JAARVERSLAG 2014 STICHTING LEERGELD EMMEN e.o.
COLOFON Stichting Leergeld Emmen e.o. Postbus 97 7800 AB EMMEN Telefoon: E-mail: Website:
06-27 28 99 80
[email protected] www.leergeldemmen.nl
Rekeningnummer Rabobank: Nummer Kamer van Koophandel: Fiscaalnummer:
NL 72 RABO 01284.69.536 04082319 815964080
Bestuur Het bestuur van de Stichting heeft tot taak: • Bepalen van beleid • Promoten van de doelstellingen bij politiek, bedrijfsleven, maatschappelijk werkveld onderwijs, etc. • Beheer van financiën • Werven van Fondsen • Communiceren in- en extern • Zorg voor personeel en organisatie • Verantwoorden van het beleid aan Leergeld Nederland, gemeente Emmen, sponsoren en donateurs Het bestuur is op 31 december 2014 als volgt samengesteld: Voorzitter Mevr. C. Groenhoff Secretaris Mr. F.K. de Vries Penningmeester De heer J. Hengstman Bestuurslid Fondswerving en PR Mevrouw M. Leth Bestuurslid Fondswerving De heer A.W.M. Selten Bestuurslid Mevrouw M. Thalens - Kolker Comité van Aanbeveling Het Comité van Aanbeveling bestaat op 31 december 2014 uit: De heer C. Bijl, Burgemeester van de gemeente Emmen De heer K. Versteeg, directeur-bestuurder Hondsrug College Emmen Coördinator Mevrouw Tineke de Roo
www.leergeldemmen.nl
Het jaar 2014 Het jaar 2014 staat voor Leergeld Nederland, en dus ook voor Leergeld Emmen, in het teken van de economische crisis. Dit komt o.a. door het resultaat van het landelijke onderzoek (2013) door de Kinderombudsman Marc Dullaert en het Verwey-Jonker Instituut. Het rapport van dit onderzoek onder 387.000 kinderen die in Nederland in armoede opgroeien (1 op de 9 kinderen) is gepresenteerd aan staatssecretaris Jetta Klijnsma van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Het onderzoek is gestart met een digitaal meldpunt waar kinderen hun ervaringen konden delen hoe het is om in armoede te leven. Uit deze reacties bleek dat het merendeel van deze kinderen dagelijks werd geconfronteerd met het gebrek aan financiële middelen. In de gezinnen waar deze kinderen opgroeien is simpelweg geen geld voor primaire levensbehoeften zoals eten of kleding. Dus zeker niet voor een lidmaatschap van een sportvereniging, culturele activiteit of schoolreisje. Veel van deze gezinnen (en daarmee de kinderen) zijn aangewezen op een voedselen/of kledingbank. Om te voorkomen dat deze kinderen in een isolement raken is het nodig om ze mee te laten doen. Mee te laten doen met allerlei activiteiten die ze helpen te ontwikkelen tot volwaardige deelnemers van onze maatschappij. Hier ligt een taak voor de gemeente en als aanvulling hierop een taak voor Leergeld. De Kinderombudsman heeft aan de gemeenten geadviseerd een kind-pakket samen te stellen. Dit pakket zal minimaal moeten bestaan uit de noodzakelijke levensbehoeften en als aanvulling de nodige zaken om mee te kunnen doen in de maatschappij. Denk hierbij aan schoolreisjes, schoolmiddelen, sport en cultuur.
www.leergeldemmen.nl
In zijn advies dringt de kinderombudsman er bij de gemeenten op aan de samenwerking te zoeken met organisaties die zich al inzetten voor kinderen in armoede, zoals Stichting Leergeld, Jeugd Sport Fonds en Jeugd Cultuur Fonds. De staatssecretaris heeft dit advies overgenomen en de gemeenten geld beschikbaar gesteld voor de uitvoering. De extra financiële steun die van het Rijk naar de gemeente Emmen gaat, betekent veel voor Leergeld Emmen. Leergeld Emmen is betrokken bij de gesprekken over de ontwikkeling van het armoedebeleid in de gemeente Emmen. Met een aantal partners vindt afstemming plaats wat betreft de intake van de nieuwe cliënten. Conform het besluit van de gemeenteraad eind 2013 hebben Stichting Leergeld, het Jeugd Sportfonds en de Voedselbank éénmalig een royale financiële bijdrage voor 2014 ontvangen om in te zetten voor directe hulpverlening aan de doelgroep. De gemeente Emmen heeft in het kader van de Participatieregeling schoolgaande kinderen een webshop ontwikkeld. Kinderen die opgroeien in een gezin tot 110% van de bijstandsnorm kunnen allerhande school gerelateerde zaken en andere activiteiten bestellen. Voor kinderen die opgroeien in een gezin met een besteedbaar inkomen tot 120% van de bijstandsnorm of opgroeien in een gezin met een hoger inkomen en dat valt onder schuldsanering of bewindvoering is Leergeld Emmen het aanspreekpunt. Voor kinderen is dit een goede ontwikkeling. Zij kunnen namelijk niets doen aan de ontstane situatie binnen het gezin. Zij hebben het echter wel nodig om ‘MEE TE KUNNEN DOEN’ met allerlei activiteiten binnen en buiten de school, immers…
NU MEEDOEN, IS STRAKS MEETELLEN! Namens het bestuur van Leergeld Emmen, Tina Groenhoff, Voorzitter
De doelen van Leergeld Emmen e.o. De doelstelling van Leergeld Emmen is in overeenstemming met de doelstelling van Leergeld Nederland. ‘Voorkomen dat schoolgaande kinderen uit minima gezinnen vanwege armoede niet kunnen deelnemen aan een sociaal/maatschappelijk leven op en rond de school’. Anders geformuleerd: Leergeld Emmen wil voorkomen dat kinderen in de leeftijd van 4 tot 18 jaar sociaal buiten gesloten worden. Dit vertaalt zich in het verlenen van financiële hulp aan kinderen in de leeftijd van 4 tot 18 jaar, die • wonen in de gemeente Emmen; • tekort komen bij hun persoonlijke ontplooiing op school en bij culturele - of sportactiviteiten; • opgroeien in een gezin met een minimum inkomen en dat een beroep heeft gedaan op alle overheids- en gemeentelijke voorzieningen; • opgroeien in een gezin dat door de recessie te maken heeft met werkloosheid of hoge schulden en valt onder schulddienstverlening of bewindvoering. Leergeld Emmen steunt de gezinnen en de kinderen door hulp in ‘natura’. De gezinnen ontvangen geen geld; vergoedingen gaan rechtstreeks naar de leverancier van de activiteit of dienst. Door deze werkwijze kunnen de kinderen MEEDOEN en dreigt er geen sociale uitsluiting.
www.leergeldemmen.nl
Leergeld Emmen in cijfers Leergeld Emmen is operationeel sinds oktober 2008. In de ruim zes jaar dat Leergeld Emmen operationeel is, hebben 702 gezinnen voor 1375 kinderen in de leeftijd van 4 tot 18 jaar één of meerdere keren een beroep op Leergeld Emmen gedaan. In 2014 zijn er 124 nieuwe gezinnen met 249 kinderen ingeschreven die voor het eerst een aanvraag voor één of meer kinderen bij Leergeld Emmen hebben ingediend. 2014 is ook het jaar waarin Leergeld Emmen met het nieuwe Leergeld Informatie Systeem (LISY) is gaan weken. Het systeem geeft meer en betere informatie dan het oude systeem en is gekoppeld aan het boekhoudsysteem Twinfield. Bovendien kan Leergeld Nederland alle informatie van de 75 lokale Stichtingen koppelen en gebruiken bij Fondswerving op landelijk niveau en voor overleg met overheid en bedrijfsleven.
Gegevens over 6 jaar 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Aantal gezinnen 118 Aantal kinderen 208 Aantal gehonoreerde aanvragen 294
175 306 418
297 472 605
315 515 787
352 559 988
333 612 979
Bedrijfsvoering en werkwijze Leergeld Emmen opereert vanuit een klein kantoor. De algemene leiding is in handen van een coördinator met een vast dienstverband van 12 klokuren per week. De administratieve werkzaamheden worden verricht door medewerkers op basis van een werkervaringsplaats en vrijwilligers. Financieel wordt de bedrijfsvoering mogelijk gemaakt door een jaarlijkse subsidie van de gemeente Emmen. Het kantoor is de uitvalsbasis voor de 10 intermediairs. Dit is een groep enthousiaste vrijwilligers die de huisbezoeken verzorgt. De beleidsmedewerker van de afdeling Werk en Participatie van de gemeente Emmen verzorgt voor de medewerkers van Leergeld Emmen jaarlijks scholing over wijzigingen in wetgeving en voorliggende voorzieningen. Dankzij deze kennis kunnen zij hun werk goed en verantwoord doen.
Zonder de inzet en betrokkenheid van deze groep medewerkers zou het Leergeld Emmen niet lukken om de kinderen in Emmen te laten ‘Meedoen’. Om kinderen mee te laten doen met hun leeftijdgenoten, past Leergeld Emmen de werkwijze toe die voor alle lokale Stichtingen Leergeld in Nederland van toepassing is. Dit is de Leergeld formule, die uit 4 stappen bestaat: • Stap 1: Huisbezoek en inventarisatie: Gezinnen die Leergeld Emmen om hulp vragen, worden thuis bezocht door goed opgeleide en goed geïnformeerde intermediairs. Tijdens een persoonlijk gesprek wordt de hulpbehoefte geïnventariseerd en vindt toetsing plaats van de inkomens- en (eventuele) schuldensituatie. • Stap 2: Bemiddeling: Met ouders/verzorgers wordt besproken wat de mogelijkheden zijn op basis van bestaande voorliggende voorzieningen van de gemeente Emmen of andere instanties/organisaties. Leergeld Emmen kan vervolgens ondersteuning bieden bij het verwijzen naar of aanvragen van deze voorzieningen. • Stap 3: Financieel vangnet: Wanneer er geen voorzieningen zijn waar voor het betreffende kind een beroep op gedaan kan worden, of wanneer deze voorzieningen niet toereikend zijn, kan aanvullende hulp geboden worden in de vorm van giften in natura of vergoeding van kosten aan clubs en scholen. Criterium hierbij is altijd dat de aanvullende hulp bijdraagt aan de doelstelling van Leergeld Emmen: het voorkomen van sociale uitsluiting via het bevorderen van ‘meedoen’. • Stap 4: Follow-up en nazorg: Na afhandeling van de aanvragen die bij Leergeld binnenkomen, blijft het contact met de betreffende gezinnen doorgaans bestaan. Afhankelijk van de situatie, varieert dit van een telefoontje tot een nieuw huisbezoek. Kenmerkend is de slagvaardigheid, de korte lijnen en de mogelijkheid om ‘maatwerk’ te leveren.
www.leergeldemmen.nl
De aanvragen Een commissie van twee bestuursleden en de coördinator beoordeelt op basis van vastgestelde criteria of een aanvraag wordt toegekend. In 2014 zijn voor 612 kinderen 979 aanvragen goedgekeurd. • 173 x schoolreisje Primair Onderwijs • 50 x excursie/werkweek Voortgezet Onderwijs • 8 x schoolkosten • 25 x een computer • 159 x een fiets • 1 x kinderzomerkamp • 8 x scouting • 3 x een culturele activiteit • 272 x een Sinterklaascadeautje (voor kinderen van 2 tot en met 8 jaar) • 280 x sportaanvraag Jeugd Sport Fonds (met Leergeld Emmen als intermediair)
Toegekende bedragen
Aanvragen in € Boekwaarde natura Leergeld Emmen Jeugdsportfonds Totaal door en via LgE toegekend
2009
2010
2011
2012
2013
2014
€ 11.000 ---€ 11.000 € 25.000 € 36.500
€ 17.700 ---€ 17.700 € 30.000 € 47.700
€ 21.005 € 3.150 € 24.155 € 16.265 € 40.420
€ 22.285 € 4.500 € 26.785 € 25.000 € 51.785
€ 24.736 € 6.990 € 31.726 € 50.175 € 81.901
€ 25.375 € 7.830 € 33.205 € 58.500 € 91.705
Onwikkeling in aantal aanvragen In 2014 is het aantal kinderen dat gebruik heeft gemaakt van Leergeld Emmen t.o.v. 2013 met 9,5% gestegen. Leergeld Emmen heeft met grote regelmaat aanmeldingen van kinderen doorverwezen naar voorliggende voorzieningen in de gemeente Emmen. Voor kinderen die opgroeien in een gezin dat langer dan één jaar in de bijstand zit kan in het kader van de participatieregeling schoolgaande kinderen een beroep worden gedaan op het aanbod van de participatiewebshop (www.participatiewebshop.emmen.nl).
Verantwoording Jaarlijks legt Leergeld Emmen verantwoording af aan: • de gemeente Emmen die al sinds de oprichting van Leergeld Emmen een subsidie verstrekt voor de dekking van de kosten van de bedrijfsvoering. Tevens is door de gemeente voor 2014 ‘een éénmalige subsidie ten behoeve van de participatie van kinderen die opgroeien in een huishouden met een minimum inkomen’ verstrekt; • de Vereniging van Stichtingen Leergeld Nederland in Tilburg die alle gegevens van de 75 operationele stichtingen verzamelt en verstrekt aan de landelijke overheid en andere belanghebbende organisaties; • alle privépersonen, bedrijven, instanties en kerkelijke organisaties die Leergeld Emmen in dat jaar financieel of in natura gesteund hebben; • een ieder die zich bij Leergeld Emmen betrokken voelt. Het jaarverslag en de jaarrekening zijn opgenomen in de website van Leergeld Nederland onder: http://www.leergeld.nl/locaties/emmen/jaarverslagen. Naast de verantwoording over alle activiteiten en de financiën is het ook van belang dat de lokale cijfers van Leergeld Emmen een bijdrage kunnen leveren in de beleidsontwikkeling gericht op armoedebestrijding onder de jeugd. Dit zowel op gemeentelijk als op landelijk niveau.
www.leergeldemmen.nl
Fondswerving De totale opbrengst aan donaties en sponsorgelden in 2014 bedraagt € 29.709, en € 13.135, - in natura. Nu Leergeld Emmen meerdere jaren actief is, is het goed om de ontwikkeling en effecten van de fondswerving in beeld te brengen. Fondswerving Leergeld Emmen
Financieel
In Natura **)
Totaal 2006 t/m 2008 *) Totaal 2009 Totaal 2010 Totaal 2011 Totaal 2012 Totaal 2013 Totaal 2014 Totaal Fondswerving
€ 28.650,00 € 5.150,00 € 17.290,38 € 13.213,00 € 27.355,36 € 12.710,36 € 29.709,53 € 134.078,63
--€ 2.650,00 € 3.800,00 € 2.100,00 € 3.550,00 € 5.515,00 € 13.135,00 € 30.750,00
*) Dit bedrag bestaat voor 50% uit gelden van landelijke organisties die startende Leergelden ondersteunen bij het genereren van een startkapitaal. **) In Natura betreft met name donaties van kinderfietsen, computers en de sinterklaascadeautjes van de Serviceclubs.
Incidentele bijdrage ‘Doelengeld’ De gemeente Emmen heeft eind 2013 een éénmalige subsidie van € 25.000,00 beschikbaar gesteld om in te zetten voor de bekostiging van de aanvragen in 2014. Eind 2014 heeft Leergeld Emmen het bericht ontvangen dat er voor de bestrijding van de kosten voor aanvragen in 2015 eveneens weer een bedrag beschikbaar wordt gesteld.
Donaties en giften De donaties en giften zijn afkomstig uit diverse geledingen in de samenleving. In 2014 hebben de diverse geledingen gezamenlijk € 29.709,- gedoneerd; Acties van school of sportvereniging 6,5 % Bedrijfsleven 31,3 % Kerkelijke instanties 10,4 % Privépersonen 15,6 % Service Clubs en Maatschappelijke organisaties 36,2 % (dit is exclusief de sinterklaasactie) Zonder ook maar iemand te kort te willen doen, worden in aansluiting op het verslag van 2013, een paar giften/donaties er ook dit jaar weer even uitgelicht: • Staples Office Center heeft de inzamelingsactie van computers in 2014 voortgezet; • veel tweede hands computers zijn uit Amsterdam gekomen van Amsterdam Marketing en de Stadsschouwburg; • Fuhler Wegenbouw heeft eveneens aan Leergeld Emmen gedacht en zijn computers aan Leergeld geschonken; • Leergeld vrijwilliger André maakt alle apparatuur weer bedrijfsklaar en levert de PC bij de kinderen thuis af; • twee bedrijven in Emmen hebben Leergeld Emmen gedurende een langere periode financiële steun toegezegd; • kinderen van basisschool ’t Koppel en De Bentetop in Nieuw Weerdinge hebben in het kader van het Kleve Project € 1.250,00 bij elkaar gezwommen voor de kinderen van Leergeld Emmen;
www.leergeldemmen.nl
• de juffen en meesters van basisschool De Bente in Emmercompascuum vieren alle verjaardagen samen. In plaats van een verjaarscadeau gaat er een donatie naar een goed doel. Dit jaar werd Leergeld Emmen uitgekozen en werd € 438,00 geschonken; • amateur voetbalvereniging DZOH heeft € 250,- , de netto recette van de wedstrijd DZOH - FC Emmen, beschikbaar gesteld aan Leergeld Emmen; • ter gelegenheid van haar verjaardag is een gift voor Leergeld Emmen aan de verjaardagsgasten gevraagd. Dit heeft het mooie bedrag van € 935,00 opgeleverd; • de kerstactie van het personeel van Teijin Aramid heeft voor twee kinderen van Leergeld Emmen een mooie fiets opgeleverd. Zij kunnen dus weer ‘Meedoen’. Leergeld Emmen is heel blij met alle steun, zowel financieel als in natura. Het bestuur dankt een ieder die Leergeld Emmen in 2014 heeft gesteund. Dankzij alle betrokkenheid uit de samenleving kan Leergeld Emmen zich inzetten voor de kinderen in de gemeente Emmen en hebben in 2014 weer veel kinderen kunnen ‘MEEDOEN’.
Vereniging van Stichtingen Leergeld Nederland Ook in 2014 hebben bestuur, directie en medewerkers van de Vereniging van Stichtingen Leergeld Nederland zich weer voor meer dan 100% ingezet om ‘Leergeld’ in Nederland op de kaart te zetten. Er is veel publiciteit geweest in de landelijke- en regionale dagbladen, op televisie en radio. Vanzelfsprekend was er veel aandacht voor de toenemende problematiek onder de kinderen die opgroeien in een gezin onder de armoede grens, zeker in deze economisch problematische tijd. Tevens werd er vanuit het landelijk bureau aandacht gevraagd voor de stijging in de kosten voor de schoolgaande jeugd. Deze wordt mede veroorzaakt door allerlei maatschappelijke ontwikkelingen en ICT toepassingen in het onderwijs. Maar ook door de kostenstijging van de schoolexcursies in de bovenbouw van het voortgezet onderwijs. Het bestuur is verder actief met fondswerving voor de organisatie in zijn totaliteit. Dit richt zich op de bedrijfsvoering van het landelijk bureau, maar tevens op financiering van startende organisaties. De lokale stichtingen ontvangen adequate informatie en waar mogelijk alle steun bij hun werk. Dank daarvoor!
Vooruitblik 2015 Een aantal prioriteiten uit 2014 krijgt ook in 2015 nog de volle aandacht. Dit betreft: • het beleid van de Vereniging van Stichtingen Leergeld Nederland dat er op gericht is dat in 2016 de gezamenlijke lokale Stichtingen Leergeld 20 % van de kinderen uit de doelgroep bereiken. De lokale Stichtingen stellen zich ten doel dat deze kinderen ‘mee kunnen doen’; Dit betekent voor Leergeld Emmen dat in 2016 tenminste 1000 kinderen met een hulpvraag worden bereikt; • Leergeld Emmen neemt deel aan gesprekken over invulling van het ‘Armoedebeleidsplan’ van de gemeente Emmen; • aandachtspunt blijft de ‘Nieuwe Armoede’, die door de economische crisis is ontstaan. In 2014 is beleid ontwikkeld voor de toetsing van de ‘inkomensgegevens’ van deze nieuwe doelgroep. In 2015 wordt de werking en het effect hiervan nauwkeurig gevolgd en indien nodig wordt de werkwijze bijgesteld; • de fondswervingsactiviteiten gericht op financiële bijdragen en bijdragen in natura blijven punt van voortdurende aandacht. Deze prioriteiten uit 2014 worden voor 2015 aangevuld met de volgende activiteiten: • in 2015 zal Leergeld Emmen er naar streven weer meer nieuwe gezinnen van de doelgroep te bereiken. Dit moet o.a. gerealiseerd worden door de bekendheid van het werk van Leergeld Emmen nog sterker onder de aandacht te brengen van de leerkrachten en oudercommissies van de scholen, medewerkers van Sedna en andere hulpverlenende instellingen; • Leergeld Emmen wil het mogelijk maken dat de kinderen ook meer aanvragen voor culturele en creatieve activiteiten kunnen indienen. Er zal onderzocht worden welke instellingen/organisaties in Emmen en de buitendorpen actief zijn op dit terrein. Waar mogelijk wordt overgegaan tot samenwerkingsafspraken/ overeenkomsten.
www.leergeldemmen.nl
Tot slot Mede namens medewerkers en intermediairs bedankt het bestuur van Leergeld Emmen een ieder die het in 2014 mogelijk heeft gemaakt dat Leergeld Emmen er voor heeft kunnen zorgen dat 612 kinderen in de gemeente mee konden doen met school-, culturele -, maatschappelijke activiteiten of sport. Een bijzonder woord van dank gaat uit naar alle sponsoren, donateurs en naar de gemeente Emmen.
Voor realisatie van dit jaarverslag danken wij:
www.ingoleth.nl
www.leergeldemmen.nl