Skenario Optimum Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Aceh Selatan
September 2014
i
Daftar Isi Daftar Tabel .............................................................................................................................................................................. iii Daftar Gambar.......................................................................................................................................................................... iv 1
Pengantar .......................................................................................................................................................................... 1
2
Pendekatan dan Metode.............................................................................................................................................. 1
3
Profil Aceh Selatan......................................................................................................................................................... 2 3.1 Penggunaan Lahan ............................................................................................................................................ 2 3.2 Tingkat Kekritisan Lahan ............................................................................................................................... 3
4
Analisis Emisi berdasarkan Perubahan Tutupan Lahan................................................................................ 4 4.1 Perubahan Tutupan Lahan Tahun 2000 - 2011 .................................................................................... 4 4.2 Perhitungan Emisi Berdasarkan Perubahan Tutupan Lahan .......................................................... 8
5
Perhitungan Emisi dengan Skenario Business as Ussual ............................................................................ 11
6
Perhitungan Emisi Berdasarkan Rencana Pola Ruang RTRW................................................................... 13
7
Skenario Perkiraan yang Paling Mungkin Terjadi.......................................................................................... 15
8
Memeriksa Rencana Pola Ruang RTRW dengan Hutan dengan Nilai Konservasi Tinggi .............. 19
9
Skenario Optimum Penataan Ruang Aceh Selatan ......................................................................................... 24
10
Kesimpulan ................................................................................................................................................................ 26
Daftar Pustaka......................................................................................................................................................................... 28
ii
Daftar Tabel Table 1 : Perubahan Penutupan Lahan di Kabupaten Aceh Selatan................................................................... 4 Table 2 : Matriks Luas Perubahan dan Penutupan Lahan di Aceh Selatan Tahun 2000 – 2011 (ha) ................................................................................................................................................................................................ 6 Table 3 : Nilai Biomasa Tutupan Lahan.......................................................................................................................... 9 Table 4 : Matriks Emisi CO2-e dari setiap Tutupan Lahan di Kabupaten Aceh SelatanTahun 2000 – 2011 ......................................................................................................................................................................................... 10 Table 5 : Rekapitulasi Emisi CO2-e di Kabupaten Aceh Selatan .......................................................................... 10 Table 6 : Emisi CO2e di Kabupaten Aceh Selatan dari tahun 2000-2011 ...................................................... 12 Table 7 : Rencana pola ruang tahun 2012-2032 di Kabupaten Aceh Selatan ............................................. 13 Table 8 : Emisi CO2e di Kabupaten Aceh Selatan dari tahun 2011-2032 .................................................... 14 Table 9 Luas perubahan penutupan lahan hutan lahan kering sekunder eksisting tahun 2000 2011 ............................................................................................................................................................................................ 16 Table 10 Estimasi Luas penutupan lahan Hutan Lahan Kering Sekunder................................................... 16 Table 11 Estimasi Nilai Simpanan Biomasa, Carbon, dan CO2e pada tutupan lahan hutan kering sekunder tahun 2000 – 2030 (ton)................................................................................................................. 17 Table 12 Estimasi Nilai Simpanan Biomasa, Carbon, dan CO2e pada tutupan lahan hutan lahan kering sekunder , Semak belukar , dan Pertanian lahan kering tahun 2000 – 2030 (ton) .................... 17 Table 13 Estimasi emisi CO2e pada perubahan tutupan lahan dari hutan lahan kering sekunder menjadi Semak belukar , dan dari hutan lahan kering sekunder menjadi Pertanian lahan kering tahun 2000 – 2030 ................................................................................................................................................................ 17 Table 14 Estimasi emisi CO2e pada perubahan tutupan lahan dari hutan lahan kering sekunder menjadi Semak belukar , dan dari hutan lahan kering sekunder menjadi Pertanian lahan kering tahun 2011 – 2030 ................................................................................................................................................................ 18 Table 15. Estimasi penurunan Emisi CO2e dengan Skenario terjadi Penyimpangan pada Rencana Pola Ruang di Kabupaten Aceh Selatan dari tahun 2011-2032 ......................................................................... 18
iii
Daftar Gambar Gambar 1 : Peta Status dan Fungsi Hutan di Kabupaten Gayo Lues................................................................... 3 Gambar 2 : Luasan Lahan Kritis di Aceh Selatan Tahun 2011 .............................................................................. 3 Gambar 3 : Perubahan Penutupan Lahan di Kabupaten Aceh Selatan Tahun 2000 dan 2011 ............... 5 Gambar 4 : Peta Tutupan Lahan Aceh Selatan Tahun 2000 dan 2009 .............................................................. 7 Gambar 5 : Peta Tutupan Lahan Tahun 2011 Kabupaten Aceh Selatan ........................................................... 8 Gambar 6 : Peta Sebaran Emisi CO2e di Kabupaten Aceh Selatan .................................................................... 11 Gambar 7 : Baseline emisi CO2e di Kabupaten Aceh Selatan dari tahun 2000-2011 ............................... 12 Gambar 8: Baseline dan Perubahan emisi CO2e di Kabupaten Aceh Selatan dari tahun 20122032 ............................................................................................................................................................................................ 14 Figure 9. Model estimasi perubahan tutupan lahan hutan lahan kering sekunder .................................. 16 Gambar 10 : Perbandingan Emisi Sekuestrasi CO2e............................................................................................... 18 Gambar 11: Area pada Rencana Pola Ruang yang Bersinggungan dengan NKT 1 ..................................... 21 Gambar 12 : Area NKT 2 di Aceh Selatan ..................................................................................................................... 21 Gambar 13 : Area NKT 3 di Aceh Selatan ..................................................................................................................... 22 Gambar 14: Area pada Rencana Pola Ruang RTRWK Aceh Selatan yang berada pada area NKT 3 .... 23 Gambar 15: Area NKT 4 di Aceh Selatan ...................................................................................................................... 23 Gambar 16: Area pada Rencana Pola Ruang RTRWK Aceh Selatan yang berada pada area NKT 4 .... 24 Gambar 17: Lokasi pada Rencana Pola Ruang yang bersinggungan dengan NKT 1, 3, dan 4 .............. 24 Gambar 18: Lokasi Transmigrasi di Kecamatan Trumon ..................................................................................... 25 Gambar 19: Skenario Optimum Penataan Ruang Aceh Selatan ......................................................................... 26
iv
1
PENGANTAR
Kabupaten Aceh Selatan merupakan salah satu kabupaten yang memiliki potensi hutan dan keanekaragaman hayati yang tinggi di Provinsi Aceh, Indonesia. Sebagian besar wilayah kabupaten ini merupakan bagian dari Ekosistem Leuser, dan memiliki status sebagai hutan lindung dan Taman Nasional Gunung Leuser (70%). Dengan kondisinya yang demikian, Aceh Selatan menjadi salah satu kantong bagi penyerapan emisi di Indonesia. Pada sisi yang lain, kondisi demikian menjadi satu tantangan bagi perencanaan pembangunan di Aceh Selatan, salah satunya dari sisi penataan ruang. Penataan ruang menjadi salah satu kegiatan atau rencana pembangunan utama yang menjadi arah pembangunan di daerah. Menurut Erna Witoelar kegiatan penataan ruang pada dasarnya merupakan suatu upaya untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan menjamin lingkungan hidup yang berkelanjutan dengan memperhatikan keunggulan komparatif di suatu wilayah, dan mengurangi kesenjangan pembangunan dengan mengurangi kawasan-kawasan yang miskin, kumuh dan tertinggal1. Memperhatikan hal tersebut diatas, dilakukan Kajian skenario optimum penataan ruang di Aceh Selatan, yang bertujuan menganalisa dan memeriksa penataan ruang di Kabupaten Aceh Selatan, yang dihubungkan dengan fungsi Aceh Selatan sebagai salah satu daerah yang berperan besar bagi penyerapan emisi dan bagian dari kawasan dengan nilai konservasi tinggi. Selain itu mengusulkan penataan ruang yang optimum terkait dengan fungsi konservasi pada area-area tertentu di Aceh Selatan.
2
PENDEKATAN DAN METODE
Pendekatan pada analisa skenario optimum penataan ruang di Aceh Selatan adalah dengan menggunakan penghitungan emisi gas karbon dan proyeksinya hingga 20 tahun ke depan sesuai dengan periode waktu RTRW, dimana langkah-langkah sebagai berikut: 1). Menghitung emisi exisiting sebagai baseline (business as usual) menggunakan metode historical based melalui tutupan lahan sejak tahun 2000 – 2011. 2). Menghitung perubahan emisi menggunakan metode forward looking non parametric, yaitu metode untuk memprediksi emisi berdasarkan skenario yang didasarkan pada rencana tata ruang wilayah setempat 3). Menghitung perubahan emisi berdasarkan perkiraan yang mungkin terjadi pada tutupan lahan yang ada utamanya hutan sekunder yang sudah terbuka atau berubah menjadi pertanian kering campur dan semak belukar. Area ini diperkirakan terjadi pada kawasan sepanjang kanan kiri jalan di Taman Nasional Gunung Leuser, Hutan Lindung dan dan Hutan produksi, dan Hutan produksi terbatas. Optimalisasi penurunan Emisi CO2e dilakukan dengan menghitung luasan area semak belukar dan tanah kosong di kawasan sepanjang kanan kiri jalan di Taman Nasional Gunung Leuser, Hutan Lindung dan dan Hutan produksi, sedangkan untuk kawasan lain pemanfaatan ruang sesuai dengan RTRWK. 4). Memeriksa rencana pola ruang RTRW dengan area Nilai Konservasi Tinggi.
1
http://www.penataanruang.pu.go.id/taru/Makalah/Men_Seminar050601_reformasiperkotaan.doc
3
PROFIL ACEH SELATAN
Secara geografis Kabupaten Aceh Selatan merupakan salah satu Kabupaten di Provinsi Aceh yang terletak di wilayah pantai Barat – Selatan dengan Ibukota Kabupaten adalah Tapaktuan. Luas wilayah daratan Kabupaten Aceh Selatan adalah 4.176,59 Km2 atau 417.658,85 Ha, yang meliputi daratan utama di pesisir Barat – Selatan Provinsi Aceh. Berdasarkan Peta Rupa Bumi Indonesia skala 1 : 50.000, wilayah daratan Kabupaten Aceh Selatan secara geografis terletak pada 020 23’ 24” – 030 44’ 24” LU dan 960 57’ 36” – 970 56’ 24” BT. Dengan batas-batas wilayah adalah:
Sebelah Utara : Berbatas dengan Kabupaten Aceh Barat Daya, Kabupaten Gayo Lues, Kabupaten AcehTenggara, dan Kota Sabulussalam; Sebelah Selatan : Berbatas dengan Kota Subulussalam, Kabupaten Aceh Singkil, dan Samudera Hindia; Sebelah Barat : Berbatas dengan Kabupaten Aceh Barat Daya, dan Samudera Hindia; dan Sebelah Timur : Berbatas dengan Kabupaten Gayo Lues, Kabupaten Aceh Tenggara, Kota Subulussalam dan Kabupaten Aceh Singkil.
Wilayah Kabupaten Aceh Selatan secara administrasi Pemerintahan terbagi atas 18 (Delapan Belas) wilayah Kecamatan, 43 mukim dan 248 desa atau gampong. Pembagian wilayah ini sesuai dengan penetapan dalam Undang-undang Nomor 11 Tahun 2006 tentang Pemerintahan Aceh, dimana pembagian administrasi pemerintahan Kabupaten/Kota terdiri berturut-turut atas: Kecamatan, Mukim, dan Gampong. Sebahagian besar wilayah terdiri dari daratan dengan ketinggian di atas 500 meter dari permukaan laut yang terdiri dari hutan berbukit- bukit dengan kemiringan curam sampai terjal.
3.1 Penggunaan Lahan Penggunaan lahan2 eksisting Kabupaten Aceh Selatan tahun 2011 memperlihatkan bahwa didominasi oleh kawasan lindung, yaitu penggunaan untuk hutan lindung seluas 159.181,54 Ha atau sekitar 38,11 % dari total luas wilayah Kabupaten Aceh Selatan. Taman Nasional Gunung Leuser seluas 77.614,14 Ha (18,58 %), dan Suaka Margasatwa Rawa Trumon seluas 54.984,37 Ha (13,16%). Dengan demikian akumulasi luasan area kawasan lindung adalah sekitar 69,85%. Kawasan hutan lindung berada di bagian Timur dan Utara Kabupaten Aceh Selatan dan menempati lahan terbesar. Sedang kawasan Taman Nasional Gunung Leuseur yang berada di wilayah Kabupaten Aceh Selatan berada pada bagian Utara dan Tengah wilayah kabupaten. Di bagian Selatan terdapat Suaka Margasatwa Rawa Trumon. Penggunaan lahan untuk kawasan budidaya yang paling besar adalah penggunaan untuk kegiatan pertanian lahan kering dan perkebunan, masing-masing seluas 45.349,08 Ha (10,86 %), dan 28.950,78 Ha (6,93 %).
2
Data dari Bappeda Kabupaten Aceh Selatan 2012 2
Gambar 1 : Peta Status dan Fungsi Hutan di Kabupaten Aceh Selatan Sumber: SLHD Aceh Selatan Tahun 2012
3.2 Tingkat Kekritisan Lahan Berdasarkan data Status Lingkungan Hidup Daerah (SLHD) Kabupaten Aceh Selatan 2012, luas lahan kritis di Kabupaten Aceh Selatan tercatat sebesar 21.010 Ha, dimana lahan kritis terbesar berada di Kecamatan Trumon Timur dan Meukek.
6,000 5,026
5,006
5,000 4,000 3,000
2,416
2,000 1,000
1,695
1,575 1,078
783 225
119
1,224
1,001 128
343
391
0
Gambar 2 : Luasan Lahan Kritis di Aceh Selatan Tahun 2011
Sumber: SLHD Kabupaten Aceh Selatan, 2012
3
4
ANALISIS EMISI BERDASARKAN PERUBAHAN TUTUPAN LAHAN
Sebagaimana yang disampaikan pada bagian pengantar, kajian ini menggunakan pendekatan perhitungan emisi. Untuk itu pada bagian keempat ini akan dipaparkan perhitungan emisi pada beberapa asumsi atau pendugaan (prediksi), yaitu 1) analisis emisi berdasarkan perubahan tutupan lahan tahun 2000 – 2011; 2) analisis emisi dengan skenario business as usual; 3) analisis emisi berdasarkan rencana pola ruang RTRWK Aceh Selatan; 4) analisis emisi berdasarkan skenario yang mungkin terjadi; dan 5) melakukan cek rencana pola ruang dan tutupan lahan 2011 dengan NKT.
4.1 Perubahan Tutupan Lahan Tahun 2000 - 2011 Analisis emisi pada perubahan tutupan lahan adalah analisis emisi yang bertujuan mengetahui berapa banyak emisi yang dihasilkan Kabupaten Aceh Selatan saat ini dengan data tutupan lahan tahun 2011. Dalam perhitungannya dibutuhkan data perubahan tutupan lahan, dalam hal ini digunakan data tutupan lahan berseri dari tahun 2000 hingga 2011. Pada analisa perubahan tutupan lahan ini, bahan yang digunakan adalah Peta landcover dari BAPLAN Kepmenhut th 2000, 2003, 2006, 2009, dan tahun 2011. Dan alat yang digunakan adalah seperangkat alat komputer dengan sofware Arc GIS. Berdasarkan peta tutupan lahan dari BAPLAN Kepmenhut th 2000, 2003, 2006, 2009, dan tahun 2011 di Kabupaten Aceh Selatan mempunyai 16 detail klasifikasi yaitu bandara, hutan lahan kering primer, hutan lahan kering sekunder, hutan rawa primer, hutan rawa sekunder, lahan terbuka, perkebunan, permukiman, pertanian lahan kering, pertanian lahan kering campur, rawa, sawah, semak belukar, semak belukar rawa, tambak dan tubuh air. Luas pada masingmasing penggunaan dan penutupan lahan dapat dilihat pada Tabel 2 dan Gambar 2. Table 1 : Perubahan Penutupan Lahan di Kabupaten Aceh Selatan
Tahun 2000, 2003, 2006, 2009, dan 2011
Tutupan lahan 1.
bandara
2.
th 2000
th 2003
th 2006
th 2009
th 2011
7
7
7
7
7
hutan lahan kering primer
127242
127242
127242
127242
127242
3.
hutan lahan kering sekunder
111269
110955
110893
108362
108359
4.
hutan rawa primer
8543
8543
8543
8543
8543
5.
hutan rawa sekunder
62529
62295
61231
58025
58025
6.
lahan terbuka
1615
1615
1615
2131
2132
7.
perkebunan
7722
7722
7722
7722
7722
8.
permukiman
741
741
741
741
741
9.
pertanian lahan kering
17448
17448
17448
17487
17486
10. pertanian lahan kering campur
5366
5366
5366
5387
5387
40
40
40
40
40
12. sawah
30057
30057
30057
30057
30057
13. semak belukar
27443
27757
27819
30290
30291
14. semak belukar rawa
16067
16302
17365
20056
20056
11. rawa
4
Tutupan lahan
th 2000
15. tambak 16. tubuh air Total
th 2003
th 2006
th 2009
th 2011
7
7
7
7
7
1239
1239
1239
1239
1241
417335
417335
417335
417335
417335
Tabel diatas memperlihatkan bahwa pada kurun waktu 11 tahun dari tahun 2000 sampai dengan tahun 2011 tidak terjadi perubahan penggunaan lahan yang berarti. Hanya pada tutupan lahan hutan lahan kering sekunder terjadi penurunan dari luas dari 111,269 ha pada tahun 2000 menjadi 108,359 ha pada tahun 2011. Sedangkan pada tutupan lahan semak belukar terjadi peningkatan dari luas 27,443 ha pada tahun 2000 menjadi 30,291 ha pada tahun 2011. Gambaran perubahan tutupan lahan tersebut dalam bentuk bagan, dapat dilihat sebagai berikut:
450000 400000
tubuh air
350000
tambak
300000
semak belukar rawa
250000
semak belukar
200000
sawah
150000
rawa
100000
pertanian lahan kering campur pertanian lahan kering
50000 0
permukiman th 2000
th 2003
th 2006
th 2009
th 2011
Gambar 3 : Perubahan Penutupan Lahan di Kabupaten Aceh Selatan Tahun 2000 dan 2011
Perubahan penggunaan lahan selama kurun waktu sepuluh tahun terakhir, dapat dilihat pada tabel berikut :
5
Table 2 : Matriks Luas Perubahan dan Penutupan Lahan di Aceh Selatan Tahun 2000 – 2011 (ha) Tahun 2011
Tahun 2000 bandara hutan lahan kering primer hutan lahan kering sekunder hutan rawa primer hutan rawa sekunder lahan terbuka
A A
F
G
H
I
108357.7
38.5
L
M
21.1
0.6
tubuh air
P
P
62529.5 1.4
740.9
740.9 0.2
17447.2
0.8
39.9
39.9 30056.7 3.14
30056.70003
0.00003
27442.84
27439.7
16067.5
16067.5
6.7
6.7 1238.8 108358.5
8543.4
58024.6
2132.44
7721
740.9
17485.7003
5387.1
17448.2 5366
5366
127242.1
1614.9003 7721
7721
6.9
Total
111268.4
0.0003
N O
O
3988.5
1612.9
M
tambak
N
2851.1
516.4
J
sawah
L
8543.4 58024.6
I
K
K
8543.4
F
rawa
J
127242.1
E
H
E
127242.1
D
permukiman
Total
D
6.9
C
G
semak belukar semak belukar rawa
C
6.9
B
perkebunan
pertanian lahan kering pertanian lahan kering campur
B
39.9
30056.7
30290.80003
20056
6.7
1241
1238.8 417333.7403
6
Tabel diatas memperlihatkan bahwa penurunan tutupan lahan hutan lahan kering sekunder sebagian besar ( 2.851,5 ha) berubah menjadi semak belukar. Begitu pula hal nya dengan hutan rawa sekunder yang berubah menjadi semak belukar rawa seluas 3988.5 ha. Peta tutupan lahan Aceh Selatan dari tahun 2000 dan tahun 2009 dapat dilihat pada gambar dibawah ini:
Gambar 4 : Peta Tutupan Lahan Aceh Selatan Tahun 2000 dan 2009
7
Berikut ini tutupan lahan Aceh Selatan tahun 2011:
Gambar 5 : Peta Tutupan Lahan Tahun 2011 Kabupaten Aceh Selatan
4.2
Perhitungan Emisi Berdasarkan Perubahan Tutupan Lahan
Perhitungan emisi yang diakibatkan oleh perubahan tutupan lahan sebagaimana disebutkan diatas, dilakukan dengan menghitung biomasa3 setiap jenis penutupan dan penggunaan lahan. Sebagai informasi, hutan menyimpan biomasa vegetasi yang sangat tinggi, sehingga hutan mempunyai fungsi sebagai penyerap karbon dioksida (CO2). Biomassa vegetasi bertambah karena menyerap karbon dioksida dari udara dan mengubah zat tersebut menjadi bahan organik melalui proses fotosintesis. Estimasi nilai Karbon dioksida (CO2) didekati dari perbandingan berat molekul CO2 dan C sebesar nilai CO2 e = 44/12 x C atau CO2 e = 3,67 x C. Nilai biomasa yang digunakan pada perhitungan emisi atau Karbon dioksida untuk setiap tutupan lahan diberikan pada tabel berikut ini:
3
Brown (1997) mendefinisikan biomassa sebagai jumlah total bahan organik hidup di atas permukaan tanah pada tanaman khususnya pohon (daun, ranting, cabang, batang utama, dan kulit) yang dinyatakan dalam berat kering oven ton per unit area. Biomassa atau bahan oganik adalah produk fotosintesis. Dalam proses fotosintesis, butir-butir hijau daun berfungsi sebagai sel surya yang menyerap energi matahari guna mengkonversi karbon dioksia dengan air menjadi senyawa karbon, hidrogen dan oksigen (CHO). Umumnya Karbon menyusun 45-50% bahan kering dari tanaman(biomasa) (Kusmana et al.1992). 8
Table 3 : Nilai Biomasa Tutupan Lahan
Tutupan lahan
biomasa (ton/ha)
Sumber
hutan lahan kering primer
350
IPCC 2003
hutan lahan kering sekunder
260
Achmad 2013
hutan tanaman
130
IPCC 2003
padang rumput
6.2
IPCC 2003
pertanian lahan kering
72
Achmad 2013
pertanian lahan kering campur
72
Achmad 2013
sawah
66
Achmad 2013
semak belukar
70
IPCC 2003
semak belukar rawa
69
Achmad 2013
Perkebunan sawit Hutan rawa primer Hutan rawa sekunder perkebunan rakyat Hutan Kota
33 247.5 108 164.1 84
marispatin et al (2010) Riau
Istomo (2002)
sulsel
solichin (2011) ginting (1995) Setiawan (2007)
Sumber: Disarikan dari Berbagai Sumber
Hasil perhitungan emisi CO2e dalam kurun waktu 11 tahun pada tabel berikut ini:
9
Table 4 : Matriks Emisi CO2-e dari setiap Tutupan Lahan di Kabupaten Aceh SelatanTahun 2000 – 2011 Tutupan Lahan
Tahun 2011
Tahun 2000
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
Total
Tanah kosong
A
0
0
-801
-4.196
-974
-
0
-
-3.365
0
0
-9.335
Daerah terbangun
B
0
0
-1.872
-302
-1.103
-118
-
-
-1.712
0
0
-5.107
Semak belukar
C
547
1.760
0
-143.212
11.648
-869
-
467
0
2.490
709
-126.460
Hutan
D
339.519
-
3.640.009
0
80.706
21.579
-
1301
74.975
20.479
4.445
4.183.014
Sawah
E
432
1.186
-11.948
-76.447
0
-938
1
-
-11.465
1.360
249
-97.570
Perkebunan
F
-
248
195
-4.144
458
0
-
-
289
73
69
-2.812
Kolam
G
-
-
-
-
-3
-
0
-
-147
-
-
-149
Rawa
H
-
-
-415
-284
-
-
-
0
-
-
-
-699
Belukar lahan kering
I
2.991
1.344
0
-53.325
10.747
-1.449
6
-
0
6.202
402
-33.083
Badan air
J
0
0
-2.638
-24.701
-1.061
-222
-
-
-8.569
0
0
-37.190
Awan
K
0
0
-8.521
-10.326
-1.208
-
-
0
-842
0
0
-20.898
343.490
4.537
3.614.010
-316.936
99.211
17.984
6
1.768
49.164
30.604
5.875
3.849.711
Total
Table 5 : Rekapitulasi Emisi CO2-e di Kabupaten Aceh Selatan
Emisi Emisi sekuestrasi Emisi GRK luas (ha) Emisi Emisi
3.861.816 -377.175 3.484.641 417.403 8.3
Ton Ton Ton Ha ton/ha
0,9276 ton/ha/tahun
10
Hasil perhitungan emisi CO2e dalam kurun waktu 11 tahun seperti ditunjukkan tabel diatas, maka di Kabupaten Aceh Selatan dari tahun 2000 sampai dengan tahun 2011 dihasilkan emisi total sebesar 3,861,816 ton, Emisi sekuestrasi sebesar -377,175 ton, sehingga emisi yang menyebabkan gas rumah kaca sebesar 3,484,641 ton, atau sebesar 8.3 ton/ha, atau 0,92 ton/ha/tahun. Emisi CO2e yang menyebabkan gas rumah kaca yang diakibatkan oleh perubahan penggunaan lahan dari hutan menjadi belukar, tanah terbuka, dan pertanian lahan kering menyebar pada semua Kecamatan di Kabupaten Aceh Selatan seluas 7747 ha. Sebaran spasial dari Emisi CO2e yang disebabkan perubahan tutupan lahan hutan diberikan pada gambar berikut ini :
Gambar 6 : Peta Sebaran Emisi CO2e di Kabupaten Aceh Selatan
5
PERHITUNGAN EMISI DENGAN SKENARIO BUSINESS AS USSUAL
Business as Ussual (BAU) adalah skenario perhitungan emisi dengan asumsi bahwa perubahan lahan yang terjadi berpola sama dengan perubahan tutupan lahan pada beberapa tahun sebelumnya, dan tidak ada satu upayapun yang dilakukan untuk menjadikan emisi lebih rendah. Perhitungan emisi yang dilakukan pada skenario ini ditujukan untuk mengetahui emisi Kabupaten Aceh Selatan pada tahun 2032 dengan skenario tidak ada satu upaya pun yang dilakukan untuk menurunkan emisi, dan perubahan lahan terjadi dengan pola yang sama dengan perubahan lahan pada tahun 2000 – 2011 sesuai dengan ketersediaan data yang ada.
11
Perhitungan ini emisi CO2e dengan skenario BAU dibangun dari data perubahan nilai biomasa pada setiap tutupan lahan dalam selang waktu 3 tahun-an yaitu tutupan lahan tahun 20002003, tahun 2003-2006, tahun 2006-2009, dan tahun 2009-2011. Hasil perhitungan emisi CO2e di Kabupaten Aceh Selatan dalam selang waktu 3 tahun-an yaitu tahun 2000-2003, tahun 20032006, tahun 2006-2009, dan tahun 2009-2011 diberikan pada Tabel 7 dan pendugaan emisi CO2e kedepan mengikuti model:
Y = -4.15 ln(X) + 9.181 Keterangan: Y = emisi CO2e X = perubahan selama waktu tertentu (tahun)
Model pendugaan emisi CO2e tersebut memberikan nilai R2 sebesar 80.9% artinya model tersebut dapat digunakan sebagai baseline emisi CO2e. Model pendugaan emisi CO2e diberikan pada Gambar 6. Table 6 : Emisi CO2e di Kabupaten Aceh Selatan dari tahun 2000-2011 Emisi
Th 2000-2003
Th 2003-2006
Th 2006-2009
126301,76
97723,01
1177307,14
1612,38
0,00
0,00
0,00
-291,37
Emisi bersih (ton)
126301,76
97723,01
1177307,14
1903,76
Luas (ha)
417334,92
417334,92
417334,92
417334,92
0,30
0,23
2,82
0,01
Emisi CO2e (ton) Emisi sekuestrasi (ton)
Emisi CO2e (ton/ha)
y = -0.227ln(x) + 0.5801 R² = 0.8877
Baseline Emisi CO2e (ton/ ha) Emisi Co2e (ton/ha)
Th 2009-2011
0.40 0.30 0.20
Emisi CO2e (ton/ha)
0.10
Log. (Emisi CO2e (ton/ha))
0.00 0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
Perubahan dalam tahun
Gambar 7 : Baseline emisi CO2e di Kabupaten Aceh Selatan dari tahun 2000-2011
Dengan perhitungan emisi menggunakan permodelan diatas, maka diketahui bahwa emisi di Aceh Selatan pada tahun 2032 adalah sebesar -1.37 ton/ha.
12
6
PERHITUNGAN EMISI BERDASARKAN RENCANA POLA RUANG RTRW
Analisis selanjutnya adalah emisi berdasarkan rencana pola ruang RTRWK Aceh Selatan tahun 2012 – 2032. Analisis ini bertujuan untuk mengetahui emisi yang kemungkinan dihasilkan dari pelaksanaan rencana pola ruang yang dimuat pada draft RTRWK Aceh Selatan Tahun 2012 2032. Pendugaan atau prediksi dilakukan menggunakan metode forward looking non parametric. Emisi dihitung berdasarkan rencana pemanfaatan ruang tahun 2012 – 2032 yang dimuat dalam RTRW Kabupaten Aceh Selatan. Rencana pola ruang yang dimuat dalam RTRW Kabupaten Aceh Selatan adalah sebagai berikut: Table 7 : Rencana pola ruang tahun 2012-2032 di Kabupaten Aceh Selatan Rencana Pola Ruang Tahun 20122032
Luas (ha) Luas (%)
Bandara
62
0,0
Hankam
53
0,0
Holdingzone
15613
3,7
154507
37,0
Hutan Produksi
4580
1,1
Hutan Produksi Konversi
3499
0,8
Kawasan Imbuhan Air Tanah
2976
0,7
Kawasan Industri Menengah
2
0,0
24
0,0
4911
1,2
22475
5,4
18
0,0
Permukiman Pedesaan
2298
0,6
Permukiman Perkotaan
1673
0,4
Pertanian Lahan Kering
38011
9,1
2125
0,5
11346
2,7
1054
0,3
Hutan Lindung
Perikanan Perkebunan Perkebunan Rakyat Permukiman KAT
Peternakan Sawah Sempadan Pantai Sempadan Sungai Suaka Marga Satwa Rawa Singkil Sungai Taman Nasional Gunung Leuser Tempat Pembuangan Akhir Transmigrasi (blank) Total
3888
0,9
51973
12,5
2014
0,5
78722
18,9
3
0,0
15158
3,6
349
0,1
417335
100,0
Dengan rencana pola ruang sebagaimana yang dituangkan dalam RTRW Kabupaten Aceh Selatan pada tabel diatas, diduga rencana pola ruang tahun 2012- 2032 mampu mengsekuestrasi emisi CO2e sebesar -72.76 ton/ha. Hasil ini jauh lebih baik atau positif dibandingkan dengan emisi berdasarkan skenario BAU yaitu -1,37 ton/ha. Sekuestrasi emisi tersebut dapat digambarkan sebagai berikut: 13
Table 8 : Emisi CO2e di Kabupaten Aceh Selatan dari tahun 2011-2032 Emisi
Th 2011-2032
Emisi CO2e (ton)
-30366328,22
Emisi sekuestrasi (ton)
-63169621,38
Emisi bersih (ton) Luas (ha) Emisi CO2e (ton/ha)
32803293,16 417334,92 -72,76
Gambar 8: Baseline dan Perubahan emisi CO2e di Kabupaten Aceh Selatan dari tahun 2012-2032
Pada bagan diatas terlihat bahwa bila RTRW dilaksanakan sesuai dengan muatan yang ada didalamnya, maka diprediksi terjadi sekuestrasi emisi sebesar -72.76 ton/ha. Sekuestrasi emisi tersebut dipengaruhi oleh pemanfaatan ruang yang paling besar berupa hutan lindung, Suaka Marga Satwa Rawa Singkil (SMSRS), dan Taman Nasional Gunung Leuser (TNGL). Pemanfaatan lahan lainnya adalah kawasan budidaya yang dapat dimanfaatkan oleh masyarakat paling luas adalah peruntukan untuk perkebunan rakyat yaitu sebesar 5,4% atau seluas 22.475 ha serta pertanian lahan kering sebesar 9,1% atau seluas 38.011 ha dibandingkan dengan kondisi tahun 2011. Sekuestrasi yang terjadi dari perhitungan skenario ini sudah termasuk kalkulasi dari perubahan lahan dari kawasan hutan menjadi perkebunan rakyat, meliputi luas total sebesar 15.600 Ha dan tersebar di:
Kec. Kluet Selatan seluas 1.102,04 Ha; Kec. Bakongan seluas 40,22 Ha; Kec. Bakongan Timur seluas 2.300,34 Ha;
Kec. Kluet Timur seluas 4.700,6 Ha; Kec. Trumon seluas 2.434,53 Ha; Kec. Trumon Tengah seluas 1.466,08 Ha; serta Kec. Trumon Timur seluas
1.890,90 Ha.
14
Kontribusi sekustrasi juga diberikan dari pemanfaatan area-area semak belukar menjadi pertanian lahan kering atau perkebunan, dengan luasan sekitar 6000-an Ha. Pendugaan emisi berdasarkan rencana pola ruang RTRWK Aceh Selatan dapat dinilai sebagai kondisi emisi yang ideal, dimana sekuestrasi emisi cukup bagus, bernilai positif jauh diatas pendugaan emisi dengan skenario BAU.
7
SKENARIO PERKIRAAN YANG PALING MUNGKIN TERJADI
Pelaksanaan RTRW dalam hal ini rencana pola ruang, pada kondisi sebenarnya selalu terjadi penyimpangan peruntukan ruang. Untuk itu pada bagian ini, akan dilakukan pendugaan sebuah skenario seandainya terjadi penyimpangan peruntukan ruang pada pelaksanaan RTRW Kabupaten Aceh Selatan. Pendugaan penyimpangan diperkirakan berdasarkan kondisi tutupan lahan di tahun 2011 dimana diduga akan terjadi semakin meluasnya daerah yang terbuka di kawasan sepanjang kanan kiri jalan di Taman Nasional Gunung Leuser, Hutan Lindung dan dan Hutan produksi, dan Hutan produksi terbatas. Pendugaan Emisi CO2e dilakukan dengan menghitung luasan area semak belukar dan tanah kosong di kawasan sepanjang kanan kiri jalan di Taman Nasional Gunung Leuser, Hutan Lindung dan dan Hutan produksi (dan diproyeksikan dalam 20 tahun ke depan), sedangkan untuk kawasan lain pemanfaatan ruang sesuai dengan RTRWK. Hasil pendugaan emisi untuk kondisi semacam ini adalah bahwa dua puluh tahun ke depan bila kondisi penyimpangan seperti ini yang terjadi maka Kabupaten Aceh Selatan hanya akan mampu mensekuestrasi emisi sebesar -56,7 ton/ha. Hal lainnya yang perlu mendapat perhatian adalah berkurangnya jumlah luasan hutan kering sekunder yang diperkirakan berkurang seluas 4712 Ha dan diperkirakan akan berubah menjadi pertanian lahan kering. Proses penghitungan yang dilakukan adalah sebagai berikut: Tahap pertama yang dilakukan adalah merumuskan model perubahan tutupan lahan hutan lahan kering sekunder menggunakan data tutupan lahan hutan lahan kering sekunder dari tahun 2000 – 2011 (Tabel 10). Hasil perhitungan model diberikan pada Gambar 9.
15
Table 9 Luas perubahan penutupan lahan hutan lahan kering sekunder eksisting tahun 2000 2011
Tutupan Lahan Hutan Lahan Kering Sekunder
Luas (ha) Th Th Th Th Th 2000 2003 2006 2009 2011 111269 110955 110893 108362 108359
111500
y = -248.47x + 111269 R² = 0.7802
111000 110500 110000 109500 109000 108500 108000 0
2
4
6
8
10
12
Figure 9. Model estimasi perubahan tutupan lahan hutan lahan kering sekunder
Model pendugaan luas tutupan lahan hutan lahan kering sekunder memberikan nilai R2 sebesar 78% artinya model tersebut dapat digunakan untuk menduga pendugaan luas tutupan lahan hutan lahan kering sekunder tahun 2000- 2030.
Tahap kedua, dengan menggunakan hasil model ini dilakukan estimasi luas tutupan lahan hutan lahan kering sekunder tahun 2000 – 2030. Hasil Estimasi Luas penutupan lahan Hutan Lahan Kering Sekunder tahun 2000 – 2030 disajikan pada Tabel 11. Table 10 Estimasi Luas penutupan lahan Hutan Lahan Kering Sekunder berdasarkan model tahun 2000 – 2030
Tutupan Lahan Hutan Lahan Kering Sekunder
Luas (ha) Th 2000
Th 2003
Th 2006
Th 2009
111269
110525
109781
109037
Th 2011 108541
Th 2020
Th 2030
106309
103829
Tahap ketiga, dilakukan analisis estimasi emisi CO2e dihitung berdasarkan skenario perubahan tutupan lahan dari hutan lahan kering sekunder menjadi semak belukar dan dari hutan lahan kering sekunder menjadi pertanian lahan kering, dengan pendekatan nilai biomasa hutan lahan kering sekunder sebesar 260 ton/ha (Achmad 2013), semak belukar sebesar 70 ton/ha (IPCC 2003), dan pertanian lahan kering sebesar 72 ton/ha (Achmad 2013). Hasil perhitungan estimasi Nilai Simpanan Biomasa, Carbon, dan CO2e 16
pada tutupan lahan hutan kering sekunder tahun 2000 – 2030 (ton) disajikan pada Tabel 12. Sedangkan hasil Estimasi Nilai Simpanan CO2e pada tutupan lahan hutan lahan kering sekunder, Semak belukar, dan Pertanian lahan kering tahun 2000 – 2030 (ton) disajikan pada Tabel 13. Table 11 Estimasi Nilai Simpanan Biomasa, Carbon, dan CO2e pada tutupan lahan hutan kering sekunder tahun 2000 – 2030 (ton) Tahun
Luas (ha)
Nilai Biomas (ton)
Nilai Carbon (ton)
Nilai CO2e (ton)
2000
111269
28929940
14464970
53086439.9
2003
110525
28736500
14368250
52731477.5
2006
109781
28543060
14271530
52376515.1
2009
109037
28349620
14174810
52021552.7
2011
108541
28220660
14110330
51784911.1
2020
106309
27640340
13820170
50720023.9
2030
103829
26995540
13497770
49536815.9
Table 12 Estimasi Nilai Simpanan Biomasa, Carbon, dan CO2e pada tutupan lahan hutan lahan kering sekunder , Semak belukar , dan Pertanian lahan kering tahun 2000 – 2030 (ton) Nilai CO2e (ton) Tahun
hutan lahan kering sekunder
Semak belukar
Pertanian lahan kering
2000
53086439.9
14292503.05
14700860
2003
52731477.5
14196936.25
14602563
2006
52376515.1
14101369.45
14504266
2009
52021552.7
14005802.65
14405968
2011
51784911.1
13942091.45
14340437
2020
50720023.9
13655391.05
14045545
2030
49536815.9
13336835.05
13717887
Table 13 Estimasi emisi CO2e pada perubahan tutupan lahan dari hutan lahan kering sekunder menjadi Semak belukar , dan dari hutan lahan kering sekunder menjadi Pertanian lahan kering tahun 2000 – 2030
Perubahan tutupan lahan
Perubahan luas (ha) Th 2000 - 2030
Emisi CO2e (ton) Th 2000 2030
Emisi CO2e (ton/ha)
hutan lahan kering sekunder- semak belukar
-7440
2593956
348.65
hutan lahan kering sekunder – Pertanian lahan kering
-7440
2566651
344.98
17
Table 14 Estimasi emisi CO2e pada perubahan tutupan lahan dari hutan lahan kering sekunder menjadi Semak belukar , dan dari hutan lahan kering sekunder menjadi Pertanian lahan kering tahun 2011 – 2030
Perubahan tutupan lahan
Perubahan luas (ha) Th 2000 – 2030
Emisi CO2e (ton) Th 2000 - 2030
Emisi CO2e (ton/ha)
hutan lahan kering sekunder- semak belukar
-4712
1642839
348.65
hutan lahan kering sekunder – pertanian lahan kering
-4712
1625546
344.98
Table 15. Estimasi penurunan Emisi CO2e dengan Skenario terjadi Penyimpangan pada Rencana Pola Ruang di Kabupaten Aceh Selatan dari tahun 2011-2032
Emisi Emisi total Emisi sekuestrasi Emisi bersih Luas (ha)
Satuan Ton Ton Ton Ha
Emisi sekuestrasi
th 2011 – 2032 -26750691.95 -23645808.95 3104883 417334
ton/ha
-56.7
Gambar berikut ini memperlihatkan emisi dengan skenario baseline/BAU, RTRW, dan perkiraan yang paling mungkin terjadi.
Gambar 10 : Perbandingan Emisi Sekuestrasi CO2e
Table-tabel perhitungan estimasi emisi CO2e dari skenario tersebut memperlihatkan beberapa hal sebagai berikut:
18
o
o
o
o
8
Asumsi terjadi perubahan tutupan lahan dari tahun 2000 - 2030 dari hutan lahan kering sekunder menjadi semak belukar akan menghasilkan emisi CO2e sebesar 2,593,956 ton atau 348.65 ton/ha. Asumsi terjadi perubahan tutupan lahan dari hutan lahan kering sekunder menjadi pertanian lahan kering menghasilkan emisi CO2e sebesar 2593956 ton atau 344.98 ton/ha. Maka total emisi dengan skenario yang demikian akan menghasilkan sekuestrasi emisi -56,7ton/ha Dengan demikian dapat dipahami bahwa penyimpangan pemanfaatan ruang akan berdampak pada penurunan sekuestrasi emisi yaitu sebesar 16,06 ton/ha atau sekitar 6.702.384 ton emisi CO2e. Hal lainnya adalah penurunan hutan kering sekunder dalam kurun waktu 20 tahun yaitu sebesar 4712 ha.
MEMERIKSA RENCANA POLA RUANG RTRW DENGAN HUTAN DENGAN NILAI KONSERVASI TINGGI
Nilai Konservasi Tinggi adalah suatu nilai biologi,ekologi, sosial atau budaya yang dianggap sangat penting pada skala nasional, regional dan global, sebagaimana yang didefinisikan dalam Toolkit HCVF (Proforest 2003) dan berbagai Interpretasi Nasional/ Regional. Nilai-nilai inilah yang perlu dilindungi. Hutan dengan Nilai Konservasi Tinggi (HCVF) atau kawasan/areal dengan Nilai Konservasi Tingi (HCVA) adalah Hutan (atau areal/Kawasan) yang memiliki satu atau lebih dari sifat-sifat berikut ini
NKT 1: Kawasan yang memiliki konsentrasi nilai keanekaragaman hayati seperti kawasan konservasi, distribusi orang utan dan wilayah penting bagi burung. NKT 2: Kawasan dengan tingkat lanskap yang luas dan signifikan secara global, nasional dan regional, terdapat populasi spesies alami yang cukup dalam pola-pola distribusi dan kelimpahan alami. NKT 3: Kawasan yang berada di dalam atau memiliki ekosistem yang langka, terancam atau hampir punah. NKT 4: Kawasan yang menyediakan jasa ekosistem dasar dalam kondisi yang kritis atau dalam situasi yang sangat penting (sungai/ DAS, lahan basah, sekat bakar, dan kontrol erosi). NKT 5: Kawasan yang fundamental untuk memenuhi kebutuhan dasar masyarakat lokal (misalnya: kebutuhan dasar masyarakat yang masih subsisten, kesehatan, dan lain-lain). NKT 6: Kawasan yang sangat penting bagi identitas budaya tradisional masyarakat lokal (kawasan-kawasan yang memiliki nilai penting secara budaya, ekologi, ekonomi atau agama yang diidentifikasi bersama dengan masyarakat lokal).
Pada bagian ini dilakukan exercise atau periksa dengan melakukan overlay antara peta pola ruang pada RTRW kabupaten Aceh Selatan dengan peta Hutan dengan Nilai Konservasi Tinggi dalam hal ini terbatas pada NKT 1, 2, 3, dan 4, hal ini dilakukan untuk memeriksa apakah terdapat daerah atau area di Aceh Selatan yang memerlukan perhatian lebih dari Pemerintah Kabupaten sehubungan dengan NKT. 19
Periksa 1 – Gambar berikut ini adalah area NKT 1 di Aceh Selatan:
NKT 1 adalah Kawasan yang memiliki konsentrasi nilai keanekaragaman hayati seperti kawasan konservasi, distribusi orang utan dan wilayah penting bagi burung. Di Aceh Selatan, sebaran HCVF/HCVA NKT 1 hampir meliputi seluruh wilayah di Aceh Selatan, kecuali area sekitar pinggir pantai. Peta diatas memperlihatkan area-area untuk habitat gajah, burung, harimau, dan kawasan lindung.
20
Gambar 11: Area pada Rencana Pola Ruang yang Bersinggungan dengan NKT 1
Bila diperhatikan, area NKT1 tersebut diatas dan pola ruang RTRW, maka diperoleh area diluar kawasan lindung yang perlu mendapat perhatian yaitu: kawasan APL di Trumon Timur yang sebagian (kecil) areanya bersinggungan dengan NKT 1 Harimau dan Burung. Periksa 2 – Gambar berikut ini adalah area NKT 2 di Aceh Selatan:
Gambar 12 : Area NKT 2 di Aceh Selatan
NKT 2 adalah Kawasan dengan tingkat lanskap yang luas dan signifikan secara global, nasional dan regional, terdapat populasi spesies alami yang cukup dalam pola-pola distribusi dan kelimpahan alami. Di Aceh Selatan, sebaran HCVF/HCVA NKT 2 hampir meliputi seluruh wilayah di Aceh Selatan, kecuali Trumon dan beberapa area di pesisir.
21
Periksa 3 – Gambar berikut ini adalah area NKT 3 di Aceh Selatan:
Gambar 13 : Area NKT 3 di Aceh Selatan
NKT 3 adalah Kawasan yang berada di dalam atau memiliki ekosistem yang langka, terancam atau hampir punah. Pada peta diatas, terdapat daerah gambut yang cukup luas di Kecamatan Trumon, sedikit di Trumon Timur, Bakongan, Kota Bahagia dan Kluet Selatan. Beberapa area di Aceh Selatan yang bersinggungan dengan area NKT 3 sebagai berikut:
Rencana daerah transmigrasi di Kecamatan Trumon (ditunjukan pada nomor 1 di peta) Rencana pertanian lahan kering dan perkebunan di Kecamatan Trumon (ditunjukan pada nomor 2 di peta Rencana pertanian lahan kering di Kecamatan Trumon (ditunjukan pada nomor 3 di peta)
22
Gambar 14: Area pada Rencana Pola Ruang RTRWK Aceh Selatan yang berada pada area NKT 3
Periksa 4 – Gambar berikut ini adalah area NKT 4 di Aceh Selatan:
Gambar 15: Area NKT 4 di Aceh Selatan
NKT 4 adalah Kawasan yang menyediakan jasa ekosistem dasar dalam kondisi yang kritis atau dalam situasi yang sangat penting (sungai/ DAS, lahan basah, sekat bakar, dan kontrol erosi). Di Aceh Selatan NKT 4 ini lebih pada kondisi kritis karena control erosi. Beberapa area pada rencana pola ruang RTRWK Aceh Selatan yang bersinggungan dengan area NKT 4 adalah sebagai berikut:
23
Gambar 16: Area pada Rencana Pola Ruang RTRWK Aceh Selatan yang berada pada area NKT 4
Pada gambar tersebut diatas, terdapat dua daerah yang dinilai perlu memperoleh perhatian terkait dengan kritis karena control erosi yaitu:
Di Kecamatan Trumon, direncanakan menjadi daerah transmigrasi Di Kecamatan Bakongan Timur, direncanakan menjadi hutan produksi
Dengan demikian hasil periksa rencana pola ruang RTRWK Aceh Selatan dan Area NKT 1, 2, 3, dan 4 mengidentifikasi beberapa daerah yang perlu memperoleh perhatian dari fungsi konservasinya yaitu:
Kecamatan Trumon yang bersinggungan dengan NKT 1, 3 dan NKT 4 Kecamatan Trumon Timur yang bersinggungan dengan NKT 1, 3 dan NKT 4 Kecamatan Bakongan TImur yang bersinggungan dengan NKT 4
Lokasi tersebut digambarkan sebagai berikut:
Gambar 17: Lokasi pada Rencana Pola Ruang yang bersinggungan dengan NKT 1, 3, dan 4
9
SKENARIO OPTIMUM PENATAAN RUANG ACEH SELATAN
Bagian ini memuat usulan skenario penataan ruang yang optimum utamanya dilihat dari sisi fungsi konservasi yang ada di Aceh Selatan dengan pertimbangan utama adalah hasil daftar periksa antara rencana pola ruang RTRWK Aceh Selatan dan area NKT 1, 2, 3 dan 4 di Aceh Selatan. Hasil periksa rencana pola ruang RTRWK Aceh Selatan terhadap area NKT 1, 2, 3, dan 4 memperlihatkan 5 lokasi yang bersinggungan dengan NKT 1, 3 dan 4 sebagaimana dilihat pada gambar 17. Dan dari kelima lokasi tersebut, terdapat satu lokasi yang perlu memperoleh 24
perhatian lebih yaitu lokasi transmigrasi di Kecamatan Trumon yang cukup luas, dan sebagian besar berada pada kawasan lindung suaka margasatwa rawa trumon dengan tutupan lahan saat ini berupa hutan rawa primer, sebagaimana terlihat pada gambar 18.
Gambar 18: Lokasi Transmigrasi di Kecamatan Trumon dengan Tutupan Lahan hutan Rawa Primer
Dari data pola ruang RTRW Kabupaten Aceh Selatan yang dilakukan overlay dengan peta tutupan lahan tahun 2011, diketahui bahwa luas area yang digambarkan pada peta tersebut diatas adalah 6499,67 Ha. Maka rekomendasi skenario optimum penataan ruang yang diusulkan adalah
Agar rencana pemanfaatan ruang untuk transmigrasi di Kecamatan Trumon agar dapat memanfaatkan lahan yang sudah terbuka atau berbentuk semak belukar sebagai prioritas utama. Diketahui dari analisis pola ruang dan tutupan lahan luasan area ini mencapai 5784,5 Ha. Agar sebagian area pada rencana pemanfaatan ruang untuk transmigrasi di Kecamatan Trumon yang berada pada kawasan lindung utamanya dengan tutupan lahan hutan rawa primer dan sekunder agar dapat dipertahankan sebagai kawan lindung. Luasan area ini adalah 6499,67 Ha.
Skenario tersebut diatas bila dihubungkan dengan sekuestrasi emisi, maka memiliki potensi sekuestrasi sebesar 908 ton/ha. Penggambaran skenario optimum penataan ruang tersebut dapat dilihat pada peta berikut ini:
25
Gambar 19: Skenario Optimum Penataan Ruang Aceh Selatan
10 KESIMPULAN 1) Perubahan tutupan lahan di Aceh Selatan dalam kuruun waktu tahun 2000 - 2011 memperlihatkan bahwa terjadi penurunan tutupan lahan hutan lahan kering sekunder dari luas dari 111,269 ha pada tahun 2000 menjadi 108,359 ha pada tahun 2011. Sedangkan pada tutupan lahan semak belukar terjadi peningkatan dari luas 27,443 ha pada tahun 2000 menjadi 30,291 ha pada tahun 2011. 2) Emisi CO2e di Aceh Selatan dalam kurun waktu 11 tahun (2000 – 2011) adalah sebesar 3,861,816 ton, dan emisi sekuestrasi sebesar -377,175 ton, sehingga emisi yang menyebabkan gas rumah kaca sebesar 3,484,641 ton, atau sebesar 8.3 ton/ha, atau 0,92 ton/ha/tahun 3) Pendugaan atau estimasi emisi CO2e berdasarkan skenario BAU (tahun 2000 – 2030) di Aceh Selatan berdasarkan perubahan tutupan lahan dari tahun 2000 – 2011 adalah sebesar 571.747,58 ton CO2e atau sebesar -1,37 ton/ha. 4) Rencana pola ruang RTRWK Aceh Selatan, bila dilaksanakan tanpa ada penyimpangan, maka diduga atau diperkirakan akan dapat menurunkan emisi di Aceh Selatan sebesar 71,39 ton/ha dari besaran dugaan emisi dengan skenario BAU -1,37 ton/ha. Jumlah sekuestrasi emisi di Aceh Selatan pada tahun 2032 dengan pelaksanaan RTRW tanpa penyimpangan adalah -72,76 ton/ha 5) Simulasi pendugaan emisi dengan kondisi dimana diperkirakan akan terjadi sejumlah penyimpangan yaitu pada kawasan sepanjang kanan kiri jalan di Taman Nasional 26
Gunung Leuser, Hutan Lindung dan Hutan produksi, dan Suaka Margasatwa Rawa Singkil. Optimalisasi penurunan Emisi CO2e dengan menghitung luasan area semak belukar dan tanah kosong di kawasan sepanjang kanan kiri jalan di Taman Nasional Gunung Leuser, Hutan Lindung, Hutan produksi, dan Suaka Margasatwa Rawa Singkil, diperoleh hasil bahwa dengan kondisi yang demikian akan mengurangi sekuestrasi emisi dari skenario pemanfaatan atau pelaksanaan rencana pola ruang yang ideal (tanpa penyimpangan). Pengurangan sekuestrasi ini cukup besar yaitu berkurang sebesar 16,06 ton/ha. Hal lainnya dengan penyimpangan pemanfaatan ini, diperkirakan hutan kering sekunder di Aceh Selatan akan berkurang seluas 4716 ha dalam kurang waktu 20 tahun ke depan hingga 2032. 6) Kabupaten Aceh Selatan memiliki potensi menambah kawasan lindung yaitu dengan mempertahankan sebagian area rencana pemanfaatan ruang yang pada RTRW diperuntukan bagi daerah transmigrasi seluas 6499,67 Ha sebagaimana digambarkan pada Gambar 19.
27
Daftar Pustaka Achmad, E. 2013. Estimasi dan Klasifikasi Biomassa pada Ekosistem Transisi Hutan Dataran Rendah di Provinsi Jambi (Disertasi) Bogor: Institute Pertanian Bogor Aalde, H et al 2003. Guidelines for National Green House Gass Inventory. Volume 4: Agriculture, Forestry and Other Land Use. Intergovernmental Panel on Climate Change. Istomo 2006. Kandungan Fosfor dan Kalsium pada Tanah dan Biomassa Hutan Rawa Gambut (Studi (Kasus di Wilayah HPH PT. Diamond Raya Timber, Bagan Siapiapi Provinsi Riau). Jurnal Manajemen hutan Tropika 12 (3) : 40 – 57 Badan Penelitian dan Pengembangan Kehutanan, 2010. Cadangan Karbon pada Berbagai Tipe Hutan dan Jenis Tanaman di Indonesia. Jakarta : Nadan Penelitian dan Oengembangan Kehutanan, Kementerian Kehutanan Republik Indonesia Siregar, CA dan IWS Dharmawan, 2008. Kuantifikasi Biomassa Karbon pada Tegakan Aluerites Moluccana. Laporan HAsil Penelitian. Bogor : Pusat Penelitian Hutan dan Konservasi Alam Solichin, 2011. Tier 3 Biomassa Assessment for Baseline Emission in Merang Peat Swamp forest Introduction (Internet, diunduh Januari 2014. Tersedia pada http://academia.edu/4844166/tier_3_Biomass_Assessment_for_Baseline_Emission_in_Me rang_Peat_Swamp_Forest_Introduction Stewart, Christopher dkk, 2008. Pedoman Pelaksanaan Penilaian Nilai Konservasi Tinggi: sebuah petunjuk praktis bagi para praktisi dan penilai lapangan. Penulis Christopher Stewart, Perpetua George, Tim Rayden & Ruth Nussabaum. Edisi 1 - Mei 2008. Diunduh tanggal 21 Juli 2014 http://www.hcvnetwork.org/resources/folder.2006-0929.6584228415/HCV%20good%20practice-%20indonesian%20version.pdf
28
