Gemeentebestuur AARTSELAAR NOTULEN van de gemeenteraadszitting van van 23 maart 2015 Aanwezig: Jan Van der Heyden, raadslid-voorzitter - Sophie De Wit, burgemeester - Edouard Vermoesen, Mark Vanhecke, Bart Lambrecht, René Lauwers, Willem Hameau, schepenen - Glenn Anné, Anouk Beels, Walter De Bie, Paula De Leeuw, Nadine Francus, Jan Guns, Blondina Joosten, Annick Luyten, Liliane Mariën, Joseph Mertens, Mia Moortgat, Rudolf Van Onckelen, Annie Van Ruyssevelt, Kris Wils, Rudy Siebens, raadsleden - Luc Van Limbergen, secretaris Verontschuldigd: Marijke Vandebroeck, raadslid
Openbare zitting NOTULEN GEM - GOEDKEURING.
1
Goedkeuring van de notulen van de gemeenteraadszitting van 23 februari 2015.
De gemeenteraad hecht , met eenparigheid van stemmen, zijn goedkeuring aan de notulen van zijn vergadering van 23 februari 2015. FINANCIEN - BEGROTING JAAR -1
2
Investeringsbudget 2014. Budgetwijziging. Regularisatie rubrieken. Goedkeuring.
De gemeenteraad, Gelet op de bepalingen vermeld in het gemeentedecreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleid- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de O.C.M.W. ’s, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2012; Gelet op de verslagen aan de Vlaamse Regering bij het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 en de wijziging van 23 november 2012; Gelet op het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de andere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de O. C .M. W .’s, gewijzigd bij Ministerieel Besluit van 26 november 2012; Gelet op de Omzendbrief BB 2013/8 d.d. 18 oktober 2013 houdende de instructies voor de veralgemeende invoering van de beleid- en beheerscyclus (BBC); Gelet op het budget 2014, opgemaakt volgens de bepalingen van de nieuwe beleid- en 45
beheerscyclus (BBC), bestaande uit de beleidsnota, de financiële nota, toelichtingen en wettelijke bijlagen, zoals goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 16 december 2013; Gelet op de budgetwijziging goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 8 september 2014; Overwegende dat volgens de geldende BBC-reglementering elke investeringsenveloppe ofwel volledig dient afgesloten te worden, ofwel in zijn geheel dient te worden overgedragen naar het volgende jaar; Overwegende dat in praktijk bijgevolg alle openstaande kredieten met betrekking tot investeringen zullen worden overgedragen naar het volgende dienstjaar 2015; Overwegende echter dat in het oorspronkelijk budget enkele investeringskredieten werden opgenomen onder een andere rubriek (klasse 2) dan diegene waarop werd geboekt na de ontvangst van de factuur; Overwegende dat dit enkel kan worden geregulariseerd via een budgetwijziging waarbij deze kredieten worden overgeboekt onder hetzelfde beleidsveld en dezelfde investeringsenveloppe (een nul-operatie); Overwegende dat het Agentschap voor Binnenlands zich schriftelijk akkoord heeft verklaard met deze werkwijze zodat de gedane investeringen worden geboekt op de juiste algemene rekeningen en rubrieken en de overboekingen naar het volgend jaar correct kunnen gebeuren; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 De budgetwijziging (investeringen) goed te keuren die in totaliteit niets wijzigt aan de wettelijke schema’s en louter een overboeking (regularisatie) is tussen enkele rubrieken inzake investeringen. Artikel 2 Een afschrift van deze beslissing te bezorgen aan de financieel beheerder. OVERHEIDSOPDRACHTEN - KOHIEREN
3
Leveren van een elektrische heftruck t.b.v. het Lastvoorwaarden en wijze van gunning. Goedkeuring.
nieuwe
gemeentemagazijn.
De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; 46
Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000 euro excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aankoop elektrische heftruck” een bestek met nr. GTD/2015/01 werd opgesteld; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 35.000 euro incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;
te
gunnen
bij
wijze
van
de
Overwegende dat 20 april 2015 om 11.00 uur wordt voorgesteld als uiterste datum voor het indienen van de offertes; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2015 op budgetcode 0119-03/2310000/IE-2; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 2 Goedkeuring te verlenen aan het bestek met nr. GTD/2015/01 en aan de raming voor de opdracht “Levering van een elektrische heftruck”. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 35.000 euro incl. 21% btw. Artikel 3 Volgende firma’s uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - Mabo-Lifting nv, Mallekotstraat 48 te 2500 Lier - Crown Handling nv, Satenrozen 12 te 2550 Kontich - Hilaire Van Der Haeghe nv, Boomsesteenweg 174 te 2610 Wilrijk - Kempens Heftruck Bedrijf nv, Industrieterrein 2-4 te 3290 Webbekom - Raco-Trucks bvba, Borghijsstraat 21 A te 2870 Ruisbroek (Antw.) 47
- Tom's Styling & Technics bvba, Bist 6 te 2630 Aartselaar - Baeckelmans Restore, Katelijnsesteenweg 83 te 2570 Duffel - Keuleers Lifttrucks nv, Boomsesteenweg 69 te 2630 Aartselaar. Artikel 4 De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 20 april 2015 om 11.00 uur. Artikel 5 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015 op budgetcode 0119-03/2310000/IE-2. 4
Leveren en onderhouden van een registratieprogramma t.b.v. de buitenschoolse kinderopvang. Lastvoorwaarden en wijze van gunnen. Goedkeuring.
De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000 euro excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Leveren van een registratiesoftware voor de buitenschoolse kinderopvang” een bestek met nr. IBO/2015/01 werd opgesteld; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 12.826 euro incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;
te
gunnen
bij
wijze
van
de
Overwegende dat 23 april 2015 om 11.00 uur wordt voorgesteld als uiterste datum voor het 48
indienen van de offertes; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2015 op budgetcode 0945-00/2410000/IE-8; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 2 Goedkeuring te verlenen aan het bestek met nr. IBO/2015/01 en de raming voor de opdracht “Leveren van registratiesoftware voor de buitenschoolse kinderopvang”. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 12.826 euro incl. 21% btw. Artikel 3 Volgende firma’s uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - Info Service Belgium nv, Dok Noord 2 te 9000 Gent - LCP nv, Brugsestraat 196 unit 1 te 8020 Oostkamp - Schaubroeck NV, Steenweg Deinze 154 te 9810 Nazareth - Syx Automations België, Rozendaalstraat 53 te 8900 Ieper. Artikel 4 De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 23 april 2015 om 11.00 uur. Artikel 5 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015 op budgetcode 0945-00/2410000/IE-8. 5
Leveren van de technische uitrusting ‘perslucht’ voor het nieuw gemeentemagazijn. Lastvoorwaarden en wijze van gunnen. Goedkeuring.
De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; 49
Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 2, 1° d (limiet van 207.000 euro excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 2 §1 3°; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Leveren en plaatsen van technische uitrusting perslucht” een bestek met nr. GTD/2015/04 werd opgesteld; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 51.909 euro incl. 21% btw ; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2015 op budgetcode 0119-03/2310000/IE-2; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking. Artikel 2 Goedkeuring te verlenen aan het bestek met nr. GTD/2015/04 en de raming voor de opdracht “Leveren en plaatsen van technische uitrusting perslucht”. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 51.909 euro incl. 21% btw . Artikel 3 Het standaard publicatieformulier in te vullen en bekend te maken op nationaal niveau. Artikel 4 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015 op budgetcode 0119-03/2310000/IE-2. WEGEN - ONTWERPEN
6
Bestek en raming van het project Dijkstraat. Goedkeuring. 50
De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat een bijzonder bestek met nr. GAC/2015/2931 (SWOU05331) – heraanleg fietspad en rioleringswerken Kleine Doornstraat – Dijkstraat werd opgesteld door stadsontwikkeling Antwerpen; Overwegende de samenwerkingsovereenkomst tussen District Wilrijk, Gemeentebestuur Aartselaar en hun respectievelijke rioolbeheerders Rio-link en Pidpa, waarbij District Wilrijk piloot is voor het project; Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 1.510.828,98 euro incl btw waarvan 2 delen voor Aartselaar: - DEEL 1: Aartselaar gesubsidieerd gedeelte (80% fietspadsubsidie) voor 242.232.54 euro incl btw, - DEEL 2: Aartselaar niet gesubsidieerd gedeelte voor 233.239,71 euro incl btw. Gelet op de ontvankelijkheidsverklaring aanvraag fietspadsubsidies – aanleg fietspaden langs Kleine Doornstraat in Antwerpen (district Wilrijk) en Dijkstraat in Aartselaar – deel gemeente Aartselaar van datum 18 februari 2015; Gelet op de goedkeuring van het definitief ontwerp voor deze werken door het college van burgemeester en schepenen op 16 februari 2015; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in de acties WEGENAct 08 en 09;
51
Gelet op volgende motivatie: “Het kruispunt Kontichsesteenweg – Dijkstraat zorgt al zeer lang voor onveilige situaties waarbij de voorsortering voor fietsers en auto’s niet duidelijk is en waarbij fietspaden niet met aparte verkeerslichten wordt aangegeven. In de Dijkstraat ervaart de fietser het fietspad als onveilig omdat er vele vrachtwagens voorbij rijden. Om de kans op ongevallen te verkleinen en de verkeerssituatie overzichtelijk te maken, is besloten om de Kleine Doornstraat en de Dijkstraat heraan te leggen. Op grondgebied Aartselaar wordt deze heraanleg gecombineerd met het vernieuwen van het asfalt voor de rijbaan, het vernieuwen van de verkeerslichten op het kruispunt Dijkstraat – Kontichsesteenweg en het vernieuwen van de openbare verlichting Dijkstraat. De Kleine Doornstraat en de Dijkstraat liggen in het gresgebied tussen disctrict Wilrijk en gemeente Aartselaar. De kosten voor de heraanleg zullen daarom verdeeld worden over het district Wilrijk, gemeente Aartselaar en de twee rioleringsbeheerders van beide gemeente: Riolink nv en Pidpa. Hiervoor is een samenwerkingsovereenkomst afgesloten. Het definitief ontwerp werd goedgekeurd op het college van 16 februari 2015. Het bedrijf stadsontwikkeling Antwerpen legt het bestek ter goedkeuring voor. Zij zullen ook de aanbestedingsprocedure voeren. Overeenkomstig artikel 38 van de wet op overheidsopdrachten voorziet het toepasselijk bestek in een afzonderlijke betaling voor elk van de betrokken aanbestedende overheden. Er worden per aanbestedende overheid gescheiden schuldvorderingen en facturen opgemaakt. Er wordt beroep gedaan op een fietspadsubsidie.” Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Goedkeuring te verlenen aan het bijzonder bestek met nr. GAC/2015/2931 (SWOU05331) en de raming voor de opdracht “heraanleg fietspad en rioleringswerken Kleine Doornstraat – Dijkstraat” . De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming voor het gedeelte Aartselaar bedraagt 475.472,25 euro incl 21 % btw. Artikel 2 Bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding. Artikel 3 Een beroep te doen op een fietspadsubsidie. Artikel 4 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de acties WEGENAct 08 en 09 . Tevens zal bij een volgende budgetwijziging een nieuwe actie worden opgemaakt voor de vernieuwing van de openbare verlichting ten bedrage van 30.080,53 euro incl 21 % btw. LEEFMILIEU - AFVALSTOFF.BELEID
52
7
Bijkomende inzamelingen van textiel door de vzw Mensenzorg . Toelating.
De gemeenteraad, Gelet op zijn beslissing van 20 oktober 2014 om het bestaande contract met de vzw Mensenzorg rond de huis – aan – huisinzameling en het bestaande contract met de nv Curitas rond de inzameling op het containerpark betreffende de textielinzameling op te zeggen. Overwegende dat WRAK vzw slechts viermaal per jaar een huis – aan – huisinzameling van textiel organiseert; Gelet dat het college voorstelt, om maximaal te kunnen inzetten op plaatselijke inzameling van textiel, Mensenzorg vzw toelating te verlenen tot twee bijkomende huis-aan-huisinzamelingen; Besluit met 13 stemmen VOOR (N-VA, sp.a, Groen en onafhankelijke) en 9 ONTHOUDINGEN (Open Vld, NAP, CD&V en Vlaams Belang): Artikel 1 Bijkomend aan de inzamelingen door WRAK vzw aan Mensenzorg vzw toelating te verlenen om in 2015 in overleg met WRAK vzw twee huis – aan – huisinzamelingen van textiel te organiseren. Artikel 2 De vzw Mensenzorg, de vzw WRAK en OVAM in te lichten van deze beslissing. RUIMTELIJKE ORDENING
8
- ALGEME
Waarborgregeling ter voorkoming van schade aan het openbaar domein in het kader van bouwwerken. Wijziging. Goedkeuring.
De gemeenteraad, Gelet op zijn besluit van 18 december 2008 houdende de waarborgregeling ter voorkoming van schade aan het openbaar domein in het kader van bouwwerken; Overwegende dat het nuttig is om een borgstelling op te leggen bij de uitvoering van werken waarvoor een stedenbouwkundige vergunning/melding vereist is. Overwegende dat een waarborgreglement het aantal achtergelaten beschadigingen van het openbaar domein vermindert; Overwegende dat de borgstelling eveneens kan gebruikt worden om de correcte naleving van de voorwaarden in de stedenbouwkundige – en andere vergunningen te verzekeren; Overwegende dat in geval van beschadiging van het openbaar domein de herstelling zal worden uitgevoerd door de gemeente en dat de waarborgsom toereikend moet zijn om de nodige herstellingen uit te voeren; Overwegende dat echter de totale waarborgsom kan beperkt worden door een combinatie van een waarborgsom voor verschillende te controleren elementen; 53
Overwegende dat de ervaring ons leert dat enkele aanpassingen aan deze regeling noodzakelijk zijn; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gehoord de schepen van ruimtelijke ordening; Besluit met 20 stemmen VOOR ( N-VA, sp.a, Groen, Open Vld, CD&V, Vlaams Belang en onafhankelijke) en 2 ONTHOUDINGEN (NAP): Artikel 1 Iedere bouwheer zal voor de aanvang van de bouwwerken in handen van de financieel beheerder een waarborgsom dienen te storten voor het eventueel herstellen van de door de werken beschadigde voetpad, fietspad of enig ander deel van het openbaar domein, of om de correcte uitvoering van bepaalde werken en de naleving van bepaalde opgelegde voorwaarden te verzekeren. De waarborgsom zal na het beëindigen van de werken aan de bouwheer terugbetaald worden na eventuele aftrek van de kosten, die worden bepaald op basis van de door de gemeenteraad goedgekeurde tarieven, door het bestuur gemaakt wegens herstelling en nadat door de controlerende ambtenaar is vastgesteld dat al de in de stedenbouwkundige vergunning vastgestelde voorwaarden zijn nageleefd. Artikel 2 Het bedrag van de onder artikel 1 vermelde waarborg wordt vastgesteld op 50 euro per begonnen meter breedte bouwperceel ter hoogte van de rooilijn gemeten, met een maximum van 5000 euro. Voor hoekpercelen wordt de breedte van het bouwperceel ter hoogte van de rooilijn van beide straten genomen voor de berekening van het bedrag van de waarborg. VOLKSHUISVESTING - ALGEMEEN
9
IVLW Zuidrand. Gemeentelijke verordening conformiteitsattesten. Goedkeuring.
De gemeenteraad, Gelet op het decreet van 14 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode en meer bepaald de artikelen 6-11, 15, 20, 20 bis en 20 ter; Gelet op het decreet van 29 maart 2013 houdende wijziging van diverse decreten wat de woonkwaliteitsbewaking betreft; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen en meer bepaald artikelen 3 tot 10; Gelet op het ministerieel besluit van 29 juli 2013 tot vaststelling van de modellen van conformiteitsattesten voor woningen en kamerwoningen; Gelet op de subsidieaanvraag IVLW Zuidrand, facultatieve activiteit 1: verbeteren van de woonkwaliteit van de private (huur)markt en de positie van de huurder; 54
Gelet op het verslagen van het beheerscomité IVLW Zuidrand van 16 september 2014 en van 16 december 2014; Gelet op het verslagen van de bijeenkomst IVLW Zuidrand van 25 augustus 2014, 1 oktober 2014, 17 november 2014, 12 januari 2015 en 2 maart 2015; Gelet op het verslag van het lokaal woonoverleg van 16 oktober 2014; Gelet op de principebeslissing van het college over de verordening CA van 20 oktober 2014; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 23 februari 2015; Overwegende dat de verplichting op conformiteitsattesten wordt ingevoerd voor nieuwe verhuringen en gefaseerd wordt ingevoerd op basis van de leeftijd van de woning; Overwegende dat de woning niet verhuurd of ter beschikking mag gesteld worden, als ze niet voldoet aan de vereisten en normen, zoals art.5 van de Vlaamse Wooncode; Overwegende dat de conformiteit van de woning wordt vastgesteld door de bevoegde personen, zoals vermeld in art. 3 van het BVR van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen; Overwegende dat de woningen die verhuurd worden door een sociale huisvestingsmaatschappij worden vrijgesteld van de verordening; Overwegende dat de woningen van het OCMW en SVK aan de conformiteit voldoen, zoals vooropgesteld in de verordening; Overwegende dat het conformiteitsattest voor woningen en kamers een geldigheidsduur geeft van 5 jaar; Overwegende dat de kostprijs van het conformiteitsattest kan worden vastgelegd in een gemeentelijk retributiereglement en dat bij het ontbreken van dergelijk retributiereglement de conformiteitsattesten gratis worden afgeleverd; Overwegende dat bij andere aanvragen van het conformiteitsattest het gemeentelijk retributiereglement van toepassing is; Besluit met algemene stemmen: Enig artikel Zijn goedkeuring te hechten aan onderstaande verordening:
IVLW Zuidrand. Gemeentelijke verordening conformiteitsattesten. Art. 1 Voor elke woning die verhuurd wordt of ter beschikking wordt gesteld, moet de verhuurder een conformiteitsattest kunnen voorleggen. Deze verplichting wordt gefaseerd ingevoerd voor alle nieuwe verhuringen vanaf 2015 en gefaseerd op basis van de leeftijd van de huurwoning: 55
-
2015-2019: woningen van 50 jaar en ouder (bouwjaar 1965 en vroeger) 2020-2022: woningen van 35 jaar en ouder 2023-2024: woningen van 30 jaar en ouder 2025: alle huurwoningen
Art.2 De woningen die verhuurd worden door een sociale huisvestingsmaatschappij (niet SVK en OCMW) worden vrijgesteld van deze verordening. Art.3 Het conformiteitsattest voor woningen en kamers heeft een geldigheidsduur van 5 jaar. Art. 4 De kostprijs van het conformiteitsattest is vastgelegd in een gemeentelijk retributiereglement. Bij gebrek hieraan wordt het conformiteitsattest gratis afgeleverd. Art. 5 De verordening treedt in werking na de goedkeuring door de gemeenteraad en de Vlaamse minister van Wonen. BIJKOMEND AGENDAPUNT
10 Bijkomend agendapunt ingediend door de heren Kris Wils en Rudy Siebens (NAP), gemeenteraadsleden, betreffende een toelage voor het sportgala 2016. De gemeenteraad, Gelet op onderstaand voorstel ingediend door de heer Kris Wils (NAP), gemeenteraadslid: Gelet op het feit dat op de raad van bestuur van de sportraad op 11/12/2014 het sportgala 2014 werd geëvalueerd; Gelet op het feit dat op de algemene vergadering van de sportraad op 15/01/2015 de evaluatie van het sportgala 2014 eveneens ter sprake kwam; Gezien het aantal gelijkaardige opmerkingen en suggesties komt duidelijk naar voor dat het concept moet vernieuwd en geactualiseerd worden; Gelet op het feit dat men het noodzakelijk acht een sabbatjaar in te lassen om aan een nieuw concept te kunnen werken; Gezien het voorziene budget als te laag wordt ervaren voor dergelijke manifestatie; Gelet op het feit dat door het ingelaste sabbatjaar de voorziene toelage van 2500 euro niet gebruikt zal worden; Gelet op de gezonde financiële toestand van de gemeente Aartselaar; Besluit: Artikel 1 56
De toelage van 2500 euro die voor het organiseren van het sportgala voorzien was in 2015 wordt toegevoegd aan de voorziene subsidie van 2016. Artikel 2 De toelage voor 2016 wordt vastgelegd op 5023 euro. Artikel 3 Het gemeentebestuur zal de sportraad in kennis stellen van deze beslissing. Gelet op de repliek van schepen van sport Bart Lambrecht en burgemeester Sophie De Wit dat het bestuur op de vraag van de sportraad tot verhoging van het budget voor de sportlaureatenhulde wel wil ingaan maar een stemming hieromtrent voorbarig vindt, vermits de sportraad een nieuw voorstel zal uitwerken voor de laureatenviering 2016 , waarvan de financiële draagwijdte nog niet gekend is ; Besluit: Enig artikel Dit voorstel te verwerpen met 13 stemmen ( N-VA, sp.a, Groen, onafhankelijke) tegen 2 (NAP) . Er zijn 7 onthoudingen (Open Vld, CD&V en Vlaams Belang). 11 Bijkomend agendapunt ingediend door de heren Kris Wils en Rudy Siebens (NAP), gemeenteraadsleden, betreffende mindervaliden parkeerplaatsen aan sporthal ‘De Ark’. De gemeenteraad, Gelet op het feit dat de aanwezigheid van mindervaliden parkeerplaatsen in de onmiddellijke nabijheid van drukbezochte openbare gemeentelijke lokalen noodzakelijk is; Gelet op het feit dat er aan de inkom van de sporthal “ de Ark” geen mindervaliden parkeerplaatsen voorzien zijn; Gelet op het feit dat sinds 10/04/2014, bijna één jaar geleden, de sportraad vragende partij is om 2 mindervalide parkeerplaatsen te voorzien aan de inkom van de gemeentelijke sporthal “ de Ark”; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Er zullen 2 mindervalide parkeerplaatsen aan de inkom van de gemeentelijke sporthal “ de Ark” voorzien worden. Artikel 2 De nodige signalisatie en wegmarkeringen zullen ten laatste op 1 mei 2015 aangebracht worden . Artikel 3
57
Het gemeentebestuur zal de sportraad in kennis stellen van deze beslissing. MONDELINGE VRAGEN
12 Mondelinge vragen. Mondelinge vraag vanwege de heren Kris Wils en Rudy Siebens (NAP), gemeenteraadsleden, betreffende het voetpad van de Carillolei. Vanwege een aantal burgers ontvingen we de vraag of het niet mogelijk is om vooraan in de Carillolei, gedeelte vanaf de kerk tot aan de parking van de oude jongensschool, het voetpad volledig dicht te leggen. Bij regenweer wordt de braakliggende (groen) strook omgetoverd tot een modderpoel die ook op het bestaande voetpad terecht komt. In deze zone is tevens de ingang / uitgang van de BKO- tuin gelegen. Kinderen stappen vaak in het dit slijkbad tot grote ergernis van de ouders. Daarbij zou een verbreding van het voetpad ter hoogte van de Cadé ingang en zebrapad een meerwaarde betekenen. Vraag: De voormalige plantenstrook in de Carillolei vanaf de kerk tot aan de parking van de oude jongensschool volledig dicht te leggen met tegels/dallen. Schepen van openbare werken Bart Lambrecht antwoordt dat de vraag en de redenen waarom volledig terecht zijn. We hebben die vraag recent ook van burgers ontvangen. De reden waarom we er momenteel echter nog niet op zijn ingegaan is dat de Carillolei volgens de BBC-planning sowieso in 2016, dus binnen een klein jaar, volledig op de schop gaat voor rioleringswerken. Nu extra dallen leggen om ze er binnenkort al terug uit te halen is ons inziens wat absurd. De dalleurs bij de technische dienst zijn al een kleine ploeg en hebben momenteel met de Helenboslaan, een stuk della Faillelaan en de Vrijheidsstraat drie grote projecten in 2015 geprogrammeerd staan. Moest echter het rioleringsproject met de Carillolei worden uitgesteld ( bij openbare werken en zeker bij rioleringsprojecten hangen werken steeds af van factoren die je niet in de hand hebt / in dit geval van het rioleringsproject op de N177 dat eerst moet uitgevoerd worden ) dan lijkt het me wel logisch dat we dit voetpad tijdelijk heraanleggen met extra dallen. Maar momenteel hebben we van onze rioolbeheerder nog geen officiële mededeling gehad dat de werken in 2016 niet kunnen aanvangen. Ik begin er alleen wel wat voor te vrezen, gezien het rioleringsproject van de N177 nog steeds in de ontwerpfase zit en de aanvang dus nog niet voor meteen is. Mondelinge vraag vanwege de heren Kris Wils en Rudy Siebens (NAP), gemeenteraadsleden, betreffende de intrekking van de stedenbouwkundige verordening op het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsenstallingen buiten het openbaar domein. Tijdens de gemeenteraadszitting van 24 november 2014 werd bovenvermelde stedenbouwkundige verordening ingetrokken. Schepen van ruimtelijke ordening Rene Lauwers verduidelijkte de bezwaren , die de deputatie had bij enkele artikelen uit de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening. Hij meldde dat hij samen met de administratie rekening ging houden met deze opmerkingen en zou begin volgend jaar een aangepast reglement opnieuw voorleggen aan deze raad. Ondertussen zijn we 4 maanden verder. Vragen: Wat is de stand van zaken in dit dossier ? Wanneer mogen we de aangepaste stedenbouwkundige verordening verwachten ? 58
Schepen voor ruimtelijke ordening Rene Lauwers (Groen) antwoordt dat in zitting van 28 april 2014 dit reglement werd goedgekeurd door de gemeenteraad. Daarna werd deze beslissing onderworpen aan de goedkeuring door de bestendige deputatie. De bestendige deputatie keurde dit reglement af in het najaar 2014. Op 3 maart 2015 had een afvaardiging van de gemeente bestaande uit de burgemeester, de gemeentelijke stedenbouwkundig ambtenaar en de schepen van ruimtelijke ordening een overleg plaats met bestendig afgevaardigde Luk Lemmens en de provinciale dienst R.O. Op 10 maart volgde een bespreking tussen de schepen en de stedenbouwkundig ambtenaar. Op 25 maart volgt een nieuw overleg. Daarna wordt het resultaat afgetoetst met de provinciale dienst R.O, vervolgens volgt een bespreking in gecoro, goedkeuring in gemeenteraad en opnieuw beoordeling door de deputatie en hopelijk publicatie in het Staatsblad.
Gedaan te Aartselaar in bovenvermelde vergadering. NAMENS DE GEMEENTERAAD. Op bevel: De secretaris, Luc Van Limbergen
De raadslid-voorzitter, Jan Van der Heyden
59
Gemeente 2630 Aartselaar Gemeenteraadszitting van 23 maart 2015. Tussenkomst van de verschillende raadsleden Tijdens de besprekingen van de navolgende punten werden er de volgende tussenkomsten genoteerd : Leveren van elektrische heftruck t.b.v. nieuwe gemeentemagazijn Rudy Siebens (NAP) vraagt of voor de personeelsleden van de technische dienst die hiervan zullen gebruik maken de nodige bijscholingen voorzien zijn. De secretaris antwoordt dat voor een tiental personeelsleden reeds de verplichte bijscholingen in het kader van vakbekwaamheid rijbewijs C voorzien zijn voor dit jaar en zelfs al voor 2016. Leveren van registratieprogramma t.b.v. de buitenschoolse kinderopvang Nadine Francus (Open Vld) vraagt waarom er niet gekozen wordt voor éénzelfde reservatiesysteem waarmee reeds op andere gemeentelijke diensten gewerkt wordt. Schepen van financiën Eddy Vermoesen (N-VA) antwoordt dat het vooral belangrijk is dat het systeem beantwoordt aan de noodwendigheden. Dit kan eventueel een uitbreiding zijn van een bestaand systeem . De bedoeling is dat het systeem compatibel is met financiële toepassingen en er vlot kan gefactureerd worden. De buitenschoolse kinderopvang heeft zijn eigen accenten (vb. nieuw samengestelde gezinnen) en unieke rapportering naar Kind & Gezin. Kris Wils (NAP) stelt dat er niets vermeld wordt over opleiding. Hoeveel mensen moeten opgeleid worden? Hebben zij toegang tot gegevens uit het rijksregister? Eddy Vermoesen antwoordt dat er zeker voldoende mensen zullen worden opgeleid. Een opleidingsaanbod is normaal voorzien in alle pakketten. De secretaris stelt dat enkele personeelsleden onder strikt gereglementeerde voorwaarden zullen kunnen gebruik maken van gegevens uit het rijksregister. Elk gebruik wordt geregistreerd en moet verantwoord eigenlijk gebruik zijn .Hier is strenge controle op. Project Dijkstraat Schepen van openbare werken Bart Lambrecht (N-VA) stelt eindelijk, eindelijk, eindelijk. Een project dat oorspronkelijk in 2011 al ging klaar zijn en tot nu toe elk jaar in onze begroting heeft ingestaan voor ‘als het eindelijk eens zo ver was’, komt nu eindelijk op de gemeenteraad. De reden voor het lange wachten is echter allesbehalve bij Aartselaar gelegen. De stad Antwerpen is trekker van dit project en het was wachten op hun initiatieven. Meer dan een jaar geleden hebben wij onze opmerkingen reeds doorgegeven. We hebben de aangepaste plannen, met een nieuwe kruispuntinrichting, aparte oversteekcycli voor zwakke weggebruikers (voortaan geen dode hoekongevallen meer), afgescheiden fietspaden, een langere voorsorteerstrook vanuit de Dijkstraat richting Kontich,… al allemaal besproken op de gemeenteraadscommissie van april, ondertussen een goed jaar geleden. Sindsdien is er vanuit Aartselaarse kant niets gewijzigd en was het wachten tot Antwerpen ons het ontwerpbestek doorspeelde voor goedkeuring op de gemeenteraad. Dat is nu eindelijk het geval. Eén en ander had ongetwijfeld te maken met de fietspadsubsidies. Indien de aanvraag nog een week langer op zich had laten wachten, hadden we nog maar 70% in plaats van 80% subsidies gekregen. Dat had een aanzienlijk verschil gemaakt voor het project. De bedoeling is nu dat we in de zomer kunnen starten met de werken, normaal gezien te beginnen met het kruispunt Kontichsesteenweg, gezien dit een kruispunt is dat best afgezet wordt tijdens een 60
rustigere vakantieperiode. Vervolgens zal er in twee fasen in de Dijkstraat worden gewerkt. Elke fase wordt één kant van het wegdek aangelegd. Enkelrichting zal dus nog mogelijk zijn. In welke richting die loopt, moet nog definitief beslist worden in samenspraak met de stad Antwerpen en het district Wilrijk. Er zal voor dit project wel nog een budgetwijziging binnenkort nodig zijn, ondanks dat de ramingen perfect binnen ons gebudgetteerd bedrag blijven. Dit is zo omdat het gebudgetteerd bedrag altijd rekening hield met de subsidies. Die subsidies komen er wel, maar we moeten het ganse project prefinancieren en de subsidies worden pas nadien gestort. Die 240.000 euro voor het Aartselaars gesubsidieerd gedeelte moeten we dus in eerste instantie zelf even voorzien. Daarnaast heeft het college besloten om ook de verlichting te vernieuwen, want dit was oorspronkelijk niet gepland. De kostprijs van 30.000 euro zal binnenkort in de budgetwijziging worden voorzien. Ik hoop dus dat project, nu het eindelijk voorligt op de gemeenteraad, jullie goedkeuring kan krijgen en dat de schop eindelijk in de grond kan gaan. Rudy Van Onckelen( Open Vld) vraagt of er een of twee soorten subsidies gevraagd zijn. Schepen Lambrecht antwoordt dat er zowel gewestelijke als provinciale fietssubsidies aangevraagd worden. Kris Wils (NAP) stelt men nog geen aanbestedingsdossier heeft en het door het talmen van de stad Antwerpen wel eens november zou kunnen worden voor de start der werken. Er is ook te weinig budget, want er moet geprefinancierd worden. De subsidiebedragen worden pas achteraf gerecupereerd. Dit dient opgevangen te worden door een budgetwijziging in juni. Waarom kwam dit niet aan bod op de vorige gemeenteraadscommissie ? Schepen Lambrecht antwoordt dat er niets gewijzigd is aan het ontwerp dat reeds op een commissie voor openbare werken werd voorgesteld. De werken zullen zeker starten na het bouwverlof. Bijkomende inzamelingen textiel door vzw Mensenzorg Kris Wils (NAP) beaamt dat de vzw Mensenzorg een organisatie is met de beste bedoelingen. Door haar nu echter opnieuw ophalingen te laten verzorgen maakt het bestuur een bocht van 180 graden. Het is een reactie op een flyer die in alle bussen terechtkwam. Wat zal het bestuur dioen als nog andere organisaties wat de beste bedoelingen zich aandienen? Waarom krijgt Mensenzorg nu twee ophalingen? Waarom werd geen overeenkomst afgesloten? Burgemeester Sophie De Wit (N-VA) antwoordt dat de communicatie niet zo goed is verlopen. De beslissing tot overstap naar Wrak werd genomen in november. De bestaande contracten werden tijdig opgezegd. In de pers ( jan./feb.) verschenen artikels over malifide organisaties die veel geld verdienden met textielophaling. Mensenzorg nam uit de context gerukte citaten erg kwalijk en reageerde met een flyer. Na de raad van november stelde Wrak vier ophaalmomenten per jaar voor. Aan Mensenzorg werd aangeboden zelf andere ophaalmomenten(2) voor te stellen , die niet in de onmiddellijke omgeving van de andere lagen , om zo te zorgen voor een meer ophaalbeurten en een betere spreiding. Deze situatie zal geëvalueerd worden na een jaar. Als meerdere bonafide instanties zich aanmelden zal in de toekomst een overheidsopdracht worden uitgeschreven. Waarborgreglement ter voorkoming schade aan openbaar domein Schepen van ruimtelijke ordening Rene Lauwers(Groen) licht dit waarborgreglement toe. Jan Guns (Open Vld) vraagt om een onderscheid te maken tussen lintbebouwing en huizen op een 61
hoekperceel. De schepen antwoordt dat dit werd opgenomen in artikel 2 van het reglement. Kris Wils (NAP) merkt op dat dit een gemiste kans is om ook intercommunale verenigingen in dit reglement op te nemen, omdat op dit ogenblik sommige intercommunales de gemeente jaarlijks voor overlast en schade aan het openbaar domein vergoeden en andere niet. Rudy Van Onckelen (Open Vld) vraagt aan schepen Lauwers wat hij bedoelde met de woorden dat het reglement nu veel duidelijker is. De schepen antwoordt dat iedereen nu 50 euro per lopende meter dient te betalen . Er is geen verschillend tarief meer tussen nieuwbouw en vernieuwbouiw, termen die steeds aanleiding gaven tot discusies. IVLW Zuidrand. Gemeentelijke verordening conformiteitsattesten. Schepen voor wonen Willy Hameau (sp.a) licht toe dat Aartselaar reeds sinds 2011 deel uitmaakt van de intergemeentelijke vereniging voor lokaal woonbeleid “IVLW Zuid”, later “IVLW Zuidrand”. Eén van de pijlers van dit woonproject is het verbeteren van de woonkwaliteit op de private huurmarkt. Met dit voorstel tot het invoeren van een verordening rond conformiteitsattesten willen wij als bestuur ook een stap verder gaan, om te werken aan een gemeente, waar de woonkwaliteit in de toekomst beter is dan die van vandaag. Met deze ambitie willen wij, samen met de andere gemeenten van IVLW Zuidrand en IVLW Rivierenland, mee het voortouw nemen in Vlaanderen. Ik zeg “samen met de andere gemeenten”, omdat deze verordening een gemeenschappelijk initiatief is van de intergemeentelijke vereniging rond lokaal woonbeleid Zuidrand. Er werd de voorbije maanden immers vaak overlegd om te werken aan een uniforme verordening voor het hele werkingsgebied en dit voorstel is daar het resultaat van. De verordening komt neer op het volgende : wij willen graag dat elke verhuurder, bij het afsluiten van een nieuw huurcontract, beschikt over een geldig conformiteitsattest. Een conformiteitsattest is een kwaliteitslabel van de overheid : een attest dat de woning op het moment van het technisch onderzoek volledig in orde is, d.w.z. aan de minimale eisen inzake veiligheid, gezondheid en comfort beantwoordt. Deze technische onderzoeken zullen uitgevoerd worden door een woonkwaliteitscontroleur van Igean dienstverlening. Sinds mei 2014 is deze in dienst getreden om woonkwaliteitsonderzoeken uit te voeren voor verschillende gemeenten waaronder Aartselaar, en we betalen daar ook een jaarlijkse bijdrage voor. Het conformiteitsattest is zowel nuttig voor de huurder als verhuurder : de eerste groep weet dat de woning veilig en gezond is, voor de tweede groep is het conformiteitsattest een aanvullend document op de plaatsbeschrijving en verklaart het kwaliteitslabel dat de woning op een bepaalde datum wel degelijk in orde was. Dit biedt een zekere garantie bij latere mogelijke twisten met de huurder. In dit voorstel wordt de geldigheidsduur voor het conformiteitsattest vastgelegd op vijf jaren. Zonder dit artikel zou het conformiteitsattest tien jaar geldig zijn. Waarom deze beperking ? Wel, omdat we deze verordening in de eerste plaats bekijken als een manier om zowel huurders als verhuurders te sensibiliseren omtrent woonkwaliteit. In dit kader is het wenselijk dat er regelmatig een controle in de huurpanden plaatsvindt, opdat kleine mankementen sneller gedetecteerd en opgelost kunnen worden. Verder werd er in de verordening opgenomen dat de prijs van het conformiteitsattest wordt vastgelegd in een gemeentelijk retributiereglement, en dat gemeenten zonder retributiereglement het conformiteitsattest gratis afleveren. In Aartselaar kiezen wij ervoor om het conformiteitsattest voorlopig gratis af te leveren en deze strategie te evalueren in 2016. Wij zijn er ons van bewust dat er bij het verhuren van een woning reeds heel wat reglementering aan te pas komt: verplicht EPCattest, registratie van het huurcontract, omstandige plaatsbeschrijving, … en we beseffen wat we met deze verordening nog een extra engagement vragen van de verhuurder. Door dit attest kosteloos af te leveren, willen we het conformiteitsattest enerzijds mee promoten, en anderzijds verhinderen dat de verhuurder afhaakt of de prijs voor het conformiteitsattest doorrekent aan de 62
huurder. Wij willen een evenwichtige, kwaliteitsvolle en betaalbare private huurmarkt in Aartselaar. Nog dit : indien een woning bij de technische controle niet conform blijkt te zijn, d.w.z. indien ze minstens 15 strafpunten scoort op het technisch verslag, is ze op dat moment in feite ongeschikt, en komt ze aanmerking om de procedure tot opname op de Vlaamse Inventaris tot Verwaarloosde, Ongeschikte en Onbewoonbare woningen te doorlopen, zoals beschreven van de Vlaamse Wooncode. In januari hebt u met zijn allen nog een reglement goedgekeurd, waardoor eigenaars van panden opgenomen op deze inventaris, extra belast worden indien ze een heffing één jaar na opname ook effectief verschuldigd zijn. Welnu, het kan uiteraard niet de bedoeling zijn om deze panden meteen door te sturen naar Wonen-Vlaanderen, met de vraag tot een technisch onderzoek en advies. We willen samen met de private verhuurder streven naar het bevorderen van de kwaliteit, en constructief de dialoog aangaan bij eventuele tekortkomingen. De verhuurder krijgt voldoende tijd om de gebreken te verhelpen, maar zal anderzijds ook het engagement moeten aangaan om de noodzakelijke werken effectief uit te voeren. Tot slot deel ik mee dat er in dit voorstel gekozen wordt voor een gefaseerde invoering van de verordening aan de hand van het bouwjaar van de huurwoningen. Om de werklast onder controle te houden is het uiteraard zinvol om te beginnen bij de oudste woningen. Na uw goedkeuring en goedkeuring door de Minister voor Wonen, zullen wij de aanvraag van het conformiteitsattest promoten binnen de gemeente.” Glenn Anné (Open VLD) stelde de vraag waarom woningen van sociale huisvestingsmaatschappijen niet over een conformiteitsattest moeten beschikken. De schepen antwoordt dat die woningen moeten voldoen aan nog veel strengere normen, zodat een conformiteitsattest niet nodig is. In principe zijn deze woningen in een betere staat dan andere op de private markt. Jan Guns (Open VLD) vroeg wanneer de huurder een woning afbreekt tot wie de verhuurder zich moet wenden. De verhuurder moet dan gerechtelijke stappen ondernemen zoals voorheen. Dit heeft niets te maken met de invoering van de conformiteitsattesten. Kris Wils (NAP) vroeg wanneer een nieuwe huurder in een woning intrekt binnen de vijf jaar er dan een nieuw conformiteitsattest moet aangevraagd worden. Het conformiteitsattest is gebonden aan een verhuurder / eigenaar. Een nieuw attest moet maar eerst gevraagd worden na vijf jaar. Het wordt in Aartselaar bovendien voorlopig gratis afgeleverd. In antwoord op een vraag van Liliane Mariën (Vlaams Belang) antwoordt de schepen dat wanneer een woning ter beschikking wordt gesteld door het OCMW dit bestuursorgaan in rechte moet treden als eigenaar. Toelage voor sportgala 2016 Schepen voor sport Bart Lambrecht (N-VA) antwoordt dat het sportgala aan herziening toe is volgens de sportraad en de sportdienst. Het college steunt hen daarin. De bedoeling is dat de sportraad en de sportdienst op zoek gaan naar een nieuwe formule en dat er met een groter budget in 2016 een nieuw sportgala komt. In samenspraak met het college heeft de sportdienst op de algemene vergadering van de sportraad in januari voorgesteld om een sabatjaar te houden en volgend jaar met een groter budget te werken, zodat er een groter budget is voor een beter sportgala. De sportraad is daar unaniem akkoord mee gegaan. Maar nu reeds daar budgetten op plakken is volledig voorbarig. Dit dossier is in volle voorbereiding. De sportraad gaat nu eerst 63
bekijken waar ze naartoe wil. Afhankelijk daarvan kan de gemeenteraad later dit jaar via de opstelling van de begroting een concreet bedrag plakken, afhankelijk van het nieuwe concept. Maar daar nu al een voorafname qua budgetten voor doen is te vroeg. U hebt in de verslagen van de sportraad gelezen dat dit dossier volop aan de gang is en dat zowel de sportraad als het gemeentebestuur aan dit dossier werken. We hebben alvast dezelfde doelstelling: van het sportgala terug iets moois en succesvol maken. Maar laat iedereen nu eerste alle kans geven om uit te zoeken wat men wil en welk budget hier voor nodig is. Later zal dit op de gemeenteraad, wanneer er meer duidelijk is, terug aan bod komen. Kris Wils (NAP) betreurt de reactie van het bestuur (voorbarig). Burgemeester Sophie De Wit (NVA) stelt dat de indieners van dit agendapunt alle zuurstof en eer ontnemen aan de sportraad, die een nieuw initiatief pogen uit te werken tegen 2016. Mindervalidenparking aan sporthal Schepen van openbare werken en sport Bart Lambrecht (N-VA) stelt dat momenteel op die vraag van de sportraad nog geen antwoord is gekomen omdat dit nog wordt onderzocht binnen de sportdienst en de technische dienst. Hij heeft bij de sportdienst zijn licht opgestoken .de sportdienst meldde dat er tot op heden nog nooit een vraag voor mindervalidenparkings bij de sporthal is binnengekomen. Bij het zwembad zijn er wel. De sportdienst vermoedt dat dit komt omdat er in de sporthal minder mindervaliden komen. Het zwembad daarentegen dient bijvoorbeeld vaak ook voor revalidatie. Dit is echter geen reden om geen mindervalidenplaatsen aan te leggen bij sporthal Den Ark. Ons bestuur zet in op G-sport en daar dient dus ook onze parking op voorzien te worden. Het lijkt me dan ook terecht om van drie gewone parkeerplaatsen nu twee mindervalidenplaatsen te maken, gezien die plaatsen breder moeten zijn. De vraag om dit te realiseren voor 1 mei werd voorgelegd aan de technische dienst en dat blijkt mogelijk te zijn.
64
Vragenhalfuurtje,voorafgaand de gemeenteraad van 23.03.2015 19.45 u - Vraag van mevrouw Chantal De Cauwer Mevrouw Chantal De Cauwer stelt volgende vraag : Heeft de gemeente de intentie om het gemeentelijke parkeerbeleid aan te passen naargelang de mogelijkheden tot parkeren op de openbare weg? Ter verduidelijking: nu heel de Boomse- & Antwerpsesteenweg een busstrook heeft, zijn alle parkeerplaatsen daar weg. Er is daar dan ook nog nergens plaats op de openbare weg om te parkeren. Zal er van de bedrijven (met nieuwe bouwaanvragen) verwacht worden om voldoende parkeerplaatsen te voorzien voor hun clienteel? Of blijft men bij het huidig parkeerbeleid? Vb. horeca moet maar 1 parkeerplaats voorzien per 50m2 zaal. Een restaurant van 250 m2 moet dan slechts 5 parkeerplaatsen voorzien. 250 m2 zaal betekent 160-200 zitplaatsen. Indien we veronderstellen dat iedereen per 2 personen met de auto komt zijn dat 80-100 auto's. Indien iedereen per 4 personen komt zijn dat 40-50 auto's. Men hoeft momenteel maar 5 parkeerplaatsen te voorzien. Waar zullen die andere 75-95 of 35-45 auto's parkeren?????? Schepen van ruimtelijke ordening Rene Lauwers (Groen) antwoordt dat het duidelijk een vraag betreft over parkeerplaatsen aan horecazaken. De parkeerverordening legt inderdaad aan de uitbater 1 parkeerplaats per 50 m2 op. Dit kan weinig lijken, maar in de gemeente Boechout bijvoorbeeld die door de provinciale overheid als voorbeeld wordt gesteld geldt er maar een parkeerverplichting vanaf 400 m2. Een strengere norm opleggen zou nefast zijn voor de lokale middenstand. Het is de taak van het gemeentebestuur een evenwicht te zoeken tussen een bloeiende middenstand en een comfortabele woonomgeving voor de bewoners. Mevrouw De Cauwer repliceert dat de situatie in de wijk Buerstede vrij specifiek is : er is geen parking op openbaar domein en het betreft een wijk met residentieel verkeer. Schepen Lauwers stelt dat de gemeente geen reglement kan opstellen voor één specifieke gelegenheid. Een gemeentelijk reglement is geldig voor iedereen. Burgemeester Sophie De Wit stelt dat het gemeentebestuur een reglement met de nodige ernst moet opmaken . Een juist aantal parkeerplaatsen opleggen is niet eenvoudig. De deputatie vindt onze parkeerverordening trouwens te streng. Het correct parkeren op de openbare weg is anderzijds geen zaak van de gemeente, maar van politioneel toezicht
65