TOELICHTING RAAD VAN 17 SEPTEMBER 2014 OPENBARE ZITTING GOEDKEURING - AKTENAME - BEKRACHTIGING 1. VERSLAG VORIGE ZITTING (GEDEELTE OPENBARE ZITTING) - GOEDKEURING 2. (IC) KINDERDAGVERBLIJF WINDEKIND - HUISHOUDELIJK REGLEMENT OPVANGOVEREENKOMST - GOEDKEURING Het decreet Kinderopvang van 2 april 2012 wijzigde de werking van de kinderopvang. In zitting van 9 juli 2014 keurde de raad de wijzingen goed voor de werking van Windekind. Rekening houdend met deze wijzigingen en met de bepalingen van het decreet werd een nieuw huishoudelijke reglement en opvangplan opgemaakt. Aan de raad wordt voorgesteld om - Goedkeuring te verlenen aan het voorgelegde huishoudelijk reglement en opvangplan. - De bepalingen ervan te laten ingaan vanaf 1 januari 2015 WERKEN, LEVERINGEN EN DIENSTEN 3. (KS) DIVERSE VOORZIENINGEN - OPMAAK LEGIONELLA BEHEERSPLAN, RISICOANALYSE EN STAALNAMES - LASTENBOEK - GOEDKEURING Alle voorzieningen van het OCMW Beveren vallen onder het Besluit van de Vlaamse regering van 9 februari 2007 ter preventie van de veteranenziekte (legionella) op publiek toegankelijke plaatsen. Het contract met Biobeheer en SGS voor de jaarlijkse evaluatie van de huidige legionella beheersplannen, risicoanalyses en de analyses van de waterstalen loopt af op 31 december 2014. Voor de nieuwbouw van WZC Briels, dagcentrum en home De Bron en dagcentrum NAH De Stroom zijn er nog geen beheersplannen en risicoanalyses opgemaakt van alle installaties om mogelijke risicopunten (doodlopende leidingen, aftappunten die niet frequent gebruikt worden, plaatsen met aërosolvorming, …) op te lijsten. Deze risicopunten worden nadien jaarlijks op legionella gecontrolleerd. Aan de raad wordt voorgesteld om: - het lastenboek voor het opmaken van een legionella beheersplan en risicoanalyse, jaarlijkse evaluatie en analyses van waterstalen goed te keuren voor een geraamd bedrag van 16.400 EUR (excl. 21% BTW). - de aanbesteding te organiseren via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking en het resultaat ervan voor te leggen aan een latere raad.
4. (VF) DIVERSE VOORZIENINGEN - AANKOOP DIENSTWAGENS - LASTENBOEK GOEDKEURING Een aantal bestaande dienstwagens van het OCMW Beveren zijn dringend aan vervanging toe. Voor het Sociaal Huis is bovendien een uitbreiding van het wagenpark noodzakelijk om een toename van het aantal huisbezoeken te kunnen realiseren.
Volgende dienstwagens dienen aangekocht: - 1 grote bestelwagen voor de dienst technisch patrimoniumbeheer ter vervanging van de bestelwagen Opel Movano (bouwjaar 1999) - 1 kleine personenwagen voor de dienst administratie - 2 personenwagens voor het Sociaal Huis, één ter vervanging van de personenwagen Opel Astra (bouwjaar 1995) en één ter vervanging van de personenwagen Opel Corsa (bouwjaar 2010). Aan de raad wordt voorgesteld om: - het lastenboek voor aankoop van dienstwagens voor diverse voorzieningen van het OCMW Beveren goed te keuren voor een geraamd totaalbedrag van 67.000,00 EUR (incl. BTW 21%). - de aanbesteding te organiseren via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking en het resultaat ervan voor te leggen aan een volgende raad.
5. (KS) DIVERSE VOORZIENINGEN - RAAMCONTRACT VOOR DE AANKOOP VAN TILLIFTEN EN TOEBEHOREN - LASTENBOEK - GOEDKEURING Voor diverse voorzieningen van het OCMW Beveren dienen actieve en passieve tilliften aangekocht omdat sommige van de huidige tilliften aan vervanging toe zijn. Aan de raad wordt voorgesteld om: het lastenboek voor de raamovereenkomst voor de aankoop van tilliften en toebehoren op afroep voor diverse voorzieningen goed te keuren voor een geraamd bedrag van 76.750,00 EUR (incl. BTW 21%) met een looptijd tot 31 december 2017. de aanbesteding te organiseren via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking en het resultaat ervan voor te leggen aan een latere raad.
6. (KS) DAGVERZORGINGSCENTRUM DE SLOESTER - AANKOOP MINIBUS - LASTENBOEK GOEDKEURING Een nieuwe rolwagentoegankelijke minibus voor dagverzorgingscentrum De Sloester dient aangekocht voor het vervoer van mindervalide personen en transport van linnenverdeel- en containerwagens voor de wasserij. Aan de raad wordt voorgesteld om: het lastenboek voor de aankoop van een rolwagentoegankelijke minibus voor dagverzorgingscentrum De Sloester goed te keuren voor een geraamd bedrag van 50.000,00 EUR (incl. 21% BTW). de aanbesteding te organiseren via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking en het resultaat ervan voor te leggen aan een latere raad.
7. (KS) GEZAMENLIJKE AANKOPEN GEMEENTE - PAPIER, KANTOORMATERIAAL, ONDERHOUDSPRODUCTEN EN -MATERIAAL - DELEGATIEBESLUIT In de raad van 27 augustus 2014 werd principieel akkoord gegaan om gezamenlijk met de gemeente Beveren de aanbestedingen te organiseren voor de aankoop van volgende dossiers en de lastenboeken hiervan voor te leggen aan een latere raad: papier voor een periode van 1 jaar (van 1 januari 2015 t.e.m. 31 december 2015) via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
-
kantoormateriaal voor een periode van 2 jaar (van 1 januari 2015 t.e.m. 31 december 2016) via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. wasserij-, onderhoudsproducten en toiletpapier voor een periode van 2 jaar (van 1 januari 2015 t.e.m. 31 december 2016) via de procedure van open aanbesteding.
De ontwerpen van lastenboeken werden opgemaakt voor papier, kantoormateriaal, wasserij-, onderhoudsproducten en toiletpapier en voorgelegd aan de raad. Aan de raad wordt voorgesteld om: - de lastenboeken voor de aankoop van papier, kantoormateriaal, wasserij-, onderhoudsproducten en toiletpapier goed te keuren. - de gemeente Beveren aan te duiden om voor deze aanbestedingen – in overleg met het OCMW – in naam en voor rekening van het OCMW Beveren op te treden als opdrachtgever - het resultaat van de gunningen ter aktename voor te leggen aan een latere raad.
8. (KS) DIVERSE VOORZIENINGEN - GEZAMENLIJKE AANKOPEN WASE OCMW'S INCONTINENTIEMATERIAAL - AKTENAME GUNNING In de raad van 11 december 2013 werd beslist om het lastenboek voor de aankoop van incontinentiemateriaal in diverse woonzorgcentra goed te keuren voor een geraamd bedrag van 150.000 EUR (excl. BTW) per jaar voor OCMW Beveren en een globaal bedrag van 446.900 EUR (excl. BTW) voor OCMW Sint-Niklaas/Beveren/temse/Moerbeke/Wachtebeke en dit gedurende een contractperiode van 4 jaar. OCMW Sint-Niklaas werd aangeduid als opdrachtencentrale om de aanbesteding te organiseren via de procedure van algemene offerteaanvraag en het resultaat voor te leggen aan een latere raad. In de raad van 19 februari 2014 werd een wijziging van de gunningscriteria van het lastenboek en de verlenging van de indieningstermijn van de offertes tot 17 maart 2014 goedgekeurd. Bij de opening van offertes dd. 17 maart 2014 hebben 4 firma’s een offerte ingediend. Uit het verslag van nazicht van de offertes opgemaakt door OCMW Sint-Niklaas d.d. 7 juli 2014 blijkt dat de firma Ontex Healthcare de economisch meest voordelige regelmatige offerte heeft ingediend voor perceel 1 (incontinentieverbanden) en perceel 2 (diverse verbanden) rekening houdend met de gunningscriteria. Aan de raad wordt voorgesteld om akte te nemen van de beslissing van het OCMW Sint-Niklaas dd. 19 augustus 2014, waarbij de aankoop van incontinentiemateriaal (perceel 1) en diverse verbanden (perceel 2) in diverse woonzorgcentra werd gegund aan Ontex Healthcare (0419.457.296), Genthof 5, 9255 Buggenhout voor een periode van 4 jaar en een geraamd bedrag op jaarbasis van 105.000 EUR (incl. 21% BTW) voor het OCMW Beveren.
9. (CV) WZC BRIELS - SIGNALISATIE - GUNNING De raad keurde in zitting van 19 maart 2014 het lastenboek voor het lot signalisatie van het bouwproject WZC Briels goed, samen met de bijhorende raming voor een totaalbedrag 26.677,02 EUR (incl. BTW 12%), zoals opgemaakt door architectenbureau AMV.
Op basis van de ingediende offertes werd door architect Luc Dierick (AMV) het verslag van nazicht d.d. 3 september 2014 opgemaakt, dat aan de raad wordt voorgelegd. Aan de raad wordt voorgesteld om: kennis te nemen van het verslag van nazicht d.d. 3 september 2014 door architect Luc Dierick (AMV). de opdracht voor het lot signalisatie voor WZC Briels te gunnen aan Studiegroep Labyrint bvba, Zone Z5 – Mollem 270, te 1730 Asse met ondernemingsnummer 0426-658-260 voor een bedrag van 17.813,04 EUR (incl. 12 % BTW).
10. (CV) WZC BRIELS - GORDIJNEN - GUNNING De raad keurde in zitting van 21 mei 2014 het lastenboek voor het lot gordijnen van het bouwproject WZC Briels goed, samen met de bijhorende raming voor een totaalbedrag 60.235,26 EUR (incl. BTW 12%), zoals opgemaakt door architectenbureau AMV. Op basis van de ingediende offertes werd door architect Luc Dierick (AMV) het verslag van nazicht d.d. 1 september 2014 opgemaakt, dat aan de raad wordt voorgelegd. Aan de raad wordt voorgesteld om: kennis te nemen van het verslag van nazicht d.d. 1 september 2014 door architect Luc Dierick (AMV) de opdracht voor het lot gordijnen voor WZC Briels te gunnen aan Himpe-Desmet bvba, Kortrijksestraat 183, te 8870 Izegem met ondernemingsnummer 0423-266-329 voor een bedrag van 41.866,46 EUR (incl. 12 % BTW).
11. (CV) HOME DE BRON EN DAGCENTRUM NAH DE STROOM - OMGEVINGSAANLEG GUNNING Met haar beslissing in zitting van 16 april 2014 keurde de raad het lastenboek voor het lot omgevingsaanleg van het bouwproject Home De Bron en Dagcentrum NAH De Stroom samen met de bijhorende raming voor een totaalbedrag 173.759,06 EUR (incl. BTW 12%) goed, zoals opgemaakt door architectenbureau Abetec. Op basis van de ingediende offertes werd door architect Jean-Marie Windels (Abetec) het verslag van nazicht d.d. 4/09/2014 opgemaakt, dat aan de raad wordt voorgelegd. Aan de raad wordt voorgesteld om: kennis te nemen van het verslag van nazicht d.d. 4/09/2014 opgesteld door architect Jean-Marie Windels (Abetec). de opdracht voor het lot omgevingsaanleg voor het bouwproject Home De Bron en Dagcentrum NAH De Stroom te gunnen aan de firma Stoop Projects, Gentseweg 299 te 9120 Beveren-Waas met ondernemingsnummer 0880-395-061 voor een bedrag van 94.669,36 EUR (incl. 21 % BTW).
12. (CV) HOME DE BRON EN DAGCENTRUM NAH DE STROOM - LOS MEUBILAIR - GUNNING Met haar beslissing in zitting van 19 februari 2014 keurde de raad het lastenboek los meubilair voor bouwproject Home De Bron en Dagcentrum NAH De Stroom met een raming van 121.136,73 EUR (incl. BTW 21%) goed, zoals opgemaakt door Architectenbureau Abetec. Op basis van de ingediende offertes werd door architect Jean-Marie Windels (Abetec) het verslag van nazicht d.d. 4 september 2014 opgemaakt, dat aan de raad wordt voorgelegd. Aan de raad wordt voorgesteld om: - Kennis te nemen van het verslag van nazicht d.d. 4 september 2014 door architect JeanMarie Windels (Abetec). - Op basis van de hoger ontwikkelde motieven, de opdracht voor het lot los meubilair tot inrichting van Home De Bron en Dagcentrum NAH De Stroom, te gunnen aan de firma Bulvano nv, Oude Baan 4 te 2520 Ranst met ondernemingsnummer 0427.236.005 voor een bedrag van 92.686,00 EUR (incl. 21 % BTW).
13. (KS) WZC BOEYÉ VAN LANDEGHEM EN BEJAARDENWONINGEN - OMGEVINGSAANLEG - AANPASSING RAMING - AKTENAME In het vast bureau van 27 augustus 2014 werd gevraagd om lastenboek omgevingsaanleg van WZC Boeyé – Van Landeghem en de bejaardenwoningen aan te passen met: - de fitnesstoestellen voor bejaarden en de tuinbanken niet weerhouden als optie. - de overige opties als eis inbouwen in het lastenboek. In de raad van 27 augustus 2014 werd beslist om het aangepaste lastenboek omgevingsaanleg voor WZC Boeyé – van Landeghem en de bejaardenwoningen goed te keuren, de aanbesteding te organiseren via de procedure van open aanbesteding en het resultaat ervan voorleggen aan een latere raad. Aan de raad wordt voorgesteld om akte te nemen van de aanpassing van de raming voor de omgevingsaanleg van WZC Boeyé – Van Landeghem en de bejaardenwoningen van 259.536,53 EUR (incl. 21% BTW) naar 244.351,03 EUR (incl. 21% BTW).
INSTELLINGEN EN ALGEMEEN BEHEER 14. (KSM) EVALUATIE AFSPRAKENNOTA - GOEDKEURING In de raad van 20 maart 2013 werd tussen de raad voor maatschappelijk welzijn en de secretaris van het openbaar centrum mede namens het managementteam, een afsprakennota opgesteld. Deze dient na 1 jaar en nadien tweejaarlijks geëvalueerd. De afsprakennota werd in juli 2014 geëvalueerd door het MAT en werd aan het vast bureau van 10 september 2014 voorgelegd. Aan de raad wordt gevraagd de herwerkte afsprakennota goed te keuren. 15. (KH) WOONZORG - TOEGANG ADMINISTRATIEF MEDEWERKERS TOT KRUISPUNTENBANK - GOEDKEURING Binnen het sociaal onderzoek van de onderhoudsplicht worden een aantal administratieve handelingen uitgevoerd door de maatschappelijk werkers van de dienst ouderenzorg. Op basis van de verkregen gegevens bepalen zij of iemand al dan niet onderhoudsplichtig is en dit vormt de basis voor het sociaal verslag.
Het is aangewezen dat de administratieve medewerkers van het team woonzorg (diensten ouderenzorg, thuiszorg en zorgcoördinatie) in het Sociaal Huis en de afdeling woonzorg, deze handelingen binnen de kruispuntbank kunnen stellen. Hiervoor is een raadsbeslissing nodig. Aan de raad wordt voorgesteld om de nodige machtigingen te verlenen om toegang te krijgen tot de kruispuntbank van de sociale zekerheid.
16. (IC) VLAAMSE DIENST VOOR ARBEIDSBEMIDDELING EN BEROEPSOPLEIDING (VDAB) OVEREENKOMST VOOR TOEGANG TOT ELEKTRONISCHE DATABANKEN - GOEDKEURING De trajectbegeleiders van het OCMW werken samen met de VDAB om personen die tegewerksteld zijn als Art.60 te begeleiden naar een vaste job. Hiervoor hebben zij beperkte toegang gekregen tot de elektronische databanken van de VDAB. De voorbije jaren zijn er heel wat vernieuwingen doorgevoerd in de databanken waardoor een nieuwe overeenkomst moet afgesloten worden
Aan de raad wordt voorgesteld om goedkeuring te verlenen aan de overeenkomst tussen het OCMW en de VDAB waarin de afspraken worden vastgelegd rond het verlenen van toegang tot de elektronische databanken van de VDAB.
17. (IC) PROJECT: KINDEREN EERST: LOKALE OVERLEGPLATFORMEN VOOR DE PREVENTIE EN OPSPORING VAN KINDERARMOEDE - SAMENWERKINGSOVEREENKOMST GOEDKEURING Het OCMW heeft 48.400 EUR subsidiegelden ontvangen voor het project: “Kinderen eerst: Lokale overlegplatformen voor de preventie en opsporing van kinderarmoede”. Binnen dit project wordt samengewerkt met verschillende actoren, waaronder de gemeente en verschillende organisaties die actief zijn met kinderen en mensen in armoede. Er werd een overeenkomst opgesteld waarin de afspraken zijn opgenomen rond de doelstellingen en verwachte acties binnen het project. Aan de raad wordt voorgesteld om goedkeuring te verlenen aan de voorgelegde samenwerkingsovereenkomst tussen het OCMW en alle betrokken actoren.
18. (KSM) RAPPORTAGE DOELSTELLINGENREALISATIE KWARTAAL 1/2014 - KENNISNAME In de raad van 20 november 2013 werd het meerjarenplan 2014-2019 goedgekeurd. In dit meerjarenplan werd beleidsdoelstelling BD-1: Realiseren van een positief resultaat op kasbasis en positieve auto-financieringsmarge als prioritaire doelstelling aangeduid. In het eerste kwartaal 2014 werd voor het eerst aan de doelstellingen, actieplannen en acties van het meerjarenplan gewerkt. Volgens de richtlijnen van de beleids- en beheerscyclus moet de raad op regelmatige tijdstippen gerapporteerd worden over de vooruitgang van de prioritaire beleidsdoelstellingen. Een eerste rapportage werd opgemaakt met de vooruitgang van de prioritaire doelstelling gedurende het eerste kwartaal van 2014.
Aan de raad wordt voorgesteld om kennis te nemen van de rapportage doelstellingenrealisatie kwartaal 1 2014. BESLOTEN ZITTING GOEDKEURING - AKTENAME - BEKRACHTIGING 19. VERSLAG VORIGE ZITTING (GEDEELTE BESLOTEN ZITTING) - GOEDKEURING 20. BESLISSINGEN WOONZORGCOMITÉ - AKTENAME 21. BESLISSINGEN VAST BUREAU - AKTENAME 22. BESLISSINGEN BIJZONDER COMITÉ VOOR DE SOCIALE DIENST - AKTENAME
