JEGYZÕKÖNYV
Készült: Kalocsa Város Önkormányzat Képviselõ -testületének 2009. február 12 -i ülésérõl Ülés helye : Városháza Díszterme Jelen vannak : Dr. Bagó Zoltán Dr. Deák Zoltán Dr. Hargitai László Kapitány Julianna Loibl László Szabó Lászlóné Török Gusztáv Andor Varga Nelli Vén János
Borbély Gábor Derekas András Katus Attila Kondéné Török Mária Dr. Molnár Gábor Török Endre Turi Tibor Vámosi Imre
Képviselõ 17 fõ Távollévõ képviselõ: Szakál Tibor Tanácskozási joggal jelenlévõk : Dr. Bálint József címzetes fõjegyzõ Polgármesteri Hivatal osztályvezetõi: Dr. Kiss Csaba aljegyzõ Gömöriné Balla Erzsébet Pintér Ferenc Vargáné Tóth Mária Pécsi László Zsiga Ferenc Dudás Bertalan, HKÖ elnöke
Török Gu sztáv polgármester: Köszönti az ülésen megjelent képviselõket, érdeklõdõket, a Polgármesteri Hivatal dolgozóit. Megállapít ja, hogy az ülés határozatképes, mivel a 18 képv iselõbõl 17 képviselõ jelen van. Jegyzõkönyv-hitelesítõnek Dr. Bagó Zoltán és Dr. De ák Zoltán képviselõket javasolja.
Képviselõ-testület a polgármester jegyzõkönyv -hitelesítõkre tett javaslatát 1 tartózkodás mellett elfogadta.
Török Gusztáv polgármester: Javasolja, hogy a képviselõ -testület a meghívóban szereplõ napirendet tárgyalja a zzal, hogy elõször az 5. napirendet tárgyalják (mivel az érintett jelen van az ülésen és vissza kell érkeznie ügyeletbe), illetve utolsóként tárgyalják az 1. napirendet (mivel kapitány úr
2 Budapesten tárgyal és esetleg addigra visszaérkezik) – bár ha nem ér kezik vissza, akkor is tárgyalják. Egyéb ügyek keretében az alábbi napirendek megtárgyalását javasolja: -
Pályázathoz önerõ biztosítása Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester
Az Uszód gesztorságával épülõ szennyvízhálózat pályázat beruházást megnyerték , melyben Kalocsa is érintett (tisztító és bizonyos részeivel) és dönteni kell a Kalocsát érintõ önerõ biztosításáról. -
Bizottság felállítása Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester
Az önkormányzati biztos beadta intézkedési tervét, és a jogszabály értel mében ad hoc bizottságot kell létrehozni az önkormányzati biztos munkájának értékeléséhez. Havonta, negyedévente, amikor bejönnek a tájékoztatók (ami a megbízásában benne volt). -
Polgármester tájékoztatója Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester
Derekas András biz. elnök: Egyéb ügyek keretében kér szót.
Török Gusztáv polgármester: Más javaslat nem lévén, kéri a testület állásfoglalását a napirenddel és sorrendiségi indítványával kapcsolatban.
Képviselõ-testület a napirendet egyhangúlag elfogadta. NAPIREND: 1.) Kapitányságvezetõ kinevezésének véleményezése (zárt ülés keretében) Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester 2.) 2009. évi költségvetési rendelet -tervezet Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester 3.) Vagyonrendelet módosítása Elõadó: Török Guszt áv Andor polgármester 4.) Pályázat kiírása a Nebuló Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Készségfejlesztõ Speciális Szakiskola igazgatói állására Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester
3 5.) II. sz. házi gyermekorvosi állás betöltése Elõadó: Török Gusztáv And or polgármester 6.) Kalocsa Városi Önkormányzat Kórház -Rendelõintézet hõenergia ellátás korszerûsítése Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester 7.) Dózsa György u. 42/b. sz. alatti ingatlanrész értékesítése Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester 8.) Kovács Tibor ingatlan vételi ajánlata Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester 9.) Egyéb ügyek -
Pályázathoz önerõ biztosítása Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester
-
Bizottság felállítása Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester
-
Tájékoztat ó Kúla város kezdeményezésérõl Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester
-
Jelentés a lejárt határidejû testületi határozatok végrehajtásáról Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester
-
Pénzügyi és Vagyonellenõrzési Bizottság tájékoztatója Elõadó: Derekas András biz. elnök
-
Polgármester tá jékoztatója Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester
5.) II. sz. házi gyermekorvosi állás betöltése Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester (elõterjesztés írásban mellékelve) Török Gusztáv polgármester: Azért nem kell zárt ülésen tárgyalni, mivel s zolgáltatásról szól a történet – függetlenül attól, hogy személyi kérdést is érint. Lei Gábor úr, a g yerekosztály vezetõje jelezte, hogy háziorvos szeretne lenni. Személy szerint sajnálja, hogy elmegy a kórháztól, viszont jó háziorvos kerül a városba. Dr. Szepesi Magdolnától kapta meg a jogot, viszont az önkormányzatnak kell adnia a körzetet. Javaslata, hogy adják oda a körzetet – így ezzel természetesen más orvost kell keresni a kórház igazgatójának a gyerekosztályra.
4
Turi Tibor képviselõ: Polgármester ú r már jelezte, hogy a gyerekosztályra keresnek szakembereket. Kérdése a kórház fõigaz gatójától – képviselõtársától -, hogy milyen hatása van ennek a dolognak a kórház mûködésére, van -e jogszabályi vagy egyéb más probléma, és mi a megoldás – milyen stádiumban van ez a dolog, mivel úgy tudja, mindenképpen szükséges ezt lerendezni.
Dr. Deák Zoltán fõigazgató (képviselõ): Bár váratlanul érte õket, de a jelenlegi helyzet az, hogy a mai napon egy gyerekgyógyász hölgy és férje, egy belgyógyász kereste meg, és be szélgettek a késõbbi munkavégzésrõl, tegnap egy jánoshalmi gyerekgyógyász kereste meg, tárgyalásban vannak egy hajósi kolleganõvel, ezen kívül még két szegedi kollega telefonját várja. Igyekeznek mindent megtenni azért, hogy Lei úr üresedõ helyét pótolni t udják.
Turi Tibor képviselõ: Gyakorlatilag akkor március 1 -étõl még nincs státuszban – vagy nem lesz – senki. Ha nincs státuszban, akkor a gyerekosztály mûködése biztosított -e vagy sem? Ha nem, akkor ez a kórház problémaköre, ezt nagyon sürgõsen meg kell oldani, illetve mûködhet -e így a kórházon a gyerekosztály?
Dr. Deák Zoltán fõigazgató (képviselõ): Mûködhet, nem kötelezõ része a kórháznak.
Török Gusztáv polgármester: Azt véleményezte, illetve mondta el fõigazgató úrnak, hogy ragaszkodnak a gyerekos ztály megtartásához, keressen orvost. Március 1. és április 1. között még kezelhetõ a dolog bizonyos helyettesítésekkel. Tehát a bizalmat nem kell elveszíteni: van és lesz is Kalocsán gyerekosztál y, megoldják az orvosi problémát.
Dr. Bagó Zoltán képvisel õ: Fõigazgató úrtól kérdezné: ez tulajdonképpen azt jelenti, hogy 1,5 éves probléma, nem sikerült a gyerekosztályon azt az orvos állományt pótolni, ami szükséges lenne – és ha jól érti, ezt megpróbálják egy hónap alatt elérni. Kérdése polgármester úrtól – mivel még a bevezetõben mondta, hogy a kórházi biztos beszámolója elkészült -, és ha már egy kórházas napirendnél vannak, ezt mikor kapják meg?
Török Gusztáv polgármester: A kórházi biztos beszámolója nem készült el – ilyet nem mondott -, hanem a munkate rve, az ütemezése. Az ütemezését adta le, erre a jogszabály szerint egy ad hoc bizottságot kell létrehozni, és az ad hoc bizottság fogadja el. A többi tájékoztatót is az ad hoc bizottság bírálja el, de nyilván a bizottság elnöke ha úgy gondolja, be fog szá molni a testüle t elõtt.
5 Nem gondolja, hogy a kórház gazdasági és egészségpolitikai kérdéseirõl nyílt ülésen kellene beszélniük, tehát ha olyan jellegû dolog van, ami zárt ülést igényel, azt kéri jelezni és akkor zárt ülést fog elrendelni. Dr. Deák Zoltán fõigazgató (ké pviselõ): Természetesen elõzetesen is leszögezné, hogy minden kérdésre hajlandó nyílt ülésen is válaszolni – és természetesen erre is: 1,5 év alatt sem sikerült a kórház gyermekgyógyászati helyzetét megoldani, mivel az egész országban a gyermekorvosok kb. 30-40 %-a hiányzik. Így õ sem tud tenni semmit – fõleg úgy, hogy szolgálati lakáson kívül mást nem tud biztosítani. Mindez mellett jelezné – és kéri jegyzõ úr figyelmeztesse, ha nem így van -, hogy nem kórházi a napirendi pont. A kórház igazgatója jelen pi llanatban nem meghívottja az ülésnek, õ képviselõként és az egészségügyi bizottság elnökeként van jelen.
Török Gusztáv polgármester: Az a javaslata, ha bárkinek van kérdése, be kell menni a bizottság ülésére, napirendre vetetni és kitárgyalni ezeket a ké rdéseket.
Borbély Gábor képviselõ: Véleménye szerint a napirendhez tart ozik, hogy …
Török Gusztáv polgármester: Szeretné megvonni a szót Borbély Gábor képviselõtõl: most javasolta, hogy a bizottság ülésére kell minden egyéb ügyben bemenni, a mai ülés n apirendje a II. sz. házi gyermekorvosi állás betöltése, tehát nem a kórház dolga.
Több hozzászólás nem lévén, kéri a testület állásfoglalását az elõterjesztéssel, illetve határozati javaslattal kapcsolatban.
Képviselõ-testület egyhangúlag az alábbi hat ározatot hozza:
3/2009.öh. II. sz. házi gyermekorvosi állás betöltése
Határozat Kalocsa Város Önkormányzat Képviselõ -testülete 1.) a) a II. sz. házi gyermekorvosi körzet m ûködtetésével – a mûködtetési jog 2009. február 28 -ig történõ megszerzés e esetén – Dr. Lei Gábor gyermek -szakorvost bízza meg azzal, hogy
6 • 2009. március 1 -tõl házi gyermekorvosi tevé kenységét válla lkozási formában, • magán háziorvosként, • területi ellátási kötelezettséggel, • az önkormányzat rendelõjében végezze. b) hozzájárul, hogy az Egészségbiztosítási Alap kezelõjével a vállalkozó közvetlenül kössön fina nszírozási szerzõdést. c) felhatalmazza a polgármestert , hogy Dr. Lei Gáborral a többszörösen módosított 4/2000. (II.25.) EüM sz. rend. 1.§ (1) bek. b) pontja alapján a szerzõdést határozatlan idõtartamra kösse meg. 2.) köszönetét fejezi ki Dr. Szepesi Magdolna gyermek szakorvosnak a II. sz. házi gyermekorvosi praxis mûködte téséért. 3.) Értesülnek: képviselõ -testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Osztály Egészségügyi és Szociális Osztály Dr. Szepesi Magdolna gyermek szakorvos Dr. Lei Gábor gyermek szakorvos És általuk az érintettek
Török Gusztáv polgármester: Gratulál Lei Gábor úrnak, egyben szeretné kifejezni köszönetét Dr. Szepesi Magdolnán ak a több évtizedes munkájáért, amit természetesen a szülõk megbecsültek eddig is (és az önkormányzat is).
2.) 2009. évi költségvetési rendelet -tervezet Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester (elõterjesztés írásban mellékelve) Török Gusztáv polgá rmester: Már 18. alkalmat éli meg a város vezetésében, soha nem volt egyszerû a költségvetést összeállítani. Olyan soha nem volt, hogy plusz pénzeket kellett megfogalmazni, szétosztani az önkormányzatnak, mindig több volt a gondolat és a pénzügyi tehetség a végén – és ez ebben az évben is így van. Az összes bevételek – sajnos most már természetesen az eddigi gy akorla tnak megfelelõen – nem fedezik a kiadásokat. A tervezet szerint 10.199.290 eFt lenne a város bevétele és kiadása, 9.213.770 eFt közvetlen bevét ellel, és 985.520 eFt finanszírozási bevétellel – kvázi hitellel -, ami kettõbõl tevõdik össze: fele mûködési, fele beruházási hitel. A mûködési hitel nagy valószínûséggel jelentkezni fog, a beruházási hitel akkor fog jelentkezni, ha beruházni akarnak. Ezt azért mondta el, mivel ha végignézték a beruházási részeket, akkor minden olyan beruházási lehetõség benne van, amire pályázatot fognak kiírni – ez nem azt jelenti, hogy a város mindenre pályázik, és az sem biztos, hogy mindent
7 megnyer, amire pályázik (cs ak egy részét), de azért tették be, mert a pályázatok még nem jelentek meg és minden pályázatnál be kell mutatni a rendelkezésre álló saját erõt. Ezért, hogy ezt be tudják állítani, ezt meg kellett tervezni. Függetlenül attól, hogy nem akarnak pályázni, akkor is most be kellett tenni olyan beruházásokra is saját erõt, hogy lehetõvé tegyék akkor végiggondolni, hogy mégis pályáznak. Javasolja, hogy menjenek végig a mellékleteket – ilyen szempontból a számadat ok érdekesek. A 10 MdFt-ból mint említette, 985 MF t lenne a külsõ segítség a finanszírozásban, és ebbõl 446.669 eFt a mûködési hitel, a különbözet pedig (538 MFt) a beruházási hitel. Emlékeztet arra, hogy tavaly 800 MFt hitelkeretet hagytak jóvá (kötvénykibocsátásra, hitelfelvételre), ebbõl 265 MFt hitelt vettek fel tavaly (ennek a terhére), tehát a különbség 534-535 MFt közötti, ami lehetõség a korábbi testületi döntéshez képest. A mostani állapot picit több, mintegy 4 MFt, így ezt majd korrigálni kell, de a bizottságok foglalkoztak ezzel és majd megteszi k javaslataikat. A tervezés a tavalyi bázison történt, természetesen bedolgozva a Parlament által elfogadott költségvetési törvénynek megfelelõ részeket, így sok dolgot nem tartalmaz: nem tartalmaz jutalmakat, 13. havi fizetést (csak a kormány által elren delteket), különleges kiadásokat, tehát nagyon lecsökkente tt költségvetésrõl van szó. Még így is 446 MFt -os hiány jött ki. Azt javasolta a bizottsági üléseken, hogy jó lenne lemenni 400 MFt hiány alá, mivel az eddigi gyakorlat azt bizonyítja, hogy a koráb bi években 350 -380-390 MFt között volt a mûködési hiány, és az egyéb pénzügyi beszerzési lehetõségeket kihasználva általában kb. ennyit sikerült rendezni. 2007 -ben 40 MFt körüli mínusszal jöttek át, 2008 -ban a mostani számítások szerint – 380 MFt hiánnyal indultak – úgy néz ki, hogy nullával tudták megcsinálni, igaz, hogy kemény megszorítások voltak (jutalmak, minden visszafogva). Mintegy 26 MFt számlarendezést kell megoldaniuk. Ezért azt javasolja – mivel a 440 MFt kicsit soknak tûnik -, hogy menjenek 400 MFt alá (eddig 380 MFt -ot még tudtak rendezni). Ezt kérte a bizottságoktól, és vannak is javaslataik a módosításokra.
Kondéné Török Mária biz. elnök: A Mûvelõdési, Oktatási Bizottság is tárgyalta a 2009. évi költségvetési tervezetet, elsõsorban az 5. sz. mellékletet tekintették át tételesen. Ezek közül is azokat a tételek, melyek a bizottság hatáskörébe tartoznak, vagy közvetlenül a bizottsági munkához kapcsolódnak, ha más hatáskörben is vannak. Az 5. sz. melléklet: 5 pont: 2009. évi kiemelt rendezvény ek: Úgy ítélték meg, hogy az itt l évõ 15 MFt-os tétel 3 millió Ft -tal csökkenteni lehetséges. Fesztiválra 3 -4 MFt, Kék Madár Fesztivál is 2 MFt körüli, Paprika Napok is 5 -6 MFt. Remélik, elegendõ lesz ez az összeg – annál is inkább, mivel a 6. tétel is hasonló és van 2 MFt, így vált indokolttá a 3 MFt -os csökkentés. 12. pont: közalkalmazotti és köztisztviselõi keret: Mivel a tárgyalásnál minden lehetséges tétel (nyugdíjba vonulás, felmentés stb.) beépítésre kerültek, ezért 1 millió Ft -tal javasolják csökkente ni ezt a tételt (5 MFt -ból 4 MFt legyen).
8
24 pont: intézményi személyi juttatások: Az elmúlt évekhez hasonlóan 40 millió Ft csökkentést javasolnak. Ezzel szorosan összefüggésben van a 28. pont (20 MFt tétel). 28 pont: átszervezési, létszámcsökkentési, k eresetkieg. alap: 5 millió Ft csökkentést javasolnak.
A bizottságnak még volt egy egyhangú javaslata, mely a 3. sz. melléklethez kapcsolódik: a Polgármesteri Hivatal évi kiadásai szakfeladatonként. Mivel ebben a gazdasági évben a közalkalmazottak, köztis ztviselõk esetén a bérbefagyasztások és a 13. havi bérek csökkentése megtörtént, ezért úgy érzik, hogy a képviselõi tiszteletdíjakat is ilyen szinten csökkentsék. Ez kb. 4 % -os csökkentést jelent – a tételes számot a késõbbiekben az osztályvezetõ el fogja mondani. A bizottság ezt a javaslatot is egyhangúlag elfogadta.
Vén János biz. elnök: Ha itt vannak a 3. sz. mellékletnél, a Városüzemeltetési Bizottság is javasolta hasonló indokok alapján a képviselõi és külsõ bizottsági tagok tiszteletdíjának 4 % -os csökkentését. Ez éves szinten 1.740 eFt -ot tesz ki. A 3. sz. mellékletet folytatva: Városüzemeltetés – 2. Közvilágítási feladatok: kiderült, hogy a tényszámok a 70 MFt -ot meghaladják, ezért a bizottság indítványozza és elfogadásra javasolja ennek emelésé t 5 MFttal. 3. Közhasznú foglalkoztatás sajá t erõ: 50 MFt-tal szerepel a tervezetben. Úgy ítélik meg, hogy ez az összeg 10 MFt -tal csökkenhet, hisz a prognosztizált 250 fõ eszköz ellátása – mivel elég vegyes összetételû lesz a közmunkás állomány – valószínû, h ogy ez kisebb eszköz - és anyagigénnyel jár. Ezt egyhangúlag javasolják csökkenteni. 5. sz. melléklet: 9. pont: a tervezetben 8 MFt szerepel, itt javasolják a csökkentést 2 MFt -tal. Összefügg a két tétel, melyet korábban említett: lesz sok olyan feladat, amit elõ reláthatólag közmunkásokkal meg tudnak oldani. 6. sz. melléklet: II/II. 15. pontjával is foglalkozott a bizottság. Polgármester úr már utalt rá, hogy nagyon sok beruházást betettek abban a reményben, hogy pályázni lehet rá (egy kicsivel többet is, mint amennyi a lehetõség), és itt az önkormányzati saját forrását 17.010 eFt -ot a bizottság 4.308 eFt-tal kéri csökkenteni. Még meg kívánja jegyezni, hogy két fordulóban tárgyalta a bizottság a Kommunális Intézmény költségvetését, a II. fordulóban ezt elfogadta azzal a megjegyzéssel, hogy a 15 % os tartalék keretet ahogyan a többi intézménynél, itt is megtörtént.
9
Török Gusztáv polgármester: Említette korábban az 538.841 eFt felhalmozási célú hitelfelvétel jön ki az eddigi számítások szerint, és azt is, hogy 265 MFt-ot felvettek a jóváhagyott 800 MFt -ból. Ez 4 MFt -tal több, mint amit korábban megszavazta és ezért kérte a bizottságot, hogy keressenek olyan fejlesztési pénzt, ahol le tudják csökkenteni. Tehát matematikai döntésrõl van szó, vagy a testületnek új döntést kellene hoznia, hogy nem 800, hanem 804 MFt – de ennek nem látja értelmét.
Katus Attila biz. elnök: A Szociális Bizottság is tárgyalta a tervezetet, és a bizottság az alábbi csökkentést tartja elképzelhetõnek: 3. sz. melléklet – városüzemeltetés – közhasznú foglalkoztatás saját er eje 50 MFt-tal van tervezve (dologi kiadások), és ezt javasolják 10 MFt -tal csökkenteni.
Török Gusztáv polgármester: El kívánja mondani, hogy utána néztek enne k a csökkentési lehetõségnek, melyet a bizottságok javasolnak. Jegyzõ úr a héten volt egy továbbképzésen ezzel kapcsolatban, és úgy néz ki, hogy ezen program dologi költségeire valószínû, hogy pályázni lehet. Tehát így ezzel a 40 MFt -tal majd tudnak pályáz ni (gondolja, hogy majd munkaruhára, munkaeszközre lehet pályázni).
Dr. Deák Zoltán biz. elnök: A bizottsági elnökök által eddig elmondott javaslatokat a Költségvetési Bizottság összegezve, egyenként megtárgyalta és valamennyit elfogadásra javasolja. Mindemellett a Költségvetési és Egészségügyi Bizottság dr. Molnár Gábor alpolgármester szülész -nõgyógyász fõorvos úr elõterjesztését megvitatva egyhangúlag javasolja, hogy Kalocsa Város Önkormányzata a 2009. évi költségvetési rendelet -tervezete 5. sz. mellékletét egy új, 33. ponttal kiegészítve a HPV elleni védõol tás önkormányzati része szöveggel 4 MFt tal betervezni szíveskedjenek. A méhnyakrák elleni 2. védõoltás költségét az önkormányzat számla ellenében, megfinanszírozva a kalocsai lakóhellyel rend elkezõ 13-14. éves, 8. osztályt szeptemberben elkezdõ leányok es etében, amennyiben a szülõk 2009. szeptember hónapjában a védõoltást saját költségen beadatják a gyermek részére. Ez egyhangú javaslata a költségvetési bizottságnak.
Török Endre biz. elnök: A 2009. évi költségvetési tervezetben 1,2 MFt -tal szerepel a ren dõrség és polgárõrség támogatása. Ennek az összegnek a módosítását nem javasolja a Gazdasági Bizottság, de javasolja, hogy a polgárõrség megbízási feladatra számlát nyújthassanak be. Továbbá javaslatot tesznek arra, hogy a beruházásoknál a költségcsökkent õ beruházások elsõbbséget élvezzenek.
10 Derekas András biz. elnök: A Pénzügyi és Vagyonellenõrzési Bizottság is tárgyalta a képviselõk tiszteletdíjának csökkentését, és 4 % -os csökkentést javasolnak. Ezen kívül megtárgyalták az összes szakmai bizottság mód osító javaslatát és a Pénzügyi és Vagyonellenõrzési Bizottság a módosításokkal kiegészített rendelet -tervezetet javasolja elfogadni a képviselõ -testületnek.
Dr. Bagó Zoltán biz. elnök: A Jogi és Ügyrendi Bizottság is megtárgyalta azt az elõterjesztést, m ely elõttük szerepel, azt egyhangúlag elutasította a bizottság azzal a szóbeli kitétellel, hogy nagyon sok olyan módosító indítvány érkezik a többi bizottság részérõl, melyet egyébként a képviselõk jelentõs száma majd támogatni kíván a szavazás folyamán. Gratulál Molnár alpolgármester úrnak az elõterjesztéséhez – melyet a Pénzügyi Bizottság is támogatott. Azt azért kicsit furcsának tartja, hogy tavaly hasonló tartalmú javaslattal állt elõ, és akkor még nem volt ekkora konszenzus a képviselõ -testületben, de azzal, h ogy az elõterjesztõ személye megváltozott, azzal ezt a támogatást megszerzi ez az egyébként nagyon jó ötlet. Még egy dolgot szeretne: 3,5 éve szokta emlegetni a költségvetés tárgyalásakor a Damjanich utca és az Arany János utca kérdését. Bár láto tt olyan sorokat a különbözõ táblázatokban, melybe elméletileg beleférhet, de kéri, hogy egyszer – pl. a következõ testületi ülésen – konkrétan is tárgyaljanak arról, hogy végre ezek az útfelújítások mikor tudnak beérkezni.
Török Gusztáv polgármester: Ha olyan pályázat lesz.
Turi Tibor képviselõ: Tisztában vannak azzal, hogy jelen helyzetben nagyon nehéz egy költségvetés megcsinálni, és nem véletlen, hogy le kell faragni – le kell menni 400 MFt alá. Véleményt szeretne mondani, i lletve lesz egy módos ító javaslata. Amikor megnézi a sarokszámokat és a lakossági létszámot is, elszomorító, hogy 18 ezer fõ alá mentek (valamikor 20 ezres volt a város) – nem csak õt, másokat is rosszul érinti, hogy fogynak ilyen szempontból. A költségvetési koncepció elkészít ésekor volt 1 -2 módosító javaslata, többek között az is, hogy az iskolákat ösztönözzék arra, hogy pályázzanak. Kérdése, hol találhatók meg azok az önerõk, melyek ezt a pályázati lehetõséget biztosítják? Katus képviselõ úr említette, hogy csökkentsék 10 MF t-al az „Út a munkához” program dologi kiadását. Kérdése, illetve módosító javaslata is lenne, ugyanis a 6. sz. mellékletben vannak olyan új, induló felújítások és beruházások … Pontosan: 6. sz. mellékletnél 10 MFt -tal szerepel a játszóterek felújítása (I I/I. 4.), ahol teljes egészében önkormányzati forrásokat szeretnének felhasználni.
11 Kérdés, ha itt van az „Út a munkához” program és sok embert szeretnének foglalkoztatni, a dologiakat biztosítják is hozzá, beleférne -e esetleg ilyen programba a játszótere k felújítása? Ha esetleg igen, akkor ezt a 10 MFt -ot fel lehetne oldani, nem volna rá szükség – ha leszervezhetõ. Van egy másik tétel: a sportlétesítmények felújítása (6.). A mûszaki tartalmat nem ismeri, de átvállalható ebbõl is esetleg valami a közmunká soknál. Szintén 10 MFt önerõrõl van szó, amit esetleg ha a mûszaki tartalom bírja, ki lehetne váltani. 12. Ingatlan felújításokra be van tervezve 10 MFt. Szakmunkások is részt fognak venni ebben a programban, és ha jó szervezéssel meg tudnák oldani, a kkor itt is meg tudnának valamennyit spórolni. E 3 tétel 30 MFt, ha át tudnák csoportosítani és betennék a programba, és így akár az 50 MFt ot sem kellene lecsökkenteni. Kéri, hogy gondolkodjanak el rajta és módosító javaslata, hogy ezen felsorolt tételeket a kár lehúzhatnák és maradhatna az 50 MFt – így 20 MFt-ot lehetne spórolni. Kérdése, hogy iskoláknál, intézményeknél az önerõt a költségvetésben hol találják meg? 5. sz. mellékletre visszatérve: tavaly is itt faragtak le. Az 5. sz. pontban õ 5 MFt -ot gondolt volna levenni, 3 MFt van javasolva. A partnervárosi kapcsolatoknál el k ellene gondolkodni, hogy a 3 MFt -ból esetleg el lehetne vonni 1 MFt -ot (18. pont). Az önkormányzati tájékoztató kiadása állandóan napirenden van költségvetési tárgyaláskor (21. sor). Van annyi médiafelülete az önkormányzatnak (saját kábeltv., saját tv., a Kalocsai Néplappal is van olyan kapcsolatban az önkormányzat), hogy ezeket a tájékoztatókat meg tudja tenni, tehát 2 MFt -ot le lehetne venni (ez lenne a módosító javaslata).
Kondéné Török Mária biz. elnök: A pályá zati saját erõ az 5. sz. melléklet 14. pontjánál van – tavaly 3 MFt volt, ezt inkább megemelték). Ezt a saját erõt 80 % -ban az oktatási intézmények használták eddig is fel, õk tudtak jobban pályázni, és ezért is nem csökkentették (remélik, ebben az évben t öbb lehetõségük lesz pályázni). Ez az a melléklet, amely ha mégis év végén bajban vannak és túl nagy a hiány, akkor a tételeket nem szokták kiosztani, nem javasolná, hogy tovább csökkentsék. Késõbb már nehezebb lesz a rendszerbe bevinni – ha nem lesz pénz ük, úgysem lesz elköltve.
Török Gusztáv polgármester: A pályázati önerõvel kapcsolatban azt is el tudja mondani, ha önkormányzat pályázik, akkor nyilván a többi résznél megtalálják, az intézmények saját bevételeik terhére szoktak képezni saját erõt (nem is kicsit), különösen azok, akik szakképzési alappal is rendelkeznek (20 -30 MFt is össze szokott jönni – vagy még több is – városi szinten). Van sok nullás pályázat is, fõleg ebben az évben. A TIOP és TÁMOP szinte mind nullás, tehát nem kell saját erõ hozz á. Elég szokott lenni.
12
Turi Tibor képviselõ: Amikor 3 MFt -ról 4 MFt-ra emelik, nem egy szignifikáns, nem nagy összeg. Amit kért, hogy fokozottabban adják meg a lehetõséget a pályázatokra, nem hiszi, hogy ezt le fogja fedni. Kérése, hogy amennyiben van át csoportosítási lehetõség, illetve keressenek forrást, mert ha pályáznak az intézmények, a lehetõséget azért biztosítsák számukra.
Török Gusztáv polgármester: Nem volt még soha gond vele, év közben – ha kellett – lerendezték.
Török Endre képviselõ: Lehet, hogy félreértette az elhangzottakat, de szeretné megkérdezni, hogy ami 10 MFt sportnál szerepel önerõként, azt úgy gondolta Turi képviselõ úr, hogy kerüljön át mûködésbe? Õ nem ért vele egyet, mivel ki kell menni a városi sporttelepre, megnézni – és akk or lehet, hogy megváltozna a véleménye.
Vén János biz. elnök: Kapcsolódik az elhangzottakhoz: mûködésrõl beszéltek és Turi Tibor képviselõ úr a beruházások önerejét kéri 10 MFt -tal csökkenteni. Picit össze van mosva, de érti a szándékát. Kéri, hogy nézze meg a sportcsarnokot – hogyan néz ki -, nem 10 MFt -ot kell költeni rá, sokkal többet, és általában a sportlétesítmények felújítására nem nagyon írtak ki pályázatot. Nagyon helyesen van benne a 10 MFt, de nem ennyit fognak rákölteni – és úgy gondolja, közmunkásokkal nagyon sokat tudnak rákölteni, de a 10 MFt szükséges.
Török Gusztáv polgármester: Mind a játszótér, mind a sportlétesítmények felújításánál szakmunkákról van szó: ehhez speciális dolgok kellenek, pl. játékszerek. Ennek meg kell felelni az EU -szabványnak, azt nem lehet legyártatni közmunkásokkal. Folyamatban van a városban a régi játékszerek lecserélése – van, amit még mindig nem csináltak meg és ezért van a 10 MFt beállítva. Nyilván a homokozónál a homokfelhordás stb. közmunkásokkal lehetséges. Sportlétesítményeknél is anyagköltségrõl szól a történet – ahhoz, hogy a közmunkás megcsinálja, az anyagot meg kell vásárolni -, illetve ha speciális sportcsarnok javítás van, az nem közmunkás kérdése (ott garancia kell stb.). Megismétli: ez nem mûködési k öltség, hanem beruházási pénz – ezzel a hiány nem csökken ha eltörlik. Az illegális hulladéklerakók megszüntetésénél be van állítva indu ló beruházásként 6 MFt – ez nem csak az il legális hulladéklerakó ról szól, az un. in verz hulladék fogadó t ki kell ala kítani. Az építési hulladékra (snitt) kell kialakítani ilyen inverz hulladék fogadó helyet, mivel ez nem volt benne a szilárd hulladékgyûjtõ programban. Abban bíznak, hogy lesz rá pályázat. Nem biztos, hogy végsõ elhelyezési helyet kell ennek találni, mivel az rt. a héten döntött arról, hogy egy mobil szerkezetet megvásár olni, mely elsõsorban a kistérségi közpo ntokban elhelyezett ilyen hulladékot feldolgozza (ledarálja a betont stb.), tehát újra felhasználható anyagot készít belõle, viszont addig tárolni kell egy betonozott részen. A volt szemé ttelep mellett csinálnának ennek helyet.
13
Turi Tibor képviselõ: Bár nem érintette ezt a pontot, de köszönik a tájékoztatót. Visszatérve Török képviselõ úr felvetésére: nem arról szól a dolog, hogy ezek a munkák elmaradjanak – szó sincs róla -, csak szerve zettség kérdésérõl van szó, hogy a programban résztvevõket vonják be ebbe a munkába.
Török Gusztáv polgármester: Az ingatlan felújításokkal kapcsolatban szintén azt tudja elmondani, hogy nem tudják átvinni, mivel ez beruházás (a másik mûködés). Több hoz zászólás nem lévén, röviden összefoglalja az elhangzottakat: Bizottsági vélemények: 3. sz. melléklet (Polgármesteri Hivatalnál) elsõ sor
- 1.740 eFt
Városüzemeltetés: 2. sor 3. sor
+ 5 MFt - 10 MFt
5. sz. melléklet 5. sor 9. sor 12. sor 24. sor 28. sor
- 3 MFt - 2 MFt - 1 MFt - 40 MFt - 5 MFt
+ 33. sorral egészül ki
+ 4 MFt
6. sz. melléklet: II/II. 15. sor
- 4.308 eFt
Képviselõi javaslatok: 5. sz. melléklet: 18. sor 21. sor
- 1 MFt - 2 MFt
Itt javasolja Török Endre képviselõ úr, hogy az elõterjesztés szövegrészébe kerüljön be, hogy a polgárõrök a megbízás alapján végzett munkáért, szolgáltatásért leszámlázzák az értéket . A másik, hogy szintén a szövegrészbe kerüljön be: elsõbbséget élvezzen ek a költségcsökkentõ beruházások.
14 6. sz. melléklet: II/I. 4. pont (játszóterek felújítása)
- 10 MFt
Turi Tibor képviselõ közbevetésére elmondja, hogy nem tehetik át, mivel ez beruházás – ha átteszik, akkor növelik a mûködési hiányt – és ugyan így van a sportlétesítményeknél és az ingatlan felújításoknál is. Valószínû, hog y ez félreértés volt.
Turi Tibor képviselõ: A 6. sz. melléklettel kapcsolatos három javaslatát törli.
Kérdése után megállapít ja, hogy több javaslat nem volt.
Dr. Bálint József c ímzetes fõjegyzõ: Ismerteti a Horvát Kisebbségi Önkormányzat és a Cigány Kisebbségi Önkormányzat véleményét, melyben elfogadásra javasolják a 2009. évi költségvetést. Ezen kívül a képviselõk megkapták a Pénzügyi és Vagyonellenõrzési Bizottság írásos véleményét is
Dr. Bagó Zoltán képviselõ: Nem kapott választ – polgármester úr lezárta a módosító javaslatokat -, kérdezte a Damjanich és az Arany János utcát.
Török Gusztáv polgármester: Egyetlen utca sem szerepel, amit nem pályázatba tettek be. Költségvetés ben egyetlen utca sem szerepel, csak amiket beadtak pályázatra és döntések vannak róla. A Városüzemeltetési és Fejlesztési Bizottság van megbízva a kijelöléssel, hogy miután a költségvetést elfogadják és a pályázatok megjelennek. Költségvetés nem érinti ré szleteiben az utcákat, nem is tudják, milyen pályázatok lesznek. Emlékeztet arra, hogy tavalyi évben is csak gyûjtõutakat lehetett beadni, és nem kerülhetett be egyetlen lakossági sem. Tehát a költségvetésbe nem tudják konkrétan betenni – ez nem jelenti azt, hogy nem: ha kiírják a pályázatok, a bizottság teszi a dolgát.
Több jelentkezõ nem lévén, elõször a módosító indítványokról szavaznak – egyenként.
3. sz. melléklet: 1. sor: 4 % -kal csökkenjen a képviselõk, külsõ bizottsági tagok tiszteletdíja: - 1.740 eFt.
Képviselõ-testület a módosító indítványt egyhangúlag el fogadta.
15 Török Gusztáv polgármester: Városüzemeltetés – 2. sor Közvilágítás: + 5 MFt -tal növekszik.
Képviselõ-testület a módosító indítványt egyhangúlag elfogadta.
Török Gusztáv polgármester: 3. sor: az 50 MFt dologi kiadás 10 MFt -tal csökken (tehát 40 MFt lesz).
Képviselõ-testület a módosító indítványt 12 igenlõ, 5 nemleges szavazattal elfogadta.
Török Gusztáv polgármester: 5. sz. melléklet következik: 5. pont: 2009. évi kiemelt rendezvén yek
3 MFt-tal csökken.
Képviselõ-testület a módosító in dítványt 13 igenlõ, 4 nemleges szavazattal elfogadta.
Török Gusztáv polgármester: 9. sor 2 MFt -tal csökken.
Képviselõ-testület a módosító indítványt 12 igenlõ, 2 nemleges szavazattal 3 tartózkodás mellett elfogadta.
Török Gusztáv polgármester: 12. sor 1 MFt -tal csökken.
Képviselõ-testület a módosító indítványt 13 igenlõ, 2 nemleges szavazattal 2 tartózkodás mellett elfogadta.
Török Gusztáv polgármester: 24. sor 40 MFt -tal csökken.
Képviselõ-testület a módosító indítványt 12 igenlõ, 2 nemleges sz avazattal 3 tartózkodás mellett elfogadta.
Török Gusztáv polgármester: 28. sor: 5 MFt -tal csökken.
16
Képviselõ-testület a módosító indítványt 12 igenlõ, 1 nemleges szavazattal 4 tartózkodás mellett elfogadta.
Török Gusztáv polgármester: Bejön egy 33. s or: egészségüg yi alap címen (egyszeri védõoltás) 4 MFt -tal.
Képviselõ-testület a módosító indítványt egyhangúlag elfogadta.
Török Gusztáv polgármester: Az elõzõekhez 1 -2 mondatot szeretne fûzni: A legelsõt a szülõnek kell eldönteni – így szól az elõter jesztés -, a felelõsséget a szülõ helyett nem tudják átvállalni, hogy védõoltásban részesíti leánygyermekét (ez az õ felelõssége). Tehát elsõ alkalommal védõoltásban részesítik, a másodikat is a szülõ rendeli és az önkormányzat kifizeti, a harmadikat megin t a szülõ (vagy éppen a megye felvállalja – mivel tavaly errõl volt szó: ha a város felvállal egyet, akkor a megye is elképzelhetõ, hogy felvállal). Nem sokára lesz megyei közgyûlés és reméli, hogy dr. Bagó Zoltán alelnök úr (mivel tavaly õ vetette fel) elõterjeszti, hogy a harmadikat a megye vállalja. Szövegrészbe módosítás: „A polgárõröknek a megrendelésre teljesített szolgáltatást kifizeti a város”
Képviselõ-testület a módosító indítványt 13 igenlõ szavazattal 4 tartózkodás mellett elfogadta.
Török Gusztáv polgármester: Ugyan így a következõ: „A költségcsökkentõ beruházások elsõbbséget élvezzenek.” – szintén szövegrész.
Képviselõ-testület a módosító indítványt egyhangúlag elfogadta.
Török Gusztáv polgármester: 6. sz. mellékletben: 15. sor csökken 4.308 eFt-tal.
Képviselõ-testület a módosító indítványt 13 igenlõ, 1 nemleges szavazattal 3 tartózkodás mellett elfogadta. Török Gusztáv polgármester: A bizottsági javaslatokon végigmentek, képviselõi javaslat kettõ maradt: az egyik a partnervárosi kap csolat. Azért nem támogatja, mivel 2 város jelentkezett testvérvárosi kapcsolatra (Kúla és a horvát kisebbségi önkormányzatnak van egy javaslata, szintén testvérvárosi kapcsolatot kezdeményeznek).
17 Az önkormányzati tájékoztatóra vonatkozó javaslatot szinté n nem támogatja, mivel kötelezõ a tájékoztatás (jogszabály írja elõ). Az önkormányzatnak nincs saját újságra, pályázni nem tudnak civil alapokra – így kénytelenek a saját pénzükbõl tájékoztatni a lakosságot. Ezért javasolja, hogy maradjon a 3 MFt, mivel ni ncs lehetõségük – mint a civil szervezeteknek, hogy pályáznak és abból újságot szerkesztenek.
Kéri a testület állásfoglalását a 18. sor – par tnervárosi kapcsolat – vonatkozó módosító indítvánnyal kapcsolatban.
Képviselõ-testület a módosító indítványra 9 igenlõ, 3 nemleges szavazatot adott 5 tartózkodás mellett.
Török Gusztáv polgármester: Megállapítja, hogy a módosító indítvány nem kapta meg a szükséges szavazatot, mivel 10 igenlõ szavazat kellett volna jegyzõ úr szerint.
Mivel többen jelzik, hogy ú j szavazást kérnének, ezért kéri a testület állásfoglalását újból a 18. sorra vonatkozó módosító indítvánnyal kapcsolatban. Szavazás megkezdésekor jelzi, hogy egyetért dr. Bagó Zoltán képviselõvel, nem szavaznak újból (csak azért kérte volna, mivel többen jelezték). Igaz, hogy képviselõ úr is amikor a fõiskolát kellett megszavazni a Parlamentben, õ is mellényomott, és nem volt új szavazás (maradt a mellényomás, nemmel szavazott a fõiskola ellen, neki sem volt lehetõsége javítani a szavazást, ezért nem szav aznak itt sem).
Török Gusztáv polgármester: 21. pont: önkormányzati tájékoztató kiadása. Nem támogatja, hogy csökkentjen 2 MFt -tal. Kéri a testület állásfoglalását a módosító indítvánnyal kapcsolatban.
Képviselõ-testület a módosító indítványra 5 igenl õ, 9 nemleges szavazatot adott 3 tartózkodás mellett.
Török Gusztáv polgármester: Úgy gondolja, hogy minden részletes tételrõl szavazták, és nyilván helyesbíteni kell ennek megfelelõen a fõösszegeket. 2/b. sz. melléklet: felhalmozási célú bevételek – felhalmozási célú hitelek részénél 538 MFt helyett 534.533 eFt lesz a vége.
18 Képviselõ-testület az indítványt 12 igenlõ, 1 nemleges szavazattal 3 tartózkodás mellett elfogadta (dr. Bagó Zoltán képviselõ nem vett részt a szavazásban).
Török Gusztáv polgár mester: Összesen 53.740 eFt -ot csökkentettek, ezért a mûködési kiadás hiánya hitelfelvétel kategóriába ez kerül be – 392.9 39 eFt.
– és egyben a
Képviselõ-testület az indítványt 11 igenlõ, 1 nemleges szavazattal 5 tartózkodás mellett elfogadta.
Török Gu sztáv polgármester: Több hozzászólás nem lévén, kéri a testület állásfoglalását a módosításokkal együtt az elõterjesztéssel (hiszen ott is változtattak), a rendelet -tervezettel és mellékleteivel kapcsolatban. Természetesen ezzel a hiány most matematikai h iány, be fogják adni az önhiki -pályázatot és egyéb pályázatokat, amit lehetséges a hiányok csökkentésére (nem szeretnének ennyi hitelt hitelt felvenni, bár rullirozó hitelt év közben nyilván fognak alkalmazni).
Képviselõ-testület 11 igenlõ, 5 nemleges sz avazattal 1 tartózkodás mellett az alábbi rendeletet alkotja:
19 Kalocsa Város Önkormányzat 2/2009 (II.20.) számú rendelete az önkormányzat 2009. évi költségvetésérõl és a költségvetés végrehajtásának szabályairól Az önkormányzat Képviselõ Testülete az á llamháztartásról szóló – többszörösen módosított 1992.évi XXXVIII. Törvény 65 § alapján az önkormányzat 2009.évi költségvetésérõl az alábbi rendeletet alkotja. A rendelet hatálya 1§ A rendelet hatálya a Képviselõ Testületre és annak bizottságaira, a Polg ármesteri Hivatalra és az önkormányzat felügyelete alá tartozó intézményekre terjed ki. 2§ (1) Az államháztartási törvény 67 § (3) alapján a címrendet (2) és (4) szerint állapítja meg. (2) Az önállóan és részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervkén t mûködõ intézmények – külön–külön – alkotnak egy–egy címet. Ennek felsorolását a 4.számú melléklet tartalmazza. (3) A Polgármesteri Hivatal igazgatási kiadása önálló címet alkot. (4) A Polgármesteri Hivatal költségvetésében szereplõ – nem intézményi ki adások – a 3. számú és 6.számú melléklet szerinti felsorolásban – külön -külön – címet alkotnak. A költségvetés bevételei és kiadásai 3§ (1) A Képviselõ Testület a Polgármesteri Hivatal és az intézmények együttes 2008.évi költségvetését 10.141.242 eFt kiadással 9.213.770 eFt költségvetési bevétellel, 927.472 eFt finanszírozási bevétellel( hitel) állapítja meg A kiadási elõirányzaton belül: a mûköd ési célú kiadást 7 412.366 ezer Ft-ban, • a személyi juttatásokat 3 403.501 ezer Ft -ban, • a munkaadókat terhelõ járulékokat 1 099.568 ezer Ft -ban, • a dologi kiadásokat 2 605.520 ezer Ft -ban, • az ellátottak pénzbeli juttatásait 21.705 ezer Ft -ban, • a speciális célú támogatásokat, pénz eszköz átadásokat, támogatásértékû mûködési kiadásokat 282.072 ezer Ft-ban, a felhalmozási célú kiadásokat, 2 412.342 ezer Ft-ban, • a beruházási kiadásokat 2 053.025 ezer Ft -ban, • a felújítási kiadásokat 244.147 ezer Ft-ban, • felhalmozási .célú pén zeszköz átadás, 6.000 ezer Ft-ban, • támogatásértékû felhalmozási kiadás 109.170 ezer Ft -ban, kölcsönnyújtás 4.515 ezer Ft-ban finanszírozási kiadásokat (hitel törlesztés) 312.019 ezer Ft-ban a tartalékot ,0 ezer Ft-ban a köl tségvetési létszámkeretet 1,511 fõben állapítja meg.
20 (2) Az önkormányzat költségvetési mérlegét az 1/a számú melléklet tartalmazza. (3) A költségvetésben kimutatott 392.939 ez er Ft mûködési forráshiány finanszírozására pályázatot kell benyújtani kiegészítõ állami támogatás elnyerésére. A hiány átmeneti finanszírozása éven belüli hitelfelvétellel történhet. A 2008.évi CII. törvény 6.sz. mellékletének (1) –ben biztosított lehetõ ség értelmében – az önkormányzatokat 2009.évben megilletõ kiegészítõ állami támogatás terhére, utólagos elszámolási kötelezettséggel, - igényeljen finanszírozási elõleget 2009. március 5. -ig. (4) A mûködési forráshiány finanszírozása érdekében tovább kell folytatni az intézmények hatékonyabb mûködtetése, feladatellátása érdekében megkezdett intézményi átszervezéseket. Az átszervezések végrehajtásáról a Képviselõ Testület kapjon utólag tájékoztatást. A költségtakarékosság elvét kell érvényesíteni a gazdálk odás minden területén. (5) A költségvetési hiány finanszírozását szolgáló éven túli hitel felvételéhez képviselõ testületi döntés szükséges. Az önkormányzat bevételei 4§ A 3 § -ban megállapított bevételi fõösszeg forrásonkénti megbontását az 1; 2/a; 2/b , számú melléklet tartalmazza. 5§ (1) A 4 § -ban megállapított bevételek közül a Polgármesteri Hivatal bevételeit a 2/b számú, valamint a 3/b számú melléklet, az intézményi bevételeket intézményenként (címenként) a 4. számú melléklet tartalmazza. (2) Az önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a felhalmozási célú bevételek között tervezett önkormányzati vagyon bérbeadásából származó bevételeit (bérleti díj, árkülönbözet) ugyanazon vagyontárgyak felújítási, felhalmozási kiadásaira fordítja, mely felad atokat a költségvetési rendelet 6. -os és 7-es számú melléklete tartalmazza. Az önkormányzat kiadásai 6§ (1) A Képviselõ Testület az önállóan és részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervenkénti (címenkénti) kiadásait – ezen belül kiemelt – elõirányzatait, valamint az intézményi támogatásokat a 4.számú melléklet szerint állapítja meg. A 2009. évre tervezett elõirányzatok alap elõirányzatból és meghatározott feladatok finanszírozását tartalmazó célelõirányzatokból állnak. A céltámogatások felhasználásáról legkésõbb december 31.ig el kell számolni. A fel nem használt elõirányzat maradvány elvonásra kerül. (2) A Képviselõ Testület a költségvetési intézmények engedélyezett létszámát a 4.számú mellékletben foglaltak szerint határozza meg. A létszámkeret bõvítése képviselõ testületi engedéllyel történhet. 7§ (1) A Képviselõ Testület a Polgármesteri Hivatal költsé gvetésében szereplõ mûködési jellegû feladatok kiadásait – ezen belül kiemelt elõirányzatait – (címenként) a 3.számú melléklet szerint állapítja meg.
21 (1)A városüzemeltetési kiadások csak az alapszintû mûködési kiadásokat tartalmazzák. Ettõl eltérõ körülmé nyekbõl (rendkívüli helyzetekben, pl vis maior) adódó többletköltségek fedezetére az alapköltségvetés nem biztosít fedezetet. (2) A sporttevékenység támogatására jóváhagyott keretösszegbõl 7,500 ezer Ft a korábban jóváhagyott elvek szerint használhat ó fel, a fennmaradó 2.500 ezer Ft felhasználásáról a Mûvelõdési Oktatási és Sportbizottság dönt. (3) A Cigány Kisebbségi Önkormányzat és a Horvát Kisebbségi Önkormányzat mûködéséhez biztosított önkormányzati támogatás összegét az 1/b számú melléklet tartalma zza. A támogatás összege három részletben, a központi utalást követõen vehetõ igénybe. (4) A központilag tervezett intézményi kiadások, korábbi kötelezettségvállalások elõirányzatait feladatonként részletezve hatáskör megjelölésével az 5.számú melléklet tartalmazza. A központilag kezelt intézményi keretekbõl jogos és reális igények alapján póttámogatást igényelhetnek az intézmények év közben. Az egyes tételek felosztása a tervezett bevételek teljesülésétõl függõen történhet. (5) Az Oktatási Intézmények Gazdaság i Szervezete gondnokságánál városgazdálkodási feladatokra tervezett 10 M Ft keretösszegbõl 2 M Ft költségkeret környezetvédelmi feladatok ellátását is szolgálja. (6) A polgárõröknek a megrendelésre teljesített szolgáltatást kifizeti a város (7) A költségcsökkent õ beruházások elsõbbséget élevezzenek 8§ (1)A Képviselõ Testület a felújítási kiadásokat célonként, valamint a fejlesztési kiadásokat feladatonként részletezve a 6.számú melléklet szerint állapítja meg. A mellékletben részleteze tt beruházások megvalósulá sát az alábbi feltételek szerint engedélyezi a Képviselõ Testület: A Városüzemeltetési és Fejlesztési Bizottság - tételesen határozza meg azon feladatok körét, melyek bevételi források teljesülésétõl függetlenül indíthatók, illetve tovább folytathatók. - a többi beruházás indítását külön döntés elõzze meg. (2) A hitel és kama ttörlesztések, valamint kölcsönnyúj tások összegét a 7.számú mellékletben foglaltak szerint állapítja meg.
Általános és céltartalék
9§ A Képviselõ Testület az önkormányzat általáno s tartalékát 0 Ft összegben állapítja meg. 10§ A Képviselõ Testület az önkormányzat céltartalékát 0 Ft összegben állapítja meg, amelybõl az államháztartási tartalék összege 0 Ft.
22 Többéves kihatással járó feladatok elõirányzatai 11§ (1) A Képviselõ Testület a többéves kihatással járó feladatok elõirányzatait éves bontásban a 8.számú melléklet szerint fogadja el azzal, hogy a késõbbi évek elõirányzatait véglegesen az adott évi költségvetés elfogadásakor állapítja meg. (2) Az (1) bekezdésben a késõb bi évekre jóváhagyott elõirányzatokon belül a polgármester - a Képviselõ Testület egyidejû tájékoztatása mellett – kötelezettséget vállalhat. (3) Az önkormányzat által felvett hitelállomány alakulását lejárat és eszközök szerinti bontásban a 8/b számú me lléklet tartalmazza.
Európai Uniós projektek 12§ Az Európai Uniós támogatással megvalósuló projektek bevételeit, kiadásait, valamint az önkormányzaton kívüli ilyen projekthez történõ hozzájárulásokat a 6/a számú melléklet tartalmazza.
Közvetett tám ogatások 13§ A Képviselõ Testület a közvetett támogatásokat azok jellege, mértéke, összege, illetve kedvezményezettje szerinti részletezettséggel a 9.számú melléklet szerint hagyja jóvá. Költségvetés végrehajtásával kapcsolatos rendelkezések 14§ Elõirán yzat módosítás (1) Az önállóan gaz dálkodó költségvetési szerv vezetõje jogosult a z évközi pénzeszköz átvételek, bevételi többletek, vagy központi juttatások miatt a kiemelt elõirányzatait saját hatáskörben megemelni, módosítani, amelyrõl 30 napon belül tájékoztatja az önkormányzatot. Évközi bevételi többleteit a tervezett költségvetési feladatainak – inflá cióból eredõ – többletkiadásaira köteles fordítani. Kivételt képez a térítési, illetve gondozási díj emelésébõl, valamint a tervezettet meghaladó gond ozotti létszámból adódó bevételi többlet, melynek felhasználásáról a Képviselõ Testület dönt. A vállalkozási tevékenységet folytató intézmények e tevékenységük eredményét kötelesek az alaptevékenység ellátására fordítani. A végrehajtott elõirányzat változ tatásokról a jegyzõ elõkészítésében a polgármester a képviselõ testületet negyedévente tájékoztatja. (2) Az évközben engedélyezett központi pótelõirányzatok felosztásáról – ha az érdemi döntést igényel – a testület legalább negyedévente dönt a polgármes ter elõterjesztésében, a rendelet egyidejû, illetõleg utólagos módosításával. (3) A (2) bekezdésben nem szereplõ pótelõirány zatokkal negyedévente kell rendeletet módosítani.
23 (4) A jóváhagyott költségvetés évközi módosításáról negyedévenként, de legké sõbb a tárgyévet követõ év február 29 –ig – december 31. -i hatállyal dönt a Képviselõ Testület. 15§ Elõirányzat átcsoportosítás (1) A Képviselõ Testület a jóváhagyott kiadási elõirányzatok közötti átcsoportosítás jogát a (2) (3) és (4) pontok kivételéve l fenntartja magának. (2) A polgármester a nem intézményi keretek között jóváhagyott költségvetésen belül – 10.000. ezer Ft értékhatárig – átcsoportosítást végezhet a tervezett elõirányzatok között, illetve a kiemelt elõirányzatokon belül az egyes felada tok között. (3) Az költségvetési intézmények a rendeletben megállapított kiadási elõirányzatok között saját hatáskörben történõ átcsoportosításra az alábbiak kivételekkel jogosultak: - személyi juttatások és járulékai a többi kiemelt elõirányzat terhér e nem emelhetõ, - felújítási és felhalmozási kiadások elõirányzatai csak Képviselõ Testületi jóváhagyással képezhetõk. (4) A Képviselõ Testület az 5.számú mellékletben részletezett feladatok tekintetében a polgármesterr e és bizottságaira ruházza át elõir ányzat átcsoportosítási jogát. (5) A végrehajtott átcsoportosításokról negyedévente rendeletmódosítás keretében tájékoztatni kell a testületet.
Finanszírozás 16. § (1)A Képviselõ Testület az intézmények mûködéséhez biztosított önkormányzati támogatást olyan ütemben és mértékben bocsátja az intézmények rendelkezésére, hogy azok zavartalan mûködése biztosított legyen. (2)Az intézmények az önkormányzati támogatást tervezett kötelezettségvállalásaik és az egyszám lájukon lévõ szabad pénz eszközök figyelembe vételével veheti k igénybe. (3) Az intézményi bevételek tervezettnél alacsonyabb szintû teljesítése esetén a kiadási elõirányzatokat is csökkenteni kell az elmaradás összegével egyezõen. 4) Az intézmények évközi saját bevételi többletük, vagy átvett pé nzeszközeik terhére tervezett beruházásaik megvalósítása elõtt kötelesek megkérni a fenntartó nyilatkozatát az üzemeltetési és kar bantartási költségek biztosításával kapcsolat ban. Felhalmozási kiadás csak felhal mozási jellegû bevétel terhére valósítható me g. Kivétel a Kórház – Rendelõintézet, amely OEP finanszírozásból és intézményi bevételi többletbõl is eszközölhet beruházást. (5) Az Áht -ban foglaltak szerint az intézmények külön rendeletben meghatározott idõtartamú és mértékû kintlévõsége esetén az adó sságállomány rendezésére önkormányzati biztost kell kijelölni. Az önkormányzati biztos mûködésével kapcsolatos szabályokat külön rendelet tartalmazza. (6) Az á llampolgárok élet - és vagyonbiztonságot veszélyeztetõ elemi csapás, illetõleg következményeinek elhárítása érdekében (veszélyhelyzetben) a polgármester a helyi
24 önkormányzat költségvetése körében átmeneti intézkedést hozhat, amelyrõl a Képviselõ Testület legközelebbi ülésén be kell számolnia. (7) A (6) bekezdésben meghatározott jogkörben a polgármes ter az elõirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre, egyes kiadási elõirányzatok teljesítését felfüggesztheti, a költségvetési rendeletben nem szereplõ kiadásokat is teljesíthet. (8) Az intézmények bankszámla nyitási és vezetési kötelezettségét a 2 17/1998 (XII.30) Korm.rendelet szabályozza. A költségvetési elszámolási számlán kívül valamennyi számla (alszámla) megnyitásáról beszámolási kötelezettséggel tartozik az intézmény. 17§ A 2009. év várható bevételi és kiadási elõirányzatainak teljesülésérõ l az elõirányzat felhasználási ütem tervet a 10. szamú melléklet szerint fo gadja el. Átmeneti és vegyes rendelkezések 18§ (1) Az éves költségvetés végrehajtása során azokban a kérdésekben, amelyekre vonatkozóan e rendelet külön nem intézkedik az önkormá nyzatokról szóló, többszörösen módosított 1990.évi LXV törvény, az államháztartásról szóló, többszörösen módosított 1992.évi XXXVIII. Törvény, a számvitelrõl szóló 2000.évi C. törvény, valamint ezek végrehajtásáról rendelkezõ kormányrendeletek elõírásait k ell alkalmazni az önkormányzati intézményeknél és a Polgármesteri Hivatalnál egyaránt. (2) A költségvetés végrehajtásáról szóló zárszámadás keretében az önkormányzati vagyon alakulásáról a mérlegkimutatás tagolásának megfelelõ formában kell számot adni a Képviselõ Testület részére a kormányrendeletben meghatározott részletezettséggel. Az önkormányzati ingatlan vagyon december 31. -i állapot szerinti értékét az ingatlan kataszterrel egyezõen - törzsvag yon - forgalomképtelen, - korlátozottan forgalo mképes - forgalomképes (vállalkozói vag yon) bontásban termész etes mértékegység és értékadat közlésével kell f eltüntetni. Záró rendelkezések 19§ (1) Ez a r endelet a kihirdetés napján lép hatályb a, ren delkezéseit azonban 2009. év január 1. napjától kell alkalmazni. (2) Az átmeneti gazdálkodás adatai a költségvetési rendeletben szerepelnek. (3) A rendelet kihirdetésérõl a helyben szokásos módon a jegyzõ gondoskodik. Kalocsa 2009. február 12.
(Török Gusztáv Andor) polgármester
(Dr. Bálin t József) címzetes fõjegyzõ
25
Mellékletek felsorolása
1. számú melléklet 1/a számú melléklet 1/b számú melléklet
2/a számú melléklet 2/a/1. számú melléklet 2/a/2. számú melléklet 2/b számú melléklet 2/b/1. számú. melléklet 3. számú melléklet 3/a. számú melléklet 3/b. számú melléklet 4. számú melléklet 5. számú melléklet 6. számú melléklet 6/a. számú melléklet 7. számú melléklet 8. számú mell éklet 8/a. számú melléklet 8/b. számú melléklet 9. számú melléklet 10. számú melléklet
A 2/a/1, 2/a/2 2/b/1; 3/a; 3/b.sz. mellékletek
Az önkormányzat 2009. é vi bevételei és kiadásai Az önkormányzat 2009. évi mérlege Tájékoztatás a Cigány Kisebbségi Önkormányzat és a Horvát Kisebbségi Önkormányzat 2009. évi költségvetésének alakulásáról Az önkormány zat 2009. évi mûködési célú bevételei és kiadásai 2009. évre tervezett mûködési célú bevételek részletezése bevételi forrásonként 2009. évi normatív támogatások Az önkormányzat 2009. évi felhalmo zási célú bevételei és kiadásai 2009. évre tervezett felhalmozási célú bevételek részletezése bevételi forrásonként Polgármesteri Hivatal 2009. évi kiadásai szakfeladatonként Szociális fela datok és forrásainak részletezése Polgármesteri Hivatal és szakfeladatainak bevételei 2009. évre Önállóan és részben önállóan gazdálkodó intéz mények 2009. évi bevételei és kiadásai Központilag t ervezett intézményi kiadások, korábbi kötelezettségvállalások 2009. évre tervezett beruházások és felújítások kiadásai 2009. évi Európai Uniós projektek Hitel és kamattörlesztések Az önkormányzat bevételei és kiadásai 2010 -2011. évekre Beruházások, felújítások, rekonstrukciók 2010 -2011. évekre Hitel és kamattörlesztések 2010 -2011. évekre Közvetett támogatások 2009 . évre 2009. évi elõirányzat felhasználási ütemterve
Tájékoztató jellegûek, nem képezik a r endelet mellékletét
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41 2009. évi központilag terveze tt mûködési, fenntartási kiadások, korábbi kötelezettségvállalások keretösszege (ezer Ft -ban)
1. Sikeres nyelvvizsga díjának visszatérítése (kalocsai általános iskolás tanulóknak, pedagógusoknak) Hatáskör: polgármester 2. „Év tanulója” támo gatás odaítélése Hatáskör: MOISB 3. Pedagógusnap, szociális munkások napja (ped. nap: 1.000 e Ft, szoc. munka: 600 e Ft) Hatáskör: polgármester 4. Sportegyesületek mûködési kiadásaira Hatáskör: MOISB tájékoztatásával polgármester 5. 2009. évi kiemelt rendezvények a, Duna menti Folklórfesztivál Közalapítvány éves hozzájárulás b, XVI. Duna menti Folklórfesztivál helyi megrendezése c, Kajális d, Kék Madár Fesztivál e, Paprika Napok Hatáskör: polgármester 6. Kalocsai egyéb rende zvények, kiállítások Hatáskör: MOISB 7. Kulturális, egyéb szabadidõs, egészségfejlesztési és ifjúsági tevékenység kiadásaira Hatáskör: MOISB 8. Táncegyüttesek és táncoktatás mûködési kiadásaira Hatáskör: MOISB 9. Intézmények és egyéb városi létesítmények fenntartási, karbantartás i kiadásainak költsége, szakmai, mûszaki pótlások és pályázati saját erõ (elsõsorban felügyeleti szervek által elrendelt javítások) Hatáskör: Városüzemeltetési és Fejlesztési Bizottság 10. Kalocsa Város kitüntetéseinek elkészítése Hatáskör: polgárm ester Kalocsa Város kitüntetéseinek díja Hatáskör: Képviselõ -testület 11. Intézményi szabadkeret továbbtanulás, továbbképzés, tanulmányutak költségeire, egyéb évközi feladatokra Hatáskör: MOISB 12. Közalkalmazotti és köztisztviselõi keret a z évközi – elõre n em látható – feladatok végrehajtására Hatáskör: polgármester 13. Nyugdíjasok szabadidõ és kulturális kiadásaira Hatáskör: polgármester 14. Pályázatokhoz saját erõ Hatáskör: MOISB, Szociális Bizottság Köl tségvetési és Egészségügyi Bizottság
e Ft 1.000
Megjegyzés [A1]: Pe átadás
1.000
Megjegyzés [A2]: dologi
1.600
Megjegyzés [A3]: dologi
4.000
Megjegyzés [A4]: pe átadás
12.000
Megjegyzés [A5]: dologi
2.000
Megjegyzés [A6]: dologi
3.000
Megjegyzés [A7]: dologi
5.000
Megjegyzés [A8]: pe átadás
6.000
Megjegyzés [A9]: dologi
1.500
Megjegyzés [A10]: dologi
2.000
Megjegyzés [A11]: dologi
4.000
Megjegyzés [A12]: dologi
1.500
Megjegyzés [A13]: dologi
4.000
Megjegyzés [A14]: dologi
42 15. Környezetvédelmi feladatok (PGH feladataiból) Hatáskör: polgármester (Gazdaságfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság véleménye alapján)
1.000
Megjegyzés [A15]: dologi
16. Diáksportkörök támogatása Hatáskör: MOISB 17. Egyéb egyesületek támogatása Hatáskör: polgármester 18. Partnervár osi kapcsolatok Hatáskör: polgármester 19. Tanulók tanulmányútja Hatáskör: MOISB 20. Érettségi és szakmai vizsgadíjak (személyi juttatás: 11.853 e Ft, járulék: 3.7 93 e Ft, dologi: 2.266 e Ft) Hatáskör: MOISB 21. Önkormányzati tájékoztató kiadása Hatáskör: polgármester 22. Bursa Hungarica ösztöndíjpályázat önkormányzati része Hatáskör: polgármester 23. Intézmények dologi kiadásainak központi lag kezelt összege Hatáskör: polgármester 24. Intézményi személyi juttatások és járulékainak központilag kezelt része, államilag nem finanszírozott kereset kiegészítési összeg (személyi juttatá s:169.608 e Ft, járulék: 54.275e Ft) Hatáskör: polg ármester az illetékes bizottság tájékoztatását követõen 25. Nyelvi elõkészítõ osztály indítása Hatáskör: MOISB 26. Sajátos nevelési igényû tanulók egyéni és kiscsoportos megsegítése Hatáskör: MOISB 27. Szakmai fejle sztések, könyvtár és kötelezõ eszközfejlesztés Hatáskör: MOISB 28. Átszervezési, létszámcsökkentési és kereset -kiegészítési alap (személyi juttatás: 11.363 e Ft, járulék: 3.637 e Ft) Hatáskör: polgármester (Költségvetési és Egészségügyi Bizottság tájékoztatását követõen) 29. Nagyasszonyunk Katolikus Intézmény 3. osztályos tanulóinak úszásoktatása (tanfolyamdíj) Hatáskör: MOISB 30. Információs kiadvány, városi prospektus készítése, kiadása Hatáskör: MOISB 31. BÁCS -SZAKMA tagi kölcsön Hatáskör: polgármester 32. Intézmények és PH. érintésvédelmi felülvizsgálata, szükséges intézkedések megtétele Hatáskör: polgármester Összesen:
3.000
Megjegyzés [A16]: dologi
2.000
Megjegyzés [A17]: pe átadás
3.000
Megjegyzés [A18]: dologi
9.000
Megjegyzés [A19]: dologi
17.912
Megjegyzés [A20]: megbontva
3.000
Megjegyzés [A21]: dologi
5.178
Megjegyzés [A22]: szoc támogatás
5.607 223.883 216.438 7.445
Megjegyzés [A23]: dologi Megjegyzés [A24]: megbontva
1.000
Megjegyzés [A25]: dologi
1.000
Megjegyzés [A26]: dologi
15.000
Megjegyzés [A27]: dologi
15.000
Megjegyzés [A28]: megbontva
500
Megjegyzés [A29]: dologi
1.000
Megjegyzés [A30]: dologi
2.200
Megjegyzés [PH31]: dologi
5.000
Megjegyzés [PH32]: dologi
366.880
43 Személyi juttatások Munkaadókat terh.jár Pénzeszk.át ad,szoc.tám Dologi kiadások
192.824 eFt 61.705 eFt 18.178 eFt 94.173 eFt
Összesen:
366.880 eFt
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
61
3.) Vagyonrendelet módosítása Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester (elõterjesztés írásban mellékelve) Török Gusztáv polgármester: Az elõterjesztést összefoglalva elmondja, hogy törvényi módosítás történt és ennek megfelelõen rendezik a vagyonrendeletet.
Varga Nelli képviselõ: Az (1) bekezdéssel semmi kifogása nincs (a versenytárgyalás kiírása 20 -ról 25 MFt -ra való emelése). A (2) bekezdéssel kapcsolatban viszont fenntartásai vannak. Az értékbecslés határát 10 MFt ra kívánják emelni vagyontárgy elidegenítése esetén. A magyaráza tban azt látja, hogy a piaci viszonyokra hivatkozik az elõterjesztõ. Nem gondolja, hogy a piaci viszonyok indokolják ezt az emelést, hiszen a mai helyzetben az ingatlan árak eléggé lecsökkentek, másrészrõl egy 2004. éves rendelet módosításáról van szó, az infláció és az értéknövekedés véleménye szerin t egy 3 MFt-ot indokolna. Ha azt veszik, hogy az (1) bekezdésben 20 -ról 25 MFt -ra emelnek, ez mintegy 25 % -os emelést jelent, 2 MFt 10 MFt -ra való emelése pedig 400 %, ami irreálisan magas. Úgy gondolja, hogy „2 évnél nem régebbi értékbecslés” helyett „1 évnél nem régebbi értékbecslés” -t kellene meghatározniuk, hisz 2 év alatt nagyot mozdulhatnak akár az ingatlanárak, akár még egy gépjármûnek az értéke. Azt gondolja, hogy polgármester úr fedhetetlensége érdeké ben egy város vagyonának az eladásánál komoly szakértõi kontrollra van szükség.
A napirend tárgyalása közben eltávozott az ülésrõl dr. Hargitai László képviselõ, így a jelenlévõ képviselõk száma: 16 fõ. Török Gusztáv polgármester: Az elsõ pont tör vény – ha jól tudja. A másodiknál a lehetõséget a törvény adja meg. Varga Nelli képviselõ: Az elsõvel nincs is semmi probléma.
Török Gusztáv polgármester: A következõrõl van szó: nem azt jelenti, hogy nem csinálnak értékbecslést, hanem azt, hogy évente sûrûn értékbecslést csinálnak, abnormális dolog. Az, hogy minden eladás elõtt értékbecslést csinálnak, teljesen nonszensz – milliók mennek el erre a dologra, és egyébként meg annyiért tudják eladni, amennyiért megveszik.
62 Meghirdetik, lehet pályázni, vagy a megh irdetésre bejönnek az ajánlatok, a bizottság szokta ezt kezelni. Nem érti: az õ fedhetetlenségével szá mára nincs probléma ilyen szempontból. Bizottság szokott véleményezni és a testület dönteni – vagy a bizottság szokott dönteni átruházott hatáskörben bizo nyos kérdésekben (polgármesternek nincs erre jogosítványa). Ezt a kérdést a rendelet, és más jogszabály lerendezi. A 25 MFt -nál arról beszélnek, hogy nagyon drága az értékelés – és közben meg az t tapasztalják -emlékeztet arra, hogy ki van pontozva, ha megh irdetik eladásra, bizottság körbejárja, meghatározza az összegen az ajánlat alapján. Néhány kérdésnél szokott a bizottság eltekinteni, amikor kvázi elõvásárlási jog, mert darabterület, vagy olyan jellegû, amit telkébõl levágtak valamikor és vissza akarja v ásárolni. Tehát ilyen kis apróbb tételeknél van az eltérés. Javasolná ezt az összeget – úgyis annyiért tudják eladni, amennyiért a beadott ajánlatok alapján el tudják adni. Nem beszélve arról, hogy az értékbecslõ is keményen mellényúlhat (kis összegeknél j obban, mint a nagynál). Javasolná, hogy mara djon ennyi.
Varga Nelli képviselõ: Fenntartaná módosító javaslatát – mégpedig azért, mert itt egy 10 MFt -os értékhatár van megjelölve. Azt gondolja, hogy nem kis semmiség pl. egy önkormányzati lakás, hiszen 10 MFt-ért Kalocsán már egy kisebb családi házat lehet venni, vagy egy sorházi lakást. Nem gondolná, hogy egy önkormányzati lakást értékbecslés nélkül joguk van eladni. Fenntartja módosító javaslatát a (2) bekezdésben: vagyontárgy elidegenítése esetén az értékhatár 3 MFt legyen és 1 évnél nem régebbi értékbecslés.
Török Gusztáv polgármester: Jó, szavaznak a módosító indítványról.
Vén János biz. elnök: Tulajdon képpen nem mond ellent a leírtaknak képviselõasszony által elmondottak: polgármester úr részletesen elmondta a gyakorlatot. Több mint 10 éve foglalkozik ezzel a bizottság, minden esetben pályázatra került sor, ebben az esetben átruházott hatáskörrel nem élhet a bizottság (nincs ilyen). Önkormányzati lakásnál igen, ott viszont mindig értékbecslés alapján történhet. Volt, amikor elhúzódott az értékesítés és ezért a második évben felindexáltá k a mindenkori infláció % -ával. Javasolja elfogadni a rendeletet. A második tétellel kapcsolatban gépkocsira hivatkoztak: ott általában az a szabály volt mindig is, hogy leadják a használt gépko csit és amennyit ad érte az értékesítõ, beszámítják az új kocsi értékébe. Tehát teljesen mindegy, hogy az értékbecslõ milyen értéket határoz meg, legfeljebb a nyakukon marad a gépkocsi.
Török Gusztáv polgármester: A gépkocsik külön kategória, még nem vo lt olyan értékbecslõ, aki meg tudta mondani, mennyit ér: van egy katalógus és ott a szám.
63 Dr. Bagó Zoltán képviselõ: Véleménye szerint inkább arról van szó, hogy az önkormányzatnak nagyon sok olyan vagyontárgya van, ami 2 -10 MFt közötti, és a mai napig 2 MFt alatt volt az, ami értékbecslés nélküli – most ezt felemelnék 400 % -kal (10 MFt -ra). Tehát adott esetben 7 -8-9 milliós vagyontárgyakat értékbecslés nélkül tudna elméletileg ez alapján az elõterjesztés alapján eladni, ami viszont azért érdekes, mivel a 400 % a teljes önkormányzati szférában szokatlan. A másik pedig, hogy éppen eleget hallanak pont most, hogy Budapesten adott kerületekrõl, akiknek hasonló jellegû problémáik vannak pl. az értékbecslésekbõl. Õ nem gondolja, hogy pont most, pont Kalocsán, p ont 400 % -kal kellene kitolni azt az összeget, amely alatt értékbecslés nélkül lehet önkormányzati vagyontárgyat elidegeníteni. Támogatja a módosító javaslatot.
Török Gusztáv polgármester: Kikéri magának az összehasonlítást a budapesti esetekkel – és vis szautasítja. Több hozzászólás nem lévén, kéri a testület állásfoglalását a módosító indítvánnyal kapcsolatban.
Képviselõ-testület a módosító indítványra 4 igenlõ, 5 nemleges szavazatot adott 7 tartózkodás mellett.
Török Gusztáv polgármester: Kéri a testület állásfoglalását az elõterjesztéssel, illetve rendelet -tervezettel kapcsolatban.
Képviselõ-testület 11 ige nlõ, 4 nemleges szavazattal 1 tartózkodás mellett az alábbi rendeletet alkotja:
Kalocsa Város Önkormányzata Képviselõ -testületének 3/2009. (II.20.) számú rendelete az önkormányzat vagyonáról és vagyonhasznosításáról szóló 17/2004. (VII.21.) sz. rendelet módosításáról
Kalocsa Város Önkormányzatának Képviselõ -testülete az államháztartásról szóló 1992.évi 108.tv (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat vagyonáról és vagyonhasznosításáról szóló 17/ 2004. (VII.21.) rendeletét ( tovább iakban :R) az alábbiak szerint módosítja: 1.§ Az R. 9.§ (1) – (2) bekezdése az alábbira változik:
64
(1) A 25 millió Ft forgalmi értéket meg haladó önkormányzati vagyont elidegeníteni csak nyilvános (indokolt esetben zártkörû) versenytárgyalás útján, a l egjobb ajánlatot tevõ részére lehet. Ha versenytárgyalás tartása kötelezõ, a vagyon értékesítésének feltételeit legalább egy hónapon keresztül, s legalább két alkalommal kell a helyben szokásos módon meghirdetn i. A versenytárgyalást a vagyonkezelõ köteles lefolytatni. (2) Vagyontárgy elidegenítése esetén, amennyiben a vagyontárgy forgalmi értéke a forintot meghaladja 2 évnél nem régebbi értékbecslést kell készítetni.
10 millió
2. § A rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. Kalocsa, 2009. február 12 .
(Török Gusztáv Andor) polgármester
(Dr. Bálint József) címzetes fõjegyzõ
Török Gusztáv polgármester a szavazás után megjegyzi, hogy egyébként nem azt jelenti, ho gy nem jelent, csak nem kötelezõ – a bizottság eldöntheti, ha úgy látja, hogy probléma van vele.
4.) Pályázat kiírása a Nebuló Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Készségfejlesztõ Speciális Szakiskola igazgatói állására Elõadó: Török Gusztáv And or polgármester (elõterjesztés írásban mellékelve) Török Gusztáv polgármester: Az elõterjesztés összefoglalása után kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a testület állásfoglalását az elõterjesztéssel, illetve határozati javaslattal kapcsolatban.
Képviselõ-testület egyhangúlag (16 igenlõ szavazattal) az alábbi határozatot hozza:
65 4/2008.öh. Pályázat kiírása a Nebuló Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Készségfejlesztõ Speciális Szakiskola igazgatói állására Határozat Kalocsa Város Önkormány zata Képviselõ -testülete -
pályázatot ír ki a Nebuló Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Készségfejlesztõ Speciális Szakiskola magasabb vezetõi munkakörére az alábbi formában és feltételekkel:
1. Munkahely megnevezése: Nebuló Készségfejlesztõ Speciális Szakiskola
Általán os
Iskola,
Speciális
S zakiskola,
2. Beosztás: igazgató (magasabb vezetõ) 3. A közalkalmazotti jogviszony idõtartama: jogviszony
határozatlan idejû közalkalmazotti
4. Foglalkoztatás jellege: teljes munkaidõ 5. A vezetõi megbízás idõtartama: A vezetõ i megbízás 7 év határozott idõre, 2009. augusztus 16 – 2016. augusztus 15 -ig szól. 6. A munkavégzés helye: Bács-Kiskun megye, Kalocsa, Kossuth Lajos u. 50 -52. 7. A munkakörbe tartozó, illetve a magasabb vezetõi megbízással járó lényeges feladatok: intézmén y vezetése 8. Illetmény és juttatások: Az Illetmény megállapítására és a juttatásokra a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. Tv. rendelkezései az irányadók. Magasabb vezetõi pótlék: a pótlékalap 260% -a. 9. Pályázati feltételek: • • •
Gyógypedagógiai t anári végzettség, szakképzettség Gyógypedagógiai oktatás területén legalább 5 év szakmai gyakorlat Büntetlen elõélet
10. A pályázat elbírálásánál elõnyt jelent: pedagógus szakvizsga 11. A pályázat részeként benyújtandó iratok, igazolások: • Szakmai önéletrajz • Vezetõi program • 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítvány • végzettséget igazoló dokumentumok másolata 12. A munkakör betölthetõségének idõpontja: legkorábban 2009. augusztus 16. (A Képviselõ -testület a Kjt. 21/§ -a alapján 3 hónapos próbaidõt köt ki.)
66
13. A pályáz at benyújtásának határideje: a pályázatnak a KSZK honlapján való megjelenését követõ 30. nap 14. A pályázat benyújtásának módja: Postai úton vagy személyesen a pályázatnak Kalocsa Város Önkormányzata címre történõ megküldésével (6300 Kalocsa, Szent István király út 35. 15. A pályázat elbírálásának határideje: 2009. június 30. 16. A pályázat elbírálásának módja, rendje: a 138/1992. (X.8.) Korm. r. szerint A pályázatról további tájékoztatást ad Pécsi László a 78/462 -649-es telefonon. Határidõ: közzétételr e azonnal Felelõs: Török Gusztáv Andor -
Értesülnek: képviselõ -testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Osztály Mûvelõdési és Sport Osztály Titkárság És általuk az érintettek
6.) Kalocsa Városi Önkormányzat Kórház -Rendelõintézet hõe nergia ellátás korszerûsítése Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester (elõterjesztés írásban mellékelve) Török Gusztáv polgármester: Ezzel jó pár évet vártak, mivel azt hitték, hogy lesz pályázat. Emlékeztet arra, hogy több évben is már a költségvetési rendeletet úgy fogadták el, hogy a kórház III. ütemû felújításába (3 MdFt körül van a D -épület) bele fogják tenni a hõenergia ellátás ta karékos megvalósítását. Eddig nem volt ilyen pályázat, és jövõre sem látszik – bár idén is beletették feltételesen. Úgy gondolja, hogy ne várjanak tovább. Nagyon drága a fûtési rendszer, minden eddigi felkért szakértõ legalább 20 % -os megtérülést ígér csak arra vonatkozóan, hogy felújítják, és még vannak tartalék megoldások is, mellyel még jobban fokozni lehet a megtakarí tásokat. Úgy gondolja, bele kell fogniuk – valószínû, ha nem lesz pál yázat, akkor csak hitelbõl tudják -, a mostani számítások szerint kb. 7 év alatt megtérülne. Egy tanulmánytervet készítettek erre, mely megtekinthetõ. Ha a testület megszavazza, megbízás t ad a terv elkészítésére, mivel csak kész tervekkel lehet pályázni – ha nem, akkor a testület elé vissza fog kerülni, ha saját erõbõl csinálják meg a beruházást. Egyébként ha pályázatot adnak be, akkor is visszakerül a testület elé – tehát mindenképpen a testület fog dönteni -, ez csak egy elvi döntés, hogy az ügy elinduljon ebben a kérdésben.
67
200-250 MFt közé saccolja ezt a beruházást – bár nem ért hozzá, lehet, hogy több lesz -, tehát nem olcsó, amikor a tervek elkészülnek, akkor tud becsült költséget mondani és az a t estület elé vissza fog kerülni (akkor már látják az esetleges pályázati lehetõséget is). A tavalyi pályázati lehetõség 14 % volt – nem volt értelme belekezdeni -, de most azzal biztatnak, hogy április körül lehet, h ogy felviszik 30-50 % körülire a lehetõségét – de addigra a terveknek készen kell lenniük. Itt kívánja elmondani, hogy van egy szerzõdés egy szolgáltatóval, mely augusztus 31 -én letelik, arr ól is kell majd tárgyalniuk (aki a hõt szolgáltatja, mely már 10 éves szolgáltatás) . Az elsõ 5 évben meg voltak velük elégedve, a második 5 év elején is – most billeg a véleményük ebben a kérdésben, de errõl majd fõigazgató úr fogja a testületet tájékoztatni (mivel egyébként nem testületi ügy, hogy szerzõdést kötnek -e, be nyilván befolyásolja, hogy a beruházást hogyan hajtják végre). Egyébként a szolgáltatók vállalnak olyat, hogy saját erõbõl megcsinálják és utána azt nyilván ki kell majd fizetni. Tehát ha a terv elkészül, annak megoldása sok var iációs lehet: hitellel, pályázattal, szolgáltatóval, lízingben stb., errõl a testület fog késõbb dönten i.
Dr. Bagó Zoltán képviselõ: Elvben abszolút egyetértve polgármester úr tájékoztatójával, három rövid kérdést tenne fel. Az egyik, hogy ki jegyzi az elõterjesztést?
Török Gusztáv polgármester: Az aláírásnál egy „h” betû elmaradt – kéri, mindenki írja oda.
Dr. Bagó Zoltán képviselõ: A szöveges indoklásban szerepel, hogy a megvalósíthatósági tanulmányterv elkészült. Ki csinálta és mennyiért? Illetve a kiviteli tervek elkészítésérõl van szó, azt ki fogja csinálni és mennyiért? Ezek után – pont a szóbel i kiegészítés alapján – a határozati javaslatban két szó t megváltoztatna: „Kalocsa Város Önkormányzata Képviselõ -testülete elvben egyetért azzal, hogy a Kalocsa Városi Önkormányzat Kórház -Rendelõintézet hõenergia ellátásának korszerûsítése szükséges.” – tehát nem „megvalósuljon”, mivel nem a megvalósításra hatalmazzák fel a polgármestert, hanem elvben értenek egyet azzal, hogy az elõkészítõ munkát kezdje meg. Óriási különbség van a két határozati javaslat szövege között, hiszen nem végleges döntést hoznak, hanem az elõkészítõ munkák megindítására hatalmazzák fel a polgármestert. Ezt a két szavas módosító javaslatot teszi a határozat -tervezethez.
Török Gusztáv polgármester: A szövegrészben benne van, hogy elvi hozzájárulást adjon a képviselõ -testület a megvalósuláshoz – a megkez dés megvalósulásához -, ti. a beruházás a tervezéssel kezdõdik. A tanulmányterv nem számít beruházásnak, de a terv már igen, ezért azt kéri, hogy ez maradjon így.
68 Nem az van odaírva, hogy a mûszaki megoldás, tehát az a beruházás meg kezdõdjön, de elvileg a beruházás a tervezéssel kezdõdik. A mûszaki megvalósulás az természetesen nem indul el.
Dr. Bagó Zoltán képviselõ: Akkor fogalmazzák így meg, az utolsó mondatot emeljék be a határozati javaslatba: „Kérem a Képviselõ Testületet, ho gy elvi hozzájárulást adjon a konkrét elõkészítés megkezdéséhez.”
Török Gusztáv polgármester: De akkor írják bele, hogy „a tervvel együtt” – mivel az már a beruházás része.
Dr. Bagó Zoltán képviselõ: Jó, akkor „… ellátásának korszerûsítése szükséges.” – és akkor elvi hozzájárulást adjon a konkrét elõkészítés megkezdéséhez.
Török Gusztáv polgármester: Megismétli: ha módosítják, akkor a tervet tegyék be, hogy a tervezésre is. Pályázatoknál a tervet be lehet építeni a saját erõbe – tehát pénznek számít -, és ha bekerül az „elvi”, a kkor tegyék be, hogy a tervvel együtt.
Dr. Bagó Zoltán képviselõ: Akkor megmásítja javaslatát: Kéri betenni, hogy „… Képviselõ -testülete elvben egyetért azzal, ..”, „… korszerûsítésének tervezése megvalósuljon.”
Török Gusz táv polgármester: Az egésszel egyet kell érteni, mivel akkor miért csinálnak tervet? Tehát elvileg egyetértenek azzal, hogy megvalósuljon.
Dr. Bagó Zoltán képviselõ: Ha elolvassák a határozati javaslatot, akkor abban az van benne, hogy magával a beruházá ssal egyetértenek és magáról a beruházásról döntenek.
Török Gusztáv polgármester: Nem – elvileg.
Dr. Bagó Zoltán képviselõ: Az „elvileg” -et már õ tûzte bele módosítóban.
69 Török Gusztáv polgármester: De a szövegben benne van.
Dr. Bagó Zoltán képvisel õ: A határozat az, ami számít – a szöveges indoklás nem számít.
Török Gusztáv polgármester: Tegyék bele az „elvi” -t, csak akkor a második mondatban: „Felhatalmazza a polgármestert a terv …” – de azt el kell dönteniük, hogy megvalósuljon.
Dr. Bagó Zoltá n képviselõ: Persze. Felhatalmazzák polgármester urat, az rendben van. „Kalocsa Város Önkormányzata Képviselõ -testülete elvben egyetért azzal, hogy a Kalocsa Városi Önkormányzat Kórház -Rendelõintézet hõenergia ellátásának korszerûsítése szükséges. Felhatalmazza a polgármestert az elõkészítõ munkák megkezdésére.”
Török Gusztáv polgármester: Megismétli: a „megvalósul” szót ki kell mondaniuk, mivel ha pályáznak és a tervet el akarják számoltatni, akk or ki kell mondaniuk, hogy megvalósul.
Dr. Bagó Zoltán k épviselõ: Az majd a következõ, amikor a testület elé visszakerül a pályázat.
Török Gusztáv polgármester: Jó. Tehát van egy módosító indítvány – szavaznak r óla. Véleménye szerint a „megvalósulás” szót ki kell mondani, mivel különben nem tudják betenni a pályázatba a tervnek a költségét.
Dr. Bagó Zoltán képviselõ: Jó, akkor „Felhatalmazza a polgármestert az elõkészítõ munkák megkezdésére” utána visszakerül a testület elé?
– akkor ez
Török Gusztáv polgármester: Hát persze.
Dr. Bagó Zoltán képviselõ: Jó, akkor ezt nem kell beletenni a határozati javaslatba. Az elsõ két kérdése: a megvalósíthatósági tanulmányra és a kiviteli tervre kérdezett rá.
70
Török Gusztáv polgármester: Javaslata az alábbi (ami megfelel mind a kettõre): „Kalocsa Város Önkormányzata Képviselõ-testülete elvben egyetért azzal, hogy a Kalocsa Városi Önkormányzat Kórház -Rendelõintézet hõenergia ellátásának korszerûsítése megvalósuljon.” Az „elvi” szó annyit jelent, hogy gyakorlatban nem kezdõdik el a mûszaki beruházás. „Felhatalmazza a po lgármestert az elõkészítõ és a tervezési munkák megkezdésére.”
Dr. Bagó Zoltán képviselõ: Jó, akkor nem tesz módosítót, hanem akkor polgármester úr saját elõterjesztését akkor így adja elõ.
Török Gusztáv polgármester: Persze. Ki kell mondaniuk, hog y egyetértenek a megvalósulással, mivel egyébként veszítenek vele.
Loibl László alpolgármester: Kérdés volt a tanulmánytervet készítõ cég. Mivel a kórház volt ennek a dolognak a bonyolítója, közbeszerzést hirdetett – ha jól emlékszik, november hónapban - a tanulmánytervre, illetve a kiviteli tervek elkészítésére. Ezt a közbeszerzési eljárást az Inoxtherm Kft. nyerte (egy nyíregyházi cég, akik fûtés - és hõenergetika szolgáltatás ter vezésével, kivitelezésével – és gondolja, üze meltetésével is – foglalkoznak). A tanulmányterv és a kiviteli terv elkészítésére is szólt a pályázat. A cég a tanulmán yterv (3 vagy 4 pályázat volt) és engedélyes terv elkészítése 600 eFt + ÁFA, a kiviteli terv – összes engedélyekkel – elkészítése pedig 3.400 eFt + ÁFA. Módosítja a korábban mondottakat: 5 pályázó volt, k özülük voltak elég rendesen átszórások, és nyilván a kiírás szerint a legkedvezõbbet választotta a kórházi közbeszerzési bizottság.
Török Gusztáv polgármester: Több hozzászólás nem lévén, kéri a testület állásfoglalását – a már általa is elfogadott módosítóval együtt – az elõterjesztéssel, illetve határozati javaslattal kapcsolatban.
Képviselõ-testület 16 igenlõ szavazattal az alábbi határozatot hozza:
5/2009.öh. Kórház-Rendelõintézet hõenergia ellátás korszerûsítése Határozat Kalocsa Város Önkormányzata Képviselõ -testülete 1.) elvben egyetért azzal, hogy a Kalocsa Városi Önkormányzat Kórház Rendelõintézet hõenergia ellátásának korszerûsítése megvalósuljon.
71 Felhatalmazza a polgármestert az elõkészítõ és a tervezési munkák megkezdésére. 2.) Értesülnek: képviselõ -testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Osztály Mûszaki Osztály Kórház-Rendelõintézet, Kalocsa És általuk az érintettek
7.) Dózsa György u. 42/b. sz. alatti ingatlanrész értékesítése Elõadó: Török Gusztáv Andor polg ármester (elõterjesztés írásban mellékelve) Vén János biz. elnök: Az elõterjesztést összefoglalva elmondja, hogy az ingatlan az önkormányzat tulajdonába került öröklés jogcímen (az ingóság pedig a szociális otthonhoz). Eléggé elhanyagolt állapotban van, úgy gondolja, hogy az 5 MFt – melyet a közjegyzõnél megállapít ottak – korrekt összeg, és a bizottság javasolja értékesítését ezen az áron. Fontos, hogy végre lakva legyen és rendbe legyen téve.
Török Gusztáv polgármester: Több hozzászólás nem lévén, kéri a testület állásfoglalását az elõterjesztéssel, illetve határozati javaslattal kapcsolatban.
Képviselõ-testület 16 igenlõ szavazattal az alábbi határozatot hozza:
6/2009.öh. Dózsa György u. 42/b. sz. alatti ingatlanrész értékesítése Határozat Kalocsa Város Önkormányzat Képviselõ -testülete 1. az önkormányzat 24/48 -ad részarányú tulajdonát képezõ Kalocsa, 769 hrsz -ú, 506 m 2 nagyságú, lakóház és udvar megjelölésû ingatlanrészt értékesítésre kijelöli, a hagyatéki végzésben megállapított forgalmi é rtékek alapján. 2. felhatalmazza a polgármestert az adásvételi lebonyolítására. Határidõ: folyamatos Felelõs: Török Gusztáv Andor polgármester
72
3. Értesülnek: képviselõ -testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Osztály Mûszaki Os ztály És általuk az érintettek
8.) Kovács Tibor ingatlan vételi ajánlata Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester (elõterjesztés írásban mellékelve) Vén János biz. elnök: Az elõterjesztés hátoldalán megjelölt, mindössze 87 m2 területû ingatlant szer etné Kovács Tibor megvásárolni, amit jelenleg is használ (valamikor régen mûvelési ágban volt). 15.000 Ft-os vételáron javasolja ennek értékesítését a bizottság – melyet úgy tûnik, hogy Kovács Tibor úr is elfogadja. Török Gusztáv polgármester: Több hozzá szólás nem lévén, kéri a testület állásfoglalását az elõterjesztéssel, illetve határozati javaslattal kapcsolatban. Képviselõ-testület 16 igenlõ szavazattal az alábbi határozatot hozza: 7/2009.öh. Kovács Tibor ingatlan vételi ajánlata Határozat A Képviselõ-testület 1. – Kovács Tibor 6300 Kalocsa, Vörösmarty u. 74. sz. alatti lakos vételi ajánlatát elfogadva értékesíti számára az önkormányzat tulajdonát képezõ kalocsai meszesi 10087 hrsz -ú, 87 m 2 területû, út mûvelési ágú in gatlan 15.000 Ft értékesítési áron; 2. felhatalmazza a polgármestert a telekalakítási okiratok és az adásvételi szerzõdés aláírására.
3. Értesülnek: képviselõ -testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Osztály Mûszaki Osztály És általuk az érintettek
73 9.) Egyéb ügyek -
Bizottság felállítása Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester (elõterjesztés írásban mellékelve)
Török Gusztáv polgármester: Mint már elmondta, leadta az ütemtervét az önkormányzati biztos, így a jogszabály szerint kell folytatni a munkát. Szakmailag 5 bizottságot érint a kórház mûködési: - Költségvetési és Egészségügyi Bizottság, - Pénzügyi Bizottság, - Szociális bizottság, - Jogi, Ügyrendi Bizottság, - Városüzemeltetési Bizottság. Azt javasolja, hogy ezen bizottságok elnökei legyenek a bizottságok tagjai, kivétel a Költségvetési és Egészségügyi Bizottság, mivel ott a kórház igazgató az elnök, és mivel õ hivatalból úgyis ott van, ezért a bizottság tagja – Kapitány Julianna – képviselje a bizottságot az ad hoc bizottságban.
Dr. Bagó Zoltán biz. eln ök: Módosító javaslata van a határozati javaslathoz: a bizottságba polgármester urat, a két alpolgármester urat, kórház igazgató urat és Kapitány Julianna képviselõt javasolná.
Török Gusztáv polgármester: Az Ötv. kimondja, hogy polgár mester, alpolgármest er, jegyzõ úr bizottság tagja nem lehet. Természetesen tanácskozási joggal ott lesznek – ilyen probléma nem lesz -, ha itthon vannak, biztosan ott lesz a kórház igazgatója is, hivatalból. Tehát nem vállalha t ilyen bizottságot.
Dr. Bagó Zoltán biz. elnök: Akkor van másik javaslata. Akkor a személyi javaslata az 5 fõre Varga Nelli, Turi Tibor, Szakál Tibor, dr. Hargitai László és Török Endre képviselõk.
Török Gusztáv polgármester: Õ továbbra is fenntartja, hogy a bizottságok – és az elnökökkel – képviseljék magukat (az érintett bizottságok) – annál is inkább, mivel ha bár mi felmerül, azt a saját bizottságában az elnök azonnal napirendre tudja venni. Tehát nem véletlenül szakmai indokok alapján javasolja, hog y a bizottságokban van, amit majd meg kell beszél ni. Pl. az önk ormányzati biztos tesz egy javaslatot a fûtés korszerûsítésével kapcsolatos dologra, akkor a bizottság elnöke ott van, továbbviszi bizottságának, visszahozza véleményét, és utána alkotnak egy véleményt a dologról.
74
Tehát van egy módosító indítvány dr. Bag ó Zoltán részérõl – több javaslat nem lévén, mivel személyeket választana k, így zárt ülést kell elrendelni (és Szakál úr nincs is jelen az ülésen).
(zárt ülés anyaga külön jegyzõkönyvben!)
Török Gusztáv polgármester: Tájékoztatást ad a zárt ülésen hozo tt döntésekrõl: Elfogadták az önkormányzati biztos tevékenységét felügyelõ bizottságot, melynek tagjai: Kapitány Julianna, Der ekas András, Katus Attila, Török Endre és Vén János, elnöke Katus Attila. Ugyancsak tárgyalta a testület a r endõrkapitányság vezet õje kinevezésének véleményezését. Kalocsa Város Önkormányzat Képviselõ -testülete támogatja Molnár László Gábor r. alezredes, rendõrségi tanácsos Kalocsai Rendõrkapitányság kapitányságvezetõvé történõ kinevezését.
-
Pályázathoz önerõ biztosítása Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester (elõterjesztés írásban mellékelve)
Török Gusztáv polgármester: Mint említette, megnyerték a 2 MdFt -os pályázatot a Duna -melléki szennyvízcsatorna és – elvezetési rendszer megépítésére. Ezen belül kalocsai városi fejlesztés ek, illetve korszerûsítések is vannak, és plusz még van a tisztítótelepen is bizonyos jellegû felújítás és enyhe bõvítés is, hogy be tudja fogadni azt a szennyvizet, amit a Duna vonaláról bejön. A tervek szerint ez a pályázat is két fordulós. Az elsõ ford ulóra – ha jól emlékszik – 56 MFt ot nyertek, ez a tervezést és bizonyos elõkészítõ munkálatokat foglal magába. Ezt be kell adni, és a késõbbiekben végleges döntés alapján megindulhat majd a szennyvízhálózat építése. Nagy eredmény, hogy sikerült ezt elérni : közös beruházás lesz, Kalocsa Város Önkormányzata kapacitást ad el a t érségnek (kéri, hogy nézzék meg, ez volt -e már a testület elõtt, mivel ez régi téma) ahhoz, hogy rá tudjanak csatlakozni (hiszen a szennyvíztisztítób an van szabad rendelkezésû kapacitá s). Mintegy 240 -250 MFt, ami a város közigazgatási területén megvalósul ebbõl (mintegy 10 % -ban érinti a várost ez a fejlesztés, a községeknél nyilván sokkal nagyobb). Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a testület állásfoglalását az elõterjesztéssel, ill etve határozati javaslattal kapcsolatban.
Képviselõ-testület 15 igenlõ szavazattal (Varga Nelli képviselõ nem vett részt a szavazásban) az alábbi határozatot hozza:
75
10/2009.öh. Pályázathoz önerõ biztosítása Határozat A Képviselõ-testület 1.) Kijelenti, hogy KEOP program keretében megvalósuló Uszód, Dunaszentbenedek, Géderlak, és Kalocsa települések csatornázási és szennyvízelvezetési projektjének magvalósításához szükséges 2.241.562, -Ft saját erõ a 2009.évi költségvetésben fejlesztési elõirányza tként tervezésre kerül. 2.) felhatalmazza a polgármestert az önerõvel kapcsolatos igazolások aláírásával. 3.) Értesülnek: képviselõ -testület bizottságai Uszód Község Önkormányzata (mint gesztor) Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Osztály Mûszaki Osztály És általuk az érintettek
-
Jelentés a lejárt határidejû testületi határozatok végrehajtásáról Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester (elõterjesztés írásban mellékelve)
Török Gusztáv polgármester: Az elõterjesztés összefoglalása után kérdés, hozzászólá s nem lévén, kéri a testület állásfoglalását a jelentés tudomásul vételével kapcsolatban.
Képviselõ-testület 15 igenlõ szavazattal (Varga Nelli képviselõ nem vett részt a szavazásban) az alábbi határozatot hozza:
11/2009.öh. Jelentés a lejárt határidej û testületi határozatok végrehajtásáról Határozat A Képviselõ-testület 1.) tudomásul veszi a lejárt határidejû testületi határozatok végrehajtásáról szóló jelentést.
76
2.) Értesülnek: képviselõ -testület bizottságai Polgármesteri Hivatal osztályai És általuk az érintettek
-
Polgármester tájékoztatója
A napirend tárgyalására visszaérkezett az ülésre dr. Hargitai László képviselõ, így a jelenlévõ képviselõk száma: 17 fõ.
Török Gusztáv polgármester: Két megkeresés érkezett: az egyik levélben, a másikná l pedig szót ad majd a horvát kisebbségi önkormányzat elnökének, hogy néhány mondatban foglalja össze a kezdeményezést.
Dudás Bertalan HKÖ elnök: 2006. október 13 -án alakult meg a horvát kisebbségi önkormányzat, és már az elsõ közmeghallgatáson, 4 éves p rogramjukban benne volt a testvérvárosi kapcsolat. Ez Ploce városa lenne. Úgy gondolták a bátyai horvát önkormányzattal megbeszélve, hogy Bátya Bátyinával tartja a testvérkapcsolatot, mely a tengerparton van, Ploce pedig mellette kb. olyan messzire van, mi nt Bátyától Kalocsa. A gyökereket nézve a rácok – úgy tudja – onnan származnak. 2007. április 4 -én bemutatkozó levélben felvették velük a kapcsolatot és a napokban kaptak rá választ. Errõl ennyit tudna röviden tájékoztatást adni. Szombaton eljön Kalocsára egy képviselõ, és akkor polgármester úrral közösen meg tudnák beszélni ezt a kapcsolatot. Ploce a tenger partján fekszik, a Ner etva kiömlésénél, területükön kétszer vetnek és aratna k. Nagyon sok gyümölcsöt termesztenek, kb. 17 ezer fõs település, mely valamikor hadikikötõ is volt.
Török Gusztáv polgármester: Tehát a kisebbségi önkormányzat kezdeményezi, hogy vegyék fel a kapcsolatot. Szombaton 11 órára beszélte meg, hogy átjön az úr Bátyáról, aki ebben a városban képviselõ (a kisebb településen lakik), elõadja az ottani üzenetet a képviselõ -testület részérõl, és erre természetesen majd vissza kell térni. Tehát a kezdõ tárgyalás a kisebbségi önkormányzat kezdeményezésére megtörténik . Érkezett egy másik levél is, a kalocsai önkormányzatot megkereste a szerbiai Kúla város önkormányzata azzal a kéréssel, hogy testvérvárosi kapcsolatot szeretne létesíteni Kalocsával.
77
A kúlai katolikus egyház valamikor a Kalocsai Érsekség fennhatósága a lá tartozott, és ez a történelmi kapocs, valamint a két város közelsége, problémáik hasonlósága lehetõséget kínál arra, hogy a kultúra, a gazdaság terén elinduljanak a kapcsolatok. Kúla Újvidéktõl 50 km távolságra található, a Bácskai úthálózat mentén. A közigazgatásilag hozzá kapcsolódó 5 községgel együtt (ott egyesítették az önkormányzatokat, kvázi járási önkormányzat van) 483 km2 -en fekszik, 50.000 lakossal (a többi településsel együtt). Soknemzetiségû terület, szerb, montenegrói, ruszin, ukrán, horvát, a magyar már csak 9% lakossággal. A képviselõház alelnöke magyar anyanyelvû, vezetõje a helyi magyar közösségnek. A viszonylag nagy számú magyarság színes kulturális életet él, ápolva anyanyelvi hagyományait. Amatõr színjátszó kör, dalárda (Bartók Béla v egyeskar), tánciskola és a Kankalin Néptánc együttes reprezentálják a magyar tevékenységüket. Hagyományos magyar rendezvényeik vannak: Kúlai Napok. Katalin -bál, farsangi -szüretiszilveszteri mulatságok. A magyarok zöme római katolikus vallású, külön templ omuk van. Kúla sportélete igen változatos, 21 különbözõ sportklub mûködik a város területén. Meghívó levelükben látogatásra hívják a városi polgármestert és munkatársait küldöttséget tulajdonképpen hívnak, hogy tárgyalják ki ezt a leh etõséget.
– tehát eg y
Erre ma jd nyilván visszatérnek még, most nem kell dönteni testvérvárosi dolgokról: megkeresés ér kezett, kimegy egy delegáci ó, meghívják õket is.
Tájékoztatja a képviselõ -testületet, hogy a szobrok elkészülnek: a Kossuth -szobor már készen van. Összeült a lektorá tus, jóváhagyta szobrok megvalósítását (Meloccó Miklós volt az elnöke a bírálóbizottságnak), a másik három szobor is már az öntõnél van. Március 15 -én lenne a 4 szobor avatása (Deák, Kossuth, Széchenyi és Szemere), és szavazást is kér majd egy dologra: miv el Szemere Bertalannak él a dédunokája, õt hívnák meg a szobrok avatására. A dédunoka dr. Magyar Bálint országgyûlési képviselõ. Már szólt is neki, és elvállalja. Tájékoztatja a testületet, hogy az „Avicenna Collegium” nevezetû kft. eladta 10 % -os tulajdonát a fõiskolai kft -ben és a tulajdonos vette meg. Elõvásárlási jog akkor van, ha külsõ vette volna meg. DÉMÁSZ tárgyalást folytattak, különbözõ elképzelések vannak az együttmûködésre – amikor aktuális, természetesen tájékoztatja a testületet (vannak aján latok, körbejárják, szerzõdéseket aláírni, többek között olyat, hogy vonalvezetési és felújítási munkákat végeznek, akkor õk megtehessék ezt, ne kelljen ezért pénzt fizetni, stb. – még sok dolog benne van, természetesen aki akarja, megnézheti a szerzõdést) . Ezzel szemben évente 600 -700 eFt összeget adnak a városnak. 2012 -ig szólna ez a szerzõdés, elõre is lehet kérni ezt a pénzt és valószínû, hogy elõre fogják kérni, mivel a kerékpárút villanyoszlop áthelyezésre került és abba számítják be ezt az összeget, hiszen nem az egész összeg fért bele a pályázatba. Báli szezon van a városban, Lakomac volt a múlt héten, ahol megjelent a pécsi konzul asszony, a repülõsök tartottak bált, kistérségi bál lesz szombaton, pénteken pedig sportbál (melyen kéri, hogy a képvis elõk minél nagyobb szám ban jelenjenek meg, tiszteljék meg a sportolókat a részvétellel).
78
A szilárd hulladékkal foglalkozó rt. ülést tartott, különbözõ döntéseket hoztak, többek között talán ami a legfontosabb, hogy Illés Tibor eddig vezérigazgatót – más t itulussal meghosszabbították többi 5 évre. Kistérségi ülés volt ma, elfogadták a költségvetést és szó volt az orvosi ügyelet kérdésérõl (mely elég macerásan mûködik). Ez év november 30 -áig van szerzõdés a mentõszolgálattal, április-májusban ki kell írni a közbeszerzést az új szolgáltatásra – ha így együtt akarnak maradni. Szeretné ezt majd a bizottsággal megvitatni, mivel vannak problémák a dologgal: néhány település úgy gondolta ezt az együttmûködést, hogy Kalocsa városában lesz majd az ügyelet – és inté zze valaki tovább. Elég nagy problémák voltak ebbõl, többek között a gyermekügyeletnél, a környék orvosainak csak egy része kíván ebben résztvenni, egy része nem óhajt, és a kalocsai orvosokra elég nagy teher hárul. Bejelentették, hogy valamit csináljanak, mert akkor esetleg nem vállalják tovább ezt a dolgot, ha ez ilyen keményen megy tovább. Bonyolítja a helyzetet, hogy az orvosoknak szerzõdés alapján a kórházban is kell ügyelniük, és sajnos volt olyan tapasztalat, hogy a felnõtt háziorvosok egy része – szerencsére csak kisebbik – kijelentette, hogy nem ért a gyerekhez és azonnal beküldte a kórházba. Ez jogilag sem stimmel: vagy megvizsgálja és beutalja, akkor a kórházé a beteg, de ha csak beküldi, a kórháznak nincs joga felvenni (csak ha sürgõs eset áll fe nn). Tehát vannak ebbõl problémák és nem biztos, hogy Kalocsa városa tagja lesz ennek a továbbiakban: ezt ki kell tárgyalniuk. Nem csak az problémás, hogy a várost terhel minden gond, hanem a kórházat is megterheli, továbbá a kalocsai orvosok is több terhe lést kapnak így. Székelykeresztúrtól kaptak levelet: 500. évfordulója lesz ebben az évben várossá nyilvánításának, ezért nagy ünnepséget rendeznek. Egy delegációval meghívták Kalocsát is, egyben kértek anyagilag valamilyen jellegû segítséget. Azt mondta, hogy pénz ebben a helyzetben nem nagyon van, és a következõ levélben kitaláltak egy olyan jellegû dolgot – mely szintén pénzbe kerül, de úgy gondolja, kezelhetõ -, hogy a náluk is már harmadik éve megrendezett fõzõversenyre zsûritagokat küldjenek. Azt kért ék, hogy Benke Laci bácsi és Németh József menjen el (nyilván az pénzbe kerül, ha felvállalják). Benke Laci bácsi valószínûleg nem tudja vállalni (Szlovákiában lesz akkor), Németh úr úgy néz ki elvállalja, de Pethõ urat, a gasz tronómiai szövetség elnökét m egkérdezik. Ez nyilván költséggel jár, és ezt vállalnák. Bejelentené, hogy tavalyi évben, amikor átadták a Batthyányi-szobrot, tárgyalt a megyei közgyûlés elnökével. A tervek szerint a gloriett tetejére egy Kossuth -címer kerülne elhelyezésre, és a mûvésze ti lektorátus vagy bronzból (de annak festése nem megoldható), hanem tûzzománcból (mely visszaadja a festéket) kellene megcsinálni. Megkérdezte Bányai urat és azt mondta, hogy a megye ezt felvállalja. Független, hogy a FIDESZ -es tagok Kalocsa városában nem szavazták meg tavalyi évben az elsõ szabad magyar kor mány szobrait, Bányai úr úgy gondolja, hogy politikailag is hozzá tud ehhez csatlakozni és a megyei közgyûlés valamilyen összegébõl felvállalja ezt a dolgot. Magyarul: a lelkiismeretét a kalocsai képviselõknek helyre teszi a megyei közgyûlés elnöke.
Dr. Bagó Zoltán képviselõ közbeveti: kikéri magának, mert ez csúsztatás.
Folytatva a dolgot elmondja, hogy Gyergyádesz László és Benedek György, valamint a Reneszánsz fõmérnöke itt jártak és körbejárták, hogy milyen Kossuth -címert lehetne csinálni.
79 A szoborkompozíció fölé Kossuth -címer kerül március 15 -ére (ez a lektorátus döntése): a gloriett tetején lesz, 70 cm magas tûzzománc, melyet a kecskeméti megyei intézmény (vagy kft. – nem tudja, mi az elnevezése ) fog legyártani. 2x500.000 Ft -ba kerül a két lencse alakú, 70 cm magas Kossuth -címer (amely eredetileg is volt tervezve egyébként).
Röviden ezekrõl tudta most tájékoztatni a testületet.
Derekas András biz. elnök: A Pénzügyi és Vagyonellenõrzé si Bizottság feladata minden évben a vagyonnyilatkozatok rendjét felügyelni. Tájékoztatja a testületet, hogy minden képviselõ határidõre leadta vagyonnyilatkozatát.
Török Gusztáv polgármester: Miután bejelenti, hogy a következõ ülést február 26 -ára tervezik, kéri az állásfoglalást a tájékoztató tudomásul vételével kapcsolatban.
Képviselõ-testület a tájékoztatót 14 igenlõ szavazattal (Borbély Gábor, dr. Bagó Zoltán és Varga Nelli képviselõ nem vett részt a szavazásban) tudomásul vette.
Török Gusztáv polgármeste r: Több napirend, felvetés nem lévén, megköszöni a megjelenést és az ülést bezárja.
Kmft.
(Török Gusztáv Andor) polgármester
(Dr. Bálint József címzetes fõjegyzõ
Jegyzõkönyv-hitelesítõk:
(Dr. Bagó Zoltán) képviselõ
(Dr. Deák Zoltán ) képviselõ
80
KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTÕL MEGHÍVÓ Tisztelettel m e g h í v o m a Képviselõ-testület 2009. február 12 -én (csütörtökön) 16 órai kezdettel a Városháza Dísztermében tartandó ülésére. NAPIREND: 10.) Kapitányságvezetõ kinevezésének véleményezése (zárt ülés keretében) Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester 11.) 2009. évi költségvetési rendelet -tervezet Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester 12.) Vagyonrendelet módosítása Elõadó: Török Gusztáv Andor polgárme ster 13.) Pályázat kiírása a Nebuló Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Készségfejlesztõ Speciális Szakiskola igazgatói állására Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester 14.) II. sz. házi gyermekorvosi állás betöltése Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester 15.) Kalocsa Városi Önkormányzat Kórház -Rendelõintézet hõenergia ellátás korszerûsítése Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester 16.) Dózsa György u. 42/b. sz. alatti ingatlanrész értékesítése Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester 17.) Kovács Tibor ingatlan vételi a jánlata Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester 18.) Egyéb ügyek -
Tájékoztató Kúla város kezdeményezésérõl Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester
-
Jelentés a lejárt határidejû testületi határozatok végrehajtásáról Elõadó: Török Gusztáv Andor polgármester
Kalocsa, 2009. február 6. (Török Gusztáv Andor)
81 KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTÕL
ELÕTERJESZTÉS Kalocsa Város Önkormányzata Képviselõ -testülete 2009. február 12-i ülésére Tárgy: II. sz. házi gyermekorvosi állás betöltése A II. sz. házi gy ermekorvosi praxis mûködtetésére, területi ellátási kötelezettséggel a 469/1992. öh. sz. határozat alapján Dr. Szepesi Magdolna házi gyermekorvos kapott megb ízást. Dr. Szepesi Magdolna bejelentette, hogy a 2000. évi II. törvény 3.§ (2) bekezdése alapján me gszerzett házi gyermekorvosi mûködtetési jogát – a szükséges jogszabályi feltételek me gléte esetén – 2009. március 1-jével Dr. Lei Gábor gyermek -szakorvos részére elidegeníti . Ezzel egyidejûleg a II. sz. gyermekkörzet területi ellátási kötelezettségérõl le mond, azzal a felt étellel és határidõvel, hogy Dr. Lei Gáborral a fent körülírt mûködtetési jog elidegenítésére vonatkozó szerzõdést megkötötte. Dr. Lei Gábor kérelmet nyújtott be a II. sz. házi gyermekorvosi praxis mûködtetésére. Kérelméhez csatolta a jogszabályban meghatározott igazolásokat (szakmai önéletrajzot, diploma -, szakorvosi képesítés, háziorvosi alkalmasság, orvosok mûködési nyilvántartásáról szóló igazolás hiteles másolatát, az ÁNTSZ Dél -alföldi Regionális Intézete 1001 -2/2009. sz. értesítését a mûködtetési jog engedélyezése tárgyában indult eljárásról). A 2000. évi II. törvény 2.§ (1) bekezdése alapján háziorvos önálló orvosi tevékenységet csak személyesen folytathat az önkormányzat által meghatározott háziorvosi körzetben, a mûködtetési jogot engedélyezõ határozat jogerõre emelkedésétõl. A mûködtetési jog az ÁNTSZ által a háziorvos részére adott önálló orvosi tevékenység nyújtására jogosító engedélyben foglalt jog. A 18/2000. (II.25.) Korm. rend. 3.§ (1) bekezdése szerint a mûködtetési jog megs zerzése a jogi elõfeltétele annak, hogy az önkormányzat valamely orvost háziorvosként foglalkoztasson . A 4/2000. (II.25.) EüM rend. 2.§ -a kimondja, hogy a háziorvos / házi gyermekorvos személyes és folyamatos orvosi ellátást nyújt, és köteles részt venni a z ügyeleti ellátásban . Az önálló orvosi tevékenységre kötött szerzõdés legrövidebb idõtartama öt év. Dr. Lei Gábor házi gyermekorvosi tevékenységét magán háziorvosként, az önkormányzattal kötött szerzõdés alapján , a Kórház-Rendelõintézet által biztosított önkormányzati rendelõben végezné. A rendelõ mûködtetésére az intézménnyel külön szerz õdést köt. Mindezek alapján az alábbi határozati javaslatot terjesztem elõ. Határozati
javaslat
Kalocsa Város Önkormányzat Képviselõ -testülete 1.) a)
a II. sz. házi gyermekorvosi körzet mûködtetésével – a mûködtetési jog 2009. február 28-ig történõ megszerzése esetén – Dr. Lei Gábor gyermek-szakorvost bízza meg azzal, hogy • • • •
2009. március 1 -tõl házi gyermekorvosi tevékenységét vállalkozási formában, magán háziorvosként, területi ellátási kötelezettséggel, az önkormányzat rendelõj ében végezze.
b) hozzájárul, hogy az Egészségbiztosítási Alap kezelõjével a vállalkozó közvetlenül kössön finanszírozási szerzõdést. c) felhatalmazza a polgármestert , hogy Dr. Lei Gáborral a többszörösen módosított 4/2000. (II.25.) EüM sz. rend. 1.§ (1) bek. b) pontja alapján a szerzõdést határozatlan idõtartamra kösse meg. 2.) köszönetét fejezi ki Dr. Szepesi Magdolna gyermek szakorvosnak a II. sz. házi gyermekorvosi praxi s mûködtetéséért.
82 Kalocsa, 2009. február 4. ( Török Gusztáv Andor ) polgármester „Elõt, Dr.Lei Gábor házi gyerekorvos”
83 KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTÕL ELÕTERJESZTÉS Kalocsa Város Önkormányzata Képviselõ -testülete 2009. február 12 -i ülésére
Tárgy: Indoklás a 2009. évi költségvetési rendelethez A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetésérõl szóló 2008. évi CII. tv. 2008. december 21 én került kihirdetésre a Magyar Közlöny 186. számában. A törvényben jóváhagyott szabályozók és forráslehetõségek ismeretében az ö nkormányzatoknak is el kell készíteni a saját költségvetésüket. Az államháztartásról szóló, többszörösen módosított 1992. évi XXXVIII. tv. 71.§ (1) bekezdése értelmében a jegyzõ által elkészített rendelet -tervezetet a polgármester február 15 ig nyújtja be a képviselõ -testületnek. A költségvetési törvény és ehhez kapcsolódó egyéb szakmai, jogszabályi elõírások mellett az önkormányzat 210/2008. (XI.27.) öh. sz. határozatával elfogadott, 2009. évi költségvetési koncepciójában megfogalmazott szempontok képezték az elõterjesztés elkészítésének fõbb alapelveit. A költségvetési rendelet -tervezet összeállítását megelõzõen a kiadási szükségletek és a bevételi források tervezetének meghatározásához a szakmai bizottságok egyeztetõ tárgyalásokat folytattak az in tézmények szakma i, gazdasági és érdekképviseleti vezetõivel. A tárgyalások eredményeként kialakított költségvetési keretszámok meghatározása az alábbi elvek szerint történt. A személyi juttatásokat a költségvetési törvény, a közalkalmazotti - és köztisztviselõi tör vény elõírásai alapján tervezték. Mivel a közalkalmazotti és köztisztviselõi bértábla 2009. évben nem változott, így a bérek csak az un. soros elõlépések, a minimálbérre történõ kiegészítések, illetve az esetleges magasabb szakképesítések megszerzése miatt változtak. A várható túlóra tervezése az elõbbiek szerint meghatározott b érek figyelembevételével, továbbá a 2008. szeptember 01 -i óraszám felülvizsgálat alapján engedélyezett túlóra szükséglet alapulvételével történt. Az alapbéren és túlórán kívül a bizo ttság tervezte a bejáró dolgozók útiköltség térítését, és a távolléti díjat. Az alapbérek meghatározása, a korábbi évek gyakorlata szerint – a jóváhagyott és ténylegesen foglalkoztatott – dolgozói létszám alapján történt. A kiemelt munkavégzésért járó kere setkiegészítés számítását változatlan összeggel (5.250 Ft/fõ/hó) vették figyelembe. Az illetménypótlék számítása szintén a 2008. évben jóváhagyott pótlékalap összegével (20.000 Ft) történt. A pedagógus szakkönyv vásárláshoz kapcsolódó támogatás az elõzõ év i szinten, 14.000 Ft/fõ összeggel került megtervezésre. A tervezet tartalmazza a 2009. évre járó havi kereset -kiegészítés összegét, amely 6/2009. (I.20.) Korm. rendeletben foglaltak szerint, havi 180.000 Ft bruttó jövedelemig 1 havi illetmény, ezt meghalad ó jövedelem esetén 15.000 Ft/hó összegben illeti meg a dolgozókat. A központi költségvetés a 2009. évi költségvetési törvény 4.§ (1) bekezdésében megjelölt céltartalék, illetve az 5. sz. mellékletének 23. pontja szerinti elõirányzat terhére teljes összegû fedezetet biztosít a helyi önkormányzatok részére a rendelet szerint járó kereset -kiegészítésre,
84 és annak járulékaira. A várható támogatás összegét támogatás értékû bevétel címén vettük számításba a tervezet összeállítása során. A személyi juttatásokat ter helõ munkaadói járulékok mértéke 2009. évre nem változott (TB járulék 29%, munkaadói járulék 3%, egészségügyi hozzájárulás 1.950 Ft/fõ/hó). A számított bérek és járulékainak 15% -a a költségvetési rendelet -tervezet 5. sz. mellékletében, központilag kezelt, intézményi keretként került megtervezésre. A központilag kezelt elõirányzatokból igényelhetnek az intézmények (tételes elszámolással alátámasztva) év végén többlettámogatást. A dologi költségek számítása a víz -, gáz- és villamosenergia költségekre a 2008. évi fogyasztási adatok (naturális mutatók) alapján a 2009. évi árakkal került tervezésre. Az egyéb dologi kiadások tervezése az elõzõ évi szinten történt, korrigálva a gyermeklétszám változásból adódó eltérésekkel. Az élelmezési kiadások esetén a 2008. évb en jóváhagyott élelmezési normák és az étkezõk várható átlaglétszáma alapján történt a tervezés. A számított dologi költségvetés 1% -a, valamint a szakképzést folytató intézmények esetében további 10% központi intézményi keretként került megtervezésre a re ndelet 5. sz. mellékletében. Pénzbeni juttatások, pénzeszköz átadások és speciális célú támogatások tervezése a 2008. évi tényszámok alapulvételével illetve jogszabályi elõírások szerint történt. Az intézményi költségvetésekben továbbra is céltámogatásként szerepelnek a jogszabályi kötelezettségeken alapuló egyszeri kifizetések (felmentés, jubileumi jutalom, kettõs kifizetés stb.) és kötött felhasználású keretek (tanulói tankönyvvásárlás támogatása, pedagógus továbbképzés, szakvizsga támogatása stb.), melye kkel év végén el kell számolni. A rendelet 5. sz. mellékletében továbbra is központosított elõirányzatként szerepelnek a korábbi évek kötelezettség vállalásai, továbbá olyan intézményi kiadások költségei, melyek felhasználása bizottságok ill. a polgármeste r döntése alapján – a bevételek teljesülésének függvényében – év közben történik. A beruházások és felújítások tervezése – a korábbi évek gyakorlata szerint – központilag történik. A tervjavaslat a szakmai bizottságok által áttekintett, költségvetési konce pcióval összhangban levõ feladatok megvalósítását tartalmazza, kiegészítve a koncepció elfogadását követõen jóváhagyott, új pályázati lehetõségek feladataival. (6. sz. melléklet) A hitel- és kamattörlesztések tervezése a szerzõdésekben vállalt kötelezettsé gek alapján történt. (7. sz. melléklet) Többéves kihatással járó feladatok tervezése Feladatonkénti részletezését a 8/a. sz. melléklet tartalmazza. A hosszabb idõszak alatt megvalósuló, általában 2 -3 évre tervezett beruházások megvalósítását különbözõ pály ázati pénzeszközök igénybevételével tervezzük finanszírozni (címzett támogatás, EU -s és régiós források, minisztériumi támogatások, területfejlesztési források stb.). Általában nagy költségigényû, rekonstrukciós jellegû feladatokat tartalmaz a tervezet, me lyek jelentõsen megterhelik az önkormányzat költségvetését, ezért célszerû hosszabb idõszakra tervezni a megvalósításukat. A rekonstrukciós jellegû feladatokon túl, a továbbiakban olyan beruházások szerepelnek, melyek mûszakilag szakaszolhatók (út -járda felújítások, rekonstrukciók), így a megvalósításukhoz szükséges önerõt is az éves ütemezés szerint kell biztosítani. A két - vagy több évre szóló ütemezést indokolja az a tény is, hogy a pályázati támogatást elnyert beruházásoknál tárgyévben általában az elõk észítõ feladatok valósulnak meg (tervezés, engedélyek, terület elõkészítés stb.), a kivitelezési munkák döntõ hányada a következõ évre ütemezõdik. A tervezett elõirányzatok az adott évi költségvetés elfogadásakor kerülnek pontosításra.
85 2009. évre tervezett közvetett támogatások (adóelengedések, adókedvezmények) Kalocsa Város Önkormányzatánál két adónemben (helyi iparûzési adó, gépjármûadó) érvényesíthetõ törvényi kedvezmény, illetve mentesség az alábbiak szerint: 1.) A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 39/D.§ (1) bekezdése alapján a helyi iparûzési adó adóalapja csökkenthetõ az átlagos statisztikai állományi létszámnak az elõzõ adóévre számított átlagos statisztikai állományi létszámhoz képest bekövetkezett növekménye után 1 millió Ft/fõ összeggel. Nem vehetõ igénybe az adóalap -mentesség azon létszámbõvítéshez, amely állami támogatás igénybevételével jött létre. A 2007. évrõl benyújtott adóbevallások alapján 2008. évre ezen a címen az adóalapból 37.895 eFt került levonásra. 2.) Gépjármóadóban a törvény biztos ította mentességek 2008. évben az alábbiak szerint alakultak. A gépjérmûadóról szóló 1991. évi LXXXII. törvény 5.§ -a alapján mentes az adó alól: 637 jármû, amelybõl 526 gépjármû súlyos mozgáskorlátozott személy szállítására szolgál. Mentesség miatt 9.221 e Ft gépjármûadót nem kell megfizetni, ebbõl a súlyosan mozgáskorlátozott személy szállítására szolgáló jármû mentessége miatt 5.566 eFt. 2009. évtõl a gépjármûadó törvény tartalmazza a cégautóadót. Kétszeres adóztatás kizárása érdekében a szabályozás lehetõ vé teszi az adóalany által megfizetett gépjármûadó levonását a cégautóadóból, méghozzá negyedéven belül azon hónapokra, amikor a cégautóadó és a gépjármûadó utáni adófizetési kötelezettség egyaránt fennállt. 3.) Fizetési könnyítési kérelemre kivételes méltányo sságból Építményadó Vállalkozók kommunáli s adója Helyi iparûzési adó Gépjármûadó Mulasztási bírság Talajterhelési díj Mindösszesen:
109.200 Ft 61.200 Ft 6.894.850 Ft 2.773.720 Ft 112.400 Ft 33.099 Ft 8.201.792 Ft
tartozás megfizetésére pótlékmentes halasztást, illetve részletfizetést engedélyeztünk és 1.782.677 Ft késedelmi pótlékot töröltünk 2008. évben. 4.) Az önkormányzat tulajdonában lévõ nem lakáscélú ingatlanok helyiségeit (Hunyadi u. 82. sz. alatti épület) 13 szervezet (alapítványok, egyesületek) havi két alkalommal vehetik igénybe térítésmentesen. A többszöri használat díja alkalmanként 5 ezer Ft lenne. A térítésmentes használatból adódó, közvetett támogatás összege 1.560 eFt. Mûködési kiadások tervezése Intézményi kiadásokra, városüzemeltetési és igazgatási feladatokra, szociális célú és egyéb mûködési támogatásokra 7. 403 millió Ft-ot tartalmaz a tervezet, melybõl közel 31% -os részarányt (2.285 millió Ft) képvisel az OEP által finanszírozott Kórház -Rendelõintézet költségvetése. (2/a. sz. melléklet )
86 Az önkormányzati finanszírozású intézmények tervezett mûködési kiadásai együttesen 3.199,3 millió Ft (4. sz. mell éklet), amely további 413,9 millió Ft -tal egészül ki a korábbi évek kötelezettségvállalásai és a központilag tervezett intézmén yi kiadások címén. (5. sz. melléklet) Az önkormányzati intézményként mûködõ TEIT 2009. évi mûködési költségvetése 268 millió Ft-tal szerepel a tervezetben, melyet teljes egészében saját forrásaiból (szolgáltatási díjbevétel, RHK Kft támogatása) finanszíroz. A Polgármest eri Hivatal és szakfeladatainak a költségvetése (városüzemeltetéssel és szociális célú kiadásokkal együtt) 1.214,5 millió Ft -ban került elõterjesztésre. Ebbõ l a hivatal és a képviselõ-testület mûködésével kapcsolatos kiadásokra, mûködési célú támogatásokra 622,4 millió Ft -ot tartalmaz a tervezet. Városüzemeltetési feladatokra 204,5 mi llió Ft-ot terveztünk, amelyben 50 millió Ft -tal szerepel a közfoglalkoztatás dologi kiadásaira tervezett elõirányzat. A tervezett keretösszeg további 10 millió Ft -tal egészül ki az Oktatási Intézmények Gondnokságánál tervezett céltámogatásként, mely kisebb városüzemeltetési zavarok kezelésére használható fel. Szociális ellátásokra, segélyezési feladatokra é s közcélú foglalkoztatásra 387,5 millió Ft -ot terveztünk, amelyhez 317,9 millió Ft központi forrás igényelhetõ. A kisebbségi önkormányzatok mûködési kiadásaikhoz 570.700 Ft állami támogatásban részesülnek 2009. évben, melyet az önkormányzat azonos összegû támogatással egészít ki. 2008. évi költségvetési lehetõségek alakulása ágazatonként 1. Oktatás, közmûvelõdés A 2009. évi normatív állami támogatás mértéke a koncepcióban vázoltakhoz képest lényegesen nem változott meg a jóváhagyott költségvetési törvényben. Kisebb arányú módosulás az alábbi jogcímeknél történt: - Közoktatási al ap hozzájárulásnál 2.450.000 Ft/teljesítménymutató/év támogatási összege 2.540.000 Ft -ra emelkedett. - Sajátos nevelési igényû gyerekek, tanulók nevelésére, oktatására biztosított támogatási összeg 228.000 Ft -ról 239.000 Ft -ra emelkedett, mely összeg a saját os nevelési igény mértékétõl függõen, differenciáltan vehetõ igénybe. A költségvetési tárgyalások lebonyolítása 2009. évi költségvetés elõkészítése a Mûvelõdési, Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság részérõl történt a korábbi évekhez megszokott menetrend szerint. Intézményenként tárgyalták, egyeztették a költségvetési tételeket. A tárgyalásokon részt vett a teljes bizottság, valamint az érintett intézmények vezetése és az érdek -képvisetei vezetõk: - A személyi juttatásokat a Költségvetési Törvény, valamint a Közalkalmazotti Törvény rendelkezései alapján tervezték. Miután központi béremelés nem történt csak a soros elõrelépésekkel emelkedtek a bérek. Az osztályfõnöki pótlék emelkedett havi 1.700 Ft-tal, így 7.600 Ft. - A béren túl tervezve lett a túlóra költsége az egyeztetett tanulói, illetve pedagógus létszám alapján. - A koncepcióban meghatározottak alapján a 2009. évre becsült személyi juttatások 15 %-a központi keretbe került. - Tervezve lett a bejáró dolgozók útiköltség -térítése és a távolléti díj. - Külön tervez ésre került a megváltozott 13. havi juttatások költsége.
87 - A dologi elõirányzatok terén a víz, gáz, villany várható költségeinek tervezése az elmúlt évi fogyasztás alapján történt. - A dologi kiadások 1% -a, a szakképzést folytató intézményeknél 10% -a került központi keretbe. - Céltámogatásként tervezte a Bizottság int ézményeket megilletõ kötött felhasználású kereteket (tankönyv támogatás, szakkönyv vásárlás, szakvizsga). - Ugyancsak céltámogatásként szerepelnek az egyedileg felmerülõ költségek, mint a jubileumi jutalmak, nyugdíjazás és egyéb elbocsátások miatti kettõs ki fizetések. A Bizottság tervezte a városi költségvetés 5. sz. mellékletét, figyelembe véve a 2009. évben várható kulturális és sport eseményeket. 2. Szociális és gyermekvédelmi ellátás A segélyezési feladatok ellátásához a költségvetés kétféle módon biztosí t támogatást, normatív hozzájárulással, valamint kötött felhasználású elõirányzattal. Az elõirányzatok meghatározása, a segélyek számítási alapját képezõ öregségi nyugdíjminimum 2009. évi összegén (28.500 Ft , mely megegyezik a nyugdíjminimum 2008. évi összegével), valamint a segélyezési létszám várható alakulásának figyelembevételén alapul. E két tén yezõ alapján történt a segélyezési feladatok költségelõi rányzatána k meghatározása. A közgyógyellátás a szociálisan rászorultak részére az egészség megõrzésével és a betegséggel összefüggõ kiadásokat kompenzálja. A közgyógyellátási rendszerben a célzottabb, gazdaság osabb felhasználás érdekében bevezetésre került a gy ógyszerkeret. A közgyógyellátási jogcímen igénybe vehetõ krónikus betegséghez igazodó keretösszeg maximálisan 12.000 Ft/hó, az egyéni gyógyszerkeret összege évi 6.000 Ft. A gyógyszerkeret összegei a költségvetési törvényben foglaltak szerint nem emelkednek. Az Szt. 50.§ (3) bekezdése alapján (méltányosságból) kiállított igazolvány után az önkormányzat térítést fizet, melynek összege a megállapított gyógyszerkeret éves összegének 30% -a. A gyermekvédelmi törvény módosításával bevezetésre került az óvodáztatási támogatás. A települési önkormányzat jegyzõje annak a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülõ gyermeknek a szülõje részére , aki a három -, illetve négy éves gyermekét beíratta az óvodába, továbbá gondoskodik gyermeke rendszeres óvodába járatásáról, és akine k rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultsága fennáll a) a gyermek óvodai beíratását követõen elsõ alkalommal, b) a gyermek beíratását követõen második és további alkalommal pénzbeli támogatást folyósít a gyermekvédelmi törvényben foglaltak szerint . A pénzbeli támogatás összege a 2009. évben gyermekenként elsõ alkalommal 20.000, - Ft, ezt követõen esetenként és gyermekenként 10.000, - Ft. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) módosításával 2009. évtõl a hátrányos munkaerõ -piaci helyzetû, aktív korú személyek ellátórendszere differenciálódott , a rendszeres szociális segély már csak egyik formája az önkormányzati ellátásoknak.
Az ellátásra jogosultak közül a) a munkavégzésbe bevonhatók : • közfoglalkoztatásban vesznek részt,
88 • pénzbeli ellátásként pedig rendelkezésre állási támogatás (továbbiakban: RÁT) illeti meg õket, ha a közfoglalkoztatásban nekik nem felróható okból nem tudnak részt venni; b) képzésbe bevonhatók : a szociális ellátás folyósít ásának feltétele, hogy aki 35. életévét nem töltötte be, és általános iskolai végzettséggel nem rendelkezik, olyan képzésben köteles részt venni, amely az általános iskolai végzettség megszerzésére irányul. A képzés idõtartamára, ha keresetpótló juttatást nem állapítanak meg részükre, a RÁT illeti meg õket. c) a munkavégzésre nem kötelesek : továbbra is rendszeres szociális segélyt kapnak (továbbiakban: RSZS), számukra a közfoglalkozásban való részvétel nem elõírás, ugyanakkor a segélyre jogosult személy is vállalhatja az önkormányzattal kötött megállapodásban, hogy részt vesz a közfoglalkoztatásban (ebben az esetben a RÁT szabályokat kell rájuk alkalmazni. Az aktív korúak ellátására jogosult személlyel közcélú munkára legalább évi 90 munkanapra és legalább n api 6 órai m unkavégzésre kell határozott idejû munkaviszonyt létesíteni . A közfoglalkoztatásban résztvevõk a munkavégzés idõtartamára munkabért kapnak , amelynek összege – teljes munkaidõ esetén – nem lehet kevesebb a minimálbérnél (kötelezõ legkisebb munka bér /minimálbér/ 2009. január 1 -tõl havi 71.500 Ft, a legalább középfokú iskolai végzettség és/szakképzettséget igénylõ munkakört ellátók garantált bérminimuma gyakorlati idõtõl függetlenül 2009. január 1 -tõl havi 87.000 Ft, 2008. július 1-tõl 87.500 Ft. Az aktív korúak ellátásának tervezése : • 80 fõ rendszeres szociális segélyezettel • 70 fõ rendelkezésre állási támogatásban részesülõvel, • a közcélú foglalkoztatásnál o 100 fõ minimálbér + járulékai alapulvételével, o 100 fõ garantált bérminimum + járulékai alapu lvételével történt, a közcélú foglalkoztatás tervezett idõpontja 2009. április 1. Az Szt. módosítása elsõsorban a szociális szolgáltatások célzottabbá tételét szolgálja . Az idõsotthoni ellátás és a házi segítségnyújtás terén az ellátás indokoltságát a gon dozási szükséglet vizsgálata méri. A gondozási szükségletet az önellátási képesség hiánya alapozza meg, a vizsgálandó kérdések az egészségi állapot, az ápolásra való rászorulás és az önkiszolgálási képesség körét fedik le. A szak osított ellátás (intézményi elhelyezés) csak abban az esetben vehetõ igénybe, ha az ellátást igénylõ alapellátásban (házi segítségnyújtás) nem gondozható megfelelõen. Étkeztetés, házi segítségnyújtás és bentlakásos idõsotthoni ellátás esetében az Szt. az igénybevevõ jövedelmi helyzetének vizsgá latát is elõírja. A jövedelem vizsgálata alapján a fenntartó eltérõ összegû normatív állami hozzájárulásra válik jogosulttá az ellátott után, illetve a jövedelem a térítési díjak mértékét is befolyásolja. A differenciált összegû normatíva, illetve az eltér õ összegû intézményi térítési díjak lehetõséget biztosítanak arra, hogy a magasabb jövedelemmel bíró ellát ottak magasabb összeget vállaljanak át a szociális ellátás költségeibõl.
3. Egészségügyi alap - és szakellátás A Kórház -Rendelõintézet bevételeinek tú lnyomó részét (84,5% -át) Egészségbiztosítási Pénztár által biztosított TB finanszírozás teszi ki.
az
Országos
89 Tervezése az alábbiak figyelembevételével történt. - Bázis finanszírozású feladatoknál a jelenleg ismert havi díjakkal számoltak, így a tervezett be vétel 52.437 eFt lett. - Járóbeteg szakellátásnál a 2008. évi TVK és 1,46 Ft/pont értékkel számoltak, ami 282.744 eFt bevételt eredményezett. - A laborbevétel tervezett összege 50.318 eFt, amely a 2008. évi teljesítésnek felel meg. - Aktív fekvõbeteg ellátásnál a 2008. évi TVK -val, azaz 7.709 súlyszámmal és 146 ezer Ft súlyszám értékkel számoltak, amely 1.125.513 eFt bevételt jelent. Számításba vették az újszülött ellátás súlyszámát is, ami a 2008. évi tényadat: 391 súlyszám, 146 ezer Ft-tal számolva 57.114 eFt. - Krónikus betegellátásnál 64.268 súlyozott krónikus nappal számoltak, amely 359.899 eFt bevételt jelent. - Fogászati röntgenre 2.794 eFt a tervük. Egyéb, támogatás értékû mûködési bevételük a g yerek ügyeletre átvett 3.239 eFt -ból, és a Munkaüg yi Központtól átvett 12 eFt b evételbõl szár mazik. Saját bevételeik tervezésénél a 2008. évi tényszámokat, valamint az általuk ismert, várható változásokat vették számításba. Intézményfinanszírozásként a 2009. évi keresetkiegészítés összegét ter vezték, melyet az állami költségvetés – a többi intézményhez hasonlóan – teljes egészében megtérít. A személyi juttatások elõirányzatánál a 2009. január 1 -i besorolási alapbérekkel számoltak, amely a kötelezõ elõrelépéseket és a minimálbérre történõ kiegés zítéseket tartalmazza. Dologi kiadásokra – maradék elv alapján – a bérjellegû kiadások és járulékai után maradt összeget tervezték, amely a szükséges igényekre csak részben nyújt fedezetet. 4. Városüzemeltetési és fenntartási feladatok Az önkormányzati tör vény és más egyéb hatályos jogszabályok a városüzemeltetés szakfeladatait alapfeladatként írják elõ, így ezek közé tartozik többek között a köztisztaság, parkfenntartás, utak, hidak, járdák fenntartása, csapadékvíz elvezetés, közvilágítás, ivóvízellátás, t emetõfenntartás. Ezen feladatok egy részét az önkormányzat saját intézményével a Városi Kommunális Intézménnyel, más részét közmunka szervezésével, illetve vállalkozásba adás formájában végzi. Az egyre nehezedõ költségvetési helyzet ellenére a városüzemelt etés terén minimális célkitûzés az eddig elért színvonal megõrzése. A lakosság részérõl jogos elvárás a település üzemeltetési szolgáltatások színvonalának javítása, a települési kép emelése, az élhetõbb város feltételeinek elõsegítése. Lakosságunk igényének kielégítésére a városüzemeltetési szakfeladaton nem állnak rendelkezésre elégséges források, ezért a feladatok rangsorolása, egyéb források megszerzése, közmunka igénybevétele segíthet a kívánt színvonalú munka elvégzéséhez. A városüzemeltetés jelentõs költségigényû feladatát - a közterületek karbantartását - azon belül az utak, hidak és járdák fenntartását, használhatóságának biztosítását fenn kell tartani és fejlesztések során az élettartamukat meg kell hosszabbítani. Városunk aszfaltozott gyûjtõútjain ak jelentõs hányadát az elmúlt években sikeresen felújítottuk, azonban a betonutak állapota sajnos tovább romlott, mely az útkarbantartási keretet folyamatosan igénybe veszik ezért üzemeltetés terén kiemelt figyelmet kell fordítanunk helyreállításukra, valamint a közterületi utak burkolati jeleinek felfestésére, jelzõtáblák pótlására és felújítására. A korábbi években rendbe hozott földút hálózatunk fokozott karbantartása is szükséges az állapot fenntartása miatt.
90 Fontos megemlíteni a belterületi szennyvíz és csapadékvíz elvezetési gondokat is, mely szintén önkormányzati feladat. A meglévõ rendszerek üzembiztonságát és kapacitását növelni szükséges a ki nem épített területeken pedig a há lózatok kiépítését szorgalmazni kell, és kiemelten fontos a meglévõ rend szerek folyamatos ütemszerû tisztítása, karbantartása, mely szintén jelentõs forrásokat igényel. Városüzemeltetési feladatok között megjelenik az idei évtõl várható jelentõs létszámú közmunkaprogra m önerõ igényének összege, mely a dolog i jellegû, esz köz jellegû és egyéb mûködtetési költségeket fedezi. Önkormányzatunk jelentõs ingatlanállománya, intézmények, területek, folyamatos fenntartása, karbantartási, állagmegóvási, jogszabályokban elõírt biztonsági feladatok ellátása szintén kiemelt fontosságú feladat a korábbi években felújításra nem került épületek esetében, hiszen az épületek rendeltetésüknek megfelelõ használhatósága elengedhetetlen. Ugyancsak fontos az fejlesztésre és értékesítésre fenntartott ipari területek karbantartása, és rendezése. Az elmúlt években jelentõsen javult a város közvilágítása, néhány helyen azonban továbbra is szükséges a hálózat kiegészítése, lámpahelyek kiépítései és pótlása. Tovább kell javítani a város általános köztisztasági állapotán, ezen belül is a közterületek általános helyzetén – nem csak a vár osközpontban – hanem az átkelési szakaszok mentén, a közösségi lakótereken a parkokon. Az egyes városrészek centrumaiban a közterületek színvonalát a városközponti közterületek színvonalához közelíteni kell. Ehhez azonban sajnos n em elégséges a várhatóan rendelkezésre álló pénzügyi forrás, hanem szükséges lakosságunk segítõ közremûködése, az érvényes helyi rendeletekben rögzített ingatlan tulajdonosi, ingatlant használói jogkövetõ magatartás erõsítése is. Tovább kell folytatni – pénzügyi lehetõségeink függvényében – a város közterületeinek virágosítását, melyet ki kell terjeszteni a nem városközponti, település alközponti részekre is. Tovább kell folytatni a parkok felújítását, a játszóterek berendezéseinek cseréjét, hogy megfeleljü nk a korszerû, biztonságos és környezetbarát elõírásoknak. A temetõ teljes területét egész éven át a jogszabályokban elõírt – lakosságunk által is igényelt – színvonalon kell üzemeltetni. A régi, elhanyagolt területeken új sírhely parcellák, urnasírok kialakítását kell kezdeményezni. 5. Egyéb önkormányzati feladatellátás 5.1. Hivatásos Önkormányzati Tûzoltóság A mûködéséhez szükséges elõirányzatot az állami költségvetés biztosítja kötött felhasználású normatíva formájában. A 2009. évre jóváhagyott támogatás összege 272.378 eFt, amelybõl a személyi juttatások és járulékainak fedezetére 259.313 eFt támogatás szolgál. Az elõirányzat tartalmazza a beosztási és rendfokozati illetményt, illetménykiegészítést, a különbözõ kötelezõ illetménypótlékokat, a délutáni és éjszakai pótlékot, a távolléti díjat, valamint a szolgálati törvényben elõírt, szolgálati viszonnyal összefüggõ juttatásokat. A központilag finanszírozott létszámkeretük 6 fõvel emelkedett, melyet a 2009. évi költségvetési normatíva is tartalmaz. Tervezésre került a havi keresetkiegészítés összege is, amelyhez az állami költségvetés pótlólagos forrást biztosít. A dologi kiadásaik tervezett összege 13.425 eFt, mely a tûzoltóság üzemeltetéséhez, fenntartásához, továbbá a tûzoltójármûvek mûködtetéséhez és kar bantartásához használható fel.
91 5.2. Társadalmi Ellenõrzõ, Információs és Területfejlesztési Társulás Az intézmény önkormányzati támogatásban nem részesül. Feladatait a Paksi Atomerõmûtõl kapott szolgáltatási díjbevételbõl (180.000 eFt + ÁFA) valamint az RH K Kft támogatásából látja el (160.000 eFt). A tervezett elõirányzat tartalmazza a társulásban résztvevõ önkormányzatok által felhasználható keretösszegeket is. Ezek felhasználása együttmûködési megállapodásban, illetve támogatási szerzõdésben foglaltak sze rint történik, kisebb mértékben mûködési kiadásokra, nagyobb részt beruházásokra, felújításokra. Az elõirányzatok felhasználásáról és a vállalt kötelezettségek teljesítésérõl az önkormányzatoknak el kell számolni. Felhalmozási és tõkejellegû kiadások alaku lása Ezen a jogcímen a központilag tervezett beruházások és felújítások, felhalmozási célú átadások és kölcsönnyújtások, valamint a hitel - és kamattörlesztések szerepelnek 2.796.194 eFt összegben. (2/b. sz. melléklet) A beruházások és felújítások tervezése központilag történt. Feladatonkénti részletezését a 6. sz. melléklet tartalmazza. Beruházások, fejlesztések Az elõzõ években megkezdett beruházások és fejlesztések eredményes továbbvitele, befejezése és pénzügyi elszámolása elsõdleges feladat. Mindez mellett a már elhatározott és testületi döntéssel megalapozott és részben elõkészített pr ojektek továbbfejlesztés e szerepel, a folyamatban lévõ felújítások, illetve a folyamatban lévõ beruházások között. I/I. Folyamatban lévõ felújítások Az elõzõ idõszakban elkezdõdött út és járda rekonstrukciók részben megkezdõdtek, azok fizikai illetve pénzügyi befejezése 2009 évre áthúzódik. Ugyancsak megkezdett de pénzügyileg le nem zárt feladatunk az illegális lerakók megszûntetése kertek alja városrészi üteme. I/II. Folyamatban lévõ beruházások Folyamatban lévõ beruházások rovatban szerepel a mûszaki problémák felmerülése miatt tavalyi évben be nem fejezett Negyvenszállási kerékpárút mûszaki és pénzügyi zárása, belterületi utak rekonstrukciójának pénzügyi zárása. Támogatási döntések alapján további elõkészítésre, majd megvalósítás megkezdésére készülünk a helyi autóbusz pá lyaudvarnál, a Szõlõk-köze városrész komplex több építményt és területet érintõ rehabilitációjánál, a kertvárosi általános iskola épületénél és környezeténél. Járóbeteg szakrendelõ akadálymentesítésének befejezés e és pénz ügyi zárása szintén az idei év tavaszára v árható. Tavalyi év során megkezdett „elsõ magyar kormány” szoborcsoport jelentõsebb költséget igénylõ elsõ üteme tavaly elkészült, a szoborcsoport hátralévõ ütemei (4 -4 szobor) az idei illetve jövõ évi megvalósításra terveztettek. A holokauszt emlékévre te rvezett mártírhalált haltak emlékmûve elsõ félévi megvalósítással tervezett. Dózsa Szakközépiskola kollégiumának vizesblokk rekonstrukciója csupán pénzügyileg húzódott át 2009. évére, mûszaki feladatok befejezõdtek a tavalyi év végére. Az 51.sz. fõút menti kerékpárút rekonstrukció tervezési feladataira tavaly sikeresen pályáztunk, mely alapján a tervek ez év elejére kész állapotba kerülnek. Ennek folytatásaként a kerékpárút rekonstrukció megvalósítási feladataira az idei évben pályázat kerül benyújtásra (lá sd: II/II. 17.). Térségi hulladékrendszerünk az idei év elsõ felében kerül mûszakilag átadásra, üzembehelyezésre,
92 annak többlet beruházási igénye (bútorzat, egyéb telephelyi eszközök, stb.) várható. A térségi hulladékrendsz er beindításával egyidejûleg a ko rábbi inert hulladéklerakónk bezárásra és rekultivációra kerül, új építési hulladék lerakó telephely kialakítása szükséges ezen idõszakig, hogy a hulladékbefogadás szinte folyamatosan tudjon mûködni. Tavalyi évben megkezdett rendezési terv felülvizsgálata az év elején befejezésre kerül. Szintén fejlesztési forrásigény jelentkezhet a városi internethálózat fejlesztése kapcsán, idei évre tervezett a Negyvenszállási terület kiépítése, a fejállomás kapacitásbõvítése, telefonos hálózat beindítása, valamint a segélyhívó rendszer beindítása. II/I. Új induló felújítások A rovat elsõ három sorában a Kalcsavíz Kft. bérleti díjának terhére megvalósítani tervezett beruházási jellegû ivóvíz és szennyvíz ellátást érintõ feladatok találhatóak. A rovat további sorai a taval yi és az azt megelõzõ évek tapasztalatai alapján elõirányzott, TEKI, TEUT, CÉDE régiós pályázatok valamint a minisztériumok felhívásai alapján kalkulált és mûszakilag indokolt felújítási sorokat tartalmazzák, út, járda, intézményi, játszótéri, sportlétesít ményi és egyéb felújításokként. A felújítások indokoltságát alátámasztja az elöregedett járdáink, a több tíz éves felújításra nem került útjaink és az évek során rekonstrukcióra nem került épületeink állapota és azok fûtési és egyéb gépészeti rendszerének elöregedése, a közel húsz városi játszótér és sportlétesítményeink folyamatos felújítása, korábbi évben megkezdett illegális lerakók megszüntetésének folytatása. Ugyancsak ezen rovatban jelentkezik a meglévõ bérleményként hasznosított ingatlanjaink, lakóép ületeink veszélyes állapotokat megszûntetõ szükségszerû felújítása. II/II. Új induló beruházások Új induló beruházásaink a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség operatív programjainak valamint más pályázati felhívás tervezeteknek megfelelõen és a 2009 -2010 évi akc ióterveket figyelembe véve csoportosításra kerültek, valamint megjelennek benne az évrõl évre ismétlõdõ általánosan megjelenõ sorok. Dél-alföldi operatív program (DAOP): Tavaly összeállított meszesi turisztikai célú fejlesztési beruházás pályázati felhívás a idei évben is kiírásra kerül, kikötõfejlesztést és kiszolgáló épületek fejlesztését tartalmazza. Turisztikai desztináció menedzsment szervezet fejlesztése a helyi turizmus élénkítését célzó beruházás, tavalyi évben a konstrukcióra a jelentkezés megtörtén t. Zöldfa utca, Tóth Mike utca rekonstrukciós fejlesztésének pályázata 2008 évében benyújtásra került, bírálat és projektkezdés idei év elsõ felére várható. Közösségi tér fejlesztési pályázat tavalyi évben benyújtásra került, bírálat és projektkezdés elsõ félévben várható. Városközpontunk integrált kistérségi szintû fejlesztésére összeállított pályázati csomag tavalyi évben benyújtásra került, idei évre az elõkészítési folyamat folytatása, pozitív elbírálás esetén megvalósítás elõkészítése várható. Belterül eti csapadékvíz elvezetési pályázatunk idei évben újból benyújtásra tervezett, a korábbi célok alapján. A rovat 7. sorában található DAOP egyéb pályázatok során a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség 2009 -2010 évi akcióterve alapján megjelentetésre tervezett pályázati konstrukciókon való részvétel kalkulált összegeit tartalmazza úgy, hogy a beruházási költségek mintegy 5% -a 2009-re, 65% -a 2010-re 30%-a pedig 2011 évre került kimunkálásra. Ennek alapján 2009 évében várhatóan DAOP felhívásként jelennek meg az alábbi pályázatok:
93 Ipari területek, ipari parkok fejlesztése, Inkubátorházak és szolgáltatásaik infrastrukturális fejlesztése. Nagyl éptékû egyedi regionális ipartelepítés támogatása, Telephelyfejlesztés, Kísérleti jellegû fejlesztés, Muzeális intézmények, témaparkok, építmények turisztikai fejlesztése, Belterületi útfejlesztés, Kerékpárúthálózat fejlesztés, Közösségi közlekedés fejlesztése, Kistérségi önálló járóbeteg szakrendelõk fejlesztése, Hosszú idejû ápolási ellátás fejlesztése, Rehabilitációs szolgáltatások fejlesztése, Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások infrastrukturális fejlesztése, Bölcsõdék infrastruk turális fejlesztése és kapacitásbõvítése, Közösségi terek fejlesztése, Intézmények akadálymentesítése, Térségi közigazgatási és közszolgáltatási Rendszer Informatikai fejlesztése, Integrál t szociális városrehabilitáció, Városi öröksé g megõrzése és korszerû sítése Államreform Operatív Program (ÁROP): Szervezetfejlesztési pályázati felhívásra önkormányzatunk tavalyi évben regisztrációját megtette, pályázat döntése és a program folytatása az idei évre várható. Környezet és Energia Operatív Program (KEOP): Elmúlt évben környezetvédelmi célú informatikai fejlesztés pályázati felhívás elsõ fordulójára pályázat került benyújtásra, pozitív elbírálást követõen a második fordulóra történõ felkészülés, esetlegesen a megvalósítás elõkészítése tervezett 2009. évében. A ro vat 10. sorában található KEOP egyéb pályázatok során a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség 2009 -2010 évi akcióterve alapján megjelentetésre tervezett pályázati konstrukciókon való részvétel kalkulált összegeit tartalmazza úgy, hogy a beruházási költségek minteg y 5%-a 2009-re, 65%a 2010-re 30%-a pedig KEOP évre került kimunkálásra. Ennek alapján 2009 évében várhatóan DAOP felhívásként jelennek meg az alábbi pályázatok: Gyûjteményes növénykertek, történelmi kertek rekonstrukciója, Élõhely megõrzõ Erdõ és Mezõgazdálkodás infrastrukturális fejlesztése, Erdei iskola és óvoda hálózat infrastrukturális fejlesztése, Oktatási intézm ények helyi energiaigény kielégítése, Megújuló energia alapú térségfejlesztés, Energiafelhasználás, épületenergetikai fejlesztés, Fenntartható életmódot ösztönzõ kampányok, Fenntartható életmódot népszerûsítõ mintaprojekt Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program (TIOP): A 2009. évben az oktatás, közm ûvelõdés területén számtalan pályázat került, illetve kerül meghirdetésre, ezek a TÁMOP, amelyek az oktatás, mûvelõdés szakmai fejlesztésével foglalkozik és a TIOP, melyek az oktatás, mûvelõdés tárgyi, informatikai fejlesztésével foglalkozik. Általában 5 – 100.000.000 Ft -os pályázatok, önerõt nem igényelnek és a teljes összeg elfogyásáig érvényesek. A már megjelentek közül a városi oktatási intézmények TIOP intelligens iskola, valamint a Tomori Pál Városi Könyvtár TIOP könyvtár fejlesztési pályázata nyert befogadást, döntés még nem született. 14. sorszám alatt tervezett Bentlakásos intézmények korszerûsítése elnevezésû pályázat keretében a Szociális Alapszolgáltatási és Szakellátási Központ Idõskorúak Otthonának (Kalocsa, Bem apó u. 19.) korszerûsítése szer epel. Pályázat tartalma: Bem apó utcai idõskorú szociális otthon korszerûsítése, akadálymentesítése, elhelyezési, ellátási körülmények javítása.
94 Pályázat benyújtásra került, elbírálása folyamatban van. A rovat 15. sorában található TIOP egyéb pályázatok so rán a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség 2009-2010 évi akcióterve alapján megjelentetésre tervezett pályázati konstrukciókon való részvétel kalkulált összegeit tartalmazza úgy, hogy a beruházási költségek mintegy 5% -a 2009-re, 65%-a 2010-re 30%-a pedig TIOP évr e került kimunkálásra. Ennek alapján 2009 évében várhatóan DAOP felhívásként jelennek meg az alábbi pályázatok: Könyvtári szolgáltatások, Sürgõsségi ellátás fejlesztése, Struktúraváltozást támogató infrastrukturális fejlesztések a fekvõbeteg szakellátásban, TISZK rendszerhez kapcsolódó infrastrukturális fejlesztések, Bentlakásos intézmények korszerûsítése Társadalmi Megújulás Operatív Program (TÁMOP): A rovat 16. sorában található TÁMOP egyéb pályázatok során a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség 2009 -2010 évi akcióterve alapján megjelentetésre tervezett pályázati konstrukciókon való részvétel kalkulált összegeit tartalma zza úgy, hogy a beruházási költségek mintegy 5% -a 2009-re, 65%-a 2010-re 30%-a pedig TÁMOP évre került kimunkálásra. Ennek alapján 2009 évben várhatóan TÁMOP felhívásként jelennek meg az alábbi pályázatok: Szak és felnõttképzés struktúrájának átalakítása (TISZK), Helyi igényekhez kapcsolódó tananyagfejlesztés, közoktatási szegregáció csökkentése, Innovatív iskolák, Közoktatási intézmények szerepbõvítése, újszerû együttmûködések kialakításának támogatása, köz oktatási területi együttmûködések, társulások fejlesztése, közmûvelõdési intézmények az egész életen át tartó tanulásért, Könyvtári hálózat képzési szerepének növelése az egész életen át tartó tanulásban, Múzeumok oktatási szerepének növelése, Nemzetiségi és migráns tanulók oktatásának támogatása, sajátos nevelési igényû gyerekek integrációja, Iskolai tehetséggondozás, országos tehetségsegítõ hálózat, Gyermekek és fiatalok társadalmi integrációját segítõ programok, szociális képzések, szakemberek fejlesztés e, helyi fejlesztési kapacitások erõsítése, Képzési programok az egészségügyben, Foglalkoztatási támogatás, Szervezeti hatékonyság fejlesztése a struktúraváltással érintett intézményekben Duna – Mecsek területfejlesztési ala pítvány: Korábbi évek tapasztala tainak és a rendelkezésre álló információknak megfelelõen egyéb városi fejlesztések, intézmények akadálymentesítése, és eszközbeszerzési költségsor került betervezésre, mely a pályázati felhívás megjelenését követõen kerül rögzítésre UKIG pályázati felhívá sra az 51.sz. fõúttal párhuzamos belterületi kerékpárutunk rekonstrukcióját tervezzük, megvalósítás várhatóan 2010 évére tud elkezdõdni támogatottság esetében. A rovat 21. -26. sorai a korábbi években is betervezett, de támogatást nem kapott beruházások listáját tartalmazza, a csekély esélyek mellett a létesítmények rossz állapota miatt kiemelt fontosságú a források kutatása, költségvetésben való szerepeltetése. Panel program a várhatóan emelkedõ állami és uniós támogatási intenzitásokra való tekintettel újb ól hasznossá válhat. A rovat 27. -33. sorai a költségvetésben rendszeresen visszatérõ költségsorok, a projektek elõkészítése, területek elõkészítése, kisebb mértékû beruházások és az évente jelentkezõ eszközállomán y és egyéb beszerzések sorait tartalmazza. Nagyságrendje a korábbi évekhez
95 viszonyítva jelentõsen nem emelkedtek, azonban elengedhetetlenek a több évet is átölelõ feladatok elõkészítésében. Tisztelt Képviselõ -testület! A szakmai bizottságok javaslatai alapján összeállított költségvetési tervezet fo rráshiánya 985.520 e Ft, amelybõl a mûködési költségvetés fedezetlensége 446.679 eFt. Kérem a T. Képviselõ -testületet, tárgyalja meg az elõterjesztés anyagát és tegyen javaslatot a kimutatott forráshiány lehetséges csökkentésére. Kalocsa, 2009. február 5. Török Gusztáv Andor s.k. polgármester
96 KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTÕL
Tárgy: helyi vagyongazdálkodási rendelet módosítása ELÕTERJESZTÉS A képviselõ -testület 2009. február 12 -i ülésére
Tisztelt Képviselõ-testület!
Kalocsa városban az önkormányzat vag yonáról és vagyonhasznosításáról szóló helyi rendelet 9.§-a szabályozza, hogy milyen értékhatárok esetén kötelezõ a nyilvános versenytárgyalás, illetve az értékbecslés. Javaslom a képviselõ -testületnek, hogy tekintettel a piaci viszonyokra, a helyi rendele t módosítását az elõterjesztésnek megfelelõen. A jelenlegi szabályozás szerint az az értékhatár - az államháztartásról szóló XXXVIII.tv 108.§ alapján – amely esetén kötelezõ a nyilvános versenyeztetés a költségvetési törvényben kerül meghatározásra. „108. § (1) Az államháztartás alrendszeréhez kapcsolódó - a költségvetési törvényben, az állami vagyon kezelésére vonatkozó kormányrendeletben, illetõleg a helyi önkormányzat rendeletében, valamint a helyi kisebbségi önkormányzat határozatában meghatározott értékhatár feletti - vagyont értékesíteni, a vagyon feletti vagyonkezelés jogát, a vagyon használatát, illetve a hasznosítás jogát átengedni - ha törvény vagy állami vagyon esetében törvény felhatalmazása alapján kiadott jogszabály kivételt nem tesz - csak nyilvános (indokolt esetben zártkörû) versenye ztetés útján, a legjobb ajánlatot tevõ részére lehet. „ Például 2005 -ben 20.millió forint volt, 2008 -tól 25.millió forint forgalmi érték esetén kötelezõ a nyilvános versenyeztetés. A 2009. évi költségvetési t örvény alapján (2008.évi CII.tv 9.§ (1) bek.): 9. § (1) A helyi önkormányzatok, települési és területi kisebbségi önko rmányzatok tekintetében az Áht. 108. § -ának (1) bekezdésében szabályozott versenytárgyalás alkalmazása kötelezõ, amennyiben az érintett vagyontárgy forgalmi értéke a 25 millió forintot meghaladja . A helyi önkormányzat rendeletében, valamint a települési és területi kisebbségi önkormányzat határozatában ennél kisebb összeget is meghatározhat. Javaslom a képviselõ -testületnek, hogy a hivatko zott jogszabályoknak megfelelõen módosítsa a helyi rendeletet , és a rendeletnek a kötelezõ értékbecslés készítésére vonatkozó rendelkezéseit is újra szabályozza , mivel egy nyilvános versenyeztetés elhúzódhat, illetve a mai forgalmi viszonyokban a jelenle gi 2 millió forintos érték már nagyon alacsony, és az értékbecslések díjai magasak. A fentiekre tekintettel javaslom a Képviselõ -testületnek a rendelet tervezet elfogadását. Kalocsa, 2009. február 6.
Török Gusztáv Andor
97
Kalocsa Város Önkormányzata Ké pviselõ-testületének ………../2009 (……...) számú rendelete Az önkormányzat vagyonáról és vagyonhasznosításáról szóló 17/ 2004. (VII.21.) rendelet módosításáról
Kalocsa Város Önkormányzatának Képviselõ -testülete az államháztartásról szóló 1992.évi 108.tv (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat vagyonáról és vagyonhasznosításáról szóló 17/ 2004. (VII.21.) rendeletét ( továbbiakban :R) az alábbiak szerint módosítja: 1.§ Az R. 9.§ (1) – (2) bekezdése az alábbira változik:
(1) A 25 millió Ft forgalmi értéket meghaladó önkormányzati vagyont elidegeníteni csak nyilvános (indokolt esetben zártkörû) versenytárgyalás útján, a legjobb ajánlatot tevõ részére lehet. Ha versenytárgyalás tartása kötelezõ, a vagyon értékesítésének feltételeit l egalább egy hónapon keresztül, s legalább két alkalommal kell a helyben szokásos módon meghirdetni. A versenytárgyalást a vagyonkezelõ köteles lefolytatni. (2) Vagyontárgy elidegenítése esetén, amennyiben a vagyontárgy forgalmi értéke a forintot meghaladja 2 évnél nem régebbi értékbecslést kell készítetni.
2. A rendelet a kihirdetés napján lép hatályba.
Kalocsa, 2009. február…………………
(Török Gusztáv Andor) polgármester
(Dr. Bálint József) címzetes fõjegyzõ
10 millió
98 KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTÕL
ELÕTERJESZTÉS
Kalocsa Város Önkormányzata Képviselõ -testülete 2009. február 12 -i ülésére Tárgy: pályázat kiírása a Nebuló Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Készségfejlesztõ Speciális Szakiskola igazgatói állására. A Nebuló Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Készségfejlesztõ Speciális Szakiskola igazgatójána k, Mácsai Istvánnénak a mag asabb vezetõi megbízás a 2009. augusztus 15 -én lejár. A pályázatot meg kell jelentetni az Oktatási Közlönyben, Kormányzati Személyügyi szolgáltat ó és Közigazgatási Képzési Központ (KSZK) internetes oldalán, a fen ntartó internete s oldalán és a helyben szokásos módon. Javaslom a T. Képviselõ-testületn ek, hogy a határozati javaslatban megfogalmazott módo n jelentessük meg az intézményvezetõi állás pályázati kiírását. HATÁROZATI JAVASLAT Kalocsa Város Önkormányzata Képviselõ -testülete Pályázatot ír ki a Nebuló Általános Iskola, S peciális Szakiskola, Készségfejlesztõ Speciális Szakiskola magasabb vezetõi munkakörére az alábbi formában és feltételekkel: 15. Munkahely megnevezése: Nebuló Készségfejlesztõ Speciális Szakiskola
Általán os
Iskola,
Speciális
Szakiskol a,
16. Beosztás: igazgató (m agasabb vezetõ) 17. A közalkalmazotti jogviszony idõtartama: jogviszony
határozatlan idejû közalkalmazotti
18. Foglalkoztatás jellege: teljes munkaidõ 19. A vezetõi megbízás idõtartama: A vezetõi megbízás 7 év határozott idõre, 2009. augusztus 16 – 2016. augusztus 15-ig szól. 20. A munkavégzés helye: Bács-Kiskun megye, Kalocsa, Kossuth Lajos u. 50 -52. 21. A munkakörbe tartozó, illetve a magasabb vezetõi megbízással járó lényeges feladatok: intézmény vezetése 22. Illetmény és juttatások: Az Illetmény megállapítására és a jutt atásokra a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. Tv. rendelkezései az irányadók. Magasabb vezetõi pótlék: a pótlékalap 260% -a.
99 23. Pályázati feltételek: • • •
Gyógypedagógiai tanári végzettség, szakképzettség Gyógypedagógiai oktatás területén lega lább 5 év szakmai gyakorlat Büntetlen elõélet
24. A pályázat elbírálásánál elõnyt jelent: pedagógus szakvizsga 25. A pályázat részeként benyújtandó iratok, igazolások: • • • •
Szakmai önéletrajz Vezetõi program 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítvány végzettséget igazoló dokumentumok másolata
26. A munkakör betölthetõségének idõpontja: legkorábban 2009. augusztus 16. (A Képviselõ -testület a Kjt. 21/§ -a alapján 3 hónapos próbaidõt köt ki.) 27. A pályázat benyújtásának határideje: a pályázatnak a KSZK honlapján való megjelenését követõ 30. nap 28. A pályázat benyújtásának módja: Postai úton vagy személyesen a pályázatnak Kalocsa Város Önkormányzata címre történõ megküldésével (6300 Kalocsa, Szent István király út 35. 15. A pályázat elbírálásának határideje: 2009. június 30. 29. A pályázat elbírálásának módja, rendje: a 138/1992. (X.8.) Korm. r. szerint A pályázatról további tájékoztatást ad Pécsi László a 78/462 -649-es telefonon.
Határidõ: közzétételre azonnal Felelõs: Török Gusztáv Andor
Kalocsa, 2009. február 4.
Török Gusztáv Andor
100 KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTÕL Elõterjesztés Kalocsa Város Önkormányzata Képv iselõ-testületének 2009. február 12. -i ülésére Tárgy: Kalocsa Városi Önkormányzat Kórház korszerûsítése.
– Rendelõintézet hõenergia ellátás
A városi kórház fûtési rendszere rendkívül elavult és energiapazarló. Az elmúlt idõszakban végrehajtott két jelentõs rekonstrukció során elsõsorban a szekunder oldali rendszerek kerültek felújításra (az épületek belsõ fûtési rendszere). A hõellátást pri mer oldalon a központi kazánházban elhelyezett gõzkazánok végzik. A gõz a kazánháztól föld alatti távvezetéken jut el az egyes épületekben található hõközpontokba, ahol hõcserélõk közbeiktatásával fûti a szekunder oldalon keringõ vizet, illetve a hálózati melegvizet. Köztudott, hogy a gõzfûtés a legköltségesebb fûtési mód. Egységnyi energia elõállításához ennél a módnál a legmagasabb a fûtõanyag szükséglet, a rendszer sokkal bonyolultabb, mint melegvizes fûtési módnál, a karbantartási-javítási igény is mag asabb. Ezért mindenképpen ésszerûbb melegvizes fûtési rendszerre áttérni. A hõközpontonként elhelyezett kazánokkal a távvezeték kihagyható, amely ezidáig jelentõs hõveszteségi és meghibásodási forrása volt a rendszernek. Múlt év végén a kórház pályázatot írt ki a hõellátás korszerûsítése megvalósíthatósági tanulmányának elkészítésére. A megvalósíthatósági tanulmányterv elkészült és tartalma alapján egyértelmûvé vált, hogy a korszersítés jelentõs és érdemi - legalább 40% -os - energia és költségmegtakarításh oz vezethet. Ennek megfelelõen megkezdõdik az energia ellátás korszerûsítése kviteli terveinek elkészítése és ezzel párhuzamosan a beruházás megvalósításához szü kséges források elõteremtése. Felmérjük elsõsorban a pályázati lehetõségeket, illetve megviz sgáljuk a beruházás egyéb finanszírozási lehetõségeit is. Kérem a Képviselõ Testületet, hogy elvi hozzájárulást adjon a konkrét elõkészítés megkezdéséhez.
Határozati javaslat Kalocsa Város Önkormányzata Képviselõ -testülete egyetért azzal, hogy a Kalocsa Városi Önkormányzat Kórház – Rendelõintézet hõenergia ellátásának korszerûsítése megvalósuljon. Felhatalmazza a polgármestert az elõkészítõ munkák megkezdésére. Határidõ: folyamatos Felelõs: Török Gusztáv Andor polgá rmester Kalocsa, 2009. február 6. …………………………………… Török Gusztáv Andor
101 KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTÕL ELÕTERJESZTÉS Kalocsa Város Önkormányzata Képviselõ-testületének 2009. február 12 -i ülésére Tárgy: Kalocsa, Dózsa György u. 42/B. szám alatti ingatlanrész értékesítésre való kijelölése A Kalocsa, Dózsa György u. 42/B. szám alatti ingatlanrész 2008. november 12 -én kelt hagyatéki végzéssel került Kalocsa Város Önkormányzata tulajdonába úgy, hogy Nagy Veronika tulajdonos végrendeletében az önkormányzatot jelölte meg örökösé ül. Az ingatlan osztatlan közös tulajdont képez, mely 2 db lakást tartalmaz. A résztulajdonos Nagy Attila Lászlóné kérelmét nyújtott be az ingatlanrész megvásárlására. A kérelmezõ a teljes ingatlant kívánja megvásárolni, mert a rajta álló épület folyamatosan romlik, mely befolyásolja a saját tulajdonának romlását is, valamint a saját tulajdonú lakása az udvari hátsó részben helyezkedik el. Az ingatlan résztulajdonosának értékesít és esetén elõvásárlási joga van. Az ingatlan közjegyzõ által megállapított értékét Nagy Attila Lászlóné elfogadja és kéri, hogy az ingatlant Kalocsa Város Önkormányzata Képviselõ -testülete a körülmények figyelembe vételével szíveskedjenek 5.000.000 Ft vét elárért részére értékesíteni. Az ingatlanról készített hagyatékátadó végzésben az ingatlan forgalmi értékét a közjegyzõ az alábbiak szerint állapított a meg. 1. lakóház és udvar a belterületen 24/48 -ad rész 5.000.000,-Ft Kérem a T. Képviselõ -testületet, hogy a Kalocsa, Dózsa György u. 42/B. szám alatti ingatlanrészt értékesítésre kijelölni szíveskedjen.
Határozati javaslat Kalocsa Város Önkormányzat Képviselõ -testülete A. 4. az önkormányzat 24/48 -ad részarányú tulajdonát képezõ Kalocsa, 769 hrsz -ú, 506 m 2 nagyságú, lakóház és udvar megjelölésû ingatlanrészt értékesítésre kijelöli, a hagyatéki végzésben megállapított forgalmi értékek alapján. 5. felhatalmazza a polgármestert az adásvételi lebonyolítására. B. 1. az önkormányzat 24/48 -ad részarányú tulajdonát k épezõ Kalocsa, 3734 hrsz -ú, 769 hrsz-ú, 506 m2 nagyságú, lakóház és udvar megjelölésû ingatlanrészt nem jelöli ki értékesítésre Határidõ: folyamatos Felelõs: Török Gusztáv Andor polgármester Kalocsa, 2009. február .... …………………………… ………. Török Gusztáv Andor polgármester
102 KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTÕL
Elõterjesztés Kalocsa Vár os Önkormányzata Képviselõ -testületének 2009. február 12 -iki ülésére
Tárgy: Kovács Tibor ingatlan vételi ajánlata Kovács Tibor Kalocsa, Vörösma rty u. 74. sz. alatti lakos tulajdonát képezi a Kalocsa – Meszes 10086 hrsz -ú, gyümölcsös mûvelési ágú ingatlan. Közvetlen mellette helyezkedik el a Kalocsa Város Önkormányzata tulajdonában lévõ, 10087 hrsz -ú, 87 m 2 területû, út mûvelési ágú ingatlan , amel ynek tulajdonjogát az 1992. évi II. tv. 16.§ -a (tsz-földutak önkormányzati tulajdonba adása) alapján kaptuk meg. Az utat 1984. évtõl kezdve ajánlattevõ családja haszonbérbe kapta az akkori tulajdonostól a foktõi Béke Mg. Tsz -tõl; ettõl kezdve mûvelés alatt áll, szõlõvel betelepítve és saját ingatlanukkal együtt bekerítve. Az utat annak idején a Tsz azért alakította ki, hogy a töltésen belüli földjeit ezen a földrészleten keresztül vezetett csövekkel öntözhesse. Ezen funkciója megszûnt, és miután évtizedek ó ta a család mûveli, ajánlattevõ szeretné az utat megvásárolni. A Képviselõ-testület az önkormányzat vagyonáról és vagyonhasznosításáról szóló 17/2004. (VII. 21.) számú rendeletét módosító 22/2007. (X. 19.) számú rendeletével az utat az önkormányzat törzsvagyonából kivonta , mivel a településrendezési tervben nem volt közlekedési területnek kijelölve. Javaslom Tisztelt Képviselõ -testületnek, hogy a fent körülírt ingatlant az ajánlattevõnek értékesítse, mivel önállóan, illetve egyéb célra nem használható.
Határozati javaslat A Képviselõ-testület 4. – Kovács Tibor 6300 Kalocsa, Vörösmarty u. 74. sz. alatti lakos vételi ajánlatát elfogadva értékesíti számára az önkormányzat tulajdonát képezõ kalocsai meszesi 10087 hrsz -ú, 87 m 2 területû, út mûvelési ágú ingatlan ………… Ft értékesítési áron; 5. felhatalmazza a polgármestert a telekalakítási okiratok és az adásvételi szerzõdés aláírására.
Kalocsa, 2009. február 5.
(Török Gusztáv Andor)
103 KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTÕL ELÕTERJESZTÉS Kalocsa Város Önkormá nyzat Képviselõ -testület 2009. február 12. -i ülésére
Tárgy: pályázathoz önerõ biztosítása
ELÕTERJESZTÉS
A KEOP program keretében 2008 -ban Uszód, Dunaszentbenedek, Géderlak, és Kalocsa települések pályázatot nyújtottak be csatornázási és szennyvíz elvezetési projekt megvalósítására. A projekthez szükséges Kalocsa városra esõ 2.241.562, -Ft önerõrõl a testület a 155/2008 számú határozatában döntött, és biztosította ezt a 2008. évi költségvetésében fejlesztési tartalékként. A pályázat sikeresen zárult , ezért szükséges a testület ismételt döntése, hogy 2009.évben is biztosítja a szükséges saját erõt a projekthez.
HATÁROZATI JAVASLAT Képviselõ-testület 1.) Kijelenti, hogy KEOP program keretében megvalósuló Uszód, Dunaszentbenedek, Géderlak, és Kal ocsa települések csatornázási és szennyvízelvezetési projektjének magvalósításához szükséges 2.241.562, -Ft saját erõ a 2009.évi költségvetésben fejlesztési elõirányzatként tervezésre kerül. 2.) felhatalmazza a polgármestert az önerõvel kapcsolatos igazolá sok aláírásával.
Kalocsa, 2009. február 12
Török Gusztáv Andor
104 KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTÕL
ELÕTERJESZTÉS Kalocsa Város Önkormányzat Képviselõ -testületének 2009. február 12 -i ülésére Tárgy: Jelentés a lejárt határidejû testületi h atározatok végrehajtásáról
Kalocsa Város Önkormányzat Szervezeti és Mûködési Szabályzatáról szóló 12/2007. (IV.13.) számú rendelet 16. § (3) bekezdés 4. francia bekezdésében foglaltak alapján az alábbi jelentést teszem a lejárt határidejû képviselõ -testületi ha tározatok végrehajtásár ól:
26/2008. (II.7.), 122/2008. ( VI.12.), 169/2008. (IX.11.) és 195/2008. (X.30.) öh. Jelentés a lejárt határidejû testületi határozatok végrehajtásáról A képviselõ-testület tudomásul vette a lejárt határidejû testületi hatá rozatok végrehajtásáról szóló jelentéseket. 167/2008. (IX.11.) öh. „Bursa Hungarica” ösztöndíj rendszerhez való csatlakozás A képviselõ-testület döntése alapján összesen 264 fõ részesült támogatásban. 173/2008.(IX.25.) öh. Kalocsa Kistérség Többcélú társ ulásának intézkedési és esélyegyenlõségi terve elfogadása (2008-2013) A képviselõ-testület elfogadta a Kalocsa Kistérség Többcélú Társulás Közoktatási Intézkedési és Esélyegyenlõségi Tervét (2008 -2013). 181/2008. (X.30.) öh. Bács-Kiskun Megyei Önkormányza t Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciójának véleményezése A képviselõ-testület egyetértett az akt ualizált Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciójában foglaltakkal. 196/2008. (X.30.) öh. Közmeghallgatás A képviselõ-testület döntésének megfelelõen 2008. november 27 -én közmeghallgatást tartott. 218/2008. (XII.29.) öh. Társulási Közoktatási Esély egyenlõségi Int ézkedési Terv elfogadása (200 -82014) A Képviselõ-testület jóváhagyta a 2008 -2014 közötti idõszakra szóló Társul ási Közoktatási Esélyegyenlõségi Intézkedési Tervet.
Kérem, hogy T. Képviselõ -testület vegye tudomásul jelentésemet. Kalocsa, 2009. február 4. (Török Gusztáv Andor)
105 KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTÕL
TÁJÉKOZTATÓ
Kalocsa Város Önkormányzatát m egkereste a szerbiai (Vajdaság) Kúla nevû város önkormányzata azzal a kéréssel, hogy testvérvárosi kapcsolatot szeretne létesíteni Kalocsával. A kúlai katolikus egyház valamikor a Kalocsai Érsekség fennhatósága alá tartozott, és ez a történelmi kapocs, va lamint a két város közelsége, problémáik hasonlósága lehetõséget kínál arra, hogy a kultúra, a gazdaság terén elinduljanak a kapcsolatok. Kúla Újvidéktõl 50 km távolságra található, a Bácskai úthálózat mentén. A közigazgatásilag hozzá kapcsolódó 5 községg el együtt (Cservenka, Szivác, Keresztúr, Lipár, Veprõd) 483 km2-en fekszik, 50.000 lakossal. Soknemzetiségû terület, szerb, montenegrói, ruszin, ukrán, horvát és magyar (9%) lakossággal. A képviselõház alelnöke magyar anyanyelvû, vezetõje a helyi magyar k özösségnek. A viszonylag nagy számú magyarság színes kulturális életet él, ápolva anyanyelvi hagyományait. Amatõr színjátszó kör, dalárda (Bartók Béla vegyeskar), tánciskola és a Kankalin Néptánc együttes reprezentálják tevékenységüket. Hagyományos magya r ren dezvényeik vannak: Kúlai Napok. Katalin -bál, farsangi -szüretiszilveszteri mulatságok. A magyarok zöme római katolikus vallású, külön templomuk is van. Kúla sportélete igen változatos, 21 különbözõ sport klubjuk van. Meghívó levelükben látogatásra hívják a városi polgármestert és munkatársait.
Kalocsa, 2009. február 3.
Török Gusztáv Andor