HET GEMEENTERAADSBLAD

HET GEMEENTERAADSBLAD woordelijk verslag van de gemeenteraad van 27 mei 2014

stad brugge, burg 12 - b-8000 brugge | www.brugge.be | [email protected] | t 050 44 80 10

AGENDA OPENBARE VERGADERING 1 Politie - jaarrekening 2013 - vaststelling. 2 Politie - begroting 2014 - wijziging 1 - vaststelling. 3 Politie - engagementsverklaring ter uitvoering van het masterplan Provinciaal Opleidingscentrum voor Veiligheidsdiensten (POV) - goedkeuring. 4 Politie - opdrachtbrief mandaat korpschef - vaststelling. 5 Politie - aankoop dienstvoertuig TOOP - voorstel - wijze van gunnen - goedkeuring. 6 Politie - aankoop voertuig OPEL Astra LOD - voorstel - wijze van gunnen - goedkeuring. 7 Politie - aankoop van 3 interventievoertuigen - voorstel - wijze van gunnen - goedkeuring. 8 Politie - aankoop van ademanalysetoestellen - voorstel - wijze van gunnen - goedkeuring. 9 Politie - aankoop van 28 discreet gedragen kogelwerende vesten - voorstel - wijze van gunnen - goedkeuring. 10 Politie - aankoop van 40 kogelwerende vesten - voorstel - wijze van gunnen - goedkeuring. 11 Personeel - lokale politie Brugge - vacatures mobiliteitscyclus 2014-02 - vacantverklaring in het operationeel kader. 12 Preventie - overeenkomst federaal contact center bij noodsituaties - goedkeuring. 13 Openbare bibliotheek - bibliotheekwerking in het Penitentiair Complex Brugge 2014-2019 convenant Stad Brugge/Vlaamse gemeenschap - afsprakennota Stad Brugge/PCB/Provincie West-Vlaanderen - goedkeuring. 14 Toerisme - samenwerking USE-IT - vzw Tourist Info For Young People en de kunststeden Antwerpen, Brugge, Gent, Leuven en Mechelen - goedkeuring. 15 Cultuurbeleid - beheersovereenkomst met Razor Reel - goedkeuring. 16 Jeugdbeleid - overeenkomst met CAW Noord-West-Vlaanderen inzake de organisatie van jongerenwerking 't Salon over de periode 2014-2019 - vaststelling. 17 Toelagen - herstellen van de gevel in de Gouden-Handstraat 1 - definitieve toekenning uitbetaling. 18 Toelagen - herstellen van de gevel in de Molenmeers 62 - definitieve toekenning uitbetaling. 19 Toelagen - renoveren van gevel en dak Rolweg 8 - definitieve toekenning - uitbetaling. 20 Toelagen - restauratie van de gevels in de Moerstraat 102 - definitieve toekenning uitbetaling. 21 Toelagen - restauratie van het pand Gouden-Boomstraat 8 - definitieve toekenning uitbetaling. 22 Ruimtelijke ordening - gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Oud Militair Hospitaal voorlopige vaststelling ontwerp RUP d.d. januari 2013. 23 Ruimtelijke ordening - verkavelen van kadastrale percelen in 29 kavels, met inbegrip van aanleg van nieuwe wegenis, gelegen Oude Gentweg 108 en 124/Gentpoortvest 46/Boudewijn Ravestraat te 8000 Brugge. 1. Kennisname van het georganiseerd openbaar onderzoek: 5 bezwaarschriften ingediend, alle ontvankelijk en ongegrond. 2. Goedkeuring van de voorgestelde nieuwe rooilijnen en de zaak der wegen, omvattende o.a. de kosteloze afstand van de aangeduide gronden binnen de ontworpen rooilijn en de verkavelingsgrens, bestemd om in het openbaar domein in te lijven. 24 Ruimtelijke ordening - RUP Jan Breydellaan - voorlopige vaststelling. 25 I.K.W.V. (Intercommunale Kustreddingsdienst West-Vlaanderen) - gewone algemene vergadering van 25 juni 2014 - verslag door de bestuurders - aanduiden vertegenwoordiger - vaststelling mandaat voor de vertegenwoordiger. 26 IMEWO - gewone algemene vergadering van 23 juni 2014 - verslag door de bestuurders aanduiden vertegenwoordigers - vaststelling mandaat voor de vertegenwoordiger. 27 FINIWO - gewone algemene vergadering van 23 juni 2014 - verslag door de bestuurders aanduiden vertegenwoordigers - vaststelling mandaat voor de vertegenwoordiger. 28 I.V.B.O. - Intercommunale voor Vuilverwijdering en -verwerking in Brugge en Ommeland gewone algemene vergadering van 25 juni 2014 - verslag door de bestuurders - aanduiden vertegenwoordigers - vaststelling mandaat voor de vertegenwoordiger. 29 Erkende kerkbesturen - jaarrekeningen 2013 - centraal kerkbestuur 1 - 1) Christus-Koning 2) H. Familie 3) H. Maria Magdalena 4) O.L.-Vrouw 5) Sint-Jacob 6) Sint-Anna 7) Sint-Gillis 8) Sint-Pieter 9) Sint-Walburga - advies. 30 Erkende kerkbesturen - jaarrekeningen 2013 - centraal kerkbestuur 3 - 1) H. Kruisverheffing en Sint-Jozef 2) H. Leo-de-Grote 3) H. Thomas-van-Kantelberg 4) O.L.-

gemeenteraad 27 mei 2014

31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47

Vrouw-Bezoeking 5) Sint-Donaas 6) Sint-Franciscus-van-Assisië 7) Sint-Jozef 8) SintNiklaas 9) Sint-Pieter-in-Banden - advies. Erkende kerkbesturen - protestants-evangelische kerk "Pinkstergemeente De Kruispoort" jaarrekening 2013 - advies. Financiën - rapport interne controle 2013 - kennisname en goedkeuring. Financiën - begrotingsrekening 2013 - balans en resultatenrekening op 31 december 2013 en toelichting - vaststelling - decretale rapportering kwartaal 4 2013 - ter kennisgeving. Financiën - aanpassing meerjarenplan 2014-2019 + budgetwijziging 2014 nr. 1 A. aanpassing meerjarenplan 2014-2019 - vaststelling B. budgetwijziging 2014 nr. 1 - vaststelling. Stedelijk onroerend patrimonium - verkoop tuingrond Sint-Pietersgroenestraat-Vaartstraat. Stedelijk onroerend patrimonium - Snaggaardstraat - garages - verkoop garage 28 en 30 aan buurtbewoner. Stedelijk onroerend patrimonium - Snaggaardstraat - garages - verkoop garage 25 aan buurtbewoner. Stedelijk onroerend patrimonium - kosteloze verwerving van gronden en infrastructuurwerken gelegen verkaveling Hogeweg te Sint-Andries. Stedelijk onroerend patrimonium - kosteloze verwerving van gronden en infrastructuurwerken project De Grendel fase 2, hoek Brugse Steenweg/Marguerite Yourcenarstraat, te Brugge. Stedelijk onroerend patrimonium - kosteloze verwerving zijweg Gustaaf Baertstraat te SintMichiels, voor inlijving in openbaar domein. Stedelijk onroerend patrimonium - vestiging erfdienstbaarheden voor rioolwaterzuiveringsinfrastructuur in de ondergrond - te 8000 Brugge, Vaartstraat, Project Vaartstraat en wervel Oostendsesteenweg door Aquafin nv. Stedelijk onroerend patrimonium - vestiging erfdienstbaarheden voor rioolwaterzuiveringsinfrastructuur in de ondergrond voor collector Baron Ruzettelaan - SintLucas - VVM527, gelegen te 8200 Brugge, Oude Kortrijkstraat - regularisatie Aquafin. Onderwijs - extra vrije dag op maandag 30 juni 2014 voor het onderwijzend personeel, m.u.v. de normale vakantieprestaties. Onderwijs - stedelijke nijverheids- en taalleergangen - wijziging van het centrumreglement, opheffing huidig centrumreglement en evaluatiereglement m.i.v. 1 september 2014. Personeel - formatie dienst patrimoniumbeheer - aanpassing. Wegendienst - heraanleg van de voetpaden en het vernieuwen van de KWS-toplaag in de Molenstraat - aanneming nv Deloof uit 8760 Meulebeke - verrekening 2. Wegendienst - samenwerkingsovereenkomst voor samengevoegde opdrachten van diensten tussen Vlaams gewest, Stad Brugge en TMVW (X30/N337/13) voor studie doortocht van de N337 Astridlaan in Brugge - goedkeuren.

Voorstellen en interpellaties van raadsleden 48/1 Stel busstroken open voor motoren scooterrijders. (Raadslid Patrick Daels) 48/2 Politiehuis. (Raadslid Eric Lagrou) 48/3 Fijn stof in Zeebrugge. (Raadslid Bruno Mostrey) 48/4 Cambio parkeren. (Raadslid Sammy Roelant) Akten 49 50 51

en mededelingen Musea - aanwinsten 2013 - kennisname. Jeugd - algemene vergaderingen jeugdraad 2013 - kennisname. Concertgebouw Brugge vzw - begroting 2014 - jaarrekening 2013 - kennisname.

2


OPENBARE VERGADERING Samenstelling van de gemeenteraad Voorzitter André Van Nieuwkerke Burgemeester Renaat Landuyt Schepenen Franky Demon, Annick Lambrecht, Boudewijn Laloo, Frank Vandevoorde, Hilde Decleer, Mieke Hoste, Jos Demarest, Philip Pierins, Martine Matthys, Dirk De fauw Gemeenteraadsleden Lieve Mus, Agnes Bruyninckx-Vandenhoudt, Mercedes Van Volcem, Georgina Denolf, Paul Jonckheere, Jean-Marie De Plancke, Charlotte Storme, Dolores David, Ann Soete, Ingrid Vandamme, Guy Rogissart (komt binnen na punt 27), Alain Quataert, Pascal Ennaert, Severine Maes (komt binnen na punt 48/1), Marcel Goemaere, Néedra Soltani (komt binnen na punt 2 en verlaat de zaal na punt 48/3), Sandrine De Crom (is verontschuldigd), Paul Desender, Minou Esquenet (komt binnen na punt 23), Sammy Roelant, Martine Bruggeman, Noelia Sanchez Arjona, Pablo Annys, Gudrun Platevoet, Jasper Pillen, Sabine Helleputte, Geert Van Tieghem, Hugo De Bondt, Eric Lagrou, Mathijs Goderis, Patrick Daels, Pieter Marechal, Sanne Doms, Sandra Wintein, Bruno Mostrey Waarnemend stadssecretaris Colin Beheydt

*** [De vergadering wordt geopend om 18u30.] Voorzitter André Van Nieuwkerke. –Collega’s, ik stel voor om de openbare vergadering aan te vatten. Na zondag is deze gemeenteraad versterkt, het aantal volksvertegenwoordigers is verdubbeld. Dus de Brugse belangen zullen zeker goed verdedigd worden. We beginnen met de punten van burgemeester Landuyt. Punt 1. 1

Politie - jaarrekening 2013 - vaststelling.

Burgemeester Renaat Landuyt. - Dank u. Collega's, gemeenteraadsleden en volksvertegenwoordigers, punt 1 is de jaarrekening 2013 van de politie, met een gunstig resultaat. Raadslid Mercedes Van Volcem. - Wij stemmen tegen, want ik denk dat u niet in voldoende aantal bent, burgemeester. Wij stemmen tegen. Ik weet niet wat de andere partijen gaan doen. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mevrouw Soete. Raadslid Ann Soete. - Wij gaan ook tegen stemmen. Er wordt een tijdje over en weer overlegd tussen oppositieleden. Dan gaat de voorzitter over tot de stemming. Voorzitter André Van Nieuwkerke. – Stemgedrag. Raadslid Alain Quataert – In het belang van een solidaire eendrachtige oppositie volgen wij de collega’s. N-VA, Open VLD, Groen en Vlaams Belang stemmen tegen; de overige raadsleden keuren goed. De Gemeenteraad, Gelet op de richtlijnen van het algemeen reglement op de politie comptabiliteit, in het bijzonder op art. 66, par. 7; Gezien de begrotingsrekening per 31 december 2013; Gezien de balans per 31 december 2013 met een totaal aan activa en passiva van € 41.100.751, en de resultatenrekening per 31 december 2013 met een boni van het dienstjaar van € 1.133.060, met toelichting;

3


BEGROTINGSREKENING OVER HET DIENSTJAAR 2013 Netto-vastgestelde rechten (gewone dienst)

39.961.966,27

Vastgelegde uitgaven (gewone dienst)

- 37.737.646,87

Begrotingsresultaat (gewone dienst)

2.224.319,40

Over te dragen vastgelegde uitgaven (gewone dienst)

1.657.564,74

Boekhoudkundig resultaat (gewone dienst)

3.881.884,14

Netto-vastgestelde rechten (buitengewone dienst)

11.535.074,83

Vastgelegde uitgaven (buitengewone dienst)

-13.213.980,10

Begrotingsresultaat (buitengewone dienst)

-1.678.905,27

Over te dragen vastgelegde uitgaven (buitengew.dienst) +4.989.819,57 Boekhoudkundig resultaat (buitengewone dienst)

3.310.914,30

BALANS PER 31 DECEMBER 2013 Vaste activa

34.528.216

Vlottende activa

6.572.535

Totaal van de activa

41.100.751

Eigen vermogen

12.602.397

Voorzieningen

0

Schulden

28.498.354

Totaal van de passiva

41.100.751

RESULTATENREKENING OVER HET DIENSTJAAR 2013 Exploitatieresultaat

736.790

Uitzonderlijk resultaat

396.270

Resultaat van het dienstjaar

1.133.060

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Besluit: 1. De begrotingsrekening per 31 december 2013 wordt vastgesteld. 2. Dit besluit zal samen met de begrotingsrekening aan de toezichthoudende overheid worden voorgelegd voor definitieve vaststelling. 3. De balans en de resultatenrekening per 31 december 2013 worden vastgesteld. 4. Het resultaat van het boekjaar van het dienstjaar 2013 wordt overgedragen naar het volgend boekjaar. 5. Dit besluit zal samen met de balans en resultatenrekening aan de toezichthoudende overheid worden voorgelegd voor definitieve vaststelling.

Voorzitter André Van Nieuwkerke. – Punt 2. 2

Politie - begroting 2014 - wijziging 1 - vaststelling.

Burgemeester Renaat Landuyt. - Punt 2 is de eerste wijziging en de begroting 2014 van de politie. Raadslid Ann Soete. - Weer tegen. Voorzitter André Van Nieuwkerke. – Stemgedrag N-VA, Open VLD, Groen en Vlaams Belang stemmen tegen; de overige raadsleden keuren goed. Voorzitter André Van Nieuwkerke. – De oppositie is verenigd.

4


De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1. - De gewone dienst van de politiebegroting over het dienstjaar 2014 wordt overeenkomstig de toelichtingen gewijzigd en de nieuwe uitkomst wordt vastgesteld in de hiernavolgende tabel: bedrag na oorspronkelijke begroting algemeen begrotingsresultaat 2012 begrotingsresultaat 2013 (definitief) algemeen begrotingsresultaat 2013 (definitief) begrotingswijziging 1/2014

2.152.689,00

ontvangsten eigen dienstjaar

36.584.612,00

uitgaven eigen dienstjaar

36.720.733,00

ontvangsten vorige jaren

verhoging +

verlaging -

Bedrag na begrotingswijziging 1 2.152.689,00

-511.223,00

582.853,00

0,00

+71.630,00

0,00

2.224.319,00

201.446,00

1.000,00

36.785.058,00

612.314,00

86.050,00

37.246.997,00

0,00

0,00

0,00

0,00

uitgaven vorige jaren

1.505.345,00

257.033,00

0,00

1.762.378,00

ontvangsten overboekingen

0,00

0,00

0,00

0,00

uitgaven overboekingen

0,00

0,00

0,00

0,00

geraamd resultaat van de begroting 2014 geraamd algemeen begrotingsresultaat 2014

-1.641.466,00

-667.903,00

85.050,00

-2.224.319,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.641.466,00

582.853,00

Artikel 2. - De buitengewone dienst van de politiebegroting over het dienstjaar 2014 wordt overeenkomstig de toelichtingen gewijzigd en de nieuwe uitkomst wordt vastgesteld in de hiernavolgende tabel: bedrag na oorspronkelijke begroting

verhoging

verlaging

bedrag na begrotingswijziging 1

algemeen begrotingsresultaat 2012

-9.905.488,00

0,00

0,00

begrotingsresultaat 2013 (definitief) algemeen begrotingsresultaat 2013 (definitief) begrotingswijziging 1/2014

9.905.488,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

9.905.488,0 0 9.905.488,0 0 0,00

ontvangsten eigen dienstjaar

1.181.500,00

451.500,00

0,00

uitgaven eigen dienstjaar

1.181.500,00

451.500,00

0,00

ontvangsten vorige jaren

0,00

0,00

0,00

1.633.000,0 0 1.633.000,0 0 0,00

uitgaven vorige jaren

0,00

0,00

0,00

0,00

ontvangsten overboekingen

0,00

0,00

0,00

0,00

uitgaven overboekingen

0,00

0,00

0,00

0,00

geraamd resultaat van de begroting 2014 geraamd algemeen begrotingsresultaat 2014

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00


Politie - engagementsverklaring ter uitvoering van het masterplan Provinciaal Opleidingscentrum voor Veiligheidsdiensten (POV) - goedkeuring.

Burgemeester Renaat Landuyt. - Punt 3 is de engagementsverklaring ter uitvoering van het masterplan Provinciaal Opleidingscentrum voor Veiligheidsdiensten.

5


In ruil voor een belangrijke investering, voorlopig geraamd op 15 miljoen euro, in de opleidingssite POV te Zedelgem vragen de Provinciegouverneur en de bestendige deputatie het engagement van de gemeentebesturen, de politie- en brandweerzones om voor de veiligheidsopleidingen van hun medewerkers in beginsel steeds op het Provinciaal Opleidingscentrum voor Veiligheidsdiensten een beroep te doen. Deze engagementsverklaring wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Iedereen akkoord? De Gemeenteraad, Besluit: De engagementsverklaring ter uitvoering van het masterplan voor het Provinciaal Opleidingscentrum voor Veiligheidsdiensten - met name dat de gemeentebesturen, de politie- en brandweerzones, in beginsel steeds beroep doen op het POV voor de veiligheidsopleidingen van hun medewerkers - wordt goedgekeurd.

Voorzitter André Van Nieuwkerke - Punt 4. 4

Politie - opdrachtbrief mandaat korpschef - vaststelling.

Burgemeester Renaat Landuyt. - Punt 4 is de opdrachtbrief van korpschef Dirk Van Nuffel, waarin, in overeenstemming met het zonaal veiligheidsplan, de te bereiken doelstellingen van het mandaat zijn vervat samen met de ter beschikking gestelde middelen waarmee de doelstellingen moeten worden nagestreefd. Dit wordt voorgelegd ter vaststelling. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Geen opmerkingen? De Gemeenteraad, Besluit: De opdrachtbrief van hoofdcommissaris Dirk Van Nuffel - korpschef waarin de te bereiken doelstellingen van het mandaat, in overeenstemming met het zonaal veiligheidsplan, zijn vervat en de ter beschikking gestelde middelen met dewelke de doelstellingen moeten worden nagestreefd, wordt vastgesteld.


Politie - aankoop dienstvoertuig TOOP - voorstel - wijze van gunnen goedkeuring.

Burgemeester Renaat Landuyt. - Punt 5 is de aankoop in het kader van een raamcontract van een dienstvoertuig voor het team overbrenging, ondersteuning en protectie, een dienstvoertuig dat een dubbel gehomologeerd celcompartiment voor twee personen bevat. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Akkoord? De Gemeenteraad, Besluit: De aankoop van het dienstvoertuig Volkswagen Crafter ten behoeve van de dienst TOOP overeenkomstig het DSA-contract 2012 R3 620 perceel 58 in toepassing van art. 2 §4° van de wet van 15 juni 2006 inzake de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten van werken, leveringen en diensten voor aankopen, wordt goedgekeurd.


Politie - aankoop voertuig OPEL Astra LOD - voorstel - wijze van gunnen goedkeuring.

6


Burgemeester Renaat Landuyt. - Punt 6, de aankoop van een voertuig Opel Astra LOD ter vervanging van een afgeschreven voertuig van de lokale recherche. Deze aankoop geschiedt ook via het lopend raamcontract van de federale overheid. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Akkoord? De Gemeenteraad, Besluit: De aankoop van een anoniem dienstvoertuig ten behoeve van de lokale recherche overeenkomstig het raamcontract DSA 2012 R3 577 perceel 23C, in toepassing van art. 2 §4° van de wet van 15 juni 2006 inzake de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten van werken, leveringen en diensten voor aankopen, wordt goedgekeurd.


Politie - aankoop van 3 interventievoertuigen - voorstel - wijze van gunnen goedkeuring.

Burgemeester Renaat Landuyt. - Punt 7 is de aankoop van drie interventievoertuigen, voorstel, wijze van gunnen, goed te keuren door de gemeenteraad. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Akkoord? De Gemeenteraad, Besluit: De aankoop van de 3 interventievoertuigen Volkswagen Transporter voor de verschillende regio's overeenkomstig het raamcontract DSA 2012 R3 619 perceel 57A in toepassing van art. 2 §4° van de wet van 15 juni 2006 inzake de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten van werken, leveringen en diensten voor aankopen binnen raamovereenkomsten, wordt goedgekeurd.


Politie - aankoop van ademanalysetoestellen - voorstel - wijze van gunnen goedkeuring.

Burgemeester Renaat Landuyt. - Punt 8, aankoop van ademanalysetoestellen, wijze van gunnen, goed te keuren door de gemeenteraad. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Akkoord? De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1. - De aankoop van 3 complete koffers voor ademanalyse, 4 bijkomende meetapparaten en 8 batterijen wordt goedgekeurd en deze zullen aangekocht worden in het kader van het contract DSA 2011 R3 257 van de geïntegreerde politie bij de firma Dräger Safety Belgium nv, Heide 10 te 1780 Wemmel. Artikel 2. - De totale uitgave van € 21.274,90 zal benomen worden op begrotingsartikel 33030/744-51/2014 BU en wordt gefinancierd met eigen middelen.


Politie - aankoop van 28 discreet gedragen kogelwerende vesten - voorstel - wijze van gunnen - goedkeuring.

Burgemeester Renaat Landuyt. - Punt 9 is de aankoop van achtentwintig discreet gedragen kogelwerende vesten, voorstel, wijze van gunnen, goedkeuring. De politie dient ieder personeelslid dat ingezet wordt bij ordediensten, uit te rusten met een kogelwerende vest, die dan deel uitmaakt van de functiekledij. De leden van de recherche zouden

7


voorzien worden van een discreet gedragen vest. De aankoop zal opgesplitst worden in verschillende fases en geschiedt via het raamcontract van de federale politie. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Mevrouw Soete. Raadslid Ann Soete. - Het is al regelmatig eens gebeurd dat de aankoop van kogelwerende vesten op de agenda staat. Mag ik nu eens vragen hoeveel dat dit er nu eigenlijk in totaal zijn? Hoeveel dat het er zouden moeten zijn? En twee, een discreet gedragen kogelwerende vest, wat betekent dat precies? Burgemeester Renaat Landuyt. - Het is niet de wijze van dragen die discreet gebeurt maar dat zijn gewoon kogelwerende vesten die in uw binnenzak zitten bij manier van spreken, dat je niet direct kunt zien. Maar als je schiet voel je dat je er niet door geraakt. [Iemand zegt "Dat valt niet op."] Dat is zo. Voor de recherche past het niet dat ze met een kogelwerende vest rondlopen omdat dit te opvallend is, dan zie je dat ze van de politie zijn. Daarom heeft men iets duurdere vesten, waarvan je het niet ziet, het is een soort korset. Maar ik ga vragen dat de korpschef volgende maand eens met eentje paradeert. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Akkoord? Burgemeester Renaat Landuyt. - Wat het aantal betreft: het is de bedoeling om iedere politieman die ingezet wordt, een vest ter beschikking te stellen. Dit ook in overeenstemming met de afspraken met de vakbond. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Akkoord? De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1. - De aankoop van 28 discreet gedragen kogelwerende vesten compleet met reservehoes wordt goedgekeurd en deze zullen aangekocht worden in het kader van het contract DSA 2010 R3 360 van de geïntegreerde politie bij de firma Mehler Vario System Gmbh, Rue Edelzeller 44, 36043 Fulda - Duitsland. Artikel 2. - De totale uitgave van € 13.000,00 zal benomen worden op begrotingsartikel 33030/744-51/2014 BU en wordt gefinancierd met eigen middelen.


Politie - aankoop van 40 kogelwerende vesten - voorstel - wijze van gunnen goedkeuring.

Burgemeester Renaat Landuyt. - Punt 10 is de aankoop van veertig kogelwerende vesten, minder discreet, voor operationele personeelsleden. Dat is een ander pakket. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Akkoord? De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1. - De aankoop van 40 zichtbaar gedragen kogelwerende vesten compleet met reservehoes en draagtas wordt goedgekeurd en deze zullen aangekocht worden in het kader van het contract DSA 2010 R3 360 van de geïntegreerde politie bij de firma Ambassador Arms BVBA, Regentiestraat 73 te 9100 Sint-Niklaas. Artikel 2. - De totale uitgave van € 25.000,00 zal benomen worden op begrotingsartikel 33030/744-51/2014 BU en wordt gefinancierd met eigen middelen.

Voorzitter André Van Nieuwkerke - Punt 11.

8


11

Personeel - lokale politie Brugge - vacatures mobiliteitscyclus 2014-02 vacantverklaring in het operationeel kader.

Burgemeester Renaat Landuyt. - Punt 11 zijn de vacatures mobiliteitscyclus 2014-02, tweede fase, dus 2014, vacantverklaring van het operationeel kader. Het gaat om zeven hoofdinspecteurs ingevolge de opruststelling van drie commissarissen en een hoofdinspecteur, de bevordering van een hoofdinspecteur, de uitgaande mobiliteit van twee hoofdinspecteurs en tenslotte vier inspecteurs ingevolge de opruststelling van vier inspecteurs. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Akkoord? De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1. De vacantverklaring en de selectieprocedure in het kader van de tweede mobiliteitscyclus – dienstjaar 2014 goed te keuren. Artikel 2. Het vastleggen van de selectiemodaliteiten: 1. Het houden van een interview met de kandidaat door de plaatselijke selectiecommissie samengesteld conform art. VI.II.61 RPPol voor de functies in het midden- en basiskader. 2. Voor de functies binnen het middenkader wordt eveneens een adviserende kennistest en postbakoefening georganiseerd. 3. Voor de functie wijkinspecteur wordt eveneens tijdens het interview een rollenspel (tweegesprek) georganiseerd. 4. Voor de functie medewerker operator CIC gebeurt voorafgaand een selectie voor deze functie op het niveau van het CIC West-Vlaanderen door een interview waarbij gerichte vragen worden gesteld voor de uitvoering van deze functie. Artikel 3. Voor alle bovenstaande opengestelde functies in de mobiliteitscyclus 2014-02 (basis- en middenkader) genieten 'oud-Brusselaars' voorrang.


Preventie - overeenkomst federaal contact center bij noodsituaties - goedkeuring.

Burgemeester Renaat Landuyt. - Punt 12 is een kaderovereenkomst met de federale overheid om een soort ondersteunende dienst te hebben bij onze noodtelefoon. In het geval wij zelf niet over voldoende middelen beschikken, kunnen wij dan beroep doen op federale service mits betaling zodra je er beroep op doet. Wij verwachten dat wij er niet veel beroep zullen moeten op doen, omdat bij grote nood het Provinciaal kader speelt. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Akkoord? De Gemeenteraad, Besluit: Het sluiten van een overeenkomst voor de periode januari 2014 - december 2017 met de maatschappij IPG wordt goedgekeurd. Het sluiten van de overeenkomst is gratis. De kosten voor een activatie van het contact centrum worden geraamd op 40,43 euro per uur per operator (van maandag tot vrijdag van 6u tot 20u, exclusief btw) + telefoniekosten en zullen benomen of uitgegeven worden ten behoeve van beleidsitem BI049000, actie A0341, uitgave 61470000.

9


Voorzitter André Van Nieuwkerke - Dan zijn wij aanbeland bij de openbare bibliotheken in punt 13. 13

Openbare bibliotheek - bibliotheekwerking in het Penitentiair Complex Brugge 2014-2019 - convenant Stad Brugge/Vlaamse gemeenschap - afsprakennota Stad Brugge/PCB/Provincie West-Vlaanderen - goedkeuring.

Burgemeester Renaat Landuyt. - Punt 13 gaat over de subsidie die wij krijgen van de Vlaamse overheid in het kader van het zogenaamde participatiedecreet, om aan te wenden voor tewerkstelling van personeel in de bibliotheek van de gevangenis. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Geen opmerkingen? De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1. - Het convenant tussen de Vlaamse gemeenschap en de stad Brugge in verband met de gevangenisbibliotheek voor de periode 2014-2019 wordt goedgekeurd in de aangepaste versie voorgesteld door de Vlaamse gemeenschap bij brief van 8 maart 2014. Artikel 2. - De afsprakennota tussen het Penitentiair Complex Brugge, de stad Brugge, het provinciebestuur West-Vlaanderen en de Vlaamse overheid in verband met de uitbouw en werking van de gevangenisbibliotheek te Brugge wordt goedgekeurd.


Toerisme - samenwerking USE-IT - vzw Tourist Info For Young People en de kunststeden Antwerpen, Brugge, Gent, Leuven en Mechelen - goedkeuring.

Burgemeester Renaat Landuyt. - Punt 14 is een overeenkomst tussen de Vlaamse overheid en de vijf kunststeden. Of preciezer, een overeenkomst tussen de vijf kunststeden en Tourist Info For Young People vzw. Het is de bedoeling om, mits een jaarlijks bedrag van 20.000 euro, de promotie van Brugge richting jongeren via deze gespecialiseerde vzw te laten lopen. De kunststeden dragen elk per jaar 20.000 euro bij voor de jaren 2014-2015-2016 en Toerisme Vlaanderen betaalt 82.000 euro per jaar. Wat ons een sterk budget geeft om specifieke jongerenpromotie te doen. U moet weten dat Brugge eigenlijk een derde van de jongeren ontvangt die naar de kunststeden gaan in Vlaanderen. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Akkoord? De Gemeenteraad, Besluit: 1. Goedkeuring te verlenen aan bijgaande overeenkomst tussen USE-IT - vzw Tourist Info For Young People en de kunststeden Antwerpen, Brugge, Gent, Leuven en Mechelen onder opschortende voorwaarde dat alle kunststeden dezelfde overeenkomst onderschrijven. 2. Op de dienstjaren 2014, 2015, 2016, jaarlijks een krediet vast te leggen op rekening nummer 64910000, KPL045, BI052001, RB052001 voor een bedrag van € 20.000. 3. In 2014, 2015 en 2016 een toelage van € 20.000 uit te betalen aan vzw Tourist Info For Young People, Steenkoolkaai 9B, 1000 Brussel, rekening nummer BE44 0013 5211 6645.

Voorzitter André Van Nieuwkerke - Tenslotte punt 15. 15

Cultuurbeleid - beheersovereenkomst met Razor Reel - goedkeuring.

Burgemeester Renaat Landuyt. - Punt 15 is een laatste beheersovereenkomst, met de organisatie Razor Reel. Zoals wij met de andere culturele instellingen, beheersovereenkomsten hebben afgesloten moest er nog één afgesloten worden met de genoemde organisatie. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Akkoord? De Gemeenteraad,

10


Besluit: De beheersovereenkomst met Razor Reel wordt goedgekeurd.

Voorzitter André Van Nieuwkerke - Dan gaan wij over tot de punten van schepen Franky Demon. Punt 16. 16

Jeugdbeleid - overeenkomst met CAW Noord-West-Vlaanderen inzake de organisatie van jongerenwerking 't Salon over de periode 2014-2019 vaststelling.

Schepen Franky Demon. - Goedenavond collega’s. Punt 16 is de vaststelling van de overeenkomst met het CAW Noord-West-Vlaanderen inzake de organisatie van de jongerenwerking ‘t Salon. In concreto betekent dit dat wij in de reguliere begroting overnemen wat vroeger betoelaagd werd via het Stedenfonds. Die toelage vanuit het Stedenfonds valt weg. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Akkoord? De Gemeenteraad, Besluit: De overeenkomst met CAW Noord-West-Vlaanderen inzake de jongerenwerking 't Salon voor de periode 2014-2019 wordt goedgekeurd.

organisatie

van

Voorzitter André Van Nieuwkerke - Een aantal toelagen. 17

Toelagen - herstellen van de gevel in de Gouden-Handstraat 1 - definitieve toekenning - uitbetaling.

Schepen Franky Demon. - Punt 18 is de uitbetaling van het herstel van de gevel in de Molenmeers 62, de definitieve toekenning. Voorzitter André Van Nieuwkerke - En 17, de Gouden Handstraat? Schepen Franky Demon. - Dat staat hier niet op mijn papier. Punt 17… Voorzitter André Van Nieuwkerke - Is de Gouden-Handstraat. Schepen Franky Demon. - Punt 17 dus, is de definitieve toekenning en de uitbetaling voor het herstellen van de gevel in de Gouden-Handstraat 1. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Akkoord? De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1. Aan de heer Bram Gruwes, PO Box 226, Abu Dhabi, Verenigde Arabische Emiraten wordt een toelage van 18.750 euro toegekend als stadstussenkomst in de restauratiekosten van de gevel in de Gouden-Handstraat 1, 8000 Brugge. Deze kunstige herstelling wordt beschouwd als zijnde uitgevoerd wegens openbaar nut. Artikel 2. De stadstoelage wordt slechts uitbetaald na het verlijden van een akte van erfdienstbaarheid "non-modificandi" op de gerestaureerde delen. Deze akte zal ook voorzien dat de stad Brugge het recht heeft om de nodige werken uit te voeren op kosten van de eigenaars die hun verbintenissen niet naleven. De kosten van deze akte vallen voor de helft ten laste van het stadsbestuur. Artikel 3. Ingeval van verkoop van het gebouw binnen een periode van 10 jaar na datum van uitbetaling van de toelage, is deze integraal terug te betalen door de verkrijger. De erfdienstbaarheid "non-modificandi" blijft gevestigd. Artikel 4.

11


Deze uitgave zal benomen worden op beleidsitem BI072000, actie RB072000, rekening 66420000 2014 en zal gefinancierd worden door lening.

18

Toelagen - herstellen van de gevel in de Molenmeers 62 - definitieve toekenning uitbetaling.

Schepen Franky Demon. - Punt 18 is wat ik daarnet gezegd heb, dus de definitieve toekenning en de uitbetaling voor de herstelling van de gevel in de Molenmeers 62. De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1. Aan DKN bvba en Nolens Michaela, wordt een toelage van 18.750 euro toegekend als stadstussenkomst voor de herstellingswerkzaamheden aan de gevels van het pand Molenmeers 62, 8000 Brugge. Deze kunstige herstellingen worden beschouwd als zijnde uitgevoerd wegens openbaar nut. Artikel 2. De stadstoelage wordt slechts uitbetaald na het verlijden van een akte van erfdienstbaarheid "non-modificandi" op de gerestaureerde delen. Deze akte zal ook voorzien dat de stad Brugge het recht heeft om de nodige werken uit te voeren op kosten van de eigenaars die hun verbintenissen niet naleven. De kosten van deze akte vallen voor de helft ten laste van het stadsbestuur. Artikel 3. Ingeval van verkoop van het gebouw binnen een periode van 10 jaar na datum van uitbetaling van de toelage, is deze integraal terug te betalen door de verkrijger. De erfdienstbaarheid "non-modificandi" blijft gevestigd. Artikel 4. Deze uitgave zal benomen worden op beleidsitem BI072000, actie RB072000, rekening 66420000 2014, bestelaanvraag en zal gefinancierd worden door lening.

19

Toelagen - renoveren van gevel en dak Rolweg 8 - definitieve toekenning uitbetaling.

Schepen Franky Demon. - Punt 19 is de definitieve toekenning en de uitbetaling voor de renovatie van gevel en dak in de Rolweg 8. De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1. Aan de eigenares mevrouw Inès Vanden Eynde wordt een toelage van 11.301.69 euro toegekend als stadstussenkomst in de restauratiekosten van de gevel en dak voor het pand gelegen Rolweg 8, 8000 Brugge. Deze kunstige herstelling wordt beschouwd als zijnde uitgevoerd wegens openbaar nut. Artikel 2. De stadstoelage wordt slechts uitbetaald na het verlijden van een akte van erfdienstbaarheid "non-modificandi" op de gerestaureerde delen. Deze akte zal ook voorzien dat de stad Brugge het recht heeft om de nodige werken uit te voeren op kosten van de eigenaars die hun verbintenissen niet naleven. De kosten van deze akte vallen voor de helft ten laste van het stadsbestuur. Artikel 3. Ingeval van verkoop van het gebouw binnen een periode van 10 jaar na datum van uitbetaling van de toelage, is deze integraal terug te betalen door de verkrijger. De erfdienstbaarheid "non-modificandi" blijft gevestigd.

12


Artikel 4. Deze uitgave zal benomen worden op beleidsitem BI072000, actie RB072000, rekening 66420000 2014 en zal gefinancierd worden door lening.

20

Toelagen - restauratie van de gevels in de Moerstraat 102 - definitieve toekenning - uitbetaling.

Schepen Franky Demon. - Punt 20, definitieve toekenning en uitbetaling van de toelage voor de gevels in de Moerstraat 102. De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1. Aan de heer Jean Willems wordt een toelage van 18.750 euro toegekend als stadstussenkomst in de restauratiekosten van de gevels, Moerstraat 102, 8000 Brugge. Deze kunstige herstelling wordt beschouwd als zijnde uitgevoerd wegens openbaar nut. Artikel 2. De stadstoelage wordt slechts uitbetaald na het verlijden van een akte van erfdienstbaarheid "non-modificandi" op de gerestaureerde delen. Deze akte zal ook voorzien dat de stad Brugge het recht heeft om de nodige werken uit te voeren op kosten van de eigenaars die hun verbintenissen niet naleven. De kosten van deze akte vallen voor de helft ten laste van het stadsbestuur. Artikel 3. Ingeval van verkoop van het gebouw binnen een periode van 10 jaar na datum van uitbetaling van de toelage, is deze integraal terug te betalen door de verkrijger. De erfdienstbaarheid "non-modificandi" blijft gevestigd. Artikel 4. Deze uitgave zal benomen worden op beleidsitem BI072000, actie RB072000, rekening 66420000 2014 en zal gefinancierd worden door lening.

21

Toelagen - restauratie van het pand Gouden-Boomstraat 8 - definitieve toekenning - uitbetaling.

Schepen Franky Demon. - Punt 21, definitieve toekenning en uitbetaling van de toelage voor de restauratie van het pand in de Gouden-Boomstraat 8. Voorzitter André Van Nieuwkerke – Akkoord? De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1. Aan de heer en mevrouw Pauwels-Meulebrouck wordt een toelage van 18.750 euro toegekend als stadstussenkomst in de restauratiekosten van het pand Gouden-Boomstraat 8, 8000 Brugge. Deze kunstige herstelling wordt beschouwd als zijnde uitgevoerd wegens openbaar nut. Artikel 2. De stadstoelage wordt slechts uitbetaald na het verlijden van een akte van erfdienstbaarheid "non-modificandi" op de gerestaureerde delen. Deze akte zal ook voorzien dat de stad Brugge het recht heeft om de nodige werken uit te voeren op kosten van de eigenaars die hun verbintenissen niet naleven. De kosten van deze akte vallen voor de helft ten laste van het stadsbestuur. Artikel 3.

13


Ingeval van verkoop van het gebouw binnen een periode van 10 jaar na datum van uitbetaling van de toelage, is deze integraal terug te betalen door de verkrijger. De erfdienstbaarheid "non-modificandi" blijft gevestigd. Artikel 4. Deze uitgave zal benomen worden op beleidsitem BI072000, actie RB072000, rekening 66420000 2014 en zal gefinancierd worden door lening.

22

Ruimtelijke ordening - gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Oud Militair Hospitaal - voorlopige vaststelling ontwerp RUP d.d. januari 2013.

Schepen Franky Demon. – Punt 22 is de voorlopige vaststelling van het ontwerp ruimtelijk uitvoeringsplan in het kader van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor het Oud Militair Hospitaal. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Akkoord? De Gemeenteraad, Besluit: 1. Tot voorlopige vaststelling van het ontwerp gemeentelijk RUP d.d. januari 2014, (omvattende de toelichtende nota (inclusief plan-MER screening); de verordenende voorschriften; de plannen 'plan 1: feitelijke toestand', 'plan 2: bestaande juridisch toestand, 'plan 3: grafisch plan’). 2. Tot het onderwerpen van voornoemd ontwerp gemeentelijk RUP aan een openbaar onderzoek.

23

Ruimtelijke ordening - verkavelen van kadastrale percelen in 29 kavels, met inbegrip van aanleg van nieuwe wegenis, gelegen Oude Gentweg 108 en 124/Gentpoortvest 46/Boudewijn Ravestraat te 8000 Brugge. 1. Kennisname van het georganiseerd openbaar onderzoek: 5 bezwaarschriften ingediend, alle ontvankelijk en ongegrond. 2. Goedkeuring van de voorgestelde nieuwe rooilijnen en de zaak der wegen, omvattende o.a. de kosteloze afstand van de aangeduide gronden binnen de ontworpen rooilijn en de verkavelingsgrens, bestemd om in het openbaar domein in te lijven.

Schepen Franky Demon. - Punt 23, het verkavelen van kadastrale percelen in 29 kavels, met inbegrip van de aanleg van de nieuwe wegenis gelegen in de Oude Gentweg 108 en 124, Gentpoortvest 46, Boudewijn Ravestraat in Brugge. Dat is eigenlijk het verkavelingsplan van de vroegere site Die Keure. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Akkoord? Neen? Mevrouw Van Volcem. Raadslid Mercedes Van Volcem. - Het gaat niet over akkoord of niet akkoord, ik heb er een vraagje over. Ik heb de collegebeslissing gelezen, twee weken geleden denk ik, 12 mei, en daar staat in dat het college zou beslist hebben dat de schaatsbaan met toren mag gesloopt worden. Kunt u mij eens uitleggen hoe dat komt? Want men is daar vijf jaar mee bezig geweest. De administratie destijds en ook de dienst stedenbeleid eisten eigenlijk dat die rolschaatsbaan echt behouden moest worden als een stuk van het bouwkundig erfgoed. En nu komt er opeens een andere beslissing. Ik zou daar graag een woordje uitleg over hebben. Schepen Franky Demon. - Het klopt dat tijdens het volledige proces de plannen werden bijgestuurd. In een eerste vergunning werden daar bedrijfjes voorzien zoals u waarschijnlijk weet. De huidige ontwikkelaar en ook het stadsbestuur hebben geoordeeld dat dit een prachtige site is om te wonen. Zo werd duidelijk dat een herbestemming naar wonen van de loods geen eenvoudige opdracht zou zijn. De loods was in slechte toestand, er zit daar betonrot op. En is mijns inziens zeker niet eenvoudig te herbestemmen, zowel omwille van het betonrot als omwille van de afmetingen. Bij het nieuw ingediende inbreidingsproject werd vooral de klemtoon gelegd op iets waarvan u weet dat wij daar ook op inzetten: eengezinswoningen met tuintjes. Om daarnaast tot een kwalitatieve buitenruimte te komen hebben wij dan ook beslist om die loods op te geven. Ook vanuit erfgoedhoek hebt u waarschijnlijk gezien dat daar geen enkel bezwaar tegen is ingebracht.

14


Voorzitter André Van Nieuwkerke - In orde? De Gemeenteraad, Besluit: 1. Kennis te nemen van het resultaat van het georganiseerd openbaar onderzoek, nl. 5 bezwaarschriften ingediend, alle ontvankelijk en ongegrond. 2. De voorgestelde nieuwe rooilijnen en de zaak der wegen, omvattende o.a. de kosteloze afstand van de aangeduide gronden binnen de ontworpen rooilijn en de verkavelingsgrens, bestemd om in het openbaar domein in te lijven, goed te keuren.

Voorzitter André Van Nieuwkerke - Oké, punt 24. 24

Ruimtelijke ordening - RUP Jan Breydellaan - voorlopige vaststelling.

Schepen Franky Demon. - Punt 24, de voorlopige vaststelling van het RUP Jan Breydellaan. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Mijnheer Mostrey. Raadslid Bruno Mostrey. - Dank u voorzitter. Geachte collega’s, geachte schepen, een aantal vraagjes. Ik las in één van de stukken dat het departement Leefmilieu, natuur en energie aanraadde om rekening te houden met aanbevelingen om het plan en zijn voorschriften milieuvriendelijker en duurzamer te maken, en om vanuit milieustandpunt efficiënter om te gaan met ruimte, energie en materialen. Dat waren de aanbevelingen en er werd telkens geantwoord van de dienst ruimtelijke ordening: “Er zal worden nagezien in hoeverre de voorgestelde aanbevelingen kunnen worden gevolgd.” Maar ik heb nergens de verwerking van die aanbevelingen gezien. Heb ik erover gelezen of kunt u mij misschien zeggen welk gevolg er precies is gegeven aan die aanbevelingen? Schepen Franky Demon. – Ik denk dat het belangrijk is dat het hier over een plan gaat, over wat er kan komen, dus niet over de definitieve uitvoering. Maar u hebt met mij zeker gezien hoeveel aandacht er gegeven wordt aan de twee bestaande parken, De Olifant zoals wij zeggen en het andere park dat daar is. Tevens hebt u zeker ook opgemerkt dat wij van de site rond Moritoen een open ruimte willen maken, waar ook een doorsteek naar de vesting mogelijk moet worden. Dus ik denk dat wij al aanzetten geven in dit plan, ook naar de daadwerkelijke uitwerking toe dan. Als er dan zal gerealiseerd worden zal er volgens de mogelijkheden die wij hebben rekening mee gehouden worden, zoals u ook leest en u eigenlijk ook zelf hebt voorgelezen daarnet. Raadslid Bruno Mostrey. - In verband met die site Moritoen. Ik vind het jammer dat die ene kavel die daarnaast ligt niet meegenomen wordt en behouden wordt als woongebied. Ik heb het daar in het berek ook over gehad. Want in het straatbeeld heeft dat wel een grote impact naar groengevoel. En ook als je van de site Moritoen een echte open ruimte wil maken met groen zou het nuttig zijn om daar die trechter, die ene kavel, bij te nemen. Het lijkt mij echt jammer en een gemiste kans om die ene kavel daar niet bij te nemen. Vooral omdat het juist ook de bedoeling is van de stad, zoals u zelf zegt, om daar een mooie groene site van te maken. Schepen Franky Demon. - U beaamt dat het een mooie site kan worden aan Moritoen. Maar daarnaast, de kavel ernaast, dat is bouwgrond. We verschillen waarschijnlijk echt van mening, ik ben alleszins niet diegene die massaal bouwgrond gaat omzetten in groen. We proberen zoveel mogelijk groen te verwezenlijken in onze stad, maar het is natuurlijk belangrijk dat wij ook bouwgrond hebben. Belangrijk is wel, zeker en vast hebt u dat ook gelezen in de voorschriften, dat wij een globale visie moeten ontwikkelen op die site Moritoen en dat het niet uitgesloten is integendeel, zo blijkt uit de verschillende schetsontwerpen die wij daarrond opgemaakt hebben dat ook op die bouwgrond zeer veel groen zal moeten blijven. Dat zal moeten gestimuleerd worden. Maar om die volledige bouwgrond op te geven voor nog meer park dan wat er al komt, die optie hebben wij niet weerhouden. Raadslid Bruno Mostrey.- Ik vrees er een beetje voor dat door die kavel, die nu groen is, op te geven, je eigenlijk je eigen bedoelingen wat dwarsboomt want het stuk van Moritoen dat op de straat uitkomt is niet zo breed, de impact daarvan is niet zo groot. Schepen Franky Demon. - Mijnheer Mostrey, het moet duidelijk zijn: wij geven dit niet op, dit is op dag van vandaag bouwgrond en dat blijft bouwgrond. Dus wij geven dit niet op, dat blijft gewoon dezelfde connotatie: bouwgrond blijft bouwgrond. Ik kan u garanderen dat in de verschillende schetsontwerpen die wij daarrond maken, en naast de uitbreiding die we daar al doen

15


rond de site Moritoen, er zeer veel aandacht zal zijn voor het ecologische, voor het groen. Maar bouwgrond blijft daar bouwgrond. Raadslid Bruno Mostrey. - Oké. Nog een klein vraagje. Op het Kennedypark staat er een gebouw, officieel genaamd kaarterspaviljoen voor ouden van dagen. Dat is nu in een behoorlijk minder goede staat. Ik heb eens schriftelijk opgevraagd wat men daar mee van plan is, om dat eventueel aan te pakken, te restaureren en zo. Ik weet nu niet wat in het kader van dit RUP de visie daarop is. Schepen Franky Demon. - Ik geef u gelijk dat dit gebouw in slechte staat is, laat ons daar duidelijk over zijn. Wij hebben in het RUP mogelijkheden naar een matige uitbreiding gegeven maar dit gebouw is van het OCMW en ik weet niet, collega De fauw, of u nu onmiddellijk uit het hoofd weet wat de plannen zijn, wat daarmee zal gebeuren. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Mijnheer De fauw. Schepen Dirk De fauw. - Dank u voorzitter. Het is inderdaad zo dat dit gebouwtje niet in zeer goede staat verkeert. We hebben eigenlijk twee soortgelijke gebouwen op Sint-Andries, het tweede staat op het Sint-Baafspleintje aan de Diksmuidse Heerweg, en beide moeten eigenlijk onder handen genomen worden. Nu is het zo dat wij de mogelijkheid onderzocht hebben of wij de Jan Breydellaan zouden kunnen slopen om daar een volwaardig dienstencentrum te realiseren, maar daarvoor is de ruimte te beperkt. Dat kan dus niet op die plaats. Daarom is er nu voor geopteerd om op een andere plaats, met name in de Lege Weg, een volwaardig dienstencentrum te realiseren. Maar we beseffen heel goed dat het gebouwtje dat op de Jan Breydel staat ook een functie heeft, al is het maar als ontmoetingsplaats. We zullen dus kijken hoe we dit, met beperktere middelen dan, toch wel wat meer kunnen in orde brengen of in staat brengen met wat isolatiewerken. Maar onze technische dienst is daarmee bezig. Raadslid Bruno Mostrey. - Oké, dank u wel. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Goed. Akkoord met punt 24? De Gemeenteraad, Besluit: 1. Het ontwerp gemeentelijk RUP Jan Breydellaan d.d. maart 2014, omvattende de toelichtende nota; de verordenende voorschriften; de plannen 'plan 1: feitelijk bestaande toestand', 'plan 2: juridisch bestaande toestand', 'plan 3: kadastrale toestand’, ‘plan 4: eigendomstoestand', 'plan 5: luchtfoto', 'plan 6: verordenend grafisch plan', ‘plan 7 register planschade, planbaten en kapitaal- en gebruikersschade’; het ‘onderzoek tot mer’) wordt voorlopig vastgesteld. 2. Voornoemd ontwerp gemeentelijk RUP wordt aan een openbaar onderzoek onderworpen.

Voorzitter André Van Nieuwkerke - Dan gaan wij over naar de punten van schepen Boudewijn Laloo. 25

I.K.W.V. (Intercommunale Kustreddingsdienst West-Vlaanderen) - gewone algemene vergadering van 25 juni 2014 - verslag door de bestuurders aanduiden vertegenwoordiger - vaststelling mandaat voor de vertegenwoordiger.

Schepen Boudewijn Laloo. - Dank u voorzitter, burgemeester, collega’s. Punt 25 betreft de gewone algemene vergadering van 25 juni 2014, de Intercommunale Kustreddingsdienst West-Vlaanderen, het aanduiden van de vertegenwoordiger en dat is Marcel Goemaere. Het vaststellen van het mandaat voor de vertegenwoordiger en het verslag door de bestuurder wordt gegeven door collega Dolores David. Raadslid Dolores David. - Goedenavond dames en heren. De jaarrekening 2013 van de Intercommunale Kustreddingsdienst West-Vlaanderen sluit af met een verlies van 6.257,34 euro. Wanneer we even vergelijken met de voorgaande jaren zien we dat in 2012 er nog een winst was van 49.652,50 euro. In 2011 was er een verlies van 31.163,41 euro. In 2010 een verlies van 19.740,15 euro. En in 2009 een winst van 18.405,57 euro.

16


De bedrijfsopbrengsten bedragen in totaal 556.931,21 euro waaronder de toelage van de Vlaamse Gemeenschap van 120.000 euro; de toelage van de provincie 250.000 euro; de toelage vanuit de gemeente van in totaal 99.499, 98 euro waarvan vanuit Brugge 4.701,73 euro; de opbrengsten vanuit publiciteit goed voor een bedrag van 51.834,12 euro. De bedrijfskosten bedroegen 577.516,95 euro. Het investeringsbedrag bedroeg 96.745,66 euro. De liquide middelen zijn goed voor een bedrag van 117.255,87 euro. Dank u. Voorzitter André Van Nieuwkerke – Opmerkingen? Neen? De Gemeenteraad, Besluit: 1. Volgende personen worden aangeduid om de stad Brugge te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van I.K.W.V. op 25 juni 2014: -

effectief : Marcel Goemaere.

2. Aan de vertegenwoordiger van de stad tijdens de gewone algemene vergadering van 25 juni 2014 van I.K.W.V. (Intercommunale Kustreddingsdienst West-Vlaanderen) wordt mandaat gegeven in te stemmen met alle punten van de dagorde zoals voorgesteld door de raad van bestuur, in het bijzonder de goedkeuring van het werkingsverslag en de jaarrekening 2013.

26

IMEWO - gewone algemene vergadering van 23 juni 2014 - verslag door de bestuurders - aanduiden vertegenwoordigers - vaststelling mandaat voor de vertegenwoordiger.

Schepen Boudewijn Laloo. - Punt 26, de gewone algemene vergadering van 23 juni 2014 van IMEWO, het aanduiden van onze vertegenwoordiger, voorzitter André Van Nieuwkerke, het vaststellen van het mandaat voor de vertegenwoordiger. Het verslag door de bestuurder wordt gegeven door collega Pablo Annys. Raadslid Pablo Annys. - Collega, voorzitters. De algemene vergadering komt inderdaad samen op 23 juni met als dagorde het jaarverslag, de jaarrekening en een aantal statutaire zaken. Misschien eerst over het dividend. Het dividend voor de stad Brugge blijft stabiel op 4,3 miljoen euro. Het lag ook in de lijn van de verwachtingen en het is netjes verdeeld over gas en elektriciteit. Een aantal onderwerpen uit het activiteitenverslag. Belangrijk om te onthouden is de marktwerking. In 2013 zijn er afspraken gemaakt rond het toekomstige distributienetbeheer, dit samen met Infrax. Dat heeft geresulteerd in een principieel akkoord begin dit jaar over een aantal fundamentele elementen van het toekomstige distributienetbeheer. Omtrent de tarieven ziet het er naar uit dat de huidige distributienettarieven zullen aangehouden worden tot eind 2015. Voor wat betreft het algemeen beleid van IMEWO is te vermelden dat de bestuursorganen vorig jaar in maart opnieuw werden samengesteld en dat er dus een nieuwe bestuurlijke werking is op drie beleidsniveaus: de raad van bestuur van Eandis, IMEWO en de regionale bestuurscomités. Verder werden de producten en het dienstenaanbod voor lokale besturen gebundeld en ook voorgesteld aan de gemeenten, waaronder Brugge. En IMEWO investeerde in 2013 in haar regio in totaal voor meer dan 167 miljoen euro. Verder omvat het jaarverslag een opsomming van acties met betrekking tot de dienstverlening maar deze kwamen uitvoerig aan bod in de infosessies voor de gemeenteraadsleden. En tot slot ook nog een woordje over de werkmaatschappij Eandis zelf waar ze verder werken aan het actieplan FIT, zijnde het stimuleren van het kostenbewustzijn binnen de organisatie. Dat was het. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Opmerkingen of vragen? Neen?

17


De Gemeenteraad, Besluit: 1. Volgende personen worden aangeduid om de stad Brugge te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van Imewo op 23 juni 2014: -

als effectief lid: de heer André Van Nieuwkerke.

2. Aan de vertegenwoordiger van de stad tijdens de gewone algemene vergadering van 23 juni 2014 van Imewo wordt toestemming gegeven in te stemmen met alle punten van de dagorde zoals voorgesteld door de raad van bestuur, in het bijzonder de jaarrekening 2013.

27

FINIWO - gewone algemene vergadering van 23 juni 2014 - verslag door de bestuurders - aanduiden vertegenwoordigers - vaststelling mandaat voor de vertegenwoordiger.

Schepen Boudewijn Laloo. - Dan kunnen we overgaan naar punt 27: de gewone algemene vergadering van 23 juni 2014 bij Finiwo, het aanduiden van een vertegenwoordiger, mevrouw Georgina Denolf, het vaststellen van het mandaat voor de vertegenwoordiger, Het verslag door de bestuurder wordt gegeven door collega De fauw. Schepen Dirk De fauw. - Dank u wel, mijnheer de voorzitter. Collega’s. Finiwo, de financieringsvereniging van drieënveertig Oost- en West-Vlaamse gemeenten in de energiesector, houdt op 23 juni haar algemene vergadering met de gebruikelijke agenda: goedkeuring van jaarrekening resultatenverdeling, kwijting van bestuurders en dergelijke meer. Het is zo dat wij participaties hebben in Publi-gas, Publi-T en ECS. Er stelt zich momenteel wel een probleem rond ECS, omdat zoals u weet de elektriciteitssector meer en meer concurrentieel is geworden en ECS stelt dat zij eigenlijk een verlieslatende onderneming is. Daardoor geven de aandelen die Finiwo heeft in ECS momenteel negatief dividend, er moet door Finiwo betaald worden aan ECS. Dat wordt momenteel verder onderzocht, er is daar een discussie rond omdat wij van oordeel zijn - de CREG is daar ook in tussengekomen - dat ECS, en bij uitbreiding Suez, een te hoge prijs heeft aangerekend voor gas. Er is een deskundige aangesteld om dit te onderzoeken. Wat de stad Brugge betreft heeft dit niet onmiddellijk een invloed. Er wordt een dividend uitgekeerd van 689.200 euro en er wordt nog eens 338.239 euro toegevoegd aan de reserves. Wat projecten betreft, in het bijzonder in de regio Brugge, wijs ik op een aantal projecten in de milieuvriendelijke energie. Met Portfinico willen wij samen met de MBZ, Finiwo en de MBZ een aantal windmolenprojecten realiseren in de achterhaven. Daar zit een zekere vertraging op omdat de vergunningen moeten verleend worden en er een aantal procedures geweest zijn tegen deze vergunningen, maar we verwachten dat na de zomer alle vergunningen definitief zullen zijn en er zal kunnen gestart worden met de bouw van een aantal windmolens. Dank u. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Opmerkingen? Neen? De Gemeenteraad, Besluit: 1. Volgende personen worden aangeduid om de stad Brugge te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van Finiwo op 23 juni 2014: -

als effectief lid: raadslid Georgina Denolf.

2. Aan de vertegenwoordiger van de stad tijdens de gewone algemene vergadering van 23 juni 2014 van Finiwo wordt toestemming gegeven in te stemmen met alle punten van de dagorde zoals voorgesteld door de raad van bestuur, in het bijzonder de jaarrekening en resultatenverdeling 2013.

18


28

I.V.B.O. - Intercommunale voor Vuilverwijdering en -verwerking in Brugge en Ommeland - gewone algemene vergadering van 25 juni 2014 - verslag door de bestuurders - aanduiden vertegenwoordigers - vaststelling mandaat voor de vertegenwoordiger.

Schepen Boudewijn Laloo. - Punt 28, IVBO, de gewone algemene vergadering van 25 juni 2014, het aanduiden van de vertegenwoordiger, collega Pierins, het vaststellen van het mandaat voor de vertegenwoordiger. Het verslag door de bestuurder wordt gegeven door collega Frank Vandevoorde. Schepen Frank Vandevoorde. - Dank u wel collega. Dames en heren, collega’s. De algemene vergadering van IVBO gaat door op 25 juni 2014. Het boekjaar 2013 werd afgesloten met een positief resultaat, een winst van 1.554.159,17 euro. Die winst was een beetje voorspeld, omwille van het feit dat 2013 het eerste jaar was waarin de nieuwe turbine een volledig jaar in werking is kunnen gaan. Van belang daarbij is, meer nog dan vroeger, de aanvoer van voldoende afval. Dat is essentieel om die turbine zo goed mogelijk te laten werken. Want uiteindelijk is een groot stuk van de winst die gegenereerd wordt te danken aan de elektriciteitsproductie en elektriciteitsverkoop die dus door deze turbine mogelijk wordt. Wat de toekomst betreft, het budget van dit jaar 2014 laat eveneens een beperkte winst zien. Uiteindelijk ook omwille van het feit dat die turbine op voldoende wijze zal gevoed worden, als ik het zo mag uitdrukken. Daarnaast is het in de toekomst ook van belang, en dat geldt niet alleen voor IVBO maar ook voor andere intercommunales denk ik, om de kosten in de mate van het mogelijke te laten dalen. Dat is voor de vennoten uiteraard een belangrijk item waar we dus ook terdege rekening wensen mee te houden. Die kosten gaan wij vooral proberen te verminderen voor wat betreft het deel logistiek, meer bepaald dus de-huis-aan-huisinzameling. Ten gevolge van die winstgenerering gaat vennoot Brugge een dividend ontvangen van 146.629,20 euro wat, dacht ik, toch mooi meegenomen is. Voor wat de totale dienstverlening betreft, is de kostprijs voor de verwerking en de ophaling voor de stad Brugge in 2013: 5.270.813,28 euro. Omgerekend betekent dat per inwoner 44,83 euro of na het invoeren van een correctiefactor 39,32 euro. Het verschil zit hem in het feit dat er uiteraard veel toeristen in Brugge zijn die de prijs van de afvoer en van de ophaling en het verwerken voor een stuk omhoog drijven. Na die correctiefactor kost per Bruggeling het ophalen en verwerken van ons restafval 39,32 euro. En dat zou in principe door de vervuiler moeten betaald worden, dus dat zou moeten integraal doorgerekend worden aan onze burgers. Uiteindelijk spreek ik alleen over de verwerking maar uiteraard betekent dit niet dat wij geen oog zouden hebben voor de andere aspecten van afval, namelijk preventie, alhoewel we daar minder impact op hebben en zeker ook recyclage, wat ook een belangrijk onderdeel van de werking van IVBO is. Het is de bedoeling om de restafvalfractie in de komende jaren nog verder te verminderen. Momenteel wordt er per Bruggeling ongeveer 162 kg afval geproduceerd dat naar de eindverwerking moet en de bedoeling is om in de komende jaren die 162 kg te laten verminderen tot 155 kg per inwoner. Dit alles uiteraard met een dienstverlening tegen een aanvaardbare prijs voor vennoten en burgers. Dank u. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Opmerkingen? Neen? De Gemeenteraad, Besluit: 1. Volgende personen worden aangeduid om de stad Brugge te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van IVBO op 25 juni 2014: -

effectief: schepen Philip Pierins.

2. Aan de vertegenwoordiger van de stad tijdens de gewone algemene vergadering van 25 juni 2014 van IVBO cvba wordt toestemming gegeven in te stemmen met alle punten van de dagorde zoals voorgesteld door de raad van bestuur, in het bijzonder de goedkeuring van de jaarrekening 2013.

Voorzitter André Van Nieuwkerke - Dan gaan wij over tot het volgende punt.

19


29

Erkende kerkbesturen - jaarrekeningen 2013 - centraal kerkbestuur 1 - 1) Christus-Koning 2) H. Familie 3) H. Maria Magdalena 4) O.L.-Vrouw 5) Sint-Jacob 6) Sint-Anna 7) Sint-Gillis 8) Sint-Pieter 9) Sint-Walburga - advies.

Schepen Boudewijn Laloo. - Punt 29 betreft de jaarrekeningen 2013 van het centraal kerkbestuur 1, voor advies. De Gemeenteraad, Besluit: 1. Christus-Koning. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2013, resulterend in een overschot op de exploitatie van 25.603,60 euro en een overschot op de investeringen van 1.837,21 euro (eveneens met betoelaging van de hogere overheid). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2013. 2. H. Familie. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2013, resulterend in een overschot op de exploitatie van 11.038,36 euro (investeringsresultaat = 0,00 euro). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2013. 3. H. Maria Magdalena. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2013, resulterend in een overschot op de exploitatie van 17.621,04 euro (investeringsresultaat = 0,00 euro). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2013. 4. O.L.-Vrouw. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2013, resulterend in een overschot op de exploitatie van 38.471,56 euro en een tekort op de investeringen van 34.620,57 euro dit gezien het kerkbestuur twee facturen ten bedrage van 19.385,15 euro en 15.235,42 euro (in totaal 34.620,57 euro) reeds eind 2013 betaalde en de stad deze bedragen maar begin 2014 op rekening van het kerkbestuur stortte. Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2013. 5. Sint-Jacob. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2013, resulterend in een overschot op de exploitatie van 19.729,95 euro en een overschot op de investeringen van 880,55 euro (eveneens met betoelaging van de hogere overheid). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2013. 6. Sint-Anna. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2013 resulterend in een overschot op de exploitatie van 41.676,05 euro en een overschot op de investeringen van 89.973,47 euro (eveneens met betoelaging van de hogere overheid). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2013. 7. Sint-Gillis. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2013, resulterend in een overschot op de exploitatie van 22.028,52 euro en een tekort op de investeringen van 1.815,00 euro dit gezien het kerkbestuur één factuur ten bedrage van 1.815,00 euro reeds eind 2013 betaalde en de stad dit bedrag maar begin 2014 op rekening van het kerkbestuur stortte. Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2013. 8. Sint-Pieter. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2013, resulterend in een overschot op de exploitatie van 10.780,27 euro en een overschot op de investeringen van 10.657,08 (eveneens met betoelaging van de hogere overheid). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2013. 9. Sint-Walburga.

20


De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2013, resulterend in een overschot op de exploitatie van 53.338,89 euro (investeringsresultaat = 0,00 euro). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2013.

30

Erkende kerkbesturen - jaarrekeningen 2013 - centraal kerkbestuur 3 - 1) H. Kruisverheffing en Sint-Jozef 2) H. Leo-de-Grote 3) H. Thomas-van-Kantelberg 4) O.L.-Vrouw-Bezoeking 5) Sint-Donaas 6) Sint-Franciscus-van-Assisië 7) Sint-Jozef 8) Sint-Niklaas 9) Sint-Pieter-in-Banden - advies.

Schepen Boudewijn Laloo. - Punt 30, de jaarrekeningen 2013 voor het centraal kerkbestuur 3, voor advies. De Gemeenteraad, Besluit: 1. H. Kruisverheffing en Sint-Jozef. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2013, resulterend in een overschot op de exploitatie van 6.368,46 euro (investeringsresultaat = 0,00 euro). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2013. 2. H. Leo-de-Grote. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2013, resulterend in een overschot op de exploitatie van 25.344,20 euro (investeringsresultaat = 0,00 euro). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2013. 3. H. Thomas-van-Kantelberg. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2013, resulterend in een overschot op de exploitatie van 32.616,59 euro (investeringsresultaat = 0,00 euro). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2013. 4. O.L.-Vrouw-Bezoeking. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2013 resulterend in een overschot op de exploitatie van 12.460,40 euro en een overschot op de investeringen van 2.498,80 euro (eveneens met betoelaging van de hogere overheid). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2013. 5. Sint-Donaas. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2013 resulterend in een overschot op de exploitatie van 12.961,62 euro en een tekort op de investeringen van 1.947,18 euro (dit bedrag werd door het stadsbestuur begin 2014 overgeschreven op rekening van het kerkbestuur). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2013. 6. Sint-Franciscus-van-Assisië. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2013 resulterend in een overschot op de exploitatie van 13.109,49 euro (investeringsresultaat = 0,00 euro). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2013. 7. Sint-Jozef. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2013 resulterend in een overschot op de exploitatie van 33.041,30 euro (investeringsresultaat = 0,00 euro). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2013. 8. Sint-Niklaas. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2013 resulterend in een overschot op de exploitatie van 28.314,03 euro (investeringsresultaat = 0,00 euro). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2013. 9. Sint-Pieter-in-Banden. De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2013, resulterend in een overschot op de exploitatie van 19.268,79 euro en een overschot op de

21


investeringen van 12.680,08 euro (ten gevolge van een overschot op de investeringen van het dienstjaar 2012). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2013.

31

Erkende kerkbesturen - protestants-evangelische kerk "Pinkstergemeente De Kruispoort" - jaarrekening 2013 - advies.

Schepen Boudewijn Laloo. - Punt 31, de jaarrekening 2013 van de protestants-evangelische kerk “Pinkstergemeenschap De Kruispoort”, voor advies. De Gemeenteraad, Besluit: Protestants-evangelische kerk "Pinkstergemeente De Kruispoort". De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2013, resulterend in een tekort op de exploitatie van 803,18 euro dit gezien het kerkbestuur de gewone exploitatietoelage 2012 van het gemeentebestuur van Oostkamp nog niet heeft ontvangen (investeringsresultaat = 793,00 euro). Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2013.

32

Financiën - rapport interne controle 2013 - kennisname en goedkeuring.

Schepen Boudewijn Laloo. - Punt 32, kennisname en voorstel tot goedkeuring rapport interne controle 2013 De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1. Kennisname van het voortgangsrapport interne controle 2013. Artikel 2. Goedkeuring van bijlage 3 van het rapport d.i. de overzichtslijst beperkt budgethouder, handtekeningbevoegdheid betaalbaarstellingen, beheerder dagontvangsten en beheerder kas geringe uitgaven.

33 34

Financiën - begrotingsrekening 2013 - balans en resultatenrekening op 31 december 2013 en toelichting - vaststelling - decretale rapportering kwartaal 4 2013 - ter kennisgeving. Financiën - aanpassing meerjarenplan 2014-2019 + budgetwijziging 2014 nr. 1 A. aanpassing meerjarenplan 2014-2019 - vaststelling B. budgetwijziging 2014 nr. 1 - vaststelling.

Schepen Boudewijn Laloo. - Punten 33 en 34. Collega’s, even uw aandacht voor punten 33 en 34 die toch een inleiding behoeven. Het betreft de stadsrekening 2013, de budgetwijziging 1 van 2014 en de herziening van het meerjarenplan 20142019. Ik voorspelde alvast in de vorige gemeenteraad dat het een straffe toer zou worden om de stadsrekening 2013 en de budgetwijziging 1 van 2014, die eveneens een actualisatie is van het meerjarenplan 2014-2019 tijdig, collega’s, aan de gemeenteraad van mei voor te leggen. Gelukkig zijn we daarin geslaagd. En ik moet oprecht de diensten bedanken voor hun inbreng terzake. Collega’s, de stadsrekening 2013 is de laatste jaarrekening in de oude boekhoudstijl. Vanaf 1 januari 2014 is de BBC of de beleids- en beheerscyclus van start gegaan. De volgende jaarrekening 2014 zal bijgevolg aan deze gemeenteraad voorgelegd worden in de nieuwe BBC-stijl. Maar nu genoeg over de techniek, de inhoud van deze documenten primeert uiteraard. Collega’s, de stadsrekening is voor mij net als vroeger een rapport op school. Het is de resultante van het gevoerde financieel beleid in het voorbije jaar. Het geeft aan of de budgettaire

22


inspanningen van dit gemeentebestuur effect hebben gehad. En voor 2013 krijg ik een goed rapport. De stadsrekening 2013 die voorligt is gezond. Budgettair zitten we in ieder geval goed. Het algemeen begrotingsresultaat van de rekening 2013 bedraagt 17,2 miljoen euro. De globale financiële toestand van de stad bedraagt eind 2013 zelfs 51,63 miljoen euro. De personeelsuitgaven blijven koploper aan de uitgavenzijde met een bruto-aandeel van 47% van het totaalbudget. Harde cijfers, als je het mij vraagt. Het is bijgevolg niet voor niets dat deze beleidsploeg hard inzet op het terugdringen van het personeelsbudget. De stijgende pensioenlasten van de komende jaren vormen een tijdbom onder onze stadsfinanciën en hier moet op geanticipeerd worden. Door een stringent budgettair beleid zijn we er ook in geslaagd om in 2013 zowel de werkingsuitgaven als de schulduitgaven terug te dringen met respectievelijk 2,1 miljoen euro en 1 miljoen euro ten opzichte van 2012. De overdrachtsubsidies die wij doen aan andere entiteiten vormen in 2013 al 30,7% van de stedelijke uitgaven. Ten opzichte van 2012, collega’s, steeg de subsidie aan het OCMW met 2 miljoen euro en de dotatie aan de politiezone met 1,3 miljoen euro. Hoe meer de stad dient bij te passen, hoe kleiner de beleidsruimte in de stad zelf. Een evolutie die zich de komende jaren ongetwijfeld zal verderzetten. Het totaal van de ontvangsten verhoogde met 5,7 miljoen euro tegenover vorig jaar. Dit zit vooral in een hogere bijdrage van het gemeentefonds, plus 2 miljoen euro, en personeelssubsidies onderwijs plus 2,3 miljoen euro. De ontvangsten uit belastingen bleven status quo in vergelijking met 2012. Dit weerspiegelt de beslissing van deze beleidsploeg om de belastingen niet te verhogen. Het investeringstempo van de stad bleef op peil ondanks dat dit het het eerste jaar was van de nieuwe legislatuur. Blikvangers bij de investeringen van 2013 waren: de uitbreiding van de stedelijke academie voor 3,5 miljoen euro, de aankoop van gronden park Les Acacias voor 775.000 euro en restgrond Sint-Donaasstraat Zeebrugge voor 271.760 euro, aanpassingswerken aan gebouwen voor de uitbreiding van de bibliotheek te Sint-Andries voor 730.116 euro en de regiepost wegendienst voor 306.473 euro, aanpassing bouwtoelage Politiehuis Lodewijk Coiseaukaai wegens prijsaanpassingen voor 1,4 miljoen euro. De budgetten voor wegenwerken volgen ook al de BBCfilosofie. Daarom werd er 4,5 miljoen euro krediet verschoven naar 2014, omdat de werken niet meer konden starten in het voorbije jaar. Collega’s, de stad sloot in 2013 slechts voor 13 miljoen euro aan leningen af, wat ruim minder is dan de jaarlijkse maximale ontleningscapaciteit. Dit toont aan dat deze beleidsploeg de financiële lasten niet wenst door te schuiven naar een toekomstige generatie. We gaan voor een evenwichtige financiering van onze investeringen door een goede balans tussen eigen en vreemd vermogen. De gemeenteschuld bleef bovendien op hetzelfde laag niveau als in 2012. Dit is werkelijk ongezien in de andere centrumsteden. Dit brengt mij uiteindelijk terug bij de goede financiële toestand van de stad. De reserves bleven op het hoge peil op 51,8 miljoen euro. De lichte verhoging is te wijten aan het tijdelijk fonds Triënnale, waarin 2 miljoen euro voorzien is voor de uitgaven rond het evenement 2015. In 2013 hebben we hiervoor dus reeds een provisie aangelegd, wat nogmaals het goed beheer van de stadsfinanciën bevestigt. Het zijn niet enkel mijn woorden als schepen van financiën. De diverse financiële ratio’s bevestigen dat de stadsfinanciën eind 2013 solide zijn. Ze vormt een stabiele basis met financiële buffer voor de uitdagingen van morgen. Maar hoeveel budgettaire ruimte er ook is, deze stadsfinanciën moeten besproken worden in relatie met de belangrijke uitdagingen voor de toekomst. Eén en al optimisme vandaag, kan morgen snel omslaan, door allerhande factoren waar we zelf geen vat op hebben, in een slechtere financiële toestand. Deze budgettaire waakzaamheid is rigide toegepast bij het opstellen van de eerste budgetwijziging van 2014. Deze budgetwijziging is de eerste in BBC-vorm. Van deze gelegenheid maken we gebruik om naast de klassieke aanpassing van de kredieten ook correcties en de openstaande vastleggingen van eind 2013 in te brengen. Laten we beginnen met de wijzigingen van de exploitatie. Hier stijgt ons saldo, vooral dankzij een positieve herraming van de aanvullende personenbelasting voor 2,2 miljoen euro elk jaar. Deze herraming is ons door FOD financiën meegedeeld na afsluiting van de opmaak van het oorspronkelijk meerjarenplan. Bij de uitgaven valt de verhoging van de gemeentelijke bijdrage aan het OCMW met 500.000 euro op. Deze verhoging is het gevolg van een tekort op de rekening 2013 van het OCMW en wordt gecompenseerd in de volgende jaren van het meerjarenplan, telkens met 100.000 euro.Daarnaast is er het financieel effect van de overdracht van de kinderopvang naar het OCMW, waarvoor een nieuwe toelage van 339.145 euro aan De

23


Blauwe Lelie wordt voorzien. Bij de investeringen vallen de verrichtingen bij dienst eigendommen op. Voor 2015 moet de voorziene geraamde opbrengst van Zeewege met 6 miljoen euro verminderd worden wegens wijziging van de stedenbouwkundige randvoorwaarden. Ook de geplande verkoop van het winkelgedeelte van het Zilverpand gaat niet door, wat een vermindering van 1,7 miljoen euro met zich meebrengt. Anderzijds blijven we gaan voor de aankoop van de Poortersloge voor 1,4 miljoen euro. Vroeger brachten we het positief resultaat van de rekening in de eerste budgetwijziging in. Nu is de manier van werken anders, collega’s. We starten met een werkkapitaal van 108,55 miljoen euro, waar dit met het oorspronkelijk meerjarenplan geraamd was op 102 miljoen euro.Dit betekent 6 miljoen beter. Dit werkkapitaal bevat echter vastleggingen of bestellingen die eind 2013 nog niet gefactureerd werden. In principe moeten we zo 12 miljoen euro exploitatie en 39,7 miljoen euro investeringen opnieuw opnemen in onze budgetwijziging. Zonder te technisch te worden zullen we deze bedragen herleiden tot respectievelijk 6,2 miljoen en 14,8 miljoen euro. Als u kijkt naar de wettelijke schema’s dan daalt ons budgettair resultaat en de autofinancieringsmarge vooral door de inbreng van de openstaande vastleggingen. Toch slagen we er in om te voldoen aan de wettelijke vereiste van een positief resultaat op kasbasis elk jaar en een positieve autofinancieringsmarge op het einde van ons meerjarenplan. Meer zelfs, collega’s, onze autofinancieringsmarge is elk jaar positief. Ik dank u voor uw welwillende aandacht. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Van Tieghem. Raadslid Geert Van Tieghem. - Dank u wel, mijnheer de voorzitter. Geachte collega’s, geacht publiek. Vooreerst wensen wij ons vanuit N-VA aan te sluiten bij de woorden van de schepen en een dankwoord te richten tot de financieel beheerder, mevrouw Cathy Brouckaert, en haar volledig team voor het toch wel kwaliteitsvolle werk dat zij geleverd heeft. Ik denk dat een oprecht woord van dank hier zeker op zijn plaats is, gezien de omvang van deze werkzaamheden en de kwaliteit van de stukken. Uiteraard hebben wij vanuit N-VA deze stukken ook geanalyseerd en dan wil il toch meedelen dat wij de euforie wat moeten temperen. Wat ons onmiddellijk opviel in de budgettaire boekhouding, wat het lopende begrotingsresultaat van het vorige dienstjaar 2013 betreft: dat voor de tweede maal op een rij met rode inkt wordt geschreven, namelijk 2,9 miljoen euro. Dus 2,9 miljoen euro negatief op het dienstjaar 2013. Dat is meteen ook het slechtste resultaat in jaren. In plaats van een gebudgetteerd resultaat van 280.000 euro in plus noteren we dus een verlies van 2,9 miljoen, toch wel een belangrijk verschil van 3,2 miljoen euro. Dit verlies is ons inziens opmerkelijk want het resultaat bevestigt de trend waarbij de uitgaven in 2013 net zoals in 2012 sneller stijgen dan de ontvangsten. Het algemeen begrotingsresultaat van 17,1 miljoen euro is op zich prima en beduidend beter. Maar ook daar moeten we toch wel een kanttekening plaatsen. We moeten het nuanceren. Want ten eerste, u moet het begrotingsresultaat van 2012, 9,4 miljoen euro, daar al incalculeren. Dat heb je sowieso. En ten tweede, er worden ook belangrijke belastinginkomsten op vorige dienstjaren geboekt. In het kader van de overstap naar de beleids- en beheerscyclus werden de gereserveerde kredieten kritisch bekeken, waardoor er voor 5,5 miljoen euro geschrapt werd. Wat aanzienlijk hoger is dan het gemiddelde van de afgelopen jaren van 3,2 miljoen. Die kritische blik is ons inziens wel noodzakelijk maar het heeft natuurlijk wel de cijfers in uw voordeel gebracht. Ook waren er beduidend minder overboekingen, technische zaken weliswaar: 3 miljoen in het jaar 2013 ten opzichte van het jaar 2012. Nu zijn we gelukkig nog niet in het jaar 2019, maar als we de cijfers eventjes presenteren en de vergelijking maken op basis van de BBC-cyclus, dan stellen we vast dat het resultaat op kasbasis (het toestandsevenwicht) nog steeds positief is, maar dat de autofinancieringsmarge in 2013 terug zwaar negatief is. De autofinancieringsmarge geeft aan of een bestuur structureel in staat is de gevolgen van de leningen te dragen en hoeveel nieuwe investeringen of bijkomende leninglasten er mogelijk gedragen kunnen worden. In 2013 hebben we dus een negatief resultaat van 2,9 miljoen euro. Tellen we daar de leninglasten bij van 11,4 miljoen euro, dan stranden we in 2013 op een negatieve autofinancieringsmarge van 14,3 miljoen euro. Met andere woorden, er is dus duidelijk nog wel wat werk aan de winkel. En wij vragen ons echt en ernstig af op welke wijze de stad deze negatieve spiraal zal kunnen ombuigen. De inkomsten van onze stad klokken voor 2013 af op 220 miljoen euro, een stijging met 5,5 miljoen euro. Dat is mooi, maar toch een aantal bedenkingen. Ten eerste. De voorschotdividenden uit gas en elektriciteit worden reeds voor 3,8 miljoen euro in

24


2013 verwerkt. Normaliter zouden die zaken maar in 2014 mogen opgenomen worden, maar door de BBC-cyclus zijn die dus nu reeds verwerkt in uw boekhouding, wat betekent dat uw resultaat ook met 3,8 miljoen in positieve zin wordt beïnvloed. Ten tweede. De ontvangsten uit opcentiemen onroerende voorheffing, de belangrijkste fiscale inkomstenbron van de stad, stijgen terug met 2 miljoen euro. In vergelijking met 2011, dat is amper twee jaar geleden, kent deze rubriek een stijging met maar liefst 18%, zijnde 7 miljoen euro. Dat heeft mijns inziens vooral te maken met de snellere inkohieringen door de Vlaamse overheid maar we vrezen dat deze meevaller voor de afgelopen boekjaren geen recurrent karakter zal hebben. Ten derde. In de gemeenteraad van 29 april 2013 stelden wij ons reeds ernstige vragen bij de verwachte ontvangsten anno 2013, gelet op de historische realisatiepercentages van de afgelopen jaren, zijnde 94 à 95%. We vreesden toen al een minontvangst van meer dan 10 miljoen euro. Gezegd in de gemeenteraad van 29 april. Onze vrees is hier duidelijk waarheid geworden, want we stellen vast dat onze inkomsten 12 miljoen lager liggen dan gebudgetteerd. Dat maakt ons dan ook zeer sceptisch met betrekking tot de juistheid van het meerjarenplan 2014-2019. Is het realiteit of is het eerder fictie? Wat de uitgaven betreft, die overschreden terug de inkomsten en beliepen 223 miljoen euro. Dit verontrust ons want een analyse van de financiële rapportering leert ons dat de uitgaven van de stad tussen 2008 en 2013, dus in de afgelopen vijf jaar, stegen met 20%. De inkomsten daarentegen stegen over hetzelfde lustrum met slechts 12%. We herhalen dan ook onze bezorgdheid. Deze tendens is immers op termijn, dat weet u zo goed als ik, onhoudbaar en kan zich niet bestendigen, gelet op de strenge spelregels van de BBC-cyclus. We maakten immers een korte analyse. U hebt het ook reeds gesteld. De netto personeelskost steeg met 6% in het jaar 2013 en als we eventjes vijf jaar terug gaan, van 2008 tot heden, dan is die stijging van de personeelskost 28%. Als u weet dat de indexatie in ons land in dezelfde periode 10% bedroeg, is denk ik, ook die tendens onhoudbaar. Dan de werkingskosten. Die zitten meer dan zes miljoen onder het budget. Dat vinden wij een heel sterke prestatie van de stad. Dit is opmerkelijk, maar toch moeten we ook hier wat nuanceren. We lezen dat nog heel wat uitgaven betaald moeten worden in 2014, gelet op de overstap naar BBC. En verderop in de nota lezen we ook dat voor bijna vijf miljoen euro aan facturen, met betrekking tot 2013, nog niet in het nieuwe systeem 2014 werden verwerkt maar dus pas in 2014 zullen verwerkt worden. Ik vraag mij dan ook af of het inderdaad klopt dat u nog voor vijf miljoen euro facturen moet gaan inboeken in het huidige jaar. De schulduitgaven van onze stad kennen sedert 2008 een duidelijke negatieve trend. Dat is een positieve evolutie, die we best zo kunnen houden. De stadsdotatie aan het OCMW, dat hebt u ook gezegd, die stijgt dit jaar weer fors. Vorig jaar met twee miljoen, nu met drie miljoen. In de afgelopen vijf jaar is de stadsdotatie met 41% gestegen, 41%,de indexatie met 10%. De gemeenteschuld vertoont sedert 2009 terug een opmerkelijke stijging en blijft in 2013 nog net onder de magische grens van de 100 miljoen euro. Hopelijk kunnen we dat zo houden. Wel stijgt de schuld terug veel sneller dan de inkomsten. Ook opvallend in de nota is de schrapping van één miljoen euro ingevolge de derving van inkomsten van onze busschuilhokjes. Een grote verkwisting, als u het mij vraagt, lastens de Brugse belastingbetaler. En de schatting hier betreft enkel het verleden, de toekomst zit er nog niet bij. Vanuit N-VA herhalen wij dan ook oprecht onze bezorgdheid voor de actuele trend en pleiten voor een zuiniger maar efficiënter beleid in het kader van de filosofie van de beleids- en beheerscyclus. Niet alleen de financiële nota’s met betrekking tot de meerjarenbegroting moeten groene cijfers voorleggen. Ook de stadsrekening hoort dat te doen. Want de stadsrekening is uiteindelijk veel belangrijker dan uw budgettering. Facta non verba, geen woorden maar daden. De snelgroeiende kostenstroom is ons inziens op termijn niet vol te houden, dat weet u zo goed als ik, en mag absoluut niet leiden tot nog meer belastingverhogingen, zoals we gezien hebben vorig jaar in de gemeenteraad van november. Een kritische screening van onze werkingskosten en de personeelsinzet, alsook een verdere samenwerking tussen de stad en het OCMW moeten ervoor zorgen dat Brugge financieel gezond blijft en de noodzakelijke investeringen kunnen uitgevoerd worden, zonder belastingverhoging. We denken en hopen ook dat de start van het Nenoproject daar succesvol zal kunnen toe bijdragen. Vanuit N-VA denken wij dan ook kritisch maar constructief mee over het daadwerkelijk realiseren van het financiële evenwicht van onze stad. Ik denk dat wijzelf vanuit onze fractie een aantal voorbeelden hebben gegeven om de financiën beter te maken. Ik denk aan het uitvoeren van de

25


loonberekeningen in arbeidsuren in plaats van in kalenderdagen. Ik denk aan het invoeren van elektronische maaltijdcheques. Dat zijn allemaal zaken die de begroting in gunstige zin beïnvloeden. En zo zijn er nog heel wat te vinden in onze stad, daar ben ik absoluut van overtuigd. Zeker als u de studie van Möbius van vorig jaar goed leest, daar staan tientallen voorstellen in waar het in onze stad beter, efficiënter en correcter kan. Ik zal ook onmiddellijk punt 34 behandelen over de eerste wijziging van het budget 2014, want u hebt dat ook samen genomen met punt 33. Die eerste wijziging in het kader van de BBC is dus een feit. Wij stellen ons daar wel een aantal vragen bij. Ten eerste stel ik vast dat u in de budgettering 2014 de inkomsten optrekt naar 242 miljoen euro. In vergelijking met 2013 betekent dat een stijging met 21 miljoen euro, want nu staan we op 220. Dat is een stijging met 9%. Eenentwintig miljoen, mijnheer de schepen, gelooft u nu echt in de realisatie van deze cijfers? Zijn deze wel realistisch? Rekent u echt op een positieve autofinancieringsmarge, zoals in de budgettering is voorop gesteld? De uitgaven stijgen in 2014 ook met 9 miljoen euro. We merken terug de verhoging van de dotatie aan het OCMW met drie miljoen euro tot 28 miljoen, en vorig jaar kenden wij die stijging van 2 miljoen. Graag een woordje duiding. Dan de investeringen. Die kennen een opmerkelijke stijging van meer dan 15 miljoen euro. De inschatting van de verkoop Zeewege is ons inziens toch wel een frappant verhaal. Ik heb de uitleg gehoord in het berek maar het gaat hier toch wel over een halvering van twaalf miljoen euro naar zes miljoen. Dat is geen klein getal en toch wel een bizar verhaal waarbij we zes miljoen gaan verliezen. Wat de toelagen aan de kerkfabrieken betreft zien we in uw budgetwijziging een forse aanpassing van de toelagen en ik vraag mij af wat de verschuiving van het budget ten belope van 900.000 euro van 2017 naar 2014, precies betekent. Dus ook daar graag een woordje duiding. Het resultaat op kasbasis wordt in 2014 gehalveerd, meer dan gehalveerd. We gaan van 25 miljoen euro naar 11 miljoen euro. Ook in 2015 zakt dit verder weg naar amper 4,5 miljoen euro. Mijnheer de schepen, als u eraan denkt om ooit nog gebouwen aan te kopen voor onze stad, dan wens ik u toch op te merken dat de spaarpot daarvoor bijna op is, tenzij u de reservefondsen gaat aanspreken. Want aankoop van gebouwen is uiteraard maar mogelijk als u daar positieve getallen hebt. En u noteert eind 2015 nog amper 4,5 miljoen euro als kaspositie. Tot slot stellen wij ons de vraag, hoe de stad vandaag aan budgetopvolging doet. Waar staan we vandaag, 27 mei, met betrekking tot het eerste kwartaal? Zitten we nu, vandaag, financieel op schema? En wanneer en op welke wijze worden de raadsleden geïnformeerd omtrent de stand van zaken anno 2014? Ik dank u alvast voor uw antwoord. Voorzitter André Van Nieuwkerke. – Nog collega’s? Mevrouw Van Volcem. Raadslid Mercedes Van Volcem. – Wij zullen ons onthouden. Maar toch een paar kleine vragen. Als er vijf miljoen euro facturen nog niet ingeboekt zijn, betekent dat dan, mijnheer de schepen, dat de mensen op vijf miljoen euro facturen moeten wachten? Dat zal wel, want ik kan mij onmogelijk inbeelden dat een niet-ingeboekte factuur betaald wordt. En dan twee. Gaat u verder werken met het bestaande systeem? Of gaat u terugkeren naar het systeem met Cevi? Ik zou daar ook eens een duidelijk antwoord op willen. Wat de rest betreft: wij hopen natuurlijk ook dat er groei kan gerealiseerd worden zodanig dat u automatisch meer inkomsten hebt, negen percent. Wat de dotaties aan het OCMW betreft, ik denk dat dat het gevolg is van de rusthuizen en het personeel dat daarvoor ingzet wordt. Maar ik ben eigenlijk vooral bezorgd over de dagdagelijkse werking van financiën en ik zou daar graag eens een stand van zaken over hebben. Dank u. Voorzitter André Van Nieuwkerke. – Nog collega’s? Nee? Mijnheer de schepen. Schepen Boudewijn Laloo. – Voorzitter, collega’s, dank u wel ook specifiek voor de collega’s die tussengekomen zijn. Het waren moeilijke tijden voor iedereen. Laat staan dat je op zo’n zondag ook nog eens dat budget moet doornemen. Dat is een vreselijk werk voor mij maar ook voor jullie. En ik apprecieer heel sterk uw tussenkomsten. Wat niet betekent dat ik u gelijk geef. Dat is iets heel anders natuurlijk. Ik zou bijna zeggen, integendeel. Ik ga mij eerst en vooral richten tot collega Van Tieghem.

26


Collega Van Tieghem, ik ga u moeten helpen, geloof ik. Ik weet niet hoe ik het zal moeten doen. Maar ik zal u proberen te helpen en het is zeker niet kwaad bedoeld, wat ik nu zal zeggen maar het klopt eigenlijk. U bent teveel boekhouder. Wat zeker geen negatieve duiding is naar het beroep van boekhouder. Maar wij zijn hier eigenlijk bezig met een bepaalde visie, een bepaald beleid en een bepaald beleid dat dan ook financieel vertaald wordt. Ik kan hier alle cijfers die u duidt ook in de andere richting duiden, maar dat zou ons te ver leiden. Als u twijfel hebt over bepaalde cijfers dan kunt u dat allemaal schriftelijk aankaarten. Maar toch enkele belangrijke zaken. Ten eerste uw opmerking dat de autofinancieringsmarge in 2013 negatief is. Collega’s, er zijn twee wettelijke vereisten. Ten eerste, het resultaat op kasbasis moet ieder jaar positief zijn. En de autofinancieringsmarge moet op het einde van de rit in 2019 ook positief zijn. En wat heb ik gezegd in mijn inleiding? Wij voldoen eigenlijk aan méér dan aan wat ons decretaal is opgelegd. Wij hebben een resultaat op kasbasis dat zoals wettelijk verplicht ieder jaar positief is, maar ook een autofinancieringsmarge die ieder jaar positief is. U brengt ten onrechte aan dat het in 2013 negatief zou zijn. Ik begon wel te twijfelen. U moet niet denken dat als ik hier briefjes doorgeef, ik het eigenlijk niet weet. Maar je zou soms beginnen twijfelen aan uzelf, aan uw kennis ( wat zelden gebeurt eigenlijk) en daarom vroeg ik eventjes aan onze financieel adviseur: klopt het wat mijnheer Van Tieghem zegt, dat onze autofinancieringsmarge in 2013 negatief is? Nee, zegt hij, het was positief. Het was zelfs 11.622.000, als ik het goed kan lezen. U kunt dat terugvinden op pagina 181 van het boekdeel van de jaarrekening. Dus collega’s, laat u niet leiden door zo een overweldiging van cijfers. Ik hou daar eigenlijk niet van. Want wij voldoen aan meer dan aan wat ons decretaal is opgelegd. En dan de bespreking door u van het resultaat van 2013. Ik heb ze zelf voor mij samengevat, al die boeken. Ik heb ze samengevat op één blaadje. Ik ga het niet helemaal voorlezen, maar onze financiële toestand bedraagt 51,6 miljoen. Wij hebben een algemeen begrotingsresultaat van 17 miljoen. Wij financieren dat met leningen ten belope van slechts 13 miljoen, waar we normaal tot 17 miljoen gaan. De gemeenteschuld, die u ook aanhaalt, zit op hetzelfde niveau als 2012. Die bedraagt nog altijd één derde minder dan toen ik hier mijn eerste stappen zette als schepen van financiën. Dat is niet enkel omdat ik hier zit maar dat is omdat wij werken met een heel goede ploeg. De schuldratio, de verhouding tussen uitstaande schuld en gewone ontvangsten, zit op 0,45. Waar vroeger onze schulden twee keer onze ontvangsten waren. Nu is onze schuld nog niet de helft van onze ontvangsten. De stadsschuld per inwoner zit ook op een laag niveau van ongeveer 847 euro. Welnu collega, laat ons toch een keer het positieve aanhalen. Maar u haalt terecht aan - als u gelijk hebt, hebt u gelijk, maar het heeft ook zijn redenen - dat wij een negatief resultaat hebben eigen dienstjaar in 2013 en ook in 2012. En inderdaad, dat zou beter kunnen. Ook ik stelde mij daar vragen bij. Maar u moet dat eigenlijk duiden in gans het BBC-verhaal, hoewel ik mij niet achter dat verhaal wil wegsteken. Uiteindelijk zijn er een aantal ontvangsten niet kunnen gebeuren. Er zijn een aantal uitgaven nog rapper moeten gebeuren dan anders. Welnu, dat geeft dus ergens een vertekend beeld. En uiteindelijk, dus met dat negatief resultaat eigen dienstjaar, komen wij tot een groot positief saldo vorige dienstjaren, zodanig dat wij tot een algemeen begrotingsresultaat komen van 17 miljoen. Ik moet hier oppassen dat ik zelf niet te technisch word maar de tijd is voorbij dat wij nog enkel het resultaat eigen dienstjaar kunnen bekijken. Wij moeten eigenlijk kijken naar het algemeen begrotingsresultaat en het algemeen begrotingsresultaat is 17 miljoen. De financiële toestand van de stad Brugge is 51,6 miljoen. Tien miljoen beter dan het jaar voordien. Dan uw vraag of wij verder opvolgen hoe dat wij nu staan. Ik kan getuigen dat mijn collega van personeel, bijgestaan door zijn diensten onder, mag ik dat zeggen, onder leiding van mijnheer Colin, mag ik dat zo zeggen - regelmatig aan het college een staat geven van waar wij naartoe gaan op het gebied van personeel. En ik moet zeggen, op dat vlak zitten wij goed. Waar wij uiteindelijk naartoe streven is eigenlijk de gepensioneerden niet te vervangen, dat is misschien sterk uitgedrukt, maar toch niet extern te vervangen. Ik wil concluderen naar u, mijnheer Van Tieghem, wat de rekening betreft; stel het niet negatief als het positief is. Doe het niet te boekhoudkundig maar doe het beleidsmatig en pas toch op met cijfers te noemen en uit hun context te halen, die onrust zouden kunnen stichten bij bepaalde mensen. Dat kunnen we best vermijden. Wat 2014 betreft, onthoud ik van u vooral twee zaken. Zeewege. Ik kon ook gezwegen hebben over Zeewege, eerlijk gezegd, want ik ben naast schepen van financiën ook schepen van stadseigendommen. Maar ik ben zo eerlijk om op basis van het dossier dat mijn collega van ruimtelijke ordening voorlegt, te zeggen: wij gaan daar zeker nooit 12

27


miljoen euro uit halen. We gaan daar op basis van wat hij voorlegt, en wat goedgekeurd is door het college, burgemeester, wellicht maar 6 miljoen euro uit halen. Wat is de reden? Dat wij het niet helemaal vol bouwen, ik heb het ook al in het berek gezegd. Wij gaan daar driehonderd, ik zeg het nu van buiten, driehonderd woningen op zetten, het voorstel was tweehonderdzestig. En we gaan het niet helemaal vol bouwen. Wij gaan daar ongeveer één derde groen voorzien. En hoe meer groen u voorziet, hoe minder opbrengst voor de stad Brugge. Wat de toelagen aan de kerkfabrieken betreft, dat is ook iets dat regelmatig boven komt. Wij hebben in stad Brugge het systeem dat wij maar bedragen voorzien wanneer wij concrete dossiers hebben. U mag al de budgetten van de voorgaande jaren overlopen: u zult zien dat wij wat kerkfabrieken betreft, praktisch niets inschrijven en dat wij naargelang er dossiers voorkomen met de budgetwijziging gelden voorzien. Wij budgetteren dus geen gelden. Ik krijg hier niet anders dan briefjes, ik zal nog geen tijd hebben om ze allemaal voor te lezen. Maar ik ga u antwoorden op uw vragen. Wat die aankoop van gebouwen betreft: overroep dat nu in godsnaam niet! U weet dat het mijn doelstelling was om het postgebouw aan te kopen. Ik vind dat een gemiste kans. Maar wij zijn financieel ook niet tot het uiterste gegaan. Ik bedoel daarmee dat als je tegen investeerders zit in immobiliën je dat als stad niet kunt halen. Voor het postgebouw zijn wij nu tot 3,5 miljoen euro gegaan. Stel u voor dat ik hier door de gemeenteraad laat goedkeuren dat we 6,5 miljoen euro hebben uitgegeven, dan zou u ook niet tevreden zijn. Dus ik zou zeggen, we gaan niet alles kopen. Het enige wat momenteel op de agenda staat, is de Poortersloge en het Hof Campers. Dat is wat momenteel actueel is. U vraagt of we daarmee de reservefondsen beknotten. Welnu, u ziet dat zelfs de aankoop van de Poortersloge is voorzien in de budgetwijziging en wij hebben daarvoor niet aan het reservefonds gezeten. Anderzijds, het zou misschien nuttiger zijn om wat meer te lenen in deze financieel niet direct aangename tijden. Zitten we op schema qua personeel? Ik heb het u gezegd. Ik ga nu toch eventjes kijken naar één van die briefjes. Ik neem er één briefje uit en ik kom terecht bij de vraag van collega Van Volcem: stand van zaken inzake facturatie. Ik ga het gewoon voorlezen. Tot eind april 2014 achterstand door conversie van oude naar nieuwe boekhouding en de uitvoering van een nieuw softwaresysteem - ik kom daar straks op terug. Vanaf mei 2014 achterstand bijgebeend. Ons nieuw ERP–systeem - ik weet zelf niet wat dat wil zeggen - zorgt ervoor dat wij alles dagdagelijks kunnen monitoren. Vandaag 27 mei zijn er 12.931 facturen betaald in 2014. Mij zou meer interesseren hoeveel er niet betaald zijn [gelach], dat was uiteindelijk uw vraag. Maar dat staat er niet op. Dus ik kan daar ook geen antwoord op geven. Tenzij collega, er liggen hier nog briefjes [gelach], men mij het antwoord in twee delen gegeven heeft. Ik moet nog eventjes terugkomen op de vraag. Ik ga wellicht niet kunnen antwoorden. Maar het antwoord op uw vraag, collega Van Volcem, ligt op mijn bureau. Ik ga daar nu niet om lopen, burgemeester. Burgemeester en collega’s. de vraag van collega Van Volcem is eigenlijk terecht. Ik kreeg destijds ook een rapport over hoeveel facturen men al betaald had, maar ik zei, dat interesseert mij eigenlijk niet. Hoeveel zijn er niet betaald, dat interesseert mij. En ik heb ondertussen een overzicht maar ik heb het niet bij. Omdat het eigenlijk ook niet het voorwerp uitmaakte van deze budgetwijziging. Dan de vraag van mijnheer Van Tieghem over de rapportering. De eerste rapportering gebeurt, zoals reeds aangegeven in de vorige gemeenteraad, in de gemeenteraad van september 2014 over de toestand per 30 juni 2014. halverwege het jaar. Wij hebben dat vroeger nooit gedaan, we gaan dat nu halverwege doen. Daarna wordt er per kwartaal gerapporteerd en zodra het BBC-verhaal verteerd is door financiën streven wij naar maandelijkse rapportering. En gaat u verder niets ondernemen, vraagt u aan mij, mevrouw Van Volcem...[Raadslid Van Volcem reageert maar is niet te verstaan] Hebt u mij niet gevraagd of ik nog iets zal ondernemen? Ik ga nochtans veel ondernemen. Dus ik ga niet antwoorden op uw vraag …[Raadslid Van Volcem reageert maar is niet te verstaan] Of ik iets zal ondernemen inzake het Agresso en Cevi-verhaal, dat had u toch gevraagd? Als ik uw vragen nog moet noteren voor u, dan is dat wel wat vervelend. Wij hebben gevraagd aan de dienst financiën, burgemeester, om aan het college om de maand een evaluatie voor te leggen om te zien wat wij daar moeten mee doen. Wij zitten daar ook mee verveeld. Maar u moet ook niet denken dat wij de enige stad of gemeente zijn die geconfronteerd wordt met de softwareprogramma’s van het BBC-verhaal. U als Vlaams parlementslid had misschien beter bij de bevoegde minister aangedrongen om als ze een nieuw systeem invoeren voor al de gemeenten en steden hetzelfde softwarepakket ter beschikking te stellen. Dan ging dat

28


allemaal voor iedereen met dezelfde problemen gepaard, en zouden er veel meer oplossingen aangeboden worden. Dus, niet verwijten maar dat doet u ook niet. Ik heb ondertussen al die kleine briefjes doorlopen. Conclusie van mijn verhaal is, dat wij het financieel goed stellen in de stad Brugge, burgemeester, en dat ik hoop, wellicht met u, dat ook zo te houden. Dank u wel. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Van Tieghem. Raadslid Geert Van Tieghem. - Mijnheer de schepen, dank u wel voor uw uitvoerig antwoord. Voor alle duidelijkheid, het is absoluut niet de bedoeling om onrust te stoken. Maar ik kan alleen maar de cijfers lezen - en dat heeft u ook beaamd, dit zijn serieuze stukken - en feiten zijn feiten. Ik kan maar vaststellen dat u in het jaar 2013, drie miljoen tekort hebt en dat u nog 11 miljoen leningen moet betalen. Als ik kan tellen, 3 miljoen tekort plus 11 is 14 miljoen negatief. En dat kan niet meer vanaf 2019 op het einde van de rit. Dus ik versta de opmerking niet dat wij… maar ik ga het niet technisch maken. Maar als goede huisvader, als u 220 miljoen inkomsten hebt, u hebt 223 miljoen uitgaven en u moet nog 11 miljoen leningen betalen, dan heb je een deficit van 14 miljoen, dat is wat de BBC zegt in 2019. Maar we gaan er niet verder over uitweiden. De feiten zijn de feiten. Dan wat de opvolging van de kosten betreft. U citeert personeel. "Pico bello" inderdaad, want personeel is met 48% de grootste kostenfactor van de stad, dat moeten we heel kritisch bekijken. Ik beaam dat volmondig. Natuurlijk hebt u ook andere kostenfactoren. Mijn vraag betrof het ganse kostenplaatje, ook het inkomstenplaatje: hoe worden jullie op de hoogte gebracht in het kader van de BBC? En vooral dan, hoe worden ook de raadsleden op de hoogte gebracht. Ik hoor nu: in de maand september. Inderdaad, dat is ook de vorige maal gezegd. U zegt, dat is in het verleden nooit gebeurd. Vorig jaar hebben wij twee keer een tussentijdse stand van zaken gekregen. U was, dacht ik, wel aanwezig. ik hoop dat u hier was, misschien was u eventjes naar het toilet maar dat hebben wij dan toch gehoord. Dit jaar wordt dat dus één maal. Als raadslid is het wel, dacht ik, onze democratische plicht om die belangrijke zaken ook mee te volgen. Dus ik had gehoopt op iets meer rapportering, ook omdat die zaken, vermoed ik, in uw nieuwe systemen, het ERP-pakket dat u daar noemde, zouden moeten inzitten. Als goed bedrijf, met 1.800 mensen, denk ik dat u dat daar iedere maand kunt uithalen en het is misschien maar een kleine moeite om die zaken ook te delen met het democratisch instituut dat een gemeenteraad hoort te zijn. Mijn vraag, hoe gaat u 21 miljoen bijkomende inkomsten gaan genereren op 2014 (220 miljoen – 241 miljoen)?. Ik heb het antwoord niet gehoord. Ik stel mij daar ernstige vragen bij. Zeker als u ziet dat in de afgelopen jaren we telkenmale 95% haalden, dus 5% onder die getallen zaten. Dus ook dit jaar kwamen we 12 miljoen inkomsten tekort. Ik zeg u nu reeds vandaag, dat u volgend jaar mei-april-juni, u opnieuw die getallen niet zult halen. Tenzij u natuurlijk andere belastingverhogingen zult uit de kast halen. ik kan alleen maar ook mijn bezorgdheid uiten en ik ben niet de enige die mijn onrust uit - niet onrust maar bezorgdheid. Ik lees heel duidelijk in de verslagen van het MAT, het managementteam, dat ook die mensen zeer bezorgd zijn over de tendens dat de uitgaven al het tweede jaar op rij, ik lees het letterlijk in het verslag, eind april, dacht ik, de inkomsten overschrijden. Het tweede jaar op een rij, ik lees het letterlijk, het zijn dus niet mijn woorden, het zijn de woorden van het managementteam. Ik probeer die hier ook in de raad te vertalen om toch, denk ik, een correct beeld te krijgen van onze stadsfinanciën en ook de euforie, die ik soms te vaak hoor, te temperen. Waarvoor dank. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mevrouw Van Volcem. Raadslid Mercedes Van Volcem. - De rekening gaan we wel in 2019 maken. Maar collega Laloo, ik zou toch graag hebben dat u straks dan naar uw bureau gaat en dat ik toch dat overzicht krijg. Want het interesseert mij enorm hoeveel mensen er vandaag onbetaald zijn. Er is al eens in de pers verschenen, ik denk twee jaar geleden, hoe mensen moesten wachten op de betaling van hun factuur. Maar dat is dan goed gekomen. U hebt meer middelen gekregen, u hebt meer personeel gekregen. Dus soms kan ik u daar ook mee helpen. Reden waarom ik ook vraag om straks mij dit overzicht te bezorgen. Want het is geen goede zaak. De overheid moet het voorbeeld tonen en ik denk dat een stipte betaling van facturen maar een kleine vorm van fatsoen is. Dat is mijn eerste vraag, dat u mij straks dat overzicht bezorgt. Twee. Ik heb ook geen duidelijk antwoord gekregen. U stelt dat u er eigenlijk nog niet uit bent, dat u nu per maand een overzicht krijgt. Maar er is een systeem uitgewerkt, een pionierssysteem. Mijn vraag was duidelijk, is er een beslissing genomen om dit systeem te verlaten of niet? Gaat u

29


voortaan werken met Cevi? Want als u dat doet, dan zal dat weer een overgang vergen, en zal het betalen van de facturen nog moeilijker verlopen en de betalingsachterstand oplopen. Dan mijn derde opmerking. U klaagt aan dat ik niet goed oppositiewerk zou hebben gedaan in het Vlaams parlement. Tot daar. Maar ik zou toch graag de bal terugkaatsen en zeggen: u had misschien beter moeten overleggen met de minister-president van toen, die was van uw partij. En u had hier ook twee ministers van CD&V en zij hadden maar betere beslissingen moeten nemen in de Vlaamse regering. Ik dank u. Schepen Boudewijn Laloo. - Goed, voorzitter, ik ga daar kort op reageren. Collega Van Tieghem, wat betreft uw twintig miljoen, ik was vergeten nog een briefje voor te lezen. Ik verschoot ook van uw uiteenzetting, en ik stelde de vraag wat is de reden voor de toename van de inkomsten met de budgetwijziging 1 met, zegt u, twintig miljoen. En mijn financieel adviseur schrijft hier: u moet dat goed voorstellen, geen twintig miljoen stijging, wel vier miljoen. Hij verwijst naar bladzijde 23 boekdeel BW 1, 2014. Dat is een verklaring en dat herinner ik mij, die vier miljoen. Dat zijn de herzieningen, de nieuwe raming… [Raadslid Van Tieghem wil reageren] Ik heb u laten uitspreken, nu moet u mij ook laten uitspreken. Dat is een herraming van de aanvullende personenbelasting en dat was werkelijk het grootste aandeel van die vier miljoen maar niet van die twintig miljoen. Dat is punt één. Punt twee, u zegt: feiten zijn feiten. Inderdaad, feiten zijn feiten. Laat ons kijken naar wat wij in ons budget voorbrengen. En reken mij ieder jaar af als ik hier een negatief resultaat voorleg van het jaar voordien. Reken mij daarop af. Als u mij niet gelooft dat ik hier een budget voorleg met de correcte cijfers, wel, reken mij dan het jaar nadien daarop af. Ik heb, mijnheer Van Tieghem, hier al dertien keer de rekening gepresenteerd van het jaar voordien. Ik heb nog nooit een negatief resultaat van het jaar voordien gehad. Ik hoop dat dat zo blijft. En als het niet zo is, reken mij dan af. Want nu telkens zeggen, ik geloof niet in uw budget en in uw ramingen enzoverder, wel, dat gaan we dan bespreken met de budgetbespreking. Het zijn uiteindelijk de rekeningen die tellen. Raadslid Geert Van Tieghem. - Natuurlijk. Schepen Boudewijn Laloo. - U zegt: het is wel goed dat u naar de personeelskosten kijkt, maar u kijkt niet naar die andere kosten. Maar dat is toch niet correct wat u daar zegt! In uw inleiding daarstraks zei u: ik moet u feliciteren, u hebt al bespaard op uw werkingskosten. En dan zegt u ineens: kijk eens naar je andere kosten. Dat is niet meer correct. U verwijst naar het MAT, dat bezorgd is. Wel, we zijn allemaal bezorgd. Ik misschien nog het meest van al. Ik heb ook slapeloze nachten - je gaat dat niet geloven - en ook, ook zeg ik wel, van de financiële toestand van stad Brugge. En dat ik in een euforie verkeer, dat klopt niet. Ik heb tien keer gezegd dat we moeten oppassen en weet ik wat nog allemaal. Ik moet oppassen dat ik niet een beetje boos word, ik ga mij een beetje temperen. Wat de onbetaalde facturen betreft van mevrouw Van Volcem: u mag samen met mij eens naar mijn kamer komen [hilariteit] en we gaan dan samen in het bundeltje zoeken. Het is zo’n pak. Dan uw vraag of wij het systeem nog verder zullen hanteren. Wat hebben wij beslist met het college? Enerzijds die evaluatie en anderzijds ook om tot eind dit jaar het huidig systeem aan te houden. Wij hebben ook onze vragen bij het systeem. Maar we zijn er ook van overtuigd dat als wij naar een ander systeem overstappen om het BBC-verhaal te vervolgen, wij wellicht nog in grotere kosten en problemen geraken. Dat is punt één. En waar u in verband met een decreet van de minister van binnenlandse aangelegenheden verwijst naar de minister-president, ja, dat is eigenlijk ook geen…[Mevrouw van Volcem zegt iets onverstaanbaars.]. Goed, we gaan daar niet over beginnen, we gaan het spel niet politiek spelen. Maar u moet eerlijk bekennen en het was geen verwijt naar u: het is een algemene tendens dat men inspanningen vraagt aan gemeenten en steden zonder goed te weten wat de gevolgen zijn voor die steden en die gemeenten. En u bent het wellicht met mij eens als ik zeg dat men toch beter één softwaresysteem voor al de gemeenten en steden had aangeboden. Wij waren graag bereid om dat te betalen, als men ook de opvolging deed naar een concrete uitwerking. Tot daar, voorzitter, mijn reactie. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Goed. Stemgedrag? Oppositie unaniem onthouding. Sp.a en CD&V voor.

30


N-VA, Open VLD, Groen en Vlaams Belang onthouden zich; de overige raadsleden keuren goed. 33) De Gemeenteraad, Gelet op de richtlijnen van de nieuwe gemeentewet, het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit van 2 augustus 1990 en het gemeentedecreet; Gelet op de afsluitverrichtingen van het dienstjaar 2013 op 31 december 2013; Gelet op het advies gemeentedecreet);

van

het

managementteam

inzake

de

inventaris

(art.

171

Gezien de begrotingsrekening per 31 december 2013 met toelichting die volgende resultaten geeft: Begrotingsresultaten: Vastgestelde rechten GD ten voordele van de gemeente: Af te trekken onverhaalbare en oninvorderbare rechten: Netto-vastgestelde rechten: Af te trekken totaal van de vastleggingen GD: Begrotingsresultaat GD:

271.296.381,58 620.962,98 270.675.418,60 253.491.544,68 + 17.183.873,92

Vastgestelde rechten BD ten voordele van de gemeente: Af te trekken onverhaalbare en oninvorderbare rechten: Netto-vastgestelde rechten: Af te trekken totaal van de vastleggingen BD: Begrotingsresultaat BD:

57.790.646,14 0,00 57.790.646,14 67.968.476,00 - 10.177.829,86

Boekhoudkundige resultaten: Vastgestelde rechten GD ten voordele van de gemeente: Af te trekken onverhaalbare en oninvorderbare rechten: Netto-vastgestelde rechten: Af te trekken totaal van de aanrekeningen GD: Boekhoudkundig resultaat GD:

271.296.381,58 620.962,98 270.675.418,60 241.382.476,94 + 29.292.941,66

Vastgestelde rechten BD ten voordele van de gemeente: Af te trekken onverhaalbare en oninvorderbare rechten: Netto-vastgestelde rechten: Af te trekken totaal van de aanrekeningen BD: Boekhoudkundig resultaat BD:

57.790.646,14 0,00 57.790.646,14 30.328.492,26 + 27.462.153,88

Gezien per 31 december 2013 de balans met een totaal aan activa en passiva van 1.569.707.313,06 en de resultatenrekening met een boni van 2.818.004,14 werd vastgesteld, met toelichting; Gezien de voorgelegde begrotingsrekening, de balans, de resultatenrekening en de toelichting; Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder de artikels 165, 166, 167, 168 en 94, die diverse rapporteringen oplegt aan de financieel beheerder en de stadssecretaris; Overwegende dat hiervoor geen modellen voorhanden zijn en het hoofdstuk V van het gemeentedecreet inzake boekhouding, financiële rapportering en kascontrole niet volledig in uitvoering is; Gelet op het decreet van 23 januari 2009 die de periodiciteit van rapportering terugbracht tot een verplichte jaarlijkse rapportering; Overwegende dat de financieel beheerder een beperkte rapportering m.b.t. kwartaal 4 2013 voorlegt over de niet gerapporteerde onderdelen in jaarrekening 2013 omwille van de werkdruk door de invoering van de BBC (Beleids- en Beheerscyclus); Gelet op het rapport van de financieel beheerder voor de periode 01 oktober 2013 – 31 december 2013 m.b.t. -

visum budgethouderschap;

31


Overwegende dat dit rapport ter beschikking burgemeester en schepenen en de stadssecretaris;

wordt

gesteld

van

het

college

van

Overwegende dat de externe auditcommissie nog niet in werking is getreden en het derhalve niet mogelijk is de rapporten over te maken; Besluit: 1. Vaststelling van de hogervermelde bedragen. 2. De resultaten worden overgedragen naar het volgende boekjaar. 3. Dit besluit zal samen met de begrotings- en de jaarrekening aan de voogdijoverheid worden voorgelegd voor definitieve vaststelling. 4. Kennisname van de decretale rapportering van de financieel beheerder periode 1 oktober 2013 - 31 december 2013. 34) De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1. Het gewijzigd meerjarenplan 2014-2019 vast te stellen volgens het voorliggend ontwerp, financieel in evenwicht als volgt: Resultaat op kasbasis

Autofinancieringsmarge

2014

10.777.474

195.092

2015

4.566.605

6.772.127

2016

4.357.638

9.654.901

2017

11.949.606

12.441.168

2018

21.103.040

14.885.203

2019

44.429.204

16.230.429

Artikel 2. Het gewijzigd budget 2014 vast te stellen volgens het voorliggend ontwerp, financieel in evenwicht als volgt: Resultaat op kasbasis

10.777.474

Autofinancieringsmarge

195.092

Artikel 3. Dit besluit wordt samen met de documenten aangaande het gewijzigd meerjarenplan 20142019 en het gewijzigd budget 2014 overgemaakt aan de provinciegouverneur en het agentschap binnenlands bestuur.

Schepen Boudewijn Laloo. - Dank u voorzitter. Wij gaan dan over naar nog enkele puntjes. 35

Stedelijk onroerend patrimonium - verkoop tuingrond Sint-PietersgroenestraatVaartstraat.

Schepen Boudewijn Laloo. - Punt 35, de verkoop van tuingrond in de Sint-PietersgroenestraatVaartstraat, voor akkoord van deze gemeenteraad. De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1. - Er zal worden overgegaan tot de verkoop van een oppervlakte grond gekend bij het kadaster in de 8ste afdeling, sectie K, perceelnummer 0704 V 2, groot 94 m² aan de heer Maxim Rjabynin en mevrouw Alfia Rjabynina, tegen de prijs van € 8.460,00. Artikel 2. - De voorzitter van de gemeenteraad, de stadssecretaris, de financieel beheerder en desgevallend hun vervangers worden gemachtigd om alle stukken in verband met voormelde verkoop te ondertekenen en om de heer hypotheekbewaarder te ontslaan van de

32


verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de authentieke akte. Artikel 3. - De ontvangst zal gevorderd worden op: account: 22000090 - KPL: dummy beleidsitem: BI011905 - actie: RB011905 - deelrapport: nihil - economische code: EC600 operationeel budgetbeheerder: OBB024.

36

Stedelijk onroerend patrimonium - Snaggaardstraat - garages - verkoop garage 28 en 30 aan buurtbewoner.

Schepen Boudewijn Laloo. - Punt 36 betreft de verkoop van garage 28 en 30 aan een buurtbewoner in de Snaggaardstraat. De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1. - De garages, gelegen te 8000 Brugge, Snaggaardstraat 70+, met nummer 28 en 30, gekend bij het kadaster in de 6e afdeling Brugge, sectie F, met perceelnummers 0159 D 8 en 0159 F 8, verkopen aan de heer Nicolas Haemers en mevrouw Hilde Van Leuven, eigenaars van het pand gelegen te 8000 Brugge, Carmersstraat 95 en in afwachting van de voltooiing van de verbouwing van hun pand, tegen de prijs van € 70.000. Artikel 2. - Alle aan deze verkoop verbonden kosten vallen ten laste van de koper. Artikel 3. - De ontvangst zal worden gevorderd op account: 22140090 - KPL: dummy beleidsitem: BI011905 - actie: RB011905 - deelrapport: nihil - economische code: EC600 operationeel budgetbeheerder: OBB024 - taak: nihil

37

Stedelijk onroerend patrimonium - Snaggaardstraat - garages - verkoop garage 25 aan buurtbewoner.

Schepen Boudewijn Laloo. - Punt 37, de verkoop van garage 25 aan een buurtbewoner eveneens in de Snaggaardstraat. De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1. - De garage, gelegen te 8000 Brugge, Snaggaardstraat 70+, met nummer 25 en gekend bij het kadaster in de 6e afdeling Brugge, sectie F, met perceelnummer 0159 A 8, te verkopen aan de heer Jozef Snauwaert en mevrouw Lutgarde De Laender, tegen de prijs van € 35.000. Artikel 2. - De huur is nog verschuldigd voor de begonnen maand waarin de authentieke akte wordt verleden. Artikel 3. - Alle aan deze verkoop verbonden kosten vallen ten laste van de koper. Artikel 4. - De ontvangst zal worden gevorderd op account: 22140090 - KPL: dummy beleidsitem: BI011905 - actie: RB011905 - deelrapport: nihil - economische code: EC600 operationeel budgetbeheerder: OBB024 - taak: nihil.

38

Stedelijk onroerend patrimonium - kosteloze verwerving van gronden en infrastructuurwerken gelegen verkaveling Hogeweg te Sint-Andries.

Schepen Boudewijn Laloo. - Punt 38 betreft de kosteloze verwerving van gronden en infrastructuurwerken gelegen in de verkaveling Hogeweg te Sint-Andries. De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1. - Er zal worden overgegaan, voor openbaar nut, ter inlijving in het openbaar domein van de stad Brugge, jegens de bvba Gryson Building Company, met zetel te Torhout, Elisabethlaan 21, in vereffening, tot de kosteloze verwerving van een oppervlakte grond,

33


groot volgens meting 220,47 m², gelegen Hogeweg, te Brugge/Sint-Andries, bekend op het kadaster in de sectie B van de 30e afdeling, perceel nummer 678L2, alsook van de op deze gronden uitgevoerde infrastructuurwerken. Artikel 2. - Deze verwerving zal geschieden onder de voorwaarden opgenomen in het voorgelegde ontwerp van akte. Artikel 3. - De kosteloze verwerving van gronden voor wegenis wordt verwerkt via algemene rekening 22000000 en 15900000 via BI 011905 - RB 011905.

39

Stedelijk onroerend patrimonium - kosteloze verwerving van gronden en infrastructuurwerken project De Grendel fase 2, hoek Brugse Steenweg/Marguerite Yourcenarstraat, te Brugge.

Schepen Boudewijn Laloo. - Punt 39, de kosteloze verwerving van gronden en infrastructuurwerken project De Grendel - op Koolkerke zeker? Fase 2, hoek Brugse Steenweg/Marguerite - hoe noemt die Marguerite? - Yourcenarstraat te Brugge. Raadslid Ann Soete. - U leest dus niet veel? Schepen Boudewijn Laloo. - Ik heb veel boeken gelezen van het budget, mevrouw Minne. De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1. - Er zal worden overgegaan, voor openbaar nut, ter inlijving in het openbaar domein van de stad Brugge, jegens de "West-Vlaamse Intercommunale, dienstverlenende vereniging", afgekort "WVI", met zetel te 8310 Brugge/Assebroek, Baron Ruzettelaan 35, tot de kosteloze verwerving van een oppervlakte grond gelegen in het project Degrendel fase 2, hoek Brugse Steenweg/Marguerite Yourcenarstraat, bekend op het kadaster in de sectie B van de 17e afdeling, Ter Panne, thans deel van perceel nummer 379F, voorheen en volgens plan 379C, groot volgens meting 10a 19ca, en de kosteloze verwerving van de medegaande infrastructuurwerken uitgevoerd op deze gronden, zoals aangeduid op voormeld plan. Artikel 2. - Deze verwerving zal verder geschieden onder de voorwaarden opgenomen in het voorgelegde ontwerp van akte. Artikel 3. - De kosteloze verwerving van gronden voor wegenis wordt verwerkt via algemene rekening 22000000 en 15900000 via BI011905 - RB011905.

40

Stedelijk onroerend patrimonium - kosteloze verwerving zijweg Gustaaf Baertstraat te Sint-Michiels, voor inlijving in openbaar domein.

Schepen Boudewijn Laloo. - Kosteloze verwerving hebben wij dan in punt 40, zijweg Gustaaf Baertstraat te Sint-Michiels, voor inlijving in het openbaar domein. De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1. - Er zal worden overgegaan, voor openbaar nut, jegens mevrouw Frida Amery, Kortrijk, de heer Stefaan Spruytte, Kortrijk, en mevrouw Patricia Spruytte, Gent, tot de kosteloze verwerving van een oppervlakte grond, groot volgens meting 05a 70ca, gelegen 't Kloosterhof, zijnde zijweg Gustaaf Baertstraat, te Brugge/Sint-Michiels, bekend op het kadaster in de sectie B van de 25e afdeling, thans perceel nummer 450N2, voorheen deel perceel nummer 450K2, zoals voorgesteld op voormeld metingsplan. Artikel 2. - Deze verwerving zal verder geschieden onder de voorwaarden opgenomen in het voorgelegde ontwerp van akte. Artikel 3. - De kosteloze verwerving van gronden voor wegenis wordt verwerkt via algemene rekening 22000000 en 15900000 via BI011905 - RB011905.

34


41

Stedelijk onroerend patrimonium - vestiging erfdienstbaarheden voor rioolwaterzuiveringsinfrastructuur in de ondergrond - te 8000 Brugge, Vaartstraat, Project Vaartstraat en wervel Oostendsesteenweg door Aquafin nv.

Schepen Boudewijn Laloo. Punt 41, vestiging erfdienstbaarheden rioolwaterzuiveringsinfrastructuur in de ondergrond, in de Vaartstraat, door Aquafin.

voor

De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1. - Hecht zijn goedkeuring aan de vestiging van erfdienstbaarheden voor het plaatsen van een ondergrondse leiding van 22 m en 2 inspectieputten op het perceel grond, bekend bij het kadaster in de 8e afdeling Brugge, sectie K, met perceelnummer 0562 F, tegen een forfaitaire vergoeding van 116 euro, volgens het tracé zoals aangeduid op het opmetingsplan 22.074 A/1/08 3-5.1/1, ten voordele van Aquafin nv, met maatschappelijke zetel te 2630 Aartselaar, Dijkstraat 8 en verder tegen de voorwaarden van voornoemde ontwerpovereenkomst. Artikel 2. - Aquafin nv dient te zorgen voor de heraanplant van de hagen zoals aangeduid op het grafisch plan en een herstel in oorspronkelijke staat van het terrein, na de voltooiing van de werken. Artikel 3. - Alle kosten verbonden aan de akte erfdienstbaarheden, vallen ten laste van Aquafin nv.

voor

de

vestiging

van

deze

Artikel 4. - De ontvangst zal worden gevorderd op account: 222000090 - KPL: dummy beleidsitem: BI011905 - actie: RB011905 - deelrapport: nihil - economische code: EC600 operationeel budgetbeheerder: OBB024 - taak: nihil. Artikel 5. - De voorzitter van de gemeenteraad, stadssecretaris, de financieel beheerder en desgevallend hun vervangers worden gemachtigd om alle stukken in verband met voormelde vestiging van erfdienstbaarheid te ondertekenen.

42

Stedelijk onroerend patrimonium - vestiging erfdienstbaarheden voor rioolwaterzuiveringsinfrastructuur in de ondergrond voor collector Baron Ruzettelaan - Sint-Lucas - VVM527, gelegen te 8200 Brugge, Oude Kortrijkstraat regularisatie Aquafin.

Schepen Boudewijn Laloo. - Punt 42, eveneens vestiging erfdienstbaarheid voor rioolwaterzuiveringsinfrastructuur in de ondergrond voor de collector Baron Ruzettelaan - SintLucas in de Oude Kortrijkstraat, regularisatie Aquafin. Ik denk voorzitter dat ik op het einde zit van mijn punten. De Gemeenteraad, B e s l u i t: Artikel 1. - Er zal worden overgegaan tot de vestiging van erfdienstbaarheden in de ondergrond van het perceel, gelegen te 8310 Brugge, Oude Kortrijkstraat, gekend bij het kadaster in de 25e afdeling te Brugge, sectie B, perceelnummer 0146 K 3, en zoals aangeduid op het onteigeningsplan d.d. 18 april 1986, opgemaakt door Ir. A. Jonckheere, ten voordele van Aquafin nv, met maatschappelijke zetel te Aartselaar, Dijkstraat 8, tegen betaling van een forfaitaire vergoeding van 939,00 euro en verder tegen de voorwaarden van voornoemde ontwerpovereenkomst. Artikel 2. - De voorzitter van de gemeenteraad, stadssecretaris, de financieel beheerder en desgevallend hun vervangers worden gemachtigd om alle stukken in verband met voormelde verkoop te ondertekenen en om de heer hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de authentieke akte. Artikel 3. - De ontvangst zal worden gevorderd op account: 222000090 - KPL: dummy beleidsitem: BI011905 - actie: RB011905 - deelrapport: nihil - economische code: EC600 operationeel budgetbeheerder: OBB024 - taak: nihil.

35


Voorzitter André Van Nieuwkerke - Dan zijn we aanbeland bij de punten van schepen Frank Vandevoorde. 43

Onderwijs - extra vrije dag op maandag 30 juni 2014 voor het onderwijzend personeel, m.u.v. de normale vakantieprestaties.

Schepen Frank Vandevoorde. – Dank u voorzitter. Collega’s, punt 43, u hebt het misschien al gemerkt, 30 juni valt dit jaar op een maandag. Dat betekent dus in feite dat, moesten de leerkrachten dan naar school gaan, ze waarschijnlijk alleen voor een lege klas zouden staan. Het heeft de minister behaagd om hen een extra dag verlof te geven, maar wij moeten dit uiteraard laten goedkeuren door deze gemeenteraad. De Gemeenteraad, Besluit: Het onderwijzend personeel van het stedelijk onderwijs wordt op maandag 30 juni 2014 vrijgesteld van hun opdracht met uitzondering van de normale vakantieprestaties.

44

Onderwijs - stedelijke nijverheids- en taalleergangen - wijziging van het centrumreglement, opheffing huidig centrumreglement en evaluatiereglement m.i.v. 1 september 2014.

Schepen Frank Vandevoorde. - Puntje 44 gaat over een wijziging van het centrumreglement meer bepaald gaat het om een samenbundeling van twee bestaande reglementen die in één reglement moeten ondergebracht worden: het evaluatiereglement moet opgenomen worden in het centrumreglement. Terzelfdertijd heeft men van die samenbundeling gebruik gemaakt om het een beetje op te smukken. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Akkoord? De Gemeenteraad, Besluit: Het gewijzigde centrumreglement van de stedelijke nijverheids- en taalleergangen - CVO wordt goedgekeurd m.i.v. 1 september 2014 en het huidige centrumreglement en evaluatiereglement worden m.i.v. 1 september 2014 opgeheven.

Voorzitter André Van Nieuwkerke - Puntje van schepen Jos Demarest. 45

Personeel - formatie dienst patrimoniumbeheer - aanpassing.

Schepen Jos Demarest. - Dank u. Goede avond. In dit punt wordt voorgesteld om de formatie van de dienst patrimoniumbeheer op een aantal plaatsen te wijzigen zodanig dat er op een accuratere manier kan gewerkt worden. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Akkoord? De Gemeenteraad, Besluit: 1. De personeelsformatie van de dienst patrimoniumbeheer wordt als volgt aangepast: DIENST PATRIMONIUMBEHEER 1 adviseur patrimonium Administratie 1 bureauchef 1 administratief hoofdmedewerker 6 administratief medewerkers DIENST GEBOUWEN 1 industrieel ingenieur of architect hoofd van dienst - cel onderhoud

36


1 architect hoofd van dienst - cel ontwerp cel onderhoud 1 architect 1 industrieel ingenieur 2 technisch hoofdmedewerkers 5 technisch medewerkers 5 technisch medewerker 1 administratief medewerker 27 technisch assistenten 4 arbeiders 1 technisch medewerker planafdruk 1 technisch assistent kadaster cel ontwerp 4 architecten 3 technisch gegradueerden cel schoonmaak 1 technisch gegradueerde 1 technisch medewerker 4 technisch assistenten hulparbeiders schoonmaak (bestaand contingent blijft behouden) DIENST ELEKTROMECHANICA 1 industrieel ingenieur hoofd van dienst cel ontwerp 1 industrieel ingenieur 1 technisch gegradueerde 2 technisch medewerkers cel onderhoud 1 industrieel ingenieur 20 technisch medewerkers 2 technisch assistenten cel wagenpark 1 technisch gegradueerde 1 technisch assistent 1 arbeider 2. Het organogram van de dienst patrimoniumbeheer wordt goedgekeurd.

Voorzitter André Van Nieuwkerke - Dan tenslotte de punten van schepen Pierins. 46

Wegendienst - heraanleg van de voetpaden en het vernieuwen van de KWStoplaag in de Molenstraat - aanneming nv Deloof uit 8760 Meulebeke verrekening 2.

Schepen Philip Pierins. - Dank u. In puntje 46 vragen wij de goedkeuring van verrekening 2 voor de heraanleg van de voetpaden en het vernieuwen van de KWS-toplaag in de Molenstraat. De Gemeenteraad, Besluit: 1. De heraanleg van de voetpaden in de Meersenstraat, geraamd op 105.641,90 euro + 75.841,95 euro btw medecontractant = 123.494,61 euro, wordt als 2 de verrekening bij het project tot heraanleg van de voetpaden en het vernieuwen van de KWS-toplaag in de Molenstraat, goedgekeurd.

37


2. De nieuwe aannemingssom sluitend op 641.711,12 euro inclusief btw te voldoen door medecontractant, wordt aanvaard. 3. De uitgaven worden als volgt verdeeld: 101.851,40 euro voor de rioleringswerken en bijhorende wegenis ten laste van de TMVW en 539.859,72 euro voor de resterende wegeniswerken met BTW ten laste van Stad Brugge. 4. Alle kosten ten laste van de Stad Brugge worden benomen op beleidsitem BI020002 actie RB020002 – algemeen rekeningnummer 224000007.

47

Wegendienst - samenwerkingsovereenkomst voor samengevoegde opdrachten van diensten tussen Vlaams gewest, Stad Brugge en TMVW (X30/N337/13) voor studie doortocht van de N337 Astridlaan in Brugge - goedkeuren.

Schepen Philip Pierins. - In het volgend puntje, puntje 47, vragen wij de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst voor de samengevoegde opdrachten van diensten tussen Vlaams gewest, stad Brugge en TMVW voor de studie van de doortocht van de N337 (Astridlaan) in Brugge. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Akkoord? De Gemeenteraad, Besluit: Artikel 1. De samenwerkingsovereenkomst voor samengevoegde opdrachten van diensten X30/N337/13 voor studie doortocht van de N337 Astridlaan in Brugge tussen Vlaams gewest, Stad Brugge en TMVW wordt goedgekeurd. Artikel 2. Het Vlaams gewest wordt aangeduid om in gezamenlijke naam als opdrachtgevend bestuur op te treden.

Voorzitter André Van Nieuwkerke - Goed, dan gaan wij over tot de interpellaties. We starten met collega Patrick Daels over de busstroken, het openstellen ervan voor motoren scooterrijders. Mijnheer Daels.

Voorstellen en interpellaties van raadsleden 48/1

Stel busstroken open voor motoren scooterrijders. (Raadslid Patrick Daels)

Raadslid Patrick Daels. - Dank u mijnheer de voorzitter. Goede avond collega’s. In Het Brugsch Handelsblad van 16 mei, op pagina 41, zegt burgemeester Landuyt dat hij zelfs niet overweegt om busstroken te schrappen. Met onze N-VA-fractie willen wij die busstroken op dit ogenblik niet schrappen, maar wij willen wel voorstellen om ze minstens open te stellen voor motoren scooterrijders. Hiermee sluiten wij ons aan bij Touring, dat vraagt dat de wegbeheerder meer busbanen openstelt voor taxi’s, autocars en waar mogelijk dus ook voor motorrijders. “Een goed argument daarvoor is dat het stimuleren van vervoer per motorfiets kan bijdragen tot het verminderen van de verkeersproblemen”, aldus Touring. Op de Baron Ruzettelaan staat het verkeer dagelijks stil tijdens de spits. Wij pleiten er daarom voor om van de busstroken op de Baron Ruzettelaan opnieuw volwaardige rijstroken te maken en op die manier het fileleed te beperken. Helaas beseffen wij dat op dit ogenblik niet wordt ingegaan op dit voorstel en daarom willen wij in eerste instantie een andere maatregel voorstellen om de verkeersdoorstroming te verbeteren. Steeds meer mensen pendelen met de motor of de scooter en laten hun auto aan de kant staan, waardoor ze hun steentje bijdragen aan een betere doorstroming. Waarom komt de wegbeheerder deze mensen niet tegemoet door hen toegang te verlenen tot de busstroken, zo vragen wij ons af.

38


Deze maatregel is in het geval van de Baron Ruzettelaan heel snel in te voeren en hoeft eigenlijk bijna niets te kosten. Het plaatsen van een onderbordje bij de borden F17 en F18, die de busstrook aanduiden, is voldoende om motoren en scooters toe te laten om van die busstrook gebruik te maken. Uiteraard benadrukken we hierbij voor alle duidelijkheid dat de geldende snelheidsbeperking, in voorliggend geval dus 50 km per uur, strikt moet blijven gerespecteerd worden. Het openstellen van de busstrook op de Baron Ruzettelaan voor motoren scooterrijders zal bovendien niet enkel voor een vlotter verkeer maar ook voor meer veiligheid voor de motoren scooterrijders zorgen. Motorrijders zijn bijzonder kwetsbaar. Ook een ongeval aan lage snelheid kan meteen ernstige letsels veroorzaken. En als we met deze maatregel ervoor kunnen zorgen dat motorrijders niet langer bumper aan spatbord staan aan te schuiven, vermijden we ook potentiële ongevallen. Daarom, beste stadsbestuur, vragen wij vanuit onze N-VA-fractie met aandrang, om op korte termijn, nu de zomer eraan komt, minstens de busstrook op de Baron Ruzettelaan open te stellen voor motoren scooterrijders. Ik dank u voor uw aandacht en kijk uit naar uw antwoord. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Collega’s, die wensen aan te sluiten? Nee? Mijnheer de burgemeester. Burgemeester Renaat Landuyt. - Dank u mijnheer de voorzitter, waarde collega’s. Alle busbanen op Brugs grondgebied lopen over wegen die onder het beheer van het Vlaams gewest vallen, Agentschap Wegen en Verkeer. Om die reden werd ook hun advies gevraagd. Agentschap Wegen en Verkeer is geen voorstander van de federale verkeersregel, die sinds 1 september 2011 van kracht is en die aan de wegbeheerder de mogelijkheid geeft om motorfietsen op busbanen toe te laten. De AVVG, de Adviesgroep voor Verkeersveiligheid op de Vlaamse Gewestwegen - ik leer mijn Vlaamse termen - heeft beslist dat op de gewestwegen de regel geldt dat motorfietsen niet op de busbanen worden toegelaten. Veel busbanen hebben een functie voor afslaand verkeer waardoor er meer kans op gevaarlijke conflicten is. Ook De Lijn werd om advies gevraagd. Zij vragen specifiek om geen moto’s op de busbanen toe te laten omdat dit voor bijkomende onveiligheid zal zorgen voor zowel de bussen als de moto’s. De ervaring uit andere steden leert hen dat moto’s gaan slalommen tussen de rijbaan en de busbaan, wanneer zij achter een halthoudende bus komen op de busbaan. Dit zorgt voor gevaarlijke toestanden en conflictsituaties tussen bussen, moto’s en het andere verkeer. De vraag tot het toelaten van motorfietsen op de busbanen in Brugge werd reeds onderzocht door de stedelijke werkgroep verkeer, weliswaar in 2012, wat ook toen tot een ongunstig advies leidde. En als ik het verslag van deze stedelijke werkgroep verkeer lees, dan merk ik dat er ook een aanwezige motorrijder dit standpunt deelde. Dus denken wij dat wij geen enkel argument hebben om in te gaan tegen deze eerdere grondige onderzoeken van dit voorstel. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Daels. Raadslid Patrick Daels. - Ik ben een dagelijkse gebruiker, veelal met de wagen, van de Baron Ruzettelaan, en ik zie gewoon in de praktijk dat er veel motoren scooterrijders sowieso van die busstrook gebruik maken. En nu wordt er zeer veel geslalomd omdat ze weten dat ze het eigenlijk niet mogen doen. En dus nu voeren ze plotse inhaalmanoeuvres uit. Moest de busstrook over de volledige lengte van de Baron Ruzettelaan officieel openstaan, dan ben ik er zeker van dat die motorrijders rustig op dat linkervak zullen blijven rijden en dat er helemaal niet zal geslalomd worden. Ik begrijp wel wat u bedoelt, als er dan een bus passeert enzovoort, maar ik denk niet dat de Baron Ruzettelaan een parcours is waar er oneindig veel bussen passeren. Integendeel. Er zijn veel ogenblikken waarop je meer dan een uur lang geen of nauwelijks één bus per uur ziet. Ik denk dus dat de Baron Ruzettelaan daar wel geschikt voor is, en dat dat vrij veilig kan. Ik zou misschien suggereren om dat toch nog eens opnieuw te overwegen en om desnoods een proefproject te doen voor een x-aantal maanden. En om dat dan uiteraard te evalueren vooraleer er zomaar voor het volledig Brugs grondgebied beslist wordt. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mevrouw Van Volcem. Raadslid Mercedes Van Volcem. - Ik kan mij er niet over uitlaten of dat nu veiliger is of niet, ik ben geen motorrijder. Als we dat invoeren moet u dat goed onderzoeken zodat er effectief niet meer ongevallen zijn.

39


Maar ik denk dat er eigenlijk ook een stukje frustratie is, mijnheer de burgemeester, en dat is niet uw fout. Vroeger waren er veel meer bussen op de Baron Ruzettelaan. Er waren er drie of vier per uur. Vandaag, omwille van besparingen, zijn er amper twee en soms maar één en het is dat wat de mensen soms niet begrijpen. Moest er veel beweging zijn op die busbaan, maar vandaag is het eigenlijk zo dat er maar één of twee per uur zijn en dat leidt soms toch een beetje tot wrevel. Ik denk dat het misschien een goede oplossing is om de randparking meer te promoten. Dat is gebeurd naar aanleiding van de shoppingdagen en toen was dat een echt succes. Dat zou kunnen door meer busjes in te lassen: hoe meer er zijn, hoe meer mensen ook gaan gebruik maken van die randparking natuurlijk. En die suggestie zou ik willen meegeven. Wat de veiligheid betreft, dat moet eens onderzocht worden. Wat ik wel vaststel, en u kan daar ook niet aan doen, dat sommige "zwaantjes" zich in het spitsuur om vier uur of om vier uur dertig wegsteken tussen twee auto’s en dan iedereen opschrijven. Ik denk dat dat dan eigenlijk driedubbele frustratie is en dat dat eigenlijk toch een beetje bij het haar getrokken is. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer de burgemeester. Burgemeester Renaat Landuyt. - Behoudens wat die "zwaantjes" betreft, kan ik mij aansluiten bij de ervaring van de buurtbewoonster. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Goed. Dan zijn we gekomen aan het punt van Eric Lagrou omtrent het Politiehuis.

48/2

Politiehuis. (Raadslid Eric Lagrou) Raadslid Eric Lagrou. - Dank u voorzitter. Burgemeester, beste schepenen, vrienden en raadsleden. In de gemeenteraad van 22 oktober 2013 heb ik namens onze N-VA-fractie een interpellatie gehouden omtrent het Politiehuis. Ik heb toen een aantal vragen gesteld en nu had ik graag vernomen hoe de toestand er momenteel is, ongeveer zeven maanden na mijn tussenkomst. Dit vooral in het belang van de vele politiemensen die er werken. Om geen misverstanden toe te laten willen wij als fractie hierbij uitdrukkelijk stellen dat het hier niet gaat over de politiemensen, die hier in Brugge zeer goed hun best doen - wat zeker ook eens mag gezegd worden. Het gaat hier vooral over de veiligheid van het korps binnen het gebouw. Raadslid Jasper Pillen heeft hier ook vragen over gesteld, de maand daarop, dacht ik, in november toen hij tussenkwam in verband met het politiebudget. Ik heb vier punten. Ik denk dat schepen Decleer daar zal op antwoorden, want zij heeft zeven maanden terug ook geantwoord, niettegenstaande het ging over drie bevoegdheden, als ik mij nog herinner, die u toen moest vertegenwoordigen. Een, het brandpreventieplan. In uw antwoord toen liet u weten dat de definitieve oplevering daarvan begin dit jaar zou gebeuren. Dus januari, februari zou ik denken. We zijn nu bijna eind mei, daarom veronderstel ik dat dat wel zal gebeurd zijn. Klopt het dat het brandpreventieplan er intussen wel degelijk is, maar dat er nog een aantal opmerkingen gemaakt worden door de brandweer en dat we het daarom nog niet kunnen inkijken? De vraag is dus: hoe staat het nu eigenlijk met dat brandpreventieplan? Want het gebouw is dan toch al bewoond sinds 2011, of beter 2012, en er werken daar toch een hele hoop mensen. Tweede punt - en ik denk, ik hoop, dat dat al in orde is, het betreft de evacuatieplannen en de bijbehorende oefeningen. U hebt toen gezegd, dat er eerst een rondgang moest gebeuren met de leden van de interne brandploeg - die er is, en u hebt dan goed uitgelegd hoe dat juist in elkaar zat - en de brandweer. En dan zou een eerste evacuatie-oefening plaatsvinden. De vraag is dan ook een beetje logisch: hebben deze rondgang en dat gesprek al plaatsgehad? En zo ja, heeft er dan al een evacuatie-oefening plaatsgehad? Mocht er ooit - hopelijk nooit - iets gebeuren. En dan een punt dat toch ook al diverse keren aan bod gekomen is: de omstandigheden waarin gewerkt wordt in het Politiehuis. In oktober stelde ik een vraag omtrent de zonneweringspanelen, die rondom het Politiehuis zijn aangebracht. U hebt toen gezegd dat er geen voorbehoud was van de brandweer, maar naar wij vernemen zou dat dan toch niet helemaal juist zijn. Er zouden om van buitenaf sneller te kunnen tussenkomen bij een mogelijke brand dan toch ergens openingen moeten kunnen aangebracht worden in die zonneweringspanelen. Mijn vraag is dan ook: is dat zo? En indien ja, dan denk ik dat dat ook invloed gaat hebben bij de mensen als het warm weer is, want deze panelen dienen ook om de warmte zoveel mogelijk buiten te houden. Dat heeft dan ook

40


uiteraard, dacht ik, onmiddellijk invloed op de omstandigheden waarin de politiemensen moeten werken. Wij hebben toen ook gevraagd of de arbeidsgeneesheer op bezoek was geweest en bepaalde tekorten had aangekaart. U antwoordde dat er zich inzake verwarming, koeling en luchtvochtigheid voorlopig geen structurele problemen voordeden. Maar hoe staat het er nu eigenlijk mee? Want naar horens toe, zouden er voornamelijk omtrent luchtvochtigheid dan toch diverse problemen zijn. Dan het laatste punt, in verband met de zonnepanelen op het dak van het Politiehuis. Die zouden nooit zijn aangesloten en ook nooit zijn gekeurd omdat de aannemer failliet zou zijn gegaan. Als dat zo zou zijn, dan denk ik dat dat voor de stad toch gevolgen heeft inzake inkomsten. En we hebben daarstraks de discussie gehoord over inkomsten en uitgaven. De vraag is dan: als dat zo is, om hoeveel geld zou dat dan eventueel kunnen gaan en zijn dat dan eventueel weer extra kosten of is dat extra voorzien op de politiebegroting? En hoe zult u dit "as soon as possible" opgelost kunnen krijgen? Dank voor uw aandacht. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Pillen. Raadslid Jasper Pillen. - Goede avond iedereen. Een groot deel van de opmerkingen is hier eigenlijk al opgesomd. Ook tijdens de tussenkomsten van collega Lagrou en mijzelf vorig jaar is dat eigenlijk allemaal aan bod gekomen. Dus ik kan zeer kort zijn. Inderdaad, hoe zit het nu eigenlijk precies met de luchtvochtigheidsproblematiek? Ik hoor van bepaalde leden van de vakbond dat nog altijd politiemensen zelf naar Vanden Borre of Media Markt, of wat is dat daar allemaal, lopen om een luchtbevochtigingsmachine te gaan aankopen om in hun bureau te zetten. Ik denk niet dat dat de ideale situatie is. Hoe zit het met de liften? Als die lift beneden komt, gaan die deuren blijkbaar nog altijd open met een fluitend geluid. Er is nu weliswaar wat minder wind omdat we natuurlijk in een betere tijd van het jaar aan het komen zijn, maar dus die problemen zijn er ook nog altijd. Een nieuw element: de werkplaats. Hoe zit het daar precies mee, mevrouw de schepen? Zal die werkplaats ooit gebruikt worden? Waarom wordt die nog niet gebruikt? En dan, bijna tot slot, het brandpreventieverslag. Het zou mij toch enorm plezier doen, mochten wij dat kunnen inkijken. Desnoods met daar bepaalde afspraken rond te maken, maar dat we dat kunnen krijgen om dat toch eens aandachtig te kunnen doornemen. En dat over die zonnepanelen, dat komt integraal, denk ik, uit mijn tussenkomst naar aanleiding van de politiebegroting. Ik heb daar toen in november niet echt een antwoord op gekregen. Dus ik kijk ook echt uit naar het antwoord van schepen Decleer omtrent die zonnepanelen. Zijn die nu eigenlijk aangesloten? En wat heeft dat eigenlijk al aan de stad gekost, dus dat fiasco eigenlijk met die niet-aangesloten zonnepanelen die in de energie moeten voorzien? En 'last but not least", toch wel een heel belangrijk element in heel de sage van dat Politiehuis: is de oplevering ondertussen gebeurd? Zijn daar opmerkingen over gemaakt? Of is die uitgesteld? Of hoe moeten we dat eigenlijk precies zien? Want dat is met al de problemen die we ondervinden, toch wel een zeer essentieel juridisch element. Bedankt. Voorzitter André Van Nieuwkerke - Mevrouw de schepen. Schepen Hilde Decleer. - Dank u voorzitter. Burgemeester, collega’s en vooral collega Lagrou en collega Pillen. Er zijn verschillende vragen gesteld. Ten eerste over het brandpreventieverslag en de definitieve oplevering. De definitieve oplevering van het Politiehuis is nog steeds niet doorgegaan, wel de tijdelijke oplevering. Niet alle gebreken die werden vastgesteld bij de voorlopige oplevering en gedurende de garantietijd tussen de voorlopige oplevering en de definitieve oplevering, zijn reeds opgelost. En zolang dat die niet opgelost zijn, willen wij ook nog geen definitieve oplevering. Een brandpreventieplan is niet hetzelfde als een brandpreventieverslag. Het meest recente Koninklijk Besluit van 28 april 2014 betreffende de brandpreventie op arbeidsplaatsen maakt een duidelijk onderscheid tussen de technische voorschriften van de constructie en de organisatie van de preventie. Dit laatste is vervat in een voorlopig intern

41


noodplan voor het Politiehuis, dat onder leiding van de interne preventieadviseur voortdurend wordt bijgewerkt na aanbevelingen van de brandweer en ervaringen uit de evacuatieoefeningen. Een brandpreventieverslag is opgemaakt na de voltooiing van de werken, namelijk al op 19 november 2013. In dit verslag worden diverse documenten en attesten opgevraagd die door het bouwteam dienen te worden aangeleverd. Deze documenten werden reeds eerder door het bouwteam overgemaakt en zijn nu ondertussen ook in het bezit van de brandweer. In dit verslag worden tal van vragen gesteld over het gerealiseerd brandveiligheidsconcept, de exploitatie van het gebouw en het gebruik door de lokale politie. Op 28 april 2014 hebben we hiervoor terug een algemene vergadering georganiseerd. En op basis van de aangeleverde verduidelijkingen, kon de brandweer van Brugge zich akkoord verklaren met het gerealiseerd beveiligingsconcept, mits er voor bepaalde uitvoeringen nog een goedkeuring wordt aangevraagd aan de FOD Binnenlandse Zaken. De brandweer van Brugge heeft hiervoor een dossier opgemaakt en gunstig advies gegeven, en de aanvraag is inmiddels verzonden naar de FOD Binnenlandse Zaken. We wachten op hun goedkeuring (Als we dat niet snel hebben, gaan we misschien terug een tussenkomst hebben in de gemeenteraad, maar ik wil het ook in het berek zeggen, en zodra het binnen is gaan we het meedelen). Het ontwerpteam moet ook nog een oplossing uitwerken voor het lokaal eenvoudig kunnen openmaken van de zonnegevel in geval van nood. Deze bijkomende veiligheidsmaatregel was niet eerder vereist bij de voorbesprekingen en de verdere uitwerking van het architecturaal concept. Dat is iets nieuws dat gevraagd wordt. Maar ondertussen heeft het bouwteam de opdracht gekregen om na te gaan, hoe we die panelen op een esthetische wijze kunnen opendoen, zodat als er brand zou zijn, ze het van buiten kunnen openen en het glas in kunnen drukken. Wat met het evacuatieplan en bijhorende oefening? Ondertussen vonden al twee evacuatieoefeningen plaats. De leden van het BOT (Brandweer Ondersteuningsteam) blijken daarbij voldoende voorbereid en gebriefd. In dit kader werd de rondleiding georganiseerd naar alle kritische ruimten om hen te informeren voor mogelijke gevaren in de werkplaatsen. Dan de interne klimatologische omstandigheden waarin moet gewerkt worden. Dat is ook een bezorgdheid waar we mee bezig zijn. Zoals hierboven vermeld onderzoekt het ontwerpteam hoe enkele panelen eenvoudig kunnen opengemaakt worden, in geval van nood, zonder afbreuk te moeten doen aan het bijzonder architecturaal concept. Maar het is niet de bedoeling om daar permanente openingen te maken en de zonwerende gevel te doorbreken. De klimatologische omstandigheden in het gebouw dienen te voldoen aan de comfortwaarden die bij de offerte onder het gunningscriterium “duurzaamheid” zijn aangeboden. Het concept dient namelijk volgens de evaluatiemethode “Waardering van kantoorgebouwen”, opgesteld door de Vlaamse overheid, een duurzaamheidsscore te behalen van drie sterren. Dit betekent dat het gebouw op de diverse prestatie-indicatoren voor leefbaarheid en milieu, energie, milieu en duurzaamheid, beter dient te scoren dan minimaal vereist. Het bouwteam moet bij de definitieve overname aan de hand van metingen kunnen aantonen dat de vooropgestelde prestaties ook daadwerkelijk worden behaald en dat de totale duurzaamheidsscore effectief drie sterren waard is. Als er zich bijvoorbeeld inzake verwarming, koeling en luchtvochtigheid nog problemen zouden voordoen, dan is de aannemer er samen met het studiebureau voor verantwoordelijk om de sturing en technische installaties tijdens de waarborgtermijn nauwkeuriger af te regelen. De dienst patrimoniumbeheer volgt dit verder op. Het is de bedoeling dat er in juni opnieuw een algemene stand van zaken kan worden opgemaakt. En samen met het ontwerpteam wordt de lijst van alle gesignaleerde gebreken dan opnieuw één voor één overlopen. In dit verband bevestigen ze dat er klaarblijkelijk problemen zijn met de luchtvochtigheid. De aannemer is hiervan op de hoogte en doet er alles aan, naar ik verneem, om dit zo vlug mogelijk in orde te brengen. En zolang niet alle vastgestelde gebreken zijn opgelost kan er niet worden overgegaan tot de definitieve oplevering. Dan wat de zonnepanelen betreft. U hebt gelijk dat u daar uitleg over vraagt want ik vraag ook regelmatig uitleg aan de dienst. Maar hier heb ik goed nieuws: ze zijn aangesloten vanaf 12 mei 2014 en volledig operationeel. De opdracht voor de levering, de plaatsing, het onderhoud en de exploitatie van de installatie is overeenkomstig de offerte gegund via een formule van derdepartijfinanciering. Die formule houdt in dat het stadsbestuur aan de beheerder een "recht om een beroepswerkzaamheid op daken uit te oefenen" toekent, dat is een concessierecht, voor een periode van twintig jaar. De vergoeding voor het verlenen van dit gebruiksrecht bedraagt dertig euro per kilowatt per jaar. Daarnaast kan de

42


stad gedurende die twintig jaar bij de concessienemer groene stroom aankopen aan een voordeeltarief van 0,05 euro per kilowattuur. De opgelopen vertraging is te wijten aan onder andere meervoudige faillissementen van de concessienemer en begunstigde partij Het toegepast concept voor de derdepartijfinanciering, opgezet door- en in beheer van de TMVW, blijft nog steeds geldig. De TMVW heeft het falend bedrijf ondertussen zelf overgenomen. De inkomsten en voordelen voor de stad blijven geldig gedurende een periode van twintig jaar, en de start van die twintig jaar - want ik heb natuurlijk dezelfde vraag gesteld als u: zijn we nu geen jaar verloren? is het moment dat de zonnepanelen in werking zijn getreden. Dus ze zullen nu een jaar langer tellen en ook die voorwaarden gelden een jaar langer. De stad heeft hiervoor in return geen enkele financiering moeten doen. De vragen van mijnheer Pillen zijn waarschijnlijk ook allemaal beantwoord hier in mijn antwoord, denk ik. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Lagrou. Raadslid Eric Lagrou. - Ik dank de schepen voor het antwoord. Het is goed dat we dit blijven volgen, zeker wat dat preventieplan of -verslag betreft. En het is dus inderdaad zo dat u een aantal zaken bevestigt. We hopen dat de omstandigheden waarin de mensen moeten werken "as soon as possible" in orde komen. En voor de rest zullen we dat gewoon verder opvolgen. Wij danken u. Schepen Hilde Decleer. - Ik zal u op de hoogte houden, als ik het niet vergeet. Raadslid Eric Lagrou. - Oké. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Pillen, oké? Dan gaan we over tot de vraag van collega Mostrey in verband met fijn stof in Zeebrugge.

48/3

Fijn stof in Zeebrugge. (Raadslid Bruno Mostrey)

Raadslid Bruno Mostrey. - Dank u voorzitter. Beste collega’s, schepenen, burgemeester. Fijn stof is een vorm van luchtvervuiling die al te vaak onvoldoende serieus wordt genomen. Nochtans blijkt uit verschillende studies steevast dat fijn en ultrafijn stof de belangrijkste van alle milieupolluenten zijn. Vooral het ultrafijn stof heeft op lange termijn een niet te onderschatten effect op onze gezondheid. Sommige mensen zijn kwetsbaarder voor de negatieve effecten van fijn stof, vooral kleine kinderen en ouderen, maar ook mensen met hart- en vaatziekten. Daarenboven wijst onderzoek uit dat luchtverontreiniging een groeiverstorend effect heeft op ongeboren kinderen. En het verhoogt de kans op allergieën, astma en andere longaandoeningen. Elke Vlaming verliest nota bene gemiddeld ruim één gezond levensjaar door fijn stof. Dit als achtergrond bij de concrete vraag. In bepaalde wijken in Zeebrugge wordt er dikwijls zwarte roetneerslag gevonden op ramen en deuren. Veel daarvan komt van schepen die aangemeerd liggen in de haven. De brandstof die verbrand wordt in scheepsmotoren is traditioneel zeer onzuiver, en de rook ervan is bijgevolg zeer vervuilend. Het doet het vermoeden en de ongerustheid bij de bewoners groeien dat er problematisch veel piekmomenten met fijn stof zijn in Zeebrugge. Omdat de impact op bepaalde wijken enorm afhankelijk is van de windrichting en naargelang er schepen liggen of niet, lijkt het ons interessant om fijnstofmetingen gedurende langere tijd vol te houden en dit op verschillende locaties tegelijkertijd. Meten is weten. Naargelang van de uitkomst kunnen stad Brugge en de MBZ prioritair werk maken van oplossingen en maatregelen, moest blijken dat er problemen rond fijn stof zijn. Daarom de vraag van Groen Brugge om gedurende meerdere weken en op meerdere plaatsen tegelijkertijd, liefst in samenspraak met de buurtbewoners, meettoestellen te plaatsen die het fijn stof en het ultrafijn stof meten in de wijken rond de haven. De gezondheid en ontwikkelingskansen van Zeebrugse bewoners en kinderen verdienen, volgens ons, een duidelijke inschatting van het probleem. Dank u. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Collega’s, die willen aansluiten? Nee? Mevrouw de schepen. Schepen Mieke Hoste. - Geacht raadslid.

43


Fijn stof en stikstofoxiden zijn inderdaad een heel groot probleem in onze maatschappij. Dat de inwoners van Zeebrugge bezorgd zijn, is terecht en het is dan ook de plicht van de stad om dit aspect van de volksgezondheid van nabij op te volgen. Maar dat we deze problematiek met de stad zouden onderschatten, daar ga ik niet mee akkoord. Ik kan u meedelen dat de stad reeds in 2007 een toestel heeft aangeschaft om fijn stof zelf te kunnen meten. In oktober 2012 werd zelfs een tweede toestel aangekocht. Ondertussen hebben we ook een fiets met apparatuur en wij hebben ondertussen ook een derde toestel aangekocht en wij verwachten dat dat derde toestel in de maand juli van dit jaar zal geleverd worden. Uit de metingen die we in het verleden reeds gedaan hebben blijkt jammer genoeg dat de Europese normen soms overschreden worden. Met deze metingen tonen we evenzeer aan dat het helaas niet altijd een plaatselijk of regionaal probleem is, waar we met de stad vlug enkele oplossingen kunnen bieden. Wanneer de norm in Zeebrugge overschreden wordt, stopt dit niet aan onze stadsgrens. Uiteraard zijn er in Zeebrugge een aantal omstandigheden die de situatie niet vergemakkelijken. We weten allemaal dat het wegtransport hier een belangrijke rol in speelt. We kunnen enkel maar hopen, en ik ben daar ook van overtuigd, dat eenmaal de A11 klaar zal zijn, er een betere doorstroming van het wegverkeer verwacht mag worden en dat dit een positieve invloed zal hebben. Op dit vlak kan ik immers samen met u allen maar betreuren dat de ontsluiting van de haven door het spoor nog maar eens is uitgesteld. En zonder me nu uit te spreken voor of tegen de plannen om het Schipdonkkanaal eventueel op te starten, op die manier wordt ook milieuvriendelijk goederenvervoer over het water momenteel stopgezet. Ook de scheepvaart zelf speelt hier een rol. Als stad zijn we echter volledig afhankelijk van de Europese en internationale maatregelen. De NOx–emissie wordt gereglementeerd door het MARPOL-Verdrag, het internationaal verdrag ter voorkoming van verontreiniging door schepen, dat de limieten voor de uitstoot van zwaveloxiden en stikstofoxiden vastlegt. Deze werden in 2008 herzien en verstrengd. Het Zeehavenbestuur van Brugge onderzoekt of gebruik van walstroom eventueel mogelijk is. Naar aanleiding van die herziening in 2008 werden in Zeebrugge in de periode van 20 tot 25 november 2008 fijnstofmetingen gedaan en daar werden geen duidelijke verhoogde fijnstofwaarden vastgesteld. In de periode van 21 tot 26 april 2009 werd dit opnieuw gedaan en toen werden ook geen duidelijke bijdragen vastgesteld. We beschikken nu dus over twee en binnenkort over drie meettoestellen en die toestellen worden op meerdere plaatsen op het grondgebied ingezet. In juli kan het derde toestel eventueel in Zeebrugge ingezet worden. Maar het is niet evident om de toestellen voor een hele lange periode op een vaste plaats vast te zetten, omdat we bijvoorbeeld nu metingen doen ter hoogte van de binnenring, de Gulden Vlieslaan onder andere, en ook op regelmatige basis in de industriezone een toestel plaatsen om daar metingen te doen. Ik dank u. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Collega. Raadslid Bruno Mostrey. - Ik dank u, mevrouw de schepen voor uw antwoord. Maar ik begrijp het niet helemaal. De A11, het derde spoor, dat zijn projecten die lopen maar die eigenlijk niets te maken hebben met deze zaak. De vraag gaat specifiek over de uitstoot van schepen, die aangemeerd liggen in de haven, en dat heeft niets met de A11 te maken of met een derde spoor. Het gaat over de uitstoot van die schepen en dat heeft een zeer lokale impact op de buurten errond. De vraag is dus specifiek of we willen metingen doen in die buurten errond, in samenspraak met de buurtbewoners, die soms zeer sterk ondervinden dat die roetuitstoot neerslaat. Wil u daar die kaart trekken? U zegt dat er twee metingen waren, over welke locaties gaat het? Ik heb indertijd nog die resultaten opgevraagd. Ik heb toen specifiek de Excel files opgevraagd met de locaties en de daaraan gekoppelde resultaten, maar ik heb die nooit gekregen. Ik denk dat de gezondheid van die buurtbewoners belangrijk genoeg is om daar toch voor te gaan. En om specifiek met hen, in samenspraak met hen, zo’n meettoestellen te plaatsen. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer De Plancke. Raadslid Jean-Marie De Plancke. - Ik kan inderdaad niet ontkennen dat er in de haven als er schepen aan- en afmeren wel wat roet vrijkomt. Maar men heeft beslist om vanaf januari 2015 nog enkel zwavelarme brandstof toe te laten onder andere hier in de Noordzee. Dus ik denk, collega Mostrey, dat er op dat vlak wel wat beterschap op komst is. Ik begrijp eigenlijk de bezorgdheid van de mensen en onze collega Vandamme ook, wij vertoeven heel veel in Zeebrugge. Maar u kunt natuurlijk niet ontkennen dat u in een haven zit. U kunt toch moeilijk verwachten dat we het slot op de haven doen en dat we zeggen tegen de schepen: u moogt niet meer binnenkomen, en tegen die 20.000 mensen die hun boterham verdienen in de haven: ga maar stempelen. Dus ik wil dat toch een klein beetje nuanceren. We hebben zeer zwaar

44


vrachtverkeer dat nu door de kernen loopt. Dat probleem gaat iets verminderen maar u kunt niet vermijden dat van de ene kaai naar de andere vrachtwagens heen en weer rijden door de haven. Dus collega Mostrey, echt waar, ik deel uw bezorgdheid maar ik weet niet wat uiteindelijk uw bedoeling is met nu te gaan meten en de mensen nog meer op stang te gaan jagen. Is het dan de bedoeling om te zeggen: oké, we gaan de investeringen die sedert de jaren zeventig gebeurd zijn in Zeebrugge vergeten en we gaan een mooie grote jachthaven maken van Zeebrugge? Of gaan we echt de kaart trekken van onze haven? Ik denk dat we met deze gemeenteraad, met al de mensen die hier zitten, vooral het laatste moeten doen. Dank u. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mevrouw de schepen. Schepen Mieke Hoste. - Ik wilde vooral nog reageren naar mijnheer Mostrey. Het is de bedoeling dat van zodra we ons derde meettoestel hebben, we dat daar wel kunnen inzetten. Raadslid Bruno Mostrey. - Oké, dat is genoteerd. Ik wil wel nog reageren op collega De Plancke. Het is natuurlijk niet de bedoeling om de haven en de bedrijvigheid die daar is stil te leggen. Het gaat er alleen om, de impact op de gezondheid van de mensen goed te leren kennen om daar dan eventueel iets aan te kunnen doen. Het is niet omdat we maatregelen moeten treffen tegen fijn stof dat heel de haven moet stilvallen. Dat heb ik nooit gezegd. En ik denk dat je, omgekeerd, nu ook geen bezorgdheid moet wekken bij mensen die daar werken en die daar hun brood verdienen, dat dat hier op het spel staat. Voorzitter André Van Nieuwkerke. – Dan sluiten we dit punt af en heeft collega Roelant het over Cambioparkeren. Mijnheer Roelant.

48/4

Cambio parkeren. (Raadslid Sammy Roelant)

Raadslid Sammy Roelant. - Mevrouw de schepen, burgemeester, collega’s. Met Groen zijn we een grote voorstander van autodelen in een flexibele en duurzame mobiliteitsmix. Het is meermaals aangetoond dat autodelen een goede impact heeft op autobezit en autogebruik. Ik las in een collegenota, ik dacht van vorige maand, dat er een aantal nieuwe maatregelen zijn rond Cambio en dat er rond bewustmaking zal gewerkt worden. Dat vinden we uiteraard heel positief. En we hopen in de toekomst te kunnen doorgroeien naar een systeem waar ook de deelgemeenten hun Cambiovoorzieningen krijgen. Maar de interpellatie vandaag gaat eigenlijk over iets heel specifiek in verband met Cambio. Het is mij ter ore gekomen, en ik heb dat gecheckt bij de mensen van Cambio, dat zij in de andere centrumsteden een kaart hebben om in de binnenstad te parkeren. Dat is eigenlijk heel handig omdat Cambio natuurlijk gebruikt wordt door mensen van verschillende locaties. Maar dat zou hier in Brugge nog niet het geval zijn. Ik denk dat het een kleine maar gemakkelijke en duurzame maatregel is om dat in te voeren. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Collega’s die wensen aan te sluiten? Mevrouw Lambrecht. Schepen Annick Lambrecht. - Geachte collega. In het algemene beleidsprogramma heeft het bestuur zich inderdaad tot doel gesteld om autodelen in Brugge verder te promoten, punt 302 was dat. Wij willen autodelen dan ook maximaal ondersteunen. We weten allemaal dat er in bepaalde wijken van Brugge een heel hoge parkeerdruk is, want zowel bezoekers als bewoners parkeren hun wagen in de binnenstad. Wij willen iets doen aan die parkeerdruk, wij willen dat beheersbaarder gaan maken. Autodelen leidt tot een bewuster verplaatsingsgedrag en is ook één van de instrumenten om het parkeerbeleid van de stad mee te helpen bepalen. Cambio werkt vlot in Wallonië, ook in een negentiental andere grote Vlaamse steden zoals Antwerpen, Gent, Hasselt, Brussel en Leuven. En via informatiecampagnes en infosessies willen we Cambio in Brugge verder gaan ontwikkelen. Cambio is niet nieuw in Brugge, toch even voor de mensen die meeluisteren, een klein beetje duiding - het zou te vroeg gedaan kunnen zijn, Cambio bestaat al sinds 2004 en ondertussen zijn wij heel de tijd met hen gegroeid. Er zijn al zeven deelauto’s en zes standplaatsen in Brugge. In 2013 kende Cambio een groei van 25% in het aantal gebruikers. Dat zijn toch wel redelijk grote cijfers. Elke wagen werd in 2013 gemiddeld 37,5 keer gebruikt per maand, met andere woorden, een keer per dag. Het is dus een systeem dat goed draait, en we willen dat nog beter doen

45


draaien. Daarom hebben wij in februari een voorstel opgemaakt voor een uitgebreidere samenwerking naar de toekomst toe op lange termijn. Dat is ook in het college gekomen dat op 3 februari de betreffende nota heeft goedgekeurd. Hierbij gaat het vooral over de aanleg van extra nieuwe standplaatsen, die we gaan opnemen in de binnenstad maar zeker ook in de rand van Brugge. Momenteel bevraagt Cambio de gebruikers en de potentiële gebruikers, ook in de deelgemeenten dat is belangrijk, we praten niet enkel over de binnenstad ook in de deelgemeenten - zodat eventuele nieuwe Cambio parkeerplaatsen kunnen uitgewerkt worden echt op maat van vraag, noden en behoeften, en niet zomaar om het even waar. Daarom is het voor ons nu zeer belangrijk dat wij eerst dat onderzoek afwachten en dat we die resultaten ook meenemen in het nieuwe mobiliteitsplan 2015. Cambio heeft inderdaad begin dit jaar reeds de vraag gesteld om ook parkeerkaarten te kunnen gebruiken, zoals u ook herhaalt in uw vraag. Ik ben als mobiliteitsschepen hun vraag zeer genegen, dat kan ik nu al zeggen, ik ben hun vraag zeer genegen. Wij gaan dat ook verder onderzoeken om het mee te nemen in het nieuwe mobiliteitsplan 2015. Naast deze gedachte, ik wil u dat toch ook nog even zeggen, zijn er ook wel andere gedachten, die belangrijk zijn en die jullie zeker gaan interesseren, en die we meenemen in dat nieuwe mobiliteitsplan. Dit geheel terzijde, maar het zijn toch wel belangrijke dingen. Die verschillende gekleurde zones in de binnenstad, die stellen wij echt in vraag en gaan we herbekijken. En ook zijn wij bezig om te kijken voor het afschaffen van de jaarlijkse hernieuwingsplicht van de bewonerskaarten. Ik geef het maar mee, dat wordt dus heel wat. En een van die zaken is inderdaad het toekennen van parkeerkaarten voor mensen die in het systeem van Cambio willen stappen. Want wij vinden het goed dat mensen dat kunnen doen en doen. We willen hen eigenlijk maximaal gaan ondersteunen want dat is één van de middelen om toch een beetje minder auto’s in de binnenstad en de deelgemeenten te krijgen. Dank u. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Mijnheer Roelant. Raadslid Sammy Roelant. - Dit antwoord verheugt mij heel sterk. Alle drie de zaken, ook de nieuw aangekondigde maatregelen voor de jaarlijkse vernieuwing. Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Dan zijn we gekomen aan akten en mededelingen. Punt 49

Akten en mededelingen 49

Musea - aanwinsten 2013 - kennisname.

Voorzitter André Van Nieuwkerke. - Geen opmerkingen? De Gemeenteraad, N e e m t k e n n i s van de lijst verwervingen door Musea Brugge voor het werkjaar 2013.


Jeugd - algemene vergaderingen jeugdraad 2013 - kennisname. De Gemeenteraad, N e e m t k e n n i s van de verslagen van de algemene vergaderingen van de jeugdraad die plaatsvonden in 2013.


Concertgebouw Brugge vzw - begroting 2014 - jaarrekening 2013 - kennisname. De Gemeenteraad,

46


N e e m t k e n n i s Concertgebouw Brugge.

van de begroting 2014 en de jaarrekening 2013 van de vzw

Dan is de openbare vergadering gesloten. De zitting wordt om 20u50 gesloten.

47

HET GEMEENTERAADSBLAD

Recommend Documents