HET GEMEENTERAADSBLAD woordelijk verslag van de gemeenteraad van 23 februari 2016
stad brugge, burg 12 - b-8000 brugge | www.brugge.be |
[email protected] | t 050 44 80 10
gemeenteraad 23 februari 2016
AGENDA OPENBARE VERGADERING 1. Politie/middelenbeheer – aankoop radio’s en bijbehoren – voorstel – wijze van gunnen – goedkeuring. 2. Politie/middelenbeheer – aankoop servers – voorstel – wijze van gunnen – goedkeuring. 3. Politie/middelenbeheer – aankoop opslagcapaciteit voor bewaring camerabeelden – voorstel – wijze van gunnen – goedkeuring. 4. Bibliotheek – vervangen lid beheersorgaan – goedkeuring. 5. Cultuurcentrum – vervangen lid beheersorgaan – goedkeuring. 6. Sectoren NWO – Ruimtelijke ordening – arrest Raad van State i.v.m. ontwikkeling woonuitbreidingsgebied Klein Appelmoes – kennisname – nieuw advies. 7. Unesco – restauratietoelage – Oude Pastoriestraat 3 – definitieve toekenning – uitbetaling stadssubsidie. 8. Unesco – restauratietoelage – Academiestraat 8 – definitieve toekenning – uitbetaling stadssubsidie. 9. Unesco – restauratietoelage – Gistelse Steenweg 211 – definitieve toekenning – uitbetaling stadssubsidie. 10. Unesco – restauratietoelage – Onder de Toren 3 – definitieve toekenning – uitbetaling stadssubsidie. 11. Unesco – restauratietoelage – Vlamingdam 21 – definitieve toekenning – uitbetaling stadssubsidie. 12. Unesco – restauratietoelage – Sint-Annaplein 22 – definitieve toekenning – uitbetaling stadssubsidie. 13. Unesco – restauratietoelage – Wulfhagestraat 43 – definitieve toekenning – uitbetaling stadssubsidie. 14. Eigendommen – verkoop perceel grond Bilkske (zn) – goedkeuring. 15. Eigendommen – verkoop grond met opstal (elektriciteitscabine), met vestiging erfdienstbaarheid, gelegen te 8310 Brugge, Dekenstraat +26 aan Imewo – goedkeuring. 16. Eigendommen – verkoop grond met opstal (elektriciteitscabine), met vestiging erfdienstbaarheid, gelegen te 8310 Brugge, ’t Leitje +26 aan Imewo – goedkeuring. 17. Eigendommen – verkoop perceel grond Pathoekeweg (zn) aan nv Roelman – goedkeuring. 18. Eigendommen – verkoop samen met de Regie der Gebouwen – Hooistraat 15-17 – goedkeuring. 19. Eigendommen – verkoop kantoorgebouw – Sint-Pieterskaai 37 – uitbreiding verkoop met bijkomende oppervlakte grond – goedkeuring. 20. Algemeen bestuur – Interbad – algemene vergadering van 8 maart 2016 – verslag door de bestuurder – vaststellen mandaat voor de vertegenwoordiger. 21. Wegendienst – plasinfrastructuur in de Kuipersstraat – ontwerp – wijze van gunnen – goedkeuring. Voorstellen en interpellaties van raadsleden 22/1. Brugse voetbalclubs grijpen naast subsidie : wat zijn de gevolgen voor de bouw van het nieuwe stadion voor Club en de renovatie van het Jan Breydelstadion? (Raadslid Paul Desender) 22/2. a De vluchtelingen en illegalen problematiek in Zeebrugge. (Raadslid Jean-Marie De Plancke) b Vluchtelingen Zeebrugge. (Raadslid Sammy Roelant) c Vluchtelingen Zeebrugge en de ongemakkelijke waarheid. (Raadslid Alain Quataert) d Situatie van de vluchtelingen in Zeebrugge. (Raadslid Ann Soete) 22/3. Veiligheid fietsers Vaartdijkstraat. (Raadslid Martine Bruggeman) 22/4. Luchthaven Oostende. (Raadslid Mercedes Van Volcem) 22/5. Ondergrondse parkeerplaatsen. (Raadslid Mercedes Van Volcem) 22/6. Opnieuw zwemmen in de reien. (Raadslid Sandrine De Crom)
1
gemeenteraad 23 februari 2016
Akten 23. 24. 25.
en mededelingen Politie/financieel beheer – politie – goedkeuring begrotingswijziging 2 2015 – kennisname. Politie/financieel beheer – politie – goedkeuring jaarrekening 2014 – kennisname. Woondienst – politieverordening op de inrichtingen bestemd voor de verhuring van kamers – kennisgeving ministerieel besluit.
2
gemeenteraad 23 februari 2016
OPENBARE VERGADERING Samenstelling van de gemeenteraad Voorzitter André Van Nieuwkerke Burgemeester Renaat Landuyt Schepenen Franky Demon, Annick Lambrecht, Boudewijn Laloo, Frank Vandevoorde, Hilde Decleer, Mieke Hoste, Jos Demarest, Philip Pierins, Martine Matthys (komt binnen na punt 2), Dirk De fauw Gemeenteraadsleden Lieve Mus, Mercedes Van Volcem, Georgina Denolf, Paul Jonckheere, Jean-Marie De Plancke, Marleen Ryelandt, Dolores David, Ann Soete, Ingrid Vandamme, Guy Rogissart (komt binnen na punt 21), Alain Quataert (komt binnen na punt 20), Pascal Ennaert, Severine Maes (komt binnen na punt 19), Arnold Bruynooghe (komt binnen na punt 1), Marcel Goemaere, Néedra Soltani (komt binnen na punt 19), Sandrine De Crom (komt binnen na punt 4), Paul Desender (komt binnen na punt 1), Minou Esquenet (komt binnen na punt 13), Sammy Roelant (is verontschuldigd), Martine Bruggeman, Noe lia Sanchez Arjona, Pablo Annys (verlaat de zaal na punt 22/5), Gudrun Platevoet (is verontschuldigd), Jasper Pillen, Sabine Helleputte, Geert Van Tieghem (verlaat de zaal na punt 22/4), Hugo De Bondt, Eric Lagrou, Mathijs Goderis, Patrick Daels, Pieter Marechal, Sanne Doms, Sandra Wintein, Bruno Mostrey Stadssecretaris Johan Coens
*** [De vergadering wordt geopend om 18u30.] Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Dames en heren, collega’s, goede avond. De openbare zitting gaat beginnen en ik geef het woord aan de burgemeester voor punt 1. 1.
Politie/middelenbeheer – aankoop radio’s en bijbehoren – voorstel – wijze van gunnen – goedkeuring.
Burgemeester Renaat Landuyt. - Goede avond, collega’s, Punt 1 is een dossier politie, de aankoop van radio’s en bijbehoren. Dit alles in het kader van het raamcontract via de firma Astrid nv die functioneert als aankoopcentrale. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Akkoord? De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1 De aankoop van 90 Astrid-radio's type Sepura met bijbehoren ten behoeve van de lokale politie Brugge, in kader van de raamovereenkomst CD-MP-00-40 voor het totale bedrag van € 92.083,37, bij de firma Abiom Communication Systems, Oostjachtpark 18 te 9100 SintNiklaas, wordt goedgekeurd. Artikel 2 De aankoop van 2 Astrid-radio's type pocket met bijbehoren ten behoeve van de recherche van de lokale politie Brugge, in kader van de raamovereenkomst CD-MP-00-40 voor het totale bedrag van € 2.005,82, bij de N.V. AEG Belgium, Biestebroeckkaai 300 te 1070 Brussel, wordt goedgekeurd. Artikel 3 De totale uitgave van € 94.089,19 voor de aankoop van diverse types Astrid-radio's met toebehoren wordt benomen op art. 33030/744-51 BU 2016 en gefinancierd met eigen middelen.
Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Punt 2. 2.
Politie/middelenbeheer – aankoop servers – voorstel – wijze van gunnen – goedkeuring.
3
gemeenteraad 23 februari 2016
Burgemeester Renaat Landuyt. - Punt 2 is ook politie, de aankoop van servers. De huidige serverinfrastructuur van de lokale politie moet uitgebreid worden om alle toepassingen die gebruikt worden optimaal te laten presteren. Voor deze aankoop kan gebruik gemaakt worden van de opdrachtencentrale van de stad Brugge. De servers zouden aangekocht worden bij de firma Real Dolmen uit Huizingen. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Akkoord? De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1 De aankoop van 4 extra servers wordt goedgekeurd en deze aankoop zal gebeuren via de opdrachtencentrale van de stad Brugge bij de firma Real Dolmen (BE 0429037235), Industriezone Zenneveld, A. Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen. Artikel 2 De uitgave van € 67.197,45 BTW inbegrepen zal benomen worden op begrotingsartikel 33030/742- 53/2016 BU en wordt gefinancierd met eigen middelen.
Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Punt 3. 3.
Politie/middelenbeheer – aankoop opslagcapaciteit voor bewaring camerabeelden – voorstel – wijze van gunnen – goedkeuring.
Burgemeester Renaat Landuyt. - Punt 3 is politie, aankoop van opslagcapaciteit voor de bewaring van de camerabeelden. Vanaf 1 januari 2016 dienen de politiezones alle camerabeelden zelf te bewaren gedurende vijf jaar, dit in opdracht van het parket. Om hieraan te kunnen voldoen is extra opslagcapaciteit noodzakelijk. Voor deze aankoop kan gebruik gemaakt worden van de opdrachtencentrale van de stad Brugge. De opslagcapaciteit zou aangekocht worden bij de firma Real Dolmen uit Huizingen. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Akkoord collega’s? De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1 De aankoop van extra opslagcapaciteit wordt goedgekeurd en zal gebeuren via de opdrachtencentrale van de stad Brugge bij de firma Real Dolmen (BE 0429037235), Industriezone Zenneveld, A. Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen. Artikel 2 De uitgave van € 17.108,11 BTW inbegrepen zal benomen worden op begrotingsartikel 33030/742- 53/2016 BU en wordt gefinancierd met eigen middelen.
Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Punt4. 4.
Bibliotheek – vervangen lid beheersorgaan – goedkeuring.
Burgemeester Renaat Landuyt. - Punt 4: het vervangen bij de bibliotheek van een lid van het beheersorgaan. Mevrouw Mercedes Van Volcem wordt vervangen door de heer Michiel Vanroose van dezelfde partij. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Akkoord collega’s? De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1
4
gemeenteraad 23 februari 2016
De gemeenteraad keurt de volgende wijziging inzake Beheersorgaan van de Openbare Bibliotheek Brugge goed:
de
samenstelling
van
het
-
ontslag van de vertegenwoordiger van Open VLD Brugge: mevr. Mercedes Van Volcem, Baron Ruzettelaan 457, 8310 Brugge
-
aanstelling nieuwe vertegenwoordiger van Open VLD Brugge: dhr. Michiel Vanroose, Gemeneweideweg-Zuid 7, 8310 Brugge.
Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Punt 5. 5.
Cultuurcentrum – vervangen lid beheersorgaan – goedkeuring.
Burgemeester Renaat Landuyt. - Punt 5: het vervangen bij het cultuurcentrum van een lid van het beheersorgaan. Mevrouw Mercedes Van Volcem wordt vervangen door de heer Michiel Vanroose, nog altijd van dezelfde partij. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Iedereen akkoord? De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1 De gemeenteraad keurt de aanstelling goed van dhr. Michiel Vanroose als vervanger van mevr. Mercedes Van Volcem als vertegenwoordiger uit Open VLD-fractie in het beheersorgaan van het Cultuurcentrum Brugge.
Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Dan zijn wij nu toegekomen aan de punten van schepen Demon. Punt 6. 6.
Sectoren NWO – Ruimtelijke ordening – arrest Raad van State i.v.m. ontwikkeling woonuitbreidingsgebied Klein Appelmoes – kennisname – nieuw advies.
Schepen Franky Demon. – Goede avond, collega’s. Punt 6 is het arrest van de Raad van State in verband met de ontwikkeling van het woonuitbreidingsgebied Klein Appelmoes. U weet dat wij een nieuw advies gegeven hebben, in de hoop dat dit nu de toets zal doorstaan. Vragen? Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mevrouw Ryelandt. Raadslid Marleen Ryelandt. - Nog een korte bemerking. Uiteraard kunnen wij dit advies toejuichen. Het zal natuurlijk wel iets meer moeten gemotiveerd zijn om tegemoet te komen aan de bemerkingen van de Raad van State. Maar toch ook een vraag om in het achterhoofd te houden en een bemerking om in het achterhoofd te houden. Klein Appelmoes was ook een gebied dat vernietigd is door de Raad Van State in het kader van de afbakening van het randstedelijk gebied in het kader van het RUP. De problematiek daar was ook de waterproblematiek. Eén van de middelen die destijds ingeroepen geweest zijn voor de Raad van State was het decreet Integraal waterbeleid. Er zou toch eens moeten gekeken worden voor welke gebieden op het Brugs grondgebied eventueel ook nog een gevaar kan bestaan van eventuele overstromingen enzovoort. En als die dan nog woongebied zijn of woonuitbreidingsgebied, om daar dan in het kader van de herziening van het ruimtelijk structuurplan voor de stad Brugge in de toekomst rekening mee te houden en ook die gebieden aan te passen. Want Klein Appelmoes is een zeer interessant gebied, het sluit aan bij het natuurgebied van de Gemene Weidebeek, maar het is ook zeer watergevoelig. Om dus in de toekomst ook voor andere gebieden op het Brugs grondgebied eens een screening te maken en te kijken wat wij eventueel kunnen schrappen als woonuitbreidingsgebied enzovoort om daar een andere bestemming aan te geven. Ik denk dat het in het kader van de herziening van het ruimtelijk structuurplan van de stad Brugge toch wel nodig zal zijn om daar aandacht aan te besteden. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Nog collega’s? Neen? Mijnheer de schepen. Schepen Franky Demon. - Dank u wel.
5
gemeenteraad 23 februari 2016
Het klopt natuurlijk dat de Vlaamse overheid een drietal signaalgebieden met watergevoeligheid heeft opgenomen, ik dacht enkele maanden geleden. Maar in ons GRS dat er op de dag vandaag is zijn die ook al zo aangeduid dat die niet te bebouwen zijn. Maar wij gaan dat zeker meenemen in het komende structuurplan. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Akkoord collega’s? De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1 De gemeenteraad neemt kennis van het arrest van de Raad van State van 24 november 2015 waarbij het besluit van de deputatie van 5 juni 2014, waarbij het principieel akkoord voor het ontwikkelen van het woonuitbreidingsgebied Klein Appelmoes geweigerd wordt, alsmede het bindend ongunstig advies van de gemeenteraad van 25 maart 2014, worden vernietigd. Artikel 2 Er wordt opnieuw ongunstig advies gegeven over de aanvraag tot principieel akkoord voor het ontwikkelen van het woonuitbreidingsgebied Klein Appelmoes.
Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Punt 7. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.
Unesco – restauratietoelage uitbetaling stadssubsidie. Unesco – restauratietoelage uitbetaling stadssubsidie. Unesco – restauratietoelage uitbetaling stadssubsidie. Unesco – restauratietoelage uitbetaling stadssubsidie. Unesco – restauratietoelage uitbetaling stadssubsidie. Unesco – restauratietoelage uitbetaling stadssubsidie. Unesco – restauratietoelage uitbetaling stadssubsidie.
– Oude Pastoriestraat 3 – definitieve toekenning – – Academiestraat 8 – definitieve toekenning – – Gistelse Steenweg 211 – definitieve toekenning – – Onder de Toren 3 – definitieve toekenning – – Vlamingdam 21 – definitieve toekenning – – Sint-Annaplein 22 – definitieve toekenning – – Wulfhagestraat 43 – definitieve toekenning –
Schepen Franky Demon. - Met uw toestemming, 7 tot en met 13 zijn allemaal restauratietoelagen voor de definitieve toekenning en de uitbetaling van de stadssubsidie. [De voorzitter gaat akkoord om de punten 7 tot en met 13 samen te nemen.] Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Zijn er daar opmerkingen? Akkoord collega’s? Punt 7: De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1 Er wordt een toelage van 18.750 euro toegekend als stadstussenkomst voor de herstellingswerkzaamheden aan de voorgevel en de zijgevels van het pand Oude Pastoriestraat 3, 8380 Lissewege -Brugge. Deze kunstige herstelling wordt beschouwd als zijnde uitgevoerd wegens openbaar nut. Artikel 2 De stadstoelage wordt slechts uitbetaald na het verlijden van een akte van erfdienstbaarheid "non- modificandi" op de gerestaureerde delen. Deze akte zal ook voorzien dat de stad Brugge het recht heeft om de nodige werken uit te voeren op kosten van de eigenaars die hun verbintenissen niet naleven. De kosten van deze akte vallen voor de helft ten laste van het stadsbestuur.
6
gemeenteraad 23 februari 2016
Artikel 3 Ingeval van verkoop van het gebouw binnen een periode van 10 jaar na datum van uitbetaling van de toelage, is deze integraal terug te betalen door de verkrijger. De erfdienstbaarheid "non-modificandi" blijft gevestigd. Artikel 4 Deze uitgave zal benomen worden op beleidsitem BI072000, actie RB072000, rekening 66420000 2016. Punt 8: De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1 Er wordt een toelage van 18.750 euro toegekend als restauratiekosten van het pand Academiestraat 8, 8000 Brugge.
stadstussenkomst
in
de
Deze kunstige herstelling wordt beschouwd als zijnde uitgevoerd wegens openbaar nut. Artikel 2 De stadstoelage wordt slechts uitbetaald na het verlijden van een akte van erfdienstbaarheid "non- modificandi" op de gerestaureerde delen. Deze akte zal ook voorzien dat de stad Brugge het recht heeft om de nodige werken uit te voeren op kosten van de eigenaars die hun verbintenissen niet naleven. De kosten van deze akte vallen voor de helft ten laste van het stadsbestuur. Artikel 3 Ingeval van verkoop van het gebouw binnen een periode van 10 jaar na datum van uitbetaling van de toelage, is deze integraal terug te betalen door de verkrijger. De erfdienstbaarheid "non-modificandi" blijft gevestigd. Artikel 4 Deze uitgave zal benomen worden op beleidsitem BI072000, actie RB072000, rekening 66420000 2016. Punt 9: De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1 Er wordt een toelage van 18.750 euro toegekend als stadstussenkomst voor de herstellingswerkzaamheden aan de gevels en bedaking van het pand Gistelse Steenweg 211, 8200 Brugge. Deze kunstige herstelling wordt beschouwd als zijnde uitgevoerd wegens openbaar nut. Artikel 2 De stadstoelage wordt slechts uitbetaald na het verlijden van een akte van erfdienstbaarheid "non- modificandi" op de gerestaureerde delen. Deze akte zal ook voorzien dat de stad Brugge het recht heeft om de nodige werken uit te voeren op kosten van de eigenaars die hun verbintenissen niet naleven. De kosten van deze akte vallen voor de helft ten laste van het stadsbestuur. Artikel 3 Ingeval van verkoop van het gebouw binnen een periode van 10 jaar na datum van uitbetaling van de toelage, is deze integraal terug te betalen door de verkrijger. De erfdienstbaarheid "non-modificandi" blijft gevestigd Artikel 4
7
gemeenteraad 23 februari 2016
Deze uitgave zal benomen worden op beleidsitem BI072000, actie RB072000, rekening 66420000 2016. Punt 10: De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1 Er wordt een toelage van 12.342,63 euro toegekend als stadstussenkomst voor de herstellingswerkzaamheden aan de gevels en bedaking van het pand Onder de Toren 3, 8380 Lissewege (Brugge). Deze kunstige herstelling wordt beschouwd als zijnde uitgevoerd wegens openbaar nut. Artikel 2 De stadstoelage wordt slechts uitbetaald na het verlijden van een akte van erfdienstbaarheid "non- modificandi" op de gerestaureerde delen. Deze akte zal ook voorzien dat de stad Brugge het recht heeft om de nodige werken uit te voeren op kosten van de eigenaars die hun verbintenissen niet naleven. De kosten van deze akte vallen voor de helft ten laste van het stadsbestuur. Artikel 3 Ingeval van verkoop van het gebouw binnen een periode van 10 jaar na datum van uitbetaling van de toelage, is deze integraal terug te betalen door de verkrijger. De erfdienstbaarheid "non-modificandi" blijft gevestigd. Artikel 4 Deze uitgave zal benomen worden op beleidsitem BI072000, actie RB072000, rekening 66420000 2016. Punt 11: De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1 Er wordt een toelage van 3.392,47 euro toegekend als stadstussenkomst voor de herstellingswerkzaamheden aan de voorgevel van het pand Vlamingdam 21, 8000 Brugge. Deze kunstige herstelling wordt beschouwd als zijnde uitgevoerd wegens openbaar nut. Artikel 2 Deze uitgave zal benomen worden op beleidsitem BI072000, actie RB072000, rekening 66420000 2016. Punt 12: De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1 Er wordt een toelage van 18.750 euro toegekend als stadstussenkomst voor de herstellingswerkzaamheden aan de voorgevel van het pand Sint-Annaplein 22, 8000 Brugge. Deze kunstige herstelling wordt beschouwd als zijnde uitgevoerd wegens openbaar nut. Artikel 2 De stadstoelage wordt slechts uitbetaald na het verlijden van een akte van erfdienstbaarheid "non- modificandi" op de gerestaureerde delen. Deze akte zal ook voorzien dat de stad Brugge het recht heeft om de nodige werken uit te voeren op kosten van de eigenaars die
8
gemeenteraad 23 februari 2016
hun verbintenissen niet naleven. De kosten van deze akte vallen voor de helft ten laste van het stadsbestuur. Artikel 3 Ingeval van verkoop van het gebouw binnen een periode van 10 jaar na datum van uitbetaling van de toelage, is deze integraal terug te betalen door de verkrijger. De erfdienstbaarheid "non-modificandi" blijft gevestigd. Artikel 4 Deze uitgave zal benomen worden op beleidsitem BI072000, actie RB072000, rekening 66420000 2016. Punt 13: De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1 Aan de EG-C bvba (Leopold I-laan 85, 8000 Brugge), wordt een toelage van 18.750 euro toegekend als stadstussenkomst voor de herstellingswerkzaamheden aan de gevels en bedaking van het pand Wulfhagestraat 43, 8000 Brugge. Deze kunstige herstelling wordt beschouwd als zijnde uitgevoerd wegens openbaar nut. Artikel 2 De stadstoelage wordt slechts uitbetaald na het verlijden van een akte van erfdienstbaarheid "non- modificandi" op de gerestaureerde delen. Deze akte zal ook voorzien dat de stad Brugge het recht heeft om de nodige werken uit te voeren op kosten van de eigenaars die hun verbintenissen niet naleven. De kosten van deze akte vallen voor de helft ten laste van het stadsbestuur. Artikel 3 Ingeval van verkoop van het gebouw binnen een periode van 10 jaar na datum van uitbetaling van de toelage, is deze integraal terug te betalen door de verkrijger. De erfdienstbaarheid "non-modificandi" blijft gevestigd. Artikel 4 Deze uitgave zal benomen worden op beleidsitem BI072000, actie RB072000, rekening 66410000 2016.
Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Punt 14, schepen Laloo. 14.
Eigendommen – verkoop perceel grond Bilkske (zn) – goedkeuring.
Schepen Boudewijn Laloo. - Dank u, voorzitter. Collega’s. Punt 14 betreft de verkoop van een perceel grond in het Bilkske. De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1 De gemeenteraad keurt de verkoop goed van een perceel grond met een kadastrale oppervlakte van 198 m², gelegen te 8000 Brugge, Bilkske (zn), gekend bij het kadaster in de 2e afdeling Brugge, sectie B, perceelnummer 0236 K 7, tegen de koopsom van 100.142 euro, onder de voorwaarden opgenomen in de koopverbintenis. Artikel 2 De voorzitter van de gemeenteraad, de stadssecretaris, de financieel beheerder en desgevallend hun vervangers, worden gemachtigd om alle stukken in verband met voormelde verkoop te ondertekenen en om de heer hypotheekbewaarder te ontslaan van de
9
gemeenteraad 23 februari 2016
verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de authentieke akte.
15.
Eigendommen – verkoop grond met opstal (elektriciteitscabine), met vestiging erfdienstbaarheid, gelegen te 8310 Brugge, Dekenstraat +26 aan Imewo – goedkeuring. Schepen Boudewijn Laloo. - Punt 15: de verkoop van grond met opstal aan Imewo, Dekenstraat 26. De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1 De gemeenteraad keurt de verkoop goed van een oppervlakte grond van 25,61 m², met opstal (bestaande elektriciteitscabine), gelegen te 8310 Brugge, Dekenstraat +26, thans gekend bij het kadaster in de 18e afdeling Brugge, sectie B, perceelnummer 0315 G en deel van het perceelnummer 0315 F, aangeduid als Lot 1 op het opmetingsplan van 26 oktober 2015, opgemaakt door de heer Kris Audenaert, landmeter-expert, en de vestiging van een erfdienstbaarheid voor de ondergrondse leidingen met een oppervlakte van 10,08 m², aangeduid met rode kleur op ditzelfde plan, tegen de prijs van 5.378,10 euro en verder onder de voorwaarden opgenomen in de ontwerpovereenkomst, aan Imewo, met maatschappelijke zetel te 9090 Melle, Brusselsesteenweg 199. Artikel 2 Alle aan deze verkoop verbonden kosten vallen ten laste van de koper. Artikel 3 De voorzitter van de gemeenteraad, de stadssecretaris, de financieel beheerder en desgevallend hun vervangers, worden gemachtigd om alle stukken in verband met voormelde verkoop te ondertekenen en om de heer hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de authentieke akte. 16.
Eigendommen – verkoop grond met opstal (elektriciteitscabine), met vestiging erfdienstbaarheid, gelegen te 8310 Brugge, ’t Leitje +26 aan Imewo – goedkeuring.
Schepen Boudewijn Laloo. - Punt 16: de verkoop van grond met opstal aan Imewo, ’t Leitje 26. De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1 De gemeenteraad keurt de verkoop goed van een oppervlakte grond van 26,94 m², met opstal (bestaande elektriciteitscabine) en de vestiging van een erfdienstbaarheid voor de ondergrondse leidingen, gelegen te 8310 Brugge, 't Leitje +26, thans gekend bij het kadaster in de 21e afdeling Brugge, sectie B, perceelnummer 0059 P en deel van het perceelnummer 0059 N, zoals afgebeeld op het opmetingsplan van 9 juli 2015, opgemaakt door de heer Kris Audenaert, landmeter-expert, tegen de prijs van 6.287,40 euro en verder onder de voorwaarden opgenomen in de ontwerpovereenkomst, aan Imewo met maatschappelijke zetel te 9090 Melle, Brusselsesteenweg 199. Artikel 2 Alle aan deze verkoop verbonden kosten vallen ten laste van de koper. Artikel 3 De voorzitter van de gemeenteraad, de stadssecretaris, de financieel beheerder en desgevallend hun vervangers, worden gemachtigd om alle stukken in verband met voormelde verkoop te ondertekenen en om de heer hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de authentieke akte.
10
gemeenteraad 23 februari 2016
17.
Eigendommen – verkoop perceel grond Pathoekeweg (zn) aan nv Roelman – goedkeuring.
Schepen Boudewijn Laloo. - Punt 17: de verkoop van een perceel grond langs de Pathoekeweg aan de nv Roelman. De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1 De gemeenteraad keurt de verkoop goed van een perceel grond met een oppervlakte van 108 m², gelegen te 8000 Brugge, Pathoekeweg (zn), ter hoogte van het huisnummer 114, gekend bij het kadaster in de 7e afdeling Brugge, Sectie I, met perceelnummer 0459 S 3, aan de eigenaar van het achterliggend aanpalend perceel, zijnde de nv Roelman, met maatschapelijke zetel gevestigd te 8000 Brugge, Pathoekeweg 7, tegen de koopsom van 5.700 euro en verder onder de voorwaarden opgenomen in de koopverbintenis. Artikel 2 Alle aan deze verkoop verbonden kosten vallen ten laste van de koper. Artikel 3 De voorzitter van de gemeenteraad, de stadssecretaris, de financieel beheerder en desgevallend hun vervangers worden gemachtigd om alle stukken in verband met voormelde verkoop te ondertekenen en om de heer hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de authentieke akte.
18.
Eigendommen – verkoop samen met de Regie der Gebouwen – Hooistraat 15-17 – goedkeuring.
Schepen Boudewijn Laloo. - Punt 18: de verkoop samen met de Regie der Gebouwen, Hooistraat 15-17. De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1 Er zal worden overgegaan tot de verkoop samen met de Belgische Staat/Regie der Gebouwen van het pand op en met grond, gelegen te 8000 Brugge, Hooistraat 15-17 mits het behalen van de instelprijs, zijnde € 285.000,00. De verkoopprijs zal verdeeld worden tussen de Stad Brugge en de Belgische Staat volgens het aandeel in het eigendom. Artikel 2 De voorzitter van de gemeenteraad, stadssecretaris, de financieel beheerder en desgevallend hun vervangers worden gemachtigd om alle stukken in verband met voormelde verkoop te ondertekenen en om de heer hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de authentieke akte.
19.
Eigendommen – verkoop kantoorgebouw – Sint-Pieterskaai 37 – uitbreiding verkoop met bijkomende oppervlakte grond – goedkeuring.
Schepen Boudewijn Laloo. - Punt 19: de verkoop van een kantoorgebouw, uitbreiding verkoop met bijkomende oppervlakte grond. De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1
11
gemeenteraad 23 februari 2016
Toevoegen van een perceel grond met opstaande elektriciteitscabine, gekend bij het kadaster in de 8e afdeling, Sectie K, met perceelnummer 0709 D 5, aan de verkoop van het onroerend goed, gelegen te 8000 Brugge, Sint-Pieterskaai 37. Artikel 2 Volgende bijzondere voorwaarden moeten worden toegevoegd aan de verkoop: “Indien de koper de oude cabine wenst te integreren in een bouwproject dient hij zich voorafgaandelijk aan de bouwvergunningsaanvraag te verstaan met Eandis waarbij:
• • • •
20.
Eandis een nieuwe cabine krijgt in het te bouwen complex, grenzend aan de rooilijn, kant Vaartstraat; de richtlijnen en voorwaarden van Eandis om de bouwkundige aspecten van de elektrische cabine vast te leggen zullen worden gerespecteerd (minimumafmetingen, ...); een zone wordt voorzien tijdens de werken waar een werfcabine kan worden geplaatst in de onmiddellijke nabijheid van de bestaande cabine; de kosten voor het slopen van het oude cabinegebouw en het voorzien van een nieuwe cabine te zijner laste zijn."
Algemeen bestuur – Interbad – algemene vergadering van 8 maart 2016 – verslag door de bestuurder – vaststellen mandaat voor de vertegenwoordiger.
Schepen Boudewijn Laloo. - Punt 20: Interbad, algemene vergadering van 8 maart 2016, het mandaat voor onze vertegenwoordiger. Het verslag wordt hier gegeven door de voorzitter, Ingrid Van Damme. Raadslid Ingrid Van Damme. - Burgemeester, collega’s, goede avond. Hierbij de toelichtende nota bij de vraag tot begrotingswijziging voor de bijzondere algemene vergadering van 8 maart. De omkleedruimtes van Interbad zijn sinds de opening van het zwembad in 1971 nooit veranderd, met uitzondering van enkele kleine aanpassingen in het kader van de opleggingen binnen de Vlarem en in het kader van brandpreventie. En zoals iedereen hier wel weet: aan iets of iemand van meer dan 55 jaar oud is een groot onderhoud nodig en er zijn daar kosten aan. Het Agentschap voor Zorg en gezondheid had in een inspectieverslag van 2013 een aantal tekortkomingen genoteerd. Naar aanleiding van de begrotingsbesprekingen werd in 2014 door de Raad van Bestuur beslist om de renovatie van het onthaal en de omkleedruimtes op te nemen voor uitvoering gespreid over de dienstjaren 2015 en 2016. Het totaal budget dat hiervoor werd voorzien bedroeg 257.500 euro en dit budget werd opgenomen in een meerjarenplanning zoals voorgelegd aan de vennoten in oktober 2015. De Raad van Bestuur slaagde erin om binnen het vooropgestelde budget de essentiële zaken aan te pakken: het vernieuwen van de vloer, het vernieuwen van de cabines en de lockers, het moderniseren van de gecontroleerde toegang van het zwembad volgens de Vlaremoplegging. In het kader van optimale energiebeheersing kon zelfs budget worden vrijgemaakt voor het vervangen van de oude ramen in de omkleedruimtes en het voorzien van een schuifdeur tussen de omkleedruimte en de gang zodat de warmtehuishouding beheerst blijft en de invloed van de vochtige lucht afgewend blijft van de algemene delen van het gebouw. Tot aan die afbraakwerken was de Raad van Bestuur overtuigd om de renovatie binnen het vooropgestelde en goedgekeurde budget te kunnen uitvoeren. Maar bij de afbraakwerken van de vloer stuitte de firma al direct op een probleem. De ter plaatse gestorte T-gewelven bleken op diverse plaatsen een dunne toplaag en zwakke opbouw te hebben. Hierdoor trad er bij het verwijderen van de bevloering barstvorming op waardoor ruime afbrokkeling optrad. Daarnaast bleek de ondergrond in het onthaal en de kassa te bestaan uit een houten gebinte (dit stond niet op de oorspronkelijke plannen van 1971 vermeld) en was het dak van de luifel buiten volledig doordrenkt van vocht omdat de bestaande dakopbouw geen isolatie kende. Deze nieuwe gegevens vroegen nieuwe- en extra oplossingen. De volledige werfzone moest worden gestut, het schadebeeld van de uitbraak moest worden opgelost, de vloeropbouw van onthaal en kassa moest volledig opnieuw worden uitgevoerd volgens de huidige normen. En de luifel moest van een volledige nieuwe dakopbouw worden voorzien, met isolatie. Dit was dus onvoorzien. We kwamen in een cascade van nieuwe problemen maar ook van nieuwe oplossingen terecht. Gezien het
12
gemeenteraad 23 februari 2016
schadebeeld werd ten zeerste geadviseerd om ook het verlaagd lamellenplafond inclusief de bestaande verlichting en elektriciteitsvoorziening en het afwateringssysteem volledig te vernieuwen. Er was immers ook op die punten een schadebeeld te zien. Er moet wel worden gesteld dat door deze afbraakwerken de verdere staat van het gebouw kon worden geïnspecteerd en in de zone die gerenoveerd werd, werd geen betonrot vastgesteld. Dit houdt in dat alle werken die nu essentieel worden uitgevoerd ook daadwerkelijk bijdragen tot de instandhouding van het gebouw. Deze werken zorgen voor een garantie naar verdere uitbating toe. De meerwerken worden allemaal uitgevoerd volgens de recente opleggingen inzake brandpreventie, isolatie en duurzaamheid van materialen. Omdat hierdoor het impact van de corrosieve lucht van het zwembad wordt beperkt kunnen deze werken ook als investering in de toekomst van het zwembad worden voorzien. Concreet, in cijfermateriaal. De oorspronkelijke raming van de renovatiewerken kwam op 257.000 euro. Maar de uiteindelijke kost van de uitgebreide renovatie moet voorzien worden op 443.000 euro. Dit werd verwerkt in een afschrijvingstabel a rato van verschillende afschrijvingstermijnen, en voor het dienstjaar 2016 wordt dat een uitbatingstekort van 612.000 euro - met de gevraagde bijdrage van stad Brugge: 564.000 euro. In vergelijking met de ingediende begroting van 2016 die goedgekeurd werd in de algemene vergadering van 18 december houdt dit dus een stijging in van een kleine 40.000 euro voor stad Brugge. In de voorliggende begrotingswijziging werd al rekening gehouden met het vernieuwen van het dak boven de zwemhal in het kader van de energiebesparende investeringen, na goedkeuring van de subsidie door de provincie West-Vlaanderen. Door de vernoemde ontwikkelingen heeft onze opdrachthoudende vereniging een tijdelijk liquiditeitsprobleem en daarom vroeg de raad van bestuur aan het stadsbestuur in de volgende bijzondere algemene vergadering om de geplande voorschotten iets vroeger uit te betalen. Bon. Interbad is sinds vorig weekend na een sluiting van bijna acht weken weer open voor het publiek. Er zijn nog wat kleine kinderziektes die opgelost geraken in de volgende weken maar wij zijn blij dat wij nu weer klaar staan om het familiaal zwembad van Brugge te zijn waar iedereen zich welkom voelt, zowel de talrijke schoolzwemmers en de leden van de verschillende sportclubs alsook de individuele zwemmer die in familieverband wat ontspanning zoekt. Wij danken het stadsbestuur dan ook voor het vertrouwen. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Dank u, collega. Mijnheer de schepen. Schepen Boudewijn Laloo. - Ik heb gedaan, voorzitter. De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1 Na onderzoek van de documenten die aan de stad Brugge werden bezorgd, hecht de gemeenteraad zijn goedkeuring aan de dagorde en alle afzonderlijke punten van de dagorde, zijnde: 1. goedkeuring begrotingswijziging 2016 2. goedkeuring aangepaste meerjarenplanning 2016-2019 3. bestemming verlies over boekjaar 2016 naar aanleiding van de buitengebruikstelling materiële vaste activa 4. benoeming van de voorgedragen kandidate, mevr. Dolores David, als bestuurder van de opdrachthoudende vereniging Interbad ter vervanging van bestuurder mevr. Annick Lambrecht. Artikel 2 Aan schepen Pierins, vertegenwoordiger van de stad Brugge op de bijzondere algemene vergadering van 8 maart 2016, wordt mandaat gegeven om 1. de begrotingswijziging 2016 goed te keuren 2. de aangepaste meerjarenplanning 2016-2019 goed te keuren
13
gemeenteraad 23 februari 2016
3. m.b.t. bestemming verlies over boekjaar 2016 naar aanleiding van de buitengebruikstelling materiële vaste activa: het boekjaar 2016 met een verlies van 88.216,98 afsluiten en de terugstorting rekening-courant over meerdere jaren te spreiden 4. mevr. Dolores David te benoemen als bestuurder cfr. gemeenteraadsbeslissing d.d. 26 januari 2016.
Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Oké. Dan komen wij tot punt 21, schepen Pierins. 21.
Wegendienst – plasinfrastructuur in de Kuipersstraat – ontwerp – wijze van gunnen – goedkeuring.
Schepen Philip Pierins. - Dank u, voorzitter. In punt 21 vragen wij de goedkeuring voor het ontwerp voor het plaatsen en het onderhouden van een volautomatische plasinfrastructuur in de Kuipersstraat. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Pillen. Raadslid Jasper Pillen. - Dank u, voorzitter. Goede avond, op mijn beurt. Zeer goed, schepen Pierins, die installatie in de Kuipersstraat, alleen: waar blijft de rest? Het is hier, denk ik, al honderden keren gezegd, niet alleen tijdens deze legislatuur maar ook tijdens de vorige legislatuur en die daarvoor. Er zijn verschillende schepenen die daar zowel individueel of als lid van het college over tussengekomen zijn, acties hebben gedaan of acties mee hebben gedaan. Ik herinner mij nog dat wij eens zijn moeten binnenkomen tussen een muur van wc-rollen en een wc-pot en wat was het allemaal. Dus nu zien wij één installatie en op het berek moeten wij horen dat het daarbij blijft, dat dit de enige installatie is die momenteel gepland is. En dat is wat vreemd want in november hebben jullie nog gezegd: wij hebben eindelijk een wc-plan - de naam is een beetje vreemd, voorzitter, ik ben akkoord. Brugge had een wc-plan en dat was eigenlijk een wc-plan dat onder andere de signalisatie naar toiletten ging verbeteren (allemaal zeer goed) maar dat ook de infrastructuur, nieuwe plasinfrastructuur ging voorzien - een noodzaak in onze stad. Als je naar het buitenland gaat dan zie je overal - in middelgrote steden, in kleine steden, in metropolen, - openbare, nette toiletten. In Brugge, toeristisch centrum, bijna 7 miljoen toeristen, hebben wij dat nog altijd veel te weinig. Dus schepen: goed dit punt, wij gaan dat uiteraard met veel plezier goedkeuren. Maar dit mag geen doekje zijn voor het bloeden, wij moeten daar absoluut in verder gaan, en wees toch alsjeblief - het staat ook in jullie begroting - wat ambitieuzer op dat vlak. Wij zijn daar nu al tien jaar over bezig, dat kan nu toch zo moeilijk niet zijn. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mevrouw Sanchez. Raadslid Noelia Sanchez. - Goede avond. Ik sluit mij aan bij mijn collega Jasper Pillen. Wij zijn in de eerste plaats natuurlijk tevreden dat er na al die jaren actie ondernomen wordt in het dossier van het plasbeleid waar zowel onze partij als de emancipatieraad als derden, zoals Jasper al gezegd heeft, al lang op aandringen. Het gaat hier specifiek over één plaats, en wij vroegen ons af of u in kaart gebracht heeft op welke plaatsen er nog openbare toiletten komen in de komende jaren. Is er een totaalplaatje? Want hiermee kunnen wij iets unieks doen - ik ga weer terugkeren . Het is een ideale gelegenheid (zoals wij in 2011 in een persartikel reeds aanhaalden en in de gemeenteraad hebben aangekaart) om kunst en openbare toiletten te laten samensmelten. Het is misschien wel een uitgelezen kans om mee te strijden voor een plaats bij de tien mooiste openbare toiletten in de wereld, onlangs stond er daarover een artikel in De Standaard. Brugge binnenstad, Unesco werelderfgoed: het is moeilijk om daar moderne kunst te doen in passen. Nu, wij mogen er trots op zijn, wij mogen dat koesteren, Unesco, wij zitten met een geweldig Middeleeuws decor. Toch willen wij ergens ook vooruit en willen wij hedendaags leven in Brugge mogelijk maken. Modern in Brugge moet kunnen, maar het behoud van onze titel Unesco werelderfgoedstad ook, dat staat ook duidelijk in de adviezen. Daarom ons voorstel om bekende en startende lokale kunstenaars het decor van die openbare toiletten in Brugge te laten ontwerpen en te laten inkleden. Dus niet kiezen voor een sober decor, een onopvallend toilet. Als het mooi is dan mag het opvallen en zo lossen wij meteen ook het minpunt op dat in de adviezen te lezen staat: dat de Kuipersstraat misschien niet de ideale plaats is omdat het niet direct zichtbaar is.
14
gemeenteraad 23 februari 2016
Dus wij pleiten voor een totaalpakket. Eén, in kaart brengen waar in Brugge toiletten moeten komen en twee willen wij een project op poten zetten met de lokale startende kunstenaars. Zo kunnen wij moderne en hedendaagse kunst integreren in de binnenstad van Brugge zonder ons cultureel erfgoed te raken. En geven wij zowel ervaren- als beginnende kunstenaars de kans om hun talenten te tonen en naamsbekendheid te verwerven. Dank u wel. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mevrouw Mus. Raadslid Lieve Mus. - Voorzitter, geacht college. Aangezien de fractieleider hier nog niet is, mag ik het woord nemen. Als CD&V zijn wij verheugd en feliciteren wij de schepen met dit voorstel tot uitvoering van plasinfrastructuur. En in de collegenota hebben wij gelezen dat dit zelfs gratis is, dus eindelijk eens geen discriminatie tussen de mannen en de vrouwen en een stap vooruit. Het past hier zeker om een ode te brengen aan de werkgroep plasbeleid, ontstaan binnen de stedelijke emancipatieraad, waar ik zelf mocht aan deelnemen en waarvan schepen Matthys stimulerende kracht was. Want reeds in oktober 2011 is deze werkgroep opgestart - ik sluit mij dus aan bij de vaststelling dat het wel een tijdje geduurd heeft voordat wij vooruitgang zien - en ik denk dat de vrijwilligers uit die werkgroep hiervoor zeer actief zijn blijven voort ijveren. Ook de emancipatieraad, de seniorenadviesraad en de raad voor personen met een beperking aangevuld met de jeugddienst, de horecacoach en de emancipatieambtenaar hebben een toch wel lange weg afgelegd om nu eindelijk wel tot deze realisatie te komen. De werkgroep inventariseerde de openbare toiletten die er waren en die toen eigenlijk ofwel slecht onderhouden of heel dikwijls ook gesloten waren. Wij evalueerden het plasbeleid toen als ontoereikend, niet bestaande bijna, en stelden het gebrek aan toegankelijke openbare toiletten aan de kaak alsook de ongelijke behandeling tussen mannen, vrouwen en personen met een handicap. Begin deze legislatuur werd het dossier overgenomen door de preventiedienst en werden reeds een aantal doelstellingen bereikt die de voormalige werkgroep vroeg. De informatie rond de vindplaats van toegankelijke toiletten wordt gecommuniceerd via het plasplan en de aangemaakte app Hoge Nood toont het dichtstbij gelegen toegankelijk toilet, de route en de voorzieningen. CD&V is blij dat inzake de doelstelling van het uitbreiden nu een stap vooruit gezet is, dat de plaatsing van dit zelfreinigend toegankelijk toilet in de Kuipersstraat kan gerealiseerd worden. Ik denk dat wij alle vrijwilligers van de werkgroep (en Jasper was daar ook bij) en ook de diverse adviesraden toch mogen bedanken omdat zij er blijvend in geloofd hebben, doorgezet hebben en blijven pleiten zijn voor die plasinfrastructuur in onze toeristische stad. Ik wil mij dan ook aansluiten bij de collega’s, dat het niet gedaan is op vandaag. Geacht college, wij rekenen erop dat er nog meer openbare toiletten bijkomen op strategische plaatsen in onze stad. Dank u wel. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Mostrey heeft ook behoefte. [Gelach] Raadslid Bruno Mostrey. - Ja, inderdaad, dank u voorzitter, ik zal dit hier eens ontlasten. Goede avond allemaal. Wij met Groen hebben ook altijd de vraag tot meer openbare toiletten van de emancipatieraad ondersteund, ook hun acties waar Jasper naar verwees. Wij zijn ook tevreden, maar wij hebben toch twee vraagjes. In de Kuipersstraat staat nu al een ander openbaar toilet, dat vaak problematisch vol zit en dat niet echt een mooi punt is in die straat daar. Blijft dat daar bestaan? Zo ja, is er daarvoor een beter onderhoud voorzien? En ten tweede. Bij het nieuwe toilet lees ik ook dat er inclusief btw zo een 17.000 euro zal gaan naar onderhoud, jaarlijks. Dat is een contract dat zo afgesloten wordt met dat bedrijf. Ik vraag mij af: is dat niet wat veel, 17.000 euro? Ik geloof dat het 14.000 en zoveel is zonder btw, ik weet niet goed waar dat dan op uit komt. Maar dat lijkt mij toch wel veel om een jaar lang dat toilet te onderhouden. Dank u. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Goderis. Raadslid Mathijs Goderis. - Ook onze fractie is uiteraard zeer blij dat er eindelijk werk wordt gemaakt van het plasbeleid na, collega Pillen zei het al, tien jaar. Uiteraard kijken wij ook graag hoe wij dit nog beter kunnen doen. Maar toen open VLD en N-VA in de vorige legislatuur mee bestuurden is er niets gebeurd en nu is er al een belangrijke eerste stap gezet. [Luide reactie vanuit de geviseerde fracties] Dat vinden wij zeker en vast positief en daarvoor willen wij zeker en
15
gemeenteraad 23 februari 2016
vast schepen Annick Lambrecht bedanken en Agnes Versluys van sp.a die altijd zich zwaar ingezet hebben voor het plasbeleid in Brugge. En ik denk dat de voltallige NV-A-fractie een plaspauze nodig heeft. [De commotie houdt aan] Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Collega’s, er is nog een collega die het woord vraagt. Mevrouw Mercedes. Raadslid Mercedes Van Volcem. - Het is waar, maar met de NV-A erbij, moet ik wel zeggen, is er veel meer gebeurd op toerisme. [Afkeurende reacties] Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Nog collega’s? Raadslid Ann Soete. - Wij gaan tenminste op café als wij moeten plassen! Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Pierins. Schepen Philip Pierins. - Dank u, voorzitter. Collega’s. Inderdaad, collega Pillen, wij gaan het daarbij niet laten. Maar geef ons de kans om dat eens te evalueren, binnen de kortste keren zal de evaluatie nu gebeuren, en het zal voor de periode erna zijn natuurlijk. Maar voorlopig zijn er niet direct plannen voor bijkomende toiletten, wel naar aanleiding van de heraanleg van ’t Zand. Daar is het de bedoeling om toiletten en urinoirs te actualiseren. Collega Sanchez, bedankt voor het voorstel, dat is inderdaad een goed idee. Maar wij zijn hier in Brugge inderdaad wel gebonden aan het verhaal van Unesco werelderfgoedstad, dus moet de vormgeving van het stadsmeubilair van een grote degelijkheid zijn waarbij de voorkeur uitgaat naar een moderne, sobere, hedendaagse en hoogkwalitatieve vormgeving. Wij proberen daar ons best in te doen. Het is wel ontworpen door een designer of een vormgever die gespecialiseerd is in deze materie. De inschrijver trouwens die de kandidaat wordt, voegt minstens drie referenties toe. Wij hebben daar diep over nagedacht om dat daar zo te krijgen. Dus ik denk dat je wel gelukkig zal zijn en dat je misschien bij de opening wel aanwezig zult zijn. Dan Lieve, mevrouw Mus. [Raadslid Lieve Mus: “Zeg maar Lieve.”] Ik zat destijds ook in de emancipatieraad, het is inderdaad jaren dat wij daar mee bezig zijn en ik ben natuurlijk als schepen zeer gelukkig dat ik hier dan de eerste infrastructuur kan mee helpen bepalen. Dus het is een goednieuwsshow. Mijnheer Mostrey vraagt…[De schepen zoekt even naar de precieze vraagstelling, raadslid Mus vult aan: “…dat het zoveel geld kost.”] Het contract. Dat staat allemaal beschreven, als u het bestek gelezen hebt: de eerste twee jaar zal een firma aangesteld worden voor het onderhoud daarvan, dat is een normaliteit, en dan evalueren wij terug en kijken wij in welke richting. Dan wordt ook gesteld dat de wc’s niet proper zijn. Op sommige plaatsen is dat inderdaad zo, het is de reinigingsdienst die dat onderhoudt. Maar elke dag worden die gekuist, zoveel als mogelijk. Op sommige momenten moeten wij wel het toilet afsluiten voor sommige gebruikers. Waarom? Omdat er allerlei rotzooi in ligt. De mensen hebben soms werkelijk een beetje te weinig respect voor de mogelijkheid die geboden wordt. Wij vragen eigenlijk om te helpen dit goed te onderhouden maar niet iedereen heeft daar oren naar en smijt er van alles in dat daar eigenlijk niet in hoort. Wij doen verder, ik hoor er weinig klachten over. Maar in ieder geval, de aanwezige toiletten in Brugge worden goed onderhouden door de stadsreiniging. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Nog collega’s? Mevrouw Van Damme. Raadslid Ingrid Vandamme. - Mag ik er eventueel ook op attent maken dat er een app bestaat, Toilet Finder. Daarin zie je alle toiletten die er in de buurt mogen gebruikt worden voor mensen. Dus als je daarop drukt zie je dat er hier in de buurt ook heel veel toiletten zijn die kunnen gebruikt worden door iedereen. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Dank u voor de tip. Mijnheer Mostrey. Raadslid Bruno Mostrey. - Dank u, Ik wil toch nog eens reageren. Mijn vraag was heel concreet: de piscines aan de achterkant van de stadsschouwburg, die blijven staan? Schepen Philip Pierins. - Ja. Raadslid Bruno Mostrey. - En ten tweede, het contract is natuurlijk, één, de installatie wordt gezet, het is een volautomatisch toilet. En dat kost dan ook nog eens 17.000 euro of zoiets, per jaar, voor het onderhoud. Dat lijkt mij toch bijzonder veel voor een toilet dat zichzelf kuist en reinigt. Ik stel mij daar vragen bij.
16
gemeenteraad 23 februari 2016
Schepen Philip Pierins. - Het moet ook onderhouden worden, het is eigenlijk de binneninstallatie die moet onderhouden worden. Buiten zal ook de stadsreiniging het onder controle houden. Maar binnenin, het moet proper blijven. Raadslid Bruno Mostrey. - Uiteraard, maar 17.000 euro per jaar …. Schepen Philip Pierins. - Maar wij kunnen ons niet permitteren dat wij zelf in een zelfreinigend toilet niet gaan controleren of het daar in orde is en proper. Dat denk ik toch. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Oké, collega’s? Akkoord met dit punt? De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1 Het voorgelegd ontwerp voor de plasinfrastructuur in de Kuipersstraat wordt goedgekeurd. Artikel 2 De werken zullen toegewezen worden via open offerteaanvraag.
Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Dan gaan wij over naar de interpellaties.
Voorstellen en interpellaties van raadsleden 22/1.
Brugse voetbalclubs grijpen naast subsidie : wat zijn de gevolgen voor de bouw van het nieuwe stadion voor Club en de renovatie van het Jan Breydelstadion ? (Raadslid Paul Desender)
Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Wij gaan nu onmiddellijk over tot de interpellatie van collega Desender: die is op zijn vraag ingetrokken. Dan gaan wij over naar de vraag van de collega’s: De Plancke, Roelant, Quataert en Soete in verband met de problematiek van de illegalen in Zeebrugge. Mijnheer De Plancke.
22/2.
a b c d
De vluchtelingen en illegalen problematiek in Zeebrugge. (Raadslid Jean-Marie De Plancke) Vluchtelingen Zeebrugge. (Raadslid Sammy Roelant) Vluchtelingen Zeebrugge en de ongemakkelijke waarheid. (Raadslid Alain Quataert) Situatie van de vluchtelingen in Zeebrugge. (Raadslid Ann Soete)
Raadslid Jean-Marie De Plancke. - Goede avond, geachte heer burgemeester, collega’s. Ik verwijs graag naar mijn tussenkomst in deze raadszaal op 30 juni van vorig jaar. Toen bereikten ons alarmerende berichten uit Calais. De vrees in Zeebrugge bij de bewoners en de havenbedrijven voor escalatie was zeer groot en jammer genoeg is dit ook bewaarheid. Ik sprak toen van mensen zonder papieren - en dit zal ik, collega Roelant, nog steeds doen, over de mensen die oorlogsmoe en uit vrees voor hun leven en dit van hun kinderen een onmenselijke tocht ondernemen naar het Westen heel vaak, te vaak zelfs, ten koste van hun eigen leven. Echter op vandaag en sedert december 2015 komen transitillegalen onze richting uit. In november 2015 waren er 570, in december reeds 841. En bij de gecoördineerde actie waren er 62 op één nacht. Op vandaag zouden er nog steeds een vijftigtal in en rond Zeebrugge verblijven. De situatie is er de voorbije weken niet op verbeterd. De voedselbedeling, het openstellen van de kerk en nu het inrichten van een infopunt en het plaatsen van douches aan de pastorie zorgen voor een verdeeld Zeebrugge. De reacties op de sociale media zijn niet van de poes en dat vind ik echt heel jammer.
17
gemeenteraad 23 februari 2016
Mijn tussenkomst is er niet op gericht om één of andere groep in een kwaad daglicht te stellen. De mensen die deze transitillegalen helpen zullen het wel goed bedoelen. Of ze daarmee het algemeen belang dienen is een andere vraag. Want zelfs uw directe medewerkers stonden met de sp.a-promotiewagen op de eerste rij. Ik dien hier niet alles te herhalen, de afgelopen weken was Zeebrugge niet uit het nieuws, de afgelopen dagen ook niet. Een terecht bezorgde gouverneur trok aan de alarmbel en was op een bepaald ogenblik, dacht ik, zelfs de enige die de situatie aankaartte. Hij vroeg meer politie om de situatie onder controle te houden. De scheepvaartpolitie dweilde met de kraan open en na lang aarzelen kwam de Brugse politie in actie. Eindelijk gaf de burgemeester, ook voorzitter van de haven, thuis. Ook hier weer met de nodige pijnlijke nieuwsberichten: de situatie rond de Stella Maris-kerk werd inderdaad onhoudbaar en begon op een tentenkamp te gelijken. Een gedegen en duidelijke aanpak was dan ook noodzakelijk. De berichten van de havenbedrijven die dagelijks geconfronteerd werden met transitillegalen die schade aanbrengen aan de via hen verscheepte goederen en trailers liegen er niet om. Klanten niet de havenbedrijven zelf, maar klanten van deze havenbedrijven - dreigen om Zeebrugge te verlaten voor andere havens, en de haven van Zeebrugge heeft het al niet gemakkelijk. De laatste tijd echter zijn er van deze transitillegalen die via Zeebrugge trachten naar GrootBrittanië te gaan aan het bijkomen zelfs via aangetoonde, georganiseerde smokkelroutes vanuit Duitsland. En naar Engeland gaan ze natuurlijk niet via de reguliere weg doch ze trachten dit als verstekeling aan boord van een schip te doen. Om dit te bereiken, breken zij door de omheiningen van terminals, breken ze in in trailers, snijden gaten in baches en brengen schade toe aan ladingen met soms de vernietiging van ladingen tot gevolg. Dat dit ernstige hinder en schade toebrengt aan de economische activiteit van de terminaloperatoren en de haven staat buiten kijf. De schade loopt ondertussen al op in de honderdduizenden euro’s om niet te spreken van de extra kosten voor extra beveiligingspersoneel op de terminals. Er dienen dan ook gepaste maatregelen genomen te worden. De Dienst voor Vreemdelingenzaken dient dringend bijkomende centra te voorzien. Want het is niet zo dat als DVZ een beslissing neemt, bijvoorbeeld dat men het grondgebied moet verlaten, deze maatregel ook uitgevoerd wordt bij een tweede keer, namelijk het oppakken en opsluiten van deze transitillegalen. Er werden in de voorbije dagen heel wat bijkomende maatregelen aangekondigd, zelfs na deze interpellatie, gisteren, vandaag. Met de dreigende sluiting van Calais en het extra inzetten van 290 politiemensen aan de grens is het dagelijks nieuws. De extra mensen die in Zeebrugge ingezet worden, blijven toch maar ook na het oppakken deze mensen terug op straat zetten. Dus de vrees is zeer groot dat het probleem enkel zal vergroten. Ik ga al de informatie die ik hier heb niet nog eens herhalen want ik ga de collega’s ook nog aan het woord laten. Maar de situatie in Zeebrugge is inderdaad niet goed, is zelfs zeer slecht. Zoals ik reeds zei, er is een groot gevoel van ongenoegen bij de bevolking. En ik zal ook wel niet ontkennen dat dit komt door de vele negatieve berichtgeving die wij dagelijks lezen en horen. De mensen in Zeebrugge zijn ongerust. Zij hebben beelden gezien van Calais, Duinkerke en ze zijn inderdaad terecht bevreesd dat dergelijke situaties in Zeebrugge zouden ontstaan. Wat mij vooral verontrust is dat het klimaat in Zeebrugge door de huidige situatie met de transitillegalen het draagvlak voor de komst van 350 echte vluchtelingen, de mensen zonder papieren, die hier een asielaanvraag indienen, nihil zal zijn. Zeebrugge is en moet een aangenaam dorp blijven om in te wonen en te werken. Op vandaag is de situatie erg aan het verzuren. Ik pleit dan ook, en ik denk dat iedereen op dezelfde golflengte zit, voor een menselijke- maar een duidelijke aanpak van de problematiek. Indien de transitillegalen geen asiel aanvragen en onwettig in het land verblijven dienen zij opgepakt en definitief uitgewezen te worden, en niet dagdagelijks terug gelost te worden in de hoop dat men ze morgen niet meer ziet omdat ze erin geslaagd zijn om naar Engeland te geraken. Het betreden van de haventerminals moet strafbaar gesteld worden. Het aanbrengen van schade aan installaties en goederen moet bestraft worden. En ik ga volledig akkoord dat alle maatregelen dienen genomen te worden om een situatie zoals in Duinkerke en Calais te vermijden. Ik heb een aantal vragen. Is er duidelijk een beeld over de georganiseerde mensensmokkel naar Zeebrugge toe vanuit Duitsland? Wat zijn de voornamelijke nationaliteiten en leeftijden van de opgepakte illegalen? Is er overleg geweest met de mensen die deze illegalen bijstaan? Hoeveel is de lokale politie al moeten tussenkomen en heeft dat invloed op het andere politiewerk? Zijn er cijfers gekend van het aantal illegalen dat, in de terminals, uit de trailers of van boord van een schip zijn gehaald?
18
gemeenteraad 23 februari 2016
Zijn er door het havenbestuur extra maatregelen genomen om de terminals te beveiligen en de havenbedrijven te ondersteunen? En vooral: is er contact geweest met de pastoor van Zeebrugge? Zijn uitspraken vandaag in Humo ga ik niet herhalen, maar hij verklaart in de pers dat er met de burgemeester niet te praten valt. Is er ook met het bisdom reeds overleg geweest? En welke acties zal u als burgemeester verder ondernemen in de haven van Zeebrugge en het dorp? Dank u. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Roelant, of mijnheer Mostrey? Raadslid Bruno Mostrey. - Goede avond. Mijn collega laat zich verontschuldigen. Eerst en vooral wil ik starten met iets wat wij als politiekers direct zelf kunnen doen en iets waar zowel collega Roelant als collega De Plancke al naar verwezen, waar collega Roelant al eens een oproep voor deed: laten wij niet langer spreken over illegalen, maar spreken van mensen zonder een geldige verblijfsvergunning, mensen zonder papieren of sans-papiers of transitmigranten als het gaat over vluchtelingen die op doorreis zijn naar een ander land. Mensen of personen illegaal noemen draagt namelijk niet bij tot een sereen debat en werkt niet kalmerend naar de brede bevolking toe. Ik denk dat het een politicus past om nu het voortouw te nemen in sereniteit en integriteit. De term illegalen werkt ontmenselijkend voor de personen in kwestie. Illegaliteit: de term leunt dicht aan bij criminaliteit en laten we wel wezen, een transmigrant of sans papiers hoort niet thuis in die categorieën. Dat beeld willen wij toch niet uitdragen. Daarom nog eens de oproep: laten we oog hebben voor welke begrippen wij gebruiken. Zeker in dit debat is het cruciaal om te vermijden dat wij afglijden in onmenselijke en ronduit gevaarlijke discours. Dit is trouwens ook een oproep aan de journalisten. Bovendien mogen wij als politieker niet zomaar meegaan in de soms ongenuanceerde uitlatingen die wij her en der kunnen horen ten aanzien van deze problematiek. Wij moeten onze verantwoordelijkheid nemen en wat leiderschap tonen. Wij moeten weten waarover wij spreken en wij mogen nooit vergeten dat er altijd een menselijk gezicht hoort bij een cijfer of een krantenkop. Verder wil ik van wal steken door te wijzen op het feit dat wij allen, zo veronderstel ik toch, een gemeenschappelijk doel dienen. Wij willen geen kamp zoals de jungle in Calais of het kamp in Duinkerke. Die kampen zijn plaatsen waar transmigranten in onmenselijke situaties moeten leven en waar ze te vaak of zelfs altijd slachtoffer worden van mensensmokkelaars die hen veel geld laten betalen voor dikwijls levensgevaarlijke pogingen om het kanaal over te steken en die hen verkeerde informatie influisteren en foutieve perspectieven geven. Dat, beste collega’s, zijn de zaken die wij niet willen. En het moet gezegd: dat is ook al veel. Laten wij dat ook niet vergeten. Toch deze bedenkingen. De transmigrant willen wij ertoe aanzetten om hier asiel aan te vragen. Maar hoe kan een vluchteling zonder papieren overtuigd worden om hier asiel aan te vragen als het enige contact dat zij hebben met de overheid een politieactie is om hun spullen af te nemen of zelfs in de vuilniskar te kieperen of met hen een spelletje te spelen van oppakken en weer vrijlaten. Dit wordt door de burgemeester gekaderd in het feit dat wij het hier niet aantrekkelijk mogen maken voor transmigranten om zo te vermijden dat wij hier ook een kamp krijgen zoals de jungle. Zoals gezegd, die bezorgdheid delen wij ook, maar wij moeten wel wezen: zo een kamp als de jungle bestaat al sinds 1999 of zelfs langer. Zo een kamp ontstaat niet in één, twee, drie. En transmigranten komen niet naar hier voor een bord soep, ze komen naar hier omdat er een haven is in Zeebrugge. De Franse overheid heeft indertijd vele fouten gemaakt waardoor die kampen zijn ontstaan. En de belangrijkste fout is dat zij de transmigranten in hun plan hebben gelaten waardoor ze in handen zijn gevallen van mensensmokkelaars. En zo moet je het zien. Transmigranten blijven zich daar stationeren zolang ze gelokt worden door mensensmokkelaars die er veel geld aan verdienen. Natuurlijk teren die smokkelaars ook op de oorlog of economische uitzichtloosheid in landen van oorsprong, maar hier in onze contreien hebben ze een grote rol in de misère van vluchtelingen. Daarom: dit bestuur mag niet dezelfde fout maken. Dit bestuur mag niet meegaan in het quasi pesten van deze mensen. Dat is onmenselijk en daarom alleen al vragen wij dat dit onmiddellijk stopt. Wij moeten ook leren uit de fouten die in Calais en in Duinkerke zijn gemaakt. Wij mogen de transmigranten niet in handen laten van de mensensmokkelaars. Dit bestuur en de overheid tout court zouden er daarom goed aan doen om deze mensen menswaardig te benaderen en hun vertrouwen te winnen zodat correcte informatie verstrekt kan worden en zodat er vertrouwen gevonden kan worden en zij effectief overgaan tot het aanvragen van asiel hier. Dat betekent concreet dat vrijwilligers die wat eten, sanitair, medische zorg en correcte informatie willen geven niet worden tegengewerkt of voor schut worden gezet door dit bestuur of een andere overheid. Maar dat de overheid dit zelf organiseert, best in samenspraak met de mensen die dit nu al doen,
19
gemeenteraad 23 februari 2016
of dat die overheid die vrijwilligers zichtbaar ondersteunt zodat de transmigrant die naar Engeland wil correcte informatie krijgt en daar ook vertrouwen in heeft. De overheid dus als scharnierpunt of als spil tussen verschillende actoren om de transmigrant goed te informeren. Alleen zo kunnen wij onze eigen waarden die wij zo graag uitdragen in woorden ook in daden hoog in het vaandel blijven dragen en proberen wij actief mensensmokkel tegen te gaan. Want hier in Europa, België, Zeebrugge, zijn onze vijanden de mensensmokkelaars en niet hun slachtoffers. Heel concreet wil ik mij nog toespitsen op een aantal vragen. Wat is de bedoeling van het arresteren en het vrijlaten van de vluchtelingen? Wat is er gebeurd met hun spullen? Werden hun spullen opgehaald door de vuilnisophaaldienst? Zo ja, wie gaf hiertoe het bevel? Heeft het stadsbestuur al juridische klachten ontvangen omtrent deze handelingen? Wat waren de precieze verklaringen van de korpschef naar aanleiding hiervan? Wij hebben het een en ander kunnen lezen in de pers maar wij zouden graag toch eens de waarheid daarachter willen horen. Wat is de strategie van de stad tegenover de mensenhandel? En hoe is dit onderbouwd? Wat is de houding van de stad tegenover vrijwilligers die vluchtelingen helpen uit solidariteit? Is de burgemeester zelf ter plaatse geweest? Heeft hij gesproken met de vluchtelingen of de solidaire buurtbewoners? En ten laatste: zijn er op geregelde tijdstippen informatie-initiatieven die de gevluchte mensen op een vertrouwenwekkende manier van correcte info voorzien rond procedures, om desinformatie door mensenhandelaars tegen te gaan? Ik dank u. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Quataert. Raadslid Alain Quataert. - Voorzitter, collega’s. Ik heb een lange tekst ingediend en ik ga hem letterlijk aflezen. Ook al zijn wij weer een week verder, een week waarin het allemaal zeer, zeer snel verandert - ik ga niet zeggen vooruitgaat want dat is een slechte benaming, eerder achteruit gaat. Ik wil alleen maar zeggen in welk snel tempo wij aan het evolueren zijn. Op het moment, ik wil dat wel zeggen, dat ik mijn interpellatie indiende, was het aan het sneeuwen ’s morgens en wij hadden een paar ijskoude vriesnachten achter de rug. Het is op zo een moment dat men een interpellatie verstuurt en je kijkt naar buiten en je ziet het sneeuwen en je denkt: ik interpelleer nu eigenlijk tegen mensen die daar ’s nachts buiten gelegen hebben. Dan is dat inderdaad een onverkwikkelijke gedachte dat er bij dergelijk winterweer mensen op ons grondgebied, op het grondgebied van stad Brugge, de nacht moeten doorbrengen in open lucht, zonder verwarming, zonder een dak boven hun hoofd, zonder bed. Zelfs de nacht doorbrengen in een slaapzak in een kerkgebouw lijkt mij weinig benijdenswaardig en zeker niet iets om zelf eens te willen meemaken. Dat zijn dingen die je als humaan mens zeker niemand toewenst. Maar ook: het is nu winter, maar die situatie gaat niet onmiddellijk opgelost geraken. Moest die situatie zich in mei of juni voordoen of in juli dan zou ik daar zeker minder tam tam rond maken. En wie weet zal dat ook het geval zijn als er niet opgetreden wordt zoals het moet, en dan wordt het ernstiger. Maar er is een belangrijke nuance in heel deze situatie. Het is natuurlijk een heel groot verschil, het maakt een heel groot verschil uit, in welke mate mensen zelf heel doelbewust kiezen om zo de nachten te moeten doorbrengen. En dat ze heel bewust geen aangeboden hulp van de overheid willen aanvaarden. Wat met reguliere daklozen zoals wij elk jaar in onze steden zien niet het geval is, dat zijn soms mensen die overal geweigerd worden. Nu hier in Zeebrugge gaat het me dunkt toch over mensen die zelf heel doelbewust kiezen - moeilijk te begrijpen misschien - voor deze situatie en die elke hulp weigeren. En dat is toch wel een belangrijke nuance. Er bestaat een procedure - of men nu met medelijden spreekt of over sukkelaars of over mensen zonder papieren of toch over illegalen of asielzoekers of voor mijn part als dat asielzoekers zijn die daar eigenlijk geen recht op hebben zou ik ze ook asielbedriegers noemen als ze dat zouden zijn: u moet de dingen durven benoemen zoals ze zijn en niet altijd op een politiek correcte manier - om zich te registreren en de aangeboden overheidshulp te aanvaarden: de zogenaamde bed bad brood-formule. Het ligt goed in de mond en het is al vaak gebruikt. Dat is de formule die de vluchtelingen onder andere in Sijsele en elders in het land eerder al kregen en waar zij vandaag effectief van genieten. Misschien weer een slechte woordkeuze, maar in Sijsele is de situatie toch heel anders. Daarom wordt het toch hoog tijd dat er nu eens duidelijkheid geschapen wordt over een pak vragen - al eerder aangehaald, door collega De Plancke vooral - die iedereen zich stelt en die onrust veroorzaken. Het feit dat die vragen van overheidswege al maandenlang zonder helder
20
gemeenteraad 23 februari 2016
antwoord blijven, verscherpt de tegenstellingen binnen de lokale leefgemeenschappen, mijnheer De Plancke heeft het gezegd. Eerder in Sijsele hebben wij al gemerkt dat dit spanningen meebrengt in een dorp, tegenstellingen en polarisaties, en dat is nu ook in Zeebrugge aan het gebeuren. De sfeer wordt bitsiger met de dag. Vroeger was dat alleen aan de toog of op straat of bij de bakker, nu is dat ook op sociale media - mensen die al wat eenzaam zijn soms en van wie het sociaal leven alleen of vooral bestaat uit sociale media. Dat doet weinig goeds met een mens en dat maakt de mensen bitter. De sfeer wordt bitsig en vooral, iedereen voelt aan dat overheden niet alleen lokaal, ook nationaal achter de feiten aanlopen, nu al zolang. En dat men niet verder geraakt dan - een mooie Duitse uitdrukking - kurieren am Symptom. Dat men eigenlijk vaststelt dat er ineens een probleem is en dat men inderhaast daar probeert iets aan te doen, dat men daar niet helemaal in slaagt - enkel de situatie een beetje onder controle houden - niet weet hoelang men dat zal kunnen onder controle houden, enzovoort: dat is de situatie die maatschappelijk leeft, die heel voelbaar is al een hele tijd. Met in het achterhoofd mediaberichten van: Het is nog maar een begin: er staan er nog miljoenen klaar om af te komen. Dat lees je soms, en natuurlijk worden de mensen dan ongerust. Dus het hoeft helemaal niet te verwonderen dat onze samenleving elke dag een beetje meer onder hoogspanning komt te staan. De vraag is: waar eindigt dit als men die politieke machteloosheid aanvoelt en de bevolking voelt die heel goed aan. Begrijpt misschien niet altijd die procedures en Schengen en wat er in Syrië aan de hand is en waarom mensen van zo ver naar hier komen, maar men voelt heel goed aan dat de politiek achter de feiten aan loopt en geen vat krijgt op de situatie: noch de regeringen, noch het stadsbestuur, minstens wekken ze die indruk. Dan nog zo een raar iets dat niemand begrijpt: die mensen komen ineens uit het niets, die staan daar in Zeebrugge. Van waar komen ze? Men leest vaak dat ze opgepakt worden en het land moeten verlaten, maar gebeurt dat? Die verdwijnen ook weer in het niets. Dat zijn zo van die mysterieuze zaken waar u en ik nooit zouden in slagen. Je zou het eens moeten proberen op eigen houtje: gooi uw papieren weg en probeer een paar landen te doorkruisen. Ik ben zeker dat dit niet gaat lukken. Die mensen slagen daar in. Dat is eigenaardig en de bevolking begrijpt dat niet. Daarom een aantal vragen. Hoe onverwacht was het eigenlijk dat Zeebrugge-Bad de voorbije weken geconfronteerd werd met die toestroom van die grote groep mensen aan die Stella Maris-kerk? Hoe onverwacht was dat? Was er al eerder inside-informatie bij politie of stadsbestuur dat dit op til was, dat er een groep onderweg was? Hoeveel mensen (mijn interpellatie is van vorige week) werden er intussen al exact door de politie opgepakt? Ik lees vanmiddag de berichtgeving dat er in Adinkerke al weer veel mensen onderschept zijn, dus het antwoord dat u nu zal geven zal morgen misschien alweer niet meer actueel zijn, zo snel gaat het allemaal. Maar kunt u bij die groep van vorige week eens uitsplitsen – ik ben niet ter plaatse geweest, ik ben geen vrijwilliger om te helpen maar ik ben ook geen ramptoerist en ik woon niet in Zeebrugge dus ik ben daar niet ter plaatse geweest: waren er daar kinderen bij die de nacht in openlucht doorgebracht hebben? Minderjarigen? Kleine kinderen tot minderjarigen? Vrouwen? Waren er vrouwen in het gezelschap of is dat een hele groep van enkel jonge mannen, viriele jonge mannen, geen ouderen maar allemaal jeugdige, alleenstaande, sterke jonge mannen? Welke leeftijd hebben zij gemiddeld? Ik vind het toch allemaal redelijk belangrijk voor de beeldvorming rond heel die situatie, dat wij daar ook eens duidelijkheid over krijgen. Er is een tussenkomst van de politie geweest, hebben zij verklaringen afgelegd? Zijn die mannen vrijgezel, of hebben zij in hun thuisland vrouw en kinderen achtergelaten? Dat zijn allemaal vragen. Je kan zeggen: dat is niet belangrijk, maar dat zijn thema’s die dagelijks, dag in dag uit, het voorwerp van discussie zijn en die een heel ander beeld scheppen, het verschil tussen meer of minder medelijden. Dus ik vind dat toch wel belangrijk. Waren die mensen al eerder gekend in de databases van de politie - ik vermoed van niet - of kon de politie langs andere kanalen hun identiteit achterhalen? Want het is uiteraard niet gemakkelijk om hun identiteit te achterhalen. Men maakt zich kwaad dat er met een stift op hun hand getekend wordt maar de politie krijgt daar de taak om de mensen te identificeren die zich niet laten identificeren: Ze hebben geen papieren en ze willen niets zeggen. Dus begin er maar aan als politieman. Het is allemaal gemakkelijk om daar kritiek op te geven. Hoeveel mensen hadden er een geldige identiteitskaart bij? Ik vermoed ook dat dit aantal zeer laag zal zijn. Ik ben ook wel eens benieuwd uit welke landen ze hoofdzakelijk kwamen. De berichtgeving van de laatste dagen zegt Afghanistan, Iran, eigenlijk landen waar er geen actuele oorlogssituatie is die recht zou geven op asiel.
21
gemeenteraad 23 februari 2016
Waren dat effectief allemaal mensen zoals wij lezen die hier echt geen asiel bij ons willen aanvragen? Of zitten er daar toch mensen tussen die wel degelijk hier asiel willen aanvragen? Of betreft dat enkel en alleen een grote groep mensen die niets anders willen dan hier zo snel mogelijk weg geraken richting Engeland? Ik vind dat allemaal belangrijke vragen. Daaruit volgend: de stand van zaken kazerne Knaepen Zeebrugge. Eerst was het aangekondigd, dan leek het erop dat die kazerne niet geschikt is. Hoe staat het daar nu mee? Zijn er daar renovatiewerken bezig, zijn er daar voorbereidingen bezig? Of is het plan definitief afgeblazen om binnen hier en enkele maanden opvang te organiseren? Afgeblazen in de zin van dat men er niets aan doet, niet renoveert, zodat het ook in de praktijk niet mogelijk meer is. De eigenlijke bedoeling van hun aanhouding had ik hier gevraagd. Eigenlijk wil ik zeggen: worden die mensen na hun arrestatie, aangezien ze geen papieren hebben en zelf geen asiel aanvragen, onmiddellijk het land uitgewezen? Of waar worden zij dan afgezet? Kunnen zij na ondervraging meteen weer doen wat zij willen, en opnieuw in het ommeland in de polders of waarschijnlijk in Zeebrugge opnieuw opduiken? Een straatje zonder eind dus. Een vraag die niet alleen mij maar iedereen ook intrigeert. Ik heb het eerder al gezegd: die mensen komen uit het niets, maar hoe zijn die eigenlijk in Zeebrugge geraakt? Die komen van zeer ver. Kan men daar een bepaalde route traceren? Kunt u zeggen of die mensen allemaal al vanuit Calais kwamen (een soort voorlopers in afwachting van de ontruiming)? Kwamen die van Calais? Of kwamen die dan toch rechtstreeks vanuit Irak, Syrië, wie zal het zeggen, Afghanistan? Zijn die rechtstreeks van dat land onmiddellijk met eindbestemming naar Zeebrugge gereisd, of via Calais? Was er vooraf al info beschikbaar? Iedereen wist dat het kon, maar was er ook concrete info dat groepen in Calais zich al opmaakten om richting Zeebrugge te trekken? Of stelt men dat nu pas de jongste dagen vast? [Het raadslid leest af maar slaat het begin van de volgende zin over]… informatie met de Franse politie kan men al weten of er enkele weken geleden al plannen waren in dat Calais kamp om naar hier af te zakken. Heeft de politie - in eerste plaats en de burgemeester uiteraard in tweede rangorde die toch zijn info doorkrijgt - een vast patroon van zogenaamde filières in kaart kunnen brengen? Is het bekend of die mensen in groep of op eigen houtje los van elkaar naar hier gekomen zijn? Hoe geraken zij hier? Je kan er mee lachen maar ze staan hier. Zijn zij per auto naar hier gekomen? Zijn zij per trein naar hier gekomen? En dat allemaal zonder papieren. Niemand begrijpt hoe dergelijke fenomenen zich voordoen. Mensen belanden hier. Met welk transportmiddel? Niemand begrijpt het. Weet de politie of- en welke mensensmokkelaars hen naar hier gegidst hebben? Want ik vermoed dat zij niet in hun thuisland met een plan de weg naar Zeebrugge gezocht hebben maar dat zij wel degelijk naar hier “gegidst” zijn, mensensmokkel dus om het zo te zeggen. Heeft men er een idee van - om te illustreren hoe schrijnend en hoe erg die mensensmokkel wel is - hoeveel de doorsnee vluchteling gemiddeld betaalt? Welk bedrag moet men ophoesten in zijn thuisland om via die mensensmokkelaars, zogenaamde gidsen hier in Zeebrugge te geraken. Dat zijn allemaal belangrijke zaken om de situatie in de juiste context te plaatsen. Tenslotte, wij zijn hier om Brugge te vertegenwoordigen en Zeebrugge. Wie niets heeft, die heeft niets te verliezen en kan in de verleiding komen om zich andermans goed eigen te maken. Het is al gebeurd, één of twee maanden geleden is dat al aan bod gekomen in de gemeenteraad: inbraak in Zeebrugge. Hoeveel processen-verbaal heeft de politie de voorbije maanden in Zeebrugge opgesteld voor: één, vandalisme, twee, inbraken en drie, algemene diefstallen. Denk aan winkeldiefstallen, denk aan de histories in de wasserette die je kon lezen, elektriciteit aftappen. Processen-verbaal ,aantal graag. Dan, hoe groot is de kans dat wij nu de komende weken en maanden opnieuw een groep illegale Engelandreizigers in Zeebrugge-bad mogen verwachten? Want kijk, mijn interpellatie is een dag of vijf oud, vandaag lezen wij al dat er een massale inzet nodig is aan de grens, aan Adinkerke, om die tegen te houden - dus zo heel snel gaat alles. Dat lijkt mij dus essentieel want laat ons natuurlijk niet vergeten: Zeebrugge-Bad is al jaren een thema, een verkiezingsthema ook om er nog even aan te herinneren, de leegstand in Zeebrugge-Bad. Wij weten allemaal dat dergelijke toestroom heel slecht is, niet alleen voor de transportsector - de drama’s die wij in Calais gezien hebben met geblokkeerde vrachtwagens, dat staat nu misschien ook in Zeebrugge te gebeuren, wie weet, hopelijk niet – maar vanaf Pasen uiteraard voor het toerisme, toch enorm belangrijk, ons familiestrand. Ik wil mild zijn en met de vrieskoude dagen van vorige week nog wat begrip opbrengen voor een gepensioneerde militair die zegt ik trek mij al die politiek niet aan, ik zie hier een mens in nood en ik ga die helpen, foert. En de pastoor die wellicht ook zijn humanitaire redenen heeft, allemaal los van politiek - ik denk niet dat die mensen aan politiek doen maar dat zij iemand zien die in nood is
22
gemeenteraad 23 februari 2016
en willen helpen met wat voedsel. Oké, soit - dat is niet goed, uiteraard niet - maar je mag daarbij niet vergeten: het gaat hier over ons toeristisch strand, lokale leegstand, een badstad in nood die elk jaar hoopt een beetje meer volk dan het jaar daarvoor te ontvangen. De mensen die helpen zijn wel zeker van hun inkomen. Ik wil niet cynisch doen maar het is gemakkelijk praten en de wereld verbeteren als je elke maand zeker bent van uw inkomen dat op de rekening komt. En ik begrijp dan ook heel goed de tegenovergestelde reactie van de lokale handelaars en van iedereen die in het algemeen in Zeebrugge inkomsten uit bezoekers nodig heeft vanaf Pasen, vanaf dat het seizoen begint voor enkele maanden, van hen die daar op rekenen en die daarvan afhangen. Die zijn nu uiteraard in paniek en die maken zich terecht zorgen over de gevolgen van hoe Zeebrugge momenteel in het nieuws komt. En ik hoop zelfs dat het nog niet te laat is. Het seizoen begint dan misschien maar met Pasen maar de beeldvorming en reservaties en de plannen die gezinnen maken om ergens op reis te gaan, dat gebeurt nu rond deze periode. Het is zeker geen reclame voor het toerisme wat er nu gebeurt. Wij weten dat Zeebrugge geen rijke deelgemeente is, ik neem aan dat niemand hier licht aan dit probleem voorbij gaat. Dus ik hoop dat dit heel snel opgelost geraakt. Eerder aan de Westkust hebben wij al gezien hoe nefast de aanwezigheid van vluchtelingen of asielzoekers kan zijn, een negatieve invloed op het toerisme. En laat ons dit nu niet veronachtzamen. Tot slot. Uiteindelijk spreken wij over mensen die de nacht buiten doorbrengen, daklozen dus. Daklozen hebben wij niet alleen in Zeebrugge en niet alleen dit jaar, maar ook algemeen, het is een algemeen jaarlijks fenomeen - ik moet mij misschien eerder tot de OCMW-voorzitter richten. Een fenomeen van daklozen die buiten in de kou moeten overleven en slapen, in deze kille winterperiode, ook vorige week. Dat is niet alleen in Zeebrugge zo en mijnheer De fauw zal bevestigen of niet bevestigen - ik stel hem de vraag - of er op dit moment in Brugge centrum daklozen zijn. Ik weet dat er natuurlijk een opvang is in een doorloopcentrum, ook een bed bad brood-formule voor de daklozen onder de Bruggelingen. Maar volstaat dat dit jaar, want dit verdwijnt natuurlijk uit de aandacht nu alle media aandacht en misschien ook onze aandacht helemaal op Zeebrugge gericht is en op de vluchtelingenstromen. Wij mogen natuurlijk niet vergeten dat er ook hier in Brugge elk jaar opnieuw mensen zonder een dak boven hun hoofd ronddolen in de stationsbuurt of elders buiten de schijnwerpers van de media, nog meer dan anders en meestal ook geen buitenlanders. Kunt u hierover in de marge een stand van zaken schetsen? Ik denk dat ik mij tot mijnheer De fauw mag richten. Zijn er momenteel mensen in Brugge centrum of randgemeenten die het in deze barre tijden zonder dak boven hun hoofd moeten stellen? Of volstaat de noodopvang van het OCMW om momenteel aan elke dakloze Bruggeling minstens tijdelijk enige opvang in de vorm van bed bad brood te bieden. Dank u. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mevrouw Soete. Raadslid Ann Soete. - Dank u, voorzitter. Wij zijn uiteraard als N-VA misschien een beetje beter geplaatst om minder vragen te stellen. Wij hebben misschien een klein beetje meer informatie door onze eigen ministers die deel uitmaken van zowel de Vlaamse- als de federale regering die voor deze thema’s de bevoegdheid hebben. Ik denk dat wij allemaal wel weten dat het vluchtelingenprobleem een zeer moeilijk en een zeer zwaar probleem is, dat niet zo gemakkelijk op te lossen is. En dat iedereen in deze absoluut een humane aanpak wil. Ik ga niet helemaal akkoord met collega Mostrey dat wij het woord illegalen niet moeten gebruiken. Want ik denk dat het wel degelijk belangrijk is dat wij een onderscheid maken tussen illegalen en vluchtelingen. Daar is wel degelijk een groot verschil in. Illegalen zijn mensen die zich hier niet willen vestigen. Vluchtelingen zijn mensen die wel papieren kunnen aanvragen om een asielprocedure aan te vragen om zich hier uiteindelijk, als er toelating is, dan te vestigen, zich te integreren en hier een goed leven op te bouwen. Illegalen zijn mensen die ons land of nog andere landen gebruiken om gewoon door te reizen om dan uiteindelijk te hopen dat zij in het zogenaamde beloofde land, namelijk Groot-Brittannië, zullen terechtkomen. Er is een strenge aanpak nodig hiervoor. Want ik denk dat wij inderdaad onze bevolking, nu vooral deze in Zeebrugge, moeten beschermen. Ik ben dan ook een beetje verwonderd dat er zo ingehakt wordt op de politie die uiteindelijk probeert in deze een strenge maar rechtvaardige tussenkomst te bieden. Wij kunnen het niet toelaten dat het hier een tweede Calais wordt. En wij moeten er voor zorgen dat inderdaad de vluchtelingen de goede weg vinden en dat de illegalen gewoon teruggestuurd worden. Ik denk dat de politie nu inderdaad voor een stuk gedweild heeft met een open kraan, maar er komt daar heel snel verandering in.
23
gemeenteraad 23 februari 2016
Wij moeten er ook voor zorgen, de andere collega’s hebben dat al aangehaald, dat Zeebrugge geen economisch kerkhof wordt. Niet alleen zijn er de belangen van de haven die moeten ondersteund worden maar er is ook toerisme. En ik heb deze namiddag nog contact gehad met het kabinet van minister Weyts die dus wel stelt – op basis van een monitoring van Toerisme Vlaanderen tussen 1 en 15 februari van dit jaar - dat er gelukkig in het buitenland momenteel nog geen associatie wordt gemaakt tussen onze Vlaamse kust en de asielproblematiek. Dit kan natuurlijk zeer vlug veranderen. Maar de kabinetten werken ook zeer goed samen - wij moeten zeggen dat de kabinetten van de N-VA ministers, nu wij in de meerderheid zitten zowel in de Vlaamse- als in de federale regering, zeer goed samenwerken - en er is inderdaad een werkgroep opgericht waar de federale politie in al haar geledingen: zowel de spoorwegpolitie, de scheepvaarpolitie enzovoort, werkzaam is en inderdaad uitgebreid wordt. Wij hebben vandaag nog gezien dat het kabinet van Minister Jambon een kleine driehonderd extra politiemensen naar onze streek, de kuststreek maar ook naar de grensstreek zal sturen om de problemen zo goed als mogelijk op te lossen. Wij kunnen misschien nog voorstellen burgemeester, ik ga het niet langer trekken want veel is al gezegd, dat er inderdaad - er is een ongenoegen bij de bevolking, dat is normaal, ongenoegen komt voort uit onwetendheid, dat is vaak zo - een goede communicatie gebeurt naar de bevolking van Zeebrugge toe, maar ook misschien een ontradingscampagne. Je kan die voeren met de andere overheden: de Provincie - de gouverneur is ook heel actief de laatste dagen - de Vlaamse en de federale overheid, misschien in de vorm van, ik weet het niet, pamfletten in de verschillende talen van de vluchtelingen of illegalen - of hoe wij ze ook noemen, maar ik bedoel, het zijn allemaal vreemde mensen. Misschien een ontradingscampagne via pamfletten waarin duidelijk gemaakt wordt dat er hier toch heel wat extra maatregelen worden getroffen, dat die mensen die in Engeland willen geraken het sowieso zeer moeilijk zullen hebben om in die tunnel te geraken. Dat er gewerkt wordt met warmtecamera’s, dat de scheepvaartpolitie versterkt wordt, dat er een optimalisatie is van de beveiliging van de haventerminals, dat er extra omheiningen, bijkomende camerasystemen enzovoort geplaatst worden. Ik denk dat het misschien nuttig kan zijn om via pamfletten in hun taal die ontradingscampagne te voeren zodanig dat mensen die hier niet moeten zijn […]. Ik denk dat dit ook zeer snel zal gecommuniceerd worden naar het binnenland toe of mensen die in het binnenland zitten (want u ziet hoe vlug ze hier geraken) of naar Calais toe, en dat wij ze op die manier ook kunnen afraden: kom niet naar Zeebrugge, het heeft toch geen zin want u zult toch niet in die tunnel geraken. Ik denk dat dit het bijzonderste is momenteel. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Nog collega’s? Mevrouw Vandamme. Raadslid Ingrid Vandamme. - Burgemeester, collega’s. De nacht sluipt weg, de lucht verbleekt, de schimmen vluchten zwijgend en aan de verre horizon van Brugge begint de onrust te stijgen. Zo zong Jef Van Uytsel over een of andere zotte morgen maar sinds enkele weken zijn alle morgens tegenwoordig zo in Zeebrugge. Ook ik als inwoner van Zeebrugge zie de schimmen overal zwijgend vluchten. De onrust is aan het stijgen. Onrust omdat wij in het straatbeeld meer en meer zien dat groepjes mannen zich verzamelen om hun droom na te streven en het Kanaal over te steken. Maar wij zien ze ook verdwijnen in de duinen met een rol wc-papier. Onrust omdat wij veel politiecombi’s zien voorbij rijden aan onze voordeur en wij ook de politie te paard zien patrouilleren aan onze achterdeur. Maar wij zien ook vuiligheid op straat, in de duinen en op het strand. Onrust omdat wij mensen zien buiten slapen tussen plastic en dekens en wij niet weten hoe wij dit kunnen vermijden. Onrust omdat enkelen de moed hebben om tegen de stroom in voedsel, medische hulp en onderdak te geven en wij dit aan de ene kant wel begrijpen maar toch bang zijn voor de gevolgen. Onrust omdat buurtbewoners tegen elkaar worden opgezet, dit dan vooral door de media, die van elke akkefiet een wereldzaak maken. Onrust omdat de overheid spreekt over een tweede Calais of Duinkerke maar ook onrust omdat er een betoging in Zeebrugge op komst is en wij in de wandelgangen horen dat er ook andere groepen zich willen aansluiten, en wij zijn daar bang voor. Onrust omdat de havenbedrijven zich zorgen maken en deze bedrijven misschien andere horizonten zullen opzoeken. Onrust omdat wij vrezen dat de toeristen zullen wegblijven. Het is een groot probleem en deze problemen vragen moedige oplossingen. Ten eerste betreuren wij dat er in de pers en door allerlei instanties - en ik heb het hier ook zojuist gehoord in de gemeenteraad - zo weinig genuanceerd wordt. Vluchtelingen, asielzoekers, transmigranten, illegalen, ze worden allemaal over één kam geschoren. En dat is moeilijk voor Zeebrugge. De Zeebruggenaren en zij die hun gal spugen op de sociale media geraken er niet goed wijs uit. Het draagvlak voor mensen met een kleurtje verkleint. De media doen daar nog een schepje bovenop: er wordt te vaak gefocust op het negatieve en de link met de criminaliteit. Zo is het evenwicht echt zoek. Zo werd vorig maand ook mijn eigen toekomstige schoonzoon met een
24
gemeenteraad 23 februari 2016
Zuid-Amerikaans kleurtje op 500 meter van onze deur tegengehouden door de politie en onderworpen aan een angstaanjagend verhoor. Zo zie je maar, iedereen loopt zenuwachtig rond in Zeebugge, zowel de buurtbewoners als de ordeverstrekkers. Zij worden ook tegen elkaar opgezet. Deze problemen vragen moedige en krachtige oplossingen. Enerzijds vragen wij om erover te waken dat de toestroom niet escaleert in Zeebrugge. Anderzijds pleiten wij voor een menselijke aanpak. Wij betreuren dat er moeizaam een dialoog tot stand komt tussen de overheid enerzijds en de vrijwilligers anderzijds. De tegenstelling tussen beide partijen is nochtans niet zo groot. Beide zijn van oordeel dat er geen tweede Duinkerke of Calais mag tot stand gebracht worden in Zeebrugge. Beide zijn van oordeel dat er medische zorgen moeten kunnen verleend worden. Beide zijn de mening toegedaan dat de transmigranten de juiste info moeten krijgen. Alleen de manier van aanpak verschilt. Het gevolg is dat vrijwilligers en overheid naar de buitenwereld toe lijnrecht tegenover elkaar staan. Ook de leefgemeenschap in Zeebrugge wordt daardoor heen en weer geslingerd tussen het harde standpunt van de overheid en de menselijke benadering van de pastoor en zijn vrijwilligers. De inwoners van Zeebrugge zijn moedige burgers met een open blik naar de wereld toe. Wij wonen immers aan de poort van die wereld. Wij durven ook morele verantwoordelijkheid nemen om een solidaire houding aan te nemen. Maar er is dringend nood aan neutrale informatie voor de bevolking, ook nood aan een dialoog tussen overheid en vrijwilligers. Polarisatie moet absoluut vermeden worden. Wij kunnen alleen maar hopen dat er over de partijen heen naar een constructieve menselijke oplossing zal gezocht worden zonder slogans noch grote roepers. Het grote gelijk bestaat immers in deze materie niet. En daarom wil ik eindigen zoals ik begon, met een tekstje van Jef Van Uytsel: Ik weet wel mijn Iranees, je voelt je bedrogen. Je dacht in je droom aan een ander land, je zocht een veilig nest een veilig onderkomen, een troost voor je zorgen, een sterke hand. Daarom onze conclusie: laat die Zeebrugse vrijwilliger die Iranees een troost in haar zorgen bieden maar wij vragen ook en dan vooral aan de overheid, de bewoners die sterke hand aan te bieden om een einde te maken aan onze onrust. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Ennaert. Raadslid Pascal Ennaert. - Collega’s. In de gemeenteraad van oktober hadden wij hier reeds een debat over de vluchtelingencrisis. Ten aanzien van deze humanitaire crisis en de slachtoffers ervan, blijven wij vanuit onze fractie uitgesproken voorstander van een humanistische houding, de eigentijdse Europese waarden waardig en al helemaal niet van de weinig humane waarden uit het verleden zoals sommigen ons die opnieuw willen opdringen. De problematiek van de transitmigranten die zich vandaag in Zeebrugge in toegenomen mate stelt wordt door velen over dezelfde kam geschoren als deze van de vluchtelingencrisis. Alhoewel er ongetwijfeld raakvlakken zijn, zijn er toch ook belangrijke verschillen. Net zoals elke haven met belangrijke focus op Groot-Brittannië trekt Zeebrugge sinds jaar en dag transitmigranten aan. Het probleem is dus eigenlijk niet nieuw. Wie een beetje googelt vindt al gauw dat ook eind 2003 honderden personen in Zeebrugge werden opgepakt - collega De Plancke zal zich dat zeer goed herinneren. De jongste tijd is de toevloed van transitmigranten opnieuw toegenomen en vormt de humane beheersing ervan, als vanouds, een uitdaging. Veel mensen maken geen onderscheid tussen transitmigranten en vluchtelingen. En toch zijn er duidelijke verschillen. Transitmigranten zijn mensen die niet erkend zijn als politiek vluchteling omdat ze ofwel nooit een aanvraag hebben gedaan ofwel omdat hun aanvraag ondertussen werd afgewezen. Sommige transitmigranten zijn in de tentenkampen van de Franse havens gepasseerd, anderen komen via Brussel, hun traject is zeer divers. Deze transitmigranten, en het is al gezegd, hebben maar één doel voor ogen: in Groot-Brittannië geraken waar ze denken zich niet te moeten legitimeren en waar ze zich in het zwartwerkcircuit kunnen onderdompelen. Ze gaan compleet voorbij aan het gegeven dat ze in dat circuit al te vaak worden misbruikt. Transitmigranten zijn ook niet geïnteresseerd in de voorziene registratie- en erkenningsprocedures voor vluchtelingen. Ze hebben, door het doel dat ze voor ogen hebben, een grondig wantrouwen ten aanzien van officiële instanties en kiezen voor de illegale weg. Een aantal van hen zijn slachtoffer van mensenhandelaars die zich van enige humaniteit niks aantrekken. Wel integendeel, de mensenhandelaars hebben enkel persoonlijk financieel gewin voor ogen. Dat dit zeer lucratief is kon je gisteren nog in de journaals vernemen. Collega’s, de verhoogde aanwezigheid van transitmigranten in Zeebrugge stelt ons voor een aantal uitdagingen. Voor onze fractie zijn dat de volgende. Ten eerste. Hoe kunnen we ervoor zorgen dat een echt onbeheersbare toestroom van migratiemigranten en een humanitaire catastrofe met tentenkampen kan worden vermeden?
25
gemeenteraad 23 februari 2016
Ten tweede. Hoe kunnen we ervoor zorgen dat in de Zeebrugse gemeenschap, maar ook in de ruime Brugse omgeving, een sereen klimaat kan worden bestendigd, als het ondertussen al niet te laat is, om straks eventueel driehonderd vluchtelingen te onthalen in de kazerne Knaepen? Vluchtelingen die zich wel willen registreren en zich in de reguliere erkenningsprocedures inschrijven. Ten derde. Hoe kunnen we de goedbedoelde, maar lang niet altijd geslaagde initiatieven van vrijwilligers kanaliseren naar de officiële hulpverlening? Ten vierde. Hoe kunnen we op een humane wijze de illegale weg voor transitmigranten blokkeren? En ten vijfde. Hoe kunnen we ervoor zorgen dat de reguliere activiteiten in de haven geen schade ondervinden? Collega’s, het antwoord op al deze vragen is waarschijnlijk niet eenduidig te geven en de valkuilen, zowel voor de overheidsinstanties, de hulpverlenende organisaties, als de Bruggelingen zijn massaal. En toch proberen wij met onze fractie een poging te doen. Het lijkt ons onmogelijk een echt onbeheersbare toestroom van transitmigranten in Zeebrugge te voorkomen, als we niet met de nodige gestrengheid durven optreden. Deze gestrengheid moet zich natuurlijk in eerste instantie richten op de mensensmokkelaars, maar in tweede instantie ook op de transitmigranten zelf. Voor de mensensmokkelaars past enkel nultolerantie en strafrechtelijke vervolging. Zonder pardon. Voor de transitmigranten moet de aanpak eveneens onbetwistbaar zijn, in die zin dat ze moeten worden afgeraden Zeebrugge als uitvalsbasis voor hun oversteek naar Groot-Brittannië te zien. Dat kan maar door de kans op geslaagde oversteek tot een minimum te beperken en door hen zelf, via tijdelijke vrijheidsberoving, aan te geven dat we dit ook niet zullen tolereren. Wie bij zijn pogingen om naar Groot-Brittannië te geraken misdrijven pleegt dient daarvan de juridische consequenties te dragen. Wie als transitmigrant wordt opgepakt dient – zoals dat nu reeds gebeurt- verder te worden aangemoedigd zich in te schrijven in de reguliere erkenningsprocedures voor vluchtelingen. Wanneer zij dit weigeren zit er niks anders op dan hen de toegang tot Zeebrugge te ontzeggen. Beste collega’s, we polsten ook verschillende erkende NGO’s die zich sinds jaar en dag specialiseren in de vluchtelingenproblematiek. Ook deze erkende NGO’s zijn hierin duidelijk. Wie zich in deze vluchtelingencrisis niet wil inschrijven in de reguliere erkenningsprocedure schrijft zich uit en moet de consequenties daarvan dragen. Ook als dit een opsluiting in een gesloten instelling of eventuele repatriëring naar het moederland betreft. Dit is overigens ook de enige wijze om een sereen klimaat bij onze bevolking te garanderen. Ten tweede. Collega’s, dat sereen klimaat wordt in elk geval niet geholpen door allerlei tendentieuze verklaringen van extreem links en rechts in de media, op de sociale fora, en nog veel minder door de organisatie van betogingen. Daar heeft in de huidige situatie niemand baat bij, niet de inwoners van Zeebrugge en al helemaal niet de ordediensten die nu de handen meer dan vol hebben. Terwijl extreem links en rechts garen proberen te spinnen op de groeiende polemiek, is het de uitdaging van het stadsbestuur en de officiële diensten om in alle sereniteit oplossingen te zoeken en aan te bieden. Ten derde. Hoe goed de spontane hulpacties van vele mensen ook zijn bedoeld, het oprichten van een parallel hulpverleningscircuit naast het officiële draagt evenmin bij aan het bewaren van de sereniteit in Zeebrugge. Wij moeten ervoor kiezen die mensen te helpen die zich inschrijven in de officiële opvanginitiatieven of deze van daartoe erkende NGO’s. Wij vragen de spontane vrijwilligers uitdrukkelijk om de noodzakelijke hulpverlening ten aanzien van de transitmigranten over te laten aan de officiële instanties. Ten vierde. Politiediensten, ruim- en reinigingsdiensten, gezondheidsdiensten en andere overheidsinstanties doen hun werk correct, humaan en wettelijk. Daar staat onze fractie ook op. We horen uit verschillende kanten dat de politiediensten, in vaak zeer moeilijke omstandigheden met empathie, met de nodige sereniteit, maar ook met het noodzakelijke gezag optreden. We vertrouwen erop dat de burgemeester het onderscheid maakt tussen allerlei wilde verhalen en echte klachten. Bij de politie worden de lokale huisartsen of andere hulpverleners gesommeerd wanneer mensen daarom vragen of wanneer er duidelijke gezondheids- of andere problemen zijn. We gaan er dus van uit dat zo humaan mogelijk en met respect voor de fysieke en elke andere integriteit ten aanzien van niet altijd gewillige personen wordt opgetreden en we vragen respect voor de weinig evidente taakstelling van politiediensten, reinigingsdiensten en anderen. De politie bezorgt de transitmigranten nu reeds alle noodzakelijke info. Een infopunt voor de transitmigranten, voor zover nodig, kan volgens ons dan ook enkel en alleen in samenwerking met die officiële instanties. Ten vijfde. De maatregelen ter vrijwaring van de economische activiteiten in onze haven lopen volgens ons gelijk met deze ter voorkoming van het inbreken in het haventerrein, vrachtwagens of schepen. Mensensmokkelaars verdienen geen pardon. Wie bij zijn pogingen om Groot-Brittannië te
26
gemeenteraad 23 februari 2016
bereiken misdrijven pleegt, dient, zoals reeds gezegd, hiervan de juridische consequenties te dragen. Maar we gaan ons niet aansluiten bij intentionele doemdenkers die nu reeds het toeristische seizoen verloren verklaren omdat er een probleem van transitmigranten is. Ik heb het al gezegd: dat probleem is niet nieuw. We gaan dat al helemaal niet doen wanneer deze insinuaties zouden focussen op de komst van straks driehonderd reguliere vluchtelingen. Ook al blijft onze fractie vinden dat de kazerne Knaepen als opvangplek, door de havenactiviteiten en door de aanhoudende problematiek van transitmigranten geen goede keuze is, wij zullen onze verplichtingen nakomen als we daarom worden verzocht. Collega’s, ik rond af. Ook al hebben we empathie en voelen we ons emotioneel betrokken, we zijn met onze fractie niet bang om rationele keuzes te maken die een duidelijke lijn stellen voor wie hulp vraagt en wie hulp aanbiedt. De uitzonderlijke situatie waarin Zeebrugge zich bevindt, gisteren nog knooppunt voor mensensmokkel in Europa, als belangrijkste haven voor de verbinding tussen Europa en GrootBrittannië, laat ons niet toe om veel tolerantie op te brengen voor mensen die halsstarrig en herhaaldelijk weigeren zich in het reguliere erkennings- en hulpverleningscircuit in te schakelen. Dat kan vanuit een emotionele bril hard lijken, het is de enige oplossing om humane catastrofes zoals bijvoorbeeld in de Franse tentenkampen te vermijden. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Nog collega’s? Nee? Collega’s, er is één vraag die daar tussen zit, de vraag van collega Quataert in verband met de daklozenproblematiek. Ik zou voorstellen dat schepen De fauw daar eerst op antwoordt, zodanig dat we dan kunnen ten gronde over de eigenlijke problematiek debatteren. Schepen De fauw. Schepen Dirk De fauw. - Dank u, voorzitter. Het is inderdaad een onderwerp dat door collega Quataert is aangehaald en dat helemaal niets of toch bijzonder weinig te maken heeft met transitmigranten, of asielzoekers, want daar moeten we duidelijk een onderscheid in maken. U hebt een vraag gesteld over de nachtopvang en of er voldoende plaats is om mensen die hier op straat leven te kunnen opvangen. Ik kan terugvallen op het jaarverslag van 2015 van de nachtopvang en ik kan een duidelijk antwoord geven: zelfs in de barre wintermaanden moet er geen enkele Bruggeling op straat slapen. Want de cijfers van 2015 tonen aan dat er 242 verschillende personen gebruik hebben gemaakt van de nachtopvang, waaronder 27 vrouwen en 215 mannen - 13 koppels, de rest zijn alleenstaanden. En naar nationaliteit toe zijn het overwegend Belgen: van de 242 verschillende personen zijn er 221 Belgen. Het zijn niet allemaal Bruggelingen uiteraard maar mensen die een Belgische identiteitskaart hebben. En als ik nog andere nationaliteiten moet bekijken, dan zijn er zes uit Eritrea en drie Nederlanders. Dat is de grootste groep, anders zijn het allemaal enkelingen die voorbij gekomen zijn. Wij aanvaarden enkel mensen met papieren, met uitzondering wanneer het onder nul gaat, wanneer het vriest, dan kunnen in principe ook mensen zonder papieren binnen in de nachtopvang. Maar dat is zeer uitzonderlijk: er zijn in de voorbije jaren slechts vier mensen die niet legaal in het land verbleven, opgevangen tijdens de winteropvang. In het totaal zijn er 3.288 overnachtingen geweest en we zitten dus met een bezettingsgraad van een tachtig procent. Het gebeurt af en toe, zeker wanneer het dan niet vriest, wanneer maar tien bedden beschikbaar zijn, dat er iemand gevraagd wordt om geen gebruik te maken van de nachtopvang. Maar men heeft een soort terugkerend cliënteel en men weet dan ook wel welke personen op een andere plaats een bed kunnen vinden. Er is één moment geweest, of er zijn momenten geweest waar men toch wel wat teveel volk heeft gehad, voornamelijk in de maand april omdat dan de winteropvang sluit in Roeselare, Oostende, Kortrijk. Maar we denken dat dat naar de toekomst toe geen probleem meer zal zijn want Oostende is zo wijs geweest om het Brugse voorbeeld te volgen, en de winteropvang is nu ook uitgebreid naar een permanente opvang. Dus ik denk dat we naar een goeie verdeling zullen komen tussen de centrumsteden in onze provincie en dat er dus voor de daklozen wel degelijk opvang is. Betekent dit nu dat er nooit iemand op straat slaapt in Brugge? Zeker niet. Zeker in de zomermaanden kan het perfect zijn dat mensen opteren om niet naar de nachtopvang te gaan omdat als men daar verblijft er een heel streng reglement is op het gebruik. Men kan bijvoorbeeld ook gesanctioneerd worden wanneer druggebruik zou vastgesteld worden of wanneer geweld zou gebruikt zijn: dan wordt men een periode gesanctioneerd en moet men daar dan uiteraard de gevolgen van dragen. Maar wie zich ordentelijk gedraagt, kan rekenen op de nachtopvang in Brugge.
27
gemeenteraad 23 februari 2016
Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Quataert, is dat voldoende? Oké. Dan geef ik nu het woord aan de burgemeester voor het antwoord op de diverse vragen. Burgemeester Renaat Landuyt. - Dank u, mijnheer de voorzitter. Waarde collega’s. Ik dank iedereen voor zijn serene tussenkomsten, ik denk dat in deze problematiek eenheid onder iedereen heel belangrijk is. Ik denk niet dat dit de ideale problematiek is om aan een soort partijprofilering te doen, wat hier ook niet is gebeurd, en ik denk dat we die sfeer moeten aanhouden. Ik denk dat we allemaal akkoord zijn dat wij de situaties, zoals we die in beeld zien in het noorden van Frankrijk hier niet willen. Alleen is er wellicht nog een stuk bij te leren inzake de samenwerking. Heel specifiek: de samenwerking tussen alle politiediensten loopt zeer goed, wat betreft de hulpverlening is er wellicht nog nood aan een betere coördinatie en samenwerking - ik kom daar nog op terug. Maar voordat ik de vragen overloop wil ik toch nog twee bedenkingen maken. Collega De Plancke maakte de opmerking dat plots de burgemeester ook in beeld kwam. Ik kan u garanderen dat deze problematiek al jarenlang bezig is en dat wij ook nog in de zomer extra vergaderingen hebben gehouden met alle betrokkenen in het havengebied, met een duidelijke afspraak dat wij in stilte zouden werken. Niet omdat we iets te verbergen hebben, wel omdat de publiciteit rond de problematiek niet goed is voor de haven en dat de publiciteit in een zekere zin zelfs het beheersen van de situatie tegengaat. Ik begrijp dat het sedert december moeilijker is geworden om de publiciteit tegen te houden. Er zijn van die momenten nu de laatste weken dat er op een bepaald plein meer pers aanwezig was dan betrokkenen. En dat heeft ook aanleiding gegeven tot interessante mediaberichten. Ik kan u zeggen dat het niet zomaar is dat ik in Het Laatste Nieuws van maandag één bladzijde heb gekregen, u moet daar al iets voor doen. Niet dat ik iets betaald heb, ik heb hen wel gecontacteerd om te zeggen dat de berichtgeving, ook van anderen, de vrijdag en de zaterdagmorgen niet correct was, en dat het in het bijzonder niet correct was ten opzichte van de politie. Want ik wil hier toch nog even benadrukken dat onze politie samen met de scheepvaartpolitie, samen met de polities van de aangrenzende zone een zwaar- en een moeilijk werk doet. Dit zijn ook mensen, die op de meest humane wijze de wetgeving naleven. Het is dus niet waar dat men persoonlijke spullen heeft doen weggooien. Het is niet waar dat men mensen nummers wou geven, om ze op straat met een nummer rond te sturen. Het ene hangt zelfs samen met het andere. Er is een identificatiemethode intern, die men juist gebruikt om de juiste persoonlijke bezittingen terug te geven aan de mensen. Op het moment dat men vrijdag in de voormiddag begon met het doorduwen van een verhaal daaromtrent, met beeldmateriaal, met foto’s, heb ik de korpschef gecontacteerd om te weten wat er aan het gebeuren was. Ik heb de interne foto’s gezien van de persoonlijke bezittingen geordend per nummer, in ieder zijn cage, van de betrokken persoon. Alles wat we al jaren doen - en ik herhaal: jaren - gebeurt op een correcte-, niet alleen wettelijke wijze maar ook een humane wijze. Ik wil mij ten volle distantiëren van zij die zich geroepen voelen om nu de politie tot vijand te maken. Dit past misschien in één of ander romantisch beeld uit het verleden maar [benadrukt elk woord] dat is niet zo. Ik kan u garanderen dat de politiemensen onder een enorme spanning heel correct werk leveren. Het was dan ook bijzonder pijnlijk dat de korpschef geciteerd wordt op wat hij niet heeft gezegd. Want ook dit was verkeerd. Momenteel moet je bij iedere verklaring dubbel en drie opletten op uw woorden want van zodra dat ofwel de journalist iets verkeerd schrijft ofwel iets geïsoleerd lanceert, zijn er altijd anderen klaar om het uit te vergroten. Ik deel heel graag de mening van Groen en van collega Mostrey: let op uw woordkeuze. Maar ik zou een oproep doen, ook aan de twitteraars van Groen, om hun eigen woordkeuze op de tweets even na te kijken. Op zondagmorgen voelen sommigen, die duidelijk ook tot jullie groep behoren, die zelfs verantwoordelijkheden dragen, zich geroepen om eventjes rustig anderen uit te kafferen, om te zeggen in een soort strijd voor het morele recht: wij zijn de goeie mensen en de anderen die ermee bezig zijn, dat zijn pas de slechte mensen. Dus ik wil - en ik denk dat ik hiervoor ook de steun krijg van de ganse gemeenteraad - onze politie ondersteunen. Het is niet omdat de ene iets zegt over de politie, dat het direct waar is. Er is ook nog zoiets als geloofwaardigheid van uw eigen politiepersoneel. Dit zijn correcte mensen en zij hebben geen enkele reden om verhalen of toestanden te gaan lanceren. Dit gezegd zijnde, is er voor alles wat er gebeurt een wettelijk kader. Wat de politie doet, staat volledig voorgeschreven in de wetgeving over de toegang tot het land, in [de wetgeving op] het politieambt. Dit wordt tot op de letter nageleefd. Hoe onverwacht is het dus wat in Zeebrugge-bad gebeurd is? Er was juist niets onverwacht voor iedereen die de actualiteit volgde. En ik herhaal: meer dan twee jaar is er een fenomeen van transmigratie. Eigenlijk was er al in 2004 een probleem. Daarom zijn er ook akkoorden gesloten met Engeland, daaromtrent zijn er ook investeringen gebeurd in de haven. Er is niets nieuws op
28
gemeenteraad 23 februari 2016
dat vlak, spijtig genoeg, onder de zon. En het zijn die spelregels, die internationale contracten die wij langs de kant van België proberen zo correct mogelijk na te leven. En dat is soms frustrerend voor de politie maar het is het enige middel om niet mee te maken wat men in Frankrijk nu meemaakt. Door jarenlang het op te geven om de spelregels voortdurend maar te herhalen, voortdurend maar de wet toe te passen, door dit juist op te geven zijn er situaties ontstaan waar trafikanten volledig de vrije loop kregen. Maar op het vlak van moraliteit is er toch een vraag van Groen die ik heel moeilijk kan beantwoorden. Met name: “Mijnheer de burgemeester, ben jij al eens een keer met de vluchtelingen gaan praten en met de solidaire buurtbewoners?”. Welnu, ik kan u garanderen, collega’s, dat wij in contact zijn met iedereen, zelfs met de zogenaamde buurtbewoners die niet solidair zouden zijn. Er is een rechtstreekse lijn. Ik krijg ’s avonds rechtstreeks de telefoons van de betrokkenen, van langs alle kanten. Het incident in de kerk heb ik bij manier van spreken zelfs kunnen meemaken rechtstreeks via de gsm. Alles wat gebeurt, wees gerust, ik kan het op de voet volgen. Ik heb met iedereen contact behoudens sommigen - maar daar kom ik nog even op terug. Maar dus, geen verrassingen. Het is al jarenlang bezig. En de cijfers volgen straks. Dan de grote vraag: wat is de bedoeling van het arresteren en vrijlaten van de vluchtelingen? Wat was eigenlijk de bedoeling van hun aanhouding? Wel, de politie voert controles uit in het kader van de wet op het politieambt en heeft hierbij de taak om toe te zien op de naleving van de wettelijke bepalingen met betrekking tot de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. Er zijn bijzondere instructies van de regering. De regering heeft gevraagd, [één,] om de controles op te voeren om zo een correct beeld te krijgen op de migratiestroom. Twee, medische hulp te vragen voor personen in nood Wat ook gebeurt, via de politie: er is daar niemand die geen informatie krijgt, er is daar niemand die geen medische hulp krijgt. Drie, de mensenstromen te screenen op infiltratie van radicaliserende personen. Dat speelt hier gelukkig iets minder. [Vier,] mensensmokkelaars te kunnen vatten. Dat speelt hier wel. Want nu en dan wordt er wel iemand gevat met veel te veel zakgeld, die enig vermoeden op zich laadt. Nu en dan zijn er van die personen, die we zelfs in sommige programma’s hebben kunnen zien als bemiddelaars en die dan blijken toch met enige handel te maken te hebben. Dus het is altijd zeer moeilijk om te gaan inschatten met wie je te doen hebt. En opdracht vijf van de regering: illegale vluchtelingen motiveren om op een legale manier asiel aan te vragen. En zelfs op een legale manier afgewezen worden, is nog altijd beter dan de keuzes die ze vandaag maken. De meest cynische opmerking ten andere, die ook in de krant als serieus ergens overgenomen was, was dat er iemand beweerde dat de politie papieren afgepakt had. Hallo? Dat is juist het probleem. En zij die alle programma’s hebben gevolgd, hebben wellicht gezien dat onder de bank van de petanquespelers de papieren liggen die ze gekregen hebben. Want je kon ze daar letterlijk zien oprapen en citeren. Dus het is soms frustrerend om te weten met wie je echt te maken hebt. U zult begrijpen dat het verhaal dat de echtgenote met de kinderen in Engeland is en zij niet, een beetje moeilijk te aanvaarden is als een geloofwaardig verhaal. Alsof de moeder en de kinderen vlotter in Engeland geraken dan de jonge gasten van 18 jaar tot 35. Dat is de leeftijd. Van 18 jaar tot 35, volgens de vaststellingen. Ik kan verder de wetgeving [aanhalen] maar ik ga u dat besparen. Maar in de wet staat de regeling hoe een politieman moet optreden en ik kan u nog eens herhalen: ze doen dat strikt volgens de regels op een humane wijze, en ze doen dat niet graag. Dat is geen geestig werk, dat kan ik u garanderen. De vraag van Jean-Marie De Plancke: hoeveel maal is de lokale politie al moeten tussenkomen in deze, en heeft dat invloed op het ander politiewerk? Welnu, de laatste weken, maar dat zal je wel geloven: alle dagen. Alle dagen moeten we optreden. Ten andere, iedereen die echt nu en dan eens in Zeebrugge is, kan wellicht zien dat er enorm veel politieaanwezigheid is, meer dan we graag zouden hebben. Het heeft invloed op de werkzaamheden van de politiemensen. Ten andere, oproepen ook: 117 meldingen in februari alleen al. Gewoon meldingen van burgers die ongerust zijn, die vragen stellen, het signaleren van situaties: dit wordt allemaal heel secuur opgevolgd. Om nog niet te spreken van de telefoontjes die ze ’s nachts dan nog krijgen van de burgemeester, die nog eens dubbel gecontacteerd wordt door buurtbewoners rond alle soorten toestanden die tot vragen leiden. Hoeveel mensen werden er intussen exact door de politie opgepakt in Zeebrugge, kunt u daarbij uitsplitsen naar kinderen, en zo verder, en zo verder? De profielen zijn moeilijk te maken, het is te zeggen, eigenlijk niet moeilijk te maken. We hebben te maken met 18 tot 35-jarigen - als de gegevens die we verwerven kloppen, maar dat is de groep die er is. Hoeveel zijn er dat? Er is op het einde van het jaar, vanaf december, een piek. Voor de ganse kust kunt u spreken van vroeger 200 mensen per maand, naar nu een situatie van
29
gemeenteraad 23 februari 2016
200 mensen per week, waarvan het grootste gedeelte, een 150, altijd te maken heeft met Zeebrugge. Dus de zware druk zit evident bij de zeehaven. Maar er is aan de andere kant ook, wat de cijfers ook tonen, een stuk stabilisatie. De vraag is nu: gaat februari een echte doorbraak zijn. Als wij het bekijken volgens wat per week in Zeebrugge gecontacteerd wordt: eind januari, de laatste week, 146 mensen, de eerste week van februari: 157, de tweede week: 138. Dus het is nog niet zeker of het nu nog eens een hele grote stijging zal moeten kennen. Wat er een stuk zou moeten op wijzen, wat natuurlijk de overtuiging sterkt, dat het werk wel nuttig is - zoals ook de minister van Binnenlandse Zaken vandaag nog eens op de radio heeft benadrukt: u moet die controles verder zetten om het signaal te geven dat je volledig uw wetgeving controleert, dat je dus permanent een pleidooi houdt om de wettelijke weg te volgen. En ik denk ook dat dat de echte analyse is. Jaren geleden heeft men in Frankrijk gezegd: het is toch niet tegen te houden en men heeft bepaalde situaties laten ontstaan. En dat begint met materiaal dat op straat ligt, met baches, met materiaal dat dan tot huisjes kan gemaakt worden, tot tenten kan gemaakt worden. En dus het is waar, het is ook al meer dan een jaar dat wij alle materiaal weghalen, om dit juist tegen te houden. Dit wordt daar gedeponeerd om kampementen te maken, dus dit is niet zomaar handmateriaal, het wordt daar geplaatst, al dan niet met goeie humane intenties Dat is een harde lijn, dat je zegt: deze situatie willen we niet. Maar nogmaals, iedereen wordt verwezen naar de juiste weg om geholpen te worden. En de politie is in deze echt niet de vijand die men moet gaan viseren. Integendeel. “Waren die mensen gekend in databases?” vroeg Alain nog bijkomend. Er is een selectie, en wat gebeurt er? Die registratie gebeurt. Je probeert de juiste naam te hebben. Je kijkt of je al vingerafdrukken hebt om de vergelijking te maken, dat wordt naar Brussel gestuurd om nog eens een vergelijking te maken. Nu en dan zitten daar gezochte personen in, die al eens ergens iets echt verkeerd gedaan hebben. Nu en dan zitten daar mensen tussen, zogenaamde passeurs, die eigenlijk trafikanten zijn. En de grote groep krijgt een uitwijzing. Komen ze allemaal terug? Nee, er is een variatie. Bij manier van spreken: mochten ze allemaal terugkomen, dan weet je dat het gestabiliseerd is. Dus het is eten en drinken in die informatie. Iedere keer op de tram, op de kusttram ga je groepjes van vijf mensen zien. De journalisten doen er, terwijl de tram rijdt, interviews mee. Je moet de internationale pers volgen. Dat is nu de nieuwe techniek: de journalist zit op de tram, spreekt met die mensen en dan krijg je van die verhalen die je bekend voorkomen. Omdat ze zich nu en dan eens herhalen. Ze hebben ongeveer allemaal hetzelfde levensverloop en zo verder. Sommigen gaan ook ’s avonds of ’s morgens na het werk terug, met de tram. Dus alle soorten fenomenen. We hebben nog papieren gevonden vanuit Brussel ook. Dus soms komen ze van alle kanten, maar altijd één gemeenschappelijke noemer: men kiest bewust voor de nietwettelijke weg. En ons aanvoelen is dat wij nog niet echt te maken hebben met mensen die effectief bedrogen zijn geweest door trafikanten. Want dat is wat in Frankrijk gebeurd is. Je doet op een bepaald moment niets meer, er ontstaat een soort kamp en dan doet men leveringen. Dus, letterlijk de woordkeuze is hier goed: ze doen daar leveringen. Ze zeggen: je moet daar zijn, en dan overdrijven ze ook de verhalen van wat lukt om in Engeland te geraken omdat het de markt is die ze aan het maken zijn. Dus er hangt daar ook wel veel criminaliteit rond. Nu hebben wij te maken met jonge gasten die al dan niet bewust een soort verkenning doen. Je hebt daar ook al de beelden kunnen van zien van opensnijden van de omheining en dan de baches van de vrachtwagens openen, zodanig dat men vlugger erin kan. Al die technieken, al die verhalen zijn dus echt niet uitgevonden, we hebben ze al in beeld gezien. Dus onderschat echt niet het fenomeen, heel specifiek het fenomeen waarmee we nu aan de kust te maken hebben. Dan de vraag: wat gebeurt er met de spullen van deze mensen. We zorgen er altijd voor dat ze hun persoonlijke goederen bij zich hebben en ze krijgen ze terug mee. Ik kan u garanderen: op die interne foto’s staan ook rugzakken en slaapzakken. Alle smartphones worden teruggegeven. Ze hebben dat allemaal, al die smartphones worden teruggegeven, het persoonlijke geld wordt teruggegeven, alles wordt correct zoals wanneer het iemand anders zou zijn die gecontroleerd wordt, teruggegeven. Tussen haakjes, dat nummeren – om nog eens op dat kwalijk verhaal terug te komen: weet je dat dat ook gebeurt als er naar aanleiding van voetbalgeweld grote groepen opgenomen worden? Het was dezelfde techniek. En nu gaat men het met een armband doen, omdat men het kan afknippen. Want normaal wast men dat af en toen had men het niet afgewassen. Dat is het echte pijnlijke verhaal. En nogmaals, het was juist bedoeld om de link te leggen met persoonlijke goederen. Wat betreft de cijfers specifiek, werd door Jean-Marie gevraagd:, hoe zit het nu binnen de haven, bij de terminals, hoeveel mensen hebben we daar betrapt? Dat was per maand: in november - je ziet mooi de piek komen: oktober, 41; november, 117; december, 406: januari, 544; februari, eerste helft, 218. Ook hier zie je dat het getal 400, 500 voorlopig een soort stabilisering is. Maar
30
gemeenteraad 23 februari 2016
we weten echt niet wat de komende weken nog zullen geven. Maar om nu te vragen, wat is de schade daardoor? Dat is moeilijk te bepalen. De mediatieke schade, dus de roep Er zijn daar zoveel problemen in Zeebrugge zoals in het noorden van Frankrijk, is schadelijk op zich. In de commerciële wereld is dat al een vervelend teken, ze moeten dan iedere keer weerleggen dat het echt niet is zoals het allemaal beschreven wordt, maar er is wel schade. En ook intern binnen de haven doen wij overleg en proberen wij de omheiningen duidelijker te maken, parkeerreglementering te veranderen, het onkruid anders aan te pakken om alle mogelijke sporen en circuits te gaan tegenhouden. Circuits die klaargelegd worden, het zijn gewoon wegen die men maakt om een circuit te hebben, een illegaal circuit te hebben naar de haven toe. Alles dus tot in detail, met dan ook de onderhandelingen met Binnenlandse Zaken. Het verschil met vroeger is dat we nu iedere keer een verslag krijgen van de gouverneur, van iedere onderhandeling die er gebeurd is. Maar ik kan u garanderen dat ze voordien ook gebeurden, en dat dus alles wat wij doen, in overleg is met de Federale Overheid. En daar is het punt, waar we wel een probleem hebben: er is geen overleg op het niveau van de Vlaamse Overheid, die eigenlijk de coördinerende, overkoepelende overheid is voor het welzijnswerk, voor de hulpverlening, dat is de Vlaamse bevoegdheid, daar is één en ander in ieder geval niet perfect verlopen. Vorige week heeft Caritas International mij opgebeld - maandag, denk ik - om mede te delen in een beetje Frans Nederlands dat ze iets zouden doen in de buurt van de kerk in Zeebrugge. Ik heb dan gezegd dat ik die plaats niet ideaal vond, dat ik in naam van de politie gezegd heb: wij zijn vragende partij - bij manier van spreken - om ondersteuning te hebben in de adviesverlening en de hulpverlening. Want dat helpt de politie in het andere werk. Zowel bij de Zeevaartpolitie, als bij de Brugse politie kunnen we ruimte maken om daar die hulp te laten voorzien. Dan waren we overeengekomen dat men de vraag aan de stad voor overleg zou formaliseren. Men heeft een mail gestuurd op woensdag met “Dringend, we willen overleggen.” Overleg waar wij ons op aan het voorbereiden waren, maar de donderdag, de dag nadien, werd ik geconfronteerd met journalisten die al een uitnodiging gekregen hadden voor de vrijdag, de opening van het centrum. En dan hebben we de rest via de pers vernomen, wie wat ging doen. Wat ik bijzonder vervelend vind: het Centrum voor Algemene Welzijnswerk is een instantie die door de Vlaamse Overheid in alle onafhankelijkheid gesubsidieerd wordt, die een taak uitvoert, een fantastische taak, eigenlijk de internationale taak van hulpverlening aan mensen in nood. Maar vandaag nog in het Vlaams Parlement heeft de minister-president bevestigd dat hij met mij akkoord is dat het feit dat men niet heeft overlegd vooraf met de overheidsinstanties (dat is direct de overheidsinstanties verdacht maken, want met de die moet je niet spreken), dus geen overleg, en een slechte plaats voor hulpverlening juist het werk van andere overheden moeilijk maken, terwijl de doelstelling dezelfde is. Hebben zij problemen om mij te vinden? Neen. Ik heb een tweet bewaard van het Centrum voor Algemeen Welzijn van Vlaanderen, dat tien minuten na twee vrijdag mij een tweet stuurt om te zeggen hoe slecht ik ben, om te benadrukken dat zij het decreet en een decreetsopdracht [uitvoeren], dus dat ik verkeerd ben. Ze zouden nog kunnen zeggen: zij hebben mijn gsm niet, zij hebben mijn e-mailadres niet, maar ze hebben wel mijn Twitter om tien minuten nadat ik op de radio gezegd had dat ik het geen goed idee vond mij terecht te wijzen en er nog eens bij te zeggen dat de sp.a geen sociale partij meer is. Punt. Het CAW Vlaanderen, Centrum voor Algemeen Welzijnswerk Vlaanderen. Dus in tien minuten tijd konden ze direct reageren op wat ik in de pers, denk ik, met voldoende juiste woordkeuze evenwichtig had gezegd: dat ik er begrip voor heb dat je mensen wilt helpen, maar dat je dat veel beter doet in samenspraak met de overheden, om elkaar het leven niet moeilijker te maken, om dezelfde doelstelling te bereiken. Dus ik denk dat er toch wel iets aan de hand is inzake correct met elkaar omgaan. Want nogmaals, dit is geen thema om aan uw eigen profilering te doen. En er is veel te veel verwarring ontstaan door de fouten die eventueel in de krant komen te staan, verkeerde woordkeuzes, iedere keer uit te vergroten, niet te willen begrijpen wat de echte boodschap was omdat men o zo gejaagd is om het eigen gelijk naar voor te brengen. Dus wat moeten wij nu doen, denk ik, in de toekomst? Proberen een dialoog op te stellen toch met de CAW-overheidsinstanties om dezelfde doelstelling gecoördineerder te bereiken. Maar nogmaals, het is niet goed dat men nu zonder alle regels inzake bouwvergunning - dat is nog maar een detail - na te leven, installaties klaarzet alsof het Brugse bestuur mensen zijn waarmee je niet kunt werken, niet kunt niet spreken - lees ik dan in de krant, van mensen die mij niet gecontacteerd hebben. En nogmaals, ik ben heel heel direct contacteerbaar en iedereen hier is, denk ik, direct contacteerbaar. Er gebeurt allemaal niets, er wordt een soort sfeer geschapen van goeden en slechten. Terwijl ik denk dat we hier in de gemeenteraad, als je iedereen hoort, allemaal op dezelfde golflengte zitten. Alleen hoop ik nu, en dat is ook de vraag die we gesteld hebben aan de minister-president: laten we ook inzake hulpverlening voor dat specifieke probleem gecoördineerd werken zoals we dat doen met de federale overheid. Ik hoop dat hij ons daarin zal helpen, want ik
31
gemeenteraad 23 februari 2016
denk dat wij de komende maanden nog veel beroep gaan moeten doen op de solidariteit van de Bruggeling met mensen die in nood zijn en die asiel aanvragen, die erkend asielzoeker zijn, die nu in een centrum geplaatst worden: Sijsele, Zedelgem, Zeebrugge. Wij gaan in Brugge te maken hebben met een 1.500 mensen die wellicht zullen erkende vluchtelingen worden binnen een vier-, vijftal maanden. Dat betekent dat ze dan op onze arbeidsmarkt komen en op onze woonmarkt. Dus we gaan nog veel, veel, veel moeten doen en van de bevolking veel, veel solidariteit vragen om deze mensen effectief te helpen. Ik denk dat we dat ook kunnen, maar dan moeten we ook onder elkaar de moed, de kracht hebben om het onderscheid te maken tussen de verschillende fenomenen die op ons afkomen. Wat aan de kust nu gebeurt, is langs vele wegen misbruik maken van het leed van mensen die we echt moeten helpen. Dus daar moeten we duidelijk het onderscheid - en de juiste woordkeuze eventueel, maar in ieder geval duidelijk het onderscheid kunnen maken van wie we willen helpen. Wij gaan in ieder geval vanuit de bestuurskant op een humane strikte wijze ons beleid in deze handhaven, hopelijk met jullie steun en zonder misverstand. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Goed, collega’s. Mijnheer de Plancke. Raadslid Jean-Marie De Plancke. - Burgemeester, hartelijk dank voor deze zeer uitgebreide toelichting. Een aantal zaken wisten we uiteraard al. De pers, inderdaad, want ik zie in artikelen steeds namen waar ik nog nooit van gehoord heb. Het is dus duidelijk dat dat mensen zijn in Brussel die alleen in het kader van nog meer verkopen en meer oplage en meer sensatie de zaken wel de nodige aanpassingen geven. Maar laat ons duidelijk zijn inderdaad, hetgeen zowel de lokale- als de federale politie de afgelopen maanden hebben gedaan - dat komt dan in het nieuws als er een speciale actie aangekondigd wordt door de minister, maar wat men die avond heeft gedaan (oké, dan was er een helikopter bij en zo meer) is hetgeen men al iedere dag, iedere avond deed: de vluchtelingen oppakken (en misschien zou men ze beter, als het mogelijk is, de ganse nacht binnenhouden, dan kunnen ze niet gebruik maken van het donker en de terminals gaan bezoeken): alle respect voor de politie en ook hun aanpak. En inderdaad, een heel aantal zaken zijn totaal uit hun context gerukt. Dat hebt u hier nog eens duidelijk aangegeven. En wij betreuren dit ook. Er zijn natuurlijk door het havenbestuur ook heel wat inspanningen geleverd in het verleden met het installeren van camera’s overal. Ik weet niet of die beelden ook gebruikt worden, of men eventueel daar iemand achter die schermen zet om ook vanuit deze hoeken [te kijken], want er staan er toch heel wat in de haven en op de openbare weg, of men dus deze beelden gebruikt of dat men daar ook ’s avonds iemand achter zet. Want ik weet bijvoorbeeld, als we over een bepaalde terminal spreken, P&O, dat men daar continu achter die schermen zit, de camera’s hanteert om te kijken waar er eventueel vluchtelingen - of beter, illegalen - de terminal binnenkomen. Ik wist dat er veel waren, maar ik verschiet van de cijfers. Dus op de terminal zelf, nadat men in feite al ingebroken heeft, dat men meer dan 500 illegalen in één maand van uit de terminal, van uit de vrachtwagens haalt, dit is hallucinant. Dus nogmaals, misschien dat men vanuit de haven - als het al niet gebeurt, dat weet ik niet – ook die camera’s nog meer gaat inzetten en ook iemand achter die beelden gaat plaatsen. Nogmaals, bedankt voor de toelichting. Ik zeg nog eens: mijn grote vrees is uiteraard dat het draagvlak in Zeebrugge [verdwijnt]. Als men op vandaag een beetje de sociale media volgt (er is zelfs al een Onleefbaar Zeebrugge-groep opgericht): het wordt echt beangstigend als men daar sommige teksten leest. Dan zeg je: waar gaan we naartoe? Dus dat is mijn grote vrees en daar hebben we, collega Soete, een taak zeker ook als overheid om meer duiding te brengen, duidelijker te zijn naar de bevolking toe en hen duidelijk te wijzen op wat we aan het doen zijn, meer cijfermatig rechtstreeks te informeren om toch te tonen dat wat er gebeurt, aangepakt wordt en dat men zeker de situatie niet wil laten escaleren. Ik weet, het verhaal stopt niet vandaag, maar nog eens: we zullen uiteraard - en u kan ook op onze steun rekenen - graag meewerken aan wat nodig is om dit allemaal in een sereen klimaat hopelijk tot een goed einde te kunnen brengen. En nogmaals: wij steunen de politie in hun aanpak. Zij leveren zeer goed werk in heel moeilijke omstandigheden. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Mostrey. Raadslid Bruno Mostrey. - Dank u, voorzitter. Laten we nog eens wat toelichting geven bij het al dan niet gebruiken van de term illegaal, want mevrouw Soete wilde die toch nog hanteren. Er is in geen enkele wettekst of conventie, bijvoorbeeld de Conventie van Dublin in 1990 ondertekend, of het Vluchtelingenverdrag, een plicht gestipuleerd om asiel aan te vragen. Dus een persoon die hier is en geen asiel aanvraagt: er is geen enkele grond om die een illegaal te noemen. Ik stel voor dat we dat ook echt niet doen en dat we blijven spreken van sans-papiers of mensen zonder verblijfsvergunning en zo verder. Ik denk
32
gemeenteraad 23 februari 2016
dat het belangrijk is dat we die nuance nu al inbouwen, want in de toekomst zal het toch niet verminderen, het aantal vluchtelingen dat naar ons afkomt. Dus we moeten nu al voorzichtig zijn met welk discours we hanteren. Maar goed. Die transmigranten komen naar Zeebrugge vooral ook omdat de smokkelaars hen eigenlijk naar hier lokken met het feit dat er een haven is, met het feit dat ze beloven hen te helpen om de oversteek te maken. Die mensensmokkelaars zijn toch een cruciale spil in heel dit verhaal. Daar tegenin gaan, dat kunnen we doen, ten eerste, door de informatieband die ze hebben en die zij opbouwen met de transmigranten te doorbreken en in te wisselen voor onze eigen correcte informatie: de juiste perspectieven geven, wijzen op het gevaar en het illegale van de oversteek. Maar ten tweede ook, door het effectief bestrijden van de mensensmokkelaars. Die vraag was ook gesteld door mij, maar daar heb ik nog niet teveel antwoord op gekregen, dus ik weet het niet, misschien kan de burgemeester dat nog wat extra toelichten? Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Ik heb wel de indruk, dat er daar wel op geantwoord is. Burgemeester Renaat Landuyt. - Iemand die aangetroffen wordt en die kenmerken heeft - bij manier van spreken - van een mensenhandelaar wordt doorverwezen naar het parket. Dat wordt zeer nauw opgevolgd, wij willen juist die figuren vatten. Soms zijn dat ook de vertrouwensfiguren die bemiddelaar zijn in veel situaties, wat het dubbel moeilijk maakt. Maar ik kan u garanderen dat men daar echt op zoek naar is. Raadslid Bruno Mostrey. - U zegt het ook: vaak zijn dat vertrouwenspersonen en dat is ook een deel van het probleem. En ik kom nog eens terug op mijn kernpunt van daarnet: hoe wil je als overheid - je hebt die belangrijke taak en je hebt ook de plicht (je hebt dat zelf ook gezegd) om de juiste informatie te geven – je goed van die taak kwijten als je totaal geen vertrouwen hebt bij die mensen. Als je die mensen eigenlijk oppakt, weer vrijlaat, hun spullen wegneemt: u kan dat allemaal wel goed uitleggen, maar het blijft toch een probleem dat er door een overheid ook een goed informatiekanaal moet opgezet worden, desnoods samen met het CAW West-Vlaanderen dat daar nu een punt heeft opgericht, ik weet het niet, misschien samen met de vrijwilligers die nu al contacten hebben, maar het blijft belangrijk dat we inzetten op de juiste informatie bij die mensen. Burgemeester Renaat Landuyt. – Maar – als ik toch even mag – dat is juist het punt. Door dit naast de overheid te doen, doet men alsof de overheid hier in Vlaanderen, in België, de boeman is. Dat is wat men creëert aan sfeer: de politie die spullen pakt, die nummers geeft, die politie kun je niet vertrouwen. Men zegt het voort, men is het aan het voortbrouwen. Dit vermijd je natuurlijk door alle instanties op één lijn te zetten en met de Federale overheid, de gemeentelijke overheid en de Provincie is er geen probleem. Het is nu inzake hulpverlening dat we met de Vlaamse overheid ook een goeie relatie moeten kunnen opbouwen om dat samen te doen. De politie doet niet anders dan informatie geven. En nogmaals: als er medische problemen zijn, zorgen zij voor die mensen. We hebben extra kosten bij manier van spreken maar het is menselijk, het is allemaal normaal, ze worden vervoerd naar het AZ, dus er is op dat vlak echt geen probleem. Men doet alsof er enerzijds de wet is en anderzijds de menselijkheid, maar dat is hetzelfde. En dat moeten we ook volhouden, anders geraken we er niet. Anders zijn we verkeerde informatie aan het geven aan iedereen en we zijn dan ook de bevolking ongerust aan het maken. Dus we moeten als overheid één geheel vormen, zodanig dat de mensen kunnen gerustgesteld worden, dat er een logica van aanpak is. En dat onderscheid tussen de slechteriken en de goeieriken, daar moeten we mee stoppen, ook onder elkaar. Dus als er hier mensen zijn die het woord illegaal gebruiken, dan zijn dat mensen die er al van overtuigd zijn dat het over mensen gaat. Het is niet omdat ze die verkorte term gebruiken, die in het verleden altijd gebruikt is, dat ze plots slechter zijn. Maar u hebt gelijk, je moet dat vermijden, ik let daar ook op - maar je wordt daarom niet altijd door iedere journalist juist geciteerd. Maar iemand die het woord illegaal gebruikt in een gesprek is niet iemand die denkt dat dat geen mensen zijn. Dus je moet dat ook niet zo gaan voorstellen alsof het gruwels zijn die dat woord durven gebruiken. Dit is ook niet waar. Raadslid Bruno Mostrey. - Nu, dat laatste heb ik ook niet gedaan. Ik heb hier niemand afgeschilderd als gruwelijk omdat ze het woord illegaal gebruikt hebben. Los daarvan, mijn punt is dat de overheidscommunicatie laten gebeuren door de politie misschien niet het meest aangewezen is. Deze stad kan toch wel kiezen voor een ander kanaal, desnoods met het CAW West-Vlaanderen, om die communicatiekanalen op te zetten. Ik denk dat dat belangrijk is en dat we daar niet voor moeten kijken naar de politie. De politie heeft al de handen vol. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Quataert. Raadslid Alain Quataert. - Ik wil ook de burgemeester en diverse collega’s bedanken, want ik had een hele waslijst aan vragen, bewust, en ik heb ook heel veel antwoorden gekregen. Sommige dingen had ik intussen zelf wel vernomen via de media en het is een zodanig snel veranderende
33
gemeenteraad 23 februari 2016
actualiteit dat vandaag vragen beantwoord worden en er morgen alweer nieuwe vragen zullen opduiken. Helaas. We zijn nu februari, die toestand is redelijk nieuw, vandaar dat er momenteel nog een toon heerst van een beetje mildheid en een beetje begrip en een beetje geduld en menselijkheid, uiteraard. Maar er komen nog gemeenteraden en ik hoop alleen dat de situatie de komende maanden niet zal verslechteren, dat we niet elke maand opnieuw de situatie zullen moeten bespreken aangaande Zeebrugge en het probleem dat er nu is. We mogen dan de maanden die komen natuurlijk niet vergeten dat wij in de eerste plaats natuurlijk gemeenteraadsleden van Brugge zijn en dat wij de belangen van de Bruggelingen dienen te verdedigen, met alle humanisme dat er natuurlijk bijkomt ten aanzien van de vluchtelingen die daar nu zijn. We gaan dan de klemtoon meer en meer moeten beginnen te leggen op het samenleven binnen de lokale bevolking in Zeebrugge-bad, Zeebrugge-dorp, Zeebrugge-station, dat die mensen daar geen half jaar of langer met politiepatrouilles en paarden moeten geconfronteerd worden, want dat maakt het - zoals collega Vandamme zei – inderdaad niet aangenaam om te leven in een deelgemeente die het sowieso al niet gemakkelijk heeft. Dan zullen wij ook de klemtoon moeten leggen op de economische belangen van de haven, zowel de grote bedrijven als de kleine KMO’s en de hele transportsector. Dan zal dat doorslaggevend moeten worden in de discussie, en ook het toeristisch belang van Zeebrugge-bad, dat zeer gevoelig ligt. Want het gaat daar natuurlijk over de lokale handelaars en hun inkomsten, maar het gaat daar niet alleen over. Zeebrugge-bad ligt ook gevoelig, het is het strand van de Bruggeling en de Brugse gezinnen. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Quataert, mijnheer Quataert. U herhaalt nu uw interpellatie. Raadslid Alain Quataert. - Nee, nee, nee. Mijn interpellatie waren vragen. En nu geef ik een reactie. Het toeristisch belang van Zeebrugge-bad zullen we nog meer moeten beklemtonen. Het is het strand van de Bruggeling en ik zou niet graag hebben dat we moeten vaststellen dat de Bruggelingen niet meer naar hun strand durven gaan in de zomer. Dus het gaat zeker niet alleen over de recettes en het geld die daar binnenstromen in de zomer. En als die situatie blijft duren dan komen we natuurlijk in een situatie waarin we kunnen spreken in strafrechtelijke termen, zoals recidivisme, weerspannigheid. Dan, binnen hier en een volgende gemeenteraad, zal het begrip van onze kant toch al minder zijn. Dank u. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mevrouw Soete. Raadslid Ann Soete. - Geen verder … Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Geen verder commentaar? Mevrouw Vandamme. Raadslid Ingrid Vandamme. - Ook op mijn beurt wil ik wel de politie bedanken voor al hun continue tussenkomsten. Ik kan eigenlijk ook wel bevestigen dat het waar is dat die mensen medische hulp krijgen, want mijn man en mijn broer zijn de enige huisartsen in Zeebrugge en zij worden toch verschillende keren per week bij de politie geroepen om hulp te bieden. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Nog collega’s? Nee? Goed. Dan gaan we over tot de vraag van collega Bruggeman in verband met de veiligheid van fietsers in de Vaartdijkstraat. Mevrouw Bruggeman.
22/3.
Veiligheid fietsers Vaartdijkstraat. (Raadslid Martine Bruggeman)
Raadslid Martine Bruggeman. - Mijnheer de voorzitter, beste collega’s. Naar aanleiding van de werken aan de Boeveriepoort zal de Vaartdijkstraat opengesteld worden voor het autoverkeer van 1 maart tot 15 juli, in één richting, van de Steenbruggebrug tot aan de ring. Om het verkeer tijdelijk te ontlasten is dit wellicht positief. Door het feit dat de Vaartdijkstraat vanaf de site van Bombardier tot aan de ring sinds jaren voor auto’s is afgesloten, wordt hij nu intens gebruikt als fietspad, zowel door volwassenen die naar hun werk gaan als door heel veel schoolgaande kinderen, en ook joggers en wandelaars kennen deze mooie groene weg. We maken ons grote zorgen om de veiligheid van deze zwakke weggebruikers. Want - ik zie het al voor mij - op de spitsuren, ’s morgens, ’s middags en ’s avonds vallen de verplaatsingen van zowel autobestuurders als fietsers samen, met daarbij de omstandigheid dat de fietsers in beide richtingen mogen rijden. En dat heeft voor gevolg dat de fietsers die van de ring richting Steenbrugge komen, niet enkel de andere fietsers, maar ook het opkomend autoverkeer moeten kruisen. En u mag er zeker van zijn dat dit een zeer drukke sluipweg wordt.
34
gemeenteraad 23 februari 2016
Vooral het stuk van Bombardier tot aan de ring is erg smal. Vandaar dat we er op aandringen dat er absoluut veiligheidsmaatregelen zouden getroffen worden. We denken aan een snelheidsbeperking, met controle, zodat zowel auto’s, fietsers als voetgangers zich met een zekere mate van veiligheid kunnen verplaatsen langs deze weg. We denken ook aan verkeersdrempels, ook al is het tijdelijk, en waarom geen speciaal bord plaatsen om de autobestuurders aan te sporen tot hoffelijkheid ten aanzien van fietsers en voetgangers. Brugge kan natuurlijk als fietsstad gepromoot worden maar dan moet ook de veiligheid van de fietsers gegarandeerd kunnen worden. Dank u. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Zijn er collega’s, die willen aansluiten? Mevrouw. Raadslid Severine Maes. - Ik kan mij grotendeels vinden in de tussenkomst van mevrouw Bruggeman. Ik wou er misschien enkel nog aan toevoegen: het is inderdaad dat laatste stuk tussen Bombardier en de ring waar er meer verkeer zal zijn en meer risico. En misschien kunnen we ook de fietsers en de voetgangers aanmoedigen om de brug over te gaan en aan de andere kant het fietspad of het wandelpad te gebruiken waar zeker geen auto’s zullen passeren. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Dank u, mevrouw Maes. Mijnheer Mostrey. Raadslid Bruno Mostrey. - Dank u. Mevrouw de schepen, wij sluiten ons ook aan bij de interpellatie van mevrouw Bruggeman. We zijn ook bezorgd over de veiligheid, op dit moment vooral voor de fietsers. Ik heb al gezien dat er wat werken zijn aangekondigd, dus ik hoop dat die voldoende zijn om uiteindelijk toch die veiligheid van de fietser te vrijwaren. Maar ik wil er ook aan toevoegen dat we hopen dat dit geen voorafname is om deze Vaartdijkstraat definitief open te stellen voor autoverkeer. De Vaartdijkstraat is nu wat men noemt een groene spaak. In het kader van een duurzame modal shift die ook in het mobiliteitsplan een tool is, is het is zeer interessant om zoiets te hebben. In andere gemeenten zou men hemel en aarde bewegen om tot zo’n groene spaak te kunnen komen, ideaal om fietsers naar de stad te krijgen. Het zou zeer jammer zijn moest men die groene spaak eigenlijk opofferen voor wat autoverkeer aldaar. Dus ik hoop dat dit geen voorafname is op een dergelijke beslissing. Dank u. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Bruynooghe. Raadslid Arnold Bruynooghe. - Dank u wel, voorzitter. Ik sluit mij hier volledig aan bij de interpellatie van mevrouw Bruggeman. Ik zou daar nog het volgende willen aan toevoegen. Waarom maakt men daar geen fietsstraat van, zoals men nu in Brugge al een paar zaken gaat doen in het begin van de maand maart? Als je er een fietsstraat van maakt dan is de snelheid dertig per uur voor de automobilisten, en ten tweede, de automobilisten mogen geen fietsers inhalen. Dat komt zeker de veiligheid van de fietsers tegemoet. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Nog collega’s? Mijnheer Desender. Raadslid Paul Desender. - Mijnheer de voorzitter. Ik vind het op zich een goede maatregel, een goede tijdelijke maatregel omdat dit ook de bereikbaarheid voor de inwoners van Sint-Michiels zal mogelijk maken. Maar ik heb toch een bekommernis. We weten allemaal dat de Dorpsstraat, de Rijselstraat, de Spoorwegstraat, op vandaag allemaal zeer drukke straten zijn en ik vrees eigenlijk een beetje dat binnen de kortste keren de Dorpsstraat vanaf het rondpunt tot aan Ten Briele zal gebruikt worden als een sluipweg voor het verkeer dat van de Albertlaan komt en normaliter rechtdoor naar de Boeveriepoort gaat. Ik vraag dus of er zou kunnen nagedacht worden of er flankerende maatregelen mogelijk zijn om dit te beperken, te ontraden of zelfs onmogelijk te maken want anders ga je zeker, als de vakanties naderen, een infarct creëren in deze straten. Dank u wel. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Nog collega’s? Nee? Mijnheer de burgemeester. Burgemeester Renaat Landuyt. - Mijnheer de voorzitter, waarde collega’s. Ik wil aansluiten op de laatste opmerking van collega Desender en vooral ook wijzen op de folder die voor hem ligt. Want we mogen echt niet onderschatten wat er op ons afkomt vanaf 1 maart voor de komende vier en een halve maand. Ik breng in herinnering dat wij met zijn allen de beslissing hebben genomen om de werken geen twee jaar te laten duren, dat we een beslissing hebben genomen, om geen eenrichtingverkeer in de Boeveriepoort te doen gedurende twee jaar maar de beslissing genomen hebben om de Boeveriepoort af te sluiten. Dit heeft enorme consequenties inzake mobiliteit, inzake verkeer, voor de komende maanden. En ik denk dat die folder (we hebben er enorm veel gemaakt) een zeer goede folder is, ik hoor daar goeie
35
gemeenteraad 23 februari 2016
opmerkingen over. Maar ik denk dat we de eerste weken van maart wel andere opmerkingen gaan horen van mensen die nog de gewenning zullen moeten zoeken hoe ze hun weg vinden. Maar om te vermijden dat sluipverkeer ontstaat, zal er vanaf de Expresweg heel duidelijke signalisatie zijn naar de Bevrijdingslaan toe voor zij die normalerwijze de Koning Albertlaan zouden gebruiken. We hopen dat we op dat punt daar al vele mensen de juiste weg zullen wijzen. Wat de Vaartdijkstraat betreft - ik antwoord gezien het verkeer is en het een tijdelijke situatie is daar doen we eigenlijk de operatie die we vroeger nog eens gedaan hebben, om autoverkeer door te laten in één richting. Dit hebben we nog gedaan. We hebben daar ervaring opgedaan, zeker de overtuiging dat je geen twee richtingen moet doen. En anderzijds voor de fietsers, zoals collega Maes heeft gesuggereerd, zijn er reeds borden voorzien om de mensen effectief de weg te wijzen naar de overkant. Maar uit ervaring wil ik u er wel op wijzen dat als het koud is, dat klein brugje onder de grote brug heel gevaarlijk is om te vallen. Dat is hout en ik ben daar al twee keer gevallen, langs twee kanten, gelukkig met een goeie afloop maar ook daar is het gevaarlijk. In ieder geval, er zijn bijzondere borden ontworpen met duidelijke mededeling: vanaf 1 maart tot 15 juli 2016 neem je best de overkant om rustiger te fietsen. Dus we proberen daar iedereen zoveel mogelijk van te overtuigen. Wat we ook doen, mevrouw Bruggeman, wat voorzien is: het is 30 kilometer-regime. Maar juist omdat het 30 kilometer-regime is, werken we niet met vluchtheuvels. Want die vluchtheuvels geven dan zo’n sfeer van: we moeten afremmen naar 30 kilometer per uur en dan weer niet meer. Dus de overtuiging en de ervaring van de politie is: dit moet je niet doen. Je moet wel, en dat is wat ze ook gaan doen: handhaven. Ze gaan dat goed controleren want dat is één van onze zorgpunten. In de rest is het voetgangersverkeer en fietsverkeer nergens veranderd, dat blijft, overal kunnen ze door. Dus de fietsers hebben geen enkele reden, geen enkele bijzondere reden om speciaal die weg te nemen: zij kunnen door de Boeveriepoort, zij kunnen langs alle kanten rijden zoals normaal. Alleen hier in de Vaartdijkstraat zijn we voorzien om extra veiligheidscontroles te laten gebeuren door de politie. Maar ze zeggen mij dat verkeersdrempels juist een omgekeerd effect zouden durven hebben in een zone 30, als je dat echt tot zone 30 maakt. En na de werken zal alles weer zijn zoals vandaag. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mevrouw Bruggeman. Raadslid Martine Bruggeman. - Dank u voor uw antwoord, mijnheer de burgemeester. Het waren enkele suggesties die ik gegeven heb, verkeersdrempels en borden en dergelijke meer. Maar het is in elk geval heel belangrijk dat er veiligheidsmaatregelen getroffen worden voor die fietsers, want iedereen kan niet over die brug en ik denk toch wel, ik ben ervan overtuigd, dat dat een heel druk stuk gaat zijn en dat fietsers, als er niet goed opgelet wordt, eigenlijk wel in de vaart geduwd zullen worden, als het op drukke momenten… Burgemeester Renaat Landuyt. - Maar …. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer de burgemeester. Burgemeester Renaat Landuyt. - Nog één kleine aanvulling. U moogt echt niet onderschatten dat we al ervaring hebben opgedaan met die situatie. Plus wil ik nog voor de volledigheid zeggen dat er ook een maximum tonnage is: 3,5 ton. Dit is ook voorzien. Het is 30 kilometer, 3,5 ton, dus ook op dat vlak zou één en ander een beetje veiliger moeten zijn. Raadslid Martine Bruggeman. - Dank u. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Mostrey. Raadslid Bruno Mostrey. - Dank u. Ik had mij gericht naar mevrouw Lambrecht, mijn excuses daarvoor. We zijn blij dat er extra veiligheidsmaatregelen genomen zullen worden, ook met die 30 kilometer per uur. Ik vraag ook of er extra veel controle zal zijn op die snelheid daar, want het is zeer verleidelijk om daar sneller te rijden met de auto. Maar ik wil ook nog eens expliciet vragen: op het einde zei u, “Alles zal dan terugkeren naar het oude.” Is dat dan het afzweren van het definitief openstellen van de Vaartdijkstraat voor autoverkeer? Burgemeester Renaat Landuyt. - Ik denk dat je het ene debat niet moet vermengen met het andere. Het gaat erover dat als de maatregel niet meer nodig is, die wordt stopgezet. Alle debatten, politieke debatten rond het gebruik van de weg, die studie die bestaat van de R30: daar komen we allemaal niet in tussen, dat staat daar neutraal tegenover. Het is ook daarom dat
36
gemeenteraad 23 februari 2016
niet mevrouw de schepen antwoordt maar mijnheer de burgemeester, omdat ik mij bezig houd met het tijdelijke. Ik ben tijdelijk en mevrouw de schepen is voor de toekomst. [Gelach] Raadslid Bruno Mostrey. - Kan ik dan de vraag stellen aan mevrouw de schepen? Burgemeester Renaat Landuyt. - Ik herhaal dat al de politieke debatten rond wat doen we met de Vaartdijkstraat daar neutraal tegenover staan. Maar wat mij betreft, en dat is de enige zekerheid die er is, zal de Vaartdijkstraat na 15 juli zijn zoals vóór 1 maart. Raadslid Bruno Mostrey. - En dus wat mevrouw de schepen betreft… Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Allez, kom zeg! Nog collega’s die willen tussenkomen? Dan gaan we over naar de vraag van collega Van Volcem in verband met de luchthaven Oostende. Mevrouw Van Volcem.
22/4.
Luchthaven Oostende. (Raadslid Mercedes Van Volcem)
Raadslid Mercedes Van Volcem. – Inderdaad de luchthaven van Oostende, mijnheer de burgemeester, die ook wel de luchthaven Brugge-Oostende genoemd wordt. Ik ben een beetje bezorgd. Ik heb de cijfers opgevraagd van de luchthaven en vorig jaar waren er ongeveer 253.000 passagiers die het vliegtuig namen in Oostende. Maar waarom is de luchthaven, vind ik, belangrijk? Het is natuurlijk belangrijk, denk ik, voor de mensen hier in de regio omdat ze dichtbij naar Oostende kunnen om hun vakantietrip aan te vatten en terug te keren. Maar eigenlijk zou het vooral de bedoeling moeten zijn, denk ik, burgemeester, om campagne te voeren dat Brugge een zeer mooie stad is om te bezoeken in de steden die Oostende aandoet. En dat zijn, ik heb het nog eens opgezocht: Alicante, Málaga, Tenerife, Las Palmas, Palma, Izmir, Bodrum, Heraklion, Kos, Rhodos, Barcelona, Rome, straks ook Nice, en ook nog eens Burgas en nog een stad in Bulgarije. Maar ik denk bijvoorbeeld aan Rome. Waarom heb ik deze vraag gesteld? Omdat, naar het schijnt, en dat wil ik eigenlijk vooral van u horen, de vluchten op Rome geen groot succes zijn. De vliegtuigen zijn bijna altijd half leeg en komen ook half leeg terug. Een stad als Brugge wil toch dat er veel verblijfstoerisme is, en dat gebeurt toch vooral met mensen die met het vliegtuig komen. Dan zeg ik: waarom geen promotie maken? U doet dat wel in de luchthaven van Brussel. Daar zegt u: kijk, bezoek ook eens Brugge. Als u door de terminal loopt, dan heeft iedereen Brugge gezien en raadt u aan: kom ook eens naar die mooie stad hier. Maar eigenlijk zou het vooral de bedoeling moeten zijn, denk ik, dat je in steden - ik ga er nu twee noemen, bijvoorbeeld in Rome en in Nice en, ik zeg maar iets, in die steden in Spanje - een campagne voert waarbij je zegt: kijk, je kan eigenlijk gemakkelijk rechtstreeks naar Brugge vliegen. U moet niet naar Brussel vliegen, wij hebben ook een luchthaven in Brugge. Want als u bijvoorbeeld Firenze wilt bezoeken, dan vliegen wij op Pisa en dat is eigenlijk ook een heel eindje, zelfs veertig minuten met de bus, of als je bijvoorbeeld naar Venetië gaat, moet je ook veertig minuten op de bus. Maar wij staan daar eigenlijk niet bij stil. Zelfs als we op Milaan vliegen, is het ook dertig minuten tegen dat je in de stad bent. Mijn vraag aan u, burgemeester: doet u inspanningen? Welke inspanningen doet u in de bestemmingslanden om daar ook toeristen naar onze stad te lokken, of hen te verleiden om enkele dagen in onze stad te zijn? Mijn vrees is, en ik hoop dat ze onterecht is maar het komt uit een goede Oostendse bron, dat men de lijn op Rome zou afschaffen omwille van het gebrek aan succes. En het zou toch wel een gemiste kans zijn, zeker wanneer vliegtuigmaatschappijen willen investeren om vanuit BruggeOostende naar een bestemming te gaan, als dat zou verloren gaan. En voordat u antwoordt, wil ik u misschien al helpen. Ik heb de cijfers opgevraagd natuurlijk, bij Jetair, en het is dus zo dat bijna alle vluchten gebeuren met mensen uit de regio die hier vertrekken en terugkomen, maar dat ze weinig buitenlanders hebben die de omgekeerde beweging maken en die van die andere landen vertrekken en dan naar daar terugkeren. Ik denk dat als vluchten halfvol zitten en zeker als je Brugge wilt promoten voor het verblijfstoerisme, er daar wat werk aan de winkel is. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Zijn er collega’s die wensen mee te reizen met de vraag van mevrouw Van Volcem? Nee? Mijnheer de burgemeester. Burgemeester Renaat Landuyt. - Dank u, mijnheer de voorzitter. Waarde collega’s. Ik wil vooreerst aan collega Mercedes Van Volcem opmerken dat wat in Oostende gezegd wordt, je niet direct in Brugge moet geloven. [Gelach] Dus op dat vlak enig voorbehoud.
37
gemeenteraad 23 februari 2016
Tweede voorbehoud, iets ernstiger. Jetairfly, de vliegtuigmaatschappij, geeft niet graag echte informatie per vliegtuig en ze leggen mij uit dat dat is omdat ze beursgenoteerd zijn. Zeer raar. Want men vergelijkt soms de beurs met de democratie, maar in een democratie moeten wij zo veel mogelijk transparant zijn en volgens de beursreglementering moet je zo weinig mogelijk transparant zijn. Dat is zeer raar, maar waar, en de reden waarom wij voor detailgegevens een beetje achterna lopen. Maar wij hebben toch enige cijfers om te antwoorden op uw vraag. Eerst over de Italianen en de Spanjaarden die naar Brugge komen in het algemeen. U weet dat we sedert 2015 samen met de provincie en met Proximus een systeem hebben waarmee we de mensen volgen – anoniem, het zijn de gsm’s. U weet hoe sterk de markt is van Proximus, je doet een vermenigvuldigingsfactor en dan kom je tot getallen die zeer, zeer precies zijn. Tussen haakjes, die zelfs kloppen met de andere methode van vroeger, maar nu verfijnd. We hebben nu ongeveer 6.600.000 toeristen in het algemeen op één jaar tijd. Geen enkele andere stad in de wereld doet ons dit na: een woongebied van 18.000 mensen ontvangt 6.600.000 toeristen op een jaar. Dit is een wereldrecord. Wat betekent dat? We kunnen nog verfijnen, eigenlijk kunnen we weten hoeveel Italianen er binnenkomen en hoeveel Spanjaarden. Italianen voor 2015, dat zou gaan over 137.094 mensen - dus tot op de Italiaan - waarvan 104.720 hier één dag zijn geweest en 32.374 hier meer dan één dag zijn geweest, hier verbleven hebben. Spanjaarden - tussen haakjes: dat is maar twee procent van onze markt, dus dat is niet zoveel, maar dat is wel één van de grotere markten - zijn er 250.854, waarvan 201.308 hier niet geslapen hebben, hier één dag geweest zijn en 49.546 hier verbleven hebben. Dus dat is de berekening die we kunnen maken. Als we dan nog verder onderzoeken, weten we – Big Brother hier! – dat de Italiaanse bezoekers overwegend afkomstig zijn uit Noord-Italië en Rome, wat in mijn ogen niet echt verrassend is als je weet welk profiel van bezoekers wij in het algemeen hebben. Spaanse bezoekers zijn overwegend afkomstig uit de regio of het bijna-onafhankelijk Catalonië, en Madrid. Dat zijn de twee, dus uit de buurt van Barcelona, ontspannend, en uit de buurt van Madrid komen het grootst aantal bezoekers. Zevenentwintig procent van onze internationale bezoekers komen met het vliegtuig. Voor de herkomstlanden Spanje en Italië zijn er geen specifieke cijfers in verband met transport. En Jetairfly is eigenlijk georganiseerd om mensen van hier naar daar te brengen, van hier naar Barcelona, van hier naar Rome. Dat is het businessmodel waarvan ze vertrekken. En ze veronderstellen dat iemand die vertrekt naar Barcelona heel graag terugkeert, en dat hetzelfde geldt voor Rome. Dus u moet twee keer die stoel bezetten, bij manier van spreken. Het aandeel van mensen die naar hier komen is inderdaad een klein percentage. Zoals ze het uitgelegd hebben, komt er zes à zeven procent van Barcelona naar hier – het is te zeggen: zij die het vliegtuig genomen hebben in Barcelona om naar hier te komen, dat is ongeveer zes à zeven procent volgens de gegevens die we krijgen van de vliegtuigmaatschappij. Wat doen wij? Wij zijn heel blij, en voor iedereen die die service kent, valt het echt mee. Het is heel dichtbij, zo kun je zelf op reis gaan, dus voor de Bruggelingen en voor de mensen van de streek is dat allemaal goed nieuws. Je ziet dan ook dat de meesten, als ze enigszins kunnen, vertrekken vanuit Oostende-Brugge. Wat doen wij om toch inkomen te hebben? Daarvoor hebben wij eigenlijk al een promotiebudget besteed. Het is tamelijk ruim: men denkt dat wij enkel met Zaventem werken, maar ik dacht dat wij vorig jaar een budget van 160.000 euro aan promotie hebben aangewend om mensen vanuit Barcelona naar Brugge te brengen. We hebben daar ten andere ook een belangrijk kantoor van Toerisme Vlaanderen, dat daar sterk aan meewerkt. En dus doen wij er alles aan om op de meest efficiënte wijze ook mensen te lokken vanuit Barcelona en vanuit Rome. Maar dit is een werk van enigszins lange adem en dus wat men vertelt, dat Rome niet meer zal doorgaan, is niet echt waar. Wat waar is, is dat er onder druk van ons meer- en betere uren gezocht worden om juist die inkomenden te laten zegevieren. Om een raming te geven - nu kijk ik op een laatste berichtje dat ik nog van onze Dieter Dewulf heb gekregen: men gaat er van uit dat er toch minstens een 2.000 passagiers vanuit Barcelona naar Brugge-Oostende zouden gekomen zijn in het eerste jaar. Rome is nog maar vijftien weken bezig en men denkt dat er van de 6.048 gebruikers er 423 een Italiaanse herkomst hebben, dus van daar gekomen zijn. Dus het blijft het kleinste gedeelte, de omgekeerde weg. En de strategie die wij volgen is om daar ter plaatse reclame te gaan maken voor Brugge en omstreken. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mevrouw Van Volcem. Raadslid Mercedes Van Volcem. - Dank u wel. Maar er is een nieuwe lijn en er komen nog nieuwe lijnen. Dus ik denk dat wij vanuit onze fractie er moesten op aandringen om dit onder uw
38
gemeenteraad 23 februari 2016
aandacht te brengen. Zeker als u zelf zegt dat eigenlijk maar zes of zeven procent van alle vluchten van daar naar hier komen, denk ik dat het heel belangrijk is dat u ook verder inzet op de nieuwe. Zoals u zegt, Barcelona, er komen er nu 2.000, ik denk dat daar potentieel zit, dat er nog meer mensen van daar naar hier te krijgen zijn. Je kan dat natuurlijk niet in één, twee, drie, daar ben ik eerlijk in, maar ik denk dat het toch belangrijk is voor een toeristisch beleid om daar op in te zetten. Want men zegt altijd: Brugge is moeilijk bereikbaar. We hebben nu een rechtstreekse lijn naar Zaventem, één per uur, dat is goed. Maar we hebben ook een luchthaven, en dat is ook goed. Maar zoals u zegt, de stroom is nu eigenlijk een beetje onevenredig: 93 procent van de mensen hier gaat naar daar en maar zeven procent komt eens naar hier. En Brugge is zo mooi. Je zegt: er zijn hier ook heel veel – hoeveel heb je gezegd? 250.000 - Spanjaarden, maar ze komen misschien binnen in Zaventem (ik zeg maar iets), ze verblijven in Antwerpen, Gent en ze rijden misschien eens met de auto naar hier. Dat kan niet de bedoeling zijn vanuit ons perspectief, vanuit onze stad. Waarom? Omdat toerisme toch een heel belangrijke peiler is en u zegt het: we hebben zes miljoen toeristen. Laat ons dan vooral inzetten op kwaliteit en verblijfstoerisme. Ik denk dat als je met het vliegtuig komt van de luchthaven Oostende-Brugge, je dan noodzakelijk eigenlijk twee dagen in Brugge verblijft en teruggaat. Dat is, denk ik, wel een goede manier om Brugge te promoten. Ik vind uw antwoord eigenlijk een klein beetje mager. U zegt: we zetten in op Barcelona, en het is nu nog maar vijftien weken Rome. Dat is waar. Maar u had toch kunnen een stappenplan naar voor laten brengen door de dienst toerisme hier, door mijnheer Dewulf, om na te gaan hoe we er kunnen op inspelen om meer mensen van Rome naar Brugge te krijgen. Zeker nu, het is nog maar halfvol. En hoe kunnen we bijvoorbeeld ook straks de mensen uit Frankrijk, uit Nice of Cannes naar hier krijgen? Ik denk dat er daar toch nog wel wat potentieel is, uit deze twee steden en ook vanuit Bulgarije, dus ik kom daar zeker op terug. Maar ik vind dat de dienst die u adviseerde eigenlijk niet met een plan van aanpak is gekomen. En ik vind dat het toch een terechte verzuchting is vanuit de gemeenteraad in een toeristische stad. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer de burgemeester. Burgemeester Renaat Landuyt. - Ik wil de toeristische dienst beschermen. Zij hebben een hele planning - ik wil ze u bezorgen - rond promotie. En hier spreken we over twee procent, vier procent van de totale markt die bespeeld wordt. Want 6.600.000 toeristen op een jaar, dat is niet zomaar gekomen. Een deel van de inspanning gebeurt door onze toeristische dienst, die bijvoorbeeld in september alle buitenlandse diensten van Toerisme Vlaanderen zelf heeft bezocht in anderhalve week tijd. Dus geen snoepreis, allemaal rechtstreeks. Wij zijn de enige kunststad die dat gewoon gedaan heeft. Wij hebben een rechtstreekse lijn met de buitenlandkantoren van Toerisme Vlaanderen, juist om heel specifiek te gaan werven naar Brugge toe. Dat zal zeker zijn vruchten afwerpen. Dan de problematiek van: welk voertuig neem je om naar hier te komen. Je kunt de analyses maken, het is niet altijd de goedkoopste weg, zoals men soms denkt. Het is niet altijd de goedkoopste weg via Oostende-Brugge. Er zijn andere kanalen: via Charleroi, zelfs andere kanalen via Brussel die qua uurregeling en qua prijs beter zijn dan via Oostende. En dat is ook een deel van onze pleidooien naar Jetair toe: neem eens een andere uurregeling - wat ze ook bereid zijn te doen en te bekijken - omdat je dan andere effecten krijgt. Maar dit gezegd zijnde: dat er velen van langs hier de mogelijkheden die geschapen zijn van Brugge-Oostende gebruiken, vinden wij op zich ook goed. Dus ik vind dat het een goede zaak is, ook voor de mensen die langs hier toeristische uitstappen willen doen. Maar nogmaals, wees gerust, ik denk dat Dieter Dewulf één van de sterkst plannende medewerkers is die we hebben. Die doet zeer mooi werk. Het is niet omdat ik kort antwoord en niet heel zijn rapport voorlees, dat je zijn werk mag minimaliseren. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Goed, collega’s. Dan gaan we over naar de volgende vraagstelling. Raadslid Mercedes Van Volcem. - Mag ik nog eens repliceren? Voorzitter André Van Nieuwkerke. – Wat? Raadslid Mercedes Van Volcem. - Ik wil nog eens repliceren. Mijnheer de burgemeester, het is dan aan u om het antwoord dat u heeft gekregen, misschien beter uiteen te zetten. Maar ik stel eigenlijk voor… Burgemeester Renaat Landuyt. - Maar de voorzitter gaat mij het woord ontnemen als ik heel dat rapport voorlees, dat opgesteld is rond de planning! Maar ik ga het u laten overmaken.
39
gemeenteraad 23 februari 2016
Raadslid Mercedes Van Volcem. - Ja, maar ik stel eigenlijk voor dat we in het berek misschien eens een hele uiteenzetting van u kunnen krijgen over de stappenplannen van toerisme, ook over dat systeem van de gsm. Ik vind dat eigenlijk wel iets zeer intrigerends. We moeten dat altijd lezen in de krant en het is wel goed dat we eens een debat hebben, we hebben dat al eens voorgesteld, over welk toerisme we willen en welke stappen er worden gezet. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Goed. Dan gaan we over tot de volgende vraagstelling in verband met de ondergrondse parkeerplaatsen. Mevrouw Van Volcem.
22/5.
Ondergrondse parkeerplaatsen. (Raadslid Mercedes Van Volcem)
Raadslid Mercedes Van Volcem. – Het is een vraag die meermaals terugkomt. Waarom? Omdat het één van de grote noden is waarvan wij horen in de binnenstad. We spreken over Brugge shoppingstad, Brugge moet een aangename stad worden, er zijn stappen gezet om de straten op zaterdag en een keer in de maand op zondag verkeersvrij te maken - dat vinden wij een goeie zaak, wij hebben dat altijd gesteund van in den beginne, zelfs toen de geesten daar nog niet zo rijp voor waren. Maar in combinatie daarmee denk ik dat het toch zeer belangrijk is dat de parking waar er reeds lang nood aan is [er komt]. Want ik heb een studie mee van 2011 [over de nood] aan bijkomende parkeerruimte voor Brugge. Er is dan ook aangekondigd in de pers dat men een nieuwe parking zal bouwen, er bestaat een collegebeslissing om die parking onder het Zand uit te breiden richting Koning Albert. Dat vinden wij allemaal een goede zaak maar we zijn nu halfweg de legislatuur en als u in de stad gaat, is het altijd dezelfde klacht die je hoort: op zaterdag, op drukke dagen, op shoppingdagen, staat Brugge vol. Er is een gebrek aan parkeerplaatsen. Dus is mijn vraag aan u mijnheer de burgemeester - ik heb dat ook in het kader van de begrotingsbespreking aangekaart, ik heb er al eens een interpellatie over ingediend: wanneer zal deze parking er komen? Het is niet alleen een zaak van aankondiging, er moeten ook zaken kunnen gerealiseerd worden. En een parking bouwen, dat gaat natuurlijk niet in één, twee, drie. Ten eerste moet u wellicht eerst een aanbesteding uitschrijven, denk ik, om te zien wie dat kan en wil doen. Als Interparking dat dan wil realiseren, dan denk ik dat dat aan de stad zelfs weinig middelen zal kosten. Waarom? Omdat - ik heb dat al dikwijls gezegd - een parking realiseren (zeker op een A-locatie, bijvoorbeeld de uitbreiding van het Zand dat de meest draaiende parking is) op zichzelf ongelooflijk rendabel is. Men ziet dat Vinci, dat al die beursgenoteerde parkingbouwers, rendementen kunnen geven van 11, 12, 13 procent. Dus ik denk dat als je aan hen zegt: bouw die parking, je zelfs geen middelen uit uw kas moet halen. Maar dat is nu eens één van de zaken waar de Bruggeling en heel het gebeuren in Brugge zowel voor de toerist, de inwoners als voor alle handelaars, echt op aan het wachten is - meer eigenlijk dan op de heraanleg van het Zand. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Collega’s die wensen aan te sluiten? Nee? Mevrouw Lambrecht. Schepen Annick Lambrecht. - Ik heb uw vraag in drie vragen getrokken. Eerst over die ondergrondse parking, mevrouw Van Volcem. In punt 307 van het beleidsprogramma hebben wij inderdaad gestipuleerd dat er een bijkomende parking moet gerealiseerd worden ter hoogte van het kruispunt Bloedput/Bevrijdingslaan. En in 2014 hebben we hierover een haalbaarheidsonderzoek laten uitvoeren, wat eindigde in vier onderzochte locaties: de Hoefijzerlaan, het Beursplein, het Koning Albert I-park en Bevrijdingslaan. Alle varianten bleken voordelen te hebben en alle varianten bleken nadelen te hebben. Maar hiermee rekening houdend en alles tegenover elkaar afwegend, hebben we toch beslist met het College in zitting van 8 december 2014 om de piste Koning Albert I-park aan te duiden als de meest aangewezen locatie. Dat is dan ook opgenomen, want alles hangt een beetje samen, in het mobiliteitsplan dat goedgekeurd werd hier op 26 januari laatstleden. Rekening houdend met het nieuw dossier van de Beurssite wordt voorgesteld om deze beslissing te blijven bekrachtigen. Los van het feit dat de capaciteitsuitbreiding op die locatie gerealiseerd wordt en dat het bouwkundig volgens de haalbaarheidsstudie ook het goedkoopste alternatief is daar wat toch ook belangrijk is - is het feit dat als we het daar doen dat in de bouwfase weinig verkeershinder (het minste verkeershinder) met zich zal meebrengen, ook iets wat zeer hard is, wat moet worden meegenomen. Burgemeester Renaat Landuyt. - Mag ik daar even kort op aansluiten en uit de biecht spreken van de gesprekken die samen met collega Laloo gevoerd worden met Interparking.
40
gemeenteraad 23 februari 2016
Tussen haakjes, als je denkt dat het de stad niets kost om dat te bereiken, dan wordt u uitgenodigd om die gesprekken mee te maken. Want dat is niet zo. [Gelach] Ik bedoel, morgenvroeg om acht uur is er een [gesprek], maar het is op het niveau van de medewerkers, het belangrijkste, technisch niveau. In de grote lijnen doen wij dat wel. Maar om een beetje uit de biecht te spreken en zelf de verantwoordelijkheid nemen om uit de biecht te spreken. Je zegt: het Zand is niet belangrijk, maar ’t Zand is wel belangrijk, ik bedoel: de werken op ’t Zand waren noodzakelijk. We gaan voor een sober concept dat een versterking is van de bovengrond van de parking. De elektriciteit en zo verder, er waren tal van redenen om het te doen, het is echt geen luxewerk dat we doen. Het zal ook sober zijn wat er gebeurt, maar een schoon effect hebben. Op hetzelfde moment gaan we ernaast het Beursplein, de beurshalle aanpakken. Dus dat moet je allemaal in fases gaan bekijken. Daarbij aansluitend, als je daar wilt hebben dat je een beurshalle hebt met congresmogelijkheden, volle mogelijkheden, moet je uiteraard rond parkingen bezig zijn. En in welke richting gaan de gesprekken? In de richting van de andere kant van het Concertgebouw. Als je de stad binnenrijdt langs het Concertgebouw is er daar één vlakte. Men zegt altijd: in de richting van het paard, maar wij gaan niet onder het paard kruipen, we moeten niet eens zo ver gaan. Je hebt die vlakte waar er soms fietsrekken staan - die dan niet gebruikt worden omdat ze aan de achterkant staan van het Concertgebouw. Daar, die vlakte, dat terrein, als je daar in de diepte gaat, kunt u – bij manier van spreken – een gebouw maken van drie verdiepingen en kunt u geraken aan 600 plaatsen ongeveer. Dat is als je vanuit ’t Zand komt onder het Concertgebouw, de parking van het Concertgebouw, nog eens een parking verder. Dat is de optie die nu heel, heel technisch bekeken wordt, omdat je daar een blok kunt binnen zetten onder de grond, wat het meest realistisch is voor de bomen, voor het water, voor wat dan ook. Dat lijkt allemaal realiseerbaar in een drietal niveaus. Tussen haakjes, als we de fontein niet aan het station kunnen plaatsen, kunnen we ze eigenlijk ook daar plaatsen, en dan kom je daar boven met de fontein. Dus er zijn perspectieven en mogelijkheden die bekeken worden, waardoor eigenlijk het Zand nog eens groter wordt en heel het gevoelen van in het centrum te zijn nog groter wordt. Dit zou betekenen dat wij in Brugge de grootste parking van het land hebben. Zo niet is het dan een eindje verder. Dus dat gaat een enorm grote parking zijn, maar die het gevoel geeft dat je direct ter plaatse bent. Met mogelijkheden om dat af te sluiten als er congressen zijn, van reservatiezones en wat nog allemaal, dit wordt allemaal bekeken. U zegt: het gaat allemaal niet rap. Ik denk dat men de komende twee jaar gaat blij zijn dat we niet dat werk er ook nog eens bij hebben. Er wordt enorm veel gewerkt de komende twee jaar en in een volgende fase zal alles klaar zijn om daar ook de parking, die constructie, zeer vlug te kunnen doen. Maar nogmaals, dat is allemaal niet voor niets. Wij hebben daar een soort rendementsovereenkomst met Interparking, die zorgt dat we kunnen prijzen bepalen, dat we een gegarandeerd deel hebben voor de stad, maar de investering moeten we uiteindelijk ook in dezelfde verhouding samen gaan doen. Maar de gesprekken zijn soms moeilijk en lastig omdat wij heel strak – Boudewijn, je moet me tegenspreken – op onze centen letten. Dat is waar. [De burgemeester geeft opnieuw het woord aan schepen Lambrecht] Ik wil u niet verder [onderbreken], maar ik wou de verantwoordelijkheid nemen, mevrouw de schepen, om toch op dat vlak uit de biecht te spreken in uw plaats. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mevrouw de schepen. Schepen Annick Lambrecht. - Dank u wel, burgemeester. Ik denk dat over het eerste punt dus praktisch alles gezegd is. We onthouden: er komt een capaciteit van 650 wagens ondergronds bij. Ik denk dat dat de belangrijkste zin is. Ik ga naar uw tweede vraag, mevrouw Van Volcem. U vraagt: bent u bereid het systeem van shop and go in te voeren in de belangrijkste-, in bepaalde winkelstraten. Het is zo dat in de binnenstad er niets zal veranderen aan het huidig systeem kortparkeren. Het systeem om tien eurocent te betalen en vijftien minuten te kunnen blijven staan, om de winkel in te gaan, uw aankopen te doen en terug buiten te gaan: daar gaan we zeker niet aan komen. Dat is binnenstad. Wat betreft de deelgemeenten wordt er gewerkt aan afgebakende kortparkeerzones, die zeer vast gaan liggen per specifieke deelgemeente. We zijn daar al een tijdje mee bezig en we hopen binnen afzienbare tijd de eerste kortparkeerzone in de deelgemeenten dan ook te kunnen voorstellen. Uw derde vraag: zal u de parkeerplaatsen in de Steenstraat en Geldmuntstraat alsook Zuid- en Noordzandstraat nog handhaven of omvormen tot los- en laadzone. Het is zo dat we bij de heraanleg van de Geldmuntstraat en Noordzandstraat beslist hebben om alle parkeerplaatsen bovengronds weg te doen. Ik nodig u uit, en u hebt er wellicht al gewandeld: het zalige beeld in de Geldmuntstraat, Noordzandstraat draagt ertoe bij dat er niet links en rechts geparkeerd wordt.
41
gemeenteraad 23 februari 2016
Maar dat zijn collegebeslissingen van 14 juli 2014 en ook gemeenteraadsbeslissingen die jullie mee goedkeurden op 1 september 2014. Wat we wel doen in de straten is uiteraard blijvende- en voldoende voorzieningen voor laden en lossen voorzien. We gaan daar zeker niet aan komen of dat verminderen. U had ook gevraagd: bij de heraanleg van de zuidelijke as, wat gaat u daar doen? En gaat u daar de bovengrondse parkeerplaatsen schrappen? Wij gaan dat eigenlijk bij dat dossier terug voorleggen als het zich voordoet. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mevrouw Van Volcem. Raadslid Mercedes Van Volcem. – Ik weet al een beetje meer. Eén, er komt dus geen parking in deze legislatuur. Ik vind dat duidelijk. U gaat veel studeren en plannen maar ik mag dus zeggen aan heel de bevolking dat er geen parking komt tegen 2018, want zo heb ik het toch begrepen. Omdat u zegt, ik heb andere werken: de Boeveriepoort en het Zand. Wel, het is genoteerd. Het heeft het voordeel van de duidelijkheid. En de heraanleg van de Geldmuntstraat - behalve dus de kasseien, ik weet niet of ik dat nu mag vragen – vind ik eigenlijk wel zeer geslaagd. Ik vind het een mooi project. Het is veel aangenamer wandelen. Maar natuurlijk, het is nog niet af dus we kunnen het niet volledig zien. Dus wist ik niet of er hier nu al dan niet nog parkeerplaatsen of laad- en loszones waren. Dat is een goeie zaak. Maar nog één vraag - ik weet niet of ik die hier mag stellen eigenlijk, maar ik denk eraan omdat ik veel de vraag krijg. Zal dat eerste stuk nog moeten opnieuw uitgebroken worden, of niet? De handelaars vragen dat omdat ik eigenlijk nu heb gehoord - maar ik weet niet of het waar is, zelfs in Brugge is het niet altijd waar wat je hoort - dat er een overeenkomst zou zijn bereikt met de aannemer, dat hij een minprijs moet betalen mits kleine oplap en dat dan dat eerste stuk van de straat niet meer opnieuw zou moeten worden uitgebroken. Dat is niet waar. Ja? Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Ik ga deze vraag toelaten. [Gelach] Mijnheer de burgemeester. Burgemeester Renaat Landuyt. - Om geen misverstanden te lanceren. Als jij aan de, Bruggelingen wilt zeggen dat er geen ondergrondse parking komt deze legislatuur: ik denk dat er geen enkele Bruggeling gaat verschieten wat zegt zij nu? Dat weten wij ook wel. Dus daarvoor hebben ze uw uitleg [niet nodig.] Raadslid Mercedes Van Volcem. – [verrast] Je hebt dat wel beloofd, je moet dat dan niet in de gazetten zetten! Burgemeester Renaat Landuyt. - ik denk dat geen één Bruggeling dacht dat dat ging gebeuren. Raadslid Mercedes Van Volcem. - Ik wel! Burgemeester Renaat Landuyt. - Het is ook nooit ergens beloofd geweest. Ten andere, we zijn heel de tijd goed aan het kijken naar de piekmomenten: wanneer is dat nu echt vol? We zijn zelfs zo stout om te gaan analyseren, om te kijken: zijn nu al de winkeliers die klagen dat ze voor zichzelf geen plaats hebben al abonnee of niet? Dat kunnen we allemaal eens bekijken of doen. Het is zeer leerzaam om cijfers te gaan analyseren want dat gaat over pieken. En de grootste piek, met de shoppingdagen, hebben wij eigenlijk met veel inspanningen ook opgelost door de randparkings die er zijn beter te doen gebruiken en een akkoord te sluiten met De Lijn. Herinner u de discussie - het is al vier jaar geleden - dat er geklaagd werd over de shoppingdagen, dat alles vastzat. Het is al heel sterk veranderd, maar daar zit een hele planning, strakke planning, achter. Maar het grote nieuws, belangrijker ook om de misverstanden te vermijden: er is geen enkele deal. Er is niemand hier van het stadsbestuur die vindt dat het eerste gedeelte van de Geldmuntstraat in orde is. Het tweede gedeelte, de Noordzandstraat, vinden we al veel beter. Iedereen is content. En het schijnt dat ze in de discussies - maar daarvoor moet je advocaat zijn – nu zeggen: het is beter dan het bestek wat we daar gedaan hebben. Het eerste gedeelte is misschien slechter dan het bestek, nu beweren ze dat het goede gedeelte beter is dan dat het in het bestek beschreven wordt. Dus ik denk dat we daar nog een beetje juridische discussies gaan hebben. Maar geen misverstand: het tweede gedeelte van de werken, de Noordzandstraat, dit is wat we willen. Raadslid Mercedes Van Volcem. - Mijn vraag blijft. De straat heeft opengelegen, dat is voor niemand leuk. Daar kun je niet aan doen, want je kunt niet iets verbeteren zonder eieren te breken, of hoe zegt men dat. Maar natuurlijk zijn de mensen uit dat eerste stuk vragende partij, één: gaan die kasseien herlegd worden, als het tweede gedeelte of het derde gedeelte af is? En twee: wanneer zal dat dan zijn? Ik hoor daar heel veel vragen over. Het gaat al de ronde dat dat
42
gemeenteraad 23 februari 2016
niet zou gebeuren Dus dat is eigenlijk mijn vraag. Want de mensen vonden dat eigenlijk relatief goed nieuws. En ik heb gezegd: ik ga eens vragen of het waar is. Burgemeester Renaat Landuyt. - Het is goed dat je het eens vraagt. De processen en de discussies zijn bezig en we zijn erin geslaagd om de werken ondertussen te laten voortgaan. Het kon erger geweest zijn, dat alles geblokkeerd zat. Maanden geleden, maar we hebben het niet teveel rond verteld, zaten we echt in spanning dat we volledig gingen geblokkeerd zitten. Dit is nu niet zo. Het herleggen van dat eerste gedeelte is eigenlijk niet zo’n groot werk. Dus je moet niet denken: de straat moet weer helemaal open, het moet weer helemaal herbeginnen. Het gaat over eenvoudig herleggen. Want ik weet niet of je gezien hebt hoe ze het nu gelegd hebben, dat nieuwe gedeelte, dat is een zeer arbeidsintensief maar klein werk. Dat wordt bijna op de knieën zeer mooi gelegd en gedaan. Dus als het moet herlegd worden in het eerste gedeelte zal dat op een zo weinig mogelijk storende wijze gebeuren. Dus men gaat dat zomaar niet voelen, daar gaan we ook zeker op letten. Maar het is niet goed. Dus het moet nog beter. Raadslid Mercedes Van Volcem. - En de timing weet je niet? Burgemeester Renaat Landuyt. - Nee. Omdat wij met een onzekere factor zitten en dat is die discussie. Inderdaad, wij proberen processen te vermijden door afspraken te maken met de aannemers. Maar het moeten wel goede afspraken zijn, dus niet zo een afspraak zoals waar Cameron mee naar huis gaat. Het moet echt een stevige, sterke afspraak zijn voordat wij akkoord zijn. [Raadslid Mercedes Van Volcem repliceert met een kort grappig statement (schepen De fauw wordt vernoemd?) maar te ver van de micro om verstaanbaar te zijn. De zaal reageert geamuseerd.] Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Goed, collega’s. Ik stel voor om te gaan zwemmen in de reien. Collega De Crom.
22/6.
Opnieuw zwemmen in de reien. (Raadslid Sandrine De Crom)
Raadslid Sandrine De Crom. - Goede avond burgemeester, collega’s. Vorig jaar was het zwemmen in de reien een groot succes. De jongeren kregen een beetje hun stad terug, daar was heel veel enthousiasme over. Collega Van Volcem heeft na de Triënnale ook al gevraagd of er een gevolg zou aan gebreid worden, vandaar ook mijn interpellatie vandaag. Wij willen graag met open VLD nog eens aandringen: zou dit initiatief nog doorgaan dit jaar, in 2016? Is er al een locatie en indien ja, waar zal het doorgaan? Wij zouden ook graag hebben dat dit niet enkel in het weekend mogelijk is maar ook op weekdagen wanneer het daarvoor mooi weer is. Uiteraard moet de locatie veilig zijn. Ik hoor ook dat gisterenavond de jeugdraad het daarover heeft gehad, dat het unaniem was en dat men dat een zeer mooi initiatief vond. En dat men daar ook hoopt dat dit in 2016 zal herhaald worden. Vandaar mijn vraag: komt er opnieuw een mogelijkheid om te zwemmen in de reien in 2016? En misschien daarbij aansluitend in het kader van de interpellatie die ik hiervoor al heb gedaan: is er nog gedacht aan de reiniging van de reitjes met die bruinkoolvezel? Ik had u dat ook al eens gevraagd. Dank u. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Zijn er collega’s die mee willen zwemmen? Neen? Mevrouw de schepen. Schepen Annick Lambrecht. - Geachte mevrouw De Crom. Het zwemmen in de reien, inderdaad, wij worden aan alle kanten aangesproken, was een enorm succes. U vraagt zich misschien af waarom ik antwoord maar het is omdat wij duidelijk een onderscheid gaan maken tussen het sportief zwemmen enerzijds en het recreatief zwemmen - voor mijn buur dan - anderzijds. Dus ik heb eigenlijk een beetje de info mee van de twee. U hebt duidelijk gevraagd om een locatie te zoeken, een veilige locatie, en dat is zeker ook onze prioriteit. En de reden ook waarom het nu een beetje lang duurt vooraleer wij definitief uitsluitsel kunnen geven omdat wij zeer veel overleg aan het doen zijn met stedelijke maar ook Vlaamse instanties, ik denk aan Waterwegen en Zeekanalen, het Ministerie van Volksgezondheid en ook met de zwemclubs die dit mee opgestart hebben. Wij hebben al heel veel samen gezeten, zijn verschillende pistes, verschillende locaties aan het bekijken. Maar als wij het over veiligheid hebben dan kijken wij niet alleen naar de waterdiepte, ook de zichtbaarheid voor de redders is belangrijk, ook de kwaliteit van het water is belangrijk. Dat laatste is eigenlijk het moeilijkste want
43
gemeenteraad 23 februari 2016
als de kwaliteit niet belangrijk zou zijn dan deden wij het gewoon op de plaats waar het vroeger was. Maar daar is de waterkwaliteit niet altijd zo goed. Enerzijds het luik sportieve zwemmers, die drie keer per week willen gaan trainen in het water van de reien om zich voor te bereiden op haventriatlons, gewone triatlons en dergelijke. De vorige keer was dat de dinsdag, de donderdag en de zaterdagvoormiddag. Twee jaar hebben zij dat gedaan. En om toch even te kaderen of dit sportief zwemmen aanbieden nuttig was en succesvol: er is daar een club uitgegroeid, de Langerei Zwemmers, en die is vrij snel van 0 naar 150 leden gegaan. Dat sportief zwemmen is dus iets dat heel erg gegeerd wordt, ook de Brugse Ijsberen zitten op die uren in het water. En wij zijn eigenlijk aan het kijken waar wij hen dit ook dit jaar kunnen toestaan. Er liggen verschillende pistes op tafel maar wij kunnen ze nog niet definitief meedelen omdat er nog een paar zaken onzeker zijn, en als wij te vroeg dingen zeggen dan gaan ze zeker niet lukken. Dat sportief zwemmen zit bijna in de eindfase. Wat betreft het recreatief zwemmen dat over veel meer mensen gaat, ook vaak jonge kinderen en zo: daar zijn ook gesprekken lopende maar daar kunnen wij nu nog niets over zeggen buiten het feit dat wij het ook superfantastisch vonden en alles in het werk gaan stellen om dat zeker terug aan te bieden aan de Bruggelingen. Wat betreft uw laatste vraag, van die piste die onderzocht is: dat is doorgegaan naar de milieudienst. Ik denk dat u een schriftelijk antwoord kunt krijgen met wat zij daar eigenlijk mee zouden doen. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mevrouw De Crom. Raadslid Sandrine De Crom. - En wordt er overwogen om dit eventueel ook op weekdagen toe te laten of zal dit enkel in het weekend zijn? Recreatief zwemmen, zal dat ook mogelijk zijn op de weekdagen of enkel in het weekend? Er zijn drie soorten zwemmen. Je hebt de tijdelijke evenementen, de triatlons enzoverder: dat is allemaal geen probleem dat wordt bewaakt. Dan heb je het sportief zwemmen: dat wordt eigenlijk ook intern bewaakt omdat dat allemaal mensen zijn die aan bepaalde vereisten voldoen. En dan voor het echte recreatief zwemmen zijn wij nu aan het kijken: is er een plaats waar men ons de garantie geeft dat het gedurende een lange tijd echt veilig is. Die plaats moeten wij nog zoeken voordat wij bepalen op welke uren een en ander kan. Raadslid Mercedes van Volcem. - En waar zal het zijn? Burgemeester Renaat Landuyt. - Dat weten wij nog niet maar wij zoeken … Raadslid Mercedes Van Volcem. - Het is een geheim. Je weet het wel, want het staat in de krant dat het geheim is. Hoe kunnen jullie geheimen hebben voor de gemeenteraadsleden? Burgemeester Renaat Landuyt. - Maar het is geen geheim, dat soms in de kranten verkeerde dingen staan. Raadslid Mercedes Van Volcem. - Het is al verkeerd wat we horen, en lezen ook. Burgemeester Renaat Landuyt. - Maar nee! Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mevrouw De Crom? Oké. Collega’s, dan zijn wij toegekomen aan het punt Akten en mededelingen.
Akten en mededelingen 23.
Politie/financieel beheer – politie – goedkeuring begrotingswijziging 2 2015 – kennisname.
Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Punt 23. Mijnheer Mostrey? Nee? De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1 Kennisname van het besluit van de hogere overheden waarbij de begrotingswijziging 2 2015 werd goedgekeurd.
44
gemeenteraad 23 februari 2016
24.
Politie/financieel beheer – politie – goedkeuring jaarrekening 2014 – kennisname.
Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Punt 24? De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1 De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de hogere overheden waarbij de politiejaarrekening 2014 werd goedgekeurd.
25.
Woondienst – politieverordening op de inrichtingen bestemd voor de verhuring van kamers – kennisgeving ministerieel besluit.
Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Punt 25? Mijnheer Mostrey? Raadslid Bruno Mostrey. - Dank u. Ik wil gewoon eens vragen aan de schepen: dit reglement is nu eigenlijk het kamerreglement. Er is een akteneming met een antwoord van de Vlaamse Overheid. Het reglement dat we hier indertijd goedgekeurd hebben voldeed aan een aantal doelstellingen waaronder onder andere dat studenten drie jaar langer op hun kot zouden mogen blijven wonen in Brugge. Maar de essentie van die bedoeling toen met dat kamerreglement is eigenlijk volledig aan de kant geschoven door de Vlaamse Overheid. Hoe gaan we daar nu mee verder? Ga je opnieuw proberen met de andere vormen om hetzelfde te proberen te verwezenlijken? Of laat u het zo, of moet die discussie nog gevoerd worden? Schepen Franky Demon. - Wij hebben met de collegebeslissing niet-gedomicilieerd [toegelaten], dus je moet gedomicilieerd zijn, bijvoorbeeld, waar uw ouders wonen. Wij laten toe dat je nietgedomicilieerd in uw eigen studentenkot mag blijven wonen voor drie jaar. Maar nietgedomicilieerd. Raadslid Bruno Mostrey. - En dat moet nog in een kamerreglement gegoten worden? Of niet? Schepen Franky Demon. - Het is een collegebeslissing. Raadslid Bruno Mostrey. - Ja. Dus er komt geen nieuw kamerreglement? Schepen Franky Demon. - Op dag van vandaag niet, nee. Raadslid Bruno Mostrey. - Oké. Dank u. De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1 Kennisgeving aan de gemeenteraad van het ministerieel besluit.
Voorzitter André Van Nieuwkerke. - De openbare zitting is gesloten. De zitting wordt om 21u45 gesloten.
45