Gemeentebestuur AARTSELAAR NOTULEN van de gemeenteraadszitting van van 08 september 2014 Aanwezig: Jan Van der Heyden, raadslid-voorzitter - Sophie De Wit, burgemeester - Edouard Vermoesen, Mark Vanhecke, Bart Lambrecht, René Lauwers, Willem Hameau, schepenen - Glenn Anné, Anouk Beels, Walter De Bie, Paula De Leeuw, Blondina Joosten, Annick Luyten, Liliane Mariën, Joseph Mertens, Mia Moortgat, Rudolf Van Onckelen, Annie Van Ruyssevelt, Kris Wils, Rudy Siebens, raadsleden Peter van Mechelen, secretaris wnd. Verontschuldigd: Nadine Francus, Jan Guns, Marijke Vandebroeck, raadsleden
Openbare zitting NOTULEN GEM - GOEDKEURING.
1
Goedkeuring van de notulen van de gemeenteraadszitting van 23 juni 2014.
De gemeenteraad, hecht, met eenparigheid van stemmen, zijn goedkeuring aan de notulen van zijn vergadering van 23 juni 2014. FINANCIEEL BEHEERDER RAPPORT
2
Rapportering beheer- en beleidscyclus. Kennisname.
De gemeenteraad, Gelet op art. 165 en 166 van het gemeentedecreet; Gelet op de rapportering van de financieel beheerder betreffende een overzicht van de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole, de evolutie van de budgetten en het verlenen van het voorafgaandelijk visum inzake controle wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen; Gelet op het feit dat de financieel beheerder tot op heden gedurende het dienstjaar 2014 steeds een gunstig voorafgaand visum aan de voorgelegde dossiers heeft kunnen verlenen; Gelet op de rapportering aangaande de acties van het prioritair beleid opgenomen in de BBC; Besluit: Artikel 1 Kennis te nemen van het financieel rapport uitgebracht door de financieel beheerder Artikel 2 245
Een afschrift van deze beslissing te bezorgen aan de toezichthoudende overheid en aan de financieel beheerder. FINANCIEN - BEGROT. WIJZIGING
3
Exploitatie- en investeringsbudget 2014. Budgetwijziging. Goedkeuring.
De gemeenteraad, Gelet op de bepalingen vermeld in het gemeentedecreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleid- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de OCMW‟s, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2012; Gelet op de verslagen aan de Vlaamse Regering bij het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 en de wijziging van 23 november 2012; Gelet op, het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de andere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de O.C.M.W.‟s, gewijzigd bij Ministerieel Besluit van 26 november 2012; Gelet op de Omzendbrief BB 2013/8 d.d. 18 oktober 2013 houdende de instructies voor de veralgemeende invoering van de beleids- en beheerscyclus (BBC); Gelet op het budget 2014, opgemaakt volgens de bepalingen van de nieuwe beleid- en beheerscyclus (BBC), bestaande uit de beleidsnota, de financiële nota, toelichtingen en wettelijke bijlagen, zoals goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 16 december 2013; Overwegende dat omwille van het opmaken van de jaarrekening 2013 een nieuwe uitkomst van het gemeentebudget 2014 tot stand komt vermits het gecumuleerd budgettair resultaat wordt aangepast; Overwegende dat de wijziging van meerdere budgetrekeningen in de voorliggende budgetwijziging investeringen ook een invloed heeft op de uitkomst van het gemeentebudget 2014 aangezien in totaliteit de kredieten voor investeringen worden verhoogd met € 240.000; Gelet op de voorliggende budgetwijziging (investeringen en exploitatie) met dagboeknummers exploitatie 9907, investering 300 en andere 62; Overwegende dat de wijziging van voormelde budgetrekeningen het voorwerp hebben uitgemaakt van een gunstig advies naar wettelijke en financiële weerslag verstrekt door het managementteam; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 De budgetwijziging (exploitatie en investeringen) goed te keuren en de nieuwe uitkomst van het budget 2014 vast te stellen zoals in de hierna vermelde samenvattingstabel (schema M2: 2014): 246
Artikel 2 Een afschrift van deze beslissing te bezorgen aan de toezichthoudende overheid en aan de financieel beheerder. ²
Financiële Toestand (Mutatie variant) - periode: 2014 Planningsrapport: Budgetwijziging 1 2014 - Investeringen/exploitatie(BP2014-0_1) Laatste dagboeknrs:
Exploitatie: 9907 Investering: 300 Andere: 62 Secr.: Luc Van Limbergen Fin. beheerder: Robert Verstraeten
Resultaat op kasbasis
Budget 2014
Mutatie
BP2014-0_1
I. Exploitatiebudget (B-A) A. Uitgaven B. Ontvangsten
1.345.846,48 14.173.521,52 15.519.368,00
0,00 0,00 0,00
1.345.846,48 14.173.521,52 15.519.368,00
a. Belastingen en boetes
10.609.548,00
16.000,00
10.625.548,00
b. Algemene werkingsbijdrage van andere lokale overheden
0,00
0,00
0,00
c. Tussenkomst door derden in het tekort van het boekjaar
0,00
0,00
0,00
4.909.820,00
-16.000,00
4.893.820,00
-2.103.314,00 2.167.314,00 64.000,00 -225.804,02 725.804,02
-240.000,00 240.000,00 0,00 0,00 0,00
-2.343.314,00 2.407.314,00 64.000,00 -225.804,02 725.804,02
725.804,02
0,00
725.804,02
725.804,02
0,00
725.804,02
0,00
0,00
0,00
2. Toegestane leningen
0,00
0,00
0,00
3. Overige transacties
2. Overige
II. Investeringsbudget (B-A) A. Uitgaven B. Ontvangsten III. Andere (B-A) A. Uitgaven 1. Aflossing financiële schulden a. Periodieke aflossingen b. Niet-periodieke aflossingen
0,00
0,00
0,00
a. Terugbetaling van borgtochten ontvangen in contanten
0,00
0,00
0,00
b. Vorderingen op lange termijn die binnen het jaar vervallen
0,00
0,00
0,00
500.000,00
0,00
500.000,00
500.000,00
0,00
500.000,00
0,00
0,00
0,00
a. Periodieke terugvorderingen
0,00
0,00
0,00
b. Niet-periodieke terugvorderingen
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
a. Borgtochten ontvangen in contanten
0,00
0,00
0,00
b. Vorderingen op lange termijn die binnen het jaar vervallen
0,00
0,00
0,00
c. Schenkingen, andere dan opgenomen in de exploitatie- of investeringsontvangsten
0,00
0,00
0,00
IV. Budgettaire resultaat boekjaar (I+II+III) V. Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar VI. Gecumuleerde budgettaire resultaat (IV+V) VII. Bestemde gelden (toestand op 31 december) A. Bestemde gelden voor de exploitatie B. Bestemde gelden voor investeringen C. Bestemde gelden voor andere verrichtingen VIII. Resultaat op kasbasis (VI-VII)
-983.271,54 4.928.282,00 3.945.010,46 3.636.598,68 0,00 1.156.011,10 2.480.587,58 308.411,78
-240.000,00 1.361.163,35 1.121.163,35 231.763,10 0,00 0,00 231.763,10 889.400,25
-1.223.271,54 6.289.445,35 5.066.173,81 3.868.361,78 0,00 1.156.011,10 2.712.350,68 1.197.812,03
Autofinancieringsmarge
Budget 2014
Mutatie
BP2014-0_1
1.605.144,52 15.519.368,00 13.914.223,48
0,00 0,00 0,00
1.605.144,52 15.519.368,00 13.914.223,48
14.173.521,52
0,00
14.173.521,52
259.298,04
0,00
259.298,04
985.102,06 725.804,02 259.298,04 620.042,46
0,00 0,00 0,00 0,00
985.102,06 725.804,02 259.298,04 620.042,46
B. Ontvangsten 1. Op te nemen leningen en leasings 2. Terugvordering van aflossing van financiële schulden
3. Overige transacties
I. Financieel draagvlak (A-B) A. Exploitatieontvangsten B. Exploitatie-uitgaven exclusief de nettokosten van schulden (1-2) 1. Exploitatie-uitgaven 2. Nettokosten van schulden
II. Netto periodieke leningsuitgaven (A+B) A. Netto-aflossingen van schulden B. Nettokosten van schulden III. Autofinancieringsmarge (I-II)
247
FINANCIEN - GEMEENTEREKENING
4
Begrotingsrekening 2013, balans- & resultatenrekening 2013. Goedkeuring.
De gemeenteraad, Gelet op de begrotingsrekening, de balans en de resultatenrekening over het dienstjaar 2013 , opgemaakt door de financieel beheerder ; Gehoord het college van burgemeester en schepenen; Gelet op artikel 96 en 240 van de nieuwe gemeentewet; Gelet op artikel 171 en 174 van het gemeentedecreet; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie voor financiën d.d. 01.09.2014; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Goedkeuring te hechten aan de begrotingsrekening, de balans en de resultatenrekening over het dienstjaar 2013, die sluiten met volgende resultaten: De begrotingsrekening GEWONE DIENST BUITENGEWONE DIENST Vastgestelde rechten ten voordele van de gemeente. Onverhaalbare en oninvorderbare bedragen Netto vastgestelde rechten Vastgelegde uitgaven ALGEMEEN BEGROTINGSRESULTAAT Netto vastgestelde rechten Aanrekeningen ALGEMEEN BOEKHOUDKUNDIG RESULTAAT Vastgelegde uitgaven Aanrekeningen Naar het volgend dienstjaar over te dragen vastleggingen De balans ACTIVA VASTE ACTIVA I. II. III.
Immateriële vaste activa Onroerend. en roerend patrimonium Toegestane investeringssubsidie
18.424.072,70 630,00 18.423.442,70 -16.178.816,10 2.244.626,60 18.423.442,70 -16.178.816,10 2.244.626,60 16.178.816,10 -16.178.816,10 0,00
1.193.180,66 0,00 1.193.180,66 -1.099.080,58 94.100,08 1.193.180,66 -1.099.080,58 94.100,08 1.099.080,58 -1.099.080,58 0,00
PASSIVA EIGEN VERMOGEN 24.171 I. 36.966.251 II. 102.643 III.
Kapitaal Gekapitaliseerde resultaten Overgedragen resultaten
23.860.886 11.551.062 -1.817.590 248
IV.
Toegestane leningen en subsidiebeloften Andere financiële vaste V. activa VLOTTENDE ACTIVA VI Voorraden
VII
VIII
Rekeningen van derden, vorderingen op ten hoogste één jaar. Bewerkingen voor derden
IX
Financiële rekeningen
X Overlopende rekeningen TOTAAL ACTIEF De resultatenrekening KOSTEN DEBET Courante kosten Kosten voortvloeiend uit normale schommelingen v/d balanswaarden, rechtzettingen, voorzieningen, overboekingen.. Uitzonderlijke kosten Toevoegingen reserves Uitzonderlijk boni Totaal van de kosten
IV. 5.070.688 V.
Reserves
1.238.368
Subsidies, giften en legaten
3.865.739
VI‟
Voorzieningen voor risico‟s en kosten SCHULDEN 894.862 VII Schulden op meer dan ‟ één jaar. VII ‟
6.377.141
Schulden die binnen het jaar vervallen
3.226.333
Bewerkingen voor derden X‟ Overlopende rekeningen 48.319.809 TOTAAL PASSIEF
14.634
5.261.195 IX‟
OPBRENGSTEN CREDIT 16.166.700 Courante opbrengsten 2.149.656 Opbrengsten voortvloeiend uit normale schommelingen v/d balanswaarden, rechtzettingen, overboekingen,interne werken 12.116 Uitzonderlijke opbrengsten Afname reserves 139.038 18.328.472 Totaal v/d opbrengsten MALI DIENSTJAAR
3.234 48.319.809
15.130.141 1.229.586
29.943 121.212 16.510.882 1.817.590
Artikel 2 Afschriften van deze beslissing voor goedkeuring over te maken aan mevrouw de Gouverneur van de Provincie Antwerpen en aan de Vlaamse Regering. FINANCIEN - RETRIBUTIES
5
Retributie wegens het exclusief gebruik van kleedkamers en douches van sporthal De 249
Ark, gelegen in het gemeentelijk sportcentrum (Kleistraat), voor een outdoor sportmanifestatie. Vaststelling retributie van 09.09.2014 tot en met 31.12.2018. De gemeenteraad, Overwegende dat het vergeldend karakter van de retributie vereist dat het gebruikstarief steeds op een redelijke wijze wordt afgestemd op de globale kostprijs van de genoten overheidsprestaties; Overwegende dat voor het exclusief gebruik van de kleedkamers en douches van de sporthal De Ark ter gelegenheid van een outdoor sportmanifestatie er gebruik gemaakt wordt van water, licht en verwarming en er toezicht- en schoonmaakpersoneel dient ingezet te worden; Gelet op de financiële noodwendigheden van de gemeente; Gelet op artikel 43 § 2, 15° van het gemeentedecreet , gewijzigd door artikel 29 van het hersteldecreet van 23 januari 2009, waardoor de gemeenteraad, nadat hij het kader en de voorwaarden heeft vastgesteld, de vaststelling van de tarieven kan delegeren aan het college van burgemeester en schepenen; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Besluit met 15 stemmen VOOR (N-VA, sp.a, Groen, CD&V, Vlaams Belang en onafhankelijke) en 5 ONTHOUDINGEN (Open Vld en NAP): Artikel 1 Voor de periode, die aanvangt op 09.09.2014 en eindigt op 31.12.2018, worden de retributies wegens het exclusief gebruik van de kleedkamers en douches van de sporthal De Ark door derden ter gelegenheid van een outdoor sportmanifestatie, vastgesteld op 350 euro per dagdeel van vier uur. Erkende Aartselaarse verenigingen en scholen worden van deze retributie vrijgesteld. Artikel 2 De retributie is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon, die overeenkomstig artikel 3 van het huishoudelijk reglement de gevraagde toelating voor het gebruik van de sporthal, hetzij bij machtiging, hetzij bij overeenkomst verkregen heeft. Artikel 3 Een bedrag gelijk aan de retributie zal voor het gebruik van de verkregen toelating in bewaring gegeven worden bij de financieel beheerder. De betaling wordt vastgesteld door een ontvangstbewijs (of ticket), afgeleverd door de financieel beheerder. Bij gebrek aan betaling in der minne geschiedt de invordering volgens artikel 94 van het gemeentedecreet. Artikel 4 Voortaan het vaststellen van het tarief en de bepaling van de wijze van inning te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen. 250
Artikel 5 Deze beslissing wordt definitief indien tijdens het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren worden ingediend en wordt voor kennisgeving aan mevrouw de Gouverneur der provincie bezorgd. FINANCIEN - SUBSIDIERING - LOC
6
Toelagen 2014 voor de erkende plaatselijke sportverenigingen. Goedkeuring
De gemeenteraad, Gelet op de beleid- en beheerscyclus 2014-2019 - SPORT- AP01 “De gemeente ondersteunt erkende sportverenigingen financieel op basis van een reglement” ; Gelet op zijn beslissing van 16 december 2013 houdende de goedkeuring van een reglement op de gemeentelijke erkenning en subsidiëring van sportverenigingen, laatst gewijzigd op 23 juni 2014; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na bespreking; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Overeenkomstig de bepalingen van het bovenvermeld subsidiereglement de werkingssubsidies 2014 van de erkende sportverenigingen zoals hierna vermeld vast te leggen en toe te kennen: Aartselaar B.B.C. A.V.K.A. S.V.A.V. S.V.A.T. S.V.A.Z. Judoclub Tori S.T. Jong en Vrij Katsu Aartselaar T.T.C. Aartselaar Petanque Club MIP‟s Lagoondivers Wandelclub Pasar A.B.C. Badmintonclub A.R.B.C. Badmintonclub Rita Serveert Badmintonclub W.T.C. Ten Dorpe W.T.C. ‟t Vliegend Wiel W.T.C. „t Schrijverke Ultras Up2skate A.V.K. De Vierde Pas Team Get Wild
€ 1.356,34 € 2.603,44 € 1.315,41 € 1.159,72 € 1.314,88 € 852,71 € 1.234,90 € 572,14 € 177,95 € 470,29 € 177,03 € 975,50 € 227,53 € 273,30 € 152,52 € 1.070,44 € 357,25 € 205,49 € 15,38 € 204,58 € 386,43 € 139,43 € 597,81 251
Ji-jutsi Ki Chin Tai
€ 379,13
TOTAAL
€ 16.219,60
Artikel 2 Een afschrift van onderhavige beslissing voor uitvoering aan de financieel beheerder over te maken. 7
Toelagen 2014 voor sportverenigingen met een jeugdwerking . Goedkeuring.
De gemeenteraad, Gelet op de beleid- en beheerscyclus 2014-2019 - SPORT- AP05 “De gemeente ondersteunt sportverenigingen met jeugdwerking op basis van een reglement” ; Gelet op zijn beslissing van 16 december 2013 houdende de goedkeuring van een reglement op de gemeentelijke erkenning en subsidiëring van sportverenigingen, laatst gewijzigd op 23 juni 2014; Gelet op hoofdstuk IV van dit reglement: Bijzondere subsidies; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na bespreking; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk IV van het reglement op de gemeentelijke erkenning en subsidiëring van sportverenigingen volgende bijzondere subsidies 2014 vast te leggen en aan de sportverenigingen zoals hierna vermeld toe te kennen: Aartselaar B.B.C S.V.A.Z. Jong en Vrij A.V.K.A. Katsu Tori S.V.A.T. Get Wild: S.V.A.V Lagoondivers
€ 1.628,78 € 2.203,54 € 422,51 € 2.293,08 € 276,00 € 414,00 € 701,35 € 298,83 € 2.416,92 € 727,40
TOTAAL
€ 11.382,40
Artikel 2 Een afschrift van onderhavige beslissing voor uitvoering aan de financieel beheerder over te maken.
252
OVERHEIDSOPDRACHTEN - KOHIEREN
8
Vernieuwing CV -ketel van het cultureel centrum en van de bibliotheek. Lastvoorwaarden en wijze van gunning. Goedkeuring.
De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000 euro excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Vernieuwen van de CV-ketels voor het cultureel centrum en de bibliotheek” een bijzonder bestek met nr. GTD/2014/06 werd opgesteld; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 75.000 euro incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat 23 september 2014 om 10.00 uur wordt voorgesteld als uiterste datum voor het indienen van de offertes; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in actie BIB-05 en actie CULT-03; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Goedkeuring te verlenen aan het bijzonder bestek met nr. GTD/2014/06 en de raming voor de opdracht “Vernieuwen van de CV-ketels voor het cultureel centrum en de bibliotheek”. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in 253
de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 75.000 euro incl. 21% btw. Artikel 2 Bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3 Volgende firma‟s uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - Abati nv, Jules Moretuslei 158 te 2610 Wilrijk - Brati bvba, Industrieweg 1 te 2850 Boom - Claes Verwarming, Kerkhofstraat 468 te 2850 Boom - De Bie - VEBA, Ingberthoeveweg 3 A te 2630 Aartselaar - Lambrechts Franci, Eikenstraat 73 te 2840 Rumst - Muysers Techniek bvba, Boomsesteenweg 41 4 te 2630 Aartselaar - Paul Rens, Buerstedelei 39 te 2630 Aartselaar - Senec, Steenstraat 103 te 2180 Ekeren - Willems & Partners, Groene Wandeling 24 te 2970 ‟s Gravenwezel. Artikel 4 De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 23 september 2014 om 10.00 uur. Artikel 5 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in actie BIB-05 en actie CULT-03. 9
Vernieuwing van 45 werkposten inclusief beeldschermen (hardware) en vernieuwing van Office- toepassingen. Lastvoorwaarden en wijze van gunning. Goedkeuring.
De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000 euro excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; 254
Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Vernieuwen en installeren van 45 werkposten en beeldschermen” een bijzonder bestek met nr. SEC/2014/06 werd opgesteld; Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: * Perceel 1 (Werkstations), raming: 64.614 euro incl. 21% btw * Perceel 2 (Overzetten bestaande licenties), raming: 10.890 euro incl. 21% btw; Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 75.504 euro incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat 23 september 2014 om 11.00 uur wordt voorgesteld als uiterste datum voor het indienen van de offertes; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in actie ICT-ACT01 (perceel 1) en exploitatiebudget GBB-ALG (perceel 2); Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Goedkeuring te verlenen aan het bijzonder bestek met nr. SEC/2014/06 en de raming voor de opdracht “Vernieuwen en installeren van 45 werkposten en beeldschermen”. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 75.504 euro incl. 21% btw. Artikel 2 Bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3 Volgende firma‟s uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - Schaubroeck NV, Steenweg Deinze 154 te 9810 Nazareth - D-Ware, Matenstraat 103 te 2845 Niel - Infotheek België bvba, Schaliënhoevedreef 20 T te 2800 Mechelen - Mobile Access nv, Kontichsesteenweg 38 te 2630 Aartselaar. - Computer Services Benelux , Antwerpsesteenweg 20 B te 2630 Aartselaar Artikel 4
255
De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 23 september 2014 om 11.00 uur. Artikel 5 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in actie ICT-ACT01 (perceel 1) en exploitatiebudget GBB-ALG (perceel 2). 10 Uitbreiding IBO Robbedoes – Fase I – Lot 1 “Ruwbouw”. Lastvoorwaarden en wijze van gunnen. Goedkeuring. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000 euro excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 21 oktober 2013 betreffende de gunning van de ontwerpopdracht voor de opdracht “Uitbreiding IBO Robbedoes” aan Archidee bvba, Hospitaalstraat 36 te 2850 Boom; Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bijzonder bestek “Uitbreiding IBO Robbedoes – Fase I – Lot 1 “Ruwbouw”” werd opgesteld door de ontwerper, Archidee bvba, Hospitaalstraat 36 te 2850 Boom; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 82.500 euro excl. btw of 99.825 euro incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat 2 oktober 2014 om 11.00 uur wordt voorgesteld als uiterste datum voor het 256
indienen van de offertes; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in actie BKO-01; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Goedkeuring te verlenen aan het bijzonder bestek en de raming voor de opdracht “Uitbreiding IBO Robbedoes - Fase I - Lot 1 "Ruwbouw"”, opgesteld door de ontwerper, Archidee bvba, Hospitaalstraat 36 te 2850 Boom. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 82.500 euro excl. btw of 99.825 euro incl. 21% btw. Artikel 2 Bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3 Volgende firma‟s uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - ABC bvba, Koekoekstraat 63 te 2630 Aartselaar - Herremans b.v.b.a., Notelaarstraat 21 te 2620 Hemiksem - MEVA nv, Vissersstraat 51 te 2840 Rumst - Boomse Algemene Bouwwerken bvba, Reetsesteenweg 194 te 2630 Aartselaar. Artikel 4 De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 2 oktober 2014 om 11.00 uur. Artikel 5 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de actie BKO-01. 11 Uitbreiding IBO Robbedoes – Fase I – Lot 2 “Dakwerken”. Lastvoorwaarden en wijze van gunnen. Goedkeuring. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor 257
aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000 euro excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 21 oktober 2013 betreffende de gunning van de ontwerpopdracht voor de opdracht “Uitbreiding IBO Robbedoes” aan Archidee bvba, Hospitaalstraat 36 te 2850 Boom; Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bijzonder bestek “Uitbreiding IBO Robbedoes - Fase I - Lot 2 "Dakwerken"” werd opgesteld door de ontwerper, Archidee bvba, Hospitaalstraat 36 te 2850 Boom; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 35.000 euro excl. btw of 42.350 euro incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat 2 oktober 2014 om 11.00 uur wordt voorgesteld als uiterste datum voor het indienen van de offertes; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in actie BKO-01; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Goedkeuring te verlenen aan het bijzonder bestek en de raming voor de opdracht “Uitbreiding IBO Robbedoes - Fase I - Lot 2 "Dakwerken"”, opgesteld door de ontwerper, Archidee bvba, Hospitaalstraat 36 te 2850 Boom. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 35.000 euro excl. btw of 42.350 euro incl. 21% btw. Artikel 2 Bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3 Volgende firma‟s uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - Algemeen Aartselaars Dakbedrijf bvba , Oeyvaersbosch 5 te 2630 Aartselaar 258
- Algemene Dakwerken Apers bvba, Pierstraat 420 te 2630 Aartselaar - Roofcover, Mastboomstraat 12 te 2630 Aartselaar - ATAB n.v., Zwaluwbeek te 9120 Beveren - Dakwerken Herremans KID bvba, Vlimmersebaan 136 unit 15 te 2275 Lille. Artikel 4 De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 2 oktober 2014 om 11.00 uur. Artikel 5 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de actie BKO-01. 12 Uitbreiding IBO Robbedoes – Fase I – Lot 3 “Buitenschrijnwerk en gevelbekleding”. Lastvoorwaarden en wijze van gunnen. Goedkeuring. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000 euro excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat de ontwerpopdracht voor de opdracht “Uitbreiding IBO Robbedoes” werd gegund aan Archidee bvba, Hospitaalstraat 36 te 2850 Boom; Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bijzonder bestek “Uitbreiding IBO Robbedoes - Fase I - Lot 3 "Buitenschrijnwerk en gevelbekleding" werd opgesteld door de ontwerper, Archidee bvba, Hospitaalstraat 36 te 2850 Boom; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 70.500 euro excl. btw of 85.305 euro incl. 21% btw; 259
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat 2 oktober 2014 om 11.00 uur wordt voorgesteld als uiterste datum voor het indienen van de offertes; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in actie BKO-01; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Goedkeuring te verlenen aan het bijzonder bestek en de raming voor de opdracht “Uitbreiding IBO Robbedoes - Fase I - Lot 3 "Buitenschrijnwerk en gevelbekleding"”, opgesteld door de ontwerper, Archidee bvba, Hospitaalstraat 36 te 2850 Boom. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 70.500 euro excl. btw of 85.305 euro incl. 21% btw. Artikel 2 Bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3 Volgende firma‟s uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - Sun-Roll bvba, Antwerpsesteenweg 124 bus 50 te 2630 Aartselaar - Profisol, Oeyvaersbosch 1 te 2630 Aartselaar - EVC Ramen en Deuren, Matenstraat 23 te 2845 Niel - J. De Win bvba, Koningin Astridlaan 54 te 2550 Kontich - Baeten-Van Es bvba, Nieuwstraat 41 te 2840 Rumst. Artikel 4 De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 2 oktober 2014 om 11.00 uur. Artikel 5 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de actie BKO-01. ECONOMIE
13 Streekpact RESOC Antwerpen. Kennisname. Goedkeuring. De gemeenteraad, Gelet op de onderstaande tekst van streekpact RESOC Antwerpen dat tot stand kwam tussen de lokale besturen van het arrondissement Antwerpen, de provincie Antwerpen en de sociale partners en die de basis vormt voor de ontwikkeling van een sterke tripartiete samenwerking binnen het arrondissement Antwerpen:
260
Streekpact RESOC Antwerpen 1.
Een efficiënte arbeidsmarkt
Voor RESOC Antwerpen moet de werkende bevolking een afspiegeling worden van de hele actieve bevolking van de regio. Om dit mee te kunnen realiseren wil RESOC Antwerpen zoveel mogelijk streven naar synergiën, versterkt overleg en kennisdeling. RESOC Antwerpen ziet een heel aantal waardevolle initiatieven en projecten maar deze kunnen vaak nog worden versterkt. In die zin zijn de Antwerpse regionale partners vragende partij voor een grotere continuïteit op vlak van financiering, begeleiding en knowhow. De regionale Antwerpse arbeidsmarkt wordt gekenmerkt door een aanzienlijk aantal vacatures dat niet ingevuld raakt en een belangrijke groep niet-werkende werkzoekenden. Sinds de economische crisis is de werkloosheid, maar vooral de jeugdwerkloosheid nog gevoelig gestegen. RESOC Antwerpen wil zich bijgevolg helemaal inschakelen in het Europese, federale, Vlaamse en Antwerpse beleid en van de strijd tegen jeugdwerkloosheid de hoofdprioriteit maken. Op vlak van jeugdwerkloosheid en kansen voor jongeren wil RESOC Antwerpen het onderscheid beklemtonen tussen remediërende en preventieve acties. Preventief gezien dringt RESOC Antwerpen aan op meer en een betere afstemming tussen het onderwijs en de gevraagde competenties op de werkvloer. Daarnaast worden er inspanningen gevraagd voor de beeldvorming van bepaalde beroepen en sectoren zodat er een grotere instroom is. Wat betreft remediërende maatregelen doet RESOC Antwerpen volgende concrete aanbevelingen met het oog op een optimale matching tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt: 1. RESOC Antwerpen wenst de bestendiging van de werking, de verdere uitbouw en concretisering van de verschillende sectorale netwerken en de operationalisering ervan onder de vorm van Talentenhuizen (Talentenwerf, Talentenfabriek, Onderwijstalent en Talentenstroom) extra te onderschrijven en te signaleren als excellent partnerschap. Een structurele verankering van deze werking van servicepunten in het regionale arbeidsmarktbeleid is voor RESOC Antwerpen essentieel om beter te kunnen inspelen op de lokale noden. Zowel op vlak van activeren van werkzoekenden, als op vlak van dienstverlening aan bedrijven als op vlak van opleidingsbeleid biedt deze aanpak immers veel mogelijkheden. 1. Met de ambitie om de Talentenhuizen nog verder uit te bouwen engageren RESOC Antwerpen en de Antwerpse sociale partners in het bijzonder zich om de sectoren en de sectorfondsen die tot op heden niet betrokken waren, te overtuigen deze aanpak ook te ondersteunen. Op die manier wil RESOC Antwerpen er mee voor zorgen dat eventuele blinde vlekken worden weggewerkt en dat de aanpak, waar mogelijk, wordt uitgebreid naar nieuwe sectoren (o.a. de zorgsector). 2. RESOC Antwerpen is ervan overtuigd dat de regionale economische en arbeidsmarktgrenzen moeilijk af te lijnen zijn. Enerzijds is er een grote regionale diversiteit binnen het RESOC-gebied, anderzijds reikt het hinterland van de Antwerpse haven tot ver buiten de grenzen van het arrondissement. RESOC Antwerpen heeft daarom de ambitie om maximaal faciliterend op te treden bij het versterkt regionaal inbedden van lokale initiatieven (bv. Talentenhuizen). De individuele partners engageren zich daarbij dat er intern zoveel als mogelijk wordt gezocht naar bovenlokale synergieën.
261
3. RESOC Antwerpen stimuleert het werkplekleren als volwaardige opleidingsvorm. Het feit dat er vanuit een echte arbeidssituatie met concrete problemen wordt gewerkt ziet RESOC Antwerpen als een grote meerwaarde. De capaciteit en mogelijkheden voor de begeleiding zijn uiteraard essentieel voor deze opleidingsvorm. RESOC Antwerpen vraagt daarom meer aandacht en middelen voor begeleiding van cursisten op de werkvloer. 4. RESOC Antwerpen stelt vast dat de vele werkzoekende jongeren in de regio vaak niet over de competenties en kwalificaties beschikken om meteen de beschikbare vacatures te kunnen invullen. RESOC Antwerpen ziet daarom de Individuele BeroepsOpleiding (IBO) als een belangrijk instrument om deze mismatch op te vangen. In dat opzicht onderschrijven de regionale partners het belang van dit opleidingsinstrument en engageren ze zich voor een kwalitatieve uitbouw ervan. Volgens RESOC Antwerpen dient IBO nog actiever te worden aangewend wil het een maximaal activerend karakter hebben voor de kansengroepen. 5. Specifiek voor de grote doelgroep ongekwalificeerde uitstromers vraagt RESOC Antwerpen meer mogelijkheden, beleidsruimte, middelen en afstemming op vlak van oriëntatie en vooropleiding. 6. Om de lokale noden diepgaander in te schatten en te analyseren en om gerichter het beleid te kunnen sturen engageert RESOC Antwerpen zich om een „arbeidsmarktobservatorium’ voor de regio op te starten. Dit observatorium zien we als een instrument dat structureel en anticiperend prognoses ontwikkelt over zowel de vraagals de aanbodzijde op de arbeidsmarkt. Tegen de achtergrond van de specifieke Antwerpse grootstedelijke context wil RESOC Antwerpen met dit instrument ook de zogenaamde NEET-groep in kaart brengen. Dit zijn de 'Not in Employment, Education or Training' jongeren. Rekening houdend met de bestaande paradox waarbij er enerzijds veel openstaande vacatures zijn maar waar de werkloosheid anderzijds piekt, moet het arbeidsmarktobservatorium de gegevens opleveren waarmee regionaal een visionair en anticiperend beleid kan ontwikkeld worden. Op die manier fungeert het arbeidsmarktobservatorium als een gericht arbeidsmarktkompas. 7. RESOC Antwerpen pleit voor een hoogstaand onderwijs- en opleidingsaanbod in de regio. In functie van een optimale matching tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt wil RESOC de Antwerpse regionale actoren ondersteunen bij het streven naar meer vraaggerichtheid van de opleidingen. Naast afstemming over het opleidingsaanbod moet ook de verfijning van de opleidingsinfrastructuur (simuleren leeromgevingen, opleiden met de meest actuele technieken, methodes en apparatuur, enz.) hiervan deel uitmaken. RESOC Antwerpen wijst hierbij naar de belangrijke rol van het Regionaal Technologisch Centrum (RTC) Antwerpen. 8. RESOC Antwerpen wijst op het belang van een maximale aansluiting met bovenlokale programma’s en fondsen (o.a. het nieuwe Europese Regionale Beleid, ESF). RESOC Antwerpen engageert zich daarom om de regionale actoren daarom zoveel mogelijk te informeren en faciliteren. Specifiek voor de ESF-projecten is RESOC Antwerpen vragende partij om versnippering zoveel mogelijk tegen te gaan en maximaal te streven naar projecten met een structurele meerwaarde, aanzienlijke spill-over effecten, een hoog innovatief karakter, meer resultaatsverbintenissen, enzovoort1. 9. Gezien het aandeel van de Antwerpse jongeren in het Vlaamse stelsel „Leren & Werken‟ dringt RESOC Antwerpen aan op 1 goed tewerkstellingsstatuut dat wordt gekoppeld aan het sokkelstatuut. Meer ondersteuningsmogelijkheden en een betere beeldvorming voor 1
SERR Antwerpen (2013, juni), beleidsaanbeveling m.b.t. ESF-Agentschap Vlaanderen, brief aan de heer Kris Peeters, minister-president van de Vlaamse Regering
262
deze opleidingsvorm zijn eveneens belangrijke elementen om van Leren & Werken een succes te maken voor de regio. 10. Regio Antwerpen heeft een groot aantal werkzoekenden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Voor deze doelgroep vormt de sociale economie een belangrijke kans. RESOC Antwerpen wil zich met dit streekpact daarom voluit inschakelen in het Vlaamse maatwerkdecreet. Daarbij wordt er wel gevraagd om voldoende capaciteit te voorzien, rekening houdend met de aanwezige doelgroep. 11. Het wegnemen van specifieke drempels naar werk voor werkzoekenden is cruciaal voor een efficiënte matching tussen vraag en aanbod. Zonder volledig te zijn wil RESOC Antwerpen aandacht en middelen vragen voor het wegwerken van hinderpalen op vlak van taal, mobiliteit, kinderopvang, huisvesting, (digitale) ongeletterdheid en welzijn. 12. RESOC Antwerpen roept de bevoegde beleidsinstanties op om maximaal acties te ondernemen om de 12 bovenstaande punten mee te realiseren. 2.
Een betere mobiliteit
In een drukbevolkte regio waar logistiek een belangrijk economisch speerpunt is, dient er voor RESOC Antwerpen gestreefd te worden naar een geïntegreerd mobiliteitsbeleid. Via multimodale knooppunten waarbij er voldoende aandacht is voor voor- en natransport, moeten mensen eenvoudig tot het aanbod geraken om zo de doorstroming te optimaliseren. Daarnaast dringt RESOC Antwerpen aan op de snelle uitvoering van een aantal grote infrastructuurwerken die van cruciaal belang zijn voor de economie in onze regio. Communicatie en afstemming Een essentiële voorwaarde voor een geïntegreerd mobiliteitsbeleid, is goede communicatie en structurele afstemming. Daarbij wijst RESOC Antwerpen zowel op het belang van overleg tussen de verschillende vervoersentiteiten en –actoren, als op het overleg tussen de vervoersentiteiten en de maatschappelijke stakeholders. De Antwerpse RESOC-partners stellen vast dat deze terugkoppeling en dit overleg in het recente verleden vaak ondermaats was. RESOC Antwerpen eist daarom een betere afstemming en betrokkenheid bij grote infrastructuurwerken in functie van onder meer een betere doorstroming. Daarnaast vraagt RESOC Antwerpen een duidelijkere communicatie van de verschillende vervoersentiteiten omtrent hun toekomstplannen. Hierbij wordt gevraagd om een helder onderscheid te maken tussen zekere, concrete plannen en mogelijke vervoersopportuniteiten in de toekomst. Gezien het belang van het dossier voor de regio eist RESOC Antwerpen prioritair een transparante kennisgeving over het Masterplan 2020. Wat betreft vrachtwagenroutes en routes voor personenvervoer is een structurele afstemming tussen verschillende gemeentes onontbeerlijk om te komen tot een betere mobiliteit. Momenteel stellen de Antwerpse partners vast dat een gebrek aan overleg leidt tot onnodige omwegen en vooral ook onveilige verkeerssituaties. RESOC Antwerpen roept de Vlaamse Overheid op om hierin het voortouw te nemen in functie van een betere afstemming. In de Antwerpse regio werken we aan een verkeer- en vervoerssysteem dat gebaseerd is op een oordeelkundige uitwerking van het STOP -principe, zodanig dat vanuit economisch, sociaal, ecologisch en logistiek oogpunt de meest optimale modus wordt ingezet. Openbaar vervoer 263
Specifiek op vlak van openbaar vervoer is RESOC Antwerpen ervan overtuigd dat er naast enkele grootschalige investeringen ook heel wat mogelijkheden zijn om met kleinere ingrepen de werking drastisch te verbeteren. RESOC Antwerpen moedigt de indienstneming van de reeds aangelegde metrotunnels, de vertramming en een capaciteitsuitbreiding van de park & rides en randparkings rond Antwerpen aan. Hierbij wordt opgemerkt dat de parkings voornamelijk moeten openstaan voor gebruikers van het openbaar vervoer en carpoolers. Om het comfort van de reizigers te verhogen, moet de infrastructuur van het openbaar vervoer worden verbeterd op vlak van bereikbaarheid, verlichting, veiligheid en gebruiksgemak. Ook vraagt RESOC Antwerpen de uitbreiding van de treinverbinding Brussel – Nederland met het oog op een betere bereikbaarheid van de Antwerpse regio en als stimulans naar het openbaar vervoer toe. RESOC Antwerpen stelt nog een aantal andere belangrijke ingrepen voor die een stimulans kunnen betekenen voor het openbaar vervoer. Eén geïntegreerd ticket voor alle openbaar vervoermiddelen is volgens RESOC een belangrijke voorwaarde om het comfort te verhogen. Met betrekking tot De Lijn wenst RESOC Antwerpen de vervanging en vergroening van het rollend materieel mee te geven als belangrijk aandachtspunt. Bovendien blijft RESOC ijveren voor een betere doorstroming via een intelligente sturing van de verkeerslichten voor het verkeer in het algemeen en het openbaar vervoer in het bijzonder. Wat betreft het personenvervoer vraagt RESOC Antwerpen aan de NMBS en De Lijn een betere en geïntegreerde verbinding van de voorstedelijke gebieden met de stad Antwerpen en dit in het bijzonder voor de volgende drie grote assen: naar het noorden, naar het noordoosten, naar het zuiden. Dit kan door op die 3 assen de dienstverlening uit te breiden, op spitsmomenten de frequentie te verhogen, de overstaptijden van die lijnen op elkaar af te stemmen en waar nodig te zorgen voor voldoende vroege en late treinen, bussen en trams. Daarnaast vraagt RESOC Antwerpen ook aandacht voor feestbussen met Oudjaar en het behoud van nachtbussen op vrijdag en zaterdag. Woon-werkverplaatsingen Gelet op het grote aandeel van woon-werkverplaatsingen in de verkeersstromen, pleit RESOC Antwerpen er voor om zoveel mogelijk openbaar vervoer of gemeenschappelijk vervoer te voorzien tussen de woonplaats en de werkplaats. Dit vergt een meer proactieve houding van De Lijn om bij de ontwikkeling van nieuwe bedrijventerreinen een voldoende ontsluiting door het openbaar vervoer te voorzien. De Antwerpse sociale partners suggereren bovendien de mogelijkheid om, in navolging van de I-BUS, alle andere vormen van collectief personeelsvervoer te laten gebruik maken van de snelbusstroken en vrije busbanen. Naast de focus op openbaar vervoer voor woon- werkverplaatsingen beklemtoont RESOC Antwerpen het belang van de fiets en een performant uitgebouwd netwerk van fietsnetwerken. Mits een veiligere verkeerssituatie en betere infrastructuur zien de sociale partners de fiets als belangrijk alternatief vervoersmiddel voor de haven en verschillende bedrijventerreinen. Ook andere vormen van personenvervoer, zoals de watertaxi, dienen onderzocht te worden als volwaardig alternatief vervoersmiddel. Tenslotte wenst RESOC Antwerpen vervoersarmoede te signaleren als een belangrijke drempel 264
naar werk. Rekening houdend met de grote tewerkstelling in de Antwerpse Haven maar evenzeer met de mogelijkheden in de kleinere gemeenten van de regio, dient er zeer omzichtig te worden omgesprongen met aanpassingen van dienstregelingen. Infrastructuurwerken RESOC Antwerpen dringt aan op een snelle oplossing voor het mobiliteitsprobleem in en rond Antwerpen met de snelle uitvoering van de Oosterweelverbinding, opdat onze regio zich verder zou kunnen ontwikkelen als logistieke hotspot. De haalbaarheid van een overkapping van de Ring dient snel bestudeerd te worden. Daarnaast vragen we een versnelde uitvoering van de verbinding tussen de Liefkenshoektunnel en de E17, van de A102 en R11bis en de realisatie van de verbindingsweg RV tussen N10 (Liersesteenweg) en R11 (Krijgsbaan). Bij de uitvoering van de werken moet er de nodige aandacht zijn voor minderhindermaatregelen. Andere missing links die dringend om een oplossing vragen zijn: de verbinding van de bedrijventerreinen in de Rupelstreek met de E19 en de A12, en de ontlasting van de betrokken dorpskernen. Daarnaast zijn bijvoorbeeld de uitvoering van de ring rond Zoersel en de aansluiting daarvan met het bedrijventerrein in Westmalle van groot belang voor de regio. Gezien het enorme belang van de Antwerpse haven voor de tewerkstelling in de brede regio, dringt RESOC Antwerpen nogmaals aan op de realisatie van de tweede spoortoegang voor de Antwerpse haven en de heractivering van de Ijzeren Rijnverbinding. Ook wordt uitgekeken naar de resultaten van het aangekondigde onderzoek naar de haalbaarheid van Goederenspoorlijn 11. 3. Ruimte voor economische ontwikkeling Als economisch zwaartepunt in Vlaanderen, kiest RESOC Antwerpen ervoor om de economie voldoende ruimte te geven om verder te groeien. In de regio willen we de nodige fysieke ruimte voor duurzame economische ontwikkeling en een beleid dat ruimte geeft om te ondernemen, werken, winkelen, wonen, ontspannen en bezoeken. Daarmee wil RESOC Antwerpen zich helemaal inschakelen in het Europese, federale, Vlaamse en provinciale beleid. In het algemeen wil RESOC Antwerpen benadrukken dat er heel wat kansen liggen voor ondernemen in de brede zin in een versterkt overleg en intensieve kennisdeling. Zonder volledig te zijn wordt er hier onder meer gedacht aan meer afstemming op vlak van infrastructuur en inrichting (cfr. A12, ENA, Haven, bedrijventerreinen, enz.) maar evengoed aan het inspireren en faciliteren van lokale besturen bij de uitbouw van een slagkrachtige lokale economie. Ruimte om te ondernemen is meer dan het creëren van bedrijfsruimte. Een regio dat ruimte wil creëren om te ondernemen zet in op een breed palet met acties. RESOC Antwerpen wil daarom volgende prioriteiten voorop te stellen: Economische speerpuntsectoren RESOC Antwerpen wil in het economisch beleid bijzondere aandacht voor enkele cruciale sectoren in de regio die zwaar doorwegen in de regionale economie. RESOC Antwerpen verbindt zich ertoe om in de komende periode onderstaande aandachtspunten op te volgen, zonder daarbij andere belangrijke sectoren te vergeten: Regio Antwerpen verder laten groeien als wereldspeler op vlak van logistiek;
265
Van Antwerpen en omgeving een preferentiële vestigingsplaats maken voor de (petro)chemische sector. De transitie naar een duurzame chemie verdient wat dit betreft alle steun; Antwerpen handhaven als centrum voor diamant; Faciliteren van de verdere groei en ontwikkeling van de tertiaire en quartaire sector, onder meer door een gericht kantorenbeleid; Stad Antwerpen én de regio verder laten groeien als trekpleister voor toerisme en vrijetijdseconomie; Het behartigen van een kernversterkend detailhandelbeleid; inspelen op de opportuniteiten van e-trade.
RESOC Antwerpen wil dat de aanwezige creatieve sectoren, binnen en buiten het bedrijfsleven, maximaal van een bedrijfsvriendelijk klimaat gebruik kunnen maken om innovatieve processen op gang te brengen en zal het beleid ondersteunen dat het mogelijk maakt om deze sociaaleconomisch te verzilveren. Wil regio Antwerpen zijn economisch belang in Vlaanderen behouden, dan moet er voldoende aandacht zijn voor het aantrekken van innovatieve bedrijven en hoogtechnologische bedrijven naar deze regio. Daarnaast is het zeer belangrijk dat de aanwezige bedrijven worden gestimuleerd en gefaciliteerd in het zoeken naar duurzame en efficiënte innovatie. RESOC Antwerpen ziet op dat vlak een essentiële rol voor het Innovatiecentrum. Naast het belang van technologische innovatie hecht RESOC Antwerpen veel belang aan sociale innovatie. RESOC Antwerpen moedigt een intense(re) samenwerking en overleg tussen de bedrijven, de overheid en de kennisinstellingen aan. RESOC Antwerpen wenst de Laagdrempelige Expertise en Dienstverleningscentra te signaleren als good practice wat dit betreft. Kansen voor de regio en de lokale besturen door overleg en kennisdeling RESOC Antwerpen pleit voor een versterkt overleg en meer kennisdeling. De regionale afstemming wil een hefboom zijn om binnen de bestaande bevoegdheidsverdeling efficiënter te kunnen inspelen op bestaande lokale en regionale noden. In die zin is RESOC Antwerpen ervan overtuigd dat structureel overleg faciliterend kan zijn met het oog op: het creëren van maatschappelijk draagvlak een slagkrachtige lokale economie in stad Antwerpen én de 29 gemeenten in de regio door onder meer een intensievere kennisdeling maximale synergiën tussen gemeenten onderling en met de naburige RESOC‟s, waaronder ook met RESOC Waas en Dender voor havengebonden onderwerpen het detecteren van en inspelen op maatschappelijke trends de visievorming over en versterking van de commerciële kernen ten dienste van de detailhandel Om proactief te kunnen inspelen op al deze uitdagingen pleit RESOC Antwerpen voor het oprichten van een regionaal informatieplatform. Door een netwerk van ambtenaren van de provincie, de steden en gemeenten uit te bouwen wil RESOC Antwerpen op een laagdrempelige manier maximaal inspirerend zijn voor de regionale gemeentebesturen bij de uitwerking van een duurzaam vestigingsbeleid, ondernemersbeleid, sociale economie enz. Haven van Antwerpen, wereldpoort voor de regio Het economisch belang van de haven voor regio Antwerpen kan niet genoeg onderstreept worden. 266
De totale directe werkgelegenheid van de haven, zowel werknemers uit de havenindustrie als werknemers bij de havendiensten (inclusief logistieke diensten en handel) bedraagt meer dan 60.000 personen. RESOC Antwerpen is ervan overtuigd dat voor de verdere duurzame ontwikkeling van havengebonden activiteiten de relatie tussen de haven en de hele regio moet worden versterkt. RESOC Antwerpen steunt daarom gerichte initiatieven die de economische verwevenheid tussen bedrijven in de regio en de haven(industrie) versterken. Daarnaast wijst RESOC Antwerpen op het belang van het grensoverschrijdende hinterland voor de haven. Wil de Haven van Antwerpen zijn economische positie handhaven, dan zijn een betere infrastructurele ontsluiting en een betere bereikbaarheid van het grootste belang. Zonder zaken uit te sluiten vraagt RESOC Antwerpen op dit vlak prioritair aandacht voor de realisatie van de 2 de spoortoegang. Daarnaast hecht RESOC Antwerpen zeer veel belang aan het verruimen van het maatschappelijk draagvlak en een grotere bewustmaking van het belang van de haven voor de inwoners van de hele regio. Specifiek naar jongeren toe wijst RESOC Antwerpen erop dat een bezoek aan een haven door de Franstalige Gemeenschap is opgenomen in de eindtermen van het onderwijs. De regionale partners engageren zich om soortgelijke maatregelen te bepleiten bij het Vlaams onderwijs. Ondernemerschap stimuleren De regio RESOC Antwerpen kent, reeds decennia lang, een sterke ondernemingsdynamiek. Deze dynamiek staat vandaag onder druk2. Het (her)dynamiseren van ondernemersinitiatief start bij jongeren. RESOC Antwerpen zal initiatieven rond ondernemerseducatie bij scholieren en studenten ondersteunen. Ook voor starters en pré-starters is een overzichtelijk en toegankelijk aanbod aan informatie en opleiding noodzakelijk. Netwerkvorming peterschapprojecten waarin jonge bedrijven en gevestigde bedrijven elkaar vinden, worden door RESOC Antwerpen aangemoedigd. Om het ondernemerschap te stimuleren ijvert RESOC Antwerpen voor een ondernemingsvriendelijk klimaat. Een transparante fiscaliteit is hiervan een essentieel onderdeel. Evenementen en initiatieven die het ondernemerschap promoten worden verwelkomd door RESOC Antwerpen. RESOC Antwerpen hecht veel belang aan maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) en wil initiatieven, ook voor pré-starters en starters, in de regio actief ondersteunen, en MVO als concept verder promoten. Ruimte voor (bedrijfs)ruimte Een belangrijke factor voor de economische ontwikkeling van regio RESOC Antwerpen is de behoefte aan bijkomende betaalbare ruimte waar ondernemingen zich kunnen vestigen. Te weinig beschikbare bedrijfskavels beperkt de economische ontwikkeling van de regio. Er is nood aan bedrijfsruimte voor zowel nieuwe bedrijven als voor bestaande bedrijven die willen uitbreiden in regio Antwerpen. RESOC Antwerpen wenst dat de ontwikkeling van 2
Verduyn Fabienne (2013, juni), Demografie van ondernemingen, Economisch Tijdschrift Nationale Bank van België
267
bedrijventerreinen evenwichtig gespreid worden over de hele regio. Met de beperkt beschikbare ruimte wensen we rationeel en duurzaam om te springen. RESOC Antwerpen ondersteunt daarom volgende acties: voorzien in ruimte om verdere (duurzame) economische ontwikkeling mogelijk te maken werk maken van betaalbare vestigingsplaatsen voor ondernemingen verlichten van de administratieve procedures verbonden aan de vestiging rationeel omspringen met beschikbare ruimte, dit houdt o.m. in dat bij de vestiging van bedrijven en bedrijventerreinen aandacht is voor inbreiding en voor het juiste bedrijf op de juiste plaats actief werk maken van de bestrijding van leegstaande bedrijfsruimten en deze, waar mogelijk, opnieuw een economische invulling geven prioritair inzetten op de herontwikkeling en sanering van brownfields maximaal inzetten op duurzaamheid bij ontwikkeling van greenfields creëren van maatschappelijk draagvlak maximale verweefbaarheid van activiteiten aandacht voor duurzame en innovatieve logistiek Rekening houdend met de wisselende regelgeving hieromtrent wenst RESOC Antwerpen de problematiek van zonevreemdheid van bedrijven te signaleren. Specifiek voor de herbestemming van leegstaande landbouwbedrijven pleit RESOC Antwerpen voor het principe „het juiste bedrijf op de juiste plaats’ zodat het landelijk karakter maximaal gerespecteerd wordt. Starters, jonge bedrijven en spin-offs hebben nood aan fysieke ruimte en aan een omkadering op te kunnen groeien. Er is nood aan transparante informatie en voldoende bedrijvencentra en (sectorspecifieke) incubatoren voor deze jonge bedrijven. Ook binnen de stads-, gemeente- en dorpskernen is ruimte voor ondernemerschap noodzakelijk. Ook hier is de ruimte schaars. Voor detailhandel onderschrijft RESOC Antwerpen de visie uit de Winkelnota(„s) van de Vlaamse regering en de interprovinciale samenwerking, voor een kernversterkend detailhandelsbeleid. Het verminderen van de leegstand van handelspanden, is een beleidsaandachtspunt waar alle steden en gemeenten mee worstelen. Sociale economie De sociale economie vormt een integraal, complementair en volwaardig onderdeel van de economie. De klemtoon bij dit onderdeel van de economie ligt op de competentieversterking en maximale doorstroming naar het Normaal Economisch Circuit. RESOC Antwerpen zal ten volle de regionale actoren ondersteunen om de sociale economie kwantitatief en kwalitatief verder uit te bouwen. RESOC Antwerpen vraagt dat lokale besturen, al dan niet via intergemeentelijke samenwerking, een rol spelen in aangepaste tewerkstelling van kansengroepen. Binnen het kader van het nieuwe maatwerkdecreet en de Europese programma‟s voor 20142020, zal RESOC Antwerpen mee op zoek gaan naar nieuwe mogelijkheden en opportuniteiten voor de sociale economie en de sociale innovatie. RESOC Antwerpen wil op die manier mee sociale organisaties steunen die zich omschakelen naar sociale ondernemingen. Daarmee kan een nieuwe invulling gegeven worden aan de behoefte aan specifieke dienstverlening bij de bevolking en de mogelijkheden tot doorstromen van werkzoekenden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt.
268
Overwegende dat in het luik mobiliteit de veiligheid en de overbelasting van de A12/N177 niet worden vermeld; Overwegende dat de gemeenteraad unaniem van oordeel is dat volgende aandachtspunten in de tekst dienen opgenomen te worden: - de verdere uitbouw van andere verbindingswegen zoals R11 en R11bis mogen geen extra belasting betekenen voor de A12/N177 - het veiliger maken van de gevaarlijke kruispunten op de A12/N177 dringend uitgevoerd te worden zoals ook opgenomen in het Vlaams regeerakkoord - deze gevaarlijke kruispunten dienen eerst veiliger gemaakt te worden voordat met de aanleg van de verbindingswegen aangevangen wordt; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Voorwaardelijk goedkeuring te verlenen aan de tekst van het streekpact RESOC Antwerpen mits de opname van volgende aandachtspunten: - de verdere uitbouw van andere verbindingswegen zoals R11 en R11bis mogen geen extra belasting betekenen voor de A12/N177 - het veiliger maken van de gevaarlijke kruispunten op de A12/N177 dringend uitgevoerd te worden zoals ook opgenomen in het Vlaams regeerakkoord - deze gevaarlijke kruispunten dienen eerst veiliger gemaakt te worden voordat met de aanleg van de verbindingswegen aangevangen wordt: Artikel 2 Een uittreksel van deze beslissing aan het RESOC - secretariaat over te maken . ONDERWIJS - BASISSCHOOL
14 Schoolreglement gemeentelijk basisonderwijs. Wijziging. Goedkeuring. De gemeenteraad, Overwegende dat een schoolbestuur voor elk van zijn basisscholen, zowel buitengewoon als gewoon onderwijs, een schoolreglement moet opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt; Overwegende dat het schoolreglement voor het basisonderwijs volgende minimumbepalingen moet bevatten: het orde- en tuchtreglement; de procedure volgens dewelke getuigschriften basisonderwijs worden toegekend en de procedure volgens dewelke een beroep kan worden ingediend; bepalingen in verband met onderwijs aan huis; richtlijnen in verband met afwezigheden en te laat komen; afspraken in verband met huiswerk, agenda‟s en rapporten; de geldelijke en niet-geldelijke ondersteuning die niet afkomstig is van de Vlaamse Gemeenschap en de rechtspersonen die daarvan afhangen;
269
de bijdrageregeling bedoeld in artikel 27 §3 van het decreet Basisonderwijs van 25 februari 1997; de wijze waarop de leerlingenraad in voorkomend geval wordt samengesteld;
Gelet op het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad, inzonderheid de artikelen 21, 42, 54 en 59; Gelet op het decreet van 28 juni 2002 betreffende gelijke onderwijskansen-I , inzonderheid de artikelen III.1 en III.3, 2°; Gelet op het decreet Basisonderwijs van 25 februari 1997, inzonderheid artikel 37; Gelet op de ministeriële omzendbrief GD/2004/03 van 13 juli 2004: Lokale participatieregeling in het basis- en secundair onderwijs; Gelet op de ministeriële omzendbrief BaO/2003/01 van 21 januari 2003: Het gelijke onderwijskansenbeleid voor het basisonderwijs; Gelet op de ministeriële omzendbrief BaO/2002/1 van 8 februari 2002: Informatie bij eerste inschrijving en schoolreglement; Gelet op de ministeriële omzendbrief BaO/2002/11 , laatst gewijzigd op 20 augustus 2013 , betreffende de afwezigheid van leerlingen in het basisonderwijs; Gelet op het aanpassingsdecreet d.d. 26.03.2014 betreffende de rechtspositie van leerlingen en betreffende de participatie op school; Gelet op het onderwijsdecreet XXIV d.d. 23.04.2014; Gelet op de ministeriële omzendbrief BaO/2014/03 van 15 mei 2014 over zittenblijven; Gelet op de ministeriële omzendbrief BaO/2014/04 van 15 mei 2014, laatst gewijzigd op 16 mei 2014, over preventieve schorsing en tijdelijke en definitieve uitsluiting (met inbegrip van de beroepsprocedure) ; Gelet op de ministeriële omzendbrief BaO/2014/05 van 15 mei 2014 over de overdracht van leerlingengegevens bij schoolverandering; Overwegende dat het schoolreglement van 2 september 2013 niet langer voldoet; Gelet op het model van schoolreglement van OVSG; Gelet op de besprekingen in het schoolteam en de opmerkingen vanwege de directie; Gelet op het overleg in de schoolraad; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; Besluit met algemene stemmen: Enig artikel
270
Het schoolreglement van het gemeentelijk basisonderwijs te wijzigen in de tekst, die toegevoegd is in bijlage. 15 Huishoudelijk reglement op het gebruik door derden van de turnzaal en de refter van de gemeentelijke basisschool CADE (della Faillelaan) . Goedkeuring. De gemeenteraad, Gelet op het rijke verenigingsleven en de beschikbare infrastructuur in de gemeente Aartselaar; Gelet op de vraag van het verenigingsleven om buiten de schooluren ook gebruik te kunnen maken van de refter en de turnzaal van de gemeentelijke basisschool Cade (della Faillelaan); Gelet op het gebruik van deze accommodatie door de gemeentelijke basisschool Cade en het gemeentelijk initiatief van buitenschoolse kinderopvang; Gelet op het voorstel gebaseerd op het voorafgaand overleg met de directie van Cade, de cultuurdienst en de dienst kinderopvang; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op het amendement van NAP om in dit reglement op te nemen dat de speelplaats niet als parking mag gebruikt worden ; Gelet dat de gemeenteraad unaniem beslist om dit amendement in artikel 12 van het reglement op te nemen ; Na bespreking; Besluit met algemene stemmen: Enig artikel Zijn goedkeuring te verlenen aan het huishoudelijk reglement op het gebruik door derden van de turnzaal en de refter van de gemeentelijke basisschool CADE (della Faillelaan): Artikel 1 Deze reglementering is van toepassing op het gebruik door derden van de turnzaal en de refter van de gemeentelijke basisschool Cade (della Faillelaan). Deze locaties kunnen enkel gehuurd worden door erkende Aartselaarse verenigingen voor activiteiten die verzoenbaar zijn met het initiële doel van deze lokalen als schoolinfrastructuur: Het is de gebruikers verboden, hun rechten op het gebruik van voormelde lokalen geheel of gedeeltelijk aan derden af te staan of over te dragen. Het lokaal mag niet gebruikt worden voor particuliere doeleinden, van welke aard ook Elke aanvraag tot gebruik van deze lokalen dient te worden gericht naar de gemeentelijke cultuurdienst. Artikel 2 In de refter worden cursussen, workshops, repetities, lezingen, quizzen en kleine socio -culturele activiteiten en optredens toegelaten. 271
Voor, tijdens en na deze activiteiten is het toegestaan in de refter drank, snacks en koude maaltijden aan te bieden. Het is niet toegestaan om warme maaltijden te bereiden of aan te bieden . Voor alle activiteiten waarbij drank, snacks en/of koude maaltijden wordt aangeboden wordt er een forfaitaire kost van 80 euro schoonmaakkosten aangerekend . Artikel 3 In de turnzaal worden cursussen, workshops, repetities, lezingen, kleine socio-culturele activiteiten en optredens voor een zittend publiek toegelaten, naast sportactiviteiten die geen schade veroorzaken aan de ondergrond. Het is niet toegestaan om er drank of eten van welke aard ook aan te bieden of te consumeren. Er mogen geen fuiven, bals, feesten of optredens georganiseerd worden voor een staand of dansend publiek al dan niet met versterkte elektronische muziek of DJ. Artikel 4 Tijdens schooldagen kunnen de turnzaal en de refter pas gebruikt worden vanaf 18.00u. Het sluitingsuur wordt vastgesteld op 02u00. Op dat ogenblik moet alle publiek de lokalen en de aangrenzende speelplaats van Cade verlaten hebben. De muziek moet 30 minuten voor het sluitingsuur stopgezet worden. Vanaf dat ogenblik mag ook geen drank meer verkocht worden. Artikel 5 Tijdens de paasvakantie en de maanden juli en augustus worden de turnzaal en de refter niet aan derden verhuurd. Ze worden op dat ogenblik ter beschikking gesteld aan het gemeentelijk initiatief buitenschoolse kinderopvang. Artikel 6 Het gebruik van de turnzaal en de refter kan slechts worden toegestaan mits voorafgaandelijke betaling van het toepasselijk tarief zoals in het geldende retributiereglement vastgelegd. In dit tarief is elektriciteit, verwarming en waterverbruik inbegrepen. Een verleende toelating geldt uitsluitend voor de hierin vermelde lokalen , aard van het gebruik, tijdsduur en modaliteiten. Artikel 7 Het college van burgemeester en schepenen kan ten allen tijde een verleende toelating wijzigen of intrekken om redenen van openbaar nut, van dienstnoodzakelijkheid of in geval van overmacht, zonder dat hiervoor om het even wie enige schadevergoeding van het gemeentebestuur kan vorderen. Indien van dit recht gebruik gemaakt wordt, zal hieromtrent vooraf overleg met de betrokkene(n) gepleegd worden. Het college van burgemeester en schepenen zal deze wijziging of intrekking van een verleende machtiging motiveren. Artikel 8 Om de lokalen te kunnen betreden worden sleutels ter beschikking van de gebruikers gesteld. Deze kunnen worden één werkdag voor de dag van gebruik worden afgehaald op de gemeentelijke cultuurdienst tijdens de openingsuren. De sleutels worden slechts overhandigd aan wie hiertoe 272
behoorlijk gemachtigd is door de gebruikers. De sleutels moeten uiterlijk de dag na het gebruik terugbezorgd worden aan de cultuurdienst. Het is uitdrukkelijk verboden deze sleutels na te laten maken. Artikel 9 Vooraleer gebruik te maken van de refter of de turnzaal zal de gebruiker zich door een bevoegd gemeentepersoneelslid behoorlijk laten voorlichten over de werking van de verlichting, de centrale verwarming en andere aanwezige toestellen. Artikel 10 De gebruikers dienen te voldoen aan de bepalingen van het gemeentelijk politiereglement , de geldende voorschriften rond auteursrechten en/of billijke vergoeding, inzake openbare orde en goede zeden en inzake de wet op de handelspraktijken In de gemeentelijke basisschool geldt een algemeen rookverbod. De gebruikers dienen het nodige te doen om een verzekeringspolis af te sluiten die de burgerlijke aansprakelijkheid van hun vereniging, groep of club, haar organen en aangestelden dekt, in verband met het specifiek gebruik van de hogervermelde lokalen. De kosten van deze verzekeringspolis vallen ten laste van de gebruikers. Artikel 11 In de refter en de turnzaal zijn volgende geluidsnormen van toepassing: -Voor optredens die zich hoofdzakelijk tot kinderen richten (= >1/3 kinderen in het publiek) geldt een maximaal geluidsniveau van 90 db (A)L AEQ, 15 min . . -Voor andere activiteiten is dit > 85 dB(A)L AEQ, 15 min – 95 db(A)L AEQ, 15 min. De organisator kan een gemotiveerde aanvraag tot afwijking op deze maximale geluidsnorm aanvragen bij het college van burgemeester en schepenen via een schrijven aan de gemeentelijke milieudienst. Voor activiteiten met een geluidsniveau > 85dB(A)L Aeq, 15 moet de organisator van de activiteit – zoals wettelijk voorgeschreven:gedurende de hele activiteit het geluidsniveau meten. Een geluidsmeter kan men mits voorafgaande reservatie ontlenen bij de gemeentelijke cultuurdienst. Het gemeten volume moet zichtbaar zijn voor de persoon die het geluid bedient. Artikel 12 Zonder schriftelijk akkoord van het college van burgemeester en schepenen is het niet toegelaten: licht ontvlambare of schadelijke materialen in de lokalen binnen te brengen op vloeren, muren en /of ramen te schilderen of te schrijven spijkers, nagels, schroeven of nietjes in de muren of het meubilair aan te brengen vuur te maken in de lokalen aanwezige apparaten te verplaatsen of ze voor andere dan hun oorspronkelijke doeleinden aan te wenden. de tussendeur tussen de refter en de turnzaal te verwijderen eigen materialen en/ of toestellen in de lokalen op te slaan of op te bergen veranderingswerken in de lokalen uit te voeren de speelplaats als parking te gebruiken Artikel 13 273
Bij het verlaten van de refter, de turnzaal en de aangrenzende speelplaats dient alle verlichting gedoofd te zijn. Enkel het lichtpunt onder het kleine afdak naast de toiletten dient om veiligheidsredenen altijd te blijven branden. Alle buitendeuren moeten op slot zijn, alle tafels, stoelen, materialen en toestellen dienen op hun oorspronkelijke plaats te worden teruggeplaatst. Alle afval en alle aangebrachte versiering en publiciteit dient verwijderd en meegenomen te worden De thermostaat van de verwarming dient op 18 graden te worden gezet. Wanneer de lokalen niet zijn achtergelaten volgens deze bepalingen worden de hieraan verbonden kosten doorgerekend aan de gebruiker. Artikel 14 Iedere gebruiker wijst een persoon aan die verantwoordelijk is voor het gebruik van de accommodatie en voor de toestand, waarin de lokalen terug afgeleverd worden. Vooraleer het gebruik een aanvang neemt, zal deze verantwoordelijke kennis nemen van onderhavig reglement en een afschrift ervan eigenhandig ondertekenen, nadat er volgende tekst op werd vermeld; “Ondergetekende verklaart kennis genomen te hebben van de volledige tekst van dit reglement en onvoorwaardelijk en onherroepelijk in te stemmen met al de bepalingen ervan”. (Datum)
(Handtekening)
Artikel 15 Iedere gebruiker is verantwoordelijk voor de schade die door leden van zijn vereniging werden veroorzaakt. Wanneer bij het betreden van de lokalen beschadiging en/of gebreken worden vastgesteld, dient dit door de gebruiker onmiddellijk te worden gesignaleerd aan de gemeentelijke cultuurdienst. Indien deze op dat ogenblik niet bereikbaar is, dient de gemeentelijke wachtdienst te worden gecontacteerd. Samen met het gecontacteerde gemeentepersoneelslid dient dan verslag opgesteld worden, dat aan het college van burgemeester en schepenen zal overgemaakt worden. Tenzij er aangifte werd gedaan op de wijze zoals vermeld in de vorige alinea, zal de gebruiker iedere schade moeten vergoeden welke na zijn gebruik aan de installaties en lokalen wordt vastgesteld. Iedere schade die door de gebruikers zelf wordt toegebracht, moet onmiddellijk door hen aan het gemeentebestuur van Aartselaar gesignaleerd worden. De herstellingskosten van alle toegebrachte schade moeten op eerste verzoek vereffend worden door de gebruiker. Hij zal de verantwoordelijkheid voor schade en de te betalen vergoeding niet kunnen afwentelen op de deelnemers of het publiek van de door hem georganiseerde activiteit. Indien de schade niet hersteld kan worden en het materiaal of de toestellen moeten vervangen worden zal dit aan de nieuwwaarde doorgerekend worden aan de gebruiker. Artikel 16 Het gemeentebestuur kan niet verantwoordelijk gesteld worden voor om het even welke schade van lichamelijke of stoffelijke aard naar aanleiding van de toegestane activiteiten of van het gebruik van de toegestane lokalen en hun uitrusting. 274
Het gemeentebestuur kan evenmin aansprakelijk gesteld worden voor verlies of diefstal van persoonlijke bezittingen, enz., ook niet indien de gelegenheid gegeven wordt om al dan niet tegen betaling voorwerpen van waarde of kleding in bewaring te geven. Artikel 17 Hiertoe gemandateerde gemeentepersoneelsleden hebben ten allen tijde het recht in de in gebruik gegeven lokalen toezicht uit te oefenen. De gebruiker zal de gepaste maatregelen treffen opdat de leden van zijn vereniging tijdens hun aanwezigheid in de lokalen zich steeds welvoeglijk gedragen. Onbetamelijk gedrag wordt niet geduld. Personen die aanstoot geven, die de orde verstoren , die de veiligheid van zichzelf of anderen in gevaar brengen, die handelen in strijd met onderhavig reglement of die aanwijzingen van het gemeentepersoneel niet opvolgen, dienen uit de lokalen verwijderd te worden. Artikel 18 Alle voorschriften zullen stipt moeten nageleefd worden voor, tijdens en na het gebruik van de lokalen. Ingeval van niet-naleving van één of meer bepalingen door de gebruikers kan de machtiging tot het gebruik van de lokalen ingetrokken worden, of indien het gebruik reeds een aanvang heeft genomen, kan hieraan onmiddellijk en zonder vooropzeg een einde gesteld worden, zonder dat de gebruiker enig recht op vergoeding kan laten gelden en onverminderd de mogelijke verordening van schade door de gemeente. Artikel 19 Dit reglement treedt in werking vijf dagen nadat het door de burgemeester op de gemeentelijke website werd bekendgemaakt, overeenkomstig artikel 186 en 187 van het gemeentedecreet . ONDERWIJS - MUZIEKACADEMIE
16 Overeenkomst tussen het gemeentebestuur van Aartselaar en het Agentschap Stedelijk Onderwijs Antwerpen, divisie Deeltijds Kunst Onderwijs m.b.t. het Aartselaarse filiaal van de stedelijke academie voor muziek en woord Wilrijk. Goedkeuring. De gemeenteraad, Gelet op de overeenkomsten tussen de gemeenten Wilrijk en Aartselaar van 31.8.1972 en 13.5.1975 betreffende de oprichting van een filiaal van de muziekacademie van de gemeente Wilrijk te Aartselaar; Gelet op zijn beslissing d.d. 25.2.1998, houdende goedkeuring van een overeenkomst met de stad Antwerpen i.v.m. de muziekacademie te Aartselaar; Gelet op het feit dat de stad Antwerpen aandringt op een actualisering van deze convenant ; Gelet op de uitnodigingen per e-mail van het Agentschap Stedelijk Onderwijs Antwerpen, divisie Deeltijds Kunst Onderwijs voor een overleg over deze materie; Gelet op de ontwerpovereenkomst zoals deze op 18 maart 2013 werd voorgesteld door AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen, divisie Deeltijds Kunst Onderwijs; 275
Overwegende dat het gemeentebestuur van Aartselaar beseft dat een actualisering zich opdringt om de samenwerking verder te kunnen optimaliseren; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Goedkeuring te hechten aan onderstaand ontwerp van overeenkomst zoals deze wordt voorgesteld door het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen, divisie Deeltijds Kunst Onderwijs: Artikel 1 – inhoudelijke afspraken 1.1. Inrichten van deeltijds kunstonderwijs De gemeentelijke academie voor muziek en woord op het grondgebied van de gemeente Aartselaar wordt opgenomen als een filiaal van de academie Wilrijk, hierna genoemd de hoofdschool. Het AG SO is als inrichtende macht verantwoordelijk voor de inrichting en organisatie van het filiaal. 1.2. Structuur en onderwijsaanbod van het filiaal Het filiaal bevat een lagere, een middelbare en een hogere graad. Het is gevestigd Carillolei 3, 2630 Aartselaar. 1.3. Wijzigingen Een wijziging van het onderwijsaanbod en het oprichten of schrappen van een bijkomende wijkafdeling kan enkel indien de beide partijen dat beslissen. Het filiaal is aan dezelfde reglementaire bepalingen onderworpen als de hoofdschool, inzonderheid wat het programma van de vakken, groeperingsnormen en de toelatingsvoorwaarden van de leerlingen betreft. Uitgaven voor niet of slechts ten dele gesubsidieerde lesuren, welke in het filiaal te Aartselaar werden ingericht, worden, samen met de afrekening van het boekhoudkundig jaar, teruggevorderd van het bestuur. Niettemin mag het bestuur, na akkoord van AG SO, op eigen kosten, ook nietgesubsidieerde lesuren inrichten. Evenwel kunnen nooit gelijkaardige activiteiten t.o.v. de academie door het bestuur worden ingericht of gesubsidieerd. 1.4. Attesten en getuigschriften De attesten en getuigschriften in het filiaal worden afgeleverd door het AG SO op naam van en door de hoofdschool “academie Wilrijk”, met afzonderlijke vermelding “filiaal Aartselaar”. 1.5. Inschrijvingen De filiaalleerlingen betalen het inschrijvingsgeld zoals vastgelegd door de Vlaamse Gemeenschap en het bijkomend inschrijvingsgeld, zoals vastgelegd door het AG SO. Het bestuur mag niet op eigen initiatief bijkomend inschrijvingsgeld vragen. De inschrijvingen van de leerlingen van het filiaal of de wijkafdelingen gebeuren via dezelfde inschrijvingsmodule zoals gehanteerd door de hoofdschool. Het inschrijvingsgeld wordt volgens AG SO -richtlijnen op het einde van de inschrijvingsperiode overgemaakt aan de hoofdschool. De administratie in de hoofdschool zorgt voor de tijdige doorstorting naar het Departement Onderwijs Brussel. 276
1.6. Marketing en communicatie De publiciteit en externe communicatie gebeurt steeds conform de richtlijnen en de huisstijl van het AG SO, en steeds in samenspraak met de afdeling marketing en communicatie van AG SO divisie deeltijds kunstonderwijs. Artikel 2 – Infrastructuur Hieronder worden de afspraken vastgelegd in verband met het gebruik van de lokalen. 2.1. Toezicht Leerlingen van het DKO zijn steeds onder toezicht van de leerkracht van het DKO. Ouders brengen en halen hun kinderen af in het klaslokaal (indien praktisch mogelijk). Hierdoor krijgen ouders de kans om contact te hebben met de leerkrachten en kunnen ze inzicht verwerven in de vorderingen van hun kind. De leerkrachten van het filiaal staan in voor de veiligheid en het toezicht van de leerlingen voor, tijdens en na de les en voor het toezicht tijdens de pauzes. Een minimum toezicht van 15’ voor en van 15’ na de lessen wordt gewaarborgd. Indien de leerkracht afwezig is, zorgt het secretariaat van het filiaal voor het verwittigen van alle leerlingen/ouders van die leerkracht. Indien er toch kinderen naar het filiaal komen worden ze opgevangen conform de afspraken in het schoolreglement. 2.2. Materialen Het bestuur staat in voor de aankoop en onderhoud van het materiaal dat nodig is voor zowel de pedagogische als de administratieve werking (zoals toestellen, materialen, bureelbenodigdheden, ICT materiaal, …). Het AG SO beslist aan welke minimumstandaarden het materiaal moet voldoen. Alle benodigdheden in verband met de uitrusting, met inbegrip van het didactisch materiaal, worden aangekocht na advies van de directeur van de hoofdschool. Alle aankopen door het bestuur gebeuren conform de wet op de overheidsopdrachten en conform de regelgeving van onderwijs. 2.3. Lokalen Het bestuur zorgt voor behoorlijk ingerichte lokalen en het nodige schoolmeubilair, aangepast aan de noodwendigheden van het hedendaagse onderwijs en conform de normen van de Vlaamse Gemeenschap. Het bestuur staat tevens in voor de infrastructuur van het secretariaat; het AG SO bepaalt welke software en andere telematica aangeschaft moeten worden. Het bestuur staat in voor het onderhoud van het gebouw en de kosten die hierbij komen kijken, verlichting, verwarming en telefoon, netwerk en internet. Het AG SO bepaalt de minimum na te leven standaarden. 2.4. Interne veiligheid Het bestuur staat in voor de interne veiligheid van het gebouw en voert een actief en dynamisch veiligheidsbeleid:
-
Het zorgt ervoor dat de nodige verzekeringen, zoals een brandverzekering, zijn afgesloten; 277
-
-
Het zorgt ervoor dat alle opmerkingen en inbreuken die vastgesteld worden tijdens bedrijfsbezoeken of periodieke keuringen worden opgelost binnen de vooropgestelde termijn. Het zorgt ervoor dat alle noodzakelijke keuringsverslagen en ook het brandpreventieverslag bezorgd worden aan het AG SO. Het zorgt voor de organisatie van jaarlijks twee brandoefeningen in samenspraak met de hoofdschool.
Het AG SO zorgt voor:
-
-
-
Het volledige, actuele en bijgewerkte beheersdossier (minimaal asbestinventaris, verslag van de laagspanning, keuring van de stookketels, milieuvergunning, brandpreventieverslag) dat wordt opgemaakt door de gemeente en op vraag ter beschikking gesteld aan de hoofdschool. De hoofdschool beheert het globaal preventieplan en het jaaractieplan van de eigen activiteiten. De opleiding van het personeel (preventiemedewerker, nijverheidshelpers, kleine blusmiddelen). Een EHBO-koffer. De inventaris en de in dienststellingsverslagen van producten en machines (indien van toepassing en eigendom AG SO). Indien eigendom van het bestuur moeten deze verslagen ter beschikking van de hoofdschool worden gesteld. Een afsluiting van een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke ongevallen voor alle deelnemers.
Artikel 3 – Financiën Het bestuur heeft recht op de door de Vlaamse Gemeenschap toegekende werkingstoelagen, indien ze aan het AG SO worden overgemaakt. Het AG SO zal het bedrag van de door de Vlaamse Gemeenschap toegekende werkingsmiddelen voor het filiaal, voor het einde van het boekhoudkundig jaar, aan het bestuur doorstorten. Als tussenkomst in de beheers- en administratiekosten wordt jaarlijks een forfaitair bedrag van 15.000 euro (vijftienduizend euro) aangerekend, jaarlijks gekoppeld aan het indexcijfer van de consumptieprijzen (CPI) (1 januari van het boekhoudkundige jaar). Voor het einde van het eerste trimester van het kalenderjaar zal een eindafrekening van het voorgaande boekhoudkundig jaar worden opgemaakt door AG SO, waarna de vordering / terugbetaling zal gebeuren aan het bestuur. De verplaatsingsonkosten: het bestuur van betaalt rechtstreeks, zonder tussenkomst van AG SO de noodzakelijke verplaatsingskosten van leidinggevend team en lerarenkorps, op basis van de wettelijke kilometervergoeding. De maximumvergoeding is de afstand van de hoofdschool in Wilrijk tot het filiaal te Aartselaar. Artikel 4 – Personeel Het AG SO bepaalt het personeelsbestand dat moet voorzien worden door het bestuur. 4.1. Gesubsidieerd personeel Het gesubsidieerd personeel dat wordt aangesteld in het filiaal wordt door AG SO aangesteld en 278
benoemd. Het wordt rechtstreeks betaald door de Vlaamse Gemeenschap, overeenkomstig de wettelijke bepalingen. 4.2. Niet-gesubsidieerd administratief personeel Het niet-gesubsidieerd administratief personeel wordt aangesteld en bezoldigd door het bestuur. Het bestuur is als werkgever verantwoordelijk voor alle wettelijke verplichtingen. Om voldoende administratieve ondersteuning te garanderen wordt het aantal personeelsleden berekend op een minimumaantal uren van 15 uren per week, vermeerderd met minstens 1 uur per 45 leerlingen, afgerond naar de hogere eenheid. Wanneer in samenspraak administratief personeel door AG SO wordt aangesteld, zullen de loonkosten mee verrekend worden bij de afrekening bepaald in artikel 3. 4.3. Modellen Voor de filialen waar beeldende kunsten worden aangeboden, wordt door AG SO (een) model(len) aangeworven met een uitzendcontract of op vrijwilligers basis. De kosten hiervoor tijdens het boekjaar gemaakt, worden opgenomen in de jaarlijkse begroting en zullen verrekend worden bij de afrekening bepaald in artikel 3. 4.4. Evaluatie Al het personeel dat tewerkgesteld wordt in het filiaal, ongeacht de wijze van bezoldiging, wordt beschouwd als personeel van de hoofdschool en wordt geëvalueerd door de directeur van de hoofdschool volgens de geldende evaluatieprocedures. Artikel 5 – Ingang overeenkomst Deze overeenkomst wordt aangegaan met ingang van 1 januari 2015 voor een termijn van zes jaar en zal stilzwijgend worden hernieuwd. Vooropzeg door één van de partijen kan nadien jaarlijks worden gegeven, zes maanden voor aanvang van het schooljaar (dit is vóór 1 maart van het voorgaande schooljaar). Na elke periode van zes jaar zullen de contracterende partijen de mogelijkheid hebben bij onderling akkoord de inhoud van de overeenkomst te wijzigen of aan te vullen. Artikel 6 Indien onderhavige overeenkomst opgezegd wordt door het bestuur teneinde een autonome onderwijsinstelling op te richten, zal het bestuur in toepassing van artikel 74 van het decreet rechtspositie de rechten en plichten van het personeel overnemen in de administratieve toestand waarin het zich nu bevindt, met eerbieding van de verworven wedde. De nieuwe inrichtende macht verbindt zich ertoe om alle personeelsleden die op de vooravond van het oprichten van de autonome onderwijsinstelling vast benoemd zijn, over te nemen door middel van mutatie. De communicatie naar het personeel gebeurt door het bestuur, door het samenroepen van een bijzondere vergadering met daarin ook vertegenwoordiging van het AG SO. Artikel 7 Onvoorziene gevallen zullen in onderling overleg tussen beide partijen worden geregeld. Artikel 2 Afschriften van deze beslissing zullen worden overgemaakt aan AG Stedelijk Onderwijs 279
Antwerpen, divisie Deeltijds Kunst Onderwijs en aan de financieel beheerder. CULTUUR - CULTUREEL CENTRUM
17 Algemene vergadering ( stichtingsvergadering )van de EVA-vzw ProCC Aartselaar van 23 september 2014. Vaststelling van het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger(s). De gemeenteraad: Gelet op zijn goedkeuring van 4 november en 16 december 2013 houdende de omvorming van de vzw ProCC Aartselaar tot een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm, waarbij tevens de statuten van deze vzw werden goedgekeurd; Gelet op zijn beslissing van 23 juni 2014 houdende de goedkeuring van een kleine wijziging van deze statuten , hierbij inspelend op een opmerking van de toenmalige Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand; Gelet op zijn beslissing van 23 juni 2014 houdende de goedkeuring van een samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Aartselaar en de EVA vzw ProCC Aartselaar ; Gelet op zijn kennisname van 23 juni 2014 van de samenstelling van de algemene vergadering en van de raad van bestuur van de EVA vzw ProCC Aartselaar; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals laatst gewijzigd,en in het bijzonder gelet op artikelen 245 tot en met 247; Gelet op de uitnodiging van 17 juli 2014 voor de algemene vergadering (stichtingsvergadering) van de EVA vzw ProCC Aartselaar van 23 september 2014; Gelet op het ontwerp van agenda, besluiten en bijlagen; Gelet op zijn beslissing van 23 juni 2014 houdende de aanstelling van de heer Eddy Vermoesen als effectieve en van mevrouw Anouk Beels als plaatsvervangende vertegenwoordiger van de gemeente als rechtspersoon in de algemene vergadering van de EVA vzw ProCC Aartselaar; Overwegende dat evenwel het mandaat van deze gemeentelijke afgevaardigde(n) moet vastgesteld worden voorafgaand aan elke algemene vergadering; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Akte te nemen van de agenda van de algemene vergadering (stichtingsvergadering) van de EVA vzw ProCC Aartselaar van 23 september 2014, die bestaat uit de volgende agendapunten: 1. Samenstelling algemene vergadering EVA -vzw ProCC Aartselaar. Goedkeuring 2. Statuten EVA -vzw ProCC Aartselaar . Goedkeuring 3. Verkiezing van voorzitter en ondervoorzitter . 280
4. Samenstelling Raad van Bestuur EVA-vzw ProCC Aartselaar. Goedkeuring. 5. Samenwerkingsovereenkomst tussen gemeentebestuur Aartselaar en EVA vzw ProCC Aartselaar. Goedkeuring. 6. Vastlegging van de vergaderdata voor de algemene vergaderingen. 7. Overzicht financiële situatie op 23.09.2014 . Kennisname. 8. Begroting 2015. Goedkeuring. Artikel 2 De voorstellen van beslissingen goed te keuren en de vertegenwoordiger van de gemeente op te dragen om zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de besluiten van de gemeenteraad inzake onderhavige aangelegenheid. Artikel 3 Een afschrift van dit besluit ter kennisgeving te bezorgen aan het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm EVA vzw ProCC Aartselaar, della Faillelaan 34 te 2630 Aartselaar. EREDIENSTEN - ROOMS KATHOLIEK
18 Budget 2015 kerkfabriek Sint-Leonardus. Kennisname. Advies. De gemeenteraad, Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, het eredienstendecreet genoemd; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op ede boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten; Gelet op de omzendbrief BB 2013-01 van 1 maart 2013 over de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de financiële nota - budget 2015 van de kerkfabriek Sint-Leonardus, goedgekeurd door de kerkraad op 11 juni 2014; Gelet op de bijgevoegde toelichting, opgemaakt op, 23 juni 2014 door Marc Marichal, penningmeester van de kerkfabriek Sint-Leonardus; Gelet op het feit dat deze documenten op 7 augustus 2014 door de heer Peter Dehandschutter, secretaris van het centraal kerkbestuur, aan het gemeentebestuur werden bezorgd; Gelet op het overleg met het centraal kerkbestuur ; Besluit met algemene stemmen: Enig artikel Kennis te nemen van het budget 2015 van de kerkfabriek Sint-Leonardus en hieraan zijn goedkeuring te verlenen: 281
Exploitatieontvangsten Exploitatieuitgaven Resultaat exploitatie eigen boekjaar Overschot exploitatie 2013 Overschot exploitatie
75.211 67.535 7.676 126.632 134.308
Investeringsontvangsten Investeringsuitgaven Resultaat eigen dienstjaar Resultaat investering 2013 Overschot investering
34.500 35.500 -1.000 1.619 619
De kerkfabriek is zelfbedruipend en voor het budget 2015 wordt gestreefd dat het meerjarenplan 2014-2019 wordt gevolgd met behoud van het originele resultaat batig saldo exploitatie voor overboeking. 19 Budget 2015 kerkfabriek Onbevlekt Hart van Maria. Kennisname. Advies. De gemeenteraad, Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, het eredienstendecreet genoemd; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op ede boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten; Gelet op de omzendbrief BB 2013-01 van 1 maart 2013 over de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de financiële nota - budget 2015 van de kerkfabriek Onbevlekt Hart van Maria, goedgekeurd door de kerkraad op 9 juli 2014; Gelet op de bijgevoegde toelichting , opgemaakt op 9 juli 2014 penningmeester van de kerkfabriek Onbevlekt Hart van Maria;
door Guido Ruytjens,
Gelet op het feit dat deze documenten op 7 augustus 2014 door de heer Peter Dehandschutter, secretaris van het centraal kerkbestuur, aan het gemeentebestuur werden bezorgd; Gelet op het overleg met het centraal kerkbestuur ; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Kennis te nemen van het budget 2015 van de kerkfabriek Onbevlekt Hart van Maria en hieraan een positief advies te verlenen: Exploitatieontvangsten Exploitatieuitgaven
1.961,00 17.040,00 282
Resultaat exploitatie eigen boekjaar Overschot exploitatie 2013 Overschot exploitatie voor toelage Investeringsontvangsten Investeringsuitgaven Resultaat eigen dienstjaar Resultaat investering 2013 Tekort investering
-15.079,00 2.279,27 -12.799,73 8.478,00 8.478,00 0,00 -331,72 -331,72
Artikel 2 Op basis van de verdeelpercentages, die werden herberekend tussen de verschillende gemeentebesturen , bedraagt het aandeel van de gemeente Aartselaar 42,47% . Dit betekent een exploitatietoelage van 5.436,05 euro en een investeringstoelage van 3.601 euro . ONTWIKKELINGSSAMENWERKING.
20 Ontwikkelingssamenwerking. Aanwending kredieten 2014. Goedkeuring. De gemeenteraad, Overwegende dat in het budget 2014 een bedrag van 16.000 euro werd ingeschreven voor ontwikkelingssamenwerking ; Overwegende dat hiervan een bedrag van 2.000 euro nominatief werd toegewezen aan Artsen Zonder Grenzen (1.000 euro) en Broederlijk Delen (1.000 euro) ; Gelet op het advies van de gemeentelijke raad voor ontwikkelingssamenwerking van 2 juni 2014, waarin de adviesraad voorstelt om te ijveren voor een goede verdeling van het subsidiebudget op jaarbasis, waardoor nieuwe projecten in het najaar nog in aanmerking zouden kunnen komen voor subsidiëring; Gelet op het voorstel om een evenwicht uit te werken tussen langlopende projecten, korte en duidelijk eenmalige initiatieven, 4e pijlerprojecten en noodhulp; Gelet op het voorstel om de subsidiëring te koppelen aan een rapportering met visuele, digitale middelen , inclusief een duidelijke budgettering van geplande activiteiten, die het mogelijk maakt het project van op afstand op te volgen ; Gelet op het voorstel om zich bewust te richten naar kleinere organisaties en 4e pijlerprojecten (lokale burgerinitiatieven) , omdat deze beter te duiden en makkelijker op te volgen zijn. Gelet op het voorstel om oog te hebben voor activiteiten en initiatieven van Aartselaarse burgers; Gelet op het voorstel om geen rechtstreekse betoelaging meer te verstrekken aan NGO‟s, als 11.11.11., Broederlijk Delen en de Damiaanactie, maar koppelt een toelage te koppelen aan een van hun projecten om deze werkingszekerheid te bieden; Gehoord Rene Lauwers, schepen van ontwikkelingssamenwerking; 283
Besluit met 19 stemmen VOOR (N-VA, sp.a, Groen, Open Vld, NAP, CD&V en onafhankelijke) en 1 ONTHOUDING (Vlaams Belang): Artikel 1 Naast de in het budget 2014 nominatief reeds vastgelegde kredieten voor ontwikkelingssamenwerking met name 1.000 euro voor Broederlijk Delen en 1.000 euro voor Artsen zonder Grenzen volgende toelagen (voor een totaal bedrag van 11.500 euro) vast te leggen voor - project bouw van kleuterschool in Sabou ( Burkina Faso) -4e pijler 3.000 euro; - RAKO (Cambodja) - 4de pijler 3.000 euro; - Bouwkamp (Kongo) (Damiaanactie) 2.000 euro; -project Pope John Garden (India) - ( Damiaanactie ) 1.000 euro; -Project Medicinale Planten (Bolivia) 4de pijler 1.500 euro -ICES project (Oeganda) - aanvullende toelage Broederlijk Delen 1.000 euro Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen te machtigen om snel te kunnen handelen en het resterende bedrag van 2.500 euro in de loop van het jaar geheel of gedeeltelijk te kunnen aanwenden voor een project van noodhulp , wanneer er zich een grote ramp voordoet. Artikel 3 Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de financieel beheerder. GEZONDHEID - HYGIENE
21 Drugpreventiebeleid van de gemeente Aartselaar. Goedkeuring. De gemeenteraad, Overwegende dat er een werkgroep m.b.t. drugpreventie, bestaande uit een preventiewerker van CGG De Pont, lokale gangmakers (gemeentepersoneel en OCMW) en mandatarissen, samengesteld werd; Overwegende dat deze werkgroep de noden binnen de gemeente opspoort, waarbij wordt gekeken naar specifieke kenmerken en risicofactoren per bevolkingsgroep; Overwegende dat de werkgroep een signalerende taak heeft en zelf geen preventiewerk uitvoert; Overwegende dat de werkgroep fungeert als doorgeefluik en aanspreekpunt tussen lokale actoren en/of de bevolking en de preventiewerker; Overwegende dat de preventiewerker van CGG De Pont als taak het stimuleren, begeleiden en coördineren van preventie-initiatieven rond drugs heeft; Gelet op volgend ontwerp van beleidsplan m.b.t. drugpreventie; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen d.d. 16.6.2014; 284
Besluit met algemene stemmen: Enig artikel Kennis te nemen van en zijn goedkeuring te hechten aan volgende tekst over het drugbeleid van de gemeente Aartselaar: Drugpreventiebeleid van de gemeente Aartselaar Onder de term “drugs” verstaan we alle genotsmiddelen in de ruimste zin van het woord, die bij (overmatig) gebruik kunnen leiden tot problematisch gedrag. Dus niet alleen de illegale drugs (heroïne, cannabis, cocaïne,…), maar ook alcohol, medicatie, tabak, suikers en vetten, gokken, tv, gsm, te veel / te weinig eten, seks, … Het doel van een drugpreventiebeleid is niet het criminaliseren van de verslavingsproblematiek . Het is het zoeken naar genieten zonder risico te nemen. Genotsmiddelen kunnen een verslavend effect hebben en dit met alle negatieve gevolgen van dien. Het kan leiden tot gezondheidsproblemen, sociaal isolement, lager prestatievermogen , financiële moeilijkheden, … Met een drugspreventiebeleid willen we de bevolking leren op een kritische, verantwoorde manier om te gaan met genotsmiddelen . Dit kan naargelang de concrete situatie betekenen: -misbruik te verminderen -experimenteergedrag uit te stellen; -verantwoordelijk gedrag te bevorderen; -vroegtijdig aanpak te stimuleren; -niet gebruik aan te moedigen; -schade te beperken. Een werkgroep, bestaande uit een preventiewerker van CGG De Pont, lokale gangmakers (personeel gemeente en OCMW) en mandatarissen, spoort de noden binnen de gemeente op. Hierbij wordt gekeken naar specifieke kenmerken en risicofactoren per bevolkingsgroep. De werkgroep heeft een signalerende taak en voert zelf geen preventiewerk uit. Het fungeert als doorgeefluik en aanspreekpunt tussen lokale actoren en/of de bevolking en de preventiewerker. De preventiewerker heeft als taak preventie-initiatieven rond genotsmiddelen in de regio te stimuleren, begeleiden en coördineren. Hij werkt samen met lokale actoren en bevolkingsgroepen bij het opzetten, uitvoeren en bijsturen van de specifieke preventieprogramma‟s, waardoor de betrokkenheid verhoogt en de preventie meer kans op slagen krijgt. Verslavingsproblematiek is heel complex; verslaving ontstaat uit een samenhang van verschillende factoren die zich manifesteren op verschillende terreinen. Eenmalige initiatieven zijn daarom niet effectief. Duurzame gedragsverandering kan pas op lange termijn via lange termijn denken gerealiseerd worden. Continuïteit van preventieve acties of een kadering van acties in een ruimere context, is een voorwaarde om op lange termijn resultaat te behalen. Het zou onrealistisch zijn te stellen dat preventiewerk elk iemand persoonlijk kan helpen in het verantwoord omgaan met drugs. Ook al is dit ons streefdoel, toch zal drugpreventie er nooit voor kunnen zorgen dat er geen 285
drugsproblemen meer bestaan. De “ondersteuning” aan alle mensen en organisaties zal echter een ernstige bijdrage leveren tot het zo goed mogelijk trachten te benaderen van ons streefdoel. BEGRAAFPLAATS
22 Voortijdige beëindiging van een grafconcessie. Kennisname. Ontruiming van het desbetreffende graf. Goedkeuring. De gemeenteraad, Gelet op de aanvraag en toekenning d.d. 03/06/1959 betreffende een 70-jarige grafconcessie met kelder ten behoeve van Louis Marivoet – Maria Van den Bogaert; Gelet op het verzoekschrift d.d. 18/12/2013 van mevr. Lucia Grasdorff, Molenlei 34 te Mortsel om deze begraafplaatsconcessie vroegtijdig te beëindigen; Gelet op het decreet d.d. 16/01/2004 betreffende de begraafplaatsen en de lijkbezorging, gewijzigd bij het decreet van 10/11/2005, 18/04/2008 en 09/12/2011; Gelet op de akte van bekendmaking van voortijdige beëindiging van deze grafconcessie d.d. 02/02/2014; Gelet op het collegebesluit d.d. 06/01/2014 inzake de kennisgeving van de procedure tot het voortijdig beëindigen van bovenvermelde begraafplaatsconcessie; Overwegende dat volgens art. 19 van het huishoudelijke reglement op de begraafplaats d.d. 24/11/2004 een kennisgeving van voortijdige beëindiging gedurende meer dan 6 maanden zowel aan de ingang van de begraafplaats als aan het betrokken graf werd aangebracht en bijgevolg de nabestaanden voldoende tijd hadden om bezwaar aan te tekenen; Gelet op het feit dat er geen bezwaren tegen deze voortijdige beëindiging van bovenvermelde grafconcessies werden ingediend; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Kennis te nemen van het feit dat gedurende meer dan 6 maanden , zowel aan de ingang van de begraafplaats als aan het betrokken graf, een kennisgeving werd aangebracht van voortijdige beëindiging van een grafconcessie ten gunste van Louis Marivoet – Maria Van den Bogaert en dat de nabestaanden of erfgenamen hierop niet gereageerd hebben. Artikel 2 De opdracht te geven tot ontruiming van grafzerk en stoffelijk overschot. BIJKOMEND AGENDAPUNT
23 Bijkomend agendapunt ingediend door de heren Kris Wils en Rudi Siebens (NAP) , gemeenteraadsleden, betreffende een gemeentelijke tusssenkomst in de abonnementskosten bij de openbare vervoersmaatschappij De Lijn voor inwoners vanaf 65 jaar 286
De gemeenteraad, Gelet op het feit dat de nieuwe Vlaamse regering reeds heeft beslist om voor iedere persoon vanaf 65 jaar het gratis openbaar vervoer af te schaffen; Gelet op de gemeentelijke autonomie waarbij gemeenten zelf voor een tussenkomst (het derde betalersysteem) kunnen zorgen door een overeenkomst te sluiten met de openbare vervoermaatschappij; Gelet op het feit dat hieraan een financieel plaatje gekoppeld is waarvan we de omvang niet kennen; Gelet op het feit dat het gemeentebestuur reeds tussenkomsten in bepaalde abonnementen doet en het gebruik van het openbaar vervoer volgens haar BBC wil promoten; Gelet op de bijzonder gezonde financiële toestand van de gemeente Aartselaar; Gelet op het amendement van de Open Vld om eveneens voor de 60- tot en met 64-jarigen een berekening te laten opmaken; Gelet dat de gemeenteraad unaniem beslist om dit amendement aan deze beslissing toe te voegen; Overwegende dat de Vlaamse regering besloten heeft om de tussenkomst voor de +65-jarigen af te schaffen, is hieraan nog geen uitvoering gegeven; Besluit: Artikel 1 Zodra de Vlaamse regering een beslissing heeft genomen over de te betalen abonnementsprijs voor 65+‟ers door de openbare vervoersmaatschappij De Lijn het bedrag van de gemeentelijke tussenkomst voor alle Aartselaarse inwoners vanaf 65 jaar laten berekenen in het geval van een tussenkomst in de abonnementen voor 100%, voor 75%, voor 50% of voor 25%. Artikel 2 Het bedrag van de gemeentelijke tussenkomst in de abonnementen voor 100%, voor 75%, voor 50% of voor 25% eveneens te laten berekenen voor alle Aartselaarse inwoners tussen 60 en 65 jaar. Artikel 3 Deze cijfers aan de gemeenteraad voor te leggen van zodra het gemeentebestuur over deze cijfers beschikt. MONDELINGE VRAGEN
24 Mondelinge vragen van de raadsleden.
287
Mondelinge vraag ingediend door mevrouw Mia Moortgat (CD&V) betreffende het wijkspeeltuintje in de Karel van de Woestijnelaan In het wijkspeeltuintje van wijk Ten Dorpe in de Karel van de Woestijnelaan werd een klimhuisje met glijbaan verwijderd. Wat is hiervoor de reden? Gaat men deze lege plaats zo houden of gaat men er „iets‟ terugplaatsen?
Antwoord van schepen Mark Vanhecke: Jaarlijks worden alle speeltuigen van onze gemeente gekeurd door IGEAN. Dat gaat dan vooral over veiligheid. Die keuring is zeer streng. Terecht want het gaat hier over kinderen. Bij het bewuste toestel werd in de steunpalen houtrot vastgesteld. Dat wil zeggen dat het hout van dit toestel in de kern begint te rotten. Niet abnormaal als je bedenkt dat dit toestel van 2004 is. Herstellen, zoals we bij andere toestellen wel soms kunnen doen (een nieuw klimnet hangen bijvoorbeeld) kon helaas niet meer. ‟t Is immers niet mogelijk om steunpalen die gebetonneerd zijn zomaar te vervangen. Ik had het ook liever anders gezien. Ik heb ondertussen met onze jeugdconsulent alle speelpleinen van Aartselaar bezocht en ik vrees dat er nog veel toestellen hetzelfde lot zullen moeten ondergaan. Sommige houten speeltoestellen staan er al bijna 15 jaar. We hebben in Aartselaar 11 mooie wijkspeelpleintjes en dat is de verdienste van de vorige besturen. Maar brengt ook veel werk en onderhoud mee. Dat is al duidelijk gebleken. We hebben vorig jaar een toestel moeten verwijderen waar de omwoners zelf herstellingen aan hadden gedaan omdat het anders te gevaarlijk was voor de kindjes. Je vraag of er iets in de plaats zal komen begrijp ik niet. Op de GR van februari eerder dit jaar heb ik toch verteld dat er een duowip en een surfschommel in de plaats zou komen. Dat is niet veel later gebeurd. Via enkele buurtbewoners en de wijkraad hebben we gehoord dat de zandbak door die 2 nieuwe toestellen niet echt veilig meer was voor de allerkleinsten. Daarom hebben wij de zandbak laten vergroten tot tevredenheid van de klagers. Nu is het wel zo dat dit speelplein best nog een toestel kan gebruiken zeker als ja dat vergelijkt met andere speelpleintjes. Bovendien worden daar vele nieuwe woningen en appartementen, dikwijls met jonge gezinnen, in de buurt neergepoot. Daarom zijn we nu al aan het bekijken wat we hier volgend jaar kunnen plaatsten.
Mondelinge vraag ingediend door de heren Kris Wils en Rudi Siebens (NAP) betreffende de vertraging in het dossier Dijkstraat-Kontichsesteenweg Uit de rapportering van het BBC blijkt dat het dossier voor de aanpak van de Dijkstraat en kruispunt Kontichsesteenweg alweer vertraging heeft opgelopen. Uit diezelfde rapportering blijkt dat het probleem bij het district Wilrijk ligt. Volgens de planning gingen deze werken uitgevoerd worden in 2014. Vragen: Wat is het probleem van het district Wilrijk ? Welke stappen heeft het Aartselaarse bestuur naar het district ondernomen om de werken zo spoedig mogelijk te laten aanvangen? Wanneer mogen we de aanvang der werken ten vroegste verwachten?
Antwoord schepen Bart Lambrecht: Ik moet inderdaad bevestigen dat het dossier vertraging heeft en dat het ons absoluut niet duidelijk 288
is waaraan die vertraging te wijten is. Langs Aartselaarse kant hebben we alle procedures doorlopen: verkeerscel, gemeentelijke begeleidingscommissie mobiliteit, raadscommissie mobiliteit, enzovoort. De plannen aan Aartselaarse kant zijn volledig klaar. Het is en blijft echter wachten op de trekker van het dossier: de stad Antwerpen die het dossier moet afronden zodat wij het op onze gemeenteraad kunnen brengen. Elke maand hoop ik dat het eindelijk zo ver is, elke maand is de teleurstelling groot dat het dossier nog niet kan behandeld worden. Het is ons niet duidelijk waar de vertraging aan te wijten is of wat er aan Antwerpse kant nog moet gebeuren. Regelmatig nemen we zowel formeel als informeel contact op met de bevoegde districtsschepen en de districtsburgemeester van Wilrijk. Begin vorige week heb ik nogmaals naar een stand van zaken gevraagd per e-mail. Eind juni hebben we dat ook nog gedaan. Deze politici trachten echter ook het dossier stilaan af te ronden en zitten verveeld met de zaak. Het probleem zit hem blijkbaar niet bij het district Wilrijk, maar bij de stadsadministratie zelf. Op onze vragen wat er dan nog moet gebeuren blijft momenteel het antwoord uit. Op onze mail van vorige week heeft de districtsburgemeester wel laten weten dat hij contact ging opnemen met het bevoegde stadskabinet. Ik wacht nu dat antwoord af. Als er niet meteen een antwoord komt, zullen we vanuit het college zelf officieel contact opnemen met de stad Antwerpen en vragen om een spoedige afronding van de voorbereidende procedures. Ons college hoopt alleszins dat de spade nu eindelijk stilaan in de grond kan, al zal dat in 2014 mogelijk niet meer lukken. Het is jammer voor een dossier dat al zo lang aansleept, recent heb ik namelijk nog een oud krantenartikel gelezen waarin men hoopte dat de nieuwe Dijkstraat er in 2011 zou liggen;
Mondelinge vraag ingediend door de heren Kris Wils en Rudi Siebens (NAP) betreffende de stand van zaken zitbanken en vuilnisbakjes voetweg 19 Op de gemeenteraad van 24 februari 2014 vroeg de NAP fractie om een zitbank/ picknicktafel, vuilnisbakjes en de nodige hondenpoepbakjes langsheen de voetweg 19 te plaatsen. Vooraleer tot de plaatsing te kunnen overgaan werd besloten om eerst overleg te plegen met ANB. Na 6 maanden hebben we hierover nog niets kunnen vernemen. We stellen wel vast dat er reeds een picknicktafel werd geplaatst aan het begin van de voetweg niettegenstaande onze vraag was om deze in het midden van de voetweg te plaatsen. Vuilnis en hondenpoepbakjes hebben we echter niet teruggevonden. Vragen:
Mededeling van de resultaten van het overleg met ANB. Wanneer gaat de plaatsing van de ontbrekende zaken gebeuren in de veronderstelling dat ANB een positief advies verleende. Is men bereid om de tafel met zitbanken meer naar het midden van de voetweg te verplaatsen? Antwoord van schepen Rene Lauwers: Op 22 mei heb ik een bespreking gehad met de verantwoordelijke van ANB. Daar werd de afspraak gemaakt om de picknick tafel te laten plaatsen door ANB (in wat zij de bocht van de banaan noemen). Nadat ik een herinneringsmail heb gestuurd op 28 juli stond de tafel er op 15 augustus. De vuilbakjes worden door de gemeente geplaatst en leeggemaakt. Wij zullen 3 vuilbakjes plaatsen 1 thv Langlaarsteenweg, 1 aan picknicktafel en een aan de Halfstraat. De nieuwe vuilbakjes werden reeds geleverd in de week van 25 augustus en, dus vooraleer dat jij deze vraag hebt gesteld, en zullen deze week geplaatst worden.
289
Mondelinge vraag ingediend door de heren Kris Wils en Rudi Siebens (NAP) betreffende de Belgische vlaggen in Aartselaar Tijdens de voorbije kermisperiode en jaarmarkt konden we geen enkele Belgische vlag in het straatbeeld terugvinden. Zelfs niet met het Belgisch kampioenschap voor amateurs. Hierop hebben we veel negatieve kritiek van onze Aartselaarse bewoners mogen ontvangen. Nochtans lieten de Aartselaarse inwoners, tijdens de wereldbeker voetbal, massaal onze nationale driekleuren zien.
Vragen: Is het bestuur van oordeel om de Aartselaarse bevolking met communautaire problemen op te zadelen? Wie gaf de opdracht aan het gemeentepersoneel om de bevlagging aan te passen? Gaat men in de toekomst ook verder op dit elan? Antwoord burgemeester Sophie De Wit: Het verbaast me vooreerst dat u de nationale politiek naar onze GR haalt. Maar ik ga daar graag even op in. Ik denk vooreerst dat je sport en politiek moet scheiden. Het ene is zeker niet gecorreleerd aan het andere. Ook al hadden sommige partijen dat misschien wel gehoopt en erop gerekend dat de Rode Duivels N-VA zouden tegenhouden. Aartselaar is daar eigenlijk een mooi voorbeeld van. N-VA haalde bij de federale verkiezingen in mei in Aartselaar 47,5%, en toch hingen hier ook veel jupilerdriekleuren.... En moest u het willen weten: mij heeft dat eigenlijk niet gestoord. Ikzelf heb trouwens ook mee gesupporterd en ik denk veel Vlaams nationalisten met mij, sommigen zelfs in een driekleur getooid! En daar moet ik nog niet zo ver voor kijken. Zodat nogmaals blijkt dat sport en politiek niet altijd samengaan. Trouwens, dat blijkt ook uit het feit dat de meeste voetbalkleuren inmiddels weg zijn. Maar ik wijk af van uw vraag. Blijkbaar hingen er bij de jaarmarkt en de memorial inderdaad geen Belgische vlaggen. Er hingen trouwens ook geen Vlaamse vlaggen, maar enkel Aartselaarse vlaggen. Eerlijk gezegd. Ik ben zelf niet zo bezig met die symbolen dus de afwezigheid van welke vlag ook was mij eigenlijk echt niet opgevallen. Ikzelf heb trouwens geen enkele opmerkingen of kritiek hierover mogen ontvangen. Naar aanleiding van uw vraag heb ik dus navraag gedaan, want het college heeft ter zake geen enkele opdracht gegeven, in welke zin ook. De technische dienst meldt mij dat ze bij de jaarmarkt elk jaar enkel Aartselaarse vlaggen hebben gehangen. Zodat dit nu ook het geval was. Zoals steeds. Niets meer, niets minder. Wel werden er vroeger voor de toen nog navolgende memorial van Steenbergen vervolgens wel Belgische vlaggen gehangen. Misschien zit daar de verwarring? Die evenementen liepen al eens wat over in elkaar... Maar dus voor de jaarmarkt is de regel: Aartselaarse vlaggen. Al jaren. We zijn overigens ook volledigheidshalve gaan nakijken wat de koersorganisatie zelf heeft aangevraagd. Ik heb dat aanvraagformulier voor gemeentelijk materiaal bij. Dit was ingezonden door een familielid van de schepen waarnaar de memorial genoemd werd, dus een onverdachte 290
bron. U kan daarop zien dat tenten, tribune, tafels en stoelen e.d.m. zijn aangevraagd, en ook 10 vlaggenmasten en 10 vlaggen. Maar wel enkel de Aartselaarse vlaggen. Onze TD heeft dus geleverd wat gevraagd werd door de organisatie. Samenvattend Om concreet op uw vragen te antwoorden: Is het bestuur van oordeel om de Aartselaarse bevolking met communautaire problemen op te zadelen? NEEN Wie gaf de opdracht aan het gemeentepersoneel om de bevlagging aan te passen? Het gemeentepersoneel voerde uit wat door organisatie is gevraagd en wat gebruikelijk was. Er was geen opdracht in die zin van het college. Gaat men in de toekomst ook verder op dit elan? Deze vraag is, gezien het voorgaande, niet van toepassing.
Geheime zitting PERSONEEL - PERSONEELSKADER
25 Aanpassing van het statutair kader van het gemeentepersoneel en van het organogram met een functie van stafmedewerker organisatiebeheersing en beleidsondersteuning (B4B5) . Goedkeuring. De gemeenteraad, in besloten zitting, Gelet op de raadsbeslissingen van 25.01.1996, gewijzigd bij raadsbeslissingen van 28.03.1996, 19.12.1996, 23.01.1997, 25.03.1998, 23.09.1998, 26.05.1999, 26.01.2000, 28.02.2000, 26.04.2000, 24.05.2000, 27.09.2000, 25.04.2001, 18.09.2002, 23.10.2003, 27.11.2002, 26.02.2003, 26.03.2003, 25.06.2003, 27.04.2005, 22.06.2005, 24.05.2006 , 15.11.2006 , 25.09.2008 , 19.10.2009, 05.03.2012, 02.09.2013 en 24.03.2014 houdende o.a. de vaststelling van de contractuele en de statutaire personeelsformaties; Overwegende dat er zich wijzigingen van de personeelsformatie opdringen om de hieronder vermelde redenen; Gelet op de toename van de takenpakketten, de complexiteit ervan, de hogere kwaliteitseisen, de planningsverplichtingen ,…is er meer en meer nood aan gekwalificeerd personeel, Gelet op de toenemende en bijkomende verplichtingen opgelegd door de federale, regionale en provinciale overheden; Gelet op de toenemende en steeds ingewikkelder wordende wetgeving die moet worden toegepast door de gemeentebesturen; Gelet op het feit dat verschillende gemeentelijke initiatieven bijkomende verplichtingen en taken opleggen, waardoor nieuwe en bijkomende functies dienen te worden voorzien; Overwegende dat door het gemeentedecreet meer ruimte gelaten wordt aan de lokale besturen voor de invulling van de personeelsbehoeften; 291
Overwegende dat het bestuur verder wenst in te zetten op organisatiebeheersing en beleidsondersteuning ; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen om hiervoor een functie van stafmedewerker organisatiebeheersing en beleidsondersteuning (B4-B5) te creëren die instaat voor de ontwikkeling, implementatie en opvolging van de interne controle, beleidscoördinatie en geïntegreerde werking van de gemeentelijke diensten; Gelet op artikel 103 van het gemeentedecreet houdende dat de gemeenteraad de personeelsformatie vaststelt; Gelet op de wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen op besluiten en provinciale en gemeentelijke overheden en OCMW ‟s gecoördineerde onderrichtingen – omzendbrief BA 2000/08 van 17.11.2000 van de Vlaamse minister van binnenlandse aangelegenheden en ambtenarenzaken. Gelet op de bepalingen (art. 248 t/m 264) betreffende het administratief toezicht (algemeen bestuurlijk toezicht) van het gemeentedecreet van 15.07.2005 (BS 31.08.2005) en van de omzendbrief BA 2006/01 van 13.01.2006; Gelet op de financiële weerslag van de wijziging aan de personeelsformatie; Gelet op de onderhandelingen in het overlegcomité d.d. 02.09.2014; Gelet op het desbetreffende protocol van akkoord; Gelet dat de gemeenteraad unaniem beslist om dit agendapunt in geheime zitting te bespreken; Na bespreking; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Kennis te nemen van en goedkeuring te hechten aan het voorstel inzake het creëren van een statutaire functie van stafmedewerker organisatiebeheersing en beleidsondersteuning (B4-B5), en het organogram van de gemeentelijke structuur in die zin aan te passen. Artikel 2 Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de Vlaamse Overheid- Agentschap Binnenlands Bestuur- afdeling Antwerpen.
Gedaan te Aartselaar in bovenvermelde vergadering. NAMENS DE GEMEENTERAAD. Op bevel: De secretaris wnd., Peter van Mechelen
De raadslid-voorzitter, Jan Van der Heyden
292
Gemeente 2630 Aartselaar Gemeenteraadszitting van 8 september 2014. Tussenkomst van de verschillende raadsleden Tijdens de besprekingen van de navolgende punten werden er de volgende tussenkomsten genoteerd : Exploitatie- en investeringsbudget 2014. Budgetwijziging. Glenn Anné (Open Vld) vindt dat een aantal bedragen (te) hoog zijn geraamd, bv. voor de aankoop van 45 pc,s. Bovendien drukt hij zijn bezorgdheid uit over de kosten van de brandweer. Hij is van oordeel dat de gemeente minder moet investeren en meer sparen om onvoorziene kosten op te vangen. Kris Wils (NAP) vindt dat men de meeruitgave van 240.000 euro moet nuanceren gezien dossiers verschuiven van vorig jaar en volgend jaar naar 2014. Bovendien worden bepaalde kredieten niet volledig benut. * 20000 euro = Vorige jaar geen Reukensgronden gekocht * 14000 euro = staat erin voor traplift die om technische reden niet geplaatst kan worden. = valt dus weg. * 15000 euro = RFID stations is een budget dat verschuift van 2015 naar 2014 * 60000 euro = lift gemeentehuis is nog een dossier van 2013 * 12000 euro = de asfaltlaag Zinkvalstraat is geraamd op 30.000 terwijl de offerte slechts 18000 euro is. * 9000 euro = Er waren 10 palen in de Groeningenlei voorzien. Er wordt er maar 1 voorzien = 900 euro. * 200000euro = lot 1-2-3 voor BKO = 227.480 euro (er was 300000 voorzien) dit zijn de grootste kosten. Er is nu nog 300000 euro bijgekomen. In de praktijk zal daar nog gemakkelijk 50.000 euro overblijven. Rudy Van Onckelen (Open Vld) heeft vragen bij de overramingen van de asfalteringswerken. Burgemeester Sophie De Wit (N-VA) ziet dat veel gemeenten investeringen schrappen. Wij stellen vast dat door een prijzenoorlog onder de aannemers de prijzen merkelijk lager liggen dan de ramingen. Schepen Bart Lambrecht (N-VA) meldt dat door de autofinanciering in de BBC veel gemeenten dienen te besparen en er minder investeringen gebeuren. Hierdoor wordt de concurrentie onder de aannemers groter en zijn de prijzen veel lager. De door het studiebureau aangebrachte raming zijn de normale prijzen. Het gemeentebestuur wenst zo snel mogelijk de dossiers voor de werken in 2015 op de gemeenteraad te brengen zodat hopelijk aan de gunstige tarieven in 2015 kan gegund worden. Retributie wegens exclusief gebruik van kleedkamers en douches van sporthal De Ark, gelegen in het gemeentelijk sportcentrum (Kleistraat), voor een outdoor sportmanifestatie. Vaststelling retributie van 09.09.2014 tot en met 31.12.2018. Glenn Anné (Open Vld) vindt het voorgestelde bedrag van € 350 vrij hoog. Opnieuw wordt de verdere vaststelling van de tarieven gedelegeerd naar het college. De gemeenteraad heeft geen 293
inspraak meer en moet het opvolgen in de verslagen van het schepencollege om dan opmerkingen te kunnen formuleren. Kris Wils (NAP) vraagt zich af wat een outdoor manifestatie inhoudt? Is dit een Aartselaarse organisatie? Wanneer gaat de activiteit door want we willen niet dat onze gebruikers hinder ondervinden bij hun normale activiteiten gezien de overeenkomst een exclusiviteit van het gebruik voorziet. We betreuren eveneens dat er geen tariefverschil is tussen Aartselaarse en niet- Aartselaarse gebruikers zoals dat in de andere retributietarieven is voorzien. De totstandkoming van het bedrag gebeurde zonder advies van de sportraad. Bart Lambrecht (N-VA) antwoordt dat het bedrag werd uitgewerkt in overleg met het bedrijf dat een sportdag wenst te organiseren. In artikel 1 worden erkende Aartselaarse verenigingen en scholen vrijgesteld van deze retributie. De vastgestelde retributie wordt toegepast. Het is geenszins de bedoeling om het aan te passen op vraag van een club. Toelagen 2014 voor de erkende plaatselijke sportverenigingen. Kris Wils (NAP) stelt vast dat in het budget 17630 euro voorzien terwijl men slechts 16219 euro uitbetaalt of 1411 euro minder. Een vereniging krijgt amper 16 euro terwijl er een overschot is. De subsidie dossiers moeten binnen zijn tegen 1 maart. Men heeft dan voldoende overzicht om het bedrag volledig te verdelen. Waarom niet werken zoals bij de cultuurverenigingen ? Daar wordt het subsidiebedrag steeds volledig verdeeld ongeacht het aantal verenigingen die een dossier indienden. Het verschil in subsidieverdelingen is geen goede zaak en we pleiten voor eenvormige reglementen. Schepen Bart Lambrecht (N-VA) antwoordt dat er in de BBC € 1.400 vastgelegd is voor G-Sport (gehandicaptensport). Dit bedrag kan niet aan de andere verenigingen gegeven worden. Tot nu toe heeft geen vereniging een subsidieaanvraag ingediend in het kader van G-Sport. Bloso legt voor deze kredieten een aantal voorwaarden op en voert hierop controle uit. Het is niet zomaar mogelijk om deze kredieten te herverdelen. Vernieuwing CV-ketel van het cultureel centrum en van de bibliotheek. Mia Moortgat (CD&V) vraagt of er geen groene energie of zonneboilers kunnen gebruikt worden. Schepen Rene Lauwers (Groen) meldt dat contact met Kamp C werd opgenomen. Zij ondersteunen gemeenten in het kader van energie bij het (ver)bouwen. Zij stellen dat momenteel het beste is om met condensatieketels in cascade te werken. Vernieuwing van 45 werkposten inclusief beeldschermen en vernieuwing van Officetoepassingen. Mia Moortgat (CD&V) vindt de raming van € 1.400 per werkstation vrij veel. Schepen Bart Lambrecht (N-VA) antwoordt dat dit het maximumbedrag is. Het is best mogelijk dat dit veel lager ligt. Uitbreiding IBO Robbedoes
294
Rudy Van Onckelen (Open Vld) vindt dat er weinig firma‟s worden uitgenodigd om een offerte in te dienen. Schepen Eddy Vermoesen (N-VA) antwoordt dat op voorstel van de architect het dossier werd opgesplitst in verschillende loten in plaats van één grote aanbesteding. Hierdoor kunnen ook plaatselijke firma‟s meedingen. Streekpact RESO Antwerpen Kris Wils (NAP) stelt vast dat in het onderdeel infrastructuurwerken een versnelde uitvoering van de R11 wordt gevraagd. Aartselaar heeft hiertegen bezwaar tegen aangetekend.. De aanpak van de kruispunten aan de A12 worden louter vermeld. Dit punt kwam tevens ter spraken in de milieuraad van 25 juni 2014 Wij kunnen niet akkoord gaan met deze nota en zijn ook verwonderd dat deze tekst ter goedkeuring wordt voorgesteld. Zowel het vroegere als huidige bestuur heeft steeds bezwaren geuit tegen de komst van de R11 en R11 bis omwille van het bijkomend verkeer dat de A12 te verwerken krijgt. We moeten dus een consequente houding aannemen en niet in de ene nota er voor zijn en in een andere nota er tegen zijn. Deze nota kan tegen ons gebruikt worden en dat willen we vermijden. De aanpak van de A12 (kruispunten) dient eerst te gebeuren alvorens een bijkomende verkeersoverlast toe te laten. Rudy Van Onckelen (Open Vld) meldt dat de aanpak van de zwarte punten op de A12 al sinds 2003 op de agenda staat en dat deze in 2008 zouden aangepakt worden. Er is zelfs een streefbeeldstudie over gemaakt. Nu, in 2014, is er niets gebeurd aan deze zwarte punten. De Open Vld kan geen goedkeuring geven aan deze nota. Burgemeester Sophie De Wit (N-VA) begrijpt deze opmerkingen. In het Vlaams regeerakkoord is meer over de A12 opgenomen dan in het voorgelegde streekpact. Bart Lambrecht (N-VA) meldt dat AWV een update maakt van de streefbeeldstudie. Tegen eind 2014 zou dit werk afgerond zijn en worden voorgesteld. In het Vlaams regeerakkoord is opgenomen dat het veiliger maken van de gevaarlijke kruispunten op de A12 dringend uitgevoerd dient te worden. Wij wachten de beleidsbrieven van de minister af en wensen bij de uitwerking betrokken worden. Daartoe zullen wij de minister uitnodigen. Wat de R11 en R11bis heeft het gemeentebestuur zich verzet tegen het alternatief scenario. De R11 en R11bis hebben niet direct invloed op Aartselaar. Schoolreglement gemeentelijk basisonderwijs. Schepen Mark Vanhecke (N-VA) licht de wijzigingen in het schoolreglement toe. Jullie hebben het zelf kunnen lezen in alle „Overwegende dat‟ en „Gelet op‟ zinnen waar er wordt verwezen naar het aanpassingsdecreet van maart dit jaar, het onderwijsdecreet van april en de verschillende ministeriële omzendbrieven van mei 2014. Er is sinds eind maart van dit jaar dus heel wat veranderd waardoor we het schoolreglement hebben moeten aanpassen. We hebben dat meteen gedaan aan de hand van het model van OVSG. Ik tracht voor jullie kort de belangrijkste wijzigingen op te sommen: Artikel 12 van het reglement bijvoorbeeld. Als een school beslist dat een leerling moet zittenblijven, dan moet ze dat schriftelijk motiveren en mondeling toelichten aan de ouders. De huidige maatregelen „schorsen en uitsluiten‟ wijzigen in „tijdelijke en definitieve uitsluiting‟. Er komt ook een bewarende maatregel: preventieve schorsing. Ook hiervoor moet er telkens een 295
commissie opgericht worden waar ouders bezwaar kunnen aantekenen. Zie artikel 16 t/m 21 van het reglement. Artikel 4 punt 6: Zesjarigen die 220 halve dagen aanwezig waren in het Nederlandstalig erkend kleuteronderwijs, mogen starten in het gewoon lager onderwijs. Voor andere zesjarigen beslist de klassenraad van het lager onderwijs of de leerling mag starten. Voor vijfjarigen is het steeds de klassenraad lager onderwijs die beslist of de school het kind toelaat, na advies van het CLB. Ouders mogen daarover niet langer beslissen. Wat talen betreft: scholen moeten een taalscreening doen voor elke leerling die voor het eerst in het Nederlandstalig gewoon lager onderwijs instroomt. Op basis van de resultaten kan de school taaltraject of eventueel een taalbad organiseren. Dit moet een onderdeel uitmaken van de zorgwerking in de school. Dat kan je allemaal terugvinden in de schoolbrochure. Door deze recente wijzigingen konden we het nieuw schoolreglement niet vroeger laten goedkeuren. De laatste week van augustus werden trouwens alle schoolbesturen nog bij OVSG uitgenodigd om al deze wijzigingen toe te lichten alvorens die konden opgenomen worden. Nog aan toevoegen dat ook de infobrochure werd aangepast en dat er op maat van de leerlingen, en dat is nieuw, een afsprakennota werd opgemaakt. Alles is te raadplegen op de site van CADE. Kris Wils (NAP) stelt vast dat de maximumfactuur is opgetrokken met 10 euro van 400 euro tot 410 euro. Daarbij komt nog dat de vergoedingen voor occasionele activiteiten (gedurende 6 jaren) 170 euro bedraagt. Heeft dit te maken dat het bedrag van de maximum factuur ontoereikend is? Schepen Mark Vanhecke (N-VA) antwoordt dat dit klopt. Huishoudelijk reglement op het gebruik door derden van de turnzaal en de refter van de gemeentelijke basisschool. Schepen Eddy Vermoesen (N-VA) geeft enige toelichting bij dit huishoudelijk reglement. Er bestonden enkele anomalieën in de regelgeving bv. De jeugd van ATG kon wel gebruik maken van de lokalen maar de volwassenen niet. Bovendien wordt binnenkort de vloer vernieuwd, die niet beschadigd mag worden door feesten. Samen met de school en het CC werd dit reglement uitgewerkt. Kris Wils (NAP) merkt op dat artikel 4 vermeld dat men maar in de zaal mag vanaf 18.00 uur. Wanneer moet men dan opstellen? Om 19u15 komen reeds de eerste bezoekers toe. In de praktijk kan men er slechts op zaterdag en zondag gebruik van maken. Er wordt geen verbod opgelegd om de speelplaats als parking te gebruiken ? Dit moet mee opgenomen worden in het reglement gezien de schoolinspectie hierover in het verleden reeds opmerkingen heeft gemaakt. Schepen Eddy Vermoesen (N-VA) stelt voor om in artikel 12 het parkeerverbod op de speelplaats op te nemen. Overeenkomst tussen het gemeentebestuur van Aartselaar en het Agentschap Stedelijk Onderwijs Antwerpen, divisie Deeltijds Kunst Onderwijs m.b.t. het Aartselaarse filiaal van de stedelijke academie voor muziek en woord Wilrijk. Schepen Mark Vanhecke (N-VA) licht de overeenkomst toe. Op 18 maart 2014 ben ik samen met de gemeentesecretaris en alle andere betrokken collega‟s van de gemeentes Edegem, Schoten en Brecht naar een overleg- en infomoment geweest over de nieuwe convenant tussen het Stedelijk onderwijs enerzijds en de gemeentebesturen anderzijds. 296
Daar heeft men meer uitleg gegeven over deze nieuwe convenant. Tussen haakjes, de huidige overeenkomt met Aartselaar dateert al van 1998 en mocht dus wel eens geüpdatet worden. De nieuwe geactualiseerde convenant zou ingaan vanaf 1 januari 2015. De aanpassingen situeren zich vooral rond de thema‟s veiligheid, financiën, personeel en de termijn & modaliteiten van de convenant. Heel kort, de convenant gaat over: - Inhoudelijke afspraken: Onderwijsaanbod, attesten, inschrijvingen - Infrastructuur: Toezicht, materialen, lokalen, interne veiligheid - Financiën - Personeel: Gesubsidieerd, niet-gesubsidieerd en modellen (Schoten) - Overige afspraken: Ingangsdatum, onvoorziene gevallen De aanpassingen werden voldoende gemotiveerd, zijn terecht en zullen ten goede komen van de ruim 200 leerlingen die ingeschreven zijn in de Aartselaarse afdeling van de Academie Woord en Muziek. Ontwikkelingssamenwerking. Aanwending kredieten 2014. Schepen Rene Lauwers (Groen) licht de aanwending van de kredieten voor ontwikkelingssamenwerking op voorstel van de ROSA voor. Er wordt een evenwicht gezocht tussen langlopende projecten, korte en duidelijk eenmalige initiatieven, 4 e pijlerprojecten en noodhulp. De subsidiëring is gekoppeld aan een rapportering met visuele, digitale middelen, inclusief een duidelijke budgettering van de geplande activiteiten, die het mogelijk maakt het project van op afstand op te volgen. Liliane Mariën (Vlaams Belang) zegt nooit geweten te hebben wat er met die gelden voor ontwikkelingssamenwerking gebeurde. Schepen Rene Lauwers (Groen) antwoordt dat de dossiers ter inzage liggen in de bibliotheek na bespreking en controle door de adviesraad ROSA. Kris Wils (NAP) mekt op dat 2 verenigingen op de lijst van de nominatieve toelagen staan, nl. Artsen zonder grenzen (1000 euro) en Broederlijk delen (1000 euro). Broederlijk delen krijgt nu ook nog eens een extraatje van 1000 euro. Rosa doet trouwens het voorstel om geen rechtstreekse toelage meer te geven aan de NGO's maar wel aan hun projecten. Men doet het hier dus wel. Er is voor deze organisaties geen controle mogelijk. Het geld komt in één grote pot terecht. We pleiten voor projecten die meetbaar zijn en opgevolgd kunnen worden Waarom moet de toekenning van noodhulp gedelegeerd worden aan het CBS? Dit heeft niets te maken met snel te kunnen handelen. Waarom wil schepen Lauwers dit aanpassen. Hij heeft in het verleden via de gemeenteraad de mogelijkheid gekregen om voorstellen te doen waar steeds op ingegaan werd. Waarom dit dan wegtrekken op de gemeenteraad? Gezien dit een gemeentelijke tussenkomst is voor noodhulp (rampenfondsen) hoeft er geen advies van Rosa te zijn. Trouwens er zijn slechts 2 vergaderingen per jaar van Rosa. Bovendien heeft men, als er hulpacties worden opgericht, steeds maanden de tijd om een bedrag aan de organisatie over te maken. Schepen Rene Lauwers (Groen) antwoordt dat in november ROSA opnieuw vergadert om het resterende geld toe te wijzen. Om te vermijden dat het geld niet verloren gaat, wordt gevraagd om dit aan het college toe te wijzen.
297
Mia Moortgat (CD&V) stelt dat het doeltreffender is om enkele projecten te selecteren en deze meer geld ter beschikking te stellen. Rene Lauwers (Groen) antwoordt dat het advies van de adviesraad ROSA wordt gevolgd. Burgemeester Sophie De Wit (N-VA) antwoordt dat de gemeenteraad gerespecteerd wordt. Zo kregen de raadsleden, ruimer dan de wettelijke verplichting, meer informatie over het budget. De gemeenteraad is en blijft een belangrijk orgaan. Bijkomend agendapunt ingediend door de heren Kris Wils en Rudi Siebens (NAP) , gemeenteraadsleden, betreffende een gemeentelijke tusssenkomst in de abonnementskosten bij de openbare vervoersmaatschappij De Lijn voor inwoners vanaf 65 jaar. Schepen Bart Lambrecht (N-VA) antwoordt dat het klopt dat de Vlaamse regering het voornemen heeft geuit om de gratis politiek bij De Lijn te stoppen en dus geen gratis abonnementen meer te verschaffen aan 65+‟ers in de toekomst. Uw vraag om gewoon aan De Lijn eens een prijsvraag te doen wat het zou kosten indien we een tussenkomst zouden willen doen, kunnen we dan ook principieel steunen. Het is echter momenteel nog te vroeg om die vraag aan De Lijn te stellen. Om de eenvoudige reden dat de nieuwe Vlaamse regering in haar regeerakkoord enkel nog maar het algemeen principe heeft opgenomen. Het is nog wachten op de beleidsbrieven van de bevoegde minister om te weten vanaf wanneer 65+‟ers zullen moeten betalen en vooral, wat de kostprijs van hun abonnement zal zijn. De Vlaamse regering heeft dan wel al gezegd dat er een bedrag zal gevraagd worden, maar het is nog lang niet duidelijk wat dat bedrag juist zal zijn. En zolang dat bedrag niet gekend is, is het natuurlijk ook moeilijk om aan De Lijn te vragen om daar tussenkomstpercentages van te laten berekenen. Daarom stel ik voor om aan artikel 1 nog toe te voegen „zodra de Vlaamse regering een beslissing heeft genomen over de te betalen abonnementsprijs voor 65+‟ers‟. Indien u met deze aanpassing akkoord kan gaan, hebben we geen enkel bezwaar om dit bijkomend agendapunt goed te keuren en in de toekomst prijsvraag te doen, terug te koppelen met de gemeenteraad en vervolgens in het college een beslissing te nemen. Rudy Van Onckelen (Open Vld) vraagt om deze tussenkomsten eveneens te laten berekenen voor de 60 – 64-jarigen.
298
