Gemeentebestuur AARTSELAAR NOTULEN van de gemeenteraadszitting van 25 januari 2016 Aanwezig: Jan Van der Heyden, raadslid-voorzitter , Sophie De Wit, burgemeester , Eddy Vermoesen, Mark Vanhecke, Bart Lambrecht, René Lauwers, Willy Hameau, schepenen, Glenn Anné, Anne Van Ruyssevelt, Anouk Beels, Paula De Leeuw, Nadine Francus, Jan Guns, Blondje Joosten, Annick Luyten, Liliane Mariën, Jos Mertens, Mia Moortgat, Rudy Siebens, Marijke Vandebroeck, Rudy Van Onckelen, Kris Wils, gemeenteraadsleden, Luc Van Limbergen, secretaris Verontschuldigd: Walter De Bie, raadslid
Openbare zitting Agendapunten aangebracht door het CBS 1
Notulen van de gemeenteraad van 14 december 2015. Goedkeuring.
De gemeenteraad, BESLUIT: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. Zijn goedkeuring te hechten aan de notulen van zijn vergadering van 14 december 2015, mits volgende aanvulling bij agendapunt 18 : De NAP heeft nooit gesteld dat zij tegen groepsaankopen is, stelt Kris Wils. Waarover schepen Lauwers sprak, was het feit dat de NAP het investeren in electrische oplaadpalen weggesmeten geld vond. De NAP stelde dat het hier om fietsen ging en dat de oplaadpalen hier niets ter zake deden. Tevens zullen enkele aanvullingen of wijzigingen vanwege de raadsleden Siebens en Anné bij de commentaren opgenomen worden, nadat ze door deze raadsleden per e-mail aan de secretaris worden bezorgd.
2
Samenstelling van het managementteam. Wijziging.
De gemeenteraad, RECHTSGROND: Het gemeentedecreet, inzonderheid artikel 96. Zijn beslissing van 29 maart 2007, laatst gewijzigd op 23 februari 2015, houdende de vaststelling van de samenstelling van het managementteam; AANLEIDING: Volgens de bepalingen van het gemeentedecreet dient de samenstelling van het managementteam aangepast te worden door opname van mevrouw Wendy Somers, die als financieel beheerder van het O.C.M.W. er vanaf 1 januari 2016 deeltijds (19/38) de functie van financieel beheerder van de gemeente bijneemt. 1
BESLUIT: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. Enig artikel Het managementteam van de gemeente Aartselaar uit te breiden met mevrouw Wendy Somers , die als deeltijds financieel beheerder van het O.C.M.W. vanaf 1 januari 2016 ook de functie van financieel beheerder van de gemeente Aartselaar deeltijds (19/38) invult.
3
Samenstelling van het beheersorgaan van de gemeentelijke openbare bibliotheek – periode 2013-2018. Wijziging. Goedkeuring.
De gemeenteraad, RECHTSGROND: Zijn beslissing d.d. 26.02.1981 houdende oprichting van een gemeentelijke Openbare bibliotheek (P.O.B.). Het decreet van 28.01.1974 betreffende het cultuurpact. Zijn beslissing van 25.03.2013, laatst gewijzigd op 24.11.2014, houdende de samenstelling van het beheersorgaan van de gemeentelijke openbare bibliotheek – periode 2013-2018. AANLEIDING: Het ontslag van mevrouw Erna Wauters, lid van het beheersorgaan namens de gebruikers (GO! De Blokkendoos). De voordracht namens GO! De Blokkendoos van mevrouw Els Van Meel , leerkracht team Blokkendoos Aartselaar). Het ontslag van de heer Alex Cappaert als afgevaardigde van de gebruikers, vermits hij lid werd van de O.C.M.W.raad. BESLUIT: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. Artikel 1 Voor de resterende periode van de legislatuur 2013-2018 als leden van het bestuursorgaan van de gemeentelijke openbare bibliotheek aan te stellen: namens de gemeenteraad: - Eddy Vermoesen (N-VA) - Werner Jorens (N-VA) - Emiel Mertens (N-VA) - Dirk Lauwers (N-VA) - Jan Van Camp (N-VA) - Vera Clygnet (Open VLD) - Ria Van Heurck (Open VLD) - Glenn Anné (Open VLD) - Rudy Siebens (NAP) - Maurice Fiers (CD & V) - Rita Ceulemans (Vlaams Belang) - Peter Apers (Groen) - Jan Röttger (sp.a) 2
namens de gebruikers: - (vacant) - Bart De bruyn - Karel Van Goethem - Marcelle Walther - Luc De Winter - Peter Gastemans - Marcel Jacobs - Nuri Odena - Carine Van Bommel - Christiaan Hemelaer - Els Reynaert(Cadé) - Els Van Meel (GO! De Blokkendoos) - Marleen Sanchez (Gesubsidieerde Vrije Kleuterschool) Artikel 2 Een afschrift van deze beslissing te bezorgen aan de bibliothecaris .
4
Wegenis- en rioleringswerken Steenwinkelstraat - Bist. Lastvoorwaarden en wijze van gunnen. Goedkeuring.
De gemeenteraad, RECHTSGROND: Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; AANLEIDING: De ontwerpopdracht voor de opdracht “Wegenis- en rioleringswerken Steenwinkelstraat, Bist en Molenberglei” werd gegund aan Evolta, Damstraat 220 te 9180 Moerbeke-Waas; In het kader van deze opdracht werd een bestek met nr. 44/54.012 opgesteld door de ontwerper, Evolta, Damstraat 220 te 9180 Moerbeke-Waas; De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 5.707.228,49 excl. btw, waarvan het gemeentelijk aandeel € 180.764,50 excl. btw of € 218.725,05 incl. 21% btw; Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget op budgetcode 020000/2240000/IE-10 (WEGENACT22); 3
BESLUIT: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. Artikel 1 Goedkeuring te verlenen aan het bestek met nr. 44/54.012 en de raming voor de opdracht “Wegenisen rioleringswerken Steenwinkelstraat- Bist”, opgesteld door de ontwerper Evolta, Damstraat 220 te 9180 Moerbeke-Waas. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 5.707.228,49 excl. btw, waarvan het gemeentelijk aandeel € 180.764,50 excl. btw of € 218.725,05 incl. 21% btw. Artikel 2 Bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding. Artikel 3 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget op budgetcode 020000/2240000/IE-10 (WEGENACT22). Artikel 4 De nodige kredieten, die in de meerjarenplanning opgenomen werden in 2017, naar voor te schuiven en bij de eerstvolgende budgetwijziging te voorzien in 2016.
5
Kennisname van het besluit van de deputatie m.b.t. de stedenbouwkundige verordening op het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsenstallingen buiten de openbare weg. Kleine aanpassing aan de verordening.Goedkeuring.
De gemeenteraad, RECHTSGROND: Artikel 2.3.§ 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat het college van burgemeester en schepenen belast is met het opmaken van gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen en de nodige maatregelen neemt tot opmaak er van. Artikel 2.3.1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat stedenbouwkundige verordeningen betrekking kunnen hebben op het inrichten van ruimten ten behoeve van het verkeer en het parkeren van voertuigen buiten de openbare weg; Het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening betreffende de toegankelijkheid, en latere wijzigingen. Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen.. AANLEIDING: Het is aangewezen om een norm op te leggen voor het creëren van voldoende parkeerplaatsen en fietsenstallingen op privaat terrein bij nieuwbouwwerken en verbouwingswerken om te voorkomen dat de parkeerdruk van private projecten wordt afgewenteld op het openbaar domein. MOTIVERING: Het college van burgemeester en schepenen heeft op 17 februari 2014 een voorstel van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening op het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsenstallingen buiten het openbaar domein opgemaakt. De gemeentelijk commissie voor ruimtelijke ordening heeft op 17 maart 2014 advies uitgebracht over het voorstel. De gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar heeft op 1 april 2014 advies uitgebracht over het 4
voorstel. De gemeenteraad heeft op 28 april 2014 de bovenvermelde gemeentelijk stedenbouwkundige verordening goedgekeurd. De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening onderwerpt de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening aan het advies van de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar en de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening en na vaststelling door de gemeenteraad voor goedkeuring aan de deputatie. De gemeentelijke stedenbouwkundige verordening, goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 april 2014 werd aan de deputatie ter goedkeuring werd overgemaakt op 15 mei 2014. Door de deputatie werden opmerkingen overgemaakt met betrekking tot de inhoud van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening. De gemeenteraad heeft bij besluit van 28 november 2014 het gemeenteraadsbesluit van 28 april 2014 waarbij de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening werd goedgekeurd, ingetrokken. Het college van burgemeester en schepenen heeft vervolgens op 31 augustus 2015 een nieuwe voorstel opgemaakt. Op 23 september 2015 heeft de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening een unaniem gunstig advies uitgebracht over het ontwerp gemeentelijke stedenbouwkundige verordening op het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsenstallingen buiten het openbaar domein. Het advies luidt als volgt: ‘De Gecoro geeft gunstig advies en suggereert om bij de goedkeuring van deze verordening na te denken over de impact van de norm van minimum 2 parkeerplaatsen en na te gaan wat de hypotheek hiervan is op de ruimtelijke ordening.’ Het college van burgemeester en schepenen heeft de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening op het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsenstallingen buiten de openbare weg op 8 september 2015 voor advies voorgelegd aan de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar; De gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar heeft op 24 september 2015 vastgesteld dat het ontwerp van verordening in overeenstemming is met de gewestelijke verordeningen. De gemeenteraad heeft op 19 oktober 2015 de bovenvermelde stedenbouwkundige verordening op het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsenstallingen buiten het openbaar domein goedgekeurd. De gemeentelijke stedenbouwkundige verordening, goedgekeurd door de gemeenteraad op 19 oktober 2015 werd aan de deputatie ter goedkeuring werd overgemaakt op 28 oktober 2015. De deputatie van de provincie Antwerpen heeft op 17 december 2015 de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening op het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsenstallingen buiten het openbaar domein, goedgekeurd met volgende schrapping: Art. 6. Belasting, deel zin: "de fietsenstallingen". De NAP-fractie motiveert haar tegenstem, omwille van de samenstelling van het kerngebied waarbij het stuk gelegen tussen de serviceflats en Hof ten Briez niet is opgenomen. De Open Vld-fractie motiveert haar tegenstem omwille van het feit dat er in de kerngebied sowieso te weinig parkeerplaatsen zijn. BESLUIT: Met 12 stemmen voor (N-VA, sp.a, en Groen) en 10 stemmen tegen ( Open Vld, NAP, CD&V en Vlaams Belang) Enig artikel De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van 17 december 2015 van de deputatie van de provincie Antwerpen waarbij de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening op het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsenstallingen buiten het openbaar domein, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 19 oktober 2015 , wordt goedgekeurd mits schrapping van art. 6. Belastingen, deel zin 'fietsenstalling" en besluit deze gemeentelijke stedenbouwkundige verordening op deze wijze aan te passen en voor publicatie op te zenden naar de redactie van het Belgisch Staatsblad. 5
Agendapunten aangebracht door de raadsleden 6
Bijkomend agendapunt ingediend door de heer Glenn Anné (Open Vld), gemeenteraadslid, betreffende de plaatsing van bewakingscamera’s ter hoogte van de baskethal.
De gemeenteraad, AANLEIDING: Herhaalde inbraken in de baskethal. Het voorstel van Open Vld op de vergadering van het beheersorgaan van de baskethal van 26/11/2015 om voor rekening van de gemeente een bewakingscamera te plaatsen die de baskethal beter moet beveiligen. Het achterwege blijven van een beslissing hieromtrent. MOTIVERING: Glenn Anné (Open Vld) stelt dat deze bewakingscamera moet bijdragen tot een verhoogde beveiliging van de baskethal en bovendien de mogelijkheid biedt om in één klap ook onze openbare bibliotheek, de achterzijde van het gemeenschapscentrum en de bijhorende parking te beveiligen. Kris Wils (NAP) is eveneens voorstander om niet enkel de basketbalhal, maar de ruimere site te bekijken. Schepen van sport Bart Lambrecht (N-VA) stelt dat op de beheerraad van de 2 Ringen van 26 november 2015 de basketbalclub heeft aangegeven dat zij geconfronteerd werden met enkele inbraken en dat ze overwogen om bewakingscamera’s rondom de basketbalhal te hangen. In dat geval zou de gemeente wel 50% moeten participeren, want we zijn mede-eigenaar. Er werd toen in de vergadering afgesproken dat de basketbalclub offertes zou aanvragen en vergelijken, en met een voorstel naar de gemeente zou komen. Bovendien heeft de secretaris van de beheerraad zijn bekommernis geuit in verband met de privacy, want camera’s plaatsen op openbaar domein als gemeente heeft een strenge goedkeuring nodig van de pricacycommissie. Glenn Anné (Open Vld) heeft op de beheerraad het voorstel gedaan om daaraan gekoppeld ook te bekijken of een camera zou kunnen geplaatst worden, die de ruimere omgeving in het oog zou houden, o.a. bib, CC en parking. Schepen Lambrecht heeft toen geantwoord dat dat dan mee zou bekeken worden met de camera’s van de basketbalhal. Op dit ogenblik heeft de gemeente nog geen voorstel mogen ontvangen van de basketbalclub. Voor het college is het vanzelfsprekend dat, indien er bewakingscamera’s komen, dit in één dossier wordt gestoken, waarbij dan onderzocht wordt met hoeveel camera’s er optimale dekking kan gegeven worden aan de site. Dit dossier kan dan ook als één geheel worden ingediend bij de privacycommissie. Het college is dan ook geen voorstander van om op uw vraag in te gaan en beide dossiers los te trekken van elkaar. Het college wacht op het voorstel van de basketbalclub , zoals afgesproken in de beheerraad , en zal dit dan onderzoeken. Deze werkwijze werd unaniem goedgekeurd op de beheerraad. BESLUIT: Met 12 stemmen (N-VA, sp.a, en Groen) tegen 10 stemmen ( Open Vld, NAP, CD&V en Vlaams Belang) Enig artikel Het voorstel van de heer Glenn Anné ( Open Vld) “ Ongeacht de locatie, een bewakingscamera voor rekening van de gemeente te plaatsen die de veiligheid van de baskethal moet verhogen, maar mogelijk ook de openbare bibliotheek, de achterzijde van het gemeenschapscentrum en de daarbij horende parking kan beveiligen ” te verwerpen. 6
7
Bijkomend agendapunt ingediend door de heren Kris Wils en Rudy Siebens (NAP), gemeenteraadsleden, betreffende de verdeling van een " gereserveerd IVEG bedrag ".
De gemeenteraad, AANLEIDING: De beslissing van het directiecomité van Iveg om voor 2015 een bedrag van 1.400 euro te reserveren voor de ondersteuning van maatschappelijk relevante initiatieven die door lokale organisaties in Aartselaar worden ondernomen. Het besluit van het college van burgemeester en schepenen om aan Infrax voor te stellen dit bedrag ter beschikking te stellen aan Kind en Gezin Aartselaar voor hun projecten - in het kader van het Huis van het Kind - zoals babymassage en peuterturnen. De toekenning van het volledige bedrag aan slechts één vereniging / initiatief werd toegekend , alhoewel er geen betwisting bestaat over de volwaardigheid van dit initiatief. MOTIVERING: Aartselaar heeft een rijk verenigingsleven en kent vele maatschappelijke initiatieven die hiervoor evenzeer in aanmerking kunnen komen. De NAP-fractie stelt voor om in de toekomst het bedrag te verdelen onder meerdere verenigingen of initiatieven. Schepen van financiën Eddy Vermoesen ( N-VA) stelt dat het college telkens in alle wijsheid bekijkt aan welke maatschappelijke initiatieven ondersteuning kan gegeven worden ( in 2013 4 projecten, in 2014 3 projecten en in 2015 aan slechts 1 project). Het college wenst deze werkwijze te behouden ( Tene quod bene). BESLUIT: Met 12 stemmen (N-VA, sp.a, en Groen) tegen 10 stemmen ( Open Vld, NAP, CD&V en Vlaams Belang) Enig artikel Het voorstel van de NAP-fractie “ Indien er door IVEG opnieuw een bedrag ter beschikking wordt gesteld, dit te verdelen onder tenminste 3 verenigingen of maatschappelijke initiatieven “ te verwerpen.
8
Bijkomend agendapunt ingediend door de heren Kris Wils en Rudy Siebens (NAP), gemeenteraadsleden, betreffende de ophaling van kerstbomen en papier vanaf 2017.
De gemeenteraad, AANLEIDING: Het aantal huis-aan-huis ophaalbeurten van kerstbomen werd sinds 2015 beperkt tot één (1) ophaling. De gemeentelijke afvalkalender was dit jaar erg onduidelijk betreffende de kerstboomophaling. De kerstboomophaling werd reeds voorzien op 6 januari 2016 wat erg snel is na de feestdagen terwijl het bij vele mensen nog steeds de traditie is om hun kerstversieringen tot na 6 januari (Driekoningen) te laten staan. Buiten de normale inzameling van papier en karton komt er na de eindejaarsperiode een extra grote hoeveelheid papier en karton bij omwille van de talrijke geschenk- en eetwarenverpakkingen. De eerste ophaling van papier en karton werd pas voorzien op woensdag 20 januari 2016 , waardoor de inwoners drie (3) weken met een grote hoeveelheid papier en karton opgezadeld zitten. Er werd opnieuw vastgesteld dat de voorziene containers op het containerpark vol zaten en dat 7
bewoners met een volgeladen voertuig terug huiswaarts werden gestuurd. MOTIVERING: De verscheidene opmerkingen van onze bewoners dewelke de NAP-fractie hieromtrent ontving. BESLUIT: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. Artikel 1 Aan de intercommunale vereniging IGEAN te vragen om vanaf 2017 twee kerstboomophaalbeurten te voorzien , één tijdens de eerste week en één tijdens de tweede week na nieuwjaar. Artikel 2 Wanneer blijkt dat twee kerstboomophaalbeurten niet haalbaar zijn , aan de intercommunale vereniging IGEAN te vragen om de ophaalbeurt van kerstbomen in de tweede week na nieuwjaar te organiseren. Artikel 3 Aan de intercommunale vereniging te vragen IGEAN om vanaf 2017 een ophaling papier en karton te houden tijdens de eerste week na nieuwjaar.
9
Bijkomend agendapunt ingediend door de heren Kris Wils en Rudy Siebens (NAP), gemeenteraadsleden betreffende de aanpak van de Kapellestraat
De gemeenteraad, AANLEIDING: De stelling van de heer Rudy Siebens (NAP) dat verscheidene handelaars hun activiteiten reeds hebben beëindigd of ze op korte termijn zullen stopzetten , mede omwille van het feit dat de hoofdstraat / winkelstraat er momenteel zeer onaantrekkelijk bij ligt door de slechte staat van het wegdek en het voetpad op verscheidene plaatsen. Bovendien stelt hij dat de leegstand en de slechte staat van de infrastructuur nadelig zijn voor de middenstand. Hij roept het college op om een actieplan in te dienen op de raad van maart of april dat een verdere verloedering van onze dorpskern moet tegen gaan MOTIVERING: Schepen van lokale economie Mark Vanhecke (N-VA) antwoordt : Iedereen binnen het college heeft binnen zijn of haar bevoegdheid een bijdrage geleverd en wij zullen met veel plezier aan iedereen uitleggen en laten zien wat wij de afgelopen jaren al gedaan hebben om onze middenstand en horeca bij te staan en hoe wij ondertussen onze dorpskern fraaier en veiliger hebben gemaakt. Veel van die zaken zijn nieuw en ongezien in Aartselaar. Drie weken geleden tijdens de nieuwjaarsreceptie van onze middenstandsvereniging en ook afgelopen vrijdag nog op de nieuwjaarsreceptie van een ondernemersvereniging hebben wij pluimen op onze hoed gekregen voor de goede samenwerking en het gevoerde beleid. Ok, ook onze middenstand kreunt onder de concurrentie van de e-commerce, de grote baanwinkels en shoppingcentra, de vervaging van de seizoenen (winters zijn geen winters meer bijvoorbeeld wat nefast is voor modezaken) en winkels die aan hun leeftijdsgrens komen MAAR om direct te spreken van leegstand. Kijk dan maar eens naar de omliggende gemeentes. Dan doe wij het helemaal nog niet slecht, wel integendeel. Alle winkels geraken hier nog steeds goed ingevuld, er komen nieuwe winkels in de plaats en elk jaar komen er winkelpanden bij. Wij zijn wel helemaal NIET akkoord als u spreekt over verloedering van onze dorpskern. Dat is absoluut niet waar. U schaadt en beledigt daarmee onze horeca, onze middenstand en onze technische dienst. Kleine herstellingen zoals een verzakkingen in het voetpad, worden steeds onmiddellijk uitgevoerd. Voor de grote werken zal het wachten zijn op de volgende legislatuur want 8
een structurele aanpak van de wegen en alles wat eronder zit in Kapellestraat en Laar is echt wel nodig. Maar dat is al heel lang nodig. Ik zal dus met veel plezier ons reeds aan de gang zijnde actieplan toelichten en ondertussen raad ik jullie aan om vooral in eigen dorp te winkelen, iets wat ik al jaren doe en jullie hopelijk ook?. BESLUIT: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. Artikel 1 Het amendement goed te keuren om de tekst "dat een verdere verloedering van onze dorpskern moet tegen gaan" uit het voorstel van besluit te schrappen . Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen te verzoeken om tijdens de raadszitting van maart of april een actieplan voor te stellen voor onze dorpskern.
10
Bijkomend agendapunt ingediend door de heren Kris Wils en Rudy Siebens (NAP), gemeenteraadsleden, betreffende de samenroeping van een gemeenteraadscommissie mobiliteit.
De gemeenteraad, AANLEIDING: Tijdens de maanden november en december 2015 werd een proefproject ingevoerd in de omgeving van de parochiale kleuterschool en Cade om de veiligheid bij het brengen of afhalen van schoolgaande kinderen te verhogen. In de Carillolei (tussen kerk en della Faillelaan) werd éénrichtingsverkeer ingevoerd. Na deze proefperiode ging een grondige evaluatie gebeuren. Er werd heel wat ongenoegen door de buurtbewoners , de gebruikers van het cultureel centrum en het seniorenchalet geuit. Tot op heden werden er nog geen resultaten van de evaluatie kenbaar gemaakt. MOTIVERING:
Schepen van mobiliteit Bart Lambrecht (N-VA) stelt dat de verkeerscel de circulatie rond de schoolomgeving positief heeft geëvalueerd, mits enkele extra aanpassingen, in haar vergadering van 11 december 2015. De verkeerscel heeft toen ook reeds alle punten behandeld die op de gemeenteraad van 14 december 2015 schriftelijk werden ingediend om mee te behandelen in de evaluatie door de verkeerscel. Op 11 januari 2016 heeft het college de evaluatie van de verkeerscel integraal gevolgd en heeft zij ook rekening gehouden met alle extra binnengekomen voorstellen of vragen. Het college heeft in haar besluit wel nadrukkelijk opgenomen dat zij de evaluatie kan wijzigen na het binnenkrijgen van de petitie en/of het gesprek met de initiatiefnemers. Tijdens deze vergadering besloot het college om bij de lokale politie verkeerstellingen in de betrokken straten aan te vragen. Tot op vandaag hebben de oppositiepartijen volgens de media al de kans gehad om met de initiatiefnemers van de petitie te spreken, maar het college nog niet. Dat er een petitie lopende is, hebben wij tot nu toe alleen via de media en via dit bijkomend agendapunt mogen vernemen. Tot op vandaag werd de petitie nog steeds niet ingediend bij de gemeente. 9
Via de wijkraadvoorzitter van wijkraad De Leug wordt nu gezocht naar een datum waarop een delegatie van de petitie-initiatiefnemers kan samenzitten met een delegatie van het college en de betrokken ambtenaren. Momenteel zijn wij nog op zoek naar een geschikte datum voor eenieder. Na deze vergadering wordt dit teruggekoppeld naar de verkeerscel zodat de voorgestelde datum van 14 februari 2016 onmogelijk kan gehaald worden. Om die reden kunnen we nog niet kortelings een gemeenteraadscommissie mobiliteit bij elkaar roepen. Het college wenst eerst in alle sereniteit en zonder tijdsdruk met de initiatiefnemers rond de tafel te zitten en hun voorstellen te aanhoren. Het college is bereid om op een latere datum een commissie samen te roepen. De indieners wilden hier niet op ingaan en vroegen de stemming over dit agendapunt. BESLUIT: Met 12 stemmen (N-VA, sp.a, en Groen) tegen 10 stemmen ( Open Vld, NAP, CD&V en Vlaams Belang) voorstel van de NAP te verwerpen : Artikel 1 Aan de voorzitter van de gemeenteraadscommissie van mobiliteit te vragen een raadscommissie te laten plaatsvinden ergens tussen 25 januari en 14 februari 2016. Artikel 2 Tijdens deze commissie, dewelke aangevuld kan worden met andere agendapunten, zal de evaluatie van dit proefproject uitgebreid aan bod komen. Artikel 3 Na de raadscommissie de gemaakte opmerkingen en suggesties voor te leggen op de eerstvolgende vergadering van de verkeerscel voor het inwinnen van hun advies. Artikel 4 De bewoners van de aanpalende straten (straten af te spreken ter zitting) uit te nodigen op deze commissie .
11
Bijkomend agendapunt ingediend door mevrouw Mia Moortgat ( CD&V) , gemeenteraadslid, betreffende een private afscherming met een negatieve impact op de verkeersveiligheid.
De gemeenteraad, RECHTSGROND: Bij afschermingen op privaat grondgebied grenzend aan een publiek kruispunt schrijft de wet voor dat de afscherming binnen een driehoek waarvan de twee zijden grenzende aan de publieke weg minimaal vijf meter lang moeten zijn een maximumhoogte van 50 tot 100cm mag hebben afhankelijk van de gemeentelijke normen. AANLEIDING: Het kruispunt tussen de Baron van Ertbornstraat en de Solhofdreef wordt aanzienlijk gevaarlijker gemaakt door een rieten afscherming op het privaat domein van de ‘Baron van Ertbornstraat 116’. Deze afscherming is semi-doorzichtig, maar voldoet niet aan de wettelijke voorschriften voor afsluitingen grenzend aan een kruispunt.
10
MOTIVERING: Hoewel de barrière semi-doorzichtig is, vormt deze nog altijd een probleem voor de verkeersveiligheid aan het kruispunt. Dit doordat het de zichtbaarheid van voertuigen aan de achterzijde van de afscherming bemoeilijkt en zwakke weggebruikers nagenoeg onzichtbaar maakt voor rijdend verkeer. Deze problemen stijgen exponentieel naarmate de zon ondergaat. Als gemeente moet de veiligheid van de burgers telkens de grootste prioriteit genieten. In dit geval betekent dit het niet door de vingers zien van zo’n duidelijk gevaar. Zoals de situatie nu is hoeven we enkel te wachten op een ernstig ongeval. Dit terwijl zulke ongevallen gemakkelijk vermeden kunnen worden door de verlaging van de afbakening tot een hoogte van maximaal 1 meter of het inkorten ervan zodat deze niet langer aankomend verkeer of zwakke weggebruikers kan verstoppen. Schepen van openbare werken Bart Lambrecht (N-VA) stelt dat indien de wet dit voorschrijft, de eigenaar hiervan zeker op de hoogte zal worden gesteld met het verzoek om zijn afsluiting conform de wet te maken. Dit voorstel kreeg ook een positief advies van de gemeentelijke verkeerscel. Het bestuur zal de administratie tevens opdracht geven om dit ook toe te passen bij andere gevaarlijke kruispunten in Aartselaar, zoals bijvoorbeeld aan het kruispunt Lindenboslaan – N177.
BESLUIT:
Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Enig artikel De eigenaar van het privaat domein , gelegen Baron van Ertbornstraat 116 , uit te nodigen op het gemeentehuis en hem te vragen omwille van de veiligheid de rieten afscherming van zijn domein aan te passen.
Mondelinge vragen 12
Mondelinge vragen.
Mondelinge vraag ingediend door Blondje Joosten (N-VA), gemeenteraadslid, betreffende werken aan de Dijkstraat en het kruispunt met de Kontichsesteenweg. We vernamen dat de werken van de Dijkstraat en het kruispunt met de Kontichsesteenweg momenteel zijn uitgesteld. Op de bewonersvergadering en bedrijvenvergadering in november werd als datum 1 februari vooropgesteld. Vragen : Om welke reden worden de werken uitgesteld ? Welke nieuwe startdatum heeft de stad Antwerpen en de gemeente Aartselaar voor ogen ? Schepen van openbare werken Bart Lambrecht antwoordt dat het project Dijkstraat wordt samen uitgevoerd met de stad Antwerpen. Zij zijn verantwoordelijk voor het dossier en de gunning. Op hun vraag gunde ons college in september aan de op één na goedkoopste aannemer, omdat de goedkoopste onregelmatigheden had in zijn offerte. In november hergunde het college op vraag van de stad Antwerpen, omdat de onregelmatigheden van de goedkoopste aannemer te beperkt waren. Dat was ook de mening die de Aartselaarse administratie was toegedaan. In november vonden alle infovergaderingen voor bewoners en bedrijven plaats, waar de stadsadministratie 1 februari vooropstelde als startdatum. Omdat het kruispunt van de Dijkstraat en Kontichsesteenweg twee weken moet opgebroken worden, is het belangrijk tijdig de omleidingen te kunnen aankondigen. Daarom vroeg Aartselaar begin deze maand of de stad nu ook had gegund en wanneer we met de aannemer samen konden zitten. Groot was onze verbazing te horen dat de stad nog steeds niet had gegund. Ze hebben opnieuw hun beslissing herzien en hebben de goedkoopste aannemer nu volledig geweerd. De andere aannemers kregen de gelegenheid om nog verduidelijkingen toe te voegen in hun dossier. Er zou rond 8 januari 11
duidelijkheid moeten zijn over wie nu de aannemer wordt, maar tot op vandaag hebben we daar nog altijd geen informatie over mogen ontvangen. De gemeente heeft daarover twee bezorgdheden: ten eerste dat we onze subsidies kwijt zouden kunnen raken, omdat de stadsadministratie al in november liet weten dat Aartselaar snel moest gunnen om de subsidies niet te verliezen. Ten tweede vrezen we voor juridische procedures onder de aannemers die het dossier niet binnen halen, zeker gelet op de manier waarop de stad dit aanpakt. Wij hebben dan ook een aangetekend schrijven naar de stad Antwerpen gestuurd om onze bezorgdheden kenbaar te maken, dat schrijven kan u opvragen bij de secretaris. We hebben dat ook bij de bevoegde schepenen en hun kabinet aanhangig gemaakt, en zij begrijpen onze bezorgdheden. Volgens de stadsadministratie zouden we onze subsidies echter niet kunnen verliezen en zou deze hergunning maximaal een maand vertraging opleveren voor de start van de werken. Maar tot op heden weten we nog steeds niet welke aannemer de werken gegund zal krijgen. We hebben er dan ook onze twijfels bij dat de werken op 1 maart kunnen starten. Als dat effectief wel zou kunnen, is het ons standpunt dat het kruispunt twee weken wordt opgebroken in de Paasvakantie. Dat zou dan nog het voordeel van dit uitstel zijn. Wij wachten verder af, maar zowel het gemeentebestuur als onze administratie vinden deze manier van samenwerken met de stadsadministratie behoorlijk onprettig. Mondelinge vraag ingediend door Glenn Anné (Open Vld), gemeenteraadslid, betreffende de stopzetting van de procedure voor een verkennend onderzoek tot ruimtelijke visie op de dorpskern. In de vergadering van het college van burgemeester en schepenen van 7 december 2015 werd beslist tot stopzetting van de procedure voor de aanstelling van een studiebureau voor een verkennend onderzoek tot ruimtelijke visie op de dorpskern van Aartselaar. Er werd gemeld dat er op dit ogenblik geen budget meer beschikbaar is en dat er later gestart zal worden met een beter omschreven en meer afgelijnde opdracht. Vraag : Kan u ons in detail informeren rond de stopzetting? Schepen van ruimtelijke ordening Rene Lauwers (Groen) antwoordt dat dit onderzoek werd opgestart omdat de technische diensten verhuisd zijn naar de Oudestraat. Hierdoor komt de site in de L.Gilliotlaan vrij en moet er een nieuwe invulling voor gegeven worden. Dit heeft verstrekkende gevolgen voor de mobiliteit, verkeersleefbaarheid, aantrekkelijkheid, woon- en leefkwaliteit, leefbaarheid...Dit alles vraagt een grondige evaluatie, niet alleen van de toekomstige invulling van het terrein, van vooral de relatie met de omgeving zoals het Laar, de kerk, de scholen, bib, CC... Vandaar het idee om mogelijkheden, beperkingen, kansen te onderzoeken. We kunnen dit best inschuiven in het op stapel staande herziening van de ruimtelijk structuurplan van de gemeente.
Gedaan te Aartselaar in bovenvermelde vergadering NAMENS DE GEMEENTERAAD Op bevel: De secretaris, Luc Van Limbergen
De voorzitter, Jan Van der Heyden
12
