BADAN PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU ( BPMP2T ) KABUPATEN SIAK
RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) (revisi) TAHUN 2012 – 2016
KATA PENGANTAR Puji Syukur kita sampaikan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayahNya sehingga kami dari Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak dapat menyelesaikan Rancangan Revisi Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2012 s.d 2016 hal ini berkat bantuan dan partisipasi dari berbagai pihak. Rancangan Revisi Rencana Strategis (RENSTRA) Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak Tahun 2012-2016 disusun guna menyesuaikan arah dan kebijakan dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya yang memuat Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, serta Program dan Kegiatan dalam kurun waktu Tahun 2014 – 2016, sebagai salah satu tindak lanjut diterbitkannya Peraturan Daerah Kabupaten Siak Nomor 15 Tahun 2012 tentang Pembentukan, Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Bappeda dan Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Siak, khususnya SOTK Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak, sebagaimana tugas pokok dan fungsinya telah diatur dalam Peraturan Bupati Nomor 52 Tahun 2012. Perencanaan strategis ini dapat kami gambarkan sebagai gambaran tugas dan fungsi Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak, juga memberikan informasi tentang pencapaian perencanaan strategis meliputi sumber daya manusia, sumber anggaran serta kebijakan Pemerintah Kabupaten Siak. Sehubungan dengan Rancangan Revisi Rencana strategis ini masih banyak kelemahan-kelemahan dalam penyusunan maupun tata bahasa yang disajikan, pada kesempatan ini pula kami mengharapkan kritikan dan saran sebagai bahan penyempurnaan di masa yang akan datang. Siak Sri Indrapura, 8 Agustus 2014
DAFTAR ISI Hal Kata Pengantar ....................................................................................................
i
Daftar Isi ..............................................................................................................
ii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang..........................................................................
1
1.2. Landasan Hukum ......................................................................
2
1.3. Maksud dan Tujuan ..................................................................
4
1.4. Sistematika Penulisan ...............................................................
5
GAMBARAN UMUM PELAYANAN SKPD 2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD ......................... .
7
2.1.1. Tugas ............................................................................
7
2.1.2. Fungsi ...........................................................................
8
2.1.3. Struktur Organisasi ........................................................
8
2.2. Sumber Daya SKPD .................................................................
37
2.2.1. Sumber Daya Manusia ..................................................
38
2.2.2. Dukungan Teknologi Informasi ......................................
41
2.2.3. Loket Pelayanan Perizinan ............................................
41
2.3. Kinerja Pelayanan SKPD ..........................................................
44
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan
BAB III
SKPD ........................................................................................
55
2.4.1. Tantangan .....................................................................
55
2.4.2. Peluang Pengembangan Pelayanan BPMP2T ..............
57
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1. Identifikasi
Permasalahan
berdasarkan
Tugas
dan
Fungsi Pelayanan SKPD...........................................................
59
3.2. Telaahan Visi Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih .....................................................
60
3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinisi/ Kabupaten/Kota ........................................................................
62
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian
ii
Lingkungan Hidup Strategis ......................................................
63
3.5. Penentuan Isu-isu Strategis ......................................................
64
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
BAB IV
VISI,
MISI,
KEBIJAKAN
BAB V
TUJUAN,
DAN
SASARAN,
STRATEGI
DAN
...............................................................................
65
4.1. Visi dan Misi SKPD………….. ...................................................
65
4.2. Tujuan dan Sasaran SKPD .......................................................
68
4.3. Strategi dan Kebijakan ..............................................................
70
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
BAB VI
...............................................................................
76
INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA
BAB VII
TUJUAN DAN SASARAN RPJMD ...................................................
82
PENUTUP …….… ……………………………………………..….........
83
DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Jumlah PNS berdasarkan Golongan....................................................
Hal 38
Tabel 2.2 Jumlah PNS berdasarkan Jabatan ......................................................
39
Tabel 2.3 Jumlah Tenaga Honorer/Kontrak .........................................................
39
Tabel 2.4 Jumlah PNS dan Tenaga Honorer/Kontrak berdasarkan Pendidikan...........................................................................................
40
Tabel 2.5 Laporan Perizinan Tahun 2009............................................................
45
Tabel 2.6 Laporan Perizinan Tahun 2010............................................................
46
Tabel 2.7 Laporan Perizinan Tahun 2011............................................................
48
Tabel 2.8 Laporan Perizinan Tahun 2012............................................................
50
Tabel 2.9 Laporan Perizinan Tahun 2013............................................................
52
Tabel 2.10Rekapitulasi Laporan Perizinan Tahun 2009 s.d 2013 .........................
54
Tabel 4.1 Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran..........................................
69
Tabel 4.2 Strategi dan Arah Kebijakan ................................................................
71
DAFTAR LAMPIRAN: Lampiran I
Lampiran II Lampiran III
iii
Rencana program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran 85 dan pendanaan indikatif sesuai visi dan misi Badan Penanaman Modal ……………………………………………………………………. Tujuan dan sasaran jangka menengah Badan Penanaman Modal 87 dan Pelayanan Perizinan Terpadu ............................................... Indikator Kinerja Badan Penanaman Modal dan Pelayanan 88 Perizinan Terpadu Kabupaten Siak…………………………………...
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
BAB I PENDAHULUAN 1.1.
Latar Belakang Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah,
bahwa
tugas
utama
pemerintah
adalah
melindungi,
melayani,
memberdayakan dan mensejahterakan masyarakat. Peranan Pemerintah dalam era reformasi dan otonomi daerah saat ini mengalami perubahan sesuai dengan tuntutan dan dinamika masyarakat yang berkembang dengan adanya paradigma yang makin memandirikan daerah. Pemerintah
berperan
sebagai
fasilitator
dan
regulator
yaitu
menjalankan fungsi pelayanan kepada masyarakat sesuai dengan azas pemerintahan yang demokratis. Peranan Pemerintah ini menuntut agar pemerintah (birokrasi) memberikan pelayanan publik yang sesuai dengan keinginan aspirasi dan kebutuhan masyarakat, berdasarkan tatanan pemerintahan yang baik (good governance). Salah satu bidang yang menjadi sorotan masyarakat pada dewasa ini adalah pelayanan publik dibidang administrasi pemerintahan khususnya administrasi penanaman modal serta perizinan dan non perizinan. Bidang ini memiliki arti penting dalam kegiatan perekonomian dan berdampak pada bidang-bidang pelayanan lainnya. Kondisi penanaman modal, pelayanan perizinan dan non perizinan selama ini ”image”nya sangat buruk, tidak ada kepastian, sistem dan prosedurnya tidak jelas, persyaratan banyak dan beragam, proses berbelitbelit, lama dan tidak ada limit waktu, mahal dan syarat dengan nuansa korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN) serta pungli. Buruknya kondisi ini berdampak dengan terganggunya iklim investasi dan aktivitas kegiatan usaha perekonomian masyarakat di Kabupaten Siak khususnya. 1
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 24 Tahun 2006, tentang Pedoman Penyelenggaraan Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu merupakan pedoman yang mengatur pokok-pokok dan tata cara membangun sistem Penanaman Modal serta perizinan dan non perizinan yang akuntable, transparan, demokratis, efisien dan efektif serta sederhana. Berdasarkan uraian diatas, maka disyahkan Peraturan Daerah Kabupaten Siak Nomor 15 Tahun 2012 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Bappeda dan Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Siak atas persetujuan DPRD Kabupaten Siak, yang mana didalam Peraturan Daerah tersebut terdapat Organisasi dan Tata Kerja Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak. 1.2.
Landasan Hukum Penyusunan Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan
Perizinan Terpadu Kabupaten Siak berpedoman pada peraturan perundangundangan yang berlaku, yakni : 1. Undang-Undang Nomor 53 Tahun 1999 tentang Pembentukan Kabupaten Pelalawan, Kabupaten Rokan Hulu, Kabupaten Rokan Hilir, Kabupaten Siak, Kabupaten Karimun, Kabupaten Natuna, Kabupaten Kuantan Singingi dan Kota Batam (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 181, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3902) sebagaimana telah diubah tiga kali dengan Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2003 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 107, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4880); 2. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 2
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
Nomor 4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan
Undang-Undang
Nomor
12
Tahun
2008
tentang
Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran
Nagara
Republik
Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 3. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dengan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3952); 4. Undang-undang Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 5. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007
Nomor
89,
Tambahan
Lembaran
Negara
Republik
Indobnesia Nomor 4741); 6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 24 Tahun 2006 tentang Pedoman Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu; 7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 20 Tahun 2008 tentang Pedoman Organisasi dan Tata Kerja Pelayanan Perizinan Terpadu di Daerah; 8. Peraturan Daerah Kabupaten Siak Nomor 28 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Siak 2011-2016;
3
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
9. Peraturan Daerah Kabupaten Siak Nomor 15 Tahun 2012 Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Bappeda dan Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Siak; 10. Peraturan Bupati Siak Nomor 2 Tahun 2010 tentang Perubahan Peraturan Bupati Siak Nomor 18 Tahun 2009 tentang Pelimpahan Sebagian Kewenangan Penandatanganan Naskah
Perizinan
Kepada Kepala Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak. 11. Peraturan Bupati Siak Nomor 52 Tahun 2012 tentang Uraian tugas Inspektorat, Bappeda dan Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Siak; 1.3.
Maksud dan Tujuan Adapun maksud dari penyusunan Renstra Badan Penanaman Modal
dan Pelayanan Perizinan Terpadu adalah memberikan gambaran arah kebijakan tentang penananaman modal dan Pelayanan Perizinan di masa depan yang hendak dituju dalam kurun waktu 5 (lima) tahun kedepan. Sedangkan tujuan disusunnya Rencana Strategis Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak adalah untuk : 1. Membuat pedoman dan acuan dalam penyusunan program dan pengendalian
pelaksanaan
pelayanan
administrasi
promosi
kerjasama penanaman modal serta perizinan dan non perizinan agar dapat bermanfaat secara optimal bagi aparatur Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu dalam menjalankan tugas. 2. Membangun sistem perencanaan yang mandiri, terpadu, inovatif dan
profesional
melalui
pengembangan
dan
peningkatan
penyusunan program pembangunan, khususnya bidang promosi 4
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
dan
kerjasama
penanaman
modal
dan
bidang
pelayanan
perizinan. 3. Memberikan
aturan
dan
prosedur
(rambu-rambu)
dalam
pembinaan teknis dan administrasi pelayanan perizinan. 4. Memberikan
informasi
arah
kebijakan
dan
perencanaan
pembangunan dibidang promosi dan kerjasama penanaman modal serta bidang pelayanan perizinan dan non perizinan yang diselenggarakan. 5. Menyusun Rencana Kerja Tahunan dan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Lakip). 6. Sebagai acuan dalam penyusunan Rencana Kerja Tahunan (RENJA) Badan Penananaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu. 1.4.
Sistematika Penulisan Rencana Strategis Badan
Penanaman Modal dan Pelayanan
Perizinan Terpadu Kabupaten Siak disusun dengan sistematika penulisan sebagai berikut : BAB I. PENDAHULUAN Mengemukakan secara ringkas latar belakang penyusunan Renstra SKPD, landasan hukum memuat peraturan perundangan-undangan yang menjadi dasar pembentukan SKPD, maksud dan tujuan penyusunan Renstra SKPD, dan sistematika penulisan Renstra SKPD BAB II. GAMBARAN UMUM SKPD Memuat informasi tentang peran (tugas dan fungsi) SKPD dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah, struktur organisasi dan uraian tugas SKPD, kinerja pelayanan SKPD, serta tantangan dan peluang pengembangan promosi dan pelayanan SKPD. 5
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
BAB III. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI Pada bab ini dikemukakan permasalahan-permasalahan pelayanan SKPD beserta faktor-faktor yang mempengaruhinya, identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan SKPD, telaahan visi, misi dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
terpilih,
telaahan
Renstra
K/L
dan
Renstra
Provinsi/Kabupaten/Kota, telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis, serta penentuan isu-isu strategis. BAB IV. VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN Pada bab ini dikemukakan rumusan pernyataan visi dan misi SKPD, tujuan dan sasaran jangka menengah SKPD, dan strategi dan kebijakan SKPD dalam lima tahun mendatang. BAB V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF Pada bab ini dikemukakan rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif terlampir. BAB VI. INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD Pada bab ini dikemukakan indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD. BAB VII. PENUTUP. Berisi ringkasan singkat dari maksud dan tujuan penyusunan dokumen RENSTRA SKPD.
6
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
BAB II GAMBARAN UMUM PELAYANAN SKPD
Kabupaten Siak ditetapkan menjadi Kabupaten pada tanggal 12 Oktober 1999 berdasarkan Undang-undang Nomor. 53 Tahun 1999 Kabupaten Siak merupakan salah satu daerah pemekaran dari Kabupaten induk yaitu Kabupaten Bengkalis. Secara Administratif Kabupaten Siak memiliki 14 Kecamatan 9 Kelurahan dan 122 Desa dengan luas wilayah 8.556,09 Km². Jumlah Penduduk Kabupaten Siak tercatat 472.028 Jiwa yang terdiri dari 246.672 jiwa laki-laki dan 225.356 jiwa Perempuan. Secara geografis Kabupaten Siak terletak pada posisi 1º16’30’’ LU-0º20’49’’LU dan 100º 54’21’’BT-102º10’59’’BT dengan jarak tempuh 150 Km dari Singapura. Dalam rangka mewujudkan iklim investasi yang kondusif serta pelayanan perizinan yang efektif dan efisien di lingkungan Kabupaten Siak, maka dibentuk Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu sebagai instansi yang menangani tentang urusan penanaman modal dan perizinan. 2.1.
Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD
2.1.1. Tugas Badan
Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan
Terpadu
merupakan unsur pelaksanaan tugas Pemerintah Daerah di bidang penyelenggaraan promosi dan kerjasama penanaman modal dan pelayanan terpadu
satu
pintu,
dipimpin
oleh
seorang
Kepala
Badan
bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.
7
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
yang
2.1.2. Fungsi Dalam melaksanakan tugasnya, Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu mempunyai fungsi : a. Pelaksanaan penyusunan proram Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu; b. Pelaksanaan dukungan atas penyelenggaraan Pemerinrah Daerah di bidang Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu; c. Penyelenggaraan Pelayanan Administrasi Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu; d. Pelaksanaan Koordinasi Proses Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu; e. Pemantauan dan evaluasi proses pemberian Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu; f. Pelaksanaan urusan tata usaha Badan; dan g. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas fungsinya. 2.1.3. Struktur Organisasi Struktur Organisasi Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Siak Nomor 15 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Bappeda,dan lembaga teknis daerah Kabupaten Siak adalah sebagai berikut:
8
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
LAMPIRAN IV : PERATURAN DAERAH KABUPATEN SIAK NOMOR : 15 TAHUN 2012 TANGGAL : 07 NOPEMBER 2012
KEPALA BADAN
SEKRETARIS KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL KASUBBAG PENYUSUNAN PROGRAM
KASUBBAG UMUM & KEPEGAWAIAN
BIDANG PROMOSI DAN KERJASAMA PENANAMAN MODAL
BIDANG PENGENDALIAN DAN PENGEMBANGAN PENANAMAN MODAL
BIDANG PELAYANAN DAN INFORMASI
BIDANG PERIZINAN JASA USAHA
BIDANG PERIZINAN PEMANFAATAN TATA RUANG DAN SDA
SUBBIDANG PROMOSI PENANAMAN MODAL
SUBBIDANG PENGENDALIAN PENANAMAN MODAL
SUBBIDANG PELAYANAN DAN PENGADUAN
SUBBIDANG PERIZINAN JASA USAHA I
SUBBIDANG PERIZINAN PEMANFAATAN TATA RUANG
SUBBIDANG KERJASAMA PENANAMAN MODAL
SUBBIDANG PENGEMBANGAN PENANAMAN MODAL
SUBBIDANG PENGELOLAAN DATA DAN INFORMASI
SUBBIDANG PERIZINAN JASA USAHA II
SUBBIDANG PERIZINAN SDA
UNIT PELAKSANA TEKNIS BADAN
9
KASUBBAG KEUANGAN
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
Berdasarkan Peraturan Bupati Siak Nomor 15 Tahun 2012 tentang Uraian Tugas Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak, pada Bab X dinyatakan bahwa : (1) Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu mempunyai tugas pokok melaksanakan koordinasi dan menyelenggarakan pelayanan administrasi dibidang penanaman modal, perizinan secara terpadu dengan prinsip koordinasi, integrasi, sinkronisasi, simplikasi, keamanan dan kepastian. (2) Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu dalam melaksanakan
tugas
sebagaimana
dimaksud
pada
ayat
(1)
menyelenggarakan fungsi: a. pelaksanaan penyusunan program Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu; b. pelaksanaan dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah d bidang pelayanan penanaman modal dan pelayanan perizinan terpadu; c. penyelenggaraan pelayanan administrasi
penanaman modal dan
pelayanan perizinan terpadu; d. pelaksanaan koordinasi proses penanaman modal dan pelayanan perizinan terpadu; e. pelaksanaan administrasi penanaman modal dan pelayanan perizinan terpadu; f. pemantauan dan evaluasi proses pemberian penanaman modal dan pelayanan perizinan terpadu; g. pelaksanaan urusan tata usaha Badan; dan h. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.
10
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
(3) Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu dipimpin oleh
seorang
Kepala
Badan
yang
berada
dibawah
dan
bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. 1.
Sekretariat Sekretariat, terdiri dari : a. Subbagian Penyusunan Program; b. Subbagian Keuangan; dan c. Subbagian Umum dan Kepegawaian.
Sekretaris (1) Sekretariat mempunyai tugas merencanakan operasionalisasi, memberi tugas, memberi petunjuk, menyelia, mengatur, mengevaluasi, dan melaporkan pelaksanaan tugas kesekretariatan. (2) Dalam menyelenggarakan tugas, Sekretariat, mempunyai fungsi : a. memimpin pelaksanaan tugas Sekretariat yang meliputi Subbagian Penyusunan Program, Subbagian Keuangan dan Subbagian Umum dan Kepegawaian; b. menyusun rencana dan program kerja Sekretariat; c. mendistribusikan pekerjaan dan memberi petunjuk pelaksanaan tugas kepada bawahan; d. mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan bawahan; e. membimbing kerja bawahan dan mengevaluasi hasil kerja bawahan dalam upaya meningkatkan produktivitas kerja; f. menyelenggarakan
kegiatan
kesekretariatan
yang
meliputi
perencanaan dan pengelolaan administrasi umum, administrasi kepegawaian,
perlengkapan,
keuangan,
kearsipan,
aset
kerumahtanggaan;
11
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
dan
g. memfasilitasi pelayanan bidang kesekretariatan; h. mengoreksi
surat
atau
naskah
dinas
dan
mengendalikan
pelaksanaan administrasi umum baik surat masuk/keluar maupun naskah dinas serta pengelolaan administrasi keuangan; i.
menghimpun data, informasi dan dokumentasi sebagai bahan pelaksanaan evaluasi dan laporan;
j.
mempersiapkan dan menyusun naskah rancangan produk hukum daerah;
k. memfasilitasi berbagai macam pengaduan masyarakat baik melalui kotak saran, media cetak/elektronik maupun yang datang secara langsung sesuai dengan kewenangannya; l.
mengkoordinasikan penyusunan laporan kegiatan secara periodik dan insidentil;
m. mengkoordinasikan
penyusunan
sistem
dan
prosedur
serta
penyusunan Standar Pelayanan Minimal beserta indikator kinerja; n. mengkoordinasikan penyusunan RKA dan megendalikan DPA; o. melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait; p. memberikan saran pertimbangan kepada atasan; q. menyusun laporan dan pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan Sekretariat; dan r. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan baik secara tertulis maupun lisan sesuai dengan kewenangan dan bidang tugas dan fungsinya dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas. (3) Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Badan.
12
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
Subbagian Penyusunan Program (1) Subbagian Penyusunan Program
mempunyai tugas merencanakan
operasionalisasi kerja, memberi tugas, memberi petunjuk, menyelia, mengatur, mengevaluasi dan melaporkan tugas dibidang penyusunan program, perencanaan dan pelaporan.
(2) Dalam menyelenggarakan tugas, Subbagian Penyusunan Program, mempunyai fungsi : a. menyusun
rencana operasionalisasi kegiatan kerja Subbagian
Penyusunan Program; b. mendistribusikan tugas dan memberi petunjuk kepada staf; c. memberi petunjuk operasional kegiatan kepada stafnya; d. menyusun rencana perjalanan dinas; e. mengendalikan rencana tahunan; f. menyiapkan bahan laporan bulanan, triwulan dan tahunan; g. melaksanakan penyimpanan berkas kerja, data dan bahan menurut ketentuan yang berlaku; h. mengumpulkan dan mengolah data laporan hasil kegiatan; i.
melaksanakan
pengumpulan,
pengolahan,
penganalisaan
dan
penyajian data statistik serta informasi; j.
melaksanakan penyusunan bahan Rencana Strategis (RENSTRA);
k. melaksanakan monitoring dan evaluasi kegiatan; l.
melaksanakan penyusunan bahan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP);
m. melaksanakan penyiapan bahan dan penyusunan RASK/DASK n. melaksanakan
inventarisasi
permasalahan
penyelenggaraan
program dan kegiatan; o. mengevaluasi hasil program kerja; p. membuat laporan hasil kegiatan; dan
13
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
q. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan baik secara tertulis maupun lisan sesuai dengan kewenangan dan bidang tugas dan fungsinya dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas.
(3) Subbagian Penyusunan Program dipimpin oleh seorang Kepala Subbagian yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Sekretaris. Subbagian Keuangan (1) Subbagian Keuangan mempunyai tugas merencanakan operasionalisasi, memberi petunjuk, memberi tugas, menyelia, mengatur, mengevaluasi dan melaporkan urusan keuangan, kegiatan kebendaharawanan dalam rangka pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD);
(2) Dalam melaksanakan tugas,
Subbagian Keuangan,
mempunyai
fungsi : a. membuat
rencana operasionalisasi program kerja Subbagian
Keuangan; b. membuat daftar usulan kegiatan;. c. membuat daftar gaji dan melaksanakan penggajian; d. menyiapkan proses administrasi terkait dengan penatausahaan keuangan daerah sesuai dengan ketentuan yang berlaku; e. menyiapkan pembukuan setiap transaksi keuangan pada buku kas umum; f. melaksanakan perbendaharaan keuangan; g. melaksanakan pelaksanaan tugas pembantu pemegang kas; h. mengajukan SPP untuk pengisian kas, SPP beban tetap dan SPP gaji atas persetujuan pengguna anggaran (Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah/Lembaga Teknis Daerah) yang ditetapkan sebagai Pengguna Anggaran dengan Keputusan Bupati; 14
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
i.
memeriksa pembayaran gaji SKPP pegawai yang mutasi;
j.
mendistribusikan uang kerja kegiatan kepada pemegang kas kegiatan sesuai dengan jadwal kegiatan atas persetujuan Pengguna Anggaran;
k. melaksanaan kegiatan
meneliti, mengoreksi dan menandatangani
Surat Pertanggungjawaban (SPJ) atas penerimaan dan pengeluaran kas beserta lampirannya dan laporan bulanan; l.
mengevaluasi hasil program kerja;
m. membuat laporan
hasil kegiatan dan mengkoordinir Laporan
Realisasi Fisik dan Keuangan (RFK); n. membimbing, mengendalikan dan mengevaluasi hasil kerja bawahan dalam upaya meningkatkan produktivitas kerja; dan o. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan baik secara tertulis maupun lisan sesuai dengan kewenangan dan bidang tugas dan fungsinya dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas.
(3) Subbagian Keuangan dipimpin oleh seorang Kepala Subbagian yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Sekretaris.
Subbagian Umum dan Kepegawaian (1) Subbagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas merencanakan operasionalisasi,
memberi
tugas,
memberi
petunjuk,
menyelia,
mengatur, mengevaluasi dan melaporkan kegiatan administrasi umum dan kepegawaian.
(2) Dalam menyelenggarakan tugasnya, Subbagian Umum dan Kepegawaian, mempunyai fungsi : a. membuat rencana operasionalisasi program kerja Subbagian Umum dan Kepegawaian;
15
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
b. mengendalikan surat masuk dan surat keluar, arsip, kegiatan pengetikan, administrasi barang dan perlengkapan, pelaksanaan administrasi penggunaan dan pemakaian kendaraan dan rumah tangga serta penggunaan kantor; c. melaksanakan pengaturan urusan rumah tangga dan
keamanan
lingkungan rumah serta kantor; d. melaksanakan tugas humas dan keprotokoleran, mengumpulkan, mengelola, dan menyimpan data kepegawaian; e. mempersiapkan rencana kebutuhan pegawai dan bahan usulan kenaikan pangkat, gaji berkala pegawai; f. penyiapan bahan dan data pegawai yang akan mengikuti pendidikan pelatihan kepegawaian; g. mempersiapkan bahan pemberhentian, teguran pelanggaran disiplin, pensiun dan surat cuti pegawai; h. melaksanakan pengelolaan perpustakaan; i.
melaksanakan
pengurusan,
pengadaan,
penyimpanan,
pendistribusian, inventarisasian perlengkapan; j.
melaksanakan
pemeliharaan
dan
perawatan
gedung
kantor,
perlengkapan dan kendaraan; k. menyelenggarakan administrasi kepegawaian meliputi penempatan, kenaikan pangkat, gaji berkala; l.
mempersiapkan bahan dan rencana kesejahteraan pegawai serta mengatur kehadiran pegawai;
m. membuat laporan kepegawaian dan Daftar Urutan Kepegawaian (DUK) dan bahan pembuatan DP-3 setiap pegawai; n. mengevaluasi hasil program kerja; o. menyusun laporan hasil kegiatan; dan
16
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
p. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan baik secara tertulis maupun lisan sesuai dengan kewenangan dan bidang tugas dan fungsinya dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas.
(3) Subbagian Umum dan Kepegawaian dipimpin oleh seorang Kepala Subbagian yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Sekretaris. Bidang Promosi dan Kerjasama Penanaman Modal
Bidang Promosi dan Kerjasama Penanaman Modal, terdiri dari : a. Sub Bidang Promosi Penaman Modal; dan b. Sub Bidang Kerjasama Penaman Modal. (1) Bidang Promosi dan Kerjasam Penanaman Modal mempunyai tugas merencanakan operasionalisasi, memberi tugas, memberi petunjuk, menyelia, mengatur, mengevaluasi, dan melaporkan pelaksanaan. (2) Dalam menyelenggarakan tugas, Bidang Promosi dan Kerjasam Penanaman Modal, mempunyai fungsi : a. perencanaan dan penyusunan program dibidang promosi dan kerjasama penanaman modal sesuai dengan kebijakan nasional dan daerah; b. penyusunan petunjuk teknis di bidang promosi dan kerjasama penanaman modal; c. pelaksanaan pengawasan sistem dan mekanisme promosi dan kerjasama penanaman modal meliputi kegiatan prosedur, tata cara pengajuan promosi dan kerjasama penanaman modal; d. pelaksanaan koordinasi bersama tim teknis dengan instansi terkait dalam proses promosi dan kerjasama penanaman modal;
17
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
e. pelaksanaan pemprosesan pelayanan administrasi promosi dan kerjasama penanaman modal; f. pelaksanaan kegiatan peninjauan lapangan dan melakukan penilaian teknis bersama instansi terkait setiap permohonan penanaman modal sebelum dikeluarkan izin sebagaimana mestinya; g. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan baik secara tertulis maupun lisan sesuai dengan kewenangan dan bidang tugas dan fungsinya dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas.
(3) Bidang Promosi dan Kerjasama Penanaman Modal dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Badan.
Subbidang Promosi Penanaman Modal
(1) Subbidang
Promosi
Penanaman
Modal
mempunyai
tugas
merencanakan operasionalisasi, memberi tugas, memberi petunjuk, menyelia, mengatur, mengevaluasi, dan melaporkan pelaksanaan tugas Subbidang Promosi Penanaman Modal. (2) Dalam menyelenggarakan tugas, Subbidang Promosi Penanaman Modal, mempunyai fungsi : a. merencanakan kegiatan pemasaran dan promosi, menginventariskan permasalahan-permasalahan yang berhubungan dengan kegiatan promosi penanaman modal; b. menghimpun, kebijakan
mempelajari
teknis,
pedoman
peraturan dan
perundang-undangan,
petunjuk
teknis
serta
mensistemasikan, mengolah perencanaan promosi penanaman modal;
18
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
c. melakukan inventarisasikan, identifikasi serta mengumpulkan data mengenai promosi penanaman modal; dan d. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan baik secara tertulis maupun lisan sesuai dengan kewenangan dan bidang tugas dan fungsinya dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas.
(3) Subbidang Promosi Penanaman Modal dipimpin oleh seorang Kepala Subbidang yang berada dibawah dan bertanggungjawab keapada Kepala Bidang.
Subbidang Kerjasama Penaman Modal (1) Subbidang
Kerjasama
Penanaman
Modal
mempunyai
tugas
merencanakan operasionalisasi, memberi tugas, memberi petunjuk, menyelia, mengatur, mengevaluasi, dan melaporkan pelaksanaan tugas Subbidang Kerjasama Penanaman Modal.
(2) Dalam menyelenggarakan tugas, Subbidang Kerjasama
Penanaman
Modal, mempunyai fungsi : a. merencanakan kegiatan sarana dan kerjasama, menginventariskan permasalahan-permasalahan yang berhubungan dengan kegiatan kerjasama penaman modal; b. menghimpun, kebijakan
mempelajari
teknis,
pedoman
peraturan dan
perundang-undangan,
petunjuk
teknis
serta
mensistemasikan, mengolah perencanaan kerjasama penaman modal; c. melakukan inventarisasikan, identifikasi serta mengumpulkan data mengenai kerjasama penaman modal; dan
19
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
d. melaksanakan tugas dan fungsi lain yang diberikan oleh pimpinan baik secara tertulis maupun lisan sesuai dengan kewenangan dan bidang tugasnya dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas.
(3) Subbidang Kerjasama Penanaman Modal dipimpin oleh seorang Kepala Subbidang yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Bidang. Bidang Pengendalian dan Pengembangan Penanaman Modal
Bidang Pengendalian dan Pengembangan Penanaman Modal, terdiri dari : a. Subbidang Pengendalian Penanaman Modal; dan b. Subbidang Pengembangan Penanaman Modal.
(1) Bidang
Pengendalian
dan
Pengembangan
Penanaman
Modal
mempunyai tugas merencanakan operasionalisasi, memberi tugas, memberi petunjuk, menyelia, mengatur, mengevaluasi, dan melaporkan pelaksanaan. (2) Dalam melaksanakan tugas, Bidang Pengendalian dan Pengembangan Penanaman Modal, mempunyai fungsi : a. merencanakan kegiatan di Bidang Pengendalian dan Pengembangan Penanaman Modal; b. menginventariskan permasalahan-permasalahan yang berhubungan dengan
kegiatan
Bidang
Pengendalian
dan
Pengembangan
Penanaman Modal ; c. menyiapkan
bahan-bahan
dalam
rangka
penyediaan
sarana
prasarana Bidang dan Pengembangan Penanaman Modal;
20
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
d. menghimpun, mempelajari peraturan perundang-undangan, kebijakan teknis, pedoman dan petunjuk teknis
serta mensistemasikan,
mengolah dan monitoring; e. melakukan
inventarisasi, identifikasi serta
mengumpulkan data
mengenai dan monitoring; dan f. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan baik secara tertulis maupun lisan sesuai dengan kewenangan dan bidang tugas dan fungsinya dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas.
(3) Bidang Pengendalian dan Pengembangan Penanaman Modal dipimpin oleh
seorang
Kepala
Bidang
yang
berada
dibawah
dan
bertanggungjawab kepada Kepala Badan.
Subbidang Pengendalian Penanaman Modal (1) Subbidang
Pengendalian
merencanakan
Penanaman
operasional,
memberi
Modal tugas,
mempunyai memberi
tugas
petunjuk,
menyelia, mengatur, mengevaluasi dan melaporkan penyelenggaraan tugas Subbidang Promosi Penanaman Modal.
(2) Dalam Subbidang Pengendalian Penanaman Modal menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), mempunyai fungsi : a. merencanakan kegiatan sarana dan kerjasama, menginventariskan permasalahan-permasalahan yang berhubungan dengan kegiatan penanaman modal; b. menghimpun, kebijakan
mempelajari
teknis,
pedoman
peraturan
perundang-undangan,
dan
teknis
petunjuk
serta
mensistemasikan, mengolah perencanaan penanaman modal; c. melakukan inventarisasikan, identifikasi serta mengumpulkan data mengenai penanaman modal; dan
21
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
d. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan baik secara tertulis maupun lisan sesuai dengan kewenangan dan bidang tugas dan fungsinya dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas.
(3) Subbidang Pengendalian Penanaman Modal dipimpin oleh seorang Kepala Subbidang yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Bidang. Subbidang Pengembangan Penanaman Modal (1) Subbidang
Pengembangan Penanaman Modal mempunyai tugas
merencanakan menyelia,
operasional,
memberi
tugas,
memberi
petunjuk,
mengatur, mengevaluasi dan melaporkan penyelenggaraan
tugas Subbidang Pengembangan Penanaman Modal.
(2) Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Subbidang Pengembangan Penanaman Modal, mempunyai fungsi : a. merencanakan kegiatan sarana dan kerjasama, menginventariskan permasalahan-permasalahan yang berhubungan dengan kegiatan pengembangan penanaman modal; b. menghimpun, mempelajari peraturan perundang-undangan, kebijakan teknis, pedoman dan petunjuk teknis
serta mensistemasikan,
mengolah perencanaan pengembangan penanaman modal; c. melakukan
inventarisasi, identifikasi serta
mengumpulkan data
mengenai pengembangan penanaman modal; dan d. melaksanakan tugas dan fungsi lain yang diberikan oleh pimpinan baik secara tertulis maupun lisan sesuai dengan kewenangan dan bidang tugasnya dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas.
22
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
(3) Subbidang Pengembangan Penanaman Modal dipimpin oleh seorang Kepala Subbidang yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Bidang. Bidang Pelayanan dan Informasi Bidang Pelayanan dan Informasi, terdiri dari :
a. Subbidangn Pelayanan dan Pengaduan; dan b. Subbidang Pengolahan Data dan Informasi. (1) Bidang Pelayanan dan Informasi mempunyai tugas pokok merencanakan operasional, memberi tugas, memberi petunjuk, menyelia,
mengatur,
mengevaluasi dan melaporkan penyelenggaraan tugas.
(2) Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bidang Pelayanan dan Informasi, mempunyai fungsi : a. memimpin pelaksanaan tugas Bidang Pelayanan dan Informasi yang meliputi Subbidang Pelayanan dan Pengaduan dan Subbidang Pengolahan Data dan Informasi; b. menyelenggarakan pengumpulan data, informasi, permasalahan peraturan perundang-undangan dan kebijakan yang berkaitan dengan pelayanan perizinan; c. penyusunan
perencanaan
pelayanan
perizinan,
perumusan,
pembinaan, koordinasi, fasilitasi, , evaluasi teknis dan administrasi pelayanan perizinan, serta pengelolaan data dan sistem informasi d. menyusun rencana dan program kerja bidang pelayanan dan informasi; e. mendistribusi pekerjaan dan memberi petunjuk pelaksanaan tugas kepada bawahan;
23
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
f. membimbing, mengendalikan dan mengevaluasi hasil kerja bawahan dalam upaya meningkatkan produktifitas kerja; g. menyusun konsep naskah dinas yang berkaitan dengan bidang pelayanan dan informasi; h. menyelenggarakan upaya pemecahan masalah yang berkaitan denga prosedur pelayanan; i. mengkoordinasikan penyelenggaraan pelayanan; j. merumuskan kebijakan teknis berkaitan dengan permasalahan dalam proses pelaksanaan pelayanan; k. menyelenggarakan
analisis
dan pengembangan kinerja
bidang
pelayanan dan informasi; l. melaksanakan
koordinasi
pengembangan
sitem
informasi
dan
pengaduan; m. menghimpun dan menyusun RKA serta melaksanakan DPA; n. menyusun laporan dan pertanggung jawaban pelaksanaan kegiatan; dan o. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan baik secara tertulis maupun lisan sesuai dengan kewenangan dan bidang tugas dan fungsinya dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas.
(3) Bidang Pelayanan dan Informasi dipimpin oleh seorang Kepela Bidang yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Badan. Subbidang Pelayanan dan Pengaduan (1) Subbidang
Pelayanan dan Pengaduan mempunyai
merencanakan menyelia,
operasional,
memberi
tugas,
tugas
memberi
pokok
petunjuk,
mengatur, mengevaluasi dan melaporkan penyelenggaraan
tugas.
24
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
(2) Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Subbidang Pelayanan dan Pengaduan, mempunyai fungsi : a. memimpin
pelaksanaan
tugas
Subbidang
Pelayanan
dan
Pengaduan; b. menyusun rencana dan program kerja Subbidang Pelayanan dan Pengaduan; c. merumuskan metode informasi sosialisasi terhadap semua layanan perizinan serta menerima pengaduan kasus secara tertulis, secara lisan dan dengan menggunakan media komunikasi terhadap semua permasalahan perizinan d. merencanakan,
melaksanakan,
mengendalikan,
mengevaluasi,
melaporkan kegiatan dan anggaran subbidang; e. mendistribusi pekerjaan dan memberi petunjuk pelaksanaan tugas kepada bawahan; f.
membimbing, mengendalikan dan mengevaluasi hasil kerja bawahan dalam upaya meningkatkan produktifitas kerja;
g. Menyusun konsep naskah dinas yang berkaitan dengan bidang pelayanan dan informasi; h. melakukan inventarisasi dan klasifikasi data yang akan diolah secara elektronik; i.
melaksanakan pengumpulan data perizinan yang telah masuk dan diproses;
j.
menganalisa data dan informasi yang akan disajikan melalui media elektronik;
k. menganalisa informasi dari hasil pengolahan data elektronik untuk dilaporkan kepada pimpinan; l.
menyajikan data dan informasi yang telah diolah secara elektronik kepada pihak-pihak yang memerlukan;
m. melakukan pendokumentasian hasil pengolahan data;
25
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
n. melakukan pengembangan sistem informasi terpadu; o. melaksanakan dan memelihara data dan sitem informasi yang telah ada; p. merencanakan, mempersiapkan, dan mengembangkan teknologi informasi sebagai sarana pendukung dalam pemberian pelayanan perizinan; q. merencanakan,
melaksanakan,
mengendalikan,
mengevaluasi,
melaporkan kegiatan dan anggaran subbidang; r.
menyiapkan bahan kebijakan bimbingan dan pembinaan serta petunjuk teknis sesuai bidang tugas;
s. menyusun RKA dan melaksanakan DPA: dan t.
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan baik secara tertulis maupun lisan sesuai dengan kewenangan dan bidang tugas dan fungsinya dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas.
(3) Subbidang Pelayanan dan Pengaduan dipimpin oleh seorang Kepala Subbidang yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada kepala Bidang.
Subbidang Pengolahan Data dan Informasi (1) Subbidang Pengolahan Data dan Informasi mempunyai tugas pokok merencanakan menyelia,
operasional,
memberi
tugas,
memberi
petunjuk,
mengatur, mengevaluasi dan melaporkan penyelenggaraan
tugas.
(2) Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Subbidang Pengolahan Data dan Informasi, mempunyai fungsi :
26
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
a. memimpin pelaksanaan tugas Subbidang Pengolahan Data dan Informasi; b. mengumpulkan, mengolah data dan informasi, menginventarisasi permasalahan serta melaksanakan pemecahan permasalahan yang berkaiatan dengan bidang pengolahan data dan informasi; c. menyusun rencana dan program kerja subbidang pengolahan data dan informasi; b. menyiapkan arahan di bidang pelayanan informasi dan penggunaan teknologi yang bersifat elektronik secara berkesinambungan; c. mendistribusi pekerjaan dan memberi petunjuk pelaksanaan tugas kepada bawahan; d. membimbing, mengendalikan dan mengevaluasi hasil kerja bawahan dalam upaya meningkatkan produktifitas kerja; e. menyusun konsep naskah dinas yang berkaitan dengan bidang data dan informasi; f.
menyiapkan metode informasi baik yang bersifat manual maupun elektronik;
g. Melakukan inventarisasi dan klasifikasi data yang akan diolah secara elektronik; h. Melaksanakan pengumpulan data perizinan yang telah masuk dan diproses; i.
menganalisa data dan informasi yang akan disajikan melalui media elektronik;
j.
menganalisa informasi dari hasil pengolahan data elektronik untuk dilaporkan kepada pimpinan;
k. menyajikan data dan informasi yang telah diolah secara elektronik kepada pihak-pihak yang memerlukan; l.
melakukan pendokumentasian hasil pengolahan data;
m. melakukan pengembangan sistem informasi terpadu;
27
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
n. melaksanakan dan memelihara data dan sistem informasi yang telah ada; o. merencanakan, mempersiapkan, dan pengembangan teknologi informasi sebagai sarana pendukung dalam pemberian pelayanan perizinan; p. merencanakan,
melaksanakan
mengendalikan,
mengevaluasi,
melaporkan kegiatan dan anggaran Sub Bidang; q. menyiapkan bahan kebijakan bimbingan dan pembinaan serta petunjuk teknis sesuai bidang tugas; r.
menyusun RKA dan melaksanakan DPA; dan
s. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan baik secara tertulis maupun lisan sesuai dengan kewenangan dan bidang tugas dan fungsinya dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas.
(3) Subbidang Pengolahan Data dan Informasi dipimpin oleh seorang Kepala Subbidang yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Bidang. Bidang Perizinan Jasa Usaha Bidang Perizinan Jasa Usaha terdiri dari :
a. Subbidang Perizinan Jasa Usaha I; dan b. Subbidang Perizinan Jasa Usaha II. (1) Bidang Perizinan Jasa Usaha mempunyai tugas pokok merencanakan operasional, memberi tugas, memberi petunjuk, menyelia,
mengatur,
mengevaluasi dan melaporkan penyelenggaraan tugas.
(2) Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bidang Perizinan Jasa Usaha, mempunyai fungsi : 28
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
a. memimpin pelaksanaan tugas bidang perizinan jasa saha; b. merencanakan,
melaksanakan,
mengendalikan,
mengevaluasi,
melaporkan kegiatan dan anggaran Bidang Jasa Usaha; c. menyelenggarakan pengumpulan data dan informasi, peraturan perundang-undangan dan kebijakan teknis yang berkaitan dengan pemprosesan hingga penerbitan perizinan dibidang Izin Usaha Perdagangan, Izin Usaha Industri, Tanda Daftar Perusahaan, Tanda Daftar Gudang, Tanda Daftar Industri, Izin Tempat Usaha, Izin Gangguan, Usaha Jasa Konstruksi Nasional, Izin Bidang Kesehatan, Izin Usaha Kepariwisataan, Izin Bidang Pendidikan dan Izin Bidang Ketenagakerjaan; d. melaksanakan penelitian terhadap berkas perizinan yang masuk dibidang Usaha Perdagangan, Usaha Industri, Tanda Daftar Perusahaan, Tanda Daftar Gudang, Tanda Daftar Industri, Izin Tempat Usaha, Izin Gangguan, Usaha Jasa Konstruksi Nasional, Izin Bidang
Kesehatan,
Izin
Usaha
Kepariwisataan,
Izin
Bidang
Perhubungan dan Izin Bidang Ketenagakerjaan; e. menyusun rencana dan program kerja bidang jasa usaha; f.
mendistribusi pekerjaan dan memberi petunjuk pelaksanaan tugas kepada bawahan;
g. membimbing, mengendalikan dan mengevaluasi hasil kerja bawahan dalam upaya meningkatkan produktifitas kerja; h. menyusun konsep naskah dinas yang berkaitan dengan bidang jasa usaha; i.
melaksanakan penelitian terhadap berkas perizinan yang masuk;
j.
melaksnakan
penelitian
survey
kelapangan
terkait
dengan
permohonan perizinan dan menyiapkan berita acara hasil survey lapangan; k.
29
melaksankan koordinasi dengan tim teknis terkait;
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
l.
melaksanakan kajian terhadap aturan yang berkaitan dengan perizinan;
m. merencanakan,
melaksanakan
mengendalikan,
mengevaluasi,
melaporkan kegiatan dan anggaran bidang jasa usaha; n. menyiapkan bahan kebijakan bimbingan dan pembinaan serta petunjuk teknis sesuai bidang tugas; o. menyusun RKA dan melaksanakan DPA; p. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan baik secara tertulis maupun lisan sesuai dengan kewenangan dan bidang tugas dan fungsinya dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas.
(3) Bidang Perizinan Jasa Usaha dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Badan.
Subbidang Perizinan Jasa Usaha I (1) Subbidang
Perizinan
Jasa
Usaha
I
mempunyai
tugas
pokok
perencanaan, merencanakan operasional, memberi tugas, memberi petunjuk,
menyelia,
mengatur,
mengevaluasi
dan
melaporkan
penyelenggaraan tugas.
(2) Dalam menyelenggarakan tugas sebagaiman dimaksud pada ayat (1), Subbidang Perizinan Jasa Usaha I, mempunyai fungsi : a. menyelenggarakan pengumpulan data dan informasi, peraturan perundang-undangan dan kebijakan teknis yang berkaitan dengan pemprosessan hingga penerbitan perizinan dibidang izin usaha perdagangan, tanda daftar perusahaan, tanda daftar gudang dan tanda daftar industri; b. merencanakan.
melaksanakan,
mengendalikan,
mengevaluasi,
melaporkan kegiatan dan anggaran subbidang perizinan usaha I;
30
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
c. melaksanakan penelitian terhadap berkas perizinan yang masuk dibidang izin usaha perdagangan, izin usaha industri, tanda daftar gudang dan tanda daftar industri; d. melaksanakan
penelitian
survey
kelapangan
terkait
dengan
permohonan perizinan dan menyiapkan berita acara hasil survey lapangan; e. melaksanakan koordinasi dengan tim teknis terkait; f. melaksanakan kajian terhadap aturan yang berkaitan dengan perizinan; dan g. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan baik secara tertulis maupun lisan sesuai dengan kewenangan dan bidang tugas dan fungsinya dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas.
(3) Subbidang Perizinan Jasa Usaha I dipimpin oleh seorang Kepala Subbidang yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Bidang.
Subbidang Perizinan Jasa Usaha II (1) Subbidang
Perizinan
merencanakan menyelia,
Jasa
operasional,
Usaha memberi
II
mempunyai tugas,
tugas
memberi
pokok
petunjuk,
mengatur, mengevaluasi dan melaporkan penyelenggaraan
tugas.
(2) Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Subbidang Perizinan Jasa Usaha II, mempunyai fungsi : a. menyelenggarakan pengumpulan data dan informasi, peraturan perundang-undangan dan kebijakan teknis yang berkaitan dengan pemrosessan hingga penerbitan perizinan dibidang izin tempat usaha, izin gangguan , usaha jasa kontruksi nasional, izin bidang kesehatan,
31
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
izin usaha kepariwisataan, izin bidang pendidikan dan izin bidang ketenagakerjaan; b. merencanakan,
melaksanakan,
mengendalikan,
mengevaluasi,
melaporkan kegiatan dan anggaran subbidang perizinan usaha II; c. melaksanakan penelitian terhadap berkas perizinan yang masuk dibidang izin tempat usaha, izin gangguan , usaha jasa kontruksi nasional, izin bidang kesehatan, izin usaha kepariwisataan, izin bidang pendidikan dan izin bidang ketenagakerjaan; d. melaksanakan
penelitian
survey
kelapangan
terkait
dengan
permohonan perizinan dan menyiapkan berita acara hasil survey lapangan; e. melaksanakan koordinasi dengan tim teknis terkait; f. melaksanakan kajian terhadap aturan yang berkaitan dengan perizinan; dan g. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan baik secara tertulis maupun lisan sesuai dengan kewenangan dan bidang tugas dan fungsinya dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas.
(3) Subbidang Perizinan Jasa Usaha II dipimpin oleh seorang Kepala Subbidang yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Bidang. Bidang Perizinan Pemanfaatan Ruang dan SDA
Bidang Perizinan Pemanfaatan Ruang dan SDA, terdiri dari : a.
Subbidang Perizinan Pemanfaatan Ruang; dan
b.
Subbidang Perizinan Sumber Daya Alam.
(1) Bidang Perizinan Pemanfaatan Ruang dan SDA mempunyai tugas pokok merencanakan 32
operasional,
memberi
tugas,
memberi
petunjuk,
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
menyelia,
mengatur, mengevaluasi dan melaporkan penyelenggaraan
tugas.
(2) Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bidang Perizinan Pemanfaatan Ruang dan SDA, mempunyai fungsi : a. memimpin pelaksanaan tugas bidang Bidang Perizinan Pemanfaatan Ruang dan SDA; b. perencanaan, pelaksanaan dan perumusan kebijakan pengelolaan perizinan dibidang perizinan pemanfaatan ruang dan sumber daya alam; c. menyelenggarakan pengumpulan data dan informasi, peraturan perundang-undangan dan kebijakan teknis yang berkaitan dengan pemprosesan hingga penerbitan perizinan dibidang izin bidang penanaman modal, izin lokasi, izin penggunaan dan pemanfaatan tanah, izin mendirikan bangunan, izin dermaga, izin bidang perkebunan
dan
kehutanan,
izin
usaha
pertambangan,
izin
pemanfaatan sumber daya air, izin Lokasi pendirian SPBU, izin usaha ketenagalistrikan, izin penimbunan bahan bakar cair dan izin bidang lingkungan hidup; d. menyusun rencan dan program kerja Bidang Perizinan Pemanfaatan Ruang dan SDA; e. mendistribusikan pekerjaan dan memberi petunjuk pelaksanaan tugas kepada bahan; f.
membimbing, mengendalikan dan mengevaluasi hasil kerja bawahan dalam upaya meningkatkan produktifitas kerja;
g. menyusun konsep naskah dinas yang berkaitan dengan bidang jasa usaha; h. melaksanakan penelitian terhadap berkas perizinan yang masuk;
33
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
i.
melaksnakan
penelitian
survey
kelapangan
terkait
dengan
permohonan perizinan dan menyiapkan berita acara hasil survey lapangan; j.
melaksanakan koordinasi dengan tim teknis terkait;
k.
melaksanakan kajian terhadap aturan yang berkaitan dengan perizinan;
l.
merencanakan,
melaksanakan
mengendalikan,
mengevaluasi,
melaporkan kegiatan dan anggaran Bidang Perizinan Pemanfaatan Ruang dan SDA; m. menyiapkan bahan kebijakan bimbingan dan pembinaan serta petunjuk teknis sesuai bidang tugas; n. menyusun RKA dan melaksanakan DPA; o. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan baik secara tertulis maupun lisan sesuai dengan bidang tugasnya dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas; p. melaksanakan
penelitian
survey
kelapangan
terkait
dengan
permohonan perizinan dan menyiapkan Berita Acara hasil survey lapangan; q. melaksanakan koordinasi dengan tim teknis terkait; r.
melaksanakan kajian terhadap aturan yang berkaitan dengan perizinan;
s. merencanakan,
melaksanakan
mengendalikan,
mengevaluasi,
melaporkan kegiatan dan anggaran Bidang Pemanfaatan Ruang dan SDA; t.
menyiapkan bahan kebijakan bimbingan dan pembinaan serta petunjuk teknis sesuai bidang tugas; dan
u. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan baik secara tertulis maupun lisan sesuai dengan kewenangan dan bidang tugas dan fungsinya dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas.
34
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
(3) Bidang Perizinan Pemanfaatan Ruang dan SDA dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Badan. Subbidang Perizinan Pemanfaatan Ruang (1) Subbidang Perizinan Pemanfaatan Ruang mempunyai tugas pokok merencanakan
operasional,
memberi
tugas,
memberi
petunjuk,
menyelia, mengatur, mengevaluasi dan melaporkan penyelenggaraan tugas.
(2) Dalam menyelenggarakan tugas, Subbidang Perizinan Pemanfaatan Ruang, mempunyai fungsi : a. merencanakan,
melaksanakan,
mengendalikan,
mengevaluasi,
melaporkan, kegiatan dan anggaran subbidang; b. perencanaan, pelaksanaan dan perumusan kebijakan pengelolaan perizinan Subbidang Perizinan Pemanfaatan Ruang; c. menyelenggarakan
pengumpulan
dan
informasi,
permasalahan
peraturan perundang-undangan dan kebijakan teknis yang berkaitan dengan pemprosesan hingga penerbitan perizinan dibidang izin bidang
penanaman
modal,
izin
lokasi,
izin
pengunaan
dan
pemanfaatan tanah, izin mendirikan bangunan, izin dermaga, bidang perkebunan dan kehutanan; d. melaksanakan penelitian terhadap berkas perizinan yang masuk dibidang izin, bidang penanaman modal, izin lokasi, izin penggunaan dan pemanfaatan tanah, izin lokasi, izin dermaga, bidang perkebunan dan kehutanan;
35
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
e. melaksanakan
penelitian
survey
kelapangan
terkait
dengan
permohonan perizinan dan menyiapkan berita acara hasil survey lapangan; f. melaksanakan koordinasi dengan tim teknis terkait; g. melaksanakan kajian terhadap aturan yang berkaitan dengan perizinan; dan h. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan baik secara tertulis maupun lisan sesuai dengan kewenangan dan bidang tugas dan fungsinya dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas.
(3) Subbidang Perizinan Pemanfaatan Ruang dipimpin oleh seorang Kepala Subbidang yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada kepala Bidang.
Subbidang Perizinan Sumber Daya Alam (1) Subbidang Perizinan Sumber Daya Alam mempunyai tugas pokok merencanakan menyelia,
operasional,
memberi
tugas,
memberi
petunjuk,
mengatur, mengevaluasi dan melaporkan penyelenggaraan
tugas.
(2) Dalam menyelenggarakan tugas Subbidang Perizinan Sumber Daya Alam, mempunyai fungsi : a. merencanakan,
melaksanakan,
mengendalikan,
mengevaluasi,
melaporkan kegiatan dan anggaran subbidang; b. menyelenggarakan pengumpulan data dan informasi, peraturan perundang-undangan dan kebijakan teknis yang berkaitan dengan pemprosesan hingga penerbitan perizinan dibidang Izin Usaha Pertambangan, Izin Pemanfaatan Sumber Daya Air, Izin Lokasi
36
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
Pendirian SPBU, Izin Usaha Ketenagalistrikan, Izin penimbunan Bahan Bakar Cair dan Izin Bidang Lingkungan Hidup; c. perencanaan, pelaksanaan dan perumusan kebijakan pengelolaan perizinan sumber daya alam; d. penelitian terhadap perizinan yang masuk dibidang izin usaha pertambangan, izin pemanfaatan sumber daya air, izin lokasi pendirian SPBU, izin usaha ketenagalistrikan, izin penimbunan bahan bakar cair dan izin bidang lingkungan hidup; e. melaksanakan kajian terhadap aturan yang berkaitan dengan perizinan; f. melaksanakan korodinasi dengan tim teknis terkait; g. melaksanakan survey ke lapangan terkait dengan permohonan perizinan dan menyiapkan berita acara hasil survey lapangan; dan h. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan baik secara tertulis maupun lisan sesuai dengan kewenangan dan bidang tugas dan fungsinya dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas
(3) Subbidang Perizinan Sumber Daya Alam dipimpin oleh seorang Kepala Subbidang yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Bidang. 2.2.
Sumber Daya SKPD Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu memiliki
Sumber Daya Manusia yang terbatas dengan sarana prasarana yang juga terbatas, gedung kantor Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu saat ini sedang dalam pelaksanaan pengerjaan fisik bangunan, sehingga dalam menjalankan tugas dan fungsinya Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu menggunakan Rumah Dinas Jabatan Eselon II sebagai kantor sementara. 37
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
2.2.1.
Sumber Daya Manusia Untuk menjamin kualitas pelayanan, maka petugas pelayanan yang
ditempatkan sebagai petugas loket pada Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak, yang mana penerimaan untuk Tenaga dengan melalui tahapan-tahapan yaitu rekrutmen dan seleksi, setelah itu
dilanjutkan dengan pembekalan berupa pembekalan teknis
pemerosesan perizinan, untuk penyampaian materi yang menyangkut beban tugas yakni berupa pengetahuan tentang teknis operasional pelayanan perizinan dan non perizinan , disampaikan oleh Unit kerja yang terkait dengan
pelayanan serta etika pelayanan dan teknik pelayanan berbasis
pelanggan. Jumlah Pejabat Eselon ,Staf Pegawai Negeri Sipil dan Tenaga Honorer pada Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak dengan rincian sebagai berikut :
Tabel 2.1 Jumlah PNS berdasarkan Golongan
No
Golongan
Jumlah
1
Gol IV
3 Orang
2
Gol III
20 Orang
3
Gol II
4 Orang
Jumlah
27 Orang
Sumber : BPMP2T Kab. Siak Tahun 2014
38
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
Tabel 2.2 Jumlah PNS berdasarkan Jabatan
No
Jabatan
Jumlah
1
Eselon II
I Orang
2
Eselon III
6 Orang
3.
Eselon IV
11 Orang Jumlah
18 Orang
Sumber : BPMP2T Kab. Siak Tahun 2014
Tabel 2.3 Jumlah Tenaga Honorer/Kontrak
No 1.
Honorer/Kontrak Umum dan Kepegawaian
2.
-
Operator Komputer
3 Orang
-
Caraka
2 Orang
-
Supir
2 Orang
-
Petugas Kebersihan / CS
3 Orang
-
Security
2 Orang
-
Jaga Malam
4 Orang
Bidang Promosi dan Kerjasama Penanaman Modal -
3.
39
Operator Komputer
3 Orang
Bidang Pengendalian dan Pengembangan -
4.
Jumlah
Operator Komputer
3 Orang
Bidang Pelayanan dan Informasi
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
5.
-
Operator Komputer
4 Orang
-
Caraka
1 Orang
-
Petugas Loket
6 Orang
Bidang Perizinan dan Jasa Usaha -
6.
Operator Komputer
1 Orang
Bidang Perizinan Pemanfaatan Ruang SDA -
Operator Komputer
2 Orang
Jumlah Keseluruhan
36 Orang
Sumber : BPMP2T Kab. Siak Tahun 2014
Tabel 2.4 Jumlah PNS dan Tenaga Honorer/Kontrak berdasarkan Pendidikan
No
Honorer/Kontrak
Jumlah
1
S2
3 Orang
2
S1
31 Orang
3
D3
3 Orang
4
D2
1 Orang
5
SLTA
23 Orang
6
SLTP
1 Orang
7
SD
1 Orang Jumlah
63 Orang
Sumber : BPMP2T Kab. Siak Tahun 2014
40
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
2.2.2. Dukungan Teknologi Informasi Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu telah memiliki sarana berbasis teknologi informasi yang akan terus
dikembangkan sesuai dengan
kebutuhan, adapun Aplikasi yang berbasis Teknologi Informasi yang dimiliki oleh Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu adalah sebagai berikut :
Website BPMPPT (http://www.bpmppt.siakkab.go.id)
Email (
[email protected])
SMS Gateway
Kamera CCTV
Aplikasi Arsip Digital
Aplikasi Perizinan Terpadu (SIPT)
Jaringan LAN (Local Area Network)
Koneksi Internet
Aplikasi Barcode Perizinan
2.2.3. Loket Pelayanan Perizinan Berdasarkan Peraturan Bupati Siak Nomor 06 Tahun 2013 tentang Pelimpahan Sebagian Kewenangan Penandatanganan Naskah Perizinan Kepada Kepala Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak, pelimpahan kewenangan 39 (tigapuluh sembilan) aspek perizinan dan non perizinan. Untuk mempermudah proses pelayanan perizinan, maka Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak memisahkan loket pelayanan menjadi 5 ( lima ) loket pelayanan perizinan dan non perizinan yang terdiri dari :
41
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
Loket I
Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP)
Tanda Daftar Perusahaan (TDP)
Tanda Daftar Gudang (TDG)
Tanda Daftar Industri (TDI)
Izin Usaha Industri (IUI)
Izin Usaha Kawasan Industri (IUKI)
Loket II
Izin Hotel Berbintang
Izin Tempat Rekreasi dan Hiburan Umum
Izin Objek Wisata
Surat Izin Tempat Usaha (SITU)
Izin Gangguan (HO)
Izin Usaha Jasa Konstruksi Nasional (IUJKN)
Izin Penggunaan Pemanfaatan Tanah (IPPT)
Loket III
42
Pendaftaran Penanaman Modal
Izin Prinsip
Izin Lokasi
Izin Penangkaran dan Pengusahaan Sarang Burung Walet
Izin Penggunaan Pemanfaatan Tanah (IPPT)
Izin Usaha Perkebunan (IUP)
Izin Usaha Perkebunan untuk Pengolahan (IUP-P)
Izin Mendirikan Bangunan (IMB)
Izin Dermaga
Izin Usaha Penanaman Modal
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
Loket IV
Izin Toko Obat
Izin Apotik
Izin Rumah Bersalin
Izin Balai Pengobatan
Izin Rumah Sakit Swasta
Izin Pemakaian Air Tanah
Izin Pengusahaan Air Tanah
Izin Penggunaan Sumber Daya Air
Izin Perusahaan Pengeboran Air Tanah
Izin Usaha Pertambangan Explorasi
Izin Usaha Pertambangan Operasi Produksi
Izin Pertambangan Rakyat (IPR)
Izin Usaha Jasa Penunjang Pertambangan
Izin Penimbunan Bahan Bakar Cair
Izin Usaha Ketenagalistrikan untuk Kepentingan Umum (IUKU)
Izin Usaha Ketenagalistrikan untuk Kepentingan Sendiri (IUKS)
Izin Lokasi Pendirian SPBU;
Loket V. Loket Informasi dan Pengaduan
Informasi Perizinan
Pelayanan Pengaduan
Setiap loket pelayanan memiliki komputer (PC) yang telah terhubung melalui jaringan (LAN) ke komputer Server, sehingga Aplikasi Perizinan Terpadu (SIPT) dapat lansung diakses melalui semua komputer yang ada di loket. Sehingga apabila izin yang diajukan melalui loket pelayanan (front office) telah memenuhi semua persyaratan maka akan lansung diinput ke 43
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
aplikasi untuk diproses dan diverifikasi oleh seksi perizinan (back office) sampai proses penerbitan sertifikat perizinan. Pada saat formulir permohonan dan dokumen diinput maka pemohon akan mendapatkan pemberitahuan langsung berupa sms (sms gateway), yang mempermudah pemohon untuk mendapatkan informasi sampai dimana kemajuan permohonan izin yang diajukan. Sehingga pemohon tidak perlu berualng kali datang ke Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu. 2.3.
Kinerja Pelayanan SKPD Badan
Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan
Terpadu
terbentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Siak Nomor 15 Tahun 2012 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Bappeda dan Lembaga Teknis Daerah dengan mempunyai tugas pokok melaksanakan koordinasi dan menyelengarakan pelayanan administrasi dibidang penanaman modal, perizinan secara terpadu dengan perinsip koordinasi, integrasi, singkronisasi, simpilikasi, keamanan dan kepastian.
Dalam upaya mewujudkan pelayanan prima Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak memiliki motto ”cepat, tepat dan transparan” filosofi diatas dapat diartikan bahwa Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak berkomitmen untuk melakukan pelayanan pada masyarakat yang benarbenar dapat diproses dengan cepat apabila tepat waktu yang ditentukan tepat sesuai ketentuan dan peraturan perundang-undangan yang berlaku akan diselesaikan sesuai dengan target waktu yang telah ditetapkan, transparan dilaksanakan sesuai dengan penuh rasa tanggungjawab.
44
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
Badan
Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan
Terpadu
berusaha menerapkan Standar Pelayanan Minimal yang disusun bersamaan dengan penyusunan ISO (International Standart Organization) 9001:2008. Adapun laporan perizinan yang telah diterbitkan oleh Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak mulai dari Tahun 2009 s.d 2012 adalah sebagai berikut : Tabel 2.5 Laporan Perizinan Tahun 2009 (12 Oktober s/d 31 Desember) TAHUN 2009 NO.
PERIZINAN
OKTOBER 3 -
NOVEMBER 4 -
1 1
2
DESEMBER 5 -
JUMLAH
IZIN HOTEL BINTANG
2 3
IZIN HOTEL MELATI
-
-
-
0
IZIN PERKEMAHAN
-
-
-
0
4
IZIN RUMAH MAKAN
-
-
-
0
5
IZIN RESTORAN
-
-
-
0
6
IZIN TEMPAT REKREASI DAN HIBURAN UMUM
-
-
-
0
7
IZIN OBJEK WISATA
-
-
-
0
8
IZIN PONDOK WISATA
-
-
-
0
9
IZIN APOTIK
-
-
1
1
10
IZIN TOKO OBAT
-
-
-
0
11
IZIN RUMAH BERSALIN
-
-
-
0
12
IZIN BALAI PENGOBATAN
1
-
-
1
13
IZIN OPTIKAL
-
-
-
0
14
IZIN RUMAH SAKIT SWASTA
-
-
-
0
15
SURAT IZIN USAHA PERDAGANGAN (SIUP)
20
35
30
85
16
TANDA DAFTAR PERUSAHAAN (TDP)
17
35
30
82
17
TANDA DAFTAR GUDANG (TDG)
-
-
1
1
18
TANDA DAFTAR INDUSTRI (TDI)
-
1
-
1
19
IZIN USAHA INDUSTRI (IUI)
-
-
-
0
20
IZIN USAHA JASA KONSTRUKSI NASIONAL (IUJKN)
-
-
-
0
21
IZIN PRINSIP / PENANAMAN MODAL
-
-
-
0
22
IZIN LOKASI
-
-
-
0
23
IZIN GANGGUAN (HO)
-
-
-
0
24
SURAT IZIN TEMPAT USAHA (SITU >= 101 M2)
-
-
2
2
TOTAL
38
71
64
173
Sumber : KPTSP Kab. Siak
45
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
15 0
Tabel 2.6 Laporan Perizinan Tahun 2010 TAHUN 2010 NO.
PERIZINAN
JAN
FEB
MAR
APR
MEI
JUN
JUL
AGS
SEP
OKT
NOV
DES
JLH
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
IZIN HOTEL BINTANG
-
-
-
-
-
-
-
1
-
-
-
-
1
2
IZIN HOTEL MELATI
-
-
-
1
2
-
-
-
-
-
-
-
3
3
IZIN PERKEMAHAN
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
4
IZIN RUMAH MAKAN
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
5
IZIN RESTORAN
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
6
IZIN TEMPAT REKREASI DAN HIBURAN UMUM
-
-
-
-
1
-
-
1
-
-
-
-
2
7
IZIN OBJEK WISATA
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
8
IZIN PONDOK WISATA
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
9
IZIN APOTIK
-
-
-
1
1
1
-
-
2
-
-
1
6
10
IZIN TOKO OBAT
-
1
2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3
-
2
-
-
-
-
1
-
-
-
-
-
3
-
2
1
4
-
-
3
2
-
1
-
1
14
-
-
-
-
1
1
-
-
-
-
-
-
2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
39
43
53
45
79
63
35
29
25
32
38
27
508
38
42
55
44
51
48
37
25
20
30
32
29
451
11 12 13 14 15
IZIN RUMAH BERSALIN IZIN BALAI PENGOBATAN IZIN OPTIKAL IZIN RUMAH SAKIT SWASTA SURAT IZIN USAHA PERDAGANGAN (SIUP)
16
TANDA DAFTAR PERUSAHAAN (TDP)
17
TANDA DAFTAR GUDANG
-
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
18
TANDA DAFTAR INDUSTRI (TDI)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
19
IZIN USAHA INDUSTRI
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
20
IZIN USAHA JASA KONSTRUKSI NASIONAL
4
5
12
29
37
33
21
3
-
2
2
-
148
21
IZIN PRINSIP / PENANAMAN MODAL
-
1
1
2
1
-
1
1
-
2
1
-
10
22
IZIN LOKASI
-
-
-
-
-
-
1
1
-
-
-
-
2
23
IZIN GANGGUAN (HO)
-
-
2
-
2
2
1
1
0
2
-
3
13
24
SURAT IZIN TEMPAT USAHA (SITU >= 101 M2)
-
1
1
2
2
2
1
1
0
1
-
2
13
25
IMB
-
-
-
23
82
1
7
27
13
17
23
86
279
26
IZIN DERMAGA
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
-
-
1
27
IUKS
-
-
-
-
-
-
-
1
-
-
-
-
1
46
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
28
IUKU
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
29
IPPT
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
30
IZIN PEMAKAIAN AIR TANAH
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
31
IZIN PENGUSAHAAN AIR TANAH
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
32
IZIN PENGGUNAAN SUMBER DAYA AIR
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
33 34 35
36
IZIN USAHA PEMBORAN AIR TAHAN PERPANJANGAN IZIN SUMBER DAYA AIR IZIN USAHA PERTAMBANGAN EKPLORASI IZIN USAHA PERTAMBANGAN OPERASI PRODUKSI
37
IZIN PERTAMBANGAN RAKYAT
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
38
IZIN USAHA JASA PENUNJANG PERTAMBANGAN
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
39
IZIN PENIMBUNAN BAHAN BAKAR CAIR
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
40
IZIN LOKASI PENDIRIAN SPBU
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
41
IZIN WALET
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
42
IZIN USAHA PERKEBUNAN
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
43
IZIN USAHA PERKEBUNAN UNTUK PENGOLAHAN
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
81
97
128
151
259
151
108
93
60
88
96
149
1461
TOTAL
Sumber : KPTSP Kab. Siak
47
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
Tabel 2.7 Laporan Perizinan Tahun 2011 TAHUN 2011 NO.
PERIZINAN
JAN
FEB
MAR
APR
MEI
JUN
JUL
AGS
SEP
OKT
NOV
DES
JLH
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
IZIN HOTEL MELATI
-
-
-
-
1
1
-
-
-
-
-
1
3
2.
IZIN APOTIK
2
-
-
-
-
1
-
-
-
-
-
-
3
3.
IZIN TOKO OBAT
2
1
-
-
-
1
1
-
-
-
-
-
5
1
-
-
-
1
-
-
1
-
-
-
-
3
-
2
1
4
-
-
3
2
-
1
-
1
14
IZIN RUMAH BERSALIN IZIN BALAI PENGOBATAN
4. 5. 6.
IZIN OPTIKAL
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
7.
SURAT IZIN USAHA PERDAGANGAN (SIUP)
38
43
58
40
28
44
35
42
30
33
39
47
477
8.
TANDA DAFTAR PERUSAHAAN (TDP)
38
42
55
44
51
48
37
25
20
30
32
29
451
9.
TANDA DAFTAR GUDANG
-
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
10.
TANDA DAFTAR INDUSTRI (TDI)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
11.
IZIN USAHA INDUSTRI
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
12.
IZIN USAHA JASA KONSTRUKSI NASIONAL
4
5
12
29
37
33
21
3
-
2
2
-
148
13.
IZIN PRINSIP / PENANAMAN MODAL
-
1
1
2
1
-
1
1
-
2
1
-
10
14.
IZIN LOKASI
-
-
-
-
-
-
1
1
-
-
-
-
2
15.
IZIN GANGGUAN (HO)
-
-
2
-
2
2
1
1
0
2
-
3
13
16.
SURAT IZIN TEMPAT USAHA (SITU >= 101 M2)
-
1
1
2
2
2
1
1
0
1
-
2
13
17.
IMB
-
-
-
23
82
1
7
27
13
17
23
86
279
18.
IZIN DERMAGA
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
-
-
1
19.
IUKS
-
-
-
-
-
-
-
1
-
-
-
-
1
20.
IUKU
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
21.
IPPT
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
22.
IZIN PEMAKAIAN AIR TANAH
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
23.
IZIN PENGUSAHAAN AIR TANAH
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
24.
IZIN PENGGUNAAN SUMBER DAYA AIR
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
25.
IZIN USAHA PEMBORAN AIR TAHAN
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
48
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
PERPANJANGAN IZIN SUMBER DAYA AIR IZIN USAHA PERTAMBANGAN EKPLORASI IZIN USAHA PERTAMBANGAN OPERASI PRODUKSI
26. 27.
28.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
29.
IZIN PERTAMBANGAN RAKYAT
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
30.
IZIN USAHA JASA PENUNJANG PERTAMBANGAN
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
31.
IZIN PENIMBUNAN BAHAN BAKAR CAIR
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
32.
IZIN LOKASI PENDIRIAN SPBU
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
33.
IZIN WALET
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
34.
IZIN USAHA PERKEBUNAN
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
35.
IZIN USAHA PERKEBUNAN UNTUK PENGOLAHAN
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
81
97
128
151
259
151
108
93
60
88
96
149
1461
TOTAL
Sumber : KPTSP Kab. Siak
49
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
Tabel 2.8 Laporan perizinan Tahun 2012
TAHUN 2012 NO.
JAN
FEB
MAR
APR
MEI
JUN
JUL
AGS
SEP
OKT
NOV
DES
JLH
2 IZIN HOTEL BINTANG
3 -
4 -
5 -
6 -
7 1
8 1
9 -
10 -
11 -
9 -
10 -
11 1
15 3
-
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
3
IZIN TEMPAT REKREASI DAN HIBURAN UMUM IZIN OBJEK WISATA
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
4
IZIN PONDOK WISATA
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
5
IZIN APOTIK
1
-
1
-
-
-
-
-
-
1
1
-
4
6
IZIN TOKO OBAT
-
-
-
1
-
-
1
-
-
-
-
-
2
-
2
-
-
-
2
-
-
2
-
-
-
6
-
2
-
-
-
2
-
-
-
2
1
-
7
9
IZIN RUMAH BERSALIN IZIN BALAI PENGOBATAN IZIN OPTIKAL
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
10
IZIN RUMAH SAKIT SWASTA
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
SURAT IZIN USAHA PERDAGANGAN (SIUP) TANDA DAFTAR PERUSAHAAN (TDP) TANDA DAFTAR GUDANG TANDA DAFTAR INDUSTRI IZIN USAHA INDUSTRI
70
80
68
66
77
41
32
23
38
39
42
31
607
65
89
70
62
65
38
30
24
32
34
38
31
578
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
-
1
-
-
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
8
16
37
21
15
6
5
3
5
2
3
1
122
-
1
-
-
-
1
-
-
-
1
1
2
6
18
IZIN USAHA JASA KONSTRUKSI NASIONAL IZIN PRINSIP / PENANAMAN MODAL IZIN LOKASI
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
-
1
19
IZIN GANGGUAN (HO)
1
3
6
2
1
4
-
-
2
2
4
1
26
-
1
3
1
-
2
-
1
2
2
4
1
17
21
SURAT IZIN TEMPAT USAHA (SITU >= 101 M2) IMB
6
26
13
15
20
7
11
8
5
10
23
5
149
22
IZIN DERMAGA
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
23
IUKS
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
24
IUKU
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
25
IPPT
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
1 1 2
7 8
11 12 13 14 15 16 17
20
PERIZINAN
50
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
IZIN PEMAKAIAN AIR TANAH
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
34
IZIN PENGUSAHAAN AIR TANAH IZIN PENGGUNAAN SUMBER DAYA AIR IZIN USAHA PEMBORAN AIR TAHAN IZIN USAHA PERTAMBANGAN EKPLORASI IZIN USAHA PERTAMBANGAN OPERASI PRODUKSI IZIN PERTAMBANGAN RAKYAT IZIN USAHA JASA PENUNJANG PERTAMBANGAN IZIN PENIMBUNAN BAHAN BAKAR CAIR
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
35
IZIN LOKASI PENDIRIAN SPBU
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
36
IZIN WALET
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
IZIN USAHA PERKEBUNAN
-
-
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
1
37
IZIN USAHA PERKEBUNAN UNTUK PENGOLAHAN
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
38
151
220
168
178
103
79
59
88
92
26 27 28 29
30
31 32 33
TOTAL
200
118
Sumber ; BPMP2T, Kab. Siak
51
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
72
1.528
Tabel 2.9 Laporan perizinan Tahun 2013
TAHUN 2013 NO.
JAN
FEB
MAR
APR
MEI
JUN
JUL
AGS
SEP
OKT
NOV
DES
JLH
2 Hotel Bintang
3 -
4 -
5 -
6 1
7 -
8 -
9 -
10 -
11 -
9 -
10 -
11 -
15 1
Izin Tempat Rekreasi dan Hiburan Umum Izin Objek Wisata
-
-
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5
Izin Rumah sakit Swasta Izin Toko Obat
-
-
-
-
-
-
-
-
1
-
1
2
6
Izin Apotik
-
-
-
1
1
1
-
-
1
-
1
5
7
Izin Balai Pengobatan
-
-
-
1
-
-
1
-
-
2
8
Izin Rumah Bersalin
-
-
-
-
-
1
-
-
-
-
1
9
Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP) Tanda Daftar Gudang (TDG)
28
65
46
53
44
40
37
25
42
37
23
25
465
-
-
-
-
-
-
-
-
Tanda Daftar Perusahaan (TDP) Tanda Daftar Industri (TDI) Izin Usaha Industri (IUI)
29
64
54
52
40
38
41
24
42
37
27
30
478
-
-
-
-
-
2
2
-
1
1
-
6
-
-
-
-
-
-
1
-
-
-
-
-
1
Surat Izin Tempat Usaha (SITU) Izin Gangguan (HO)
1
1
3
1
2
1
6
2
2
1
3
-
23
1
-
5
3
3
1
4
1
3
2
1
-
24
Izin Usaha Jasa Konstruksi Nasional (IUJKN) Izin Lokasi
9
34
21
14
23
17
13
5
9
4
-
-
149
-
-
1
1
1
2
2
-
-
-
-
1
8
Izin Pemakaian Air Tanah Izin Pengusahaan Air Tanah Izin Penggunaan Sumber Daya Air
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Izin Perusahaan Pengeboran Air Tanah (SIPPAT) Izin Usaha Pertambangan Eksplorasi Izin Usaha Pertambangan Operasi Produksi Izin Pertambangan Rakyat
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1 1 2 3 4
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21
22
23
24
PERIZINAN
52
-
-
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
1
-
25 26 27
28
29
30 31
32 33
34 35
36 37
Izin Usaha Jasa Pertambangan Izin Penimbunan Bahan Bakar Cair
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Izin Usaha Ketenagalistrikan u Kep.Umum (IUKU) Izin Usaha Ketenagalistrikan u Kep.Sendiri (IUKS) Izin Lokasi Pendirian Stasiun Pengisian Bahan Bakar untuk Umum (SPBU) Izin Mendirikan Bangunan (IMB)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3
6
7
19
18
27
22
12
15
17
20
-
166
Izin Penggunaan Pemanfaatan Tanah (IPPT) Izin Dermaga
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Izin Pengusahaan Penangkaran Sarang Walet Izin Usaha Perkebunan (IUP)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
1
Izin Usaha Perkebunan untuk Pengolahan (IUPP) Pendaftaran Penanaman Modal Izin Prinsip Penaman Modal
-
-
-
-
-
-
1
-
-
-
-
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4
4
-
2
4
2
2
1
4
-
4
30
-
-
-
-
-
-
-
-
-
117
105
75
62
38
Izin Usaha Penanam an Modal
-
-
-
-
-
-
-
-
39
Izin usaha Kawasan Industri
-
-
-
-
-
-
-
-
147
137
131
134
TOTAL
75
174
138
70
3
Sumber ; BPMP2T, KaB Siak
53
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
1,365
Tabel 2.10 Rekapitulasi Laporan Perizinan Tahun 2009 s.d 2013
Tahun
Jumlah
2009
2010
2011
2012
2013
175
1461
1353
1528
1365
5882
JUMLAH PERIZINAN TAHUN 2009 s/d 2013 2000 1500 1000 500 0 2009
2010
2011
2012
2013
Sumber : BPMP2T Kab. Siak
54
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
2.4.
Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Penanaman Modal Pelayanan Perizinan Terpadu
Badan
2.4.1. Tantangan
Dasar pembentukan Organisasi perangkat daerah diatur pada Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah. Dengan pertimbang geografis dan perkembangan Kabupaten Siak dipandang perlu untuk membentuk Satuan Kerja perangkat Daerah yang ditugasi dalam pelaksanaan urusan Penanaman Modal dan urusan Pelayanan perizinan Terpadu, utnuk mewujud SKPD diamksud maka dibentuklah Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 15 Tahun 2012, serta mulai difungsikan pada tanggal 12 Oktober 2009, secara operasional pelaksanaan pelayanan perizinan berdasarkan Peraturan Bupati Siak Nomor 18 Tahun 2009 serta diadakan perubahan lagi dengan Peraturan Bupati Siak Nomor 2 Tahun 2010 tentang Pelimpahanan Kewenangan Penandatanganan Perizinan dari 24 izin menjadi 43 Perizinan, hingga sampai saat ini berdasarkan Peraturan Bupati Siak Nomor 06 Tahun 2013 tentang Pelimpahan sebagian Kewenangan Penandatanganan Naskah Perizinan kepada Kepala Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu menjadi 39 perizinan dan non perizinan. Adapun kendala ditemui yang menjadi tantangan
dalam
peningkatan
pelayanan
perizinan
kepada
masyarakat/pelaku usaha antara lain :
55
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
a. Bagaimana memperkenalkan kepada masyarakat/pelaku usaha tentang adanya satuan kerja yang berfungsi untuk melayani masyarakat/pelaku usaha dibidang penanaman modal serta perizinan dan non perizinan di Kabupaten Siak, sejalan dengan hal tersebut diatas maka kebutuhan akan sarana dan prasarana penunjang termasuk gedung Badan Penanaman Modal dan Pelayanan
Perizinan
Terpadu
Kabupaten
Siak
merupakan
kebutuhan utama saat ini dan yang akan datang. b. Keterbatasan Sumber Daya Manusia di Badan Penanaman Modal dan
Pelayanan
Perizinan
Terpadu
Kabupaten
Siak
juga
merupakan kendala yang mempunyai konsekuensi terhadap penambahan aparatur pemerintah yang harus diimbangi dengan kemampuan teknis yang memadai yang bisa didapatkan dari adanya pendidikan/pelatihan. c. Belum maksimalnya
pembinaan/pengawasan/penertiban
yang
dilakukan oleh SKPD terkait sesuai dengan Tupoksinya masingmasing terhadap pelaku usaha yang belum memiliki izin, sehingga hal ini berdampak terhadap banyaknya masyarakat/pelaku usaha untuk cenderung tidak memiliki izin dan hal ini juga berimbas terhadap kurangnya penerimaan di sektor Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Siak. d. Masih terdapatnya kecenderungan ekonomi biaya tinggi dalam penanaman investasi di daerah Kabupaten Siak. e. Belum optimalnya status kelembagaan Badan Penanaman Modal dan
Pelayanan
Perizinan
Terpadu
Kabupaten
Siak
yang
kemungkinan untuk dikembangkan dalam bentuk Badan yang diikuti dengan perubahan ketatalaksanaanya.
56
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
2.4.2. Peluang Pengembangan Pelayanan Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Disamping tantangan/kendala yang dihadapi terdapat juga peluangpeluang yang dapat dilaksanakan untuk pengembangan pelayanan Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu, antara lain : a. Melalui teknologi informasi pelayanan Badan Penanaman Modal dan
Pelayanan
memperkenalkan
Perizinan kepada
Terpadu
Kabupaten
masyarakat/pelaku
Siak
usaha
dapat adanya
pelayanan Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu yang melayani penanaman modal serta perizinan dan non perizinan, untuk saat ini melalui Website Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu, Email, SMS Gateway, Aplikasi Perizinan
Terpadu,
dan
akan
terus
dikembangkan
sesuai
kemampuan dan kemajuan teknologi. b. Dengan dukungan pemerintah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Siak melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Siak, kita akan membangun gedung Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu yang representatif dengan didukung sarana dan prasarana penunjang lainnnya, dalam rangka peningkatan mutu pelayanan. c. Pengembangan Sumber Daya Manusia dapat dilalui melalui proses rekrutmen yang tepat, pengembangan kapasitas melalui pendidikan dan pelatihan, penerapan penghargaan dan sanksi. d. Adanya koordinasi dengan Tim Teknis/Instansi terkait untuk peningkatan pembinaan/pengawasan dan penertiban terhadap masyarakat/pelaku usaha yang belum mengurus perizinan sesuai ketentuan yang berlaku. e. Melakukan koordinasi dan penertiban dengan pihak-pihak yang terkait terhadap pungli yang menyebabkan biaya tinggi. 57
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
f. Melakukan langkah-langkah penelusuran kebijakan perizinan, terutama perda izin yang belum ada, melakukan revisi peraturan daerah terkait dengan retribusi perizinan yang dianggap tidak sesuai lagi dengan prinsip-prinsip Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu seperti prinsip penyederhanaan persyaratan dan waktu pelayanan termasuk penertiban kebijakan atau peraturan untuk mencegah adanya pungutan ditingkat pemerintahan yang lebih rendan (kecamatan, kelurahan/desa, RW/RT) terkait dengan permintaan persyaratan izin. g. Peningkatan kualitas pelayanan secara bertahap dengan :
Pelayanan pro aktif kepada masyarakat Pengadaan pelayanan bergerak (mobil service), penyediaan formulir pengurusan dan persyaratannya di kecamatan dan kelurahan/desa,
melalui
Website,
SMS
Gateway,
membangunan aplikasi untuk pelayanan perizinan online yang dapat diakses secara lansung melalui internet, handphone dan media lainnya.
Penerapan Standar Mutu seperti penyusunan ISO 9001 : 2008
Penyediaan pelayanan yakni pembayaran melalui Bank atau ATM.
h. Peningkatan status kelembagaan Badan Penanaman Modal Pelayanan Perizinan Terpadu yakni dari Kantor menjadi Badan.
58
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak 2011 - 2016
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASAKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPD 1. Gedung Badan yang representatif belum ada, dan saat ini masih menepati perumahan dinas dengan kondisi yang demikian penataan ruangan pegawai tidak memenuhi standar sehingga pemberian pelayanan terhadap masyarakat kurang maksimal. 2. Sumber Daya Manusia yang sangat terbatas, tidak seimbang dengan perizinan yang dilimpahkan yakni 39 aspek perizinan dan non perizinan. 3. Perlu didukung oleh teknologi informasi yang memadai sehingga pelayanan bisa dilakukan dalam 24 Jam. 4. Kurangnya sosialisasi peraturan yang berkaitan dengan perizinan dan belum optimalnya pengawasan dan penertiban terhadap perusahaan/pelaku usaha yang belum memiliki izin atau izin yang sudah kadaluarsa. 5. Perlunya peningkatan kualitas melalui pelatihan bagi Sumber Daya Manusia Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu, sehingga pelayanan akan semakin meningkat menuju terciptnya pelayanan prima dan good governance. 6. Perlunya dukungan fasilitas dan kemudahan bagi Investor yang berinvestasi di Kabupaten Siak dengan kategori-kategori tertentu sehingga memiliki nilai tambah tersendiri bagi kemajuan daerah.
59
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
3.2.
Telaah Visi Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih Visi Kepala Daerah yaitu ”Terwujudnya Masyarakat Kabupaten
Siak yang Sehat, Cerdas dan Sejahtera dalam lingkungan masyarakat yang agamis dan berbudaya Melayu serta sebagai kabupaten dengan Pelayanan Publik Terbaik di Provinsi Riau Tahun 2016” Misi : 1. Meningkatkan kualitas SDM, beriman dan bertaqwa serta berbudi pekerti yang luhur melalui pembangunan sektor pendidikan, kesehatan, kebudayaan dan keagamaan. 2. Mengembangkan perekonomian daerah dan masyarakat melalui pembangunan dan pengembangan sektor pariwisata, pertanian, perkebunan, ketahanan pangan, perikanan dan peternakan serta sektor-sektor
produktif
lainnya
dan
dengan
memanfaatkan
kekayaan sumber daya alam yang terbarukan. 3. Menanggulangi
kemiskinan
melalui
kerakyatan,
pemberdayaan
pemberdayaan
perekonomian
ekonomi
perdesaan,
pembangunan sektor ketenagakerjaan serta pemerataan dan pengendalian kependudukan. 4. Membangun, meningkatkan dan memeratakan pembangunan infrastruktur
daerah
melalui
peningkatan
prasarana
jalan,
jembatan, pelabuhan, energi listrik, pengelolaan sumber daya air, pengelolaan lingkungan, penataan ruang dan perumahan.
60
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
5. Mengimplementasikan tata kelola pemerintah yang baik dan bersih (clean government and good governance), menerapkan Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang penanaman modal dan pelayanan perizinan serta mengoptimalkan implementasi otonomi desa.
Di lihat dari visi kepala daerah dapat kita simpulkan bahwa Kepala Daerah terpilih sangat komit dengan sektor pelayanan publik dimana didalam visinya menyinggung Kabupaten Siak sebagai Kabupaten dengan Pelayanan Publik Terbaik di Provinsi Riau Tahun 2016 serta misinya terutama pada poin nomor (5) adanya usaha peningkatan pelayanan publik melalu Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang pelayanan dan perizinan.
Visi Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM) Republik Indonesia dalam Renstra Tahun 2010 - 2014 adalah sebagai berikut : “Terwujudnya iklim penanaman modal yang berdaya saing untuk menunjang kualitas perekonomian nasional”. Pernyataan visi di atas mengandung dua frase kunci, yaitu “daya saing penanaman modal” dan “kualitas perekonomian nasional”. Semangat peningkatan daya saing dan kontribusi bagi perekonomian yang berkualitas merupakan artikulasi dari pertimbangan-pertimbangan teknokratik dan visioner untuk mendukung terwujudnya prioritas nasional dalam peningkatan iklim penanaman modal dan iklim usaha di Indonesia.
61
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
3.3
Telaahan RENSTRA
3.3.1 RENSTRA Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM) Tahun 2010-2014. Visi Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM) Republik Indonesia dalam Renstra Tahun 2010 - 2014 adalah sebagai berikut : “Terwujudnya iklim penanaman modal yang berdaya saing untuk menunjang kualitas perekonomian nasional”. Pernyataan visi di atas mengandung dua frase kunci, yaitu “daya saing penanaman modal” dan “kualitas perekonomian nasional”. Semangat peningkatan daya saing dan kontribusi bagi perekonomian yang berkualitas merupakan artikulasi dari pertimbangan-pertimbangan teknokratik dan visioner untuk mendukung terwujudnya prioritas nasional dalam peningkatan iklim penanaman modal dan iklim usaha di Indonesia. Untuk mewujudkan Visi tersebut ditetapkan Misi Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM) sebagai berikut : 1. mengupayakan peningkatan dan pemerataan penanaman modal 2. menjaga harmonisasi dan koordinasi di bidang penanaman modal 3. meningkatkan kualitas pelayanan penanaman modal. 3.3.2 RENSTRA Provinsi Riau Tahun 2009 - 2013.
Dalam rangka menyelaraskan rencana strategi Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu, maka
berpedoman pada
RENSTRA Propinsi Riau 2009-2013.
Adapun Visi Badan Pelayanan Perizinan Terpadu (BP2T) Provinsi Riau dalam Renstra Tahun 2009-2013 adalah sebagai berikut : “Menjadi 62
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
Lembaga
Pelayanan
Unggulan
guna
Mendukung
Pembangunan
Ekonomi Yang Mapan di Propinsi Riau” Sedangkan visi Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Provinsi Riau menekankan pada dua hal yakni Menjadi Lembaga Pelayanan Unggulan dalam menciptakan iklim layanan yang menunjang percepatan pertumbuhan investasi yang memberikan citra positif pelayanan pemerintah dengan menerapkan prinsip-prinsip good governance dan clean government. Dan Pembangunan ekonomi yang mapan di Propinsi Riau yaitu kondisi dimana perekonomian dalam berbagai sektor sudah berjalan dengan baik atau
tidak
mudah
dipengaruhi
oleh
fluktuasi
dan
perkembangan
perekonomian yang datang dari luar sehingga terwujudnya Riau sebagai pusat perekonomian yang memiliki kawasan terbesar, unggul, serta mampu bersaing dan perpengaruh dalam seluruh kegiatan ekonomi, perdagangan, dan lalu-lintas barang dan jasa.
3.4
Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis Dalam
rangka
mendukung
pelayanan
perizinan
pada
Badan
Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu (BPMP2T) Kabupaten Siak, maka perlu juga diperhatikan rencana tata ruang dan kajian lingkungan hidup. Peraturan Daerah Rencana Tata Ruang Wilayah Nomor 2 Tahun 2002 tidak sesuai lagi dengan kondisi eksisting yang ada saat ini, sehingga banyak sekali kendala terjadi dilapangan, dimana masih banyaknya lahan basah (pertanian) dan kawasan hutan, sehingga investasi menjadi terhambat.
63
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
3.5
Penentuan Isu-isu Strategis Isu strategi Badan Penanaman Modal Pelayanan Perizinan Terpadu
Kabupaten Siak berdasarkan analisis situasi lingkungan eksternal dan internal adalah sebagai berikut : 1. Jumlah Sumber Daya Manusia yang masih kurang terutama Sumber
Daya Manusia
yang berkaitan
dengan pelayanan
perizinan. 2. Gedung Kantor Badan Penanaman Modala Pelayanan Perizinan Terpadu yang belum ada, sehingga lokasinya sulit untuk ditemukan oleh masyarakat ataupun perusahaan. 3. Belum rampungnya peraturan daerah mengenai tata ruang yang harus disyahkan sehingga menghambat investasi yang masuk ke Kabupaten Siak. 4. Perlunya
Sosialisasi
peraturan
perundang-undangan
yang
berkaitan dengan penanaman modal dan pelayanan perizinan. 5. Perlu dibentuknya Tim dalam rangka pembinaan, pengawasan, dan penertiban terhadap usaha/pelaku usaha yang belum memiliki izin atau izin yang telah habis masa berlakunya. 6. Untuk meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia maka perlu diadakan pelatihan dan bimbingan teknis setiap tahunnya sehingga pelayanan akan semakin optimal dan terarah.
64
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN Rencana Strategis Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak pada masa mendatang diarahkan untuk membangun dan mengembangkan peran Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak sebagai lembaga pelayanan publik khususnya bidang perizinan dan non perizinan yang mandiri dan profesional. 4.1.
Visi dan Misi SKPD Dengan memperhatikan tugas pokok dan fungsi yang dimiliki serta
kondisi dan proyeksi kecendrungan perkembangan di masa yang akan datang, maka visi
Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan
Terpadu Kabupaten Siak adalah sebagai berikut : ”Menjadikan Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak sebagai Fasilitator Penanaman Modal serta tercapainya Pelayanan terbaik untuk mewujudkan Siak sejahtera Tahun 2016” Pernyataan visi diatas dimulai dari adanya fungsi utama Pemerintah yaitu
memberikan pelayanan,
menyelenggarakan
menyelenggarakan pembangunan, dan
pemerintahan
untuk
mengatur
dan
mengurus
masyarakatnya dengan menciptakan ketentraman dan ketertiban yang mengayomi dan mensejahterakan masyarakatnya. Pemerintahan daerah pada dasarnya mempunyai dua peran, yaitu sebagai lembaga penyediaan pelayanan dan sebagai institusi politik, pelaksanaan kedua peran tersebut harus terintegrasi. Dalam memberikan pelayanan publik, Pemerintaha Daerah harus mengetahui dan memahami
65
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
kebutuhan,
serta
Penyediaan
pelayanan,
ditetapkan oleh
memperhatikan disesuaikan
pemerintah
aspirasi dengan
masyarakat kebijakan
pemilihnya. publik
yang
daerah atau pemerintah pusat, artinya
penyelenggaraan pelayanan harus didasarkan pada aturan hukum dan peraturan perundang-undangan. Pelayanan publik sangat strategis sebagai entry mewujudkan good governance. Perbaikan dan peningkatan
point untuk pelayanan
publik dianggap memiliki dampak luas dan berpengaruh terhadap perbaikan manajemen kinerja, sikap mental, prilaku dan menumbuhkan kepedulian dan komitmen aparat daerah serta meningkatkan kualitas pelayanan publik. Sedangkan Misi yang diemban Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Pintu Kabupaten Siak, adalah : 1) Meningkatkan daya dukung Promosi
dan informasi serta peran
koordinasi dan fasilitasi di bidang penanaman modal untuk menciptakan iklim penanaman modal yang kondusif 2) Meningkatkan sarana dan prasarana pelayanan perizinan 3) Memberikan pelayanan perizinan yang efektif dan efisien 4) Meningkatkan kompetensi dan profesionalitas sumber daya aparatur 5) Peningkatan penataan kelembagaan, sistem dan prosedur perizinan. Tugas utama pemerintah terhadap rakyatnya adalah memberikan pelayanan publik dalam rangka memenuhi kebutuhan yang diinginkan oleh masyarakat. Berkaitan dengan tugas pelayanan publik dikenal istilah pelayanan prima berasal dari kata ”Excellent Service” yang secara harfiah berarti pelayanan yang sangat baik atau terbaik. Disebut pelayanan sangat baik
66
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
atau terbaik karena disesuaikan dengan standar pelayanan yang berlaku atau yang dimiliki oleh instansi yang memberikan pelayanan. Keputusan Menpan Nomor 63/KEP/M.PAN/7/2003 tentang Pedoman Penyelenggaraan Pelayanan Publik merupakan kebijakan pemerintah yang digunakan sebagai landasan dalam pemberian pelayanan yang prima dengan prinsip sebagai berikut :
Kesederhanaan, dalam arti bahwa prosedur/tata cara pelayanan diselenggarakan secara mudah, lancar, cepat, tidak berbelit-belit, mudah dipahami dan mudah dilaksanakan
Kejelasan dan Kepastian, adanya kejelasan dan kepastian mengenai ; -
Prosedur dan tata cara pelayanan umum
-
Persyaratan-persyaratannya umum, baik teknis maupun administratif
-
Unit kerja dan atau pejabat yang berwenang dan bertanggungjawab dalam memberikan pelayanan umum
-
Rincian biaya/tarif pelayanan umum dan tata cara pembayararannya
-
Jadwal waktu penyelesaian pelayanan umum
-
Hak dan kewajiban dari pemberi maupun penerima layanan umum berdasarkan bukti-bukti penerimaan permohonan/kelengkapannya
Kepastian waktu, dalam arti penyelesaian proses perizinan dalam waktu yang telah ditentukan
Akurasi, produk pelayanan publik dapat diterima dengan benar, tepat dan sah.
Keamanan, dalam arti untuk memberikan kepastian hukum dan keamanan bagi masyarakat pengguna perizinan
Tanggung Jawab, pimpinan penyelenggaraan pelayanan publik atau pejabat yang ditunjuk bertanggung jawab atas penyelenggaraan pelayanan dan penyelesaian keluhan/persoalan dalam pelaksanaan pelayanan publik.
67
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
Kelengkapan Sarana dan Prasana, tersedianya sarana dan prasana kerja, peralatan kerja dan pendukung lainnya yang memadai termasuk penyediaan
sarana
teknologi
telekomunikasi
dan
informatika
(telematika).
Kemudahan Akses, tempat dan lokasi serta sarana pelayanan yang memadai, mudah dijangkau oleh masyarakat, dan dapat memanfaatkan teknologi telekomunikasi dan informatika.
Kedisiplinan, Kesopanan dan Keramahan, pemberi pelayanan harus bersikap disiplin, ramah, serta memberikan pelayanan yang ikhlas.
Kenyamanan, lingkungan pelayanan harus tertib, teratur, disediakan ruang tunggu yang nyaman, bersih, rapi, lingkungan yang indah dan sehat, serta dilengkapi dengan fasilitas pendukung pelayanan seperti parkir, toilet, tempat ibadah.
Tabel 4.1 Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran
VISI BPMP2T :
”Menjadikan Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak sebagai Fasilitator Penanaman Modal serta tercapainya Pelayanan perizinan terbaik untuk mewujudkan Siak sejahtera Tahun 2016”
68
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
Misi
Tujuan
Sasaran
1) Meningkatkan daya dukung Promosi dan informasi serta peran koordinasi dan fasilitasi di bidang penanaman modal untuk menciptakan iklim penanaman modal yang kondusif
Meningkatkan Nilai Investasi di Kabupaten Siak
Terciptanya iklim investasi yang kondusif
2) Meningkatkan sarana dan prasarana pelayanan perizinan
Mewujudkan kepercayaan publik terhadap pelayanan perizinan
Tersedianya sarana dan prasarana pendukung pelayanan perizinan
3) Memberikan pelayanan perizinan yang efektif dan efisien
Meningkatnya penggunaan teknologi informasi dalam pelayanan perizinan
Mempermudah dalam pengolahan data dan pemrosesan perizinan
4) Meningkatkan kompetensi dan profesionalitas sumber daya aparatur
Mewujudkan kualitas dan kuantitas aparatur dalam memberikan pelayanan terhadap masyarakat
Terwujudnya sumber daya manusia yang profesional dan berkualitas dalam memberi pelayanan perizinan kepada masyarakat
5) Peningkatan penataan kelembagaan, sistem dan prosedur perizinan
Mewujudkan sistem pelayanan perizinan yang transparan, akuntabel dan sederhana
Terwujudnya peningkatan kepuasan masyarakat terhadap pelayanan perizinan
Tujuan dan sasaran jangka menengah Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu dapat dilihat secara lengkap pada Lampiran II.
69
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
4.2.
Tujuan dan Sasaran SKPD Dalam rangka pencapaian Visi Badan Penanaman Modal dan
Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak ,melalui Misi-misi yang telah diuraikan diatas, maka perlu ditetapkan tujuan dan sasaran yang ingin dicapai dalam kurun waktu 5 (lima) tahun kedepan. Tabel 4.2 Strategi dan Arah Kebijakan VISI :
”Menjadikan Perizinan
Badan
Terpadu
Penanaman Kabupaten
Modal Siak
dan
Pelayanan
sebagai
Fasilitator
Penanaman Modal serta tercapainya Pelayanan terbaik untuk mewujudkan Siak sejahtera Tahun 2016” MISI 1: Meningkatkan daya dukung Promosi dan informasi serta peran koordinasi dan fasilitasi di bidang penanaman modal untuk menciptakan iklim penanaman modal yang kondusif Tujuan Meningkatkan Nilai Investasi di Kabupaten Siak
Sasaran Terciptanya iklim investasi yang kondusif
Strategi
Kebijakan
1. Peningkatan 1. Menyelenggarakan Pengembanga Pameran Investasi, n potensi Forum/Seminar/Pres unggulan entasi dan Pameran daerah di Luar Negeri, Roadshow/Temu 2. Penyusunan Bisnis, dan Warta Rencana Promosi Daerah Umum Penanaman 2. Melakukan Modal (RUPM) Sosialisasi dan database Kebijakan dan PMA/PMDN Peraturan Penanaman Modal dalam Menciptakan Iklim Investasi yang Kondusif
70
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
MISI 2: Meningkatkan sarana dan prasarana pelayanan perizinan Tujuan
Sasaran
Mewujudkan
Tersedianya
kepercayaan
sarana dan
pelayanan yang
gedung kantor
publik terhadap
prasarana
aman dan
yang representatif
pelayanan
pendukung
nyaman
pelayanan
Strategi 1.Memberikan
2.Peningkatan sarana dan prasarana
Kebijakan 1. Menyediakan
2. Menyediakan media dan informasi 3. Memenuhi peralatan dan perlengkapan
pendukung
pendukung dalam
dalam
pemberian
pemberian
pelayanan
pelayanan
71
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
MISI 3: Memberikan pelayanan perizinan yang efektif dan efisien Tujuan
Sasaran
Meningkatnya
Mempermudah
penggunaan
Strategi
Kebijakan
1.Peningkatan
1.Mengembangkan
dalam
pelayanan
website Badan
teknologi
pengolahan
perizinan
Penanaman
informasi dalam
data dan
melalui media
Modal dan
pelayanan
pemrosesan
online/internet
Pelayanan
2.Peningkatan
2.Membangun
aplikasi
aplikasi/sistem
berbasis web
informasi
yang dapat
perizinan yang
diakses
dapat memproses
melalui
dan menyimpan
jaringan LAN
data (database)
(Local Area
perizinan
Network)
72
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
MISI 4: Meningkatkan kompetensi dan profesionalitas sumber daya aparatur Tujuan
Sasaran
Strategi
Kebijakan
Mewujudkan
Terwujudnya
1. Peningkatan
kualitas dan
sumber daya
pengetahuan
pelatihan
kuantitas aparatur
manusia yang
sumber daya
internal bagi
dalam
profesional
manusia
sumber daya
memberikan
dan berkualitas
dalam bidang
manusia sesuai
pelayanan
dalam
pelayanan
dengan standar
terhadap
memberi
dan perizinan
ISO 9001:2008
masyarakat dan
pelayanan
pelaku usaha
perizinan
2. Peningkatan
1. Menerapkan
2. Melakukan
pengetahuan
pembelajaran
melalui
lansung
pembelajaran
terhadap
lansung
Pelayanan Terpadu yang memiliki predikat terbaik di Indonesia
73
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
MISI 5: Peningkatan penataan kelembagaan, sistem dan prosedur perizinan Tujuan
Sasaran
Strategi
Kebijakan
Mewujudkan
Terwujudnya
1. Meningkatkan 1. Melakukan
sistem pelayanan
peningkatan
pelayanan
pengukuran
perizinan yang
kepuasan
perizinan
terhadap tingkat
transparan,
masyarakat
sehingga
Indeks
akuntabel dan
terhadap
terciptanya
Kepuasan
sederhana
pelayanan
pelayanan
Masyarakat
perizinan
prima
(IKM)
2. Meningkatkan 2. Melakukan standar
evaluasi
pelayanan
terhadap standar
perizinan
pelayanan
(SPM dan
perizinan yang
SOP)
ada
3. Meningkatkan 3. Melakukan rapat koordinasi
koordinasi antar
antar Tim
Tim Teknis
Teknis
dalam
pelayanan
menentukan
perizinan
rekomendasi perizinan sesuai dg peraturan perundangundangan yang berlaku
74
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
4.1.
Strategi dan Kebijakan Dalam rangka pencapaian visi dan misi Badan Penanaman Modal dan
Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak dan diperjelas dengan tujuan dan sasaran yang akan dicapai maka perlu menetapkan strategi dan arah kebijakan yang akan diambil dalam rangka pencapaian visi dan misi dalam kurun waktu 5 (lima) tahun kedepan.
75
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
Adapun rencana program dan kegiatan Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak adalah sebagai berikut : 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran a. Penyediaan Jasa Surat Menyurat b. Penyediaan Jasa Komunikasi , Sumber Daya Air dan Listrik c. Pemeliharaan rutin / berkala kenderaan dinas / operasional d. Penyediaan Jasa Kebersihan kantor e. Penyediaan Alat Tulis Kantor f. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan g. Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor h. Penyediaan bahan bacaan dan Peraturan Perundang-undangan i.
Penyediaan Makanan dan Minuman
j.
Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah
k. Penyediaan Jasa Keamanan Kantor l.
Penyediaan Jasa Administrasi Kantor
m. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan Lapangan Dalam Daerah 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur a. Pembangunan Gedung Kantor b. Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional c. Pengadaan Meubeler d. Pengadaan komputer,printer dan kelengkapannya e. Pengadaan peralatan studio dan komunikasi f. Pengadaan sarana publikasi g. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor 76
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
h. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kantor i.
Pemeliharaan rutin/berkala sarana publikasi
j.
Penyusunan DED Lanscape
k. Pembangunan Pagar, Lapangan Upacara, Taman, Tempat parkir danLandscape kantor 3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur a. Pengadaan Pakaian Dinas beserta Perlengkapannya b. Pengadaan Pakaian Khusus hari-hari tertentu 4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur a. Pendidikan dan pelatihan formal b. Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan perundang-undangan c. Pembinaan mental dan fisik aparatur d. Sosialisasi Standar Pelayanan perizinan 5. Program Peningkatan Kapasitas Pengelolaan Keuangan Daerah a. Impelementasi dan Kustominasi Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah 6. Program Peningkatan Kelembagaan a. Bimbingan Manajemen Mutu ISO 9001:2008 pada BPMP2T Kabupaten Siak 7. Program peningkatan Promosi dan Kerjasama investasi a. Peningkatan SDM guna peningkatan pelayanan investasi b. Penyelenggaraan Pameran investasi c. Monitoring,Evaluasi dan pelaporan d. Forum/seminar/persentasi dan pameran di luar negeri e. Roadshow/Temu bisnis f. Pengembangan potensi daerah g. Peningkatan koordinasi dan kerjasama dibidang Penanaman Modal dengan investor
77
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
8. Program peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi a. Monitoring,Evaluasi dan pelaporan b. Penyusunan dan pengadaan prosedur penanaman modal (Brosur, Leaflet dan buku petunjuk) c. Operasional Pelayanan Terpadu Rekomendasi dan Perizinan d. Cetak Buku Himpunan Ketentuan Penanaman Modal e. Sosialisasi Kebijakan dan Peraturan Penanaman Modal dalam Menciptakan Iklim Investasi yang Kondusif f. Pengembangan Sistem Informasi Penanaman Modal g. Sosialisasi Kebijakan dan Peraturan Penanaman Modal dalam Menciptakan Iklim Investasi yang Kondusif 9. Program Penyiapan Potensi Sumber Daya Sarana dan Prasarana Daerah a. Updating Website Pendukung Investasi b. Pelaksanaan Warta Promosi Daerah c. Pengadaan Buku Statistik Investasi Daerah 10. Program Penyiapan Potensi Optimalisasi Pemanfaatan Tekhnologi Informasi a. Penyusunan Sistem Informasi Terhadap Pelayanan Publik b. Updating website dan sistem online pelayanan perizinan BPMP2T 11. Program Penataan Peraturan Perundang-undangan a. Koordinasi Kerjasama Permasalahan Perundang-undangan 12. Program Penataan Daerah Otonomi Baru a. Bimbingan Manajemen Mutu ISO 9001:2008 pada BPMP2T Kabupaten Siak 13. Program Survey dan Pemetaan a. Survey Perizinan 14. Program Optimalisasi Pelayanan Publik a. Tim Monitoring Perizinan b. Koordinasi dan Singkronisasi Pelayanan Perizinan 78
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
REVISI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
Adapun revisi rencana program dan kegiatan Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak adalah sebagai berikut : 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran a. Penyediaan Jasa Surat Menyurat b. Penyediaan Jasa Komunikasi , Sumber Daya Air dan Listrik c. Pemeliharaan rutin / berkala kenderaan dinas / operasional d. Penyediaan Jasa Kebersihan kantor e. Penyediaan Alat Tulis Kantor f. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan g. Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor h. Penyediaan bahan bacaan dan Peraturan Perundang undangan i. Penyediaan Makanan dan Minuman j. Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah k. Penyediaan Jasa Keamanan Kantor l. Penyediaan Jasa Administrasi Kantor m. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan Lapangan Dalam Daerah 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur a. Pembangunan Gedung Kantor b. Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional c. Pengadaan Meubeler d. Pengadaan komputer,printer dan kelengkapannya e. Pengadaan peralatan studio dan komunikasi f. Pengadaan sarana publikasi 79
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
g. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor h. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kantor i. Pemeliharaan rutin/berkala sarana publikasi j. Penyusunan DED k. Pembangunan Pagar, Lapangan Upacara, Taman, Tempat parkir danLandscape kantor l. Pekerjaan Interior Kantor 3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur a. Pengadaan Pakaian Dinas beserta Perlengkapannya b. Pengadaan Pakaian Khusus hari-hari tertentu 4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur a. Pendidikan dan pelatihan formal b. Bimbingan
Teknis
Implementasi
Peraturan
perundang-
undangan c. Pembinaan mental dan fisik aparatur d. Bimbingan Manajemen Mutu ISO 9001:2008 pada BPMP2T Kabupaten Siak e. Reward Petugas Pelayanan f. Pembinaan kepada Lembaga pelayanan publik 5. Program
Peningkatan
Kapasitas
Pengelolaan
Keuangan
Daerah a. Impelementasi dan Kustominasi Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah 6. Program peningkatan Promosi dan Kerjasama investasi a. Pengembangan potensi unggulan daerah b. Penyelenggaraan Pameran investasi c. Monitoring,Evaluasi dan pelaporan d. Forum/seminar/persentasi dan pameran di luar negeri e. Roadshow/Temu bisnis 80
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
f. Updating website Pendukung Investasi g. Pelaksanaan Warta Promosi Daerah h. Pengadaan Buku Statistik Investasi Daerah 7. Program peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi a. Sosialisasi Kebijakan dan Peraturan Penanaman Modal dalam Menciptakan Iklim Investasi yang kondusif b. Penyusunan dan perbanyakan Buku Himpunan Ketentuan Peraturan Penanaman Modal c. Penyusunan dan pengadaan prosedur penanaman modal (Brosur, Leaflet dan buku petunjuk) d. Operasional Pelayanan Terpadu Rekomendasi dan Perizinan e. Penyusunan dan pengadaan prosedur perizinan (Buku Profil BPMP2T, CD Profil BPMP2T) f. Survey Perizinan g. Penyusunan Rencana Umum Penanaman Modal (RUPM) h. Koordinasi Kerjasama Permasalahan Perundang-undangan i. Penyusunan database PMA/PMDN 8. Program Penyiapan Optimalisasi Pemanfaatan Tekhnologi Informasi a. Penyusunan Sistem Informasi Terhadap Pelayanan Publik 9. Program Optimalisasi Pelayanan Publik a. Monitoring Perizinan b. Sosialisasi Perizinan Adapun rencana program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak dapat dilihat secara lengkap pada Lampiran I.
81
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
BAB VI INDIKATOR KINERJA BADAN PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
Indikator Kinerja merupakan ukuran kuantitatif dan atau kualitatif yang menggambarkan tingkat pencapaian suatu sasaran atau tujuan yang telah ditetapkan organisasi. Indikator Kinerja harus merupakan sesuatu yang akan dihitung dan diukur serta digunakan untuk menilai tingkat kinerja dan tingkat keberhasilan pencapaian tujuan dan sasaran, selanjutnya indikator kinerja yang digunakan adalah indikator yang telah dikembangkan dari hasil analisis standar kebutuhan pelayanan sesuai tugas dan fungsinya.
Indikator Kinerja yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD merupakan gambaran hasil yang diharapkan untuk peningkatan kualitas, efisiensi dan efektifitas pelaksanaan kebijakan, strategi dan program yang mengakibat baik langsung ataupun tidak langsung tercapainya tujuan dan sasaran disusun guna menjamin terlaksananya tugas pokok dan fungsi secara optimal dan terukur untuk dapat dievaluasi pemanfaatan hasilnya.
Indikator Kinerja Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD, dapat dilihat secara lengkap pada Lampiran III.
82
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
BAB VII PENUTUP Rencana Strategis Badan
Penanaman Modal dan Pelayanan
Perizinan Terpadu Kabupaten Siak 2012-2016 memuat hal-hal penting terhadap pencapaian Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dan tidak bersifat kaku serta senantiasa memperhatikan perubahan-perubahan yang terjadi. Rencana Strategis Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten tahun 2012-2016 merupakan panduan dan implementasi beberapa perubahan yang terjadi terutama terhadap struktur organisasi dan uraian tugas Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Rencana Strategis ini merupakan panduan dalam menentukan strategi, kebijakan, program dan kegiatan yang akan dilaksanakan serta sebagai dasar untuk melakukan evaluasi dan pelaporan pencapaian tujuan dan sasaran. Untuk melaksanakan Rencana Strategis ini sangat diperlukan partisipasi, semangat, komitmen dan disiplin dari seluruh aparatur Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak, karena hal ini akan menentukan keberhasilan program dan kegiatan yang telah direncanakan. Dokumen Renstra ini merupakan cermin dari tuntutan pembangunan yang memang dibutuhkan oleh stakeholders dan merupakan salah satu tindak lanjut pencapaian tujuan dan sasaran organisasi. Akhirnya dengan tersusunnya Rencana Strategis (RENSTRA) Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak ini, diharapkan dapat mampu menjawab tuntutan perkembangan lingkungan baik dari internal maupun eksternal organisasi.
83
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
Semoga dapat bermanfaat bagi semua pihak, dan mampu mendorong pencapaian Visi Kabupaten Siak 2011-2016 yaitu Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Siak yang Sehat, Cerdas, dan Sejahtera dalam Lingkungan Masyarakat yang Agamis dan Berbudaya Melayu serta Mewujudkan Pelayanan Publik Terbaik di Provinsi Riau Tahun 2016”.
84
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Siak
Lampiran I tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak
No
Tujuan
Sasaran Strategis
Indikator Sasaran
1
2
3
4
1. Meningkatkan Nilai Investasi Terciptanya iklim di Kabupaten Siak investasi yang kondusif
1 Jumlah izin prinsip yang diterbitkan 2 Jumlah nilai investasi
Target Kinerja Sasaran Pada Tahun Ke2012 5
2013 6 7
52.745.100.000
2014 7 10
500.000.000.000
2015 8 15
750.000.000.000
2016 9 17
850.000.000.000
20
1.000.000.000.000
tabel 1 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif sesuai visi dan misi Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Tujuan
Sasaran
Indikator sasaran
Kode
1
2
3
4
Kondisi Kinerja Awal Urusan, Bidang Urusan Pemerintahan dan Program dan Indikator Kinerja Program (Outcome) dan Kegiatan (Output) Periode Kegiatan Perencanaan (Tahun 2011)
5
6
7
2012
2013
2014
2015
Kondisi Kinerja pada Akhir Periode Perencanaan (Tahun 2016)
2016
Target
Rp. (Juta)
Target
Rp. (Juta)
Target
Rp. (Juta)
Target
Rp. (Juta)
Target
Rp. (Juta)
Target
Rp. (Juta)
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
ket
20
BELANJA LANGSUNG MISI 1: Meningkatkan daya dukung Promosi dan informasi serta peran koordinasi dan fasilitasi di bidang penanaman modal untuk menciptakan iklim penanaman modal yang kondusif Meningkatkan Nilai Investasi di Kabupaten Siak
Terciptanya iklim investasi yang kondusif
Jumlah izin prinsip yang diterbitkan
Jumlah nilai investasi
1 1
16 16
15 Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi 15 02 Pengembangan potensi unggulan daerah
Jumlah izin prinsip yang diterbitkan Jumlah Database Potensi dan Peluang Investasi
7
2.034,57
10
1.486,95
15 1 dokumen
2.336,28 320,0
17 1 dokumen
3.690,30 352,0
20 1 dokumen
3.980,20 352,0
1
16
15 10 Penyelenggaraan Pameran Investasi
1
16
15 11 Monitoring,Evaluasi dan Pelaporan
Jumlah Penyelenggaraan Pameran Investasi
4 kali
1.406,4
4 kali
1.463,9
4 kali
1.610,3
5 kali
1.735,2
17 kali
6.215,8
Jumlah Monitoring,Evaluasi dan Pelaporan Data PMA/PMDN, Data Realisasi Laporan Kegiatan Penanaman Modal di Kabupaten Siak dan Pengawasan Terhadap Izin Usaha yang dikeluarkan;
84 kali
80,6
430,5
164 kali
1.229,7
1
16
15 12 Forum/Seminar/Presentasi dan Pameran di Luar Negeri
Jumlah Penyelenggaraan Pameran Investasi di luar negeri
1 1
16 16
15 13 Roadshow/Temu Bisnis 15 14 Updating Website Pendukung Investasi
Jumlah Penyelenggaraan Roadshow/Temu bisnis Jumlah Updating Database Siak Invesment
-
-
1
16
15 15 Pelaksanaan Warta Promosi Daerah
Jumlah Publikasi Investasi melalui Media Masa / Cetak, Elektronik dan Media Online serta DVD Potensi dan Peluang Investasi
-
-
1
16
15 16 Pengadaan Buku Statistik Investasi Daerah
Jumlah Buku Statistik Investasi Kabupaten Siak
1 1
16 16
1
16
Jumlah nilai investasi Jumlah peserta Sosialisasi dan Implementasi Perka No. 3 Tahun 2012 bagi Perlaku Usaha Jumlah Buku Himpunan Ketentuan Peraturan Penanaman Modal
1
16
1
16
16 Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi 16 10 Sosialisasi Kebijakan dan Peraturan Penanaman Modal dalam Menciptakan Iklim Investasi yang Kondusif 16 11 Penyusunan dan Perbanyakan Buku Himpunan Ketentuan Peraturan Penanaman Modal 16 12 Penyusunan dan Pengadaan Prosedur Penanaman Modal (Brosur,Leaflet dan Buku Petunjuk) 16 13 Operasional Pelayanan Terpadu Rekomendasi dan Perizinan
Jumlah Data Informasi Pemohon elektronik
-
-
-
1
16
16 14 Penyusunan dan Pengadaan Prosedur Perizinan (Buku Profil BPMP2T, CD Profil BPMP2T)
Jumlah Bahan Prosedur Perizinan Informasi bagi Investor
-
-
250 keping, 450 buah buku
178,7
1 1
16 16
16 15 Survey Perizinan 16 16 Penyusunan Rencana Umum Penanaman Modal (RUPM)
Jumlah Survey perizinan Jumlah dokumen Rencana Umum Penanaman Modal (RUPM)
-
-
31 kali
344,9 -
1
16
16 17 Koordinasi Kerjasama Permasalahan Perundang-undangan
Jumlah Dokumen Standar Operasional Perizinan
-
1
16
16 18 Penyusunan database PMA/PMDN
Jumlah Dokumen PMA/PMDN Kab. Siak
-
52.745,10
311,00 500.000,00 -
Jumlah Bahan Promosi Investasi dan Informasi bagi Investor
3.500 set
41 kali
1 kali -
264,3 -
-
339,50
288,1
-
750.000,00
41 kali
41 kali
13.528,30 1.024,0
1 kali
450,0
1 kali
450,0
2 kali
900,0
2 kali 1 kali
600,0 50,0
2 kali 1 kali
600,0 50,0
5 kali 2 kali
1.464,3 100,0
8 kali
197,5
8 kali
197,5
16 kali
-
-
-
1 dokumen
165,0
-
-
-
-
400 exp
80,0
400 exp
85,0
1200 exp
165,0
2000 set
210,0
2000 set
210,0
8000 set
969,5
-
-
3.152.745,10 60 0rang
165,0
-
210,0
1.611,10 -
1 dokumen
-
2000 set
1.556,10 1.000.000,00 150,0 -
395,0
850.000,00 60 0rang
339,5
733,60
430,5
69 1 dokumen
4.551,30 150,0
-
-
2 unit
300,0
3 unit
300,0
-
-
250,0
750 keping, 950 buah buku
428,7
250,0 -
84 kali 2 dok
844,9 350,0
31 kali 2 dok
250,0 350,0
500 keping, 500 buah buku 31 kali -
-
3 dok
266,1
1 dok. SOP
266,1
1 dok. SOP
532,2
-
200 eks
250,0
200 eks
250,0
400 eks
500,0
pindah program
pindah program
Misi 2: Meningkatkan sarana dan prasarana pelayanan perizinan Mewujudkan kepercayaan publik terhadap pelayanan perizinan
Tersedianya sarana dan prasarana pendukung pelayanan perizinan
Cakupan Layanan Sarana dan Prasarana Aparatur
1 1
16 16
02 Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 02 03 Pembangunan Gedung Kantor
Cakupan Layanan Sarana dan Prasarana Aparatur Jumlah Gedung Kantor yang dibangun
1
16
02 05 Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional
Jumlah dan Jenis Kendaraan Dinas/Operasional yang diadakan
1 1
16 16
02 10 Pengadaan Meubeler 02 11 Pengadaan Komputer, Printer dan Kelengkapannya
1
16
02 12 Pengadaan Peralatan Studio dan Komunikasi
Jumlah dan Jenis Mebeleur Kantor yang diadakan Jumlah dan Jenis Komputer; Printer dan kelengkapannya yang diadakan Jumlah dan Jenis Peralatan Studio dan komunikasi yang diadakan
1 1
16 16
02 15 Pengadaan Sarana Publikasi 02 22 Pemeliharaan Gedung Kantor
Jumlah dan Jenis Sarana Publikasi yang diadakan Jumlah gedung kantor yang dipelihara secara rutin/berkala
1
16
1
16
02 65 Pembangunan Pagar, Lapangan Upacara, Taman, Tempat Parkir Jumlah dan Jenis Pagar, Lapangan upacara, taman, tempat parkir dan dan Landscape Kantor Lanscape Kantor yang di bangun 02 30 Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Kantor Jumlah dan jenis peralatan kantor yang dipelihara secara rutin/berkala
1 16
02
47 Penyusunan DED
0%
121,6
85%
1.378,2
2 unit
615,1
63 unit 28 unit
191,1 236,1
9 unit
72,3
4 unit
166,5
85% 1 unit
5.414,8 4.636,7 -
89 unit
97,1
Jumlah dan Jenis DED Landscape yang disusun;
4 unit
90,0
85% -
2.669,7 -
85% 1 unit 6 unit
15.910,5 4.636,7
30 unit 5 unit
1.500,0 61,0
10 unit 2 unit
44,3 41,0
203 unit 42 unit
1.771,5 338,1
-
-
1 unit
25,0
2 unit
55,0
12 unit
152,3
100,0 -
1 unit 1 unit
100,0 100,0
9 unit 3 unit
618,2 100,0
5 jenis
3.340,3
89 unit
538,2
1 dokumen
145,8
-
36,1
251,7 -
89 unit
194,5
1 dokumen
145,8
1 unit 5 jenis
3.340,3
89 unit
117,4 -
89 unit
-
129,2
-
-
kode rekening pindah urusan
705,1
-
1 unit
-
6.447,9 -
-
55 unit
-
-
85%
kode rekening pindah urusan
kode rekening pindah urusan
Jumlah dan Jenis Desain Interior Kantor yang direncanakan 1
16
02 90 Pekerjaan Interior Kantor
Jumlah ruangan Interior Kantor yang dikerjakan
-
-
-
-
3 ruang
1
16
02 91 Pemeliharaan Rutin/Berkala sarana publikasi
Jumlah dan Jenis sarana publikasi yang dipelihara
-
-
-
-
4 unit
50,0
3 unit
45,0
8 unit
1
16
02 73 Penyusunan Sistem Informasi Terhadap layanan Publik
-
-
1 sistem
60,3
1 sistem
102,8
2 Sistem
313,1
1 1 1
20 20 20
02 Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 02 03 Pembangunan Gedung Kantor 02 22 Pemeliharaan Gedung Kantor
Jumlah Layar Informasi Perizinan dan Updating Sistem Online Pelayanan Perizinan Cakupan Layanan Sarana dan Prasarana Aparatur Jumlah Gedung Kantor yang dibangun Jumlah gedung kantor yang dipelihara secara rutin/berkala
90% 1 unit 1 unit
6.255,8 5.990,2 83,8
1 dokumen
181,8
90% 2 dokumen 420 orang
1.100,0 500,0 600,0
1 20
02
67 Penyusunan DED
Jumlah dan Jenis DED Landscape yang disusun;
85% 1 unit 3 unit 1 dokumen
6.255,8 5.990,2 83,8
2 unit
150,0
1.103,9
-
-
181,8
9 ruang
2.052,4
12 ruang
-
-
-
-
-
-
-
-
3.156,2 95,0
pindah program pindah program pindah program
Jumlah dan Jenis Desain Interior Kantor yang direncanakan Misi 3: Memberikan pelayanan perizinan yang efektif dan efisien Meningkatnya penggunaan teknologi informasi dalam pelayanan perizinan
Mempermudah dalam pengolahan data dan pemrosesan perizinan
Persentase penyimpangan perizinan yang ditindaklanjuti
1 1 1
20 20 20
32 32 32
Optimalisasi Pelayanan Publik 01 Monitoring Perizinan 02 Sosialisasi Perizinan
Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu 2012 - 2016
Persentase penyimpangan perizinan yang ditindaklanjuti Jumlah Monitoring Perizinan Jumlah peserta sosialisasi peizinan
-
-
-
88% 1 dokumen 210 orang
550,0 250,0 300,0
90% 1 dokumen 210 orang
550,0 250,0 300,0
..68...................
Tujuan
Sasaran
Indikator sasaran
Kode
1
2
3
4
Kondisi Kinerja Awal Urusan, Bidang Urusan Pemerintahan dan Program dan Indikator Kinerja Program (Outcome) dan Kegiatan (Output) Periode Kegiatan Perencanaan (Tahun 2011)
5
6
7
2012
2013
2014
2015
Kondisi Kinerja pada Akhir Periode Perencanaan (Tahun 2016)
2016
Target
Rp. (Juta)
Target
Rp. (Juta)
Target
Rp. (Juta)
Target
Rp. (Juta)
Target
Rp. (Juta)
Target
Rp. (Juta)
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
ket
20
BELANJA LANGSUNG Misi 4: Meningkatkan kompetensi dan profesionalitas sumber daya aparatur Mewujudkan kualitas dan kuantitas aparatur dalam memberikan pelayanan terhadap masyarakat
Terwujudnya sumber daya manusia yang profesional dan berkualitas dalam memberi pelayanan perizinan kepada masyarakat
Tersedianya aparatur yang memiliki pengetahuan dan wawasan di bidang penanaman modal & pelayanan perizinan
1
1
05 Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Tersedianya aparatur yang memiliki pengetahuan dan wawasan di bidang penanaman modal & pelayanan perizinan 16 05 01 Pendidikan dan Pelatihan Formal Jumlah Personil Pendidikan dan Pelatihan SPIPISE 16 05 03 Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan Perundang-undangan Jumlah pegawai yang mengikuti Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan Perundang-undangan 16 05 04 Pembinaan Mental dan Fisik Aparatur Jumlah pegawai yang mengikuti Pelatihan Mental dan Fisik Aparatur
1 1
16 16
1 1
1
Tingkat Kepatuhan Aparatur
Tingkat Ketetapan Pengelolaan Keuangan Tersedianya aparatur yang memiliki pengetahuan dan wawasan di bidang penanaman modal & pelayanan perizinan
16
16
05 36 Bimbingan Manajemen Mutu ISO 9001:2008 05 63 Reward Petugas Pelayanan
05
64 Pembinaan kepada Lembaga pelayanan publik
1 1
16 16
03 Peningkatan Disiplin Aparatur 03 02 Pengadaan Pakaian Dinas beserta Perlengkapannya
1
16
03 05 Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari Tertentu
1 1
16 16
1
20
07 Peningkatan Kapasitas Pengelolaan Keuangan Daerah 07 01 Impelementasi dan Kustominasi Informasi Sistem Pengelolaan Keuangan Daerah 05 Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
1
20
05 04 Pembinaan Mental dan Fisik Aparatur
2.198,4
-
120 orang
803,5
25 orang
229,6 -
-
60 0rang
Jumlah dokumen Manajemen Mutu ISO 9001:2008 Jumlah Petugas Pelayanan yang mendapat Reward
-
1 dokumen -
1.074,7
180 orang
995,0
455 orang
2.873,2
60 0rang
250,0
25 orang 60 0rang
45,0 250,0
50 orang 120 0rang
274,6 500,0
235,9
60 0rang
300,0
60 0rang
300,0
180 0rang
835,9
kode rekening pindah urusan
338,0 -
1 dokumen 2 orang
250,0 150,0
1 dokumen 2 orang
250,0 150,0
1 dokumen 4 orang
838,0 300,0
pindah program
1 dokumen
124,7
Jumlah Dokumen Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
Tingkat Kepatuhan Aparatur Jumlah dan Jenis Pakaian Dinas beserta kelengkapannya yang diadakan Jumlah dan Jenis Pakaian Khusus hari-hari tertentu yang diadakan Tingkat Ketetapan Pengelolaan Keuangan Daerah Jumlah dan jenis jasa perawatan aplikasi sistem informasi pengelolaan keuangan daerah Tersedianya aparatur yang memiliki pengetahuan dan wawasan di bidang penanaman modal & pelayanan perizinan Jumlah pegawai yang mengikuti Pelatihan Mental dan Fisik Aparatur
97% 45 stel
98%
73,60 73,60
57,3 57,3
-
98% 8 bulan
155 orang
1 dokumen
124,7
-
98% 50 stel
100,0 50,0
98% 50 stel
100,0 50,0
99% 195 stel
257,275 157,3
-
60 stel
50,0
60 stel
50,0
180 stel
100,0
98% 8 bulan
36,8 36,8
98% 8 bulan
36,8 36,8
98% 32 bulan
220,8 220,8
-
40 orang
121,1
-
-
40 orang
121,1
-
-
14 hari 2 unit
98% 8 bulan
36,8 36,8
36,8 36,8
40 orang
121,1
40 orang
121,1
-
-
14 hari 2 unit
60,3 60,3
-
-
85%
286,5
-
-
1 dok. SOP
286,5
-
-
-
-
-
-
-
-
pindah program
Misi 5: Peningkatan penataan kelembagaan, sistem dan prosedur perizinan Mewujudkan sistem pelayanan perizinan yang transparan, akuntabel dan sederhana
Terwujudnya peningkatan kepuasan masyarakat terhadap pelayanan perizinan
Lama maksimal proses perizinan
1 1
20 20
23 Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi 23 01 Penyusunan Sistem Informasi terhadap Layanan Publik
Lama maksimal proses perizinan Jumlah Layar Informasi Perizinan dan Updating Sistem Online Pelayanan Perizinan
Ketepatan Dalam Penerbitan Perizinan Sesuai dengan Peraturan Perundangundangan
1
20
26
1
20
26 01 Koordinasi Kerjasama Permasalahan Perundang-undangan
Ketepatan Dalam Penerbitan Perizinan Sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan Jumlah Dokumen Standar Operasional Perizinan
Terlaksananya Layanan Administrasi Perkantoran
Cakupan Layanan Administrasi Perkantoran
1 1
16 16
01 Pelayanan Administrasi Perkantoran 01 01 Penyediaan Jasa Surat Menyurat
Cakupan Layanan Administrasi Perkantoran Jumlah dan Jenis perangko materai
1
16
01 02 Penyediaan Jasa Komunikasi; Sumber Daya Air dan Listrik
Jumlah jasa komunikasi; sumber daya air dan listrik
1
16
1 1
16 16
01 06 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional 01 08 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 01 10 Penyediaan Alat Tulis Kantor
Jumlah kendaraan dinas/operasional yang disediakan jasa pemeliharaan dan perizinan Jumlah tenaga kebersihan kantor Jumlah jenis alat tulis kantor yang disediakan
1 1
16 16
01 11 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 01 13 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor
1
16
1
16
1 1 1 1
Penataan Peraturan Perundang-Undangan
14 hari
60,3
-
-
-
60,3 60,3
-
90%
286,5
-
1 dok. SOP
286,5
pindah program
Program Rutin Mewujudkan Layanan Administrasi Perkantoran yang baik
90%
2.051
95% 2000 lbr
2.728,0 10,5
95% 2000 lbr
3.337,2 10,5
97% 2000 lbr
2.871,2 10,5
97% 2000 lbr
2.472,5 10,5
97% 8000 lbr
13.460,13 42,0
12 bulan
119,7
12 bulan
325,4
12 bulan
119,7
12 bulan
119,7
48 bulan
684,5
7 unit
212,1
7 unit
257,1
5 unit
117,1
5 unit
128,9
22 unit
715,2
3 org 61 jenis
59,3 162,6
4 org 65 jenis
78,1 178,4
5 org 65 jenis
90,0 162,2
5 org 65 jenis
90,0 147,7
5 org 65 jenis
317,4 650,9
Jumlah jenis barang cetakan dan penggandaan Jumlah dan Jenis Peralatan dan Perlengkapan kantor
60 jenis 32 unit
304,2 144,2
66 jenis 49 unit
382,2 350,0
66 jenis 1 unit
364,4 53,5
66 jenis 1 unit
319,4 53,5
66 jenis 83 unit
1.370,2 601,2
01 15 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-udangan
Jumlah jenis bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
5 jenis
42,9
5 jenis
28,8
5 jenis
42,9
5 jenis
42,9
5 jenis
01 17 Penyediaan Makananan dan Minuman
Jumlah pegawai yang disediakan makanan dan minuman
60 org
312,9
60 org
253,0
60 org
312,9
60 org
312,9
240 orang
1.191,7
16 16
01 18 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 01 19 Penyediaan Jasa Keamanan Kantor
Jumlah rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah Jumlah petugas keamanan kantor
6 lokasi 6 orang
601,9 108,0
6 lokasi 6 orang
813,1 108,0
6 lokasi 6 orang
890,0 108,0
6 lokasi 6 orang
539,0 108,0
24 lokasi 6 orang
2.844,0 432,0
16 16
01 20 Penyediaan Jasa Administrasi Kantor 01 22 Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan Lapangan Dalam Daerah
Jumlah tenaga administrasi kantor Jumlah Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan Lapangan di Kecamatan dalam Kabupaten Siak
25 orang 28 kali
588,0 61,7
25 orang 28 kali
486,0 66,6
25 orang 28 kali
540,0 60,0
25 orang 28 kali
540,0 60,0
30 orang 112 kali
2.154,0 248,3
12.750,43
12.662,17
16.387,29
12.415,29
157,5
58.625,27
KEPALA BADAN PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU KABUPATEN SIAK
HERIYANTO, SH Pembina Tk.I NIP.19710715 199803 1 006 Renstra Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu 2012 - 2016
..68...................
Lampiran III tabel 6.1 Indikator Kinerja SKPD
Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Siak
No
1 1
Kondisi Kinerja Pada Awal Indikator Kinerja Utama Satuan Periode Perencanaan (Tahun 2011) 2 Jumlah izin prinsip yang diterbitkan
3 -
4 jumlah izin
Jumlah nilai investasi
-
Rp.
Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Akhir Periode Perencanaan Tahun 2012
Tahun 2013
Tahun 2014
Tahun 2015
Tahun 2016
6
7
8
9
10
7
52.745.100.000
10
500.000.000.000
15
750.000.000.000
17
850.000.000.000
11 20
1.000.000.000.000
69
3.152.745.100.000