Jaarverslag centraal informatiepunt voetbalvandalisme
Inhoud
CIV
2
Voorwoord - Ronald Moes over 2008-2009
4
CIV in het kort
6
Ontwikkelingen voetbalvandalisme
8
Welke ontwikkelingen ziet Frank Paauw?
8
1 Politie-inzet
10
1.1 Totale politie-inzet
10
1.2 Politie-inzet per soort competitie
11
1.3 Totale politie-inzet per BVO
12
1.4 Soort politie-inzet
17
1.5 Dienst Spoorwegpolitie
18
1.6 Combi’s
19
Peter Tromp over de combiregeling: “De goeden lijden onder de kwaden” 20
1.7 Incidentele uren
25
2 Incidentenoverzicht
26
2.1 Geregistreerde incidenten thuiswedstrijden
27
2.2 Incidenten binnen het stadion
27
2.3 Incidenten buiten het stadion
29
2.4 Opvallende ontwikkelingen en incidenten
30
Jos van der Meer: Fusieperikelen bij Roda JC
31
3 Aanhoudingen
36
3.1 Aanhouding per leeftijd
36
3.2 Strafbare feiten per leeftijdscategorie
37
3.3 First offenders
38
3.4 Aanhoudingen per BVO
38
4 Handhaving en sancties
42
4.1 Vervolging en straffen
42
4.2 Stadionverboden
47
5 Vooruitblik
Gijs de Jong blikt vooruit: Op naar de volgende stap met
het Voetbal Volg Systeem
48
48
6 Internationale ontwikkelingen
50
Slotsom
56 3
Bijlagen 1 Politiegegevens per club
59
2 Lijst met afkortingen
98
Contactgegevens
99
Colofon
99
CIV
Voorwoord
Even voorstellen Ronald Moes is het nieuwe hoofd van het CIV. In zijn vorige functie was hij als chef evenementenbureau vanuit de politie verantwoordelijk voor het voorbereiden en uitvoeren van grote evenementen aan de kant van de politie. Hij was voetbalcoördinator in Utrecht en algemeen commandant bij voetbalwedstrijden. Hij heeft veel gedaan in de voorbereiding van voetbalwedstrijden en weet hoeveel plezier mensen kunnen beleven aan een wedstrijd. Hij vindt het belangrijk dat het kan blijven bestaan en verbindt zich daarom graag aan de doelstellingen van het CIV.
CIV
4
Voor u ligt het jaarverslag van het Centraal Informatiepunt Voetbalvandalisme, het CIV. Geen kalenderjaar, want het gaat om voetbalseizoen 2008-2009. In dit seizoen is het aantal aanhoudingen gestegen. Ook de politie-inzet steeg licht. Deze stijging is vooral veroorzaakt door de internationale wedstrijden. Alle informatie en cijfers over aanhoudingen, politie-inzet, incidenten en sancties leest u in dit verslag. We geven u in tekst en interviews duiding bij deze feiten. Zo signaleert Frank Paauw, plaatsvervangend korpschef Haaglanden, in het hoofdstuk ‘Ontwikkelingen’ een aantal veranderingen. Hij ziet bijvoorbeeld een nieuwe groep hooligans waar maar moeilijk mee te communiceren valt, signaleert een groeiend gebruik van verdovende middelen en alcohol en een verplaatsing van de problemen van in en rond de voetbalstadions naar de rest van de maatschappij. Niet alleen bezoekers aan voetbalwedstrijden, maar de hele samenleving heeft er dus baat bij als we voetbalvandalen aanpakken. Een persoonsgerichte aanpak lijkt de oplossing als je ‘Hooligans in Beeld’ leest. Dr. Henk Ferwerda en Prof. dr. Otto Adang beschrijven daarin een methodiek om risicovolle voetbalsupporters in beeld te brengen. Daarbij gaat het naast straf, ook om het bieden van uitzicht. Voetbalcoördinator Jos van der Meer vertelt daar ook over in een interview over de fusieperikelen bij Roda JC. In het kader van de wet Maatregelen Bestrijding Voetbalvandalisme en Ernstige Overlast (kortweg de voetbalwet genoemd) is het de bedoeling dat het CIV de dossiervorming voor zijn rekening neemt. Die wet zal in de loop van 2010 in werking treden. Straks kan de burgemeester op basis van die dossiervorming zijn of haar besluiten nemen om mensen een
omgevingsverbod en/of een meldingsplicht op te leggen. Voor die wet zijn we alles nu in protocollen en procedures aan het vastleggen, zodat iedereen straks weet waar hij zich aan moet houden. Het Voetbal Volg Systeem (VVS) speelt daarbij een belangrijke rol. In dit systeem worden alle afspraken en wordt alle informatie over aangehouden voetbalsupporters en voetbalwedstrijden goed bijgehouden. Met de juiste informatie kan de politie namelijk gericht inzetten. Ook bij het opleggen van de combiregeling wordt gebruikgemaakt van de informatie in het VVS. Voetbalcoördinator Peter Tromp van N.E.C. vertelt hoe dit in zijn werk gaat. We zijn erg blij met de manier waarop we steeds beter samenwerken met onze partners. In navolging van de eredivisie wil de KNVB in de toekomst ook de eerste divisie, de Jupiler League, laten aansluiten op het VVS. Ook de andere partners willen een actievere rol gaan spelen. We sluiten dit jaarverslag dan ook af met een interview met Gijs de Jong, coördinator veiligheidszaken van de KNVB, over het VVS en zijn toekomstverwachtingen. Ik wens u veel leesplezier. Ronald Moes, hoofd Centraal Informatiepunt Voetbalvandalisme
5
CIV
CIV in het kort
Wat is het Centraal Informatiepunt Voetbalvandalisme? Het Centraal Informatiepunt Voetbalvandalisme, het CIV, is het informatie- en kenniscentrum van Politie Nederland op het gebied van voetbalvandalisme en voetbalgeweld in binnen- en buitenland. Het CIV is in 1986 opgericht als eerste expertisecentrum op dit gebied binnen Europa.
Wat zijn de taken en verantwoordelijkheden van het CIV? Het CIV heeft zowel op nationaal als internationaal niveau een aantal taken en verantwoordelijkheden in de bestrijding van voetbalvandalisme:
CIV
l
Het CIV verzamelt, beheert en analyseert gegevens rondom voetbalvandalisme
l
Het CIV is het aanspreekpunt voor diverse partijen, waaronder politie, justitie, clubs, de
l
Het CIV speelt een centrale rol in de informatie-uitwisseling en de politiesamenwerking
6
KNVB en de overheid. rondom internationale wedstrijden.
Wie is verantwoordelijk voor het CIV? Het CIV functioneert onder verantwoordelijkheid van de portefeuillehouder Voetbal van de Raad van Hoofdcommissarissen. De portefeuillehouder is verantwoordelijk voor de ontwikkeling van het landelijke beleid van de politie en de implementatie van de besluiten. Hij maakt gebruik van de expertise van een Strategische Beleidsgroep Voetbal (SBG-V) voor de ontwikkeling van beleidsvoorstellen. De SBG-V bestaat uit onder anderen een aantal politiefunctionarissen op strategisch niveau die in hun eigen korps portefeuillehouder voetbal zijn. Het CIV maakt ook deel uit van deze SBG-V.
7
CIV
Ontwikkelingen voetbalvandalisme
Welke ontwikkelingen ziet Frank Paauw? Frank Paauw is directeur Handhaving en plaatsvervangend korpschef Haaglanden, uitvoerend portefeuille houder voetbal en voorzitter van de Strategische Beleidsgroep Voetbal. Hij ziet een aantal ontwikkelingen die van belang zijn voor het CIV en zet ze voor dit jaarverslag op een rijtje. Incidenten verplaatsen van het stadion naar de buitenwereld “De kwaliteit van de hele veiligheidsketen wordt CIV
beter. Dus we gaan vooruit. Dat vertaalt zich in een
8
lichte stijging van incidenten in en rond het stadion op de wedstrijddag zelf. Zorgelijk is wel dat de harde kern meer organiseert buiten het feitelijke spelmoment om, op dancefeesten en andere georganiseerde gelegenheden. We spelen daar steeds adequater op in, waardoor het niet altijd leidt tot feitelijke confrontaties, maar het is natuurlijk een kat-en-muisspel dat je niet altijd voor kunt zijn. Dat het aantal incidenten nog binnen de perken blijft, komt doordat onze informatiepositie beter wordt en door de hoge politie-inzet. Ook zijn incidenten vaak minder heftig als je geen meelopers hebt, zoals bij voetbalwedstrijden.” Vaker werken op ongeplande momenten “Het vervelende is dat wij met de planning van de politie-inzet wel rekening houden met een wedstrijd en de tijden daar omheen, maar dat dat natuurlijk niet kan voor onverwachte confrontaties op niet wedstrijddagen in bijvoorbeeld de binnenstad. Dan moet er op stel en sprong een peloton ME-ers worden geregeld. Die politie-inzet moet uit de lopende diensten worden gehaald. Netto in uren gaan we er op vooruit, maar we moeten meer op ongeplande momenten werken. Dat heeft een impact op de reguliere inzet in de wijken. Zo hebben we dus een nieuw probleem.” Betaald voetbalorganisaties steeds professioneler “Betaald voetbalorganisaties worden steeds professioneler. Dat blijkt uit zaken als de kwaliteit van de stewards en het aantal van hen dat is gecertificeerd. Er wordt krachtiger opgetreden,
we zijn beter in staat mensen uit de anonimiteit te halen en de samenwerking tussen clubs en de politie is beter.” Verschil oudere en jongere hooligan “De traditioneel oudere hooligan voelde zich echt verbonden aan de club. De jongere garde heeft daar maling aan. Ze zijn wel fan, maar accepteren geen leiding van de club of oudere hooligans. De jongere garde is nog moeilijker te benaderen. Bij ADO hebben de oude en de jonge garde dan ook verschillende plekken in het stadion. Verder baart het drugsgebruik, al dan niet gekoppeld aan alcohol eveneens ernstige zorgen.” Nieuwe wet en Hooligans in Beeld 2 “De nieuwe voetbalwet ‘Maatregelen Bestrijding Voetbalvandalisme en Ernstige Overlast’ komt eraan, een positieve ontwikkeling. Het gaat niet dé oplossing worden voor alle problemen, maar kan wel helpen. Het momentum van de voetbalwet willen we gebruiken om Hooligans in Beeld deel 2 goed te implementeren. Deel 1 was vooral op facultatieve basis, daardoor zag je in het land zowel goede als matige voorbeelden. Nu willen we dat vanuit de voetbalportefeuille goed neerzetten en geborgd te krijgen.” Complete veiligheidsorganisatie onder de loep “Bij ADO Den Haag hebben we niet gewacht tot er een incident was, maar bij de start van seizoen 2008/2009 een nulmeting verricht naar de complete veiligheidsorganisatie. Daarbij zijn club, gemeente en politie door het COT onder een vergrootglas gelegd. De kwaliteit van de stewarding, de briefing, de informatie-uitwisseling, het is allemaal meegenomen. Dat leverde een aantal knelpunten op die we inmiddels hebben opgelost. Deze manier van werken is zo goed bevallen dat het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties het initiatief heeft genomen dat alle betaald voetbalorganisaties een nulmeting gaan krijgen.”
9
CIV
1 Politie-inzet
De politie-inzet laat in seizoen 2008-2009 voor het eerst sinds twee seizoenen weer een (lichte) stijging zien. Internationale wedstrijden voornaamste oorzaak Deze stijging werd vooral veroorzaakt door de internationale wedstrijden. De totale inzet in de normale competities, de ere- en eerste divisie is een fractie gestegen. Promotie/degradatie Ook dit seizoen toont weer aan dat promotie, dan wel degradatie een verschuiving van de inzet tot gevolg heeft. Geregistreerde incidentele inzet hoger De geregistreerde incidentele inzet is hoger dan vorig seizoen en werd hoofdzakelijk veroorzaakt door twee belangrijke gebeurtenissen. Hierover leest u meer in dit hoofdstuk. CIV
10
Inzet gestegen Dienst Spoorwegpolitie, ME en supportersbegeleiders De inzet van de Dienst Spoorwegpolitie is gestegen, er is meer ME ingezet dan vorig jaar en er zijn meer supportersbegeleiders ingezet. Bikers steeds meer ingezet Bij steeds meer korpsen worden bikers ingezet, een effectief middel. Bikers kunnen zich snel en flexibel bewegen tussen bijvoorbeeld de binnenstad en het stadion. In de rest van dit hoofdstuk leest u meer gedetailleerd over de politie-inzet.
1.1 Totale politie-inzet De totale politie-inzet was het seizoen 2008-2009 287.360 uur. Dit betreft voorbereidingsuren, de inzet op de wedstrijddag en rechercheonderzoek bij alle soorten wedstrijden. Dat is een stijging van 1,1 % ten opzichte van het seizoen 2007-2008. In grafiek 1 wordt de totale politie-inzet van de afgelopen drie seizoenen vergeleken. Ook de inzetcijfers van de Dienst Spoorwegpolitie en de incidentele inzet zijn in dit jaarverslag opgenomen. Ze zijn niet bij de inzet rond de wedstrijden opgeteld. In de volgende paragrafen zal op de diverse inzetten afzonderlijk worden ingegaan.
1.1 325000 300000
339907
275000 250000
308039
225000 200000
290323
175000 150000 270000
2004-2005
2005-2006*
2006-2007*
Grafiek 1. totale politie-inzet
325000 10309
10974
300000
19613
17360 275000 250000 225000
290323
284048
287360
2006-2007
2007-2008
2008-2009
200000 175000 150000 Seizoen Politie
Incidentele inzet
Dienst Spoorwegpolitie
De stijging van de totale politie-inzet betreft alle soorten competities bij elkaar. Per competitie zijn er wel verschillen. Die verschillen zijn er ook op clubniveau.
1.2 Politie-inzet per soort competitie Tabel 1. Politie-inzet per soort wedstrijd
Competitie Seizoen
Ere Divisie
Uren
Uren
Uren
2006 / 2007
2007 / 2008
2008 / 2009
160232
141958
155692
Eerste Divisie
38351
60635
48539
Champions league / Europa league
35350
18375
31950
Beker
21528
25629
20322
Nacompetitie / Play-off
16943
19175
9547
Interland
3103
2647
7480
Oefen/Vriend
14816
15629
13830
Totaal
290323
284048
287360
11
CIV
Ere- en eerste divisie De politie-inzet in de eredivisie stijgt en daalt in de eerste divisie. In de paragraaf ‘BVO’s in de eredivisie’ komen we daar op terug. Andere competities De inzet rond de Europese wedstrijden is toegenomen. Dit werd veroorzaakt door meer wedstrijden en door meer wedstrijden met een hoger risico. De toename van politie-inzet bij interlands is veroorzaakt door de wedstrijd Nederland-Schotland. De daling van politie-inzet rond de play-offs is mede veroorzaakt door de nieuwe opzet van de play-offs.
1.3 Totale politie-inzet per BVO Tabel 3. politie-inzet (pagina 14-15)
In deze verzameltabel staat alle informatie over de totale politie-inzet van alle betaald voetbalorganisaties (BVO’s) in de ere- en eerste divisie kort en overzichtelijk bijeen. Kijk voor meer uitgebreide informatie per club achterin dit jaarverslag. Om een duidelijke vergelijking te kunnen maken is een berekening gemaakt naar gemiddelde uren per wedstrijd. De hoogte van de politie-inzet is afhankelijk van een aantal factoren. De basis waarop de politie-inzet wordt ingepland zijn de risicofactor waarin de wedstrijd is geclassificeerd en het al dan niet vervoeren van de bezoekende supporters via een combi. CIV
12
In de tabel politie-inzet staan de totalen van de bij die BVO gespeelde wedstrijden. Dat is dus inclusief de Europese, beker– en vriendschappelijke wedstrijden. De enige constante is de politie-inzet in de competitie van de ere- en eerste divisie. In de discussie over de gevolgen van de nieuwe competitieopzet (NCO) is voornamelijk gekeken naar de inzet in de normale competitie. Het is duidelijk dat promotie en/of degradatie naar de eredivisie invloed heeft op de politie-inzet, naast de stand op de ranglijst, de infrastructuur rond het stadion en het gedrag van de supporters. Het overzicht in tabel 2 en geeft 4 een beeld van de politie-inzet in competitieverband, dus alleen de wedstrijden in de ere- en eerste divisie.
BVO’s in de eredivisie De discussie over de hoogte van de politie-inzet richtte zich voornamelijk op de inzet bij de wedstrijden in de ere- en eerste divisie. In de bijlagen, politie gegevens per club achter in dit jaarverslag, staan tabellen waarin diverse gegevens per BVO zijn vermeld, waaronder de politie-inzet in de diverse soorten competities. In die tabellen wordt ook zichtbaar bij welke soort wedstrijd de stijging dan wel daling van de inzet het grootst is. Tabel 3 geeft dat overzicht niet. Onderstaande tabel 2 geeft u een overzicht van de stijging/daling van de inzet van de politie in de eredivisie. Het betreft de inzet tijdens de normale competitie.
Tabel 2.
BVO
Uren 2007/2008
Uren 2008/2009
Eredivisie
ADO Den Haag*
15402
17242
Eredivisie
Ajax
13540
16790
Eredivisie
AZ
7760
8286
Eredivisie
De Graafschap
6964
6098
Eredivisie
FC Groningen
7858
5619
Eredivisie
FC Twente
5206
7892
Eredivisie
FC Utrecht
10491
11684
Eredivisie
FC Volendam*
2353
4029
Eredivisie
Feyenoord
19785
27760
Eredivisie
Heracles Almelo
3079
4189
Eredivisie
NAC Breda
5912
9665
Eredivisie
NEC
6228
6155
Eredivisie
PSV
9354
11065
Eredivisie
Roda JC
5631
10857
Eredivisie
SC Heerenveen
6991
5768
Eredivisie
Sparta
3459
4940
Eredivisie
Vitesse
11325
10747
Eredivisie
Willem II
5918
7511
*Speelden in het seizoen 2007/2008 in de eerste divisie. 13
Oorzaken stijging uren eredivisie De uitkomsten zijn voorgelegd aan een aantal voetbalcoördinatoren uit de eredivisie. De promotie van ADO Den Haag speelde voor een deel een rol bij de stijging van het aantal uren bij sommige clubs. Maar dit was niet de enige oorzaak. Op basis van de informatie van de voetbalcoördinatoren kwamen onder andere de volgende oorzaken voor stijging van de uren naar voren: l
De promotie van de eigen club is er de oorzaak van dat er meer politie ingezet is rondom de thuiswedstrijden; andere tegenstanders en grotere toeschouwersaantallen.
l
Meer inzet op basis van binnengekomen informatie van (mogelijke) confrontaties tussen supportersgroepen.
l
Het district waarin het stadion ligt, was in personele zin niet meer in staat om elke thuiswedstrijd voldoende personeel te leveren. Nu is er elke thuiswedstrijd een sectie ME aanwezig.
l
Een onrustig seizoen. Extra inzet omdat de supporters het niet eens waren met het beleid van de club. De resultaten vielen tegen en de trainer werd ontslagen. Dat gaf meer onrust onder de supporters.
l
Door de uitbreiding van het stadion is de capaciteit van het stadion ook toegenomen. Daardoor is de politie-inzet eveneens toegenomen.
l
Verhoging van de inzet in verband met het feit dat de club, Roda JC, zou gaan fuseren met Fortuna Sittard. Supporters waren het hier niet mee eens.
CIV
Tabel 3. Politie-inzet
seizoen 05-06 thuisclub
CIV
14
aantal
uren
seizoen 06-07
neven
wedstr
gemid
aantal
uren
neven
wedstr gemid
BV Veendam
198
878
28
19
48
356
2070
0
22
94
FC Groningen
1926
10520
150
24
445
1311
7290
80
24
307
Cambuur Leeuwarden
315
1909
0
20
95
489
3081
0
20
154
SC Heerenveen
1065
6902
116
25
281
1113
7882
623
23
370
Emmen
215
1425
28
20
73
224
1148
57
20
60
FC Zwolle
486
1763
1298
22
139
381
2078
591
20
133
Go Ahead Eagles
774
3141
217
20
168
948
4579
30
21
219
FC Twente
1232
7475
0
21
356
1172
7461
50
22
341
Heracles Almelo
803
5003
0
18
278
752
4638
0
17
273
AGOVV
347
1795
16
20
91
333
1520
121
20
82
De Graafschap
846
5436
81
23
240
597
3566
42
21
172
Vitesse
1709
13052
0
23
567
1601
12763
0
22
580
NEC
1350
8790
0
20
440
1194
7297
0
20
365
FC Utrecht
1980
13466
686
21
674
2578
18380
114
28
655
AZ
2424
18284
0
26
703
2979
24698
0
30
823
FC Volendam
297
1863
5
22
85
240
1064
3
20
51
Haarlem
509
2272
49
22
106
337
1749
0
20
87
Stormvogels/Telstar
162
566
0
19
30
174
810
0
19
43
Ajax
4256
35336
472
30
1194
3210
24935
100
31
808
ADO Den Haag
3234
33344
3960
20
1865
3451
24449
691
19
1323
Excelsior
183
742
86
20
41
722
4303
206
19
237
Feyenoord
3142
26856
410
21
1298
4134
33660
53
23
1466
Sparta
793
5004
2531
19
397
658
4785
502
22
240
FC Dordrecht
207
879
0
21
42
349
1601
162
22
80
NAC Breda
1500
11603
0
19
611
1347
7468
119
19
399
RBC Roosendaal
471
2650
0
17
156
513
2125
553
23
116
RKC Waalwijk
759
5125
0
20
256
887
6218
29
22
279
Willem II
1098
6338
44
20
319
1373
9004
323
19
491
FC Den Bosch
370
2101
0
19
111
395
2036
4
20
102
FC Oss
391
3532
0
22
161
347
1863
0
20
93
FC Eindhoven
365
2156
0
22
98
199
1052
24
21
51
Helmond Sport
341
1587
89
24
70
221
1132
0
19
60
PSV
2161
14625
2494
23
744
2302
18682
0
23
812
VVV
237
1066
24
21
52
594
3729
30
24
157
Fortuna Sittard
322
1135
593
21
82
285
1179
502
20
84
MVV
469
2675
0
20
134
331
2057
42
20
105
Roda JC
1080
7729
10
22
352
1084
7773
130
21
376
FC Omniworld
559
2796
834
20
182
349
1289
807
19
110
overige
2296
21901
243
1399
12909
12
293720 Totaal
Eerste divisie
14464 308184
Ere divisie
284323
6000 290323
seizoen 07-08 aantal
uren
neven
seizoen 08-09 wedstr
gemid
aantal
uren
neven
wedstr
gemid
296
1644
18
19
87
196
1261
9
19
67
1269
9365
100
21
366
827
5619
124
20
287
611
4178
0
21
197
937
6869
2
25
275
1013
7972
208
20
409
1298
10800
0
23
470
268
1543
146
19
89
249
1928
0
19
101
718
4345
0
23
188
524
3558
0
22
162
1588
11674
0
22
531
1153
5070
0
19
267
1055
7387
0
21
352
1451
13259
0
24
552
600
3579
0
20
179
484
4189
0
19
220
327
1533
156
19
89
233
1356
255
19
85
1108
6824
676
19
395
824
6098
52
21
293
1416
11325
0
18
629
1213
10747
0
18
597
1246
7730
0
22
351
1488
12613
0
23
548
1850
12438
0
21
592
1625
11914
938
19
676
1425
10420
0
23
453
1208
9189
0
25
368
365
2461
0
20
123
466
4465
0
20
223
421
2537
4
21
121
245
1581
0
19
83
244
1179
184
21
65
216
1164
0
21
55
3019
22487
0
26
865
2975
26467
0
26
1018
3152
20337
119
26
787
2575
18800
150
20
948
370
2041
67
19
111
145
1076
0
21
51
3934
33386
0
26
1284
3738
35175
0
26
1353
511
4050
252
20
215
523
5010
113
21
244
392
1894
406
21
110
392
2619
318
19
155
1334
8278
0
21
394
1471
10228
420
22
484
383
1312
738
20
103
283
1379
502
19
99
855
5555
51
25
224
722
4681
0
23
204
1053
5905
13
17
348
1115
7511
140
19
403
481
3111
0
20
156
458
2859
0
19
150
377
1989
11
22
91
279
2040
0
21
97
346
1923
0
21
92
233
1357
48
19
74
362
1956
18
22
90
289
2588
64
21
126
2388
19349
0
24
806
2483
23129
48
22
1054
1280
9657
0
20
483
693
5741
0
21
273
371
1678
686
22
107
528
4087
335
23
192
466
3146
336
21
166
445
2954
55
22
137
924
5700
490
20
310
1470
12032
120
22
552
462
2044
959
19
158
329
1113
1141
20
113
1279
11872
69
282526
4834
5707
282526
275804
281511
4834 287360
15
CIV
Oorzaken daling uren eredivisie Zoals aangegeven in de tabel waren er ook enkele korpsen die minder inzet hadden dan het vorige seizoen. Als reden werd onder andere aangegeven: Minder politie-inzet omdat onder meer werd afgeschaald in categorisering van de wedstrijd. In plaats van het standaard inzetten van pelotons ME werd gekozen voor flex ME. Dit zijn kleinere groepen die flexibeler ingezet kunnen worden. Er wordt meer maatwerk geleverd. BVO’s in de eerste divisie Tabel 4 geeft een overzicht van de daling, dan wel stijging van de politie-inzet in de eerste divisie. Tabel 4.
Uren 2007/2008
Uren 2008/2009
1e divisie
AGOVV
1689
1261
1e divisie
BV Veendam
1662
1334
1e divisie
Cambuur Leeuwarden
3331
6456
1e divisie
Emmen
1689
1768
1e divisie
Excelsior*
2072
1051
1e divisie
FC Den Bosch
3003
2835
1e divisie
FC Dordrecht
2044
2497
1e divisie
FC Eindhoven
1710
1264
1e divisie
FC Omniworld
3003
1037
1e divisie
FC Oss
1745
2040
1e divisie
FC Zwolle
2455
3558
1e divisie
Fortuna Sittard
1866
4087
1e divisie
Go Ahead Eagles
6222
5070
1e divisie
Haarlem
1793
1581
1e divisie
Helmond Sport
1659
2588
1e divisie
MVV
3152
2911
1e divisie
RBC Roosendaal
1997
1379
1e divisie
RKC Waalwijk
2577
4645
1e divisie
Telstar
1283
972
1e divisie
VVV*
8813
5685
CIV
16
BVO
* Speelden in het seizoen 2007/2008 in de ere divisie Oorzaken stijging uren eerste divisie De uitkomsten zijn voorgelegd aan de meeste voetbalcoördinatoren van de BVO’s uit de eerste divisie. Mede op basis van die informatie kunnen de volgende conclusies worden verbonden aan de stijging van de uren politie-inzet: l
Grootschalige politieonderzoeken naar aanleiding van ongeregeldheden. Onder meer bij
l
De onrust rondom de voetbalclub. Een mogelijke fusie tussen Roda JC en Fortuna Sittard
Cambuur en MVV. zorgde ervoor dat er bij de wedstrijden veel meer politie ingezet moest worden dan normaal gesproken gebruikelijk is. l
Verhoging van de inzet op basis van binnengekomen informatie dat supporters uit waren op een confrontatie.
Oorzaken daling uren eerste divisie Zoals de tabel aangeeft, was bij een aantal korpsen minder politie-inzet. Als reden voor de daling werd onder meer aangegeven: l l
Doordat er minder categorie c-wedstrijden waren kon de inzet teruggebracht worden. De korpsen proberen meer maatwerk te leveren. De clubs zijn steeds meer in staat om voldoende stewards op de been te brengen zodat de politie-inzet verminderd kan worden.
l
De korpsen kunnen vrij makkelijk opschalen als de situatie daarom vraagt en zetten daarom standaard minder politiemensen in.
1.4 Soort politie-inzet Tijdens de voetbalwedstrijden worden er meerdere soorten politie ingezet. In tabel 5 is een overzicht gegeven van de soorten politie-inzet van de afgelopen vier seizoenen. Tabel 5. soorten politie-inzet
2005-2006
2006-2007
2007-2008
2008-2009
Soort inzet
uren
uren
uren
uren
Aanhoudingseenheden
18718
18466
16381
16949
Alg.politiedienst ADOPTIE
2255
2670
2372
1514
Algemene Politie Dienst
35828
33837
43081
38274
Arrestantenafhandeling
6030
5106
5183
5066
Bereden Brigade
11654
10929
10605
10179
Bijzondere Wetten
288
316
150
166
4423
Diversen
10922
10916
7903
6765
Hondenbrigade
10804
10571
10260
10862
ME in ME tenue
90913
87896
76871
83206
ME in ME-Tenue ADOPTIE
1089
2126
105
1753
OG Groepen
9065
9518
7161
5129
Parketpolitie
2601
2231
2423
2729
Politiesurveillanten
3282
1216
1376
1500
Recherche
6685
2921
2807
2983
Recherche uren achteraf
15240
1503
7341
7124
Supp. begeleiding ADOPTIE
14087
17924
17449
18422
Supporters begeleiding
26661
29607
30316
31002
Verbindingen
3347
3530
3513
3184
Verkeerspolitie
Bikers
15505
18019
19053
17923
Verkeerspolitie ADOPTIE
174
613
436
47
Video Observatie
3893
3935
3882
3267
Voorbereidingsuren
7826
6915
6850
7224
Voorbereidingsuren adoptie
1239
1067
1183
1515
96
0
0
12
9928
8479
7294
6142
308220
290323
284048
287360
Vreemdelingendienst Vrijwillige politie
17
CIV
Enkele opmerkingen over de soorten politie-inzet: l
Er is een stijging van de inzet van ME. Bij een aantal wedstrijden was het noodzakelijk om op het laatste moment naar aanleiding van binnengekomen informatie ME in te zetten.
l
Er wordt steeds meer gebruik gemaakt van bikers (politiemensen op de fiets). De infrastructuur zorgt ervoor dat bikers gemakkelijk hun werk kunnen doen. Ze zijn flexibel inzetbaar.
l
Steeds meer korpsen kiezen ervoor om meer supportersbegeleiders in te zetten dan andere disciplines.
1.5 Dienst Spoorwegpolitie In tabel 6 is een overzicht van de inzet van de Dienst Spoorwegpolitie. De meeste treinregelingen zijn van Amsterdam, Rotterdam en Eindhoven. Uit de rapportages van de Dienst Spoorwegpolitie blijkt dat supporters op de gewone dienstregeling en kruisende supporters ook voor het nodige werk zorgen. Tabel 6. Inzet Dienst Spoorwegpolitie
07/08
CIV
18
08/09
Soort wedstrijd
pers
uren
pers
uren
1e Divisie
135
957
91
756
Beker
139
1203
239
2342
Eredivisie
754
7.377
791
7171
Interland oefen
10
178
0
0
Oefen/Vriendschap. euro
51
443
0
0
Oefen/Vriendschappelijk
2
16
2
16
Play-offs
35
544
0
0
Champ. League/Europ. league
28
256
0
0
6
24
1129
10309
Diversen totaal
1154
10974
Enkele opmerkingen: l
Bij de bekerfinale is een dubbel aantal treinen ingezet. Dit leidde tot meer inzet van de
l
Er is het afgelopen seizoen meer inzet (toezicht) geweest op en rond diverse stations in
Dienst Spoorwegpolitie. Nederland. Supporters die voor extra werk zorgen in de gewone dienstregeling Hieronder een aantal voorbeelden van supporters die in de gewone dienstregeling voor extra werk zorgden voor de Dienst Spoorwegpolitie: l
De Graafschap-AZ
Op 19 oktober 2008 zouden AZ-supporters zijn aangevallen op het station in Doetinchem door supporters van De Graafschap. Er zou een nieuwe confrontatie gaan plaatsvinden. Door nadrukkelijk toezicht van de Dienst Spoorwegpolitie zijn confrontaties voorkomen.
l
De Graafschap-FC Utrecht
Op 30 oktober 2008 zou een supporter van FC Utrecht zijn geslagen op het station in Doetinchem. De ME heeft een confrontatie tussen beide supportersgroepen weten te voorkomen.
l
FC Twente-Ajax Na afloop van de wedstrijd FC Twente-Ajax op 1 november 2008 in Enschede ontstonden diverse kleine opstootjes op het perron van het station. Daarbij werd onder meer een hek vernield.
l
Willem II-FC Groningen
Op 23 november 2008 vertrok een groep FC Groningen supporters van de harde kern met de trein vanuit Groningen in de richting van Tilburg. Onderweg bleek dat een groot deel van de supporters niet in het bezit was van een kaart voor deze wedstrijd. Ook bleken er supporters bij te zitten met een stadionverbod. In Tilburg is de groep onder begeleiding van de Dienst Spoorwegpolitie in de trein terug naar Groningen gezet.
l
RBC Roosendaal-Helmond Sport
Op 28 november 2008 zou een groep van ongeveer veertig supporters van Helmond Sport naar Roosendaal komen om problemen te maken. De groep zorgde op het station voor overlast en gedroeg zich uitdagend naar de politie.
l
Sparta-AZ
Na afloop van de wedstrijd Sparta-AZ stapte een groep supporters op 1 februari 2009 in de trein terug naar Alkmaar. Onderweg bleek dat een groep van vijftien tot twintig AZ-supporters de orde flink verstoorde door onder meer te schreeuwen. De meeste supporters waren beschonken. Door de Dienst Spoorwegpolitie is met behulp van de politie Haaglanden de groep supporters aangehouden en bekeurd.
l
VVV-Helmond Sport Op 13 maart 2009 werd een groep supporters die buiten de verplichte combi naar Venlo reisde, door de politie op de trein terug gezet terug in de richting van Helmond. Onderweg zorgde de groep voor problemen door een aantal malen aan de noodrem te trekken.
1.6 Combi’s Voor elke wedstrijd dient een risicoanalyse gemaakt te worden. Hierin dienen onder andere de veiligheidsrisico’s gewogen te worden die van invloed zouden kunnen zijn op de wedstrijd. Door die analyse per wedstrijd te maken kan maatwerk worden geleverd. Het risicogehalte van een wedstrijd kan worden beïnvloed door vele factoren zoals genoemd in het beleidskader. In het veiligheidsoverleg en mede op basis van de daarbij behorende risicoanalyse kan worden besloten dat er voor de bezoekende BVO een verplichte combivervoersregeling wordt opgelegd.
19
CIV
Criteria KNVB voor opleggen combiregeling De KNVB hanteert bij voetbalwedstrijden in de Nederlandse competitie voor de handhaving van de combiregeling de volgende criteria: “Een supporter van de uitclub waarvoor een verplichte combiregeling geldt die zich bevindt in het uitvak zonder meegereisd te zijn met de verplichte combi (dus met ander vervoer is gekomen) ontduikt de combiregeling of een supporter van de uitclub waarvoor een verplichte combiregeling geldt die zich in de directe omgeving van het stadion ophoudt en niet in het bezit is van een geldig toegangskaartje en indien er geen dagverkoop aan de kassa is, ontduikt ook de combiregeling.”
Peter Tromp over de combiregeling: “De goeden lijden onder de kwaden” “Voor de politie is het prettige van de combiregeling dat je precies weet hoe supporters van a naar b komen, zonder dat je problemen onderweg of bij het stadion hoeft te verwachten.” Peter Tromp is voetbalcoördinator van de politie voor N.E.C. “Daarmee kunnen we problemen voorkomen op de aan- en afvoerroute als we die op basis van onze informatie verwachten. Met verplichte combibussen gaan de supporters dan onder politiebegeleiding CIV
20
naar de speelstad. We spreken af waar ze worden opgevangen en verder worden begeleid naar het stadion. Zo voorkom je confrontaties met supporters van de tegenpartij voor of vlak na de wedstrijd.” Hij vertelt dat de doelgroepsupporters er niet blij mee zijn. “De supporters die echt verkeerd willen, vragen geen verplichte uitkaart aan. Daarbij moet je jezelf namelijk registreren en je moet een pasfoto afgeven met toestemming dat de club die foto mag inzetten zoals ze willen. Zonder uitkaart kun je niet mee met de verplichte combibus. Je ziet dat juist een vaste groep ‘trouwe supporters’ wel meegaan. Als het echt niet anders kan en het gaat om een heel belangrijke wedstrijd dan willen de doelgroepsupporters zich daar nog wel eens bij aansluiten. Het kost de club dus ongetwijfeld een aantal kaartjes in de verkoop, ook al omdat je niet mag roken in de bus en ook geen alcohol mag drinken op de heenweg.” Verschillende belangen De clubs leggen hun supporters liever geen buscombi op. “Het is natuurlijk financieel niet aantrekkelijk en het is ook niet fijn als de achterban klaagt. De club wil het beste voor de achterban organiseren. De politie en de burgemeester hebben een ander belang, zij kijken naar de openbare veiligheid. Het is dan ook meestal de burgemeester van de andere plaats die zegt dat supporters van een bepaalde club alleen mogen komen met een combiregeling.” Ze verpesten het voor zichzelf Hij verwacht dat er steeds vaker een verplichte buscombi opgelegd zal worden. “Je ziet dat
dit op basis van eerder getoond gedrag in het stadion of elders meer en meer wordt opgelegd. Dat gedrag wordt bijgehouden in het Voetbal Volg Systeem. Je ziet vooral het laatste jaar een verplaatsing naar voetbalgerelateerde incidenten buiten de wedstrijddagen om. Als het reisgedrag van een club de laatste twee jaar niet goed is geweest, dan beslist de driehoek tot een verplichte combi. Gedragen ze zich weer een paar jaar goed, dan krijgen ze de kans op een autocombi of op vrij vervoer. Vaak verpesten de kwaden het voor de goeden. Dat zag je recent weer in de landelijke pers. Supporters van een club mochten naar Emmen met de trein en vrij vervoer. Maar ze misdroegen zich zo, dat de NS ze bij Coevorden niet verder wilde laten reizen. De ME moest er aan te pas komen. Een grote groep supporters van weer een andere club kregen recent door een rechtbank taakstraffen opgelegd voor hun aandeel in de rellen na een voetbalwedstrijd. Zo verpesten ze het voor zichzelf.”
Diverse gemeenten artikel in APV dat reizen buiten combi aanpakt In diverse gemeenten in Nederland is een artikel opgenomen in de APV dat onder meer het reizen buiten de combi aanpakt. Hieronder een voorbeeld uit een willekeurige gemeente:
Voorbeeld artikel in APV over reizen buiten de combiregeling 1. De burgemeester kan, onverminderd zijn bevoegdheid ingevolge het vierde lid, een voetbalwedstrijd zoals bedoeld in lid 1 onder a aanwijzen als een risicowedstrijd indien daaraan naar zijn oordeel een verhoogd risico is verbonden voor de openbare orde en veiligheid. 2. Het is verboden op de dag waarop een voetbalwedstrijd zal worden gespeeld die door de burgemeester ingevolge het zesde lid als risicowedstrijd is aangewezen, ongeacht het eventueel daarbij te bezigen middel van vervoer: a. zich te begeven- c.q. te bevinden buiten de door de politie aangewezen routes indien men zich blijkens feiten en/of omstandigheden als voetbalsupporter manifesteert; b. zich op de weg te bevinden indien men zich blijkens feiten en/of omstandigheden manifesteert als voetbalsupporter zonder kennelijk in de mogelijkheid te verkeren om de desbetreffende wedstrijd bij te wonen in een supportersvak dat voor hem is bestemd tenzij men kan aantonen dat men op doorreis is van of naar een andere betaald voetbalwedstrijd die diezelfde dag elders wordt gespeeld.
Opgelegde combiregelingen laatste vier seizoenen Hieronder een overzicht van de opgelegde combiregelingen in de afgelopen vier seizoenen op basis van de door de politie ingevulde gegevens in het VVS. Tabel 7.
verplichte combi
2005-2006
2006-2007
2007-2008
2008-2009
235
273
354
372
Zoals het overzicht laat zien is het aantal verplichte combiregelingen dit seizoen weer gestegen. Dit aantal betreft alle wedstrijden die in Nederland zijn gespeeld in zowel de eredivisie, 1e divisie, bekerwedstrijden en play-offs.
21
CIV
Oorzaken voorkeur verplichte combi bij sommige BVO’s Voor de wedstrijden in de ere- en eerste divisie zijn in totaal 330 verplichte combi’s opgelegd. De overige combi’s zijn opgelegd bij bekerwedstrijden en play-offs. Nog steeds blijkt dat sommige BVO’s graag zien dat bezoekende supporters georganiseerd de wedstrijden bezoeken. Zij zouden dan graag een verplichte combi opgelegd zien. Een dergelijk verzoek wordt mede ingegeven door de kortingsregeling van de BVO’s op de toegangskaarten in geval van combivervoer. De politie honoreert een dergelijk verzoek meestal ondanks het feit dat het volgens de risicoanalyse niet noodzakelijk is. Als voordeel ziet men echter wel de geplande aankomst van de supporters en dus een mogelijk lagere politie-inzet. Dit blijkt in enkele politiekorpsen de verklaring te zijn voor een combiregeling bij een A-wedstrijd. Nog een aantal constateringen met betrekking tot de verhoging van het aantal combi’s: l
De slechte resultaten van de thuisclub zorgen ervoor dat de bezoekers georganiseerd moeten komen om confrontaties tussen supportersgroepen te voorkomen.
l
De infrastructuur zorgt er voor dat de bezoekers in auto’s of bussen moeten komen en vrij vervoer niet mogelijk is.
l
De komst van de bezoekende supporters in een verplichte combi zorgt ervoor dat er minder politie-inzet nodig is.
Combinatie combiregeling met categorisering wedstrijden Het CIV heeft de combiregeling gecombineerd met de categorisering van de wedstrijden bij de reguliere wedstrijden, dus excl. play-offs, in de ere- en eerste divisie: Een C-wedstrijd wordt als een hoog risicowedstrijd beschouwd. Een verplichte combi is daarCIV
22
bij standaard. Een B-categorie wedstrijd is maatwerk waarbij een combi opgelegd kan worden. Een A-categorie wedstrijd is een wedstrijd waarin o.a. vrij reizen en een vrije kaartverkoop centraal staat. Eredivisie In tabel 8 geven we een overzicht van de categorie wedstrijd in combinatie met een verplicht opgelegde combi in de eredivisie. De betekenis van de letters en de kleuren is als volgt: 1
A
autocombi
A-wedstrijd
auto- en buscombi
B-wedstrijd
B
buscombi
C-wedstrijd
T
treincombi
A/B
1
1
Supporters kunnen met de eigen auto naar een verzamelpunt buiten de speelstad reizen. Daar moeten de vouchers voor toegangskaarten worden omgewisseld en vervolgens gaat men met de auto of de bus, al dan niet onder begeleiding van de politie, naar het stadion.
De Graafschap
B
FC Groningen
B
B
FC Twente
A/B
B
FC Utrecht
B
B
FC Volendam
B
Feyenoord
T
Heracles Almelo
B
NAC Breda
B
B
NEC
B
B
A/B
PSV
B
T
B
Roda JC
B
A
A B B
A/B
B
T
B
A/B A/B A/B A/B
SC Heerenveen
A/B A/B B
B
B
Vitesse
B
B
B
B B
A B
B
B
B
A
A/B
B
B
A/B A/B
A/B
Totaal
B
B
B
B
B
B
B
B
16
B
B
T
B
B
A
A/B
A/B A/B A/B
A/B A/B B
B
A/B A/B
A/B A/B
A/B
Sparta
A B
A/B A/B
A
Willem II
A/B A/B A/B A/B
Vitesse
B
T
A/B A
B
B
A
B
B
B
B
B
A/B
A
A
A/B
B B
A
A
B
A/B
A/B A/B A/B B
14 8
B
10
A/B A/B
B
B
11
B
A/B
17 10
A
7
B A
A/B A/B A/B A/B A/B A/B
17
B
A/B A/B
B T
10
A/B A/B
A/B A/B
A
B
A/B A/B
B
A/B A/B
Sparta
B
SC Heerenveen
B
T
Roda JC
Heracles Al
B
T
NAC Breda
Feyenoord
B
PSV
A/B A/B
B B
NEC
AZ
FC Volendam
Ajax
FC Utrecht
B
T
FC Twente
B
FC Groningen
De Graafschap
ADO Den Haag
Ajax
AZ
ADO Den Haag
Tabel 8
B B
B A/B
A/B A/B A/B
A/B
B
13
B
B
12
A/B A/B
12
A/B
12
B
3
A
3
B B
Willem II
B
B
B
A/B
Totaal
15
13
9
8
A
B
A/B
B
B
15
13
14
A/B 6
B
A/B
B
A/B A/B
B
B
B
B
B
B
14
10
13
13
14
9
A/B
13
11
201
13
A/B 5
5
14
23
Leesvoorbeeld We gebruiken Feyenoord als voorbeeld om te laten zien hoe de tabel moet worden gelezen: l
Bij thuiswedstrijden van Feyenoord is bij 7 wedstrijden een verplichte combi opgelegd;
l
De wedstrijd Feyenoord – FC Twente was een wedstrijd uit de B-categorie;
l
Bij Feyenoord waren 9 wedstrijden A-wedstrijden, 6 wedstrijden B-wedstrijden en 2 wedstrijden C wedstrijden;
l
Bij thuiswedstrijden van Feyenoord zijn 5 keer een verplichte buscombi en 2 keer een verplichte treincombi opgelegd;
l
Uitwedstrijden van Feyenoord waren 10 keer wedstrijden van de B-categorie en 7 keer wedstrijden van de C-categorie;
l
Feyenoord heeft bij uitwedstrijden zelf 14 keer een verplichte combi opgelegd gekregen, waarvan 1 keer een autocombi, 4 keer een auto/buscombi, 7 keer een buscombi en 2 keer een treincombi;
Verplichte combi’s eredivisie naar soort In de eredivisie zijn in totaal 201 verplichte combi’s opgelegd en wel: l
18 autocombi’s;
l
74 auto- en buscombi’s;
l
100 buscombi’s;
l
9 treincombi’s.
CIV
Overige constateringen Bij 20 wedstrijden in de A-categorie werd een combi opgelegd; l
De meeste combi’s werden opgelegd bij wedstrijden in de B-categorie (136);
l
Het aantal opgelegde combi’s steeg met ruim 6% ten opzichte van vorig seizoen.
Eerste divisie In onderstaande tabel is een overzicht gegeven van de categorie wedstrijd in combinatie met een verplicht opgelegde combi in de eerste divisie. A
autocombi
A-wedstrijd
auto- en buscombi
B-wedstrijd
B
buscombi
C-wedstrijd
T
treincombi
A/B
2
2
BV Veendam
B
24
Telstar
RKC Waalwijk
RBC Roosendaal
MVV
Helmond Sport
Haarlem
Go Ahead Eagles
Fortuna Sittard
FC Zwolle
FC Oss
FC Omniworld
FC Emmen
FC Eindhoven
FC Dordrecht
B
A/B
B
B
3 B
A
FC Dordrecht
B
B A
FC Eindhoven FC Emmen
B
FC Omniworld
B
B
A
B
A/B
B
A
A
B
B
B
A/B
B
B
B
B
1
FC Oss
B
FC Zwolle
B
B
B
B
B
B
B
B
B
A/B
B
B
B
B
B
B
B
Haarlem
B
A/B
B
A/B
Helmond Sport
B
A/B
B
MVV
B
A/B
RBC Roosendaal
4
A/B
B
B
B B 10
B
Telstar VVV
B
A/B
B
A/B
B
12
8
3
15
1
1
1
0
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
A
A
B
A/B
B
B
13 auto combi’s; 19 auto- en buscombi’s;
l
97 buscombi’s.
17
B
7 2
B B
B B
A
B
B
B
B
B
A/B
A/B
A
A
7
6
18
10
8
B B
A/B
B
B
B
10 A/B
10
A/B
8
A/B
10
4 B
B
B
B
5
7
B
4 10
A 2
7
5
In de eerste divisie zijn in totaal 129 combi’s opgelegd en wel: l
B
B
Verplichte combi’s eerste divisie naar soort l
3
B
B
B
RKC Waalwijk
3
8
B
2
B B
8
A/B
A
Fortuna Sittard
2
6
B A
FC Den Bosch
Totaal
4
B
Excelsior
Go Ahead Eagles
B
B
B
Cambuur CIV
FC Den Bosch
B
Totaal
B
VVV
AGOVV
Excelsior
Cambuur
BV Veendam
AGOVV
Tabel 9
Supporters kunnen met de eigen auto naar een verzamelpunt buiten de speelstad reizen. Daar moeten de vouchers voor toegangskaarten worden omgewisseld en vervolgens gaat men met de auto of de bus, al dan niet onder begeleiding van de politie, naar het stadion.
8
129
Overige constateringen l
Bij 12 wedstrijden in de A-categorie werd een combi opgelegd;
l
De meeste combi’s werden opgelegd bij wedstrijden in de B-categorie (102);
l
Het aantal opgelegde combi’s steeg met ruim 4% ten opzichte van vorig seizoen.
Combivervoer nauwelijks toegepast bij internationale wedstrijden/andere landen Combivervoer bij internationale wedstrijden en combivervoer in andere landen wordt nauwelijks toegepast. Het blijkt praktisch onmogelijk te zijn dergelijke afspraken te maken met buitenlandse clubs. Los nog van de praktische haalbaarheid om grote hoeveelheden supporters verplicht georganiseerd te vervoeren van het ene land naar het andere land. Wekelijks overzicht combiregelingen voorafgaand aan wedstrijden Voor Nederland verzorgt het CIV iedere week voorafgaande aan de wedstrijden een overzicht van de combiregelingen met daarin het soort combi, auto-bus-trein, de opstapplaatsen en de eventuele omwisselplaatsen. Op deze wijze wordt aan de regio’s de mogelijkheid gegeven tijdig te anticiperen op het vervoer (de doorreis) van voetbalsupporters. Mogelijke stopplaatsen, zoals benzinestations en/of grote parkeerplaatsen kunnen dan extra in de surveillance worden opgenomen.
1.7 Incidentele uren In tabel 10 staan de uren incidentele inzet 2008/2009. Dit betreft een voetbalgerelateerde inzet op niet-wedstrijddagen. Te denken valt aan de inzet van supportersbegeleiders bij een dancefeest omdat supporters daar hebben afgesproken. Of inzet op de avond voor de wedstrijd omdat informatie is binnengekomen dat supporters van plan zijn om een dag eerder naar de speelstad af te reizen. Incidentele inzet hoger dan het seizoen 2007/2008 De incidentele inzet is hoger geweest dan het vorige seizoen. Die stijging is voornamelijk veroorzaakt door de inzet bij de clubs Roda JC en AZ. De inzetten bij Roda JC zijn te verklaren door de perikelen rond een mogelijke fusie met Fortuna. De inzet bij AZ is de inzet rond het kampioensfeest. Tabel 10. Incidentele inzet
Seizoen Totaal
2007/2008
2008/2009
12831
19613
25
CIV
2 Incidentenoverzicht
De politie heeft het afgelopen seizoen 403 incidenten binnen en 286 buiten het stadion geregistreerd. Het is mogelijk dat er bij één wedstrijd meer dan één incident heeft plaatsgevonden, zowel binnen als buiten het stadion. Aantal incidenten zegt niets over ernst van de feiten Het aantal incidenten in onderstaande overzichten geeft geen enkele indicatie over de ernst van het feit. Vuurwerk kan zowel betekenen dat er een fakkel is afgestoken als een vuurwerkbom. Incidenten geregistreerd door lokale politie De incidenten uit de overzichten 11, 12 en 13 zijn alleen die incidenten die de lokale politie heeft geregistreerd, zowel binnen als buiten het stadion. Nog niet alle clubs eredivisie aangesloten op VVS CIV
26
Het overzicht van geregistreerde incidenten binnen en buiten het stadion is het resultaat van de aanpassing van het VVS als gevolg van de aansluiting van de clubs uit de eredivisie op het VVS. Helaas kon door diverse oorzaken nog geen gebruik worden gemaakt van de registratie van deze clubs, omdat niet alle clubs voor het begin van de competitie op het VVS waren aangesloten. In de loop van het verslagseizoen is dat wel het geval en de verwachting is dat na het seizoen 2009 – 2010 de registratie van de politie en de clubs naast elkaar gelegd kunnen worden. Op deze manier kan een beter inzicht worden gekregen van het aantal incidenten binnen en buiten het stadion en kan er mogelijk aan de hand van een gezamenlijke analyse van KNVB en het CIV de nodige aanbevelingen worden gedaan. Tabel 11. Totaal aantal incidenten
Binnen stadion
Buiten stadion
06 / 07
07 / 08
08 / 09
06 / 07
07 /08
08 / 09
Anders
62
69
81
73
80
88
Bedreiging
10
16
16
12
4
14
Brandstichting
9
7
7
2
2
3
Mishandeling
22
33
34
21
25
29
Spreekkoor
67
77
68
3
8
10
Vechtpartij
37
34
38
46
51
43
Vernieling
45
40
46
29
39
36
Vuurwerk
101
104
113
50
70
63
Totaal
353
380
403
236
279
286
2.1 Geregistreerde incidenten thuiswedstrijden Het overzicht geeft het aantal incidenten aan dat de politie heeft geregistreerd bij wedstrijden waarbij een BVO de thuisspelende club was. Er is geen uitsplitsing gemaakt naar competitie, beker of Europees voetbal. Definities diverse incidenten In het jaarverslag van 2006/2007 is een definitie gegeven naar wet- of regelgeving van de diverse incidenten die hierboven staan in tabel 11. Sommige definities, bijvoorbeeld die van de spreekkoren, zijn nog niet voor een ieder helder beschreven. Er wordt echter verwezen naar de richtlijnen van de KNVB hoe op treden bij spreekkoren. In de bijlage is in het zogenaamde management A4’tje per BVO een overzicht gegeven van onder andere het aantal incidenten binnen en buiten het stadion in de reguliere Nederlandse competities.
2.2 Incidenten binnen het stadion Het blijkt dat vuurwerk het meest is geregistreerd het afgelopen seizoen, gevolgd door spreekkoren. Uit onderstaande tabel blijkt dat de meeste incidenten in het stadion zijn geregistreerd bij Feyenoord. Het beeld van dit seizoen komt overeen met het beeld van het vorige seizoen. Opvallend is het aantal geregistreerde incidenten bij Cambuur Leeuwarden, Roda JC en Willem II. Dat ligt hoger dan het vorige seizoen. Vanuit de eerste divisie valt het aantal incidenten bij Cambuur (22) en MVV (19) op. Tabel 12 geeft een overzicht per BVO van het aantal door de politie geregistreerde incidenten binnen het stadion.
27
CIV
BV Veendam
2
Cambuur Leeuwarden
5
2
Excelsior
3
1
FC Den Bosch
1
1
FC Dordrecht
2
FC Eindhoven
2
FC Omniworld
3
1 1
2
1
Go Ahead Eagles
2
Haarlem
2
4
1e
3
22
1e
4
1e
9
1e
1
2
1
3
9
1e
1
3
1e
1
1
6
1e
1
1
2
1e
4
10
1e
3
5
1e
4
2
12
1e
1
1e
19
1e
1
1e
1
1e
1
1
1 1
1 2
1 3
1
3
2
3
2
5
1
RKC Waalwijk 28
1
2
1
RBC Roosendaal CIV
1e
1
Helmond Sport MVV
5
1
3
1 1
2
1
1
FC Zwolle Fortuna Sittard
2
Eindtotaal
AGOVV
Vuurwerk
Vernieling
Vechtpartij
Spreekkoor
Mishandeling
Brandstichting
Bedreiging
Thuisclub
Anders
Tabel 12. Geregistreerde incidenten binnen het stadion
1
Telstar
1
VVV
8
Emmen
3
FC Oss
2
ADO Den Haag
2
Ajax
1
AZ
1
De Graafschap
1
FC Groningen
4
FC Twente
2
FC Utrecht
3
FC Volendam
1
Feyenoord
10
Heracles Almelo
1
NAC Breda
1
N.E.C.
1
PSV
3
Roda JC
1
SC Heerenveen
1
1 1
1
1
1
4
1e
2
13
1e
5
1e
1 2
2
1 1
1 1
2
3
1
5
13
1e
7
1
11
5
28
Ere
5
2
2
15
28
Ere
1
1
3
Ere
6
Ere
5
Ere
3
1
1 1 3
2
1 3
3
4
1
7
11
Ere
3
4
19
Ere
3
6
Ere
2
13
49
Ere
2
Ere
1 12
6
1 1
1
6
1
1
2
12
Ere
1
4
7
Ere
1
8
Ere
4 1 2
3
3
1
2
10
21
Ere
2
2
1
1
6
15
Ere
1
1
1
3
Ere
3
3
13
Ere
1
6
23
Ere
Sparta Vitesse
4
2
1
Willem II
5
4
3
4
2.3 Incidenten buiten het stadion Net als binnen het stadion, bleek ook buiten het stadion vuurwerk het meest geregistreerde incident te zijn. Wat opvalt, is dat er vaker dan het vorige seizoen bedreigingen zijn geregistreerd. Dat zou kunnen wijzen op meer agressie voor of na een wedstrijd. Uit tabel 13 blijkt dat de meeste incidenten buiten het stadion net als vorig jaar bij Ajax (25) zijn geregistreerd, gevolgd door Willem II (23). Onderstaande tabel geeft een overzicht per BVO van het aantal door de politie geregistreerde incidenten buiten het stadion.
BV Veendam
6
1
1
1
Cambuur Leeuwarden
4
2
1
1
Excelsior
3
FC Den Bosch
4
FC Dordrecht
1
FC Eindhoven
1
FC Omniworld
2
FC Zwolle 2
Go Ahead Eagles
3
2
1
1
1e
1
10
1e
4
16
1e
5
1e
13
1e
1
1e
3
1e
5
1e
5
1 2
1
1
1
1
2
1
1
3
9
1e
1
3
2
1
11
1e
1
6
1e
3
1e
4
1e
2
Helmond Sport
1
MVV
1
RBC Roosendaal
4
RKC Waalwijk
1
Telstar
1
VVV
1
Emmen
4
FC Oss
4
ADO Den Haag
2
1
Ajax
1
1
AZ
5
De Graafschap
2
FC Groningen
1 2
1
1
Haarlem
FC Twente
1
2
1
Fortuna Sittard
4
Eindtotaal
AGOVV
Vuurwerk
Vernieling
Vechtpartij
Spreekkoor
Mishandeling
Brandstichting
Bedreiging
Thuisclub
Anders
Tabel 13. Geregistreerde incidenten buiten het stadion
1
2
1
1
1
1
1
7
1e
1
1
9
1e
1
2
1e
1
3
1e
1
1e
8
1e
2 3 1
2 1
2
3
1
1
2 1
3
8
Ere
2
2
2
11
Ere
2
1
14
25
Ere
1
2
9
Ere
2
2
1
7
Ere
1
3
Ere
1
7
Ere
1 1
2
2
1
1
29
CIV
1
Eindtotaal
1
Vuurwerk
5
Vernieling
FC Volendam
Vechtpartij
1
Spreekkoor
Bedreiging
2
Mishandeling
Anders
FC Utrecht
Brandstichting
Thuisclub
2
1
3
1
1
11
Ere
2
5
16
Ere
1
2
Ere
2
Ere
1
6
Ere
2
4
12
Ere
2
6
11
Ere
2
11
Ere
2
Feyenoord
1
Heracles Almelo
1
NAC Breda
4
1
N.E.C.
3
2
PSV
2
1
Roda JC
6
1 1
1
SC Heerenveen
2
1
Ere
1
8
Ere
1
Sparta
7
Vitesse
3
Willem II
5
1
2 4
3
5
3
5
19
Ere
4
1
6
23
Ere
2.4 Opvallende ontwikkelingen en incidenten In de hierna volgende pagina’s is een overzicht opgenomen van een aantal belangrijke incidenten met een korte beschrijving van het incident zelf en de gevolgen daarvan. CIV
30
Het CIV wil hiermee inzicht geven in de bijzonderheden welke zich hebben voorgedaan in het afgelopen seizoen. Het betreft incidenten zowel binnen als buiten het stadion. Gedragingen risicosupporters Fusie Roda Jc en Fortuna Sittard Het afgelopen seizoen is er veel commotie geweest over een op handen zijnde fusie tussen voetbalclubs in het zuiden van het land. Supporters van Roda JC en Fortuna Sittard hebben zich hier op allerlei manieren tegen verzet. Dit heeft geleid tot veel meer politie-inzet dan normaal gesproken het geval was. Sportieve resultaten Bij een groot aantal clubs ontstonden het afgelopen seizoen problemen doordat trainers werden ontslagen in verband met de sportieve resultaten. Deze situaties leidden tot reacties van supporters. Informatie om gedrag supporters voorspelbaar te maken De onvoorspelbaarheid in het gedrag van supporters blijft de nadrukkelijke aandacht vragen van de ketenpartners in het informatieproces voorafgaand aan de te spelen wedstrijd. Goede informatievergaring, informatie-uitwisseling en een goede informatiepositie van de politie en de BVO’s kunnen voorkomen dat men voor verrassingen komt te staan.
Jos van der Meer: Fusieperikelen bij Roda JC Een dreigende degradatie, extra wedstrijden door de playoffs en fusieperikelen. Seizoen 2008-2009 verliep onrustig voor Roda JC. Voetbalcoördinator bij de politie Kerkrade Jos van der Meer vertelt er meer over. “Via de pers en supporters kregen we te horen dat er een intentieverklaring was getekend voor een fusie tussen Roda JC en Fortuna Sittard. We realiseerden ons direct dat dit een grote impact zou hebben op de supporters.” Van der Meer vertelt dat beide clubs een eigen identiteit hebben waar de supporters zich mee identificeren. Zo zit Roda in de Parkstadgemeentes en Fortuna in de westelijke mijnstreek, hebben de clubs eigen kleuren en spelen ze op andere dagen. “Supporters hebben soms tatoeages van hun club en hun hele huis versierd in de clubkleuren. Als zij dan horen dat hun club gaat fuseren en ermee stopt, dan doet dat pijn. Je hoort dingen als ‘Ik zet het stadion net zo lief in brand’.” Informatiegestuurde politie “Wij zijn een informatiegestuurde politie, dus een seintje vooraf was zeer waardevol voor ons geweest. Maar bij een fusie houden ze die informatie zo geheim mogelijk. Zodra we het hoorden hebben we dus een inschatting gemaakt wat ons te wachten kon staan. Onder andere de regionale inlichtingendienst heeft bij zoveel mogelijk gesprekspartners informatie ingewonnen en we hebben kranten en internet goed in de gaten gehouden. Op basis van alle informatie heeft de burgemeester de afweging gemaakt of een wedstrijd wel of niet moest doorgaan.” Politie-inzet Vervolgens werd de politie-inzet bepaald. “Een hele klus, want er moest nogal wat worden omgegooid. Waar we het bij een normale wedstrijd afkunnen met een politie-inzet van 23 man, moesten we er nu 100 inzetten.” Hij vertelt dat in 2008-2009 1.470 mensen nodig waren en 11.472 uren. En dat dit ongeveer twee keer zoveel is als het seizoen daarvoor, waar het nog ging om 853 mensen en 5.091 uren. “Dat heeft een impact op collega’s uit alle lagen. Gelukkig lag hun inzetbereidheid heel hoog. Als het nodig was, kwamen ze werken op hun vrije dag. Ik vind dat netjes en heel sportief naar de andere collega’s.” Een kans bieden om het terug te verdienen Toen de supporters dachten dat het was afgelopen met Roda JC, hebben ze vierhonderd stoeltjes vernield in het stadion. “Toen de fusie uiteindelijk toch niet doorging, hebben de supporters bij Roda JC een verzoek gedaan om de eigen stoeltjes te repareren. Daar is massaal gehoor aan gegeven. Het idee dat het was afgelopen zie je ook terug in het aantal stadionverboden. Dat ligt nu op ongeveer zeventig, normaal zijn dat er ongeveer vijftien. We geven sommige supporters de kans te werken voor de club. De uren die ze werken worden dan in mindering gebracht op hun verbod. Dat geeft een positieve impuls.”
31
CIV
Grotere incidenten die veel impact hebben gehad Hieronder zijn een aantal grotere incidenten nader beschreven in verband met het gedrag van supporters die door de aard en omvang van de incidenten veel impact hebben gehad: l
N.E.C.-Dynamo Boekarest
Uit een bus met Dynamo-supporters uit Brussel werden 18 september 2008 een slagwapen en een mes in beslag genomen. In het begin van de wedstrijd verliep alles in een redelijk rustige sfeer. Tot het moment waarop het eerste vuurwerk werd gegooid op het veld en tussen de supporters van N.E.C. stoeltjes werden vernield en de Dynamo-supporters keerden zich massaal tegen de politie. De Mobiele Eenheid kon een confrontatie voorkomen door een linie te vormen in het stadion tussen de Dynamo- en de N.E.C.-supporters.
l
ADO Den Haag-FC Utrecht
Op 28 september 2008 wordt de eerste wedstrijd in het nieuwe stadion van ADO Den Haag gespeeld. Bij de politie was informatie binnengekomen dat de beide supportersgroepen uit waren op een confrontatie. Voor en tijdens de wedstrijd bleef het rustig. Kort na afloop van de wedstrijd werd door de FC Utrechtsupporters een vluchtdeur geforceerd waardoor men in de gracht kwam. Door de ADO-supporters werd een groot hek geforceerd. Door de aanwezige politie kon een massale doorbraak worden voorkomen. De rust keerde weer en de supporters van FC Utrecht konden onder begeleiding van de politie vertrekken.
CIV
l
MVV-Fortuna Sittard
Op 7 november 2008 wordt er aan het begin van de wedstrijd door Fortuna supporters
32
vuurwerk gegooid in de richting van de MVV supporters. Omgekeerd gebeurt hetzelfde. Er worden meer stewards ingezet. Later ontvouwen de Fortuna supporters een spandoek dat weggenomen is uit een ruimte van de supporters van de MVV. Over en weer wordt door de supporters gegooid met stenen en meubilair. Tien supporters zijn gewond geraakt waarvan er een naar het ziekenhuis moest worden vervoerd. l
FC Volendam-Roda JC
Op 21 november 2008 werd voorafgaand aan deze wedstrijd door supporters van FC Volendam en Roda JC de confrontatie gezocht. Om de partijen gescheiden te houden werd door bikers een linie gevormd. Vanuit de groep Volendamsupporters werd daarop de voetbalcoördinator van Volendam door een man mishandeld. Toen deze man werd aangehouden keerde de groep zich massaal tegen de politie. De voetbalcoördinator kwam samen met de verdachte ten val en werd door meerdere supporters geschopt en geslagen. Na afloop van de wedstrijd gingen Volendamsupporters op zoek naar Roda JC-supporters. Een supportersbus werd bekogeld met stenen. Hierdoor raakte de bus beschadigd en een Roda JC-supporter gewond.
l
Willem II-Groningen
Op 23 november 2008 werd door supporters van Willem II met sneeuwballen gegooid in de richting van de stewards en beveiligers. Dit leidde tot de nodige irritaties. De aandacht werd verlegd naar de politie en de sneeuwballen werden buiten het stadion stukken boomstronk en trottoirtegels. De politie kon door middel van een korte charge voorkomen dat de situatie verder uit de hand liep.
l
N.E.C.-Tottenham Hotspur
Op 27 november 2008 verzamelden zich grote groepen Engelse supporters in de binnenstad van Nijmegen. Ook supporters van N.E.C. verzamelden zich in het centrum. Al snel bleek dat de harde kern van de N.E.C.-supporters uit was op een confrontatie. Gedurende de gehele middag heeft een linie mobiele eenheid tussen de supportersgroepen gestaan om een escalatie te voorkomen. Na afloop van de wedstrijd gingen beide supportersgroepen weer de binnenstad in en bleef er een gespannen sfeer. Uiteindelijk is een café in het centrum ontruimd en zijn de Engelse supporters begeleid naar de trein richting Amsterdam.
l
FC Utrecht-ADO Den Haag
Op 8 februari 2009 bevond zich een grote groep FC Utrechtsupporters in een vak direct naast het uitvak. Deze supporters zitten normaal gesproken op de Bunnikside in het FC Utrechtstadion. Gedurende de wedstrijd wordt voortdurend verbaal de confrontatie gezocht met de ADO-supporters. Tijdens de wedstrijd stonden supportersgroepen meermalen in de gracht, maar kon een confrontatie worden voorkomen. Gevolg hiervan was dat de Mobiele Eenheid in de gracht werd gepositioneerd tussen de supportersgroepen in. Ruim 40 stoeltjes werden afgebroken in het ADO-vak en er werd met vuurwerk gegooid. Na afloop van de wedstrijd lukte het de supporters van ADO tot tweemaal toe om door een linie van stewards heen te breken en nooddeuren te openen. Achter deze nooddeuren stond de ME opgesteld en kon worden voorkomen dat de ADO-supporters bij de FC Utrechtsupporters konden komen.
l
N.E.C.-Hamburger SV
Op 18 februari 2009 verbleven meerdere groepen supporters in het centrum van Nijmegen. Tot twee keer toe werd door supporters van N.E.C. de confrontatie gezocht met supporters van HSV en de politie. Aan het begin van de avond begaf een grote groep N.E.C. supporters zich lopend naar het stadion. Onderweg werd vuurwerk afgestoken en werden vernielingen gepleegd. Tijdens de wedstrijd werd een voorwerp op het veld gegooid en werd de scheidsrechter geraakt.
l
FC Twente-Olympique Marseille Op 26 februari 2009 arriveerden ongeveer 500 supporters uit Marseille met onder meer bussen en eigen vervoer in Enschede nabij het stadion. Bij een controle van de bussen door de politie worden diverse slag- en steekwapens aangetroffen en in beslag genomen. Omstreeks 15.00 uur vond een confrontatie plaats in het centrum van Enschede tussen de supporters van FC Twente en Olympique Marseille en de politie. Door supporters werd met stoelen, vuurwerk, flessen en stenen gegooid. Vier politiemensen raakten gewond.
l
Ajax-Olympique Marseille
Op 18 maart 2009 bevonden zich Ajax-supporters in de binnenstad van Amsterdam. Ze zaten in diverse cafés en waren op zoek naar supporters van Olympique. Diverse keren werd getracht de Olympique-supporters aan te vallen. Doordat de politie er bovenop zat, lukte dit niet en ging men uit frustratie de confrontatie aan met de mobiele eenheid en willekeurige voorbijgangers. Er werden door de politie diverse personen aangehouden.
33
CIV
l
FC Den Bosch-Cambuur
Op 3 april 2009 vond er een spontane, onverwachte, korte confrontatie plaats tussen supporters van FC Den Bosch en Cambuur op het voorterrein bij het stadion. Direct werd door de politie besloten om met personeel op te schalen. Daarnaast werd ook personeel uit de reguliere dienst vrijgemaakt. Tijdens de wedstrijd hebben supporters van FC Den Bosch een hek vernield tussen twee buffervakken. Na afloop van de wedstrijd werd de confrontatie gezocht met de politie.
l
Vitesse-FC Utrecht
Op zondag 26 april 2009 wordt deze wedstrijd gespeeld. De middag voorafgaand aan de wedstrijd zijn ongeveer veertig FC Utrecht supporters naar Arnhem afgereisd om de confrontatie te zoeken met de Vitesse supporters. In het centrum van Arnhem is door de groep een aanval gedaan op een café. Er werd over en weer gegooid met stoelen, tafels en planten. Veel vernielingen werden aangericht. Tijdens de wedstrijd de volgende dag bleef het rustig.
l
Roda JC-Ajax
Op 5 april 2009 was het erg onrustig in het stadion. Kort voor het einde van de eerste helft begon de eigen aanhang met het vernielen van de stoeltjes in het vak. De vernielde stoeltjes kwamen op het veld terecht. Ook werd er vuurwerk afgestoken op de tribune. Tijdens de tweede helft werden op een deel van de tribune massaal stoeltjes vernield en werd vuurwerk afgestoken. Hierop besloot de lokale driehoek om voor het einde van de wedstrijd de mobiele eenheid de tribune op te sturen.
CIV
34 l
Cambuur Leeuwarden-Roda JC
Op 3 juni 2009 wordt de beslissende wedstrijd in het kader van de play-offs degradatie/ promotie gespeeld voor een plek in de eredivisie. Voor de wedstrijd provoceren supporters elkaar over en weer met hun gedrag. Dit leidde verder niet tot problemen. Tijdens de wedstrijd werden fakkels op het veld gegooid. Supporters van Cambuur probeerden met geweld het hek van het gastenvak te forceren. Door inzet van stewards werd dit voorkomen. Enkele honderden supporters verlieten voor het einde van de wedstrijd het stadion en het werd onrustig. De mobiele eenheid moest buiten het stadion charges uitvoeren. In de omgeving van het stadion waren hevige rellen en de politie moest traangas gebruiken. Na ongeveer twee uur werd het rustiger. Zeven stewards en 25 politiemensen raakten gewond.
35
CIV
3 Aanhoudingen
Het totale aantal aanhoudingen is het afgelopen seizoen gestegen naar een totaal van 1896 verdachten. Zorgelijk is dat de groep jongeren die wordt aangehouden aan het groeien is en dat het met hen lastig communiceren is. Dit wordt bevestigd door het beeld dat de voetbalcoördinatoren hebben. Sommigen van hen noemen de jongere generatie voetbalsupporters de 4e generatie. Het is een categorie die men nog niet volledig in beeld heeft. Niet direct aanhouden, dan later Het overzicht van het aantal aangehouden supporters, verdeeld naar leeftijd, geeft maar een beperkt inzicht in de problematiek van de supporters. Het is bekend dat het bij wat grotere incidenten niet altijd mogelijk is elke raddraaier aan te houden. Velen ontspringen de dans en worden niet direct aangehouden. De politie doet alle moeite om personen die niet direct kunnen worden aangehouden, later alsnog aan te houden. 75% first offenders CIV
36
Opvallend is dat elk seizoen het aantal first offenders rond de 75% blijft. Alle personen die bij een voetbalwedstrijd worden aangehouden en een strafrechtelijk of een civielrechtelijk stadionverbod opgelegd hebben gekregen, worden in het VVS geregistreerd. Daarin worden ook personen opgenomen die een strafbaar feit hebben gepleegd dat volgens de politie en het OM voetbalgerelateerd is conform de definitie uit de richtlijn ‘Aanwijzing bestrijding van voetbalvandalisme en –geweld’. Mede op basis van deze richtlijn beslist het OM van welke aangehouden supporters de namen naar de KNVB gaan om een civielrechtelijk stadionverbod op te leggen. Historie gedrag supporter Alle maatregelen en sancties die aan een persoon worden opgelegd worden in het VVS geregistreerd. Op deze wijze kan een goed inzicht verkregen worden in de ‘historie’ van het gedrag van een supporter. De gegevens blijven vijf jaar na de laatste registratie bewaard.
3.1 Aanhouding per leeftijd In onderstaande tabel staat een uitsplitsing van de aangehouden verdachten per leeftijds- categorie.
Tabel 14. aanhouding per leeftijdscategorie
Seizoen
Seizoen 2005 - 2006
< 12 jaar
Seizoen 2006 - 2007
Seizoen 2007 - 2008
Seizoen 2008 - 2009
0,0%
1
0,1%
12-15 jaar
97
4,0%
53
3,7%
37
0,0% 2,8%
61
0,0% 3,2%
16-18 jaar
375
15,6%
230
16,2%
175
13,2%
303
16,0%
19-21 jaar
525
21,9%
284
20,0%
274
20,7%
408
21,5%
22-24 jaar
461
19,2%
225
15,9%
241
18,2%
326
17,2%
25-30 jaar
513
21,4%
301
21,2%
283
21,3%
411
21,7%
> 30 jaar
430
17,9%
324
22,9%
316
23,8%
387
20,4%
Totaal
2401
100,0%
1417
100,0%
1326
100,0%
1896
100,0%
3.2 Strafbare feiten per leeftijdscategorie 37
Per leeftijdscategorie is gekeken welke strafbare feiten het meeste voorkomen. Tabel 15.
leeftijd 12-18
leeftijd 19-24
%
%
Openl. Geweldpleging
SR 141 1
146
40%
Openl. Geweldpleging
SR 141 1
323
44%
Baldadigheid
SR 424 1
40
11%
Alg. Politie Verordening
APV
117
16%
Alg. Politie Verordening APV
36
10%
Niet voldoen bevel
SR 184
44
6%
Niet voldoen bevel
SR 184
22
6%
Baldadigheid
SR 424 1
22
3%
Openl.gew./letsel
SR 141 21
22
6%
Vernieling
SR 350 1
15
2%
Overige
98
27%
Overige
213
29%
Totaal
364
Totaal
734
Leeftijd 25-30
%
> 30 jaar
%
157
38%
Openl. Geweldpleging
SR 141 1
99
26%
Alg. Politie Verordening APV
67
16%
Alg. Politie Verordening
APV
94
24%
Niet voldoen bevel
SR 184
24
6%
Belediging ambtenaar
SR 267 2
27
7%
Baldadigheid
SR 424 1
24
6%
Openb. Dronkenschap
SR 453 1
19
5%
Eenv. Mishandeling
SR 300 1
SR 300 1
Openl. Geweldpleging
SR 141 1
12
3%
Eenv. Mishandeling
19
5%
Overige
127
31%
Overige
129
33%
Totaal
411
Totaal
387
CIV
Ook dit seizoen blijkt dat openlijk geweld in alle leeftijdscategorieën de belangrijkste grond is geweest voor aanhouding. Overtredingen van de APV zijn na openlijk geweld de belangrijkste reden. Dit beeld wijkt niet af van het beeld van de afgelopen jaren. Ook dit seizoen blijkt dat er weer fors geweld is gebruikt, zowel tegen andere supporters als tegen de politie. Onder meer in Volendam en in Leeuwarden is hier sprake van geweest.
3.3 First offenders First-offenders zijn supporters die bij voetbalwedstrijden voor het eerst door de politie zijn aangehouden. Ruim 75% van de aangehouden supporters waren zogenaamde first-offenders. Dit percentage komt overeen met het gemiddelde van de afgelopen jaren. Stijging aantal aanhoudingen en aantal first offenders Grafiek 2 geeft een overzicht van het aantal aangehouden supporters over de afgelopen drie seizoenen. Het blijkt dat er sinds het vorige seizoen een stijging is van het aantal aanhoudingen, maar ook van het aantal first offenders. Uit grafiek 2 blijkt niet of de aangehouden Aanhoudingen versus firstgerelateerde offenders feiten met de politie in personen al eerder, maar dan voor andere, niet-voetbal
aanraking zijn geweest. Uit het overzicht kan wel worden afgeleid hoeveel supporters eerder voor voetbalgerelateerde feiten zijn aangehouden. Grafiek 2. Aanhoudingen versus first Offenders
CIV
38
2000 1800 1600 1400
1251
1200 1000 800
1041
1002
600 400 200
645 377
324
2006-2007
2007-2008
2008-2009
Aantallen Aangehouden Recidivisten
Aangehouden First offenders
3.4 Aanhoudingen per BVO Een overzicht van alle aanhoudingen per BVO is te zien in tabel 16. Hierin wordt een overzicht gegeven van het aantal aangehouden supporters per BVO.
Enkele opmerkingen: l
Het hoge aantal aanhoudingen bij AZ heeft een directe relatie met de viering van het
l
Het hoge aantal aanhoudingen bij Cambuur Leeuwarden en Roda JC heeft te maken met
kampioenschap. de grote incidenten die daar geweest zijn. l
Het hoge aantal aanhoudingen bij FC Zwolle heeft te maken met een groepsaanhouding.
Per BVO Onderstaand overzicht, tabel 16, geeft per BVO een beeld van het aantal supporters dat is aangehouden. Tabel 16. Aanhoudingen per BVO (supporter van)
Divisie
Club
05-06
06-07
07-08
08-09
1e
ADO Den Haag
39
50
38
40
1e
AGOVV
4
13
1
2
1e
BV Veendam
0
2
8
0
1e
Cambuur Leeuwarden
25
33
78
103
1e
Emmen
1
5
3
3
1e
FC Den Bosch
4
15
32
11
1e
FC Dordrecht
10
13
49
4
1e
FC Eindhoven
3
0
0
4
1e
FC Omniworld
18
2
6
13
1e
FC Volendam
16
1
2
50
1e
FC Zwolle
8
3
17
17
1e
Fortuna Sittard
9
7
9
62
1e
Go Ahead Eagles
14
68
107
48
1e
Haarlem
6
10
85
14
1e
Helmond Sport
11
3
8
26
1e
MVV
20
16
18
61
1e
RBC Roosendaal
5
5
1
32
1e
RKC Waalwijk
5
9
20
24
1e
Telstar
2
8
2
9
1e
TOP Oss
47
23
2
15
Ere
Ajax
315
256
140
335
Ere
AZ
25
24
23
118
Ere
De Graafschap
18
30
15
8
2
2
8
Ere
Excelsior
0
Ere
FC Groningen
41
42
23
63
Ere
FC Twente
16
12
20
14
Ere
FC Utrecht
25
82
70
51
Ere
Feyenoord
1008
202
137
230
Ere
Heracles Almelo
27
1
7
13
Ere
NAC Breda
88
34
26
48
Ere
N.E.C.
19
7
11
35
39
CIV
Divisie
Club
05-06
06-07
07-08
08-09
Ere
PSV
129
140
173
29
Ere
Roda JC
202
66
13
120
Ere
SC Heerenveen
2
7
5
32
Ere
Sparta
17
39
11
36
Ere
Vitesse
68
42
32
47
Ere
VVV
8
26
8
18
Ere
Willem II
21
14
77
67
Sub totaal
2276
1285
1279
1810
Nederland
60
24
11
17
Overige
65
82
36
69
Totaal
2401
1418
1326
1896
Enkele opmerkingen: l
Bij Ajax (335), Feyenoord (230), Cambuur Leeuwarden (103) en Roda JC (120) zijn de
l
Het lage aantal aanhoudingen bij PSV wordt onder andere veroorzaakt doordat men geen
meeste supporters aangehouden. kampioenschap te vieren had en het feit dat men een relatief rustig Europees jaar heeft gehad.
CIV
40
41
CIV
4 Handhaving en sancties
Van de 1896 aanhoudingen heeft de politie in 861 gevallen een proces-verbaal opgemaakt. Het aantal sepots door de politie is gestegen. Het aantal sepots bij het OM is eveneens gestegen. Wat opvalt aan de uitspraken van de rechter is dat het aantal vrijspraken fors is afgenomen. Waren dat er in het seizoen 2007-2008 nog 87 tegen dit seizoen waren het er 27. Wie leggen de sancties op? In dit hoofdstuk wordt een overzicht gegeven van de sancties van de overheid over het seizoen 2008-2009. Het betreft acties door de politie, het OM en de uitspraken van de rechter. Niet alleen de (strafrechtelijke) overheid legt sancties op tegen personen die zich misdragen bij voetbalwedstrijden, maar ook de bestuurlijke overheid. Hier wordt met name gedoeld op de gemeenten. Naast de gemeente zijn de KNVB en de clubs ook partijen die sancties opleggen tegen individuen die zich misdragen. Strafrechtelijke sancties CIV
42
Dit hoofdstuk beperkt zich tot de strafrechtelijke acties. De civiele sancties van de KNVB en de clubs blijven buiten beschouwing omdat de KNVB zelf met de gegevens naar buiten kan komen. De acties van de clubs worden tot op heden niet in VVS ingevoerd. Daar heeft het CIV dan ook geen zicht op. Hetzelfde geldt voor de sancties van de gemeenten, zoals het omgevingsverbod.
4.1 Vervolging en straffen Onderstaande tabellen zijn een momentopname waarbij de peildatum van de verschillende seizoenen zoveel als mogelijk met elkaar overeenkomt. In principe zijn dat de maanden september/oktober. Met andere woorden, de gegevens van dit verslagseizoen zijn gegenereerd in september/oktober 2009. Er is sprake van een momentopname omdat het werk van politie, OM en de rechter elkaar opvolgt in de strafrechtketen. De gegevens wijzigen hierdoor vrijwel wekelijks. Politie In tabel 17 staat weergegeven welke vervolgactie er het afgelopen seizoen door de politie zijn genomen na een aanhouding.
%
seizoen 08-09
%
seizoen 07-08
%
seizoen 06-07
%
seizoen 05-06
Beslissingen Politie
seizoen 04-05
Tabel 17. Beslissingen politie
%
HALT-verwijzing
8
0,4
4
0,2
6
0,4
8
0,6
20
1
In behandeling
197
10,8
174
7,2
194
13,7
109
8,2
277
14,6
Procesverbaal
864
47,2
909
37,9
605
42,7
727
54,8
861
45,4
Sepot
478
26,1
914
38,1
354
25
318
24
430
22,7
Sepot 40 (gering feit)
9
0,5
2
0,1
3
0,2
1
0,1
1
0,1
Sepot 40 (schade geregeld)
4
0,2
0
0
2
0,1
1
0,1
0
0
Transactie
270
14,8
398
16,6
254
17,9
162
12,2
307
16,2
Totaal
1830
2401
1418
1326
1896
Enkele opmerkingen: l
Het aantal opgemaakte processen-verbaal is gestegen ten opzichte van het afgelopen seizoen. In verhouding met het aantal aangehouden supporters blijkt echter dat bij de peildatum in verhouding minder processen verbaal zijn opgemaakt in vergelijking met vorig seizoen.
l
Verhoudingsgewijs zijn er minder zaken geseponeerd door de politie.
l
Er zijn verhoudingsgewijs nog een groot aantal zaken in behandeling.
l
Ook het aantal transacties is, zowel absoluut als verhoudingsgewijs weer toegenomen
43
CIV
Tabel 18. spreidingsoverzicht
Uit het onderstaande spreidingsoverzicht blijkt dat de meeste supporters bij thuiswedstrijden
FC Volendam
1
Ajax
106
AZ
1
1
30
BV Veendam
6
Cambuur Leeuwarden
87
De Graafschap
6
Emmen
1
Excelsior
3
FC Den Bosch
1 11
FC Dordrecht
1
FC Groningen
18
3
FC Omniworld
10
FC Twente 44
FC Utrecht
1
AGOVV
CIV
FC Twente
FC Omniworld
FC Groningen
FC Dordrecht
FC Den Bosch
Excelsior
Emmen
De Graafschap
Cambuur Leeuwarden
BV Veendam
36
AZ
ADO Den Haag
Ajax
Supporter
ADO Den Haag
Wedstrijd van
AGOVV
van hun club worden aangehouden.
19
FC Utrecht
1
FC Volendam
1
31
4
8
26
8
4
FC Zwolle Feyenoord Fortuna Sittard Go Ahead Eagles
1
4
Haarlem Helmond Sport Heracles Almelo
1
Liverpool MVV
1
NAC Breda
1
1
1
3
NEC Nederland PSV RBC Roosendaal RKC Waalwijk Roda JC
3
SC Heerenveen
1
Sparta
1
Vitesse
1
VVV
2
Willem II Eindtotaal
38
1
108
65
6
87
6
3
7
11
2
4
13
21
31
43
Eindtotaal
Willem II
VVV
Vitesse
Sparta
Roda JC
RBC Roosendaal
PSV
Nederland
NEC
NAC Breda
MVV
Liverpool
Heracles Almelo
Helmond Sport
Haarlem
Go Ahead Eagles
Fortuna Sittard
Feyenoord
FC Zwolle
SC Heerenveen
38
1
1
1
2
1
4
33
1
1
3
2
115 81
10
6
10
5 2
103
1
1
10
1
1 4 11 3
2 1
3
37
62 10
1
1
22
1
51
14
34
11
20
9 156
3
7
38
1
2
181
2
1
53
12
26
21
2
2 18
1
1
22
2
9
8
3
3 57
60
1
7
2 16
21
5
17
17 1
1
25
23
1
4
4
24
24
4
90
2
2
1
20
18
1
32
30
15
13 11
161
38
33
12
18
12
1
59
43
18
32
27
29
112
28
102 21
20
35
44
16
26
26
67
1242
45
CIV
Openbaar Ministerie De beslissing van het OM na een aanhouding wordt gebaseerd op de gegevens van de politie, in de meeste gevallen een proces-verbaal. Het streven van het OM is om een snelle beslissing te nemen na het gepleegde strafbare feit. Dit mag echter niet ten koste gaan van de zorgvuldigheid, ook al omdat de gegevens van de aangehouden supporter aan de KNVB verstrekt kunnen worden voor het opleggen van een civiel stadionverbod. De snelheid van de afwerking door de politie is van invloed op de snelheid waarmee het OM een beslissing kan nemen. Tabel 19. beslissingen OM
%
seizoen 08-09
46
%
seizoen 07-08
CIV
seizoen 06-07
Beslissingen Openbaar Ministerie
%
In behandeling
158
26,1
127
17,5
242
32,7
Dagvaarden
230
38
309
42,5
228
30,8
Leerproject
0
0
2
0,3
0
0
Leerproject met uren
0
0
0
0
0
0
Onvoorwaardelijk beleidssepot
6
1
3
0,4
2
0,3
Onvoorwaardelijk sepot
1
0,2
5
0,7
7
0,9
Onvoorwaardelijk technisch sepot
50
8,3
18
2,5
56
7,6
Overdracht
1
0,2
5
0,7
0
0
TOM Zitting
2
0,3
5
0,7
13
1,8
Schadevergoeding
0
0
1
0,1
0
0
Taakstraf met uren
11
1,8
12
1,7
8
1,1
Taakstraf met uren + schadever
0
0
0
0
0
0
137
22,6
208
28,6
172
23,2
Voegen
3
0,5
0
0
2
0,3
Voorgeleiding RC
2
0,3
29
4
9
1,2
Voorwaardelijk sepot
4
0,7
3
0,4
2
0,3
Transactie
Totaal
605
727
741
Uit het voorgaande overzicht kan worden opgemaakt dat kort na het seizoen er nog een grote werkvoorraad is bij het OM. Er is ook een stijging van het aantal technische sepots. Het openbaar ministerie ging er bij voorbaat vanuit dat men het bewijs niet rond kon krijgen en seponeerde de zaken. Deze stijging kan verschillende oorzaken hebben. Mogelijk zijn zaken onvoldoende aangeleverd of was het bewijs niet rond te krijgen. Rechter In 228 van de door het OM bij de rechter aangebrachte zaken heeft de rechter een uitspraak gedaan. Onderstaande tabel geeft een overzicht van het soort uitspraken. Het aantal geldboetes en werkstraffen is toegenomen. Het aantal vrijspraken is enorm afgenomen. Logisch gevolg daarvan is dat het aantal vervolgingen fors is toegenomen. Evenals vorig seizoen is op de peildatum ruim 71% van de door het OM bij de rechter aangedragen zaken afgehandeld. Ook dit seizoen is er verhoudingsgewijs vaak een werkstraf opgelegd. Ook is er vaker een geldboete opgelegd. Het aantal keren dat er een gevangenisstraf is opgelegd is hetzelfde als vorig seizoen.
seizoen 08-09
%
seizoen 07-08
%
seizoen 06-07
Belissing rechter
seizoen 05-06
Tabel 20. Beslissingen rechter
%
%
Aanhouden strafzaak
2
1,5
1
0,8
9
4,1
3
1,8
Geldboete
26
19,5
21
16,9
26
11,9
33
20,2
Gevangenisstraf
8
6
9
7,3
8
3,7
8
4,9
Jeugddetentie
1
0,8
0
0
0
0
1
0,6
Leerstraf
0
0
0
0
1
0,5
1
0,6
1
0,6
Meldingsplicht
0
0
0
0
0
0
Niet ontvankelijk OM
0
0
0
0
0
0
Rechter niet bevoegd
0
0
0
0
0
0
0
Nietigheid dagvaarding
0
0
0
0
0
0
0
Onbekende uitspraak
1
0,8
0
0
0
0
0
Ontslag van alle rechtsverv.
0
0
0
0
0
0
0
0
Oude zaak / geen uitspraak bekend
0
0
0
0
0
0
0
Plaatsing in inrichting
0
0
0
0
0
0
0
Schuldig zonder oplegging van straf
7
5,3
0
0
0
0
2
1,2
Strafoplegging
34
25,6
13
10,5
10
4,6
6
3,7
Taakstraf
1
0,8
8
6,5
3
1,4
2
1,2
Voorw. straf met JR
0
0
0
0
2
0,9
1
0,6
Voorw. straf zonder b.v.
3
2,3
2
1,6
3
1,4
1
0,6
Vrijspraak
18
13,5
15
12,1
87
39,7
27
16,6
Werkstraf
32
24,1
55
44,4
70
32
77
47,2
Totaal
133
124
219
163
4.2 Stadionverboden Tabel 21. strafrechtelijke stadionverboden
Seizoen
Stadionverboden
Meldingsplicht
2005-2006
124
14
2006-2007
48
8
2007-2008
55
19
2008-2009
20
5
Tot de peildatum zijn er waar het gaat om de in dit verslagseizoen gepleegde strafbare feiten, twintig strafrechtelijke stadionverboden opgelegd waarvan vijf met een meldingsplicht. In dit jaarverslag wordt alleen iets vermeld over de strafrechtelijke stadionverboden die door de rechter zijn opgelegd. Het CIV onthoudt zich van een analyse van de civiel rechterlijke stadionverboden omdat de K.N.V.B. hiervan eigenaar is en hierover zelf de verslaglegging doet.
47
CIV
Vooruitblik
Gijs de Jong blikt vooruit: Op naar de volgende stap met het Voetbal Volg Systeem Gijs de Jong is coördinator veiligheidszaken van de KNVB. Hij is erg blij met de aansluiting van de de clubs op het Voetbal Volg Systeem (VVS). “Werken met een geautomatiseerd systeem is heel prettig. Vroeger kregen we de informatie van de clubs via faxen, losse formulieren en rapporten. Een heel gedoe.” Volgens hem maakt het VVS het werk niet alleen makkelijker, maar ook transparanter. “Zowel clubs als politie kunnen van elkaar zien wat ze invullen. Het betreft hierbij zowel de gegevens van de wedstrijdvoorbereiding als de daadwerkelijke uitvoering. Zo is gelijk duidelijk waar eventuele CIV
48
aandachtspunten zitten.” VVS dwingt tot nadenken over veiligheid In het VVS wordt van te voren ingevoerd wat er is afgesproken en na afloop hoe het is verlopen. “We moeten voorafgaand veel vastleggen. Bijvoorbeeld hoe we de kaarten verkopen, hoe de supporters reizen, of er wel of geen alcohol wordt geschonken, welke risicocategorie een wedstrijd heeft en hoeveel supporters van de tegenstander er mogen komen. Doordat je dat allemaal moet intikken in het systeem, word je gedwongen al deze aspecten bewust in de voorbereiding mee te nemen.” Aansluiting Jupiler League De Jong vertelt dat de technische problemen van het systeem grotendeels zijn overwonnen en dat politie en clubs zich nu meer kunnen concentreren op het verbeteren van de kwaliteit van de informatie. “Dat gaan wij -alle ketenpartners- doen door nog meer aandacht te geven aan het eenduidig en objectief invoeren van de gegevens. Aangezien dit het eerste volledige seizoen wordt dat alle clubs zijn aangesloten, kunnen we daar nu goed mee aan de slag. Daarna zullen we betere analyses kunnen maken. Als we dat voor elkaar hebben, sluit wat ons betreft de Jupiler League zo snel mogelijk aan. Natuurlijk moeten we dan wel kijken of dat financieel haalbaar is en wanneer we dat exact gaan doen. Voor het zover is, willen we eerst alle kinderziektes eruit hebben. Maar ik verwacht dat het binnen nu en twee seizoenen zal gebeuren.”
Met elkaar in gesprek Het VVS geeft partijen een reden om met elkaar in gesprek te gaan. “Als bijvoorbeeld de politie veel incidenten rapporteert en een club vult in dat ze vonden dat het goed ging, dan komt zo’n verschil in perceptie duidelijk naar voren. Het is dan helder dat daar over gesproken moet worden. Ook als een club het vervelend vindt dat ze steeds combiregelingen krijgen opgelegd, kan het VVS helpen om met elkaar verder te praten. Blijkt dat de supporters zich weer goed gedragen, dan is de kans op een vriendelijker regime de volgende keer veel groter.” Trends herkennen Het VVS wordt ook ingezet om de grote lijnen te herkenen.“Trendmatig halen we er veel informatie uit. Het is bijvoorbeeld een heel waardevol instrument om te zien hoe het seizoen is verlopen.” Op het verlanglijstje: aansluiting gemeentes Bij de hele voetbalaanpak speelt de ketenbenadering een belangrijke rol. “Daarom zou het een goede zaak zijn als ook de gemeentes worden aangesloten op het systeem. Dan faciliteert het VVS de samenwerking nog meer.”
49
CIV
Internationale ontwikkelingen
Politietrainingsproject Europees voetbal “Sport kan onderling begrip en algemene waarden promoten, zoals eerlijkheid, zelfdiscipline, solidariteit, teamspirit, tolerantie en fair play. Sport biedt een podium, waardoor persoonlijke en maatschappelijke verantwoordelijkheid kan worden bevorderd. Sport is een katalysator voor integratie. Er is echter ook een donkere zijde die niet onvermeld mag blijven... De Commissie is van plan de verschillende benaderingen en maatregelen te promoten die een bijdrage leveren in de bestrijding van geweld bij sportevenementen. Hierbij is financiële ondersteuning voor projecten die worden uitgevoerd door publieke en private organisaties inbegrepen.” “Een van de prioriteiten van het programma ‘Preventie en strijd tegen criminaliteit’ betreft voetbalvandalisme. Het programma heeft voor de jaren 2007-2013 een budget van 600 miljoen euro…. De Commissie heeft het voornemen om financiële ondersteuning te CIV
50
geven voor trainingen voor de politie en andere veiligheidsorganisaties die betrokken zijn bij internationale voetbalwedstrijden, bijvoorbeeld de trainingprogramma’s van de UEFA.” Franco Frattini, Europees Commissaris voor Justitie, Vrijheid en Veiligheid
Voornemens Franco Frattini sprak deze woorden uit tijdens zijn slotwoord bij de High level Conference ‘Towards an EU strategy against violence in sport’ in Brussel op 29 november 2007. Tijdens deze conferentie verklaarde de Commissie de volgende voornemens te hebben: l
Versterken nationale ervaringen en best practices in relatie met safety-en-security-aangelegenheden bij voetbalwedstrijden en toernooien met een internationale dimensie.
l
Een bijdrage leveren aan de ontwikkelingen van samenwerking (partnership) met de UEFA en andere internationale organisaties.
l
Zorgen voor financiële ondersteuning van projecten van publieke en private organisaties die een bijdrage leveren aan de vermindering van geweld.
l
Een Europeesbrede training/opleiding van de politie ondersteunen.
Pan European Football Policing Training Project De Europese Commissie heeft vervolgens fase I, het voorbereidingstraject van het Pan European Football Policing Training Project (PE-FPTP), financieel ondersteunt.
Doel: vergroten safety en security voetbalwedstrijden Het doel van het PE-FPTP is het vergroten van safety en security bij voetbalwedstrijden met een internationale dimensie in heel Europa. Het PE-FPTP streeft er daarom naar een bijdrage te leveren aan de genoemde doelen van de Europese Commissie. Dat doet het PE-FPTP door het opstellen van een programma voor de professionele ontwikkeling voor politiemedewerkers die een sleutelpositie hebben bij internationale voetbalwedstrijden. De training/ opleiding zal bestaan uit diverse kwalitatief hoogwaardige modulen en zal zonder kosten aan deelnemers worden aangeboden. Platform vergroten en ontwikkelen internationale best practices De PE-FPTP creëert een podium voor deelnemers waarin relaties getoond kunnen worden tussen lokale ervaringen, bestaand beleid, theorie en praktijk. Hiermee zorgt het PE-FPTP voor een nog nooit eerder vertoond platform voor het vergroten en ontwikkelen van internationale best practices. 51
Lerende situatie creëren: tweerichtingsverkeer deelnemers en trainers Het PE-FPTP zal geen blauwdruk aanbieden voor de manier waarop internationale voetbalwedstrijden moeten worden georganiseerd. Het is de bedoeling dat het PE-FPTP een ‘lerende’ situatie creëert waarbij duidelijk sprake zal zijn van tweerichtingsverkeer tussen de deelnemers en de trainers. Vier modulen Het programma bestaat uit vier modulen: l
een module voor politiecommandanten die operationeel verantwoordelijk zijn voor alle maatregelen bij internationale voetbalwedstrijden;
l
een peer review-module; een internationale collegiale audit als vervolg op de module voor de politiecommandanten. Prof. Dr. Otto Adang van de Nederlandse Politieacademie is verantwoordelijk voor deze module;
l
een module voor spotters die in het buitenland ingezet worden bij internationale voetbalwedstrijden;
l
een module voor de NFIP’s, de Nationale voetbalinformatiepunten.
Praktische informatie De verwachting is dat de trainingen medio 2010 zullen beginnen. Deelname aan deze training is vrijwillig en zal worden georganiseerd via de bestaande structuren van de internationale politiesamenwerking. De opleiding zal in nauwe samenwerking gebeuren met de EU, nietEU-lidstaten en de UEFA. De Universiteit van Liverpool zal de coördinatie van de uitvoering op zich nemen.
CIV
Stuurgroep Een stuurgroep heeft het programma ontwikkeld. Deze stuurgroep bestaat uit: enige hoofden van nationale voetbalinformatiepunten (waaronder het CIV), vertegenwoordigers van de ministeries van Binnenlandse Zaken van enkele landen, ervaren politiecommandanten (onder andere uit Nederland), de Universiteit van Liverpool, de Nederlandse Politieacademie en anderen. Internationale samenwerking In het EU-Handboek ‘Internationale politiesamenwerking bij voetbalwedstrijden met een internationale dimensie’ zijn diverse procedures beschreven. Een ervan betreft de internationale ondersteuning. Kern hiervan is dat de autoriteiten in het land of in de stad waar de wedstrijd wordt gespeeld ondersteuning kunnen vragen van buitenlandse politiefunctionarissen.
“Voor internationale toernooien is de formele aanvraag afkomstig van de minister van het in het organiserende land verantwoordelijke departement, die door het betrokken NIV wordt geadviseerd. Voor andere voetbalwedstrijden met een internationale dimensie is de formele aanvraag om ondersteuning afkomstig van het NIV van het organiserende land, dat door de betrokken politiediensten wordt geadviseerd. In de aanvraag worden - rekeninghoudend met de bijzondere doelen van de samenwerking - de omvang en samenstelling van de ondersteuning aangegeven, alsook de waarschijnlijke duur van het verblijf van de bezoekende politiedelegatie in het gastland.” CIV
52
Resolutie 2006/c 322/01 van 4 december 2006 van de Raad van de Europese Unie over een geactualiseerd handboek met aanbevelingen voor de internationale politiesamenwerking en maatregelen ter voorkoming en bestrijding van geweld en ongeregeldheden rond voetbalwedstrijden met een internationale dimensie waarbij ten minste één lidstaat is betrokken.
Vaak niet op verzoek NFIP, maar op eigen initiatief Als een formeel verzoek wordt gedaan, dienen in principe enkele afspraken die in het handboek staan vermeld, gevolgd te worden. Het betreft onder andere financiële zaken, zoals de reis- en verblijfskosten, en de verantwoordelijkheid van de politie in de speelstad voor de veiligheid van de collega’s die ondersteuning geven. Uitgangspunt is dan ook dat de buitenlandse ondersteuning wordt ingebed in de lokale politieorganisatie. Het blijkt dat deze internationale politieondersteuning in veel gevallen, ook door Nederlandse politiekorpsen, niet gebeurt op verzoek van het National Football Information Point (NFIP) in het betreffende land. In diverse gevallen neemt men op eigen initiatief contact op met de lokale politie en maakt men afspraken. In een enkel geval reist men af zonder tevoren contact te hebben gehad. Zorgen over andere invulling richtlijnen Het CIV maakt zich zorgen over het feit dat, ondanks afspraken die in Europees verband zijn gemaakt, politiekorpsen regelmatig een andere invulling aan de richtlijnen geven. Wat de financiële component betreft geeft dat, een enkele uitzondering daar gelaten, geen probleem. De korpsen betalen immers alles zelf. De veiligheid is echter een ander aspect.
Vaak niet ingebed in lokale politieorganisatie buitenland Los van de discussie wie welke kosten betaalt, blijkt dat Nederlandse collega’s niet altijd worden ingebed in de lokale politieorganisatie in het buitenland. Dit geldt zeker in de gevallen waarbij de lokale politie de noodzaak van ondersteuning niet opportuun acht, maar waar de Nederlandse collega’s toch van mening zijn dat men met de supporters mee moet. Niet ingebed zijn, houdt veelal in dat de politiefunctionarissen min of meer aan hun lot worden overgelaten en dus ook geen bescherming genieten. In het algemeen gaat het goed, maar er zijn voorbeelden waarbij Nederlandse politiemensen in het buitenland zijn aangevallen door, dan wel hebben moeten vluchten voor, agressieve supporters. Buitenlandse collega’s gastvrij ontvangen in Nederland De ervaring van het CIV is dat de buitenlandse collega’s bij ondersteuning in Nederland gastvrij worden ontvangen, professioneel worden begeleid en worden ingebed in de lokale politieorganisatie. De buitenlandse ondersteuning wordt in het algemeen als waardevol en positief gewaardeerd. Twee overzichten: ondersteuning in het buitenland/ondersteuning van het buitenland Het CIV heeft geen inzicht in de bilaterale afspraken tussen de individuele korpsen in Nederland en het buitenland. Op basis van wat bij het CIV bekend is, zijn twee overzichten gemaakt. Het eerste betreft een overzicht van ondersteuning in het buitenland en het tweede overzicht ondersteuning van het buitenland aan Nederland. Het betreft de Nederlandse clubs die in het verslagseizoen in de Champions League dan wel in de Europa League hebben gespeeld. Tabel 22: Ondersteuning NL politie bij uitwedstrijden in het buitenland
53
Verzoeken Club
Uit
Adoptie
Ja
Nee
?
Totaal personen
Ajax
5
5
1
1
4
24
FC Twente
5
5
1
3
1
27
Feyenoord
3
3
1
2
18
NEC
4
4
2
2
17
PSV
3
3
1
2
12
2 1
0
12
105
SC Heerenveen
3
3
Nederlandse Elftal
1
0 3
9
7
CIV
Tabel 23: Ondersteuning van politie ander land bij thuiswedstrijden
Adoptie
Verzoeken
Club
Thuis
Ja
Nee
Ja
Nee
Ajax
5
3
2
FC Twente
5
3
2
2
Feyenoord
3
2
1
2
1
NEC
4
3
1
1
2
PSV
3
2
1
1
SC Heerenveen
3
1
1
1
Nederlandse Elftal
6
1
2
1
4
15
10
8
7
?
Totaal personen
5
6
3
10 6
2 2
11 7 2 8
12
50
Geen (officieel) verzoek Uit tabel 22 blijkt dat er bij het overgrote deel van de inzet in het buitenland geen sprake is van een officieel verzoek conform het EU-Handboek. In negen gevallen was het duidelijk dat er geen verzoek was. In de twaalf gevallen met een vraagteken was in ieder geval geen sprake van een officieel verzoek en is het bij het CIV onbekend of er tussen de politie in Nederland en in het buitenland tevoren contact is geweest. Nederlandse korpsen vragen vaker ondersteuning buitenland dan andersom Uit tabel 23 blijkt dat de korpsen in Nederland vaker formeel ondersteuning vragen aan CIV
54
het buitenland dan dat zij zelf gevraagd worden. Het is bekend dat sommige landen geen ondersteuning vragen omdat men het aantal supporters uit Nederland niet als een probleem ervaart. Ook het taalprobleem speelt in sommige gevallen een belangrijke rol. Opvallend is ook het aantal politiemensen dat naar het buitenland gaat in vergelijking met het aantal dat naar Nederland komt. Uit het overzicht blijkt dat de ondersteuning in het buitenland twee maal zo groot is dan de ontvangen ondersteuning. Welke criteria hanteren de korpsen Het is het CIV onbekend welke criteria de diverse korpsen hanteren voor het geven van ondersteuning in het buitenland en andersom voor het vragen van ondersteuning. Overigens dient vermeld te worden dat ondersteuning bij grote toernooien conform het EU-Handboek gaat van de buitenlandse ministeries van Binnenlandse Zaken naar het Nederlandse Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Internationale informatie-uitwisseling Enkele jaren geleden heeft het CIV een besloten website voor de NFIP’s ontwikkeld voor internationale informatie-uitwisseling. Deze website is inmiddels uitgegroeid tot hét middel van de informatie-uitwisseling en vervult tevens een bibliotheekfunctie voor alle zaken die internationale voetbalwedstrijden betreft. Naast wedstrijdinformatie heeft elk aangesloten land een eigen ‘homepage’ waarop men de eigen documentatie die ook voor andere landen interessant kan zijn, kan uploaden.
Champions League-meeting De Champions League meeting werd dit seizoen voor de 8e keer gehouden, in nauwe samenwerking met de UEFA. Er waren ruim 165 deelnemers aan deze meeting. Naast verantwoordelijke politieambtenaren, waren ook afgevaardigden van de betrokken Europese voetbalclubs aanwezig, security officers en vertegenwoordigers van ministeries van Binnenlandse Zaken en van de UEFA. Wedstrijden voorbereiden in de eerste ronde Het was een zeer waardevolle bijeenkomst, vooral omdat de verantwoordelijke politiemensen samen met de veiligheidsfunctionaris van ‘hun’ club de wedstrijden in de eerste ronde konden voorbereiden. Meeting Het ligt in het voornemen om voor het seizoen 2009/2010 een meeting te organiseren voor de deelnemers aan de Champions League-competitie en de Europa League-competitie, de vervanger van het UEFA-cuptoernooi. Deze bijeenkomst zal weer in nauwe samenwerking met de UEFA worden georganiseerd.
55
CIV
Slotsom
Terugkijkend op het voetbalseizoen 2008 – 2009 constateert het Centraal informatiepunt Voetbalvandalisme dat de politie-inzet voor het eerst sinds twee seizoenen weer een (lichte) stijging laat zien. De totale politie-inzet bedraagt 287.360 uur. Deze stijging werd vooral veroorzaakt door de internationale wedstrijden. De totale inzet in de normale competities, de ere- en eerste divisie is een fractie gestegen. Voornaamste oorzaken van de stijging waren onder meer grote onderzoeken naar aanleiding van ongeregeldheden en een mogelijke fusie tussen twee voetbalclubs. De inzet van de Dienst Spoorwegpolitie is gestegen, er is meer ME ingezet dan vorig jaar en er zijn meer supportersbegeleiders ingezet. Bij steeds meer korpsen worden bikers ingezet, een effectief middel. De politie heeft het afgelopen seizoen 403 incidenten binnen en 286 buiten het stadion geregistreerd. Het blijkt dat vuurwerk het meest is geregistreerd het afgelopen seizoen, gevolgd CIV
56
door spreekkoren. Het incidentenbeeld van dit seizoen komt overeen met het beeld van het vorige seizoen. Het aantal verplichte combiregelingen is dit seizoen weer gestegen, met ruim 4%. De meeste combi’s werden opgelegd bij wedstrijden in de B-categorie (102). Bij 12 wedstrijden in de A-categorie werd een combi opgelegd. Het totale aantal aanhoudingen is het afgelopen seizoen gestegen naar een totaal van 1896 verdachten. Het blijkt dat de meeste supporters bij thuiswedstrijden van hun club worden aangehouden. Bij Ajax (335), Feyenoord (230), Cambuur Leeuwarden (103) en Roda JC (120) zijn de meeste supporters aangehouden. Zorgelijk is dat de groep jongeren die wordt aangehouden aan het groeien is en dat het met hen lastig communiceren is. Zorgelijk is ook het toenemende gebruik van verdovende middelen en alcohol door supporters. Dit wordt bevestigd door het beeld dat de voetbalcoördinatoren hebben. Het is een categorie die men nog niet volledig in beeld heeft. Opvallend is ook dat elk seizoen het aantal first offenders rond de 75% blijft. Ook dit seizoen blijkt dat openlijk geweld in alle leeftijdscategorieën de belangrijkste grond is geweest voor aanhouding. Overtredingen van de APV zijn na openlijk geweld de belangrijkste reden. Dit beeld wijkt niet af van het beeld van de afgelopen jaren. Ook dit seizoen blijkt dat er weer fors geweld is gebruikt, zowel tegen andere supporters als tegen de politie. Van de 1896 aanhoudingen heeft de politie in 861 gevallen een proces-verbaal opgemaakt. Het aantal sepots door de politie is gestegen. Het aantal sepots bij het OM is eveneens
gestegen. Wat opvalt aan de uitspraken van de rechter is dat het aantal vrijspraken fors is afgenomen. Waren dat er in het seizoen 2007-2008 nog 87 tegen dit seizoen waren het er 27. Ook dit seizoen is er verhoudingsgewijs vaak een werkstraf opgelegd. Ook het aantal geldboetes is toegenomen. Tot de peildatum zijn er waar het gaat om de in dit verslagseizoen gepleegde strafbare feiten, twintig strafrechtelijke stadionverboden opgelegd waarvan vijf met een meldingsplicht.
57
CIV
CIV
58
bijlage 1: Politiegegevens per club
Leeswijzer In deze bijlagen worden de overzichten per club gepresenteerd. Voor elke club is een samenvatting gemaakt van de inspanningen door gemeente en politie bij voetbalwedstrijden. Ook worden de genomen beleidsmaatregelen, de politie-inzet, het aantal aanhoudingen, de vervolging en de door de politie geregistreerde incidenten gepresenteerd. De cijfers zijn gebaseerd op gegevens uit het VVS. De cijfers hebben alleen betrekking op de politie-inzet op de wedstrijddag zelf. Recherche uren achteraf zijn dus niet in de overzichten meegenomen. Hierdoor ontstaat een beeld van de politie-inzet waar door de verschillende korpsen daadwerkelijk op gestuurd kan worden. Leidend is de in het VVS geregistreerde thuisspelende club. In de overzichten worden de cijfers van het afgelopen seizoen vergeleken met de cijfers van de seizoenen 2006-2007 en 2007-2008. Dit overzicht beperkt zich tot de basisgegevens. Bij onderlinge vergelijkingen tussen clubs moet rekening worden gehouden met verschillen wat betreft infrastructuur, toeschouwersaantallen, convenantafspraken, APV artikelen, samenstellingen van de groep thuissupporters en de verkoop van seizoenskaarten. Verder kan er sprake zijn van zogenaamde registratie-effecten. Bij sommige clubs vond bijvoorbeeld in de afgelopen seizoenen een vooroverleg plaats, zonder dat dit geregistreerd is in het VVS. Achteraf is dan niet meer na te gaan welke beleidsmaatregelen binnen dat overleg zijn afgekondigd. Eerst worden de clubs uit de Eredivisies behandeld en daarna de clubs uit de eerste divisie.
59
CIV
ADO DEN HAAG
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007 3193
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2007-2008 2232 91 670
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
2006-2007 22324
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2007-2008 14482 631 4021
2008-2009 2277 298
Nevenuren 2006-2007 2007-2008 624 99
2008-2009 14727
2008-2009 150
1558
Adoptie in uren
2006-2007 4493 566
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 1567 590
2008-2009 1791 724
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden CIV
60
2006-2007 17 0 33
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 20 0 18
2008-2009 36 2 2
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 1 2 14
2007-2008 8 1 4
2008-2009 7 22 9
2006-2007 10 8 1
2007-2008 4 4
2008-2009 30 12 2
2007-2008 19 18 2 17
2008-2009 17 11 6 8 3 16 11
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
2006-2007 18 18 7 7 5 15 18
18 18
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 4 3 0 0 0 0 0 1 9 0 2 0 15 0 4 1
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 2 4 0 0 0 0 2 0 7 0 1 0 11 1 5 3
AJAX
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007 1487
2007-2008 1854
2008-2009 1961
427 202 113 549
357 236 84 266
223
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007 10221
2007-2008 12688
2008-2009 13609
3314 1463 1067 5388
2737 1523 724 2620
1574
791
Nevenuren 2006-2007 2007-2008
2008-2009
8103
Adoptie in uren
2006-2007 2877 1628
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 1925 865
2008-2009 2002 1179
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden
2006-2007 128 6 119
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 121 16 19
2008-2009 106 22 207 61
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 8 30 68
2007-2008 34 17 80
2008-2009 20 30 77
2006-2007 50 51 4
2007-2008 67 64 4
2008-2009 28 19 4
2007-2008 18 5 6 8 4 11 13
2008-2009 17 16 7 7 3 10 3
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
2006-2007 17 3 12 2 3 13 3
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 5 5 0 0 2 2 1 1 9 6 4 6 0 3 11 9
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 1 1 2 1 1 1 2 5 3 2 2 2 1 15 14
CIV
AZ
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007 1299
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2007-2008 1018
611 228
144
614
287
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
2006-2007 8983
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2007-2008 7032
6384 1690
2008-2009 1064
Nevenuren 2006-2007 2007-2008
2008-2009 6990
2008-2009
903
4912
2296
Adoptie in uren
2006-2007 905 1815
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 659 534
2008-2009 608 688
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden CIV
62
2006-2007 13 66 11
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 10 22 13
2008-2009 30 17 71
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 6 17 47
2007-2008 2 11 15
2008-2009 4 42 6
2006-2007 23 18
2007-2008 22 4 0
2008-2009 27 2 0
2007-2008 18
2008-2009 17 16 12 3 2 14 16
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
2006-2007 17 3 2 12 5 17 14
11 4 3 11 18
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 0 1 0 0 0 0 2 2 1 0 0 1 0 0 2 0
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 1 5 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 1 2 1 0
DE GRAAFSCHAP
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007 Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2007-2008 945
2008-2009 756
82
68
535 28
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
2006-2007 Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
4163 119
2007-2008 5512 3123
2008-2009 4411
464
406
Nevenuren 2006-2007 2007-2008 656 37
2008-2009 52
Adoptie in uren
2006-2007 426 196
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 376 657
2008-2009 635 646
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden
2006-2007 1 1 28
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 10 2 5
2008-2009 6 0 2 63
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 0 2 0
2007-2008 1 2 5
2008-2009 0 0 6
2006-2007 2 1 0
2007-2008 5 4 0
2008-2009 6 5 0
2007-2008 17 15 6 8 2 5 15
2008-2009 17 10 5 10 2 8 6
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
2006-2007 19 19 17 4 0 4 12
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 1 3 0 0 0 0 0 1 3 0 1 1 1 2 4 0
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 1 2 0 0 0 0 1 0 3 0 0 2 1 2 0 1
CIV
FC GRONINGEN
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007 818
2007-2008 920
2008-2009 724
61 122
133
103
150
125
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007 4339
2007-2008 5381
2008-2009 3787
305 646
715
525
827
675
Nevenuren 2006-2007 2007-2008
80
2008-2009 124
100
Adoptie in uren
2006-2007 580 760
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 630 705
2008-2009 635 672
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden CIV
64
2006-2007 16 4 26
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 9 3 14
2008-2009 3 1 59
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 3 8 9
2007-2008 1 3 7
2008-2009
2006-2007 12 11
2007-2008 4 1
2008-2009 3 3
2006-2007 17 3 7 11
2007-2008 18 4 4 12
10 12
11 14
2008-2009 17 11 7 9 1 10
3 1
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 5 2 1 0 1 0 0 1 5 0 0 1 2 0 3 0
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 4 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 1
FC TWENTE
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007 910
2007-2008 735
2008-2009 855
81 30
29 161
96
47
27
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007 5666
2007-2008 4463
2008-2009 5675
486 186
174 1626
530
282
162
259 241
Nevenuren 2006-2007 2007-2008 50
2008-2009
2530 2307
Adoptie in uren
2006-2007 761 591
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 903 672
2008-2009 1523 694
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden
2006-2007 10
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 9 4 11
2
2008-2009 6 8 65
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 6
2007-2008 2 2 6
2008-2009 3 0 19
2007-2008 4 3
2008-2009 13 11
2006-2007 17 6 7 12
2007-2008 17 8 7 10
2008-2009 17 12 7 10
12 10
10 10
11 2
4
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
2006-2007 4 3 1
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 1 2 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 4 0
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 2 2 0 0 1 0 0 1 0 0 0 2 1 1 7 1
CIV
FC UTRECHT
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007 1537
2007-2008 1420
2008-2009 1580
228 258
115
45
110
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007 10844
2007-2008 9799
2008-2009 10240
1526 1782
690
230
Nevenuren 2006-2007 2007-2008 106
2008-2009 886
52
700
Adoptie in uren
2006-2007 716 823
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 673 586
2008-2009 706 738
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden CIV
66
2006-2007 79 18 3
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 59 5 11
2008-2009 31 20
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 13 38 45
2007-2008 14 18 30
2008-2009 5 10 16
2006-2007 66 63 1
2007-2008 23 16
2008-2009 23 16
2007-2008 17 10 1 15 1 17 15
2008-2009 17 15 4 11 2 17 5
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
2006-2007 17 15 7 14 4 18 6
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 2 1 3 0 1 0 1 1 4 0 1 2 1 1 8 4
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 3 2 0 1 0 0 3 2 2 1 4 3 3 1 4 1
FC VOLENDAM
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007
2007-2008
183
290 9
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2008-2009 404 62
12
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007
2007-2008
764
1955 80
Nevenuren 2006-2007 2007-2008
2008-2009 2930
2008-2009
2 436
48
Adoptie in uren
2006-2007 Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 106 298
210
2008-2009 356 743
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden
2006-2007 1
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 1 5 1
2008-2009 26 16 8 67
Het aantal vervolgingen
2006-2007
2007-2008
1
4 2
2006-2007 1 1
2007-2008 5 4
2008-2009 18 16 3
2007-2008 19 19 16 2 1 2 5
2008-2009 17 14 6 10 1 10 7
Sepot Transactie Proces-verbaal
2008-2009 9 3 29
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
2006-2007 19 19 18 1
1
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 2 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 3 2
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 1 2 0 1 0 0 1 2 0 0 1 2 0 2 3 2
CIV
FEYENOORD
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007 2589
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2007-2008 2284
2008-2009 2694
1075 249
272 219
841
553
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
2006-2007 19182
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2007-2008 17324
2008-2009 20844
9508 1918
2127 1597
8349
5288
Nevenuren 2006-2007 2007-2008 26
2008-2009
27
Adoptie in uren
2006-2007 2007 1030
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 1336 1544
2008-2009 4162 1157
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden CIV
68
2006-2007 116 19 86
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 104 9 33
2008-2009 156 33 41
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 43 34 50
2007-2008 10 14 87
2008-2009 42 61 82
2006-2007 76 70 1
2007-2008 76 59 0
2008-2009 108 96 7
2007-2008 18 18 12 5 1 6 18
2008-2009 17 17 10 5 2 7 15
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
2006-2007 17 17 14 4 3 7 17
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 9 1 2 0 0 0 3 0 4 0 4 1 0 1 11 8
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 10 5 3 1 0 1 3 2 12 0 6 0 2 2 13 5
HERACLES ALMELO
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007 694
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2007-2008 470
2008-2009 484
62
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
2006-2007 4141
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2007-2008 2540
Nevenuren 2006-2007 2007-2008
2008-2009 2933
2008-2009
368
Adoptie in uren
2006-2007 534 456
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 624 645
2008-2009 720 536
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden
2006-2007 1
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 2 11 5
2008-2009 8 4 1 69
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 4
2007-2008
2008-2009
2
12
12
2006-2007 2 3
2007-2008 12 4
2008-2009 10 6
2007-2008 17 2
2008-2009 17 10
16 1 16 15
17
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
2006-2007 17 9 2 13 2 14 2
17 2
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 2 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 2
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 1
CIV
NAC BREDA
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007 1095
2007-2008 849
2008-2009 1188
69 48
105 237
67 167 49
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007 5873
2007-2008 5023
2008-2009 6976
351 272
695 1325
272 1073
Nevenuren 2006-2007 2007-2008 119
2008-2009 280 140
291
Adoptie in uren
2006-2007 671 570
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 910 694
2008-2009 883 733
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden CIV
70
2006-2007 21 1 13
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 19 1 6
2008-2009 2 41 5
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 2 8 11
2007-2008 5 6 7
2008-2009 34
2006-2007 19 17 0
2007-2008 11 11 1
2008-2009 3 4
2007-2008 17
2008-2009 17 15 5 11 1 13
8
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
2006-2007 17 6 5 12 2 14 2
5 11 1 12 17
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 2 2 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 0 3 4 5
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 1 0 0 0 1 0 1 1 0 0 6 1 1 0 2 0
NEC
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007 923
2007-2008 872
2008-2009 844
54 181
50
149
594
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007 5501
2007-2008 5221
2008-2009 4491
368 978
266
909
Nevenuren 2006-2007 2007-2008
2008-2009
6192
Adoptie in uren
2006-2007 659 647
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 716 661
2008-2009 990 674
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden
2006-2007 6 2 1
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 8 66 3
2008-2009 16 5 14 71
Het aantal vervolgingen
2006-2007 Sepot Transactie Proces-verbaal
4 4
2007-2008 54 6 15
2008-2009 3 3 15
2007-2008 16 15 1
2008-2009 14 11 1
2007-2008 17
2008-2009 17 8 5 10 2 12
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
2006-2007 4 4
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
2006-2007 17 10 7 9 4 12 11
4 11 2 12 17
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 0 4 0 0 0 0 0 1 1 1 0 1 2 1 0 1
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 1 4 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 0 4 1
CIV
PSV
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007 1135
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2007-2008 1227
42
477
1028
533 532
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
2006-2007 7197
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2007-2008 8476
294
2008-2009 1337
669
Nevenuren 2006-2007 2007-2008
2008-2009 7979
2008-2009 48
5688
10387
4984 5011
6376
Adoptie in uren
2006-2007 892 679
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 842 834
2008-2009 644 2442
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden CIV
72
2006-2007 104 15 16
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 94 13 79
2008-2009 23 4 2
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 81 4 33
2007-2008 6 10 89
2008-2009 3 4 20
2006-2007 35 22 2
2007-2008 82 68 9
2008-2009 19 12 0
2007-2008 18
2008-2009 17 12 4 10 3 12 4
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
2006-2007 17 3 5 9 3 13 1
4 10 2 13 0
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 1 3 1 0 0 0 1 3 0 0 3 4 1 3 3 0
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 3 3 0 0 0 0 0 2 4 1 0 2 0 0 1 4
RODA JC
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007 869
2007-2008 774
2008-2009 1182
34 97
46 33
171 117
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007 5919
2007-2008 4550
2008-2009 8691
184 814
231 194
1175 893
Nevenuren 2006-2007 2007-2008 110 436
0 20
2008-2009 120
35 19
Adoptie in uren
2006-2007 482 621
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 1225 563
2008-2009 510 763
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden
2006-2007 33 36 33
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 12 7 2
2008-2009 90 22 8 73
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 8 7 53
2007-2008 2 4 9
2008-2009 8 11 79
2006-2007 48 45 0
2007-2008 14 8 0
2008-2009 82 57 2
2007-2008 17 15 6 11
2008-2009 17 17 3 14
10 2
12
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
2006-2007 17 16 10 8 2 8
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 0 0 2 0 0 0 2 1 2 0 1 0 0 0 4 7
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 1 2 0 0 1 0 3 1 3 0 1 2 2 0 10 6
CIV
SC HEERENVEEN
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007 735
2007-2008 782
21 56
101
153
37
383
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007 5416
2007-2008 6130
144 410
786
803
294
2008-2009 776
139
Nevenuren 2006-2007 2007-2008 24
2008-2009 4590 4169
8 8
863
479
2008-2009
Adoptie in uren
2006-2007 388 926
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 448 616
2008-2009 507 671
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden CIV
74
2006-2007 6 23 1
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 3 13 2
2008-2009 20 8 4
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 1 9 16
2007-2008 4 5 6
2008-2009 6 3 19
2006-2007 15 10 2
2007-2008 4 4
2008-2009 17 15 1
2006-2007 17 4 16 7
2007-2008 17 11 6
2008-2009 17 17 10 7
17
17
3 6
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 0 1 0 0 0 0 0 2 0 0 2 2 1 0 2 0
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 1 6 2 0 0 0 2 0 2 0 1 1 1 2 6 2
SPARTA
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007 442
2007-2008 376
2008-2009 512
9 12
20
11
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007 2873
2007-2008 2656
2008-2009 3872
60 86
511
70
Nevenuren 2006-2007 2007-2008 232 176
2008-2009 105 8
6
Adoptie in uren
2006-2007 384 496
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 422 537
2008-2009 490 578
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden
2006-2007 6 16 33
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 5 3 6
2008-2009 18 16 2 75
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 4 3 14
2007-2008 1 1 5
2008-2009 1 27 7
2006-2007 15 11
2007-2008 5 5
2008-2009 23 8
2007-2008 18 1 12 4 1 3 17
2008-2009 17 15 13 2 2 3 4
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
2006-2007 17 9 14 6 1 2 4
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 0 0 0 0 0 0 1 0 2 0 2 3 2 0 2 0
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 1 0 1 0
CIV
VITESSE
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007 1212
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2007-2008 1338
2008-2009 1213
73 217
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
2006-2007 9710
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2007-2008 10712
2008-2009 9473
Nevenuren 2006-2007 2007-2008
2008-2009
584 1736
Adoptie in uren
2006-2007 779 679
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 644 586
2008-2009 646 628
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden CIV
76
2006-2007 37 20 5
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 28 65 4
2008-2009 30 14 3
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 16 20 21
2007-2008 13 20 56
2008-2009 2 4 16
2006-2007 30 24
2007-2008 16 13
2008-2009 2 1
2007-2008 17 8 4 12 1 15 10
2008-2009 17 16 5 11 1 13 2
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
2006-2007 17 11 7 11 2 13 1
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 0 1 1 1 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 1 0
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 4 7 0 0 0 0 2 0 1 0 0 0 3 0 3 1
WILLEM II
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007 1093
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2007-2008 976
2008-2009 1115
157
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
2006-2007 5957
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2007-2008 5288
2008-2009 6569
Nevenuren 2006-2007 2007-2008 261 13
773
2008-2009 140
62
Adoptie in uren
2006-2007 303 753
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 337 528
2008-2009 357 585
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden
2006-2007 9 10 5
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 10 15 67
2008-2009 26 41
77
Het aantal vervolgingen
2006-2007
19
2007-2008 2 3 15
2008-2009 8 6 46
2006-2007 18 13
2007-2008 19 9
2008-2009 14 10 3
2007-2008 17 1 6 9 2 11 1
2008-2009 17 16 5 10 2 13 2
Sepot Transactie Proces-verbaal Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
2006-2007 17 7 7 10 2 11 5
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 2 0 0 0 0 0 4 1 2 0 2 2 1 1 2 3
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 5 3 0 1 0 0 4 2 3 0 4 5 1 3 6 5
CIV
AGOVV
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007
2007-2008
2008-2009
267
262
227 6
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007
2007-2008
2008-2009
1119
1135
895 22
Nevenuren 2006-2007 2007-2008
121
2008-2009
156
251 4
Adoptie in uren
2006-2007 247 221
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 184 264
2008-2009 220 219
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden CIV
78
2006-2007 6 11 7
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 1 3
2008-2009 1 1
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 5 1 11
2007-2008
2008-2009
2006-2007 12 9
2007-2008 4 4
2008-2009 1
2007-2008 19 18 16 1 2 5 2
2008-2009 19 19 14 5
1 4
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
2006-2007 19 19 15 4 1 5 1
4
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 0 1 0 0 0 0 1 0 1 0 1 0 0 0 1 0
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1
BV VEENDAM
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007
2007-2008
2008-2009
163 76 68
252
196
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007
2007-2008
2008-2009
814 532 332
1324
1050
Nevenuren 2006-2007 2007-2008
2008-2009
18
9
Adoptie in uren
2006-2007 36 355
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008
2008-2009 34 177
261
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden
2006-2007 0 10 2
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 6
2008-2009
2 79
Het aantal vervolgingen
2006-2007
2007-2008 1
10
5
2006-2007 3 3
2007-2008 5 5 2
2008-2009 1
2006-2007 19 19 18 1
2007-2008 19
2008-2009 19
17 2
14 5
2 5
2
3
Sepot Transactie Proces-verbaal
2008-2009 3 1
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 1 5 0 1 0 0 0 2 1 1 0 2 0 1 1 2
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 2 6 0 1 0 0 0 1 0 0 1 1 0 0 1 1
CIV
CAMBUUR LEEUWARDEN
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007
2007-2008
2008-2009
432
434 102
540 60 337
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007
2007-2008
2008-2009
2594
2768 766
3141 413 2680
Nevenuren 2006-2007 2007-2008
2008-2009 2
Adoptie in uren
2006-2007 356 181
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 308 264
2008-2009 250 385
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden CIV
80
2006-2007 16 2 17
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 18
2008-2009 87
60
16
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 3 1 12
2007-2008 3 13
2008-2009 3 1 25
2006-2007 9 13 1
2007-2008 14 11 1
2008-2009 16 19 1
2006-2007 19 18 15 4
2007-2008 19 14 12 7
2008-2009 20 12 13 6
5 18
7 14
6
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 1 0 2 0 0 0 3 0 1 0 0 0 3 1 0 5
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 5 4 2 2 1 0 2 1 2 0 2 1 5 4 3 4
EXCELSIOR
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007 503
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2007-2008 293
2008-2009 132 5 8
4 16
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
2006-2007 2684
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2007-2008 1548 12
80
Nevenuren 2006-2007 2007-2008 206 51
2008-2009 630 25 34
2008-2009
8
Adoptie in uren
2006-2007 274 1369
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 256 376
2008-2009 99 288
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden
2006-2007 1 3 1
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 4 2
2008-2009 3 4 1 81
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 2
2007-2008
2008-2009 2 1 3
1
4
2006-2007 1
2007-2008 3 4 1
2008-2009 4 4
2007-2008 17 3 13 3 1 6 16
2008-2009 19
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
2006-2007 17 8 11 2 3 5 2
19
1
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 3 2 0 0 0 0 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 3 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CIV
FC DEN BOSCH
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007
2007-2008
2008-2009
341
359
453 5
12
12
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007
2007-2008
2008-2009
1515
1930
2181 24
59
60
Nevenuren 2006-2007 2007-2008
2008-2009
4
Adoptie in uren
2006-2007 517 248
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 517 392
2008-2009 370 284
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden CIV
82
2006-2007 9 1 6
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 31 10 1
2008-2009 11
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 2
2007-2008
2008-2009
2 39
1 6
2007-2008 40 35 7
2008-2009 7 6 1
2007-2008 19 19 14 3 2 9 2
2008-2009 19 19 15 3 1 8 3
7
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
2006-2007 7 3
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
2006-2007 19 19 18 1 8 1
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 1 2 0 0 2 0 0 0 2 0 1 1 1 1 2 1
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 1 4 1 2 0 0 1 1 3 0 0 1 1 5 2 0
FC DORDRECHT
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007
2007-2008
2008-2009
218
299 27
298 27 67
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
72
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007
2007-2008
2008-2009
850
1388 121
1467 122 378
422
Nevenuren 2006-2007 2007-2008
118
2008-2009
333 63
194 32 92
44
Adoptie in uren
2006-2007 402 256
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 293 278
2008-2009 323 329
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden
2006-2007 9 4 4
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 3 46
2008-2009 1 1 2 83
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 1 4 6
2007-2008
2008-2009
3
2
2006-2007 3 2
2007-2008 3 3 2
2008-2009 2 2
2007-2008 19
2008-2009 19
10 3 2 6
11 6 2 8
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
2006-2007 19 1 16 3 6 18
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 3 1 0 0 0 0 0 0 3 0 0 2 1 2 3 0
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 2 1 0 0 0 0 1 0 2 0 0 0 1 0 3 0
CIV
FC EINDHOVEN
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007
2007-2008
2008-2009
146 8
256 34
217 16
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007
2007-2008
2008-2009
729 40
1328 192
1032 93
Nevenuren 2006-2007 2007-2008
2008-2009
24
48
Adoptie in uren
2006-2007
2007-2008
2008-2009
198
367
232
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis) Het aantal aanhoudingen
2006-2007 Thuis wedstrijden Uit wedstrijden CIV
84
2007-2008
2008-2009
59
4
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
Het aantal vervolgingen
2006-2007 Sepot Transactie Proces-verbaal
2007-2008 57
2008-2009
2
3
2007-2008 2 2 2
2008-2009 3 3
2007-2008 19
2008-2009 19
11 6
13 6
4
2
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
2006-2007 Aangemeld Opgelegd Ingetrokken Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
2006-2007 19 2 12 3 2 2 18
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 1 1 0 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1 0 1
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 2 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 1 0
EMMEN
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007
2007-2008
2008-2009
169 9
213
217 32
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007
2007-2008
2008-2009
879 45
1264
1294 160
Nevenuren 2006-2007 2007-2008
57
2008-2009
146
Adoptie in uren
2006-2007 320 168
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 306 186
2008-2009 274 200
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden
2006-2007 5 1
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 3 3
2008-2009 1 2
85
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 1
2007-2008 2
2008-2009
5
3
2 1
2006-2007 5 5 1
2007-2008 3 3
2008-2009 2 1
2007-2008 19 19 17 1 1 2 1
2008-2009 19 19 14 5
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
2006-2007 19 19 19
1
4 1
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 2 0 0
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 3 3 1 0 0 0 0 0 0 0 1 2 0 0 0 0
CIV
FC OMNIWORLD
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007
2007-2008
2008-2009
319
430
310 19
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007
2007-2008
2008-2009
1090
1804
731 76
Nevenuren 2006-2007 2007-2008
807
2008-2009
959
1103 38
Adoptie in uren
2006-2007 144 171
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 179 219
2008-2009 60 246
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden CIV
86
2006-2007 2 11 2
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 4 8 2
2008-2009 10 2 1
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 2
2007-2008 2 5 5
2008-2009 1 1 11
2007-2008 7 6 1
2008-2009 11 10 4
2006-2007 19 19 17 2
2007-2008 19 2 16 2
2008-2009 19 1 17 2
2 19
2 2
3 1
11
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
2006-2007 8 8
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 1 5 1 0 0 0 0 0 3 0 0 0 1 0 0 1
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 3 2 1 0 0 0 0 0 1 0 0 2 0 0 1 1
FC Oss
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007
2007-2008
2008-2009
298
283 5 34
253
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007
2007-2008
2008-2009
1366
1312 20 136
1320
26
Nevenuren 2006-2007 2007-2008
2008-2009
11
97
Adoptie in uren
2006-2007 316 285
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 339 293
2008-2009 410 213
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden
2006-2007 2 3 21
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 2 1
2008-2009 7 1 7 87
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 1
2007-2008
2008-2009
2 1
6
2007-2008 3 2
2008-2009 6 6
2007-2008 19 19 11 7 1 9 1
2008-2009 19 19 2 16 1 17 1
4
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
2006-2007 1
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
2006-2007 19 19 11 7 1 8 1
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 2 2 0 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 7 2
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 2 0 0 0 0 0 0 0 2 0 3 0 1 0 5 0
CIV
FC ZWOLLE
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007
2007-2008
2008-2009
301
406 141 90
497
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
35
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007
2007-2008
2008-2009
1511
2065 1293 425
2814
280
27
Nevenuren 2006-2007 2007-2008
2008-2009
591
132
Adoptie in uren
2006-2007 332 254
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 463 463
2008-2009 333 279
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden CIV
88
2006-2007 2 12 1
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008
2008-2009
63 17
17
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 7
2007-2008 4
2008-2009 8
7
59
3
2006-2007 6 6 1
2007-2008 59 2
2008-2009 2 3
2007-2008 19 4 13 4 2 6 15
2008-2009 19
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
2006-2007 19 17 14 3 2 6 2
11 7 1 7
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 1 0 0 1 0 0
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 0 0 0 1 0 1 0 0 1 2 0 1 0 1 1 3
FORTUNA SITTARD
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007
2007-2008
2008-2009
232
261 20
528
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007
2007-2008
2008-2009
852
1034 72
3342
Nevenuren 2006-2007 2007-2008
502
2008-2009
591 95
335
Adoptie in uren
2006-2007 221 285
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 274 264
2008-2009 417 328
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden
2006-2007 5 6 2
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 6 1 3
2008-2009 38 24 89
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 1 3 6
2007-2008 1
2008-2009 2
4
36
2006-2007 6 2
2007-2008 4 4 2
2008-2009 16 11 1
2006-2007 19 4 18 1
2007-2008 19 3 18 1
2008-2009 19
2 16
2
16
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
17 2
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 3 3 0 0 0 0 1 1 0 0 0 4 1 3 3 3
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 1 2 1 1 0 0 1 1 1 1 1 3 1 2 4 1
CIV
GO AHEAD EAGLES
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007
2007-2008
2008-2009
789 19 90
1250
1153
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
146
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007
2007-2008
2008-2009
3733 76 450
5418
4501
Nevenuren 2006-2007 2007-2008
2008-2009
30
577
Adoptie in uren
2006-2007 449 264
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 512 438
2008-2009 302 267
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden CIV
90
2006-2007 45 0 23
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 46 14 61
2008-2009 21 12 5
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 5 3 35
2007-2008 7 3 48
2008-2009
2006-2007 33 33 7
2007-2008 45 44 5
2008-2009 13 15 1
2007-2008 19 1 8 4 3 7 1
2008-2009 19 14 11 6 2 8 3
2 13
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
2006-2007 19 19 14 6 1 7 1
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 1 0 2 1 0 0 2 2 2 0 2 2 3 4 4 2
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 2 3 0 0 0 0 0 2 3 0 0 0 0 0 0 1
HAARLEM
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007
2007-2008
2008-2009
271 21
287 75
245
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007
2007-2008
2008-2009
1301 105
1458 394
1193
Nevenuren 2006-2007 2007-2008
2008-2009
4
Adoptie in uren
2006-2007 428 242
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 302 264
2008-2009 214 174
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden
2006-2007 3 19 7
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 28 44 57
2008-2009 2 10 2 91
Het aantal vervolgingen
2006-2007
2008-2009 11
17 1
2007-2008 48 6 17
2006-2007 13 11
2007-2008 18 18
2008-2009 1 1
2007-2008 19
2008-2009 19 8 9 10
Sepot Transactie Proces-verbaal
1
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
2006-2007 19 18 10 7 2 7 19
14 4 1 6
10 1
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 1 4 0 0 0 0 0 0 5 0 1 1 1 2 4 2
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 2 0 0 0 1 0 0 1 4 0 1 2 2 0 2 0
CIV
HELMOND SPORT
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007
2007-2008
2008-2009
182
243 7 33
282 7
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007
2007-2008
2008-2009
875
1214 28 198
1974 56
Nevenuren 2006-2007 2007-2008
2008-2009
14
64
Adoptie in uren
2006-2007 352 200
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 394 315
2008-2009 384 174
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden CIV
92
2006-2007 3 4
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 8 5
2008-2009 18 8
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 1 2 4
2007-2008 3 7
2008-2009 1 2 15
2006-2007 6 5
2007-2008 8 5
2008-2009 6 5
2007-2008 19 3 12 5 2 6 1
2008-2009 19
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
2006-2007 19 19 17 2 5
8 10 1 10
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 3 2 1 0 0 0 1 0 3 0 1 1 0 0 0 1
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 0 1 0 0 0 0 0 1 1 0 0 1 0 1 0 0
MVV
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007
2007-2008
2008-2009
266 9
339 10 43
395 13 37
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007
2007-2008
2008-2009
1647 47 0
2284 43 180
2095 43 175
Nevenuren 2006-2007 2007-2008
42
2008-2009
278 11 39
41 14
Adoptie in uren
2006-2007 186 254
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 261 448
2008-2009 355 286
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden
2006-2007 5
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 6 56 12
11
2008-2009 57 2 2 93
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 3 1 1
2007-2008 6 2 2
2008-2009
2006-2007 1 1
2007-2008 4 2
2008-2009 58 56 2
2006-2007 19 18 16 4
2007-2008 19 17 12 7
2008-2009 19 10 10 9
4 1
5 4
8
3 55
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 6 1 0 0 0 0 1 0 5 0 1 1 0 1 4 3
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 3 1 1 2 0 0 3 0 2 0 3 1 2 1 5 2
CIV
RBC ROOSENDAAL
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007
2007-2008
2008-2009
388 39 22
303
283
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007
2007-2008
2008-2009
1502 111 51
833
982
Nevenuren 2006-2007 2007-2008
429 62 59
2008-2009
735
502
Adoptie in uren
2006-2007 257 261
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 146 292
2008-2009 129 268
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden CIV
94
2006-2007 5 25
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 1 1
2008-2009 4 28
Het aantal vervolgingen
2006-2007
2007-2008
2008-2009
9 18
1
28
2007-2008 2 2
2008-2009 2 2
2006-2007 19 19 18 1
2007-2008 19 15 14 5
2008-2009 19 11 16 3
1 18
5 10
4 2
Sepot Transactie Proces-verbaal Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
2006-2007 26 18 1
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 1 4 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 1 2 1 1
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 0 4 0 0 0 0 1 3 0 0 0 1 0 1 0 0
RKC WAALWIJK
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007 521
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2007-2008
2008-2009
417 64 296
515 6 201
95 125
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
2006-2007 3638
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
622 814
2007-2008
2008-2009
2127 333 2435
2677 36 1167
Nevenuren 2006-2007 2007-2008 29 21
2008-2009
30
Adoptie in uren
2006-2007 397 714
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 434 450
2008-2009 466 335
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden
2006-2007 9
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 17 12 3
2008-2009
24 95
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 11 2 14
2007-2008 4 6 20
2008-2009
2006-2007 14 13 3
2007-2008 25 18
2008-2009
2007-2008 19
2008-2009 19
10 7 2 8
7 12
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
2006-2007 17 16 5 13 1 4 6
10
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 1 8 0 0 0 0 1 0 3 0 2 5 1 1 2 3
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0
CIV
TELSTAR
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007
2007-2008
2008-2009
140
188 12
180 24 12
Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2006-2007
2007-2008
2008-2009
549
790 48
646 192 16
Nevenuren 2006-2007 2007-2008
2008-2009
184
Adoptie in uren
2006-2007 16 203
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 16 308
2008-2009 32 278
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden CIV
96
2006-2007 2 6 2
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008
2
2008-2009 3 3 3
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 1 0 12
2007-2008
2008-2009
2006-2007 12 1
2007-2008
2008-2009 2 2
2006-2007 19
2007-2008 20
2008-2009 19
9 3 2 3
14 3
14 4 1 4
4 2
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod
3
Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 0 1 1 0 0 0 0 0 1 1 0 0 1 1 1 0
VVV
Politie-inzet in aantal personen op wedstrijddag
2006-2007 Eredivisie Eerste divisie Beker wedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2007-2008 1086
2008-2009
375
679 14
144
70
Politie-inzet in uren op wedstrijddag
2006-2007 Eredivisie Eerste divisie Bekerwedstrijden Play-offs Champions League Europa League Nacompetitie
2007-2008 7989
2455
Nevenuren 2006-2007 2007-2008
2008-2009 5025 56
720
2008-2009
30
560
Adoptie in uren
2006-2007 76 414
Gegeven (uit) Ontvangen (thuis)
2007-2008 514 707
2008-2009 364 296
Het aantal aanhoudingen
Thuis wedstrijden Uit wedstrijden
2006-2007 21 5 5
Eigen supporters Bezoekers Eigen supporters
2007-2008 7 9 1
2008-2009 13 3 2 97
Het aantal vervolgingen
Sepot Transactie Proces-verbaal
2006-2007 2 8 10
2007-2008
2008-2009
11
3 7
2006-2007 18 14
2007-2008 11 10 2
2008-2009 7 7
2006-2007 19 16 17 1
2007-2008 18 2 3 15
2008-2009 19 2 9 10
4 2
14 16
10 1
Aantal uitsluitingen KNVB (door OM)
Aangemeld Opgelegd Ingetrokken
Het aantal wedstrijden (reguliere competitie)
Aantal wedstrijden Vooroverleg Cat A Cat B Cat C Combi Alcoholverbod Het aantal incidenten
Anders Bedreiging Brandstichting Mishandeling Spreekkoor Vechtpartij Vernieling Vuurwerk
2007-2008 Binnen Stadion Buiten Stadion 3 2 0 0 0 0 3 1 0 0 0 1 1 1 1 1
2008-2009 Binnen Stadion Buiten Stadion 8 4 0 0 1 0 1 0 0 0 0 1 1 2 2 1
CIV
bijlage 2: Lijst van gebruikte afkortingen
CIV
98
AE
Aanhoudings Eenheid
APD
Algemene Politie Dienst
APV
Algemene Politie Verordening
BVO
Betaald Voetbal Organisatie
BZK
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
CIV
Centraal Informatiepunt Voetbalvandalisme
DSP
Dienst Spoorwegpolitie
EURO 2008
Europees Kampioenschap in Oostenrijk en Zwitserland
EU
Europese Unie
FIFA
Wereld Voetbalbond (Fédération Internationale de Football Association)
IGP
Informatie Gestuurde Politie
KNVB
Koninklijke Nederlandse Voetbal Bond
ME
Mobiele Eenheid
NCC
Nationaal Coördinatie Centrum
NCO
Nieuwe Competitie Opzet
NIK
Nationaal Informatie Knooppunt
OG
Ondersteunings Groep (van ME)
OM
Openbaar Ministerie
OvJ
Officier van Justitie
NCO
Nieuwe Competitie Opzet
RvHC
Raad van Hoofdcommissarissen
RID
Regionale Inlichtingen Dienst
SBG-V
Strategische Beleidsgroep Voetbal
UEFA
Europese Voetbalbond (Union Des Associations Européennes de Football)
VNG
Vereniging Nederlandse Gemeenten
VVS
Voetbal Volg Systeem
VWS
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Wet ID
Wet op de identificatieplicht
Contactgegevens Bezoekadres: Kroonstraat 25 3511 RC Utrecht Nederland Postadres: Postbus 8300 3503 RH Utrecht Nederland Telefoon: +31 30-657 72 22 E-mail:
[email protected]
Colofon Redactie en medewerkers: C.I.V. Eindredactie en interviews: Christine Terwiel (Tekstbureau Chris Teksten) Vormgeving: www.studiosnh.nl Drukwerk: Jonroo Costra, Diemen Fotografie: Marnix Schmidt
99
CIV
