Activiteitenverslag 2012
GASELWEST INTERCOMMUNALE MAATSCHAPPIJ VOOR GAS EN ELEKTRICITEIT VAN HET WESTEN Coöperatieve Intercommunale Vereniging
ACTIVITEITENVERSLAG 2012
Achtendertigste boekjaar
Jaarvergadering d.d. 21 juni 2013
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
1
Inhoudstafel
Woord vooraf 4 Voorstelling van de distributienetbeheerder
7
Verslag van de Raad van Bestuur
23
Inleiding 24
Inventaris van de vrijgemaakte markt in 2012
26
Verlenging meerjarentarieven 26
Aangepaste transportnettarieven Elia 26 Injectietarief 26 Forfaitaire netvergoeding prosumenten 27 Verkoop groenestroom- en warmtekrachtcertificaten
27
Nieuwe aanpak steun voor groene stroom
28
Solidariseringsmechanisme groenestroomcertificaten 28 Decreet van 16 maart 2012 over het gebruik van het openbaar domein
28
Algemeen beleid van Gaselwest
30
Structuurwijziging Vlaamse gemengde distributienetsector
30
SYNDUCTIS versterkt structurele synergie tussen nutsbedrijven
30
Uitbreiding erkenning als distributienetbeheerder
31
Bonus-malus 2011 31 Samenwerkingsovereenkomst met Aquafin inzake verplaatsingsdossiers
31
Aansluiting oplaadpunten elektrische voertuigen op openbaar domein
32
Rapportering kwaliteit dienstverlening 32 Graven doe je met zorg
32
Andere financieringsbronnen 33
Gaselwest in de samenleving
34
Evolutie sociale openbaredienstverplichtingen 34 Contacten met klanten 34 Aanpassing van het noodkrediet in de budgetmeters elektriciteit
35
Regulatoire maatregelen evaluatie SODV
35
Klantvriendelijk communiceren bij werkaanvragen
36
38
Aangepaste steunmaatregelen voor groene stroom en warmtekrachtcertificaten
38
Rationeel energiegebruik (REG) en milieu
Overzicht decentrale productie-installaties 38 REG-actieplan 38 Huishoudelijke energiescans 39 Fondsen aardgas 39 Energiediensten aan Lokale Besturen
2
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
40
Openbare verlichting, ledtechnologie en intelligente straatverlichting
40
Energiewinstcalculators 41 REG-premie aanvragen via het web
41
Premies voor beschermde klanten
41
REG-project in en met Kringwinkels
42
Earth Hour en Nacht van de Duisternis
42
Investeringsprogramma’s 44 Gerealiseerde investeringen in 2012
44
Budget 2013 45 Driejaarlijkse investeringsplannen 45 Studie ‘Onthaalcapaciteit decentrale productie in Vlaanderen 2011-2020’ Eandis
45
46
Nieuwe CEO en wijzigingen in de samenstelling van het Managementcomité
46
EMTN-obligatieprogramma 46 Slimme meters, Vlaamse regering beslist te wachten met algemene uitrol
46
Pilootproject ‘slimme meters’ 47 Slimme netten 47 Slimme gebruikers 47 Klantentevredenheid 48 Deelname aan pilootprojecten en haalbaarheidsstudie rond warmtenetten
48
Elektrische voertuigen – EVA-platform
49
Aardgasvoertuigen 49 Lokale Relatiebeheerders voor gemeenten en grote klanten
49
Nieuwsbrief aan lokale besturen
49
Huis-aan-huisblad 50 Milieucharter voor Eandis 50
Verslag van het Corporate Governance Comité
52
Beknopte jaarrekening 55 Inleiding 56
Balans per 31 december 2012
58
Resultaten elektriciteit 2012 59 Resultaten aardgas 2012 60
Dividenden openbare besturen
(Uitgebreide financiële gegevens kunt u terugvinden in het ‘Financieel verslag 2012’ dat samen met het activiteitenverslag
het jaarverslag vormt en dat op eenvoudige aanvraag verkrijgbaar is via
[email protected]).
61
Verklarende woordenlijst 65
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
3
Woord vooraf
Geachte lezer,
energieverbruik, steeds nadrukkelijker aanwezig zijn in onze samenleving. Dit heeft gevolgen, zowel voor onze infrastruc-
De vrijgemaakte energiemarkt in Vlaanderen bestaat tien jaar.
tuur alsook voor het consumentengedrag. We werken intussen
Het is een decennium dat werd gekenmerkt door keuzes rond
volop aan onze ‘slimme projecten’ waarbij slimme meters en
ingrijpende veranderingen, de uitvoerbaarheid van beslissingen
netten een antwoord moeten bieden op de noden van morgen.
en de kostenimpact ervan. Het was ook een periode waarin
Als organisatie die haar maatschappelijke verantwoordelijkheid
aanzienlijke soepelheid, werklust en inlevingsvermogen werd
ten volle wil opnemen, vormt onze rol als vangnet voor resi-
gevergd van al wie betrokken was bij het gemengde distribu-
dentiële klanten, die meestal om financiële redenen tijdelijk niet
tienetbeheer. In die context wens ik iedereen die de voorbij
terechtkunnen op de markt van de commerciële energieleve-
legislatuur zijn of haar steentje heeft bijgedragen tot de goede
ranciers, een belangrijke ondersteuning in de strijd tegen
werking van Gaselwest van harte te danken. Dit jaarverslag
de energiearmoede. We benadrukken hierbij dat de interactie
geeft een korte weerslag van de acties en de beslissingen
met de OCMW’s via de LAC-werking op een constructieve
die in 2012 werden genomen. Het evaluatierapport 2007-2012,
manier bijdraagt tot de bescherming van de kwetsbare doel-
dat aan onze gemeentebesturen werd overhandigd, geeft daar-
groepen. De maatschappelijke verwachtingen met betrekking
naast een ruimer chronologisch overzicht van de afgelopen
tot onze dienstverlening zijn zeer groot en de nieuwe bestuurs-
zes jaar.
organen die in maart 2013 zijn geïnstalleerd, zullen permanent de aandacht moeten vestigen op nieuwe ontwikkelingen.
We stellen vandaag vast, dat in die constant bewegende vrijge-
Ontwikkelingen die zich op velerlei vlak zullen manifesteren.
maakte energiemarkt, de Vlaamse gemengde distributienetbe-
Naast de regelgevende context zullen allerhande ecologische
heerders een baken zijn waarrond heel wat marktbewegingen
initiatieven, sociale bekommernissen en technologische inno-
plaatsvinden. De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders
vaties de aandacht aanhoudend opeisen. Er zal niet alleen
zijn en blijven bijvoorbeeld belangrijke investeerders. Dat is
moeten worden gefocust op de kernactiviteiten maar ook
noodzakelijk om permanent over de broodnodige energie in
op de nieuwe producten en diensten.
onze steden en gemeenten te kunnen beschikken. Maar het is ook steeds onze intentie geweest om de beschikbare middelen
De start van de nieuwe gemeentelijke en provinciale legislatuur
optimaal aan te wenden, om op een kostenefficiënte, technisch
was een uitgelezen ogenblik om de bestuurlijke werking
verantwoorde en bedrijfszekere manier de netten uit te baten.
te stroomlijnen. Daarbij komen we tegemoet aan een groeiende
Met meer dan degelijk resultaat trouwens, want op Europees
maatschappelijke bekommernis om de distributie van energie
niveau behoren we tot de top op vlak van betrouwbaarheid
zo efficiënt mogelijk te organiseren, en toch dicht bij
van onze netten en van de leveringszekerheid.
de gemeenten en de bevolking te staan. Dit is maar één van de accenten die passen in onze visie naar een vereenvoudigd
Daarbij staat een optimale service aan de netgebruikers met
en efficiënter distributienetbeheer in Vlaanderen.
aandacht voor de sociale en ecologische dimensie bij de reali-
4
satie ervan centraal. Europa heeft duidelijk de richting uitgezet
Verleden, heden en toekomst vormen het resultaat van
naar de toekomst en Vlaanderen heeft die visie moeten vertalen
de inspanningen van ontelbaar veel mensen, die ik van harte
in eigen objectieven naar 2020. Dit is zeker geen eindpunt,
wens te bedanken. In de eerste plaats onze gemeentebesturen,
want de periode tot 2050 wordt intussen voorbereid. Daarbij zal
die de werking van Gaselwest reeds decennia lang onder-
lokale, milieuvriendelijke energieproductie, naast het efficiënter
steunen. De leden van onze bestuursorganen, die met een
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
open geest een constructieve samenwerking opbouwen, die leidt tot de juiste beleidskeuzes voor onze bevolking en onze bedrijven. Last but not least uiteraard het management en de medewerkers van onze werkmaatschappij Eandis. Zij geven concreet gestalte aan onze dienstverlening door dag na dag alle opdrachten in te vullen en onze ambities waar te maken. Gesterkt door de behaalde resultaten, kijk ik met optimisme en enthousiasme naar de toekomst. Ik ben er van overtuigd dat ook de nieuwe bestuursploeg een gepaste invulling zal geven aan de toekomstige uitdagingen en ik wens hen daarbij veel succes. Luc Dehaene Uittredend Voorzitter
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
5
6
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
Voorstelling van de distributienetbeheerder
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
7
Identiteit Benaming
Intercommunale Maatschappij voor Gas en Elektriciteit van het Westen, afgekort tot Gaselwest
Rechtsvorm
Coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid beheerst door de wet van 22 december 1986
Maatschappelijke zetel
President Kennedypark 12, 8500 Kortrijk
Secretariaat
Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle
Oprichting
Voorlopig opgericht op 17 februari 1975, onder de vorm van een naamloze vennootschap. Goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 12 juni 1975 - Bijlage bij het Belgisch Staatsblad van 26 juli 1975, nrs. 3.039-1, 3.042-1 en 2. Definitieve oprichtingsakte en statuten bevestigd en gewijzigd door de Algemene Vergadering van 8 juli 1975, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 6 juli 1976 Bijlage bij het Belgisch Staatsblad van 26 juli 1975, nr. 3.042-3.
Statuten
Rechtsvorm en statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 24 november 1980, goedgekeurd door de besluiten van de Vlaamse Executieve van 5 mei 1982 en de Waalse Executieve van 25 mei 1982 - Bijlage bij het Belgisch Staatsblad van 24 augustus 1982, nr. 1.725-1. Laatst gewijzigd door de Algemene Vergadering van 22 juni 2012 - Bijlage bij het Belgisch Staatsblad van 24 juli 2012, nr. 12130466. Er zal nog een wijziging aan artikel 12 punt 2 worden doorgevoerd. Voor de artikelen 12 punt 5 en 13 geldt de voorheen geldende tekst.
Ondernemingsnummer
BTW BE 0215.266.160 RPR Kortrijk
8
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
Contactmogelijkheden Algemeen telefoonnummer
078 35 35 34
• nieuwe aansluitingen • verzwaren van aansluitingen, verplaatsen en vervangen van meters • de opneming van meterstanden • rationeel energiegebruik (REG) • budgetmeters en dienstverlening van de sociale leverancier Melden van klachten (bij voorkeur via www.eandis.be > Over Eandis > Opmerkingen of klachten melden) Iedere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uur. Storingen en defecten
078 35 35 00
7 dagen op 7 en 24 uur op 24. Gasreuk
0800 65 0 65
7 dagen op 7 en 24 uur op 24. Oproepen worden prioritair behandeld. Defecte straatlampen – www.straatlampen.be
0800 6 35 35
Adresgegevens van de paal doorgeven (via website of telefoon). Het defect wordt zo snel mogelijk hersteld. Doven en slechthorenden
0477 777 080
Gasreuk, storingen en defecten melden via sms-codebericht. Meer info op website www.eandis.be. Ombudsdienst
0800 6 00 01
Heeft u een klacht over de dienstverlening van Eandis, neem dan eerst via de website of het algemeen nummer contact. Vindt u daar geen oplossing, dan kunt u terecht bij de Ombudsdienst van Eandis. Iedere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uur. U kunt ook schrijven of mailen via de website : • Ombudsdienst Eandis, postbus 60, 9090 Melle • www.eandis.be > Over Eandis > Ombudsdienst Eandis Klantenkantoren Deinze:
Gentpoortstraat 20
Ieper:
Stationstraat 39
Kortrijk:
P. Kennedypark 12
Roeselare:
Meensesteenweg 5
Ronse:
Zonnestraat 55
Veurne:
Ieperse Steenweg 1
Openingsuren Maandag:
van 8.30 tot 12 u.
Donderdag:
van 8.30 tot 12 u.
van 12.30 tot 16 u.
van 12.30 tot 16 u.
Dinsdag:
van 14 tot 18 u.
Vrijdag:
van 8.30 tot 12 u.
Woensdag:
van 8.30 tot 12 u.
van 12.30 tot 16 u.
Website www.gaselwest.be www.eandis.be Infrastructuurgebieden • Leie-Schelde:
President Kennedypark 12, 8500 Kortrijk
• IJzer-Mandel:
Ter Waarde 90, 8900 Ieper
• Brugge-Middenkust: Scheepsdalelaan 56, 8000 Brugge
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
9
Vennoten
60 gemeenten, Provincies Oost- en West-Vlaanderen en Electrabel nv.
GEMEENTE ELEKTRICITEIT
10
AARDGAS
Alveringem
x
x
Anzegem
x
x
Ardooie
x
x
Avelgem
x
x
Celles
x (1)
x (1)
Comines-Warneton
x
x
Deerlijk
x
x
De Haan
x
x
Deinze
x
x
Dentergem
x
x
De Panne
x
x
Ellezelles
x (2)
-
Frasnes-lez-Anvaing
x (3)
-
Gavere
x
x
Heuvelland
x
x
Horebeke
x
x
Houthulst
x
x
Ichtegem
x
x
Ieper
x
x
Ingelmunster
x
x
Izegem
-
x
Kluisbergen
x
x
Koksijde
x
x
Kortemark
-
x
Kortrijk
x
x
Kruishoutem
x
x
Kuurne
x
x
Langemark-Poelkapelle
x
x
Lo-Reninge
x
x
Maarkedal
x
x
Menen
x
x
Mesen
x
x
Meulebeke
x
x
Mont-de-l’Enclus
x
x
Moorslede
x
x
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
GEMEENTE ELEKTRICITEIT
AARDGAS
Nazareth
x
x
Nieuwpoort
x
x
Oostrozebeke
x
x
Oudenaarde
x
x
Pittem
x
x
Poperinge
x
x
Roeselare
x
x
Ronse
x
x
Ruiselede
x
x
Spiere-Helkijn
x
x
Staden
x
x
Tielt
x
x
Veurne
x
x
Vleteren
x
x
Waregem
x
x
Wervik
x
x
Wevelgem
-
x
Wielsbeke
x
x
Wingene
x
x
Wortegem-Petegem
x
x
Zingem
x
x
Zonnebeke
x
x
Zulte
x
x
Zwalm
x
x
Zwevegem
x
x
(1) (2) (3)
Celles: uitsluitend deelgemeenten 7760 Celles, 7760 Escanaffles en 7760 Pottes. Ellezelles: uitsluitend deelgemeente 7890 Ellezelles. Frasnes-lez-Anvaing: uitsluitend deelgemeenten 7910 Anvaing, 7910 Arc-Wattripont, 7912 Dergneau en 7912 Saint-Sauveur.
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
11
Distributiegebied Volgens activiteit
Inf
Elektriciteit en aardgas Uitsluitend elektriciteit Uitsluitend aardgas
12
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
Volgens infrastructuurgebied
De Haan
Nieuwpoort
Koksijde
Ichtegem
De Panne
frastructuurgebieden Brugge-Middenkust IJzer-Mandel Leie-Schelde
Veurne
Wingene Kortemark
Alveringem Lo-Reninge
Ardooie
Houthulst Staden
Roeselare
Moorslede Poperinge
Ieper
Heuvelland
Deinze
Meulebeke Oostrozebeke Izegem Ingelmunster Wielsbeke
Zulte
Nazareth Gavere
Kruishoutem
Waregem
Zonnebeke Wervik
Tielt Dentergem
LangemarkPoelkapelle
Vleteren
Pittem
Ruiselede
Kuurne Wevelgem Menen
Kortrijk
Mesen CominesWarneton
Deerlijk
WortegemPetegem Anzegem
Zwevegem Avelgem Kluisbergen Spiere-Helkijn
Zingem Zwalm Oudenaarde Horebeke Maarkedal
Mont- Ronse de-l'Enclus Celles
Ellezelles Frasnes-Lez-Anvaing
Brugge-Middenkust IJzer-Mandel Leie-Schelde
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
13
Bestuur en toezicht RAAD VAN BESTUUR Voorzitter Luc Dehaene
Ieper Leden
Gilbert Bossuyt
Menen
Jaak Debeerst
De Panne
Rik Lips (tot 06.11.2012) Nieuwpoort Luc Martens
Karl Debuck
Menen
Dirk Otte
Roel Deseyn
Kortrijk
André Sarens
Oost-Vlaanderen
Chris De Groof
Electrabel
Marc Seynaeve
Christof Dejaegher
Poperinge
Rik Soens
Dirk Deraeve
Langemark-Poelkapelle
Jacques De Ruyck Eric Eeckhout Rita Gantois Victor Gerniers Johnny Goos Michèle Hostekint
Peter Thienpont Pol Vandenbulcke
Staden
Joris Vandenhoucke
Maarkedal West-Vlaanderen Ronse
Gilbert Van Hoecke
Oudenaarde
Anzegem
Daniël Vanpoucke
Meulebeke
Wervik
Claude Vanwelden
Zwevegem
Eric Vermeersch († 17.02.2013) Zulte
Kortrijk
Jan Callens Secretaris Bart Bruyneel Vertegenwoordiging Eandis
Wouter Blomme
Guy Cosyns
Geert Craeynest
Luc De Bruycker
Gust De Mol
Luc Desomer
Jan Hermans
Dirk Smet
Walter Van den Bossche
In memoriam Eric Vermeersch Op 17 februari 2013 overleed de heer Eric Vermeersch op 60-jarige leeftijd. Voormalig eerste schepen van Zulte en OCMW-raadslid Eric Vermeersch zetelde in het Sectorcomité Deinze van Gaselwest sinds 1 januari 2002. Hij nam het mandaat waar in de Lokale Adviescommissie van Zulte namens Gaselwest sinds 2004. Daarnaast vertegenwoordigde Eric Vermeersch zijn gemeente vanaf 2007 in het Corporate Governance Comité en de Raad van Bestuur van Gaselwest. Hij nam zijn mandaten op tot aan zijn overlijden. Gaselwest deelt in het verdriet van de familie.
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
Tielt
Koksijde
Deskundige
14
Electrabel Waregem
Deinze
Roeselare
Guy Leleu
Roeselare
DIRECTIECOMITÉ Voorzitter Luc Dehaene Leden Jaak Debeerst Karl Debuck Roel Deseyn Jacques De Ruyck Eric Eeckhout Rita Gantois Guy Leleu Luc Martens Dirk Otte Mark Seynaeve Rik Soens Peter Thienpont Pol Vandenbulcke Deskundige Jan Callens Secretaris Bart Bruyneel Vertegenwoordiging Eandis Wouter Blomme Guy Cosyns Geert Craeynest Luc De Bruycker Luc Desomer Jan Hermans Dirk Smet Walter Van den Bossche
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
15
CORPORATE GOVERNANCE COMITÉ
COLLEGE VAN COMMISSARISSEN Voorzitter
Voorzitter Jan Verfaillie
Daniël Vanpoucke
Veurne
Leden
Leden Willy Benoit
Gilbert Bossuyt
Waregem
Christof Dejaegher
Franky Bryon
Zonnebeke
Victor Gerniers
Patrick Debels
Electrabel
Dirk Deraeve
Annemie De Gussem
Johnny Goos
Denis Dierick
Oost-Vlaanderen Gavere
Jan Foulon
Michèle Hostekint Rik Lips (tot 06.11.2012)
Ronse
Guido Ghekiere
Moorslede
Joris Vandenhoucke
Dirk Rogiers
Electrabel
Gilbert Van Hoecke
Eliane Maton-Spincemaille
Claude Vanwelden
Elisabeth Van Damme
Kortrijk
Frank Van De Wiele
Menen
Eric Vermeersch († 17.02.2013)
Yves Vercruysse
West-Vlaanderen
Ingelmunster Commissaris-IBR
Ernst & Young, bedrijfsrevisoren BCVBA, vertegenwoordigd door de heer Jan De Luyck Secretaris
Secretaris
Jan Hermans
Jan Hermans
Vertegenwoordiging Eandis
Vertegenwoordiging Eandis
Martin Bekaert
Martin Bekaert
Bart Bruyneel Frank Demeyer
16
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
SECTORCOMITÉ DEINZE
SECTORCOMITÉ IEPER
Voorzitter
Voorzitter
Jacques De Ruyck
Deinze
Dirk Deraeve
Langemark-Poelkapelle
Leden
Leden
Marc Depreitere
Deinze
Eric Flamand
Heuvelland
Annie Mervillie
Deinze
Etiënne Gaudissabois
Heuvelland
Georges De Roo
Gavere
Michel Jacques
Houthulst
Gavere
Eric Verbeure
Houthulst
Kruishoutem
Luc Dehaene
Ieper
Hugo Leroy Julienne Vindevogel Raphaël De Vos
Nazareth
Pieter Vandenberghe
Ieper
Christiaan Van Herzeele
Nazareth
Jef Verschoore
Ieper
Luc Vander Meeren
Wortegem-Petegem
Lode Morlion
Lo-Reninge
Zingem
Sandy Evrard
Mesen
Achiel De Ruyck Florimond Ruttyn
Zulte
Christof Dejaegher
Poperinge
Eric Vermeersch († 17.02.2013)
Zulte
Danny Nolf
Poperinge
Willy Van Hove
Oost-Vlaanderen
Frans Masson
Vleteren
Luk Hoflack
Zonnebeke
Freddy Pattyn
Zonnebeke
Gunter Pertry
West-Vlaanderen
Deskundige Jan Callens
Deskundige Jan Callens
Secretaris Wouter Blomme
Secretaris Wouter Blomme
Vertegenwoordiging Eandis Guy Cosyns
Vertegenwoordiging Eandis
Martin De Vos
Herwig Bulcke
Luc De Weirdt
Marc Deberdt
Wim Debonne
Jan Debrouwere
Erwin Favere
Luc Desomer
Jan Hermans
Jan Hermans
Geert Peelaers
Luc Ouvrein
Yves Rigaux
Yves Rigaux
Rudy Verplancken
Dirk Smet Paul Verhelst
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
17
SECTORCOMITÉ KORTRIJK
SECTORCOMITÉ KUST
Voorzitter
Voorzitter
Guy Leleu
Kortrijk
Peter Roose
West-Vlaanderen
Leden
Leden
Gaston Degroote
Avelgem
Jacques Blanckaert
Frank Supply
Avelgem
Christine Beirens
De Haan
Johan Coulembier
Kortrijk
Kurt Devooght
De Haan
De Candt Marianne
Kortrijk
Stefaan Vincke
De Haan
Roel Deseyn
Kortrijk
Jaak Debeerst
De Panne
Pieter Soens
Kortrijk
Roland Florizoone
De Panne
Marie-Claire Vandenbulcke
Kortrijk
Willy Liefhooghe
De Panne
Francis Benoit
Kuurne
Ann Depoorter
Ichtegem
Kuurne
Jan Goethals
Ichtegem
Johan Schietgat Roger Deldaele
Spiere-Helkijn
Charlotte Castelein
Koksijde
Willy Bulcaen
Zwevegem
Benedicte Dalle
Koksijde
Dirk Vanluchene
Zwevegem
Rita Gantois
Koksijde
Claude Vanwelden
Zwevegem
Rik Stekelorum
Eddy Van Lancker
West-Vlaanderen
Deskundige Jan Callens Secretaris Wouter Blomme Vertegenwoordiging Eandis Guy Cosyns Geert Craeynest Martin De Vos Luc De Weirdt Wim Debonne Jan Hermans Geert Peelaers Yves Rigaux Rudy Verplancken
18
Alveringem
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
Koksijde
Noël Bryon
Kortemark
Frans Lefevre
Nieuwpoort
Geert Vanden Broucke
Nieuwpoort
Marijke Hauspie
Veurne
Robert Van Praet
Veurne Deskundige Jan Callens Secretaris Wouter Blomme
Vertegenwoordiging Eandis Herwig Bulcke Marc Deberdt Jan Debrouwere Gust De Mol Jan Hermans Luc Ouvrein Yves Rigaux Dirk Smet Paul Verhelst
SECTORCOMITÉ MENEN
SECTORCOMITÉ OUDENAARDE-RONSE
Voorzitter
Voorzitter
Johnny Goos
Wervik
Philippe Willequet
Kluisbergen
Leden
Leden
Freddy Baelen
Comines-Warneton
Michel Pecquereau
Celles
Lucie Baily
Comines-Warneton
Jean-Denis Vantrimpont
Jacques Vandemarlière
Comines-Warneton
Pierre Vèche
Ellezelles Frasnes-lez-Anvaing
Gilbert Bossuyt
Menen
Cecile Verheyen
Horebeke
Laurent Coppens
Menen
Peter Thienpont
Maarkedal
Karl Debuck
Menen
Magda Mas
Kamiel Dujardin
Menen
Katrien De Temmerman
Oudenaarde
Wervik
Hendrik Ingelbeen
Mont-de-l’Enclus
Sybille De Vos
Oudenaarde
Luc Defraye
Wevelgem
Gilbert Van Hoecke
Oudenaarde
Bernard Galle
Wevelgem
Gunther Deriemaker
Ronse
Ann Seynaeve
West-Vlaanderen
Yves Deworm
Ronse
Joris Vandenhoucke
Ronse
Patrick Moreels
Zwalm
Noël Morreels
Oost-Vlaanderen
Deskundige
Deskundige
Jan Callens
Jan Callens
Secretaris
Secretaris
Wouter Blomme
Wouter Blomme
Vertegenwoordiging Eandis
Vertegenwoordiging Eandis
Herwig Bulcke
Guy Cosyns
Marc Deberdt
Martin De Vos
Jan Debrouwere
Luc De Weirdt
Jan Hermans
Wim Debonne
Luc Ouvrein
Jan Hermans
Yves Rigaux
Dirk Jengember
Dirk Smet
Geert Peelaers
Paul Verhelst
Yves Rigaux Rudy Verplancken
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
19
SECTORCOMITÉ ROESELARE
SECTORCOMITÉ TIELT
Voorzitter
Voorzitter
Luc Martens
Roeselare
Marc Seynaeve
Tielt
Leden
Leden
Karlos Callens
Ardooie
Eric D’Hoop
Ingelmunster
Kathleen Defour-Verhelle
Ardooie
Marie-Therèse Lapeere
Ingelmunster
Leona Declercq
Izegem
Daniël Vanpoucke
Donald Horré
Meulebeke
Izegem
Omer Willems
Meulebeke
Rita Leenknecht
Moorslede
Hilda Soenens
Oostrozebeke
Sigrid Verhaeghe
Moorslede
Denis Fraeyman
Carl De Keukelaere
Roeselare
Frans Debouck
Omer Hoorne
Roeselare
Vincent Byttebier
Tielt
Michèle Hostekint
Roeselare
Hedwig Verdoodt
Tielt
Dirk Lievens
Roeselare
Katrien Delodder
Wingene
Staden
Christiane Dewit
Wingene
Staden
Luc Vannieuwenhuyze
Eric Eeckhout Rik Gevaert Herlinde Vanwalleghem
Pittem Ruiselede
West-Vlaanderen
West-Vlaanderen
Deskundige
Deskundige
Jan Callens
Jan Callens
Secretaris
Secretaris
Wouter Blomme
Wouter Blomme
Vertegenwoordiging Eandis
Vertegenwoordiging Eandis
Herwig Bulcke
Guy Cosyns
Marc Deberdt
Martin De Vos
Jan Debrouwere
Luc De Weirdt
Jan Hermans
Wim Debonne
Luc Ouvrein
Jan Hermans
Yves Rigaux
Geert Peelaers
Dirk Smet
Yves Rigaux
Paul Verhelst
Sylvie Vanneste Rudy Verplancken
20
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
SECTORCOMITÉ WAREGEM
In memoriam André Desmet
Voorzitter Jaak Lefevre
Waregem
Gemeenteraadslid André Desmet overleed op 31 augustus 2012 op 67-jarige leeftijd.
Leden
Binnen Gaselwest zetelde hij namens zijn gemeente
Pascal Desmet
Anzegem
Dentergem sinds 1 januari 2002 in het Sectorcomité
Victor Gerniers
Anzegem
Waregem. Hij vertegenwoordigde Gaselwest in
Jo Tijtgat Patrick Vanrobays André Desmet († 31.08.2012)
Deerlijk
de Lokale Adviescommissie van Dentergem sinds
Deerlijk
1 februari 2004. Gaselwest biedt aan de familie
Dentergem
Bart Kindt
Waregem
Rik Soens
Waregem
Gaby Benoit
Wielsbeke
Filiep De Vos
Wielsbeke
Claude Croes
West-Vlaanderen
haar oprechte deelneming aan.
Deskundige Jan Callens Secretaris Wouter Blomme Vertegenwoordiging Eandis Guy Cosyns Martin De Vos Luc De Weirdt Wim Debonne Jan Hermans Geert Peelaers Yves Rigaux Rudy Verplancken
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
21
22
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
Verslag van de Raad van Bestuur
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
23
Inleiding Overeenkomstig de wettelijke en statutaire bepalingen brengen
ding, coördinatie en prefinanciering inzake energiebeheer
wij u verslag uit over de activiteiten van Gaselwest tijdens
in gebouwen en openbare verlichting.
het boekjaar 2012. Er zijn geen vermeldingen genoteerd met betrekking tot In het activiteitenverslag vindt u de belangrijkste gebeurte-
het verkrijgen van eigen aandelen. Er is geen verwerving
nissen en evoluties van de voorbije verslagperiode.
van aandelen van de moedervennootschap of door een dochtervennootschap.
In het najaar 2012 liep in Vlaanderen het pilootproject van stapel waarbij o.a. in Nazareth en Oostduinkerke slimme meters
De vereniging heeft geen bijkantoren.
worden geïnstalleerd. De bedoeling is o.a. de nodige ervaring op te doen in het vooruitzicht van een nog te beslissen al dan
Overeenkomstig de wettelijke voorschriften en artikel 16bis van
niet gesegmenteerde verdere uitrol. Eind 2013 plant de VREG
de statuten heeft het Corporate Governance Comité (CGC) aan
een nieuwe kostenbatenanalyse die het voor de Vlaamse over-
de Raad van Bestuur verslag uitgebracht over zijn opdrachten
heid mogelijk moet maken een beslissing te nemen
inzake het hem toevertrouwd mandaat met betrekking tot
over een al dan niet gesegmenteerde verdere uitrol.
het werkingsjaar 2012. Het betreft een rapport zonder voorbehoud noch bezwaar. Verder verslag over de uitgevoerde werk-
Op 18 december 2012 werd SYNDUCTIS opgericht, een filiaal
zaamheden van het Corporate Governance Comité vindt u
voor het tot stand brengen van een structurele synergie met
in het betreffende hoofdstuk van het activiteitenverslag.
andere nutsoperatoren. Oprichtende vennoten zijn: Eandis,
Er is geen tegenstrijdigheid van belangen vastgesteld overeen-
TMVW en IWVA. Door de infrastructuurwerken voor elektriciteit,
komstig voornoemd verslag van het CGC.
aardgas, telecom, drinkwater, riolering en wegenis op elkaar af te stemmen, zal SYNDUCTIS de snelheid van werken en inter-
Tevens leggen wij u de jaarrekening voor, afgesloten per
venties, de flexibiliteit in de planning en de kwaliteit van
31 december 2012. De balans sluit per 31 december 2012 af
de nazorg verbeteren. Dit initiatief moet tevens resulteren in
met een totaal van 1 965 438 900,91 euro ten opzichte van een
minder hinder en een kostenbesparing voor lokale besturen
vergelijkbaar cijfer van 1 846 687 462,82 euro voor het boekjaar
en burgers.
2011. De volledige jaarrekening is opgenomen in het ‘Financieel
Ook in 2012 werden bij de gemeenten en OCMW’s verschil-
verslag’ dat op eenvoudige aanvraag verkrijgbaar is via
lende projecten gerealiseerd via de service ‘Energiediensten
‘
[email protected]’.
aan Lokale Besturen’ (EDLB). Het aanbod bestaat uit begelei-
24
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
In de loop van 2012 heeft Eandis - ten behoeve van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders – verschillende financieringstransacties op de internationale kapitaalmarkten gerealiseerd. Via een private plaatsing werd 135,5 miljoen euro opgehaald (looptijd 20 jaar, interest 3,95 %). In september werd via een ‘Schuldschein’, d.i. een onderhandse lening naar Duits recht met een investeerder, een bedrag van 50 miljoen euro opgehaald (looptijd 15 jaar – coupon van 3,5 %). In november volgde dan een tweede institutionele obligatielening (500 miljoen euro – looptijd van 10 jaar – coupon van 2,75 %). Deze transactie kende een groot succes, zoals bleek uit de overinschrijving (6,5x) door kandidaat-investeerders. De Raad van Bestuur 19 april 2013
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
25
Inventaris van de vrijgemaakte markt in 2012 Verlenging meerjarentarieven De huidige distributienettarieven voor elektriciteit en aardgas zijn meerjarentarieven die in 2009 werden goedgekeurd door de federale regulator CREG. Op 1 april 2011 werd het distributienettarief elektriciteit tijdelijk (tot het einde van de looptijd van de beschouwde tariefperiode 2009-2012) aangepast. De kosten voor groenestroomcertificaten, die door de distributienetbeheerders moeten worden toegekend per MW geproduceerde elektriciteit aan de producenten met onder meer zonnepanelen, waren dermate omvangrijk geworden dat de CREG een tussentijdse herziening van de distributienettarieven goedkeurde om de extra kosten evenredig te spreiden. In principe zijn deze meerjarentarieven geldig tot en met 2012. Voor de periode 2013-2016 diende er in principe een nieuw
Injectietarief
tariefvoorstel te worden ingediend, inclusief de verrekening van
Op 4 juni 2009 keurde de CREG de door de Vlaamse
de saldi van de vorige jaren.
gemengde distributienetbeheerders ingediende meerjarentarieven, inclusief injectietarieven, goed met toepassing vanaf
Maar intussen is beslist om de tarifaire bevoegdheid (vermoe-
1 juli 2009. Deze injectietarieven werden aangerekend voor de
delijk vanaf 2015) over te hevelen van de federale naar de
grote hernieuwbare energieproducenten met telegelezen meter
regionale overheid (Vlaams Gewest en Vlaamse regulator VREG).
die elektriciteit in het net injecteerden.
In dat verband hebben de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders aan de CREG gevraagd om de geldende distri-
De invoering van het injectietarief werd bekritiseerd omdat het
butienettarieven 2012 te verlengen en op hetzelfde niveau te
een hinderpaal zou zijn voor de ontwikkeling van hernieuw-
behouden voor 2013 en 2014.
bare energie. In de plenaire zitting van het Vlaamse Parlement van 23 december 2010, werd een decreet goedgekeurd voor
Aangepaste transportnettarieven Elia
de afschaffing van de injectietarieven voor de hernieuwbare energie en WKK in Vlaanderen.
De transportnettarieven van Elia, de beheerder van het hoogspanningsnet, worden afzonderlijk federaal goedgekeurd, maar
De CREG vocht dit Vlaamse decreet aan voor het
ze worden wel aan de leveranciers doorgerekend via de distri-
Grondwettelijk Hof, dat het decreet vernietigde bij arrest van 12
butienettarieven. Eandis heeft namens de Vlaamse gemengde
juli 2012. Het Hof oordeelde dat de tarieven tot de exclusieve
distributienetbeheerders bij de CREG een aanpassing van
bevoegdheid van de federale overheid behoren en bijgevolg
de distributienettarieven gevraagd op basis van de doorreke-
kon de Vlaamse overheid geen verbod invoeren.
ning van de verhoogde tarieven voor transport. De CREG heeft
De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders rekenen de
haar akkoord gegeven zodat de facturatie werd aangepast
injectietarieven opnieuw aan sinds augustus 2012. De recupe-
vanaf maart 2012.
ratie van de niet aangerekende injectietarieven geschiedt met terugwerkende kracht vanaf 1 februari 2011.
26
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
Forfaitaire netvergoeding prosumenten Op 6 december 2012 keurde de CREG een forfaitaire netver-
Verkoop groenestroom- en warmtekrachtcertificaten
goeding goed voor lokale productie-installaties met een
De distributienetbeheerders hebben een wettelijke opkoopver-
vermogen kleiner dan of gelijk aan 10 kW en met een terug-
plichting van de groenestroom- en warmtekrachtcertificaten
draaiende teller. Deze vergoeding wordt sinds 1 januari 2013
die hen door de zelfproducenten van zonnepanelen en WKK’s
gefactureerd. Voor Gaselwest bedraagt de netvergoeding 68,90
werden aangeboden. Op hun beurt kunnen de distributie-
euro per kW opgesteld vermogen. Het geïnstalleerde vermogen
netbeheerders die certificaten verkopen aan de leveranciers/
van particuliere productie-installaties bedraagt gemiddeld 4,5
producenten met het oog op het behalen van de quota voor
kW. De netvergoeding zal rekening houden zowel met het afge-
geproduceerde groene energie. Jaarlijks wordt daartoe de
nomen verbruik als met de productie en zal gebaseerd zijn op
markt bevraagd om zo de beste voorwaarden voor verkoop te
het geïnstalleerde vermogen. Op die manier zal elke eindge-
verkrijgen. Het verschil tussen de aankoopprijs en verkoopprijs
bruiker een bijdrage leveren aan de algemene kosten voor het
van de certificaten komt ten laste van het distributienettarief.
distributienetbeheer, in functie van de manier waarop hij het distributienet belast.
De laatste jaren is de verkoopprijs van de certificaten enorm gedaald omwille van een overaanbod. Gezien de zeer lage
Een eigenaar van zonnepanelen kan, op zijn kosten, vragen om
biedprijs en de verwachte aanpassing van de regelge-
een slimme meter te laten plaatsen zodat de werkelijke energie-
ving, die mogelijk een positief effect op de prijs zal hebben,
stromen (injectie / afname) apart kunnen worden gemeten en
heeft de Raad van Bestuur van maart 2012 beslist om
aangerekend. De opname van de afzonderlijk gemeten afname
niet over te gaan tot de verkoop van de groenestroom- en
en injectie (geen terugdraaiende teller meer) zal verder jaarlijks
warmtekrachtcertificaten.
gebeuren. Op 19 oktober 2012 gaf de Vlaamse regering principiële goedkeuring aan een ontwerp van besluit dat tot doel heeft om de distributienetbeheerders een deel van de door hen opgekochte certificaten in portefeuille te laten houden om zo het effect van de overschotten op de werking van de certificatenmarkten te neutraliseren. Dit besluit zal een belangrijke impact hebben op de toekomstige praktijken van de distributienetbeheerders.
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
27
Nieuwe aanpak steun voor groene stroom Het Vlaams parlement keurde op 6 juli 2012 de hervor-
Solidariseringsmechanisme groenestroomcertificaten
ming goed van de steun voor productie van groene stroom.
Het solidariseringsmechanisme werd toegepast in 2012 en had
Vlaanderen wil de productie van groene stroom tegen 2020
betrekking op de kosten van de groenestroomcertificaten die
optrekken tot 20,5 %. Tot nog toe lag die doelstelling op 13 %.
de netbeheerders in 2011 droegen. Dat solidariseringsmecha-
Het systeem wordt kostenefficiënter en gaat oversubsidiëring
nisme is voorzien in het Energiedecreet waardoor de Vlaamse
tegen. Daarvoor worden verschillende maatregelen genomen,
distributienetbeheerders jaarlijks onderling de meerkost van de
zoals:
opgekochte groenestroomcertificaten, rekening houdend met
• Vanaf 1 augustus 2012 daalde de prijs voor
een plafond, kunnen verrekenen in verhouding tot de hoeveel-
groenestroomcertificaten voor zonnepanelen tot 90 euro
heid verdeelde elektriciteit van het jaar ervoor.
(gedurende 10 jaar); • De steun wordt gediversifieerd per technologie en beperkt tot de afschrijvingsperiode van een installatie (voor bestaande particuliere zonnepaneleninstallaties blijft de reeds toegekende tijdslimiet gelden);
Energiedistributie is een activiteit die zich grotendeels afspeelt
• De kosten worden beter gespreid waardoor gezinnen en
op het openbaar domein. De bepalingen uit de wet van 1925
KMO’s proportioneel minder bijdragen in de kostprijs.
werden opgenomen en geactualiseerd in het Vlaams decreet
Energie-intensieve bedrijven krijgen een gedeeltelijke
van 16 maart 2012. Het decreet bevestigt de regel dat de
vrijstelling van certificaten;
netbeheerders waarin een gemeente participeert, geen voor-
• Netbeheerders kunnen een vergoeding vragen aan prosumenten op basis van het opgestelde vermogen; • De kosten van de certificaten voor nieuwe
afgaande domeintoelating nodig hebben voor de uitvoering van werken. De gemeente behoudt als domeinbeheerder wel de mogelijkheid in het kader van het algemeen belang, de
zonnepaneleninstallaties verschuiven van de
domeintoelating te wijzigen of bijkomende voorwaarden op
netbeheerders naar de leveranciers met terugwerkende
te leggen aan de netbeheerder, zoals bijvoorbeeld verplichte
kracht tot 1 januari 2012. De distributienetbeheerders
netverplaatsingen.
blijven echter instaan voor de historisch opgebouwde kost van de groenestroomcertificaten van de voorbije jaren. De ongeveer 200 000 bestaande installaties zullen de in het verleden beloofde minimumsteun blijven ontvangen.
28
Decreet van 16 maart 2012 over het gebruik van het openbaar domein
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
29
Algemeen beleid van Gaselwest Structuurwijziging Vlaamse gemengde distributienetsector Met het oog op de start van de vernieuwde bestuursorganen in maart 2013, hebben de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders beslist het distributienetbeheer efficiënter te maken. Deze beslissing focust op een vereenvoudiging van de bestuurlijke inrichting, een verhoogde transparantie, een blijvende en directere betrokkenheid van de openbare besturen en een
Alle aangesloten steden en gemeenten zullen vertegenwoordigd zijn in een RBC. De Raad van Bestuur zal samengesteld zijn uit 9 openbare bestuurders. Het Directiecomité, de deskundige(n) en de Sectorcomités worden afgeschaft. Het Corporate Governance Comité en het College van Commissarissen worden voorlopig behouden in een afgeslankte versie. Op die manier wordt het totaal aantal openbare mandaten gereduceerd van 192 naar 80.
fundamentele vermindering van het aantal mandaten. Aanpassingen aan de bestuursorganen houden een statuten-
SYNDUCTIS versterkt structurele synergie tussen nutsbedrijven
wijziging in. Vermits artikel 42 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking principieel geen statutenwijzigingen toelaat in het jaar waarin de gemeenteraadsverkiezingen plaatsvinden, werd contact opgenomen met de bevoegde Vlaamse minister om de statutenaanpassing in 2012 toch mogelijk te maken. De Vlaamse ministerraad heeft daartoe op 27 januari 2012 het regelgevend kader gecreëerd. De statutenwijziging werd doorgevoerd tijdens de Algemene Vergadering van juni 2012, met uitwerking van de aangepaste bestuursorganen op de Buitengewone Algemene Vergadering van maart 2013. De bestuurlijke werking wordt herschaald naar drie beleidsniveaus: • op lokaal niveau: de nieuwe Regionale Bestuurscomités (RBC’s), die bevoegd zijn voor de zaken met een direct lokaal belang en binding, zoals de lokale werken, openbare verlichting, rationeel energiegebruik, samenwerking met OCMW, … • op niveau distributienetbeheerder: een beperkte Raad van Bestuur voor de behartiging van de wettelijke opdrachten en zaken van strategische, beleidsmatige en patrimoniale aard die het direct lokaal belang overstijgen (zoals jaarrekeningen, budgetten, dividendenbeleid …) • op niveau werkmaatschappij: de Raad van Bestuur van Eandis verstrekt advies aan de Raden van Bestuur van de 7 Vlaamse gemengde distributienetbeheerders over thema’s die het hele werkgebied bestrijken.
30
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
De voorbije jaren werden al heel wat inspanningen geleverd om de maatschappelijke hinder van de investerings- en onderhoudswerken in de distributienetten zo beperkt mogelijk te houden. Maar de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis voelden de noodzaak aan om nog een stap verder te gaan en meer partijen op een structurele manier bij elkaar te brengen. Op 18 december 2012 hebben Eandis, TMVW en IWVA officieel SYNDUCTIS opgericht. Doelstelling van dit samenwerkingsverband is om een verregaand initiatief te ontwikkelen met verschillende nutsbedrijven (zoals de energiedistributie, waterdistributie en telecom) waarbij een samenwerking kan worden gecreëerd op het gebied van de coördinatie van de werken op het openbaar domein, een betere afstemming tussen de (onder) aannemers, de ontwikkeling van lastenboeken...
VREG voorgesteld om voor alle Vlaamse gemengde distribuHet maatschappelijk doel van SYNDUCTIS bestaat uit het
tienetbeheerders - waaronder Gaselwest - het spanningsni-
toepassen van het minder-hinderbeleid en het minimaliseren
veau waarvoor zij erkend zijn als distributienetbeheerder, uit te
van de kosten voor lokale besturen en hun burgers. De struc-
breiden tot en met 36 kV. Concreet betekent dit dat de distribu-
turele samenwerking biedt een bindende en gecoördineerde
tienetbeheerders het recht zouden verkrijgen om een 36 kV-net
aanpak van de dienstverlening met behoud van de specifieke
uit te bouwen en te exploiteren als productienet vanuit een
nutsbedrijven.
koppelpunt met Elia.
Uitbreiding erkenning als distributienetbeheerder
Bonus-Malus 2011 In het kader van de controlebevoegdheid van de CREG moet de netbeheerder, zowel voor elektriciteit als voor aardgas, een semestriële en jaarlijkse rapportering met betrekking tot en gebaseerd op de exploitatieresultaten 2011 overmaken aan de CREG in functie van de bepaling van een bonus-malus. Op basis van de beschikbare gegevens uit de jaarsluiting 2011 worden voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders bonussen vastgesteld, zowel voor elektriciteit als voor aardgas. Vermits een groot deel van de bonus voortspruit uit indexatie en er onzekerheid bestaat over het toekomstig rendement binnen de distributienetbeheerders werd beslist om de bonus
Wegens de groei van het aantal decentrale productie-eenheden
2011 te reserveren, zoals ook in 2010 gebeurde.
(WKK, windmolens, grote installaties zonnepanelen…) en grote concentratiegebieden van dergelijke eenheden, moet het distributienet voor de aansluiting van deze installaties over voldoende capaciteit en infrastructuur beschikken (midden-
Samenwerkingsovereenkomst met Aquafin inzake verplaatsingsdossiers
spanningsnet, transformatorenstation…). Voor de aansluiting
Voor verplaatsingen van leidingen en/of installaties op vraag van
van deze installaties geldt momenteel een werkwijze waarbij
Aquafin krijgt Gaselwest principieel een subsidie van 100 %.
voor elk project in overleg met transportnetbeheerder Elia en de
Om de afhandeling van deze subsidiëringsdossiers vlot te laten
distributienetbeheerders naar een economisch optimum wordt
verlopen, sloten Eandis en Aquafin reeds in 2010 een over-
gestreefd.
eenkomst af voor een vermindering van het administratieve werk, de hantering van een meer eenvoudige werkwijze en het
Eandis onderzocht verschillende scenario’s om de bestaande
creëren van een overlegplatform.
infrastructuur zo optimaal mogelijk te gebruiken en de aanleg van nieuwe middenspanningskabels en -infrastructuur te
In het kader van efficiëntieverbetering werd deze samenwer-
beperken. Na afweging van de pro’s en contra’s, zowel op
kingsovereenkomst in 2012 uitgebreid met enkele punten in
technisch als op financieel vlak, werd aan de Vlaamse regulator
verband met afspraken rond stroomonderbrekingen, uitwisseling
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
31
van informatie over werken aan netten, onderlinge afstemming
onbeschikbaarheid van de toegang tot het net, de spannings-
op elkaars netten, afspraken bij onvoorziene omstandig-
kwaliteit, de dienstverlening, de netverliezen en de indicatoren
heden en werken en bepalingen met betrekking tot juridische
van de slimme netten.
geschillen. Met betrekking tot de activiteit aardgas werden onder meer
Aansluiting oplaadpunten elektrische voertuigen op openbaar domein
gegevens inzake de onderbrekingen van de toegang tot het distributienet, de druk, de kwaliteit van het aardgas, de calorische waarde en de dienstverlening overgemaakt.
Steeds meer gemeenten installeren oplaadpunten voor elektrische voertuigen. De Raad van Bestuur van Gaselwest keurde daarom uitvoeringsbepalingen goed om dergelijke
Graven doe je met zorg
oplaadeilanden te installeren. Wanneer gemeenten op het openbaar domein een oplaadeiland voor elektrische voertuigen aanvragen, zal er voortaan bij de offertering een uniform modaliteitendocument worden opgestuurd. Dit biedt steden en gemeenten een handig stappenplan voor de realisatie van dergelijke projecten en schept duidelijkheid over de verantwoordelijkheden van de betrokken partijen. Het document geeft aan: • hoe het oplaadeiland wordt opgebouwd; • wie eigenaar wordt van wat (onderscheid tussen kabels / laadpuntkast / laadpalen); • hoe de aanleg verloopt;
Graafschade blijft een aandachtspunt. Daarom startte in
• wie de uitbating voor zijn rekening neemt;
april 2012 een nieuwe sensibiliseringscampagne onder de
• hoe er wordt omgegaan met defecten aan het
slogan ‘Graven doe je met zorg’. Via de campagne vragen we
oplaadeiland.
aandacht voor de problematiek van graafschade aan ondergrondse kabels en leidingen.
Rapportering kwaliteit dienstverlening
De campagne richt zich niet enkel tot aannemers. Alle partijen
Gaselwest heeft zowel voor elektriciteit als voor aardgas in
die bij de werken zijn betrokken, worden benaderd, zoals tech-
maart 2012 de rapportering over de kwaliteit van de dienstver-
nische diensten van steden en gemeenten, studie- en architec-
lening 2011 aan de VREG overgemaakt. Het gaat om een jaar-
tenbureaus, opleidingsinstanties en andere belangengroepen.
lijkse rapportering opgelegd door de technische reglementen
De campagne wordt ondersteund door vier verschillende
distributie elektriciteit en aardgas.
dragers: een brochure, een poster, een advertentie en een webpagina.
Voor de activiteit elektriciteit bevat deze rapportering gegevens met betrekking tot het profiel van het net (identificatie, aantal netgebruikers en verdeelde elektriciteit en totale netlengte), de
32
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
Andere financieringsbronnen De Raad van Bestuur heeft in juni 2012 kennis genomen van de geraamde financieringsbehoeften voor de periode 2012-2015 en haar goedkeuring gegeven aan de principes voor invulling ervan voor de jaren 2012 en 2013. De Raad van Bestuur heeft groen licht gegeven voor de aanwending van private placements en andere financieringsmogelijkheden, klassieke leningen en uitgiften voor institutionele en/of particuliere beleggers. In dit kader wordt gemeld dat Eandis met succes een eerste ‘private placement’ van 135,5 miljoen euro heeft uitgegeven in het kader van het bestaande EMTN-programma (5 miljard euro). De private placement heeft een looptijd van 20 jaar en een coupon van 3,95 %. Het bedrag wordt doorgeleend aan de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders. Tevens werd door Eandis op 21 september 2012 een Schuldschein afgesloten van 50 miljoen euro met een looptijd van 15 jaar aan 3,50 %.
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
33
Gaselwest in de samenleving Evolutie sociale openbaredienstverplichtingen
citeitsklanten en 187 gasklanten. Van deze schorsingen werden er 340 heraangesloten, elektriciteit en aardgas samen.
Einde 2012 telde Gaselwest 9 454 klanten elektriciteit en 7 469 voor aardgas als sociale leverancier. Van de opgestelde
Contacten met klanten
budgetmeters elektriciteit zijn er 5 798 actief en voor aardgas 3 802. Het begrip klanten slaat niet op fysische personen, maar op EAN-codes, waarbij een aansluiting elektriciteit en aardgas op hetzelfde adres als twee afzonderlijke EAN-codes tellen. In elke gemeente is minstens 1 oplaadpunt voor de budgetmeterkaart voorzien, in stedelijke gebieden zijn meerdere oplaadpunten beschikbaar. Opladen kan in de klantenkantoren, daarnaast zijn bijkomende oplaadpunten geïnstalleerd, hoofdzakelijk bij OCMW’s. Het aantal oplaadbeurten in 2012 bedroeg bij Gaselwest
Op het distributiegebied van Gaselwest bezochten in 2012
135 674. De opladingen gebeuren voor 35,9 % via de klanten-
samen 63 456 klanten de klantenkantoren, hetzij gemiddeld
kantoren en voor 64,1 % via OCMW’s of gemeentebesturen.
ruim 5 288 per maand. De klantenkantoren beantwoorden
Per oplaadbeurt voor elektriciteit werd gemiddeld voor
duidelijk aan een behoefte van de klanten, waarbij persoonlijk
51,05 euro opgeladen. Voor gas bedroeg het gemiddelde
contact op prijs wordt gesteld.
bedrag 62,20 euro. De totale omzet van alle SODV-klanten in Gaselwest bedroeg 17 109 262,36 euro, met een omzet
10,7 % van de bezoekers kwam voor een nieuwe aansluiting
opladingen budgetmeterkaarten van 7 526 688 euro.
of de wijziging van een bestaande, 10,3 % kwam informatie inwinnen over REG en 66,3 % van de bezoeken had te maken
In de Lokale Adviescommissie (LAC) zitten het OCMW en de
met de sociale openbaredienstverlening (SODV). De overige
sociale leverancier samen over dossiers van eindgebruikers die
12,7 % waren bezoeken van uiteenlopende aard, gaande van
er ondanks alle begeleidende maatregelen niet in slagen hun
algemene info tot specifieke info omtrent de marktwerking.
schulden te beperken. De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders proberen altijd een dossier op te lossen vooraleer de
Via de website van Eandis tellen de Vlaamse gemengde distri-
LAC een beslissing moet nemen.
butienetbeheerders samen maandelijks ongeveer 220 000 unieke bezoekers. De meest geconsulteerde rubriek is ‘meter-
Een schorsing van de energielevering wordt enkel overwogen
standen doorgeven’, naast de REG-pagina’s en de rubriek
als alle andere middelen zijn uitgeput en is bij huishoude-
Jobs.
lijke klanten enkel mogelijk bij beslissing van de LAC. In 2012 werden door Gaselwest 290 LAC-zittingen georganiseerd,
De operatoren van het contactcenter De Stroomlijn behan-
waarbij 7 057 dossiers in behandeling werden genomen. In
delden maar liefst 1 576 014 inkomende oproepen. Dat komt
2012 werden 369 schorsingen uitgevoerd, namelijk 182 elektri-
overeen met een gemiddelde van ongeveer 6 355 inkomende oproepen per weekdag.
34
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
Aanpassing van het noodkrediet in de budgetmeters elektriciteit
Regulatoire maatregelen evaluatie SODV Na de evaluatie van de sociale openbaredienstverlening (SODV), uitgevoerd door VEA en de VREG in de loop van 2011, is het de bedoeling om de aanbevelingen – zoals weergegeven in de brief van de VREG van 23 maart 2012 – in overleg met de actoren in de praktijk om te zetten. Voor de budgetmeters wordt aandacht gevraagd voor een gebruiksvriendelijke plaatsing qua hoogte. Rond de communicatie over de werking van de budgetmeter wordt aandacht gevraagd om via de technici en via een aangepaste duidelijke (laagdrempelige) brochure de gebruikers van de budgetmeters in te lichten. Voor wat betreft de oplaadmogelijkheden wordt gepleit voor alternatieve mogelijkheden die rekening houden met een meer anonieme oplossing, de fysische afstand tot een laadpunt en eventueel de mogelijkheid tot laatavondopladingen. Wat betreft afsluitingen, wordt aanbevolen de OCMW’s hiervan
De waarde van het noodkrediet dat ingebouwd zit in de budgetmeters is wettelijk bepaald. Dat bedrag komt overeen met de waarde van 200 kWh tegen de sociale maximumprijs voor een huishoudelijke elektriciteitsafnemer. Voor aardgas bedraagt dit 1 000 kWh tegen de sociale maximumprijs. Voor elektriciteit werd met het bestaande noodkrediet van 35 euro het vereiste minimum niet meer behaald. Het noodkrediet van 70 euro voor aardgas voldoet wel nog. Alle distributienetbeheerders hebben in maart 2012 beslist een noodkrediet van 50 euro te hanteren voor elektriciteit en 70 euro voor gas. Het financieel effect voor de distributienetbeheerders is principieel nihil aangezien het noodkrediet
vooraf in kennis te stellen en onterechte afsluitingen binnen de 24 uur opnieuw aan te sluiten. Om kosten te vermijden worden oplaadblokkades (virtuele afsluiting) als vervanging aanzien voor een effectieve technische afsluiting. De plaatsing van een klassieke stroombegrenzer tot 10 ampère wordt niet toegejuicht maar wel nog beperkt toegelaten. Ten aanzien van de gedropte klanten worden de netbeheerders verzocht hen blijvend aan te sporen om een nieuwe commerciële leverancier op te zoeken. Wat de deelname aan de LAC-commissies betreft, wordt gepleit voor een aanpassing van de regelgeving zodat iemand met een mandaat bij de netbeheerders niet namens het OCMW in de LAC kan zetelen.
wordt geïmputeerd op de toekomstige opladingen van de budgetmeterkaart.
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
35
Klantvriendelijk communiceren bij werkaanvragen Op 1 februari 2012 ging een nieuwe werkwijze van start om beter te communiceren met de klanten over afspraken voor werken en het tijdstip van uitvoering. Daarmee wil Gaselwest de klantentevredenheid verhogen, maar ook nutteloze verplaatsingen en telefoonverkeer verminderen. Stapsgewijs wordt de klant op de hoogte gehouden over zijn afspraak. Dat kan per e-mail maar, als de klant dat wenst, ook via sms. Hoe dichter de datum van uitvoering nadert, hoe preciezer de informatie. Dat gebeurt op vier tijdstippen: • Bij het maken van de afspraak volgt een bevestiging. • Zeven werkdagen voor de afspraak volgt een mail en/of sms ter herinnering (misschien moet de klant zelf nog voorbereidende werken doen? Of misschien/daarom maakt hij liever een nieuwe afspraak?). • Eén werkdag voor de afspraak. Dan is ook het tijdstip bekend waarop de technicus langskomt (bijvoorbeeld tussen 9 en 11 uur). • Op het ogenblik dat de technicus naar de klant vertrekt, ontvangt die klant een sms. Deze aanpak wordt fel gesmaakt door de klanten. Positieve reacties op de nieuwe klantencommunicatie bleven niet uit. Vooral een verwittiging op voorhand dat de technicus onderweg is, stemde tot tevredenheid. Dat de klant nog even wordt herinnerd aan eventuele voorbereidende werken die hij zelf moet uitvoeren, stelt hij sterk op prijs.
36
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
37
Rationeel energiegebruik (REG) en milieu Aangepaste steunmaatregelen voor groene stroom en warmtekrachtcertificaten De Vlaamse overheid blijft inzetten op de ontwikkeling en ondersteuning van hernieuwbare energiebronnen. Via een aanpassing van het Energiebesluit wil men daarbij komen tot een optimale marktwerking en een stabiel investeringsklimaat ter ondersteuning van de elektriciteitsproductie via groenestroom- en warmtekrachtinstallaties. Er wordt voorzien in enkele maatregelen van technische aard maar ook over de verhandelbaarheid van groenestroom- en WKK-certificaten. De distributienetbeheerders zullen in dit kader tijdelijk een aantal groenestroomcertificaten niet op de markt verhandelen. De financieringskost die dit met zich meebrengt, wordt beschouwd als een financiële openbaredienstverplichting.
Einde 2012 nemen de vier grootste bronnen van decentrale productie – zijnde windmolens, WKK en WKK Bio en zonnepanelen – voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen 97,1 % van de decentrale productie voor hun rekening. De decentrale productie op grondgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders is goed voor 18 % van de gedistribueerde volumes, waarvan 64 % hernieuwbare energie is (met andere woorden 12 % van de gedistribueerde volumes is hernieuwbaar). Ten opzichte van einde 2011 wordt een globale stijging decentrale productie-installaties in dienst vastgesteld van 21 %. Voor wat betreft de zonnepanelen ≤ 10 kW werd een stijging genoteerd van 34 %. In 2012 bedraagt het totaal vermogen van de geofferteerde,
Overzicht decentrale productie-installaties
bestelde en indienstgestelde decentrale productie-installaties, op het distributiegebied van de zeven Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, voor het eerst meer dan 2 000 MW. Dit was reeds een feit in 2011. Het totale vermogen in 2012 (in dienst, besteld & geofferteerd) op het grondgebied van Eandis bedraagt: 2 733 MW.
REG-actieplan Jaarlijks kregen de distributienetbeheerders een resultaatsverbintenis opgelegd om een aanzienlijke hoeveelheid primaire energie te besparen. Daartoe werd een REG-actieplan ingediend bij VEA (Vlaams Energieagentschap), dat was opgeTegen de achtergrond van de Europese 20-20-20-doelstel-
bouwd rond verschillende pijlers zoals de toekenning van
lingen, wordt vastgesteld dat de lokale decentrale en hernieuw-
premies en renteloze leningen voor energiezuinige toepas-
bare energieproductie een sterke groei kennen. Dit heeft niet
singen en toestellen, het uitvoeren van een aantal acties (bv.
alleen technische en beheersmatige implicaties, maar heeft ook
huishoudelijke energiescans), het informeren en sensibiliseren,
verregaande financiële gevolgen voor de lokale distributienet-
en dit toegespitst op diverse doelgroepen: huishoudens, indus-
beheerders. Omdat eindgebruikers elektriciteit op het distribu-
trie, openbare besturen …
tienet injecteren, is er nood aan een bidirectioneel netwerk. De Vlaamse regering heeft op 23 september 2011 beslist om het premiestelsel voor REG-initiatieven vanaf 2012 te
38
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
hervormen. Voor Gaselwest betekende dat vooral de overgang van een resultaatsverbintenis naar actieverplichtingen en het stroomlijnen en vereenvoudigen van het premiestelsel. De distributienetbeheerders moeten ook geen jaarlijks REG-actieplan meer opstellen en indienen bij de Vlaamse instanties. Sinds 2012 worden in heel Vlaanderen dezelfde premies aangeboden en werd het aantal verschillende premies gereduceerd.
Huishoudelijke energiescans Op 2 maart 2007 keurde de Vlaamse regering een besluit goed dat de distributienetbeheerders een actieverplichting oplegt om, in samenwerking met de gemeenten, energiescans uit te voeren bij één op de 200 huishoudelijke elektriciteitsklanten in een periode van drie jaar. Vanaf 2010 werd de verplichting verruimd tot één scan per 100.
Fondsen aardgas Fluxys stelt jaarlijks, via Synergrid, een fonds ter beschikking
Daarbij komt de energiescanner ter plaatse om de bestaande
van alle distributienetbeheerders voor de bevordering van
energiesituatie van een gezin en het gebouw door te lichten. Er
rationeel energiegebruik. Het saldo wordt door de distributie-
worden besparingstips gegeven en het gezin krijgt een meter-
netbeheerder aangewend voor ondersteuning van onder meer
kaart om het energieverbruik op te volgen. Tijdens het bezoek
aardgasaansluitingen.
installeert de scanner meteen ook een spaarpakket met onder meer spaarlampen, spaardouchekop, radiatorfolie en buisiso-
Daarnaast bestaat een REG-aardgasfonds waarvan het bedrag
latie. De energiescans willen via bruikbare tips en eenvou-
jaarlijks wordt verdeeld over de aardgasnetbeheerders volgens
dige ingrepen onmiddellijk een energie- en kostenbesparing
het aardgasverbruik en aangewend om acties op te zetten,
opleveren.
complementair aan de REG-acties. Ze hebben een REG-, veiligheids- en/of sociaal karakter.
Einde 2012 hadden de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders meer dan 109 000 energiescans uitgevoerd. In het
Op vraag van het Vlaams Energieagentschap (VEA) werd in
kader van het gewijzigde REG-besluit werd de verplichting tot
2011 een aangepaste besteding voorgesteld. Die richt zich
uitvoering van huishoudelijke energiescans, gespreid in de tijd
vooral naar lokale besturen en beschermde afnemers. Er
tussen 2012-2013, afgebouwd. Vanaf 2014 wordt geen quotum
werden voor 2012 ook acties naar sociale huisvestingsmaat-
meer toegekend en worden de scans voorbehouden voor een
schappijen aangeboden voor de ombouw van elektrische
aantal categorieën sociale klanten.
verwarming en een extra premie voor dakisolatie.
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
39
Energiediensten aan Lokale Besturen
Meetcampagnes voor gebouwen Tal van dataloggers en meetinstrumenten meten de energiezuinigheid van een integraal gebouw; de analyse van de gegevens duidt aan welke aanpassingen of regelingen nodig zijn.
Relighting Studie en/of concrete uitvoering voor het herontwerpen van de verlichtingsinstallatie van een gebouw; via nieuwe of slimme technieken kan zo een meer doelgerichte en energie-efficiënte verlichting worden gerealiseerd.
HVAC (Heating, Ventilation, Airconditioning, Cooling) Via HVAC-studies, -installaties en -onderhoud kan Eandis De ‘Energiediensten aan Lokale Besturen’ (EDLB) bieden een totaaloplossing met een snelle terugverdientermijn voor reële en substantiële energie-efficiëntie in gebouwen en openbare verlichting. De kostenbesparingen die de investeringen opleveren, komen onmiddellijk toe aan de lokale besturen, die kunnen verkiezen om hiermee de prefinanciering door Eandis over een vooraf bepaalde periode terug te betalen. Het dienstenpakket EDLB biedt onder meer volgend aanbod:
Energieboekhouding Eandis voorziet in de opstart van de energieboekhouding voor gebouwen (scan) en in een voortgangscontrole. Einde 2012 werden reeds 7 029 gebouwen opgevolgd.
Quickscan openbare verlichting Een snelle studie over de energiebesparingen op korte
energie helpen besparen op verwarmings- en koelinstallaties, klimaatregeling, ventilatiesystemen en airco’s.
Isolatieprojecten De gebouwschil van openbare gebouwen isoleren, bijvoorbeeld via dakisolatie of hoogrendementsbeglazing.
Masterplannen openbare verlichting Een volledig uitgewerkt beleidsplan voor de openbare verlichting over meerdere jaren.
Hernieuwbare energie Advies en coördinatie met leveranciers en installateurs van installaties voor hernieuwbare energie. Op de website van Eandis, onder de rubriek Energie besparen > Energiediensten aan Lokale Besturen, staan enkele voorbeeldfilmpjes van concrete realisaties en hun besparing.
termijn door het vervangen van voorschakelapparatuur, lampen of armaturen in het openbare verlichtingsnet.
Stookplaatsrenovatie Een studie en/of concrete uitvoering van de renovatie van een stookplaats, eventueel met vernieuwing van de stookketel, pompen, collectoren en regelsystemen.
Afstelling stookplaatsen Via zo’n afstelling kan het energieverbruik drastisch worden teruggedrongen.
40
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
Openbare verlichting, ledtechnologie en intelligente straatverlichting In het kader van het rationeel omgaan met energie en het ‘ecologisch’ denken, zijn veel steden en gemeenten op zoek naar energiebesparingen. Daarbij wordt voor openbare verlichting meer en meer gedacht aan led’s, die minder elektriciteit verbruiken dan de klassieke verlichtingstechnieken en hun levensduur is ook langer.
Vandaag is openbare ledverlichting nog niet rendabel omwille
• Overschakelen op aardgas? Wie nog verwarmt met
van de hoge kostprijs van het verlichtingsmateriaal. Studies
stookolie, kan in een handomdraai berekenen op
zien hierin wel een interessante technologie voor de toekomst.
hoeveel tijd een investering in een aardgasinstallatie is terugverdiend.
In die context werden in 2012 in tal van steden en gemeenten proefprojecten opgestart met openbare ledverlichting als praktijktest. Eandis legde als ondersteuning hiervan een aantal krijtlijnen vast, over wat kan met led’s, en wat niet. Ook werden
• De aardgascalculator becijfert in drie eenvoudige stappen de kosten (en de besparing) voor de vernieuwing van een bestaande (verouderde) aardgasinstallatie. • Andere ‘winstcalculators’ rekenen uit wat kan
er bepaalde voorwaarden, specifieke deelruimtes en risico’s
worden bespaard met bijvoorbeeld dakisolatie of
vastgelegd.
hoogrendementsglas.
Daarnaast wordt onderzoek gevoerd naar de mogelijkheden van intelligente straatverlichting (Intelligent Streetlight).
REG-premie aanvragen via het web
Intelligente straatverlichting biedt verlichting op het gewenste
Om een REG-premie aan te vragen, kunnen klanten sinds juli
tijdstip met de gewenste hoeveelheid, onder andere door
2012 gebruikmaken van een gloednieuwe gebruiksvriendelijke
gebruik van bewegingssensoren of dimmen. Dat biedt vooral
webtoepassing. Een premie online aangevraagd, wordt sneller
mogelijkheden voor de verlichting van fietspaden, doorgangs-
uitbetaald.
straten, industrieparken of woonwijken. Eandis test momenteel het besparingspotentieel, de betaalbaarheid en de betrouw-
Nieuw is ook dat men voortaan een jaar de tijd heeft om een
baarheid van deze technieken op 12 testlocaties.
aanvraag in te dienen, te rekenen vanaf de factuurdatum. Vroeger kon dat tot en met 30 juni van het jaar dat volgde
Energiewinstcalculators
op de factuurdatum. Meer informatie over REG-premies op www.eandis.be > Mijn premie aanvragen.
Premies voor beschermde klanten Ook in 2012 bieden de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders aan beschermde afnemers een kortingbon van 150 euro voor de aankoop van een energiezuinige koelkast of wasmachine. Beschermde klanten zijn huishoudelijke afnemers waarbij op het adres van de aansluiting minstens één persoon is gedomicilieerd die zich op een of andere manier in een financieel Op de website www.eandis.be > Energie besparen >
minder gunstige situatie bevindt en van overheidswege een
Energiewinstcalculators staan sinds dit jaar drie rekenmodules
bepaalde bescherming geniet.
ter beschikking voor klanten:
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
41
Deze actie werd bekendgemaakt via verschillende kanalen waardoor een grote groep beschermde klanten kan worden bereikt, namelijk via OCMW’s, LAC’s, enz. Op aanvraag krijgt de klant een kortingbon opgestuurd die geldig is in de elektrohandel. De korting wordt onmiddellijk verrekend aan de kassa.
Earth Hour en Nacht van de Duisternis Naast de Nacht van de Duisternis is er ook het initiatief Earth Hour ontwikkeld. De vijfde editie van Earth Hour ging door op 31 maart 2012. Gaselwest besliste om voor Earth Hour een zelfde ondersteuning te geven voor het doven van de openbare verlichting zoals de vorige jaren voor de Nacht van de
REG-project in en met Kringwinkels
Duisternis. De organisatie van de Nacht van de Duisternis hield haar evenement op 20 oktober.
In de Kringwinkels worden tweedehands elektrische huishoudtoestellen aangeboden. Om de klanten beter te informeren over hoe kostenefficiënt en energiezuinig de toestellen al dan niet zijn, heeft Eandis een classificatiesysteem met Ecoscores uitgedacht. Op een heel eenvoudige manier kan de klant onmiddellijk zien welke Ecoscore een toestel kreeg door middel van een sterrensysteem van 0 tot 4 sterren. Bij de toekenning van de Ecoscore wordt rekening gehouden met zowel de ecologische als de economische aspecten zoals aankoopprijs, levensduur, energieverbruik, die worden vertaald in een jaarlijkse kostprijs in euro’s.
42
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
43
Investeringsprogramma's Gerealiseerde investeringen in 2012 Gaselwest investeerde in 2012 bruto meer dan 140 miljoen euro. De gerealiseerde investeringsbegroting 2012 bedroeg 105 miljoen euro voor elektriciteit en 35 miljoen euro voor aardgas.
Per activiteit zijn dit de gerealiseerde investeringen: Activiteit
Bruto-investering (in duizend euro)
Elektriciteit Transformatorstations
1 696,9
Middenspanningsnetten
31 454,1
Distributiecabines
17 396,4
Laagspanningsnetten
24 171,7
Openbare verlichtingsnetten
4 257,0
Laagspanningsaftakkingen
8 522,9
Meetgroepen
2 467,1
Project slimme meters/netten
9 456,0
Gebouwen, voertuigen, apparatuur en overige
5 332,8
Totaal
104 754,9
Aardgas Stations
1 414,6
Middendruknetten
6 844,6
Distributiecabines
1 761,8
Lagedruknetten
12 053,3
Lagedruk aftakkingen
10 854,8
Meetgroepen
1 422,7
Project slimme meters/netten
1 041,5
Diversen Totaal Algemeen totaal
44
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
28,8 35 422,1 140 177,0
Budget 2013 Gaselwest gaf goedkeuring aan het voorstel van investeringsbudget voor 2013, ten belope van bruto 153,78 miljoen euro.
inschatting gemaakt van de onthaalcapaciteit door enerzijds het ingeschatte technisch potentieel te koppelen aan de mogelijkheden van het bestaande net (dus aansluitbaar zonder grote investeringen) en anderzijds na te gaan waar prioritair investeringen nodig zijn.
Driejaarlijkse investeringsplannen In juni 2012 heeft Gaselwest de investeringsplannen elektriciteit en aardgas 2013-2015 besproken en ingediend bij de VREG. Deze investeringsplannen worden jaarlijks aangepast voor de volgende drie jaar. Tevens heeft Gaselwest gelijkaardige investeringsplannen voor de komende vier jaar voor de vijf Waalse gemeenten op haar grondgebied aan de CWaPE voorgelegd. De VREG en de CWaPE op hun beurt analyseren deze investe-
De resultaten van deze studie zullen door de netbeheerders worden aangewend om hun beleid rond groene energie te ondersteunen. Ze werden gecommuniceerd naar de provinciebesturen (in vele gevallen verleners van bouw- en milieuvergunningen), de kabinetten van de ministers van Energie en Ruimtelijke Ordening en via de VREG openbaar gemaakt en gecommuniceerd op het beleidsplatform Slimme Netten op 10 september 2012.
ringsplannen en beoordelen of de distributienetbeheerders het nodige doen om te voldoen aan de hun opgelegde taken, zoals onder meer het voorzien van voldoende capaciteit voor de distributie van elektriciteit en aardgas op het net. Wat betreft de beoordeling van het investeringsplan 2012-2014, ingediend in 2011, meldt de VREG dat Gaselwest, mits uitvoering van de geplande investeringen, het nodige doet om te voldoen aan de taken, zoals bepaald in het Energiedecreet. De VREG heeft tevens meegedeeld de komende jaren meer toe te zien of de aangekondigde investeringen op het vlak van capaciteitsuitbreiding of kwaliteitsverbetering effectief worden uitgevoerd. Naar aanleiding van de groeiende impact van decentrale productie op de dimensionering van de netten zal de VREG het komende jaar nieuwe criteria bepalen in overleg met de sector.
Studie ‘Onthaalcapaciteit decentrale productie in Vlaanderen 2011-2020’ In samenwerking met de VREG, VITO, Eandis, Infrax en Elia is een studie ‘Onthaalcapaciteit’ gemaakt die een geografische uitsplitsing schetst van het potentieel aan decentrale productie in Vlaanderen tot 2020. Op basis van dat potentieel is een
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
45
Eandis Nieuwe CEO en wijzigingen in de samenstelling van het Managementcomité
EMTN-obligatieprogramma
Op 9 januari 2013 heeft de Raad van Bestuur van Eandis
komende jaren veilig te stellen en de financieringsbronnen
de heer Walter Van den Bossche, directeur-generaal, benoemd
verder te diversifiëren, heeft Eandis een ‘Euro Medium Term
tot nieuwe CEO van Eandis. Daarmee volgt hij de heer
Note programma’ (EMTN) uitgewerkt. Dit is een raamovereen-
Luc De Bruycker op die zijn actieve loopbaan beëindigde.
komst waaronder gedurende een bepaalde periode (10 jaar) en
Om de financiering van het distributienetbeheer voor de
tot een maximum vooraf bepaald bedrag (5 miljard euro) obliVanaf 1 april 2013 treedt een vernieuwd Managementcomité
gatieleningen kunnen worden uitgegeven. Op 28 oktober 2011
aan dat als volgt is samengesteld:
heeft Eandis als eerste binnen de Belgische energiedistributie-
• Walter Van den Bossche, CEO
sector via een Europese obligatie 500 miljoen euro opgehaald
• Guy Cosyns, directeur Klantwerking
met een looptijd van 10 jaar en een coupon van 4,50 %.
• Frank Demeyer, directeur Personeels-
Een tweede uitgifte volgde op 26 november 2012 met een rente
en Organisatiebeheer
van 2,75 % en een looptijd van 10 jaar.
• Wim Den Roover, directeur Netuitbating • Luc Desomer, directeur Public affairs en Communicatie • Jean Pierre Hollevoet, directeur Netbeheer • David Termont, directeur Financieel, Administratief en ICT-Beheer • Donald Vanbeveren, directeur Strategie en Regulering. De heer Nick Vandevelde werd aangeduid als secretaris-generaal van de vennootschap.
Slimme meters, Vlaamse regering beslist te wachten met algemene uitrol Op basis van de Europese Richtlijn Elektriciteit 2009/72/CE en de Richtlijn Gas 2009/73/CE van 13 juli 2009, moesten de lidstaten vóór 3 september 2012, na een kosten-batenanalyse, hun standpunt meedelen over een versnelde of veralgemeende Walter Van den Bossche
uitrol van slimme meters. België moest, vóór 3 september 2012, één globale kosten-batenanalyse voor de drie regio's voorleggen aan Europa. Voor Vlaanderen heeft het Nederlandse bedrijf KEMA, in opdracht van de Vlaamse regulator VREG, een kosten-baten-
46
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
analyse uitgewerkt. Op basis van die analyse, en omwille van
'gesegmenteerde uitrol' is gericht op de klantengroepen die het
verschillende vragen en onduidelijkheden, besliste de Vlaamse
meeste baat hebben bij de plaatsing van een slimme meter.
Regering voorlopig niet over te gaan tot een algemene uitrol
We denken daarbij aan vier specifieke segmenten:
van slimme meters in Vlaanderen.
• Prosumenten of klanten die zowel elektriciteit produceren als consumeren, bijvoorbeeld met zonnepanelen.
Dat standpunt werd overgemaakt aan het federaal niveau om te verwerken in de rapportering aan de Europese Commissie. De bevoegde minister voor het energiebeleid zal een vervolgtraject opzetten voor slimme meters en slimme netten. Daarnaast is beslist om in 2013 een nieuwe kosten-batenanalyse uit te voeren.
Die groep telt zo'n 200 000 klanten. • Budgetmeterklanten. Het gaat hier om 60 000 actieve budgetmeters. • Grote klanten. Het precieze aantal hangt af van het verbruik dat hiervoor in aanmerking wordt genomen. • Gemeentegebouwen, omwille van de voorbeeldfunctie van gemeenten.
Pilootproject ‘slimme meters’
Op langere termijn zal de slimme meter wellicht de standaardmeter worden. Wel moet er nog precies worden bepaald over welke tijdspanne de invoering van de slimme meter zal gebeuren. Dat kan versneld gebeuren (bijvoorbeeld tegen 2020) of over een langere periode (bijvoorbeeld in functie van de natuurlijke vervanging van bestaande meters). Mogelijks zullen in de nabije toekomst alle metervervangingen en nieuwe plaatsingen in aanmerking komen voor een slimme meter.
Slimme netten Er is aangetoond dat het pilootproject van de Vlaamse
Door de toenemende decentrale productie kan een combinatie
gemengde distributienetbeheerders, waarbij de plaatsing van
van verzwaring van het netwerk en het actief beheren van het
40 000 elektronische meters is voorzien tussen oktober 2012
netwerk een antwoord bieden op de uitdagingen rond een
en mei 2013, noodzakelijk is om verdere ervaringen op te
goede energiehuishouding op de elektriciteitsnetten.
doen. Die zullen de uiteindelijke kosten-batenanalyse helpen te onderbouwen. De opgebouwde kennis moet de Vlaamse
De slimme meter moet op termijn worden geïntegreerd in een
overheid meer informatie verschaffen om de voordelen voor de
slim bidirectioneel distributienet. In 2012 hebben de Vlaamse
consument grondig te evalueren en te beslissen over een even-
gemengde distributienetbeheerders enkele belangrijke stappen
tuele verdere grootschalige plaatsing van slimme meters
gezet in de richting van een slim distributienet. De voornaamste
in Vlaanderen.
ingrepen behelzen het plaatsen van elektronica in schakelposten, distributiecabines, transformatorenstations van het
Samen met de VREG en de Vlaamse Regering willen we de
distributienet en op productie-eenheden van hernieuwbare
mogelijkheid bekijken of een stapsgewijze uitrol per 'klant-
energie.
segment' haalbaar is in de periode 2015-2016. Die zogeheten
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
47
Daardoor kan alle informatie over deze infrastructuur digitaal
Gemiddeld wordt een tevredenheid vastgesteld van 93,5 %.
worden gecommuniceerd en kan de netbeveiliging op een
De meeste processen behaalden een score van > 90 % terwijl
geavanceerde manier gebeuren. Er wordt ook een centraal
de processen ‘storingsbeheer’ en ‘studie en aanleg’ een score
computersysteem uitgetest, voor het actief beheer van het
hadden van respectievelijk 89 % en 87 %. De meest voor
middenspanningsnet door middel van DMS of Distribution
de hand liggende reden is dat voor deze processen de klant
Management System.
meestal zelf geen vragende partij is, wat de iets lagere cijfers mede verklaart.
Slimme gebruikers
Over de service van de klantenkantoren is 96 % van de bezoe-
Dat project is opgestart om nu reeds de impact van de evolu-
kers tevreden (een status quo t.o.v. vorige meting). Het call-
ties rond slimme meters/netten op de eindklant in kaart te
center ‘De Stroomlijn’ behaalde een tevredenheidsscore van
brengen en om proactief de klantenprocessen af te stemmen
91 % (een lichte daling met 2 % t.o.v. 2010).
en aan te passen. Drie hoofdaccenten werden gedefinieerd: de coördinatie van de klant- en marktprocessen, de overgang
Als conclusie wordt gesteld dat de algemene tevredenheid
van klassieke meterlezing naar de verwerking van de data uit
hoog is. Klanten zijn het meest tevreden over de snelheid en
de slimme meters en een aangepaste klantenbenadering.
bekwaamheid waarmee de werken worden uitgevoerd, alsook over de informatie die onze technici ter plaatse geven.
Klantentevredenheid
Ook de vriendelijkheid van de medewerkers in de klantenkantoren wordt positief beoordeeld en de toegankelijkheid van onze website, o.a. voor premieaanvragen. Verbeterpunten zijn de netheid tijdens werken en de herstelling in de oorspronkelijke staat, informatie over de plaatsing van de budgetmeter, de wachttijd alvorens storingen zijn verholpen en de communicatie naar de klanten bij (investerings)werken. In die context werd in het derde trimester van 2012 een vernieuwde communicatie in gebruik genomen voor de aankondiging van aansluitingswerken, waarbij in eenvoudige
Voor het vijfde jaar op rij werd een extern onafhankelijk onderzoek gevoerd naar de tevredenheid van onze klanten.
taal en geïllustreerd met cartoons duidelijk wordt gemaakt wat er staat te gebeuren.
De resultaten werden in februari 2012 voorgesteld. Ze hebben betrekking op de klantgerichte processen (storingsbeheer, uitbetaling premies, plaatsen budgetmeters, metering, werken aan aansluitingen en investeringswerken) en dit bij 1 200 klanten (200 per proces).
Deelname aan pilootprojecten en haalbaarheidsstudie rond warmtenetten Eandis wenst een rol op te nemen in de uitbouw van warmtenetten in Vlaanderen. Door kennis op te bouwen, kunnen we een proactieve rol opnemen in de bevordering van duurzame energie, en kunnen we een antwoord bieden op mogelijke
48
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
effecten ten aanzien van de huidige activiteiten (warmte als
een veelheid van oplaadpunten in het straatbeeld en het drukt
alternatief voor aardgas). Bovendien kan energie uit hernieuw-
bovendien de kosten van de infrastructuurwerken.
bare productie onder de vorm van warmte worden gebufferd. Daarnaast stelt Eandis via het EVA-project een aantal elektriWarmte als energievorm en alle activiteiten die gepaard gaan
sche auto’s gedurende drie maanden kosteloos ter beschikking
met de opwekking, distributie, levering, metering en facturatie
van gemeentebesturen. Gezien de ruime belangstelling worden
van warmte, zijn vandaag niet gereguleerd. Binnen de Raad
de wagens toegewezen volgens een beurtrol in functie van de
van Bestuur werd het principe toegelicht, samen met de criteria
vraag. Dat past binnen het EVA-opzet om gemeenten kennis te
die werden ontwikkeld om de strategische en financiële meer-
laten maken met de eigenschappen en de mogelijkheden van
waarde van projecten voor warmtenetten te toetsen. Via Eandis
elektrisch rijden. Naast personenwagens zijn er ook elektrische
wordt geparticipeerd in pilootprojecten die in de eerste plaats
lichte bestelwagens. Dat levert ervaring op met verschillende
gericht zijn op kennisopbouw.
gebruiksdoeleinden. Openbare besturen vervullen immers een voortrekkersrol en kunnen via dit project de elektrische mobili-
Elektrische voertuigen - EVA-platform
teit in Vlaanderen stimuleren. Deze zomer trok EVA ook naar de kust met een ecologische roadshow om het grote publiek beter kennis te laten maken met elektrische mobiliteit. Een aanbod van verschillende elektrische auto’s, fietsen en scooters stond ter beschikking van het publiek om een testrit te maken.
Aardgasvoertuigen Naast de elektrische voertuigen, wil Eandis ook de technische en economische mogelijkheden van aardgasvoertuigen onderzoeken. De technologie en de maatschappelijke aanvaarHet EVA-platform (Elektrische Voertuigen in Actie) is gesteund
ding van aardgasvoertuigen zijn sinds enkele jaren in sterke
door de Vlaamse overheid en bouwde binnen het werkingsge-
ontwikkeling.
bied van Eandis (kernpartner van EVA) de grootste oplaadinfrastructuur in Vlaanderen uit, met een oplaadpunt op het openbaar domein binnen de 20 kilometer of 20 minuten rijden.
Lokale Relatiebeheerders voor gemeenten en grote klanten
In 2012 werd dit geconcretiseerd met een netwerk van
Om de communicatie, de samenwerking en de dienstverle-
71 oplaadeilanden voor elektrische voertuigen en tweewielers.
ning met de gemeenten en grote klanten verder uit te bouwen,
Eandis opteert ervoor om oplaadpunten voor verschillende
heeft Eandis dertig Lokale Relatiebeheerders (LRB) aangesteld,
voertuigen te groeperen in oplaadeilanden. Dat komt niet alleen
verspreid over Vlaanderen (3 per infrastructuurgebied) en hen
de impact op het distributienet ten goede, het vermijdt ook
een dubbele taak toegekend. Zij coördineren het relatiebeheer met de gemeenten, hun technische en administratieve
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
49
diensten. Voor de klanten met een groot vermogen volgen de Lokale Relatiebeheerders de aanvragen op voor de uitvoering van werken op de netten en zorgen ervoor dat de klant op een correcte en kostenefficiënte wijze het gewenste product krijgt (netuitbreiding, verzwaring van het net, technische infrastructuur, …)
Huis-aan-huisblad Het Eandismagazine kwam in februari, juni en september 2012 alweer in meer dan 2,5 miljoen brievenbussen terecht. Naast de nieuwe premieregeling 2012, (dak)isolatie en eco-bouwen, kregen vooral de thema’s ‘verwarmen met aardgas’ en ‘energiezuinig verwarmen en verlichten’ ruime aandacht. Ook de samenstelling van de energiefactuur en de rol van Eandis in het
Nieuwsbrief aan lokale besturen Geregeld verstuurt Eandis een nieuwsbrief naar alle gemeenteen OCMW-raadsleden van de gemeenten in haar werkingsgebied. Die bevat op maat gesneden informatie over de dienstverlening van Eandis in de gemeente, de belangrijkste geplande werken, een samenvatting van agendapunten die aan bod kwamen op de bestuursorganen van de betrokken distributienetbeheerder… Daarnaast wordt ook dieper ingegaan op enkele thema’s zoals de rol als sociale leverancier van de distributienetbeheerder.
50
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
energieverhaal werden belicht. Marktonderzoek toont aan dat het magazine duidelijk in de smaak valt en antwoorden geeft op vragen die bij de mensen leven.
Milieucharter voor Eandis
Op 7 juni 2012 mocht Eandis het Milieucharter 2011 in ontvangst nemen van VOKA – Kamer van Koophandel OostVlaanderen. De organisatie prijst daarmee de milieuprestaties op de site in Melle. Eandis ontving het Milieucharter na een evaluatiebezoek van een team van onafhankelijke deskundigen. De jury evalueerde een grote groep milieucriteria, waaronder rationeel water- en energieverbruik, de omgang met gevaarlijke producten, afvalpreventie en de impact die het hoofdkantoor heeft op de onmiddellijke omgeving.
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
51
Verslag Corporate Governance Comité Het Corporate Governance Comité heeft aan de Raad van
Het Comité acteerde dat, voor de door de CREG gereguleerde
Bestuur van Gaselwest verslag uitgebracht over zijn belang-
activiteiten, de richtlijnen werden toegepast zoals voorge-
rijkste onderzoeksverrichtingen in 2012. Waar mogelijk heeft het
schreven door het KB van 2 september 2008.
Comité aanbevelingen geformuleerd. Hierna volgt een selectie van de belangrijkste controles.
In het Twin-bedrijf werden alle verrichtingen opgetekend die hun oorsprong vinden in de ‘gebonden’ periode. Deze verrichtingen
Toezicht op naleving van wetgeving
genereren kosten en opbrengsten in het kader van de recuperatie van reeds in vroegere jaren afgeschreven schuldvorde-
Tijdens zijn sessies analyseerde het Comité de regelgeving
ringen (uit de periode dat de DNB ook nog optrad als leverancier
met gebeurlijke weerslag op de werking van de distributienet-
van energie). Verder vindt men in de kosten ook nog uitgaven
beheerder of van de werkmaatschappij Eandis. Het Comité
m.b.t. het onderzoek en de ontwikkeling van een concept voor
besteedde hierbij aandacht aan zowel nieuwe federale als regio-
datacommunicatie over laagspanningsnetten (Power Line
nale wetgeving. Ook de beslissingen of adviezen van de regula-
Communications – PLC) waarvoor Eandis een Europees octrooi
toren kregen de nodige aandacht.
verkreeg. Sedert 2010 worden in het Twin-bedrijf ook de verrichtingen
Heel in het bijzonder ging de aandacht van het Comité naar
opgetekend die door Gaselwest worden uitgevoerd in het kader
het Vlaams decreet van 1 juni 2012 houdende wijziging van het
van de EDLB diensten (Energiediensten voor lokale besturen).
decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking m.b.t. de toepasselijke regels voor de werking en de samenstelling van de regionale bestuurscomités en naar het
Controle van het budget
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2012 tot wijziging
Het Comité controleerde de samenstellende elementen van
van het Energiebesluit van 19 november 2010.
de investeringsbegroting van het voorbije boekjaar 2011. Voor Gaselwest beliepen de finale investeringscijfers voor de elek-
Op basis van dit nieuw Besluit moet een netbeheerder voortaan
triciteitsactiviteit 96,5 miljoen euro bruto. Voor de gasactiviteit
geen Corporate Governance Comité meer oprichten wanneer
bedroegen de bruto investeringsuitgaven 37,4 miljoen euro.
zijn bestuursorgaan louter bestaat uit onafhankelijke bestuur-
Voor de gemengde activiteit eindigden de investeringen op een
ders. De statuten van de netbeheerder moeten evenwel voorzien
uitgave van 0,6 miljoen euro netto.
dat, van zodra niet-onafhankelijke bestuurders toetreden tot het bestuursorgaan, onmiddellijk wordt overgegaan tot de oprichting van een Corporate Governance Comité.
Opvolging van de auditwerkzaamheden De interne auditdienst van Eandis analyseert en evalueert op
Onderzoek van de rekeningen
en de compliancy van het interne controlesysteem van Eandis.
Het Comité stelde vast dat het aandeel van de vaste activa in
Hiertoe worden de activiteiten van Eandis aan de hand van
het balanstotaal van Gaselwest was opgelopen tot 90 %. In de
procesaudits, thema-audits of controle-audits onderzocht.
resultatenrekening waren de kosten voor openbare dienstver-
In navolging van de auditplanning onderzocht het Comité meer-
plichtingen, zoals de gratis 100 kWh elektriciteit, de kosten voor
dere auditrapporten.
REG-acties en de overnamekost voor groenestroomcertificaten, de belangrijkste posten.
52
onafhankelijke en objectieve wijze de effectiviteit, de efficiëntie
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
Concrete acties die in het voorbije jaar op touw zijn gezet na een interne audit waren ondermeer het opmaken van een globaal actieplan in verband met het veiligheidstoezicht op de werven en de aanpassing van sommige ICT-beleidslijnen en –procedures. Ook beoordeelde het Comité het maturiteitsmodel dat als middel voor een self-assessment door de bedrijfsproceseigenaar en als tool voor de auditoren voor een maturiteitsinschatting in het kader van een procesaudit een fundamenteel onderdeel vormt van het Eandis Governance model.
Organisatie interne controle en uitoefening van toezicht De directie Corporate Governance en Organisatiebeheer vormt door middel van een derdelijnscontrole het sluitstuk van het Eandis Governance model. Daarnaast pakt Eandis de potentiële risico’s gestructureerd aan via een methodiek van ‘integraal risicobeheer’. Door een permanente opvolging en door de implementatie van diverse procedures worden de onzekerheden en risico’s maximaal onder controle gehouden en gereduceerd.
Betrouwbaarheid van financiële informatie De rekeningen met betrekking tot het boekjaar 2011, inclusief de afsluitverrichtingen en de winstverdeling, werden onderzocht en getoetst door de bedrijfsrevisor van de netbeheerder. Het Comité evalueerde de financiële informatie rond de jaarrekening 2011 van de DNB als betrouwbaar. De Raad van Bestuur gaf in de zomer 2012 haar goedkeu-
Het Comité nam ook kennis van de evoluties binnen de activiteitsdomeinen van de directie Klantenbeheer voor de periode januari-november 2012. Elk semester besprak en onderzocht het Comité tevens de diverse kerncijfers van Eandis en van de gemengde distributienetbeheerders.
ring aan het principe om, op basis van een staat van activa en passiva per einde september 2012 en mits die positief geattesteerd zou worden door de Commissaris, een interim-dividend 2012 te berekenen en toe te kennen aan de vennoten van Gaselwest. Ook het Comité onderzocht de staat van activa en passiva per 30 september 2012. Het Comité stelde vast dat bij voornoemd nazicht geen gegevens aan het licht zijn gekomen die aanleiding gaven tot belangrijke aanpassingen aan de tussentijdse staat. Bijgevolg werd de winst voor de periode van 9 maanden (afgesloten per 30/09/2012), met inachtname van de overgedragen winst en de onbeschikbare reserves, voldoende geacht om een interim-dividend van € 46 405 600,00 uit te keren zoals voorgenomen door de Raad van Bestuur.
Onderzoeksverrichtingen Opnieuw werden enquêtes afgenomen voor de meting van de klantentevredenheid bij de DNB-klanten. Zo werden voor de processen storingen, REG, budgetmeter, meteropname, aansluitingen en studies & aanleg in totaal 1 200 klanten geïnterviewd. Als belangrijkste conclusies uit het tevredenheidsonderzoek 2012 weerhield het Comité dat de algemene tevredenheid op de verschillende servicelevels op een hoog niveau blijft. Eandis is als onderneming goed gekend, haar technici krijgen een goede evaluatie en de doorlooptijden bij de processen uitvoering werken en studies & aanleg zijn sterk verbeterd. Het Belgisch Instituut voor Bestuurders (GUBERNA) waarmee Eandis een partnership heeft afgesloten, onderzocht in het vooruitzicht van de gemeenteraadsverkiezingen van oktober 2012 de toepassing van deugdelijk bestuur in de raden van bestuur van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden.
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
53
Het Comité nam akte van de voornaamste bevindingen uit deze studie zoals: aandacht voor communicatie naar de stakeholders (openbaarheid van bestuur versus discretieplicht), beperking van het aantal leden van de raad van bestuur, inbreng van expertise via onafhankelijke bestuurders, belang van een open constructieve debatcultuur, de uitbouw van een interne auditfunctie en maatschappelijk verantwoord ondernemen. Het Comité oordeelde dat de gemengde sector, via de reeds goedgekeurde nieuwe DNB-structuren, vanaf het voorjaar 2013 tegemoet komt aan de geformuleerde aanbevelingen.
54
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
Beknopte jaarrekening
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
55
Inleiding Via de verschillende rubrieken van de balans wordt een over-
Het globale resultaat per einde 2012 bedraagt 56 544 826,95 euro
zicht gegeven van de financiële toestand van onze intercom-
waarvan 36 806 625,81 euro voor de activiteit elektriciteit en
munale vereniging op 31 december 2012, terwijl de resultaten-
19 738 201,14 euro voor de activiteit gas.
rekening een inzicht geeft in de exploitatie van het afgelopen
Vooreerst wordt de overgedragen winst van het vorig boekjaar,
boekjaar.
zijnde 33 663 119,95 euro (elektriciteit = 22 278 791,56 en aardgas = 11 384 328,39) toegevoegd zodat het te bestemmen
Zoals ook reeds het geval voor de vorige jaren worden, inge-
winstsaldo 90 207 946,90 euro bedraagt (elektriciteit =
volge de volledige vrijmaking van de elektriciteits- en aard-
59 085 417,37 en aardgas = 31 122 529,53).
gasmarkt in Vlaanderen op 1 juli 2003 en op 1 januari 2007 in Wallonië, de rekeningen gesplitst in een gereguleerde sector
Na de reeds vermelde verrichtingen wordt voorgesteld een
(netactiviteit) en een niet-gereguleerde sector (‘Twin’-activiteit:
bedrag van 34 345 552,98 euro terug toe te voegen aan de
welke naast de huidige niet gereguleerde activiteiten, waar-
rubriek “Overgedragen winst” (elektriciteit = 24 300 773,37
onder energiediensten voor lokale besturen (EDLB), ook nog
en aardgas = 10 044 779,61). Dit betreft voornamelijk een
elementen daterend van vóór de vrijmaking bevat).
toevoeging ten bedrage van 10 % van de billijke vergoeding en een dotatie ten bedrage van de delta werkelijkheid/budget
In tegenstelling tot vorige jaren zijn er voor 2012 geen ingrijpende
met betrekking tot de beheersbare kosten voor het gedeelte
wijzigingen te melden.
buiten indexering, echter verminderd met een bedrag teneinde
Voor de financiering van de investeringen werden via de uitgifte
het voor 2012 toe te kennen dividend per openbare vennoot
van een Schuldschein en private placements bijkomend
minstens gelijk te stellen aan het eerder begrote dividend.
langetermijnfinancieringen opgenomen en werd eveneens via
Tenslotte wordt eveneens voorgesteld een bedrag van
Eandis een obligatielening onderschreven in het kader van het
2 105 584,10 euro (elektriciteit = 1 225 623,00 en aardgas =
bestaand EMTN-programma.
879 961,10) toe te voegen aan de beschikbare reserves.
Wat de tarieven betreft, kan gezegd worden dat de sinds 1 april
Dit bedrag vindt zijn oorsprong in de delta beheersbare kost uit
2011 door de federale regulator CREG toegestane tussentijdse
het tarievendossier ten opzichte van het herziene budget inge-
tariefverhoging verder wordt toegepast, dit ten gevolge van de
volge de indexering. Voor de activiteit elektriciteit werd tevens
sterke groei van de kosten voor de groenestroomcertificaten en
in dit vermelde cijfer een afname van de reserves verwerkt
de premies voor rationeel energieverbruik (REG-maatregelen).
ingevolge de beslissing van de CREG over de te weerhouden
Zodoende kan op dit vlak een plotse en sterke stijging van de
elementen in de berekening van de billijke vergoeding (aanpas-
distributienettarieven bij de start van de volgende regulatoire
singen 2010-2011 m.b.t. het werkingskapitaal).
tariefperiode vermeden worden. Met haar beslissing van 26 april 2012 heeft de CREG positief gereageerd op de aanvraag van de distributienetbeheerders om de tarieven van 2012 te verlengen en verder toe te passen voor de jaren 2013 en 2014 zodat de regionale regulatoren, na overheveling van de tariefbevoegdheid, een methodologie naar hun visie kunnen uitwerken.
56
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
Resultaat activiteit elektriciteit Uiteindelijk wordt aldus een uit te keren winst van 33 559 021,00 euro bekomen. Aan de openbare besturen wordt een dividend toegekend van 25 445 555,85 euro en aan de aangesloten maatschappij een dividend van 8 113 465,15 euro.
Resultaat activiteit gas Voor de activiteit aardgas bedraagt de uit te keren winst 20 197 788,82 euro waarvan 15 091 622,98 euro toegewezen wordt aan de openbare besturen en 5 106 165,84 euro aan de aangesloten maatschappij. Deze uit te keren bedragen werden reeds gedeeltelijk in 2012 onder de vorm van een interim-dividend (46 405 600,00 euro) uitbetaald aan de aandeelhouders. Thans rest er nog een saldo van 7 351 209,82 euro dat zal ter beschikking gesteld worden van de vennoten na de goedkeuring van de jaarrekening en de winstverdeling 2012 door de jaarvergadering van juni 2013. Meer details over de financiële gegevens van de jaarrekening zijn terug te vinden in het Financieel verslag 2012 dat op eenvoudig verzoek kan bekomen worden bij het secretariaat van Gaselwest op het e-mailadres:
[email protected].
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
57
Balans per 31 december 2012 (In € 1 000)
1 965 439
1 965 439 1 846 687
1 846 687
1 791 290
VASTE ACTIVA
1 700 335
538 461
549 597
KAPITAAL + RESERVES + VOORZIENINGEN + OVERGEDRAGEN WINST
315 304
303 253
HERWAARDERINGSMEERWAARDEN
847 822
835 456
SCHULDEN > 1 JR
133 839
260 782
SCHULDEN < 1 JR
4 746
7 351
2011
2012
1 610 660 678 835
326 79
VORDERINGEN > 1 JR VORDERINGEN < 1 JR
126 746 75 750
OVERLOPENDE REKENINGEN & OVERIGE ACTIVA
138 032
110 023
2012
2011
6 515
58
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
9 000
NOG TE BETALEN DIVIDENDEN
PASsIVA OVERLOPENDE REKENINGEN
Resultaten elektriciteit 2012 (In € 1 000)
OPBRENGSTEN
KOSTEN + DIVIDEND
TARIEF VOOR AANSLUITING (Niet-periodiek) 2 140
TARIEF VOOR AANSLUITING (Niet-periodiek) 773
TARIEF VOOR GEBRUIK NET (periodiek) 158 566
TARIEF VOOR GEBRUIK NET (periodiek) 123 312
TARIEF VOOR OPENBAREDIENSTVERPLICHTINGEN (periodiek) 101 044
TARIEF VOOR OPENBAREDIENSTVERPLICHTINGEN (periodiek) 101 044 TARIEF VOOR GEBRUIK TRANSPORTNET (periodiek) 76 412
TARIEF VOOR GEBRUIK TRANSPORTNET (periodiek) 76 412
TARIEF VOOR ONDERSTEUNENDE DIENSTEN (periodiek) 11 416 DIVERSE TOESLAGEN (periodiek) 7 652 OVERGEDRAGEN RESULTAAT VORIG BOEKJAAR 22 279
TARIEF VOOR ONDERSTEUNENDE DIENSTEN (periodiek) 11 416 DIVERSE TOESLAGEN (periodiek) 7 652 OVER TE DRAGEN RESULTAAT 24 301
DIVIDEND 33 559
TOEKENNING DIVIDEND
OPENBARE BESTUREN 25 446 AANGESLOTEN MAATSCHAPPIJ 8 113
OPBRENGSTEN (Twin) 3 226
KOSTEN (Twin) 3 041
onttrekking aan eigen vermogen 1 214
Toevoeging aan eigen vermogen 2 439
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
59
Resultaten aardgas 2012 (In € 1 000)
OPBRENGSTEN
KOSTEN + DIVIDEND
TARIEF VOOR AANSLUITING (Niet-periodiek) 221
TARIEF VOOR AANSLUITING (Niet-periodiek) 64
TARIEF voor gebruik net (periodiek) 71 074
TARIEF voor gebruik net (periodiek) 51 631
tarief voor openbaredienstverplichtingen (periodiek) 2 872
diverse toeslagen (periodiek) 4 346 OVER TE DRAGEN RESULTAAT 10 045
tarief voor openbaredienstverplichtingen (periodiek) 2 872
DIVERSE TOESLAGEN (periodiek) 4 346
Toevoeging aan eigen vermogen 880 OPENBARE BESTUREN 15 092 DIVIDEND 20 198
OVERGEDRAGEN RESULTAAT VORIG BOEKJAAR 11 384
AANGESLOTEN MAATSCHAPPIJ 5 106
OPBRENGSTEN (Twin) 71 KOSTEN (Twin) - 68
60
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
TOEKENNING DIVIDEND
Dividenden openbare besturen 2012 (In € 1 000)
Elektriciteit
Aardgas
Totaal toegekend 2012
Alveringem
132
27
159
- 140
19
Anzegem
404
57
461
- 409
52
Ardooie
441
220
661
- 606
55
Avelgem
203
32
235
- 188
47
54
10
64
- 56
8
Comines-Warneton
427
404
831
- 733
98
Deerlijk
492
203
695
- 622
73
De Haan
431
332
763
- 673
90
Deinze
983
359
1 342
-1 191
151
Dentergem
220
47
267
- 236
31
De Panne
494
384
878
- 775
103
Ellezelles
59
--
59
- 52
7
Frasnes-lez-Anvaing
69
--
69
- 62
7
Gavere
396
44
440
- 390
50
Heuvelland
332
78
410
- 363
47
Celles
Interim-dividend 2012
Saldo uit te betalen in 06/2013
Horebeke
68
1
69
- 61
8
Houthulst
199
25
224
- 198
26
Ichtegem
265
206
471
- 420
51
1 148
839
1 987
-1 789
198
349
176
525
- 464
61
Ieper Ingelmunster Izegem
--
687
687
- 601
86
Kluisbergen
246
42
288
- 255
33
Koksijde
985
625
1 610
-1 422
188
--
122
122
- 106
16
2 545
2 028
4 573
-4 074
499
Kortemark Kortrijk Kruishoutem
348
54
402
- 360
42
Kuurne
480
331
811
- 725
86
Langemark-Poelkapelle
218
40
258
- 228
30
Lo-Reninge
79
25
104
- 92
12
Maarkedal
224
5
229
- 205
24
Menen
762
828
1 590
-1 402
188
Mesen
23
26
49
- 43
6
300
153
453
- 405
48
64
--
64
- 57
7
Meulebeke Mont de l'Enclus
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
61
Elektriciteit
Aardgas
Totaal toegekend 2012
Moorslede
239
149
388
- 342
46
Nazareth
356
36
392
- 350
42
Nieuwpoort
438
288
726
- 647
79
Oostrozebeke
252
76
328
- 290
38
Oudenaarde
990
523
1 513
-1 338
175
Pittem
266
124
390
- 348
42
Poperinge
467
294
761
- 677
84
Roeselare
1 751
1 416
3 167
-2 828
339
Ronse
790
687
1 477
-1 303
174
Ruiselede
142
52
194
- 171
23
Spiere-Helkijn
Saldo uit te betalen in 06/2013
62
9
71
- 62
9
Staden
429
187
616
- 549
67
Tielt
751
397
1 148
-1 015
133
Veurne
423
307
730
- 644
86
Vleteren
69
21
90
- 79
11
1 363
659
2 022
-1 803
219
344
318
662
- 584
78
Wevelgem
--
410
410
- 318
92
Wielsbeke
203
133
336
- 270
66
Wingene
492
144
636
- 563
73
Wortegem-Petegem
221
6
227
- 201
26
Zingem
214
18
232
- 210
22
Zonnebeke
313
158
471
- 422
49
Zulte
507
77
584
- 518
66
Zwalm
237
11
248
- 220
28
Zwevegem
532
182
714
- 634
80
25 291
15 092
40 383
-35 789
4 594
Provincie Oost-Vlaanderen
154
--
154
- 137
17
Provincie West-Vlaanderen
--
--
--
--
--
25 445
15 092
40 537
-35 926
4 611
Waregem Wervik
Totaal gemeenten
Totaal openbare besturen
62
Interim-dividend 2012
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
Nota’s
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
63
Nota’s
64
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
Verklarende woordenlijst • AREI Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties • CGC Corporate Governance Comité • CLAC Commission locale d’avis de coupure • CREG Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas (= federale regulator) • CWaPE Commission wallonne pour l’énergie (= Waalse regulator) • DMS Distribution Management System, voor actief beheer van (slimme) netten • DNB Distributienetbeheerder • EAN-code European Article Numbering, elke aansluiting heeft een unieke identificatiecode van 18 cijfers • EDLB Energiediensten voor Lokale Besturen • Elia Elia beheert het Belgische hoogspanningsnet (transportnetbeheerder elektriciteit) • EMTN European Medium Term Note, modaliteiten rond uitgifte van Europese institutionele obligatieleningen • EVA Elektrische Voertuigen in Actie • Fluxys Beheert het Belgische hogedruknet voor aardgas (transportnetbeheerder aardgas) • ICT Informatie- en communicatietechnologie
• IWT Agentschap voor Innovatie door Wetenschap en Technologie • LAC Lokale adviescommissie • Led Light emitting diode • LRB Lokale Relatiebeheerder, aanspreekpunt van Eandis voor gemeenten en grote klanten • ORES Opérateur des réseaux gaz et électricité • PLC Power Line Communication, datacommunicatie via laagspanningskabels • RBC Regionaal Bestuurscomité • REG Rationeel energiegebruik • SODV Sociale openbaredienstverplichtingen, door de overheid opgelegde ondersteunende maatregelen voor klanten met betaalmoeilijkheden • URE Utilisation rationelle de l’énergie • VEA Vlaams Energieagentschap • VREG Vlaamse Regulator van de Elektriciteits- en Gasmarkt (= Vlaamse regulator) • VVSG Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten • WKK Warmtekrachtkoppeling, gezamenlijk opwekken van warmte en (elektrische) kracht
Activiteitenverslag Gaselwest 2012
65
Juni 2013 - v.u. Luc Desomer, Public affairs en Communicatie - Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle - Gedrukt op milieuvriendelijk papier