HET GEMEENTERAADSBLAD

HET GEMEENTERAADSBLAD woordelijk verslag van de gemeenteraad van 28 mei 2013

stad brugge, burg 12 - b-8000 brugge | www.brugge.be | [email protected] | t 050 44 80 10

AGENDA OPENBARE VERGADERING 1 Algemeen beleidsprogramma 2013-2018 - goedkeuring. 2 Personeel - lokale politie Brugge - vacatures mobiliteitscyclus 2013-02 - vacantverklaring in het operationeel kader. 3 Ruimtelijke ordening - GECORO 2013-2018: a) samenstelling - organisatie b) benoeming van de leden en plaatsvervangers, voorzitter, ondervoorzitter en secretaris. 4 Ruimtelijke ordening - gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Gulden Kamer - definitieve vaststelling. 5 Mobiliteit - het nieuwe beleidskader lokaal mobiliteitsbeleid - installatie van een Gemeentelijke Begeleidingscommissie (GBC) - aanstelling van de adviserende leden en aanduiding van de voorzitter. 6 IMEWO - gewone algemene vergadering van 24 juni 2013 - verslag door de bestuurders aanduiden vertegenwoordigers - vaststelling mandaat voor de vertegenwoordiger. 7 FINIWO - gewone algemene vergadering van 24 juni 2013 - verslag door de bestuurders aanduiden vertegenwoordigers - vaststelling mandaat voor de vertegenwoordiger. 8 I.K.W.V. (Intercommunale Kustreddingsdienst West-Vlaanderen) - gewone algemene vergadering van 26 juni 2013 - verslag door de bestuurders - aanduiden vertegenwoordigers - verlenging van de vereniging - vaststelling mandaat voor de vertegenwoordiger. 9 I.V.B.O. - Intercommunale voor Vuilverwijdering en -verwerking in Brugge en Ommeland gewone algemene vergadering van 26 juni 2013 - verslag door de bestuurders - aanduiden vertegenwoordigers - vaststelling mandaat voor de vertegenwoordiger. 10 Erkende kerkbesturen - jaarrekeningen 2012 - centraal kerkbestuur 2 - 1) H. Godelieve en Karel de Goede 2) H. Hart en H. Philippus 3) H. Jozef en Kristoffel 4) H. Michiel 5) O.L.Vrouw-Onbevlekt -Ontvangen 6) O.L.-Vrouw-ten-Hemel-Opgenomen 7) Sint-Andries en Sint-Anna 8) Sint-Baafs 9) Sint-Katarina en 10) Sint-Willibrord - advies. 11 Erkende kerkbesturen - jaarrekeningen 2012 - centraal kerkbestuur 3 - 1) H. Kruisverheffing en Sint-Jozef 2) H. Leo-de-Grote 3) H. Thomas-van-Kantelberg 4) O.L.Vrouw-Bezoeking 5) Sint-Donaas 6) Sint-Franciscus-van-Assisië 7) Sint-Jozef 8) SintNiklaas 9)28-052013 Sint-Pieter-in-Banden - advies. 12 Erkende kerkbesturen - Protestants-evangelische kerk "Pinkstergemeente De Kruispoort" jaarrekening 2012 - advies. 13 Stedelijk onroerend patrimonium - landinrichtingsplan Groene Fietsgordel Brugge - aanleg recreatief fietspad t.h.v. cafetaria Mary Tudor - ruil van gronden met de NV VEVAN administratieve rechtzetting. 14 Stedelijk onroerend patrimonium - realisatie project aanleg dubbelrichtingsfietspad langs de N337 Astridlaan, te Assebroek, met toelage Vlaamse gewest: ruil van gronden met het Vlaamse gewest/Agentschap Natuur en Bos. 15 Stedelijk onroerend patrimonium - aankoop gronden Noordvelde, te Sint-Andries, ten behoeve van het vervolledigen van het fietsroutenetwerk. 16 Stedelijk onroerend patrimonium - Sint-Andries - inrichtingsplan Groene Fietsgordel Brugge - aankoop 9 percelen bos en 1 perceel gekend als weg jegens de VLM. 17 Stadsgebouwen - isoleren dakverdieping en plaatsen dubbele beglazing, Academie, Katelijnestraat 86 - ontwerp - wijze van gunnen - goedkeuring. 18 Personeel - rechtspositieregeling voor het personeel van Stad Brugge - diverse aanpassingen. 19 Personeel - rechtspositieregeling - aanpassing bijlage I (specifieke vereisten bij aanwerving) - noodplanningsambtenaar/ambtenaar integrale veiligheid (A1a- A2a) bij de preventiedienst. 20 Personeel - formatie preventie - aanpassing. 21 Personeel - formatie dienst informatica - aanpassing. 22 Lokale economie - Streekpact RESOC 2013-2018 - bekrachtiging.

Gemeenteraad 28 mei 2013

Voorstellen en interpellaties van raadsleden 23/1 Leegstand sociale woningen. (Raadslid Mercedes Van Volcem) 23/2 Windmolens tot 15 meter hoog. (Raadslid Mercedes Van Volcem) 23/3 Overzicht mandaten in bestuursorganen en vergoedingen. (Raadslid Paul Desender) 23/4 a. Waar naar toe met het personeelsbeleid ? (Raadslid Charlotte Storme) b. Examens ambtenaren. (Raadslid Jasper pillen) Akten en mededelingen 24 OCMW-raadsverkiezingen 2 januari 2013 - kennisname van de uitspraak van de Raad van State van 14 mei 2013: 1) de verkiezing van mevrouw Karin Robert wordt geldig verklaard 2) verbetering inzake einddatum mandaten.

1


OPENBARE VERGADERING Samenstelling van de gemeenteraad (afwezigheden tussen haakjes) Voorzitter André Van Nieuwkerke Burgemeester Renaat Landuyt Schepenen Franky Demon, Annick Lambrecht, Boudewijn Laloo, Frank Vandevoorde, Hilde Decleer, Mieke Hoste, Jos Demarest, Philip Pierins, Martine Matthys, Dirk De fauw Gemeenteraadsleden Lieve Mus, Yves Roose (is verontschuldigd), Agnes Bruyninckx-Vandenhoudt, Mercedes Van Volcem, Georgina Denolf, Paul Jonckheere (komt binnen na punt 2), Jean-Marie De Plancke, Charlotte Storme (komt binnen na punt 23/4), Dolores David, Ann Soete, Ingrid Vandamme, Guy Rogissart, Alain Quataert, Pascal Ennaert, Severine Maes, Marcel Goemaere, Sandrine De Crom, Paul Desender, Minou Esquenet (komt binnen na punt 9), Sammy Roelant, Martine

Bruggeman,

Noelia

Sanchez

Arjona,

Pablo

Annys,

Gudrun

Platevoet,

Jasper

Pillen,

Sabine

Helleputte,

Geert Van Tieghem, Hugo De Bondt, Eric Lagrou, Mathijs Goderis, Patrick Daels, Pieter Marechal, Sanne Doms, Sandra Wintein, Bruno Mostrey Stadssecretaris Johan Coens

*** [De vergadering wordt geopend om 18u30.]

1

Algemeen beleidsprogramma 2013-2018 - goedkeuring.

Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Collega’s, de openbare vergadering is geopend. Punt 1, algemeen beleidsprogramma 2013-2018. Mevrouw Soete. Raadslid Ann Soete. - Mijnheer de voorzitter, namens de voltallige oppositie willen wij u erop wijzen dat het uw taak is om ervoor te zorgen dat de vergaderingen doorgaan binnen het kader van hetgeen wettelijk wordt opgelegd. De beleidsnota, welke agendapunt 1 vormt van de huidige zitting, werd door de secretarie bezorgd per mail op woensdag 22 mei 2013 om 14u51. Minder dan 8 dagen dus voor de dag van de zitting. Nochtans bepaalt artikel 21 van het gemeentelijk decreet dat tenminste 8 dagen voor de dag van de zitting de oproeping moet worden bezorgd aan de leden van de gemeenteraad. De oproeping moet niet enkel de agenda bevatten maar ook de voorstellen van de beslissing. Alle voorstellen moeten duidelijk omschreven zijn en voor elk agendapunt dient het dossier dat erop betrekking heeft ter beschikking worden gesteld aan de gemeenteraadsleden vanaf de verzending van de agenda. Het is dus duidelijk dat het dossier, namelijk de beleidsnota, niet ter beschikking was van de gemeenteraadsleden vanaf verzending van de oproeping en dat wij de beleidsnota te laat hebben ontvangen. De behandeling van dit agendapunt is dus in strijd met het gemeentedecreet. Als protest hiertegen zal de voltallige oppositie de gemeenteraad verlaten tijdens de behandeling van dit agendapunt. Wij betreuren dat wij tot deze actie moeten overgaan maar dergelijke vorm van arrogantie van de macht is onaaN-VAardbaar. We zijn weg. [De leden van de oppositie verlaten de zaal.] Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Zoals ik trouwens zelf aan de fractieleiders reeds op zaterdag 18 mei heb meegedeeld, zou ik ook dat punt hebben uitgesteld en de bespreking ten gronde en de stemming laten voeren in juni. Vandaar begrijp ik niet goed waarom de oppositie nu plots de zaal verlaat want elke fractie heeft mijn mailtje daaromtrent reeds op zaterdag 18 mei ontvangen. Ik kan slechts akte nemen wat hier gebeurt, ik denk dat dit een evenement is in het kader van een verlengde Sinksenfoor of zo, ik weet het niet. Maar goed, laten wij onze werkzaamheden dan verderzetten want dit punt is afgehandeld. Ik weet niet of er iemand de oppositie wil verwittigen dat dit punt afgehandeld is? Isabelle, kan je hen verwittigen? Het punt wordt uitgesteld tot in juni. Raadslid Guy Rogissart. - Wij zijn ook voorstander om het uit te stellen. Wij vragen ook om het uit te stellen naar de gemeenteraad van juni. Raadslid Mathijs Goderis. - Ook onze fractie sluit zich daarbij aan. [De leden van de oppositie keren terug naar hun plaats.]

2


Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Punt 2 op de agenda. 2

Personeel - lokale politie Brugge - vacatures mobiliteitscyclus 2013-02 vacantverklaring in het operationeel kader.

Burgemeester Renaat Landuyt. - Punt 2 betreft een personeelsdossier politie. Er is een noodzaak tot het opvullen van het operationeel kader, namelijk middenkader, twee hoofdinspecteurs, basiskader, vier inspecteurs. De gemeenteraad, Beslist: Artikel 1. De vacantverklaring en de selectieprocedure in het kader van de tweede mobiliteitscyclus dienstjaar 2013 goed te keuren. Artikel 2. Het vastleggen van de selectiemodaliteiten: 1. Het houden van een interview met de kandidaat door de plaatselijke selectiecommissie samengesteld conform art. VI.II.61 Rppol voor de functies in het midden- en basiskader. 2. Voor de functies van hoofdinspecteur van politie, dienstchef CO/CT en dienstchef CT district wordt eveneens een adviserende kennistest en postbakoefening georganiseerd. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Punt 3. 3

Ruimtelijke ordening - GECORO 2013-2018: a) samenstelling - organisatie b) benoeming van de leden en plaatsvervangers, voorzitter, ondervoorzitter en secretaris.

Schepen Franky Demon. - Punt 3, dat is de GECORO 2013-2018, de samenstelling, de organisatie daarvan en ten tweede ook de benoeming van de leden, de plaatsvervangers, de voorzitter, de ondervoorzitter en de secretaris. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Meneer Roelant. Raadslid Sammy Roelant. - Het zal geen verrassing zijn voor de schepen dat ik hier tussenkom. Het is zo, ik citeer de toelichting waarbij er bij dit punt staat: "Op grond van onder andere de representativiteit van de organisaties in de gemeenten wordt een voorstel tot invulling van de maatschappelijke geledingen gedaan: twee vertegenwoordigers van natuur- en milieuverenigingen, namelijk Natuurpunt en Landelijk Vlaanderen". Tussen haakjes staat daar bij "ipv Mina-raad", dus ik veronderstel, tenzij u daar een andere afkorting voor hebt, dat dit wil zeggen "in plaats van". Nochtans zei u in het berek dat we dit niet zo mochten zien dat het ene niet in de plaats van het andere gekomen was. Maar goed, het staat letterlijk in de toelichting. Kortom, men heeft eigenlijk de goedwerkende adviesraad die daar altijd goed zijn rol vervuld heeft, geweerd uit de GECORO ten koste van de vereniging Landelijk Vlaanderen. En men zegt van die vereniging dat ze een milieu- en natuurvereniging is, maar ik vermoed dat het college de enigen zijn die deze mening toegedaan zijn. Want ik heb nog eens de motivatiebrief van de vertegenwoordiger Bruno Gilles de Pélichy gelezen en daarin zeggen zij letterlijk: Landelijk Vlaanderen vertegenwoordigt de landelijke grondeigenaars, een maatschappelijke geleding zoals de land- en tuinbouwers en zoals de leden natuur- en milieuvereniging. En een beetje verder in die brief raden zij aan of adviseren zij zelf om als landbouwersvereniging beschouwd te moeten worden; dat zij in andere gemeenten ook als dusdanig beschouwd worden. Dus zij vragen dat letterlijk. Ik heb dan ook een keer een rondvraag gedaan bij mensen van de Mina-raad, bij de andere milieuverenigingen wat zij daar van vonden. Niemand vond dat eigenlijk een milieu- of natuurvereniging! Ik zelf ook niet. Ook aan de mensen die al lang bezig zijn met milieu en natuur in Brugge, een keer gevraagd naar die vereniging. Niemand kon zich daar activiteiten van herinneren in het Brugse.

3


Nu als we kijken naar de achtergrond daarvan, dan is dat een groep grootgrondbezitters, grotendeels landadel, die nu in de GECORO komen. En zij zeggen in hun motivatiebrief - ik vraag mij af of het dàt is dat het stadsbestuur overtuigd heeft - wij betalen 30 keer meer belastingen dan alle natuurverenigingen samen. Zo staat het letterlijk in hun motivatie. Nu, ik denk, nu we toch de landadel hun privileges aan het herstellen zijn, kunnen we misschien ook het cijnskiesrecht herinvoeren, als dat de motivaties zijn... Een ander puntje nog, om het af te leren, wat wij op hun site vinden: "De afgelopen jaren verzandde het plattelandsbeleid in opeenstapeling van regels, betutteling en regelneverij. Deze toenemende reglementeringen, belemmeringen en inmengingen van en in het privéondernemerschap werkt ontmoedigend.", dat staat op hun site. Ik hou toch wel een beetje mijn hart vast als deze mensen mee advies moeten geven over de ruimtelijke ordening in de GECORO. Want het is belangrijk dat wij daar goede regels rond hebben, zeker in Vlaanderen, waar we toch niet zo'n vlekkeloos verleden hebben. Dan hou ik mijn hart vast. Dus ik vraag mij af wat de maatschappelijke motivatie dan is van het bestuur, dat toch wel eerder als links wordt beschouwd, om dan plotseling die vereniging van grootgrondbezitters ten koste van de eigen natuurraad te verkiezen. Ik weet dat de schepen inderdaad in het berek ook nog zei, ja maar ja die mensen hebben grote gronden, dat is gemakkelijk. Dan kunnen wij vragen als er bijvoorbeeld trage wegen moeten aangelegd worden, dan kunnen we daar gemakkelijk over praten. Maar nu heb ik nog een keer gekeken op hun website en daar staat er letterlijk dat ze tégen de trage wegen zijn. Dat is een strijdpunt van die mensen. Dus goed, ik zou graag een beetje motivatie hierrond krijgen. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mercedes. Raadslid Mercedes Van Volcem. - Dank u wel voorzitter. Dus wat de GECORO betreft, wil ik toch wel ook bedanken dat alle vakbonden, ook de vakbonden met liberale inslag er zijn in opgenomen, dat getuigt toch van enig breed denken en dat ook LVZ is opgenomen, dus ook daarvoor dank. Nu, ik heb wel een kleine bemerking. Het is sinds jaren, zolang ik mij kan herinneren dat een ambtenaar, of gewezen ambtenaar, voorzitter is van de GECORO. Ik vind dat geen goede zaak. Waarom? Niet omdat ik tegen ambtenaren ben, integendeel. Maar ik vind wel dat een voorzitter van een GECORO die een ruimtelijk uitvoeringsplan goed moet begeleiden, dat dit toch een beetje een verkeerd signaal is dat het college uitstraalt, alsof de administratie of het hoofd van de dienst, de ex van de administratie, nu voorzitter wordt van dergelijk orgaan. Terwijl dat in het verleden nooit het geval is geweest. Waarom? De administratie licht eigenlijk al zijn plannen toe. De administratie levert ook de secretaris, dus er wordt altijd zeer objectief verslag daarover naar voor gebracht en nadien ook toegestuurd voor opmerkingen. Maar het kan mijn goedkeuring niet wegdragen dat een deskundige die 35 jaar de dienst urbanisatie heeft geleid, nu aan het hoofd zit van een adviesorgaan. Dat betekent toch dat het evenwicht tussen de administratie en de politiek in deze is doorbroken, terwijl ik toch 6 jaar heb gestreden om weer dat evenwicht beter te herstellen. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer de schepen. Schepen Franky Demon. - Eerst en vooral, mijnheer Roelant, ik denk dat u gelijk hebt, we hebben met Landelijk Vlaanderen inderdaad een nieuwe vereniging in de GECORO voorgesteld. Zij vertrekken - en misschien moeten we nogmaals naar mijn argumentatie, naar onze argumentatie luisteren - zij vertrekken vanuit een privaat beheer van de gronden gericht op duurzame productie van voedsel, behoud van cultureel erfgoed, waardevolle landschappen en het behoud van diversiteit en natuurwaarden, dat vind ik ook terug. Zij houden regelmatig overleg met onder andere de afdeling bos en groen, afdeling natuur en zijn ook aanwezig in de Vlaamse hoge bosraad. Niet te vergeten, ook hier zijn zij aanwezig in de bosraad van Brugge waar wij ook in de algemene vergadering zitten met de stad. Ze hebben een uitdrukkelijke oproep vanuit hun koepel gedaan om zich met zoveel mogelijk leden kandidaat te stellen in de GECORO's van de steden en gemeenten, zodat ze ook kunnen meedenken. We moeten vanuit verschillende visies, denk aan wat mevrouw Van Volcem juist zegt, alle vakbondsorganisaties, alle visies moeten we proberen in een GECORO te brengen. Zij hebben dat allemaal samengebracht om mee te denken aan de aspecten rond land, bos en natuureigenaars. Wij hebben in de gemeenteraad goedgekeurd dat wij volgende zes geledingen gingen opnemen: milieu- en natuurverenigingen, werkgevers of zelfstandigen, handelaars, landbouwers, werknemers en sociaal-culturele sector. Op voorstel van mijn dienst, gevolgd door mij, heeft het college ook geoordeeld dat wij Landelijk Vlaanderen het best binnen de categorieën die wij samen gesteld hebben, kunnen plaatsen bij de milieu- en natuurverenigingen. Ik denk dat het niet nodig is dat wij hier verder veel over discussiëren.

4


Ik hoor de ene keer dat ze niet welkom waren, nu plots als ik het goed voor heb, zouden ze bij de landbouwers, in die categorie, gestoken worden. Ik zeg, wij hebben gekozen om deze bij milieu- en natuurverenigingen..., om zo'n breed mogelijk spectrum te hebben. Maar ik denk dat wij effectief daar van mening verschillen, mijnheer Roelant. Mevrouw Van Volcem, dank u wel. Het klopt, we hebben geprobeerd zoveel mogelijk maatschappelijke geledingen van overal, mensen met verschillende ideeën in de GECORO te steken. Meneer Du Laing, gewezen ambtenaar, u hebt daarin gelijk, maar u hebt zelf gezegd dat hij 35 jaar deskundigheid heeft en het is bij mij niet zo omdat iemand ambtenaar geweest is, dat ze daarom niet kunnen aan het hoofd staan van de GECORO bijvoorbeeld. Die man ken ik persoonlijk minder, maar ik hoor overal zeer lovende opmerkingen over hem en ik denk dat wij …. Hij heeft zich ook kandidaat gesteld. Er waren ook niet zoveel kandidaten eigenlijk om voorzitter te zijn en ik denk dat onze GECORO nood heeft aan een krachtdadig en een capabel persoon. Is dat nu een gewezen ambtenaar of niet? Er waren opvragingen voor voorzitter, ondervoorzitter, enz. En dat is opgevraagd en ik dacht, wij hadden ook maar twee kandidaten daarvoor. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mercedes. Raadslid Mercedes Van Volcem. - Een korte repliek, uiteraard zal ik geen afbreuk doen aan de diensten van de betrokkene die voorzitter wordt. Ik heb daarmee gewerkt en dat was een goede ambtenaar. Daar gaat het niet over. Maar indien u hem had opgenomen als één van de deskundigen, dan zou ik daar op zich geen probleem mee hebben. Maar ik vind het niet verstandig dat de voorzitter die dat leidt en ook advies moet geven aan de politiek en ook nog zoveel banden heeft met de administratie van al de mensen die daar hebben gewerkt. Wij hebben altijd onder zijn gezag en leiding gestaan. Ik vind dit niet zo'n gezonde situatie. Ik zou eerder gekozen hebben om bijvoorbeeld Wouter Bossuyt aan te duiden, dat zou mij onafhankelijker geleken hebben en meer vanuit het middenveld. Dank u. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Roelant. Raadslid Sammy Roelant. - Ik heb met alle bewondering voor uw retoriek, wel degelijk uw antwoord gehoord, meneer de schepen. Maar het blijft natuurlijk het feit dat een geleding die de samenstelling van alle natuurverenigingen vertegenwoordigt, niet vertegenwoordigd is en dan één organisatie, die niet eens een milieuorganisatie is - zoals zij zelf zeggen - in de plaats komt, dus dat is wat wij daaruit concluderen. Schepen Franky Demon. - Ik wil toch nog één iets daarop zeggen, de Mina-raad is hier als organisatie niet vertegenwoordigd, maar twee mensen van de Mina-raad wel, want u weet, wij mogen maximum 21 leden aanstellen en we wilden zo breed mogelijk gaan. En we hebben hier eigenlijk twee mensen die effectief zijn aangeduid vanuit een andere organisatie, vanuit een andere geleding, die ook in de Mina-raad zetelen. En ik denk niet dat iemand die daar zit namens bijvoorbeeld de organisatie X, maar die ook in de Mina-raad zit, dat zij daarom heel anders gaan redeneren. Dus er zitten wel effectief mensen van de Mina-raad en wij wilden zoveel mogelijk ideeën samenbrengen. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Akkoord met de samenstelling? Sp.a, CD&V, N-VA, Open VLD gaan akkoord. Groen stemt tegen, Vlaams Belang onthoudt zich. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Goed, collega’s we gaan nu over tot de benoeming van de leden en plaatsvervangers, voorzitter, ondervoorzitter en secretaris. Ik laat u stembiljetten overhandigen. Na het overhandigen van de stembiljetten zal ik uitleg geven hoe er moet gestemd worden. Mevrouw Sanchez en mijnheer Goderis zijn van dienst om de stemmen te tellen. Collega’s, ofwel kan er dus een kopstem uitgebracht worden. Ja op alles, neen op alles en onthouden op alles. Ofwel kan er ook gestemd worden per individu. Ik herhaal, ofwel op kopstem, drie mogelijkheden, ja, neen of onthouding ofwel stemmen per individu. [De stembiljetten worden ingevuld en opgehaald. Uitslag van de telling na punt 4.] Ik stel voor dat mevrouw Sanchez en mijnheer Goderis aan de telling beginnen, geassisteerd door onze secretaris.

5


Dan kunnen we ondertussen overgaan naar punt 4 van de agenda, gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Gulden Kamer, definitieve vaststelling. Mijnheer de schepen. 4

Ruimtelijke ordening - gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Gulden Kamer definitieve vaststelling.

Schepen Franky Demon. - In punt 4 vraag ik uw goedkeuring voor de definitieve vaststelling van het RUP Gulden Kamer. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Daels. Raadslid Patrick Daels. - Goedenavond beste collega’s, uit de tekst van het RUP voor de Gulden Kamer, meen ik te begrijpen, dat er zes nieuwe voetbalvelden aangelegd worden, waarvan onder andere twee velden die eigenlijk bedoeld zijn als bijkomende voetbalvelden op vraag en ten behoeve van voetbalvereniging Jong Male. Mijn eerste vraag is, klopt dit of begrijpen wij dit verkeerd? Tweede vraag, N-VA Brugge heeft in zijn programma staan, dat er behoefte is aan een bijkomend containerpark in het gebied Assebroek-Sint-Kruis. Als mogelijke locatie hadden wij ooit onder andere gedacht aan de Gulden Kamer. Behoort dit nu nog tot de mogelijkheden? Heeft het stadsbestuur hiervoor eventueel een andere optie in gedachten? Graag uw mening en tenslotte nog eventjes meegeven dat wij vanuit de N-VA-fractie hieraan alvast graag op een constructieve manier zouden willen meedenken, mocht u dat wensen. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Nog opmerkingen? Neen? Mercedes. Raadslid Mercedes Van Volcem. - Aangezien ik toch ook lang aan dit plan heb gewerkt, steunt open VLD volledig dit RUP en de definitieve vaststelling. In tegenstelling tot N-VA zouden wij het géén goede zaak vinden dat er op die plaats - waar vooral sport centraal staat - een containerpark zou komen. Er is misschien wel behoefte aan een containerpark voor oost, voor deze zone, maar ik zou toch zeggen, niet op deze plaats. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Demon. Schepen Franky Demon. - Eerst en vooral mijnheer Daels, het is effectief zo dat dit RUP in 2005 gestart is met de vraag naar zes voetbalvelden. Wij hebben bij hoogdringendheid de toelating gekregen om daarvan al één veld aan te leggen. Dat ligt daar al, wij mochten daar een uitzondering op maken. Wij hebben daar als stad een vergunning voor gekregen. Wij hadden er dan nog vijf, maar dat is naar vier gegaan omdat vzw het Anker daar wil bouwen op bepaalde gronden, op hun grond. In plaats van zes hebben wij dus een voetbalveld minder en zullen dat er vijf worden. Dat ten eerste. Wij geven niet de mogelijkheden voor een RUP naar specifieke voetbalorganisaties, maar de problematiek van Jong Male kennen we, we zouden daar meer velden moeten hebben. Dat dit moeilijk is met het vogelrichtlijngebied, dat beseffen we allemaal. Daarom hebben we ook nog de Aardenburgse Steenweg - de site Van Goethem zoals we in de volksmond zeggen - u weet nog wel dat er zestien voetbalvelden tekort zijn, daar was het de bedoeling om op die site Van Goethem velden bij te plaatsen, dus op de Gulden Kamer. Dat is de sportdienst die dat moet verdelen, zo is er plaats voor Jong Male. Laat ons duidelijk zijn voor de communicatie, dit zijn hier geen velden die in de mogelijkheid zullen kunnen zijn om aangelegd te worden, we tonen hier de mogelijkheid dat het daar kan voor specifiek het probleem van Jong Male. Ten tweede, het containerpark. Neen, ik denk niet dat ik u daarin moet steunen en dat is dan volledig voor mijn eigen rekening wat ik zeg. Ik denk dat we kijken richting Sint-Kruis, richting Male, misschien dat we een keer een goede samenwerking met Moerkerke gaan bekijken. Zo kan er misschien een goede samenwerking zijn want ze hebben daar ook dicht bij Sint-Kruis-Male een containerpark. Ik denk dat dit het antwoord is op uw vraag. Raadslid Patrick Daels. - Dank u voor het antwoord, maar nogmaals, wij hadden in ons programma in gedachten om ooit een containerpark gerealiseerd te zien op Sint-Kruis en Assebroek. Nogmaals, als u daar ooit begint over na te denken, dan zouden wij het zeer op prijs stellen dat u ons daarover ook eens consulteert.

6


Schepen Franky Demon. - U mag daarop rekenen. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mercedes. Raadslid Mercedes Van Volcem. - Dank u voorzitter. Eigenlijk bijkomend daarbij, naar aanleiding van dat RUP, het is zo dat in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, schepen, er veertien voetbalvelden moeten worden aangelegd en het RUP Gulden Kamer was dus één van de realisaties om er zes extra bij te creëren. Ik zou toch echt willen aandringen dat u, als schepen van ruimtelijke ordening, ook bezig bent met ruimte voor sport. Dat u niet alleen wonen en studentenhuisvesting bekijkt maar dat u toch ook kijkt dat er ruimte is voor sport. Ik denk dat het zeer belangrijk is dat je ruimte creëert want natuurlijk als er geen ruimte is, dan kan je ook niet sporten op deze ruimte. Dus, ik stel voor dat u goed overlegt met uw collega naast u zodat u tot een heel goede samenwerking kan komen en dat u de ruimte kan geven die zij vraagt. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Ik geef eerst het woord aan de schepen voor ruimtelijke ordening. Schepen Franky Demon. - U mag erop rekenen, mevrouw Van Volcem, ik zal in bepaalde RUP’s, waar ik nu nog liever over zwijg, daarvoor nog uw bewondering oproepen: over hoeveel extra sport, infrastructuur, sportvelden, ... we zullen kiezen. Het is soms wel een keer ten koste van bouwprojecten in bepaalde RUP’s dat we moeten kiezen voor open ruimte, dat we moeten kiezen voor sportvelden en u weet, mijn collega Lambrecht dringt aan op extra sportruimte, dus waarom zouden we dat ook niet doen? Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Ik vermoed dat de schepen voor sport ook nog iets wil zeggen? Schepen Annick Lambrecht. - Ik ben zodanig blij met wat ik hier allemaal hoor. Het begon niet goed vanavond, maar het wordt alsmaar beter. Eindelijk na zes jaar, steun voor sport! Ik ben zo blij en ik ga nog eens de blinde vlekken opsommen waar ik steun voor zoek zodat iedereen weet in welke RUP’s ze liggen. Dat gaat over de binnenstad, Koolkerke, Sint-Michiels en Lissewege. Ik dank u nu reeds voor uw steun en inderdaad sport is belangrijk. Iedereen begint het meer en meer in te zien. Dank u. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Goed, Mercedes. Raadslid Mercedes Van Volcem. - Ja, mevrouw Lambrecht, het is namelijk zo dat u ook de vorige beleidsperiode zes jaar schepen van sport was. Dat u eigenlijk ook de toenmalige schepen van ruimtelijke ordening zou kunnen gesteund hebben om RUP’s te maken, in Koolkerke, én in Lissewege én in de binnenstad. Maar ik heb u toen in dat college nooit veel gehoord... Schepen Annick Lambrecht. - Beste schepen, ik ga hetzelfde vragen als zes jaar geleden maar nu aan de huidige schepen van ruimtelijke ordening en we gaan dan zien met wie ik het verst ben geraakt. Raadslid Mercedes Van Volcem. - Met mij heb je er nu al zes! Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Collega’s, daarmee sluit ik dit punt af. Akkoord met het voorstel? De gemeenteraad, Beslist: 1. Kennisnemen van de bezwaren, opmerkingen en adviezen en het advies van de GECORO naar aanleiding van het openbaar onderzoek m.b.t. het ontwerp gemeentelijk RUP d.d. 6 juli 2012. 2. Akkoord gaan met de aanpassingen van het ontwerp RUP, zoals voorgesteld door het college van 17 mei 2013. 3. Het RUP definitief vast te stellen.

7


Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Dan de uitslag van de GECORO, punt drie dus, de benoeming na de stemming: "ja" op alles: 25 leden "neen" op alles: 1 "onthouding" op alles: 8 en een gemixte stemming: 10 Dat betekent dus dat het voorstel is aangenomen. De gemixte stemming wordt in het verslag uiteraard toegevoegd. De Gemeenteraad, Beslist: a) samenstelling - organisatie van de GECORO 1. Het aantal leden in de GECORO blijft ongewijzigd, namelijk 21: 7 leden, onder wie de voorzitter en ondervoorzitter worden gekozen uit de kandidaturen voor deskundige en 14 leden vertegenwoordigen de maatschappelijke geledingen. Daarnaast worden 6 plaatsvervangende deskundigen en 14 plaatsvervangende vertegenwoordigers van de geledingen aangesteld. 2. De vergoeding van de gecoroleden wordt behouden cfr. bestaand. 3. Er wordt kennis genomen van de door de politieke fracties voorgestelde niet-stemgerechtigde vertegenwoordiging in de gecoro, namelijk sp.a Groen Open VLD CD&V Vlaams Belang N-VA

Sara Blomme Marleen Ryelandt Mercedes Van Volcem Frank Van Oyen Alain Quataert Patrick Daels

b) benoeming van de leden en plaatsvervangers, voorzitter, ondervoorzitter en secretaris De geheime stemming geeft de volgende uitslag : naam De Graeve Paul Marechal Koen Gilès de Pélichy Bruno Monteyne Anna-Maria Louagie Johan Schiltz Christiane Verbeke Bob Hugelier Kathleen Vanneste Anne Saelen Jean-Pierre Lemahieu Thierry Asselman Paul Van De Vijver Paul Leuridan Pierre De Rous Geert Roelands Kim Cordy Dorine Geerardyn Luc De Windt Marianne Chenot Marleen De Smedt Noor Glorieux Ben Barbez-Malfroot Yolande Dhont Suzanne Maene-Vileyn Chris Ryckaert Trees Vandenbulcke Ellen Neyrinck Jorijn Bossuyt Wouter

afgevaardigde Natuurpunt Natuurpunt Landelijk Vlaanderen Landelijk Vlaanderen Unizo Unizo LVZ LVZ VOKA VOKA Hotels Regio Brugge Hotels Regio Brugge Boerenbond Boerenbond ACLVB ACLVB ABVV ABVV ACV ACV Jeugdraad Jeugdraad SAR SAR Emancipatieraad Emancipatieraad Tapis Plein Tapis Plein deskundige

8

eff of plaatsverv effectief plaatsvervanger effectief plaatsvervanger effectief plaatsvervanger effectief plaatsvervanger effectief plaatsvervanger effectief plaatsvervanger effectief plaatsvervanger effectief plaatsvervanger effectief plaatsvervanger effectief plaatsvervanger effectief plaatsvervanger effectief plaatsvervanger effectief plaatsvervanger effectief plaatsvervanger effectief

JA 33 32 31 31 27 27 30 30 32 32 32 32 31 31 27 27 27 27 27 27 33 35 28 28 27 27 29 29 33

NEEN 1 1 3 3 6 6 4 3 1 1 1 1 2 2 7 7 7 7 7 7 1 1 6 6 7 7 5 5 2

ONTH 10 11 10 10 11 11 10 11 11 11 11 11 11 11 10 10 10 10 10 10 10 8 10 10 10 10 10 10 9


Deman Francis Vanden Bussche Thomas Danckaert Sylvie Michielssens Johan Van Isacker Wim Van Soens Wanda Beernaert Sofie Van Oyen Christophe Vanbelleghem Dries Bultynck Rein Van Valckenborgh Jo Du Laing Hugo Du Laing Hugo Bossuyt Wouter Saron Annelies

deskundige deskundige deskundige deskundige deskundige deskundige deskundige deskundige deskundige deskundige deskundige deskundige voorzitter ondervoorzitter vast secretaris

plaatsvervanger effectief plaatsvervanger effectief plaatsvervanger effectief plaatsvervanger effectief plaatsvervanger effectief plaatsvervanger effectief -

33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 32 33

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1

10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 9 10

Besluit: 1.

Volgende personen worden aangesteld als effectieve of plaatsvervangende vertegenwoordigers van de maatschappelijke geledingen:

geledingen Milieu- en natuurverenigingen Werkgevers of Zelfstandigen Handelaars Landbouwers Werknemers

Socio-culturele sector

2.

1 2 3 4 5 6 7 3.

effectief

plaatsvervanger

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

kandidaten 2013/2018 Natuurpunt Landelijk Vlaanderen UNIZO LVZ VOKA Hotels Regio Brugge Boerenbond ACLVB ABVV ACV Jeugdraad SAR Emancipatieraad

Paul De Graeve Bruno Gilès de Pélichy Johan Louagie Bob Verbeke Anne Vanneste Thierry Lemahieu Paul Van De Vijver Geert De Rous Dorine Cordy Marianne De Windt Noor De Smedt Yolande Barbez-Malfroot Chris Maene-Vileyn

Koen Marechal Anna-Maria Monteyne Christiane Schiltz Kathleen Hugelier Jean-Pierre Saelen Paul Asselman Pierre Leuridan Kim Roelands Luc Geerardyn Marleen Chenot Ben Glorieux Suzanne Dhont Trees Ryckaert

14

Tapis plein

Ellen Vandenbulcke

Jorijn Neyrinck

Volgende personen worden aangesteld als effectieve of plaatsvervangende deskundigen: effectief Wouter Bossuyt Thomas Vanden Bussche Johan Michielssens Wanda Van Soens Christophe Van Oyen Rein Bultynck Hugo Du Laing

plaatsvervanger (geen nodig voor voorzitter) Francis Deman Sylvie Danckaert Wim Van Isacker Sofie Beernaert Dries Vanbelleghem Jo Van Valckenborgh

Volgende personen worden benoemd, binnen de samenstelling van de gecoro: - Hugo Du Laing als voorzitter - Wouter Bossuyt als ondervoorzitter - Annelies Saron als vast secretaris.

Dan gaan we over naar punt 5 op de agenda, het nieuw beleidskader, lokaal mobiliteitsbeleid. Schepen Annick Lambrecht. 5

Mobiliteit - het nieuwe beleidskader lokaal mobiliteitsbeleid - installatie van een Gemeentelijke Begeleidingscommissie (GBC) - aanstelling van de adviserende leden en aanduiding van de voorzitter.

Schepen Annick Lambrecht. - Goedenavond, in punt 5 vraag ik de goedkeuring voor het nieuwe beleidskader lokaal mobiliteitsbeleid, de installatie van de gemeentelijke begeleidingscommissie, de aanstelling van adviserende leden en de aanduiding van de voorzitter. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mercedes.

9


Raadslid Mercedes Van Volcem. - UNIZO heeft de vraag gesteld om opgenomen te worden, waar ik van uitga dat die ook in die begeleidingscommissie zitten. Maar de vraag is, waarom wordt UNIZO opgenomen en bijvoorbeeld LVZ niet want LVZ is wel opgenomen bij de GECORO maar niet bij u, mevrouw. Schepen Annick Lambrecht. - Het is echt een vraag - ik ben zo blij dat u hem stelt want ik ga hem kunnen beantwoorden - voor u. UNIZO en de fietsersbond zijn de enigen die tot nu toe geschreven hebben dat zij willen opgenomen worden als het een project is dat hen aanbelangt. Wij weten het van die twee maar voor iedere andere belanghebbende middenveldorganisatie die het vraagt hebben wij een clausule en de voorzitter beslist dan ook om ze op te nemen als adviserend lid. Dus, ik denk dat ik u weer blij maak. Raadslid Mercedes Van Volcem. - Neen, want ik ben ervan overtuigd dat u al de belangengroepen die misschien geïnteresseerd zijn absoluut niet hebt aangeschreven. Hoe kunnen die mensen dat nu weten? Schepen Annick Lambrecht. - Omdat het vanavond in de gemeenteraad zal worden goedgekeurd waarin de clausule staat dat ze op vraag zullen worden opgenomen als het een project is dat hen aanbelangt. UNIZO en de fietsersbond zijn gewoon een beetje sneller geweest. De eerlijkheid zorgt ervoor dat we die, die niet zo snel zijn, ook de mogelijkheid geven nadien om nog te komen. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Goed, iedereen akkoord? De gemeenteraad, Beslist: Artikel 1. Er wordt een Gemeentelijke Begeleidingscommissie of GBC opgericht als multidisciplinair en beleidsdomeinoverschrijdend overlegforum verantwoordelijk voor: 1° de voorbereiding, de opmaak, de opvolging, de evaluatie en, in voorkomend geval de herziening van het gemeentelijk of intergemeentelijk mobiliteitsplan 2° de begeleiding van de voorbereiding, de opmaak, de opvolging en de evaluatie van projecten die aansluiten bij het duurzame lokale mobiliteitsbeleid. Artikel 2. 1° Met behoud van de bepalingen van artikel 26/1, §2 van het decreet en artikel 2, §2 van het besluit, worden de volgende adviserende leden toegevoegd aan de GBC: a) uitnodigen van personen voor elke vergadering van de GBC volgens artikel art. 5, §2 van het besluit: een vertegenwoordiger van de lokale politie b) uitnodigen van personen van wie de aanwezigheid met betrekking tot een bepaald project nuttig wordt geacht volgens art. 5, §3 van het besluit: een vertegenwoordiger van de Fietsersbond en een vertegenwoordiger van Unizo. 2° Voor de aanstelling van andere adviserende leden wordt toepassing gemaakt van art. 5, §3, 1e lid van het besluit. Artikel 3. Schepen Lambrecht en/of door haar aangewezen ambtenaar wordt aangeduid als voorzitter van de GBC. In geval van verhindering, kan de voorzitter deze bevoegdheid delegeren aan een vast lid van de GBC. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Dan gaan wij over naar de punten van schepen Boudewijn Laloo, punt 6. 6

IMEWO - gewone algemene vergadering van 24 juni 2013 - verslag door de bestuurders - aanduiden vertegenwoordigers - vaststelling mandaat voor de vertegenwoordiger.

Schepen Boudewijn Laloo. - Dank u. Voorzitter, collega’s, punt 6, Imewo, de gewone algemene vergadering van 24 juni 2013, het aanduiden van onze vertegenwoordiger, dat is de voorzitter zelf,

10


de heer Van Nieuwkerke. Vaststelling mandaat voor de vertegenwoordiger en het verslag wordt gegeven door Pablo Annys. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Annys. Raadslid Pablo Annys. - Voorzitter, collega’s, op de agenda staat het jaarverslag en de jaarrekening 2012, een evaluatie van de voorbije legislatuur en het ondernemingsplan voor de komende jaren. Ter info voor de gemeenteraadsleden, Imewo vormt één van de zeven distributienetbeheerders die beroep doen op Eandis om de exploitatietaken op hun grondgebied uit te voeren. Zoals jullie allen weten, kunnen klanten in Vlaanderen vrij kiezen bij welke energieleverancier ze elektriciteit of aardgas kopen. De energie komt over van een netwerk van kabels en leidingen tot in de woningen en bedrijven. Dat netwerk beheren is de hoofdopdracht van de distributienetbeheerders en dus voor onze regio: Imewo. De gemeenteraadsleden die op de infosessies aanwezig waren een tweetal weken terug, weten intussen dat er vernieuwde bestuursorganen zijn van Imewo en dat die in maart zijn hersamengesteld. U hebt dus nu op lokaal niveau de nieuwe RBC’s, regionale bestuurscomités, u hebt ook een beperktere raad van bestuur op niveau van de distributienetbeheerder Imewo en een raad van bestuur op niveau van de werkmaatschappij Eandis zelf voor thema’s, die het hele Eandis-werkgebied bestrijken. Een kort woordje over het jaarverslag en de jaarrekening. Het totaal dividend voor onze stad Brugge is iets hoger dan begroot. Zowel het dividend op vlak van elektriciteit als gas, bedraagt iets boven de 2,1 miljoen euro. Een daling van de billijke vergoeding wordt hierbij gecompenseerd door een bonus omwille van beheersbare kosten die lager lagen dan voorzien in het budget. Een greep uit de vele onderwerpen uit het activiteitenverslag van 2012: omtrent de tarieven, dus de distributienettarrieven hebben de distributienetbeheerders aan de CREG gevraagd om de geldende tarieven 2012 te verlengen en deze op hetzelfde niveau te behouden voor 2013 en 2014. Vermoedelijk wordt deze materie overgeheveld vanaf 2015 naar de vlaamse regulator VREG. Verder komt ook de structuurwijziging van de distributienetsector aan bod. Zoals jullie allen ook weten, werd er eind 2012 Synductis opgericht tussen Eandis en TMVW. Dit om de structurele synergie tussen de nutsbedrijven te versterken met als doel vooral beter samen te werken op het gebied van coördinatie van werken op het openbaar domein, de onderaannemers en de lastenboeken. Daarnaast worden er een aantal initiatieven rond REG, rationeel energiegebruik en milieu, opgesomd, bijvoorbeeld de energiescans. Interessant ook voor Brugge zijn de energiediensten aan lokale besturen. Verder werd er ook gestart met pilootprojecten voor slimme meters, ook hier in Brugge, waarbij in de komende jaren uiteraard gekeken wordt naar een kostenbatenanalyse samen met de VREG. Over het evaluatierapport van 2007-2012 zal ik kort zijn, gezien dit toekomt aan de vorige bestuurders maar er is uiteraard heel wat bewogen de voorbije jaren in energieland. Er was vooreerst de discussie rond de meerjarentarieven, er waren ook de onverwachte kosten - hoge kosten voor de groenestroomcertificaten - er was de impact van de groei van decentrale productie, hernieuwbare energie op de aanpassingen van het net en uiteraard ook de financiële implicaties op Imewo, het feit dat men desondanks er toch in geslaagd is om de dividenden voor de gemeenten stabiel te houden en tot slot een opsomming van de acties op sociaal vlak, de REG-acties en een aantal pilootprojecten. Over de toekomst, het ondernemingsplan 2013-2018 zijn er toch een aantal zaken, die we zeker ook als stad Brugge in het oog moeten houden. Op Europees vlak heb je de 20-20-20 regel met 20% meer energie-efficiëntie en uiteraard de voorbeeldfunctie van de lokale besturen. Dat is uiteraard te lezen in het beleidsplan van deze stad. Er is ook de voorbereiding van de exit van Electrabel, deze financiële afwikkeling is ook belangrijk voor ons. Tot slot heb je uiteraard de overgang van de CREG naar de VREG, Vlaanderen wordt bevoegd, ook voor de tarieven. Er is het minderhinderbeleid dat verder versterkt wordt met de uitbouw van Synductis. Er is de verdere uitbouw van de stroomlijn tot een volwaardig autonoom callcenter, het is het continueren van het REG-beleid en tot slot uiteraard innovatie: klemtoon op slimme netten, slimme meters en vooral ook slimme gebruikers. Ik dank u. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Nog tussenkomsten? Nee? Schepen Boudewijn Laloo. - Dank u, collega. De gemeenteraad, Beslist:

11


1/ Volgende personen worden aangeduid om de stad Brugge te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van Imewo op 24 juni 2013 : de heer André Van Nieuwkerke. 2/ Aan de vertegenwoordiger van de stad tijdens de gewone algemene vergadering van 24 juni 2013 van Imewo wordt toestemming gegeven in te stemmen met alle punten van de dagorde zoals voorgesteld door de raad van bestuur, in het bijzonder de goedkeuring van het jaarverslag en de jaarrekening 2012. Schepen Boudewijn Laloo. - Dan gaan we over naar het volgende punt, punt 7. 7

FINIWO - gewone algemene vergadering van 24 juni 2013 - verslag door de bestuurders - aanduiden vertegenwoordigers - vaststelling mandaat voor de vertegenwoordiger.

Schepen Boudewijn Laloo. - Finiwo, de gewone algemene vergadering van 24 juni 2013: onze vertegenwoordiger daar wordt collega Georgina Denolf, het mandaat van de vertegenwoordiger wordt hier vastgesteld en het verslag wordt gegeven door collega De fauw. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer De fauw. Schepen Dirk De fauw. - Dank u wel, meneer de voorzitter, collega’s. De stad is lid van Finiwo en op de algemene vergadering van 24 juni wordt de financiële beweging 2012, de rekening 2012 en uiteraard ook het evaluatierapport van de vorige legislatuur goedgekeurd of voorgelegd ter goedkeuring. De financieringsvereniging bundelt de belangen van 43 Oost- en West-vlaamse gemeenten in de energiesector en wij hebben participaties in Publigas, in Publité, in ECS maar ook in heel wat projecten rond hernieuwbare energie. Ik wijs in het bijzonder naar Portfineco, dat is eigenlijk een samenwerking tussen Finiwo en de MBZ voor de inplanting van windmolens in de achterhaven van Zeebrugge-Brugge. Dus niet enkel via de MBZ maar eveneens via Finiwo, zullen wij in dit project betrokken zijn als preferente investeerder. Daarnaast zijn wij actief in Wachtebeke rond windmolens en ook in Terranova Solar in Evergem, Zelzate, waar een groot zonnepark op een gipsstort wordt aangelegd en er is ook nog een participatie in Melle waar ook windmolens worden gerealiseerd. Wat betekent Finiwo nu concreet voor Brugge op financieel vlak? Over het boekjaar 2012 krijgt Brugge in totaal een 687.400 euro dividenden in thesaurie uitgekeerd, wat overeenkomt met wat aangekondigd werd. Op basis van de beslissing van de gemeenteraad van Brugge werd daarnaast een 656.000 euro geïnvesteerd in Publigas, zeg maar Fluxys. Hoe verloopt 2013? Brugge investeert samen met andere gemeenten van Finiwo bijkomend in Publité, zeg maar Elia, en dat heeft dus de gemeenteraad onlangs beslist: deze nieuwe aandelen zullen bij aangepaste begroting 2013 van Finiwo op rekening van Brugge verschijnen. Er zal uiteraard ook nog rond groene energie verder worden geïnvesteerd.zoals in 2011 werd uitgestippeld. Bijvoorbeeld wat Portfinico betreft in Zeebrugge, wij hopen dat daar want we hebben daar wat vertraging omwille van de vergunningen die moeten bekomen worden. Er zit nu toch wel beweging in het dossier en de eerste fase met de bouw van 6 windturbines zou kunnen gerealiseerd worden. Dan is er nog een probleempje rond de leverancier ECS, Electrabel Consumers, die heeft in 2012 bijzonder slechte resultaten. U zult het hier ook nog, zelfs vandaag, in de kranten gelezen hebben maar Finiwo hield al bij de opmaak van zijn rekening, rekening met deze forse winstdaling. Maar op dit moment zal dit geen enkele invloed hebben op het dividend dat uitgekeerd kan worden naar Brugge. Het is natuurlijk geen goed nieuws dat deze winstdaling er komt maar anderzijds is er wel rekening mee gehouden en heeft het nu op dit moment geen effect. Maar op langere termijn zal dat toch wel moeten bekeken worden in hoeverre dit nog mogelijk zal zijn om een dergelijk dividend te kunnen uitkeren. Het zal uiteraard afhangen van wat met de andere participaties gebeurt. Schepen Boudewijn Laloo. - Dank u collega. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Akkoord? De gemeenteraad, Beslist:

12


1/ Volgende personen worden aangeduid om de stad Brugge te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van Finiwo op 24 juni 2013 : als effectief lid mevrouw Georgina Denolf. 2/ Aan de vertegenwoordiger van de stad tijdens de gewone algemene vergadering van 24 juni 2013 van Finiwo wordt toestemming gegeven in te stemmen met alle punten van de dagorde zoals voorgesteld door de raad van bestuur, in het bijzonder de jaarrekening 2012 en het evaluatierapport. 8

I.K.W.V. (Intercommunale Kustreddingsdienst West-Vlaanderen) - gewone algemene vergadering van 26 juni 2013 - verslag door de bestuurders aanduiden vertegenwoordigers - verlenging van de vereniging - vaststelling mandaat voor de vertegenwoordiger.

Schepen Boudewijn Laloo. - Dan kunnen we overgaan naar punt 8. De I.K.W.V., Intercommunale Kustreddingsdienst West-Vlaanderen, de gewone algemene vergadering van 26 juni 2013, verlenging van de vereniging, aanduiden van onze vertegenwoordiger, dat zal collega Hoste worden. Het vaststellen van het mandaat van de vertegenwoordiger en het verslag wordt gegeven door gemeenteraadslid Dolores David. Raadslid Dolores David. - Mijnheer de voorzitter, beste collega’s. Het voorlezen van 147 pagina’s van het jaarverslag zou heel wat tijd in beslag nemen. Het is een lijvig verslag met buiten de balans, een resultatenrekening, een inventaris van hun organisatie en werking in het algemeen. Ook nog heel wat statistische gegevens worden gepubliceerd. Ik beperk me dus tot het aandeel van de gemeenten, dat zoals vorig jaar 97.500 euro bedraagt. Bij die berekening wordt rekening gehouden met het aantal meter bewaking, het aantal redders en het aantal boten zoals statutair voorzien. De provinciale werkingsbijdrage bedraagt 250.000 euro. De verschillende sponsoren maken ook dat I.K.W.V. verder de reddingswerken langs onze kust uitstekend kan uitvoeren. Dank u. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Dank u, mevrouw. Schepen Boudewijn Laloo. - Dank u, collega. De gemeenteraad, Beslist: 1/ Volgende personen worden aangeduid om de stad Brugge te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van I.K.W.V. op 26 juni 2013 : effectief Schepen Mieke Hoste. 2/ Aan de vertegenwoordiger van de stad tijdens de gewone algemene vergadering van 26 juni 2013 van I.K.W.V. (Intercommunale Kustreddingsdienst West-Vlaanderen) wordt toestemming gegeven in te stemmen met alle punten van de dagorde zoals voorgesteld door de raad van bestuur, in het bijzonder de goedkeuring van het jaarverslag en de jaarrekening 2012 en de verdeelsleutel voor de toelage van het Vlaams gewest. 3/ Er wordt ingestemd met de verlenging van de vereniging voor de duur van 18 jaar. 9

I.V.B.O. - Intercommunale voor Vuilverwijdering en -verwerking in Brugge en Ommeland - gewone algemene vergadering van 26 juni 2013 - verslag door de bestuurders - aanduiden vertegenwoordigers - vaststelling mandaat voor de vertegenwoordiger.

Schepen Boudewijn Laloo. - Punt 9, I.V.B.O, de Intercommunale voor Vuilverwijdering en verwerking in Brugge en Ommeland. Er is daar ook een gewone algemene vergadering op 26 juni 2013. Onze vertegenwoordiger zal collega Pierins zijn. Zijn mandaat wordt hier vastgesteld en het verslag wordt gegeven door collega Frank Vandevoorde. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Meneer Vandevoorde. Schepen Frank Vandevoorde. - Dank u, voorzitter. Collega’s, wat het I.V.B.O. betreft, is het zo dat het boekjaar 2012 zal afgesloten worden met wat men noemt een negatief saldo, dat is een mooier woord dan verlies, dit ten bedrage van 2.476.760

13


euro. De verklaring daarvoor is in die zin voor de hand liggend want het heeft uiteraard te maken met het feit dat er in 2012 dus een nieuwe turbine is geïnstalleerd. De opbrengsten van die turbine zijn elektriciteitsverkoop maar ook de opbrengst van de zogenaamde groenestroomcertificaten heeft dus uiteraard maar betrekking op de periode na de installatie van de turbine. Dus gedurende de installatie zelf is er geen elektriciteit en zijn er ook geen opbrengsten geweest van groenestroomcertificaten, dat is één. Twee, voor wat betreft de installatiekosten zijn er dus de afschrijvingen en de leningsintresten, die werden wel voor het volledig jaar geboekt en dit verklaart dus het verlies voor het boekjaar 2012. Wat men wel nog voorziet en dat is denk ik het verheugde in heel het verhaal, dat is dat voor 2013, deze negatieve trend terug zal omgezet worden in een winst, dus wij voorzien voor 2013 opnieuw een winst. Uiteraard, en dat is een belangrijk aandachtspunt waar we toch al jaren mee geconfronteerd worden, is één van de grote voorwaarden dat er voldoende aanvoer, dus een stroom van afval is, om dus uiteraard de fabriek als dusdanig te laten werken. Door het niet boeken van winst heeft dat uiteraard als gevolg dat de stad Brugge als vennoot geen dividend zal krijgen voor dit jaar. Voor wat de werking in het algemeen van I.V.B.O. betreft, denk ik dat ik zoals ieder jaar hetzelfde kan vertellen. In de eerste plaats is het zo dat wij als I.V.B.O. er streng op toezien dat de noden en de behoeften van onze vennoten - die hebben daar voldoende inbreng in - dat dat tegen een aaNVAardbare prijs gebeurt, één. Voor wat dus de verstrekte dienstverlening betreft voor Brugge, kostte dit in 2012 afgerond 5.529.000 euro. Omgerekend per inwoner, betekent dit een 41,36 euro. U moet weten dat Brugge, als we spreken over inwoners, dat er dus meer afvalproducerende koppen zijn in Brugge dan alleen de inwoners, dat zijn ook de toeristen, daar correctie meehoudende, komen we dus per kop tot een omzet van 41, of tot een kostprijs, excuseer van 41,36 euro. Zoals steeds is het de bedoeling om uiteraard de kosten integraal of zo veel mogelijk integraal door te rekenen naar de burgers, die dus uiteraard de oorzaak zijn van deze kosten. Voor wat de algemene werking betreft, is het zo dat de werking van I.V.B.O. steunt op een bepaald aantal belangrijke pijlers. In de eerste plaats betreft het hier dus een preventiebeleid. Dus de werking van I.V.B.O. is er in de eerste plaats op gericht om zo weinig mogelijk afval te produceren. Indien er toch afval geproduceerd wordt, wordt er ook nog gestreefd om dit afval zoveel mogelijk te recycleren. Pas in derde instantie wordt overgegaan tot de eigenlijke verbranding. Het verbruiken van afval waarbij dat er, zoals jullie weten, elektriciteit wordt geproduceerd en ook warmte, die dus ook wordt toegepast. Dus wat dat betreft is het uiteraard, naar de toekomst toe zal dat niet veranderen. Voor wat de productie van afval betreft in 2012 is het zo dat per inwoner op jaarbasis er 165 kg restafval is aangeboden, wat geresulteerd heeft in de eindverwerking, namelijk verbranding. Dat is precies het objectief die men in de vorige legislatuur, namelijk het beleidsplan 2007-2012 voor ogen had. De gemeenteraad, Beslist: 1/ Volgende personen worden aangeduid om de stad Brugge te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van IVBO op 26 juni 2013 : effectief de heer schepen Philip Pierins. 2/ Aan de vertegenwoordiger van de stad tijdens de gewone algemene vergadering van 26 juni 2013 van IVBO cvba wordt toestemming gegeven in te stemmen met alle punten van de dagorde zoals voorgesteld door de raad van bestuur, in het bijzonder de goedkeuring van de jaarrekening 2012.

10

Erkende kerkbesturen - jaarrekeningen 2012 - centraal kerkbestuur 2 - 1) H. Godelieve en Karel de Goede 2) H. Hart en H. Philippus 3) H. Jozef en Kristoffel 4) H. Michiel 5) O.L.-Vrouw-Onbevlekt -Ontvangen 6) O.L.-Vrouw-ten-HemelOpgenomen 7) Sint-Andries en Sint-Anna 8) Sint-Baafs 9) Sint-Katarina en 10) Sint-Willibrord - advies.

Schepen Boudewijn Laloo. - Dank u, collega. Dan kunnen we overgaan naar punt 10. Erkende kerkbesturen voor advies van deze gemeenteraad, een aantal jaarrekeningen 2012 voor het centraal kerkbestuur 2: Heilige Godelieve en Karel de Goede, Heilig Hart en Heilige Philippus, Heilige Jozef en Kristoffel, Heilige Michiel, Onze Lieve Vrouw onbevlekt-ontvangen, Onze Lieve Vrouw-ten-Hemel-Opgenomen, Sint-Andries en Sint Anna, Sint-Baafs, Sint-Katarina en SintWillibrord.

14


De gemeenteraad, Beslist: 1. H. Godelieve en Karel de Goede. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2012, resulterend in een overschot op de exploitatie van 2.246,39 euro (investeringsresultaat = 0,00 euro). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2012. 2. H. Hart en H. Philippus. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2012, resulterend in een overschot op de exploitatie van 11.186,04 euro en een tekort op de investeringen van 3.844,51 euro (= resultaat van het nog te betalen aandeel van het gemeentebestuur Oostkamp voor schilderwerken in de sacristie van 2011 en een nog te betalen investeringstoelage van stad Brugge gezien stad de factuur van Gianny schilderwerken nog moet ontvangen van het kerkbestuur). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2012. 3. H. Jozef en Kristoffel. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2012, resulterend in een overschot op de exploitatie van 32.818,65 euro (investeringsresultaat = 0,00 euro). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2012. 4. H. Michiel. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2012, resulterend in een overschot op de exploitatie van 32.039,44 euro (investeringsresultaat = 0,00 euro). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2012. 5. O.L.-Vrouw-Onbevlekt-Ontvangen. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2012, resulterend in een overschot op de exploitatie van 19.755,23 euro en een overschot op de investeringen van 2.023,43 euro (= investeringsresultaat 2011). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2012. 6. O.L.-Vrouw-ten-Hemel-Opgenomen. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2012, resulterend in een overschot op de exploitatie van 22.714,38 euro (investeringsresultaat = 0,00 euro). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2012. 7. Sint-Andries en Sint-Anna. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2012, resulterend in een overschot op de exploitatie van 30.450,71 euro en een tekort op de investeringen van 6.629,89 euro (nog te ontvangen toelagen van hogere overheid). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2012. 8.Sint-Baafs. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2012, resulterend in een overschot op de exploitatie van 35.266,15 euro en een tekort op de investeringen van 4.574,96 euro (eveneens met betoelaging van de hogere overheid). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2012. 9. Sint-Katarina. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2012, resulterend in een overschot op de exploitatie van 33.559,16 euro en een overschot op de investeringen van 2.297,01 euro (= investeringsresultaat 2011). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2012. 10. Sint-Willibrord. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2012, resulterend in een overschot op de exploitatie van 22.434,97 euro (investeringsresultaat = 0,00 euro). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2012.

15


11

Erkende kerkbesturen - jaarrekeningen 2012 - centraal kerkbestuur 3 - 1) H. Kruisverheffing en Sint-Jozef 2) H. Leo-de-Grote 3) H. Thomas-van-Kantelberg 4) O.L.-Vrouw-Bezoeking 5) Sint-Donaas 6) Sint-Franciscus-van-Assisië 7) Sint-Jozef 8) Sint-Niklaas 9)28-052013 Sint-Pieter-in-Banden - advies.

Schepen Boudewijn Laloo. - Punt 11, Erkende kerkbesturen, eveneens jaarrekeningen 2012 voor advies van deze gemeenteraad, het centraal kerkbestuur nummer 3: de Heilige Kruisverheffing en Sint-Jozef, Heilige Leo-de-Grote, Heilige Thomas-van-Kantelberg, Onze Lieve Vrouw-bezoeking, Sint-Donaas, Sint-Franciscus van Assisië, Sint-Jozef, Sint-Niklaas en Sint-Pieterin-Banden. De gemeenteraad, Beslist: 1. H. Kruisverheffing en Sint-Jozef. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2012, resulterend in een overschot op de exploitatie van 14.348,83 euro (investeringsresultaat = 0,00 euro). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2012. 2. H. Leo-de-Grote. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2012, resulterend in een overschot op de exploitatie van 14.736,91 euro en een overschot op de investeringen van 6.463,72 euro (eveneens met betoelaging van de hogere overheid). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2012. 3. H. Thomas-van-Kantelberg. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2012, resulterend in een overschot op de exploitatie van 14.502,39 euro (investeringsresultaat = 0,00 euro). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2012. 4. O.L.-Vrouw-Bezoeking. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2012 resulterend in een overschot op de exploitatie van 21.198,72 euro en een overschot op de investeringen van 36.528,02 euro (eveneens met betoelaging van de hogere overheid). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2012. 5. Sint-Donaas. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2012 resulterend in een overschot op de exploitatie van 21.780,96 euro en een tekort op de investeringen van 1.947,18 euro (eveneens met betoelaging van de hogere overheid). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2012. 6. Sint-Franciscus-van-Assisië. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2012 resulterend in een overschot op de exploitatie van 13.224,68 euro (investeringsresultaat = 0,00 euro). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2012. 7. Sint-Jozef. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2012 resulterend in een overschot op de exploitatie van 29.743,20 euro (investeringsresultaat = 0,00 euro). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2012. 8. Sint-Niklaas. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2012 resulterend in een overschot op de exploitatie van 28.090,41 euro en een tekort op de investeringen van 9.120,47 euro dit gezien het kerkbestuur twee facturen in 2012 betaalde en de Stad deze bedragen maar begin 2013 op rekening van het kerkbestuur stortte. Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2012. 9. Sint-Pieter-in-Banden. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2012, resulterend in een overschot op de exploitatie van 18.122,12 euro en een overschot op de investeringen van 14.463,82 euro (eveneens met betoelaging van de hogere overheid). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2012.

16


12

Erkende kerkbesturen - Protestants-evangelische kerk "Pinkstergemeente De Kruispoort" - jaarrekening 2012 - advies.

Schepen Boudewijn Laloo. - Punt 12, erkende kerkbesturen, de Protestants evangelische kerk Pinkstergemeenschap De Kruispoort”, de jaarrekening 2012 voor advies van deze gemeenteraad. De gemeenteraad, Beslist: Protestants-evangelische kerk "Pinkstergemeente De Kruispoort". De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2012, resulterend in een tekort op de exploitatie van 91,77 euro dit gezien het kerkbestuur de gewone exploitatietoelagen 2012 van de gemeentebesturen van Oostkamp en Damme niet heeft ontvangen in 2012 (investeringsresultaat = 402,69 euro). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2012.

13

Stedelijk onroerend patrimonium - landinrichtingsplan Groene Fietsgordel Brugge - aanleg recreatief fietspad t.h.v. cafetaria Mary Tudor - ruil van gronden met de NV VEVAN - administratieve rechtzetting.

Schepen Boudewijn Laloo. - Punt 13, Landinrichtingsplan Groene Fietsgordel Brugge, aanleg recreatief fietspad ter hoogte van het cafetaria Mary Tudor. Het is een ruil van gronden met nv VEVAN. Dit is vroeger al voorgekomen in de gemeenteraad van april 2012 maar er was daar een vergissing, het ging maar over 96 centiare in plaats van 96 are. De gemeenteraad, N e e m t k e n n i s v a n de voorgestelde administratieve rechtzetting, bijgevolg dient de grootte van lot A in de gemeenteraadsbeslissing van 24 april 2012 gelezen te worden als groot 96 ca.

14

Stedelijk onroerend patrimonium - realisatie project aanleg dubbelrichtingsfietspad langs de N337 Astridlaan, te Assebroek, met toelage Vlaamse gewest: ruil van gronden met het Vlaamse gewest/Agentschap Natuur en Bos.

Schepen Boudewijn Laloo. - En dan gaan we over naar punt 14. Stedelijk onroerend patrimonium, realisatie project aanleg dubbelrichtingsfietspad langs de N337 Astridlaan te Assebroek, met toelage Vlaams gewest. Ruil van gronden met het Vlaamse gewest/Agentschap Natuur en Bos. Dank u wel, voorzitter en collega’s. De gemeenteraad, Beslist: Artikel 1. - Er zal worden overgegaan, voor openbaar nut, tot de ruil van gronden met het Vlaamse gewest, agentschap voor natuur en bos, waarvan de burelen gevestigd zijn te 1000 Brussel, Ferrarisgebouw, Koning Albert II-laan 20, bus 8, zonder opleggeld, als volgt: Opp. grondoverdracht aan de Stad Brugge, Astridlaan, volgens meting, in totaal 15a 45ca : Kadaster : 21e afd., deel perc. nr 443B : deel perc. nr 443C : deel perc. nr 446C :

sectie A : 69ca 10a 64ca 4a 12ca

Opp. grondoverdracht aan het Vlaamse gewest/agentschap natuur en bos, Assebroeksemeersen, volgens kadaster, 10a Kadaster : 23e afd., sectie B, perceel nr 177H

17


Artikel 2. - Deze ruil zal geschieden onder de voorwaarden opgenomen in het voorgelegde ontwerp van akte. Schepen Boudewijn Laloo. - En ik heb inderdaad ook nog andere punten, zie ik hier... [gelach] Ik blijf u toch bedanken, hoor. Ik dank u gewoon voor uw aandacht. 15

Stedelijk onroerend patrimonium - aankoop gronden Noordvelde, te Sint-Andries, ten behoeve van het vervolledigen van het fietsroutenetwerk.

Schepen Boudewijn Laloo. - Dan gaan we over, excuseer, voorzitter, naar punt 15. Aankoop gronden Noordvelde te Sint-Andries ten behoeve van het vervolledigen van het fietsroutenetwerk. De gemeenteraad, Beslist: Artikel 1. - Er zal worden overgegaan tot de aankoop van een oppervlakte grond, groot volgens meting 458,97 m², gelegen Kasteelhoevestraat 12, te Brugge/Sint-Andries, bekend op het kadaster in de sectie B van de 30e afdeling, deel van perceel nummer 605E, zoals voorgesteld op voormeld metingsplan, jegens de heer en mevrouw Joris De Clerck-Nadine De Buyser, Kasteelhoevestraat 12, 8200 Brugge/Sint-Andries, tegen betaling van de koopsom ten bedrage van € 50.543,76. Artikel 2. - Er zal worden overgegaan tot de aankoop van een oppervlakte grond, groot volgens meting 429 m², gelegen Hogeweg 158, bekend op het kadaster in de sectie B van de 30e afdeling, deel van perceel nummer 606B, zoals voorgesteld op voormeld metingsplan, jegens mevrouw Sabine Iweins d' Eeckhoutte-van Caloen, Eleonorelaan 36, 1150 Brussel, de heer Gery Iweins d'Eeckhoutte, Rue de Bierbais 6, 1435 Mont-Saint-Guibert, en de heer Roland Iweins d'Eeckhoutte, Rue des Mimosas 88, 1030 Brussel, tegen betaling van de koopsom ten bedrage van € 48.429,27. Artikel 3. - De aankoop van de gronden geschiedt ter inlijving in het openbaar domein van de stad Brugge, dit in het kader van de realisatie van het mobiliteitsplan en ter vervollediging van het fietsroutenetwerk, en verder onder de voorwaarden opgenomen de voorgelegde ontwerpen van akte. Artikel 4. - De daartoe nodige uitgave, zijnde in totaal € 98.973,03, zal benomen worden op het krediet van het artikel 42141/711-60 en gefinancierd worden met eigen middelen, te voorzien met BW01/2013.

16

Stedelijk onroerend patrimonium - Sint-Andries - inrichtingsplan Groene Fietsgordel Brugge - aankoop 9 percelen bos en 1 perceel gekend als weg jegens de VLM.

Schepen Boudewijn Laloo. - En dan hebben we punt 16. Sint-Andries, inrichtingsplan Groene Fietsgordel te Brugge, aankoop 9 percelen bos en 1 perceel gekend als weg jegens de VLM. Nogmaals bedankt. De gemeenteraad, Beslist: Artikel 1. - Er zal worden overgegaan tot de aankoop van negen percelen bos en een perceel gekend als weg, ter plaatse genaamd 'Chartreusinnegoed', gelegen te Brugge (Sint-Andries), gekend bij het kadaster in de 27e afdeling, sectie F, perceelnummers 28 A, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36 A en 152 B met een totale oppervlakte van 9 ha 00 a 60 ca jegens de Vlaamse Landmaatschappij, met maatschappelijke zetel te 1060 Brussel, Gulden Vlieslaan 72 tegen de prijs van 220.128,45 euro. Artikel 2. - De verwerving geschiedt voor openbaar nut namelijk in het kader van het inrichtingsplan van de Groene Fietsgordel Brugge en verder onder de voorwaarden opgenomen in het ontwerp van akte opgemaakt door de Vlaamse instrumenterende ambtenaar.

18


Artikel 3. - Deze uitgave zal voor € 158.000,00 benomen worden op artikel 77787/711-60 gefinancierd met toelage Stedenfonds en voor € 62.128,45 op artikel 77790/711-60 gefinancierd via toelage Vlaams gewest en lening. Artikel 4. - De subsidies van het Vlaams gewest tbv € 62.000 zal ingevorderd worden op artikel 77790/665-52. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - En nu het punt 17 van mevrouw Hilde Decleer. 17

Stadsgebouwen - isoleren dakverdieping en plaatsen dubbele beglazing, Academie, Katelijnestraat 86 - ontwerp - wijze van gunnen - goedkeuring.

Schepen Hilde Decleer. - Voorzitter, collega’s, in punt 17 wordt de goedkeuring gevraagd voor de wijze van gunnen voor het isoleren van de dakverdieping en plaatsen dubbele beglazing nieuwe ramen en deuren in de Academie in de Katelijnestraat. Het voorstel van gunnen is met openbare aanbesteding. De raming bedraagt 183.188,68 euro en er is een subsidie voorzien van Agion van 109.913 euro en van Eandis van 1.610 euro. De gemeenteraad, Beslist: 1. Het ontwerp tot het isoleren dakverdieping en plaatsen dubbele beglazing, Academie, Katelijnestraat 86, wordt goedgekeurd. 2. De werken zullen gegund worden na een openbare aanbesteding. 3. Deze uitgave, geraamd op 183.188,68 euro (btw inb.), zal benomen worden op het artikel 13766/724-60 BU 2013, financiering met: • een lening (WP 255) ten bedrage van 71.665,47 euro • een toelage van Agion te boeken op art. 13745/661-51 BO 2013 ten bedrage van 109.913,21 euro • een premie van Eandis te boeken op art. 13766/560-52 BO 2013 ten bedrage van 1.610,00 euro. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - En nu de punten van mijnheer Demarest. 18

Personeel - rechtspositieregeling voor het personeel van Stad Brugge - diverse aanpassingen.

Schepen Jos Demarest. - Uw goedkeuring wordt gevraagd voor de aanpassing van de rechtspositieregeling in functie van een aantal wijzigingen ten gevolge van de Vlaamse rechtspositieregeling, die dit noodzakelijk maakt, dat wij ook bij ons een aantal dingen aanpassen. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Van Tieghem. Raadslid Geert Van Tieghem. - Goeienavond, geachte heer voorzitter, geachte heer schepenen, geachte collega’s. De aanpassingen aan de rechtspositieregeling voor het personeel van de stad Brugge nopen ons tot volgende tussenkomst. In Brugge is het zo dat wij enerzijds de rechtspositieregeling kennen voor het personeel van de stad Brugge en anderzijds deze voor het personeel van het OCMW. Een gelijkschakeling op termijn van beide rechtspositieregelingen waarbij gestreefd zou moeten worden, mocht u twijfelen, naar een nihil budgettaire impact, lijkt ons vanuit N-VA voor de stad een uitgelezen kans, een opportuniteit en een ambitieuze uitdaging. De beleids-en beheerscyclus, die op ons afkomt, biedt immers kansen tot meer structurele horizontale samenwerking tussen de stad en het OCMW. Het voordeel van een uniform performant en geïntegreerd personeelsbeleid moet steevast op termijn efficiëntie en geldwinst genereren, zal zorgen voor minder personeelsmatige obstakels, zoals nu voor samenwerking aldus, en kan ook een zeker groepsgevoel gaan stimuleren. Wij hadden dan ook graag de politieke visie gekend van het stadsbestuur en ook een mogelijke timing mocht u met ons voorstel, hopen wij, genegen zijn. Voorts, nu we het toch over gelijke verloning hebben, het volgende. In de gemeenteraadszitting van 29 januari jongstleden werd de kabinetstoelage voor de kabinetschef van de burgemeester

19


meer dan verdubbeld. Een stijging, mocht u het zich nog herinneren, van bijna 10.000 euro op jaarbasis. In het verslag van het bijzonder onderhandelingscomité van 5 maart wordt de vraag gesteld, in de varia weliswaar, of die aanpassing ook niet geldt voor de kabinetstoelage van de kabinetschef van de voorzitter van het OCMW? De personeelsdienst meldt in hetzelfde verslag dat de gelijke verloning voor beide kabinetschefs door het stadsbestuur werd gevraagd en verdedigd. Vreemd, want in de gemeenteraadszitting van 29 januari werd de verhoging staalhard ontkend vanuit het stadsbestuur. Daarom graag een woordje duiding en ook de actuele stand van zaken, waarvoor hartelijk dank. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer de schepen. Schepen Jos Demarest. - Wat het eerste betreft, in verband met de rechtspositieregeling, heb ik ook gezegd in het berek, dat een aantal punten hier niet zijn opgenomen in dit besluit omdat we inderdaad willen onderhandelen of spreken met het OCMW om een aantal zaken gelijk te schakelen. Het is absoluut de bedoeling van dit bestuur om zoveel als mogelijk, in de personeelsstatuten van beiden te komen tot eenvormigheid, zodanig dat wij bijvoorbeeld mutaties onder deze 2 besturen op een gemakkelijke manier kunnen doen, wat op vandaag moeilijk is. Vandaar dat we die alertheid hebben, op vandaag, om telkens als er rond personeel en rond het statuut, verloning of voordelen van mensen iets wordt aan bod gebracht, dat we de reflex maken om dat ook te gaan bekijken met het OCMW en daar afstammingen rond te maken. Dat is het eerste, dat we stapsgewijze zullen doen. U hebt ook goed de beleidsnota gelezen want er staat absoluut ook in dat wij de ambitie hebben om te kijken waar wij zeer sterk samen kunnen werken tot en met integratie en alle vormen van samenwerking die daar tussen liggen, worden meegenomen. Maar dat is wat ons betreft een verhaal, een voorzichtig verhaal waar wij de bedoeling hebben, via de stuurgroep die is opgericht tussen de stad en het OCMW, om een aantal zaken langs beide kanten te bekijken en te zien welke eerste diensten in aanmerking komen tot een goeie samenwerking, op welke manier dat we dat moeten doen, welke de randvoorwaarden daar voor zijn en dat we daar ook het personeel mee betrekken in dit verhaal. Dus, we zijn absoluut akkoord, en dat is een uitvoering wat ons betreft van de beleidsnota om naar zoveel als mogelijk een gelijkheid te komen tussen de 2 personeelsstatuten. Alhoewel natuurlijk dat we moeten oppassen, dat het OCMW, die een zeer brede organisatie is, niet de ambitie heeft om organisatiebreed in het OCMW die gelijkschakeling te maken maar dat er wat dat betreft een duidelijk onderscheid zal moeten gemaakt worden tussen wat ik noem een zorgcomponent van het OCMW en het bestuurlijk component en het gaat wat dat betreft over het bestuurlijk component, wat mij betreft, maar daar moet ik kijken naar gelijkschakeling. Dat wordt een langzaam verhaal maar ik denk dat wij met vastberadenheid dit wel kunnen realiseren. Wat het OCMW betreft, zou ik overschakelen naar de voorzitter van het OCMW. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer De fauw. Schepen Dirk De fauw. - Wat de vergoeding betreft van de kabinetsmedewerker is deze wel degelijk verschillend. Er is een hogere vergoeding toegekend aan de medewerker van de burgemeester. De vergoeding van mijn medewerker is dezelfde zoals de vroegere kabinetschef hier. Dat is zo goedgekeurd in de OCMW-raad, dat is perfect zo bepaald. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Van Tieghem. Raadslid Geert Van Tieghem. - Bon, wat punt 1 betreft, ik lees stapsgewijs, ik lees zeer vaag, inderdaad, het staat er zeer vaag in maar met zeer weinig woorden, maar enfin, dat is het hele beleidsakkoord. Ik denk dat de stad toch wel de gezonde ambitie moet hebben, om dat op een bepaalde termijn te moeten realiseren. Als we kijken naar andere steden in het land en ik verwijs naar de stad Gent, daar heeft men de intentie uitgedrukt in eind 2006 om die statuten te uniformiseren, daar is men op 2 jaar tijd in geslaagd. Dus de stad Gent kent vandaag de dag sedert 1 januari 2009 één rechtspositieregeling. Er zijn ook andere steden, als voorbeeld de stad Hasselt, de stad Genk, noem maar op. Dus ik denk dat dat toch wel een prioritaire primordiale opdracht moet kunnen zijn van een stadsbestuur om dat te kunnen uitvoeren in deze legislatuur. Ik hoor het u nog zeggen, in het berek inderdaad, het zal niet meer voor mijn termijn zijn. Dus u sprak nu al dat je er al meer dan 6 jaar zult overdoen. Dat vind ik weinig ambitievol. En wat het punt 2 betreft van het OCMW, voorzitter en ook de kabinetschef tenminste van de OCMW-voorzitter, ik heb al 3 maal andere informatie gehoord. In de maand januari zie ik u hier met het hoofd van links naar rechts schudden. Dat betekent voor mij een “neen”. Dan in het

20


verslag in maart lees ik heel duidelijk dat men het wil verdubbelen ook, gelijkschakelen. En nu hoor ik, dacht ik, een halvering, of ik hoor het niet. Schepen Dirk De fauw. - Maar, collega, zou u niet beter uw partijgenoten, die deel uitmaken van de OCMW-raad daarover ondervragen? Zij weten perfect wat er beslist is en het is de correcte beslissing. Raadslid Geert Van Tieghem. - Ik zou die vragen niet stellen, mijnheer De fauw als ik juiste informatie zou gehad hebben. Ik hoor op 5 maand tijd 3 maal andere informatie. Schepen Dirk De fauw. - Neen, u hebt hier in deze gemeenteraad al steeds dezelfde informatie gekregen, met name dat de kabinetsvergoeding van de medewerker van de OCMW-voorzitter de kabinetsvergoeding is, die vroeger werd toegekend aan de kabinetsmedewerker van de burgemeester. Punt. Dat kan bevestigd worden door uw partijgenoten die lid zijn van de OCMWraad en ook mensen, die hier aanwezig zijn, kunnen dat bevestigen. Raadslid Geert Van Tieghem. - Ik heb dat uiteraard nagevraagd. Daarmee dat ik ook de vraag stel, natuurlijk. Er is geen consistente … Schepen Dirk De fauw. - Toch wel. Sinds 1 januari of sinds 7 januari is dit permanent hetzelfde antwoord dat gegeven is. Ik weet niet waar u die andere antwoorden haalt. Raadslid Geert Van Tieghem. - Ja, ik lees het inderdaad niet op de site want ik lees tot op vandaag geen enkel verslag van de gemeenteraad Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Ik stel voor om dit punt af te sluiten, mijnheer Van Tieghem. Raadslid Geert Van Tieghem. - Ik vind het wel belangrijk om toch duidelijkheid te hebben. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Ja, maar het is een ja en nee-verhaal aan het worden. Mercedes ? Raadslid Mercedes Van Volcem. - Mijnheer de OCMW-voorzitter, is uw kabinetsmedewerker dan niet zo goed of is hij minder veeleisend? Schepen Dirk De fauw. - Ik heb een zeer, zeer goede medewerker, mevrouw Van Volcem. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Akkoord met punt 18? De gemeenteraad, Beslist: De rechtspositieregeling voor de personeelsleden van stad Brugge wordt als volgt aan te passen: Artikel 15 Naast het voldoen aan de voorwaarden in artikel 14, moeten de kandidaten ook: 1° voor de functies in de basisgraden van niveau A, B en C : voldoen aan de diplomavereiste die geldt voor het niveau waarin de functie gesitueerd is 2° voor de functies in de hogere rangen van niveau A, B en C : - voldoen aan de diplomavereiste, vermeld in punt 1° - een minimaal aantal jaren relevante en aantoonbare beroepservaring hebben, zoals door de aanstellende overheid is vastgelegd 3° voor een functie in de technisch hogere rang van niveau D : een minimaal aantal jaren relevante en aantoonbare beroepservaring hebben, zoals door de aanstellende overheid is vastgelegd. Alleen de diploma’s die per niveau vermeld worden in bijlage I, van het BVR, en de buitenlandse diploma’s die daarmee gelijkgesteld werden, komen bij aanwerving in aanmerking.

21


De aanstellende overheid kan daarenboven aanvullende aanwervingsvoorwaarden vaststellen, zoals een bepaalde expertise bij expertfuncties, een bepaald attest of getuigschrift, … . Artikel 21 Indien artikel 17 niet van toepassing is leveren de kandidaten het bewijs dat ze voldoen aan de diplomavereiste uiterlijk op de datum van de eerste proef. Een gewone kopie van het diploma volstaat als bewijsstuk voor deelname aan de selectieprocedure. Het college van burgemeester en schepenen beslist over de geldigheid van de voorgelegde diploma’s. De kandidaten die niet aan de diplomavereiste voldoen worden definitief uitgesloten van de selectieprocedure. Het college van burgemeester en schepenen deelt die weigering zonder uitstel schriftelijk mee. Artikel 39 De selectie voor de aanwerving in de functies van stadssecretaris, adjunct-stadssecretaris en financieel beheerder wordt uitbesteed aan een extern selectiebureau. Artikel 44 Ten minste 2% van het totale aantal personeelsleden binnen het bestuur, uitgedrukt in voltijds equivalenten, bestaat uit personen met een arbeidshandicap die aan één van de volgende voorwaarden voldoen: 1° ze zijn ingeschreven bij het Vlaams agentschap voor personen met een handicap, voorheen het Vlaams fonds voor de sociale integratie van personen met een handicap 2° ze zijn erkend door de Vlaamse dienst voor arbeidsbemiddeling en beroepsopleiding als personen met een handicap 3° ze komen in aanmerking voor een inkomensvervangende tegemoetkoming of voor een integratietegemoetkoming, die verstrekt wordt aan personen met een handicap op basis van de wet van 27 februari 1987 houdende tegemoetkomingen aan personen met een handicap 4° ze zijn in het bezit van een attest dat uitgereikt is door de algemene directie personen met een handicap van de federale overheidsdienst sociale zekerheid voor het verstrekken van sociale en fiscale voordelen 5° ze zijn slachtoffer van een arbeidsongeval of van een beroepsziekte en kunnen een bewijs voorleggen van een blijvende arbeidsongeschiktheid van ten minste 66 %, uitgereikt door het fonds voor arbeidsongevallen, door het fonds voor beroepsziekten of door zijn rechtsopvolger de administratieve gezondheidsdienst in het kader van de wet van 3 juli 1967 betreffende de preventie van of de schadevergoeding voor arbeidsongevallen, voor ongevallen op de weg naar en van het werk en voor beroepsziekten in de overheidssector 6° ze hebben hun hoogste getuigschrift of diploma behaald in het buitengewoon secundair onderwijs. Het uitvoerend orgaan van het bestuur of, als hij daartoe gemachtigd is in het kader van het dagelijks personeelsbeheer, het hoofd van het personeel bepaalt het aantal voltijds equivalenten in overeenstemming met het bovenvermeld percentage. Artikel 55 Het resultaat van de eindevaluatie van de proeftijd is ofwel gunstig ofwel ongunstig. Het statutaire personeelslid op proef dat na het verstrijken van de proeftijd op grond van het ongunstige resultaat van de eindevaluatie niet in aanmerking komt voor de vaste aanstelling in statutair verband, wordt ontslagen met een opzeggingstermijn van één maand, te rekenen vanaf de dag waarop het ontslag werd betekend. De aanstellende overheid hoort het personeelslid voor de betekening van het ontslag. Artikel 65 De evaluatoren leggen de evaluatie vast in een kwalitatief beschrijvend evaluatieverslag dat het evaluatieresultaat uitgebreid motiveert. De evaluatoren ondertekenen het evaluatieverslag en tekenen, in voorkomend geval, voor kennisneming de opmerkingen van het personeelslid.

22


Artikel 87 Met toepassing van artikel 115, tweede lid, GD, worden de stadssecretaris, de adjunctstadssecretaris en de financieel beheerder op proef geëvalueerd door een evaluatiecomité, bestaande uit het college van burgemeester en schepenen, en de voorzitter van de gemeenteraad. Die commissie wordt voorgezeten door de voorzitter van de raad. De evaluatie heeft plaats op basis van een voorbereidend rapport opgesteld door externe deskundigen vertrouwd met het personeelsbeleid. Het voorbereidend rapport wordt opgemaakt op basis van een evaluatiegesprek tussen de externe deskundigen en de functiehouder en op basis van een onderzoek over de wijze van functioneren van de functiehouder waarbij de burgemeester, de leden van het managementteam, en de voorzitter van de gemeenteraad betrokken worden. Het evaluatiecomité stemt over het resultaat gunstig of ongunstig. Bij staking van stemmen is het evaluatieresultaat gunstig. Artikel 87bis Met toepassing van artikel 115, tweede lid, GD, wordt de ombudsman geëvalueerd door een bijzondere gemeenteraadscommissie, samengesteld overeenkomstig artikel 39, §3, GD. Die commissie wordt voorgezeten door de voorzitter van de raad. Bij staking van stemmen wordt het betrokken personeelslid geacht te voldoen. Artikel 88 Het college van burgemeester en schepenen voert bij het begin van de proeftijd van de stadssecretaris, de adjunct-stadssecretaris, financieel beheerder en de ombudsman een afstemmingsgesprek en planningsgesprek met de functiehouder over de verwachtingen in zake het functioneren. Tijdens de proeftijd gebeurt er regelmatig terugkoppeling over hun manier van functioneren door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 89 Als de proeftijd van de stadssecretaris, van de adjunct-stadssecretaris, van de financieel beheerder en van de ombudsman voor de helft verstreken is, wordt een tussentijds evaluatiegesprek gevoerd: 1° tussen de stadssecretaris en het college van burgemeester en schepenen 2° tussen de financieel beheerder van de gemeente en het college van burgemeester en schepenen en de stadssecretaris 3° tussen de adjunct-stadssecretaris en het college van burgemeester en schepenen en de stadssecretaris 4° tussen de ombudsman en het college van burgemeester en schepenen. In het tussentijdse evaluatiegesprek wordt een stand van zaken opgemaakt over de mate waarin de inwerking van de functiehouder in zijn functie vordert en hij voldoet aan de functievereisten. Zo nodig worden bijsturingen afgesproken. Het tussentijdse evaluatiegesprek heeft de waarde van een formeel communicatiemoment en komt niet in de plaats van de eindevaluatie van de proeftijd. Artikel 90 Ten laatste een maand voor het einde van de proeftijd van de stadssecretaris, de adjunctstadssecretaris en de financieel beheerder vindt de eindevaluatie van de proeftijd plaats door het evaluatiecomité vermeld in artikel 87. De externe deskundigen leveren het evaluatierapport over de proeftijd van de stadssecretaris, de adjunct-stadssecretaris en de financieel beheerder, vermeld in artikel 87, en het college van burgemeester en schepenen levert het verslag vermeld in artikel 87, in bij de voorzitter van het evaluatiecomité die de eindevaluatie uitspreekt op het einde van de vergadering van het evaluatiecomité, desgewenst bijgewoond door de functiehouder die hiervoor formeel uitgenodigd wordt. Ten laatste een maand voor het einde van de proeftijd van de ombudsman vindt de eindevaluatie van de proeftijd plaats door de gemeenteraadscommissie vermeld in artikel 87bis. Artikel 91 Het resultaat van de eindevaluatie van de proeftijd is gunstig of ongunstig. De stadssecretaris, de adjunct-stadssecretaris, de financieel beheerder en de ombudsman op proef die na het verstrijken van de proeftijd op grond van het ongunstige eindresultaat van

23


de eindevaluatie niet in aanmerking komt voor de vaste aanstelling in statutair verband wordt door de gemeenteraad ontslagen. Artikel 92 De gemeenteraadscommissie/evaluatiecomité kan een verlenging van de proeftijd voorstellen, als uit de eindevaluatie blijkt dat de duur van de proeftijd niet volstaat om tot een gefundeerd evaluatieresultaat te komen. De proeftijd wordt verlengd met zes maanden. In voorkomend geval beslist de gemeenteraad over de verlenging van de proeftijd. De stadssecretaris, de adjunct-stadssecretaris, de financieel beheerder en de ombudsman op proef wordt na afloop van de verlengde proeftijd opnieuw geëvalueerd volgens dezelfde procedure. Als hij op grond van het ongunstige resultaat van die evaluatie, niet in aanmerking komt voor de vaste aanstelling in statutair verband, wordt hij door de gemeenteraad ontslagen. Het ontslag wordt gegeven in overeenstemming met de bepalingen van artikel 154. Artikel 93 Na afloop van de proeftijd behouden de stadssecretaris, de adjunct-stadssecretaris, de financieel beheerder en de ombudsman op proef hun hoedanigheid van op proef aangesteld personeelslid, tot de gemeenteraad beslist over de vaste aanstelling in statutair verband of het ontslag. De gemeenteraad neemt zijn beslissing tot ontslag uiterlijk binnen twee maanden na de eindevaluatie van de gemeenteraadscommissie/evaluatiecomité. Het ontslag wordt gegeven in overeenstemming met de bepalingen van artikel 154. Artikel 94 De stadssecretaris, de adjunct-stadssecretaris en de financieel beheerder worden geëvalueerd door een evaluatiecomité, bestaande uit het college van burgemeester en schepenen en de voorzitter van de gemeenteraad. De evaluatie heeft plaats op basis van een voorbereidend rapport opgesteld door externe deskundigen vertrouwd met het personeelsbeleid. Het voorbereidend rapport wordt opgemaakt op basis van een evaluatiegesprek tussen de externe deskundigen en de functiehouder en op basis van een onderzoek over de wijze van functioneren van de functiehouder waarbij de burgemeester, de leden van het managementteam en de voorzitter van de gemeenteraad betrokken worden. Het evaluatiecomité stemt over het resultaat gunstig of ongunstig. Bij staking van stemmen is het evaluatieresultaat gunstig. Artikel 94bis Met toepassing van artikel 115, tweede lid, GD, wordt de ombudsman geëvalueerd door een bijzondere gemeenteraadscommissie, samengesteld overeenkomstig artikel 39, §3, GD. Die commissie wordt voorgezeten door de voorzitter van de raad. Bij staking van stemmen wordt het betrokken personeelslid geacht te voldoen. Artikel 95 De stadssecretaris, de adjunct-stadssecretaris, de financieel beheerder en de ombudsman worden tweejaarlijks geëvalueerd. Artikel 68 over de minimale prestatietermijn is van toepassing op de stadssecretaris, de adjunct-stadssecretaris, de financieel beheerder en de ombudsman. … Artikel 96 De evaluatie gebeurt door een evaluatiecomité/gemeenteraadscommissie op basis van vooraf bepaalde criteria die minimaal betrekking hebben op : … De evaluatiecriteria worden vastgesteld voor : 1° de stadssecretaris: na overleg van de functiehouder met het college van burgemeester en schepenen 2° de adjunct-stadssecretaris : na overleg van de adjunct-stadssecretaris met de stadssecretaris en het college van burgemeester en schepenen 3° de financieel beheerder : na overleg met de stadssecretaris en het college van burgemeester en schepenen

24


4° de ombudsman: na overleg tussen de ombudsman en het college van burgemeester en schepenen. Artikel 97 De onafhankelijkheid waarmee de financieel beheerder de taken vermeld in artikel 94, 162, 165 en 166, GD uitvoert, mag niet het voorwerp zijn van evaluatie. De ombudsman is bij de uitoefening van zijn taak onafhankelijk van enig gemeentelijk gezag. De onafhankelijkheid waarmee de ombudsman de zaken die aan hem worden voorgelegd behandelt, mag niet het voorwerp zijn van evaluatie. Artikel 98 Het voorbereidend rapport van de commissie van externe deskundigen voor de evaluatie van de stadssecretaris, adjunct-stadssecretaris en financieel beheerder bevat per evaluatiecriterium de relevante informatie, die eventueel ingewonnen wordt met behulp van interviews of enquêtes, waarvan de vaststellingen verwerkt worden in het voorbereidend rapport. Artikel 99 De stadssecretaris, de adjunct-stadssecretaris, de financieel beheerder en de ombudsman krijgen tussentijds feedback over hun manier van functioneren. De feedback neemt de vorm aan van opvolgingsgesprekken tussen het college en de betrokken functiehouder tijdens de lopende evaluatieperiode. Als daar aanleiding toe is, worden concrete afspraken gemaakt ter verbetering van het functioneren van de functiehouder. De opvolgingsgesprekken en de gemaakte afspraken krijgen een schriftelijke neerslag en worden door beide partijen ondertekend. De raad regelt de wijze waarop de ombudsman tussentijds feedback krijgt van het college van burgemeester en schepenen over zijn wijze van functioneren. Artikel 101 De stadssecretaris, de adjunct-stadssecretaris, de financieel beheerder en de ombudsman met een evaluatieresultaat dat ongunstig is, wordt ontslagen wegens beroepsongeschiktheid. … Artikel 109 De schaalanciënniteit is de anciënniteit verworven bij de gemeente in een bepaalde salarisschaal van de functionele loopbaan van een bepaalde graad. Ze neemt een aaN-VAng op de datum van de aanstelling op proef in die graad, tenzij anders bepaald. De diensten die krachtens de rechtspositieregeling recht geven op een salaris geven recht op de toekenning van schaalanciënniteit. De volgende periodes van onbezoldigde volledige afwezigheid komen in aanmerking voor de toekenning van schaalanciënniteit: - disponibiliteit wegens ambtsontheffing - verlof voor opdracht - disponibiliteit wegens ziekte of invaliditeit. De schaalanciënniteit die voor die periodes van volledige onbezoldigde afwezigheid wordt toegekend, mag in het totaal niet meer belopen dan een jaar. De volgende periodes van onbezoldigde volledige afwezigheid komen in aanmerking voor de toekenning van schaalanciënniteit voor telkens maximum één jaar : - loopbaanonderbreking - halftijdse vervroegde uittreding - politiek verlof. Artikel 110 Paragraaf 1 Onder overheid in artikel 106, paragraaf 1 en 108 wordt verstaan: 1° de provincies, de gemeenten en de OCMW’s van België, de publiekrechtelijke verenigingen waarvan ze deel uitmaken, en de instellingen die eronder ressorteren 2° de diensten en instellingen van de federale overheid, van de gemeenschappen en van de gewesten, en de internationale instellingen waarvan ze lid zijn 3° de diensten en instellingen en de lokale overheden van een lidstaat van de Europese Unie of van de Europese Economische Ruimte

25


4° de gesubsidieerde vrije onderwijsinstellingen of de gesubsidieerde vrije centra voor leerlingenbegeleiding 5° de publiekrechtelijke en vrije universiteiten 6° elke andere instelling naar Belgisch recht of naar het recht van een lidstaat van de Europese Economische Ruimte die beantwoordt aan collectieve behoeften van algemeen of lokaal belang en waarbij in de oprichting of bijzondere leiding ervan het overwicht van de overheid tot uiting komt. Artikel 120 Paragraaf 2 Voor de deelname aan een bevorderingsprocedure komen de volgende personeelsleden in aanmerking: 1° de vast aangestelde statutaire personeelsleden die aan de bevorderingsvoorwaarden (bepaald in bijlage II) voldoen, ongeacht hun administratieve toestand 2° de contractuele personeelsleden die aan de bevorderingsvoorwaarden (bepaald in bijlage II) voldoen, als ze beantwoorden aan één van de volgende criteria : a) ze zijn na 1 januari 2009 aangesteld na een aanwervings- en selectieprocedure als vermeld in artikel 22 en volgende b) ze zijn voor 1 januari 2009 aangesteld na een externe bekendmaking van de vacature en een gelijkwaardige selectieprocedure als van toepassing op vacatures in statutaire betrekkingen. Artikel 121 Het college van burgemeester en schepenen beoordeelt de geldigheid van de ingediende kandidaturen. Alleen kandidaten die voldoen aan de bevorderingsvoorwaarden (bepaald in bijlage II), worden toegelaten tot de selectieprocedure. Voor de aaN-VAng van de selectieprocedure worden de kandidaten die niet tot de selectieprocedure worden toegelaten er schriftelijk van op de hoogte gebracht dat ze geweigerd zijn, met vermelding van de reden daarvoor. Artikel 122 Om voor bevordering in aanmerking te komen moeten de kandidaten: 1° Voor de overgang van het ene niveau naar het andere wordt de volgende minimale anciënniteit vereist: - van E naar D: minimum 3 jaar niveauanciënniteit - van D naar C: minimum 3 jaar niveauanciënniteit - van C naar B of A: minimum 4 jaar niveauanciënniteit - van B naar A: minimum 4 jaar niveauanciënniteit in C en/of B. Voor de bevordering in hetzelfde niveau moet het niveauanciënniteit hebben in dit niveau.

personeelslid

minstens

4

jaar

2° Een gunstig evaluatieresultaat gekregen hebben voor de laatste periodieke evaluatie. 3° Als de functie een beschermde titel behelst of een gespecialiseerde functie is, het diploma of een van de diploma’s hebben die gelden bij aanwerving. 4° Slagen voor een selectieprocedure. 5° Voldoen aan de bijzondere bevorderingsvoorwaarden zoals bepaald in bijlage II. Artikel 134 Het personeelslid behoudt na de heraanstelling in een andere functie, ongeacht of die tot dezelfde of tot een andere graad behoort, de salarisschaal en de schaalanciënniteit die het verworven had in de functionele loopbaan van zijn vorige functie. Het personeelslid dat heraangesteld wordt in een functie waarmee een andere functionele loopbaan met andere salarisschalen verbonden is, behoudt zijn schaalanciënniteit en wordt met die schaalanciënniteit ingeschaald in de overeenstemmende salarisschaal van de nieuwe functionele loopbaan. Het personeelslid dat als gevolg van die inschaling een lager jaarsalaris zou krijgen, behoudt zijn vorige jaarsalaris op persoonlijke titel zolang dat gunstiger is. Artikel 150 … Paragraaf 2

26


De aanstellende overheid stelt het verlies van de hoedanigheid van statutair personeelslid vast en beslist tot ontslag van het betrokken personeelslid. Het personeelslid wordt vooraf gehoord. Het personeelslid wordt niet gehoord in geval van een ontslag van ambtswege wegens het verlies van één of meer burgerlijke en/of politieke rechten. … Artikel 153 Het statutaire personeelslid dat vrijwillig ontslag neemt, stelt het college van burgemeester en schepenen daarvan schriftelijk in kennis. De stadssecretaris, de adjunct-stadssecretaris, de financieel beheerder en de ombudsman van de gemeente en de leden van het managementteam stellen de gemeenteraad daarvan schriftelijk in kennis. Het college van burgemeester en schepenen en in voorkomend geval, de gemeenteraad neemt kennis van het ontslag. Het personeelslid wordt schriftelijk op de hoogte gebracht van de kennisneming. De datum waarop het statutaire personeelslid de dienst effectief verlaat, wordt vastgesteld in onderling akkoord tussen het personeelslid en het college van burgemeester en schepenen. Artikel 154 Het statutaire personeelslid op proef dat wordt ontslagen wegens definitief vastgestelde beroepsongeschiktheid, wordt ontslagen met een opzeggingstermijn van één maand, te rekenen vanaf de dag waarop het ontslag werd betekend. ... Artikel 161 Het uitvoerend orgaan van het bestuur of, als hij daartoe door de raad in het kader van het dagelijks personeelsbeheer gemachtigd is, het hoofd van het personeel stelt het individuele jaarsalaris van de personeelsleden vast. Artikel 162 Voor de toekenning van periodieke salarisverhogingen komen alleen de werkelijke diensten in statutair of contractueel verband in aanmerking die het personeelslid als titularis van een bezoldigde betrekking heeft geleverd in dienst van: 1° de provincies, de gemeenten en de OCMW's van België, de publiekrechtelijke verenigingen waarvan ze deel uitmaken en de instellingen die eronder ressorteren 2° de diensten en instellingen van de federale overheid, van de gemeenschappen en gewesten en de internationale instellingen waarvan ze lid zijn 3° de diensten en instellingen en de lokale overheden van een lidstaat van de Europese Unie of van de Europese Economische Ruimte 4° de gesubsidieerde vrije onderwijsinstellingen of de gesubsidieerde vrije centra voor leerlingenbegeleiding 5° de publiekrechtelijke en vrije universiteiten 6° elke andere instelling naar Belgisch recht of naar het recht van een lidstaat van de Europese Economische Ruimte die beantwoordt aan collectieve behoeften van algemeen of lokaal belang, en waarbij in de oprichting of bijzondere leiding ervan het overwicht van de overheid tot uiting komt. Artikel 163 Voor de toepassing van artikel 162 moet worden verstaan onder werkelijke diensten: alle diensten die recht geven op een salaris of die bij ontstentenis van een salaris krachtens deze rechtspositieregeling toch in aanmerking worden genomen voor de vaststelling van het salaris. Artikel 166 Het uitvoerend orgaan van het bestuur of, als hij daartoe door de raad in het kader van het dagelijks personeelsbeheer gemachtigd is, het hoofd van het personeel stelt de duur vast van de in aanmerking komende diensten die het personeelslid in het onderwijs als interim of als tijdelijk personeelslid heeft gepresteerd aan de hand van het attest, verstrekt door de bevoegde autoriteiten. Artikel 171 Vanaf 1 januari 2008 heeft het personeelslid dat overgaat naar een graad van een hoger niveau na een aanwervings- of een bevorderingsprocedure ten minste recht op de volgende verhoging van zijn jaarsalaris tegen 100%:

27


1° 2° 3° 4°

620 euro bij bevordering naar niveau D 745 euro bij bevordering naar niveau C 870 euro bij bevordering naar niveau B 1240 euro bij bevordering naar niveau A.

Als het jaarsalaris in de nieuwe graad niet ten minste het bedrag, vermeld in het eerste lid, hoger is dan het jaarsalaris dat het personeelslid in zijn oude graad zou hebben gekregen, wordt het jaarsalaris in de nieuwe graad verhoogd tot de minimale verhoging, vermeld in het eerste lid, bereikt wordt. Die minimale salarisverhoging wordt gegarandeerd gedurende de hele functionele loopbaan in de graad waarnaar het personeelslid overgaat. Daartoe wordt telkens zijn oude salarisschaal, met inbegrip van de periodieke verhogingen, maar zonder het verloop in de functionele loopbaan, vergeleken met de nieuwe salarisschaal, met inbegrip van de toepassing van de periodieke verhogingen en het verloop in de functionele loopbaan. De minimale salarisverhoging, vermeld in alinea 1 en 2, is een integraal onderdeel van het jaarsalaris. Artikel 195 Het bedrag van de eindejaarstoelage is de som van het forfaitaire gedeelte en het veranderlijke gedeelte. Het forfaitaire gedeelte en het veranderlijke gedeelte worden als volgt berekend: 1° het forfaitaire gedeelte: a) het forfaitaire gedeelte bedraagt 349,73 euro voor het jaar 2011 b) vanaf 2012 wordt het forfaitaire gedeelte dat toegekend is tijdens het vorige jaar, telkens vermeerderd met een breuk waarvan de noemer gelijk is aan het gezondheidsindexcijfer van de maand oktober van het vorige jaar en de teller gelijk is aan het gezondheidsindexcijfer van de maand oktober van het in aanmerking te nemen jaar. Het resultaat daarvan wordt berekend tot op twee decimalen nauwkeurig c) het bedrag dat het resultaat is van de berekening, vermeld in punt b), wordt verhoogd met 698,74 euro d) voor het jaar 2012 wordt het bedrag dat het resultaat is van de berekening, vermeld in punt c, voor alle personeelsleden verhoogd met 100 euro e) vanaf het jaar 2013 wordt het bedrag dat het resultaat is van de berekening, vermeld in punt c), voor alle personeelsleden verhoogd met 200 euro. 2° het veranderlijke gedeelte: 2,5 procent van het jaarsalaris, aangepast volgens de indexverhogingscoëfficiënt die van toepassing is op het salaris van de maand oktober van het in aanmerking te nemen jaar. Als het personeelslid in de maand oktober van het in aanmerking te nemen jaar geen of slechts een gedeeltelijk salaris ontvangen heeft, dan wordt het percentage berekend op basis van het salaris dat voor diezelfde maand betaald zou zijn als het personeelslid zijn functie wel volledig had uitgeoefend. Artikel 199 Naast de inhaalrust opgelegd door de arbeidstijdwetgeving krijgt het personeelslid: 1°

per uur nachtprestaties tussen 22 uur en 6 uur een toeslag op het uursalaris die gelijk is aan 25% van het uursalaris

2°

per uur prestaties tussen 0 en 24 uur op een zondag of een feestdag: een toeslag op het uursalaris die gelijk is aan 100% van het uursalaris

3°

per uur prestaties tussen 0 en 24 uur op een zaterdag één halfuur extra inhaalrust.

Het personeelslid dat onregelmatige prestaties levert in een periode van vier maanden krijgt compenserende inhaalrust op te nemen ten laatste tegen het einde van de daaropvolgende periode van vier maanden. Deze compenserende inhaalrust is gelijk aan de duur van de onregelmatige prestaties. 1e periode : 2e periode :

de periode van 1 januari tot en met 30 april van het in aanmerking te nemen jaar de periode van 1 mei tot en met 31 augustus van het in aanmerking te nemen jaar

28


3e periode :

de periode van 1 september tot en met 31 december van het in aanmerking te nemen jaar

Gelet op de specificiteit van de dienst cultuur en cultuurcentrum wordt de termijn voor opname van nacht-, zaterdagen zondagprestaties en prestaties op feestdagen van deze diensten op één jaar gebracht. Als berekeningsbasis voor de toeslag geldt het bruto-uursalaris, eventueel verhoogd met de haard- of standplaatstoelage, de toelage voor het waarnemen van een hogere functie, de gegarandeerde salarisverhoging na bevordering, de toelage voor opdrachthouderschap of de mandaattoelage. Artikel 202 … Paragraaf 3 De toeslag bedraagt voor alle niveaus behalve voor niveau A: 1° een toeslag van 25% per uur voor overuren tussen 6 en 22 uur 2° een toeslag van 25% per uur voor overuren tussen 22 en 6 uur. De toeslag bij nachtprestaties is cumuleerbaar met de extra-inhaalrust of toeslag voor prestaties op zaterdagen, zondagen en feestdagen. Als berekeningsbasis voor het overloon geldt het bruto-uursalaris, eventueel verhoogd met de haard- of standplaatstoelage, de toelage voor het waarnemen van een hogere functie, de gegarandeerde salarisverhoging na bevordering, de toelage voor opdrachthouderschap of de mandaattoelage. Artikel 205 Voor de gevarentoelage komen gevaar, hinder of ongezondheid bijzondere omstandigheden van door het gebruik van schadelijke

de werkzaamheden in aanmerking, waarbij de mate van bij normale uitvoering ervan aanzienlijk toeneemt door de fysieke werkdruk waarin ze uitgevoerd moeten worden, of of gevaarlijke stoffen.

In een afzonderlijk reglement, als bijlage bij het arbeidsreglement, worden de praktische modaliteiten rond de gevarentoelage geregeld. Artikel 209 Het personeelslid dat door het hoofd van het personeel wordt aangewezen om zich buiten de normale diensturen thuis beschikbaar te houden voor interventies ontvangt een permanentietoelage. In een afzonderlijk reglement, als bijlage bij het arbeidsreglement, worden de praktische modaliteiten rond de permanentietoelage geregeld. Artikel 212 De toelage voor het opdrachthouderschap die de raad met toepassing artikel 136-138 instelt, is gelijk aan 5% van het geïndexeerde jaarsalaris van het personeelslid. De toelage wordt maandelijks samen met het salaris betaald. Opdrachthouders in een lopende opdracht, die als gevolg van de plaatselijke uitvoering van de bepalingen van het eerste en het tweede lid een lagere opdrachthouderschapstoelage zouden krijgen, behouden hun toelage op persoonlijke titel voor de verdere duur van hun lopende opdracht. Artikel 216 Reiskosten worden, samen met de bewijsstukken, ingediend met een standaardformulier voor de opgave van de dienstverplaatsing. Het bedrag wordt teruggevorderd via de financiële diensten. De kosten moeten ingediend worden ten laatste drie maanden na de verplaatsing. Voorziene reiskosten worden na deze termijn onherroepelijk geschrapt. Artikel 218 Voor dienstreizen met het openbaar vervoer of per vliegtuig worden de reële kosten vergoed die het personeelslid bewijst.

29


Dienstreizen met de trein in België gebeuren met centraal aangekochte rail- en go passen. De keuze tussen gebruik van een railpass eerste of tweede klas hangt af van de bestemming. Voor reizen naar stations richting kust of tot Gent of Kortrijk, kan men slechts een railpass tweede klas gebruiken. Voor reizen naar stations richting binnenland, voorbij Gent of Kortrijk mag men kiezen tussen een railpass eerste of een railpass tweede klas. Deze bepalingen gelden voor alle medewerkers ongeacht weddeniveau. Artikel 219 … Het personeelslid dat een dienstreis met overnachting maakt, heeft recht op vergoeding van de kosten voor kamer en ontbijt, maaltijden en eventuele andere kosten. Het personeelslid dient voor al de gemaakte kosten de originele bewijsstukken in. De kosten moeten ingediend worden ten laatste drie maanden na de verplaatsing. Voorziene reiskosten worden na deze termijn onherroepelijk geschrapt. Kosten voor buitenlandse dienstverplaatsingen worden vooraf voorzien via een kostenraming. Het personeelslid dient voor al de gemaakte kosten de originele bewijsstukken in. De kosten moeten ingediend worden ten laatste drie maanden na de verplaatsing. Voorziene reiskosten worden na deze termijn onherroepelijk geschrapt. Artikel 220 Het personeelslid heeft recht op maaltijdcheques. De waarde van één maaltijdcheque bedraagt 5 euro. De werkgeversbijdrage bedraagt 3,90 euro. De werknemersbijdrage bedraagt 1,10 euro. De maaltijdcheques worden iedere maand, volgend op de refertemaand (=vorige maand) aan het personeelslid overhandigd in functie van het aantal dagen van die maand waarop hij/zij effectief arbeidsprestaties leverde. Zo in een bepaalde maand het aantal overhandigde cheques afwijkt van het aantal effectief gepresteerde arbeidsdagen, wordt in de loop van hetzelfde kwartaal en uiterlijk de laatste dag van de eerste maand die volgt op het kwartaal, het aantal cheques in overeenstemming gebracht met het aantal dagen waarop het personeelslid tijdens het kwartaal effectief arbeidsprestaties heeft geleverd. Jaarlijks gebeurt, uiterlijk op 31 januari van het volgende jaar, een globale jaarafrekening om de laatste correcties aan te brengen. Bij onvolledige prestaties of prestaties die niet geleverd zijn gedurende het werkjaar wordt het bedrag pro rata verminderd. Een maaltijdcheque mag niet gecumuleerd worden met een onkostenvergoeding voor een zelfde maaltijd voor dezelfde dag. In een afzonderlijk reglement, als bijlage bij het arbeidsreglement, worden de praktische modaliteiten rond de toekenning van maaltijdcheques geregeld. Artikel 223 Het personeelslid ontvangt tijdig de nodige informatie toepassingsvoorwaarden van de hospitalisatieverzekering.

in

verband

met

In een afzonderlijk reglement, als bijlage bij het arbeidsreglement, worden de praktische modaliteiten rond de hospitalisatieverzekering geregeld. Artikel 225 Het personeelslid ontvangt een fietsvergoeding van 20 cent per afgelegde kilometer wanneer hij de afstand van en naar het werk volledig of gedeeltelijk aflegt met de fiets. In een afzonderlijk reglement, als bijlage bij het arbeidsreglement, worden de praktische modaliteiten rond de fietsvergoeding geregeld. Artikel 226 Het personeelslid dat aan de voorwaarden voldoet voor de toekenning van een parkeerkaart voor personen met een handicap door de bevoegde hogere overheid, ontvangt een vergoeding voor de verplaatsing van en naar het werk met de wagen. Die vergoeding is gelijk aan de kostprijs van een treinkaart tweede klasse over dezelfde afstand. Artikel 269: onbetaald verlof Paragraaf 1

30


Indien de gevraagde periode van afwezigheid verenigbaar is met de goede werking van het bestuur, kan het personeelslid in principe in aanmerking komen om schorsing van het contract te bekomen 1° twintig werkdagen per kalenderjaar, te nemen in volledige of halve dagen in al dan niet aaneensluitende perioden. Die dagen worden niet bezoldigd. 2° twee jaar gedurende de loopbaan, te nemen in periodes van minimaal één maand. Die periodes worden niet bezoldigd. Voor de duur van de afwezigheid is het personeelslid met non-activiteit. Paragraaf 2 Het personeelslid kan bij weigering bezwaar indienen bij de aanstellende overheid. Hij kan verzoeken om in dit verband gehoord te worden. Paragraaf 3 Het personeelslid op proef en het contractuele personeelslid komt niet in aanmerking voor dit onbezoldigde verlof. Tijdens het opnemen van onbetaald verlof blijven de deontologische regels die op het personeelslid van toepassing zijn onverkort van kracht, ook op het gebied van onverenigbaarheden. Paragraaf 3bis Indien de gevraagde periode van afwezigheid verenigbaar is met de goede werking van het bestuur, kan het personeelslid op proef en het personeelslid in contractueel verband in principe in aanmerking komen om schorsing van het contract te bekomen: 1° twintig werkdagen per kalenderjaar, te nemen in volledige of halve dagen in al dan niet aaneensluitende perioden. Die dagen worden niet bezoldigd. 2° twee jaar gedurende de loopbaan, te nemen in periodes van minimaal één maand. Die periodes worden niet bezoldigd. Voor de duur van de afwezigheid is het personeelslid met non-activiteit. Paragraaf 4 De personeelsleden die geen of slechts gedeeltelijk recht hebben op vakantie in de eerste 12 maanden na indiensttreding, kunnen voor deze periode tot maximaal 20 dagen onbezoldigd verlof bij gedoogzaamheid toegekend krijgen. De combinatie van het aantal dagen wettelijke vakantie, verlof bij gedoogzaamheid, jeugdvakantie, seniorvakantie en Europese vakantie mag niet meer bedragen dan 20 werkdagen per jaar. Het aantal dagen bijkomende vakantie (BVA) en dagen schorsing contract worden hierbij niet in rekening gebracht. Bijlage IV: salarisschalen: kinderverzorgster vervangen door begeleider in de erkende kinderopvang Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Volgende punt, mijnheer Demarest. 19

Personeel - rechtspositieregeling - aanpassing bijlage I (specifieke vereisten bij aanwerving) - noodplanningsambtenaar/ambtenaar integrale veiligheid (A1aA2a) bij de preventiedienst.

20

Personeel - formatie preventie - aanpassing.

Schepen Jos Demarest. - Dan zou ik willen voorstellen om punt 20 eerst te behandelen en dan punt 19 want punt 20 gaat over de aanpassing van de formatie van preventie om te kunnen voorzien in een noodplanningsambtenaar op het niveau A1-A2. En punt 19 zijn dan de aanwervingsvoorwaarden voor dit ambt. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Akkoord? Punt 20

31


De gemeenteraad, Beslist: 1. De personeelsformatie van de dienst preventie wordt als volgt aangepast. 2. In de personeelsformatie van de dienst preventie wordt één functie van "noodplanningsambtenaar/ambtenaar integrale veiligheid" (A1a-A2a) toegevoegd. De formatie ziet er bijgevolg als volgt uit : Vast 1 1 1 1 2 3 1 1

kader preventieambtenaar noodplanningsambtenaar/ambtenaar integrale veiligheid preventiecoördinator/drugcoördinator preventiecoördinator/intern evaluator - coördinator sociale preventie preventiewerker/sociale preventie administratief medewerker technisch medewerker/politionele preventie technisch assistent/fietsendienst

Contractueel kader 1 preventiecoördinator/justitie (contractueel) 1 buurtwerkcoördinator (contractueel) 6,5 preventiewerker/sociale preventie (contractueel) 1 technisch assistent/verkeersveiligheid - fietsendienst (contractueel) 2 14

gemeenschapswachtcoördinator (contractueel) gemeenschapswachten (contractueel)

3. Het organogram van de dienst preventie wordt goedgekeurd. 4. Aan bijlage IV: salarisschalen - administratief personeel, van de rechtspositieregeling voor de personeelsleden van stad Brugge de functie van noodplanningsambtenaar/ambtenaar integrale veiligheid (A1a-A2a) toevoegen. Punt 19 De gemeenteraad, Beslist: De rechtspositieregeling voor het personeel van de stad Brugge, zoals die is vastgelegd bij gemeenteraadsbesluit van 24 november 2008 en latere wijzigingen, als volgt aan te vullen wat betreft de specifieke vereisten bij aanwerving (bijlage I van de rechtspositieregeling): Bijlage I - specifieke aanwervingsvereisten: Noodplanningsambtenaar/ambtenaar integrale veiligheid (A1a- A2a) In het bezit zijn van één van de volgende diploma’s: - master in de criminologie - master in de rechten - master social work - master bestuurswetenschappen - master politieke en sociale wetenschappen én minstens 2 jaar ervaring hebben bij een lokaal bestuur of in een veiligheidsfunctie of in een coördinerende functie. 21

Personeel - formatie dienst informatica - aanpassing.

Schepen Jos Demarest. - Punt 21 is de vraag om een fout recht te zetten, die gebeurd is in februari van vorig jaar, waar bij de functietitel een verkeerde titel is gebruikt in plaats van systeemanalist-programmeur werd medewerker gebruikt. Dat is wel belangrijk dat we dat nu rechtzetten. Het heeft geen enkele financiële repercussie want het is hetzelfde niveau van functie. De gemeenteraad, Beslist: 1. De personeelsformatie van de dienst informatica wordt als volgt aangepast.

32


2. In de personeelsformatie van de dienst informatica wordt één functie van medewerker (C4-C5) veranderd in één functie van systeemanalist-programmeur (C4-C5). De formatie ziet er bijgevolg als volgt uit : 1 1 1 1 5 4 1 1

informaticus databeheerder (coördinator gegevensbeheer) coördinator systeembeheer databasebeheerder hoofdsysteemanalist-programmeur systeemanalist-programmeur administratief hoofdmedewerker coördinator helpdesk

1 GIS-coördinator 1 GIS-deskundige 3. Het organogram van de dienst informatica wordt goedgekeurd.

Voorzitter André Van Nieuwkerke. - En tenslotte punt 22. 22

Lokale economie - Streekpact RESOC 2013-2018 - bekrachtiging.

Schepen Jos Demarest. - In punt 22 wordt gevraagd om het Streekpact van het RESOC 20132018 te bekrachtigen. Het Streekpact geeft aan op welke manier wij gezamenlijk met alle partners binnen het RESOC willen werken aan een regio en ik denk dat dit pact ook perfect past in de visie, dat wij willen ontwikkelen vanuit de stad, dat wij de ambitie hebben om een stad te zijn in de regio en een stad voor de regio en dat wij dus ook onze schouders willen zetten onder de realisatie van het Streekpact. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mevrouw Soete. Raadslid Ann Soete. - Wij willen de mensen die aan dit pact hebben gewerkt in ieder geval feliciteren want het is een heel duidelijke bundel van voorstellen waar wij uiteraard mee akkoord kunnen gaan, want daar zien we tenminste in of daar kunnen we in lezen, dat de lokale economie en economie in de streek heel belangrijk is, dat tewerkstelling heel belangrijk is voor de welvaart en dus ook voor het welzijn van onze burgers. Er staan heel wat punten in die raakpunten hebben of die ook in ons programma van N-VA stonden. Dus, wij zijn heel verheugd om dit te kunnen lezen en wij hopen dat de stad Brugge daar heel veel inspiratie zal uit putten. Want er staan heel veel goeie actiepunten in, het plan bulkt uit van heel veel ambitie en wij hopen dat de stad Brugge daar een voorbeeld aan neemt. Schepen Jos Demarest. - Eén van de elementen daarin was het actieplan dat we vorig jaar hebben goedgekeurd en dat ook is meegenomen in het Streekpact. Er zijn altijd goeie contacten geweest tussen mensen van het RESOC en onze administratie en onszelf en dit om te maken dat we maximaal elkaar kunnen bevruchten, zou ik zeggen en bekrachtigen naar goede dingen. [gelach] Raadslid Ann Soete. - Daar is het nu toch een beetje te laat voor. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mercedes. Raadslid Mercedes Van Volcem. - Wij wensen ons te onthouden. [gelach] Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Open VLD onthoudt zich. Andere partijen, voor? Dank u. De gemeenteraad, Beslist: Stad Brugge onderschrijft de strategische doelstellingen van het Streekpact voor regio Brugge, opgemaakt door RESOC Brugge en bekrachtigt als dusdanig het Streekpact.

33


Voorstellen en interpellaties 23/1

Leegstand sociale woningen. (Raadslid Mercedes Van Volcem)

Voorzitter André Van Nieuwkerke. - En nu gaan we over tot het punt voorstellen en interpellaties van raadsleden. De eerste gaat over de leegstand sociale woningen. Mercedes, u hebt het woord. Raadslid Mercedes Van Volcem. - Dank u wel, voorzitter. Schepen, hoor je mij? Ja. Nu, u weet, het is een hekel punt dat in het kader van het sociaal patrimonium er soms sociale woningen zeer lang leeg staan. Nu, ik weet u kan daar niet aan doen, dat is eigenlijk het beheer van de sociale huisvestingsmaatschappijen zelf maar er is toch altijd heel groot onbegrip bij de mensen die op de wachtlijst staan en ze zien dan die panden leegstaan. Dus, dat is iets dat ze onbegrijpelijk vinden en meestal wordt dat soms dan nog een keer verhuurd aan het OCMW en dan begrijpen ze het helemaal niet meer omdat 5% kan verhuurd worden aan het OCMW. Dan komen daar mensen in die eigenlijk totaal die wachtlijst voorbij springen, voor tijdelijke duur. Nu, ik vind eigenlijk wel, als schepen, dat u zou kunnen zeggen aan die sociale huisvestingsmaatschappijen dat dat één van uw actiepunten is, dat je eigenlijk geen leegstand van die sociale woningen duldt op het grondgebied. En wij zeiden dan ook, ja, de leegstandsheffing moet ook betaald worden door de sociale huisvestingsmaatschappij. Niet omdat wij hen die heffing per se wilden opleggen maar vooral omdat zij gestimuleerd zouden zijn om ze niet te laten leegstaan. Dat vind ik zeer belangrijk en wou ik u meegeven. Mijn vraag is: hoeveel staan er vandaag leeg in Brugge? Dat is gewoon een objectief cijfer dat ik graag zou hebben in het kader van een welbepaalde studie. En de vraag is: zij die leegstaan, is dat dan omdat ze in zo danige slechte staat zijn en wachten op premies om gerenoveerd te worden of verkocht te worden? Of gaat u die slechte woningen slopen en opnieuw bouwen of is het de bedoeling van die huisvestingsmaatschappijen om die slechte woningen te verkopen aan bijvoorbeeld jonge gezinnen, die dat dan kunnen renoveren? Ik zou graag daar een keer het beleid van de stad over weten. De vraag is ook: hoelang staan sommige woningen leeg? Ik ken bijvoorbeeld een paar huizen in Sint-Pieters, die eigenlijk al heel lang leeg staan en niemand begrijpt dat. De vraag is ook: is daar een inventaris van? Hoeveel worden er verhuurd aan het OCMW? Dan ook een heel belangrijke vraag, die ik ook altijd naar voor hebt gebracht in het lokaal woonoverleg, dat is: het OCMW is vandaag eigenaar van 470 woningen, 70 van die 470 woningen worden via het doelgroepenbeleid verhuurd aan senioren. Maar de andere 400 woningen, ja, daar is er eigenlijk wel een soort intern bij het OCMW reglement, waarbij dat er iets wordt toebedeeld. Maar mijn vraag is altijd geweest: waarom worden die 400 woningen niet verhuurd conform het sociaal huurbesluit? Waarom? De sociale huisvestingsmaatschappijen hebben de opdracht gekregen van Vlaanderen om objectief hun woningen toe te bedelen. En ze krijgen daar ook audits over. Dat is een goeie zaak want ik ben niet de soort politicus die zegt dat dat gegeven wordt aan vriendjes. Dat kan niet meer! U volgt uw lijst en als je van boven komt, er zijn wel nog een aantal uitzonderingen, maar als je daar bovenaan staat, dan is het aan u. Soms moet je 5 jaar wachten, soms moet je 6 jaar wachten, soms moet je 7 jaar wachten en dat komt omdat die woningen, die gebouwd worden, levenslang worden toebedeeld. Je hebt geen rotatie van uw patrimonium. Dus ga je er ook nooit genoeg hebben want de behoeftigen van vandaag zijn niet de behoeftigen van morgen. Dus, mijn vraag is: die 400 woningen, wat is eigenlijk het beleid en hoe zult u dat integreren in uw sociaal woonbeleid? In het lokaal woonoverleg zei ook de directeur-generaal van het Agentschap Vlaanderen dat het eigenlijk niet zo’n gezonde situatie was, dat ze eigenlijk vonden dat het OCMW wel een aantal woningen bijvoorbeeld 70 kon verhuren voor gevallen, die echt, ja, dringend of hoogdringend waren. Maar dat eigenlijk die andere 400 woningen ook beter zouden worden verhuurd in het kader van het sociaal huursysteem, waarbij dat er een eerlijk systeem van toekenning is. En dan zeggen ze, ja, maar het OCMW, die heeft regels bij de toekenning. Dat kan ik nu wel aannemen, het zou erg zijn moesten er totaal geen regels zijn. Maar mijn vraag is: als 2 mensen in dezelfde situatie zitten, hoe gebeurt dan de toewijzing? Ik ben eerder voorstander om die 400 woningen conform het sociaal huurbesluit te verhuren. Waarom? Als je ze dan wil renoveren, kan je ook beroep doen op premies van de Vlaamse Overheid en moet je die misschien ook niet aan de Brugse stadskas en de inwoner vragen. Dus mijn vraag is: wat is eigenlijk uw mening daarover? Ik zou graag informatief weten hoe het nieuwe college en u inzonderheid daar tegenover staat? Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Demon.

34


Schepen Franky Demon. - Eerst en vooral gaan we waarschijnlijk enkele cijfers overlopen. Hoeveel sociale woningen er leegstaan in Brugge, kan ik het volgende opsommen. Ik heb ze wat samen in categorieën gestoken omdat het anders wat te saai zou worden. Raadslid Mercedes Van Volcem. - Ik vind dat niet saai. Schepen Franky Demon. - Eén, door een verzaking van nalatenschap. 36 omwille van de 2 huisvestingsmaatschappijen die overgaan tot sloop. Eén, omdat die gewoon niet meer verhuurbaar is, hij is te klein. Tien, omdat ze openbaar verkocht worden en 128, omdat ze geheel of gedeeltelijk gerenoveerd worden. De leegstaande woningen van het OCMW, in het totaal, het OCMW heeft er geen 470 maar heeft 409 woningen. Op die 409 zijn er 17 leegstaande woningen, 5 omwille van kleine renovaties en 12 omwille van grondige renovatie. Er zijn ook 12 woningen die voor korte periode leegstaan, wat dat logisch is tussen 2 verhuizingen eigenlijk maar we wilden correct zijn. Leegstaande woningen van de vereniging SVK, in totaal hebben ze er in Brugge 179. Van die 179 zijn er 10 leegstaande woningen waarvan 4 omwille van kleine werken, 5 omwille van grondige renovatiewerken en 3 staan tegelijk dus ook leeg tussen 2 verhuringen. Voor de sociale huisvestingsmaatschappijen worden 13 woningen verhuurd aan het OCMW en 3 aan het CAW. U hebt zelf al gezegd, wij werken met de huisvestingmaatschappijen, wij werken met het OCMW. En eigenlijk het beleid, waar u zelf voor stond, die we uitvoerden de vorige legislaturen, die zou ik graag gewoon integraal daarrond …, want het vorige bestuur zei behouden maar er hangt natuurlijk ook veel af van hoe de OCMW-raad, de OCMW-voorzitter, wat zij willen doen met hun patrimonium. Ik heb de vraag ook al een keer doorgegeven aan collega De fauw, die ook wel eens naar zijn OCMW-raad daarmee zal moeten gaan maar toch ook daarrond een antwoordje geformuleerd heeft. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer De fauw. Schepen Dirk De fauw. - Mijnheer de voorzitter, waarde collega’s, het OCMW heeft uiteraard een niet onbelangrijk patrimonium, dat voor een gedeelte althans verhuurd wordt volgens bepaalde regels. Nu, de vraag van mevrouw Van Volcem is niet nieuw want ze heeft ook in het verleden reeds de vraag gesteld of de woningen, die door het OCMW verhuurd worden, niet zouden kunnen ingebracht worden in het sociaal verhuurkantoor? De achterliggende reden van mevrouw Van Volcem was dan van, bon, zo benaderen we beter het sociaal objectief dat ons is opgelegd. Dat is voor een stukje zo maar uiteraard zullen we dan nog zeker het sociaal objectief niet bereiken. Integendeel, als we het hebben over het sociaal objectief dan blijkt dat we nog een 800 sociale woningen moeten bouwen. Dus dat is nog een serieuze stap die moet gezet worden maar daarenboven gaat het binnen het OCMW in belangrijke mate over seniorenwoningen, de godshuizen in de binnenstad van Brugge terwijl we juist ook nood hebben aan bijkomende woningen voor jonge gezinnen en voor gezinnen in onze regio. Goed, wat het patrimonium betreft van het OCMW, het gaat in totaal inderdaad over 409 woningen, daarvan en daarnaast heb je nog het sociaal verhuurkantoor met 179 woningen. Er zijn dus woningen van het OCMW die verhuurd worden volgens de toewijzingsregels van het SVK. Dat zijn er een 81. Waarom? Omdat deze ook de nodige subsidiëring hebben gekregen. Bij renovatie moeten ze uiteraard dan ook geregeld worden volgens de toewijzingsregels SVK. Daarnaast zijn er 256 woningen, dat zijn dus quasi allemaal seniorenwoningen, die verhuurd worden volgens criteria van het OCMW. Dat is dus ook een puntensysteem, niet het puntensysteem van het SVK maar wel een puntensysteem waar ook rekening wordt gehouden met de gezondheidstoestand, met de mobiliteitsmogelijkheden van de betrokkenen en met de sociale situatie. Er wordt dus meer rekening gehouden met andere elementen dan louter en alleen deze die volgens het puntensysteem van het SVK kunnen toegepast worden. De toewijzing verloopt dus helemaal niet willekeurig maar gecontroleerd door de OCMW-raad. Elke toewijzing komt voor de OCMW-raad op gemotiveerd voorstel van de sociale dienst met respect voor de wachtlijsten. Het is dus zo dat er slechts 1 wachtlijst is voor iedereen die geïnteresseerd is in een seniorenwoning. Naargelang de woning die vrijkomt, worden de toepasselijke toewijzigingsregels gehanteerd. Zou het nu interessant zijn om die woningen in te brengen in het SVK? Dan zou je inderdaad kunnen stellen, goed, dan kan er subsidiëring bekomen worden voor renovatie van die woningen. Ik moet vaststellen dat het patrimonium bijzonder goed gerenoveerd is in de voorbije legislaturen. Men heeft daar enorm veel werk aangedaan. Raadslid Mercedes Van Volcem. - ja, met geld van de stad.

35


Schepen Dirk De fauw. - Maar bovendien gaat het in belangrijke mate om geklasseerde woningen, dus veel beluiken, zodat men ook de renovatiepremies of premies heeft kunnen bekomen in het kader van de optimalisatie van geklasseerde panden. In die zin is het omwille van de premie niet noodzakelijk om de overdracht te doen naar het SVK. Is het momenteel nog altijd nuttig om …, vooral omdat het gaat over seniorenwoningen en waar men het dan eigenlijk heeft over de continuüm van zorg waar men eerst de woning aanbiedt, dan eventueel doorstoot naar een aanleunwoning, serviceflat, nog meer zorg aanbiedt om uiteindelijk aan te komen in het woonzorgcentrum. Nu, het is uiteraard aan de raad van het OCMW om te oordelen wat er gebeurt met het patrimonium en ik ben graag bereid om uw vraag aan de raad van het OCMW voor te leggen nadat uiteraard door de administratie van het OCMW daar advies zal over gegeven worden. Overigens kan dit passen in de beleidsnota, die ook door het OCMW wordt opgemaakt. Maar we wachten eigenlijk op de goedkeuring van de beleidsnota van de stad om dan pas deze van het OCMW op te maken. En vermits dat dit een maand is uitgesteld, gaan we ook nog een maand langer moeten werken aan de beleidsnota van het OCMW. Dank u wel. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mercedes. Raadslid Mercedes Van Volcem. - Dank u wel, zowel schepen als voorzitter voor het uitgebreid antwoord. Het feit dat je goeie cijfers wilt hebben, daar is er, denk ik, als schepen, niets mis mee. Als je zegt van, kijk ik wil mijn sociaal bindend objectief behalen, daar denk ik, als dat toch in een sociaal patrimonium wordt ingekaderd, dat daar niets mis mee is. Maar wat eigenlijk vooral mijn bezorgdheid is en daar geef je geen sluitend antwoord op. Ik ga daarvan uit dat je dat eigenlijk wel correct doet. Je hebt het voordeel van de twijfel, maar ik vind het absoluut niet transparant. Als je nu 2 …, in de sociale huisvestingmaatschappij heb je uw lijst, dat is geobjectiveerd. Dat zorgt soms ook voor uitwassen, hé. Want soms zijn er schrijnender situaties maar die niet bovenaan staan. Maar bij jullie …, wie agendeert in die OCMW-raad? In dat geval, ik denk niet dat de OCMW-raad kan zien wie er ook nog wachtende is? En wie er ook zou in aanmerking komen? En daar heb ik toch een klein beetje zorgen over. Ik wil eigenlijk gewoon hebben dat dat transparant is, dat de mensen dat kunnen zien, dat dat op een eerlijke manier verloopt en dat dat via correcte regels verloopt. En ik zit eigenlijk alleen in, wat heb ik gezien, bijvoorbeeld de premies destijds, de verbeteringspremie, die 1 miljoen euro is, om de panden te renoveren. Wat zag ik, dat zowel de huisvestingmaatschappij als het OCMW vroegen om een stuk van dit patrimonium te krijgen, om hun patrimonium te renoveren. Ja, wat denk ik dan? Ja, dat is toch geld van onze inwoner van de Bruggeling. Dus dacht ik, als we kunnen komen tot systemen waar wij misschien daar kunnen sparen en via inbreng en verhuur aan SVK toch eventueel die subsidies van Vlaanderen kunnen bekomen, dan kunnen we ons eigen budget voor onze premies voor andere zaken spenderen. Voilà. Dat is eigenlijk iets dat ik wou meegeven. Ik zeg het, ik zit vooral in met een eerlijke toebedeling van toch een groot patrimonium. Ik vind dat daarover klaarheid moet zijn. Ik vind het een goeie zaak dat je het een keer wil agenderen en bediscussiëren in de OCMW-raad en onze OCMW-raadsleden zouden dan ook wel hun inbreng geven. Dank u. Schepen Dirk De fauw. - Meneer de voorzitter. Twee punten, ten eerste wat die wachtlijst betreft, absolute klaarheid. Uw buurman kan morgen onmiddellijk de lijst krijgen van allen die wachten op een woning of die zich ingeschreven hebben voor een woning van het OCMW. Met alle criteria erbij, in alle klaarheid kan men dit bekijken. Dus, dat is geen enkel probleem. Ten tweede wat betreft het punt, is het niet beter om ze binnen te brengen in een SVK of in een sociale huisvestingsmaatschappij om uiteindelijk dan bij renovatie subsidiëring te kunnen bekomen? U weet ook, mevrouw Van Volcem, hoe lang de sociale huisvestingsmaatschappijen zeer recent hebben moeten wachten op goedkeuring van dossiers om tot renovatie over te gaan. Als collega Demon zopas een aantal cijfers heeft gemeld rond leegstand, we hebben …, ik mag dan spreken uit de maatschappij Vivendo die nog geluk heeft gehad, dossiers waren op korte termijn goedgekeurd. Bij de Brugse maatschappij heeft men lang moeten wachten, heeft men lange tijd woningen moeten laten leegstaan omdat er op Vlaams niveau geen centen meer waren voor renovatie van bestaande woningen. De prioriteit was toen nieuwbouw en daardoor bleven de oude dossiers plots liggen. Dat is heel vervelend. Ik denk dat wij absoluut moeten voorkomen dat er woningen dan een tijd leeg staan en dus ik hoop dat men op Vlaams niveau prioriteit legt en voldoende middelen voorziet voor de renovatie van de sociale woningen. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mercedes. Raadslid Mercedes Van Volcem. - Ja, maar ik denk toch wel dat de prioriteit van de Vlaamse regering is omgedraaid en dat men niet meer zozeer wil inzetten op nieuwbouw maar vooral dus …, u weet dat 50% van alle sociale woningen eigenlijk met renovatie zijn behept. Men heeft 2,9 miljard euro nodig. U weet dat ook, misschien kan onze burgemeester vragen aan minister Freya

36


Van den Bossche, dat zij misschien middelen vrij maakt om het patrimonium grondig te renoveren in onze stad zodanig dat er geen woningen hoeven leeg te staan. Want er is niets schrijnender dan mensen die moeten wachten op een sociale woning, die zien dat er panden leegstaan. Dat begrijpt niemand! Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Goed. Dan kunnen we nu overgaan .... Mijnheer Annys? Raadslid Pablo Annys. - Nu toch ook nog een korte reactie vanuit de Brugse maatschappij voor Huisvesting. Het is terecht wat collega De fauw zei, we zijn een inhaaloperatie gestart, uiteindelijk om die leegstand van 7% of iets minder, die toch vrij veel is, om die terug te dringen onder de 3% tegen eind 2014 maar misschien toch een woordje uitleg. Hoe komt het dat er leegstaand is? Enerzijds heb je het normale verloop, jaarlijks komt er ongeveer 5% van de woningen leeg te staan omwille van overlijdens, verhuis naar de private markt, naar rusthuis, etc. Het gaat dus bijvoorbeeld voor de Brugse maatschappij voor Huisvesting over ongeveer 100 woningen per jaar. Wat dus toch niet niks is, maar daarnaast, naast die normale verhuisbewegingen heb je ook de gedwongen verhuisbewegingen. Die gebeuren om wooncomplexen in groep te renoveren. Om u maar één voorbeeld aan te halen, is de residentie rond Den Heerd in Sint-Pieters, SintPietersnoordstraat waar over een periode van 3 jaar in feite de 3 vleugels, met in totaal 120 appartementen, gerenoveerd worden en daar is nu de eerste fase achter de rug, staat nu de tweede vleugel leeg en gaan we dus uiteraard de derde vleugel aanpakken in 2014. Maar wij maken ons alvast sterk om uiteindelijk die leegstand uiteraard aan te pakken, ook ondanks de weinige middelen die we voor handen hebben maar toch even een beetje context. Raadslid Mercedes Van Volcem. - Wel, ik wil daar eigenlijk gewoon nog bij concluderen dat het louter bijbouwen, dat dat geen oplossing is want u hoort het, er zijn er zoveel te renoveren. Er is slechts 5% mensen want je zegt 5% rotatie, dus als je zegt van kijk, we gaan hier …bijvoorbeeld Rond Den Heerd, wij hebben 48 sociale woningen bijgebouwd aan Ter Poele. Wel, de mensen van Rond Den Heerd zijn naar daar verhuisd. Dus eigenlijk als je bijbouwt, kun je eigenlijk zo weinig nieuwe mensen helpen omdat er geen rotatie is en dat de nieuwbouw altijd quasi dient voor herhuisvesting. Dat is eigenlijk mijn pleidooi en ik denk dat er dus meer middelen zullen nodig zijn dan louter het bijbouwen van sociale woningen als je iets wil doen voor de zwakkeren in de stad. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Straks gaan we toch heel die beleidsnota aan bod laten komen. Ik stel voor om nu over te gaan naar de windmolens.

23/2

Windmolens tot 15 meter hoog. (Raadslid Mercedes Van Volcem)

Raadslid Mercedes Van Volcem. - Voorzitter, hebt u daar een probleem mee dat er gediscussieerd wordt of zo? We zitten hier toch in een politiek orgaan. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Ja, ja, dat weet ik wel. Maar ik stel vast dat dit altijd maar uitgebreider en uitgebreider wordt. Raadslid Mercedes Van Volcem. - Dat is ook een belangrijk thema en zeker toch voor de socialisten is wonen belangrijk. Nu wat twee betreft, wat de windmolens betreft, zou ik toch graag vragen, ik heb dus het beleidsplan gelezen, u wilt dus energiezuinig zijn en duurzaam omgaan. Maar het is zo dat er in de vorige legislatuur, ik was daar geen voorstander van, een charter werd ondertekend door de burgemeesters bij ons in de regio om geen kleine windmolens te plaatsen op ons grondgebied. Nu, ik vond dat iets eigenaardigs, je zou kunnen zeggen, je doet een openbaar onderzoek, bijvoorbeeld een landbouwer in een landbouwgebied of in een industriegebied, zeker als de energie zo duur wordt en de mensen willen op alternatieve energie zelf bevoorradend zijn. Dan vinden wij dat wij dat als stad moeten kunnen ondersteunen en dat we niet moet zeggen op voorhand, dit komt niet op ons grondgebied. Dat geeft natuurlijk wel repercussies op het distributienet. Maar bijvoorbeeld, ik weet nog een goed geval van een landbouwer in Sint-Kruis en de buren waren zelfs akkoord. Toch is dat geweigerd, louter omwille van dat charter. Mijn vraag is, is dat een beleid dat zal gehandhaafd blijven of zult u daarop terugkomen? Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Schepen Hoste.

37


Schepen Mieke Hoste. - Mevrouw Van Volcem, beste collega’s en raadsleden, het plaatsen van windturbines past perfect in de opmaak van het klimaatplan. De grote windturbines langs de Pathoekeweg en in zee zijn een eerste aanzet hiertoe. Momenteel is het heel eenvoudig door een beslissing van het vorige college, zoals u reeds aanhaalde, kunnen kleine windturbines tot op vandaag niet geplaatst worden in Brugge. We kunnen ons de vraag stellen of deze beslissing gehandhaafd moet blijven. Het wordt immers meer en meer als een gegeven beschouwd dat een duurzaam energiebeleid geen beleid is van of/of maar één moet zijn van en/en. Dus én zonneenergie én warmte, waterkracht én windenergie. Dat dit energiedebat nog een keer bemoeilijkt wordt door de krachtige lobbymachines die ons om de haverklap met allerlei scenario’s bestoken die door de media gretig overgenomen worden en waar enkele maanden later niets van waar blijkt te zijn. Ik denk hierbij aan het elektriciteitstekort die we deze winter zouden gehad hebben omdat enkele kerncentrales langer dicht bleven. De winter was koud en lang, die informatie klopte, maar van het elektriciteitstekort daar hebben we gelukkig niets van gemerkt. Maar dit maakt het debat niet gemakkelijker. Uw vraag moeten we ook in een ruimer kader plaatsen. Vanuit Vlaanderen kunnen dergelijke turbines inderdaad geplaatst worden. Dit is geen probleem. Een milieuvergunning is niet nodig, een bouwvergunning volstaat. Er werd hiervoor trouwens een omzendbrief verspreid waarbij de ruimtelijke integratie en andere aspecten, ik denk hierbij aan geluid, veiligheid, slagschaduw en visuele hinder, kunnen geëvalueerd worden aan de hand van een aangepast dossier waarop dienst leefmilieu haar advies geeft. De huidige afspraak werd echter gemaakt met de omliggende gemeenten en die situatie, denk ik, behouden we best. Indien wij een andere politiek zouden voeren moet dit mijns inzien ook gezamenlijk en in overleg met de andere randgemeenten gebeuren. De skyline stopt immers niet aan de randgemeenten. Stel u voor, ons Brugs ommeland zou er mooi uitzien als op iedere boerderij of bij iedere KMO een molen zou staan tot 15 meter hoogte. De weinige ruimte die wij nog hebben, moeten wij koesteren. Voor wie vindt dat ik overdrijf, denk ik, dat je best eens naar de blog van het tlissewegenartje surft. Je vindt daar echt hele mooie foto’s. Daarom moeten wij binnen de landelijke gebieden eerder een terughoudend beleid blijven voeren wegens de visuele impact op het landschap en de aantasting van de open ruimte. In landelijk, waardevolle gebieden, zal die terughoudendheid nog groter zijn waarmee we tevens een nieuw probleem hebben gecreëerd: wat, met het wie wel en wie niet principe? Waar trek je als Brugge stad de grens? Ook hier is verder onderzoek noodzakelijk en een duidelijke omkadering nodig. Maar in eerste instantie zullen wij nagaan bij de buren, dus bij de andere gemeenten, wat hun houding is ten opzichte van de kleine windturbines zodat we verder gezamenlijk een beleid kunnen voeren. Om te antwoorden op uw vraag mevrouw Van Volcem, ik sta niet negatief tegenover het plaatsen van windturbines op zich maar de evenwichtsoefening van wel waar en waar niet, is niet gemakkelijk. Elke vraag moet hoe dan ook individueel bekeken worden. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mercedes. Raadslid Mercedes Van Volcem. - Ja, dank u voor uw uitgebreid antwoord. Mijn vraag was eigenlijk vooral, stapt u af van dit conservatieve beleid? Natuurlijk moet je elke bouwaanvraag individueel bekijken. Dat is logisch. Maar ik denk toch ook wel dat het zo is, als je zegt, kijk in het landschap een windturbine van 15 meter, dat is eigenlijk maar 4 meter hoger dan de grote stallen die men op heden bouwt, die 11 meter hoog zijn. En ik denk dat de landbouw daar enorm vragende partij naar is om dergelijke windmolens te kunnen installeren en ook bepaalde bedrijven willen dat. Waarom? Juist omdat die energiefactuur zo ruim is. Natuurlijk moet je altijd kijken naar het landschap en moet je altijd een afweging maken in concreto. Maar ik denk, op voorhand zeggen we doen het niet, omdat er een charter is, dat vind ik een verkeerde boodschap. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer de burgemeester. Burgemeester Renaat Landuyt. - Op dat punt van de vraag of wij afstappen van het conservatief beleid, moet ik erkennen dat wij de coalitie dermate veranderd hebben om te kunnen afstappen van het conservatief beleid. Raadslid Mercedes Van Volcem. - Aan de antwoorden van uw schepen is het juist omgekeerd, mijnheer de burgemeester. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Goed, dan stel ik voor over te gaan tot het punt van mijnheer Desender in verband met de mandaten en de vergoedingen. Mijnheer Desender.

38


23/3

Overzicht mandaten in bestuursorganen en vergoedingen. (Raadslid Paul Desender)

Raadslid Paul Desender. - Mijnheer de voorzitter, ik zal uitermate kort zijn. Ik heb een schriftelijke vraag gesteld op 24 januari om een overzicht te bekomen van de zitpenningen en de vergoedingen die uitbetaald worden aan de leden van de gemeenteraad bij het opnemen van mandaten bij allerhande instanties. Ik heb die vraag herinnerd op 26 februari en op 3 mei. Ik heb op 5 maart een voorlopig antwoord gekregen. Toen vermeldde men dat men bezig was met het verzamelen ervan. Ik heb nog geen antwoord gekregen, dus op basis van het huishoudelijk reglement stel ik deze vraag nu mondeling, dank u. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Schepen Laloo. Schepen Boudewijn Laloo. - Collega Desender, ik vrees dat u mij niet gaat danken voor mijn uitgebreid antwoord. Het enige wat ik daar kan op antwoorden is dat wij dat gevraagd hebben bij 60 verenigingen of instanties, dat wij momenteel 48 antwoorden hebben gekregen. Wij hebben ook meerdere herinneringen gestuurd en wij zullen u maar een antwoord geven als wij een volledig antwoord hebben. Raadslid Paul Desender. - Ik zal uitermate kort antwoorden: dank u. Schepen Boudewijn Laloo. - Dank u wel. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Dan gaan wij nu over tot het personeelsbeleid en bij afwezigheid van mevrouw Storme zal mijnheer Mostrey het woord voeren. Aan u het woord.

23/4

a. b.

Waar naar toe met het personeelsbeleid ? (Raadslid Charlotte Storme) Examens ambtenaren. (Raadslid Jasper pillen)

Raadslid Bruno Mostrey. - Dank u, mijnheer de voorzitter. Inderdaad, mijn collega-fractiegenoot laat zich nog even verontschuldigen. Ze is er nu nog niet geraakt maar met permissie lees ik dus eventjes haar interpellatie voor. Uit de notulen van het basis-overlegcomité van 7 mei 2013 blijkt dat alle vakorganisaties bezorgd zijn. Letterlijk staat er te lezen onder punt 3, varia, en ik citeer, ACV openbare diensten stelt vast dat er nogal wat geruchten te horen zijn in de wandelgangen. Er werd in een eerder overleg al eens gevraagd naar de stand van zaken van een aantal personeelsdossiers. De voorzitter meldt dat een aantal beslissingen zullen genomen worden. Alle vakorganisaties delen deze bezorgdheid. In het Brugsch Handelsblad van 1 februari 2013 had schepen Laloo reeds te kennen gegeven dat er sprake zou zijn van een personeelsstop. Ook hier citeer ik: “We zijn zonder meer verplicht om die stijgende uitgaven in bedwang te houden en dat kan alleen maar door een tijdelijke personeelsstop. Dit is geen populaire maatregel maar een noodzakelijke ingreep om de financiën onder controle te houden. Voor alle duidelijkheid, een personeelsstop is geen aanwervingsstop, er zal dus nog gerekruteerd worden maar het personeelsbudget moet worden geplafonneerd”, einde citaat. Tot op heden is er nog geen enkele aanstelling of benoeming gebeurd in gevolge de anno 2012 afgelopen examens van onder meer: administratief medewerker, bureauchef, diversiteitsmedewerker, technisch gegradueerde dienst ruimtelijke ordening enz. Dit zorgt voor wrevel, ongerustheid en spanning op de werkvloer. Contractuelen die tijdelijk zijn aangesteld in afwachting van invulling van het kader maken zich zorgen. Zij die geslaagd zijn willen aan de slag. Personeelsleden die tijdelijk benoemd zijn in een hogere functie en inmiddels zijn geslaagd willen dit bevestigd zien. Ondertussen willen ook de diensten en de diensthoofden zelf weten met hoeveel personeel zij verder aan de slag kunnen of tijdelijken al dan niet worden verlengd enz. Bij de politie te Brugge zorgde het uitblijven van duidelijkheid en communicatie over een nieuw op te maken organigram reeds voor een stakingsaanvraag. Daarom deze vragen: Klopt het dat er nog geen enkele aanwerving en/of benoeming is gebeurd ten gevolge examens die al in 2012 zijn afgesloten? Zo ja, waarom niet?

39


Waarom wordt het personeel en/of de vakorganisatie reeds maanden in het ongewisse gelaten omtrent de stand van zaken van een aantal personeelsdossiers? Ik dank u. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Pillen. Kunt u daarbij aansluiten? Raadslid Jasper Pillen. - Dank u voorzitter, collega’s, in de tweede helft van 2012 werd een objectief vergelijkend examen georganiseerd voor onder andere bureauchefs en administratieve medewerkers. De examens betroffen het verlenen van een statutaire betrekking in onze stad. Uit mijn informatie waren alvast, wat betreft het examen van bureauchef, 16 personen geslaagd. Deze personen werden opgenomen in een wervingsreserve, dit voor een duur die telkens varieert. Na het bericht dat de personen die deelnamen aan het examen in kwestie geslaagd waren, is het echter stil geworden in dit dossier. De geslaagde deelnemers aan het examen kregen geen verdere informatie hieromtrent. Nu, in tijden van een aanstormende massale pensionering van werknemers, waar natuurlijk de Brugse stadsdiensten niet zullen aan ontsnappen en dat staat ook zo uitdrukkelijk in uw beleidsprogramma, punt 124, namelijk 1/5 van het totale personeelsbestand zal de komende 5 jaar de stad verlaten, dan is het dus natuurlijk van groot belang dat er voldoende kwalitatieve instroom behouden blijft. Ten tweede is er ondanks de krapte op de arbeidsmarkt een echte “war on talent” bezig. Brugge moet daarom haar topambtenaren van de toekomst en haar gemotiveerde administratieve krachten aan zich binden. Ik kan mij voorstellen dat sommigen na maanden van stilte andere oorden opzoeken of toch minstens verkennen. Vandaag kreeg ik als reactie op de sociale media en dergelijke meer dat dit ondertussen ook al zou zijn gebeurd, wat uiteraard een bijzondere spijtige zaak is. En tot slot wil ik toch nog van het hart, dat het getuigt van weinig respect om gemotiveerde en geslaagde ambtenaren op deze manier te behandelen. Want het zijn toch deze mensen die de afgelopen 5 maanden onze stad hebben doen draaien. Nu ik wens de volgende vragen te stellen: Wat gaat er gebeuren met de personen die slaagden voor het eind 2012 georganiseerde statutaire examen? En met welke bewegingen zal eerst begonnen worden? Zal dat zijn van de interne mobiliteit, die van de aanwervingen, of die van de bevorderingen? Bedankt. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Demarest. Schepen Jos Demarest. - Goed, dank u collega’s. We kunnen inderdaad stellen dat wat ons betreft een degelijk en gemotiveerd personeel van kapitaal belang is voor een overheid met een ambitieus programma, zoals wij er een zijn. Wij willen daar ook de nodige aandacht aan besteden. En u kunt inderdaad een aantal elementen uit dit personeelsbeleid zien in het hoofdstuk 5 van de beleidsnota, waar wij duidelijk een aantal punten stellen. Er is inderdaad wat onrust bij een aantal mensen en bij een aantal personeelsleden. En daar is eigenlijk geen reden toe op vandaag. Ten eerste is er een duidelijk engagement vanuit dit college dat wij niet overgaan tot afdanking van personeelsleden, als men uiteraard op een goede manier functioneert hier. En dat zij dus kunnen tewerkgesteld blijven conform de voorwaarden van hun aanwerving op vandaag. Dat is één, niet onbelangrijk. Ten tweede, wat betreft het invullen van een aantal vacatures al of niet, daar zijn wij iets voorzichtiger in, omdat wij een aantal zaken verder willen bekijken. We hebben eerst zoals gezegd de financiële toestand, waarvan er gezegd is dat wij daar de personeelskosten onder controle moeten houden. Als wij niks doen, dan nog stijgt de personeelskost gemiddeld met 3% per jaar. Dat is een vast element. Wij willen dat gaan bekijken in functie ook van een aantal nieuwe uitdagingen die er liggen op vandaag. Als we kijken wat we willen realiseren in de beleidsnota dan zal dit ook personeelsinzet vergen. Want zoals gesteld, is inderdaad, het personeel mede uitvoerder van het beleid dat wordt vastgelegd. Een tweede element dat daarin speelt om voorzichtig te zijn naar het vastleggen van een aantal zaken, heeft te maken met de uitdagingen die hier zijn in het kader van, ook al vandaag gesteld, de intense samenwerking tot en met al of niet fusioneren of samenvoegen van diensten in de stad en het OCMW en ook: waar kan de link met de politie? Vandaar dat wij stellen, dit moet op een voorzichtige manier bekeken worden, om te zien dat wij de juiste mensen op de juiste plaats kunnen krijgen. Ten derde, hebben wij nog een oefening die bezig is en waarvoor wij ook een externe partner willen meenemen die gaat over het kijken hoe wij onze organisatie nog klantvriendelijker kunnen

40


maken, hoe wij onze organisatie op poten zetten als een moderne organisatie in 2013. Dit zal ook een aantal verschuivingen met zich meebrengen. Vandaar dat wij stellen dat wij deze zaken moeten onderzoeken en de mogelijkheden en de noodzaken op een rijtje moeten plaatsen. Maar dat wij inderdaad op vandaag, van een aantal examens die zijn doorgegaan, effectief akte hebben genomen van de resultaten van deze examens, maar het slagen in een examen geeft niet automatisch een recht van aanwerving tot gevolg. Laat ons duidelijk zijn. Er is een beslissing dat wij een examen zullen organiseren, op die manier hebben wij een werfreserve te onzer beschikking die wij kunnen aanwenden op het moment dat een vacature wordt open verklaard. Dat is een andere beslissing die moet genomen worden. Wij geven nooit deze zekerheden aan mensen die meedoen aan een examen en die slagen, dat zij per definitie zullen aangeworven worden, want dat kunnen wij eigenlijk niet. Dit vind ik wel belangrijk om te stellen dat we daar wel rekening zullen mee houden, dat als we de verschuivingen moeten maken, en ik denk dat dit zal moeten gebeuren. Wij zijn er vast van overtuigd dat wij de opportuniteiten van pensioneringen kunnen gebruiken. Dat wij kijken van al of niet vervangen? Maar een tweede vraag zal ook zijn, zullen wij vervangen op de plaats waar de persoon in kwestie wegvalt? Met bijna zekerheid kunnen wij stellen dat dit niet altijd het geval zal zijn. Ten tweede, zou het kunnen gebeuren dat men binnen het organogram ook verandert van functie of van plaats. Want we zijn inderdaad aan het kijken van, wat is de meest adequate organisatievorm die wij verder willen ontwikkelen? En dit zal verschuivingen met zich meebrengen. Vandaar de voorzichtigheid die wij hierbij willen aanreiken, enerzijds met te stellen dat de mensen die geslaagd zijn in een examen hun rechten behouden wat de uitslag betreft als deze effectief ter sprake komt, enerzijds. Anderzijds, dat wij op vandaag niet overgaan tot afdankingen in het kader van een besparingsopdracht. Mensen krijgen werkzekerheid en wij respecteren het statuut dat zij hebben bij hun aanwerving van een bepaalde functie. Dat zijn twee belangrijke elementen omdat wij willen kijken hoe wij op een goede manier onze organisatie naar de toekomst willen organiseren. Wij willen ons, noch mensen, op vandaag vastpinnen in een nieuwe functie die misschien volgend jaar opnieuw moet veranderen of binnen een 6 maanden moet veranderen op basis van een aantal zaken. En het is ook zo dat de ene dienst meer onderhevig zal zijn dan de andere aan wijzigingen. Onder andere heeft dat te maken met de al of niet samenwerking met het OCMW. Niet elke dienst zal daar per definitie onder vallen. Vandaar dat wij zeggen, wij willen dat op een rustige manier doen, een weloverwogen manier, wij willen maximaal naar de toekomst toe ook ons personeel daarin betrekken. Als we geen informatie hebben gegeven naar mensen toe, is het omdat er op dit moment ook geen informatie was. Vandaar dat ik stel dat wij dit verder zullen ontwikkelen, dat we daar verder op terugkeren, dat wij daar mensen willen bij betrekken. Wat betreft over de beweging, het is zo dat dat wat u hier aangeeft, dat heeft duidelijk te maken met het examen van bureauchef, waar wij inderdaad op vandaag 3 werfreserves hebben, 1 van interne mobiliteit, 1 van aanwerving en 1 van bevordering. Dit zal ten gepaste tijde kunnen gebruikt worden en dit is een element van een beslissing van het college, welke van de 3 werfreserves dat we op dat moment willen aanschrijven. Dat kan perfect en dat is perfect legaal, want dat is de mogelijkheid die wij als bestuur hebben om daaruit te kiezen. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Volstaat het antwoord? Mijnheer Pillen. Raadslid Jasper Pillen. - Voorzitter bedankt, schepen bedankt voor uw omstandig antwoord. We nemen er akte van dat dus de ambtenaren in kwestie, dus ook na vanavond, geen zekerheid kunnen hebben over hun toekomst binnen de stad en dat weegt op de werking en op de organisatie van uw diensten. Nu, ik hoop uiteraard ,schepen, dat de afgelopen 5 maanden, een dikke 5 maanden eigenlijk, heel wat van die zaken zoals u hebt opgesomd: financiën, organisatie, eventuele fusies en dergelijke meer, dat die toch al in grote mate getrancheerd zijn, zodanig dat er nu wel snel kan overgegaan worden tot het invullen van die respectievelijke functies. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Mostrey. Raadslid Bruno Mostrey. - Inderdaad, dank u voor uw uitleg, mijnheer de schepen. Ik hoor inderdaad dat u op zoek bent naar een goed personeelsbeleid, dat is ook zeer belangrijk. Dat u daar uw tijd voor neemt, kan ik ook begrijpen vanuit uw perspectief. Maar ik denk dat u ook niet mag onderschatten wat voor wrevel en spanningen dat kan teweeg brengen op de werkvloer en dat dit toch ook een impact heeft op de algemene prestaties van het personeel. Ik zou vragen, verlies dat toch niet uit het oog. U begon uw antwoord met te stellen dat niemand zich zorgen moet maken, maar in de wandelgangen horen wij toch dat er zich wel zorgen worden gemaakt. Misschien moet u daar toch ook akte van nemen en daar misschien een keer proactief met de personeelsdienst gaan communiceren.

41


Ook nog het volgende, niet alle examens gaan over aanwervingen. U zegt ja, een examen hoeft niet per se te leiden tot een aanwerving. Sommige examens dienen ook om promotie te maken. Ik denk, als iemand geslaagd is om promotie te maken, dat dit toch iemand is die wij willen houden. Als daar dan onzekerheid over bestaat, dan zou dit een verlies zijn voor het personeel van deze stad. Dus, toch ook deze dingen meenemen in uw beleid. Dank u. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mercedes Van Volcem. Raadslid Mercedes Van Volcem. - Ik vind dat dit eigenlijk echt niet kan, hoe jullie met de mensen omgaan. Ik ga eens zeggen waarom. Als je dus als ambtenaar eerst enorm nerveus bent om mee te doen aan dat examen, u mag dat niet onderschatten, want ik heb met 70 mensen gewerkt en mensen die meedoen aan zo een examen die zijn echt doodsbang van een examen. Die nemen daar vrij voor, die hebben ook hun kinderen en die hebben ook hun job. Dan uiteindelijk de dagen daar naar toe, dat heeft een enorme impact op hun leven, veel meer dan dat wij zelf denken. Want ik denk zo, ze doen mee aan dat examen, ze nemen vrij. Sommigen, echt waar, die beefden, die stonden bijna in tranen, omdat ze aan dat examen moesten meedoen, en o wee als ze niet door dat examen waren. U kunt zich niet inbeelden welke impact dit heeft. Wat gebeurt er? Die mensen, die zetten zich daarvoor in, ze sturen hun kinderen misschien wel in het weekend naar de grootouders, of de man moet er de hele tijd mee bezig zijn wat soms ook dan spanning geeft in het weekend in de relatie. Dus u moet dit allemaal ondergaan, ik heb zelf ook een schoonbroer en een schoonzus die in de ambtenarij zit. Ik weet dus heel goed dat als zij willen promoveren dat ze echt hard moeten studeren, dat dit een enorme stresssituatie is. Dan heb je dat examen afgelegd, dan ben je daar door en dan gaat het nieuwe college, omdat ze denken dat er een nieuw beleid moet zijn, gewoon eens een beetje met die mensen rondrijden. Wel, ik vind dat dit niet kan. De mensen die dat examen hebben meegedaan, die moet je respecteren. Als je een nieuw beleid wilt voeren, ik ben daarmee akkoord, dan ben je daarvoor verkozen en dan kan je een nieuw beleid doen, dan kan je zeggen, ik wil dit anders doen. Voor mij is dat geen probleem, nieuwe mensen, nieuwe culturen, maar dan moet je dat voor de toekomst doen. Dan moet je zeggen, de mensen die vanaf nu examen gaan doen, daar gaan wij anders mee om. Maar niet die mensen die zich hebben ingespannen, hun vakantie hebben opgegeven en hun vrije dagen om aan die examens mee te doen. Je moet niet zeggen dat de werknemers niet ongerust zijn, de ambtenaren zijn wel ongerust. We zijn gealarmeerd. Ze zijn doodsbang om het te zeggen aan de oppositie, omdat zij lezen in de krant, dat de nieuwe burgemeester een beetje een lachende dictator is. Ze durven noch weg noch weer, ze durven niets zeggen omdat het hen nu tot hier zit dat er in die 5 maanden niets is beslist, zeggen ze van, kijk het kan toch niet meer, alstublieft kom voor ons op. Ik vraag aan u schepen, ik denk dat u uw werk ernstig probeert te doen als schepen van personeel, u komt zelf uit de beweging, u zal daar wel een groot hart voor hebben. Wel, ik zou zeggen, voeg nu een keer de daad bij het woord. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Ik geef eerst het woord aan de burgemeester. Burgemeester Renaat Landuyt. - Dank u, ik wil toch even benadrukken, zoals in onze beleidsbrief uitgedrukt, dat wij tijdens de komende 6 jaar zeker een sociaal beleid willen voeren. Dat betekent dat wij extern een sociaal beleid voeren, maar uiteraard ook intern. Dus, ik maak mij inderdaad zorgen over het feit dat men citaten rondstrooit in de krant, eerst zelf, en dan van elkaar citeert. Ik neem akte van de goede samenwerking van het Vlaams Belang, Groen, VLD en N-VA samen, zonder enig cordon, daar neem ik allemaal akte van, van die samenwerking om onrust te stoken. Want, in tegenstelling met andere centrumsteden, in tegenstelling met burgemeesters van andere centrumsteden, komen wij niet naar buiten met te zeggen dat we 100, 200 mensen gaan afdanken. Wij gaan zo mogelijk niemand afdanken. Iedereen die zijn werk doet, kan blijven zijn werk doen aan stad Brugge, dit weze een heel duidelijke boodschap, dat u niet voortdurend moet zeggen “het is nog altijd onduidelijk”. Het kan maar zo duidelijk zijn als dat het is. Niemand zijn job is in gevaar in Brugge. Dus men moet stoppen met mensen onnodig ongerust te maken. Wat wij wel gaan doen, is op een spaarzame wijze …, het is niet omdat de situatie van Brugge de beste is van alle andere centrumsteden dat wij dat nu gaan verspillen, dat gaan wij ook niet doen. We gaan zorgen dat wij op een verstandige wijze onze administratie aanpassen terwijl dat er een natuurlijk proces bezig is, met name dat er een paar oppensioenstellingen komen, dat er zelfs veel oppensioenstellingen komen en dat geeft ons de kans om binnen hetzelfde budget een andere organisatie op punt te zetten. En wij zijn daar heel duidelijk en klaar in, in onze beleidsnota. Net zoals bij de politie zeggen wij eerst: “dat is het beleid dat wij willen voeren” en dan reorganiseren we waar nodig is. Niet om te reorganiseren, enkel om een goed sociaal beleid te kunnen voeren. Maar dus: stop ermee met ervan uit te gaan dat wij naar buitenuit een sociaal

42


beleid gaan voeren en dat dit niet betekent dat wij naar binnenuit geen sociaal beleid zullen voeren. Ik ben ten zeerste ontroerd dat eindelijk de VLD ook bezorgd is rond ambtenaren, welke ze soms anders genoemd hebben. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mercedes. Raadslid Mercedes Van Volcem. - Burgemeester, moest u zo bezorgd zijn om die ambtenaren, dan zou u dag en nacht werken, en niet hele dagen in Brussel zitten, om uw beleidsplan en uw organisatie van uw personeel klaar te hebben op 1 februari en dan zouden die mensen geen 4 maanden in het ongewisse moeten zitten. Ik ben hier niet verantwoordelijk! Ik zeg maar wat ik nu al 4 maanden hoor. Ik heb u al heel veel tijd gegeven. Het wordt toch eens tijd! En niets belet toch dat mensen met een examen worden gehonoreerd. Niets belet dat hé! U kunt nadien een nieuw organigram doen met de personeelsdienst, met de stadssecretaris, maar dat belet niet dat de mensen gehonoreerd worden voor een examen. En ik ga nog wat zeggen, de financiële dienst, u bent niet goed bezig burgemeester. U hebt de financiële dienst, schepen Laloo, proberen door het zand te doen bijten. Door hem zodanig veel met de BBC te overladen, met de facturen te overladen, 30.000 facturen die moeten betaald worden op jaarbasis, dat de facturen uiteindelijk maar na 5 maanden betaald moesten worden! De mensen zaten tot hier, de handelaars belden en zeiden: “wat is er daar aan de hand in Brugge?” Wel, waarom? Omdat ik het college heb gevolgd, dat dossier is de hele tijd uitgesteld en niemand die schepen Laloo wou helpen. Waarom? Omdat het een sterke schepen is. Dat is eigenlijk jullie cultuur in het college. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Goed, ik stel voor om over te gaan naar de akten en mededelingen.

43


akten en mededelingen 24

OCMW-raadsverkiezingen 2 januari 2013 - kennisname van de uitspraak van de Raad van State van 14 mei 2013: 1) de verkiezing van mevrouw Karin Robert wordt geldig verklaard 2) verbetering inzake einddatum mandaten.

Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Punt 24, geen probleem? De gemeenteraad, Neemt

kennis

van het arrest van de Raad van State van 14 mei 2013 waarbij

1) in de beroepskwestie van mevrouw Robert, haar verkiezing geldig wordt verklaard; mevrouw Karin Robert blijft dus zetelen in de ocmw-raad. 2) de correctie - reeds door de Raad voor Verkiezingsbetwistingen aangebracht - aan de interpretatie van "einddatum 31 december" wordt bevestigd: • •

het mandaat Frank Stubbe en Katrien Verbouw (zo zij zou opvolgen) eindigt op 31 december 2015 om 0u00 (ipv om 24u00) het mandaat van Moniek Boydens eindigt op 31 december 2016 om 0u00 (ipv om 24u00).

Voorzitter André Van Nieuwkerke. - De openbare zitting is geheven.

De zitting wordt om 20.40 uur gesloten.

44

HET GEMEENTERAADSBLAD

Recommend Documents