NOTULEN VAN DE ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 06.12.2011 Aanwezig: Vandenmeersschaut Roger, voorzitter van de gemeenteraad Tuybens Bruno, burgemeester (vanaf dagorde 2) Moreels Patrick (vanaf dagorde 2), Vanwildemeersch Marleen, schepenen Derijst Karim, voorzitter OCMW/schepen (vanaf dagorde 3) Herregodts Emmy (vanaf dagorde 2), Kesteleyn Christiaan, Bousard Margaretha (vanaf dagorde 2), Baele Michel, Kellens Luc, Adriaens Pascale, Sapijn Danny, De Colfmacker Karen, Eeckhout Hilde, Baert Mario, Baudewijn Werner, raadsleden Van der Beken Luc, gemeentesecretaris Verontschuldigd: Melkebeke Albert, raadslid Afwezig: De Vriendt Eric, Baudouin Ghys, schepenen Dagorde Openbare zitting Algemeen bestuur
01. Goedkeuring notulen vorige zitting 02. Buitengewone algemene vergadering FIGGA op 21.12.2011 - goedkeuring agenda en bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente 03. Buitengewone algemene vergadering Gaselwest op 21.12.2011 - goedkeuring agenda en bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente 04. Buitengewone algemene vergadering Solva op 19.12.2011 - goedkeuring agenda en bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente 05. Buitengewone algemene vergadering I.Vl.A. op 28.12.2011 - goedkeuring agenda en bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente 06. Algemene vergadering intercommunale vereniging voor crematoriumbeheer in de provincie Oost-Vlaanderen “Westlede” op 14.12.2011 - goedkeuring agenda en bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente
Politie
07. Wijziging aanvullend politiereglement van 21.12.2004 houdende invoeren van geordende parkeerplaatsen voor personenvoertuigen in de Schoolstraat - voorzien van een parkeerplaats voorbehouden voor voertuigen die gebruikt worden door de personen met een handicap
Financiën
08. Rapporteringsverplichtingen van de gemeenteontvanger - kwartaalrapport 30.09.2011 kennisname 09. Brandweerzone Vlaamse Ardennen - verdeling zonale investeringen 2012 - aanneming gemeentelijk bijdrage van € 369,68 volgens verdeelsleutel
Mobiliteit
10. Mobiliteitsplan Zwalm - aanneming beleidsplan
Ruimtelijke ordening
11. Verkaveling BVBA Getini in de Veldstraat - aanneming ontwerpakte kosteloze grondafstand
Infrastructuur
12. Wegenis- en rioleringswerken Rozebeke (Sint-Annastraat, Boembeekstraat, Kamperstraat, Groenstraat, Rekelberg) - aanneming minnelijke grondinnemingen en erfdienstbaarheden
Patrimonium
13. Aanneming ontwerp voor de aanpassingswerken aan de vroegere bibliotheek in de Zuidlaan 62 - raming € 39.025,69 (incl. BTW) en aanneming aankoop materialen voor werken in eigen beheer - raming € 12.500,00 (incl. BTW) - gunningen na onderhandelingsprocedure
Sociale zaken
14. Toekennen van een toelage aan 11.11.11 van € 1.000,00 verhoogd met de opbrengst van de ontbijtmandenactie ten bedrage van € 939,00
Jeugd
15. Ten lastenneming kosten nutsvoorzieningen Spoorweglaan 1, pand in gebruik door vzw Jeugdhuis De Zebbe
Sport
16. Goedkeuring reglement voor het toestaan van renteloze leningen aan erkende sportverenigingen
Dagorde 1
Goedkeuring notulen vorige zitting
Beleidsdomein
Algemeen bestuur
Inleiding
Roger Vandenmeersschaut, voorzitter
Voorwerp en motivering
De notulen van de zitting van de gemeenteraad van 25.10.2011 worden aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd.
Verwijzingen
Ontwerpnotulen van de zitting van de gemeenteraad van 25.10.2011
Regelgeving
Art. 33 van het gemeentedecreet
Tussenkomsten
Geen
Stemming
Na stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 3 stemmen ja en 8 stemmen neen, verdeeld als volgt: ja: Vanwildemeersch Marleen, Kesteleyn Christiaan, Vandenmeersschaut Roger neen: Baele Michel, Kellens Luc, Adriaens Pascale, Sapijn Danny, De Colfmacker Karen, Eeckhout Hilde, Baert Mario, Baudewijn Werner.
Besluit
Enig artikel - De notulen van de gemeenteraad van 25.10.2011 worden niet goedgekeurd.
Dagorde 2
Buitengewone algemene vergadering FIGGA op 21.12.2011 - goedkeuring agenda en bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente
Beleidsdomein
Algemeen bestuur
Inleiding
Roger Vandenmeersschaut, voorzitter
Voorwerp en motivering
De gemeente is aangesloten bij de zuivere financierings-intercommunale FIGGA. De gemeente werd bij brief van 13.10.2011 opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van FIGGA op 21.12.2011. De agenda van deze buitengewone algemene vergadering omvat volgende punten: - strategie voor het boekjaar 2012 - begroting over het boekjaar 2012 en meerjarenbegroting - kapitaalverhoging Publigas - deelname in Storm Fund - statutaire benoemingen. Publigas nodigt FIGGA uit om in te tekenen op een kapitaalverhoging, die dient voor de financiering van de investeringsbehoeften van Fluxys G en Fluxys. Met de investeringen van Publigas in Fluxys en Fluxys G worden belangrijke strategische doeleinden bereikt. Storm formuleert een voorstel tot deelname dat past in de strategische doelstellingen van FIGGA. De gemeente werd opgeroepen om te beraadslagen over de nieuwe strategische en financiële participatie Storm Fund zoals geagendeerd op de buitengewone algemene vergadering van 21.12.2011. Deze deelname heeft geen impact op het budget en de rekening van de gemeente. Ieder project wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeente. De investering in Storm wordt financieel gunstig beoordeeld.
Verwijzingen
Brief van 13.10.2011 van FIGGA Motiveringsnota van FIGGA Verslag aangaande de begroting 2011
Regelgeving
Decreet van 06.07.2001 houdende intergemeentelijke samenwerking Art. 42 & 43 van het gemeentedecreet Gemeenteraadsbesluit van 27.02.2007 houdende aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervangende vertegenwoordigers in de algemene vergadering van diverse intercommunales en andere instanties
Tussenkomsten
Geen
Stemming
Bij unanimiteit van stemmen na handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.
Besluit
Art. 1 - De agenda van de buitengewone algemene vergadering van 21.12.2011 van FIGGA, het verslag aangaande de begroting van 2011 en het verslag aangaande de voorziene activiteiten en de te volgen strategie 2012 worden goedgekeurd. Art. 2 - FIGGA wordt verzocht om in te tekenen op de kapitaalsverhoging van Publigas voor 446 aandelen aan € 38.940,00 per aandeel voor een totaal bedrag van € 17.367.240,00 en onder de voorwaarden zoals beschreven in de begeleidende nota van FIGGA en in de motiveringsnota van
Publigas. Art. 3 - FIGGA wordt verzocht om deel te nemen aan Storm Fund en te participeren in het kapitaal van dit financieringsinstrument van de Storm groep, onder de voorwaarden beschreven in de begeleidende nota van FIGGA. Art. 4 - De gemeente zal vertegenwoordigd worden op de buitengewone algemene vergadering van 21.12.2011 door Roger Vandemeersschaut conform de beslissing van 27.02.2007 houdende aanduiding van de vertegenwoordiger en plaatsvervangende vertegenwoordigers in de algemene vergaderingen van diverse intercommunales en andere instanties. Art. 5 - Aan de vertegenwoordiger van de gemeente wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing van de gemeenteraad van vandaag. Art. 6 - Afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan FIGGA, p/a Intermixt, Ravensteingalerij 4 b2, 1000 Brussel en aan de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden.
Dagorde 3
Buitengewone algemene vergadering Gaselwest op 21.12.2011 - goedkeuring agenda en bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente
Beleidsdomein
Algemeen bestuur
Inleiding
Roger Vandenmeersschaut, voorzitter
Voorwerp en motivering
De gemeente is voor de activiteit distributienetbeheer elektriciteit en gas aangesloten bij de intercommunale vereniging Gaselwest en werd bij aangetekende brief op 25.10.2011 opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering op 21.12.2011. De agenda is samengesteld als volgt: 1. Bespreking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2012 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2012 2. Volmachtverlening inzake bestellingen van Gaselwest aan Eandis - bekrachtiging 3. Statutaire benoemingen 4. Statutaire mededelingen.
Verwijzingen
Dossier met documentatiestukken van Gaselwest
Regelgeving
Wet van 22.12.1986 betreffende de intercommunales Decreet van 06.07.2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking Art. 42 & 43 van het gemeentedecreet Gemeenteraadsbesluit van 27.02.2007 houdende aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervangende vertegenwoordigers in de algemene vergadering van diverse intercommunales en andere instanties
Tussenkomsten
Geen
Stemming
Bij unanimiteit van stemmen na handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.
Besluit
Art. 1 - De agenda van de buitengewone algemene vergadering van Gaselwest van 21.12.2011 wordt goedgekeurd. Art. 2 - De gemeente zal vertegenwoordigd worden op de buitengewone algemene vergadering van 21.12.2011 door Baudouin Ghys, conform de beslissing van 27.02.2007 houdende aanduiding van de vertegenwoordiger en plaatsvervangende vertegenwoordigers in de algemene vergaderingen van diverse intercommunales en andere instanties. Art. 3 - Aan de vertegenwoordiger van de gemeente die deelneemt aan de buitengewone algemene vergadering op 21.12.2011 wordt opdracht gegeven zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in de zitting van vandaag. Art. 4 - Deze beslissing zal ter kennisgeving worden overgemaakt aan de intercommunale Gaselwest, ter attentie van het secretariaat, p/a Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle.
Dagorde 4
Buitengewone algemene vergadering Solva op 19.12.2011 - goedkeuring agenda en bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente
Beleidsdomein
Algemeen bestuur
Inleiding
Roger Vandenmeersschaut, voorzitter
Voorwerp en motivering
Op 25.10.2011 stuurde Solva de uitnodiging aan de gemeente voor de buitengewone algemene vergadering op maandag 19.12.2011. De agenda van deze buitengewone algemene vergadering omvat volgende punten: - samenstelling van het bureau - benoeming van de bestuurders voor mandaten opengevallen sinds de jongste gewone
algemene vergadering - goedkeuren actieplan en budget 2012 De gemeenteraad wordt gevraagd de agenda goed te keuren en een vertegenwoordiger aan te duiden en te mandateren om deel te nemen aan deze buitengewone algemene vergadering. Schepen Baudouin Ghys wordt voorgedragen door het college om de gemeente te vertegenwoordigen op de buitengewone algemene vergadering van Solva op 19.12.2011. Verwijzingen
Brief van Solva van 25.10.2011 Actieplan en budget 2012
Regelgeving
Decreet van 06.07.2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking Art. 35 § 1 van het gemeentedecreet Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
Tussenkomsten
Alvorens over te gaan tot de geheime stemming meldt raadslid Hilde Eeckhout dat ook haar fractie een kandidaat wenst voor te dragen, namelijk Mario Baert, om de gemeente te vertegenwoordigen. De voorzitter schorst de zitting gedurende een vijftiental minuten om de stembiljetten aan te passen.
Stemming
Bij unanimiteit van stemmen na handopsteking over art. 1 en art. 3 van het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad. In uitvoering van art. 35 § 1 van het gemeentedecreet en art. 30 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad wordt voor art. 2 van voorliggend besluit een stem- en stemopnemingsbureau samengesteld bestaande uit de voorzitter, Roger Vandenmeersschaut, en de twee aanwezige jongste raadsleden, Karen De Colfmacker en Mario Baert. 16 raadsleden nemen deel aan de geheime stemming, in openbare zitting, en elk raadslid ontvangt één stembiljet. Na de geheime stemming worden 16 stembiljetten in de stembus gevonden. De stemopneming van deze biljetten geeft volgend resultaat: Mario Baert: 8 stemmen Baudouin Ghys: 7 stemmen 1 blanco stem
Besluit
Art. 1 - De agenda van de buitengewone algemene vergadering van Solva van maandag 19.12.2011 wordt goedgekeurd. Art. 2 - De heer Mario Baert, raadslid, wordt gemandateerd om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering en aan alle punten zijn goedkeuring te geven. Art. 3 - Afschrift van dit besluit zal aan de bestuursorganen van Solva worden overgemaakt voor verder gevolg.
Dagorde 5
Buitengewone algemene vergadering I.Vl.A. op 28.12.2011 - goedkeuring agenda en bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente
Beleidsdomein
Algemeen bestuur
Inleiding
Roger Vandenmeersschaut, voorzitter
Voorwerp en motivering
De intercommunale vereniging voor beheer van afvalstoffen Vlaamse Ardennen (I.Vl.A.) nodigt haar leden uit naar de buitengewone algemene vergadering op 28.12.2011. Volgende punten staan op de dagorde: - beleidsplan en begroting 2012 - varia. De gemeenteraad wordt gevraagd de agenda goed te keuren en een vertegenwoordiger aan te duiden en te mandateren om deel te nemen aan deze buitengewone algemene vergadering. Schepen Baudouin Ghys wordt voorgedragen door het college om de gemeente te vertegenwoordigen op de buitengewone algemene vergadering van I.Vl.A. op 28.12.2011.
Verwijzingen
Mail van 18.11.2011 van I.Vl.A.
Regelgeving
Decreet van 06.07.2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking Art. 35 § 1 van het gemeentedecreet Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
Tussenkomsten
Bij het vorige dagordepunt had raadslid Hilde Eeckhout reeds gemeld dat ook haar fractie een kandidaat wenst voor te dragen, namelijk Pascale Adriaens, om de gemeente te vertegenwoordigen.
Stemming
Bij unanimiteit van stemmen na handopsteking over art. 1 en 3 van het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad. In uitvoering van art. 35 § 1 van het gemeentedecreet en art. 30 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad wordt voor art. 2 van voorliggend besluit een stem- en stemopnemingsbureau samengesteld bestaande uit de voorzitter, Roger Vandenmeersschaut, en de twee aanwezige jongste raadsleden, Karen De Colfmacker en Mario Baert.. 16 raadsleden nemen deel aan de geheime stemming, in openbare zitting, en elk raadslid ontvangt één stembiljet. Na de geheime stemming worden 16 stembiljetten in de stembus gevonden. De stemopneming van deze biljetten geeft volgend resultaat: Pascale Adriaens: 8 stemmen Baudouin Ghys: 7 stemmen 1 blanco stem
Besluit
Art. 1 - De agenda van de buitengewone algemene vergadering van 28.12.2011 van de intercommunale vereniging voor beheer van afvalstoffen Vlaamse Ardennen (I.Vl.A.) wordt goedgekeurd. Art. 2 - Raadslid Pascale Adriaens wordt gemandateerd om namens de gemeente deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering met de opdracht aan alle punten haar goedkeuring te geven. Art. 3 - Afschrift van dit besluit zal aan de bestuursorganen van I.Vl.A. worden overgemaakt voor verder gevolg.
Dagorde 6
Algemene vergadering intercommunale vereniging voor crematoriumbeheer in de provincie Oost-Vlaanderen “Westlede” op 14.12.2011 - goedkeuring agenda en bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente
Beleidsdomein
Algemeen bestuur
Inleiding
Roger Vandenmeersschaut, voorzitter
Voorwerp en motivering
De intercommunale vereniging voor crematoriumbeheer in de provincie Oost-Vlaanderen “Westlede” nodigt haar leden uit naar de algemene vergadering op 14.12.2011. Volgende punten staan op de dagorde: - goedkeuring verslag van de algemene vergadering van 08.06.2011 - begroting 2012 - activiteiten en strategie Volgens het decreet van 06.07.2001 moet de gemeente formeel een vertegenwoordiger aanduiden en het stemgedrag van deze vertegenwoordiger bepalen.
Verwijzingen
Brief van 14.10.2011 van de intercommunale Westlede met bijlagen
Regelgeving
Decreet van 06.07.2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking Art.35 en 43 van het gemeentedecreet Statuten intercommunale vereniging voor crematoriumbeheer in de provincie Oost-Vlaanderen Gemeenteraadsbesluit van 27.02.2007 houdende aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervangende vertegenwoordigers in de algemene vergadering van diverse intercommunales en andere instanties
Tussenkomsten
Geen
Stemming
Bij unanimiteit van stemmen na handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.
Besluit
Art. 1 - De agendapunten van de algemene vergadering van 14.12.2011 van de intercommunale vereniging voor crematoriumbeheer in de provincie Oost-Vlaanderen, worden aangenomen. Art. 2 - De gemeente zal vertegenwoordigd worden op de algemene vergadering van 14.12.2011 door Roger Vandenmeersschaut conform onze beslissing van 27.02.2007 houdende aanduiding vertegenwoordigers en plaatsvervangende vertegenwoordigers in de algemene vergadering van diverse intercommunales en andere instanties. Art. 3 - Aan de vertegenwoordiger van de gemeente wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing van de gemeenteraad van vandaag.
Dagorde 7
Wijziging aanvullend politiereglement van 21.12.2004 houdende invoeren van geordende parkeerplaatsen voor personenvoertuigen in de Schoolstraat - voorzien van een parkeerplaats voorbehouden voor voertuigen die gebruikt worden door de personen met een handicap
Beleidsdomein
Politie
Inleiding
Patrick Moreels, schepen
Voorwerp en motivering
Met het gemeenteraadsbesluit van 21.12.2004, goedgekeurd bij ministerieel besluit van 01.03.2005, werd een aanvullend politiereglement aangenomen tot het invoeren van geordende parkeerplaatsen voor personenvoertuigen langs de Schoolstraat (gewestweg N435). De mindervalide bewoners van Schoolstraat 19 vragen een parkeerplaats te willen voorzien aan hun woning, voorbehouden voor voertuigen die gebruikt worden door de personen met een handicap. Deze bewoners beschikken over een geldige parkeerkaart voor mensen met een handicap. De parkeerplaats kan gemakkelijk geïntegreerd worden worden in de bestaande geordende parkeerplaatsen.
Verwijzingen
Gemeenteraadsbesluit van 21.12.2004, goedgekeurd bij ministerieel besluit van 01.03.2005, houdende invoeren van geordende parkeerplaatsen voor personenvoertuigen langsheen de gewestweg N435 Schoolstraat
Regelgeving
Wet betreffende de politie over het wegverkeer Algemeen reglement op de politie van het wegverkeer Koninklijk besluit van 01 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg inzonderheid art. 27 bis Ministerieel besluit waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens bepaald worden Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens Art. 119 van de nieuwe gemeentewet Art. 42 §3, 186 en 187 van het gemeentedecreet Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009
Tussenkomsten
Geen
Stemming
Bij unanimiteit van stemmen na handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.
Besluit
Art. 1 - Aan artikel 1 van het gemeenteraadsbesluit van 21.12.2004, goedgekeurd bij ministerieel besluit van 01.03.2005, tot het invoeren van geordende parkeerplaatsen voor personenvoertuigen langs de Schoolstraat (gewestweg N435), wordt volgende alinea toegevoegd: “Er wordt ter hoogte van de woning Schoolstraat 19 (links, vanaf kilometerpaal 9.800 tot 9.806), een parkeerplaats gesignaleerd zoals voorzien in artikel 70.2.1.3°c van het KB van 01 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, voorbehouden voor voertuigen die gebruikt worden door de personen met een handicap die houder zijn van de speciale kaart bedoeld in artikel 27.4.3. of van het door artikel 27.4.1. hiermee gelijkgestelde document.” Art. 2 - Deze verordening zal overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet worden bekend gemaakt. Art. 3 - De overtreders van deze verordening zullen gestraft worden overeenkomstig art. 29 van de Wet betreffende de Politie over het wegverkeer. Art. 4 - Deze maatregel zal worden gesignaleerd met het verkeersbord E9a met daarin het symbool van een mindervalide met onderbord type Xc met vermelding “6 m”. Art. 5 Het huidige reglement zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan de Vlaamse Minister van Mobiliteit en Verkeersveiligheid, via het departement Mobiliteit en Openbare Werken, Ferrarisgebouw, Koning Albert II-laan 20 bus 2 te 1000 Brussel. Art. 6 - Afschrift van dit besluit zal overgemaakt worden aan de Provinciegouverneur, aan de Griffier van de Rechtbank van Eerste Aanleg te Oudenaarde, aan de Griffier van de Politierechtbank te Oudenaarde, aan de Directeur Coördinator van de Federale Politie te Oudenaarde, aan de zonechef van de politiezone Brakel en aan de Administratie Wegen en Verkeer te Oudenaarde.
Dagorde 8
Rapporteringsverplichtingen van de gemeenteontvanger - kwartaalrapport 30.09.2011 - kennisname
Beleidsdomein
Financiën
Inleiding
Roger Vandenmeersschaut, voorzitter
Voorwerp en motivering
Het gemeentedecreet voorziet in een onafhankelijke rapporteringsverplichting door de gemeenteontvanger aangaande thesaurie, liquiditeitenprognose, beheerscontrole, evolutie van de budgetten en de uitoefening van het voorafgaand visum. De rapporteringsfrequentie bedraagt decretaal sedert 01.07.2009 minimaal éénmaal per jaar maar omwille van transparantie en informering van de raadsleden wordt gepoogd dit per kwartaal te doen. Alle rapporteringsverplichtingen worden in één rapport gebundeld dat normaal gezien driemaandelijks zal ter kennisgeving voorgelegd wordt aan de gemeentesecretaris, aan het college van burgemeester en schepenen en aan de gemeenteraad. Er moet enkel worden kennis genomen.
Verwijzingen
Collegebesluit van 24.10.2011 houdende kennisname van het kwartaalrapport van de gemeenteontvanger per 30.09.2011 Kwartaalrapport per 30.09.2011
Regelgeving
Art. 165 en 166 van het gemeentedecreet
Tussenkomsten
Bruno Tuybens, burgemeester, Roger Vandenmeersschaut, voorzitter en Philip Lefever, gemeenteontvanger (aanwezig als deskundige)
Besluit
Art. 1 - Er wordt kennis genomen van het kwartaalrapport per 30.09.2011 opgemaakt door de gemeenteontvanger. Art. 2 - In afwachting van de oprichting van een externe audit door de Vlaamse Gemeenschap, zal een exemplaar van dit rapport, geviseerd door de gemeenteraad, aan de Provinciegouverneur worden overgemaakt
Dagorde 9
Brandweerzone Vlaamse Ardennen - verdeling zonale investeringen 2012 - aanneming gemeentelijk bijdrage van € 369,68 volgens verdeelsleutel
Beleidsdomein
Financiën
Inleiding
Roger Vandenmeersschaut, voorzitter
Voorwerp en motivering
In de vergadering van het beheerscomité van de brandweerzone Vlaamse Ardennen van 23.09.2011 werd de verdeling van zonale investeringen voor 2012 behandeld. Uit de informatie ons overgemaakt door de brandweerzone blijkt dat voor 2012 de investeringen bestaan uit: - de upgrade van de bestaande CP-OPS container (internetverbinding, camera en LCD-scherm), geraamd op € 5.000,00 - de upgrade van de bestaande gaspakcontainer (radiocommunicatie), geraamd op € 4.000,00 of in totaal € 9.000,00. Volgens de verdeelsleutel, op basis van bevolkingsaantal en kadastraal inkomen, bedraagt de bijdrage van de gemeente Zwalm in deze investeringen € 369,68. In het budget 2012 zal het nodige krediet voorzien worden.
Verwijzingen
Definitief verslag van het beheerscomité van de brandweerzone Vlaamse Ardennen van 23.09.2011 Mail van brandweercommandant Bral van 30.11.2011
Regelgeving
Art. 42 & 43 van het gemeentedecreet
Tussenkomsten
Bruno Tuybens, burgemeester
Stemming
Bij unanimiteit van stemmen na handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.
Besluit
Art. 1 - De gemeentelijke bijdrage voor de investeringen 2012 van de brandweerzone Vlaamse Ardennen wordt aangenomen voor een bedrag van € 369,68. Art. 2 - In het budget voor 2012 zal het nodige krediet worden voorzien.
Dagorde 10
Mobiliteitsplan Zwalm - aanneming beleidsplan
Beleidsdomein
Mobiliteit
Inleiding
Patrick Moreels, schepen
Voorwerp en motivering
Door de opmaak van het mobiliteitsplan formuleert de gemeente een toekomstvisie op vlak van mobiliteit waardoor het als gemeente mogelijk wordt om bij diverse werkzaamheden een beroep te kunnen doen op subsidies. Nadat eerder al de oriëntatienota en de synthesenota werden opgemaakt, is nu de laatste stap beëindigd, namelijk de opmaak van het beleidsplan. De oriëntatienota en de synthesenota vormen het informatief gedeelte van het mobiliteitsplan, zijnde de verkenning,de studies, de visies, de uitwerking. Het beleidsplan is het richtinggevend gedeelte waarin een opsomming wordt gemaakt van diverse scenario’s, waaraan projecten zijn verbonden die, naargelang hun prioriteit en door het eventueel afsluiten van modules, kunnen gerealiseerd worden. De voorgestelde scenario’s werden besproken en goedgekeurd door de GBC (Gemeentelijke Begeleidingscommissie). Bij opmaak van deze scenario’s werd er uitgegaan van het feit dat Zwalm een landelijke en groene woongemeente is waar de open ruimte primeert. Door dit beleidsplan af te stemmen met het toekomstig GRS (Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan) ontstaat er een optimale wisselwerking tussen het ruimtelijk beleid en het mobiliteitsbeleid waarbij wonen en voorzieningen in de dorpen gebundeld worden en waarbij de dorpen intern ook versterkt worden. Zowel op vlak van ruimtelijke ontwikkeling, verblijfsgebieden, voetgangersnetwerken, fietsroutes, openbaar vervoer, herinrichting wegen, parkeerbeleid, zwaar vervoer, sluipverkeer, verkeersveilige aanpak van de schoolomgevingen, bewegwijzeringen,… is er, in hoofdlijnen, een actieplan uitgewerkt dat bestaat uit de maatregelen, de middelen en de termijnen, en de prioriteiten die daarbij gelden. Nadat de gemeenteraad dit beleidsplan voorlopig heeft goedgekeurd wordt het voorgelegd aan de PAC (Provinciale Auditcommissie). Wanneer ook de PAC dit mobiliteitsplan goedkeurt, gaat de gemeenteraad over tot een definitieve goedkeuring en zal dit plan gepubliceerd worden op de gemeentelijke website en zal er een melding verschijnen in de gemeentelijke infokrant, zodat iedere burger kan geïnformeerd worden.
Verwijzingen
Collegebesluit van 19.01.2009 houdende samenstelling van GBC Oriëntatienota en synthesenota opgemaakt door studiebureau Grontmij
Regelgeving
Decreet van 20.03.2009 betreffende het mobiliteitsbeleid
Tussenkomsten
Karen De Colfmacker, raadslid, Patrick Moreels, schepen, Bruno Tuybens, burgemeester Werner Baudewijn, raadslid en Karim Derijst, voorzitter O.C.M.W./schepen
Stemming
Na stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 6 stemmen ja, 8 stemmen neen en twee onthoudingen, verdeeld als volgt: ja: Tuybens Bruno, Moreels Patrick, Vanwildemeersch Marleen, Herregodts Emmy, Bousard Margaretha, Vandenmeersschaut Roger neen: Baele Michel, Kellens Luc, Adriaens Pascale, Sapijn Danny, De Colfmacker Karen, Eeckhout Hilde, Baert Mario, Baudewijn Werner onthouding: Derijst Karim, Kesteleyn Christiaan
Besluit
Enig artikel - Het beleidsplan in het kader van het mobiliteitsplan, zoals opgemaakt door studiebureau Grontmij, wordt niet aangenomen.
Dagorde 11
Verkaveling BVBA Getini in de Veldstraat - aanneming ontwerpakte kosteloze grondafstand
Beleidsdomein
Ruimtelijke ordening
Inleiding
Roger Vandenmeersschaut, voorzitter
Voorwerp en motivering
Met het collegebesluit van 12.09.2011 werd een verkavelingsvergunning afgeleverd voor de loten 1, 2 en 5 ingevolge de vraag ingediend door BVBA Getini, Ledebergstraat 65-67 te 9050 Gent voor het verkavelen van een perceel in de Veldstraat, kadastraal gekend Zwalm afdeling 1 sectie B nr. 463/d. In de verkavelingsvoorwaarden is opgenomen dat lot 5 (met een oppervlakte van 76 ca) kosteloos moet worden afgestaan aan de gemeente ter verwezenlijking van de nieuwe rooilijn en dat deze overdracht notarieel moet worden vastgelegd. Alle kosten die hieruit voortvloeien zijn ten laste van de verkavelaar. Op 07.11.2011 kregen wij een ontwerpakte overgemaakt van notaris Christophe Delvire, met standplaats te Gent, H. Frere Orbanlaan 65.
Verwijzingen
Verkavelingsvergunning van 12.09.2011 Ontwerp van notariële akte
Regelgeving
Art. 42 & 43 van het gemeentedecreet
Tussenkomsten
Geen
Stemming
Bij unanimiteit van stemmen na handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.
Besluit
Art. 1 - De ontwerpakte, opgemaakt door notaris Christophe Delvire, voor de kosteloze grondafstand (lot 5 met een oppervlakte van 76 ca) met betrekking tot de verkaveling van BVBA Getini in de Veldstraat, kadastraal gekend Zwalm afdeling 1 sectie B nr. 463/d, wordt aangenomen. Art. 2 - De burgemeester en de gemeentesecretaris worden gemachtigd de akte te ondertekenen namens de gemeente.
Dagorde 12
Wegenis- en rioleringswerken Rozebeke (Sint-Annastraat, Boembeekstraat, Kamperstraat, Groenstraat, Rekelberg) - aanneming minnelijke grondinnemingen en erfdienstbaarheden
Beleidsdomein
Infrastructuur
Inleiding
Roger Vandenmeersschaut, voorzitter
Voorwerp en motivering
Met het gemeenteraadsbesluit van 18.12.2007 werd beslist een saneringsproject op te starten in Rozebeke. Voor de aanleg van het gescheiden rioleringsstelsel is er onvoldoende ruimte om de nodige ondergrondse infrastructuur (rioleringen) en open grachten aan te leggen en is het noodzakelijk om afwatering naar het bestaande grachtenstelsel ondergronds te voorzien. Hierdoor is het noodzakelijk om zowel bovengrondse als ondergrondse innemingen te verrichten en erfdienstbaarheden te vestigen. Hiervoor werd een plan van innemingen opgemaakt door het studiebureau. Eveneens zullen op grondgebied van de gemeente Brakel, die participeert in de werken voor de delen op hun grondgebied, innemingen worden gerealiseerd (nrs 9 en 10 welke niet zijn opgenomen in de tabel in bijlage)
Verwijzingen
Gemeenteraadsbesluit van 18.12.2007 houdende principiële beslissing tot het aanleggen van een gescheiden rioleringsstelsel in de Sint-Annastraat, Boembeekstraat en Kamperstraat Collebesluit van 17.11.2008 aangaande waterzuivering - kennisname aanstelling ontwerper voor het uitvoeren van een ontwerpstudie voor wegenis- en rioleringswerken te Zwalm (Rozebeke), in de Sint-Annastraat, Kamperstraat, Boembeekstraat, Groenstraat en Rekelberg Plan van de grondinnemingen Bijlage: tabel van de grondinneming en erfdienstbaarheden op grondgebied Zwalm
Regelgeving
Art. 42 & 43 van het gemeentedecreet)
Tussenkomsten
Hilde Eeckhout, raadslid, Karim Derijst, voorzitter O.C.M.W./schepen, Werner Baudewijn, raadslid en Roger Vandenmeersschaut, voorzitter
Stemming
Bij unanimiteit van stemmen na handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.
Besluit
Art. 1 - In het kader van de wegenis- en rioleringswerken in Rozebeke worden de minnelijke grondinemingen en erfdienstbaarheden, zoals gedetailleerd op de tabel in bijlage en geïllustreerd op het plan van de grondinnemingen, aangenomen. Art. 2 - Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd een notaris en een onderhandelaar aan te duiden met het oog op het opmaken van de akten van grondinneming.
Bijlage nr
eigenaar
1 Van Der Haegen Frans 2 Van Der Haegen-Verschelden Frans 3 Cobbaert Jeanne Marie Plasmans Liliane 4 Plasmans Paul Coppens Elly 5 Voorend Mong 6 Six Silvaan-Charite Linda 7 De Temmerman Ludwig De Clercq Luc 8 De Clercq Geert Erfgenamen van Waegeman Louis Waegeman Waldo 11 Waegeman Willy Waegeman Dirk en rechthebbenden
kadastr.nr bovengrondse ondergrondse afdeling 9 inneming inneming sectie A (m²) (m²) 506m 565/02a 566a
95,33 86,39 123,62
567/02a
9,99
557b
185,64
556 554a
8,78 278,04
222f
25,95
440d
88,82
oppervlakte erfdienstbaarheid (m²)
lengte erfdienstbaarheid (lm)
12
13
14 15 16 17 18 19
Erfgenamen van Waegeman Louis Waegeman Waldo Waegeman Willy Waegeman Dirk en rechthebbenden Erfgenamen van Waegeman Louis Waegeman Waldo Waegeman Willy Waegeman Dirk en rechthebbenden Erfgenamen van Waegeman Louis Waegeman Waldo Waegeman Willy Waegeman Dirk en rechthebbenden Erfgenamen van Waegeman Louis Erfgenamen van Waegeman Louis Erfgenamen van Waegeman Louis Erfgenamen van Waegeman Louis Van Hecke Gerda
440d
5,78
440d
6,17
440d 440c 440c 440c 440c 432a
91,04
36
46,56
36
51,26 3,28 3,55 160,88
Dagorde 13
Aanneming ontwerp voor de aanpassingswerken aan de vroegere bibliotheek in de Zuidlaan 62 - raming € 39.025,69 (incl. BTW) en aanneming aankoop materialen voor werken in eigen beheer - raming € 12.500,00 (incl. BTW) - gunningen na onderhandelingsprocedure
Beleidsdomein
Patrimonium
Inleiding
Karim Derijst, voorzitter O.C.M.W./schepen
Voorwerp en motivering
Met het gemeenteraadsbesluit van 03.03.2009 werd principieel beslist buitengewone aanpassingswerken uit te voeren aan de vroegere bibliotheek in de Zuidlaan 62. Met het collegebesluit van 25.09.2009 werd architect Hubert Ghyselinck aangesteld als ontwerper voor deze werken. Het ontwerp werd aangepast rekening houdend met de prioriteiten gesteld door het college in zitting van 03.10.2011. De raming van de werken bedraagt € 39.025,69 (incl. BTW) en hebben betrekking op het verwezenlijken van een betonnen gewelf en de daarbij horende stabiliteitswerken, het maken van een nooduitgang en noodzakelijke verbeteringswerken aan de dakstructuur. Alle andere inwendige ingrepen, zoals sanitaire ruimte en plaatsen binnendeurenruimte, zullen worden uitgevoerd in eigen beheer. De aankoop van de hiervoor nodige materialen wordt geraamd op € 12.500,00 en zal eveneens gegund worden na onderhandelingsprocedure. De raad van beheer voor de gemeentelijke infrastructuur heeft op 07.11.2011 het ontwerp gunstig geadviseerd.
Verwijzingen
Gemeenteraadsbesluit van 03.03.2009 houdende principiële beslissing tot het uitvoeren van buitengewone aanpassingswerken aan het gebouw Zuidlaan 62 (vroegere bibliotheek) raming, € 120.000,00 (incl. BTW) Collegebesluit van 25.05.2009 houdende aanstelling van architect Hubert Ghyselinck als ontwerper voor de onderhoudswerken aan de vroegere bibliotheek in de Zuidlaan Collegebesluit van 03.10.2011 houdende aanpassing van het ontwerp voor de onderhoudswerken aan de vroegere bibliotheek, Zuidlaan 62 Advies van de raad van beheer voor de gemeentelijke infrastructuur van 07.11.2011
Regelgeving
Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen K.B. van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken en latere wijzigingen K.B. van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en latere wijzigingen Art. 57 van het gemeentedecreet
Tussenkomsten
Emmy Herregodts, raadslid, Roger Vandenmeersschaut, voorzitter, Karim Derijst, voorzitter O.C.M.W./schepen, Hilde Eeckhout, raadslid en Christiaan Kesteleyn, raadslid
Stemming
Bij unanimiteit van stemmen na handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.
Besluit
Art. 1 - Het ontwerp voor de aanpassingswerken aan de vroegere bibliotheek, Zuidlaan 62, geraamd op € 39.025,69 (incl. BTW), wordt aangenomen. Art. 2 - De werken zullen worden gegund na onderhandelingsprocedure. Art. 3 - De materialen voor de werken in eigen beheer zullen na onderhandelingsprocedure worden gegund door het college van burgemeester en schepenen. Deze materialen voor onder andere het maken van binnenmuren, sanitaire ruimte, binnendeuren en algemene afwerking worden geraamd op € 12.500,00 (incl. BTW).
Dagorde 14
Toekennen van een toelage aan 11.11.11 van € 1.000,00 verhoogd met de opbrengst van de ontbijtmandenactie ten bedrage van € 939,00
Beleidsdomein
Sociale zaken
Inleiding
Marleen Vanwildemeersch, schepen
Voorwerp en motivering
Het gemeentebestuur wenst de eindejaarsactie van 11.11.11. te steunen met een toelage van € 1.000,00. De ontbijtmandenactie op 06.11.2011 heeft € 939,00 opgebracht en dit bedrag zal eveneens worden geschonken aan 11.11.11
Verwijzingen
Collegebesluit van 26.09.2011 houdende vaststelling van de retributie voor de ontbijtmanden en vaststelling sponsoringpakketten naar aanleiding van de ontbijtmandenactie ten voordele van 11.11.11 op 06.11.201
Visum
2228/2011
Regelgeving
Art. 42 en 43 van het gemeentedecreet
Tussenkomsten
Geen
Stemming
Bij unanimiteit van stemmen na handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.
Besluit
Art. 1 - De gemeente geeft een toelage van € 1.000,00 aan de actie 11.11.11 en schenkt de opbrengst van € 939,00 van de ontbijtmandenactie van 06.11.2011 eveneens aan de actie 11.11.11. Art. 2 - De organisatie zal van deze beslissing in kennis worden gesteld en het totaal bedrag van € 1.939,00 zal worden gestort op het rekeningnummer 000-0000011-11 van 11.11.11, koepel van de Vlaamse Noord-Zuidbeweging.
Dagorde 15
Ten lastenneming kosten nutsvoorzieningen Spoorweglaan 1, pand in gebruik door vzw Jeugdhuis De Zebbe
Beleidsdomein
Jeugd
Inleiding
Karim Derijst, voorzitter O.C.M.W./schepen
Voorwerp en motivering
Vzw Jeugdhuis De Zebbe heeft hoge kosten voor de nutsvoorzieningen die zij niet kunnen bekostigen vanuit hun gewone werking. Aangezien twee andere jeugdverenigingen die gebruik maken van gemeentelijke gebouwen ook hun eigen nutsvoorzieningen niet moeten betalen, kan de gemeente deze werkwijze doortrekken naar het jeugdhuis. De kosten hiervoor worden geraamd op € 1.800,00. De kosten die dit bedrag overschrijden worden door vzw Jeugdhuis De Zebbe zelf ten laste genomen. Het gemeentebestuur kan zelf ook gebruik maken van het gebouw op momenten dat dit niet door het jeugdhuis gebruikt wordt en op een manier die de werking van het jeugdhuis niet verstoort. Daarbij is het opportuun om een overleg te creëren waarin een afvaardiging van vzw Jeugdhuis De Zebbe, de schepen van jeugd en de jeugdambtenaar zetelen. Dit overleg wordt in samenspraak bijeengeroepen en komt minstens vier keer per jaar samen. De gebruikersovereenkomst met vzw Jeugdhuis De Zebbe wordt in deze zin herzien. Overeenkomstig de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen, houdt het gemeentebestuur er aan de boeken van vzw Jeugdhuis De Zebbe ter controle op te vragen.
Verwijzingen
Mail van Tim De Jonge namens het jeugdhuis van 03.11.2011 Advies van de jeugdraad van 29.11.2001 Gemeenteraadsbesluit van 28.12.2010 houdende aanneming van het ontwerp van gebruikersovereenkomst tussen de gemeente en de op te richten vzw voor jeugdhuiswerking voor de uitbating van het jeugdhuis
Regelgeving
Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen Art.42 en 43 van het gemeentedecreet
Tussenkomsten
Geen
Stemming
Bij unanimiteit van stemmen na handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.
Besluit
Art. 1 - Binnen de perken van de goedgekeurde kredieten neemt het gemeentebestuur de verbruikskosten van de nutsvoorzieningen van jeugdhuis De Zebbe voor het pand gelegen Spoorweglaan 1 te Zwalm, ten laste. Deze tenlastenneming neemt de vorm aan van een jaarlijkse subsidie die geplafonneerd wordt op € 1.800,00. De kosten die dit bedrag
overschrijden worden door de vzw zelf gedragen. De subsidie wordt telkens uitbetaald na voorlegging van de facturen. Art. 2 - Er wordt een overlegvergadering voor het jeugdhuis opgericht waarin een afvaardiging (twee personen) van het jeugdhuis, de schepen van jeugd en de jeugdambtenaar zetelen. Deze vergadering komt minstens vier keer per jaar samen. In het kader van de subsidiëring van de verbruikskosten van de nutsvoorzieningen, worden ook de boekhoudkundige documenten van vzw Jeugdhuis De Zebbe aan deze vergadering voorgelegd. Art. 3 - De gebruikersovereenkomst met het jeugdhuis wordt als volgt aangepast: - toevoeging artikel 1b: “Binnen de perken van de goedgekeurde kredieten neemt het gemeentebestuur de verbruikskosten van de nutsvoorzieningen van jeugdhuis De Zebbe voor het pand gelegen Spoorweglaan 1 te Zwalm, ten laste. Deze tenlastenneming neemt de vorm aan van een jaarlijkse subsidie die geplafonneerd wordt op € 1.800,00. De kosten die dit bedrag overschrijden worden door de vzw zelf gedragen. De subsidie wordt telkens uitbetaald na voorlegging van de facturen.” - toevoeging artikel 4b: “Er wordt een overlegvergadering voor het jeugdhuis opgericht waarin een afvaardiging van het jeugdhuis (2 personen), de schepen van jeugd en de jeugdambtenaar zetelen. Deze vergadering komt minstens vier keer per jaar samen. In het kader van de subsidiëring van de verbruikskosten van de nutsvoorzieningen, worden ook de boekhoudkundige documenten van vzw Jeugdhuis De Zebbe aan deze vergadering voorgelegd.” Art. 4 - Dit besluit zal van kracht worden na ondertekening van de aangepaste gebruikersovereenkomst door beide partijen. De burgemeester en de gemeentesecretaris worden namens het gemeentebestuur gemachtigd deze gebruikersovereenkomst te tekenen. Dagorde 16
Goedkeuring reglement voor het toestaan van renteloze leningen aan erkende sportverenigingen
Beleidsdomein
Sport
Inleiding
Bruno Tuybens, burgemeester
Voorwerp en motivering
Het ter beschikking stellen van een renteloze lening voor de financiering van investeringen in infrastructuur is een gepaste aanvulling bij het reeds bestaande subsidiebeleid ten aanzien van sportverenigingen en is bedoeld om de dagelijkse werking te ondersteunen. De financiële instellingen tonen weinig bereidheid om de verenigingen op lange termijn te financieren en als dit toch wordt toegestaan gaat dit gepaard met meestal hoge kosten ten laste van de ontlener. Het zou dan ook niet verantwoord zijn dat een vereniging zijn gewone werkingsmiddelen dient te besteden aan investeringsuitgaven en aldus zijn werking aan kwaliteit zou inboeten mede gelet op het maatschappelijk belang van hun werking. De financieringstechniek via renteloze leningen heeft een grote responsabilisering van de begunstigde verenigingen voor gevolg en vermits het bedrag van de lening, gespreid in de tijd, aan de gemeente wordt terugbetaald zullen de financiële repercussies voor de gemeente over de looptijd van de lening eerder beperkt blijven. Het is aangewezen om de modaliteiten voor de financiering van investeringsuitgaven door het ter beschikking stellen van een renteloze lening vast te leggen in een reglement. Ook het ontwerp-van het leningscontract dient te worden goedgekeurd. Het ontwerpreglement werd voorgelegd aan de sportraad die in haar algemene vergadering van 21.11.2011 die hierover een unaniem gunstig advies heeft uitbracht.
Verwijzingen
Advies algemene vergadering sportraad van 21.11.2011 Bijlage: ontwerp reglement voor het toestaan van renteloze leningen aan erkende sportverenigingen
Regelgeving
Art. 42 & 43 van het gemeentedecreet
Tussenkomsten
Geen
Stemming
Bij unanimiteit van stemmen na handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.
Besluit
Art. 1 - Het reglement in bijlage met betrekking tot het toestaan van renteloze leningen aan erkende sportclubs, wordt goedgekeurd. Art.2 - Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd tot het afsluiten van een leningovereenkomst met de aanvragende verenigingen volgens de bepalingen van het
reglement goedgekeurd in artikel 1. Art. 3 - Dit reglement treedt in voege vanaf 01.01.2012. Bijlage 1
Reglement voor het toestaan van renteloze leningen aan erkende sportverenigingen Hoofdstuk I - Algemene bepalingen Artikel 1 Binnen de perken van de kredieten, daartoe goedgekeurd op de gemeentebegroting, kan aan Zwalmse sportverenigingen een renteloze lening worden verleend volgens de normen en voorwaarden die in dit reglement worden vastgesteld. Artikel 2 Om in aanmerking te komen voor het verkrijgen van een renteloze lening moeten de sportverenigingen aan de volgende voorwaarden voldoen: a. door het gemeentebestuur van Zwalm erkend zijn als sportvereniging volgens het reglement op de erkenning van sportverenigingen op het moment van de goedkeuring van de lening door het college van burgemeester en schepenen; b. rechtspersoonlijkheid bezitten; c. aanvaarden om binnen de bepalingen van dit reglement, verantwoording af te leggen ten aanzien van het gemeentebestuur over de aanwending van de renteloze lening. Artikel 3 Renteloze leningen worden toegekend voor volgende projecten: renovatie, aanpassingsen/of verbouwingswerken aan en/of nieuwbouw van sportinfrastructuur (inclusief aanhorigheden), aankoop van gronden en/of gebouwen voor gebruik als sportinfrastructuur, en aanleg van sportvelden, met ligging op het grondgebied van de gemeente Zwalm, en aankoop van duurzaam materieel. De infrastructuur dient uitgebaat worden door de aanvrager, mag niet permanent en geheel of gedeeltelijk aan derden verhuurd en moet hoofdzakelijk vergund zijn. Artikel 4 Bij toekenning van een renteloze lening aan een sportvereniging, wordt een overeenkomst afgesloten tussen de gemeente Zwalm en de sportvereniging waarin alle modaliteiten met betrekking tot de renteloze lening worden opgenomen. Hoofdstuk II - Procedure Artikel 5 De aanvraag dient schriftelijk ingediend te worden op de sportdienst van de gemeente Zwalm ofwel vóór 1 april ofwel vóór 1 oktober. Zodoende kunnen respectievelijk via de begrotingswijziging van het lopende jaar of via de begroting van het volgende jaar, de nodige kredieten voorzien worden. Elk aanvraagdossier bestaat, voor zover deze stukken nog niet aan de gemeente zijn overgemaakt inzake het verwerven van betoelagingen en/of subsidies, minstens uit: - een afschrift van de laatste publicatie van de statuten in het Belgisch Staatsblad - een afschrift van de laatste publicatie van de lijst van beheerders in het Belgisch Staatsblad - het werkingsverslag van het jaar voorafgaand aan de aanvraag; - het financieel verslag (balans en resultaatrekeningen) van het boekjaar voorafgaand aan de aanvraag en de begroting voor het komende boekjaar - een voorstelling van het project waarvoor een renteloze lening wordt aangevraagd - een financiële raming van het project waarvoor de lening wordt gevraagd - een overzicht van de geraamde inkomsten (premies, subsidies, eigen inkomsten, …) ter financiering van het project. Ingeval van een samenwerkingsverband wordt de inhoudelijke en financiële inbreng van elke deelnemende vereniging in het project waarvoor de lening wordt aangevraagd, toegevoegd. De bovenvermelde stukken worden, voor zover als nodig, per deelnemende vereniging ingediend. Bijkomende stukken in geval van aankoop van een onroerend goed: - een afschrift van de onderhandse koopovereenkomst. Bijkomende stukken in geval van aankoop van duurzame goederen: - offertes van de goederen waarvoor een renteloze lening wordt aangevraagd. Bijkomende stukken in geval van uitvoering van werken: - de nodige uitvoeringsplannen (grondplan, situatieschets, voorontwerp) - eigendomstitel van (of titel van het zakelijk recht op) het onroerend goed - indien de vereniging het onroerend goed huurt of ter beschikking gesteld krijgt, de schriftelijke verbintenis van de eigenaar (of van de houder van het zakelijk recht op het goed) dat het onroerend goed gedurende de looptijd van de contractuele terugbetalingstermijn ter beschikking zal blijven van de aanvrager. Ter beoordeling van het project kan het college van burgemeester en schepenen
bijkomende informatie en/of documenten opvragen. Artikel 6 De aanvrager verbindt er zich toe het ontleende bedrag uitsluitend aan te wenden voor het project waarvoor de lening wordt aangevraagd. Conform de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen, heeft het gemeentebestuur recht op informatie en financiële controle over de begroting en de rekening van de aanvrager. Het gemeentebestuur heeft het recht om ter plaatse de aanwending van de renteloze lening te controleren. De aanvrager verbindt er zich toe om de bewijsstukken van aanwending van de renteloze lening voor te leggen op eenvoudig verzoek van het gemeentebestuur. Elke met de bestemming strijdige aanwending van de renteloze lening (of van een gedeelte ervan), vervreemding van het gebouw of goed zonder toestemming van het gemeentebestuur of liquidatie van de vereniging heeft van rechtswege de onmiddellijke opeisbaarheid van het totale ontleende bedrag tot gevolg, vermeerderd met de rente aan de wettelijke intrestvoet op het totale ontleende bedrag vanaf de uitbetalingsdatum. In geval van uitbetaling van de lening in schijven (artikel 8) heeft het met de bestemming strijdige gebruik van de eerste schijf bovendien tot gevolg dat de volgende schijf niet wordt uitbetaald, en dit onverminderd de onmiddellijke opeisbaarheid van de eerste schijf van de lening. Artikel 7 Het bedrag van de renteloze lening kan maximaal 75 % bedragen van de totale geplande investering (incl. BTW) en dit binnen de perken van de goedgekeurde kredieten op de begroting. Voor projecten die specifiek gericht zijn op jeugdsportbeoefening kan het bedrag van de renteloze lening 100 % bedragen van de totale geplande investering (incl. BTW), en dit binnen de perken van de goedgekeurde kredieten op de begroting. Het maximale bedrag is bovendien begrensd op € 12.500,00. Artikel 8 De uitbetaling van de renteloze lening geschiedt - binnen de perken van het door de gemeenteraad goedgekeurde budget - als volgt: - bij aankoop van een onroerend goed en bij aankoop van duurzaam materiaal wordt de renteloze lening in één keer uitbetaald. De uitbetaling gebeurt uiterlijk binnen de 45 dagen nà ondertekening door beide partijen van de leningsovereenkomst en nà voorlegging aan het gemeentebestuur van de in artikel 11 vermelde bankwaarborg of borgstelling - bij uitvoering van werken aan onroerende goederen wordt de renteloze lening uitbetaald in schijven, in functie van de vordering van de werken en mits voorlegging van de nodige stavingstukken (facturen op naam van de aanvragende vereniging). De schijven wordt betaald uiterlijk binnen de 45 dagen na goedkeuring door het college van de bewijzen van de volledige aanwending ervan en nà voorlegging aan het gemeentebestuur van de in artikel 11 vermelde bankwaarborg of borgstelling De bewijzen van de aanwending van de diverse schijven dienen voorgelegd te worden binnen een termijn die vastgelegd wordt in de leningsovereenkomst. Die termijn kan niet langer zijn dan 3 jaar, en gaat in de dag na de uitbetaling van de eerste schijf. Het niet binnen deze termijn voorleggen van de bewijzen van de volledige aanwending van de eerste schijf aan het gemeentebestuur heeft van rechtswege tot gevolg dat de aanvrager het recht op verdere schijven verliest, en dit onverminderd de sancties voorzien in artikel 6. Artikel 9 De lening wordt in gelijke schijven terugbetaald via jaarlijkse aflossingen. De periode van terugbetaling bedraagt maximum 5 jaar. De concrete aflossingsduur wordt vastgesteld door het college van burgemeester en schepenen. Indien de lening in één keer wordt uitbetaald, dient de eerste aflossing te gebeuren vòòr 1 september van het kalenderjaar dat volgt op de uitbetaling van de lening. Indien de lening in meerdere schijven wordt uitbetaald, dient de eerste aflossing te gebeuren vòòr 1 september van het kalenderjaar dat volgt op de uitbetaling van de laatste schijf, en uiterlijk vòòr 1 september van het kalenderjaar dat volgt op het verstrijken van de in de leningsovereenkomst vastgelegde termijn met betrekking tot het indienen van de bewijzen van volledige aanwending van de eerste schijf. Artikel 10 Bij laattijdige terugbetaling van de jaarlijkse aflossing wordt vanaf de negende dag na de vervaldag de wettelijke intrest aangerekend op het verschuldigde bedrag. Het gemeentebestuur kan de aanvrager bij laattijdige terugbetaling van de jaarlijkse aflossing aangetekend in gebreke stellen. Het niet-betalen van de jaarlijkse aflossing binnen de 30 dagen na postdatum van de aangetekende ingebrekestelling heeft van rechtswege de onmiddellijke opeisbaarheid van het totale ontleende bedrag (verminderd met de reeds terugbetaalde aflossingen) tot gevolg,
vermeerderd met de wettelijke intrest op dit bedrag, te rekenen vanaf de postdatum van de aangetekende ingebrekestelling. Artikel 11 Tot naleving van al de verbintenissen voortvloeiend uit de leningsovereenkomst sluit de aanvrager een bankwaarborg op eerste verzoek af bij een kredietinstelling ingeschreven op de lijst van de commissie voor het bank- en financiewezen, ten belope van 110 % van het volledig bedrag van de renteloze lening, of bezorgt zij het gemeentebestuur een verklaring van borgstelling door minstens één gemachtigde bestuurder van de vereniging waarbij het bedrag van de borgstellingen samen steeds 110% van de geleende som moet zijn. Het college van burgemeester en schepenen oordeelt of de borgstelling een gewone borgstelling moet zijn of een persoonlijke en hoofdelijke borgstelling die steeds solidair is en dit in functie van onder andere de inschatting van het risico van niet-terugbetaling en in functie van het aantal personen die zich borg wensen te stellen. De bankwaarborg, borgstelling of persoonlijke en hoofdelijke borgstelling dekt zowel de terugbetaling van het volledige bedrag als de intresten die in toepassing van dit reglement verschuldigd zouden zijn wegens niet naleving door de aanvrager van de verbintenissen van de leningsovereenkomst. De bankwaarborg, borgstelling of persoonlijke en hoofdelijke borgstelling kan - bij niet betaling op vervaldag van het jaarlijks af te lossen bedrag - worden aangesproken voor het jaarlijks af te lossen bedrag, vermeerderd met de intrest in toepassing van artikel 10, eerste lid. Indien het ontleende bedrag van rechtswege opeisbaar is geworden na ingebrekestelling wegens laattijdige terugbetaling van een jaarlijkse aflossing in toepassing van artikel 10, derde lid, wordt de bankwaarborg, borgstelling of persoonlijke en hoofdelijke borgstelling aangesproken voor het volledige ontleende bedrag (verminderd met de reeds terugbetaalde aflossingen), vermeerderd met de wettelijke intrest op dit bedrag te rekenen vanaf de postdatum van de aangetekende ingebrekestelling. Indien het ontleende bedrag van rechtswege opeisbaar is geworden wegens aanwending van de lening in strijd met de bestemming (in toepassing van artikel 6), wordt de bankwaarborg, borgstelling of persoonlijke en hoofdelijke borgstelling aangesproken voor het volledige ontleende bedrag (verminderd met de reeds terugbetaalde aflossingen) vermeerderd met de wettelijke intrest op het volledige ontleende bedrag, vanaf de uitbetalingsdatum van de lening, of - in geval van uitbetaling in schijven - vanaf de uitbetalingsdatum van de eerste schijf. De ontlener stemt eveneens ermee in dat bij wanbetaling of niet naleving van de verbintenissen, vooraleer de gemeente beroep doet op een bankwaarborg of enigerlei borgstelling, volgende waarborgen/invorderingsmaatregelen zullen worden aangesproken: - de gemeentelijke toelagen en/of subsidies, die bij toepassing van de gemeentelijke reglementen inzake betoelaging van de sportvereniging die door de gemeente zouden verschuldigd zijn, jaarlijks kunnen verrekend worden tot beloop van de in dat jaar aan de gemeente verschuldigde en niet betaalde terugbetaling en dit bij wijze van wettelijke schuldvergelijking - er gebruik kan gemaakt worden van art. 94 van het gemeentedecreet waarbij er een dwangbevel kan uitgevaardigd worden zowel ten aanzien van de ontlenende vereniging als ten aanzien van van de borgsteller(s). Het gemeentebestuur bepaalt zelf welke van de in dit artikel vermelde dwangmaatregelen zij aanwendt om terugbetaling te bekomen zonder afbreuk te doen aan de onafhankelijke invorderingsbevoegdheden van de ontvanger/financieel beheerder conform art. 94 van het gemeentedecreet. Artikel 12 Alle wettelijke vergunningen, keuringen, toelatingen en dergelijke moeten aangevraagd worden door de aanvrager. Registraties, taksen, administratiekosten en dergelijke zijn ten laste van de aanvrager. Artikel 13 Eenzelfde vereniging kan slechts aanspraak maken op een volgende renteloze lening van zodra de helft van het bedrag van de vorige renteloze lening werd terugbetaald. Aldus gedaan in vermelde zitting De gemeentesecretaris Luc Van der Beken
De voorzitter van de gemeenteraad Roger Vandenmeersschaut