrete afspraken te maken tussen alle betrokken partijen met het oog op permanente verbeteringen.

De nieuwe mailgateway is in plaats gesteld. Het oude systeem bood reeds de mogelijkheid om via de bestaande mailingsystemen berichten te versturen en te ontvangen via het internet. Het nieuwe systeem is veel performanter en zorgt onder andere voor een drastische vermindering van het aantal SPAMberichten (ongewenste of ongevraagde berichten) alsook voor het verhogen van het aantal personeelsleden dat gebruik kan maken van deze doorgang.

Quality Of Service of QoS werd geconfigureerd op alle routers van het operationeel politienetwerk (HiLDE). Het opzet is om via prioriteiten het belangrijke dataverkeer voorrang te verlenen op minder urgente zaken. Door de invoering van QoS krijgen operationele toepassingen met een kritiek karakter (DIV, rijksregister, ANG) een hogere prioriteit op het netwerk ten opzichte van andere toepassingen (mail, file copy, websites).

Vooruit willen gaan en durven innoveren betekent ook verantwoording afleggen en afstemming zoeken. Daarom werd er een informeel doch open overleg opgestart met het Controleorgaan en de voorzitter van de werkgroep Artikel 44. De diverse opmerkingen omtrent de ICT-visie (zoals beschreven in het Masterplan ICT) en de aanpak van verandering werden verwerkt in het plan en zijn van enorm belang voor de ‘juistheid van het gekozen informaticaspoor’. Duiding van en door deze partners geeft immers de mening weer van ‘wakende organen’ die vanuit hun hoek de nodige ervaring hebben met het politiegebeuren.


5-6/10/10

21-22/10/10

2/12/10

European Meeting ISI en Radiocom

Raadgevend Comité van Astrid-Gebruikers

Consortium TEPOLINT

De federale politie heeft een tweedaagse workshop over internationale radiocommunicatie, ISI (Inter System Interface - roamingsysteem) en mobiele datacommunicatie georganiseerd. Op deze conferentie kwamen meer dan 50 personen samen, uit 21 lidstaten van de Europese Unie, deskundigen van diensten binnen en buiten de politie, de Europese Commissie en het Algemeen Secretariaat van de Europese Raad.

De federale politie nam deel aan de maandelijkse vergaderingen van het Raadgevend Comité van Gebruikers en aan punctuele workshops. Er is prioriteit gegeven aan de nieuwe radiodekkingsproblemen en er is gepleit voor extra frequenties voor draadloze dataverbindingen. De nieuwe omzendbrief OPCOM, die het functioneel radiomodel voor de multidisciplinaire samenwerking tussen de verschillende veiligheids- en hulpdiensten organiseert, werd afgewerkt.

Het consortium TEPOLINT diende haar kandidatuur in bij de Europese Commissie voor de cofinanciering van een studie voor de ontwikkeling van een Inter System Interface (ISI) tussen de Europese lidstaten. Deze interface laat de radiogebruikers toe om hun radio in het buitenland te gebruiken dit via roamingfaciliteiten (ISI) zoals dit reeds het geval is voor de gsm. TEPOLINT is een consortium samengesteld uit onder meer drie Europese firma’s die de nationale radionetten hebben geïmplementeerd.


6-9/12/10

17/12/10

1/07 tot 31/12/10

Strategisch seminarie ICT

Vergadering werkgroep EUREGIO

Voorzitterschap SIS-Technology

Om naast de visie in het Masterplan ICT, ook de uitdaging aan te gaan met het bouwen van een brug tussen visie, strategie en realiteit, werd een strategisch seminarie georganiseerd door de Algemene directie ondersteuning en beheer. Deelnemers van diverse pluimage vertegenwoordigden hun achterban en gaven gedurende deze periode het beste van zichzelf. Het resultaat bestond uit een checklist om de ICT-visie af te toetsen op projectvoorstellen, en een strategisch plan met 20 ICT-beleidsdomeinen. Daaraan worden doelstellingen op korte, middellange en lange termijn gekoppeld. Het is de bedoeling om deze visie en de bijbehorende strategie deel te laten uitmaken van het nieuwe nationaal veiligheidsplan 2012-2015 en tegelijk concrete realisaties te kunnen ‘kaderen’ en realiseren.

De ICT-diensten van de federale politie nemen deel aan de werkgroep EUREGIO. Deze werkgroep wil een functioneel en technisch radiomodel uitwerken in de grensregio België, Nederland en Duitsland. Ze sluit hiervoor de nodige, ontbeerlijke operationele akkoorden af tussen de diverse partners.

De federale politie heeft het voorzitterschap waargenomen van de werkgroep SIS-Technology van de Europese Unie. SIS staat voor Schengen Information System en bepaalt de technische afspraken die noodzakelijk zijn om de informatieuitwisseling tussen de verschillende Schengen-landen en het onderhoud van de ICT-systemen te verzekeren.


2010

2010

2010

Mobiele exploitatie van e-mail en smartphones

Herprogrammatie van de radio’s

Nieuwe ICT-toepassingen

Om de coherentie en samenhang van de radio’s te verzekeren (en om een antwoord te bieden op de softwarematige evolutie binnen de radiowereld) is er voortaan een radiocom-standaard 2010 van kracht. De herprogrammatie van de bestaande radio’s is afgerond voor de provincies Antwerpen, VlaamsBrabant, Luxemburg, Luik, Namen en Henegouwen. De radio’s van de andere provincies komen aan bod vanaf de eerste helft van 2011.

In 2010 zijn een aantal nieuwe versies van ICT-toepassingen in gebruik genomen. Die situeren zich in de domeinen van de rekrutering en selectie, het beheer van het personeel en de materiële middelen, het aanmaken en beheren van processen-verbaal en interventies (inclusief de inning van boetes via betaalterminals en het gebruik van speekseltesten) enz. Er worden diverse inspanningen gedaan om zoveel mogelijk tegemoet te komen aan de wensen van de eindgebruikers. Ook hier is samenwerking van cruciaal belang. Sommige ontwikkelingen zijn erg zichtbaar, andere eerder verborgen voor de eindgebruikers. Hoe dan ook is informatica overal aanwezig!

In de loop van 2010 (na een schuchtere start in oktober 2009) zijn de ICT-diensten van de federale politie in de marge van het Belgisch Voorzitterschap van de Europese Unie van start gegaan met het gebruik van smartphones. Er werd omwille van de ingebouwde veiligheidsmogelijkheden en de standaard aanwezige beheersmogelijkheden gekozen voor (voornamelijk) BlackBerry-toestellen. Op het einde van het jaar sloot de Federale gerechtelijke politie zich bij dit project aan. Het doel is om de mobiliiteit van de informatie op een veilige manier te verhogen en de bereikbaarheid van het management te verbreden. We konden een beroep doen op de kennis en ervaring van Fedict om een vlotte en professionele start te nemen.


5.4. Financien

In 2010 werden belangrijke budgettaire besparingen doorgevoerd. Het zoeken naar gezamenlijke en pragmatische oplossingen voor deze budgettaire druk en haar impact op de politionele werking is een permanente zorg van ‘goed bestuur’. De besparingen bieden ook een aantal opportuniteiten. Zo wordt deze discussie gekoppeld aan het kerntakendebat. Op begrotingsvlak heeft de federale politie in 2010 opnieuw zwaar moeten besnoeien op de personeelskredieten. Behalve het beleid van selectieve werving, dat verplicht moest worden gevoerd in heel het federaal openbaar ambt en dat bijkomend een vermindering van de loonmassa met 5 104 KEUR1 oplegde in vergelijking met 2009, werd er tijdens het begrotingsconclaaf, waar de laatste hand werd gelegd aan deze begroting, een extra besparing opgelegd van 11 822 KEUR. De federale politie zag zich niet alleen genoodzaakt om een beleid te blijven voeren waarbij een stop werd gezet op

aanwervingen en mobiliteit die bedoeld zijn om de voorziene natuurlijke afvloeiingen te compenseren. Ze zag zich ook genoopt om het aantal rekruteringen af te bouwen, het aantal gedetacheerden vanuit de lokale politie terug te schroeven en nogmaals de budgetten te begrenzen inzake toelagen die worden uitgekeerd bij het uitoefenen van prestaties die boven op de normale arbeidstijden worden geleverd (nachten en weekends). De omvang van de besparingen kon tijdens de begrotingscontrole echter enigszins verzacht worden, dankzij de toekenning vanwege de regering van bijkomende middelen (7 923 KEUR).

uitgetrokken, onder andere voor de aanschaf van kogelvrije vesten en de rekrutering van extra personeel. In 2010 werden er 76 344 inkomende facturen verwerkt op de lokale kredieten en 12 410 facturen op de marktkredieten voor een totaalbedrag van 184 065 324 euro. Daarnaast werden er in totaal 11 356 uitgaande facturen opgemaakt en 84 813 344,40 euro in ontvangst genomen. De grootste ontvangsten zijn afkomstig van de prestaties aan derden (bv. logistieke steun), detacheringen, verkoop van kledij.

Wat de werkings- en investeringskredieten betreft, heeft de finalisering van de initiële begroting geleid tot de verplichting om de gevraagde kredieten terug te brengen tot onder de groeinorm. Bij de begrotingscontrole werd evenwel 1 355 KEUR extra

1

1 KEUR = 1 000 euro.


11/10/10 Kick-off meeting FEDCOM

564 aankoopdossiers

De doelstelling van de kick-offmeeting was drieledig, meer bepaald de officiële voorstelling van de program manager en het projectteam, het officiële startschot van de voorbereidingen binnen de verschillende werkgroepen en een bespreking van de impact van het project op de werking van onze organisatie.

In 2010 zijn 564 aankoopdossiers behandeld. 126 daarvan waren nieuwe procedures voor het plaatsen van een brede, gevarieerde waaier van overheidsopdrachten. Vermeldenswaardig is onder meer de aankoop van een tweedehandshelikopter, de aankoop van kogelvrije vesten, van griepvaccins en de aanwijzing van een dienstverlener voor de hospitalisatieverzekering. Vanaf het moment dat één van die overheidsopdrachten gunstig blijkt voor de lokale politie, wordt die ook toegankelijk voor de politiezones. Zo heeft de Directie van de aankopen dit jaar 20 keer op rij gefungeerd als aankoop- of opdrachtencentrale.

Samenwerken met externe partners Los van de markten die gelanceerd worden vanuit de geïntegreerde politie, wordt waar mogelijk ook samengewerkt met externe partners. Bijvoorbeeld met de naamloze vennootschap ASTRID, maar ook met de Regie der Gebouwen en de Federale Overheidsdienst Justitie. Samenwerkingsprotocol met Defensie Het in 2009 ondertekende samenwerkingsprotocol tussen Defensie en de federale politie heeft in 2010 zijn eerste vruchten afgeworpen. Zo heeft Defensie via het contract van de federale politie sportschoenen kunnen aankopen, en heeft de federale politie zich via de leverancier van Defensie neussprays aangeschaft.


5.5. Niet-operationele informatiehuishouding

De federale politie streeft naar een optimale informatiehuishouding. Dit betekent het versterken van de betrouwbaarheid, de toegankelijkheid, de gebruiksvriendelijkheid en het geïntegreerd beheer van de informatie. De informatiehuishouding fungeert in een organisatie als een soort ‘centraal zenuwstelsel’. Ze is essentieel voor een efficiënte werking en onderlinge samenwerking.

5.5.1 Beheer van niet-operationele informatie De dienst voor het beheer van de niet-operationele informatie (de dienst data, DSD) vervult een aantal taken: - een samenhangend en geïntegreerd systeem voor het verzamelen en gebruiken van de niet-operationele beheersinformatie installeren; - toezien op de standaardisering van de niet-operationele beheersgegevens (beheer van de referentietabellen); - een Algemene Nationale Niet-Operationele Gegevensbank oprichten;

- het systeem EPIS (Entreprise Police Integrated System) invoeren; - een MIS (Management Information System) invoeren. Deze dienst houdt zich ook bezig met het ontwikkelen van diverse functionaliteiten van de niet-operationele toepassingen waaronder RefTab (referentietabellen), PRP2 (HRM centraal), GALoP (HRM, MRM lokale politie), RecSel (rekrutering en selectie), Puma (mail en kalender), RIO (beheer van de correspondentie), Notis (opstellen van correspondentiestukken).


04 >10/10

24/09/10

10/10

Informatiecampagne rond EPIS

EPIS-project uit de startblokken

Programma INFOSEC

Er werd een informatiecampagne voor alle personeelsleden van de geïntegreerde politie opgezet. Via de nieuwsbrief Infonieuws werd het EPIS-project (Enterprise Police Integrated System) uitvoerig voorgesteld, in de vorm van een feuilleton. Het EPIS-project zal een belangrijke impact hebben op het dagelijkse werk van de medewerkers van de politie. De reeks artikelen die in Infonieuws worden gepubliceerd laat toe om op de hoogte te blijven van de veranderingen en nieuwigheden.

Enterprise Police Integrated System (EPIS) mikt op een verregaande modernisering van het beheerssysteem voor het personeel en voor de materiële en financiële middelen. EPIS zal de centrale toepassingen PRP2 en DBLog vervangen (en aanvullen). De ministerraad gaf zijn akkoord om de administratieve procedure van overheidsopdracht op te starten.

In het politieberoep laten verscheidene, al dan niet digitale communicatiemiddelen toe nuttige politionele informatie te verkrijgen en te beheren. Het is belangrijk een optimale veiligheid (vertrouwelijkheid, integriteit en beschikbaarheid) van die informatie te verzekeren. Daartoe is een specifiek programma ontwikkeld, INFOSEC (INFOrmation SECurity).


5.6. Welzijn

De medewerkers vormen het belangrijkste kapitaal van de federale politie. Het is dus van het grootste belang dat het welzijn en welbevinden van haar personeel ruime aandacht krijgt. Ontevreden en gedemotiveerde personeelsleden garanderen nooit de kwalitatief hoogstaande dienstverlening die de burger, de overheid en de verschillende partners van de politie verwachten. Demotivatie, het absenteïsme, interpersoonlijke conflicten, stress, geweld op het werk, … zijn factoren die de werksfeer en de kwaliteit van de interne relaties negatief beïnvloeden. De federale politie onderneemt heel wat initiatieven en projecten op het vlak van gezondheid, veiligheid, psychosociaal welzijn en milieu.


5.6.1. Medische dienstverlening De operationele geneeskunde (curatieve zorgen, raadgevende geneeskunde en geneeskundige controle), het beheer van de medische informatie, het medisch-administratief beheer en de medische expertise behoren tot het actiedomein van de medische dienst. Deze dienst heeft in 2010 op een strategisch seminarie een toekomstvisie uitgewerkt om nog beter te beantwoorden aan de verwachtingen van de klant. Verschillende projectverantwoordelijken onderzoeken de beste methode om deze visie te concretiseren. Nadien zal de procedure voor de invoering van een nieuwe werking en structuur starten.


25/11/10

9/12/10

Stetoscoop: nieuwe interne nieuwsbrief

1 100 kg etenswaar voor Restos du Coeur

Er is een moderne en innovatieve nieuwsbrief ontworpen die minstens tweemaandelijks verschijnt en door het personeel enorm gewaardeerd wordt. De nieuwsbrief geeft een overzicht van de dienstactiviteiten en de lopende projecten. Dit initiatief vormt een essentieel onderdeel van het interne communicatieplan.

Deze eerste inzameling van voedingsmiddelen voor Restos du Coeur werd gerealiseerd door een ploeg vrijwilligers van de Medische dienst. De etenswaar werd geleverd aan de restaurants in Maldegem, Sint-Gillis en Luik. Deze solidariteitsactie was een mooi succes. 8 041 consultaties bij de veearts Een zware opdracht voor de veeartsenij van de federale politie is de zorg voor de 350 federale paarden. Het gaat niet alleen om de actieve paarden van de ruiterij en het Koninklijk Escorte, maar ook om de op rust gestelde paarden. De federale Dienst hondensteun en de lokale politiehonden vertegenwoordigen 310 honden. Ook zij worden met de meeste zorg omringd om een kwalitatieve prestatie te kunnen leveren op het terrein.

329 operationele opdrachten In de marge van het Belgisch Voorzitterschap van de Europese Unie heeft de operationele geneeskunde een groot aantal medische steunoperaties verleend. De politieman/-vrouw op het terrein is de eerste begunstigde. De permanente opleiding van de personeelsleden wordt verzekerd door gemotiveerde experten. 545 commissies van geschiktheid en van beroep De stijging van het aantal commissies zet zich voort. Het secretariaat beheert de dossiers en verzekert een kwalitatieve telefonische hulp aan de personeelsleden die geconfronteerd worden met juridische kwesties. 32 012 terugbetalingsaanvragen Het personeel van de dienst terugbetalingen van de medische dienst beheert een specificieke, complexe en belangrijke materie. Zij beantwoorden vragen en problemen in verband met onder andere arbeidsongevallen.



Preventiefiches De dienst arbeidsongevallen stelt elke maand een preventiefiche over ‘Wat kunnen we en wat moeten we doen om arbeidsongevallen en -incidenten in de toekomst te voorkomen?’ op. De interne ongevallen worden grondig geanalyseerd en de te trekken lessen worden gepresenteerd in een fiche. De bedoeling is om medewerkers te sensibiliseren om passend en preventief te reageren om risico’s op arbeidsongevallen te voorkomen.

Welzijnsplatform Het welzijnsplatform, waarin de preventieadviseurs van de lokale en de federale politie betrokken worden, is in het voorbije jaar nog geïntensifieerd en uitgebreid. Hierdoor

worden de samenwerking en de behandeling van welzijnsgebonden aspecten en de veiligheid op het werk volgens een gelijkaardige methode aangepakt.

terecht officiële felicitaties van de minister van Buitenlandse Zaken voor hun betrokkenheid, hun permanente beschikbaarheid en de kwaliteit van het geleverde werk.

Veiligheidsmachtigingen

Technopreventie

De dienst screening en veiligheidsmachtigingen kende in 2010 een toenemende werklast als gevolg van de stijging van de aanvragen door de partners en het Belgisch Voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie voor het afleveren van veiligheidsmachtigingen. Hiervoor is de intense en permanente samenwerking met de Nationale Veiligheidsoverheid, de Veiligheid van de Staat en de Algemene Dienst Inlichtingen en Veiligheid noodzakelijk. Buiten de normale activiteiten werd de dienst screening volledig ingezet bij het Belgisch Voorzitterschap. Hiervoor kreeg het personeel

In 2010 werden aan de cel technopreventie, buiten de beveiligingsopdrachten van de gebouwen van de politie, een resem bijkomende objectieven opgelegd. Ten eerste zijn er de onderhandelingen met diverse partners en de realisatie van de inplantings- en beveiligingsplannen voor de centralisatie van de directies en diensten van de Federale gerechtelijke politie van Brussel in het centrum van de stad. In tweede instantie is gevraagd om mee te werken aan projecten van andere federale departementen, zoals het ontwerp van de nieuwe Belgische paspoorten en diverse


projecten op het vlak van veiligheid en beveiliging van de lokale politiediensten. De leden van de cel technopreventie worden ook ingeschakeld bij de opleiding en de herscholing van technopreventieadviseurs, ingericht door Binnenlandse Zaken en de politiescholen.


5.7. Communicatie

Communicatie belangt iedereen aan, op elk niveau van de organisatie en in elk activiteitendomein. Het bevordert het welzijn op het werk, door: - de contacten tussen alle actoren en politiediensten te vergemakkelijken en te onderhouden; - de werking van de geïntegreerde politie te beschrijven en uit te leggen; - conflicten van allerlei aard te voorkomen; - een bron van motivatie op het werk te zijn; - een klimaat van vertrouwen te creëren. Ten slotte bevordert communicatie de contacten met de burger, de partners en de autoriteiten.


De federale politie heeft in 2010 een globaal communicatiebeleid uitgewerkt. Het bestaat in de eerste plaats uit een uitnodiging om te communiceren, zowel intern als extern. Vervolgens definieert het tien principes die door alle entiteiten van de federale politie gevolgd moeten worden, om een samenhangende en geïntegreerde communicatie te verzorgen.

Voor de externe communicatie beschikt de federale politie over een persdienst die instaat voor de contacten met de pers en de woordvoering van de federale politie. De persdienst behandelt informatieaanvragen, verzoeken tot interviews, reportages die aangevraagd worden door journalisten en die betrekking hebben op de activiteiten van de federale politie. De persdienst levert ook steun aan leden van de andere diensten van de federale politie die bijvoorbeeld een interview willen geven, een persconferentie organiseren of een persbericht verspreiden.

Naast een meer doelgroepgerichte communicatie, wordt er binnen de federale politie ook gepleit voor een meer proactieve en transparante communicatiestijl. De federale politie beschikt over een netwerk van communicatie-experten en gebruikt diverse kanalen zoals publicaties (Infonieuws, Infodoc, Inforevue), websites (waaronder de portaalsite www. federalepolitie.be), affiches, logo’s enz. om vlot en goed te kunnen communiceren.

De dienst public relations en protocol ten slotte, organiseert en coördineert allerlei evenementen om de burger te informeren over de opdrachten van de federale politie (onder andere het politiedorp op 21 juli, een stand op het autosalon). Voorts coördineert deze dienst de bijdrage die de federale politie aan fictiereeksen biedt. De dienst public relations en protocol leidt ook de organisatie van specifieke events, zoals inauguraties en ceremonies, in goede banen.

5.7.1. Van globaal beleid naar doelgerichte communicatie


14/01/10

12/04/10

24/06/10

16/09/10

Beleid en organisatie online op Polsupport.be

Nieuwe startpagina www.federalepolitie.be

Prijsuitreiking door vakvereniging voor bedrijfspers

Onthaal van nieuwe medewerkers

De thematiek ‘Beleid en organisatie’ die op de site (internet en intranet) Polsupport.be beschikbaar is, werd uitgebreid. Deze rubriek biedt informatie over de visie, de strategie alsook over meerdere transversale projecten die binnen de Algemene directie van de ondersteuning en het beheer (DGS) van de federale politie aan de gang zijn.

De nieuwe startpagina van de website www.federalepolitie.be is online. De nieuwe structuur van de startpagina beoogt een grotere toegangelijkheid van de informatie. Tegelijk komt de structuur van de federale politie duidelijker tot haar recht. Wekelijks zal één van de diensten of directies van het commissariaat-generaal en van de algemene directies in de kijker worden geplaatst.

De Franstalige zuil van de Belgische Vereniging voor de Interne Communicatie (ABCi) heeft haar jaarlijkse Grands Prix uitgereikt in het Museum van de Historische dienst van de politie. Deze ceremonie is georganiseerd door de Directie van de interne relaties. Deze directie was in 2009 laureaat van de prijs voor het Beste personeelsblad met Inforevue, het tijdschrift van de geïntegreerde politie.

Op 16 september 2010 hebben een zestigtal communicatie- en HR-verantwoordelijken een seminarie over het onthaal van nieuwe medewerkers bijgewoond. Het initiatief van het netwerk com@pol vond plaats in het Leuvense Politiehuis met de steun van de Coördinatie- en steundirectie van Leuven. 3 641 vragen voor de persdienst De persdienst van de federale politie beantwoordt vragen van de journalisten, de politiediensten en de burgers. In 2010 zijn in totaal 3 641 vragen aan de persdienst gesteld. Dat is een stijging van 21,2% in vergelijking met 2009 (3 003 gestelde vragen). In vergelijking met 2004 steeg het aantal ontvangen vragen met 86,3%. 237 persmededelingen De persdienst van de federale politie heeft 237 persmededelingen verspreid in 2010. In 2008 waren dat er 321, in 2009 waren het er nog 227. 63,7% van deze perscommuniqués handelde over prioriteiten van het nationaal veiligheidsplan 2008-2011.


5.7.2. Politionele kennis en expertise Een belangrijke actor op vlak van informatiehuishouding is het politioneel kennisen expertisecentrum (DSEK). Het streefdoel is de personeelsleden van de politiediensten op een relevante en betrouwbare manier permanent te informeren zodat ze hun professionele kennis en competenties kunnen behouden en ontwikkelen, onder meer door: - het verzamelen, bewaren en ter beschikking stellen van politionele documentatie en kennis aan de politiediensten, bijvoorbeeld via de documentaire site PolDoc, de online catalogus op het intranet, Infobib, een helpdesk; - het ontwikkelen en exploiteren van expertennetwerken, zoals de Interventiegids Terrein (IGT) en de thematische referentiedossiers; - het ontwikkelen en verspreiden van standaarden inzake briefwisseling en informaticamiddelen met het oog op administratieve vereenvoudiging en de evolutie naar het

unieke informaticaplatform van de geïntegreerde politie; - het aanbieden van gespecialiseerde professionele steun op het vlak van vertalen en tolken.

Populariteit van PolDoc groeit! In 2010 heeft een derde van de leden van de geïntegreerde politie PolDoc geraadpleegd. Gemiddeld 3 614 personen bezochten dagelijks de documentaire site, samen goed voor 9 158 zoekopdrachten per dag. Dit betekent een toename met 24% ten opzichte van 2009.

3 981 nieuwe werken in Vubis Vubis, de elektronische bibliotheekcatalogus, kan bij een bezoek ter plaatse en op PolDoc via het intranet worden geraadpleegd. In 2010 werden 3 981 nieuwe werken (boeken, tijdschriften en artikelen) ingevoerd. De helpdesk van DSEK behandelde 6 320 aanvragen, waarvan 43% betrekking hebben op het uitlenen van boeken en 57% op het kopiëren van documenten.

Politiejournaal en Vigiles op PolDoc Het Politioneel kennis-en expertisecentrum (DSEK) en de uitgeverij Politeia hebben een akkoord gesloten om de tijdschriften Politiejournaal en Vigiles op PolDoc ter beschikking te stellen van de leden van de federale politie. Dit unieke elektronische abonnement vervangt de tientallen papieren abonnementen binnen de verschillende directies van de federale politie. Het initiatief sluit aan bij de filosofie van de administratieve vereenvoudiging en een beter informatiebeheer.

Oprichting van het netwerk KM CoP DSEK heeft het initiatief genomen om het ‘lerend’ netwerk KM CoP of ‘Knowledge Management Community of Practice’ op te richten. Bedoeling is collega’s met elkaar in contact te brengen en het uitwisselen van ideeën en praktijken te stimuleren. DSEK zal regelmatig conferenties en interactieve workshops over allerlei thema’s organiseren.


5.8. Duurzaam ondernemen

KWALITEIT Op 24 november 2010, organiseerde de “Mouvement wallon pour la Qualité (MWQ), ter gelegenheid van haar 10e verjaardag, haar eerste Quality-ontmoetingen. Exposanten uit alle horizonten presenteerden hun diensten en advies inzake kwaliteit. De Directie voor Excellente Politiezorg (CGL-X) bemande ook een stand in samenwerking met de Politie Academie Emilien Vaes. Hierin werd het aanbod van kwaliteitszorg binnen de Politie gepresenteerd. Dit omvat zowel opleideingen en Tools gedurende verschillende jaren ontwikkeld binnen de Federale Politie, in bijzonder bij de Directie voor Excellente Politiezorg, welke waren aangeboden aan de Lokale Politiezones en de diensten van de Federale Politie. De Federale Politie, en CGL-X in het bijzonder heeft jarenlang gewerkt met de MWQ, met name door de Waalse Quality Award. Samenwerking met externe bureaus bij de politie blijft onze filosofie en versterkt onze toewijding aan de verbetering en openheid naar de samenleving.


Als overheidsdienst wil de federale politie een voorbeeldfunctie opnemen door een spaarzaam, ecologisch en vernieuwend beleid te voeren. In haar globaal preventieplan en het nationaal veiligheidsplan 2008-2011, verbindt ze zich ertoe concrete initiatieven te nemen inzake duurzame ontwikkeling en maatschappelijk verantwoord ondernemen. De Directie van de preventie en bescherming op het werk (DSW) is belast met het milieubeheer. Ze draagt hiertoe bij door onder meer het ondersteunen, adviseren, informeren en sensibiliseren van de verschillende diensten van de federale politie over de milieuproblematiek (afvalbeheer, opslaan van gevaarlijke producten, duurzame aankopen, energiebesparingen, verkeersmobiliteit enz.). De directie beschikt over een milieucoördinator voor het Vlaamse Gewest en één voor het Brussel Hoofdstedelijk Gewest en Wallonië. Ze geeft een handleiding uit en beheert een databank van goede praktijken op het vlak van spaarzaam en ecologische beheer.

Fiches Besparing – Milieu

Papierverbruik

In het raam van het globaal preventieplan 2008-2012 en het nationaal veiligheidsplan 2008-2011 wordt om de twee maanden een handleiding met goede praktijken gepubliceerd, onder de vorm van thematische fiches. Daarin worden doeltreffende acties samengevat en wetenswaardigheden en tips opgesomd die elk personeelslid hoort te kennen en toe te passen.

De federale politie heeft als gevolg van diverse acties het papierverbruik (A4) in 2010 met 23% kunnen verminderen ten opzichte van 2007 en met 16% ten opzichte van 2009.

Selectieve afvalophaling: batterijen, inktpatronen en toners, TL-lampen De gebruikte batterijen van de federale entiteiten kunnen met de verzendingsdienst worden meegegeven. Ze worden verzameld en naar een gespecialiseerd bedrijf voor recyclage en verwerking gebracht. De directies en diensten van de federale politie kunnen ook lege inktpatronen en toners en defecte TL-lampen via de verzendingsdienst evacueren.

Eco-drive De federale politie initieerde in 2010 een opleiding ecodrive. Met deze opleiding wil men de bestuurders van dienstvoertuigen sensibiliseren om een ecologisch en veilig verkeersgedrag na te streven. In een eerste fase richt men zich naar de beperkte groep van leden van de pool chauffeurs, later kan het project uitgebreid worden naar alle gebruikers van dienstwagens (basisopleiding). De opleiding bevat, naast een theoretisch luik, een aantal praktijklessen. In 2011 wordt het initiatief voortgezet.


49 evenementen met 2 827 internationale deelnemers Van 1 juli tot 31 december 2010 nam België het Voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie waar. In het raam van dit voorzitterschap realiseerde de geïntegreerde politie een ambitieus programma. Om het voorbereidings-, plannings- en coördinatiewerk in goede banen te leiden, werd een specifieke cel opgericht binnen de Directie van de internationale politiesamenwerking van de federale politie (CGI). Het Belgisch Voorzitterschap viel bovendien in een zeer belangrijke periode van Europese justitiële en politiële samenwerking. Niet alleen was dit het tweede voorzitterschap na de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon, ook is tijdens dit voorzitterschap met de uitvoering van het programma van Stockholm gestart. Dit programma legt de beleidscontouren van de samenwerking in strafzaken tussen de lidstaten van de Europese Unie (EU) voor de periode 2010-2014 vast. Het belang van dit derde vijfja-

renplan op het vlak van justitie en binnenlandse zaken kan amper worden overschat. De ontwikkeling van een interne Europese veiligheidsstrategie beoogt een betere en meer doeltreffende politionele samenwerking. Met het triovoorzitterschap Spanje-België-Hongarije als trekhaak hebben de Belgische lokale en federale politie in 2010 de kans gekregen om enkele aandachtspunten op de agenda te plaatsen. Er zijn projecten rond onder meer illegale afvalzwendel, de preventie van radicalisering en terrorisme, rondtrekkende dadergroepen, luchtvaartveiligheid ontwikkeld. Daarnaast hebben 79 vergaderingen (van 1 of 2 dagen) van EU-raadswerkgroepen en 49 evenementen met 2 827 internationale deelnemers tussen juli en december in België plaatsgevonden. Tijdens de duur van het voorzitterschap zijn al deze initiatieven opgebouwd rond vier krachtlijnen.


• Working together: de federale en lokale politie werken samen aan één groot Europees programma en betrekken noodzakelijkerwijs ook andere diensten bij hun projecten en werkgroepen.

focused on

first line police centered on citizens together concentrated on europe

• Centered on citizens: het verhogen van de veiligheid van de Europese burger is één van de streefdoelen. • Focused on first line police: net zoals het verbeteren van de werkinstrumenten van de eerstelijnspolitie, de politieman en -vrouw in de straat. • Concentrated on Europe: uiteraard gebeurt dit niet enkel in een Belgische context, maar staat Europa centraal en worden er zoveel mogelijk andere lidstaten bij betrokken. De ultieme doelstelling van het programma was een concrete bijdrage te leveren aan een Europa waarin elke burger zich zowel vrij als veilig kan voelen en waarin elke politieambtenaar zijn opdrachten volledig kan uitvoeren in nauwe samenwerking met zijn Europese collega’s.

Een greep uit de resultaten Op Belgisch initiatief zijn er voor het eerst tegelijk op drie soorten verbindingswegen (spoor, weg en water) twee grootschalige controleacties georganiseerd in meer dan 20 Europese lidstaten. Er is in heel Europa gecontroleerd op illegale afvalzwendel (project Augias) en op illegale immigratie (project Hermes). Er zijn nieuwe netwerken gecreëerd (onder andere ENFAST en Airpol). Voor de politieambtenaren zijn er nieuwe tools ontwikkeld: zo komt er een uniform ecoformulier dat in heel Europa bij controles van afvaltransporten zal worden gebruikt. Voor het project CoPPRa (Community Policing Preventing Radicalism and Terrorism) is er een handboek in 23 talen ontwikkeld met symbolen en aanwijzingen die mogelijk kunnen wijzen op radicalisering in een gemeenschap. Aan het handboek is ook een opleiding gekoppeld. Zeven initiatieven van de Belgische geïntegreerde politie zijn intussen door Europa bekrachtigd met een raadsconclusie


of een resolutie. Het gaat om de volgende projecten: • ENFAST: de creatie van een netwerk van alle opsporingsdiensten van voortvluchtige criminelen in Europa; • Harmony: de ontwikkeling en implementatie van een Europese beleidscyclus voor de strijd tegen georganiseerde en ernstige vormen van internationale criminaliteit; • Rondtrekkende daders: het tot stand komen van een gezamenlijke definitie en aanbevelingen om in partnerschap (politie, adminstratie en justitie) aan dit fenomeen het hoofd te bieden; • Heavy firearms: het opstellen van een Europees actieplan voor de strijd tegen de illegale handel in zogenaamde ‘zware’ vuurwapens die (kunnen) worden gebruikt in criminele activiteiten; • AIRPOL: de creatie van een netwerk van Europese luchtvaartpolitiediensten; • Autocriminaliteit: nauwere samenwerking tussen verschillende lidstaten bij de controle van voertuigen;

• CoPPRa: het versterken van de rol van de eerstelijnspolitiediensten in het opsporen van radicalisering in de gemeenschap en het ontwikkelen van tools om dat mogelijk te maken. Er zijn ook enkele initiatieven genomen om de burger nauwer bij het Europese politiegebeuren te betrekken. Leerlingen van een Brusselse en een Antwerpse school hebben vanop de eerste rij het voorzitterschap meegemaakt en hebben op die manier kennisgemaakt met de politiediensten en hun rol binnen Europa. Op de website www. police-eu2010.be spreken een twintigtal bekende Belgen zich uit over hoe zij politie in een Europese context zien.


01-06/10

30/03/10

19-25/04/10

18-20/05/10

Opleiding genegotieerd beheer van de openbare orde

Communicatie Belgisch Voorzitterschap

25 pv’s tijdens actie op het spoor

Europees trainingsseminarie rond afvalzwendel

In de marge van het Belgisch Voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie is voor leidinggevenden van de openbare ordehandhaving in 2010 de opleiding ‘Gold and Silver Commander’ georganiseerd. Het personeel van de interventiekorpsen (CIK en sommige HYCAP-leden) hebben een opleiding en een specifieke update gevolgd om gebeurtenissen van grote omvang beter te beheren. Het ging om een praktische opleiding voor een groot aantal personeelsleden binnen een korte termijn.

Een nota over het communicatiebeleid werd opgesteld. Het was de bedoeling om via deze nota een helder en coherent kader te schetsen voor alle diensten en entiteiten van de gëintegreerde politie die om een of andere reden zouden communiceren in verband met het Belgisch Voorzitterschap van Raad van de Europese Unie. Voorts is een globaal communicatieplan uitgewerkt. Om een zekere coherentie te vrijwaren, is erover gewaakt dat alle communicatieinitiatieven in het raam van het Belgisch Voorzitterschap aansluiten bij dit plan en voorafgaandelijk aan de stuurgroep werden voorgelegd.

De diensten van de spoorwegpolitie van verschillende Europese landen hebben onder de vleugels van RAILPOL een actieweek rond drugs georganiseerd. In België heeft de spoorwegpolitie met 74 politieambtenaren, 203 personen gecontroleerd.

Politieambtenaren uit 19 Europese lidstaten zijn van 18 tot 20 mei 2010 op bezoek geweest bij de Belgische politie voor een trainingsseminarie rond afvalzwendel en illegaal afvaltransport. Deze trainingssessie maakte deel uit van het Augias-project, een van de grote aandachtspunten van de geïntegreerde politie tijdens het Belgisch Voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie. Begin oktober vonden er dan in 20 Europese lidstaten gelijktijdig grootschalige controles op afvalzwendel en illegaal afvaltransport plaats. In ons land zijn meerdere controles georganiseerd op de drie verbindingswegen: de weg, het spoor en het water.


1/07/10

1/07/10

9/09/10

Gespecialiseerde interventieteams

DGS, stuwende kracht achter Cepol

Belgisch FAST-team toonbeeld voor Europa

Tijdens het Belgisch Voorzitterschap van de Europese Unie hebben gespecialiseerde interventieteams van de federale politie (GIS) een kwaliteitsvolle steun geleverd aan de punctuele opdrachten inzake VIP-bescherming tijdens de Europese topontmoetingen in Brussel (BELEUR).

De Algemene directie ondersteuning en beheer organiseerde een geslaagde studiedag over het politieleiderschap in Europa. Voorts leidde deze algemene directie in de loop van het Europees Voorzitterschap twee governing boards van Cepol (het Europees politiecollege) en twee strategische comités. Cepol wordt een agentschap met een duidelijk strategisch referentiekader en met een professionele, efficiënte en transparante (financiële) huishouding. Voortaan maakt Cepol ook gebruik van een ‘balanced score card’ of stuurbord om de doelstellingen en realisaties te monitoren.

De geïntegreerde politie ontving in de marge van het Europees voorzitterschap, tientallen experts die zich bezighouden met het opsporen van voortvluchtige criminelen. Hoofddoel van deze bijeenkomst was de basis te leggen voor een Europees netwerk van die experts.


24/09/10

11/10/10

20-21/10/10

Verzamelcentrum aangehouden personen

Hermes versus mensensmokkel

Airpol wil veiligheid in Europese luchthavens en luchtvaart verhogen

Gedurende het Belgisch Voorzitterschap van de Europese Unie heeft de politie te paard een aangepaste infrastructuur ter beschikking gesteld van de lokale en de federale partners die belast werden met belangrijke operaties. Deze infrastructuur, geschikt voor het verzamelen en opvangen van aangehouden personen (‘VzCAP’ genoemd) telt een twintigtal collectieve cellen, een beheerlokaal uitgerust met ICT-middelen, verhoorlokalen en een parkingzone voor de dienstwagens.

Tijdens het Belgisch Voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie hebben 23 lidstaten van de EU de Operatie Hermes opgezet. De bedoeling ervan was, naast het in kaart brengen van de illegale immigratiestromen binnen de EU, ook een gemeenschappelijke operatie uit voeren. Tijdens een operatie zijn 1 900 illegale immigranten onderschept, voornamelijk afkomstig uit Afghanistan, Irak en Ukraïne. Bij een andere controleactie tegen mensensmokkelaars die de trafiek van illegalen naar het Verenigd Koninkrijk organiseren, lag het zwaartepunt van de controles op de parkings langs de autosnelweg in Jabbeke omdat die plaats als knoopen verzamelpunt door de zogeheten ‘runners’ (zij die de illegalen lokken en begeleiden en er grof geld aan verdienen) intensief wordt gebruikt. Bij de actie werden 40 illegalen en 3 runners opgepakt.

Op 20 en 21 oktober 2010 verzamelden 21 buitenlandse delegaties in Brussel om Airpol, een Europees netwerk van luchthavenpolitie- en grensbewakingsdiensten, officieel te lanceren. Airpol is een initiatief van de Belgische federale politie in het raam van het Belgisch Voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie.


Nota

.......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... ..........................................

.......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... ..........................................

.......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... .......................................... ..........................................


Colofoon

Verantwoordelijke uitgever: Eric Cobut - Fritz Toussaintstraat 8 - 1050 Brussel Coördinatie en eindredactie: Dirk Delarue, Stefan Debroux, Benoît Dupuis, Marc Guillemin en Marylou Nivarlet Redactie: verschillende medewerkers van de federale politie Lay-out en fotographie: Jos Balcaen, Caroline Chaidron, Emmanuelle Glibert, Karolien Snyers en Lavinia Wouters Vertaalwerk: verschillende medewerkers van de federale politie Drukkerij van de geïntegreerde politie

Activiteitenverslag Federale politie

Recommend Documents