TESIS
PERENCANAAN STRATEGIS E-CONTENT BANYUWANGI DIGITAL SOCIETY
YOHANES PRACOYO WIDI PRASETYO NIM 149 176 1002
PROGRAM MAGISTER PROGRAM STUDI TEKNIK ELEKTRO PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015
Lembar Pengesahan
TESIS INI TELAH DISETUJUI TANGGAL …………….
Pembimbing I,
Pembimbing II,
Ir. Linawati, M.Eng.Sc.,Ph.D
Prof. Ir. Rukmi Sari Hartati, MT, Ph.D
NIP. 196608241991032001
NIP. 195308131979032001
Mengetahui Ketua Program Studi Teknik Elektro Program Pascasarjana Universitas Udayana,
Direktur Program Pascasarjana Universitas Udayana,
Prof.Ir. I.A.Dwi Giriantari, M.Eng.Sc.,Ph.D
Prof.Dr.dr.A.A.Raka Sudewi,Sp.S (K)
NIP. 196512131991032001
NIP. 195902151985102001
ABSTRAK
PERENCANAAN STRATEGIS E-CONTENT BANYUWANGI DIGITAL SOCIETY Perkembangan teknologi informasi dan telekomunikasi berimplikasi terhadap pelayanan pemerintahan dan mendorong penerapan teknologi ini untuk diterapkan dalam sistem layanan terpadu. Hal ini memberi inspirasi pemerintah Kabupaten Banyuwangi membuat suatu program inovasi yaitu B-DiSo (Banyuwangi Digital Society), dengan konsep untuk mendorong agar terjadi interaksi baru antara pemerintah, masyarakat dan stake holder yang melibatkan teknologi informasi dengan tujuan memperbaiki mutu pelayanan publik yang selama ini berjalan. Penelitian tentang perencanaan strategis e-content Banyuwangi Digital Society ini dilandasi kerangka penelitian dengan merumuskan masalah pada B-DiSo yaitu tingkat partisipasi masyarakat dan inovasi content, kemudian dilakukan pengumpulan data sekunder, melakukan wawancara, penyebaran kuesioner dan observasi. Penentuan dari perencanaan ini, melalui visi dan misi program, pencapaian konsep nilai inovasi, menciptakan inovasi dan menentukan sasaran segmentasi dari program tersebut. Strategi Blue Ocean dan Balanced Scorecard dimanfaatkan sebagai permodelan untuk mendapatkan analisis dan formula, sehingga bisa dipetakan kebutuhan B-DiSo. Hasil analisis dari kebutuhan masyarakat Kabupaten Banyuwangi untuk perencanaan strategis e-content yang didasarkan pada metode BOS dan BSC, terdapat kegiatan dan program pendukung dari program B-DiSo yang harus dihapuskan antara lain sosialisasi dan konten yang tidak relevan, biaya dan prosedur dalam program B-DiSo ini. Disisi lain perlu diciptakan suatu inovasi konten program B-DiSo agar memiliki daya tarik sehingga masyarakat bersedia memanfaatkan program B-DiSo ini. Berdasarkan analisis dari perspektif BSC, perlu pengembangan kebutuhan e-content yang memiliki konsep kecepatan akses yang stabil, desain konten dan integrasi layanan yang mudah dioperasikan, up date informasi dan rancangan konten yang mudah untuk dikembangkan. Pemanfaatan wifi.id pada program B-DiSo yang dilakukan oleh masyarakat Banyuwangi masih rendah, hal ini terbaca dari jumlah responden yang mencapai 70% belum menggunakan jaringan wifi.id untuk melakukan akses internet, dikarenakan sosialisasi yang belum optimal. Peran serta masyarakat di Kabupaten Banyuwangi untuk akses pada konten-konten B-DiSo masih rendah, hal ini terlihat pada hasil analisis yang diperoleh dari kuesioner, yang mengetahui tentang program B-DiSo adalah sebesar 36%. Hasil analisis perencanaan strategis e-content yang didasarkan pada metode BOS dan BSC, terdapat kegiatan dan program pendukung dari program B-DiSo yang harus dihapuskan antara lain sosialisasi dan konten yang
tidak relevan, biaya kegiatan yang tidak mendukung program dan kerumitan prosedur dalam program B-DiSo ini. Disisi lain perlu diciptakan suatu inovasi pada konten program B-DiSo agar memiliki daya tarik sehingga masyarakat bersedia memanfaatkan program B-DiSo ini. Kata kunci : program BDiso; metode BOS-BSC; perencanaan e-content.
KATA PENGANTAR
Wilayah Kabupaten Banyuwangi adalah paling luas di pulau Jawa, dengan faktor pendukung bagi kemajuan kabupaten ini cukup tersedia yaitu sumber daya manusia dan sumber daya alam dan infrastruktur pemerintahan. Melihat potensi tersebut, maka ada upaya untuk memanfaatkan sumber daya tersebut dengan menerapkan teknologi internet sebagai basis pemerintahan, karena sebagian besar bentuk pelayanan pemerintah kepada masyarakat adalah segala hal yang berhubungan dengan pengumpulan data, pengolahan data, penyediaan data-data, informasi pengetahuan, dan kebijakan yang untuk disebarkan kepada masyarakat. Kenyataannya adalah masyarakat belum berada dalam kondisi technology minded, masyarakat masih cenderung memanfaatkan tekonologi informasi untuk layanan dasar dan aktifitas bisnis skala kecil, sehingga produktifitas untuk peningkatan kesejahteraan sosial belum optimal. Melihat kondisi tersebut, mendorong pemerintah Kabupaten Banyuwangi melakukan terobosan dengan menghasilkan suatu program inovasi daerah bernama Banyuwangi Digital Society (B-DiSo), yaitu dengan membangun infrastruktur wifi.id agar memberi kemudahan akses internet bagi masyarakat dan menciptakan program berisi konten untuk meningkatkan mutu pelayanan dan sumber daya manusia di bidang kesehatan, agama, pendidikan, perpajakan, pariwisata, dalam rangka peningkatan pertumbuhan ekonomi masyarakat Banyuwangi. Data yang didapatkan dari dinas Kominfo, pemerintah Banyuwangi berupaya membangun dan menerapkan content-content antara lain e-health, e-education, eoffice, e-government,
ZIS (zakat, infaq, sedekah) online. Penerapan layanan
tersebut memberi harapan dalam era globalisasi ini, dan menuju transformasi budaya, perilaku, ekonomi dan sosial yang mampu membentuk relasi regional dan global yang unik, lebih ekstensif dan intensif dibandingkan dengan era terdahulu serta membentuk kembali masyarakat politik, sebagai negara yang modern. Teknologi internet memberi pengaruh dan dampak yang besar terhadap pengembangan program layanan pemerintah, teknologi informasi ini berhubungan dengan pelayanan publik, hal tersebut dikarenakan salah satu dimensi dari kualitas pelayanan adalah kecepatan pelayanan, dimana dimensi ini yang menjadi ukuran kualitas suatu organisasi atau pemerintahan . Penerapan secara tepat teknologi akan berdampak pada pelayanan yang diberikan menjadi semakin cepat dan akurat. Kiranya penelitian ini akan menghasilkan suatu evaluasi yang komprehensif terhadap program Banyuwangi Digital society dan untuk melakukan perencanaan strategis tentang e-content yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat Banyuwangi yaitu mengembangkan dan menerapkan content layanan elektronik. Penelitian ini diharapkan dapat menghasilkan kajian sejauh mana masyarakat berperan serta dalam memanfaatkan program ini.
DAFTAR ISI
Halaman SAMPUL DALAM ----------------------------------------------------------------------- i PRASYARAT GELAR ------------------------------------------------------------------ ii LEMBAR PERSETUJUAN -------------------------------------------------------------- iii PENETAPAN PANITIA PENGUJI ---------------------------------------------------- iv UCAPAN TERIMA KASIH ------------------------------------------------------------- v ABSTRAK ---------------------------------------------------------------------------------- vii ABSTRACT -------------------------------------------------------------------------------- ix DAFTAR ISI ------------------------------------------------------------------------------- x DAFTAR TABEL ------------------------------------------------------------------------- xiii DAFTAR GAMBAR --------------------------------------------------------------------- xv DAFTAR SINGKATAN ----------------------------------------------------------------- xvi DAFTAR LAMPIRAN ------------------------------------------------------------------ xvii BAB. I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang ------------------------------------------------------------ 1 1.2. Rumusan Masalah --------------------------------------------------------- 4 1.3. Tujuan Penelitian ---------------------------------------------------------- 4 1.4. Manfaat Penelitian -------------------------------------------------------- 5 1.5. Ruang Lingkup Penelitian ------------------------------------------------ 5 BAB. II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. State Of The Art ----------------------------------------------------------- 8 2.2. Sekilas Banyuwangi ------------------------------------------------------- 11 2.3. Pengertian dan Konsep Banyuwangi Digital Society --------------- 13 2.4. Sistem Informasi ----------------------------------------------------------- 16 2.5. E-Content ------------------------------------------------------------------- 18 2.6. Pemerintah Daerah dan Pelayanan Publik ----------------------------- 19 2.7. Konsep Inovasi dan Kebijakan ----------------------------------------- 20 2.8. Efektifitas ------------------------------------------------------------------ 22 2.9. Blue Ocean Strategy ------------------------------------------------------- 22
2.10. Model Balanced Scorecard ---------------------------------------------- 29 2.11. Variabel Kuesioner Berbasis End User Computing Satisfaction ................................................... 33 2.12. Model Kano----------------------------------------------------------------- 34 2.13. Metode Slovin -------------------------------------------------------------- 36 2.14. Uji Validitas dan Reliabilitas -------------------------------------------- 37 BAB. III METODE PENELITIAN 3.1. Kerangka Berpikir Perencanaan Strategis E-Content Banyuwangi Digital Society -------------------------------------------- 39 3.2. Waktu dan Tempat Penelitian ------------------------------------------ 43 3.3. Populasi dan Sampel ------------------------------------------------------ 43 3.4. Metode Pengumpulan Data ---------------------------------------------- 44 3.5. Instrumen Penelitian ----------------------------------------------------- 45 3.6. Subyek Penelitian --------------------------------------------------------- 46 3.7. Metode Pengolahan dan Analisis Data --------------------------------- 46 3.8. Alur Penelitian ------------------------------------------------------------- 47 BAB.IV PEMBAHASAN 4.1. Gambaran Umum Objek Penelitian ------------------------------------ 52 4.2. Deskripsi Pengukuran dan Kondisi Website Banyuwangi Digital Society ............................................................ 55 4.3. Penyebaran Kuesioner .................................................................... 57 4.3.1. Pengujian Validitas dan Reliabilitas Instrumen Penelitian ........... 58 4.3.2. Pengujian Validitas Kuesioner Infrastruktur B-DiSo .................... 61 4.3.3. Pengujian Reliabilitas Kuesioner Infrastruktur B-DiSo ................ 62 4.3.4. Pengujian Validitas dan Reliabilitas Instrumen B-DiSo ............... 63 4.3.5. Pengujian Validitas Kuesioner Program B-DiSo .......................... 65 4.3.6. Pengujian Reliabilitas Kuesioner Program B-DiSo ...................... 66 4.4. Analisis Faktor Lingkungan ............................................................ 88 4.4.1. Faktor Lingkungan ........................................................................ 88 4.4.2. Faktor Budaya ............................................................................... 90 4.4.3. Faktor Sosial .................................................................................. 91
4.4.4. Faktor Teknologi ........................................................................... 92 4.5. Komponen Blue Ocean Strategy (BOS) Yang Mempengaruhi Pemerintahan ............................................... 93 4.6. Pemetaan Hasil Kuesioner Pada BOS ...........................................103 4.7. Pemetaan BOS Ke BSC .................................................................108 4.7.1. Perspektif Content Terhadap Komponen BOS............................112 4.7.2. Perspektif Financial Terhadap Komponen BOS .........................112 4.7.3. Perspektif User Terhadap Komponen BOS .................................113 4.7.4. Perspektif Internal Pemerintah Terhadap Komponen BOS.........114 4.7.5. Perspektif Pengembangan Sistem Terhadap Komponen BOS ....115 4.8. Usulan Perencanaan Strategis E-Content .....................................116 4.8.1 Framework Perencanaan Strategis E-Content .............................117 4.8.2. Bentuk Framework Perencanaan Strategis E-Content ................118 4.8.3. Kebutuhan Perencanaan E-Content B-DiSo dari Perspektif BSC ............................................................................122 4.8.4. Kebutuhan E-Content Hasil Integrasi BOS –BSC ......................128 4.9. Rencana Program, Sasaran, Indikator, Kebijakan, Program Kerja ................................................................................141 4.10. Indikator Kinerja ............................................................................146 BAB. V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1. Kesimpulan ...................................................................................157 5.2. Saran ..............................................................................................158 DAFTAR PUSTAKA .........................................................................................160 LAMPIRAN .....................................................................................................164
DAFTAR TABEL
Halaman
2.1 State Of The Art Review ...............................................................................8 2.2 Kategori Kano ..............................................................................................35 4.1 Data Luas Kecamatan dan Ketinggian Wilayah ...........................................53 4.2 Hasil Pengukuran Alexa Rank dan Statshow pada situs Banyuwangi Digital Society .........................................................................55 4.3 Hasil Uji Validitas Kuesioner Sampel infrastruktur .....................................59 4.4 Hasil Uji Validitas Kuesioner Sampel Infrastruktur (valid) .........................60 4.5 Reliabilitas sampel Kuesioner Infrastruktur..................................................60 4.6 Hasil Uji Validitas Kuesioner Infrastruktur B-DiSo .....................................61 4.7 Reliabilitas Kuesioner Infrastruktur .............................................................62 4.8 Hasil Uji Reliabilitas Infrsatruktur B-DiSo...................................................63 4.9 Hasil Uji Validitas Kuesioner Sampel B-DiSo .............................................64 4.10 Reliabilitas Sampel Kuesioner B-DiSo .......................................................64 4.11 Hasil Uji Validitas Kuesioner B-DiSo ........................................................65 4.12 Reliabilitas Kuesioner B-DiSo ....................................................................66 4.13 Hasil Uji Reliabilitas Kuesioner B-DiSo ....................................................67 4.14 Jawaban Responden Infrastruktur ...............................................................68 4.15 Jawaban Responden B-DiSo .......................................................................75 4.16 Variabel dan Kebutuhan Layanan B-DiSo ..................................................85 4.17 Data Kerangka Kerja 4 Langkah .................................................................100
4.18 Hubungan Hasil Kuesioner dengan BOS ....................................................104 4.19 Tabel Pemetaan BOS Ke BSC ....................................................................116 4.20 Kebutuhan E-Content Program B-DiSo dari Perspektif BSC .....................126 4.21 Kebutuhan Perencanaan E-Content Pada Program B-DiSo ........................140 4.22 Matrik Uraian, Indikator, Kebijakan dan Program Kerja ...........................144 4.23 Uraian dan Indikator Kinerja Berdasarkan Misi B-DiSo ............................147 4.24 Matrik Indikator Kinerja Tahunan B-DiSo .................................................149
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1.1 Diagram Fishbone Penelitian ..........................................................7 Gambar 2.1 Key behaviour and actors for digital-city strategies ......................15 Gambar 2.2 Diagram Usaha Menciptakan Diferensiasi Dan Biaya Rendah .....25 Gambar 2.3 Kanvas Strategi Southwest Airline ..................................................27 Gambar 2.4 Kerangka Kerja 4 Langkah .............................................................28 Gambar 2.5 Perspektif Balanced Scorecard ......................................................31 Gambar 2.6 Dimensi Pengukuran dari EUCS .....................................................33 Gambar 2.7 Diagram Kano .................................................................................36 Gambar 3.1 Kerangka Kerja Perencanaan Strategis E-content Banyuwangi Digital Society ..........................................................40 Gambar 3.2 Alur Penelitian ................................................................................48 Gambar 4.1 Peta Banyuwangi .............................................................................54 Gambar 4.2 Chart 4 Domain BOS ......................................................................99 Gambar 4.3 Perencanaan Kerangka Kerja 4 Langkah ........................................100 Gambar 4.4 Framework Model Perencanaan Strategis E-Content Program B-DiSo ...........................................................118
DAFTAR SINGKATAN
B-DiSo
: Banyuwangi Digital Society
BSC
: Balanced Scorecard
BOS
: Blue Ocean Strategy
PEST
: Politic Economic Social Technology
TIK
: Teknologi Informasi dan Komunikasi
EUCS
: End-User Computing Satisfaction
CMS
: Content Management System
CSI
: Content Satisfaction Index
E-Gov
: Electronic Government
Mbps
: Mega bit per Second
SEO
: Search Enggine Optimization
SCM
: Supply Chain Management
CRM
: Customer Relationship Management
ERP
: Enterprise Resource Planning
KMS
: Knowledge Management System
SPSS
: Statistical Product and Service Solution
TI
: Teknologi Informasi
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman Lampiran 1 Instrumen Penelitian Wifi.id Tidak Valid --------------------------- 164 Lampiran 2 Instrumen Penelitian Pengaruh Wifi.id ------------------------------- 165 Lampiran 3 Instrumen Penelitian Program B-DiSo -------------------------------- 166 Lampiran 4 Validitas Sampel Wifi.id Tidak Valid --------------------------------- 168 Lampiran 5 Validitas Sampel Wifi.id Valid ----------------------------------------- 171 Lampiran 6 Validitas Infrastruktur Wifi.id ------------------------------------------- 174 Lampiran 7 Reliabilitas Wifi.id Sampel --------------------------------------------- 177 Lampiran 8 Reliabilitas Wifi.id Responden ----------------------------------------- 178 Lampiran 9 Validitas Sampel Program B-DiSo ------------------------------------- 179 Lampiran 10 Validitas Responden Program B-DiSo ------------------------------- 185 Lampiran 11 Reliabilitas Program B-DiSo Sampel --------------------------------- 191 Lampiran 12 Reliabilitas Program B-DiSo Responden ---------------------------- 192 Lampiran 13 Tabel R -------------------------------------------------------------------- 193
