Jaarverslag 2010 Stichting Welzijn Middelsee
Stichting Welzijn Middelsee P. Jurjensstrjitte 17 9051 BR Stiens Postbus 83 9050 AB Stiens T: 058 2575220 F: 058 2572947 M:
[email protected] I: www.welzijnmiddelsee.nl
Inhoud
Inhoudsopgave Voorwoord
2
Organisatieschema
3
Doelstelling en positionering
4
Inleiding en activiteiten
5
peuterspeelzaalwerk kinderopvang (kdv, nso, gob) jeugd- en jongerenwerk ouderenwerk, ouderenadvieswerk vrijwilligerscentrale activiteitencentrum facilitair
6 23 34 46 60 68 71
bestuur
72
personeelsbestand en ziekteverzuim
73
1
Voorwoord bij het jaarverslag 2010 Met genoegen presenteren wij u het jaarverslag 2010 van Stichting Welzijn Middelsee. Dit jaarverslag 2010 van Stichting Welzijn Middelsee biedt informatie over de resultaten van onze dienstverlening in het afgelopen jaar. Het is bedoeld als informatie aan klanten, opdrachtgevers, financiers, relaties en medewerkers. Een financieel jaarverslag wordt apart aangeboden. Aan de hand van afspraken en contracten kan worden nagegaan en ook worden getoetst hoe de activiteiten van SWM in 2010 zijn verlopen, wat de resultaten zijn geweest en waar nog aandachtspunten zijn. Als belangrijkste ontwikkelingen in ons werk in 2010 wil ik hier noemen: De verder gaande integratie en harmonisatie van peuterspeelzaalwerk en kindervang en de uitbreiding van een integraal aanbod van kinderopvang en peuterspeelzaalwerk bij de basisscholen met beleidsvisies die hierbij horen. De geïntegreerde en outreachende aanpak van het werk vanuit de vrijwilligerscentrale en coördinatie maatschappelijke stages is met enthousiasme doorgezet. Vanuit voortschrijdend inzicht en intensivering van de samenwerking tussen de Middelsee gemeenten leidt dit enthousiasme tot het besluit om in 2011 met één vrijwilligerscentrale voor vier gemeenten verder te gaan. Het grote effect van preventieve huisbezoek bij ouderen en de inzichten en contacten die dit oplevert bij de gemeente Leeuwarderadeel laat zien dat professioneel ouderenadvieswerk een grote meerwaarde heeft. Eveneens baanbrekend is in Menameradiel de keten samenwerking “Omtinkerij” te noemen, waarin de ouderenadviseur als belangrijke schakel participeert. In 2010 zijn alle jeugdwerkers en pedagogisch medewerkers opgeleid en zij participeren nu in de diverse centra voor jeugd en gezin. Het ambulante jongerenwerk en de samenwerking met de politie is versterkt. Tot slot kunt u lezen dat de veelzijdigheid in activiteiten en de gastvrije mogelijkheden van het cultureel centrum De Skalm in 2010 weer toegenomen zijn. Ons werk is slechts mogelijk door de inzet van al het professionele personeel en de vrijwilligers die het mogelijk maken dat de Stichting Welzijn Middelsee datgene kan doen en waarmaken wat met de subsidiërende gemeenten is afgesproken. Onze dank en waardering gaat naar hen allen uit. In redelijke en intensieve afstemming is het mogelijk geworden om voor 2011 samen met de desbetreffende subsidiërende gemeenten afspraken te maken over de financiële positie van SWM. De verwachting is dat gelet op de aangekondigde rijksbezuinigingen, die ook gevolgen zullen hebben voor de subsidiërende gemeenten, dat in 2012 de Stichting Welzijn Middelsee en gemeenten in een zelfde respect en in nauw overleg gaan bezien hoe de contracten/ afspraken met de gemeenten over het welzijnswerk ingevuld kunnen worden en de gepaste financiële middelen voor SWM in 2012 en volgende jaren kunnen worden toegekend. Wij menen met de nieuw aangestelde directeur en ons managementteam ook in de toekomst een goede waarborg te bieden aan opdrachtgevers en gebruikers voor een professionele en realistische dienstverlening. Namens het Bestuur van Stichting Welzijn Middelsee Klaas J. van der Heide, voorzitter 2
Organisatieschema bestuur
directie
ondernemingsraad manager administratie
financiële administratie secretariaat
manager KO
manager PSZ
manager AC
teammanager SCW
ass.leidinggevende
Hoofd M'diel/ Litt'diel
ass.zakelijk leider
peuterspeelzalen in:
zalenverhuur
sociaal cultureel werk
Leeuwarderadeel
commerc. activiteiten
jeugd en jongerenwerk
buitenschoolse -
het Bildt
gebouwen beheer
ouderenwerk
opvang
Menameradiel
PR
ouderenadvieswerk
gastouderbureau
Littenseradiel
cursuswerk
vrijwilligerscentrale
kwaliteitsmedewerkers
kinderdagverblijf
in: Leeuwarderadeel Menameradiel het Bildt Ferwerderadiel
KO= kinderopvang AC=activiteitencentrum PSZ=peuterspeelzaalwerk SCW= sociaal-cultureel werk
3
Doelstelling en Positionering Stichting Welzijn Middelsee is een organisatie die statutair als doel heeft: a)
b) c)
Het uitvoeren, stimuleren, begeleiden en ondersteunen van activiteiten op de volgende gebieden: - sociaal cultureel werk - peuterspeelzaalwerk - kinderopvang - welzijn jeugd en jongeren - welzijn ouderen - vrijwilligerscentrale - het beheren en exploiteren van het cultureel centrum De Skalm te Stiens en andere voorzieningen en gebouwen waartoe de stichting is gerechtigd of die haar in beheer is gegeven. Het organiseren van activiteiten in de ruimste zin des woords, die bevorderlijk zijn voor de exploitatie van haar gebouwen en voorzieningen. Het verrichten van alle verdere handelingen die met het vorenstaande verband houden of daartoe bevorderlijk kunnen zijn.
Stichting Welzijn Middelsee is een welzijnsinstelling en voert een breed pakket aan gemeentelijk welzijnswerk uit. Daarnaast beheert de stichting een activiteitencentrum waar sociaal- culturele en cursusactiviteiten worden aangeboden en dat tevens opengesteld en/of verhuurd wordt voor alle groepen van de bevolking en voor het verenigingsleven. Activiteiten die zich voortdurend ontwikkelen, dit in relatie tot de maatschappelijke veranderingen. Vraagsturing en het leveren van maatwerk zijn hierbij passende begrippen. Ook beheert de stichting kinderopvang. Hieronder vallen het kinderdagverblijf, de buitenschoolse opvang in de ruimste zin van het woord en het gastouderbureau. Diverse wetgevingen vragen om een grotere mate van professionaliteit. Aan verdere schaalvergroting dan wel bepaalde vormen van samenwerking valt niet te ontkomen. In eerste instantie wordt daarbij aan schaalvergroting binnen de zgn. Middelsee gemeenten gedacht, maar ook andere vormen van samenwerking en schaalvergroting worden niet op voorhand uitgesloten. De organisatie biedt professioneel welzijnswerk aan. Zonder organisatie is er geen continuïteit. De Stichting Welzijn Middelsee kijkt daarbij goed naar maatschappelijke ontwikkelingen en ook naar inzichten en ontwikkelingen buiten de non-profit organisaties. Wij zijn ons er zeer van bewust dat ons werk deels door de overheid wordt gefinancierd, direct of indirect. De overheid stelt daardoor ook grenzen aan onze inzet. De stichting is echter geen overheidsorgaan en m.u.v. de kinderopvang geen commerciële onderneming. Stichting Welzijn Middelsee is een organisatie van het maatschappelijk middenveld, met een eigen doel. Activering van mensen om deel te nemen aan de samenleving, informeren en adviseren, het stimuleren van maatschappelijke participatie, het helpen van mensen in een achterstandssituatie: het lijkt zo vanzelfsprekend maar steeds weer vraagt dit nadenken hoe hier mee moet worden omgegaan.
4
Inleiding Dit jaarverslag 2010 van Stichting Welzijn Middelsee biedt informatie over de resultaten van onze dienstverlening in het afgelopen jaar. Het is bedoeld als informatie aan klanten, opdrachtgevers, financiers, relaties en medewerkers. Stichting Welzijn Middelsee is een brede welzijnsorganisatie. Dit brengt met zich mee dat een groot pakket van diverse activiteiten is aangeboden aan de bevolking van Leeuwarderadeel, het Bildt, Menameradiel, Littenseradiel en Ferwerderadiel. Uit een oogpunt van efficiency is niet gekozen voor een uitvoerige beschrijving van alle activiteiten en geleverde diensten. Er is voor gekozen om een goed beeld te geven van de geleverde producten in dat jaar. Iedere lezer zal hierbij zijn eigen referentiekader hebben. Voor de gemeenten zijn dat de productafspraken, voor de afnemers zal dat vooral de kwaliteit van de dienstverlening zijn, voor de werknemers zijn dat de werkafspraken en werkplannen en voor het bestuur zijn dat de gestelde beleidsdoelen. Al deze doelen zullen regelmatig geëvalueerd moeten worden.
Activiteiten De gemeente Leeuwarderadeel benoemt de volgende producten: 1. peuterspeelzaalwerk 2. jeugd- en jongerenwerk / sociaal cultureel werk 3. ouderenwerk 4. ouderenadvieswerk 5. vrijwilligerscentrale 6. activiteiten centrum De gemeente het Bildt benoemt de producten: 1. peuterspeelzaalwerk 2. sociaal cultureel werk 3. vrijwilligerscentrale De gemeente Menameradiel benoemt de producten: 1. peuterspeelzaalwerk 2. jeugd- en jongerenwerk 3. ouderenwerk 4. ouderenadvieswerk. 5. vrijwilligerscentrale De gemeente Littenseradiel benoemt het product: 1. peuterspeelzaalwerk. De gemeente Ferwerderadiel benoemt de producten: 1. ouderenwerk, ouderenadvieswerk 2. vrijwilligerscentrale Daarnaast is de stichting zelf verantwoordelijk voor het product kinderopvang (kdv, bso, gob) Bij de activiteiten van deze productgroepen spelen doelstellingen als zelfredzaamheid en ontplooiing, sociale integratie, participatie en emancipatie een grote rol. Per productgroep is vervolgens ingegaan op de activiteiten in 2010. Zoveel mogelijk zijn daarbij kengetallen aangegeven. 5
Peuterspeelzaalwerk
In een aangepaste omgeving kan de peuter in contact komen met leeftijdgenootjes. Door het spel met andere peuters leren zij van elkaar en stimuleren zij elkaar. Het kind moet zich vertrouwd en veilig voelen in een beschermde omgeving. Daarin moet het positief en liefdevol worden opgevangen, zodat het zich optimaal kan ontwikkelen op sociaal, emotioneel, cognitief, motorisch en creatief gebied. Daarbij moet een vaste professionele leidster/leider liefde en vertrouwen geven, uitgaande van de behoefte van de peuter en in samenwerking met de ouders/verzorgers.
6
Peuterspeelzaalwerk Onderstaand volgt een toelichting op het peuterspeelzaalwerk algemeen anno 2010. Daarna volgt een toelichting op de reeds ingezette harmonisatie peuterspeelzaalwerk / kinderopvang (vooruitlopend op de wet Oké), de Wet Oké en tot slot de uitwerking over het peuterspeelzaalwerk per gemeente.
Algemeen: Doelgroep: De peuterspeelzaal staat open voor kinderen van 2 tot 4 jaar uit de gemeenten waar Stichting Welzijn Middelsee werkzaam is. Doelstelling: Het bieden van een veilige en kindvriendelijke omgeving, waarin peuters in de leeftijd van 2 tot 4 jaar onder deskundige, professionele begeleiding in contact kunnen komen met leeftijdsgenootjes. Het kind moet zich vertrouwd voelen in een beschermde omgeving. Daarin moet het positief en liefdevol worden opgevangen, zodat het zich optimaal kan ontwikkelen op sociaal, emotioneel, cognitief, motorisch en creatief gebied. Daarbij moet een vaste professionele leidster/leider liefde en vertrouwen geven, uitgaande van de behoefte van de peuter en in samenwerking met de ouders/verzorgers. In aanloop op en in samenwerking met het basisonderwijs wordt er gewerkt met een voorschools taal- en ontwikkelingsprogramma. De peuter wordt gevolgd d.m.v. een kindvolgsysteem, dat wordt overgedragen aan de basisschool. Door de leidster/leider wordt er gericht ontwikkelingsmateriaal aangeboden om de peuter te stimuleren. Indien er ontwikkelingsachterstanden worden gesignaleerd wordt hierop ingespeeld door middel van een specifiek programma Vroeg en Voorschoolse Educatie (VVE) en het aanbieden van extra dagdelen. Werkwijze peuterspeelzaalwerk: Het is het beleid van Stichting Welzijn Middelsee om te werken met ouderparticipatie op de groepen; d.w.z. dat de ouders om de beurt de leidsters assisteren met behulp van een roulatieschema. Voor elke locatie is een ouderraad gerealiseerd, die een vertegenwoordiger afvaardigen naar de centrale Cliëntenraad, die in samenwerking met de ouders van de kinderopvang wordt vormgegeven. Via medische en/of sociale indicatie wordt voorrang bij plaatsing van een peuter verkregen. Bij fysieke en/of sociale achterstand kan deze worden gegeven door een arts of het consultatiebureau. Het consultatiebureau overlegd met de Intern begeleider over zorgkinderen en ondersteuning van ouders. Tijdens de peuterspeelzaalperiode volgt de leidster de peuter door middel van een kindvolgsysteem, dat de verschillende facetten van de ontwikkeling benoemt. Op deze manier kunnen ontwikkelingsachterstanden tijdig worden onderkend, waarna de intern begeleider ondersteuning kan bieden in het begeleidingsproces aan kinderen, ouders en leidsters. Het voorschoolse ontwikkelingsprogramma “Puk en Ko”wordt op de meeste peuterlocaties van Stichting Welzijn Middelsee gebruikt en is gekozen in overleg met de basisscholen. Op de Friestalige/tweetalige locaties wordt er aangevuld met het programma “de Sanglesrige”, dit onder begeleiding van het Sintrum Frysktalige Berne-opfang (SFBO). 7
Op alle locaties van Stichting Welzijn Middelsee wordt meegedaan aan projecten ter bevordering van de Friese Taal (de Tomke-projecten en de “Sangles rige” van de Afûk). De groepen van de Oesterkes ( Kindercentrum “de Zeeparels”) zijn gecertificeerd tweetalig en worden jaarlijks getoetst door het Sintrum Frysktalige Berneopfang. Signalerende functie: Kinderen met een ontwikkelingsachterstand. Voor kinderen met een ontwikkelingsachterstand, opvallend gedrag of slechte sociale omstandigheden wordt door de Intern begeleider van SWM in samenspraak met de ouders de juiste plaatsing en begeleiding verzorgd. Ook kan worden doorverwezen naar de overleggroep Centrum Jeugd en Gezin ( CJG), het netwerk van 0-12 jarigen waarvan de Intern Begeleider namens SWM deel uitmaakt. Vanuit dat kader kan specialistische hulp worden aangeboden aan de ouders en het kind. Er wordt nauw samengewerkt met het consultatiebureau, waarmee de lijnen kort zijn. De overdracht van deze kinderen naar de basisscholen verlopen via het kindvolgsysteem, maar ook via gesprekken tussen peuterleidsters en leiding van de groepen 1 van de basisscholen. Deze zogenaamde warme overdracht wordt eveneens door de intern begeleider ondersteund. Stichting Welzijn Middelsee is participant van “De Verwijsindex 0-23”, hetgeen bij wet verplicht gesteld is door het Rijk. De manager Peuterspeelzalen is benoemd als instellingscoördinator en heeft een scholing hiervoor gehad bij CMO/Partoer. De Intern Begeleider, leidinggevende peuterspeelzalen en de manager kinderopvang zijn als meldgerechtigden geregistreerd, evenals de jeugd-jongerenwerkers van de Stichting. Overlegstructuren en contacten. Binnen de overlegstructuur van het LEA-overleg (de wethouder onderwijs, de beleidsambtenaar, de bovenschoolse directie van de basisscholen, manager peuterspeelzalen, manager kinderopvang, en op afroep medewerkers van Cedin, de bibliotheken het CJG,Centrum Jeugd en Gezin) worden zaken betreffende de Voor – en Vroegschoolse Educatie (VVE) geregeld. Eén keer per jaar wordt er een overleg gepland met peuterleidsters en leiding van de groepen 1 van de basisscholen. In dit overleg wordt van gedachten gewisseld over de gang van zaken, de overdracht van kinderen, over samenwerken en over gemeenschappelijke thema‟s. Er zijn logopedisten van Cedin op de groepen langs geweest om kinderen met een spraak/taalachterstand te screenen. De ouders krijgen een advies mee en eventueel een doorverwijzing om logopedie voor hun kind te kunnen aanvragen. Met de ROC‟s is een nauw contact over de plaatsing en begeleiding van stagiaires. Ook participeert de manager peuterspeelzalen in een werkgroep, die zich bezighoudt met de nieuwe vormgeving van de opleiding SPW op het Friesland College en de Friesche Poort, dit om de theorie beter aan te laten sluiten bij de praktijk. Het is van groot belang om ook in de toekomst de leerlingen te voorzien van de juiste bagage om een goede Pedagogisch Medewerker te kunnen worden. Scholing. Door de leidsters is meegedaan aan de cursus” Puk en Ko” waarin diverse thema‟s in het kader van het onderwijsachterstandenbeleid in de voorschoolse periode werden behandeld (taalontwikkeling, sociaal-emotionele ontwikkeling, sensomotorische ontwikkeling, ouderbetrokkenheid, overgang psz-bao, VVE programma‟s, coaching). 8
Door alle gemeenten waarin SWM peuterspeelzalen heeft werd een budget beschikbaar gesteld om RAAK trainingen preventie Kindermishandeling aan te beiden aan de leidsters. Deze scholingen hebben plaatsgevonden en er is door de manager een protocol signalering Kindermishandeling ontwikkeld, in samenspraak met CMO/Partoer.
Harmonisatie: (reeds ingezet, vooruitlopend op de invoering Wet Oké) In navolging van landelijk beleid zijn er afgelopen jaar ontwikkelingen in gang gezet om te gaan harmoniseren met de kinderopvang en tevens aan te sluiten bij de ontwikkelingen in het basisonderwijs. Ieder peuterspeelzaal zal worden doorgelicht op de mogelijkheden ter plaatse en er zal maatwerk voor ieder dorp geleverd moeten worden. Een nieuw product, dat op de markt gebracht zal worden is de Verlengde Peuteropvang, waarbij ouders onder Wet Kinderopvang gebruik kunnen maken van een verlengd peuterdagdeel.
Wet Oké Peuterspeelzalen: In juni 2010 is de Wet Oké van kracht geworden. De kleine gemeenten hebben uitstel met het realiseren van alle onderdelen tot 1 augustus 2011. Waarom deze wet? Kwaliteitsinhaalslag peuterspeelzalen m.b.t. de kinderopvang. 100% bereik realiseren voor kinderen met een achterstand in ontwikkeling. Harmoniseren en samenwerken met het onderwijs. Onderdelen Geschoold personeel Verklaring omtrent gedrag van alle betrokkenen Pedagogisch beleid Leidster/kindratio Eisen veiligheid en gezondheid ( GGD controle) Achterwachtregeling Doorgaande lijn richting Basisonderwijs Vroeg- en Voorschoolse educatie (VVE): een gekwalificeerd ontwikkelingsprogramma en het bieden van de juiste mogelijkheden aan zorgkinderen Stichting Welzijn Middelsee heeft zich al vergaand voorbereid op de komst van Wet Oké in de betrokken gemeenten en heeft in voorgaande jaren al een nauwe samenwerking met het onderwijs opgebouwd. De visie, zoals die door Stichting Welzijn Middelsee staat beschreven in de notitie “Samen spelen, samen leren”zal ten grondslag liggen aan de samenwerking met de basisscholen. In alle dorpen werken peuterspeelzalen, kinderopvang en basisonderwijs aan een gezamenlijk aanbod van werkwijze en activiteiten, dit onder regie van de gemeente via het zogenaamde LEA (Lokaal Educatieve Agenda)-overleg. In de kleine dorpen zal dat komende jaren van doorslaggevend belang kunnen zijn i.v.m. de leefbaarheid en het op peil houden van het voorzieningenniveau aldaar.
9
Peuterspeelzaalwerk gemeente Leeuwarderadeel 6 locaties Er zijn peutergroepen georganiseerd in Stiens op 3 locaties(8 groepen), Cornjum (1 groep), Britsum (1 groep) en Hijum (1 groep). Iedere groep komt twee vaste dagdelen bij elkaar op de peuterspeelzaal en bestaat uit maximaal 15 kinderen. Indien nodig draaien naast de reguliere groepen nog één-dagdeel groepen op de woensdagmorgen; ook kunnen kinderen die 3 jaar zijn in sommige gevallen op aanvraag drie dagdelen aanvragen in aanloop op de basisschoolperiode. Voor peuters met een achterstand zijn in Stiens extra zogenaamde plus- of zorgdagdelen beschikbaar. Openingstijden Peuterspeelzaal Stiens
Openingstijden 8.30 uur -10.45 uur en 13.15 - 15.15 uur verlengde morgen tot 11.45 uur 9.00 uur -11.00 uur 8.30 uur -10.45 uur, verlengd tot 11.45 uur 8.30 uur -10.45 uur, verlengd tot 11.45 uur
Cornjum Britsum Hijum . Het nieuwe product verlengde peuteropvang is op de locaties in Stiens, Hijum en Britsum gerealiseerd. Deze nieuwe vorm van peuterspeelzaalwerk biedt werkende ouders de mogelijkheid om peuterspeelzaaluren af te nemen onder Wet Kinderopvang. De dagdelen worden met een uur verlengd in aansluiting op de tijden van de basisscholen. Op deze groepen geldt een leidster-kindratio van 1-8, hetgeen betekent dat er 2 leidsters op de groep moeten staan. Hierbij wordt vooruitgelopen op de wet Oké, die in 2011 van kracht gaat worden. (zie Harmonisatie en Wet Oké). In het jaar 2010 heeft het peuterspeelzaalwerk in de gemeente Leeuwarderadeel het volgende gerealiseerd: In Stiens zijn twee Kindercentra gerealiseerd in het kader van de harmonisatie, waarin zowel peuterspeelzaal als kinderopvang wordt aangeboden. Bij CBS “De Sprankel”werd Kindercentrum “De Zeeparels” tot stand gebracht via twee subsidiestromen van het Rijk en de Provincie. Bij de opening was gedeputeerde Tineke Schokker geïmponeerd door de vormgeving van dit Brede School initiatief. Ouders kunnen gebruik maken van regulier peuterspeelzaalwerk, verlengde peuteropvang (kinderopvang), buitenschoolse- en tussenschoolse opvang en samen met de school wordt hiervoor een pedagogisch kader geboden. Kindercentrum “De Skalm”biedt veel mogelijkheden voor kinderen van 0-4 jaar, die daar gebruik kunnen maken van een geïntegreerd aanbod van kinderopvang en peuterspeelzaal met verlengde opvang. Bij OBS “de Twilling”is de peuterspeelzaal gevestigd in een kleuterlokaal in de school. Ook van het speellokaal van de school mag gebruik worden gemaakt, waardoor meer aandacht kan worden gegeven aan spelvormen op muziek en een goede ontwikkeling van de motoriek. Bij OBS “De Jint”is naar mogelijkheden van plaatsing van peutergroepen gekeken, dit in het kader van de brede school gedachte; deze worden in de loop van 2011 gerealiseerd. 10
Aan de 3-jarige peuters is, in navolging van landelijk beleid, een 3e dagdeel aangeboden in aanloop op de basisschoolperiode. Hiervoor is bij de ouders veel belangstelling. Ook een achterstand in ontwikkeling kan aanleiding geven om over te gaan tot plaatsing op een extra zorgdagdeel. Hierbij vervult de Intern Begeleider een coördinerende rol. In Britsum is de peuterspeelzaal na de zomervakantie ondergebracht in een lokaal van CBS “De Foarikker”. Ook hier is nu een locatie gerealiseerd, die wat de ruimte betreft voldoet aan de eisen van de Wet Oké. Er wordt tevens verlengde peuteropvang aangeboden en daar is veel vraag naar. In de toekomst is er plaats om buitenschoolse opvang te realiseren. Om OBS ”De Homeie”goed te betrekken bij de gang van zaken worden op beide scholen thema‟s georganiseerd in samenwerking met de peuterspeelzaal. Ook ouderavonden voor peuters en kleuters worden gezamenlijk opgepakt. De peutergroep in Cornjum is gevestigd in dorpshuis “De Bining”. In de basisschool is geen lokaal vrij om de peuters te huisvesten; wel wordt er thematisch samengewerkt. Het bestuur van “De Bining”zal zich inzetten om aanpassingen van de ruimte in het kader van wet Oké te realiseren om door de naderende GGD controle te komen. De directie van OBS “it Skipperspypke” zal voor het peuterspeelzaalwerk gaan fungeren als achterwacht. Voorbereidingen om het verplichte buitenspeelterrein te realiseren zullen gezamenlijk worden opgepakt. De peuterspeelzaal in Hijum is ondergebracht in de“De Arjen Roelofskoalle”, in het kader van de brede schoolgedachte maar ook in de hoop dat de peuterspeelzaal en het onderwijs in Hijum bestaansrecht kunnen blijven behouden. Er zijn diverse activiteiten gezamenlijk opgepakt zoals Sinterklaas- en kerstfeest, ontwikkelingsthema‟s en een ouderavond. Ook is er verlengde peuteropvang gerealiseerd. Via diverse opleidingen (lbo, mbo en hbo) zijn stagiaires in de groepen geplaatst, dit onder verantwoordelijkheid van de leidster. Uitvoering Wet Oké in Leeuwarderadeel Onderdelen. Geschoold personeel op SPW-3 niveau ( gerealiseerd 2010) Een VOG voor al het personeel en de vrijwilligers op de groep (gerealiseerd 2010) Pedagogisch Beleid (gerealiseerd 2010) GGD controles ruimte, komt jaarlijks terug. Alle peuterlocaties worden aan een inspectie onderworpen door de GGD en daarna volgt registratie in het register bij de gemeente. Het niet voldoen aan de eisen levert een sluiting op van de vestiging. SWM heeft een kwaliteitsmedewerker aangesteld die in de aangesloten 4 gemeenten de GGD controles uitvoert. Het is een traject met een uitgebreide verslaglegging van een risico-inventarisatie, protocollen, aanpassingen van locaties, hoor en wederhoor. Door verhuizing naar de scholen worden goede ruimten afgeleverd. Ook buitenspeelplaatsen moeten aanwezig zijn en aan de eisen voldoen. (gerealiseerd in Stiens in 2010) Alleen in Cornjum wordt niet aan de eisen voldaan. Daar is namelijk geen buitenspeelplaats gerealiseerd. Afspraken basisonderwijs doorgaande lijn (gerealiseerd 2010) Achterwachtregeling (gerealiseerd i.s.m. onderwijs 2010) Voldoende en toegankelijk aanbod VVE( Vroeg en Voorschoolse Educatie.) Kinderen met een achterstand in ontwikkeling gaan 4 dagdelen naar de peuterspeelzaal of 3 dagdelen verlengd ( 10 uur minimaal met verplicht twee VVE geschoolde leidsters op de groep. In 2010 werden al 3 zorgdagdelen in Stiens gerealiseerd; deze zullen moeten worden uitgebreid. Waar verlengde peuterspeelzaal gerealiseerd is staan al twee leidsters op de groep zonder dat dit kosten voor de gemeente met zich mee brengt. ( gerealiseerd 2010) 11
De gemeente levert de doelgroepcriteria.(niet gerealiseerd, verplicht m.i.v. augustus 2011). Een doelgroepkind gaat voor een gereduceerd tarief naar de peuterspeelzaal en het verschil wordt uit Rijksmiddelen door de gemeente bijgepast. De beleidsambtenaren van de vier Middelsee gemeenten zijn in overleg over de doelgroepcriteria en de ambtenaren van Menameradiel en het Bildt hebben al acht jaar VVE historie; die kunnen hun expertise delen. Ook de manager peuterspeelzalen heeft in deze twee gemeenten ervaring opgedaan met VVE en de verslaglegging daarvan. Let op: De inspectie van Onderwijs komt controleren, bij SWM op werkwijze VVE en bij de gemeente op het vormgeven van beleid en de inzet van gelden. “Warme overdracht” van zorgkinderen ( gedeeltelijk gerealiseerd 2010). Er is in 2010 een Intern begeleider aangetrokken om de coördinatie rond de zorgkinderen te gaan doen. In 2011 zal urenuitbreiding volgen om te kunnen voldoen aan de inzet van deze medewerker binnen Centrum jeugd en gezin, de Verwijsindex en protocol preventie Kindermishandeling In de begroting voor 2010 is uitgegaan van totaal 11 groepen subsidiabel peuterwerk in de leeftijd van 2 tot 4 jaar en er zijn inderdaad 11 groepen gerealiseerd. De verdeling en bezetting van de groepen was als volgt: Aantal 01/01/2010 01/04/2010 01/07/2010 geplaatste peuters in: Stiens 8 groepen 8 groepen 8 groepen 102 104 104 Britsum 1 groep 1 groep 1 groep 15 15 15 Cornjum 1 groep 1 groep 1 groep 10 8 9 Hijum 1 groep 1 groep 1 groep 10 9 8 Totaal aantal geplaatste 137 136 136 kinderen:
01/10/2010
8 groepen 106 1 groep 15 1 groep 12 1 groep 8 141
Personeelssituatie 31 december 2010 leidsters :11 groepen, 2 dagdelen, 7 uren per week 3 VVE/zorgdagdelen manager :12 uren per week intern begeleider :2 uren per week In de gemeente Leeuwarderadeel is mede dankzij de projecten “Harmonie in Middelsee”(Rijksmiddelen) en “Signalering is onze zorg”( Sociaal Investeringsfonds Provincie) al een goede aanvang gemaakt met de Wet Oké (2009/2010). De effecten van deze voorbereiding zijn dat de peuterspeelzalen van SWM op de drempel van 2011 grotendeel klaar zijn voor deze wet en dus in de toekomst kwaliteit kunnen bieden aan deze gemeente.
12
Peuterspeelzaalwerk gemeente het Bildt 6 locaties Er zijn peutergroepen georganiseerd in Sint Annaparochie (4), Sint Jacobiparochie (2), Minnertsga (2) en Ny Altoenae (1), Oude Bildtzijl (1) en Vrouwenparochie (1) Elke groep komt twee maal in de week op vaste dagdelen bij elkaar en bestaat uit maximaal 15 peuters. Bij groepen in Sint Jacobiparochie hebben een bezettingsgraad van 12 peuters. De ruimte is te beperkt voor een groter aantal kinderen. Indien nodig draaien naast de reguliere groepen nog een-dagdeel groepen, dit om de kinderen die op de wachtlijst staan in te kunnen laten stromen. Op diverse locaties worden 3e dagdelen VVE aangeboden, dit op indicatie of omdat de ouders dit als hun kinderen 3 jaar worden aanvragen in aanloop op de basisschoolperiode. Openingstijden: De peuterspeelzalen zijn op de volgende tijden geopend: Peuterspeelzaal Openingstijden Sint Annaparochie 9.00 uur - 11.15 uur en 13.00 – 15.15 uur Sint Jacobiparochie 9.00 uur - 11.15 uur Minnertsga 8.30 uur - 10.45 uur Ny Altoenea 9.00 uur - 11.15 uur Oude Bildtzijl 9.00 uur - 11.15 uur Vrouwenparochie 8.30 uur - 10.45 uur Het nieuwe product verlengde peuteropvang is op de locaties in Sint Annaparochie, Oudebildtzijl en Minnertsga aangeboden maar moet nog worden gerealiseerd. Deze nieuwe vorm van peuterspeelzaalwerk biedt werkende ouders de mogelijkheid om peuterspeelzaaluren af te nemen onder Wet Kinderopvang. De dagdelen worden met een uur verlengd in aansluiting op de tijden van de basisscholen. Op deze groepen geldt een leidsterkindratio van 1-8, hetgeen betekent dat er 2 leidsters op de groep moeten staan. Hierbij wordt vooruitgelopen op de wet Oké, die in 2011 van kracht gaat worden ( zie Harmonisatie en Wet Oké). Er kan financieel gezien gestart worden bij een minimumdeelname van 4 kinderen per groep. Ouders en het kind. Er wordt nauw samengewerkt met het consultatiebureau, waarmee de lijnen kort zijn. Stichting Welzijn Middelsee is participant van “De Verwijsindex 0-23”, hetgeen bij wet verplicht gesteld is door het Rijk. De manager Peuterspeelzalen is benoemd als instellingscoördinator en heeft een scholing hiervoor gehad bij CMO/Partoer. De Intern Begeleider, leidinggevende peuterspeelzalen en de manager kinderopvang zijn als meldgerechtigden geregistreerd, evenals de jeugd-jongerenwerkers van de Stichting. Vroeg- en Voorschoolse Educatie (VVE) In het kader van het landelijk beleid op het gebied van de Vroeg- en Voorschoolse Educatie, waarin kinderen met een ontwikkelingsachterstand eerder moeten worden gesignaleerd en begeleid, is er kosteloos een extra dagdeel op de peuterspeelzaal aangeboden. De toeleiding naar dit dagdeel wordt verzorgd i.s.m. het consultatiebureau (indicatiestelling). Op het Asielzoekerscentrum zijn in samenwerking met het COA en MOA vier dagdelen 13
peuterspeelzaal gerealiseerd op “de Toverbal”o.l.v. een professionele leidster van Stichting Welzijn Middelsee. Er zijn tutoren aangesteld op de indicatiedagdelen in Sint Jacobiparochie, Minnertsga en Sint Annaparochie. De tutoren hebben individuele aandacht voor de ontwikkeling van een kind, doen observaties en bieden gericht ontwikkelingsmateriaal aan. De ouders zijn bij VVE betrokken door een aparte oudercomponent, die zowel het programma “Puk en Ko”als via “Ik ben Bas”wordt aangeleverd. Met hen wordt regelmatig overleg gepleegd over de ontwikkeling van hun kind. Ook is na de zomervakantie gestart met het aanbieden van koffieochtenden o.l.v. docenten van het Friesland College, waar een opvoedkundig thema laagdrempelig aan de ouders wordt aangeboden. De intern begeleider van SWM speelt een centrale rol in de ondersteuning van de VVE/indicatie kinderen, ouders en leidsters. De overdrachten naar de basisscholen verlopen via een kindvolgsysteem, maar ook via gesprekken tussen peuterleidsters en leiding van de groepen 1 van de basisscholen. Deze zogenaamde warme overdracht wordt eveneens door de intern begeleider ondersteund. Moet er verwezen worden naar ondersteunende instanties dan regelt zij dit, eventueel in overleg met het CJG-overleg (Centrum Jeugd en Gezin). Over het peuterspeelzaalwerk in de gemeente het Bildt kan het volgende worden opgemerkt betreffende het jaar 2010: In Sint Annaparochie zitten de groepen zo goed als vol. De wachtlijst is afgebouwd en de peuters kunnen nu tijdig worden geplaatst. Dit heeft te maken met een dalende trend in het aantal geboorten in de gemeente. In MFC “Ons Huis”worden 10 dagdelen peuterspeelzaal aangeboden. Twee daarvan zijn VVE dagdelen; deze dagdelen worden ingevuld met indicatiekinderen uit Sint Annaparochie en Ny Altoenae. Deze ruimte is GGD gekeurd en akkoord bevonden volgens Wet Oké. Op het Asielzoekerscentrum in Sint Annaparochie zijn vier dagdelen peuterspeelzaal gerealiseerd. Na de zomervakantie waren er 12 kinderen, die de dagdelen in wisselende samenstellingen bezochten. Er is regelmatig overleg geweest tussen vertegenwoordigers van het COA en Stichting Welzijn Middelsee over de vormgeving van het peuterspeelzaalwerk aldaar. De peuterleidsters SWM en de leerkrachten van OBS “De Toverbal” hebben overleg om de doorgaande lijn tot stand te brengen; de intern begeleiders van beide disciplines overleggen ook regelmatig met het consultatiebureau. Indien noodzakelijk worden oudergesprekken begeleid d.m.v. een tolk. Er worden geen problemen verwacht i.v.m. de GGD keuring van de ruimte. In Sint Jacobiparochie zitten de twee peutergroepen vol en er is een kleine wachtlijst. Voor dit dorp zijn er veel doorverwijzingen naar het VVE-derde dagdeel. De directies van beide basisscholen hebben hun zorg uitgesproken over het niveau waarop de kinderen in groep 1 binnenkomen. Na een overleg van de directies basisscholen, de manager SWM en het CJG onder leiding van de beleidsambtenaar Welzijn is besloten om een onderzoek te doen naar de inzet van een nog breder ouder- en ondersteuningsprogramma (bijv. Opstap en Opstapje). De locatie in “De Open Hof" is erg klein en zal niet door de GGD controle komen. De manager SWM is in gesprek met de verhuurder over vergroting van de gehuurde ruimte en de bijbehorende buitenspeelplaats. De directie van de CBS wil wel als de verplichte achterwacht gaan fungeren ( zie Wet Oké).
14
Minnertsga heeft twee peutergroepen, die goed bezet zijn. Er is een VVE dagdeel, waarop ook kinderen worden opgevangen, die 3 jaar worden en waarvan de ouders drie dagdelen af willen nemen. Deze peuterspeelzaal is gesitueerd in de voormalige bibliotheek; dit pand zal worden overgenomen door de gemeente. In afwachting van het MFC zal Stichting Welzijn Middelsee hier in 2011 een Kindercentrum gaan starten en tevens wordt de zgn. Lytste Byb in dit gebouw ondergebracht. De ruimte zal GGD worden gekeurd en SWM draagt zorg voor een goed verloop hiervan. In Oudebildtzijl en Vrouwenparochie zijn de peutergroepen verhuisd naar de basisscholen, naar respectievelijk “De Oprel” en “De Hanwizer.” In de dorpshuizen kon niet worden voldaan aan de huisvestingseisen van wet Oké en de achterwachtregeling. Door leegstand van lokalen kwam de huidige ruimte beschikbaar en kan in elk opzicht kwaliteit worden geboden, ook in werkwijze m.b.t. de doorgaande lijn. In Oudebildtzijl is de peutergroep goed bezet; wachtlijstkinderen worden mee opgevangen op het aanwezige 3e dagdeel. In Vrouwenparochie is een dalende lijn zichtbaar van het aantal peuters, dit als gevolg van minder geboorten. Deze dorpen tezamen bieden aan indicatiekinderen een VVE ondersteuningsdagdeel aan in Oudebildtzijl. Ny Altoenae heeft een volledige groepsbezetting van 15 peuterplaatsen. Daar loopt de wachtlijst zelfs overvol en krijgen kinderen soms het aanbod om naar de peuterspeelzaal in Sint Annaparochie te gaan, waar ook het VVE dagdeel wordt aangeboden. De locatie in het dorpshuis voldoet aan de GGD eisen en de basisschooldirectie fungeert als achterwacht. Uitvoering Wet Oké in Het Bildt Onderdelen Geschoold personeel op SPW-3 niveau ( gerealiseerd 2010) een VOG voor al het personeel en de vrijwilligers op de groep (gerealiseerd 2010) Pedagogisch Beleid (gerealiseerd 2010) GGD controles ruimte, komt jaarlijks terug. Alle peuterlocaties worden aan een inspectie onderworpen door de GGD en daarna volgt registratie in het register bij de gemeente. Het niet voldoen aan de eisen levert een sluiting op van de vestiging. SWM heeft een kwaliteitsmedewerker aangesteld die in de aangesloten 4 gemeenten de GGD controles uitvoert. Het is een traject met een uitgebreide verslaglegging van een risicoinventarisatie, protocollen, aanpassingen van locaties, hoor en wederhoor. Door verhuizing naar de scholen worden goede ruimten afgeleverd. Ook buitenspeelplaatsen moeten aanwezig zijn en aan de eisen voldoen. (gerealiseerd in Stiens in 2010) Alleen in Sint Jacobiparochie wordt niet aan de eisen voldaan. Daar is de beschikbare ruimte en de buitenspeelplaats te klein. Afspraken basisonderwijs doorgaande lijn (gerealiseerd 2010) Achterwachtregeling (gerealiseerd i.s.m. onderwijs 2010) Voldoende en toegankelijk aanbod VVE ( Vroeg en Voorschoolse Educatie.) Kinderen met een achterstand in ontwikkeling gaan 4 dagdelen naar de peuterspeelzaal of 3 dagdelen verlengd ( 10 uur minimaal met verplicht twee VVE geschoolde leidsters op de 15
groep. De huidige VVE structuur zal worden aangepast aan deze eisen. LET OP: De inspectie van Onderwijs komt controleren bij SWM op werkwijze VVE en op inzet van personeel en dagdelen. “Warme overdracht” van zorgkinderen ( gerealiseerd 2010). Er is in 2010 een Intern begeleider aangetrokken om de coördinatie rond de zorgkinderen te gaan doen. In 2011 zal urenuitbreiding volgen in vier gemeenten om te kunnen voldoen aan de inzet van deze medewerker binnen Centrum jeugd en gezin, de Verwijsindex en protocol preventie Kindermishandeling. In de begroting voor 2010 is uitgegaan van totaal 11 groepen subsidiabel peuterwerk in de leeftijd van 2 tot 4 jaar en er zijn inderdaad 11 groepen gerealiseerd. De verdeling en bezetting van de groepen was als volgt: Aantal geplaatste peuters op: St.Annapar. St. Jacobipar. Minnertsga Ny Altoenae Oude Bildtzijl Froubuurt
Totaal aantal geplaatste kinderen:
01/01/2010
01/04/2010
01/07/2010
01/10/2010
4 groepen 60 2 groepen 24 2 groepen 30 1 groep 15 1 groep 15 1 groep 12
4 groepen 60 2 groepen 24 2 groepen 30 1 groep 15 1 groep 15 1 groep 10
4 groepen 60 2 groepen 24 2 groepen 30 1 groep 15 1 groep 15 1 groep 9
4 groepen 60 2 groepen 24 2 groepen 30 1 groep 15 1 groep 15 1 groep 8
156
153
152
151
Personeelssituatie 31 december 2010: 1 hoofd, 8 leidsters, 2 invalleidsters en 3 huishoudelijke medewerkers. Voor de VVE is een apart budget beschikbaar. Uit dit budget werden afgelopen jaar op de reguliere peuterspeelzalen vijf derde dagdelen VVE gerealiseerd en 4 dagdelen op het AZC, met in totaal 0,83 fte’s. Mede dankzij de projecten “Harmonie in Middelsee”(Rijksmiddelen) en “Signalering is onze zorg”( Sociaal Investeringsfonds Provincie) al een goede aanvang gemaakt met de Wet Oké (2009/2010). De effecten van deze voorbereiding zijn dat de peuterspeelzalen van SWM op de drempel van 2011 grotendeel klaar zijn voor deze wet en dus in de toekomst kwaliteit kunnen bieden aan deze gemeente.
16
Peuterspeelzaalwerk gemeente Menameradiel 6 locaties: Er zijn peutergroepen georganiseerd in Marsum (1, en 1 VVE groep), Menaam (2, en 1 VVE groep), Berltsum (3 en 1 VVE groep), Bitgummole (3 en 1 VVE groep), Dronryp (3 en 1 VVE groep) en Deinum (2). Elke groep bestaat uit maximaal 15 kinderen en heeft een vaste leidster. Openingstijden: De peuterspeelzalen zijn op de volgende tijden geopend: Peuterspeelzaal
Openingstijden
Bitgummole Berltsum Deinum Dronryp Marsum Menaam
8.30 uur – 10.45 uur en 13.00 – 15.15 uur 8.30 uur – 11.00 uur en 13.15 – 15.30 uur 9.00 uur – 11.00 uur 9.00 uur – 11.15 uur en 13.00 – 15.15 uur 9.30 uur – 11.30 uur 9.15 uur - 11.30 uur en 13.00 – 15.15 uur
In het jaar 2010 heeft het peuterspeelzaalwerk in de gemeente Menameradiel het volgende gerealiseerd: Binnen de overlegstructuur van het LEA-overleg ( de wethouder onderwijs, de beleidsambtenaar, de bovenschoolse directie van de basisscholen, manager peuterspeelzalen, manager kinderopvang, en op afroep medewerkers van Cedin, de bibliotheken het CJG,Centrum Jeugd en Gezin) worden zaken betreffende de Voor – en Vroegschoolse Educatie (VVE) geregeld. Eén keer per jaar wordt er een overleg gepland met peuterleidsters en leiding van de groepen 1 van de basisscholen. In dit overleg wordt van gedachten gewisseld over de gang van zaken, de overdracht van kinderen, over samenwerken en over gemeenschappelijke thema‟s. Voor kinderen met een ontwikkelingsachterstand, opvallend gedrag of slechte sociale omstandigheden bestaat de mogelijkheid om door de interne begeleider te worden doorverwezen naar de overleggroep Centrum Jeugd en Gezin, het netwerk van 0-12 jarigen waarvan de Intern Begeleider namens SWM deel uitmaakt. Op alle locaties van Stichting Welzijn Middelsee werd meegedaan aan projecten ter bevordering van de Friese Taal (de Tomke-projecten en de “Sangles rige” van de Afûk). Van de zes locatie zijn er onder begeleiding van het Sintrum Frysktalige Berneopfang inmiddels 2 peuterspeelzalen gecertificeerd tweetalig Stichting Welzijn Middelsee is participant van “De Verwijsindex 0-23”, hetgeen bij wet verplicht gesteld is door het Rijk. De manager Peuterspeelzalen is benoemd als instellingscoördinator en heeft een scholing hiervoor gehad bij CMO/Partoer. De Intern Begeleider, leidinggevende peuterspeelzalen en de manager kinderopvang zijn als meldgerechtigden geregistreerd, evenals de jeugd-jongerenwerkers van de Stichting. Door het toekennen van minder VVE gelden aan de gemeente Menameradiel zijn met ingang van 1 januari 2011 de VVE groepen in Bitgumole, Menaam Berltsum en Marsum gestopt. 17
In Deinum is door terugloop in het aantal kinderen, gestopt met één van de twee groepen In Dronryp heeft er een grote verandering plaats gevonden De drie groepen die eerst in 1 gebouw waren gehuisvest, zijn verhuisd naar de drie basisscholen, OBS „De Romte,‟ RKBS „St. Radbodus‟ en CBS „It Anker. Op dit moment is er in locatie „De Romte‟ ook nog een VVE groep. Uitvoering Wet Oké in Menameradiel Onderdelen Geschoold personeel op SPW-3 niveau ( gerealiseerd 2010) een VOG voor al het personeel en de vrijwilligers op de groep (gerealiseerd 2010) Pedagogisch Beleid (gerealiseerd 2010) GGD controles ruimte, komt jaarlijks terug. Alle peuterlocaties worden aan een inspectie onderworpen door de GGD en daarna volgt registratie in het register bij de gemeente. Het niet voldoen aan de eisen levert een sluiting op van de vestiging. SWM heeft een kwaliteitsmedewerker aangesteld die in de aangesloten 4 gemeenten de GGD controles uitvoert. Het is een traject met een uitgebreide verslaglegging van een risicoinventarisatie, protocollen, aanpassingen van locaties, hoor en wederhoor. Door verhuizing naar de scholen worden goede ruimten afgeleverd. Ook buitenspeelplaatsen moeten aanwezig zijn en aan de eisen voldoen. Afspraken basisonderwijs doorgaande lijn (gerealiseerd 2010) Achterwachtregeling (gedeeltelijk gerealiseerd) Voldoende en toegankelijk aanbod VVE( Vroeg en Voorschoolse Educatie.) Kinderen met een achterstand in ontwikkeling gaan 4 dagdelen naar de peuterspeelzaal of 3 dagdelen verlengd ( 10 uur minimaal met verplicht twee VVE geschoolde leidsters op de groep. Door het toekennen van minder VVE gelden aan de gemeente is het alleen mogelijk om op één locatie VVE aan te bieden. Dit aanbod zal in 2011 gerealiseerd zijn. De gemeente levert de doelgroepcriteria.(niet gerealiseerd, verplicht m.i.v. augustus 2011) . Een doelgroepkind gaat voor een gereduceerd tarief naar de peuterspeelzaal en het verschil wordt uit Rijksmiddelen door de gemeente bijgepast. De beleidsambtenaren van de vier Middelsee gemeenten zijn in overleg over de doelgroepcriteria en de ambtenaren van Menameradiel en het Bildt hebben al acht jaar VVE historie; die kunnen hun expertise delen. Ook de manager peuterspeelzalen heeft in deze twee gemeenten ervaring opgedaan met VVE en de verslaglegging daarvan. LET OP : De inspectie van Onderwijs komt controleren, bij SWM op werkwijze VVE en bij de gemeente op het vormgeven van beleid en de inzet van gelden. “Warme overdracht” van zorgkinderen ( gedeeltelijk gerealiseerd 2010). Er is in 2010 een Intern begeleider aangetrokken om de coördinatie rond de zorgkinderen te gaan doen. In 2011 zal urenuitbreiding volgen om te kunnen voldoen aan de inzet van deze medewerker binnen Centrum jeugd en gezin, de Verwijsindex en protocol preventie Kindermishandeling. In het begin van het jaar 2010 is een totaal van 17 groepen subsidiabel peuterwerk gerealiseerd in de leeftijd van 2 tot 4 jaar; Halverwege het jaar is er door terugloop van kinderen 1 groep gestopt in Deinum. 18
Aantal geplaatste peuters op Bitgummole
Berltsum
Deinum Dronryp
Marsum
Menaam
Totaal aantal geplaatste peuters
1 januari 2010
1 april 2010
1 juli 2010
1 oktober 2010
50 3 groepen en 1 VVE-groep 51 3 groepen en 1 VVE-groep 30 2 groepen 50 3 groepen en 1 VVE-groep 22 1 groep en 1 VVE-groep 42 2 groepen en 1 VVE-groep
51 3 groepen en 1 VVE-groep 50 3 groepen en 1 VVE-groep 24 2 groepen 50 3 groepen en 1 VVE-groep 23 1 groep en 1 VVE-groep 40 2 groepen en 1 VVE-groep
48 3 groepen en 1 VVE-groep 50 3 groepen en 1 VVE-groep 22 2 groepen 50 3 groepen en 1 VVE-groep 23 1 groep en 1 VVE-groep 38 2 groepen en 1 VVE-groep
51 3 groepen en 1 VVE-groep 50 3 groepen en 1 VVE-groep 15 1 groep 55 3 groepen en 1vvegroep 24 1 groep en 1 VVE-groep 38 2 groepen en 1 VVE-groep
245
238
231
233
Personeelssituatie 31 december 2010: Leidsters :13 groepen, 2 dagdelen , 7 uren per week 5 VVE/zorgdagdelen Leidinggevende :12 uren per week Intern begeleider : 2 uren per week Dankzij de projecten “Harmonie in Middelsee”(Rijksmiddelen) en “Signalering is onze zorg”( Sociaal Investeringsfonds Provincie) is door de Stichting al een goede aanvang gemaakt met de Wet Oké (2009/2010). De effecten van deze voorbereiding zijn dat de peuterspeelzalen van SWM op de drempel van 2011 grotendeel klaar zijn voor deze wet en dus in de toekomst kwaliteit kunnen bieden aan deze gemeente.
Peuterspeelzaalwerk gemeente Littenseradiel 13 locaties: 19
Er zijn peutergroepen georganiseerd in Spannum (1), Winsum (1 en een zgn. opstapgroep is samen 1,5), Easterein (2), Mantgum (1), Easterlittens (1),Wommels (2 en er wordt een derde dagdeel aangeboden de zgn. peuterplus groep ), Wjelsrijp (1), Jorwert (1), Easterwierrum (1), Britswert/Wiuwert (1), Weidum (1 en een derde dagdeel) Hilaard (1) en Boazum (1). Elke groep bestaat uit maximaal 15 kinderen en heeft een vaste leidster. Openingstijden De peuterspeelzalen zijn op de volgende tijden geopend: Peuterspeelzaal Openingstijden Spannum 8.45 - 10.45 uur Winsum 8.45 - 11.15 uur en de opstapgroep van 8.45 - 10.45 uur Easterein 8.45 - 11.00 uur Mantgum 8.30 - 10.45 uur Easterlittens 9.00 - 11.15 uur Wommels 8.30 - 11.00 uur Wjelsryp 8.45 - 11.00 uur Jorwert 8.30 - 11.00 uur Easterwierrum 8.45 - 11.15 uur Britswert/Wiuwert 8.45 - 11.00 uur Weidum 8.30 - 10.45 uur Hilaard 9.00 - 11.00 uur Boazum 8.30 - 11.00 uur
In het jaar 2010 heeft het peuterspeelzaalwerk in de gemeente Littenseradiel het volgende gerealiseerd : Op dit moment zijn er van de dertien peuterspeelzalen in de gemeente Littenseradiel, onder begeleiding van het Sintrum Frysktalige Berneopfang, elf peuterspeelzalen gecertificeerd tweetalig. De overige twee peuterspeelzalen zitten volop in het certificeringtraject en hopen dit op korte termijn af te ronden. De peuterspeelzaal in Wommels heeft bij de GGD ook de controle voor kinderdagverblijf aangevraagd. Inmiddels is deze controle afgerond en heeft de peuterspeelzaal naast erkenning als goedgekeurde peuterspeelplaats ook de erkenning als kinderdagverblijf. Dit laatste is nodig om te kunnen starten met verlengde opvang. Bij het starten met verlengde opvang moet worden voldaan aan de eisen die voor een kinderdagverblijf worden gesteld anders komen ouders niet aanmerking voor een financiële vergoeding via de belasting. Op dit moment zijn er nog niet voldoende aanmeldingen om deze verlengde opvang te starten. Voor kinderen met een ontwikkelingsachterstand, opvallend gedrag of slechte sociale omstandigheden bestaat de mogelijkheid de intern begeleider te vragen voor advies en begeleiding. In het kader van “Jong in Z.W Friesland”is in de gemeente veel aandacht besteed aan de doorgaande lijn in de zorg. Er is een aanzet gemaakt met de vorming van een Preventie Advies team, nu nog signaleringsnetwerk genoemd. Aan dit overleg neemt namens onze stichting de IB-er deel Vanaf januari 2010 is Stichting Welzijn Middelsee een proef gaan draaien met een peuterplusgroep in Wommels. Deze peuterplusgroep is gratis toegankelijk voor alle peuters van 2 tot 4 jaar uit de gemeente Littenseradiel die in bijvoorbeeld, de 20
taalontwikkeling en/of motoriek achterblijven of met andere (gedrags-) problematiek te maken hebben. Er is dit afgelopen jaar intensief overleg met de beleidsambtenaren van de gemeente Littenseradiel en de Stichting Welzijn Middelsee geweest. In deze overleggen stonden de aangekondigde bezuinigingen van de gemeente Littenseradiel,de invoering van de wet Oké, en de zorg om de bezetting en accommodatie van de peuterspeelzalen in de kleine dorpen centraal. Er is reeds een start gemaakt met een plan van aanpak voor de kwetsbare locaties in de gemeente. De peuterleidsters van de peuterspeelzalen van Littenseradiel kwamen voor overleg 1 keer per 6 weken bij elkaar op een teamvergadering. Dit overleg wordt geleid door de leidinggevende. Tijdens deze vergadering komen zowel inhoudelijke als organisatorische zaken aan bod.
Uitvoering Wet Oké in Littenseradiel Onderdelen Geschoold personeel op SPW-3 niveau ( gerealiseerd 2010) VOG voor al het personeel en de vrijwilligers op de groep (gerealiseerd 2010) Pedagogisch Beleid (gerealiseerd 2010) GGD controles ruimte, komt jaarlijks terug. Alle peuterlocaties worden aan een inspectie onderworpen door de GGD en daarna volgt registratie in het register bij de gemeente. Het niet voldoen aan de eisen levert een sluiting op van de vestiging. In Littenseradiel is in 2009 al een pilot geweest en zijn vier peuterspeelzalen gekeurd door de GGD. Twee locaties zijn goed gekeurd en twee locaties zijn afgekeurd. Een groot aantal van de peuterspeelzalen van SWM in Littenseradiel zijn gehuisvest in een dorpshuis en kunnen dus moeilijk aan de gestelde eisen voldoen. Dit feit, de aangekondigde bezuinigingen en het vaak kleine aantal peuters, maakt dat SWM in overleg met de gemeente, zich moet beraden over de toekomst van deze peuterspeelzalen. SWM heeft een kwaliteitsmedewerker aangesteld die in de aangesloten 4 gemeenten de GGD controles uitvoert. Het is een traject met een uitgebreide verslaglegging van een risico-inventarisatie, protocollen, aanpassingen van locaties, hoor en wederhoor. Door verhuizing naar de scholen worden goede ruimten afgeleverd. Ook buitenspeelplaatsen moeten aanwezig zijn en aan de eisen voldoen. Afspraken basisonderwijs doorgaande lijn (gerealiseerd 2010) Achterwachtregeling Voldoende en toegankelijk aanbod VVE( Vroeg en Voorschoolse Educatie.) Kinderen met een achterstand in ontwikkeling gaan 4 dagdelen naar de peuterspeelzaal of 3 dagdelen verlengd ( 10 uur minimaal met verplicht twee VVE geschoolde leidsters op de groep. Gemeente Littenseradiel heeft geen VVE gelden gekregen maar er zal wel een plan komen om een aanbod binnen de gemeente te realiseren. De gemeente levert de doelgroepcriteria.(niet gerealiseerd, verplicht m.i.v. augustus 2011) . Een doelgroepkind gaat voor een gereduceerd tarief naar de peuterspeelzaal en het verschil wordt uit Rijksmiddelen door de gemeente bijgepast. De beleidsambtenaren van de vier Middelsee gemeenten zijn in overleg over de doelgroepcriteria en de ambtenaren van Menameradiel en het Bildt hebben al acht jaar VVE historie; die kunnen hun expertise delen. Ook de manager peuterspeelzalen heeft in deze twee gemeenten ervaring opgedaan met VVE en 21
de verslaglegging daarvan. LET OP : De inspectie van Onderwijs komt controleren, bij SWM op werkwijze VVE en bij de gemeente op het vormgeven van beleid en de inzet van gelden. “Warme overdracht” van zorgkinderen ( gedeeltelijk gerealiseerd 2010). Er is in 2010 een Intern begeleider aangetrokken om de coördinatie rond de zorgkinderen te gaan doen. In 2011 zal urenuitbreiding volgen om te kunnen voldoen aan de inzet van deze medewerker binnen Centrum jeugd en gezin, de Verwijsindex en protocol preventie Kindermishandeling De verdeling en bezetting van de groepen was als volgt: In het jaar 2010 is een totaal van 15,5 groepen subsidiabel peuterspeelzaalwerk (waarvan 2 een extra dagdeel zijn) gerealiseerd in de leeftijd van 2 tot 4 jaar: Aantal geplaatste peuters op Spannum Winsum Easterein Mantgum Easterlittens Wommels Wjelsryp Jorwert Easterwierrum Britswert/Wiuwert Weidum Hilaard Boazum Totaal aantal geplaatste kinderen
1 januari 2009
1 april 2009
1 juli 2009
1 oktober 2009
6 25 28 15 13 30 9 7 7 8 22 10 12
7 27 30 15 15 30 8 8 7 8 21 8 10
5 27 28 15 13 30 7 7 10 9 21 9 9
7 26 25 15 13 29 9 7 10 9 21 10 9
192
194
190
190
Personeelssituatie 31 december 2010: Er werken in de gemeente Littenseradiel 1 leidinggevende, 13 leidsters, 2 invalleidsters en 2 huishoudelijke medewerkers. Dankzij de projecten “Harmonie in Middelsee”(Rijksmiddelen) en “Signalering is onze zorg”( Sociaal Investeringsfonds Provincie) is door de Stichting al een goede aanvang gemaakt met de Wet Oké (2009/2010). De effecten van deze voorbereiding zijn dat de peuterspeelzalen van SWM op de drempel van 2011 grotendeel klaar zijn voor deze wet en dus in de toekomst kwaliteit kunnen bieden aan deze gemeente.
22
Kinderopvang
Dagopvang/ kinderdagverblijf Het kinderdagverblijf van Stichting Welzijn Middelsee (Doremi) biedt professionele opvang aan kinderen in de leeftijd van 10 weken tot 4 jaar. Ouders kunnen op vaste dagen opvang afnemen, maar ook het afnemen van flexibele opvang (op wisselende dagen) behoort tot de mogelijkheden. Buitenschoolse opvang De buitenschoolse opvang biedt opvang aan kinderen in de leeftijd van 4 t/m 13 jaar voor- en na schooltijd en in de schoolvakanties. Ook opvang alleen in de schoolweken of alleen in de schoolvakanties is mogelijk. Ouders kunnen op vaste dagen opvang afnemen, maar ook het afnemen van flexibele opvang (op wisselende dagen) behoort tot de mogelijkheden Gastouderopvang De gastouderopvang van Stichting Welzijn Middelsee biedt opvang aan kinderen in de leeftijd van 0-13 jaar. Hierbij is flexibele opvang mogelijk, in dagen en uren, overdag, ‟s avonds en ‟s nachts, 7 dagen per week. De opvang kan bij de gastouder plaatsvinden maar ook bij de vraagouder thuis.
23
Kinderopvang Jaarverslag algemeen Kwaliteit kinderopvang Om de kwaliteit te kunnen beoordelen heeft de rijksoverheid regels in de Wet kinderopvang en in de Beleidsregels kwaliteit kinderopvang geformuleerd. Normen direct ontleedt aan de Wet kinderopvang gelden als eis waarvan niet mag worden afgeweken. Normen ontleend aan de beleidsregel gelden als richtlijn. De gemeente is verantwoordelijk voor het toezicht op kwaliteit in de kinderopvang. De gemeente laat de GGD de inspecties uitvoeren. Jaarlijks vinden er bij het kinderdagverblijf, de buitenschoolse opvang en de gastouderopvang inspecties plaats. In 2010 vonden zowel op het kinderdagverblijf, de buitenschoolse opvang als de gastouderopvang inspecties plaats. Ook bij de peuterspeelzalen en verlengde peuteropvang die onder de wet Kinderopvang werken vond een inspectie plaats. De GGD beoordeelt kwaliteitseisen op de volgende gebieden Ouders Personeel veiligheid en gezondheid accommodatie en inrichting groepsgrootte en leidster/kind ratio pedagogisch beleid en praktijk klachten De inspectierapporten liggen voor de ouders ter inzage op de groepen. De oudercommissies van de verschillende locaties ontvangen een exemplaar en de rapporten zijn ook in te zien op de gemeentelijke website en het LRK (Landelijk Register Kinderopvang).
Start Kindercentra in Stiens In Stiens zijn in 2010 drie Kindercentra gerealiseerd, in het kader van de harmonisatie, waarin zowel peuterspeelzaalwerk (inclusief verlengde opvang) als kinderopvang wordt aangeboden. In het cultureel centrum de Skalm werd het kinderdagverblijf en het peuterspeelzaalwerk verenigd in het Kindercentrum de Skalm. Dit kindercentrum biedt veel mogelijkheden voor kinderen van 0-4 jaar, die daar gebruik kunnen maken van een geïntegreerd aanbod van kinderopvang en peuterspeelzaalwerk met verlengde peuteropvang. Bij CBS de Sprankel werd het Kindercentrum De Zeeparels tot stand gebracht. Ouders kunnen daar gebruik maken van peuterspeelzaalwerk, verlengde peuteropvang, buitenschoolse- en tussenschoolse opvang. Bij de basisschool de Twilling wordt ditzelfde aanbod gedaan onder de naam Kindercentrum locatie de Twilling. Zorgkinderen In de kinderopvang is een intern begeleider werkzaam die een belangrijke rol heeft in het signaleren van (ontwikkelings-) achterstanden of sociaal-emotionele problematiek bij kinderen. Ook is de IB‟ster actief in het begeleiden en ondersteunen van ouders en alle medewerkers (ook de gastouders) binnen de kinderopvang en peuterspeelzaalwerk. Ze speelt ook een belangrijke rol in de jaarlijkse scholingstrajecten van de pedagogisch medewerksters. 24
Hierbij wordt ingezoomd op alle kwaliteiten van de medewerksters met als doel het beste in hen naar boven te halen. De IB‟ster maakt tevens deel uit van een multidisciplinair overlegteam van organisaties die werken met jeugdigen in de leeftijd van 0 tot 23 jaar. Dit overleg is een onderdeel van het CJG Middelsee. Het Centrum Jeugd en Gezin bestaat uit alle instellingen die betrokken zijn bij de ontwikkeling van kinderen in de Middelsee gemeenten met als doel het kunnen bieden van steun aan ouders bij hulp- of opvoedingsvragen en om problemen in gezinnen tijdig te signaleren. Daarnaast heeft de IB‟ster overleg met de IB‟ster van de scholen wanneer er zorgen zijn met betrekking tot een kind of rond de thuissituatie. Verwijsindex In oktober 2010 werd binnen SWM de Verwijsindex geïmplementeerd. De Verwijsindex is een digitaal instrument waarmee beroepskrachten kinderen en jongeren tot 23 jaar die risico‟s lopen of problemen hebben kunnen registreren. Zodra twee of meer signalen m.b.t. hetzelfde kind worden afgegeven ontstaat er een match en zullen de betrokken beroepskrachten contact met elkaar opnemen. De Verwijsindex zorgt voor vroegtijdige signalering van problemen, zorgt ervoor dat de professionals informatie sneller delen (na een match), zorgt ervoor dat kinderen en jongeren met meerdere problemen sneller én beter hulp krijgen door een gezamenlijk plan van aanpak, zorgt ervoor dat professionals de voortgang van de hulpverlening bewaken en regelt de afstemming rond zorgcoördinatie tussen de organisaties en vergroot de efficiency binnen de keten. Met als doel dat kinderen in beeld blijven! De IB‟ster van onze stichting is altijd betrokken bij het inbrengen van een signaal in de Verwijsindex. Uiteraard wordt er bij de ouders al in een eerder stadium de zorg m.b.t. het kind of de thuissituatie uitgesproken. Ouders worden altijd op de hoogte gesteld van registratie in de Verwijsindex, behalve in situaties waarin de veiligheid van het kind in geding komt. Dan kan er een signaal afgegeven worden buiten de ouders om. In die situaties zal er veelal ook een melding bij het Algemeen Meldpunt Kindermishandeling (AMK) of Jeugdzorg gedaan worden. Wij volgen dan het stappenplan (meldcode kindermishandeling) zoals dat in het protocol vermoeden kindermishandeling binnen de kinderopvang is omschreven. In het kader van het signaleren van kindermishandeling werd er in 2010 door alle medewerksters van de kinderopvang een scholing gevolgd, de Raak training. Een training waarin kennis en vaardigheden aangereikt worden om signalen van kindermishandeling en huislijk geweld tijdig te onderkennen en effectief aan te pakken Eind 2010 werden er door onze stichting de eerste signalen ingebracht in de Verwijsindex. Dit heeft nog niet geleid tot een match. Scholing In 2010 werden er door de medewerksters van de kinderopvang de volgende scholingstrajecten gevolgd: basistraining Vversterk, training om te kunnen werken met VVE cursus Puk en Ko, een taalstimuleringsprogramma in het kader van de VVE Raak training (kindermishandeling en huiselijk geweld) Cursusdag: kinderen met een stoornis in het autistisch spectrum BHV (bedrijfshulpverlening) en nascholingen BHV 25
Tevredenheidonderzoek Het streven van de kinderopvang van Stichting Welzijn Middelsee is om voortdurend te werken aan de kwaliteit van de opvang. Elke twee jaar willen wij door middel van een onderzoek de tevredenheid van de ouders met betrekking tot de kinderopvang inventariseren. Dit geldt voor het kinderdagverblijf, de buitenschoolse opvang en de gastouderopvang. De uitkomsten van het tevredenheidonderzoek worden uiteraard teruggekoppeld naar de ouders en worden voorgelegd aan de verschillende oudercommissies. De resultaten zijn intern bespreken en worden gebruiken om de kwaliteit van de opvang te verbeteren. Eind 2010 vond dit onderzoek plaats met de volgende resultaten. Kinderdagverblijf Aan 50 gezinnen (58 kinderen) werd een vragenlijst opgestuurd. Door 23 gezinnen werd de vragenlijst ingevuld. De vragen hadden betrekking op de volgende onderwerpen: start van de opvang, financiën, accommodatie, pedagogisch beleid, begeleiding van de kinderen, contact ouders- pedagogisch medewerksters en een aantal overige zaken. Als eindwaardering gaven de ouders de volgende cijfers: het welbevinden van kinderen op de opvang werd gemiddeld gewaardeerd met een 7,8. De algemene tevredenheid over de kinderopvang werd gewaardeerd met een 7,5. Een prima resultaat! Buitenschoolse opvang In totaal ontvingen 68 gezinnen een vragenlijst die betrekking op totaal 117 kinderen. We ontvingen helaas slechts 20 vragenlijsten retour. Dezelfde onderwerpen als bij de dagopvang kwamen aan de orde. Als eindwaardering gaven de ouders de volgende cijfers: het welbevinden van kinderen op de opvang werd gemiddeld gewaardeerd met een 7,8.(Kindercentrum de Twilling) en een 7,5 (Kindercentrum de Zeeparels) De algemene tevredenheid over de kinderopvang werd gewaardeerd met een 7,7 en een 7,6. Ook een resultaat waarmee we tevreden zijn. Gastouderopvang Aan 101 vraaggezinnen zijn vragenlijsten opgestuurd die betrekking hadden op 170 kinderen. Er zijn 21 vragenlijsten retour gezonden. Over de volgende onderwerpen werd gevraagd een waardering uit te spreken: de start van de opvang, de begeleiding en ondersteuning vanuit SWM, de bemiddeling, financiën en de begeleiding en opvang van de kinderen. De ouders gaven de totale dienstverlening, inclusief opvang van de kinderen, een 7,9! Oudercommissies In 2010 hebben we op elke locatie een oudercommissie kunnen realiseren waarin ouders van de verschillende opvangvormen zitting hebben. De gastouderopvang kent een eigen oudercommissie met een eigen reglement. Een centrale oudercommissie, waarin afgevaardigden van de lokale oudercommissies vertegenwoordigd zijn, is in oprichting. We hopen dit in 2011 te kunnen realiseren. Het blijft noodzakelijk om voortdurend actief te zijn in het werven van ouders, doordat kinderen veranderen van opvangvorm is het verloop in de lokale oudercommissies groot.
26
Jaarverslag dagopvang/ kinderdagverblijf Bezetting Het kinderdagverblijf behaalde in 2010 een bezettingsgraad van 82,9% over de twee verticale groepen. Het streven naar een bezetting van gemiddeld 85% (uitgangspunt begroting) is daarmee net niet behaald. Aantal kindplaatsen en bezettingspercentages 2010 voor twee groepen Maand
Jaar MaO MaM DiO
DiM
WoO WoM DoO
DoM VrO
VrM Totaal
Januari
2010 28
25
29
27
24
18
23
24
12
10
91,70
Februari
2010 23
22
24
22
22
21
22
24
14
11
85,40
Maart
2010 22
22
25
24
21
21
23
25
13
10
85,80
April
2010 22
22
24
23
22
23
26
26
10
9
86,30
Mei
2010 21
22
23
22
22
24
25
24
10
10
84,60
Juni
2010 21
22
23
22
22
24
25
23
10
10
84,20
Juli
2010 21
22
23
22
22
23
25
23
10
10
83,80
Augustus
2010 22
23
23
22
22
22
23
21
9
9
81,70
September 2010 21
22
21
21
22
21
24
21
10
10
80,40
Oktober
2010 18
18
20
19
18
17
25
22
13
13
76,30
November 2010 20
20
23
21
16
13
26
23
12
12
77,50
December
21
23
21
16
13
25
22
11
12
77,10
2010 21
Totaal
90,30 90,60 97,60 92,40 86,50 83,30 101,40 96,50 46,50 43,80 82,90
De derde groep van 2 – 4 jarigen behaalde een bezetting van 23,2%. Deze bezetting is berekend over 12 maanden en over 5 dagen per week waar per dag 12 kinderen geplaatst kunnen worden. Het bezettingspercentage is laag omdat de groep 2,5 per week open was (i.p.v. 5). De groep is gestart in februari en in stopgezet per 1 november 2010 omdat het aantal kinderen terugliep (werden 4 jaar en gingen naar school). Voor de kinderen die overbleven kon een plekje in de andere groepen gevonden worden. Aantal kindplaatsen en bezettingspercentages 2010 voor de derde, tijdelijke groep Totaal 24,30 ,00 25,00 ,00 30,00 ,00 25,00 ,00 25,00 ,00 25,00 ,00 20,00 ,00 17,90 ,00 16,40 ,00 n.v.t. 23,20
Maand
Jaar
MaO MaM DiO
DiM
WoO WoM DoO DoM VrO VrM Flex
Februari
2010
9
7
7
7
4
0
0
0
0
0
Maart
2010
9
7
8
7
4
0
0
0
0
0
April
2010
9
7
10
10
6
0
0
0
0
0
Mei
2010
7
5
9
8
6
0
0
0
0
0
Juni
2010
7
5
9
8
6
0
0
0
0
0
Juli
2010
7
5
9
8
6
0
0
0
0
0
Augustus
2010
6
4
7
6
5
0
0
0
0
0
September 2010
5
4
7
6
3
0
0
0
0
0
Oktober
5
4
6
6
2
0
0
0
0
0
,00
,00
,00
,00
Totaal
2010
50,80 38,10 57,10 52,40 33,30 ,00
Gemiddeld werden er wekelijks op het kinderdagverblijf op de drie groepen 73 kinderen opgevangen die gemiddeld tussen de twee á drie dagen de opvang bezochten. 27
Tarieven Voor 2010 zag de stichting zich genoodzaakt de kostenstijgingen binnen de kinderopvang (vooral de loonontwikkelingen) door te rekenen in het uurtarief. Het uurtarief steeg daardoor van € 6,10 (2009) naar € 6,20 in 2010. Daarmee slaagden we er nog wel in onder de maximale uurprijs van € 6,25 te blijven die het Rijk hanteert. Ouders ontvangen dus over het totale uurtarief de toeslag voor kinderopvang.
Harmonisatie kinderopvang en peuterspeelzalen Subsidiegelden vanuit de overheid en de provincie maakten het voor onze stichting in 2009 en 2010 mogelijk dat er gestart kon worden met het project Harmonie in Middelsee. Het overheidsbeleid is erop gericht om kinderopvang en peuterspeelzalen in de toekomst te harmoniseren. Stichting Welzijn Middelsee heeft beide opvangvormen in huis en dat biedt de kans om vast een start te maken met vooral de inhoudelijke harmonisatie van beide werksoorten. Voor dit project werd een harmonisatiemedewerkster aangetrokken en ook de IB‟ster werd bekostigd uit de subsidiegelden. Veel onderzoek is gedaan naar de wensen en behoeftes van ouders aan uitbreiding van met name het peuterspeelzaalpakket. Er is een toekomstvisie ontwikkeld waarin beide werksoorten in elkaar worden geschoven op weg naar het zogenaamde kindercentrum. Dit is in 2010 op drie locaties gerealiseerd. Deze harmonisatie moet zorgen voor een professionele basisvoorziening voor opvang en ontwikkelingsstimulering voor kinderen van 0 – 4 jaar, en op langere termijn van 0-12 jaar, die de doorlopende ontwikkelingslijn van kinderen naar de basisschool en in de zorgstructuur moet versterken. Als onderdeel van het harmonisatie project maakten de pedagogisch medewerksters in 2009 een start met de Puk en Ko scholing en in 2010 kreeg deze scholing een vervolg. Een taalstimuleringsprogramma dat de brede ontwikkeling stimuleert. Dit alles in het kader van de Voor- en Vroegschoolse Educatie.
Peuterspeelzaalwerk en verlengde peuteropvang. Vooruitlopend op de wet Oké werd er al in 2010 door onze stichting gerealiseerd dat de peuterspeelzalen in Leeuwarderadeel aan dezelfde eisen als de kinderopvang voldeden met betrekking tot o.a. personeel (opleidingseis en VOG), leidster- kind ratio, pedagogisch beleid, GGD inspecties en risco-inventarisaties op het gebied van veiligheid en gezondheid. Dit maakte het mogelijk om peuterwerk aan te bieden onder de wet Kinderopvang. Voor werkende of studerende ouders bood dit de mogelijkheid om ook voor deze peuterspeelzaal dagdelen kinderopvangtoeslag bij de Belastingdienst aan te kunnen vragen. De dagdelen werden uitgebreid in uren, aansluiten bij de schooltijden (8.15 – 11.45 uur) tot verlengde peuteropvang. Dit om de dienstverlening naar ouders uit te breiden. De verlengde peuteropvang wordt aangeboden in het Kindercentrum de Skalm, Kindercentrum de Zeeparels en Kindercentrum locatie de Twilling.
28
Formatie. In 2010 waren er op het kinderdagverblijf 8 pedagogisch medewerksters in vaste dienst. De meeste medewerksters werken parttime, gemiddeld tussen de 20 en 30 uur. Daarnaast waren er gemiddeld 4 invalkrachten werkzaam, een manager kinderdagverblijf en een assistent leidinggevende. Uit de subsidiegelden van het harmonisatieproject werden een aantal uren voor de harmonisatiemedewerkster en de IB‟ster bekostigd. Zoals voorgaande jaren werd er gebruik gemaakt van stagiaires die een op de kinderopvang gerichte opleiding volgden aan o.a. de Friese Poort en het Friesland College (SPW 3 en 4), maar ook aan de CHN (opleiding SPH) en NHL (opleiding pedagogiek). Daarnaast werden er stageplaatsen beschikbaar gesteld aan scholieren vanuit het middelbaar onderwijs in het kader van de maatschappelijke stages.
29
Jaarverslag buitenschoolse opvang Bezetting De buitenschoolse opvang (naschools en in de vakanties, exclusief voorschoolse opvang) haalde in 2010 een bezetting van 68% op de locatie Kindercentrum de Zeeparels en 59% bij het Kindercentrum locatie de Twilling. Het streven was een bezetting van 65% te behalen, dit is met een gemiddelde van 63,5% net niet gehaald. Ook voor schooltijd (7.30- 8.30 uur) werden kinderen opgevangen. Gemiddeld tussen de 5 en 16 kinderen aten voor schooltijd op de opvang een boterham voordat ze door de medewerksters naar school werden gebracht. Gemiddeld werden er wekelijks op de buitenschoolse opvang op de beide locaties 129 kinderen opgevangen die gemiddeld tussen de twee á drie dagen de opvang bezochten. Aantal kindplaatsen en bezetting bso 2010 (beide bso locaties) Maand
Jaar MaM DiM
WoM DoM VrM Totaal
Januari
2010 45
50
21
49
25
63,30
Februari
2010 41
52
21
48
24
62,00
Maart
2010 39
55
20
45
22
60,30
April
2010 39
57
21
46
22
61,70
Mei
2010 40
59
22
45
23
63,00
Juni
2010 43
59
21
48
23
64,70
Juli
2010 42
59
21
49
25
65,30
Augustus
2010 43
58
19
47
21
62,70
September 2010 48
61
19
50
22
66,70
Oktober
2010 49
61
18
50
21
66,30
November 2010 47
62
18
49
21
65,70
December
56
17
45
20
60,30
Totaal
2010 43
72,10 95,70 33,10 79,30 37,40 63,50
Op het kindercentrum de Zeeparels wordt voorschoolse opvang aangeboden voor alle scholen in Stiens. De kinderen worden door een pedagogisch medewerkster opgevangen voor schooltijd, kunnen ook op de voorschoolse opvang eten en worden om 8.30 uur naar school gebracht. Tarieven In 2010 ging de bso werken met meerdere opvangpakketten waar ouders een keuze uit konden maken. Ouders konden kiezen voor een bso pakket inclusief (tarief € 6,05) of exclusief vakantie opvang (€ 6,20) of opvang alleen tijdens de vakantieweken (€ 6,20). Ook de afname van flexibele opvang werd mogelijk. Er werd toegewerkt naar bso opvang op maat.
30
Tussenschoolse opvang Voor twee scholen (de Twilling en de Sprankel) werd er in 2010 tussenschoolse opvang aangeboden. De tussenschoolse opvang voor de Sprankel werd als nieuw product gestart vanaf augustus 2010. Alle schooldagen worden de leerlingen opgevangen op school door twee tot vier pedagogisch medewerksters van 11.45 – 13.15 uur (afhankelijk van het aantal kinderen). Gezamenlijk wordt er gegeten in de gemeenschapsruimte van de school (Twilling) en bij de buitenschoolse opvang de Zeeparels voor de leerlingen van de Sprankel. De broodmaaltijd en het drinken wordt door onze stichting verzorgd. Alle kinderen krijgen op deze manier dezelfde gevarieerde maaltijd aangeboden. Na het eten kan er gespeeld worden in de tso of bso ruimte en op het schoolplein. De tso valt overigens niet onder de Wet Kinderopvang. Ouders betalen voor het overblijven een ouderbijdrage. Gemiddeld nemen er op een dag per school tussen de 10 en 45 kinderen dagelijks deel aan de tussenschoolse opvang. Formatie In 2010 waren er op de buitenschoolse opvang 6 vaste medewerksters in dienst, vaak parttime, een manager kinderopvang en een assistent leidinggevende. Daarnaast waren er 3 invalkrachten werkzaam. Uit de subsidiegelden van het harmonisatieproject werden een aantal uren voor de harmonisatiemedewerkster en de IB‟ster bekostigd. Ook bij de buitenschoolse opvang werd gebruik gemaakt van stagiaires van verschillende scholen (Friesland College, Friese Poort, middelbare scholen).
31
Jaarverslag gastouderopvang Nieuwe kwaliteitseisen 2010 De Wet Kinderopvang is gewijzigd per 1 januari 2010. Er zijn nieuwe regels voor gastouderopvang gesteld die hogere kwaliteitseisen stellen aan zowel gastouderbureaus als gastouders. Alleen gastouderbureaus en gastouders die aan deze eisen voldoen, worden opgenomen in het Landelijk Register Kinderopvang (LRK). Ouders hebben alleen recht op kinderopvangtoeslag als hun gastouder vóór 1 september 2010 door het gastouderbureau van onze stichting werd aangemeld bij de gemeente en uiterlijk op 31 december 2010 waren opgenomen in het LRK. De gastouderbureaus moesten eveneens op 31 december 2010 in dit register staan en onze gastouderopvang heeft dit tijdig kunnen realiseren. Opleidingseis gastouders De belangrijkste wijziging had te maken met de scholingseis. Gastouders moeten vanaf 2010 beschikken over een diploma Helpende Welzijn of Helpende Zorg en Welzijn, een daaraan gelijkgesteld diploma of een certificaat goed gastouderschap. Zij moeten ook een door de minister aangewezen EHBO-certificaat gericht op kinderen hebben inclusief AED. Deze EHBO dient jaarlijks herhaald te worden. Alle gastouders die niet voldeden aan deze opleidingseis hebben wij een scholingstraject aangeboden in samenwerking met het ROC Friese Poort. Een enkele gastouder koos voor een EVC traject om het certificaat goed gastouderschap te behalen of voor een scholing via een andere organisatie (Nigros). Daarnaast volgden alle gastouders de EHBO opleiding voor kinderen, inclusief AED, bij het Oranje Kruis. De cursus werd door de EHBO vereniging in Stiens verzorgd in de Skalm. Alle gastouders hebben beide diploma‟s behaald en zijn tijdig geregistreerd. Door de bemiddelingsmedewerksters is in 2010 met veel energie en enthousiasme gewerkt om alle gastouders in dit traject te begeleiden! Daarnaast is er financieel flink geïnvesteerd om aan de scholingseis te voldoen. Tarieven Voor 2010 werden de tarieven van de gastouderopvang verlaagd, ondanks de stijgende kosten (loonontwikkelingen en scholing van de gastouders). Dit had alles te maken met de drastische verlaging van het maximaal fiscale tarief waarover de kinderopvangtoeslag werd vergoed vanuit de overheid. De overheid nam vanaf 2010 het besluit dit maximale tarief op € 5,00 te zetten omdat de kosten van kinderopvang de overheidsbegroting ruimschoots overschreden. Door middel van deze tariefsverlaging (en de strengere kwaliteitseisen) werd geprobeerd de kosten te beheersen. SWM was van mening dat de vraagouder niet alleen voor deze kosten op mocht draaien en kwam de vraagouder tegemoet door het uurtarief te verlagen naar € 5,45 (was in 2009 € 5,60). Franchise gastouderopvang In 2010 is veel aandacht besteed aan de formule Franchise gastouderopvang (F&F). Een franchise gastouder heeft als zelfstandig ondernemer een contract met het gastouderbureau van SWM, maar verzorgt haar eigen administratie. De bemiddeling en begeleiding blijven via het gastouderbureau lopen. Het financiële voordeel voor de Franchise gastouder is dat men in aanmerking komt voor de zelfstandigenaftrek en starters aftrek. Het aantal Franchise gastouders is in 2010 uitgebreid naar 7. Het voordeel voor onze stichting is dat franchise gastouders meer gezinnen/ kinderen opvang dan de reguliere gastouders, een bepaald aantal opvanguren en opvangvergoeding is nodig om aan de eisen van dit ondernemerschap te voldoen. Franchise gastouders zoeken zelf ook actief naar nieuwe vraagouders. 32
Activiteiten gastouderopvang In 2010 zijn de volgende activiteiten voor vraag- en gastouders georganiseerd: Scholingstrajecten Helpende Welzijn voor gastouders Meerdere EHBO cursussen inclusief AED en herhalingscursussen Drie informatie/ overleg avonden met de franchise gastouders Uitje voor vraag- en gastouders en kinderen naar de kinderboerderij Doniastate in Stiens Spelmiddag voor gast- en vraagouders en kinderen in het sportcomplex te Stiens Een kerstbijeenkomst met workshop voor gastouders waarbij elke gastouder een kerstpakket mocht ontvangen Overzicht aantal koppelingen 2010 Het gastouderbureau sloot het jaar op 31 december 2010 af met 179 koppelingen. Het aantal koppelingen in december 2009 bedroeg 199. De daling van het aantal koppelen had rechtstreeks te maken met de nieuwe kwaliteitseisen 2010 en dan voornamelijk met de scholingseis. Veel gastouders konden en/ of wilden aan deze eis niet voldoen en beëindigden de overeenkomst als gastouder. De opvang werd „zwart‟ geregeld (zogenaamde opa en oma opvang) of werd omgezet naar het kinderdagverblijf of de buitenschoolse opvang. Ondanks het feit dat het aantal koppelingen van 179 hoger was dan begroot (155) was de omzet in 2010 lager. Dit had te maken met het aantal opvanguren per kind dat terug liep. Door de lagere overheidsvergoedingen gingen ouders bewuster en zuiniger om met de opvang die ze aanvroegen. Formatie In 2010 waren de volgende medewerkers werkzaam bij het gastouderbureau: een manager kinderopvang, twee bemiddelingsmedewerksters en een assistent leidinggevende.
33
Jeugd- en Jongerenwerk
Het jeugd- en jongerenwerk van de Stichting Welzijn Middelsee wil kinderen, tieners en jongeren ondersteunen in hun ontwikkeling en groei naar zelfstandigheid, waarbij zij leren op een positieve wijze hun leven in te richten. Binnen het jeugd- en jongerenwerk zijn de volgende doelgroepen te onderscheiden: Kinderwerk van 4 t/m 12 jaar Jongerenwerk van 12 t/m 23 jaar Ambulant jongerenwerk
34
Jeugd- en jongerenwerk Leeuwarderadeel Producten: Kinderwerk Doelstelling: Het aanbieden van algemeen toegankelijke activiteiten in de vrije tijd voor kinderen, om ontwikkelings- en ontplooiingsmogelijkheden van kinderen te vergroten. Activiteiten: Er zijn in 2010 diverse structurele activiteiten aangeboden aan kinderen van 4 t/m 12 jaar. Kinderdisco: In 2010 zijn er 5 kinderdisco‟s georganiseerd voor kinderen in de leeftijd van 8 t/m 12 jaar. De opkomst is wisselend, de ene disco zijn er rond de 70 kinderen, een andere disco werd bezocht door 12 kinderen. Het totaal kinderen dat de disco in 2010 bezocht bedroeg 175 dit is een stijging t.o.v. 2009 toen er in totaal 80 kinderen de disco bezochten. De kinderdisco is een activiteit die onder begeleiding van de beroepskracht door vrijwilligers en stagiaires van het jeugd- en jongerenwerk wordt uitgevoerd . Filmmiddag: Een keer per 2 maanden werd er een film georganiseerd voor kinderen vanaf 6 jaar. Deze activiteit trekt over het algemeen veel kinderen. De films in de vakanties worden het best bezocht. De films worden onder begeleiding van de jongerenwerker, door stagiaires en vrijwilligers uitgevoerd . Het totaal aantal bezoekende kinderen voor de films bedroeg in 2010 240 kinderen Cursussen: In 2010 is er weer een kookcursus georganiseerd voor kinderen van 8 t/m 12 jaar. In totaal hebben 12 kinderen deelgenomen. De kookcursus is onderbegeleiding van de jeugd- en jongerenwerker gegeven door twee stagiaires. Nationale straatspeeldag: Ook in 2010 heeft het jongerenwerk in samenwerking met de BSO de Nationale Straatspeeldag in Stiens georganiseerd. Deze dag kunnen kinderen op straat spelen zonder dat ze daarbij om het verkeer hoeven te denken. In Stiens is hiervoor de Felixwei afgezet. In Totaal zijn er zo‟n 250 kinderen geweest. Dit waren er minder dan voorgaande jaren, waarschijnlijk omdat het schoolvoetbaltoernooi op dezelfde dag viel. Knutselmiddagen: Er zijn dit jaar drie thema knutselmiddagen georganiseerd:met Halloween, Sinterklaas en met Kerst. Op deze thema knutselmiddagen kwamen in totaal zo‟n 50 kinderen. Kinderbingo: In september 2010 is het jeugd- en jongerenwerk begonnen met het organiseren van kinderbingo‟s. Er zijn in totaal 4 kinderbingo‟s geweest; de opkomst was zeer wisselvallig. Eén kinderbingo is vanwege te weinig aanmeldingen niet doorgegaan, bij de andere bingo‟s schommelde het bezoekersaantal van 12 tot 26 kinderen. In totaal hebben in 2010 60 kinderen deelgenomen aan de kinderbingo. 35
Grootschalige kinderactiviteiten: In 2010 is tweemaal de activiteit “overdekt spelen” georganiseerd. Deze activiteit is een samenwerking tussen het jeugd- en jongerenwerk en sportcomplex “It Gryn.” De dag zelf wordt begeleid door de jeugd- en jongerenwerker ondersteund door stagiaires en vrijwilligers. In 2010 hebben in totaal 170 kinderen deelgenomen aan deze activiteit. Samenwerking BSO: In 2010 is er in samenwerking met de buitenschoolse opvang (BSO) een schildercursus georganiseerd. Hieraan hebben 26 kinderen deelgenomen. Jongerenwerk Doelstelling: Een bijdrage leveren aan en het bevorderen van de persoonlijke ontwikkeling en maatschappelijke participatie van tieners en jongeren. Activiteiten: Open inloop: In 2010 was er op dinsdagavond van 19.30 tot 21.30 uur en op donderdagmiddag van 15.30 tot 17.30 uur een open inloop voor jongeren vanaf 12 jaar. Op jaarbasis dus 98 keer op doordeweekse avonden. Het bezoekersaantal varieerde van 0 tot 20 bezoekers. Vrijdagavonden: Het jeugdhonk was in 2010 elke vrijdagavond (m.u.v. drie weken zomervakantie) open voor de jongeren. Op jaarbasis dus 49 keer. Het bezoekersaantal varieerde van 0 tot 25 jongeren. De openingstijden op vrijdagavond zijn van 20.30 tot 23.30 uur. Vanuit de open inloop proberen we in samenwerking met de jongeren zelf activiteiten te organiseren. Dit verloopt moeizaam, jongeren komen graag naar het jeugdhonk toe maar willen het liefst even hangen, chillen en bijkomen van de verplichtingen van school. Zij zijn dan ook vaak moeilijk te motiveren om activiteiten gezamenlijk te organiseren. De activiteiten die in het jeugdhonk plaatsvonden waren: sumoworstelen, darten, en tafelvoetballen. Verder maakt de jeugd gebruik van 4 computers met internet, wii spelcomputer, xbox spelcomputer en air-hockeytafel. In 2010 heeft er een wijziging plaatsgevonden in de bezoekersgroep van het jeugdhonk. De groep jongeren in de leeftijd van 17 t/m 23 is vertrokken en in plaats daarvan is er nieuwe groep jongeren binnengekomen in de leeftijd van 14 t/m 17 jaar. Door deze wisseling van groep is er een tijdje geen jeugd in het jeugdhonk geweest. Vlak voor de zomer kwam de nieuwe groep wel elke week. Na de zomer bleek dat de nieuwe groep een caravan had gekocht waar ze elke week naar toe gingen. Vanaf oktober kwamen deze jongeren toch weer naar het jeugdhonk, omdat het nieuwe van de caravan er wel een beetje van af was. De verwachting voor 2011 is dan ook dat het jeugdhonk weer meer bezoekers gaat krijgen. Centrum jeugd- en gezin: Het jongerenwerk is onderdeel van het Centrum voor Jeugd en Gezin Middelsee (CJG) dat per 31 mei officieel van start is gegaan. Het CJG is een plek waar jeugdartsen, jeugdverpleegkundigen, maatschappelijk werkers en opvoedaviseurs samenwerken met andere professionals die zich bezig houden met kinderopvang, peuterwerk, scholen en welzijnsorganisaties. Door deze samenwerking is er 36
veel kennis aanwezig en kan goede hulp geboden worden. Overal waar het CJG logo hangt, kunnen ouders, jongeren en opvoeders terecht met hun vragen. In de Middelsee gemeenten hangt het logo daar waar ouders, kinderen en jongeren al komen. Vragen kunnen dus gesteld worden aan de docent, juf, meester, peuterjuf, jongerenwerker of leidster. Deze beroepskrachten weten heel goed de weg naar het CJG en zorgen er zo voor dat het antwoord of de hulp die gewenst is geboden wordt. Verwijsindex: De verwijsindex risicojongeren is een digitaal systeem dat risicosignalen van hulpverleners over jongeren (tot 23 jaar) bij elkaar brengt. Door de meldingen in de verwijsindex weten hulpverleners sneller of een kind ook bekend is bij een collega, zodat zij kunnen overleggen over de beste aanpak. Dankzij de verwijsindex blijft iedere jongere in beeld en kunnen hulpverleners elkaar informeren en hun activiteiten op elkaar afstemmen. In 2010 heeft het jeugd- en jongerenwerk hier een training in gehad. In 2010 zijn er door de jongerenwerker geen meldingen gedaan over jongeren uit de gemeente Leeuwarderadeel. Jongerenenquête Leeuwarderadeel: In 2010 is er door het jeugd- en jongerenwerk in samenwerking met de gemeente een brede enquête gehouden onder jongeren van 12 t/m 18 jaar in de gemeente Leeuwarderadeel. Doel van deze enquête was het verkrijgen van informatie over hoe de jongeren in de gemeente Leeuwarderadeel denken over zaken zoals: vrijetijdsbesteding, voorzieningen, jongerenwerk en jongerenwebsite voor de gemeente Leeuwarderadeel. In totaal zijn zo‟n 1100 jongeren aangeschreven waarvan 233 jongeren hebben gereageerd. Onder een van deze 233 jongeren is een “Nintendo Ds” verloot als beloning voor het invullen van de enquête. Deze enquête is uitgevoerd in juli/augustus en de verwerking van de gegevens en het vertalen van deze gegevens in beleid heeft plaatsgevonden van september tot en met december. In 2011 wordt in overleg met de gemeente het vervolgtraject vastgesteld. Maatschappelijke stage/vrijwilligerscentrale: Vanaf schooljaar 2011-2012 is de maatschappelijke stage verplicht voor alle middelbare scholieren. De maatschappelijke stage houdt in dat jongeren vrijwilligerswerk doen tijdens hun middelbare schoolperiode. Dat is goed voor anderen en voor hun persoonlijke ontwikkeling In 2010 zijn hier gezamenlijk met de vrijwilligerscentrale voorbereidingen voor getroffen en hebben zich vier jongeren aangemeld voor hun maatschappelijke stage bij het jeugd- en jongerenwerk van Stichting Welzijn Middelsee.
Ambulant jongerenwerk Het afgelopen jaar is er wederom veel tijd en energie gestoken in het ontwikkelen en uitvoeren van het ambulant jongerenwerk. De ambulant jongerenwerker heeft in 2010 een aantal contacten gelegd en onderhouden met verschillende groepen jongeren in de gemeente Leeuwarderadeel. Zo zijn bestaande contacten onderhouden en zijn er op diverse plekken in verschillende dorpen nieuwe contacten opgebouwd. Het bereik van het ambulant jongerenwerk ligt rond de 80 jongeren die zich op straat ophouden. Het aantal bij de jongerenwerk bekende ontmoetingsplekken in de gemeente bedroeg in 2010 23 stuks.
37
Wekelijks is de ambulant jongerenwerker op pad geweest om contacten te leggen en onderhouden met groepen jongeren. Daarnaast is het overleg tussen gemeente, politie en jongerenwerk structureel gehouden, dit overleg vindt plaats op initiatief van de gemeente. Er zal in de toekomst vanuit alle partijen blijvende aandacht moeten worden besteed aan het functioneel en operationeel werken van deze netwerken. Een goede samenwerking komt ten goede aan het oplossen en voorkomen van overlastsituaties. Wanneer alle partijen elkaar goed blijven informeren kan er snel en doelmatig gewerkt worden. In 2010 is het jeugd- en jongerenwerk op een vergadering van het dorpsbelang Britsum geweest. Doel van deze bijeenkomst was om te praten over eventuele jongerenvoorzieningen en het gebrek aan belangstelling van jongeren voor activiteiten. Afgesproken is dat na de uitkomst van de jongerenenquête er in 2011 een vervolgafspraak komt.
Personeelssituatie 31 december 2010 Beschikbare fte‟s structureel1 medewerker voor 32 uur per week Vrijwilligers:1 vrijwilliger vanuit de vrijwilligerscentrale Stagiaires: 4 x mbo scw
38
Kinder-, jeugd- en jongerenwerk het Bildt Definitie: Onder jongerenwerk wordt verstaan het leveren van een bijdrage aan en het bevorderen van de persoonlijke ontwikkeling en maatschappelijke participatie van jongeren tussen 12 en 25 jaar. Doel: Het bevorderen van de betrokkenheid van de jongeren bij de Bildtse samenleving en het bevorderen van de leefbaarheid op de dorpen. Vroegtijdig kunnen anticiperen op eventuele problematiek. Producten: Ambulant jongerenwerk Totaal aantal jongeren op straat: 50. Totaal aantal bekende ontmoetingsplekken:14 Ook afgelopen jaar is er veel tijd en energie gestoken in het ambulante jongerenwerk. Wekelijks zijn de jongerenwerkers op pad geweest om contact te leggen en te onderhouden met diverse groepen jongeren. Daarnaast is er regelmatig overleg geweest met politie en of gemeente. Naast overleg met de politie is een jeugdwerker een aantal keren mee geweest op avondronde met de politie. Het doel hiervan is om preventief de contacten tussen politie, jeugdwerker en de jeugd zo goed mogelijk te laten verlopen. Het contact politie, jeugdwerkers en jeugd gaat erg goed. De politie komt ook regelmatig even langs in de jeugdcentra en caravans. Dit wordt inmiddels als normaal beschouwd. Bij dorpsfeesten, Oud en Nieuw en andere evenementen hebben we ook overleg met politie. Er is ook het afgelopen jaar veel energie en tijd gestoken in het ambulante werk, dit heeft geresulteerd in een prima samenwerking en minder overlast op straat. Afgelopen zomer waren er minder jongeren op straat dan vorig jaar. De jeugdsoos is vaak extra open geweest op verzoek van de jeugd, zodat zij niet op straat waren. In St. Annaparochie hebben de jongeren vaste plekken. Dit zijn de bankjes bij de van Harenskerk en de Aldi. Daarnaast hebben er ook jongeren op de Keeg gezeten. In St. Jacobiparochie hebben wat vernielingen plaats gevonden en wat overlast vanuit de jeugdsoos. Door adequaat hierop te reageren door de vaste vrijwilligers, politie en jeugdwerk, is dat weer opgelost. In Oudebildtzijl was een groepje jeugd in de speeltuin erg aanwezig. Via plaatselijk belang zijn wij in geschakeld. Er is overleg geweest met de omwonende en de jeugd. Voor de jeugd is een andere plek gezocht. Een stukje buiten het dorp bij het water. (Leysterstreek) Naast het straatwerk onderhouden we ook contact met de jeugd in de caravans. De jeugdwerker is af en toe even langs geweest om een praatje te maken. Vanuit de caravans zijn er geen overlast situaties geweest het afgelopen jaar. In Minnertsga staan vier caravans, Nij-Altoenae één, en in St. Annaparochie staat er ook één. Deze staan allen op particulier terrein, maar het jeugdwerk heeft vrij toegang. De gemeente heeft inmiddels gedoogbeleid. Er zijn contracten met de eigenaars en gebruikers. Ook in het contract is vermeld dat het jeugdwerk vrij toegang heeft. Ook voor de toekomst is het belangrijk om het contact met de jongeren op straat te onderhouden en te proberen om ze naar de jeugdsoos door te verwijzen. 39
Jongerenwerk Tienercentrum. Bezoekers aantal: gemiddeld 25 tieners Dit is voor de leeftijdsgroep 12 t/m 24 jaar. Hiervoor hebben we het tienercentrum/soos. Het tienercentrum is van dinsdag t/m vrijdagmiddag geopend van 14.00 – 17.00 uur. Dit is een plek waar de jeugd na schooltijd terecht kan om elkaar te ontmoeten. Van hieruit organiseren we activiteiten. Pokermiddagen, spelmiddagen, tafelvoetbal toernooien, poeltoernooien, sumoworstelen. gourmetten, filmmiddagen, WI spelmiddagen, koken en lasergamen. Eetcafé. Het deelnemers aantal varieerde van 5-10 tieners Een activiteit die voort is gekomen uit het tienercentrum is het “eetcafé” Een keer per week werd er door een groepje tieners gekookt. Het doel hiervan was: leren budgetteren en koken. De inkoop werd door de tieners zelf bekostigd. Er zijn drie blokjes van 5 weken geweest. Dat het niet een doorlopende activiteit is heeft te maken met de financiën van de tieners. Soosavonden. De soosavonden zijn bedoeld voor tieners/jongeren van 12 -24 jaar. Bezoekers aantal: gemiddeld 15 jongeren De vrijdagavond is bedoeld voor jeugd vanaf 16 jaar. Op deze avond mag er alcohol worden geschonken. De zaterdagavond is voor jeugd tussen 12 en 16 jaar. Bezoekers aantal gemiddeld: 20 Vrijwilligers: 3 Aangezien het afgelopen jaar de groepen in elkaar overgingen is de soos op beide avonden voor alle leeftijden opengesteld. Het spreekt voor zich, dat aan jeugd onder de 16 jaar, geen alcohol wordt verstrekt. Vanuit de oudste jeugd zijn er nu ook twee vrijwilligers. Zij mochten, mits er een achterwacht was van een van de jeugdwerkers, zelfstandig draaien. Dit heeft het mogelijk gemaakt dat de jeugdsoos ook op andere avonden open kon en wel op de maandag, dinsdag en donderdag. Dat betekende dat de soos bijna iedere avond geopend is geweest op verzoek van de jongeren. Wel is het gebleken dat het belangrijk is dat ze op iemand terug kunnen vallen in geval van nood. De openingtijden waren van 19.30 – 23.00 uur. En op de vrijdagavond tot 01.00 uur, altijd met achterwacht. De tieners/jongeren komen op deze avonden enkel om elkaar te ontmoeten. Activiteiten: teenager party met live muziek, diverse muziek thema avonden, filmavonden. Film marathon.
40
Andere jeugdonderkomens. Naast de jeugdsoos in St. Annaparochie onderhouden we ook contacten met de jongeren in de jeugdonderkomens in Minnertsga en St. Jacobiparochie. De jeugdwerker is regelmatig langs geweest. We bieden ondersteuning en hulp daar waar nodig is. Zo hebben we afgelopen jaar bijvoorbeeld subsidie aanvragen gedaan voor de jeugdsoos in St. Jacobiparochie en financiële ondersteuning gegeven met betrekking tot de PR. In Oudebildtzijl verloopt het contact via de eigenaar van het café. Hij doet veel voor de jeugd in het dorp en houdt op die manier ook toezicht. We hebben de afspraak dat we af en toe langskomen en bij dringende zaken neemt hij contact met ons op. Een groep jongeren in Oudebildtzijl wil graag een jeugdsoos. Teye (jeugdwerker in Groningen) en Plaatselijk Belang zijn hiermee bezig. Wij zijn bij een aantal vergaderingen geweest en blijven hierbij betrokken. Helaas hebben we de laatste maanden weinig gehoord hierover. Ook Vrouwenparochie wil graag een jeugdsoos. We hebben overleg gehad met Plaatselijk Belang, bestuur van de Kijjkfheck, gemeente en een vrijwilligster. Wij hebben een financieel overzicht gemaakt en overleg gehad met de gemeente over de locatie. In de Kijjkfheck moeten bouwtechnisch wat veranderingen plaatsvinden. De kosten moeten zo laag mogelijk blijven ook met het oog op de dorpsvisie en hun plannen. Men wil graag een nieuw dorpcentrum met daarin ook een plek voor de jeugd. Tot nu toe is er nog geen reactie vanuit Vrouwenparochie gekomen. We gaan hier in 2011 mee verder. Caravans: Totaal aantal jongeren ongeveer: 95 Totaal aantal bekende caravans: 6 Alle caravans die nu nog in de gemeente het Bildt staan hebben een overeenkomst getekend met de gemeente. Er is een gedoogbeleid. De caravans staan op particulier terrein. Er mogen geen nieuwe keten/caravans meer komen. In Minnertsga zijn er nu nog vier. Dit betreft met elkaar ongeveer 60 jongeren. In Nij-Altoenae staat er één. In tegenstelling tot vorig jaar zijn er geen klachten geweest. Het aantal jongeren dat in deze caravan zit is ongeveer:15 In St. Annaparochie staat op het terrein van Bijlsma een nieuwe caravan. De jongerenwerkers zijn officieel uitgenodigd op de “ouder avond”. Het aantal jongeren wat hier zit is ongeveer 20. In St. Jacobiparochie staan nu geen caravans meer. De jeugd uit de caravan van Witteveen zit nu in het Groene Hok. De andere is wegens overlast opgeruimd. De jeugdwerker is bij dit proces betrokken geweest. Ook in Vrouwenparochie staan geen caravans meer. Zoals ik al beschreef heeft de gemeente een gedoog beleid op gesteld voor de caravans/keten op particulier terrein. Hierin is opgenomen dat de jeugdwerkers en politie vrij toegang hebben. Voor de jongerenwerkers is de werksituatie hierdoor verbeterd.
41
Tienerwerk Deelname: 6 jongens en 4 meisjes Tieners is een moeilijke doelgroep. Zij zijn veel met zichzelf bezig en het motiveren voor activiteiten is altijd moeizaam. Afhankelijk van de vraag zijn er speciale activiteiten georganiseerd voor jongens en meisjes. Er is een jongensgroep en meisjesgroep geweest. Eerst apart, later zijn de groepen samengevoegd op verzoek van de tieners. Activiteiten: Koken, filmavonden, toneel, filmmarathon incl. slapen in het honk. Vrijwilligers Centrale In samenwerking met de vrijwilligerscentrale hebben we een start gemaakt met het opzetten van een project met als doel de tieners te betrekken bij het vrijwilligerswerk. Met een groepje tieners uit Oudebildtzijl gaan we acties houden voor het kankerfonds. We willen zoveel mogelijk geld ophalen voor dit goede doel. Vanaf september zijn we met de voorbereidingen bezig geweest. We hopen dat het een sneeuwbal effect krijgt en steeds meer tieners/jongeren aansluiten. Vanaf januari 2011 gaan we van start met de acties. kinderwerk ( 8 uren per week) Deelnemers gemiddeld: 90 Vrijwilligers gemiddeld: 15 In 2009 konden we het kinderwerk weer hervatten. Oudebildtzijl, St. Jacobiparochie en Vrouwenparochie hebben vrijwilligers, die wij financieel ondersteunen. In de dorpen zijn de activiteiten een keer per maand en/of in de vakanties. Wij ondersteunen bij het maken van de flyers, met knutselmateriaal en huren van spullen. De vrijwilligers kunnen ook op ons terug vallen met uitvoerend werk indien nodig. In St. Annaparochie hebben we wekelijks (op de woensdagmiddag) een kinderactiviteit. Aantal deelnemers: 15 Hierbij is de beroepskracht aanwezig met stagiaires. De volgende activiteiten zijn georganiseerd: Knutselen, bingo, filmdagen playback show, spelmiddag op het veldje bij het “Fonnement," zeskamp buiten, koken, paaseieren zoeken, lampion maken, disco’s. In plaats van een kindervakantieweek is er een dagtocht naar Appelscha met de kinderen georganiseerd. Overdekt spelen in de kerstvakantie. Aantal deelnemers 260 kinderen. Het was dit jaar voor het eerst en meteen groot succes. De activiteit is georganiseerd in samenwerking met de Bildtse Slag. De sporthal was omgetoverd in een speelparadijs voor kinderen van 2 – 12 jaar. Diverse speeltoestellen waren opgesteld. Voor de kleinsten: een ballenbak, klein springkussen, videowand, loopauto‟s etc. Voor de oudere kinderen: een survivalbaan, springkussens, panna voetbal, basketbalveldje en veel Oud Hollandse spelen. Voor de ouders was er een terras gemaakt. De reacties waren zeer positief. Deze activiteit gaan we volgend jaar weer organiseren in samenwerking met de Bildtse Slag.
42
Kindermusical. Aantal deelnemers: 15 kinderen Vanaf januari tot en met april is er druk geoefend voor een musical door een groep kinderen van 7,8 en 9 jaar. In mei was de uitvoering in de jeugdsoos te St. Annaparochie. Veel bedrijven en winkels hebben een prijs ter beschikking gesteld voor de verloting in de pauze. Eind juni is er ook een uitvoering geweest in Zorgcentra de Beuckelaer te St. Annaparochie. Ook dat was een groot succes. De begeleiding werd gedaan door een stagiaire (scw-drama) en een jeugdwerker. Activiteiten dorpen. Ook in 2010 had de gemeente subsidie beschikbaat gesteld om activiteiten te organiseren in de dorpen: Minnertsga: heeft een muziekfeest georganiseerd en is met de tieners naar Leeuwarden geweest om te gaan lasergamen. Deelname: 15 Oudebildtzijl: we zijn met een groep tieners naar Leeuwarden geweest om te laser gamen. Deelname: 15 Plaatselijk belang heeft een bijdrage gegeven voor de tienerdisco met de intocht van Sinterklaas. Vrouwenparochie: ook hier zijn we met een groep tieners naar Leeuwarden geweest om te lasergamen. Deelname: 12 St. Jacobiparochie heeft 5 disco‟s georganiseerd voor de tieners. Deelname gemiddeld 20. Naast de uitvoerende werkzaamheden is er ook achter de schermen druk gewerkt. Centrum voor jeugd en gezin. Het jeugdwerk heeft zitting in de werkgroep 12+. Naast het jeugdwerk zijn verder vertegenwoordigd: Leerplichtambtenaar Politie Jeugdwerk Ferwerderadiel De coördinator is Annelien Ellerman. De problematiek die wordt besproken is veelal schoolverzuim. Daarnaast zit de jeugdwerker ook in de OAR (onderwijs advies raad) van de Friese Poort. Dit om theorie en praktijk zo goed mogelijk op elkaar aan te laten sluiten. Personeelssituatie 2010 2 medewerkers resp. SCW 3 en SCW 2 (1.19 Fte) stagiaires:
4 Friese Poort S.C.W. 4 Ulbe van Houten, maatschappelijke stage. 2 AOC maatschappelijke stage
Buro Halt
1 jongen 4 uren
43
Jeugd- en jongerenwerk Menameradiel Producten: Jongerenwerk Doel: Een bijdrage leveren aan en het bevorderen van de persoonlijke ontwikkeling en de maatschappelijke participatie van jongeren in de leeftijd van 12 – 23 jaar. Activiteiten: Een beperkt aanbod van algemene (bestuurs-) ondersteuning van het vrijwilligers- jeugdwerk, zowel initiërend als op basis van gerichte vragen. Ambulant jongerenwerk (vindplaatsgericht jongerenwerk) Doel: Het verkrijgen van inzicht in de problematiek rondom jongeren op straat en het leveren van bijdragen aan mogelijke oplossingen. In 2010 heeft het ambulant jongerenwerk aandacht besteed aan de volgende zaken: Het uitvoeren en verder ontwikkelen van ambulant jongerenwerk (vindplaatsgericht jongerenwerk). Het leggen en onderhouden van contacten met jongeren (zowel op straat als in de zgn. jeugdhutten). In 2010 met name in Berltsum, Marsum, Bitgummole, Bitgum, Deinum, Menaam en Dronryp. Het gezamenlijk met de jongeren ontwikkelen, van activiteiten/projecten op basis van hun vragen, wensen en/of behoeftes. Gerealiseerd in 2010 betrokken geweest bij het restaureren van de hangbank in Engelum. Ondersteuning geboden in Marsum met de realisatie van een nieuwe jeugdsoos “Nij Franjum” De betrokken vrijwilligers ondersteund en actief betrokken geweest bij de fondswerving voor deze nieuwe jeugdsoos. dorpsbelang Marsum geholpen met het communiceren met de jongeren. Er is nu een bestuur van jongeren die namens de jongeren o.a. overlegt met dorpsbelang over de jeugdsoos. Jongeren in Dronryp hebben samen met de jongerenwerker een plan geschreven en gepresenteerd voor een nieuwe jeugdsoos in het dorp. In Marsum is op 31 december 2010 de caravan van gemeente grond weggehaald. Dit mede naar aanleiding van de door de jongerenwerker geconstateerde onveilige situatie rondom de brandveiligheid. diverse contacten met 'It Pypskoft' in Berltsum. Een aantal bestuursvergaderingen bijgewoond. Daarnaast is door de jongerenwerker advies en ondersteuning geboden met betrekking tot zaken als het maken van een begroting, activiteiten, inkopen en vrijwilligerszaken. Organisatie op 12 november 2010 een avondbijeenkomst voor de jongeren met betrekking tot caravan; hoe komen ze in contact met de gemeente. Deze voorlichting is door 23 jongeren bezocht. Inventarisatie van alle bekende jeugdketen in de gemeente gemaakt. Het betrof hier 10 jeugdketen en caravans 44
De gemeente diverse malen gewezen op noodzaak om tot een overeenkomst te komen tussen gemeente en particulieren, die een “keet” of “caravan” op hun terrein hebben staan. Het is de bedoeling dat deze overeenkomst er in de loop van volgend jaar komt. Actief betrokken bij het door de gemeente op te stellen ketenbeleid. Centrum jeugd- en gezin: Het jongerenwerk is onderdeel van het Centrum voor Jeugd en Gezin Middelsee (CJG) dat per 31 mei officieel van start is gegaan. Het CJG is een samenwerkingsverband van professionals die maken hebben met opvoeding en waar ouders, kinderen en jongeren tot 23 jaar terecht kunnen met vragen over opvoeden en opgroeien. Door deze samenwerking is er veel kennis aanwezig en kan goede hulp geboden worden. Binnen het CJG kunnen ook vragen gesteld worden aan de jongerenwerker. Mocht deze de vraag niet kunnen beantwoorden dan weet hij of zij de weg binnen het CJG en zorgt er zo voor dat het antwoord of de hulp die gewenst is geboden wordt.
Personeelssituatie op 31 december 2010 1 medewerker Beschikbaar voor 0,44 Fte
45
Ouderenwerk & Ouderenadvieswerk
Het ouderenwerk en het ouderenadvieswerk richt zich op de zelfstandig wonende ouderen uit de gemeenten waar Stichting Welzijn Middelsee werkzaam is. Het ouderenwerk biedt een breed pakket aan welzijnsvoorzieningen en activiteiten. Hierbij wordt vooral groepsgericht gewerkt. Het ouderenadvieswerk biedt persoonsgerichte informatie, advies en ondersteuning die bijdragen aan de zelfstandigheid, maatschappelijke participatie onder andere door verheldering van de keuzes die ouderen maken op het gebeid van welzijn, wonen, zorg en financiën.
46
Ouderenwerk en ouderenadvieswerk Doel: Het bevorderen van de zelfredzaamheid en/of maatschappelijke participatie van individuele en/of groepen ouderen door het organiseren van activiteiten en het geven van voorlichting, informatie en advies. Stichting Welzijn Middelsee streeft er naar ouderen zo lang mogelijk en onder optimaal mogelijke omstandigheden zelfstandig te laten functioneren in de eigen leefomgeving en volwaardig te laten deelnemen aan het maatschappelijke gebeuren. Doelgroep: Het ouderenwerk (1) en het ouderenadvieswerk (2) richt zich op de zelfstandig wonende ouderen uit de gemeenten waar Stichting Welzijn Middelsee werkzaam is: Menameradiel, Leeuwarderadeel en Ferwerderadiel. In de praktijk wordt de aandacht gericht op die ouderen die in een kwetsbare positie verkeren of dreigen te komen, meervoudige en/of onduidelijke hulpvragen hebben en verminderd „regelvermogen‟ hebben. 1) Ouderenwerk. Het ouderenwerk biedt een breed pakket aan welzijnsvoorzieningen en activiteiten. Hierbij wordt vooral groepsgericht gewerkt. De functie bestaat met name uit het ondersteunen van de activiteitengroepen in locaties waar Stichting Welzijn Middelsee activiteiten organiseert. Diverse buitendorpen worden door de ouderenwerker gefaciliteerd, gefinancierd en geadviseerd. 2) Ouderenadvieswerk. Het ouderenadvieswerk biedt persoonsgerichte informatie, advies en ondersteuning die bijdragen aan de zelfstandigheid, maatschappelijke participatie onder andere door verheldering van de keuzes die ouderen maken op het gebeid van welzijn, wonen, zorg en financiën. Hierbij wordt vooral persoonsgericht gewerkt. In de gemeente Leeuwarderadeel is er gekozen voor 1 functionaris die beide functies tegelijk uitvoert. Het effect hiervan is dat er gemakkelijk verbanden kunnen gelegd en de bekendheid van beide functies gemakkelijker verloopt. Mede dankzij deze gecombineerde functie, is er een groot netwerk ontstaan met de vele andere organisaties zoals de thuiszorg, huisartsen, woningbouwverenigingen, dorpsbelangen en vrijwilligersorganisaties. In de gemeente Menameradiel is een ouderenwerker en een ouderenadviseur actief. In de gemeente Ferwerderadiel worden de werkzaamheden door één medewerker uitgevoerd.
47
Ouderenwerk en ouderenadvieswerk Leeuwarderadeel Producten: 1) Ouderenwerk / ondersteuning groepen Doel: een aantal activiteitengroepen zo zelfstandig mogelijk laten draaien. Door het ondersteunen van activiteiten waarbij ouderen elkaar kunnen ontmoeten, wordt er meegewerkt aan het versterken van de sociale contacten en mede daardoor de zelfredzaamheid. Activiteiten: sociaal-culturele activiteiten (kaart- en biljartclubs, sociëteit, zondag seniorencafé); meer bewegen voor ouderen (sportief wandelen, gymnastiek, volksdansen, country line dance en koersbal); het betreft hier activiteiten die veelal wekelijks plaatsvinden; in de zomerperiode een wekelijkse koffieochtend; de bezoekendienst; vrijwilligers uit alle dorpen van Leeuwarderadeel bezoeken elk jaar alle mensen die 85 jaar of ouder worden op hun verjaardag met een kleine attentie. Dit zijn gemiddeld 150 mensen per jaar. Ook worden de echtparen die hun 50-jarig, 55-jarig en 60-jarig huwelijk vieren bezocht met een attentie; dit heeft tevens een informatieve en signalerende functie voor hoe het met de mensen gaat reisje minder valide ouderen; ook dit jaar werd er in het najaar een autoreisje door Friesland georganiseerd. Dit is speciaal voor mensen die vanwege verminderde mobiliteit, er weinig op uit trekken. De dag wordt altijd afgesloten met een broodmaaltijd in de Skalm. Gemiddeld doen hier 80 mensen aan mee.
Rol:
Veel van deze activiteiten zijn mede mogelijk gemaakt door de inzet van 45 vrijwilligers veelal uit de doelgroep zelf. Het totaal aantal bijeenkomsten is 507. In totaal hebben ongeveer 311 ouderen deelgenomen aan deze activiteiten. De ondersteuning aan de diverse activiteitengroepen in de „buitendorpen‟ is mede gericht op het behoud en vergroting van de leefbaarheid in deze kernen door middel van het organiseren en ondersteunen van welzijnsactiviteiten in de buitendorpen. faciliteren; ondersteunen, publiciteit, huisvesting, financiën, docenten etc.
2) Ouderenadvieswerk Doel: Verhelderen van keuzes voor ouderen op het gebied van wonen, zorg en welzijn en proberen deze gerealiseerd te krijgen. De vragen van ouderen zijn soms zo complex dat hier niet altijd een afdoende antwoord op gegeven kan worden. Een veel beproefde en succesvolle manier om hier op in te spelen is het inzetten van een ouderenadviseur. Dit is een onafhankelijk specialist die de individuele oudere met afnemende draagkracht probeert bij te staan. Activiteiten: Informatie, advies en ondersteuning is zowel telefonisch verstrekt als in de vorm van huisbezoeken; het aantal unieke contacten bedroeg in 2010 totaal 198. Dit is een behoorlijke groei t.o.v. 2009 toen er totaal 83 unieke contacten waren. De hulpvragen lagen op het gebied van: - financiële regelingen voor minima - administratie (ordenen en uitzoeken van o.a. CAK rekeningen) - aanvraag voor zorg - aanvraag voor hulpmiddelen - aanvraag voortaxivervoer regionaal en boven regionaal - aanvragen voor mantelzorgvergoedingen 48
- aanvragen voor huishoudelijke hulp - aanvragen voor personenalarmering. Informatie en advies inzake: - klussendienst - maaltijdenservice - dagopvang. Daarnaast ondersteuning bij overbelaste mantelzorg en levensvragen en woonwensen. Er zijn inmiddels 6 vrijwilligers aangesloten bij de ondersteuning van het ouderenadvieswerk. Hun taken bestaan o.a. uit het afleggen van preventieve huisbezoeken, ondersteuning bij de administratie en overbelaste mantelzorg situaties. De sociale kaart van alle organisaties die diensten kunnen leveren aan mensen van de gemeente Leeuwarderadeel is gedigitaliseerd en geactualiseerd Zodat deze sociale kaart nu voor iedereen via internet beschikbaar en toepasbaar is. De ouderenadviseur heeft geparticipeerd in de begeleidingscommissie zorg- en hulpverlening. Stichting Palet, Thuiszorg Het Friese Land en de WMO-Adviseur zijn in deze begeleidingscommissie vertegenwoordigd. Tijdens de bijeenkomsten worden casussen besproken van mensen die meer aandacht en hulp behoeven. Het kan hierbij gaan om overbelaste mantelzorg, mensen in een sociaal isolement of zogenaamde zorgwekkende zorgmijders. Samen met de participerende organisaties wordt gezocht naar passende hulp. De commissie is 7 keer bij elkaar geweest. De ouderenadviseur heeft geparticipeerd in het provinciaal overleg van ouderenadviseurs waarbij ofwel een voorlichting werd gegeven ofwel casuïstiek werd behandeld. Het overleg heeft 7 keer plaats gevonden. De ouderenadviseur heeft deelgenomen aan een symposium, georganiseerd door Partoer met als thema de Kanteling. Hier werden methoden gepresenteerd waarbij met behulp van vrijwilligers en eigen inzet van middelen, veel bereikt wordt in het kader van zelfredzaamheid en voorkomen van sociaal isolement. 3) WMO De Wet Maatschappelijke Ondersteuning Doel: Het leveren van een bijdrage aan de toegankelijkheid van de wet voor ouderen. Het gehele welzijnswerk is toepasbaar binnen de WMO. Door de individuele benadering en begeleiding, de laagdrempelige activiteiten, de inzet van vrijwilligers en ondersteuning voor de mantelzorger, levert dit een bijdrage aan de zogenaamde “Civiel Society”. Activiteiten/ambities: Het ouderenwerk/ouderenadvieswerk heeft vooral ingezet op die prestatievelden van de WMO waarin ondersteuning en preventie een belangrijke rol speelt. Met de WMO Adviseur is nauw samengewerkt en heeft er afstemming plaats gevonden n. Er is extra ingezet op het signaleren van de gevolgen van de AWBZ pakketmaatregel die voor veel mensen een einde betekent van begeleiding en dagopvang. 4. Preventie/voorlichting Doel: Het bevorderen van de zelfredzaamheid door het (laten) verstrekken van informatie en advies over voor ouderen relevante onderwerpen en het coördineren van op preventie gerichte activiteiten. Activiteiten: Preventief Huisbezoek; het project is in januari 2010 van start gegaan. Het preventief huisbezoek in de 6 buitendorpen van Leeuwarderadeel is voor de zomervakantie afgerond. In september is van deze buitendorpen een tussenevaluatierapport 49
verschenen. In dit rapport zijn de resultaten van de 77 bezochte mensen van 75 jaar en ouder per dorp beschreven. Sinds september 2010 worden de ouderen in Stiens een preventief huisbezoek aangeboden. Tot en met december zijn 45 ouderen in Stiens bezocht. In de loop van 2011 zal de rest van Stiens volgen waarna een eindevaluatierapport zal worden opgemaakt. De huisbezoeken worden gedaan door 3 geschoolde vrijwilligers van de ANBO en 2 stagiaires. De ouderenadviseur zorgt voor de nodige informatie en begeleiding om hen de huisbezoeken te laten uitvoeren. De huisbezoeken hebben een informatieve, sociale en signalerende functie. Het doel is niet om per se voorzieningen aan de man te brengen. Het gaat in eerste instantie om het sociale verhaal te horen en de leefsituatie van de oudere samen te bespreken. Eventuele hulpmiddelen en voorzieningen zouden daar dan eventueel als ondersteunend middel bij kunnen helpen. Precies daar waar het voor bedoeld is: in situaties waarbij er sprake is van lichamelijk en/of geestelijke en sociale beperkingen. In geval een gesprek van deze vrijwilligers hiertoe aanleiding geeft, doet de ouderenadviseur een vervolgbezoek De werkgroep Valpreventie, waarin vertegenwoordigd de Ouderenbonden, Thuiszorg het Friese Land Stichting Palet, heeft in 4 activiteiten georganiseerd. Voor de scootmobieltraining was echter geen belangstelling en voor de voorlichting over Medicijngebruik een organisatorisch probleem waardoor deze niet konden plaatsvinden. De rollatortraining, met 12 deelnemers, en de voorlichting valpreventie door de fysiotherapeut, met 18 deelnemers, werden goed bezocht. Ook de VALchecks aan huis vallen onder de Valpreventie activiteiten. Deze worden via de preventieve huisbezoeken aangeboden. Hiervan hebben in totaal 5 ouderen gebruik gemaakt. Rol: meldpunt voor informatie en aanmelding, procesbewaker plus uitvoering, evaluatie en rapportage, initiator en organisator. 5. Vorming en educatie Doel: Verwerven van kennis, inzicht en vaardigheden ter bevordering van het zelfstandig functioneren. In de praktijk komen hier vaak veel mantelzorgers op af. Er is dan ook veel ruimte en gelegenheid geboden om over persoonlijke ervaringen van gedachten te wisselen. Activiteiten: In samenwerking met Palet zijn er twee voorlichtingen gegeven: Dementie en vergeetachtigheid met 25 deelnemers Afasie met 13 deelnemers Rol: organisatie en publiciteit 6. Beleidsontwikkeling Doel: Ontwikkelen van nieuw beleid voor het ouderenwerk. Activiteiten: In 2010 is vooral ingezet op versterking en continuering van het huidige aanbod en minder op het ontwikkelen van nieuw beleid. 7. Quick-service Doel: Flexibele inzet op adhoc vragen In 2010 is er geen gebruik van deze dienst gemaakt. Personeelssituatie december 2010:1 medewerker (0,61 Fte) 50
Ouderenwerk Menameradiel 1) Ondersteuning van de groepen Ouderen van nu willen zo lang mogelijk zelfstandig blijven, zelf bepalen hoe ze hun leven leiden en voor zichzelf en elkaar zorgen. Daarbij kunnen ze soms wel wat steun gebruiken. Een goede woning of adequate zorg is van groot belang, maar minstens zo belangrijk is, dat ouderen niet aan de kant blijven staan. Ouderenwerk Menameradiel ondersteunt hen daarbij. Doormiddel van het opzetten / organiseren van diverse activiteiten in alle dorpen van de gemeente Menameradiel. Daarbij moeten de activiteiten aan een laagdrempelige karakter voldoen. Het moet voor een ieder mogelijk zijn om aan deze activiteiten deel te nemen. Doel: Het op basis van gebleken behoefte creëren en in stand houden van randvoorwaarden om activiteitengroepen voor ouderen zo zelfstandig mogelijk te laten functioneren, d.m.v. van een ondersteunende, adviserende en zo nodig bemiddelende rol als ouderenwerker. Doelgroep: De doelgroep wordt gevormd door zelfstandig wonende ouderen in de gemeente Menameradiel. In de praktijk wordt de aandacht vooral gericht op die ouderen die in een kwetsbare positie zitten of dreigen te komen. Activiteiten: 28 activiteiten verdeeld over 9 dorpen van de gemeente Menameradiel. Het betreft regelmatig terugkerende activiteiten die veelal wekelijks plaats vinden in de periode van september t/m mei. culturele activiteiten: ( kaarten, biljarten, sociëteiten, oud Hollandse spelen ) meer bewegen voor ouderen: ( koersballen, gymnastiek, volksdansen, yoga, tafeltennis, oude dansen ) In totaal hebben hier globaal genomen 481 ouderen aan deelgenomen. In 2010 zijn er een tweetal activiteiten gestopt, dit in verband met het geringe aantal deelnemers. Het gaat hierbij om de volgende activiteiten: Menaam : Oude Dansen (gestopt maart 2010 ) Marsum : Gymnastiek (gestopt september 2010 ) Nieuwe activiteit: Per januari 2010 is het Breicafé in Berltsum van start gegaan ( 1 x per 14 dagen ). Tijdens het Breicafé komen er gemiddeld 16 deelnemers per keer Gemeentelijke activiteiten: Oud Hollandse Spelen Kaartmiddag Biljart dag
- 35 deelnemers ( 1 x per jaar ) - 40 deelnemers ( 1 x per jaar ) - 60 deelnemers ( 1 x per jaar )
51
Overige activiteiten: Informatie dag Skiednis Doarpen Menameradiel (9 dorpen vertegenwoordigd) Zomeractiviteiten in de sociëteit van Bitgum/ Bitgummole: 1 x per week een activiteit. Deze activiteiten werden gemiddeld door ± 13 personen bezocht. Overige activiteiten: 4 zomer activiteiten: Lezing over Uilen - 18 deelnemers Shortgolf - 2 aanmeldingen ( niet doorgegaan ) Bloemschikken - 10 deelnemers Lezing over Diet Huber - 20 deelnemers Rol: faciliteren; huisvesting, financiën, docenten etc. 2) Preventie / voorlichting: Doel: Het bevorderen van de zelfredzaamheid en / of maatschappelijke participatie van individuele en/of groepen ouderen door het geven van voorlichting, informatie en advies. Activiteiten: Consultatiebureau voor 55 plussers. In samenwerking met alle organisaties die zijn gevestigd in het Groene Kruisgebouw te Berltsum een consultatiebureau voor 55 plussers georganiseerd. In totaal zijn er 55 bezoekers op de dag zelf langs geweest. Cursus In Balans. (2 x een cursus van 8 bijeenkomsten, 14 deelnemers per keer ) In Balans is een cursus waarin senioren / 55-plussers handvatten krijgen in langer zelfstandig functioneren, dus om te zorgen dat ze zo zeker mogelijk zelfstandig te blijven. Tevens is er voorlichting m.b.t. veiligheid in en om huis, de oorzaken en gevolgen van valpartijen, het gebruiken van hulpmiddelen. Zon Mw activiteiten i.s.m. Palet. (Nederlandse organisatie voor gezondheidsonderzoek en zorginnovatie ) ZonMw werkt aan de verbetering van preventie, zorg en gezondheid door het stimuleren en financieren van onderzoek, ontwikkeling en implementatie. Het gaat hierbij om de volgende activiteiten: Fiets informatie dag, Fiets workshop, Rollator Training, Weerbaarheid, Gezonde voeding, Bewegen, In Balans, Voorlichting Mantelzorg, Overgewicht, Op zoek naar zin. Stichting Welzijn Middelsee heeft samen met Palet de volgende activiteiten uitgezet: - Fiets informatie middag - 3 aanmeldingen (niet door gegaan ) - Fietsworkshop - geen aanmeldingen (niet door gegaan ) - Cursus In Balans - 18 deelnemers - Voorlichting mantelzorg - 10 deelnemers Rol: ondersteunende rol t.a.v. faciliteren, aanmeldingen, organisatie, procesbewaking en uitvoering.
52
3) Vorming en educatie: Doel:Het bevorderen van kennis, inzicht en vaardigheden van individuen en/of groepen ter wille van een verbetering van het persoonlijk en algemeen maatschappelijk functioneren. Educatie en vormende activiteiten scheppen voorwaarden voor maatschappelijke participatie in een veranderende samenleving. In samenwerking met het Friesland College afdeling educatief is er 1 cursus doorgegaan. Conversatie Engels voor beginners In totaal hebben 12 mensen hier aan deelgenomen Vragen t.a.v. cursussen m.b.t. computer en zijn Engels doorverwezen naar andere instellingen. Rol: organisatie, verwerken van aanmeldingen, faciliteren. 4) WMO activiteiten. (De wet maatschappelijke ondersteuning) Doel:Samenhang brengen in het daartoe ontwikkeld beleid. Activiteiten: Platvorm vrijwillige thuiszorg. Vrijwilligerscentrale. Steunpunt voor vrijwilligerswerk & mantelzorg. Afstemming met het WMO Platform ( 3 a 4 keer per jaar ) Doel Platform vrijwillige thuiszorg Verbeteren van de samenwerking tussen diverse hulpinstanties in de gemeente. Dit alles om de positie van de ouderen te versterken. Activiteiten: Het platform komt jaarlijks 2 keer per jaar bij elkaar. Bijhouden van een sociale kaart van Menameradiel. Het onderbrengen van het Centraal Meldpunt. Aan het platform vrijwillige thuiszorg nemen de volgende instanties deel: Stichting Welzijn Middelsee - Menameradiel, Palet, Het Friese Land, Interzorg, Stand-by, Humanitas, de Zonnebloem, Ouderenbonden Anbo en PCOB, Kerkelijke organisaties, Rode Kruis, Vrijwillige Palliatieve Terminale Zorg. Rol: faciliteren, initiëren, coördineren en organisatie 5) Mantelzorg Doel: Mantelzorgers in staat stellen om de zorg voor hun partner, familie etc. zo lang mogelijk vol te houden. Activiteiten: Actie NL Doet Dag van de mantelzorg - Voorlichtingsmiddag, 10 deelnemers Respijtweekend - 26 deelnemers uit heel Friesland (geen uit Menameradiel) Vragenlijst / Enquête voor Mantelzorgers: Om meer inzicht te krijgen naar de wensen en behoeften van mantelzorgers in de gemeente Menameradiel hebben wij een vragenlijst opgesteld en deze verspreid onder de mantelzorgers (voor zover bekend) 53
in Menameradiel, zodat we hen na aanleiding van die gegevens beter van dienst kunnen zijn. (in totaal 20 formulieren retour gekregen) In het kort kan gezegd worden dat er veel vraag is naar directe hulp vaak eenmalig / kortstondig, en wanneer er iets gebeurd met de mantelzorger zelf? Rol: ondersteunende rol t.a.v. faciliteren, initiëren, organisatie en begeleiding. Door de komst van een coördinator vrijwilligerscentrale is de coördinerende rol komen te vervallenen. 6) WMO Platform. 3 a 4 keer per jaar is er een overleg met 2 afgevaardigden van de WMO platform om de activiteiten en beleid ontwikkelingen op elkaar af te stemmen. Doel: Afstemming van de activiteiten en beleid ontwikkeling t.a.v. WMO activiteiten. Activiteiten: We zitten nog in een ontwikkelingfase, uit de overleggen zijn nog geen rechtstreekse activiteiten gekomen. Rol: Informatief, adviserende ondersteuning bieden 7) beleidsontwikkelingen Samenwerking met Palet. Doel: een gecombineerd aanbod van welzijnsactiviteiten voor ouderen tot stand te brengen, dit om doublures te voorkomen. Activiteiten: Activiteiten zoals advisering, informatievoorzieningen en maatschappelijke activiteiten. Daarnaast is het echter zaak om de kwetsbare ouderen op te sporen en te ondersteunen. Uitgaande van de genoemde kerntaken is de primaire taak van Stichting Welzijn Middelsee gelegen in het organiseren, faciliteren, coördineren en stimuleren van welzijnsactiviteiten voor ouderen en het bijeenbrengen van partijen in platforms. In 2010 hebben de volgende activiteiten plaats gevonden: ZonMw activiteiten (zie 2 preventie / voorlichting) Dorpswandeling door Berltsum (6 deelnemers) Informatie markt (12 deelnemers / standhouders) Hobby / cadeau markt in Drenningahof (18 deelnemers / standhouders) Hobby / cadeau markt in Nij Statelân (22 deelnemers / standhouders ) Rol: initiëren van nieuw beleid, procesbewaking plus uitvoering, evaluatie en rapportage Personeelssituatie december 2010: 1 medewerker 0,56 Fte
54
Ouderenadvieswerk Menameradiel Doelstelling: Verhelderen van keuzes voor ouderen op het gebied van wonen, zorg en welzijn en proberen deze gerealiseerd te krijgen. De vragen van ouderen zijn soms zo complex dat hier niet altijd een afdoende antwoord op gegeven kan worden. Een veel beproefde en succesvolle manier om hier op in te spelen is het inzetten van een ouderenadviseur. Dit is een onafhankelijk specialist die de individuele oudere met afnemende draagkracht probeert bij te staan. Doelgroep: De doelgroep wordt gevormd door zelfstandig wonende ouderen in de gemeente Menameradiel. In de praktijk wordt de aandacht vooral gericht op die ouderen die in een kwetsbare positie zitten, meervoudige en/of onduidelijke hulpvragen hebben en een verminderd 'regelvermogen' hebben. Activiteiten ten aanzien van de doelgroep: Persoonlijk adviseren, doorverwijzen; Bemiddelen, tussen cliënt en voorziening; Signalering van maatschappelijke problemen; Direct hulpverlenen door brieven schrijven en formulieren invullen; Ondersteunen, een luisterend oor hebben voor problemen waar (nog) geen oplossing voor is Deze werkzaamheden worden gedaan middels: Huisbezoek aan senioren; Bezoek van senioren op kantoor; Telefonisch contact Ontwikkelingen Project Omtinkerij in de gemeente Menameradiel. Het omtinkersteam bestaat uit een groep professionele medewerkers van verschillende organisaties die werkzaam zijn binnen de gemeente Menameradiel. Het doel is om te komen tot een eerstelijns voorziening, die laagdrempelig de vragen op de gebieden van wonen, welzijn, zorg en diensten integraal kan beantwoorden. Als werkgroep komen wij één keer per twee /vier weken bij elkaar. Producten 1) Cliëntcontacten Veel ouderen nemen zelf contact op met de ouderenadviseur. Maar er zijn ook anderen die contact opnemen namens de ouderen. Hieronder een overzicht: Wijkverpleging, thuiszorg, WMO-consulenten, huisarts, praktijkondersteuner, medewerkers SOZAWE gemeente, woningstichting NW-Friesland, medewerkers TINZ/GGZ, collega‟s Omtinkerij, maatschappelijk werkers, enz. Op jaarbasis zijn er 183 cliënten geregistreerd: waarvan 42 echtparen. Op jaarbasis zijn er 524 contacten met de verschillende cliënten geweest, door middel van huisbezoek of telefonisch contact. Contact met overige organisaties hangt van de ondersteuningsvraag af. Vervolgacties enz. Eenmalige telefonische contacten met vragen naar informatie en advies en doorverwijzingen zijn niet geregistreerd.
55
2) Ondersteuning vragen In 2010 zijn er in totaal 279 ondersteuningsvragen behandeld De ondersteuningsvragen waren n zeer divers en betroffen: WMO aanvragen; deze zijn onder te verdelen in vervoer, woningaanpassingen, huishoudelijke ondersteuning en hulpmiddelen. 65 ondersteuningsvragen.Vragen over zorg: thuiszorg, groep-/dagverzorging wonen in een woonzorgcentrum, en CIZ indicaties.33ondersteuningsvragen Vragen over sociale voorzieningen van de gemeente: bijzondere bijstand, sprokkelkosten, meedoen samenleving, AV Frieso, kwijtschelding 51 ondersteuningsvragen Vragen over voorzieningen; maaltijdservice, personenalarmering en bovenregionaal vervoer 17 ondersteuningsvragen Vragen over vrijwilligersorganisaties en activiteiten 17 ondersteuningsvragen Vragen over CAK eigen bijdrage thuiszorg.19 ondersteuningsvragen Vragen over administratie, budgetadvies, afwikkeling van zaken, bezwaarschriften schrijven. 25 ondersteuningsvragen Vragen over mantelzorg, overbelasting partner ten gevolge van dementie, cva enz. 23 ondersteuningsvragen Familie gesprekken informatie over de mogelijkheden die er zijn op gebied van zorg, wonen welzijn. 29 ondersteuningsvragen. Bij deze hulpvragen spelen de persoonlijke omstandigheden een grote rol. Het kan ook zijn dat na uitleg van mijn kant de oudere zelf een hulpvraag oppakt. Er kunnen problemen zijn op psychosociaal, lichamelijk, financieel en administratief gebied. Met betrekking tot de hulpvraag en afhankelijk van de mogelijkheden van de oudere zelf, neemt de ouderenadviseur samen met de oudere de hulpvraag door. We maken een inventarisatie van wie wat doet. Ik neem contact op met de desbetreffende organisaties. Deze contacten zijn niet geregistreerd, in de praktijk zijn dit soort registraties moeilijk uitvoerbaar. Opvallend is dat het invullen van formulieren door ouderen als ingewikkeld en omslachtig wordt ervaren. Zeker als om allerlei bijlagen en kopieën wordt gevraagd. Ouderen hebben vaak ook moeite met de inhoud van de brieven die zij van de instanties krijgen. De gebruikte taal vindt men ingewikkeld, daar door begrijpen ze niet waar het over gaat. Ouderen zouden gebaat zijn bij eenvoudiger procedures en koppelingen tussen instanties waar mogelijk. Als ouderenadviseur heb ik een groot netwerk binnen en buiten de gemeente Menameradiel. De lijnen met de organisaties zijn kort, omdat ik de gezichten achter de organisaties ken en de organisaties weten wie ik ben en wat ik doe. Dit helpt om een hulpvraag snel in gang te zetten. Bij een huisbezoek komt het voor dat je met verschillende organisaties te maken hebt. Dus de getallen die achter de hulpvragen staan zijn de vragen van uit de eerste hulpvraag. Het komt veel voor dat er verschillende acties, ondersteuningsvragen uit voortkomen. 3 Algemene activiteiten van de ouderenadviseur Activiteiten Het bijwonen van verschillende kennisbijeenkomsten, symposiums, informatie bijeenkomsten. Het verzorgen van presentaties in het kader van de Omtinkerij en mijn werk als ouderenadviseur. Een bijdrage leveren aan de leefbaarheid in Menameradiel door actief mee te denken met collega‟s en ideeën aandragen. Voorbeeld breicafé, zomeractiviteiten, vrijwilligersactiviteiten.
56
4) Werkgroepen Aan de volgende werkgroepen/ overlegsituaties is in de verslag periode deelgenomen. Provinciaal overleg ouderenadviseurs. (Informatie uitwisseling eenmaal per 6 á 8 weken.) LOO (landelijk overleg ouderenadviseurs), vanuit provinciaal overleg rouleert de deelname aan dit overleg. Zorgwachtlijst overleg. Overleg over de zorgwachtlijst samen met de wijkverpleegkundige van Het Friese Land, een medewerker van Thuiszorgorganisatie Interzorg en de wachtlijstbemiddelaar van Nij Statelân. (Een maal per 6 weken) Consultatie bureau 50 plus Berltsum/Wier. Gezondheidscheck voor 50 plus inwoners van Menameradiel in Berltsum Werkgroep Alzheimer Café Noord- West Friesland Dit is een trefpunt voor mensen met dementie, hun partners familieleden en vrienden. Iedere keer staat een onderwerp centraal en is er een gastspreker aanwezig. Dit allemaal in een gemoedelijke sfeer. Als ouderenadviseur zit ik in de werkgroep en wij zijn ook zoveel mogelijk als werkgroep iedere maand in het Alchemie café aanwezig als aanspreekpunt. De Woningstichting Noord West Friesland heeft de ouderenadviseur van Het Bildt en Menameradiel gevraagd om bij een urgentie verklaring voor een woning, advies te geven bij de beoordeling op het gebied van het psyche sociaal welbevinden en sociale relaties. Dit werd voor heen door het CIZ uitgevoerd. Geef uw leven een beetje meer Glans: Samen met 4 collega ouderenadviseurs en Partoer dit najaar PR, publiciteit en verzorgen van een workshop aan de cursus gegeven. In het najaar is er voor de tweede keer in Franeker een cursus van start gegaan.
57
Jaarverslag ouderenwerk/ouderenadvieswerk Ferwerderadiel Ouderenadvieswerk Doel: Verhelderen van keuzes voor ouderen op het gebied van wonen, zorg en welzijn en proberen deze gerealiseerd te krijgen. De vragen van ouderen zijn soms zo complex dat hier niet altijd een afdoende antwoord op gegeven kan worden. Een veel beproefde en succesvolle manier om hier op in te spelen is het inzetten van een ouderenadviseur. Dit is een onafhankelijk specialist die de individuele oudere met afnemende draagkracht probeert bij te staan. Doelgroep: De doelgroep wordt gevormd door zelfstandig wonende ouderen in de gemeente Ferwerderadiel. In de praktijk wordt de aandacht vooral gericht op die ouderen die in een kwetsbare positie zitten, meervoudige en/of onduidelijke hulpvragen hebben en een verminderd 'regelvermogen' hebben. Activiteiten: Spreekuren werden gehouden in het dorpshuis te Marrum. In de periode april t/m december zijn 33 hulpvragen behandeld; voortgangsrapportage opgesteld welke behandeld is in het periodiek overleg met de verantwoordelijke ambtenaar Ontwikkelingen: De gemeente heeft besloten om de subsidie aan Stichting Welzijn Middelsee voor de uitvoering van het ouderen- en ouderenadvieswerk per 1 januari 2011 te beëindigen. Ouderenwerk (ondersteuning groepen) Doel: Ouderen van nu willen zo lang mogelijk zelfstandig blijven, zelf bepalen hoe ze hun leven leiden en voor zichzelf en elkaar zorgen. Daarbij kunnen ze soms wel wat steun gebruiken. Een goede woning of adequate zorg is van groot belang, maar minstens zo belangrijk is, dat ouderen niet aan de kant blijven staan en in een sociaalisolement te recht komen. Ouderenwerk Ferwerderadiel ondersteunt hen daarbij. Door hen te ondersteunende, adviserende en zo nodig bemiddelende rol te vervullen. Doormiddel van het opzetten / organiseren van diverse activiteiten in alle dorpen van de gemeente Menameradiel. Daarbij moeten de activiteiten aan een laagdrempelige karakter voldoen. Het moet voor een ieder mogelijk zijn om aan deze activiteiten deel te nemen. Doelgroep: De doelgroep wordt gevormd door zelfstandig wonende ouderen in de gemeente Ferwerderadiel. Activiteiten: voor 3 activiteitengroepen voor ouderen is een presentatie verzorgd; voortgangsrapportage opgesteld; is behandeld in het periodiek overleg met de verantwoordelijke ambtenaar; presentatie tijdens de dag van de ouderen; cursuswerk aangeboden
58
Ontwikkelingen: Het ouderenwerk zet vooral in op die prestatievelden van de WMO waarin preventie een belangrijke rol speelt. WMO De Wet Maatschappelijke Ondersteuning Doel: het leveren van een bijdrage aan de toegankelijkheid van de wet voor ouderen. Activiteiten/ambities: Het ouderenwerk/ouderenadvieswerk zet vooral in op die prestatievelden van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) waarin ondersteuning en preventie een belangrijke rol speelt. Ontwikkelingen en activiteiten worden binnen dat kader in samenwerking en afstemming met andere organisaties vorm gegeven. Met de WMO Adviseur is er een samenwerking en afstemming afgesproken. Dit resulteert in de praktijk een aanvulling op beide functies die weer ten goede komt aan de doelgroep. Een extra aandachtspunt is het signaleren van de gevolgen van de AWBZ pakketmaatregel die voor veel mensen een einde betekent van begeleiding en dagopvang. Halt U Valt Doel: het terug dringen van het aantal valincidenten Hieraan mee is in 2010 een start gemaakt. Er is een projectgroep opgezet bestaande uit Wonen Het Noordwest Friesland, thuiszorgorganisatie Het Friesland, De WMO Consulent, de gemeente en Welzijn Middelsee. Er zijn 2 vrijwilligers geworven en geschoold voor het uitvoeren van de Val check. Alle inwoners van 75 jaar en ouderen in de gemeenten zijn aangeschreven om hen te informeren en uit te nodigen om zich op te geven voor een val check. Het is de bedoeling dat dit project in 2011 onder de vrijwilligerscentrale Middelsee zal doorgaan. . Quick-service Doel: Flexibele inzet op ad hoc vragen In 2010 is er geen gebruik van deze dienst gemaakt.
59
Vrijwilligerscentrale
De vrijwilligerscentrale is een onafhankelijk steunpunt voor vrijwilligerswerk en mantelzorg. Organisaties die met vrijwilligers werken maar ook individuele bewoners kunnen hier terecht met vragen over vrijwilligerswerk en mantelzorg. Naast bemiddeling van vrijwilligers naar organisaties is het geven van advies en ondersteuning een belangrijke taak van de vrijwilligerscentrale.
60
Vrijwilligerscentrale Steunpunt voor vrijwilligerswerk en mantelzorg Doel: De vrijwilligerscentrale is een onafhankelijk steunpunt voor vrijwilligerswerk en mantelzorg. Organisaties die met vrijwilligers werken maar ook individuele bewoners kunnen hier terecht met vragen over vrijwilligerswerk en mantelzorg. Naast bemiddeling van vrijwilligers naar organisaties is het geven van advies en ondersteuning een belangrijke taak van de vrijwilligerscentrale. Doelgroep: Vrijwilligers, mantelzorgers en organisaties die werken met vrijwilligers en/of mantelzorgers en alle burgers en vrijwilligersorganisaties binnen de gemeente.
61
Vrijwilligerscentrale en steunpunt mantelzorg Leeuwarderadeel De vrijwilligerscentrale is door de wethouder van Leeuwarderadeel geopend. Activiteiten: mantelzorgcafé: In de eerste helft van het jaar is dit café georganiseerd. N.a.v. de geringe belangstelling is na de zomer gestopt met deze vorm van lotgenotencontact; Organisatie gemeentelijke vrijwilligersmarkt: vanwege te geringe belangstelling is deze niet doorgegaan. Er is een informatie folder ontworpen en gemeente breed verspreid onder de doelgroep en instellingen. Secretariaat en voorzitterschap gemeentelijke werkgroep mantelzorgondersteuning; Er zijn in 2010 51 vacatures en 20 vrijwilligers ingeschreven. De vacature van de maand is via De Stienser Omroeper onder de aandacht van de doelgroep gebracht. Wekelijks een spreekuur voor de vrijwilliger. Aandachtspunt van dit spreekuur is wel de geringe bekendheid bij de doelgroep. In het kader van de dag van de mantelzorg zijn er 80 mantelzorgers door vrijwilligers bezocht. Doel van het bezoek was om de mantelzorger te bedanken voor zijn of haar inzet. Gezamenlijk met Stichting Palet, Thuiszorg Het Friesland, Interzorg, en Talant is een themamiddag op 16 november over dementie georganiseerd. kwartaalrapportages Gesprekken gehouden met beleidsambtenaren. Organisatie NL DOET-dag in de gemeente. Samen met andere vrijwilligers heeft het college bij Dekemastate in Jelsum een aantal klussen gedaan. Rol: faciliteren, initiëren en coördineren WMO (De Wet Maatschappelijke Ondersteuning) Doel: Bijdrage leveren aan de toegankelijkheid van de wet voor burgers. Activiteiten: De ondersteuningsvragen van burgers betreffende de WMO lagen op het vlak van het vrijwilligerswerk en kwamen via het spreekuur van het steunpunt binnen.
Personeelssituatie op 31 december 2009 Beschikbare fte’s: 0,22 Fte.
62
Vrijwilligerscentrale Menameradiel Het jaar 2010 was het eerste volledige kalenderjaar dat de Vrijwilligerscentrale Menameradiel actief aanwezig was in de gemeente. Hier volgt een overzicht van de activiteiten die gerealiseerd zijn. Breicafé in het Groene Kruis gebouw Berltsum Het breicafé is –na een publiciteitsronde in december 2009- van start gegaan in januari 2010. Aan het breicafé neemt een groep van ongeveer 30 vrouwen deel die één keer per twee weken bij elkaar komt om te handwerken. Binnen dit breicafé ontstaan ook weer vrijwilligersactiviteiten. Zo heeft één van de deelneemsters een ander (allochtone vrouw) geholpen bij het huiswerk voor Nederlandse les en is een andere breister inmiddels actief als mantelzorgondersteuner bij een echtpaar in Menaam De deelnemers aan het breicafé zijn allemaal actief en/of ook inzetbaar als vrijwilliger. Nieuwsbrief De eerste nieuwsbrief is uitgekomen in januari 2010 in een oplage van 1000 stuks. Alle exemplaren zijn verspreid onder verenigingen, organisaties, stichtingen, clubs, mantelzorgers, bibliotheken, huisartsen e.d. in de gehele gemeente. Er is veel positieve respons gekomen op de nieuwsbrief. Ook de oproep om mee te draaien in de arbeidspool voor Burenhulp heeft voldoende reacties opgeleverd. De Burenhulp is een initiatief van vereniging het Groene Kruis en De Vrijwilligerscentrale met als doel een vrijwilligerspool te creëren die kleine eenmalige klusjes voor buurtgenoten verzorgd zoals recept wegbrengen, hond uitlaten, wandelen, tuin opruimen e.d. Dit ook om direct in te kunnen spelen op vraag vanuit de Omtinkerij. Er is ook een mailing uitgegaan aan alle leden van vereniging Het Groene Kruis. Dit heeft ook een aantal vrijwilligers opgeleverd. Vanuit de Omtinkerij is nog niet veel vraag gekomen voor Burenhulpondersteuning. NL Doet op 19 en 20 maart 2010 Vrijwilligersmarkt op 20 maart in en rondom het gemeentehuis. Dit evenement is goed bezocht en werd zowel door de bezoekers als door de standhouders positief beoordeeld. Voor kinderen waren er volop activiteiten Ook was er muziek en vermaak. Verbinden en ontmoeten was hier het centrale thema. Het College van B&W heeft een aantal vrijwilligerstaken uitgevoerd in de zorgboerderij in Blessum. Mantelzorg: Gezien de minimale belangstelling voor de Dag Van de Mantelzorg van 2009 is besloten om deze geen Dag van de Mantelzorg te organiseren maar voor een andere benadering te kiezen. Naar aanleiding van een pilot in de gemeente het Bildt is in Menameradiel gekozen voor een enquête waarbij er gericht aan de mantelzorgers wordt gevraagd of zij behoefte hebben aan ondersteuning en welke ondersteuning dat dan zou moeten zijn. De eerste enquête formulieren zijn in het najaar uitgereikt aan de medewerkers van Thuiszorg Het Friese Land, Interzorg en via ouderenadvieswerk en ouderenwerk van Stichting Welzijn Middelsee. De resultaten van deze enquête worden begin 2011 verwacht. Aan de hand van deze uitslag kan een plan de campagne worden opgestart.
63
Presentaties Vrijwilligerswerk en Maatschappelijke Stage. Samen met de Skule in Franeker is een drietal presentaties gehouden in verschillende dorpshuizen. Doel was om zowel het vrijwilligerswerk en de Vrijwilligerscentrale te promoten als ook de Maatschappelijke Stage. Opzet was om een gezellige informatieavond te organiseren waarbij de genodigden niet alleen informatie maar ook entertainment aangeboden kregen. Het entertainment bestond uit het voordragen van een gedicht over het betreffende dorp en een sketch die speciaal gemaakt was voor dit thema. De informatie bestond uit een presentatie over vrijwilligerswerk en de burenhulpcentrale door de Coördinator Vrijwilligerscentrale en een uitleg over Maatschappelijke Stage door Ignatia Veltman en Houkje Akker van de Skule. De combinatie werkte goed en daarom is besloten om deze voorlichtingsavonden in 2011 voor te zetten. Gedicht en sketch waren geschreven door Kees Aartsma en de sketch werd gespeeld door Kees Aartsma, coördinator vrijwilligerscentrale en stagiaire jongerenwerk in Berltsum en in Marsum. De derde presentatie is gehouden zonder entertainment in verband met het overlijden van Kees Aartsma in de zomer van 2010. Vrijwilligersvacaturebank. Er is bemiddeld tussen vraag en aanbod in het vrijwilligerswerk. In 2010 zijn acht nieuwe vacatures aangemeld en zijn 10 inwoners van de gemeente bemiddeld in vrijwilligerswerk. Daarnaast is gestart met het bemiddelen van uitkeringsgerechtigden via de Dienst SoZaWe. Deze mensen hebben geen sollicitatieverplichting maar willen/kunnen zich wel inzetten voor de maatschappij. In samenwerking met de medewerker van de Dienst wordt naar een passende vrijwilligersbaan gezocht. Personeelssituatie op 31 december 2010: 0,22 fte’s
64
Vrijwilligerscentrale het Bildt Het jaar 2010 was het eerste volledige kalenderjaar dat de Vrijwilligerscentrale Het Bildt actief was in de gemeente het Bildt. Hier volgt een overzicht van de activiteiten die gerealiseerd zijn. NL Doet 19 en 20 maart 2010 Naar aanleiding van een oproep aan de gemeenteraadsleden en het college van B&W om mee te doen aan NL Doet heeft de Coördinator Vrijwilligerscentrale een presentatie gehouden tijdens een commissievergadering op 14 januari 2010. De raadsleden gaven aan actief te willen zijn tijdens de NL Doet dag. Burgemeester en Wethouders hebben vrijwilligerswerk gedaan in Zorgcentrum de Beuckelaer. Overleg Leefbaarheid & Jongeren Samen met Woningcorporatie Wonen NW-Friesland en Koene Krist van de gemeente is een start gemaakt voor het gezamenlijk project Leefbaarheid. Doel van het project is jongeren te vinden en te binden voor vrijwilligerswerk. Door personele wisseling binnen Wonen NW Friesland is het overleg in het najaar opgeschort met bedoeling om in 2011 een doorstart te maken. Opzet gemaakt samen met het Jongerenwerk het Bildt voor het project Bildtse Jongeren in Actie! Dit project gaat in januari 2011 van start en heeft een looptijd van één jaar. Dag van de mantelzorg Coördinator vrijwilligerscentrale heeft zitting in de werkgroep Dag van de Mantelzorg samen met SWO Het Bildt, Interzorg Ferwert en Thuiszorg Het Friese Land. De werkgroep heeft besloten om gericht op zoek te gaan naar de wensen van de mantelzorger: Heeft u ondersteuning nodig en zo ja, wat heeft u precies nodig? Coördinator vrijwilligerscentrale heeft hiervoor een enquêteformulier ontwikkeld dat door de medewerkers van de thuiszorgorganisaties wordt ingevuld of achterlaten bij de mantelzorgers. Er zijn in 2010 inmiddels 25 formulieren ingevuld. 17 cliënten hebben aangeven dat ze momenteel geen ondersteuning nodig hebben. De overige hulpvragen worden individueel behandeld. Bildtse Uitmarkt Vrijwilligerscentrale stond op 4 september op de Bildtse Uitmarkt in en rond het MFC Ons Huis in St. Annaparochie. Op deze dag is promotie gemaakt voor de Vrijwilligerscentrale het Bildt en vrijwilligerswerk in het algemeen. Publiciteit Met de Bildtse Post is overeenstemming bereikt over een twee wekelijkse rubriek in de volledige oplage over vrijwilligerswerk, vrijwillige inzet en projecten. Vrijwilligersvacaturebank Er is bemiddeld tussen vraag en aanbod in het vrijwilligerswerk. In 2010 zijn zeven vacatures aangemeld en zijn vijf inwoners bemiddeld. Tevens is gestart met het opbouwen van een netwerk in het kader van de Maatschappelijke Stages. In samenwerking met collega‟s van de Skule in Franeker wordt de Maatschappelijke Stage voor de gemeente Het Bildt vormgegeven. Er is een opzet gemaakt voor presentaties in dorpshuizen voor alle organisaties en verenigingen over vrijwilligerswerk en maatschappelijke stage. De voorlichtingsavonden zullen in 2011 samen met De Skule worden gegeven. Personeelssituatie op 31 december 2010: 0,22 fte’s 65
Vrijwilligerscentrale Ferwerderadiel De vrijwilligerscentrale Ferwerderadiel is onder grote publieke belangstelling door de wethouder geopend. Activiteiten: Ontwikkeling Vrijwilligervacaturebank In totaal zijn 41 vacatures aangemeld en 15 vrijwilligers ingeschreven. Aandachtspunt is het geringe aantal vrijwilligers. Vacature van de maand. Via de Sawn Stjerren Nijs wordt de vacature onder de aandacht gebracht. Wekelijks spreekuur voor vrijwilligers. Door onbekendheid bij de doelgroep is hiervan nog weinig gebruik gemaakt. Oriënterend gesprek met de werkgroep mantelzorg, de verantwoordelijke ambtenaar en WMO-consulent om te komen tot afstemming van activiteiten/werkwijze op het gebied van mantelzorg Op oproepbasis ondersteuning aan de werkgroep mantelzorg geboden. Presentatie voor 5 groepen verzorgd. Kwartaalrapportages opgesteld en met de betreffende beleidsambtenaren besproken. Organisatie van een vrijwilligersmarkt begin 2010. Afstemming met de coördinator van Stand By Ferwerderadiel. Deze vrijwilligersorganisatie biedt vervangende mantelzorg. Personeelssituatie op 31 december 2010: 0,22 fte’s
66
Maatschappelijke Stage Leeuwarderadeel en Ferwerderadiel Product: Maatschappelijke stage Doelstelling: Maatschappelijke stage benutten voor het versterken en verjongen van het plaatselijke vrijwilligerswerk in de twee Middelsee gemeenten. De middelbaar scholieren worden gestimuleerd om hun maatschappelijke stage in het eigen dorp uit te voeren. Doelgroep: Organisaties binnen de gemeente die in het kader van de maatschappelijke stage stageplaatsen bieden en/of zouden kunnen bieden. Activiteiten: Nadat de opdracht “stagemakelaar” in de gemeenten Leeuwarderadeel en Ferwerderadiel is verkregen is besloten een nieuwsbrief te maken die uitsluitend over Maatschappelijke Stage zou gaan. Deze nieuwsbrief is in september 2010 verschenen in een oplage van ruim 1000 stuks en verspreid over alle clubs, kerken, organisaties, dorpsbelangen, verenigingen, stichtingen en instellingen die met vrijwilligers (kunnen) werken en waar een maatschappelijke stage een mooie mogelijkheid zou zijn om scholieren vrijwilligerswerk te laten doen. Naar aanleiding van deze nieuwsbrief zijn er in beide gemeenten verschillende organisaties geweest die zich hebben aangemeld en/of aanvullende informatie hebben gevraagd. Bijvoorbeeld de Fûgelwacht in Burdaard heeft twee stageplekken aangeboden (voor nestkastjes controle en nazorg van kievietsnesten). Ook de Gymnastiekvereniging in Stiens heeft aangegeven stageplaats te hebben evenals de plaatselijke Volleybalvereniging. Bij de PKN gemeente in Stiens is een informatiegesprek geweest over de (on-)mogelijkheden, eisen en wensen en eventuele contracten. Deze kerk heeft aangegeven graag stagiaires uit de eigen gemeente een kans te willen geven. Zo zijn er 10 organisaties die via de Vrijwilligerscentrale hebben aangegeven mogelijkheden te zien voor maatschappelijke stage. Verder hebben diverse scholieren en/of hun ouders uit diverse dorpen contact gezocht voor informatie over een stageplaats. Dit betrof jongeren die via school nog geen stageplaats hadden of juist in eigen omgeving aan de slag wilden. In alle gevallen is door de coördinator van de Vrijwilligerscentrale een aantal opties genoemd waar de scholieren wellicht succes zouden kunnen hebben. Bij navraag is gebleken dat alle scholieren een plaats hebben gevonden. Naast de bovengenoemde voorbeelden is verder in alle contacten met verenigingen en organisaties de mogelijkheid voor maatschappelijke stage genoemd. Tijdens reguliere vergaderingen Dorpsbelang Hallum en Dorpsbelang Burdaard is een presentatie gegeven over vrijwilligerswerk in het algemeen en maatschappelijke stage in het bijzonder. De impact van de nieuwsbrief is ongetwijfeld groter dan de directe contacten die hieruit zijn voortgekomen. Het verdient dan ook zeker aanbeveling om de nieuwsbrief regelmatig uit te brengen.
Personeelssituatie op 31 december 2010 Zowel voor Leeuwarderadeel als voor Ferwerderadiel: 0.10 Fte 67
Activiteitencentrum
Het Activiteitencentrum (AC) is verantwoordelijk voor de exploitatie van Cultureel Centrum „De Skalm‟ te Stiens. Het AC biedt voor verenigingen uit de gemeente Leeuwarderadeel betaalbare zaalruimte. Tevens biedt het AC in ieder geval tweemaal per jaar een uitgebreid cursuspakket aan en ondersteunt het AC de overige afdelingen van de stichting. Naast dit alles is het een taak voor het AC om „De Skalm‟ zo commercieel mogelijk te exploiteren. Het jaar 2010 is voor het Activiteitencentrum (AC) niet een gemakkelijk jaar geweest. De kredietcrisis zijn we nog niet te boven en net zoals de landelijke horeca dit merkt heeft ook het AC hiermee te maken. Desondanks wist het AC over 2010 een positief resultaat te behalen, zonder dat dit ten koste is gegaan van het serviceniveau, openstelling of activiteiten.
68
Activiteitencentrum Inleiding Het afgelopen jaar is voor het Activiteitencentrum (AC) niet een gemakkelijk jaar geweest. De kredietcrisis zijn we nog niet te boven en net zoals de landelijke horeca dit merkt heeft ook het AC hiermee te maken. Desondanks wist het AC over 2010 een positief resultaat te behalen, zonder dat dit ten koste is gegaan van het serviceniveau, openstelling of activiteiten. Doelstelling Het AC heeft 3 doelstellingen: Het voorzien in de vraag naar cursussen voor inwoners uit de gemeente. Het tegen een redelijk tarief aanbieden van ruimten voor niet commerciële huurders en verenigingen. Het ondersteunen van de overige afdelingen. Hierbij valt te denken aan pandbeheer en beveiliging. Naast bovengenoemde doelstellingen voert het AC een zo commercieel mogelijk beleid. Huurders Het aantal huurders is in 2010 ongeveer gelijk gebleven aan het aantal in 2009. Het aantal vaste huurders bedroeg in 2010 ca. 35. Incidentele huurders (eenmalige huurders, inclusief feesten en partijen) zijn hierin niet meegenomen. Vaste huurder zijn o.a. Fanfare Studio, Showband Takostu, Zangkoor Frisia Cantat, FNV, Stichting Talant, TNT, MOC, OVL, Stavoor, Trombosedienst Friesland enz. Niet commerciële verhuur zal de hoofddoelstelling van het Activiteitencentrum blijven. Het is duidelijk dat er binnen Leeuwarderadeel veel vraag is naar betaalbare zaalruimte. Het verhuren aan verenigingen betekent soms dat dit botst met het commerciële verhuren. Hierbij staat voorop dat verenigingen uit de gemeente, die hun reserveringen vaak al een kalenderjaar vooraf aanvragen, in principe het eerste recht op zaalruimte hebben. Het aantal commerciële huurders is in 2010 stabiel gebleven. Onder commerciële verhuur vallen feesten en partijen, maar ook bijeenkomsten van commerciële bedrijven vinden regelmatig plaats in „De Skalm.‟ Een ontwikkeling waar we als AC erg trots op kunnen zijn is dat ook voor een uitvaart steeds vaker wordt gekozen voor Cultureel Centrum „De Skalm.‟ Het is gebleken dat voor zowel een herdenkingsdienst als na-visite/condolatie „De Skalm‟ een zeer geschikte locatie is. Het is daarnaast erg dankbaar werk en laat zien dat de stichting en het Cultureel Centrum midden in de samenleving staan. Onze naam is op dit gebied bij de lokale en regionale uitvaartondernemingen gevestigd. Uit de cijfers van de afgelopen jaren valt een duidelijk gemiddelde te herleiden. Het aantal huurders blijft stijgen en huurders die eenmaal „De Skalm‟ ontdekt hebben blijven terugkomen. Dit is een gunstige ontwikkeling, aangezien dit betekent dat huurders tevreden zijn en dat het AC hierdoor naamsbekendheid opbouwt. 69
Cursuswerk Het cursuswerk is in 2010 vrijwel gelijk gebleven aan 2009. Door docenten cursussen in het geheel te laten verzorgen, een cursusdocent is in dit geval een huurder, wordt het aanbieden van cursussen minder bewerkelijk en groeit het aanbod. Het doel blijft om de cursussen betaalbaar te houden en eventuele tegenvallers bij een cursus op te vangen met overschotten van andere cursussen om op deze manier zoveel mogelijk cursussen doorgang te laten vinden. Toekomstverwachtingen De doelstelling voor 2010 was om het huidige niveau te handhaven en daarnaast te zoeken naar en in te springen op mogelijke kansen en ontwikkelingen. Hierin is het AC in 2010 ondanks de kredietcrisis geslaagd. De grote kracht van het AC blijft o.a. de betaalbaarheid voor zaalruimte en bijvoorbeeld het gratis parkeren. Maar ook het multifunctionele karakter van „De Skalm‟ is een duidelijke reden voor veel gasten om bij ons te huren. De positie die het AC binnen de horeca in de gemeente Leeuwarderadeel inneemt moet ook in de toekomst gehandhaafd blijven. Het aanbod van het AC is uniek binnen de gemeente en voorziet duidelijk in een vraag. Het AC zal actief moeten zoeken naar nieuwe, liefst structurele huurders, aangezien enkele huurders door de bouw van het gezondheidscentrum te Stiens en de bouw van het clubgebouw van showband Takostu hoogstwaarschijnlijk minder of geen zaalruimte meer af zullen gaan nemen. Door een efficiënte werkwijze is het AC meer in staat om de overige afdelingen binnen de stichting te ondersteunen. Receptietaken, pr- en websitewerkzaamheden en beheers- en schoonmaaktaken worden steeds vaker opgepakt door het AC. Zo worden minder rendabele uren op een nuttige wijze ingevuld en worden andere afdelingen ontlast. Personeelssituatie december 2010 De formatie van het AC in het verslagjaar was als volgt: -
hoofd barmedewerkers
1,00 fte‟s 1,65 fte‟s
Hiernaast is er regelmatig gebruik gemaakt van oproepmedewerkers.
70
Facilitair
-
Directie Administratie en Secretariaat Huishoudelijke dienst
71
Facilitair Onder de ondersteunende diensten vallen; de directie de administratie en het secretariaat de huishoudelijke dienst De functiescheiding tussen budgetbeheerders en financiële administratie is geheel doorgevoerd. De debiteuren- en crediteurenadministratie zijn goed op orde. Het onderbrengen van de financiële administratie, de personeelsadministratie en het secretariaat in één ondersteunende cluster werkt goed. De huishoudelijke medewerkers verzorgen de schoonmaak van de verschillende units in Leeuwarderadeel. Ook de locatie van de naschoolse opvang wordt door hen schoongehouden. Dit allemaal naar volle tevredenheid.
Personeelssituatie op 31 december 2010 Directie Administratie / secretariaat Huishoudelijke medewerkers
: 0,55 Fte : 2,38 fte : 1,38 fte
72
Het bestuur Het bestuur is in 2010 vijf keer bij elkaar geweest, terwijl het bestuur tevens schriftelijk d.m.v. voortgangsrapportages is geïnformeerd. Het bestuur of een delegatie ervan heeft bestuurlijke overleggen gevoerd met het gemeentebestuur van Leeuwarderadeel. Met het Bildt, Menameradiel, Littenseradiel en Ferwerderadiel is vooral op directieniveau overleg geweest. De verhouding tussen de stichting en deze gemeenten was zonder meer positief te noemen. Zowel op bestuurlijk als op functionarissen niveau werd de stichting betrokken bij discussies over het gemeentelijk welzijnsbeleid. Veel aandacht is besteed aan huisvestingszaken. Ook is de stichting betrokken bij een aantal multifunctionele centra en zgn. brede schoolprojecten. Onderwerpen die regelmatig op de bestuursagenda hebben gestaan waren harmonisatie en integratie van de kinderopvang en het peuterspeelzaalwerk, de ontwikkelingen m.b.t. het jeugden ouderenbeleid en dan met name over de door ons gewenste regiefunctie van de gemeente en uiteraard financiële en personele zaken. Ook de diverse huisvestingssituaties zijn regelmatig aan de orde geweest. Met name kunnen genoemd worden de aanbouw / nieuwbouw van psz/bso locaties bij twee basisscholen in Stiens en de uitbreiding van De Skalm. Ook in 2010 heeft het bestuur regelmatig inzicht gekregen in de financiële situatie. De contacten tussen bestuur en de OR liepen via de directeur. Dit gold ook voor de contacten met de MR van de kinderopvang. De bestuurssamenstelling op 31 december 2010 was als volgt: De heer R. Lolkema De heer K. van der Heide De Heer J. Westra De heer A. Spijksma Mevrouw M. Terwisscha van Scheltinga Mevrouw R. Osinga-Steen Mevrouw L. de Bruin De heer A. Tienstra Mevrouw D. Reitsma-Spijksma
voorzitter tot 1 mei 2010 voorzitter vanaf 1 mei 2010 secretaris penningmeester tot 1 juli 2010 penningmeester vanaf 1 juli 2010 lid vicevoorzitter lid lid vanaf 1 juli 2010
De directievoering was tot 1 maart 2010 opgedragen aan de heer G.J. Elverdink. Vanaf 1 maart 2010 is mevrouw I.A.H.M. van Megen directeur. De verslaglegging van de bestuursvergaderingen vond plaats door mevrouw Y.M. Leenheer-Compeer.
73
Personeelsbestand en ziekteverzuim
De personeelssterkte, het aantal personeelsleden dat op een kalenderdag op de loonlijst voorkomt in actieve dienst, was op 31 december 2010 in de gemeente Leeuwarderadeel 54 ( 24,8 fte‟s) medewerkers , waarvan 25 personen (10,9 fte‟s) werkzaam waren in de kinderopvang. In de gemeente het Bildt was de personeelssterkte 18 (4,4 fte‟s) in de gemeente Menameradiel 18 (5,21 fte‟s), in de gemeente Littenseradiel 19 medewerkers (3,45 fte‟s) en in de gemeente Ferwerderadiel 1 medewerker (0,67 fte‟s). NB: Er zijn werknemers die in meerdere gemeenten werkzaam zijn. Van de 103 medewerkers die werken bij Stichting Welzijn Middelsee hebben 95 medewerkers een arbeidsovereenkomst met een vastgesteld aantal uren en werken er 8 medewerkers als oproepkracht. Er zijn 2 medewerkers fulltime in dienst, alle anderen werken in deeltijd. Op 31 december 2010 waren er 7 mannen in dienst. De gemiddelde leeftijd in 2010 was 45 jaar. Het ziekteverzuim van de medewerkers bij onze instelling bedroeg in 2010 5,76 %. In 2009 was dit 7,11 . Het ziekteverzuim is dit jaar dus weer gedaald. Stichting Welzijn Middelsee had te maken met 4,91 % langdurig verzuim. Het percentage langdurig ziekteverzuim (verzuim tussen de 43 en 365 dagen) is t.o.v. 2009 wat afgenomen In 2009 was het langdurig verzuim 5,94 %. Er zijn 58 ziekmeldingen gedaan en 63 ziekmeldingen beëindigd.
74