Inspectierapport Bilderdijkpark (BSO) Bilderdijkpark 10A 1052 SB AMSTERDAM Registratienummer: 853939561
Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Gemeente Amsterdam Datum inspectie: 06-11-2014 Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: 05-12-2014
Bilderdijkpark - Jaarlijks onderzoek 06-11-2014
1/12
Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Personeel en groepen Veiligheid en gezondheid Accommodatie en inrichting Ouderrecht Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht
Bilderdijkpark - Jaarlijks onderzoek 06-11-2014
2/12
Het onderzoek Onderzoeksopzet Op 6 november 2014 is een onaangekondigd jaarlijks onderzoek uitgevoerd, op grond van artikel 1.62 tweede lid van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Op grond van het risicoprofiel van de vestiging is een beperkt aantal kwaliteitseisen onderzocht, te weten de kwaliteitseisen met betrekking tot het pedagogisch klimaat, personeel en groepen, veiligheid en gezondheid, inrichting en accommodatie en ouderrecht.
Beschouwing Organisatie Bilderdijkpark wordt geëxploiteerd door een stichting die bestaat uit drie onderdelen: een speeltuin, een activiteitenclub voor kinderen en een naschoolse opvang. Deze drie organisaties verzorgen een gevarieerd programma voor kinderen uit de buurt. Het is een kleine buurtgerichte organisatie. De buitenschoolse opvang bestaat uit een team van twee vaste beroepskrachten en één vaste invalkracht. Het team wordt aangestuurd door de directeur van de stichting. In hetzelfde pand is het naschoolse activiteitencentrum gehuisvest. Locatie Na de herfstvakantie is de buitenschoolse opvang weer teruggekeerd op de eigen locatie. De buitenkant van het pand is gerenoveerd en alle asbest is uit de muren verwijderd. De kinderen kunnen naast de opvang ook allerlei activiteiten doen zoals judo, schaken en tafeltennissen. Deze naschoolse activiteiten worden door een vast team van professionals georganiseerd. Oudercommissie Het is de toezichthouder niet gelukt om binnen dit onderzoek contact te leggen met de oudercommissie.
Advies aan college van B&W Er zijn geen overtredingen geconstateerd. De toezichthouder adviseert om dit rapport ter kennisname in ontvangst te nemen.
Bilderdijkpark - Jaarlijks onderzoek 06-11-2014
3/12
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleidsplan Er is een pedagogisch beleidsplan opgesteld voor de buitenschoolse opvanglocatie. Hierin zijn de vierbasisdoelen: het waarborgen van de emotionele veiligheid, het stimuleren van de sociale competentie en de persoonlijke competenties en de wijze van overgdragen van normen en waarden beschreven. Daarnaast heeft de houder in het beleidsplan extra aandacht besteed aan het onderwerp pesten en heeft hiervoor een pestprotocol opgesteld, waarin staat beschreven op welke wijze met pesten wordt omgegaan. Pedagogische praktijk De toezichthouder is om 15.15 uur op de locatie. Het is rustig in de basisruimte; de meeste kinderen zitten samen met buurtkinderen, in de ruimte ernaast naar een kinderfilm te kijken. Een drietal kinderen zit op de bank samen met een beroepskracht en lezen er 'de kuikens wonen in een schoen.' De beroepskracht leest voor maar vraagt af en toe ook iets aan de kinderen. Zo tellen de kinderen op verzoek van de beroepskracht het aantal kuikens op een pagina. De beroepskracht betrekt de kinderen bij het verhaal. Nadat het boekje uit is, wil een kind dat de beroepskracht opnieuw gaat lezen met de kinderen. De beroepskracht moet echter andere taken uitvoeren en zegt tegen de kinderen dat ze zelf moeten gaan spelen. Een paar andere kinderen speelt op de grond met verschillende speelhuisjes, bijbehorende poppetjes en andere speelattributen. Tijdens het spelen komt er één kind uit de naastgelegen 'bioscoop'. Het kind vertelt aan de beroepskracht dat het de film nogal eng vindt. Hierop kruipt het op de schoot bij de beroepskracht die het kind knuffelt en geruststelt. Als alle kinderen om 17.00 uur terugkomen uit de bioscoop gaan ze aan tafel fruit eten en water drinken. De beroepskracht vraagt aan alle kinderen om hun handen in de lucht te steken en checkt of iedereen zijn handen heeft gewassen. Vervolgens deelt een jong kind het fruit uit aan alle kinderen. Iedereen wacht met eten totdat alle kinderen een stuk appel hebben gekregen. Na het eten spelen de kinderen aan de twee eettafels in groepjes een kwartetspel en andere spelletjes. Gedurende de middag worden de kinderen gewezen op wat wel en wat niet mag en kan. De kinderen zijn op de hoogte van de regels die er gelden bij de opvang. De sfeer is ontspannen en de ouders worden bij het ophalen begroet door de beroepskrachten en de kinderen. De ouders blijven ook nog even binnen bij het ophalen van hun kind en maken een praatje met de beroepskrachten. Dit zorgt mede voor een ontspannen sfeer op de groep. Gebruikte bronnen: - Inspectieonderzoek - Observatie op de basisgroep
Bilderdijkpark - Jaarlijks onderzoek 06-11-2014
4/12
Personeel en groepen Er zijn drie beroepskrachten werkzaam bij de buitenschoolse opvang. Zij zijn hier al gedurende een aantal jaren werkzaam en vormen samen met de directeur een stabiel team. Verklaring omtrent het gedrag De toezichthouder heeft beoordeeld dat één verklaring omtrent het gedrag ten tijde van het inspectiebezoek twee jaar oud is. Voor deze stagiaire zal de houder een nieuwe verklaring omtrent het gedrag aanvragen. Passende beroepskwalificatie Er zijn geen nieuwe beroepskrachten in dienst getreden sinds het laatste reguliere inspectieonderzoek van 2013. Opvang in groepen De kinderen zijn geplaatst in één basisgroep en worden hier dagelijks in opgevangen. Het komt niet voor dat een kind in een andere groep wordt opgevangen. Beroepskracht-kind-ratio Op de dag van het inspectiebezoek worden er voldoende beroepskrachten ingezet voor het aantal kinderen dat wordt opgevangen. Dagelijks tijdens de schoolweken wordt er altijd door twee beroepskrachten geopend en afgesloten. Op basis van een steekproef uit de presentielijsten van september, oktober en begin november 2014 en de bijbehorende werkroosters van het personeel constateert de toezichthouder dat er ook in deze periode voldoende beroepskrachten zijn ingezet voor het aantal op te vangen kinderen. De beroepskrachten hebben dagelijks de volgende werktijden: 14.30-18.30 uur en op woensdag van 11.3018.30 uur en in de schoolvakanties van 8.00-16.30 uur en 09.30 tot 18.30 uur. Indien er één beroepskracht werkzaam is tijdens de schoolvakantieperiodes zijn er 's ochtends voor 09.30 uur en 's middags na 16.30 uur medewerkers van de speeltuin aanwezig. Bij calamiteiten kunnen de beroepskrachten een beroep doen op de medewerkers van de speeltuin en de penningmeester die tegenover de locatie woont. Gebruikte bronnen: - Inspectieonderzoek - Gesprek met de beroepskrachten
Bilderdijkpark - Jaarlijks onderzoek 06-11-2014
5/12
Veiligheid en gezondheid Er is in de maand september 2014 een risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid door één van de beroepskrachten uitgevoerd met gebruikmaking van de risicomonitor. De stichting heeft deze methode in 2014 ingevoerd. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Eén van de twee beroepskrachten heeft aan de hand van de risicomonitor de risico-inventarisatie gezondheid en veiligheid uitgevoerd. Er is een actieplan opgesteld waarin de eenmalige acties zijn opgenomen. Hierin is opgenomen wanneer deze acties uitgevoerd dienen te worden en welke persoon verantwoordelijk is voor de voortgang van deze acties. De genoemde veiligheids- en gezondheidsmaatregelen zijn voldoende concreet om de veiligheid en gezondheid van de kinderen te waarborgen. Er is samenhang in het veiligheids- en gezondheidsbeleid. De maatregelen worden in de veiligheids- en gezondheidsafspraken beschreven en eveneens in verschillende protocollen vastgelegd. Eén van de beroepskrachten is verantwoordelijk voor de risico-inventarisatie en de daarbij horende werkinstructies en protocollen. De directeur dient het beleid waarin is opgenomen dat ouders verantwoordelijk zijn waarneer hun kinderen zelfstandig buiten de buitenschoolse opvanglocatie spelen, te herzien. De stichting blijft verantwoordelijk wanneer de kinderen aanwezig zijn gedurende de opvanguren; ouders hebben een contract met de opvangorganisatie. Meldcode kindermishandeling Er is een meldcode die gebaseerd is op de meldcode van de Brancheorganisatie Kinderopvang. De directeur is de aandachtsfunctionaris kindermishandeling. De directeur bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. De meldcode wordt minimaal één keer per jaar in het werkoverleg besproken. Gebruikte bronnen: - Inspectieonderzoek - Gesprek met de beroepskrachten - Gesprek met de directeur - Meldcode kindermishandleing, versie juli 2013
Bilderdijkpark - Jaarlijks onderzoek 06-11-2014
6/12
Accommodatie en inrichting Binnenspeelruimte De binnenruimte is enigszins aangepast na de verbouwing. Er is een nieuw keukenblok geplaatst en de toiletvoorziening is gemoderniseerd. De groepsruimte/verblijfruimte is hier niet door veranderd. De buitenschoolse opvang beschikt over één grote ruimte en een aparte zijkamer. De ruimtes zijn geschikt voor de opvang van maximaal twintig kinderen. De binnenruimte is voorzien van voldoende speelmateriaal voor alle leeftijdsgroepen. In de grote ruimte is een hoek met een kast waarin spelletjes liggen en er is een kast met boeken en knutselmateriaal. Er staat ook een bank in deze hoek waarop kinderen kunnen lezen. In de zijkamer staat een winkeltje en een keukentje; hier is ruimte voor een aantal kinderen om (rustig) gescheiden te spelen van de andere kinderen in de grote ruimte. Ook is er in hetzelfde gebouw een grote zaal waar dagelijks naschoolse activiteiten plaatsvinden; daar maken kinderen van de opvang ook dagelijks gebruik van. Deze ruimte is door een deur gescheiden van de naschoolde-opvangruimte. Buitenspeelruimte De buitenschoolse opvang maakt gebruik van de aangrenzende buitenspeelruimte. Deze buitenspeelruimte is toegankelijk en gedurende de opvangtijden altijd beschikbaar voor de kinderen. De buitenruimte is direct gelegen naast de ingang van de buitenschoolse opvang. De openbare speeltuin is groot genoeg voor de opvang van maximaal twintig kinderen. Daarnaast is er nog een verhard voetbalveld waar kinderen balspelen kunnen doen. Gebruikte bronnen: - Inspectieonderzoek
Bilderdijkpark - Jaarlijks onderzoek 06-11-2014
7/12
Ouderrecht Informatie De houder informeert de ouders door middel van de website waarop de informatiegids en het pedagogisch beleidsplan staan. Tevens heeft de directeur een link op de website geplaatst die uitkomt op de locatiespecifieke pagina van het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen. Hier kunnen de inspectierapporten bekeken worden. Oudercommissie De houder heeft een oudercommissie ingesteld, waarin drie leden zitting hebben. De houder heeft in het afgelopen jaar een prijswijziging en de werkwijze rond Sinterklaas aan de oudercommissie voorgelegd. De oudercommissie heeft over beide onderwerpen positief geadviseerd. Gebruikte bronnen: - Website: bilderdijkpark.nl, geraadpleegd op 14 november 2014 - Informatiegids BSO, versie november 2014 - Gesprek met de directeur
Bilderdijkpark - Jaarlijks onderzoek 06-11-2014
8/12
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleidsplan De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden.
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de CAO Kinderopvang is opgenomen. Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. A. De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. Of B. De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. Beroepskracht-kind-ratio A. De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. OF B. De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. De houder heeft geregeld dat een andere volwassene telefonisch bereikbaar is en binnen 15 minuten aanwezig kan zijn in geval van een calamiteit, indien conform de beroepskracht-kindratio slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. Bij buitenschoolse opvang gedurende schooldagen, kunnen ten hoogste een half uur per dag minder beroepskrachten ingezet worden dan volgens de beroepskracht-kind-ratio vereist is. Bij buitenschoolse opvang gedurende vrije dagen, kunnen ten hoogste drie uur per dag minder beroepskrachten ingezet worden dan volgens de beroepskracht-kind-ratio vereist is. Deze inzet betreft de tijd voor 9.30 uur en na 16.30 uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze. De afwijking betreft maximaal anderhalf aaneengesloten uren voor 9.30 uur en na 16.30 uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze gedurende maximaal twee uur aaneengesloten. Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kind-ratio. Indien als gevolg van het afwijken van de beroepskracht-kind-ratio slechts één beroepskracht in het Bilderdijkpark - Jaarlijks onderzoek 06-11-2014
9/12
kindercentrum wordt ingezet, is er ten minste één andere volwassene in het kindercentrum aanwezig.
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico’s en de maatregelen. De registratie van ongevallen bevat per ongeval de aard en plaats van het ongeval, het jaar waarin het ongeval zich heeft voorgedaan en een overzicht van getroffen maatregelen. De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico’s en de maatregelen. De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling die voldoet aan de beschreven eisen. De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. De houder handelt overeenkomstig de wettelijke meldplicht en bevordert de kennis en het gebruik ervan.
Accommodatie en inrichting Binnenspeelruimte De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. Buitenspeelruimte De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. De buitenspeelruimte is vast beschikbaar voor de buitenschoolse opvang. De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen.
Ouderrecht Informatie De houder informeert de ouders over het te voeren beleid. De houder informeert ouders en personeel over het inspectierapport door het zo spoedig mogelijk na ontvangst op de eigen website te plaatsen. Indien geen website aanwezig is legt de houder een afschrift van het inspectierapport op een voor ouders en personeel toegankelijke plaats. Oudercommissie De houder heeft een oudercommissie ingesteld. De houder en personen werkzaam bij het kindercentrum zijn geen lid. De leden worden gekozen uit en door de ouders. De houder stelt de oudercommissie in de gelegenheid haar eigen werkwijze te bepalen. De houder stelt de oudercommissie in staat haar advies uit te brengen over elk voorgenomen besluit met betrekking tot de genoemde onderwerpen in artikel 1.60 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. De houder verstrekt de oudercommissie tijdig en desgevraagd schriftelijk alle informatie die deze voor de vervulling van haar taak redelijkerwijs nodig heeft.
Bilderdijkpark - Jaarlijks onderzoek 06-11-2014
10/12
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Vestigingsnummer Website Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse opvang
: : : : :
Bilderdijkpark 000000000000
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcde en plaats KvK nummer Website
: : : : :
Stichting Buitenschoolse opvang Bilderdijkpark Bilderdijkpark 10A 1052 SB AMSTERDAM 34286316
: : : : :
GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postbus 2200 1000 CE AMSTERDAM 020 555 55 75 Dhr. V.H.B. Forceville
20 Nee
Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Postadres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam Postadres Postcode en plaats
: Gemeente Amsterdam : Amstel 1 : 1011 PN AMSTERDAM
Planning Datum inspectiebezoek Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststellen inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
Bilderdijkpark - Jaarlijks onderzoek 06-11-2014
: : : : :
06-11-2014 24-11-2014 05-12-2014 05-12-2014 12-12-2014
: 12-12-2014 :
11/12
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen.
Bilderdijkpark - Jaarlijks onderzoek 06-11-2014
12/12