Jaarverslag S.K.O. Het Groene Lint schooljaar 2002-2003
december 2003
Inhoudsopgave 1. Voorwoord
2. Bestuurlijke kenmerken
3. Onderwijzend personeel
4. Onderwijsondersteunend personeel
5. Arbeidsomstandigheden – bedrijfsgezondheidsdienst
6. Personeelsbeleid
7. Scholing personeel
8. Fondsen m.b.t. personele inzet
9. Overzichten 10. Uitwerking van het beleid op de scholen
11. Jaarverslag GMR
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 1
1. Voorwoord
In het “Statuut Sociaal Beleid”, dat deel uit maakt van de CAO-PO 2002-2004 staat vermeld dat de werkgever het gevoerde beleid evalueert en de resultaten neerlegt in een sociaal jaarverslag. Het directieberaad heeft in september 2000 van het algemeen bestuur van S.K.O. Het Groene Lint de opdracht gekregen om jaarlijks het gevoerde personeelsbeleid in de vorm van een sociaal jaarverslag te evalueren. Dit verslag zal in de maand januari op de agenda van de vergadering van het algemeen bestuur gezet worden. Het sociaal jaarverslag zal zich beperken tot het visualiseren van zaken rondom personeelsbeleid, ziekteverzuim, arbeidsomstandigheden en scholing. Vanaf het verslag over schooljaar 2002-2003 zal de inhoud zich niet slechts beperken tot personele zaken. De individuele scholen zullen een bijdrage leveren in de vorm van verslaggeving over de uitwerking op schoolniveau van het gevoerde personeelsbeleid, onderwijskundig beleid en overig beleid. Dit zal geschieden in een afgesproken format van maximaal twee A4-pagina's. Het sociaal jaarverslag evolueert op deze wijze naar een JAARVERSLAG en zal als zodanig ook naamgegeven worden. Dit jaarverslag gaat over schooljaar 2002-2003. In dit jaarverslag opgesomde kengetallen hebben betrekking op dit schooljaar.
Dit verslag is door het algemeen bestuur vastgesteld in haar vergadering van 8 januari 2003.
namens het bevoegd gezag, André Damen (dir. pz. van S.K.O. Het Groene Lint)
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 2
2. Bestuurlijke kenmerken De S.K.O. Het Groene Lint werkt volgens het schoolcommissiemodel. Dit model maakte het mogelijk om bij het aangaan van de besturenfusie (01-08-1998) vanuit de verschillende bestaande organisaties zo eenvoudig mogelijk een nieuwe organisatie in te richten. Omdat het schoolcommissiemodel beperkingen kent ten aanzien van communicatie en slagvaardigheid is al vrij snel na het van kracht worden van de fusie een communicatiematrix opgesteld, volgens welke de informatieverspreiding binnen “Het Groene Lint” verloopt. Op grond van de ervaringen opgedaan in de eerste bestaansjaren van “Het Groene Lint” kwam het algemeen bestuur in 2001 tot de conclusie dat, wanneer het bestuurswerk op adequate en voortvarende wijze verricht zou moeten worden, dit van de “vrijetijdsbestuurders” een onevenredige inzet en tijdsinvestering zou vragen. Nadrukkelijk werd de wens geuit meer “op afstand” te kunnen opereren en m.n. de voorbereiding en de uitvoering van het bestuursbeleid over te laten aan personen die op professionele basis bij onderwijs en organisatie betrokken zijn. Op verzoek van het algemeen bestuur heeft het directieberaad vervolgens een oplossing voorgesteld, die na een “proefperiode” van één jaar, mede op grond van een evaluatie van vier jaar HGL, sinds 1 augustus 2002 als definitief beschouwd mag worden: Uit hun midden hebben de leden van het directieberaad portefeuillehouders aangewezen voor de beleidsgebieden: - Algemeen Bestuurlijke Zaken; - Financiën, Beheer en Huisvesting; - Personele Zaken. Daarnaast werd besloten de behandeling van de inkomende post “uit te besteden” aan het ROB. De portefeuillehouders zijn belast met de uitvoering van het ambtelijk secretariaat t.b.v. het bestuur en zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van het door het directieberaad voorbereide en door het bestuur vastgestelde beleid. Aan de portefeuillehouders, i.c. de scholen waaraan zij werkzaam zijn, worden t.b.v. het uitoefenen van hun specifieke bovenschoolse taken faciliteiten verleend. Een en ander is vastgelegd in de notitie “Ambtelijk secretariaat, bestuurs- en managementstructuur”, die in september 2001 werd vastgesteld. De facilitering van de portefeuillehouders, zoals hierboven vermeld, is mogelijk als gevolg van het aangaan van een bestuurlijke samenwerking met het bevoegd gezag van b.s. “De Spindel” te Bavel, waardoor gebruik gemaakt kan worden van de “Stimuleringsbijdrage bestuurlijke samenwerking”.
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 3
Lid van het algemeen bestuur bij aanvang van het schooljaar 2002-2003 waren: Drs. H.J. Klok vacant Drs. C. Govers Dhr. P. v.d. Heijning
voorzitter secretaris penningmeester namens de Akkerwinde / personele zaken / vice-voorzitter namens de Bernardusschool / WSNS namens b.s. de Driesprong / huisvestingszaken namens de Mattheusschool namens b.s. de Vonder namens Willibrordusschool / WSNS namens de kerk / identiteitszorg
Mevr .Th. Sprangers Dhr. G. Laurijssen Dhr. J.van Ginneken Drs. J. v. Iperen Mevr. N. Broekman Drs. M. Prasing
In de loop van dit schooljaar is de vacante positie van secretaris opgevuld door mevr. F. van Nunen-Moeskops
Organogram S.K.O. Het Groene Lint
Algemeen bestuur G.M.R.
Directieberaad
Dagelijks bestuur
Schoolcommissie b.s. de Akkerwinde M.R.
Directie b.s. de Akkerwinde Ond.personeel
O.O.P.
Schoolcommissie b.s. de Driesprong M.R.
M.R.
Directie Bernardusschool Ond.personeel
O.O.P.
Schoolcommissie Matttheusschool M.R.
Directie b.s. de Driesprong Ond.personeel
O.O.P.
Schoolcommissie b.s. de Vonder M.R.
Directie Mattheusschool Ond.personeel
O.O.P.
Schoolcommissie Willibrordusschool M.R.
Directie b.s. de Vonder Ond.personeel
O.O.P.
Directie Willibrordusschool Ond.personeel
Communicatie "Het Groene Lint" kent een communicatiematrix. In dit stuk is geregeld welke geledingen agenda's en notulen van vergaderingen van elkaar krijgen. Hierin is ook aangegeven op welke wijze beleidsstukken, voordat de definitieve beslissing binnen het bestuur valt, circuleren. Nieuwsbrief: Sedert schooljaar 2002-2003 kent "Het Groene Lint" een nieuwsbrief. Deze wordt in de maanden september en februari uitgegeven. Hierin wordt het personeel geïnformeerd over personele mutaties en het gevoerde personeelsbeleid. Er is ook ruimte om personeel te informeren over aangelegenheden die op diverse scholen spelen.
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 4
O.O.P.
3. Onderwijzend personeel Het overgrote deel van het onderwijzend personeel wordt bekostigd op declaratiebasis bij het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen. Een overzicht van de formatief beschikbare fre’s vindt u in het bestuursformatieplan van schooljaar 20022003. Alle scholen zijn aangesloten bij een samenwerkingsverband WSNS. Vanuit deze samenwerkingsverbanden vloeien zogenaamde zorg-fre’s terug naar de basisscholen. Indien op scholen leerlingen ingeschreven zijn die recht hebben op ambulante begeleiding van een school voor speciaal basisonderwijs, dan krijgt men hier een personele vergoeding in fre’s voor vanuit het ministerie, de zogenaamde aanvullende formatie. Met aanvullende formatie moet zeer zorgvuldig worden omgegaan daar deze leerling gebonden is. Dit houdt in dat op het moment waarop deze leerling de school verlaat, onmiddellijk de vergoeding in fre’s wordt beëindigd. Twee scholen, de Akkerwinde en de Bernardusschool, krijgen via de gemeente Baarle-Nassau financiële middelen binnen om vakleerkrachten te bekostigen. Deze middelen worden in enkele jaren geheel afgebouwd. Een van de scholen onder "Het Groene Lint" krijgt middelen vanuit de Gemeentelijk Onderwijs Achterstandsgelden (GOA). Om de voortgang in het onderwijs te waarborgen is het bestuur verplicht aangesloten bij het Vervangingsfonds. Dit fonds vergoedt alle vervangingen van regulier onderwijzend personeel vanaf de eerste dag dat men afwezig is. Voor onderwijs ondersteunend personeel worden wachttijden in de vergoeding gehanteerd.
Personeelsomvang: S.K.O. Het Groene Lint telde in schooljaar 2002-2003 in totaal 115 personeelsleden uit de categorie onderwijzend personeel (incl. directies). onderwijzend personeel 30
23
25
10
Bernardusschool 18
20 15
27
26
Akkerwinde Driesprong
12
9
de Vonder Mattheusschool
5 0
Willibrordusschool aantal onderwijzend personeel
De gemiddelde leeftijd van ons onderwijzend personeel is 45 jaar. Dat van de mannelijke personeelsleden 49, van de vrouwelijke 43 jaar. In het personeelsbeleid zal derhalve rekening moeten worden gehouden met deze relatief hoge gemiddelde leeftijd.
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 5
De onderstaande grafische weergave geeft het aantal fre’s weer verdeeld in leeftijdsgroepen. Een leerkrachtenbaan “kost” 179 fre’s. onderwijzend personeel naar leeftijd in fre's
2000 Bernardusschool Akkerwinde Driesprong de Vonder Mattheusschool Willibrordusschool
1500 1000 500 0
25
26-35
36-45
46-55
56-65
Als we het in enig beleidsstuk hebben over natuurlijke afvloeiing vanwege pensionering of FPU dan is het belangrijk te weten dat "Het Groene Lint" in de leeftijd van 57 t/m 65 jaar 9 personeelsleden in dienst heeft voor in totaal 1081 fre’s. Onderstaande grafiek geeft precies weer welke leeftijden dit betreft. Het aantal fre's in deze leeftijdscategorie is minder dan vorig schooljaar daar meer oudere personeelsleden gebruik maken van de Bapo-regeling. seniorpersoneel in fre's 500 400 fre
300 200 100 0
57
58
59
60
61
62
63
64
leeftijden
Vanaf de 52 jarige leeftijd mogen leerkrachten gebruik maken van de BAPO-regeling. Een fulltimer heeft recht op 170 (bruto)uren per schooljaar. Dit Baporecht wordt op 56 jarige leeftijd verhoogd naar 340 uur per schooljaar. Van ons personeelsbestand hebben 41 personeelsleden recht op Bapo. Hiervan maken 20 personeelsleden gebruik. Niet iedereen neemt de Bapo-rechten volledig op. Diverse personeelsleden maken slechts gedeeltelijk gebruik van dit recht. Vaak komt dit voor zowel de organisatie als het betrokken personeelslid goed uit om gedeeltelijk van dit recht gebruik te maken. Er wordt dan bijvoorbeeld in hele dagen gewerkt of het op te nemen recht wordt zo
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 6
berekend dat precies één dag in de week vrij genomen kan worden. Eventueel in combinatie met ADV. In totaal hebben genoemde personeelsleden recht op 7908 uren Bapo. Zij nemen samen slechts 3901 uren op. Een opname van 49% van het totale recht. Voorheen mochten personeelsleden die gebruik maakten van de Baporegeling geen betaald invalwerk verrichten. Gezien de krapte op de arbeidsmarkt heeft het ministerie besloten dit onder bepaalde voorwaarden toch toe te staan. gebruik maken van Baporegeling
2000 1500 uren 1000
Baporecht
500 0
Bapogebruik 64
61
60
58
57
56
55
54
53
52
leeftijden
Van de fulltimers maakt 35% geen gebruik van de Bapo-regeling. Bij 56-jarigen en ouder wordt bij de fulltimers 61% van de totale bapo-uren opgenomen. Bij de 52-56 jarigen is dit slechts 44%.
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 7
Ziekteverzuim OP (onderwijzend personeel): Het landelijk ziekteverzuimpercentage ligt 0,78% lager dan het vorige schooljaar. Het gemiddelde ziekteverzuimpercentage voor schooljaar 2002-2003 ligt landelijk op 7,57 %.
ziekteverzuimpercentages schooljaar 2002-2003
20 Bernardusschool
15 10
Akkerwinde Driesprong
8,3
7,06
5 0
0,64
7,57
de Vonder
5,22
Mattheusschool
2,8 2,48
Willibrordusschool Landelijk gemiddelde
scholen
Het gemiddeld percentage ziekteverzuim bij "Het Groene Lint" ligt op 5,2% ( vorig schooljaar 3,6%).
Nauw verband houdend met het ziekteverzuim zijn de declaraties die we bij het Vervangingsfonds doen m.b.t. vervangen van zieke leerkrachten. Via het Vervangingsfonds worden alle vervangingen gedeclareerd: imperatief verlof, facultatief verlof, vakbondsverlof en zwangerschaps-/bevallingsverlof. Als we praten over premiedifferentiatie en de gevolgen hiervan (premieopslagen) dan wordt alleen het vervangen wegens ziekteverlof meegenomen. Het totale afgedragen bedrag aan premie was € 213.811,13. Het totale declaratiebedrag bedroeg € 106.941,17. Dit is 50,02% van het premiebedrag. Dit houdt in dat S.K.O. Het Groene Lint geen extra premieopslag krijgt te betalen over schooljaar 2002-2003. We krijgen echter ook net geen premierestitutie. Hierover wordt met het administratiekantoor onderhandeld, daar vanuit "Het Groene Lint" reeds vanaf april 2003 richting administratiekantoor herhaaldelijk is aangegeven de 50%-grens nauwlettend in de gaten te houden. Bij voorziene overschrijding moest het administratiekantoor geen declaraties meer indienen, maar vervangingen uit eigen middelen van het bestuur betalen. Zodoende zou de restitutie van ruim € 12.500,00 toch verkregen kunnen worden. Indien het vervangingsfonds niet tot uitkering overgaat, zal het administratiekantoor aansprakelijk worden gesteld.
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 8
Jaarlijks wordt met de bedrijfsarts en een arbeidsdeskundige van de Arbo Unie een evaluerend gesprek gehouden. Tijdens het gesprek over schooljaar 2002-2003 bleek dat het gevoerde beleid bij "Het Groene Lint" zijn positieve effecten heeft. Het ziekteverzuimpercentage en het aantal ziektemeldingen liggen ruim onder het landelijk gemiddelde. Vanuit "Het Groene Lint" zijn er geen negatieve opmerkingen richting Arbo Unie gemaakt. Vanaf schooljaar 2003-2004 wordt er gewerkt met één Arbokantoor en één bedrijfsarts. Deeltijdarbeid Onder "Het Groene Lint" is geen beleid geformuleerd m.b.t. deeltijdarbeid. Ongeveer de helft (46%) van het onderwijzend personeel werkt in deeltijd. De verhouding deeltijd – voltijd op de diverse scholen is nogal verschillend. Van de 53 fulltimers genieten 14 personeelsleden van de Bapo. In principe is dan slechts 34 % van het onderwijzend personeel fulltime inzetbaar. verhouding deeltijd - voltijd per school
20 15 10
17 12 11
5
17 12 9
6 3
8 4
10 6
0 Akkerw / Bern / Drie / Matth / Vond / Will
Verloop van personeel In de loop van schooljaar 2002-2003 is er de volgende verloop in personeel geweest: • diverse parttimers hebben op eigen verzoek uitbreiding van hun betrekkingsomvang op hun huidige school gekregen; • diverse leerkrachten van 52 jaar en ouder zijn gebruik gaan maken van de Baporegeling of hebben hun Bapo-tijd uitgebreid; • 2 leerkrachten hebben ontslag op eigen verzoek gekregen. • 2 leerkrachten benoemd in de invalpool hebben een vaste benoeming gekregen, waarvan een in een reguliere baan op een van de scholen. • In de loop van dit schooljaar is één neveninstromer op een van de scholen gestart. Dit traject is echter rond mei van dit schooljaar gestopt. • Per augustus 2002 zijn er in totaal 9 nieuwe personeelsleden benoemd.
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 9
Mobiliteit binnen S.K.O. Het Groene Lint De jaarlijkse inventarisatieronde m.b.t. mobiliteitswensen leverde 1 voorwaardelijk verzoek en 2 onvoorwaardelijke verzoeken van onderwijzend personeel op. Van de in totaal 3 verzoeken heeft het bevoegd gezag er geen kunnen honoreren omdat er geen wisseling van deze personeelsleden mogelijk was. Taakbelasting / taakbeleid De resultaten van de bovenschoolse werkgroep “Taakbeleid” (1999-2000) zijn in een beleidsstuk “Taakbeleid” neergelegd. Aan dit stuk is het onderdeel “werktijdenregistratie” toegevoegd waarna het in zijn geheel is aangeboden aan de GMR. De directies zijn voorzien van de software om het taakbeleid op de eigen school en per individu goed in beeld te brengen. De taken voor het schooljaar 2002-2003 zijn op schoolniveau op deze manier verdeeld. In het taakbeleid zijn diverse componenten opgenomen die het mogelijk maken rekening te houden met de verschillen in taakbelasting. De medezeggenschapsraden (PMR) hebben instemmingrecht betreffende de jaarlijkse verdeling van de taken op schoolniveau en kunnen met gebruikmaking van de software een goed inzicht krijgen in deze materie. Doelgroepenbeleid S.K.O. Het Groene Lint heeft geen doelgroepenbeleid gevoerd. Dit is ook in het jaarverslag met betrekking tot de WET SAMEN (wet stimulering arbeidsdeelname minderheden van 1998) vermeld. Dit verslag is mede ondertekend door de GMR en toegezonden aan de Arbeidsvoorziening Regio 15 te Breda. Vrouwen in het management De Wet evenredige vertegenwoordiging van vrouwen in de leidinggevende functies in het onderwijs (WEV) is nog steeds van kracht. De wet verplicht de schoolbesturen aandacht te besteden aan de positie van vrouwen in hun organisatie. Percentage V/M 100
vrouwen (OP) mannen (OP)
50
vrouwen (leiding) mannen (leiding)
0
Bij een ondervertegenwoordiging van vrouwen in managementfuncties, moet het schoolbestuur eenmaal in de 4 jaar een document opstellen waarin staat welke streefcijfers het hanteert bij het vergroten van het aandeel vrouwen en welke
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 10
maatregelen worden genomen om deze te halen. Het betreffende beleidsstuk van "Het Groene Lint" dateert uit 2001. In het primair onderwijs heeft de WEV betrekking op de functies adjunct-directeur en directeur. Er is sprake van ondervertegenwoordiging als het percentage vrouwen in deze functies lager is dan het percentage vrouwen bij het onderwijzend personeel. De WEV moet deel uitmaken van het integraal personeelsbeleid. De wet wordt in 2005 opnieuw geëvalueerd.
Gebruik van uitzendarbeid Er is geen beleid geformuleerd met betrekking tot het gebruik maken van uitzendarbeid. Van deze mogelijkheid wordt dan ook geen gebruik gemaakt.
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 11
4. Onderwijs ondersteunend personeel
Het onderwijs ondersteunend personeel kunnen we indelen in 3 categorieën: 1. het personeel benoemd vanuit de ID-regeling; 2. personeel in eigen dienst, zoals schoonmaaksters en adm.medewerksters; 3. schoonmaak personeel ingehuurd via een schoonmaakbedrijf. In de ID-regeling (instroom-doorstroom banen) kunnen langdurig werklozen benoemd worden. Zij verdienen maximaal 130% van het wettelijk minimum loon en hebben een maximale werkweek van 32 uur. Er bestaat een structurele bijdrage in de loonkosten tot 125% (na het 5e dienstjaar tot 130%). Bovendien is een aanvullende vergoeding mogelijk voor bijvoorbeeld scholing, werkkleding en begeleiding. Om over te kunnen gaan tot benoeming in ID-banen is instemming van de medezeggenschapsraad van betreffende school nodig. Het betreffende personeelslid krijgt een arbeidsovereenkomst. Bij "Het Groene Lint" werken 6 personeelsleden binnen de id-regeling: 5 assistentconciërges (samen 3,5132 WTF) en 1 administratief medewerkster (0,9474 WTF). Op 1 school van "Het Groene Lint" (Mattheusschool) werken schoonmaaksters in eigen dienst (samen 0,2833 WTF) in een leeftijd van 45 – 54 jaar. Op 1 school is vanuit de stimuleringsbijdrage een administratief medewerkster aangesteld met een WTF van 0,2456.
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 12
5. Arbeidsomstandigheden – bedrijfsgezondheidsdienst Risico-inventarisatie: Aan de Arbodienst is eind 1999 opdracht gegeven om op de scholen van "Het Groene Lint" Algemene Schoolverkenningen (ASV) af te nemen. Bij zo’n ASV worden onderdelen als verzuim, gezondheid, veiligheid, welzijn en arbo-beleidsvoering onder de loep genomen. Een ASV komt tot stand door een gezamenlijke aanpak van schoolleiding, schoolcommissies, MR-leden en een medewerker van de Arbodienst. Het resulteert in een door alle geledingen goedgekeurd plan van aanpak. Dit plan van aanpak is de basis voor een verbetering van de arbeidsomstandigheden, waarbij de nadruk ligt op de risicoinventarisatie. Er vindt op schoolniveau een jaarlijkse controle plaats middels controlelijsten. Op basis van het plan van aanpak worden voortgangsconclusies getrokken. Bij deze fase worden de schoolleiding, de schoolcommissie en de medezeggenschapsraad betrokken. De ASV-en zijn op de diverse scholen afgerond in: Akkerwinde (2001), Bernardusschool (2001), Driesprong (2001), Mattheusschool (2001), de Vonder (2001), Willibrordusschool (2002). Brandveiligheid gebouwen: Tijdens schooljaar 2001-2002 hebben de Bernardusschool en de Mattheusschool een gebruiksvergunning gekregen. Voor de Driesprong is de vergunning november 2002 afgegeven. De overige 3 scholen hebben deze gebruiksvergunning nog niet. Voor de Vonder is ze aangevraagd. Voor de Akkerwinde en de Willibrordusschool wordt nagegaan welke minimale aanpassingen gedaan moeten worden t.b.v. het verkrijgen van een tijdelijke vergunning i.v.m. ver- en/of nieuwbouw van beide scholen op korte termijn. Scholen zijn verplicht een ontruimingsplan te hebben en dit ontruimen minimaal 2 maal per schooljaar in de praktijk te oefenen. Een deugdelijk ontruimingsplan is één van de vereisten van de gebruiksvergunning. Alle scholen van "Het Groene Lint" hebben een goed werkend ontruimingsplan.
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 13
Bedrijfsgezondheidsdienst Sinds 1 april 2002 gelden in Nederland nieuwe ziekteverzuimregels op basis van de Wet Verbetering Poortwachter, die in juli 2001 door de Tweede en in november 2001 door de Eerste Kamer is aangenomen. Het doel van deze nieuwe regeling is te bewerkstelligen dat werkgevers en werknemers meer dan voorheen zelf de verantwoordelijkheid nemen voor het beperken van het ziekteverzuim. De werknemer moet zich op zijn eerste uitvaldag meteen ziekmelden. De directeur geeft dit diezelfde dag nog door aan de Arbodienst. De arbodienst moet vervolgens binnen vier weken vaststellen of een langdurig ziekteverzuim dreigt. Is dat het geval, dan dient de arbodienst de werkgever uiterlijk in de zesde week na de ziekmelding te voorzien van een 'probleemanalyse'. Op basis van de probleemanalyse formuleert de arbodienst een advies over de concrete stappen die genomen kunnen worden om het herstel en de werkhervatting te bevorderen. Binnen acht weken na de ziekmelding moet de werkgever een plan van aanpak opstellen. Als het ziekteverzuim 13 weken heeft geduurd, moet de werkgever de werknemer ziekmelden bij het UWV. Na acht maanden ziekteverzuim moet de werkgever in overleg met de werknemer een reïntegratieverslag opstellen, waarin verantwoording wordt afgelegd over de ondernomen pogingen om de werknemer weer aan de slag te krijgen. Uiterlijk drie maanden voor het verstrijken van het eerste ziektejaar moet de werknemer een WAO-uitkering aanvragen bij het UWV. Het basiscontract met de ArboUnie is op deze punten aangepast. Met het administratiekantoor is afgesproken dat zij de termijnen zoals hierboven genoemd zullen bewaken. Bij een ziektegeval dat langer dan 4 weken duurt, wordt de directeur van de betreffende school en mede het bevoegd gezag voorzien van een zogenaamde “actielijst” waarin de termijnen en te volgen acties opgenomen zijn.
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 14
6. Personeelsbeleid In de eerste jaren na een besturenfusie is het noodzaak de personeelsbeleidsdocumenten van de diverse fusiepartners te vergelijken om te komen tot één personeelsbeleidsplan. De motor achter het ontwikkelen van het personeelsbeleid is het directieberaad. Beleidsstukken worden voorbereid door het directieberaden vervolgens aangeboden aan het bevoegd gezag. Het bevoegd gezag neemt in haar vergadering een voorgenomen besluit, waarna veelal de GMR om instemming wordt gevraagd.
Tijdens schooljaar 01-02 is er overeenstemming bereikt over nieuwe reglementen t.b.v. de Medezeggenschapsraden en de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad, waarbij vele instemmingsbevoegdheden overgeheveld zijn van M.R. naar G.M.R.
In 1. 2. 3. 4. 5. 6.
schooljaar 98/99 is op personeelsgebied het volgende beleid ontwikkeld: Mobiliteitsbeleid-1 m.b.t. verplichte mobiliteit Nascholingsbeleid Functioneringsgesprekken Werktijdenregeling Emolumentenregeling Klachtenregeling
In 1. 2. 3. 4.
schooljaar 99/00 is ontwikkeld: Evenredige vertegenwoordiging vrouwen in de directie Taakbeleid Sollicitatieprocedure Directiestatuut
In schooljaar 00/01 is geen nieuw beleid ontwikkeld. Er is gewerkt aan de implementatie, de nadere uitwerking en het volgen van juiste procedures m.b.t. MR en GMR. Van groot belang is de implementatie van het geformuleerde taakbeleid. Er is nu sprake van een eenduidige aanpak op dit gebied. Bovendien is er in maart 2000 naar aanleiding van de arbeidstijdenwet van 1995 een arbeidstijdenregistratie door het bestuur verplicht gesteld. Tijdens schooljaar 01/02 is ontwikkeld: 1. Beleidsstuk ziekteverzuimpreventie 2. Regeling reiskosten woon-werkverkeer 3. Afspraken rondom bedrijfshulpverlening 4. Afspraken rondom keuze werkgelegenheid / afvloeiing 5. Regeling LIO-stagiaires en LIO-leraren 6. Inrichten van een vervangerspool 7. Mobiliteitsbeleid (de zogenaamde “blije” mobiliteit)
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 15
In de loop van dit schooljaar is een eerste aanzet gegeven om tot komen tot een nieuw functiebouwhuis van "Het Groene Lint". Hierbij is functiedifferentiatie, beloningsbeleid en I.P.B. meegenomen. De resultaten van dit overleg zullen pas in de loop van het nieuwe schooljaar op papier gezet worden. Tijdens schooljaar 02/03 is ontwikkeld: 1. Begeleiding nieuwe leerkrachten 2. Bindingsactiviteiten bekostigd uit O&O-middelen Voorts is er binnen het directieberaad een duidelijk begin en een forse stap in de goede richting gezet m.b.t. het formuleren van beleid op het gebied van functie- en taakdifferentiatie met bijbehorende beloningsdifferentiatie. De planning voor schooljaar 03/04 is om op de volgende terreinen beleid te ontwikkelen: 1. Functie-, taak- en beloningsdifferentiatie 2. Deeltijdarbeid 3. Seniorenbeleid Tevens is er een overzicht opgesteld van bestaande beleidsstukken. Afgesproken is deze stukken om de 4 jaar op de werking te evalueren. Titel beleidsstuk Directiestatuut Communicatiematrix Regeling functioneringsgesprekken Nascholingsbeleid Sollicitatiecode Sponsoring Taakbeleid Emolumentenregeling Evenredige vertegenwoordiging vrouwen in de schoolleiding Ambt.secr/best-managementstructuur Ziekteverzuimbeleid Notitie personeelsdossier Klachtenregeling Reiskosten woon-werkverkeer Bedrijfshulpverlening LIO-vergoeding Bindingsactiviteiten Mobiliteit Begeleiding nieuwe leerkracht
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 16
Wijzigingsvoorstellen vóór 1-10-2003 1-12-2003 1-12-2003 1-12-2003 1-12-2003 1-12-2004 1-12-2004 1-2-2005 1-2-2005 1-12-2005 1-12-2005 1-2-2006 1-2-2006 1-12-2006 1-12-2006 1-2-2007 1-2-2007 1-10-2007 1-10-2007
7. Scholing personeel S.K.O. Het Groene Lint heeft nascholingsbeleid geformuleerd en weergegeven in een beleidsdocument. Dit beleidsdocument bevat doelstellingen en uitgangspunten die de stichting voor haar personeel en scholen nastreeft. Jaarlijks dient voorafgaand aan het nieuwe schooljaar een nascholingsplan op schoolniveau bij de schoolcommissie ingediend te worden. De cursus “Bedrijfshulpverlening” wordt bovenschools geregeld. Diverse cursussen zijn uitgevoerd en vele personeelsleden mochten het certificaat “bedrijfshulpverlener” in ontvangst nemen. Jaarlijks zullen voor deze bedrijfshulpverleners terugkommiddagen georganiseerd worden. Deze zijn voorwaarde om het predikaat “bedrijfshulpverlener” te mogen voeren. In het schoolse deel van dit jaarverslag vindt u meer over na- en bijscholing.
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 17
8. Fondsen m.b.t. personele inzet Schoolse fondsen: Onderstaand overzicht geeft weer in hoeverre de diverse personele fondsen op schoolniveau gevuld waren per 31-12-2002 .
Akkerwinde Bernardusschool Driesprong Mattheusschool de Vonder Willibrordusschool
N 3.000 700 3.300 1.300 1.700 1.800
Verz 27.900 9.100 18.100 12.800 13.900 25.200
N = nascholingsfonds Verz = Verzilverde middelen De bedragen staan in euro’s. afgerond op € 100,00
Schoolbudget 10.000 -3.100 16.800 -2.600 -4.900 400
WSNS 2.800 2.200 9.000 1.000 -2.500 -2.600
WSNS = Weer samen naar school gelden
Bovenschoolse fondsen: Op grond van het CAO-akkoord van juli 2001 wordt met ingang van het schooljaar 2001/2002 aan de scholen een nieuw budget toegekend: het schoolbudget voor "Ontwikkeling & Ondersteuning” (het "0&O–budget”). Dit budget is bedoeld om scholen meer vrijheid te geven bij het voeren van een eigen personeels- en arbeidsmarktbeleid en ze in staat te stellen vaker zelf op kwaliteit gerichte keuzes te maken. Middels dit budget krijgen de scholen structureel de beschikking over financiële ruimte om personeelsbeleid te ontwikkelen dat is afgestemd op de specifieke situatie van de school. Binnen "Het Groene Lint" is het zo geregeld dat deze gelden bovenschools geïnd worden. Vanuit deze centrale middelen worden diverse bovenschoolse fondsen gevuld en gaan gelden zoals nascholingsmiddelen, kosten snuffelstage, kosten bindingsactiviteiten, emolumentenregeling en personele middelen naar de diverse scholen. De volgende fondsen zijn op centraal niveau ingesteld: Nascholingsfonds, Ouderschapsverlof, LIO-vergoedingen, Salarisachterstand herintreders, Reiskostenregeling en Premiedifferentiatie Vf/Pf. Jaarlijks wordt vanuit de O&O-gelden ook de zogenaamde “afkoop eigen inzet” van het Vf bekostigd. Niet bestede middelen komen in een bovenschool fonds ‘exploitatieoverschot O&O”. Dit exploitatieoverschot zal in de eerste jaren van werken met de O&O-middelen aangewend worden om eventuele tekorten in de diverse fondsen aan te vullen. In een later stadium kan een eventueel overschot toegevoegd worden aan het fonds ter voorbereiding op de lumpsum.
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 18
Ouderschapsverlof: Voor het schooljaar 2001-2002 is voor het primair onderwijs een aanspraak op betaald ouderschapsverlof geregeld voor ouders van kinderen van 0 tot en met 2 jaar. De kosten die hieruit voortvloeien zullen grotendeels door het bevoegd gezag vanuit de O&O-middelen voldaan moeten worden. Salarisachterstand herintreders: De Commissie Gelijke Behandeling heeft uitgesproken dat ervaring (al dan niet opgedaan binnen het onderwijs of in betaald of onbetaald werk) voor herintreders mee moet wegen bij de inschaling. Dat kan leiden tot een hogere inschaling door toekenning van extra periodieken, zowel voor nieuwkomers als voor zittenden. Binnen "Het Groene Lint" zijn 11 personeelsleden tijdens de nulmeting per 1-8-2001 hiervoor in aanmerking gekomen. Bij nieuw benoemd personeel is het mogelijk dat dergelijke aanvullende verplichtingen ontstaan. Nascholingsfonds: Hieruit worden nascholingen gevolgd waarvan duidelijk is dat de opgedane kennis waardevol is voor de gehele stichting. Het betreft hier voornamelijk nascholing door directieleden. Ook worden gezamenlijke bijeenkomsten uit dit fonds bekostigd. LIO-vergoeding: "Het Groene Lint" maakt onderscheid tussen LIO-stagiaires en LIO-leerkrachten. De LIO-stagiaire krijgt een “zakgeld”, aangevuld met reiskostenvergoeding vanuit de O&Omiddelen. Een eventueel benoemde LIO-leerkracht wordt niet vanuit de O&O-middelen bekostigd, maar uit reguliere formatie. Emolumentenregeling: "Het Groene Lint" kent een emolumentenregeling. De hieruit voortvloeiende kosten worden betaald uit de O&O-middelen. Deze middelen worden rechtstreeks naar de scholen overgemaakt. Premiedifferentiatie Vf/Pf: Om de financiële gevolgen van de bonus-malusregeling van het Vervangingsfonds eventueel te kunnen opvangen c.q. eventuele malus tegen te gaan, is een bovenschools fonds in het leven geroepen. Reiskostenregeling: Een reiskostenregeling woon-werkverkeer is tijdens schooljaar 2001-2002 uitgewerkt en de hiermee gepaard gaande kosten worden opgenomen in de O&O-begroting van het komende schooljaar. De middelen die voor schooljaar 02-03 zijn opgenomen moeten voldoende zijn om reiskosten van o.a. sollicitanten te kunnen vergoeden.
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 19
BGZ/Arbo: Alle BGZ-vergoedingen van de scholen worden in een bovenschools fonds gestort. Vanuit dit fonds worden de kosten van het contract met de Arbodienst voldaan. Snuffelstage: In het kader van het mobiliteitsbeleid krijgt een vastgesteld aantal personeelsleden jaarlijks de mogelijkheid binnen bepaalde kaders een 2-wekelijkse stage op een van de "Groene Lint" scholen te lopen. Bindingsactiviteiten: Jaarlijks vindt er een activiteit plaats t.b.v. de binding van het personeel. Het ene jaar wordt bovenschools een gezamenlijke activiteit georganiseerd, het andere jaar gaan bedoelde middelen naar de individuele scholen t.b.v. een schoolse personeelsactiviteit.
Stand van de diverse bovenschoolse fondsen per 31-12-2002 in euro’s: Ouderschapsverlof Salaris herintreders
18.900 15.600
Expl.overschot O&O
106.100
bedragen afgerond op € 100,00
Daar het administratiekantoor slechts de stand van de twee "voorzieningen" boekhoudkundig bijhoudt, is het niet mogelijk een gedetailleerd overzicht van de overige reserveringen te geven. Met het administratiekantoor wordt bekeken in hoeverre dit in de toekomst mogelijk wordt.
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 20
9. Overzichten
00-01
01-02
02-03
Akkerwinde Bernardusschool Driesprong Mattheusschool de Vonder Willibrordusschool
3,2 18,9 5,7 0,8 1,9 1,6
1,1 0,5 1,2 4,4 7,0 7,2
0,64 8,3 2,8 7,06 7,48 5,22
HGL gemiddelde LANDELIJK gemiddelde
4,2 8,9
3,6 8,35
5,2 7,57
00-01
01-02
02-03
Ziekteverzuimpercentages
Bapo Recht / -verbruik Perc. verbruik
Persnonele kosten
6713 / 2176 32,4
6713 / 2653 39,5
7908 / 3901 49,3
00-01
01-02
02-03
0
0
2,2
Perc. salariskosten uit eigen middelen
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 21
PERSONEELSBELEID Functioneringsgesprekken
Voor het dit schooljaar is er een verandering gekomen in de CAO primair onderwijs. In het team is afgesproken dat elk teamlid in de gelegenheid wordt gesteld om jaarlijks een FG te hebben. Eén keer per 2 jaar blijft het uitgangspunt. Dit schooljaar hebben 7 FG plaatsgevonden. Deze personen hebben het “Talentenspel” van de AVS als voorbereiding op het POP. gespeeld.
Nascholing
5 Teamleden hebben de basiscursus BHV gevolgd, 13 personen de herhalingscursus. 5 Teamleden hebben een studiedag gevolgd over jonge risico kinderen. 3 Teamleden hebben de cursus “Leren kijken naar motoriek” gevolgd. Het hele team heeft via de OBD de implementatie Pluspunt gevolgd. 5 Teamleden hebben herhalingscursussen gevolgd van enkele DRO onderdelen.
Taakbeleid
Eén leerkracht is verantwoordelijk voor de feitelijke administratieve verantwoording van het taakbeleid. Per personeelslid zijn er taken vastgesteld, waaraan een urennormering hangt. In het FG is (achteraf) gesproken over een beleving c.q. verantwoording van het takenpakket. Hierna is bijstelling mogelijk, maar niet nodig gebleken.
ONDERWIJSKUNDIG BELEID Onderwijskundige vernieuwing
De nieuwe taalmethode “Zin in taal” is dit jaar in groep 8 ingevoerd. Hiermee wordt deze methode integraal gebruikt. De nieuwe Pluspunt is ingevoerd t/m groep 6. (De implementatie van beide methodes heeft enorm veel inspanning gekost!) De keuze van een nieuwe methode Engels is afgerond. Het takenbord (als zelfst. werkvorm) is t/m groep 3 ingevoerd. Vanaf groep 5 wordt anders gewerkt.
Zorgverbreding
Optimalisering handelingsplannen via computer. Het eerste jaar van invoering Pluspunt vergde veel extra tijdsinvestering in vnl. gr. 5 en 6. Ook de pas ingevoerde nieuwe taalmethode vergde nog extra tijd op vnl. spelling. Aandacht voor rijpheidsprotocol en intake formulier 4-jarigen. Aanzet gegeven tot dyslexieprotocol, KIJKregistratie en SEO. 3 leerlingen naar De Leye, 1 naar Openluchtschool.
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 22
Leerling Gebonden Financiering
Het beleid op schoolniveau is afgerond. We spreken ons uit voor een afwachtend beleid. Cluster 4, gedragsproblemen wordt vooralsnog uitgesloten. Concreet is er voor 2 leerlingen extra formatie beschikbaar. Hiervoor worden we begeleid door Mytylschool Tilburg.
OVERIG BELEID Kwaliteitsbewaking
Kwaliteitsbeleid beperkt zich tot het volgen van de leerlingen. Hiervoor worden hoofdzakelijk toetsen van Cito gebruikt. In het opstellen van het schoolplan voor de nieuwe planperiode van 4 jaar 2003 – 2007 nemen we ons voor om kwaliteitszorg verder te concretiseren.
Klachtenregeling
Zoals alle HGL scholen heeft ook De Akkerwinde een klachtenregeling. Hiervan is in dit schooljaar geen gebruik gemaakt. De twee interne contactpersonen hebben in alle groepen de procedure voor kinderen uitgelegd. Dit is erg positief ontvangen.
Huisvesting
In samenspraak met de gemeente is er besloten om Masterplan 2; gedeeltelijke vernieuwbouw van de hoogbouw; op te schorten. In deze periode wordt een onderzoek gestart naar de mogelijke realisering van een Brede School in Baarle-Nassau. Een aantal onderhoudswerkzaamheden worden uitgevoerd. In afwachting van bovenstaande is de noodzakelijkheid belangrijk.
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 23
PERSONEELSBELEID Functioneringsgesprekken
X Door directiewisseling in 2002-2003 gestart met nieuwe opzet. X Jaarlijks in de periode januari – maart vindt een gesprek met alle teamleden plaats. X In dezelfde periode voert directeur met schoolcommissie een gesprek X Algemene indruk is dat het van beide zijden open gesprekken zijn, merendeels positief opbouwend. Gesprekken verlopen volgens een van tevoren uitgereikt praatpapier. Nadruk ligt op POP X Gesprekken vinden na schooltijd plaats. Tijd ongeveer 1,5 uur. Schriftelijk verslag met ondertekening door beide partijen. Nadruk ligt op POP.
Nascholing
X Rond april wordt in teamvergadering het schoolse nascholingsplan vastgesteld. Voor 2002-2003 omvat dit klassenmanagement, adaptief onderwijs ,sociaal-emotionele ontwikkeling en implementatie methode begrijpend lezen (m.b.v. Edux) X Individueel : 1 leerkracht cursus dyslexie 2 Leerkrachten MR-cursus 2 leerkr, basiscursus BHV 2 leerkr. Regionale onderbouwdagen 5 leerkrachten herhalingscursus BHV 1 zij-instroomtraject 1 leerkracht cursus EHBO 1 leerkracht stagecoördinator X Groepsverdeling wordt besproken tijdens teamvergaderingen X Aan het begin van het schooljaar worden in een teamvergadering alle taken besproken en eventueel herverdeeld X Bij functioneringsgesprek komt individuele taakbelasting aan bod en worden indien nodig nadere afspraken gemaakt. “ Urenkaartjes” blijven spanning geven X Niet gemakkelijk om met klein team alle noodzakelijke taken uit te voeren X Leerkrachten leveren maandelijks een met de hand geschreven arbeidstijdenregistratie in. X Binnen het team is weinig belangstelling voor externe mobiliteit
Taakbeleid
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 24
ONDERWIJSKUNDIG BELEID Onderwijskundige vernieuwing
Zorgverbreding
Leerling Gebonden Financiering
We maken een opzet om te komen tot meer individualisering van ons onderwijs X Zelfstandig werken, adaptief onderwijs, samenwerkend leren, leren omgaan met verschillen zijn enkele thema’s die we verder gaan uitbouwen. Opzet: driejarig project i.s.m.Edux X Start vierjarig project: De Positieve School X Implementatie enkele nieuwe methodes X Oriëntatie op een methode voor SEO X Begeleiding leerkrachten i.v.m. opstellen HP en uitvoering hiervan. X Verdere automatisering LVS X Invoer ICL-spreekuur voor ouders X 4 zorgteam bijeenkomsten x RT-werkzaamheden X ICL-netwerk bijeenkomsten x Nascholing ICL-leerkracht X Extra hulp in de groepen tijdens zelfstandig werken Een beleidsplan is op school aanwezig. Dit omvat een eerste gedeelte waarin afspraken beschreven zijn op "Groene Lint" niveau. Het tweede gedeelte is schoolspecifiek en beschrijft de mogelijkheden die wij binnen onze school aangeven tot plaatsing van een “rugzakleerling.” Er zijn nog geen verzoeken tot plaatsing van een dergelijke leerling binnengekomen.
OVERIG BELEID Kwaliteitsbewaking
N.a.v. opmerkingen na PKO bezoek inspectie mei 2003 gaan we in schooljaar 2003-2004 op onze school een totaalomvattend beleids- en voortgangsplan opstellen in het kader van kwaliteitszorg. Enkele onderdelen zullen op HGL-niveau gezamenlijk geregeld worden
Klachtenregeling
We conformeren ons aan de klachtenregeling zoals die op "Groene Lint" niveau opgesteld is. De grootte van het team laat het momenteel niet toe een gewenste tweede vertrouwenscontactpersoon op de school te benoemen.
Huisvesting
X De Bernardusschool beschikt over een gebruiksvergunning X De school beschikt dit schooljaar over voldoende ruimte. X Het onderhoud van het gebouw wordt uitgevoerd volgens een door Deloitte & Touche in opdracht van de gemeente Baarle- Nassau opgesteld meerjarenonderhoudsplan.
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 25
PERSONEELSBELEID Functioneringsgesprekken
Nascholing
Taakbeleid
Vanaf juli 1998 worden regelmatig met de personeelsleden functioneringsgesprekken gehouden. Tijdens schooljaar 20022003 is met ongeveer de helft van het personeel een dergelijk gesprek gevoerd, hetgeen inhoudt dat alle personeelsleden m.u.v. de directieleden, een derde functioneringsgesprek hebben gehad. In het kader van I.P.B. is de persoonlijke ontwikkeling uitgaande van individuele competenties en ingekaderd binnen de ontwikkeling van de school onderwerp van gesprek geweest. Ook het afgelopen schooljaar is er weer een grote verscheidenheid aan nascholing gevolgd. • 3 leerkrachten volgden de cursus : ontwikkelingsstoornissen • 2 leerkrachten volgden de cursus: rouwverwerking • 4 leerkrachten volgden de cursus BHV • 10 leerkrachten woonden de herhalingsbijeenkomst BHV bij • 2 leerkrachten volgden de cursus: verbeter je klassenmanagement • 8 leerkrachten woonden de regionale onderbouwdagen bij • 3 leerkrachten oriënteerden zich op methoden voor sociaal/emotionele ontwikkeling • de leerkrachten van de groepen 1 t/m 4 hadden een bijeenkomst over relationele en seksuele vorming o.l.v. de GGD Afhankelijk van de beschikbare formatie wordt de groepsverdeling binnen een teamvergadering uitgewerkt. Afhankelijk van groepsgerelateerde factoren resteren nog uren t.b.v. de overige taken. Deze worden in de eerste teamvergadering van het schooljaar in overleg verdeeld. Dit leverde geen problemen op. Uit nadere analyse blijkt dat 44,2% van het totaal aantal uren op een school daadwerkelijk lesgevend besteed wordt. Het is belangrijk kennis te hebben van dit percentage i.v.m. besteding van aanvullende formatie. Door al het onderwijzend personeel is de arbeidstijdenregistratie goed bijgehouden. Hier vindt een centrale registratie en controle plaats. De indeling van het werk is n.a.v. deze registratie onderwerp van gesprek tijdens de functioneringsgesprekken.
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 26
ONDERWIJSKUNDIG BELEID Onderwijskundige vernieuwing
Zorgverbreding
Leerling Gebonden Financiering
De Taalmethode "Taaljournaal" is nu ook in groep 8 ingevoerd. Alle groepen gebruiken nu deze taalmethode. In de groepen 1 t/m 4 is verder gewerkt aan het inrichten van ons onderwijs volgens de ideeën van de basisontwikkeling. Aandacht is besteed aan o.a. de verteltafel, reken- en wiskundeactiviteiten, werken met een vertelkastje, werken met plattegronden en het kinderdagboek. De groepen 5 t/m 8 zijn nu zo ver dat vrijwel alle lessen in de zaakvakken (aardrijkskunde, geschiedenis en natuurkennis) thematisch geïntegreerd worden gegeven. Op de achtergrond is veel aandacht besteed aan de opzet van een nieuw documentatiecentrum. Het komende schooljaar zal hiermee volledig gestart kunnen worden. In deze groepen zijn de vorig schooljaar uitgewerkte lessen m.b.t. seksuele opvoeding gegeven. Van ons samenwerkingsverband Nieuw-Ginneken vloeien redelijk veel middelen terug naar school. Deze middelen hebben het ons mogelijk gemaakt om speciaal voor leerlingen die langdurige begeleiding nodig hebben een hulpklas in te richten. In deze hulpklas krijgen deze leerlingen dagelijks 1 tot 1 ½ uur individueel of in zeer kleine groepjes onderwijs. Naast deze faciliteit beschikken we over voldoende R.T.-uren om overige leerlingen in korte periodes extra hulp te bieden. Voor alle leerlingen met extra zorg zijn handelingsplannen opgesteld. Extra zorg in de klas wordt door de klassenleerkracht geboden tijdens lessen zelfstandig werken. De Driesprong heeft voor 2 dagen in de week een ICL-er die aangegeven heeft interesse te hebben om tot I.B.-er (met coachende taken) uit te groeien. Binnen het kaderstellend beleidsstuk van "Het Groene Lint" heeft de Driesprong uitspraken gedaan m.b.t. het aannemen van kinderen met "een rugzakje". De uitwerking hiervan is vormgegeven middels een aanhangsel van "Het Groene Lint" beleid. Het volledige stuk is integraal opgenomen in het schoolplan en gepubliceerd op onze website. Onze school heeft nog geen aanmeldingen binnen gekregen.
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 27
OVERIG BELEID Kwaliteitsbewaking
Binnen kwaliteitszorg is het belangrijk om na te gaan wat de resultaten zijn van ons onderwijs: doen wij de goede dingen, en doen wij de goede dingen goed. Belangrijk hierbij is dat het team zich verantwoordelijk voelt voor de resultaten en dat stappen die genomen worden om de kwaliteit te verbeteren door iedere betrokkene worden gedragen. Dit betekent ook dat er conclusies worden getrokken en maatregelen worden genomen op individueel/leerkracht niveau en schoolniveau. Kwaliteitsinstrumenten die wij momenteel gebruiken zijn: - op didactisch niveau: een digitaal leerlingvolgsysteem op ons netwerk - een 4-jaarlijks te houden ouderonderzoek - een voor het eerst dit schooljaar opgezet onderzoek onder personeel, schoolcie. en M.R.
Klachtenregeling
Wij hanteren de klachtenregeling zoals die is opgesteld door "Het Groene Lint". Om te zorgen voor een laagdrempelige toegang van ouders tot deze regeling is de totale regeling te downloaden via onze website. Het is prettig te weten dat er geen officiële klachten zijn binnengekomen.
Huisvesting
Middels plaatsing van 2 noodlokalen is onze ruimteproblematiek opgelost. Het totale gebouw inclusief de noodlokalen is in de gebruiksvergunning die dit schooljaar is verleend, opgenomen. Inpandig is het gebouw op twee locaties verbouwd: de r.t./icl.ruimte is vergroot en er is een werkplaats t.b.v. de conciërge gerealiseerd. Onderhoud van het gebouw vindt plaats volgens een in overleg met de gemeente Alphen-Chaam opgesteld meerjarenonderhoudsplan dat om de 2 jaar wordt geactualiseerd.
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 28
PERSONEELSBELEID Functioneringsgesprekken
Nascholing
Taakbeleid
Sinds 1989 vinden op de Mattheusschool functioneringsgesprekken plaats. De directeur voert deze gesprekken een keer per jaar in de maanden januari en februari na schooltijd aan de hand van een vaste lijst van gesprekspunten. De collega kan van te voren eigen punten inbrengen. Het gemiddeld gesprek duurt ca. 1 ½ u.. Van het gesprek wordt een verslag gemaakt. Na goedkeuring wordt het door betrokkenen ondertekend en tot het volgende gesprek bewaard. De laatste jaren ligt de nadruk vooral op de toekomst verwachtingen van betrokkene. Eén keer per jaar vindt er ook een gesprek plaats tussen de personeelsfunctionaris van de s.c. en de directeur. Elk jaar worden aan de hand van de nascholingsgidsen van Edux en Hogeschool Brabant geïnventariseerd wie welke nascholing gaat volgen. Hierbij maken wij een onderscheid in cursussen die de individuele leerkracht volgt en de cursus(sen) die door het hele team gevolgd gaan worden. Het schoolse nascholingsplan aan de schoolcommissie en m.r. voorgelegd. Gevolgde cursussen waren: - protocol dyslexie – BHV – signaleren van en hulp bij problemen in de fijne motoriek – oriëntatie s.e.o. Op onze school hanteren wij het taakbeleid programma van HGL. Tijdens de functioneringsgesprekken wordt taakbeleid aan de orde gesteld. Wensen m.b.t. taakbeleid voor het volgende schooljaar worden dan geïnventariseerd. In mei worden deze plenair besproken, geëvalueerd en vastgesteld. In de personeelsgids vinden we de afspraken. We hebben ook een werktijdenregistratie. Deze wordt elke week digitaal geadministreerd
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 29
ONDERWIJSKUNDIG BELEID Onderwijskundige vernieuwing
-
verdere uitwerking van het zelfstandig werken (contractwerk) verdere implementatie van ICT in ons onderwijs oriëntatie op een l.v.s. voor sociaal emotionele ontwikkeling nieuwe methode natuuronderwijs (incl. techniek)
Zorgverbreding
-
optimaliseren van het functioneren van het zorgteam tijdige consultatie m.b.t. individuele leerlingen leerlingvolgsysteem sociaal emotionele ontwikkeling
Leerling Gebonden Financiering
-
opstellen van een schoolsbeleidsplan LGF (in overleg met schoolcommissie) Dit valt dan binnen het kader dat door HGL vastgesteld is.
OVERIG BELEID Kwaliteitsbewaking
Nog niet expliciet aan de orde. Door de invoering van de Wet op het Onderwijstoezicht zal het volgend schooljaar kwaliteitszorg onze aandacht zeker hebben. Wel hebben wij al twee maal meegedaan aan het PRIMAonderzoek (landelijke vergelijking rek., taal., lezen). Bovendien beschikken wij over een goed functionerend LVS (Cito)
Klachtenregeling
Deze is enige jaren geleden vastgesteld en wordt nog als zodanig gehanteerd. (KOMM). Van deze klachtenregeling is geen gebruik gemaakt.
Huisvesting
Gerealiseerd: conciërgeruimte op de plaats waar de verwarmingsketel heeft gestaan.
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 30
PERSONEELSBELEID
Bernhardstraat 6a 5133 TZ Riel
[email protected]
tel. 013-5181590 fax 013-5181440 www.bs-vonder.nl
Functioneringsgesprekken
Er is met de leerkrachten van groep 1 t/m 4 een functioneringsgesprek geweest. Door de wisseling van directie zullen er kennismakingsgesprekken gaan plaatsvinden. Functioneringsgesprekken leveren zinvolle informatie op, mede door het feit dat er sprake is van tweerichtingsverkeer.
Nascholing
Uitgangspunt is dat er voorrang gegeven wordt aan teamcursussen. Daarna komen de cursussen die leerkrachten individueel willen volgen aan de beurt. Bij de toekenning daarvan worden functiebelang, groepsbelang en persoonlijk belang tegen elkaar afgewogen. Dit schooljaar hebben alle teamleden de herhalingsles BHV gevolgd, heeft 1 leerkracht het Zijistroomtraject gevolgd en ook is 1 leerkracht met de tweejarige RT-cursus gestart.
Taakbeleid
In het begin van elk nieuwe schooljaar worden de taken kritisch bekeken en (her)verdeeld. Sommige taken zijn bij bepaalde leerkrachten niet erg geliefd, hetgeen soms moeilijkheden oplevert bij het bemensen van elke taak. De werktijdenregistratie gaat over het algemeen goed. Aan de tijden is nog geen inhoudelijke invulling gegeven. De registratie gaat onderdeel uitmaken van het functioneringsgesprek.
ONDERWIJSKUNDIG BELEID Onderwijskundige vernieuwing
Algemeen onderwijskundig beleid: wij gaan uit van het leerstofjaarklassensysteem met pogingen tot individualisering, waarbij de zorgstructuur binnen en buiten de klas vorm gegeven wordt. Zelfstandig werken moet hierbinnen een centralere plaats in gaan nemen. Identiteit: de katholieke identiteit geven we gestalte middels het werken met catecheseprojecten, waarbij we ondersteuning krijgen van een identiteitsbegeleidster. Contacten met de parochie zijn we weer aan het aanhalen en krijgen daardoor meer vorm.
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 31
Zorgverbreding
We besteden hier veel aandacht aan getuige het feit dat er 5 dagen aan ICT- en RT-taken worden besteed. De zorg is voor een groot deel orthodidactisch van aard en voor het resterende gedeelte is er groepsondersteuning, met name in de onderbouw.
Leerling Gebonden Financiering
Er ligt een beleidsstuk en we hebben ons geconformeerd aan het beleidsstuk van HGL: leerlingen met een rugzakje zijn in principe welkom mits aan geformuleerde voorwaarden voldaan wordt. Eén aanmelding hebben we binnengekregen, maar na inwinning van informatie bleek het traject richting CvI niet haalbaar.
OVERIG BELEID Kwaliteitsbewaking
Het Cito-lvs is geïmplementeerd, een Zorgscan van het KPC is afgenomen en verbeterpunten vanuit het Inspectierapport 2001 zijn ter hand genomen . We conformeren ons aan het beleid in deze van HGL.
Klachtenregeling
Vanuit KOMM is er 1 bemiddelingsvoorstel gedaan m.b.t. een geschil rond verloftoekenning. Dit voorstel is door de school afgewezen en er is daarna geen officiële klacht binnengekomen. Er zijn 3 personen die deze taak hebben en de werkzaamheden hebben zich gericht op presentatie naar de kinderen en ouders toe. Genoemde personen maken deel uit van een bovenschoolse werkgroep van vertrouwenspersonen
Huisvesting
De gebruiksvergunning is aangevraagd bij de gemeente. Het eerste jaar van een 4-jarenplanning voor het buitenschilderwerk is afgerond.
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 32
PERSONEELSBELEID Functioneringsgesprekken
In het schooljaar 2002-2003 zijn met alle leerkrachten gesprekken gevoerd in het kader van IPB en POP. M.n. het in kaart brengen van de persoonlijke "startsituatie" en de persoonlijke doelen hadden daarbij de aandacht. Een aantal van deze gesprekken zou benoemd kunnen worden als functioneringsgesprek. In het algemeen kan gesteld worden dat het personeel van de Willibrordusschool "weet wat men wil" en hoe men de gestelde doelen kan bereiken. Diverse omstandigheden, m.n. in de privé-sfeer van meerdere personeelsleden hebben geleid tot het afbreken van de gesprekkencyclus.
Nascholing
Vanuit de optiek dat de zorg naar het kind moet en niet andersom, heeft de Willibrordusschool ook in 2002-2003 ingezet op professionalisering op het gebied van de zorg. Zowel in teamverband als individueel zijn in dit kader meerdere cursussen en opleidingen gevolgd. Teamgewijs werd ingestoken op het "Protocol Dyslexie". Voorbeelden van individuele scholing zijn "Gedragsproblemen", "Moeilijke kinderen in de groep", "Opleiding MRT", "Opleiding IB-er", enz. In teamverband werden 5 cursussen/opleidingen gevolgd. Individuele leerkrachten volgden in totaal 18 cursussen/ opleidingen.
Taakbeleid
De jaarlijkse inventarisatie van taken en beschikbare uren leverde geen problemen op bij het op een evenwichtige manier verdelen van de taken. Diverse werkgroepen, bemenst door zowel personeel als ouders, werden ingesteld om de verschillende schoolse en naschoolse activiteiten voor te bereiden en uit te voeren. Op schoolniveau werd vooruitgelopen op HGL-beleid en werden afspraken gemaakt en gerealiseerd in het kader van seniorenbeleid, taakdifferentiatie, enz. Zo werd bijvoorbeeld de functie van adjunct-directeur opgeheven en kwam die van Intern Begeleider daarvoor in de plaats.
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 33
ONDERWIJSKUNDIG BELEID Onderwijskundige vernieuwing
Onderwijskundige vernieuwing is sterk afhankelijk van omstandigheden waarin een school en zijn "bewoners" verkeert. Omdat de Willibrordusschool al een aantal jaren in gebouwelijke nood verkeert en nieuwbouw langer op zich laat wachten dan gehoopt en verwacht, zijn een aantal ontwikkelingen "geparkeerd". Vooruitlopend op de realisering van de nieuwbouw oriënteert het team van de Willibrodusschool zich op een nieuw concept waarin "onderwijs op maat" nog meer tot zijn recht zal komen. In dit verband wordt steeds vaker de term "TOM" (Teamonderwijs Op Maat) genoemd.
Zorgverbreding
De IB-er had in het schooljaar 2002-2003 wekelijks 24 uren tot zijn beschikking voor het uitoefenen van zijn taken. T.b.v. de RT waren wekelijks 38 uren beschikbaar. Zeven leerlingen werden onderzocht door externe instanties, één leerling kreeg ambulante begeleiding vanuit het S.O. en er werden geen leerlingen verwezen naar het S.B.O.Omdat er door omstandigheden binnen een half jaar twee maal een nieuwe IB-er moest worden aangesteld, zijn diverse ontwikkelingen "in de koelkast gezet". Niettemin kan geconcludeerd worden dat de "inzet op zorg" (zie "Nascholing") zijn vruchten afwerpt.
Leerling Gebonden Financiering
Ook de Willibrordusschool herkent zich in het HGL-beleid m.b.t. de Leerling Gebonden Financiering. Tot op heden hebben zich geen ouders van leerlingen gemeld, die in aanmerking zouden komen voor een "indicatie". Wel zijn er één of twee leerlingen reeds op school, die daarvoor in aanmerking zouden kunnen komen. Ter voorbereiding op de komst van de eerste "rugzakleerlingen" heeft de school gekozen voor opleiding en specialisatie van leerkrachten die daarvoor belangstelling hebben. (zie o.a. "Nascholing")
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 34
OVERIG BELEID Kwaliteitsbewaking
Belangrijke componenten in dit verband zijn volgens de Willibrordusschool: 1. onderwijs op maat, 2. beoordelen en volgen van leerkrachten en leerlingen, 3. het up-to-date houden van het onderwijsaanbod. Op grond van onderzoeken naar het welbevinden van de schoolbevolking, alsmede naar het rendement van het onderwijs op de Willibrordusschool, mag gesteld worden dat aan de kwaliteitseisen, met name v.w.b. de punten 2 en 3. Voor de komende jaren richt de aandacht zich m.n. op 1. (zie "Onderwijskundige vernieuwing")
Klachtenregeling
Zoals alle HGL scholen heeft ook De Willibrordusschool een klachtenregeling. Hiervan is in dit schooljaar geen gebruik gemaakt. De vier interne contactpersonen hebben een rondgang gemaakt langs alle groepen en de procedure aan de kinderen uitgelegd. Dit is erg positief ontvangen.
Huisvesting
De voorbereidingen op het realiseren van de nieuwbouw zijn, ondanks diverse tegenslagen, gewoon doorgegaan. Inmiddels is de bouwvergunning verstrekt, maar gezien de bezwaren van diverse omwonenden zal de Willibrordusschool nog tenminste één jaar doorgaan met 420 leerlingen in 18 groepen in 12 permanente lokalen, 4 semi-permanente lokalen en 2 ruimtes die de kwalificatie leslokaal niet eens verdienen. Ook het gebrek aan nevenruimten, e.d. doet zich, vooral in negatieve zin, gelden.
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 35
Jaarverslag 2002-2003 oktober 2002
GMR
Galder
Voor Alphen is er een nieuwe afgevaardigde namens de ouders: Wim van den Donker. Omdat de vorige vertegenwoordiger de functie bekleedde van plaatsvervangend voorzitter moeten we hiervoor een nieuwe kandidaat vinden. De volgende vergadering komt dit op de agenda, omdat de voorzitter nu ook afwezig is en vervangen wordt door Arjo. Overigens: de functies van voorzitter en secretaris blijven bij dezelfde personen, dit i.v.m. toegekende faciliteiten. Het beleidsstuk "O&O-middelen / extra kosten arbozorg" krijgt instemming voor het specifieke deel dat betreft de actualisering van de Algemene Schoolverkenning, over de andere kosten uit de arbozorg willen wij eerst weten welke andere kosten dit zijn en of het wel om personele doeleinden gaat, zoals de bedoeling is van de O&O-gelden. Het bestuursformatieplan 2002/2003, zoals we nu dus al werken, komt ter sprake (ter informatie). We hebben het uitgebreid over hoe scholen omgaan met onderwijskundige rapporten, zoals die naar het voortgezet onderwijs gaan. Als je samenwerkt met de OBD Breda heb je te maken met een ander rapport dan de scholen die met OBD Tilburg werken. Op de meeste scholen zijn ouders op de hoogte van de inhoud en/of werken hier zelf aan mee en ondertekenen het rapport. (Dit hoeft niet te betekenen dat ouders en school het altijd eens zijn over het advies). Op één school zitten de leerlingen ook bij het adviesgesprek. De belangstelling voor een basiscursus (G)MR en een vervolgcursus wordt groter, voor gespecialiseerde cursussen (begroting, formatie en Integraal Personeel;sbeleid) zullen eventuele gegadigden aan moeten schuiven bij een landelijke cursus.
november 2002 Riel Het Jaarverslag van de GMR van Het Groene Lint voor het afgelopen werkjaar 20012002 wordt goedgekeurd. Om 20.00 u. begint de gezamenlijke vergadering met het bestuur, waarvan dhr. Klok aanwezig is, samen met dhr. Damen (dir. PZ). Het samenwerkingsverband met De Spindel in Bavel is geëvalueerd en wordt nu besproken door dhr. Klok. Ook het werken met 3 directeuren / portefeuillehouders en een postadres is geëvalueerd en de bevindingen van het bestuur worden nu aan de GMR doorgegeven. Er zal vanuit bestuur/directie (dhr. Damen, dir. PZ) een rooster gemaakt worden waarop de geldigheidsduur van de beleidsplannen komt te staan. Dhr. Damen geeft toelichting bij "O&O-middelen/extra kosten arbozorg" en bij de "Wet bescherming persoonsgegevens" en beloofd wordt dat de Nieuwsbrief van Het Groene Lint voortaan ook geleverd wordt voor de 6 personen van de O GMR.
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 36
december 2002 Ulicoten Vanwege het beperkte aantal vergaderstukken besluit het bestuur van de GMR deze vergadering niet te laten plaatsvinden. Het plan "Bindingsactiviteiten" wordt via de computer afgehandeld.
februari 2003 Ulicoten N.a.v. de notulen van afgelopen november vraagt de GMR zich af hoe het zal moeten met de constructie met het postadres en de portefeuillehoudende directeuren als er een einde zou komen aan het samenwerkingsverband met De Spindel. Immers, de gehele constructie wordt gedragen door de stimuleringsbijdrage. Het verontrust de GMR dat in de procedure voor een nieuwe directeur in Riel klaarblijkelijk is afgeweken van onze sollicitatiecode voor wat betreft het assessment. Het mobiliteitsplan voor de "blije mobiliteit" ligt ter instemming voor. Omdat nog meerdere teams en MR-en hierover moeten vergaderen stellen we ons besluit uit. Over "GMR-bijdrage en eigen financieel beheer" besluiten we ook volgende keer pas vanwege enkele onduidelijkheden. De GMR besluit dat zij graag 2 x per jaar bijgepraat wil worden door een afvaardiging van het bestuur, graag met indiening van agendapunten van bestuurszijde. Verder vindt de GMR dat het prima werkt om bestuursleden en/of portefeuillehouders te vragen toelichting te komen geven bij hun plannen. Arjo wordt vice-voorzitter voor incidentele gevallen. De (G)MR-cursus wordt op dinsdag 11 maart 2003 in Breda gegeven en zal gaan over MR en IPB (Integraal Personeels Beleid) en MR, visie en aanpak en functioneren.
april 2003 Baarle-Nassau Vice-voorzitter Arjo kan al meteen aan de bak. Dhr. Backx (dir. FZ) geeft toelichting op de "Bestuursbegroting 2003" en op "GMR-bijdrage en ev. penningmeesterschap van de GMR" De GMR geeft daarna haar instemming aan de "Bestuursbegroting 2003", vindt dat het "Sociaal Jaarverslag 2001-2002" complimenten verdient en houdt "Mobiliteitsbeleid" aan, vanwege het hoofdstukje "Snuffelstage". Het "Zorgplan 2002-2003 van WSNS Nw-Ginneken" dat ter informatie voorlag is een indrukwekkend geheel, dat goed in elkaar blijkt te zitten. De (G)MR-cursus blijkt zeer goed aangeslagen te zijn en een aantal MR-en gaan weer aan de slag met de opgedane ideeën. We gaan het bestuur vragen waarom de toevoeging (GMR) uit het GMR-reglement zo dikwijls is weggelaten, terwijl in de MR-reglementen bij die artikelen te lezen is dat de bevoegdheid niet meer daar ligt. Bovendien heeft de toevoeging (GMR) in een eerdere versie van het GMR-reglement er wel bij gestaan. We vragen ook naar uitvoering van artikel 5 lid 5 van de WMO, bij ons artikel 12 van het GMR-reglement, waarin gevraagd wordt om verantwoording over het gevoerde beleid en aankondiging van het te maken beleid.
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 37
mei 2003 Chaam De secretaris heeft een enquête ingevuld van INTOMART over allerlei bedrijfsregelingen en CAO-afspraken. Niet toegespitst op het onderwijs. Het mobiliteitsbeleid wordt weer aangehouden vanwege opmerkingen bij de Snuffelstage. Over onze vraag naar uitvoering van artikel 5 lid 5 van de WMO: de planning van nieuw beleid is te vinden in het bestuursformatieplan, de verantwoording over gevoerd beleid is te vinden in het Sociaal Jaarverslag. De GMR stelt voor om bij beleidsstukken expliciet de looptijd in jaren en de evaluatiedatum te vermelden. Ton neemt namens de GMR zitting in de commissie "seniorenbeleid" oftewel "leeftijdsgebonden personeelsbeleid". Het beleidsstuk "Begeleiding nieuwe leerkracht" wordt nog even aangehouden, omdat we er enkele vraagjes, c,q, suggesties bij hebben.
juni 2003 Alphen De GMR heeft weer een pak bestuursverslagen gekregen, die zo ver na de datum niet echt/ echt niet uitnodigen tot lezing. Met het aangehouden mobiliteitsbeleid wordt na verwerking van enkele suggesties van de GMR nu ingestemd, al blijven de meningen verdeeld over de "opdracht" t.a.v. de snuffelstage. Ook met het stuk "Begeleiding nieuw personeelslid" wordt nu ingestemd, wederom met de constatering dat enkele GMR-suggesties erin zijn verwerkt. Tevens geven we een positief advies bij het bestuursbeleid Leerling Gebonden Financiering, het schoolspecifieke gedeelte is voor de MR-en. We maken de planning van vergaderingen voor het schooljaar 2003-2004 en houden het stuk "Overblijven op school" aan tot de volgende vergadering. We horen over elkaars verkiezingsperikelen.
HGL/PZ/AD/1203-1/D Jaarverslag 2002-2003
pag. 38