inhoud Economische Zaken

36 20–11–2009

inhoud

Digitale versie Weekbulletin Weekbulletin is ook digitaal te raadplegen en te downloaden als Word- en pdf-bestand via het ledennet (inloggen via www.vno-ncw.nl).Indien u nog niet over de benodigde toegangscode beschikt kunt u zich aanmelden via het 'aanvraagformulier toegang ledennet'. Dit is te vinden op de website onder het kopje: Over VNO-NCW > Ledennet.

E-mail Vragen en/of opmerkingen over berichten in VNO-NCW Weekbulletin kunnen ook per elektronische post worden ingezonden. Het juiste e-mailadres is na elk bericht opgenomen. De redactie is bereikbaar via [email protected]

Economische Zaken Conjunctuurinformatie

1

Informatie- en meldpunt kredietverlening online

1

Inloggegevens nieuwe btw-teruggaveprocedure

2

Verbod op winstdeling als vergoeding advocaat

2

Overeenstemming aanpak stikstof Natura 2000

2

Harde aanpak opslag brandgevaarlijke stoffen

2

Rijkswaterstaat overlegt over vaarwegen

3

Huizinga wil actuele reisinformatie OV

3

Wetsvoorstel kilometerprijs

3

Verzending en adreswijzigingen

Sociale Zaken

Voor vragen over de verzending van Weekbulletin of voor adreswijzigingen: Sander Kok, telefoon: 070 - 3490 336

Wientjes: werkgevers moeten Wajongers aannemen

5

Herziening Wet Arbeid Vreemdelingen teleurstellend

5

Leges kennismigrant juist omlaag

5

Rouvoet: cultuurbreuk werkende vaders

5

Deelnemersraad vangt bot bij rechter

6

Antwoordnummer Antwoordnummer VNO-NCW, het algemene informatienummer voor de leden, is op werkdagen bereikbaar van 8.30 - 17.30 uur onder telefoonnummer 070 - 3490 366. Buiten deze uren is het te bereiken per elektronische post: [email protected]

Europa Verdrag van Lissabon snel in werking

7

Top van 29 en 30 oktober

7

Tripartite Social Summit

7

weekbulletin vno-ncw / editie 36 / 20 november 2009

Uitgelekte notitie invoering Europese belastingen

7

Akkoord telecompakket

7

Mededelingen Europese Commissie

8

Voortgang uitwerking emissiehandel

8

Conclusies top EU en VS

8

Diner VNO-NCW voor Europarlementariërs

8

BUSINESSEUROPE

8

Algemeen Hulp bij strijd tegen graffiti

10

Seminar over corporate governance en MVO

10


economische zaken Conjunctuurinformatie Volgens de eerste, voorlopige raming van het Centraal Bureau voor de Statistiek is de Nederlandse economie in het derde kwartaal met 3,7 procent gekrompen ten opzichte van hetzelfde kwartaal in 2008. Deze krimp is aanzienlijk kleiner dan die in het eerste half jaar. Vergeleken met het tweede kwartaal groeide de economie weer. De export was aanzienlijk lager dan een jaar geleden, maar ook hier is de daling veel minder dan in het eerste half jaar. De investeringen vielen wel verder terug. Huishoudens blijven terughoudend bij hun uitgaven. De overheidsbestedingen namen als enige wel toe. Het aantal banen was ruim 140.000 lager dan een jaar geleden.

halfjaar. Ook de handel en het transport profiteerden hiervan, waardoor in die bedrijfstakken de daling minder groot was. In de industrie was het herstel het grootst in de chemie, basismetaal en machinebouw.

Productie bouw en zakelijke diensten verder omlaag De daling van de bouwproductie was groter dan in het eerste halfjaar: eerder gecontracteerde werken lopen af en voldoende nieuwe opdrachten blijven uit. Ook de teruggang in de zakelijke dienstverlening zet verder door. De landbouwproductie was echter hoger. Ook in de collectieve sector nam de productie toe, vooral in de zorg.

Fors minder banen Kwartaal-op-kwartaalgroei 0,4 procent Ten opzichte van een kwartaal eerder groeide de Nederlandse economie in het derde kwartaal met 0,4 procent. Hierbij is rekening gehouden met werkdagen seizoeneffecten. Dit is het eerste kwartaal met een positieve kwartaal-op-kwartaalgroei na vier kwartalen met een negatieve groei. Nederland is hiermee volgens de gangbare definitie uit de recessie.

In het derde kwartaal waren er 143.000 banen van werknemers minder dan in hetzelfde kwartaal van 2008. Deze daling van 1,8 procent is veel groter dan in het tweede kwartaal. Dat komt doordat de lagere productieniveaus met enige vertraging nu ook stevig doorwerken in de werkgelegenheid. Na correctie voor seizoeninvloeden is het aantal banen in het derde kwartaal 0,6 procent lager dan in het tweede kwartaal. Er gingen vooral veel uitzendbanen verloren.

Daling uitvoer veel minder groot dan in tweede kwartaal In het derde kwartaal was het volume van de uitvoer van goederen en diensten 8,1 procent lager dan in hetzelfde kwartaal van 2008. Deze daling is groot, maar veel kleiner dan in de beide voorgaande kwartalen, toen deze rond 12 procent bedroeg. De relatieve verbetering betreft zowel de uitvoer van Nederlands product als de wederuitvoer. De invoer van goederen en diensten was ruim 9 procent lager dan een jaar eerder. Vooral de invoer van duurzame consumptiegoederen en investeringsgoederen is lager.

Consumptie huishoudens blijft in mineur Huishoudens hebben in het derde kwartaal 2,6 procent minder besteed dan een jaar eerder. Deze daling is vrijwel gelijk aan die in de beide voorgaande kwartalen. Vooral de bestedingen aan duurzame consumptiegoederen waren flink lager. De uitgaven aan woninginrichting en consumentenelektronica daalden, net als die aan nieuwe auto’s, horeca en vliegreizen. Het volume van de overheidsconsumptie was in het derde kwartaal 3,6 procent hoger dan een jaar eerder. Daarmee zijn de overheidsbestedingen opnieuw de enige bestedingscategorie die een groei laat zien. Vooral de reële uitgaven voor de zorg namen toe, maar ook die voor het openbaar bestuur.

Daling het grootst bij de investeringen In het derde kwartaal is 14,4 procent minder geïnvesteerd dan een jaar eerder. Deze daling is nog iets groter dan in het tweede kwartaal. Zowel de investeringen in machines en transportmiddelen als in woningen en bedrijfsgebouwen daalden sterk. Opvallende uitzondering zijn de investeringen in infrastructurele werken, die opnieuw een stijging lieten zien. Hier is de overheid vaak opdrachtgever.

■ Peter Bongaerts, 070 – 3490 443, [email protected]

Informatie- en meldpunt kredietverlening online Ondernemers met vragen en klachten over kredietverlening door banken kunnen zich melden bij de door MKB-Nederland, VNO-NCW en de Nederlandse Vereniging van Banken (NVB) gezamenlijk opgerichte Ondernemerskredietdesk. De ondernemers kunnen hun vragen en klachten melden op www.ondernemerskredietdesk.nl. Naast een punt waar ondernemers met hun klachten terecht kunnen, fungeert de desk als vraagbaak op het gebied van kredietverlening. Zo is een lijst beschikbaar met punten waar de ondernemer goed naar moet kijken alvorens hij of zij de stap naar de bank zet en wordt informatie gegeven over de garantieregelingen van het Ministerie van Economische Zaken die de kredietverlening door banken moeten vergemakkelijken. De ondernemersorganisaties MKB-Nederland en VNO-NCW krijgen sinds het uitbreken van de kredietcrisis meldingen van ondernemers over kredietverlening. Ondernemers ervaren dat zij lastiger aan krediet kunnen komen. De Ondernemerskredietdesk, een co-productie van MKB-Nederland, VNO-NCW en de NVB, moet de aard en omvang van de problemen die zich in de praktijk voordoen bij het verstrekken van leningen aan bedrijven inzichtelijk maken. De klachten die binnenkomen bij het meldpunt worden geanalyseerd en gebruikt om indien nodig beleid bij banken of overheid aan te passen. ■ Jan Klaver, 070 – 3490 430, [email protected]

Productie industrie daalt veel minder Vooral dankzij de verbeterde exportprestatie was de teruggang van de industriële productie veel minder groot dan in het eerste


1

economische zaken Inloggegevens nieuwe btw-teruggaveprocedure De procedure voor het terugvragen van in een andere lidstaat betaalde btw gaat veranderen. Vanaf 1 januari 2010 moeten alle verzoeken om teruggave via een speciale internetsite bij de Belastingdienst worden ingeleverd. Deze stuurt de verzoeken vervolgens door naar het EU-land van teruggave. Voor de nieuwe elektronische procedure zijn inloggegevens nodig, die ondernemers vanaf 1 december kunnen aanvragen via www.belastingdienst.nl/eubtw2010. Dit kan maar één keer per btw-identificatienummer. De inloggegevens en het internetadres worden binnen vier weken na de aanvraag toegezonden. Inloggen is mogelijk met ingang van 1 januari 2010. Overigens zijn de inloggegevens die nodig zijn voor het terugvragen van btw anders dan die voor het beveiligde deel van www.belastingdienst.nl. Ook intermediairs kunnen inloggegevens aanvragen. Opdrachtgevers moeten hen op de internetsite autoriseren om btw terug te vragen. Als een intermediair zowel voor zijn eigen onderneming als voor klanten btw wil terugvragen, hoeft hij maar één keer inloggegevens aan te vragen. ■ Janny Kamp, 070 – 3490 419, [email protected]

Verbod op winstdeling als vergoeding advocaat Advocaten mogen niet met een cliënt afspreken dat zij bij een gewonnen zaak een percentage van de winst ontvangen. Het is wel mogelijk dat zij geen vergoeding krijgen bij een verloren rechtszaak en een hoger uurloon bij winst. Dit staat in een wetsvoorstel van staatssecretaris Albayrak van Justitie, dat de ministerraad heeft goedgekeurd. Zij wijzigt hiermee de Advocatenwet. Van een advocaat wordt verwacht dat hij onafhankelijk is tegenover zijn cliënt en de zaak die hij voor hem verdedigt. Wanneer hij een salaris afspreekt dat een percentage is van de eventuele winst, krijgt hij een te groot persoonlijk belang bij de uitkomst van de zaak. Volgens Albayrak komt daardoor zijn onafhankelijkheid in gevaar. Daarom beperkt zij nu de mogelijkheid om afspraken te maken over ‘no cure no pay’. Het wetsvoorstel maakt het ook mogelijk om advocaten van het tableau te schrappen als zij hun beroep in de praktijk niet uitoefenen. Om de kwaliteit van advocaten te waarborgen, moet de Nederlandse orde zorg dragen voor een kwaliteitssysteem. Verder moeten zij zich aansluiten bij een klachten- en geschillenregeling. De ministerraad zendt het wetsvoorstel nu voor advies aan de Raad van State. De tekst van het wetsvoorstel en het advies worden pas openbaar bij indiening bij de Tweede Kamer. ■ Suzanne Drion, 070 – 3490 409, [email protected]

Overeenstemming aanpak stikstof Natura 2000 Rijk en provincies hebben overeenstemming bereikt over de hoofdlijnen van de aanpak van stikstofproblemen in en nabij Natura 2000-gebieden. Zij vinden dat er een flinke inspanning nodig is om de stikstofneerslag te verminderen. Dit is goed voor de natuur én levert de benodigde ruimte op voor toekomstige ontwikkelingen in en om de Natura 2000-gebieden. Stikstof is namelijk met stip het grootste probleem bij de uitvoering van Natura 2000. Minister Verburg van Landbouw heeft met de provincies afgesproken dat het kabinet zo snel mogelijk een ‘programmatische aanpak stikstof’ op hoofdlijnen vaststelt. Volgens haar biedt een dergelijke aanpak perspectief en mogelijkheden tot maatwerk. Bovendien zou dit goed aansluiten bij de werkwijze van de Crisis- en herstelwet. Het is de bedoeling dat er begin 2010 landelijke afspraken komen over stikstof. Deze kunnen dan gelden voor de beheerplannen van de Natura 2000-gebieden. Om waardevolle natuur te behouden, heeft de EU het initiatief genomen voor Natura 2000. Dit is een samenhangend netwerk van beschermde natuurgebieden. Voor Nederland gaat het in totaal om 162 gebieden. Voor elk Natura 2000-gebied komt er een beheerplan, dat een visie geeft op het beheer en gebruik, dusdanig dat de instandhoudingsdoelen – welke vogels, dieren en habitats moeten beschermd worden en hoe moet dat gebeuren? – bereikt kunnen worden. ■ Jos Rijkhoff, 070 – 3490 331, [email protected]

Harde aanpak opslag brandgevaarlijke stoffen Minister Cramer van Ruimte en Milieu geeft provincies en gemeenten tot de zomer van 2010 om de brandveiligheid bij de opslag van gevaarlijke stoffen op orde te brengen. Zij stelde haar ultimatum tijdens een overleg met de TweedeKamercommissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu (VROM). Aanleiding is een rapport van de VROMinspectie waaruit blijkt dat bij veel bedrijven die zulke stoffen in grote hoeveelheden opslaan, de vergunningen van onvoldoende kwaliteit zijn. Ook schiet de handhaving door provincies en gemeenten vaak tekort. Daarom overweegt Cramer een veel hardere aanpak en aanscherping van de regelgeving. “Deze zorgwekkende situatie dwingt mij te dreigen met verregaande maatregelen. Ik ga ervan uit dat we samen met het bedrijfsleven en de betrokken overheden snel verbeteringen kunnen laten zien. Ik ben wel degelijk hoopvol, maar er moet nu echt snel iets gebeuren. Zeker omdat het om zulke grote risico’s gaat.” De komende maanden zal de VROM-inspectie extra alert zijn en gemeenten en provincies sommeren hun vergunningen op orde te brengen. Cramer wil de Tweede Kamer nog voor de zomer resultaten laten zien. Als die tegenvallen, volgt een harde aanpak (‘in het uiterste geval maken we namen en rugnummers publiek’). Het is ook mogelijk dat zij dan komt met een wettelijke regeling. ■ Peter Janssen, 070 – 3490 431, [email protected]

2 weekbulletin vno-ncw / editie 36 / 20 november 2009

economische zaken Rijkswaterstaat overlegt over vaarwegen Ligplaatsen slimmer aanleggen en benutten, een betere afstemming van bedieningstijden van bruggen en sluizen en meer uitleg over nieuwe ontwikkelingen in de informatievoorziening aan de scheepvaart. Dat zijn de speerpunten van Rijkswaterstaat voor de beroeps- en recreatievaart. Rijkwaterstaat ging op 7 november in gesprek met zo’n 150 schippers, zowel beroeps- als recreatievaarders. Zij bogen zich bijvoorbeeld over veiligheid op het water, duurzaam varen, vaarroutes langs windmolens op zee, het nut van AIS-transponders – een systeem aan boord dat gecodeerde korte berichten uitzendt – en overnachtingsplaatsen. Ook werd de vernieuwde website www.varendoejesamen.nl gelanceerd. ■ August Mesker, 070 – 3490 333, [email protected]

Huizinga wil actuele reisinformatie OV De OV-reiziger moet overal en voortdurend kunnen beschikken over actuele reisinformatie, zegt staatssecretaris Huizinga van Verkeer en Waterstaat (V&W). Dat is op dit moment niet mogelijk, want via de website 9292ov.nl krijgt de OV-reiziger een reisadvies dat geen rekening houdt met vertragingen of ongeplande werkzaamheden. Om te zorgen voor actuele reisinformatie, komen Rijk, provincies en stadsregio’s met een nationale databank OV.

dit fonds worden wegen, spoorlijnen en andere infrastructuur aangelegd. Hoe schoner en bewuster er gereden wordt, hoe minder men betaalt. Uit onderzoek blijkt dat daardoor het aantal autokilometers met ongeveer 15 procent zal afnemen en de files worden gehalveerd. Ook is de verwachting dat het aantal verkeersdoden met 7 procent afneemt. Weggebruikers gaan alternatieven benutten, waardoor het gebruik van het openbaar vervoer met 6 procent toeneemt. Ook het milieu is volgens Eurlings gebaat bij de kilometerprijs: de uitstoot van CO2 en fijnstof zouden met meer dan 10 procent afnemen. Verder worden door de afschaffing van de BPM (25 procent van de prijs) auto’s goedkoper. Voor elke kilometer geldt een basistarief. Dit is – net als nu – verschillend voor verschillende categorieën voertuigen: personenauto’s, bestelauto’s particulier/ondernemer, autobussen en vrachtwagens. De hoogte van het tarief voor personenauto’s hangt net als nu af van de CO2-uitstoot. Bij andere voertuigen blijft het gewicht bepalend voor het basistarief. Gewicht is sterk verbonden met de CO2-uitstoot. Het gemiddelde tarief voor een personenauto ontwikkelt zich tot 2018 als volgt: 2012 3,0

2013 3,5

2014 4,0

2015 4,6

2016 5,3

2017 6,1

2018 6,7

Verder maakt de wet een spitstarief mogelijk, dat is voorzien voor structurele knelpunten in het wegennet en potentiële sluiproutes. Per locatie wordt in lagere regelgeving besloten of er een spitstarief komt.

Vervoerders worden verplicht om naast de statische reisinformatie ook de actuele reisinformatie beschikbaar te stellen voor reisinformatiesystemen. Vanaf 2010 wordt deze verplichting opgenomen in alle concessies van het stad- en streekvervoer. Het ministerie van V&W zal hetzelfde doen in de vervoersconcessie met NS. Ook wil Huizinga vervoerbedrijven verplichten om gegevens aan te leveren over de tarieven en de toegankelijkheid van het OV voor mensen met een beperking.

In elk voertuig komt een GPS-apparaatje dat bijhoudt hoeveel, wanneer en waar er gereden wordt. Deze voorziening verzendt de informatie naar een inningskantoor waar de rekening wordt opgemaakt. In deze kabinetsperiode is de ambitie om het wetgevingsproces af te ronden en de techniek te testen. Tot die tijd hebben Eurlings en de Tweede Kamer ‘heldere beslismomenten’ ingesteld.

■ August Mesker, 070 – 3490 333, [email protected]

Commentaar VNO-NCW en MKB-Nederland

Wetsvoorstel kilometerprijs Alle weggebruikers gaan in de komende jaren betalen voor het gebruik van hun auto en niet langer voor het bezit ervan. Door de kilometerprijs halveren de files en gaat het milieu er op vooruit, verwacht het kabinet. De ministerraad heeft op voorstel van minister Eurlings van Verkeer en Waterstaat ingestemd met toezending aan de Tweede Kamer van het wetsvoorstel kilometerprijs. De motorrijtuigenbelasting en de aanschafbelasting (BPM) worden afgeschaft. In plaats daarvan komt er een prijs voor elke kilometer die in Nederland wordt gereden, van snelweg tot woonerf. Dat betekent dat de gebruiker gaat betalen. De opbrengsten uit de kilometerprijs zullen niet méér zijn dan de ‘oude’ belastingen samen. Hierdoor moet 59 procent van de automobilisten er in het nieuwe stelsel op vooruitgaan. De opbrengsten van de kilometerprijs gaan rechtstreeks naar het infrastructuurfonds. Uit

VNO-NCW en MKB-Nederland steunen het wetsvoorstel kilometerprijzen van minister Eurlings op hoofdlijnen. Het principe van betalen per gereden kilometer is eerlijk en helpt – naast het bouwen van nieuwe en uitbreiden van bestaande wegen – om de files te bestrijden. Wel stellen wij voorwaarden aan de invoering, zoals destijds opgesteld door de commissie-Nouwen: beprijzen moet de bereikbaarheid verbeteren en lastenneutraal zijn voor personenauto’s, bestelauto’s en vrachtauto’s. De opbrengsten moeten bestemd zijn voor infrastructuur en de kosten acceptabel. Ten slotte moet het systeem klantvriendelijk zijn. Volgens Eurlings voldoet dit wetsvoorstel aan deze voorwaarden. Hoe een en ander uitpakt, hangt af van de precieze invulling. Onzekere factor is vooralsnog de manier waarop het spitstarief wordt ingevoerd. Ook dat zal per saldo lastenneutraal moeten zijn. Het bedrijfsleven zal daar scherp op letten. De bedoeling van het spitstarief is de files te verminderen. Het economisch noodzakelijke verkeer moet er voordeel van hebben. De opbrengst van een eventueel spitstarief moet worden ingezet om knelpunten op te heffen.


3

economische zaken De schattingen van de systeemkosten liggen nog steeds boven het gewenste niveau, constateren VNO-NCW en MKB-Nederland. Of dit bedrag nog zal dalen, hangt mede af van de technische eisen en de wijze van invoering. Volgens de toeleverende industrie kunnen de kosten omlaag als het systeem van kilometerprijzen wordt aangeboden in combinatie met andere functies zoals navigatie, facturering en administratie. Het kabinet moet die suggesties constructief meenemen in de uitwerking. ■ August Mesker, 070 – 3490 333, [email protected]


sociale zaken Wientjes: werkgevers moeten Wajongers aannemen Neem een Wajonger in dienst, want jonggehandicapten zijn vaak heel gemotiveerd om aan de slag te gaan. Dat advies gaven zowel Agnes Jongerius van de FNV als Bernard Wientjes van VNO-NCW bij de presentatie van een onderzoek naar duurzame arbeidsparticipatie van Wajongers. Tegelijk namen zij een waaier met tips en informatie over Wajongers in ontvangst. De afgelopen jaren is het aantal jonggehandicapten met een uitkering voor arbeidsongeschiktheid sterk toegenomen: de instroom in de Wajong-regeling is ten opzichte van 2002 met 40 procent gestegen. Het percentage werkende Wajongers is laag, terwijl de uitval hoog is. Ruim een derde van de Wajongers valt na het eerste jaar terug in een uitkering en na drie jaar is ruim 40 procent uitgevallen. Het rapport en de waaier (met tips en informatie voor werkgevers, leidinggevenden en collega’s) zijn te downloaden via www. vno-ncw.nl onder het dossier ‘arbeidsmarkt’ en ‘meer informatie’. ■ Mariet Feenstra, 015 – 219 1426, [email protected]

Herziening Wet Arbeid Vreemdelingen teleurstellend De Raad van de Centrale Ondernemingsorganisaties (RCO) vindt dat minister Donner van Sociale Zaken niet ver genoeg gaat met de herziening van de Wet Arbeid Vreemdelingen. De plannen zijn ‘defensief en teleurstellend’ en zeker geen modernisering van de regels rond het tijdelijk te werk stellen van buitenlandse werknemers. Dit schrijft de RCO in een brief aan de Tweede Kamer. Volgens de ondernemingsorganisaties kijkt de minister niet verder dan de huidige economische crisis. Zijn voorstellen komen niet tegemoet aan de dynamiek van het internationaal ondernemen op de langere termijn. Zo blijven bedrijven verplicht een tewerkstellingsvergunning (TWV) aan te vragen voor personeel van een buitenlandse partner dat in het kader van een gezamenlijk project tijdelijk in Nederland komt werken. De administratieve rompslomp daarvan maakt Nederlandse bedrijven minder aantrekkelijk als partner. Ook voor zogenoemde praktikanten zou de TWV-eis moeten vervallen, stelt de RCO. Dit zijn buitenlanders met een vaste baan in het buitenland die enkele maanden naar Nederland komen om werkervaring op te doen. Hoewel er geen sprake is van productieve arbeid, moeten werkgevers toch het minimumloon en de reis- en verblijfkosten betalen. Een meldingsplicht zou voldoende moeten zijn, vinden de ondernemingsorganisaties. De RCO concludeert dat waar de staatssecretaris van Justitie belangrijke stappen zet naar modernisering van het migrantenbeleid, Donner terughoudend is in aanpassing van de procedure van de TWV. Per saldo zal dit dan ook niet tot de zonodige modernisering van de arbeidsmigrantenregelingen leiden.

Leges kennismigrant juist omlaag De Raad van de Centrale Ondernemingsorganisaties (RCO) heeft ‘met grote verbazing’ kennisgenomen van het besluit van staatssecretaris Albayrak van Justitie om de leges voor verblijfsvergunningen vanaf 15 november 2010 te verhogen. Het gaat om prijsverhogingen van 50 tot 100 procent. Voor kennismigranten geldt een verhoging van 250 naar 750 euro. Al eerder zijn de leges voor kennismigranten verhoogd om die voor studenten goedkoper te maken. Volgens Albayrak moeten deze verder omhoog om de kosten van het verlenen van verblijfsvergunningen te dekken. Zij verwijst naar een onderzoek van de Adviescommissie voor Vreemdelingenzaken (ACVZ), waaruit zou blijken dat de hoogte van de leges geen beslissende invloed heeft op het aannemen van kennismigranten. De commissie adviseert echter nergens om de leges voor kennismigranten naar draagkracht te gaan heffen, stelt de RCO. Integendeel, volgens de ACVZ moet de leges juist omlaag omdat de verkorte procedure voor specifieke groepen kennismigranten leidt tot een kostprijsverlaging voor de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND). Het plan staat volgens de ondernemingsorganisaties haaks op het wetsvoorstel modernisering migratiebeleid, dat een deel van de taken van de IND overhevelt naar de referent – het bedrijf dat de migrant haalt – en daardoor de lasten voor de IND sterk reduceert. Dat is nog een reden om tot prijsverlaging over te gaan, vindt de RCO. Daar komt bij dat Nederlandse leges al aan de hoge kant zijn in vergelijking met die van andere landen. ■ Sip Nieuwsma, 070 – 3490 216, [email protected]

Rouvoet: cultuurbreuk werkende vaders Er zijn te veel belemmeringen voor mannen om werk en gezin te combineren. Ook vaders hebben recht op meer keuzevrijheid om zo zorgtaken te kunnen verrichten. Nodig is een cultuurbreuk in de houding tegenover werkende vaders. Dit stelt minister André Rouvoet voor Jeugd en Gezin. Daarom komt er een onderzoek naar belemmeringen die vaders ervaren in de afstemming tussen werk en gezin. Dit moet in beeld brengen welke drempels er in de (bedrijfs)cultuur zijn en hoe deze kunnen worden opgelost. Ook kijkt Jeugd en Gezin naar door werkende vaders zelf verwachte nadelige consequenties voor hun carrière. Rouvoet bepleit een cultuurbreuk – op de werkvloer, op het schoolplein en in de bestuurskamers – in het denken over werkende vaders. “Als mensen in Nederland kinderen krijgen, blijft de vader vaak fulltime werken. De moeder gaat doorgaans minder werken. De vraag is of dit aansluit bij de wens van veel vaders om hun kinderen te zien opgroeien en bij de wens van veel moeders om zich ook professioneel te blijven ontwikkelen. Vaders die meer zorgtaken op zich willen nemen, moeten daar meer ruimte voor krijgen.” Rouvoet wijst erop dat wanneer de economische crisis voorbij is, iedereen die kan werken hard nodig is op de arbeidsmarkt.

■ Sip Nieuwsma, 070 – 3490 216, [email protected] weekbulletin vno-ncw / editie 36 / 20 november 2009

5

sociale zaken Vergrijzing en ontgroening doen de beroepsbevolking afnemen. Het is volgens hem mogelijk de arbeidsparticipatie te verhogen zonder dat dit ten koste gaat van het gezinsleven. Modern arbeidsmarktbeleid betekent dat gezinnen zélf kunnen kiezen hoe zij werk en privé afstemmen. Dat kan alleen op een flexibele arbeidsmarkt, denkt Rouvoet. Hij roept werkgevers op hiervan werk te maken. Volgens hem is het voordeliger om te investeren in keuzevrijheid en flexibiliteit dan te concurreren op loon. Arbeidsorganisaties moeten er niet voor terugdeinzen individuele arrangementen per werknemer op te stellen. Voorbeelden hiervan zijn: thuis- en telewerken, zelfroosteren, schooltijdbanen en variabele werkweken of werkdagen.

Commentaar VNO-NCW en MKB Nederland VNO-NCW en MKB Nederland kijken uit naar de resultaten van het onderzoek naar belemmeringen in de combinatie van werk en gezin bij werkende vaders. Wij gaan er vooralsnog van uit dat zij in overleg met hun werkgever voldoende oplossingen kunnen vinden om werk en privé af te stemmen, bijvoorbeeld via – al dan niet incidentele – flexibele werktijden. Belemmeringen zijn niet zozeer gelegen in de bedrijfscultuur, maar komen voort uit afspraken over de taakverdeling in het gezin zelf. Dat vaders – overdag – minder aan gezinstaken doen, komt doordat de afspraak vaak is dat de vrouw een deeltijdbaan heeft en meer zorgtaken, terwijl de man nagenoeg fulltime werkt. Werkgevers zijn niet als eerste verantwoordelijk om dit cultuurfenomeen te veranderen. Werkende vaders zullen dus nadrukkelijk zelf ook iets moeten doen om belemmeringen in keuzevrijheid en flexibiliteit te doorbreken. ■ Alfred van Delft, 070 – 3490 218, [email protected]

Deelnemersraad vangt bot bij rechter In de zaak tegen Progress, het pensioenfonds van Unilever, heeft de Ondernemingskamer de deelnemersraad – het orgaan van deelnemers en gepensioneerden dat invloed kan uitoefenen op de uitvoering van de pensioenregeling – ongelijk gegeven. De rechtszaak ging over de indexatie van de ingegane pensioenen. Nadat Unilever en vakorganisaties in 2007 een akkoord hadden bereikt over een nieuwe pensioenregeling, werkte Progress dit uit tot het Pensioenreglement 2007. De deelnemersraad vond dat de indexatie in dit reglement een verslechtering inhield ten opzichte van de vorige regeling. Uiteindelijk stapte de raad naar de rechter met het verzoek de indexatieteksten aan te passen. Maar de Ondernemingskamer stelde vast dat de feitelijk toegekende pensioenverhogingen de afgelopen tien jaar gebaseerd waren op de afgeleide consumentenprijsindex; een cijfer van het Centraal Bureau voor de Statistiek dat de prijsstijgingen weergeeft. Daarom is het volgens de rechter redelijk dat deze index als indexatiemaatstaf in het nieuwe pensioenreglement is opgenomen: van een verslechtering in de indexatieregeling is geen sprake.


Het is op dit moment nog niet bekend of de deelnemersraad tegen de uitspraak in beroep gaat bij de Hoge Raad. ■ Gerard Verheij, 070 – 3490 197, [email protected] ■ Ap Fraterman, 070 – 3490 224, [email protected]

europa Verdrag van Lissabon snel in werking Als laatste van de 27 staatshoofden heeft de Tsjechische president Klaus het Verdrag van Lissabon geratificeerd. Dit was op 3 november. De ondertekening liet lang op zich wachten, omdat het Constitutionele Hof in Tsjechië eerst nog een klacht van een aantal senatoren over het verdrag moest behandelen. Maar hun stelling dat het verdrag in strijd is met de Tsjechische soevereiniteit, trof geen doel. Op de Europese Raad van 29 en 30 oktober kreeg Tsjechië – net als Polen en Groot-Britannië – een ‘opt out’ (een uitzonderingsregeling) voor het Europees handvest van de grondrechten. Het Verdrag van Lissabon treedt naar verwachting op 1 december in werking.

Top van 29 en 30 oktober De EU gaat uit van een CO2-reductie van 80 tot 95 procent in 2050. Voor 2020 moet in ieder geval sprake zijn van een reductie van 20 procent. Dit kan 30 procent worden als de andere ontwikkelde landen vergelijkbare inspanningen leveren en de ontwikkelingslanden inspanningen naar verhouding. Voor internationale hulp is 22 tot 50 miljard per jaar nodig. Dit wordt de inzet van de EU voor de klimaattop in Kopenhagen, bleek tijdens de top van 29 en 30 oktober. Deze stond in het teken van het Verdrag van Lissabon, de klimaattop en de economische crisis. De regeringsleiders nemen er nota van dat de Europese Commissie de EU-bijdrage inschat op 5 tot 7 miljard per jaar. Volgens hen moet het precieze bedrag nog nader worden bepaald. De bijdrage per lidstaat zal afhankelijk zijn van de hoeveelheid emissies en hun financiële draagkracht. Zij pleiten voor mondiale technologiedoelstellingen en meer betrokkenheid van de particuliere sector bij technologische samenwerking. Met ongebruikte rechten moet de EU omgaan op ‘non-discriminatoire wijze’, maar ook hier ontbreekt nog een concrete uitwerking. In diverse landen zijn tekenen van economisch herstel zichtbaar, concludeerden de regeringsleiders. Uiterlijk in 2011 moeten de lidstaten hun tijdelijke fiscale stimuleringsmaatregelen afbouwen. Dat betekent dat vanaf dat moment saneringen noodzakelijk zijn om de overheidsfinanciën weer op peil te brengen. Op hoofdlijnen was er overeenstemming over de nieuwe structuur voor het toezicht op de financiële markt. De conclusies zijn te downloaden via http://www.consilium. europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/nl/ec/110909. pdf.

Tripartite Social Summit Meer aandacht voor de bestrijding van werkloosheid en een snelle implementatie van de economisch herstelplannen en de plannen voor toezicht op de financiële markten. Dit noemde commissievoorzitter Barroso als de belangrijkste prioriteiten voor de EU tijdens de halfjaarlijkse Tripartite Social Summit.

Volgens de aanwezigen – regeringsleiders van de Troika (Zweden, Spanje, België) en Europese sociale partners – moeten stimulering van de economische groei en productiviteit, het tegengaan van protectionisme en het aangaan van demografische uitdagingen op den duur leiden tot duurzame en hoogwaardige banen. De Europese sociale partners zullen de onderhandelingen over een ‘inclusive labour market’ naar verwachting eind dit jaar afronden.

Uitgelekte notitie invoering Europese belastingen In een uitgelekte notitie over de toekomst van de EU-begroting doet de Europese Commissie het voorstel Europese belastingen te introduceren. Later dit jaar presenteert Brussel een definitief voorstel. Met het voorstel wil commissievoorzitter Barroso een einde maken aan het volgens hem ondoorzichtige en onbegrijpelijke karakter van het huidige budgetsysteem. Het EU-budget van ongeveer 125 miljard euro wordt grotendeels door de lidstaten opgebracht op basis van hun nationaal inkomen en btwinkomsten. Lidstaten die veel afdragen, willen ook profijt hebben van Europese subsidies. Barroso wil af van de discussie over nettobetalers en netto-ontvangers in Europa. Hij wil daarom de afdracht op basis van nationale btw-inkomsten laten bestaan en aanvullen met eigen Europese belastingen. In het concept stelt de commissie voor de Europese schatkist aan te vullen met een deel van de inkomsten uit het Europese emissiehandelssysteem. Terwijl lidstaten er nu juist op rekenen dat zij het geld krijgen dat de industrie in hun eigen landen heeft moeten betalen voor emissierechten. Het conceptvoorstel is het begin van een twee jaar durende discussie over het Europees budget vanaf 2013. Nu staat de EUbegroting voor zeven jaar vast, maar Barroso wil die termijn terugbrengen naar vijf jaar. Ook wil hij meer flexibiliteit inbouwen, zodat de commissie in noodgevallen makkelijk met geld kan schuiven binnen de begroting.

Akkoord telecompakket De toegang tot internet – bijvoorbeeld bij illegaal downloaden – mag alleen begrensd worden, als dit doelmatig, evenredig en noodzakelijk is in een democratische samenleving. Bovendien moet daar een ‘eerlijke en onpartijdige gerechtelijke procedure’ aan voorafgaan. Dit zijn de hoofdlijnen van een compromis dat het Europees Parlement en de Raad van Ministers hebben bereikt. Over de meeste punten van het telecompakket – dat consumentenrechten, gebruiksrechten en het toezicht moet verbeteren en de concurrentie op de telecommarkt bevorderen – waren zij het in mei al eens, maar zij steggelden nog over de rechten van internetters. Oorspronkelijk wilde het parlement dat het afsluiten van de toegang tot internet alleen mogelijk zou zijn na een uitspraak van een rechterlijke instantie.


7

europa Het Europees Parlement en de Raad moeten nog officieel met de tekst instemmen. Zij kunnen het voorstel hierbij enkel in zijn geheel aannemen of verwerpen. De stemmingen in het parlement zijn in de week van 23 tot 26 november. De nieuwe regels zouden in mei 2011 in elk EU-land moeten zijn ingevoerd.

Voortgang uitwerking herziening emissiehandel

Europees register voor belangenvertegenwoordigers

Brancheorganisaties die additionele productbenchmarks nodig vinden bij de herziening van de richtlijn emissierechtenhandel (ETS), moeten dit uiterlijk op 30 november laten weten aan de Europese Commissie. Dit bleek tijdens een stakeholdersbijeenkomst over benchmarking op 7 november in Brussel. Inmiddels zijn ook de principes voor ETS-benchmarking bekend. De studie van ECOFYS hierover is te downloaden via http://ec.europa.eu/ environment/climat/emission/benchmarking_en.htm.

Meer dan 2100 belangengroepen hebben zich sinds de oprichting vorig jaar ingeschreven in het lobbyregister van de Europese Commissie, blijkt uit een evaluatie. Dit is volgens de commissie voldoende om het vrijwillige karakter van het register te behouden. In de toekomst gaat de commissie ook vragen naar gegevens over de personele bezetting en het register proberen te koppelen aan dat van het Europees Parlement.

Het Europees Parlement heeft de resolutie afgewezen die de door de commissie opgestelde carbon leakage-lijst wilde verwerpen. Voor de stemming hadden VNO-NCW en BUSINESSEUROPE al een brief aan de Europarlementariërs gestuurd om deze resolutie te ontraden. Naar de mening van VNO-NCW is de lijst immers zorgvuldig tot stand gekomen.

Het doel van de registratie is burgers en belanghebbenden in de EU meer inzicht te geven in de rol van lobbygroeperingen bij de besluitvormingsprocedures. Er zijn geen privileges aan de registratie verbonden, behalve dan een automatische aankondiging van consultaties van de Europese Commissie. Nietregistreren kan dus een nadeel opleveren wanneer een belangenvertegenwoordiger commentaar wil leveren op zo’n consultatie.

Als er straks geen internationaal klimaatakkoord tot stand komt, worden de sectoren op de lijst uitgezonderd van de veiling van CO2-emissierechten. Dit om een level playing field te behouden. Hoge kosten zouden hen anders dwingen hun productie naar landen buiten Europa te verplaatsen waar een minder streng klimaatbeleid is. Hiermee gaat bedrijvigheid in Europa verloren en worden dezelfde activiteiten, met dezelfde CO2-uitstoot, elders voortgezet. Dit proces heet carbon leakage.

Mededelingen Europese Commissie

Zie voor inschrijving en inzage in het register van lobbyisten: https://webgate.ec.europa.eu/transparency/regrin/welcome. do?locale=nl#nl.

Europese incasso op basis van SEPA Sinds 2 november bieden banken de mogelijkheid om regelmatige betalingen te verrichten via het nieuwe SEPA-systeem voor automatische incasso’s. Met de Europese incasso is het mogelijk zowel binnen Nederland als grensoverschrijdend een machtiging te geven om geautomatiseerd betalingen te laten doen. Dit is voor consumenten een gemakkelijke manier om periodieke betalingen te verrichten en bedrijven kunnen efficiënt bedragen innen. Ook voor het afrekenen met betaalpassen en het uitvoeren van girale betalingen is er geen verschil meer tussen binnenlandse en grensoverschrijdende transacties in euro. De Nederlandse banken hebben afgesproken het systeem uiterlijk op 1 juli 2010 in te voeren. SEPA staat voor ‘Single Euro Payment Area’: het samenvoegen van de nationale betaalmarkten tot een grote Europese betaalmarkt.

Commentaar VNO-NCW en MKB-Nederland VNO-NCW en MKB Nederland zijn voorstander van de invoering van SEPA, omdat het Europese en Nederlandse bedrijfsleven hiermee een kostenvoordeel kan behalen. De invoering van grensoverschrijdende automatische incasso’s is een goede stap richting de vervolmaking van de interne markt.

Conclusies top EU en VS Er komt een nieuwe energieraad, die samenwerking mogelijk maakt op het gebied van energiezekerheid, milieu- en energietechnologie en de overgang naar milieuvriendelijke technologieën. De raad zal ook onderzoek doen naar hernieuwbare energiebronnen. Dit zijn de voornaamste conclusies van de top tussen de EU en de Verenigde Staten, die plaatsvond op 3 november. Daarnaast spraken de twee partijen af de samenwerking via de Transatlantische Economische Raad (TEC) te intensiveren en te werken aan open markten, economische samenwerking en innovatie.

Diner VNO-NCW voor Europarlementariërs VNO-NCW heeft op 10 november een geslaagd diner georganiseerd voor vertegenwoordigers van het bedrijfsleven en een aantal Nederlandse leden van het Europees Parlement. Voorzitter Bernard Wientjes was gastheer tijdens de avond. Ook de ambassadeur van Nederland bij de EU, Tom de Bruijn, was aanwezig. Het diner gaf gelegenheid tot kennismaking en informeel van gedachten te wisselen over actuele Europese zaken en de prioriteiten voor de komende jaren.

BUSINESSEUROPE CO2-reductie in het transport Op 10 november vond een stakeholdersbijeenkomst plaats over de opzet van het onderzoek naar economisch efficiëntste manier om CO2-uitstoot in de transportsector te reduceren. Dit


europa onderzoek wordt uitgevoerd door de TU Delft in opdracht van de Europese Commissie. Aanleiding zijn de Europese ‘3 x 20-doelstellingen’: in 2020 moet de hoeveelheid broeikasgassen in de EU met 20 procent dalen ten opzichte van 1990, moeten hernieuwbare energiebronnen 20 procent van het totale energiegebruik uitmaken en het totale energieverbruik met 20 procent teruggeschroefd worden. Namens BUSINESSEUROPE heeft VNO-NCW-medewerker August Mesker commentaar gegeven op de inventarisatie van beleidsinstrumenten zoals door de onderzoekers opgesteld. Hij benadrukte het belang van een nauwe consultatie van de stakeholders uit alle vervoersmodaliteiten. Een volgend overleg zal begin 2010 plaatsvinden. Meer informatie: www.eutransportghg2050.eu.

Position paper energiebelasting Lidstaten moeten de ruimte krijgen om te bepalen hoe zij omgaan met sectoren die niet onder het veilingsysteem van CO2-emissierechten (ETS) vallen, voordat de Europese Commissie met een ‘carbon tax’ komt. Ook moet een overlap van maatregelen en heffingen worden voorkomen. Dit was het standpunt van BUSINESSEUROPE tijdens een stakeholdersbijeenkomst over de herziening van de richtlijn over energiebelasting, die plaatsvond op 28 september. Alle belanghebbenden konden hier commentaar leveren op de eventuele introductie van ‘carbon taxation’. De position paper kunt u vinden op www.businesseurope.eu. ■ Linda van Beek, + 32-2-5100872, [email protected] ■ Esmeralde van Vliet, + 32-2-5100874, [email protected]


9

algemeen Hulp bij strijd tegen graffiti Minister Ter Horst van Binnenlandse Zaken heeft een toolkit tegen graffiti beschikbaar gesteld voor veiligheidsprofessionals bij gemeenten, politie, woningbouwcorporaties en andere organisaties die zich bezig houden met lokale veiligheid. Deze is samengesteld door het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV). Doel is om graffiti structureel en effectief aan te pakken. Een bewezen effectieve methode voor de aanpak van graffiti is integraal en richt zich op preventie, opsporing en repressie, stelt Ter Horst. De toolkit laat laagdrempelig en stapsgewijs zien hoe zo’n aanpak vorm kan krijgen. Er is aandacht voor de achtergronden van graffiti, daderprofielen, partijen die betrokken zijn bij de aanpak ervan, elementen van hun onderlinge samenwerking en het juridisch kader. Bij elk onderdeel worden voorbeelden gegeven van goede ervaringen die op sommige plaatsen in het land al zijn opgedaan. De toolkit graffiti is te vinden op de website van het CCV: www.hetccv.nl/toolkitgraffiti. ■ Anne Volkers, 070 – 3490 350, [email protected]

Seminar over corporate governance en MVO VNO-NCW organiseert samen met het Nederlandse netwerk van Global Compact een seminar over de relatie tussen bedrijfsrecht en maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO). Tijdens de bijeenkomst op 9 december zullen nationale en internationale experts inleidingen houden, gevolgd door discussies over de recente ontwikkelingen voor bedrijfsjuristen als MVOprofessionals. De voertaal is Engels.

Programma: 9.00 9.30

Welcome Opening: the broadening of the responsibilities of the legal company function – Marga Edens (chair) 9.45 The Legal Context: exploring the relationship of corporate governance and CSR – Jan Eijsbouts 10.20 The Ruggie Framework: Human rights due diligence, legal and non-legal risks, and effective compliance – John Sherman 10.50 Break 11.10 CSR Reporting Requirements: The Frijns Code and the RJ 400 (2009) – Tom van Wijngaarden 11.45 Stakeholder Relations: Effective interaction with stakeholders (Interaction – Chip Pitts, Dispute Resolution – Jan Eijsbouts) 12.15 General Discussion 12.45 Closing and lunch Het Nederlandse netwerk van Global Compact bestaat sinds 2007 en is een initiatief van ABN Amro, Shell, TNT en Unilever. Aanleiding was de oproep van de secretaris-generaal van de Verenigde Naties (VN) aan het bedrijfsleven om tien principes over mensen- en arbeidsrechten, milieu en anticorruptie te ondersteunen. Het netwerk organiseert symposia, stimuleert


interactie tussen de deelnemende bedrijven en ontwikkelt best practices. VNO-NCW voert het secretariaat. Het seminar vloeit voort uit het ‘Business and Human Rights Initiative’ van het netwerk. Dit project loopt tot eind 2009 en onderzoekt hoe het nieuwe model voor mensenrechten van VN-gedelegeerde John Ruggie toepasselijk kan zijn voor het bedrijfsleven. In dit seminar worden mensenrechten in het bredere kader van MVO geplaatst en wordt een relatie gelegd met corporate governance. Datum en tijd: 9 december van 9.30 tot 12.45 uur. Locatie: Malietoren, Bezuidenhoutseweg 12 in Den Haag. Kosten: 25 euro exclusief btw, gratis voor deelnemers aan het Human Rights Initiatief. Opgave: Danny van der Ven, 070 – 3490 329 of [email protected]. ■ Huib Klamer, 070 – 3490 468, [email protected] ■ David Vermijs, 070 – 3490 327, [email protected]

inhoud Economische Zaken

Recommend Documents