Gemeentebestuur AARTSELAAR NOTULEN van de gemeenteraadszitting van van 02 september 2013 Aanwezig: Jan Van der Heyden, raadslid-voorzitter - Sophie De Wit, burgemeester - Edouard Vermoesen, Mark Vanhecke, Bart Lambrecht, René Lauwers, Willem Hameau, schepenen - Glenn Anné, Anouk Beels, Walter De Bie, Paula De Leeuw, Lea Den Abt, Nadine Francus, Jan Guns, Blondina Joosten, Annick Luyten, Liliane Mariën, Joseph Mertens, Mia Moortgat, Marijke Vandebroeck, Rudolf Van Onckelen, Annie Van Ruyssevelt, Kris Wils, raadsleden - Luc Van Limbergen, secretaris
Openbare zitting NOTULEN GEM - GOEDKEURING.
1
Goedkeuring van de notulen van de gemeenteraadszitting van 24 juni 2013.
De gemeenteraad , hecht , met eenparigheid van stemmen, zijn goedkeuring aan de notulen van zijn vergadering van 24 juni 2013. GEMEENTERAAD
2
Mededelingen.
De gemeenteraad, Neemt kennis van: Het besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 14 augustus 2013 om de beslissing van de gemeenteraad van Aartselaar houdende de benoeming van de leden van de Gecoro goed te keuren; De geplande vergaderdata van de volgende gemeenteraden maandag 4 november, zaterdag 7 december en maandag 16 december 2013. PERSONEEL - PERSONEELSKADER
3
Aanpassing van het kader van het gemeentepersoneel en van het organogram. Goedkeuring.
De gemeenteraad, Gelet op de raadsbeslissingen van 25.01.1996, gewijzigd bij raadsbeslissingen van 28.03.1996, 19.12.1996, 23.01.1997, 25.03.1998, 23.09.1998, 26.05.1999, 26.01.2000, 28.02.2000, 26.04.2000, 24.05.2000, 27.09.2000, 25.04.2001, 18.09.2002, 23.10.2003, 27.11.2002, 26.02.2003, 26.03.2003, 25.06.2003, 27.04.2005, 22.06.2005, 24.05.2006 , 15.11.2006 , 25.09.2008 , 19.10.2009 en 05.03.2012 houdende o.a. de vaststelling van de contractuele en de statutaire personeelsformaties; 373
Overwegende dat er zich wijzigingen van de personeelsformatie opdringen om de hieronder vermelde redenen; Gelet op de toename van de takenpakketten, de complexiteit ervan, de hogere kwaliteitseisen, de planningsverplichtingen enzovoorts is er meer en meer nood aan gekwalificeerd personeel, Overwegende dat door het gemeentedecreet meer ruimte gelaten wordt aan de lokale besturen voor de invulling van de personeelsbehoeften; Gelet op de toenemende en bijkomende verplichtingen opgelegd door de federale, regionale en provinciale overheden; Gelet op de toenemende en steeds ingewikkelder wordende wetgeving die moet worden toegepast door de gemeentebesturen; Gelet op het feit dat verschillende gemeentelijke initiatieven bijkomende verplichtingen en taken opleggen, waardoor nieuwe en bijkomende functies dienen te worden voorzien; Overwegende dat het bestuur de dienstverlening op de dienst grondgebiedzaken verder wenst te optimaliseren; Gelet op het eervol ontslag van mevrouw Tania Meersman , afdelingshoofd grondgebiedzaken; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen om de afdeling grondgebiedzaken grondig te hervormen ; Gelet op het voorstel om in een eerste fase reeds de statutaire functie van afdelingshoofd grondgebiedzaken (A4a-A4b) te schrappen en een contractuele functie van deskundige grondgebiedzaken (B1-B3) te creëren ter ondersteuning van de afdeling op het vlak van mobiliteit en handhaving , naast een voorziening van twee contractuele functies van beperkte duur (6 maanden) van administratief medewerker (C1-C3) voor welbepaalde opdrachten ( administratieve ondersteuning van de technische buitendienst, waar de technisch coördinator en zijn technisch medewerker er de naast controle op openbare werken door derden ook patrimonium bijnemen en administratieve ondersteuning van de technische binnendienst m.b.t. het up-to-date brengen van diverse vergunningenregisters op stedenbouwkundig en milieuvlak ); Gelet op de pensionering van de heer Etienne Bogaert, administratief hoofdmedewerker (C4-C5) ten behoeve van het secretariaat, wiens uitdovende functie, zoals voorzien, omgezet werd in een functie van administratief medewerker op C1-C3 niveau; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen om deze functie onthaalbediende contractueel in te laten vullen door twee deeltijdse (19/38) onthaalbedienden; Overwegende dat de verdere uitvoering van een personeelsbehoeftenplan gesitueerd dient te worden op middellange termijn waarbij de invulling in de personeelsformatie via het college van burgemeester en schepenen beslist zal worden; Gelet op artikel 103 van het gemeentedecreet houdende dat de gemeenteraad de personeelsformatie vaststelt;
374
Gelet op de wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen op besluiten en provinciale en gemeentelijke overheden en OCMW ‟s gecoördineerde onderrichtingen – omzendbrief BA 2000/08 van 17.11.2000 van de Vlaamse minister van binnenlandse aangelegenheden en ambtenarenzaken. Gelet op de bepalingen (art. 248 t/m 264) betreffende het administratief toezicht (algemeen bestuurlijk toezicht) van het gemeentedecreet van 15.07.2005 (BS 31.08.2005) en van de omzendbrief BA 2006/01 van 13.01.2006; Gelet op de financiële weerslag van de wijzigingen aan de personeelsformatie; Gelet op de onderhandelingen in het overlegcomité d.d. 26.08.2013; Gelet op het desbetreffende protocol van akkoord, dat ter ondertekening aan de respectievelijke vakorganisaties wordt voorgelegd; Gelet op het positief advies van het managementteam d.d. 19.08.2013; Na bespreking; Besluit met 13 stemmen VOOR (N-VA, sp.a-Groen en onafhankelijke) en 10 ONTHOUDINGEN ( Open Vld, NAP, CD&V en Vlaams Belang): Artikel 1 Kennis te nemen van en goedkeuring te hechten aan het voorstel inzake het schrappen van de statutaire functie van afdelingshoofd, het creëren van een contractuele functie van onbepaalde duur van deskundige grondgebiedzaken en van twee contractuele functies van bepaalde duur van administratief medewerker binnen de afdeling grondgebiedzaken., tevens kennis te nemen van de uitgedoofde functie van statutair administratief hoofdmedewerker op het secretariaat , die werd omgezet in een contractuele functie van onbepaalde duur van administratief medewerker ( ingevuld door twee deeltijdse onthaalbedienden ) en het organogram van de gemeentelijke structuur in die zin aan te passen. Artikel 2 Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de Vlaamse Overheid- Agentschap Binnenlands Bestuur- afdeling Antwerpen. FINANCIEN - BEGROT. WIJZIGING
4
Interne kredietaanpassingen. Besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 19.08.2013. Kennisname.
De gemeenteraad, Gelet op hoofdstuk IIIbis van het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit (K.B. van 2 augustus 1990) m.b.t. de interne kredietaanpassing; Gelet op artikel 155 van het gemeentedecreet; Gelet op het voorstel van de financieel beheerder; 375
Gelet op het gunstig advies van het managementteam; Neemt kennis van het besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 19.08.2013 met betrekking tot interne kredietaanpassingen binnen de gewone dienst van het budget 2013. 5
Budgetwijziging nr. 2013/4 – buitengewone dienst. Goedkeuring.
De gemeenteraad, Overwegende dat het noodzakelijk is om enkele aanpassingen aan te brengen aan de buitengewone dienst van het budget 2013; Gelet op het door het college van burgemeester en schepenen voorgelegde ontwerp van wijziging; Gelet op de artikelen 93-1° en 96 van de nieuwe gemeentewet; Gelet op artikel 87 § 4 van het gemeentedecreet; Gelet op het positief advies van het managementteam; Besluit met 13 stemmen VOOR ( N-VA, sp.a-Groen en onafhankelijke) en 10 stemmen TEGEN (Open Vld, NAP, CD&V en Vlaams Belang): Enig artikel Sommige begrotingskredieten van de buitengewone dienst van het budget 2013 te wijzigen en het nieuwe resultaat als volgt vast te stellen: SAMENVATTINGSTABEL BUDGETSWIJZIGING
Alg. resultaat begrotingsrekening 2011 Resultaat begrotingsrekening 2012 Alg. resultaat begrotingsrekening 2012 Budgetwijziging 2013 Ontvangsten v/h eigen dienstjaar Uitgaven v/h eigen dienstjaar Ontvangsten vorige jaren Uitgaven vorige jaren
Volgens de oorspronkelijk e begroting of de vorige wijziging -1.016.239,74
Verhoging
Verlaging
+
-
Na de voorgestelde wijziging
-1.016.239,74
1.388.988,74 372.749,00
0,00 0,00
0,00 0,00
1.388.988,74 372.749,00
530.000,00 895.035,00
0,00 107.500
0;00 107.500,00
530.000,00 895.035,00
0,00 6.000,00
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 6.000,00 376
Ontvangsten overboekingen Uitgaven overboekingen Geraamd resultaat van het budget 2013
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -371.035,00 107.500,00 -107.500,00 Geraamd algemeen budgetsresultaat 2013
0,00 0,00 -371.035,00 1.714,00
FINANCIEN - FONDSEN
6
Diverse buitengewone reservefondsen. Bestemmingswijziging. Toewijzing als bestemde gelden. Goedkeuring.
De gemeenteraad, Overwegende dat er op datum van 31 december 2012 (toestand jaarrekening 2012) nog diverse “buitengewone reservefondsen” bestonden ten bedrage van in totaal 1.250.134,94 euro; Overwegende dat in de wetgeving m.b.t. de nieuwe beheers- en beleidscyclus (BBC) , die op 1 januari 2014 ook in Aartselaar wordt ingevoerd, geen sprake meer is van buitengewone reservefondsen en dat deze enkel eventueel kunnen worden toegewezen aan “bestemde gelden” met een welbepaald doel; Overwegende dat de buitengewone reservefondsen op dit ogenblik als volgt zijn opgedeeld: Rampenfonds: € 24.789,35 ( dateert van voor euroconversie ) Patrimoniumbeheer: € 383.519,67 ( dateert van voor euroconversie ) Buitengewone infrastructuurwerken: € 83.486,99 ( bestemmingswijz. GR 29/12/09) Fonds watersanering: € 664.215,09 Buitengewoon onderhoud gemeentegebouwen € 94.420,94 Overwegende dat er aan voormelde fondsen voor een totaal bedrag van 1.156.010,11 euro een welbepaalde bestemming zou kunnen worden gegeven in het kader van de “bestemde gelden”; Overwegende dat via het „fonds buitengewoon onderhoud gemeentegebouwen‟, de voorbije jaren ondermeer de werken aan de Sint-Leonarduskerk werden gefinancierd; Overwegende dat na definitieve afrekening van deze werken er nog financiële middelen overblijven op dit fonds en deze nog kunnen aangewend worden in 2013; Gelet op het advies van de financieel beheerder; Gehoord de schepen van financiën; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 De bestaande buitengewone reservefondsen met als benaming “rampenfonds”, “fonds patrimoniumbeheer” en “fonds buitengewone infrastructuurwerken” voor een totaal bedrag van 491.796,01 euro in het kader van de beleids- en beheerscyclus (BBC) te boeken in het wettelijk schema M2 als “bestemde gelden” met als welbepaald doel de “financiering van het nieuwe gemeentemagazijn”. 377
Artikel 2 Het bestaande buitengewone reservefonds met als naam “fonds watersanering” voor een bedrag van 664.215,09 euro in het kader van de beleids- en beheerscyclus (BBC) te boeken in het wettelijk schema M2 als “bestemde gelden” met als welbepaald doel de “financiering van watersanering- en/of rioleringswerken”. Artikel 3 Het buitengewoon reservefonds “buitengewoon onderhoud gemeentegebouwen” met een saldo op 31/12/2012 ten bedrage van 94.420,94 euro te gebruiken voor de financiering van de nieuwe lift in het gemeentehuis, investering op artikel 104/724-51 via budgetwijziging buitengewone dienst 2013. Artikel 4 Een afschrift van deze beslissing voor verder gevolg te bezorgen aan de financieel beheerder. INTERCOMMUNALES
7
Agenda van de buitengewone algemene vergadering van 11 december 2013 van de intercommunale vereniging IVEKA. Goedkeuring. Statutenwijziging. Goedkeuring.
De gemeenteraad, Gelet op het feit dat de gemeente voor de activiteit distributienetbeheer elektriciteit deelneemt aan de opdrachthoudende vereniging Iveka, Intercommunale Vereniging voor de Energiedistributie in de Kempen en het Antwerpse; Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 26 juli 2013 wordt opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van Iveka die op 11 december 2013 plaatsheeft in de E10 Hoeve, Kapelstraat 8, 2960 Brecht; Gelet op het dossier met documentatiestukken dat aan de stad/gemeente overgemaakt werd; Gelet op het feit dat het eerste agendapunt statutenwijzigingen omvat op basis van een voorstel uitgewerkt door de raad van bestuur in zitting van 25 juni 2013; Gelet op het feit dat de door te voeren statutenwijzigingen hun oorsprong vinden in: wijzigingen op verzoek van de toezichthoudende overheid ingevolge de gedeeltelijke goedkeuring van vorige statutenwijzigingen op de algemene vergadering van 26 juni 2012, cf. artikel 46 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking (regularisatie: artikel 12 punten 2 en 5 en artikel 13 punt 1); wijzigingen in overeenstemming met het vernieuwde artikel 3.1.17. van het Energiebesluit (corporate governance comité: artikel 17); aanpassingen ingevolge wijzigingen op 18 januari 2013 aan het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001 (artikelen 21, 24, 26 lid A. punt 1 en artikel 29. lid B.); de uitbreiding van de bestaande vrijstelling belastingheffing door de deelnemers op de opdrachthoudende vereniging tot de werkmaatschappij (artikel 41); tekstverfijningen (artikel 19 punt 3 en artikel 26 lid A. punt 3); 378
Gelet op het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001, zoals gewijzigd op 18 januari 2013; Gelet op het feit dat de gemeenteraad zijn goedkeuring dient te hechten aan de agenda van de algemene vergadering; Gelet op het gemeentedecreet; Op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen, Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering in buitengewone zitting van de opdrachthoudende vereniging Iveka d.d. 11 december 2013: 1) Statutenwijzigingen – Goedkeuring 2) Bespreking in het kader van artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2014 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2014 3) Uitkering interim-dividend 2013 – Bekrachtiging 4) Volmachtverlening inzake bestellingen van Iveka aan Eandis – Bekrachtiging 5) Statutaire benoemingen 6) Statutaire mededelingen. Artikel 2 Zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzigingen van de opdrachthoudende vereniging Iveka; Artikel 3 De vertegenwoordigers van de gemeente die zullen deelnemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van de opdrachthoudende vereniging Iveka op 11 december 2013, op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen 1 en 2 van onderhavig raadsbesluit; Artikel 4 Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Iveka, ter attentie van het secretariaat, p/a Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle. 8
Aanduiding van gemeentelijke vertegenwoordigers voor de buitengewone algemene vergadering van 11 december 2013 van de intercommunale vereniging IVEKA , alsook voor alle algemene vergaderingen van de opdrachthoudende vereniging Iveka die vanaf het jaar 2014 georganiseerd worden tot en met 31 december 2018 . De gemeenteraad, Gelet op het feit dat de gemeente voor het distributienetbeheer elektriciteit deelneemt aan de 379
opdrachthoudende vereniging Iveka, Intercommunale Vereniging voor de Energiedistributie in de Kempen en het Antwerpse; Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 26 juli 2013 wordt opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van Iveka die op 11 december 2013 plaatsheeft in de E10 Hoeve, Kapelstraat 8, 2960 Brecht; Gelet op artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001, zoals gewijzigd op 18 januari 2013, waarin bepaald wordt dat de deelnemende gemeenten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van een opdrachthoudende vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het feit dat ingevolge voornoemde decreetswijziging er een statutenwijziging (in casu artikel 26 lid A punt 1.) voorligt die het o.a. mogelijk maakt de vertegenwoordigers aan te duiden voor de volledige duur van de legislatuur; Gelet op het feit dat een lid van het regionaal bestuurscomité of raad van bestuur van Iveka geen vertegenwoordiger of plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering kan zijn; Gelet op het gemeentedecreet; Op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen, Besluit: Artikel 1 Met 16 stemmen VOOR, 6 TEGEN en 1 ONTHOUDING schepen Eddy Vermoesen aan te duiden als vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van de opdrachthoudende vereniging Iveka op 11 december 2013, alsook aan alle algemene vergaderingen van de opdrachthoudende vereniging Iveka die vanaf het jaar 2014 georganiseerd worden tot en met 31 december 2018. Artikel 2 Met 16 stemmen VOOR, 6 TEGEN en 1 ONTHOUDING de heer Jos Mertens, gemeenteraadslid aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van de opdrachthoudende vereniging Iveka op 11 december 2013 alsook aan alle algemene vergaderingen van de opdrachthoudende vereniging Iveka die vanaf het jaar 2014 georganiseerd worden tot en met 31 december 2018. Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Iveka, ter attentie van het secretariaat p/a, Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle.
380
9
Intergemeentelijke samenwerking: I.V.C.A. Statutenwijziging. Goedkeuring . Bepaling van het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordigers op de buitengewone algemene vergadering van 16 oktober 2013.
De gemeenteraad, Overwegende dat de intergemeentelijke vereniging I.V.C.A. een voorstel tot statutenwijziging heeft ingediend en overeenkomstig het decreet intergemeentelijke samenwerking de goedkeuring van alle deelnemende besturen vraagt; Gelet op artikel 43, §2, 5° en 10° van het gemeentedecreet dat stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de aangelegenheden inzake de deelname aan en de vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, evenals voor de aangelegenheden die het decreet uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt; Gelet op artikelen 39 en 44 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking die stellen dat de gemeenteraden het mandaat van hun vertegenwoordigers in de algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband bepalen en dat de deelnemende besturen uiterlijk 90 kalenderdagen voor de algemene vergadering in kennis worden gesteld van het ontwerp van statutenwijziging; Gelet op de omzendbrief BB 2013/5 van 19 april 1993 van de Vlaamse minister bevoegd voor Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand betreffende de wijzigingen aan het decreet intergemeentelijke samenwerking ; Gelet op het feit dat de statutenwijziging van een intergemeentelijke vereniging ter goedkeuring worden voorgelegd aan de toezichthoudende overheid; . Gelet op artikel 34 van de statuten van I.V.C.A.dat stelt dat de algemene vergadering de statutenwijziging goedkeurt op voorwaarde dat een gewone meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten hun instemming met de statutenwijziging betuigen; Gelet op het ontwerp van statutenwijziging gevoegd in bijlage; Overwegende dat de gemeente Aartselaar deelnemer is aan de intergemeentelijke vereniging I.V.C.A.; Overwegende dat de intergemeentelijke vereniging een statutenwijziging heeft voorgesteld die haar grondslag vindt in de volgende beweegredenen: 1) de vereniging wenst een naamswijziging door te voeren die verankerd moet worden in de statuten: 2) de vereniging wenst haar werkingsgebied uit te breiden om in de toekomst ook activiteiten te ontplooien in de provincie Limburg; 3) de bevoegdheden van de bestuursorganen worden nauwkeuriger geregeld op een wijze die overeenstemt met de bevoegdheidsverdeling tussen de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen; 4) de statuten worden aangepast in functie van een aantal – nog niet eerder opgenomen – wetswijzigingen.
381
Overwegende dat alle wijzigingen artikelsgewijze zijn opgenomen in een historische en toekomstige versie van de statuten, die uitvoerig worden toegelicht in een begeleidende toelichtingsnota; Overwegende dat er geen bezwaren bestaan ten aanzien van de voorgestelde statutenwijziging en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger dienovereenkomstig kan worden vastgesteld; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Kennis te nemen van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging I.V.C.A. van 16 oktober 2013, die er als volgt uit ziet: 1. verslag van de vorige algemene vergadering van 20 juni 2013 - goedkeuring; 2. statutenwijziging - goedkeuring; 3. toetreding van nieuwe gemeenten – aanvaarding; Artikel 2 De voorgelegde statutenwijziging en de toetreding van nieuwe deelnemende gemeenten goed te keuren. Artikel 3 De vertegenwoordigers van de gemeente die zullen deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van I.V.C.A. op 16 oktober 2013 op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de besluiten van de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid. Artikel 4 Een eensluidend afschrift van onderhavig besluit over te maken aan de C.V.B.A. Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de provincie Antwerpen, Jules Moretuslei 2 te 2610 Antwerpen-Wilrijk. OVERHEIDSOPDRACHT - ALGEMEEN
10 Vernieuwen van de liftinstallatie in het gemeentehuis (administratie). Goedkeuring van de lastvoorwaarden en van de wijze van gunnen. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; 382
Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000 euro excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Vernieuwen lift in gemeentehuis (administratie)” een bijzonder bestek met nr. GTD/2013/09 werd opgesteld door het secretariaat; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 65.340 euro incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;
te
gunnen
bij
wijze
van
de
Overwegende dat 8 oktober 2013 om 11.00 uur wordt voorgesteld als uiterste datum voor het indienen van de offertes; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2013, op artikel 104/724-51 van de buitengewone dienst; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Goedkeuring te verlenen aan het bijzonder bestek met nr. GTD/2013/09 en de raming voor de opdracht “Vernieuwen lift in gemeentehuis (administratie)”, opgesteld door het secretariaat. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 65.340 euro incl. 21% btw. Artikel 2 Bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3 Volgende firma‟s uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - Coopman Liften nv, Heirweg 123 te 8520 Kuurne - Kone Belgium nv, Prins Boudewijnlaan 5 te 2550 Kontich - Otis nv Kantoor Geel, Rauwelkoven 87 B te 2440 Geel - Schindler nv Regio Noord, Boekstraat 77 b te 2610 Wilrijk. Artikel 4 De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 8 oktober 2013 om 11.00 uur. 383
Artikel 5 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2013 op artikel 104/724-51 van de buitengewone dienst. ALGEMENE ADMINISTRATIE
11 Beslissing om beroep te doen op de Vlaamse Gemeenschap als aankoopcentrale voor de opdracht “Het gemeenschappelijk telecommunicatiedienstverleningsaanbod ten behoeve van de Vlaamse en lokale / provinciale overheden”. Goedkeuring. De gemeenteraad, Gelet op artikel 43, 11° van het gemeentedecreet; Gelet op de wetgeving op de overheidsopdrachten, inzonderheid op de artikelen 2,4° en 15 van de wet van 15 juni 2006 en latere wijzigingen betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op de principiële beslissing van de Vlaamse Regering van 23 juli 2010 tot gunning via een beperkte offerteaanvraag van de overheidsopdracht waarvan het voorwerp bestaat uit “Het aanbieden van een breed gamma van telecommunicatiediensten, bestaande uit vaste spraaktelefonie en marketingnummers, mobiele spraaktelefonie en mobiele datacommunicatie, en de levering van hardware voor mobiele telefonie en datacommunicatie (GSM, Smartphone, PDA)”, verdeeld over volgende 2 percelen: - Perceel 1: Dienstverlening voor vaste spraaktelefonie en marketingnummers; - Perceel 2: Dienstverlening mobiele spraaktelefonie en mobiele datacommunicatie, en levering van GSM /Smartphone /PDA Hardware toestellen; Gelet op het in uitvoering van deze beslissing door de ICT -manager goedgekeurde bestek nr. eIB/2010-02, inzonderheid waar het stelt: - punt I.1: ”De opdracht wordt gegund door de Vlaamse Gemeenschap die hierbij optreedt als aankoopcentrale zoals bedoeld in artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. De volgende entiteiten zal de mogelijkheid worden geboden om diensten af te nemen van de geplaatste opdracht: - de lokale (en provinciale) besturen zoals omschreven in artikel 4 van het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur - punt I.9: “Het Bestuur (vertegenwoordigd door de ICT manager van de Vlaamse overheid) oefent de overkoepelende leiding van en het overkoepelend toezicht op de uitvoering van de opdracht uit, terwijl een Klant (dit is een administratieve entiteit die een dienst bestelt en betaalt) enkel de leiding van en het toezicht op de uitvoering van een door die Klant geplaatste concrete deelbestelling uitoefent. In dit Bestek wordt duidelijk aangegeven wie (Bestuur of Klant) welke beslissing kan nemen. “ - punt II. 3: “De Dienstverlener heeft geen exclusief recht op het leveren van de Diensten. Dit betekent o.a. dat voor wat betreft een locatie die (gebouw dat) door het Bestuur of een Klant in gebruik wordt genomen na de Transitie, het Bestuur/de Klant de mogelijkheid heeft om een beroep te doen op (een) alternatieve operator(en)”. Dit betekent tevens dat de verschillende Klanten, evenwel met inachtneming van de bepalingen zoals vastgelegd in punt II. 33 (en in het bijzonder de naleving van een 384
opzegperiode van drie (3) maanden), er kunnen voor opteren bepaalde Diensten niet of niet meer af te nemen indien ze van mening zijn dat ze dit zelf of via een andere dienstverlener voor een betere prijs/kwaliteit-verhouding kunnen krijgen. Dienovereenkomstig geeft het Bestuur geen enkele garantie wat betreft volume, noch qua trafiek, noch qua aantal abonnementen.” -punt II.33, 1° en 2° alinea: “Aangezien, in overeenstemming met punt II.3, binnen deze opdracht geen exclusiviteit wordt verleend aan de Dienstverlener, kan elke Klant tijdens de volledige duur van de opdracht, op elk ogenblik en onder de voorwaarden van dit punt zonder kosten en zonder reden, ervoor opteren om alle of bepaalde Diensten niet meer af te nemen. In afwijking van de vorige alinea, zal de Klant die de afname stopzet van een Dienst waarvoor door de Dienstverlener een fysieke installatie op de klantenlocatie werd gerealiseerd, niettemin verplicht zijn tot het betalen van de maandelijkse prijs gedurende een totale periode van (maximum) 24 maanden te rekenen vanaf de eerste ingebruikname; en dit als vergoeding voor de door de Dienstverlener gemaakte kosten voor de fysieke installatie. Gelet op de beslissing van de Vlaamse Regering van 10 juni 2011 waarbij voornoemde opdracht, zowel voor perceel 1 als perceel 2 ,gegund wordt aan Mobistar nv, met maatschappelijke zetel te 1140 Brussel, Bourgetlaan 3; Overwegende dat de voornoemde opdracht van de Vlaamse Gemeenschap “ Het gemeenschappelijk telecommunicatiedienstverleningsaanbod ten behoeve van de Vlaamse en lokale/provinciale overheden” (telecommunicatiecontracten 2011) een aankoopcentrale is in de zin van artikelen 2,4° en 15 van de wet van 15 juni 2006; Overwegende dat het gemeentebestuur van deze mogelijkheid kan gebruik maken waardoor het krachtens artikel 15 van de wet van 15 juni 2006 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren; Overwegende dat het aangewezen is dat de gemeente gebruik maakt van de aankoopcentrale: - de in de aankoopcentrale voorziene telecommunicatiediensten voldoen aan de behoefte van het bestuur; - de gemeente heeft de keuze: beroep doen op perceel 1 en/of 2 van voornoemde opdracht; - zelf geen gunningsprocedure moeten voeren betekent een besparing aan tijd en geld; - de Vlaamse overheid beschikt over know-how of technische expertise inzake telecommunicatiecontracten; Overwegende dat de gemeente niet verplicht is tot afname van diensten; Overwegende dat de nodige budgetten beschikbaar zijn; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Beroep te doen op de aankoopcentrale van de Vlaamse Gemeenschap voor afname van telecommunicatiediensten aangeboden via: - Perceel 1: Dienstverlening voor vaste spraaktelefonie en marketingnummers; en/of 385
-
Perceel 2: Dienstverlening mobiele spraaktelefonie en mobiele datacommunicatie, en levering van GSM /Smartphone /PDA Hardware toestellen.
Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering. ALGEMENE DIENSTEN - BEVOLKING
12 Overeenkomst tussen de Belgische Staat en de gemeente Aartselaar betreffende de afgifte van biometrische verblijfstitels aan onderdanen van derde landen en van biometrische paspoorten aan Belgische Burgers. Goedkeuring. De gemeenteraad, Gelet op verordening (EG) nr. 1030/2002 van de Raad van 13 juni 2002 betreffende de invoering van een uniform model voor verblijfstitels van onderdanen van derde landen zoals gewijzigd bij verordening (EG) nr 380/2008. van de Raad van 18 april 2008 tot wijziging van verordening (EG) nr 1030/2002 betreffende de invoering van een uniform model voor verblijfstitels voor onderdanen van derde landen; Gelet op de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen; Gelet op de wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de vreemdelingenkaarten en de verblijfsdocumenten en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen en meer bepaald artikel 6, § 5, lid 1 dat het volgende bepaalt: « De federale overheid stelt de technische apparatuur nodig voor de elektronische kaart ter beschikking van de gemeente, die er eigenaar van wordt. De gemeente staat in voor de opslag en het onderhoud van de apparatuur.»; Gelet op het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen; Gelet op de regelgeving inzake paspoorten en meer bepaald: Artikel 1, lid 2, van verordening (EG) nr. 2252/2004 van de Raad van 13 december 2004 betreffende normen voor de veiligheidskenmerken van en biometrische gegevens in door de Lidstaten afgegeven paspoorten en reisdocumenten, dat bepaalt dat «voor paspoorten en reisdocumenten een opslagmedium wordt gebruikt dat een gezichtsopname bevat. De Lidstaten nemen ook vingerafdrukken in een interoperabel formaat op (…) »; Artikel 4 van de wet van 14 augustus 1974 betreffende de afgifte van paspoorten dat het volgende bepaalt: « Paspoorten of als zodanig geldende bescheiden worden aan Belgen afgegeven: in België, door de Minister van Buitenlandse Zaken en de door hem gemachtigde ambtenaren van de Staat, de provincies of de gemeenten (…) »; Gelet op de beslissing van de Ministerraad van 23 maart 2012 waarbij de nodige apparatuur voor de registratie van biometrische gegevens in de verblijfstitels voor onderdanen van derde landen ter beschikking wordt gesteld van de gemeenten en waarbij het project van de federale overheidsdienst Binnenlandse Zaken betreffende de verblijfstitels wordt uitgebreid tot de afgifte van paspoorten en waarbij de goedkeuring wordt gehecht aan de samenwerkingsovereenkomst tussen de federale overheidsdienst Binnenlandse Zaken en de federale overheidsdienst Buitenlandse Zaken inzake de invoering van biometrie in de Belgische gemeenten ; 386
Gelet op de samenwerkingsovereenkomst van 20 april 2012 tussen de Minister van Binnenlandse Zaken en de Minister van Buitenlandse Zaken inzake de invoering van biometrie in de Belgische gemeenten; Besluit met algemene stemmen: Enig artikel Zijn goedkeuring te hechten aan volgende overeenkomst tussen de Belgische staat en de gemeente Aartselaar betreffende de afgifte van biometrische verblijfstitels aan onderdanen van derde landen en van biometrische paspoorten aan Belgische burgers. TUSSEN ENERZIJDS De Belgische Staat, vertegenwoordigd door de Minister van Binnenlandse Zaken, hierna de Staat genoemd; EN ANDERZIJDS De gemeente Aartselaar, vertegenwoordigd door de gemeenteraad namens welke mevrouw Sophie De Wit , burgemeester en de heer Luc Van Limbergen , gemeentesecretaris optreden, hierna de gemeente genoemd; WORDT HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN: Artikel 1: De Staat financiert de aankoop door de gemeenten van de biometrische packs waarvan de beschrijving als bijlage bij deze overeenkomst gaat en die bestemd zijn voor de registratie van de biometrische gegevens in de elektronische verblijfstitels voor de onderdanen van derde landen en in de paspoorten voor Belgen. Artikel 2: De gemeente verbindt zich ertoe alles in het werk te stellen om tussen 1 september 2013 en 31 januari 2014 volledig operationeel te zijn voor de afgifte van elektronische verblijfstitels aan onderdanen van derde landen en van paspoorten met biometrische gegevens aan Belgen, overeenkomstig de richtlijnen van de federale overheidsdienst Binnenlandse Zaken (hierna « FOD Binnenlandse Zaken » genoemd) en van de federale overheidsdienst Buitenlandse Zaken (hierna « FOD Buitenlandse Zaken » genoemd). Met het oog op de afgifte van biometrische verblijfstitels en van paspoorten met biometrische gegevens moet de bestelling van de biometrische packs worden geplaatst zodra de burgemeester en de gemeentesecretaris deze overeenkomst hebben ondertekend. De bestelling van de elektronische packs moet worden geplaatst bij een door het Rijksregister erkende ICT -leverancier. De gemeente is vrij in de keuze van de erkende ICT -leverancier, in achtneming van wetgeving inzake overheidsopdrachten.
387
Het aantal biometrische packs waarop de gemeente recht heeft, wordt berekend aan de hand van de pieken in de dagelijkse aanvragen van elektronische verblijfstitels in 2010 en 2011 en aan de hand van de pieken in de dagelijkse productie van paspoorten in 2010 en 2011. De gemeente Aartselaar heeft recht op 2 biometrische packs. De FOD Binnenlandse Zaken neemt de kosten van de biometrische packs zoals beschreven in de bijlage bij deze overeenkomst, voor zijn rekening. Hij betaalt de factuur van de erkende ICTleverancier, die de gemeente hem samen met een attest van ontvangst van de levering en van de goede uitvoering van de diensten toestuurt. De tenlasteneming van de kosten van de biometrische packs gebeurt ten belope van een maximaal bedrag van 3.722 EUR BTW inbegrepen per biometrisch pack, met een minimum van 2 biometrische packs per gemeente. Deze kosten omvatten de aankoop van de apparatuur ten belope van maximum 2.826 EUR BTW inbegrepen en de prijs van de in artikel 3 vermelde diensten ten belope van maximum 896 EUR BTW inbegrepen. Artikel 3. De erkende ICT-leverancier bij wie de gemeente de biometrische packs bestelt, levert overeenkomstig deze overeenkomst ook de volgende diensten: de installatie van het materiaal en de opleiding van het personeel, zoals beschreven in de bijlage bij deze overeenkomst. Artikel 4. Tijdens de fase van de afgifte van biometrische verblijfstitels aan onderdanen van derde landen en van biometrische paspoorten aan Belgen zorgen de regionale delegaties van het Rijksregister voor de follow-up en voor de ondersteuning van de gemeenteambtenaren die belast zijn met de afgifte van de voormelde documenten. De gemeenteambtenaren krijgen ook de steun van:
de Helpdesk Belpic die zorgt voor de follow-up en ondersteuning tijdens de verschillende productiefasen van een biometrische verblijfstitel of een biometrisch paspoort: aanvraag, aanmaak, afgifte, activering, enz. ; de Dienst Vreemdelingenzaken die zorgt voor de follow-up en ondersteuning op het stuk van de wetgeving inzake de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen; de FOD Buitenlandse Zaken die zorgt voor de follow-up en ondersteuning op het stuk van de wetgeving inzake paspoorten.
Artikel 5. Overeenkomstig artikel 6, § 5, lid 1 van de wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de vreemdelingenkaarten en de verblijfsdocumenten en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen is de gemeente verantwoordelijk voor het onderhoud van de RA-PC, met inbegrip van de update van het besturingssysteem. Voor de installatie van de biometrische packs moeten de RA-PC zijn uitgerust met Windows XP service pack 3 of een recentere versie. Als een update van het besturingssysteem van de RA-PC nodig is, is dit ten laste van de gemeente.
388
Artikel 6. De gemeente verbindt zich ertoe bij de uitvoering van deze overeenkomst de toepasselijke wetgevingen en regelgevingen na te leven. Artikel 7. De partijen verbinden zich ertoe alle relevante inlichtingen uit te wisselen en geregeld overleg te plegen over alle aspecten van het project. Artikel 8. De partijen stellen binnen hun respectieve administraties één of meerdere contactpersonen aan die verantwoordelijk zijn voor de deskundige, administratieve en inhoudelijke follow-up van deze overeenkomst:
Voor de Staat:
Dhr.Frank Maes, projectleider eID Dhr.Nabil Charhia,projectleider biometrische gegevens (FOD Binnenl. Zaken/ Algemene Directie instellingen en Bevolking); Dhr. Frédéric Duterme, projectleider verblijfstitels (FOD Binnenl. Zaken – Algemene Directie Vreemdelingenzaken); Dhr.Daniel Ruttens, projectleider biometrische paspoorten, (FOD Buitenlandse Zaken) Dhr. Jorg Leenaards, projectleider ICT (FOD Buitenlandse Zaken);
Voor de gemeente:
Dhr.Guy De Schepper, diensthoofd burgerzaken.
Artikel 9. Deze overeenkomst treedt onmiddellijk na de ondertekening in werking en eindigt vijf jaar na de datum van de ondertekening. Aldus opgesteld in twee exemplaren, waarbij elk van beide partijen verklaart een exemplaar van de overeenkomst te hebben ontvangen. Brussel, Voor de Belgische Staat, De Minister van Binnenlandse Zaken, Joëlle MILQUET. Voor de gemeente Aartselaar, De secretaris.
De burgemeester ,
Luc Van Limbergen
Sophie de Wit 389
ONDERWIJS - BASISSCHOOL
13 Schoolreglement gemeentelijk basisonderwijs. Wijziging. Goedkeuring. De gemeenteraad, Overwegende dat een schoolbestuur voor elk van zijn basisscholen, zowel buitengewoon als gewoon onderwijs, een schoolreglement moet opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt; Overwegende dat het schoolreglement voor het basisonderwijs volgende minimumbepalingen moet bevatten: het orde- en tuchtreglement; de procedure volgens dewelke getuigschriften basisonderwijs worden toegekend en de procedure volgens dewelke een beroep kan worden ingediend; bepalingen in verband met onderwijs aan huis; richtlijnen in verband met afwezigheden en te laat komen; afspraken in verband met huiswerk, agenda‟s en rapporten; de geldelijke en niet-geldelijke ondersteuning die niet afkomstig is van de Vlaamse Gemeenschap en de rechtspersonen die daarvan afhangen; de bijdrageregeling bedoeld in artikel 27 §3 van het decreet Basisonderwijs van 25 februari 1997; de wijze waarop de leerlingenraad in voorkomend geval wordt samengesteld; Overwegende dat het schoolreglement d.d. 27.08.2012 niet langer voldoet; Gelet op het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad, inzonderheid de artikelen 21, 42, 54 en 59; Gelet op het decreet van 28 juni 2002 betreffende gelijke onderwijskansen-I , inzonderheid de artikelen III.1 en III.3, 2°; Gelet op het decreet Basisonderwijs van 25 februari 1997, inzonderheid artikel 37; Gelet op de ministeriële omzendbrief GD/2004/03 van 13 juli 2004: Lokale participatieregeling in het basis- en secundair onderwijs; Gelet op de ministeriële omzendbrief BaO/2003/01 van 21 januari 2003: Het gelijke onderwijskansenbeleid voor het basisonderwijs; Gelet op de ministeriële omzendbrief BaO/2002/1 van 8 februari 2002: Informatie bij eerste inschrijving en schoolreglement; Gelet op de ministeriële omzendbrief BaO/2002/11 , laatst gewijzigd op 20 augustus 2013 , betreffende de afwezigheid van leerlingen in het basisonderwijs; Gelet op het model van schoolreglement van OVSG; Gelet op de besprekingen in het schoolteam en de opmerkingen vanwege de directie; 390
Gelet op het overleg in de schoolraad; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; Besluit met algemene stemmen: Enig artikel : Het schoolreglement van het gemeentelijk basisonderwijs als volgt te wijzigen: Hoofdstuk 1 Algemene Bepalingen Artikel 1 De ouders ondertekenen het schoolreglement met inbegrip van de afsprakennota én het pedagogisch project van de school voor akkoord. Dit is een inschrijvingsvoorwaarde. Het schoolreglement, met inbegrip van de afsprakennota, worden door de directeur voorafgaand aan elke inschrijving van de leerling schriftelijk of via elektronische drager (schoolwebsite, e-mail, …) aan de ouders ter beschikking gesteld. Bij elke wijziging van het schoolreglement informeert de directeur de ouders schriftelijk of via elektronische drager. De ouders verklaren zich opnieuw schriftelijk akkoord. Indien de ouders zich met de wijziging niet akkoord verklaren, dan wordt aan de inschrijving van het kind een einde gesteld op 31 augustus van het lopende schooljaar. Ouders die erom vragen, kunnen steeds een papieren versie van het schoolreglement krijgen. Artikel 2 Dit schoolreglement eerbiedigt de internationaalrechtelijke en grondwettelijke beginselen inzake de rechten van de mens en van het kind in het bijzonder. Artikel 3 Voor de toepassing van dit schoolreglement wordt verstaan onder: 1°
Aangetekend: met aangetekende brief of tegen afgifte van een gedateerd ontvangstbewijs.
2°
Afsprakennota: het geheel van concrete afspraken die de werking van de school regelen.
3°
Directeur: de directeur van de school of zijn afgevaardigde
4°
Extra-muros activiteiten: activiteiten van één of méér schooldagen die plaatsvinden buiten de schoolmuren en worden georganiseerd voor één of meer leerlingengroepen.
5°
Klassenraad: team van personeelsleden dat onder leiding van de directeur of zijn afgevaardigde samen de verantwoordelijkheid draagt voor de begeleiding van en het onderwijs aan een bepaalde leerlingengroep of individuele leerling.
6°
Leefeenheid: leerlingen met ten minste één gemeenschappelijke ouder (dus broers, zussen, halfbroers en halfzussen - zelfs als ze niet op hetzelfde adres wonen) of leerlingen met eenzelfde hoofdverblijfplaats (kinderen die onder hetzelfde dak wonen, maar geen gemeenschappelijke ouders hebben).
7°
Leerlingen: de personen die regelmatig zijn ingeschreven in de onderwijsinstelling. 391
8°
Leerlingengroep: een aantal leerlingen dat samen voor een bepaalde periode eenzelfde opvoedings- of onderwijsactiviteit volgt.
9°
LOP: het lokaal overlegplatform.
10° Ouders: de personen die het ouderlijk gezag uitoefenen of in rechte of in feite de minderjarige onder hun bewaring hebben. 11° Pedagogisch project: het geheel van de fundamentele uitgangspunten dat door een schoolbestuur voor een school en haar werking wordt bepaald. 12° School: het pedagogisch geheel, waar onderwijs wordt georganiseerd en dat onder leiding staat van de directeur. 13° Schoolbestuur: de inrichtende macht die verantwoordelijk is voor de school van de gemeente Aartselaar nl. de gemeenteraad. Inzake daden van dagelijks beheer is het college van burgemeester en schepenen bevoegd. Hoofdstuk 2
Procedure van inschrijving en schoolverandering
Voorrangsgroepen: 1° Zussen en broers (zelfde leefeenheid ) van een reeds ingeschreven leerling. 2° Elke leerling wiens ouder(s)op het moment van inschrijving personeelslid is op school Inschrijvingen van kleuters behorend tot de voorrangsgroepen kunnen van 10 tot 30 september van het voorafgaande schooljaar met voorrang ingeschreven worden tijdens de schooluren in de della Faillelaan 36 Aartselaar. Vanaf oktober kunnen andere kinderen ingeschreven worden. Wanneer er reeds 60 kinderen ingeschreven zijn voor het schooljaar wordt uw kleuter voor dat schooljaar op een aanmeldingslijst gezet. Inschrijvingen in de lagere school: Elk schooljaar kunnen leerlingen voor de lagere school ingeschreven worden vanaf de opendeurdag (datum zie schoolbrochure) tijdens de schooluren en de laatste donderdag, vrijdag en zaterdag van augustus van 10u. tot 12u. in de della Faillelaan 36 om het volgende schooljaar te starten. Eén maand voorafgaand aan de opendeurdag kunnen leerlingen uit de voorrangsgroepen ingeschreven worden. Vrije inschrijvingsperiode Na het afsluiten van de voorrangsperiodes start de vrije inschrijvingsperiode. Tijdens deze periode schrijven leerlingen zich in chronologische volgorde in. Wanneer er reeds 100 kinderen ingeschreven zijn voor het schooljaar in dat leerjaar wordt uw kind voor dat schooljaar op een aanmeldingslijst gezet. Artikel 4 Capaciteit Het schoolbestuur heeft het maximum aantal leerlingen dat kan opgevangen worden, als volgt bepaald: - De capaciteit van de school: 660 leerlingen - De capaciteit van de vestigingsplaats: Kleuters: Buerstedelei 44 60 kleuters Lagere school: Carillolei 2 300 leerlingen Lagere school : della Faillelaan 36 300 leerlingen. - De capaciteit voor het niveau kleuteronderwijs 60 kleuters 392
-
De capaciteit voor het niveau lager onderwijs De capaciteit per leerjaar
600 leerlingen 100 leerlingen
Artikel 5 Toelatingsvoorwaarden §1. Toelatingsvoorwaarden kleuteronderwijs Om toegelaten te worden in het kleuteronderwijs moet een kind ten minste twee en een half jaar oud zijn. Als een kleuter, op het moment van inschrijving nog geen drie jaar is, kan hij in het gewoon basisonderwijs slechts toegelaten worden op één van de volgende instapdata: – de eerste schooldag na de zomervakantie; – de eerste schooldag na de herfstvakantie; – de eerste schooldag na de kerstvakantie; – de eerste schooldag van februari; – de eerste schooldag na de krokusvakantie; – de eerste schooldag na de paasvakantie; – de eerste schooldag na Hemelvaart. §2.
Toelatingsvoorwaarden lager onderwijs 1. Principe Om toegelaten te worden in het lager onderwijs moet een leerling zes jaar zijn vóór 1 januari van het lopende schooljaar én ten minste aan één van de volgende voorwaarden voldoen: a) het voorgaande schooljaar ingeschreven zijn geweest in een door de Vlaamse Gemeenschap erkende Nederlandstalige school voor kleuteronderwijs en gedurende die periode tenminste 220 halve dagen aanwezig zijn geweest; b) voldoen aan een proef (taaltest) die de kennis van het Nederlands, nodig om het lager onderwijs aan te vatten, peilt. Het CLB waar de school een beleidscontract mee afgesloten heeft , zal de proef afnemen en de resultaten aan de school meedelen; c) beschikken over een bewijs dat de leerling het voorafgaande schooljaar onderwijs heeft gevolgd in een Nederlandstalige onderwijsinstelling uit een lidstaat van de Nederlandse taalunie. 2. Afwijkingen op het principe a) een leerling die een jaar te vroeg (wordt 5 jaar ten laatste op 31 december van het lopende schooljaar) wordt ingeschreven, moet het voorafgaande schooljaar ingeschreven zijn geweest in een door de Vlaamse Gemeenschap erkende Nederlandstalige school voor kleuteronderwijs en gedurende die periode tenminste 185 halve dagen aanwezig zijn geweest; b) voor zij-instromers van 7 jaar of ouder gelden de bovenstaande voorwaarden niet. 3. Afwijkingen op de toelatingsvoorwaarden lager onderwijs:
393
a) In het gewoon onderwijs kan een leerling die zes jaar wordt vóór 1 januari van het lopende schooljaar nog één schooljaar in het kleuteronderwijs ingeschreven worden. In dit geval is de leerling onderworpen aan de controle op de leerplicht. Na kennisneming van en toelichting bij het advies van de klassenraad en van het centrum voor leerlingenbegeleiding (CLB) nemen de ouders hierover een beslissing; b) Voor leerplichtige kinderen die nog geen kleuteronderwijs volgden, is enkel een advies van een CLB vereist; c) Een leerling die vijf jaar wordt vóór 1 januari van het lopende schooljaar, kan in het lager onderwijs ingeschreven worden. In dit geval is de leerling onderworpen aan de controle op de leerplicht. Na kennisneming van en toelichting bij de adviezen van de klassenraad en van het CLB nemen de ouders hierover een beslissing; d) In het gewoon onderwijs volgt een leerling normaal zes jaar, maar minimaal vier jaar en maximaal acht jaar, les in het lager onderwijs. Een leerling die vijftien jaar wordt vóór 1 januari van het lopende schooljaar kan geen lager onderwijs meer volgen. e) Voor toelating tot het achtste jaar is een gunstig advies van de klassenraad en een advies van het CLB vereist; f) Wanneer een leerling een deel van zijn schoolloopbaan in het gewoon onderwijs en een ander deel in het buitengewoon onderwijs heeft doorgebracht, dan is de mogelijke duur van het lager onderwijs maximaal 9 jaar Artikel 6 Inschrijven Documenten die nodig zijn bij de inschrijving De inschrijving gebeurt aan de hand van de SIS-kaart Als het kind geen SIS-kaart heeft, volstaat ook één van volgende documenten: - een uittreksel uit de geboorteakte; - het trouwboekje van de ouders; - de identiteitskaart van het kind; - het bewijs van inschrijving in het vreemdelingenregister; - de reispas voor vreemdelingen. Artikel 7
Weigering
§1.
Het schoolbestuur weigert de inschrijving in volgende gevallen: - als de leerling niet voldoet / zal voldoen aan de toelatingsvoorwaarden (zie artikel 5) op de dag dat hij op school instapt - als de ouders van de leerlingen niet instemmen met het schoolreglement en/of pedagogisch project van de school - als een inschrijving tot doel heeft dat de betrokken leerling in dat schooljaar afwisselend naar verschillende scholen zal gaan - wanneer de capaciteit overschreden wordt (zie artikel 4)
§2.
Het schoolbestuur kan de inschrijving van een leerling weigeren 394
-
Als een leerling het lopende, het vorige of het daaraan voorafgaande schooljaar omwille van een tuchtprocedure definitief werd uitgesloten, kan het schoolbestuur de inschrijving van een leerling weigeren.
§3.
Inschrijving onder ontbindende voorwaarde Een leerling met een attest buitengewoon onderwijs , uitgezonderd het attest type 8, kan ingeschreven worden onder de ontbindende voorwaarde van onvoldoende draagkracht binnen het schoolteam. In voorkomend geval zal het schoolteam de onvoldoende draagkracht aantonen na horen van de ouders en CLB. Het schoolteam motiveert de beslissing binnen de vier werkdagen na het beëindigen van de periode nodig voor overleg. De leerling heeft tot de dag van de beslissing het statuut van ingeschreven leerling.
§4.
Procedure bij weigeren Bij een geweigerde inschrijving worden ouders schriftelijk op de hoogte gebracht door de directeur. Deze brief wordt binnen de vier kalenderdagen aangetekend aan de ouders bezorgd en deelt mee dat: 1. De ouders aan de directeur uitleg kunnen vragen over de aangetekende brief. 2. De ouders binnen de 30 kalenderdagen, een schriftelijke klacht bij de „Commissie Leerlingenrechten‟ kunnen indienen. Commissie Leerlingenrechten: H. Consciencegebouw 4M04 Koning Albert II-laan Deze Commissie doet uitspraak binnen de vijf kalenderdagen. Daarnaast kunnen ouders ook informatie of bemiddeling vragen van de provinciale bemiddelingscel
Artikel 8 Schoolverandering De verantwoordelijkheid voor het veranderen van school in de loop van een schooljaar ligt bij de ouders. Minstens één ouder en de directeur van de nieuwe school ondertekenen het document schoolverandering. De nieuwe inschrijving is rechtsgeldig de eerste schooldag na deze mededeling. Bij schoolverandering deelt de school het aantal halve dagen ongewettigde afwezigheid van het lopende schooljaar mee aan de nieuwe school. Schoolverandering van het gewoon naar het buitengewoon basisonderwijs kan onmiddellijk zodra de ouders over een inschrijvingsverslag beschikken. Hoofdstuk 3 Artikel 9
Richtlijnen i.v.m. afwezigheden en te laat komen Afwezigheden
Zowel voor kleuters als voor leerlingen lager onderwijs is een voldoende aanwezigheid essentieel voor een succesvolle schoolcarrière. §1.
Kleuteronderwijs
Afwezigheden van niet-leerplichtige kinderen moeten niet worden gewettigd door medische attesten. Afwezigheden worden telefonisch of schriftelijk meegedeeld aan de directeur. Voor een 395
leerplichtige leerling die nog een jaar in het kleuteronderwijs doorbrengt, gelden de regels van het lager onderwijs. §2.
Lager onderwijs
1° Afwezigheid wegens ziekte: Bij een afwezigheid wegens ziekte van maximaal drie opeenvolgende kalenderdagen bezorgen de ouders aan de directeur of de groepsleraar een ondertekende verklaring. De verklaring vermeldt de naam van de leerling, de klasgroep, de reden van afwezigheid, de begindatum en de vermoedelijke einddatum. Indien tijdens het schooljaar reeds vier maal van deze mogelijkheid gebruik werd gemaakt, is een medisch attest vereist. Bij een afwezigheid wegens ziekte van meer dan drie opeenvolgende kalenderdagen is steeds een medisch attest verplicht. Dit medisch attest wordt aan de directeur of de groepsleraar bezorgd.Om luxe-verzuim tegen te gaan is een medisch attest vereist voor de afwezigheid onmiddellijk voor of na de herfst-, de kerst-, de krokus-, de paas- of de zomervakantie. Onder een ouder wordt verstaan een persoon die het ouderlijk gezag uitoefent of in rechte of in feite de leerling onder zijn bewaring heeft. 2° Afwezigheid van rechtswege: Bij een afwezigheid van rechtswege bezorgen de ouders aan de directeur of de groepsleraar een ondertekende verklaring of een officieel document. De verklaring vermeldt de naam van de leerling, de klasgroep, de reden van afwezigheid, de begindatum en de vermoedelijke einddatum. Het gaat om volgende gevallen: 1. het bijwonen van een familieraad; 2. het bijwonen van een begrafenis- of huwelijksplechtigheid van een persoon die onder hetzelfde dak woont als de leerling of van een bloed- of aanverwant van de leerling; 3. de oproeping of dagvaarding voor de rechtbank; 4. het onderworpen worden aan maatregelen in het kader van de bijzondere jeugdzorg en de jeugdbescherming; 5. de onbereikbaarheid of ontoegankelijkheid van de school door overmacht; 6. het beleven van feestdagen die inherent zijn aan de door de grondwet erkende levensbeschouwelijke overtuiging van een leerling. 7. het actief deelnemen in het kader van een individuele selectie of lidmaatschap van een vereniging als topsportbelofte (…) aan sportieve manifestaties. Maximaal 10 al dan niet gespreide halve schooldagen per schooljaar.
3° Afwezigheid mits voorafgaandelijke toestemming van de directeur Bij een afwezigheid met toestemming van de directeur bezorgen de ouders aan de directeur of de groepsleraar een ondertekende verklaring of een officieel document. De verklaring vermeldt de naam van de leerling, de klasgroep, de reden van afwezigheid, de begindatum en de vermoedelijke einddatum. Het gaat om volgende gevallen: 1. het overlijden van een persoon die onder hetzelfde dak woont of van een bloed- of aanverwant tot en met de tweede graad (het betreft hier niet de dag van de begrafenis); 396
2.
het actief deelnemen in het kader van een individuele selectie of lidmaatschap van een vereniging aan culturele en/of sportieve manifestaties. Deze afwezigheid kan maximaal tien al dan niet gespreide halve schooldagen per schooljaar bedragen. Het betreft hier niet het bijwonen van een training . 3. in echt uitzonderlijke omstandigheden afwezigheden voor persoonlijke redenen voor maximaal vier al dan niet gespreide halve schooldagen per schooljaar.
4° Afwezigheid wegens verplaatsingen van de trekkende bevolking: In uitzonderlijke omstandigheden kan de afwezigheid van kinderen van binnenschippers, kermis- en circusexploitanten en -artiesten en woonwagenbewoners gewettigd zijn om de ouders te vergezellen tijdens hun verplaatsingen.De afspraken over de modaliteiten aangaande het onderwijs op afstand en aangaande de communicatie tussen de school en de ouders worden vastgelegd in een overeenkomst tussen de directeur en de ouders. 5° Afwezigheden voor topsport voor de sporten tennis, zwemmen en gymnastiek mits toestemming van de directie: Deze categorie afwezigheden kan slechts worden toegestaan voor maximaal zes lestijden per week (verplaatsingen inbegrepen) en kan enkel als de school voor de betrokken topsportbelofte over een dossier beschikt dat volgende elementen bevat: een gemotiveerde aanvraag van de ouders; een verklaring van een bij de Vlaamse sportfederatie aangesloten sportfederatie; een medisch attest van een sportarts verbonden aan een erkend keuringscentrum van de Vlaamse Gemeenschap; een akkoord van de directie. 6° Afwezigheden omwille van revalidatie tijdens de lestijden is mogelijk in volgende situaties: 1.
de afwezigheid omwille van revalidatie na ziekte of ongeval, en dit gedurende maximaal 150 minuten per week, verplaatsing inbegrepen. Om een beslissing te kunnen nemen, moet de school beschikken over een dossier dat minstens de volgende elementen bevat: - een verklaring van de ouders waarom de revalidatie tijdens de lestijden moet plaatsvinden; - een medisch attest waaruit de noodzakelijkheid, de frequentie en de duur van de revalidatie blijkt; - een advies, geformuleerd door het CLB, na overleg met de klassenraad en de ouders. - een toestemming van de directeur voor een periode die de duur van de behandeling, vermeldt in het medisch attest, niet kan overschrijden; Uitzonderlijk kunnen de 150 minuten overschreden worden, mits gunstig advies van de arts van het CLB, in overleg met de klassenraad en de ouders.
2.
de afwezigheid gedurende maximaal 150 minuten per week, verplaatsing inbegrepen voor de behandeling van een stoornis die is vastgelegd in een officiële diagnose. Om een beslissing te kunnen nemen, moet de school beschikken over een dossier dat ten minste de volgende elementen bevat:
397
-
een verklaring van de ouders waarom de revalidatie tijdens de lestijden moet plaatsvinden; een advies, geformuleerd door het CLB in overleg met de klassenraad en de ouders; een samenwerkingsovereenkomst tussen de school en de revalidatieverstrekker .De revalidatieverstrekker bezorgt op het einde van elk schooljaar een evaluatieverslag; een toestemming van de directeur, die jaarlijks vernieuwd en gemotiveerd moet worden, rekening houdend met het evaluatieverslag; in uitzonderlijke omstandigheden en mits gunstig advies van het CLB in overleg met de klassenraad en de ouders, kan de maximumduur van 150 minuten voor leerplichtige kleuters uitgebreid worden tot 200 minuten, verplaatsing inbegrepen.
Voor leerlingen die vallen onder de toepassing van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 december 2003 betreffende de integratie van leerlingen met een matige of ernstige verstandelijke handicap in het gewoon lager en secundair onderwijs kan de afwezigheid maximaal 250 minuten per week bedragen, verplaatsing inbegrepen.
§3.
De ouders melden de vermelde afwezigheden indien mogelijk ook telefonisch aan de directeur.
§4.
Problematische afwezigheden Alle afwezigheden die niet zijn opgesomd of niet kunnen worden gewettigd zoals beschreven onder §2 worden ten aanzien van de leerling beschouwd als problematische afwezigheden. Ook afwezigheden gewettigd door een twijfelachtig medisch attest, met name de „dixit‟ attesten, geantidateerde attesten en attesten die een niet medische reden vermelden, worden als problematische afwezigheden beschouwd. In deze gevallen zal de directeur contact opnemen met de ouders. De ouders kunnen deze afwezigheid alsnog wettigen. Vanaf meer dan tien halve schooldagen problematische afwezigheden heeft de school een meldingsplicht ten opzichte van het CLB, dat kan voorzien in begeleiding voor de betrokken leerling in samenwerking met de school.
Artikel 10 Te laat komen §1 Leerlingen moeten tijdig aanwezig zijn. Een leerling die toch te laat komt, begeeft zich zo spoedig mogelijk naar de klasgroep. De ouders worden bij herhaaldelijk te laat komen van hun kind gecontacteerd door de directie/leerkracht. Ze maken hierover afspraken. §2
In uitzonderlijke gevallen kan een leerling die daarvoor een gewettigde reden heeft, de school voor het einduur verlaten. Dit kan enkel na toestemming van de directeur.
Hoofdstuk 4 Artikel 11 §1
§2
De lessen kunnen voor alle leerlingen of voor een leerlingengroep worden geschorst wegens overmacht.Hieronder verstaat men een onvoorziene niet-toerekenbare plotselinge gebeurtenis die het onmogelijk maakt om de lessen te laten doorgaan. De directeur brengt de ouders hiervan, voor zover mogelijk, schriftelijk op de hoogte.
Artikel 12 §1
Schorsing van de lessen wegens bepaalde omstandigheden Overmacht
Pedagogische studiedagen
De lessen kunnen voor alle leerlingen of voor een leerlingengroep maximum anderhalve dag per schooljaar worden geschorst voor het houden van pedagogische studiedagen voor 398
§2
de leraars. Deze studiedagen worden bekendgemaakt in de afsprakennota bij de start van het schooljaar.
Artikel 13 §1
§2
Staking
In geval van staking zal het schoolbestuur zorgen voor het nodige toezicht op de leerlingen.Enkel indien het niet mogelijk is om in voldoende toezicht te voorzien, zullen de lessen worden geschorst. De directeur brengt de ouders schriftelijk op de hoogte van de maatregelen die zullen worden genomen.
Artikel 14 §1
§2
Verkiezingen
De lessen kunnen maximum één dag per schooljaar worden geschorst wanneer de lokalen naar aanleiding van de verkiezingen zijn gebruikt voor het inrichten van stemopnemingsbureaus. De directeur brengt de ouders hiervan schriftelijk op de hoogte.
Hoofdstuk 5 Artikel 15 §1 §2
Bepalingen i.v.m. onderwijs aan huis
Het onderwijs aan huis is kosteloos. Een kind dat ten laatste op 31 december van het lopende schooljaar vijf jaar wordt of ouder is dan vijf, heeft recht op tijdelijk onderwijs aan huis indien volgende voorwaarden gelijktijdig zijn vervuld: 1.
de leerling is meer dan eenentwintig opeenvolgende kalenderdagen afwezig wegens ziekte of ongeval, of de leerling is chronisch ziek en is negen halve dagen afwezig;
2.
de ouders dienen een schriftelijke aanvraag, vergezeld van een medisch attest, in bij de directeur. Uit het medisch attest blijkt dat de leerling de school niet kan bezoeken en dat het toch onderwijs mag volgen;
3.
§3
de afstand tussen de school en de verblijfplaats van de betrokken leerling bedraagt ten hoogste tien kilometer. De aanvraag voor tijdelijk onderwijs aan huis gebeurt door de ouders, bij brief of op het daartoe voorziene aanvraagformulier. Bij de aanvraag voegen de ouders een medisch attest waarop wordt vermeld: 1.
dat het kind langer dan eenentwintig kalenderdagen afwezig is wegens ziekte of ongeval;
2.
de vermoedelijke duur van de afwezigheid;
3.
dat het kind de school niet kan bezoeken, maar toch onderwijs aan huis mag volgen.
4.
§4
§5
Bij chronisch zieke kinderen volstaat een medisch attest van een geneesheer-specialist met de verklaring dat de leerling lijdt aan een chronische ziekte en dat de behandeling minstens zes maanden zal duren. Indien aan al deze voorwaarden is voldaan, zal de school de dag na het ontvangen van de aanvraag en vanaf de tweeëntwintigste kalenderdag afwezigheid en voor de verdere duur van de afwezigheid van het kind, voor vier lestijden per week onderwijs aan huis verstrekken. Bij chronisch zieke kinderen is onderwijs aan huis voor vier lestijden mogelijk telkens het kind negen halve dagen (hoeven niet aan te sluiten) afwezig was. Bij verlenging van de afwezigheid moeten de ouders opnieuw een schriftelijke aanvraag, vergezeld van een medisch attest, indienen bij de directeur. 399
§6
§7
Bij chronisch zieke leerlingen hoeft er niet telkens opnieuw een medisch attest voorgelegd worden en volstaat een schriftelijke aanvraag van de ouders. Kinderen die na een periode van onderwijs aan huis de school hervatten, maar binnen een termijn van drie maand opnieuw afwezig zijn wegens ziekte, hebben onmiddellijk recht op onderwijs aan huis. Wel moet het onderwijs aan huis opnieuw worden aangevraagd volgens de procedure beschreven in §3, 2e en 3e punt. De concrete organisatie wordt bepaald na overleg met de directeur.
Hoofdstuk 6 Artikel 16
Afspraken i.v.m. huiswerk, agenda’s, rapporten en zittenblijven Schoolagenda
Vanaf het lager onderwijs krijgen de leerlingen een schoolagenda. Hierin worden de taken van de leerlingen en mededelingen voor ouders dagelijks genoteerd. De ouders en de groepsleraar ondertekenen minstens wekelijks de schoolagenda of het heen-en-weerschrift. Artikel 17 Huiswerk De huiswerken worden genoteerd in de schoolagenda. Indien een leerling zijn huiswerk vergeet, kan de groepsleraar de nodige maatregelen nemen. Artikel 18 Rapport Een synthese van de evaluatiegegevens van de leerling wordt neergeschreven in een rapport. Dit rapport wordt bezorgd aan de ouders, die ondertekenen voor kennisneming. Het rapport wordt, in de loop van het schooljaar, ondertekend terugbezorgd aan de groepsleraar. Artikel 19 Zittenblijven §1
Op voorwaarde dat aan alle toelatingsvoorwaarden voldaan is, nemen de ouders van de leerling de eindbeslissing inzake: 1. de overgang van kleuter- naar lager onderwijs, na kennisneming van en toelichting bij het advies van de klassenraad en het CLB 2. het volgen van een achtste leerjaar lager onderwijs, mits gunstig advies van de klassenraad en een advies van het CLB.
§2
In alle andere gevallen neemt de school de eindbeslissing inzake het al dan niet zittenblijven van de leerling, op basis van een gemotiveerde beslissing van de klassenraad.
Hoofdstuk 7 De procedure volgens dewelke getuigschriften basisonderwijs worden toegekend en de procedure volgens dewelke een beroep kan worden ingediend tegen een beslissing van de klassenraad m.b.t. het getuigschrift basisonderwijs Artikel 20 Het schoolbestuur kan een getuigschrift basisonderwijs, op voordracht en na beslissing van de klassenraad, uitreiken Het getuigschrift wordt ondertekend door de voorzitter en door ten minste de helft van de leden van de klassenraad, door de voorzitter van het schoolbestuur of haar gedelegeerde en de houd(st)er. Het getuigschrift wordt toegekend uiterlijk op 30 juni van het lopende schooljaar, tenzij na een beroepsprocedure. Artikel 21 De regelmatige leerling ontvangt het getuigschrift basisonderwijs indien uit het leerlingendossier blijkt dat de betrokkene bij het voltooien van het lager onderwijs de doelen opgenomen in het leerplan in voldoende mate heeft bereikt. 400
De eindbeslissing genomen door de delibererende klassenraad is het besluit van een discussie tussen de betrokken leerkrachten en directie en houdt rekening met: De behaalde punten zoals ze op het eindrapport staan, met een totaalresultaat van 50% of meer. De evolutie van de resultaten van de leerlingen over het gehele schooljaar . Als de klassenraad het getuigschrift niet toekent, motiveert hij zijn beslissing op basis van het leerlingendossier en deelt het schoolbestuur dit uiterlijk op 30 juni van het lopende schooljaar aangetekend mee aan de ouders. Leerlingen voor wie een curriculumdifferentiatie werd ingevoerd, komen niet in aanmerking voor een getuigschrift lager onderwijs. Hiervoor werden met ouders, CLB en eventuele externen die nodige gesprekken gevoerd. Artikel 22 §1
Beroepsprocedure
Indien aan de leerling het getuigschrift basisonderwijs niet wordt toegekend In die situatie kunnen de ouders uiterlijk op de derde werkdag na ontvangst van de schriftelijke kennisgeving, hun bezwaren kenbaar maken tijdens een persoonlijk onderhoud met de directeur. Van dit onderhoud wordt een verslag gemaakt dat de betrokkenen tekenen voor kennisneming. Indien de ouders ofwel schriftelijk aan het einde van het onderhoud, ofwel aangetekend uiterlijk binnen de twee werkdagen na het onderhoud, aan de directeur meedelen dat zij hun bezwaren handhaven, kan de directeur de klassenraad onmiddellijk opnieuw samenroepen en wordt de betwiste beslissing opnieuw overwogen. Indien de klassenraad zijn oorspronkelijke beslissing handhaaft, wordt zij opnieuw gemotiveerd en onmiddellijk door het schoolbestuur aangetekend meegedeeld aan de ouders. Dit aangetekend schrijven voorziet de beroepsmogelijkheden en vermeldt het adres van de beroepscommissie. Indien de directeur de klassenraad niet bijeenroept op grond van de aangebrachte bezwaren, motiveert hij zijn beslissing en deelt het schoolbestuur deze onmiddellijk aangetekend mee aan de ouders.
§2
§3
§4
§5
Uiterlijk vijf werkdagen na ontvangst van de schriftelijke kennisgeving van de beslissing van de directeur of van de nieuwe beslissing van de klassenraad, kunnen de ouders aangetekend een beroep instellen bij de daartoe ingerichte beroepscommissie. Deze beroepscommissie wordt aangesteld door het schoolbestuur. De beroepscommissie wordt aangeschreven op het volgende adres: Beroepscommissie getuigschrift basisonderwijs OVSG,Ravensteingalerij 3, bus 7,1000 Brussel .De beroepscommissie komt bijeen uiterlijk tien werkdagen na het ontvangen van het beroep. De beroepscommissie onderzoekt de klacht op grond van de gevolgde procedure en de ingebrachte motieven en bezwaren. Hiertoe leggen het schoolbestuur en de ouders onverwijld elk stuk voor dat zij opvraagt. Na beraadslaging geeft de beroepscommissie een gemotiveerd advies dat onmiddellijk aangetekend wordt verstuurd naar het schoolbestuur en de ouders. Binnen de vijf werkdagen na kennisname van het advies roept het schoolbestuur de klassenraad samen. Indien de klassenraad zijn oorspronkelijke beslissing handhaaft, wordt zij opnieuw gemotiveerd en onmiddellijk door het schoolbestuur aangetekend meegedeeld aan de ouders. Dit schrijven vermeldt dat deze beslissing van de klassenraad voor de Raad van State kan worden aangevochten. Indien de klassenraad gedurende de beroepsprocedure zijn oorspronkelijke beslissing herziet om het getuigschrift basisonderwijs alsnog toe te kennen, motiveert hij zijn nieuwe beslissing. De ouders kunnen zich gedurende de procedure laten bijstaan door een raadsman.Dit kan geen personeelslid van de school zijn. 401
§6
De beroepsprocedure wordt voor de duur van zes weken opgeschort met ingang van 11 juli.
Artikel 23 Leerlingen die het getuigschrift basisonderwijs niet behalen, krijgen van de directeur een verklaring met de vermelding van het aantal en de soort van gevolgde schooljaren lager onderwijs. Hoofdstuk 8 Artikel 24
Orde- en tuchtreglement van de leerlingen met inbegrip van de interne beroepsmogelijkheden Ordemaatregelen
§1
Indien een leerling door zijn gedrag de goede orde in de school in het gedrang brengt, kan een ordemaatregel worden genomen.
§2
Gewone ordemaatregelen kunnen o.m. zijn: 1.
een mondelinge opmerking;
2.
een schriftelijke opmerking in de schoolagenda die de ouders ondertekenen voor gezien;
3. een extra-taak die de ouders ondertekenen voor gezien. Deze opsomming sluit niet uit dat een meer aan het specifiek laakbaar gedrag van de leerling aangepaste maatregel wordt genomen.Deze ordemaatregelen kunnen worden genomen door de directeur of elk personeelslid van de school met een kindgebonden opdracht. §3
Verdergaande ordemaatregelen kunnen zijn: 1. een gesprek tussen de directeur en de betrokken leerling, de directeur maakt hiervan melding in de schoolagenda. De ouders ondertekenen voor gezien; 2. de groepsleraar en/of de directeur nemen contact op met de ouders en bespreken het gedrag van de leerling. Van dit contact wordt een verslag gemaakt. Het verslag wordt ondertekend voor kennisname; 3. een afzondering uit de klas, bij beslissing van de directeur, onder toezicht en voor maximum één dag. Dit wordt via de schoolagenda of het heen-en-weerschrift meegedeeld aan de ouders.
§4
Indien vermelde ordemaatregelen niet het gewenste effect hebben: In dat geval kan een individueel begeleidingsplan met meer bindende gedragsregels worden vastgelegd door de directeur. Dit moet ertoe bijdragen dat een goede samenwerking met personeelsleden en/of medeleerlingen opnieuw mogelijk wordt. Dit begeleidingsplan wordt opgesteld door de groepsleraar en de directeur. Het wordt steeds besproken met de ouders. Het wordt van kracht van zodra de ouders het begeleidingsplan ondertekenen voor akkoord. Indien de ouders niet akkoord gaan met het individueel begeleidingsplan, kan de directeur onmiddellijk overgaan tot het opstarten van een tuchtprocedure.
§5
De directeur kan een leerling preventief schorsen Dit kan telkens voor maximum vijf opeenvolgende schooldagen in afwachting van een tuchtmaatregel. De directeur moet vooraf het advies inwinnen van de klassenraad en de leerling en de ouders horen. De beslissing van de directeur moet met redenen zijn omkleed. Ten laatste de werkdag volgend op het nemen van de beslissing wordt deze aangetekend 402
§6
aan de ouders meegedeeld. Ingeval van preventieve schorsing wordt de leerling verwijderd uit de leerlingengroep waartoe hij behoort. Hij moet op de school aanwezig zijn onder toezicht. Tegen geen enkele ordemaatregel is er beroep mogelijk.
Artikel 25 §1
Tuchtmaatregelen voor leerlingen van het lager onderwijs
§2
Het laakbaar gedrag van een leerling kan uitzonderlijk een tuchtmaatregel noodzakelijk maken. Een tuchtmaatregel kan worden opgelegd indien het gedrag van de leerling:
§3
1. het ordentelijk verstrekken van opvoeding en onderwijs in gevaar brengt; 2. de verwezenlijking van het pedagogisch project van de school in het gedrang brengt; 3. ernstige of wettelijk strafbare feiten uitmaakt; 4. niet overeenstemt met het eventueel opgesteld individueel begeleidingsplan; 5. de naam van de instelling of de waardigheid van het personeel aantast; 6. de instelling materiële schade toebrengt. Tuchtmaatregelen zijn: 1.
de schorsing. Een schorsing betekent dat een leerling gedurende een bepaalde periode (meer dan één dag en maximum twintig schooldagen binnen één schooljaar) de lessen niet mag volgen in de leerlingengroep waartoe hij behoort. Hij moet wel op school aanwezig zijn onder toezicht. 2. de uitsluiting. Uitsluiting betekent dat de leerling definitief uit de school wordt verwijderd. De uitsluiting gaat in vanaf het moment dat de leerling in een andere school is ingeschreven, uiterlijk één maand (vakantieperioden niet inbegrepen) na schriftelijke kennisgeving. In afwachting bevindt de betrokken leerling zich in dezelfde toestand als een geschorste leerling. §4 Zowel schorsing als uitsluiting kunnen slechts nadat de tuchtprocedure werd gevolgd. §5 Er is geen mogelijkheid tot collectieve uitsluiting: elke leerling moet afzonderlijk worden behandeld. §6 Het schoolbestuur kan de inschrijving weigeren in een school waar de betrokken leerling het lopende, het vorige of het daaraan voorafgaande schooljaar definitief werd uitgesloten. Artikel 26 Tuchtprocedure §1 §2
Tuchtmaatregelen worden genomen door de directeur. Hij volgt daarbij volgende procedure: 1° Hij vraagt advies aan de klassenraad die het tuchtdossier beoordeelt.De klassenraad stelt een gemotiveerd advies op.Indien de klassenraad adviseert om de leerling te schorsen of uit te sluiten, deelt de directeur aan de ouders mee dat een tuchtprocedure wordt ingezet.Deze beslissing en het gemotiveerd advies worden binnen de drie werkdagen na de bijeenkomst van de klassenraad aangetekend verstuurd aan de ouders.In dit schrijven worden zij opgeroepen tot een onderhoud met de directeur over de vastgestelde feiten en de voorgestelde maatregel. 2°
De ouders en de leerling kunnen vóór het onderhoud kennis nemen van het tuchtdossier in het bureau van de directeur na afspraak.Het onderhoud moet uiterlijk vijf werkdagen na ontvangst van de kennisgeving plaatsvinden.Van dit onderhoud wordt een verslag gemaakt dat wordt ondertekend voor kennisneming.
3°
Het onderhoud tussen directeur, de ouders en de leerling en gebeurt enkel op basis van elementen uit het tuchtdossier. Bij de uiteindelijke beslissing kan geen rekening worden gehouden met gegevens die niet vooraf zijn bekendgemaakt en/of 403
die geen deel uitmaken van het tuchtdossier. Na dit onderhoud neemt de directeur een gemotiveerde beslissing omtrent de tuchtmaatregel die aangetekend, binnen de drie werkdagen na het onderhoud meegedeeld wordt aan de ouders. 5° Tegen deze beslissing kan aangetekend beroep worden ingesteld bij het college van burgemeester en schepenen binnen de vijf werkdagen na ontvangst van de mededeling. Binnen de tien werkdagen na het instellen van het beroep wordt de beslissing van het college van burgemeester en schepenen aangetekend aan de ouders meegedeeld. Dit schrijven vermeldt dat de beslissing voor de Raad van State kan worden aangevochten. De tuchtmaatregel gaat in daags nadat de termijn om beroep aan te tekenen is verstreken of daags na de uitspraak van het college van burgemeester en schepenen. Bij een definitieve uitsluiting kunnen de ouders, bij het zoeken naar een andere school, worden bijgestaan door de directeur of door het CLB. Het tuchtdossier kan niet worden overgedragen aan een andere school. Tijdens de procedure kunnen de ouders zich laten bijstaan door een raadsman. Dit kan geen personeelslid van de school zijn. 4°
§3 §4
§5
Artikel 27 Tuchtdossier §1 Een tuchtdossier van een leerling wordt opgesteld en bijgehouden door de directeur. §2 Het tuchtdossier omvat een opsomming van: 1. de gedragingen zoals omschreven in artikel 26, §2; 2. de reeds genomen ordemaatregelen; 3. 4. 5. 6.
de gedragingen die niet overeenstemmen met het individueel begeleidingsplan; de reacties van de ouders op eerder genomen maatregelen; het gemotiveerd advies van de klassenraad; het tuchtvoorstel en de bewijsvoering ter zake.
Hoofdstuk 9 Artikel 28 §1
§2
§3
§4
§5
§6
Geldelijke en niet-geldelijke ondersteuning
De school werkt voor het bereiken van de eindtermen en het nastreven van ontwikkelingsdoelen met de middelen die door de Vlaamse Gemeenschap en door het schoolbestuur ter beschikking worden gesteld. Om de bijdragen van de ouders inzake niet-eindtermgebonden onderwijskosten te beperken, kan de school gebruik maken van geldelijke en niet-geldelijke ondersteuning door derden. Dergelijke ondersteuning in de vorm van mededelingen die rechtstreeks of onrechtstreeks tot doel hebben de verkoop van producten of diensten te bevorderen, kan enkel in geval van facultatieve activiteiten en na overleg in de schoolraad. De school zal in geval van dergelijke ondersteuning louter attenderen op het feit dat de activiteit of een gedeelte van de activiteit ingericht werd door middel van een gift, een schenking, een gratis prestatie of een prestatie verricht onder de reële prijs door een bij name genoemde natuurlijke persoon, rechtspersoon of feitelijke vereniging. De bedoelde mededelingen kunnen enkel indien: 1° Deze mededelingen kennelijk verenigbaar zijn met de pedagogische en onderwijskundige taken en doelstellingen van de school. 2° Deze mededelingen de objectiviteit, de geloofwaardigheid, de betrouwbaarheid en de onafhankelijkheid van de school niet in het gedrang brengen. In geval van vragen of problemen met betrekking tot de geldelijke of niet-geldelijke 404
ondersteuning door derden, richt men zich tot het schoolbestuur. Hoofdstuk 10 Bijdrageregeling Artikel 29 §1
Gratis Het schoolbestuur vraagt geen direct of indirect inschrijvingsgeld. Het schoolbestuur vraagt evenmin een bijdrage voor onderwijs gebonden kosten die noodzakelijk zijn om een eindterm te realiseren of een ontwikkelingsdoel na te streven. De school houdt zich aan de lijst van materialen van het ministerie van onderwijs. Lijst met materialen met voorbeelden
§2
-
Bewegingsmateriaal bijv. ballen, touwen, (klim)toestellen, driewielers, …
-
Constructiemateriaal bijv. karton, hout, hechtingen, gereedschap, katrollen, tandwielen, bouwdozen, …
-
Handboeken, schriften, werkboeken en –blaadjes,fotokopieën, software
-
ICT-materiaal bijv. computers inclusief internet, TV, radio, telefoon,…
-
Informatiebronnen bijv.(verklarend) woordenboek, (kinder)krant, jeugdencyclopedie, documentatiecentrum, cd-rom, dvd, klank- en beeldmateriaal,
-
Kinderliteratuur bijv. prentenboeken, (voor)leesboeken, kinderromans, poëzie, strips,…
-
Knutselmateriaal bijv. lijm, schaar, grondstoffen, textiel,…
-
Leer- en ontwikkelingsmateriaal bijv. spelmateriaal, lees- en rekenmateriaal, denkspellen, materiaal voor socio-emotionele ontwikkeling, …
-
Meetmateriaal bijv. lat, graadboog, geodriehoek, tekendriehoek, klok (analoog en digitaal), thermometer, weegschaal,…
-
Multimediamateriaal bijv. Audiovisuele toestellen, fototoestel, casetterecorder, DVDspeler,…
-
Muziekinstrumenten bijv. Trommels, fluiten, …
-
Planningsmateriaal bijv. Schoolagenda, kalender, dagindeling, …
-
Schrijfgerief bijv. Potlood, pen, …
-
Tekengerief bijv. Stiften, kleurpotloden, verf, penselen, …
-
Atlas (ET WO 6.11)
-
Globe (ET WO 6.2)
-
Kaarten (ET WO 6.1 bis, 6.2, 6.4, 6.7, & 6.8)
-
Kompas (ET WO 6.3)
-
Passer (ET WIS 3.5)
-
Tweetalige alfabetische woordenlijst (ET FR 2.3)
-
Zakrekenmachine (ET WIS 1.26 & 1.27) Scherpe maximumfactuur 405
Het schoolbestuur kan een bijdrage vragen voor onderwijs- gebonden kosten, gemaakt tijdens de normale aanwezigheid van de leerlingen, wanneer deze niet noodzakelijk zijn om een eindterm te realiseren of een ontwikkelingsdoel na te streven, maar tot doel hebben deze te verlevendigen. Volgende bijdragen kunnen van de leerlingen worden gevraagd na onderhandeling in de schoolraad: 1.
de toegangsprijs voor het zwembad, met uitzondering van de leerlingengroep waarvoor de toegangsprijs door de Vlaamse Gemeenschap wordt gedragen;
2.
de toegangsprijs bij pedagogisch-didactische uitstappen;
3.
de deelnamekosten bij eendaagse extra-murosactiviteiten;
4.
de kosten bij projecten;
5.
de kosten van gemeenschappelijk vervoer bij pedagogisch-didactische uitstappen, eendaagse extra-murosactiviteiten en zwemmen, met uitzondering van de leerlingengroep waarvoor de vervoerkosten naar het zwembad door de Vlaamse Gemeenschap worden gedragen;
6.
de aankoopprijs van turn- en zwemkledij;
7.
de kosten bij feestactiviteiten;
8.
occasionele activiteiten
Het schoolbestuur bepaalt jaarlijks of wanneer de noodzaak zich voordoet, na overleg in de schoolraad de bedragen van de scherpe maximumfactuur; Het totaal van de bijdragen heeft een maximumgrens: zie schoolbrochure. §3
Minder scherpe maximumfactuur-Meerdaagse extra-murosactiviteiten. Zowel het principe van het inrichten van meerdaagse extra murosactiviteiten als de bijdrage van de ouders hiervoor is voorwerp van onderhandeling in de schoolraad. Dergelijke activiteiten zijn niet toegestaan in het kleuteronderwijs als er een financiële bijdrage van de ouders wordt gevraagd. In het lager onderwijs mag de totale kostprijs over de ganse duur van het lager niet meer dan 400 euro bedragen . Het schoolbestuur bepaalt jaarlijks of wanneer de noodzaak zich voordoet, na overleg in de schoolraad de bedragen van de minder scherpe maximumfactuur;
§4
Bijdrageregeling Persoonlijke uitgaven zijn facultatief en vallen ten laste van de gebruiker. Het kan gaan om uitgaven voor: 1. leerlingenvervoer; 2. vervoer en deelname aan buitenschoolse activiteiten (o.a. Stichting Vlaamse Schoolsport); 3. voor- en naschoolse opvang; 4. middagtoezicht; 5. maaltijden en dranken; 6. abonnementen voor tijdschriften; 7. nieuwjaarsbrieven; 8. klasfoto‟s; Het schoolbestuur bepaalt jaarlijks of wanneer de noodzaak zich voordoet, na overleg in de 406
schoolraad de bedragen van de facultatieve uitgaven . §5
Basisuitrusting De basisuitrusting valt ten laste van de ouders. De school verwacht dat de leerlingen over volgende zaken beschikken:Kleuter: boekentasje en drinkbus, eventueel koekendoosje, Lager: boekentas , pennenzak, turnzakje met Cade T-shirt en –broekje, witte turnpantoffels met elastiek, zwemzak met kleine en grote handdoek, zwempak / -broek, kam
§6 Betalingen De betaling van schoolgelden gebeurt via bankoverschrijvingen. Alle onkosten die binnen de schooluren gemaakt worden door uw kind zullen vermeld worden op een schoolrekening (bijvoorbeeld de aankoop van tijdschriften, de inkom van zwemmen, sportactiviteiten, de schoolreis, …). Uw kind brengt de schoolrekening mee naar huis. Wij dringen erop aan deze rekening binnen de acht dagen te betalen met een bijgevoegd overschrijvingsformulier. Wij vragen u geen geld met uw kind mee te geven. Wanneer er voor andere doelen een vrijwillige bijdrage gevraagd wordt (ouderraad, sportraad, Rode Kruis, Damiaanactie,…) kunnen de leerlingen dit in een gesloten omslag meebrengen met het doel, naam en klas op de omslag vermeld. Hoofdstuk 11 Leerlingenraad Artikel 30 Zie schoolbrochure. Hoofdstuk 12 Algemeen rookverbod Artikel 31 Het is verboden te roken binnen de volledige instelling, met inbegrip van zowel de gebouwen als de speelplaatsen, sportterreinen en andere open ruimten. Bij overtreding van deze bepaling zal de leerling gesanctioneerd worden volgens het orde- en tuchtreglement opgenomen in dit schoolreglement; zullen ouders en/of bezoekers verzocht worden te stoppen met roken of het schooldomein te verlaten. Hoofdstuk 13 Privacy Artikel 32 Algemeen Het schoolbestuur leeft de verplichtingen na die voortvloeien uit de privacywetgeving. Artikel 33
Gebruik van verborgen camera’s
De school gebruikt geen verborgen camera‟s, tenzij met het oog op het vastleggen van feiten of handelingen die schade toebrengen aan personen of zaken binnen de instelling. Er moeten ernstige en gestaafde vermoedens bestaan omtrent deze feiten en handelingen. Het moet gaan om feiten en handelingen die niet op een andere wijze kunnen worden vastgesteld. Artikel 34
Meedelen van leerlingengegevens aan derden
De school zal geen leerlingengegevens meedelen aan derden, tenzij voor de toepassing van een 407
wettelijke of reglementaire bepaling. Artikel 35
Afbeeldingen van personen
Voor de publicatie van zowel geposeerde (gerichte) als niet-geposeerde, spontane afbeeldingen van leerlingen wordt aan de ouders expliciet een schriftelijke toestemming gevraagd. Hoofdstuk 14 Grensoverschrijdend gedrag Artikel 36 §1
Het schoolbestuur heeft zowel een preventieadviseur psycho-sociale belasting als een vertrouwenspersoon aangesteld die bevoegd zijn voor het ontvangen en opvolgen van klachten over grensoverschrijdend gedrag binnen de school.
§2
Preventieadviseur: te contacteren via Igean, Doornaardstraat 60 2160 Wommelgem Vertrouwenspersoon: secretaresse della Faillelaan 36 2630 Aartselaar
Hoofdstuk 15 Artikel 37 §1
§2 §3
§4
§5
§6
Overdracht van het multidisciplinair CLB-dossier
Van iedere leerling wordt een multidisciplinair dossier aangelegd bij het begeleidend CLB. Dit dossier bevat alle voorhanden zijnde relevante persoonlijke gegevens m.b.t. de leerling. Het CLB is verplicht leerlingen en ouders te informeren over de eventuele overdracht van het multidisciplinair CLB-dossier in geval van schoolverandering. In geval van schoolverandering in de loop van het schooljaar gebeurt de overdracht na afloop van een wachttijd van 10 dagen, die begint te lopen vanaf de inschrijving in de nieuwe school. In geval van inschrijving bij de start van het schooljaar gebeurt de overdracht na afloop van een wachttijd van 10 dagen, die begint te lopen vanaf 1 september van het nieuwe schooljaar. De betrokken ouders of de leerling ouder dan 12 jaar jaar of ouder waarvan vermoed wordt dat hij in staat is tot een redelijke beoordeling van zijn belangen, kunnen door middel van een aangetekend schrijven bij de directeur van het CLB ofwel afzien van de wachttijd om de overdracht te bespoedigen, ofwel binnen de 10 dagen na inschrijving in de nieuwe school verzet aantekenen tegen deze overdracht. In geval van verzet zal het CLB enkel de verplicht over te dragen gegevens verzenden naar het nieuwe CLB, met name de medische gegevens en de gegevens m.b.t. de leerplichtcontrole, samen met een kopie van het verzet.Het CLB bewaart de gegevens waartegen verzet werd aangetekend tot 10 jaar na het laatste contact.
Hoofdstuk 16 Artikel 38
Deelname aan extra-murosactiviteiten
Voor de deelname aan extra-murosactiviteiten geven de ouders expliciet een schriftelijke toestemming. Het streefdoel is dat alle leerlingen deelnemen aan de extra-murosactiviteiten, aangezien ze deel uitmaken van het leerprogramma. In geval van niet-deelname moet de betrokken leerling niettemin op school aanwezig zijn. Activiteiten die volledig buiten de schooluren vallen, vallen hier niet onder, bijvoorbeeld een sportactiviteit op woensdagnamiddag of tijdens vakanties. Hoofdstuk 17
Keuze van de levensbeschouwelijke vakken 408
Artikel 39 §1 Bij elke inschrijving van hun leerplichtig kind in het lager onderwijs beslissen de ouders, bij ondertekende verklaring: 1. dat hun kind een cursus in één der erkende godsdiensten volgt; 2. dat hun kind een cursus niet-confessionele zedenleer volgt. Ouders die op basis van hun religieuze of morele overtuiging bezwaren hebben tegen het volgen van één van de aangeboden cursussen godsdienst of niet-confessionele zedenleer, kunnen op aanvraag een vrijstelling bekomen. De ouders zijn verplicht deze keuze te maken bij de eerste inschrijving in de school. Deze verklaring wordt binnen de 8 kalenderdagen, te rekenen vanaf de dag van inschrijving in de school of vanaf 1 september, afgegeven aan de directeur. De ouders kunnen bij het begin van elk schooljaar hun keuze wijzigen. §2
In de kleuterschool wordt geen godsdienst-zedenleer keuze gemaakt tenzij voor die kleuters die verplicht één jaar langer in het kleuteronderwijs verblijven omdat ze niet aan alle toelatingsvoorwaarden lager onderwijs voldoen. De ouders kunnen in dit geval een keuze godsdienst of zedenleer maken. Ze kunnen hun kleuter deze lessen laten bijwonen in onze lagere school .
Hoofdstuk 18 Vrijstelling wegens een bepaalde handicap Artikel 40 Leerlingen met een handicap die gewoon lager onderwijs volgen, maar omwille van hun handicap bepaalde leergebieden of onderdelen ervan niet kunnen volgen, kunnen daarvoor een vrijstelling krijgen indien zij vervangende activiteiten volgen.De klassenraad beslist, in overleg met het integratieteam, autonoom over de vervangende lessen en activiteiten. Hoofdstuk 19 Klachtenprocedure Artikel 41 §1
Elke ouder kan naar aanleiding van schoolgerelateerde beslissingen of feiten een klacht indienen bij de directeur, op voorwaarde dat er geen specifieke klachtenprocedure is voorzien. Deze klacht wordt schriftelijk en op gemotiveerde wijze ingediend uiterlijk binnen de zeven kalenderdagen na kennisneming van de beslissingen of feiten.De directeur doet een schriftelijke ontvangstmelding van de klacht binnen de tien kalenderdagen na ontvangst.
§2
Vooraleer verder te gaan met de procedure onderneemt de directeur een bemiddelingspoging met alle betrokkenen. Deze bemiddeling kan bestaan uit een overleg tussen de betrokken ouder(s) en de bevoegde perso(o)n(en), al dan niet in aanwezigheid van de directeur. Als dit overleg niets oplevert, stuurt de directeur de klacht door naar het schoolbestuur. Hij doet dit binnen de tien kalenderdagen na de ontvangst van de klacht.
§3
Het schoolbestuur kan het dossier opvragen en/of inlichtingen inwinnen (indien niet in eigen bezit) bij de betrokken school binnen de tien dagen na ontvangst van de klacht. Het schoolbestuur maakt hiervan in voorkomend geval melding aan de betrokken ouder(s).
§4
Het schoolbestuur behandelt de klacht niet indien de klacht kennelijk ongegrond is of de ouder geen belang heeft. Als de klacht niet in behandeling wordt genomen, wordt de ouder daarvan onverwijld schriftelijk in kennis gesteld. De weigering om een klacht te behandelen, wordt gemotiveerd. 409
§5
Het schoolbestuur neemt na onderzoek een gemotiveerde beslissing. Deze beslissing wordt binnen de tien kalenderdagen schriftelijk meegedeeld aan de betrokkenen. Desgevallend doet het schoolbestuur betekening van het besluit waarbij de oorspronkelijke beslissing wordt ingetrokken of hervormd. Deze betekening gebeurt binnen de tien dagen na het nemen ervan.
§6
Indien de behandeling van de klacht meerdere weken of maanden in beslag neemt, informeert de directeur regelmatig de betrokken ouder(s) over de stand van het dossier, en dit minstens om de drie maanden.
§7
De klachtenprocedure schorst de beslissingen waartegen klacht wordt ingediend niet op.
Hoofdstuk 20 Engagementsverklaring Artikel 42 §1
Oudercontacten De ouder(s) woont (wonen)de oudercontacten bij. De school organiseert daartoe op geregelde tijdstippen oudercontacten. De ouders en de school zelf kunnen op eigen initiatief bijkomende oudercontacten voorstellen. Via de schoolbrochure vernemen de ouders hoe dit in de praktijk in zijn werk gaat.
§2
Voldoende aanwezigheid de artikelen acht en negen hierboven. De voldoende aanwezigheid speelt een rol in het toekennen van de schooltoelage. In het geval een kind problematisch (ongewettigd) afwezig is, zal de school contact opnemen met de ouders Indien het kind tien of meer halve dagen ongewettigd afwezig is, moet de school het CLB inschakelen.
§3
Deelnemen aan individuele begeleiding Sommige kinderen hebben nood aan een individuele begeleiding. Voor kinderen die daar nood aan hebben werkt de school vormen van individuele ondersteuning uit en ze maakt daarover afspraken met de ouders zoals voorzien in het zorgbeleid. De ouders ondersteunen op een positieve manier de maatregelen die in samenspraak genomen zijn. Nederlands is de onderwijstaal van de school Ouders moedigen hun kinderen aan om Nederlands te leren.
§4
Hoofdstuk 21 Medicatie Artikel 43 §1
De school (alle personeelsleden, middagtoezichters, ….op school die verantwoordelijk zijn voor de kinderen )dient uit eigen beweging geen medicatie toe. Bij ziekte zal ze in de eerste plaats een ouder of een door u opgegeven contactpersoon trachten te bereiken. Indien dit niet lukt en afhankelijk van de hoogdringendheid, zal de school de eigen huisarts, een andere arts of eventueel zelfs de hulpdiensten contacteren.
§2
De ouders kunnen de school verzoeken om medicatie toe te dienen. De school kan weigeren om medicatie toe te dienen, tenzij: 1. die is voorgeschreven door een arts én:. 2. die omwille van medische redenen tijdens de schooluren dient te worden toegediend . 410
Zij doen dit schriftelijk met vermelding van: - de naam van het kind - de datum - de naam van het geneesmiddel - de dosering - de wijze van bewaren - de wijze van toediening - de frequentie - de duur van de behandeling 3. In overleg met de CLB arts kan het personeelslid van de school alsnog weigeren medicatie toe te dienen. In onderling overleg tussen de school, het CLB en de ouders wordt naar een passende oplossing gezocht. Hoofdstuk 22 Slotbepaling Artikel 44 Meer specifieke regels en afspraken worden na overleg in de schoolraad opgenomen in de schoolbrochure van de school.Deze regels en afspraken maken integraal deel uit van het schoolreglement. BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG
14 Aanstelling van een architect-ontwerper voor het uitbreiden van het gebouw van IBO Robbedoes, gelegen Carillolei 3. Goedkeuring van de lastvoorwaarden en vaststelling van de wijze van gunning. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aanstellen ontwerper uitbreiding IBO Robbedoes” 411
een bijzonder bestek met nr. GTD/2013/10 werd opgesteld door het secretariaat; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;
te
gunnen
bij
wijze
van
de
Overwegende dat 15 oktober 2013 om 11.00 uur wordt voorgesteld als uiterste datum voor het indienen van de offertes; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Goedkeuring te verlenen aan het bijzonder bestek met nr. GTD/2013/10 en de raming voor de opdracht “Aanstellen ontwerper uitbreiding IBO Robbedoes”, opgesteld door het secretariaat. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. Artikel 2 Bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3 Volgende ontwerpers uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - Archidee bvba, Hospitaalstraat 40 te 2850 Boom - Avonts & Partners nv, Tunnelweg 20 te 2845 Niel - De Backer Ilze, Frits Van den Berghelaan 73 te 2630 Aartselaar - Creabo, Kerkstraat 58b te 2850 Boom - Depauw J., Azalealaan 27 te 2630 Aartselaar - Domingo J., Guido Gezellestraat 90 te 2630 Aartselaar - Grontmij Mechelen, Hanswijkvaart 51 te 2800 Mechelen - Lodeweyckx Liliane, Kleistraat 109 te 2630 Aartselaar - Noeyens Bob, Ernest Claeslaan 5 te 2160 Wommelgem - Van Der Stighelen Mark, Frederik Sheidlaan 21 te 2630 Aartselaar - Dirk Vanlerberghe bvba, Hoevelei 69 te 2630 Aartselaar - Willaert Bénédicte, Kapellestraat 168 te 2630 Aartselaar. Artikel 4 De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 15 oktober 2013 om 11.00 uur. BIBLIOTHEEK
15 Convenant tussen de provincie Antwerpen en de gemeente Aartselaar inzake het aansluiten van de lokale openbare bibliotheek op het provinciaal bibliotheeksysteem Antwerpen. Wijziging . De gemeenteraad; Gelet op zijn beslissing van 28 juni 2006 houdende de goedkeuring van een convenant tussen de provincie Antwerpen en de gemeente Aartselaar inzake het aansluiten van de lokale openbare 412
bibliotheek op het provinciaal bibliotheeksysteem Antwerpen; Gelet op het decreet Lokaal Cultuurbeleid van 6 juli 2012 en zijn uitvoeringsbesluit(en); Gelet op het convenant tussen de Vlaamse Gemeenschap en de provincie Antwerpen aangaande de organisatie van het streekgericht bibliotheekbeleid, goedgekeurd door de provincieraad in vergadering van 20 september 2002; Gelet op artikel 4 van het convenant tussen de Vlaamse Gemeenschap en de provincie Antwerpen aangaande de organisatie van het streekgericht bibliotheekbeleid, goedgekeurd door de provincieraad in vergadering van 20 september 2002, waarin bepaald wordt dat de provincies verantwoordelijk zijn voor de opbouw van een provinciaal bibliotheeksysteem; Gelet op het aanvullende convenant tussen de Vlaamse Gemeenschap en de provincie Antwerpen ter concretisering van het convenant tussen de Vlaamse Gemeenschap en de provincie Antwerpen aangaande de organisatie van het streekgericht bibliotheekbeleid en meer bepaald de ontwikkeling van het provinciaal bibliotheeksysteem, goedgekeurd door de Provincieraad in vergadering van 27 mei 2004; Gelet op de samenwerkingsovereenkomst tussen Bibnet vzw en de provincie Antwerpen, m.b.t. het interbestuurlijke project „bibliotheekportalen‟ goedgekeurd door de provincieraad in vergadering van 23 juni 2011 en alle latere addenda aan deze overeenkomst. Gelet op het feit dat dergelijk Provinciaal Bibliotheeksysteem een hefboom kan zijn voor het ontwikkelen van structurele samenwerking tussen de lokale bibliotheken o.m. op het vlak van een gerichte afstemming van aanbod en diensten; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1: Zijn goedkeuring te hechten aan volgende Convenant tussen de provincie Antwerpen en de gemeente Aartselaar inzake het aansluiten van de lokale openbare bibliotheek op het provinciaal bibliotheeksysteem Antwerpen TUSSEN het Provinciebestuur Antwerpen, met ondernemingsnummer 0207.725.597 en maatschappelijke zetel Koningin Elisabethlei 22, 2018 Antwerpen, vertegenwoordigd door de heer Danny Toelen, provinciegriffier, voor wie optreedt de heer Walter Rycquart, Departementshoofd van het Departement Cultuur en de heer Luk Lemmens, bevoegde gedeputeerde, handelend in uitvoering van het deputatiebesluit van 13 juni 2013 en de gemeente Aartselaar, met maatschappelijke zetel Baron van ertbornstraat 1, 2630 Aartselaar, vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen, voor wie optreden mevrouw Sophie De Wit , burgemeester en de heer Luc Van Limbergen, gemeentesecretaris handelend in uitvoering van het besluit van de gemeenteraad van 2 september 2013. verderop „de gemeente‟ wordt overeengekomen wat volgt: 413
Artikel 1 Het Provinciaal Bibliotheeksysteem Antwerpen (PBSA) is een bovenlokale oplossing voor de automatisering van administratieve bibliotheekprocessen en gebruikersdiensten waarbij meerdere bibliotheken via een netwerk tegelijkertijd gebruik maken van server(s) en toepassingen die centraal geplaatst zijn en centraal beheerd worden. Artikel 2 De provincie Antwerpen stelt het PBSA, onder de hieronder beschreven voorwaarden, als dienst ter beschikking van alle bibliotheken van de provincie met als doel: -de samenwerking tussen de bibliotheken te bevorderen; -de dienstverlening aan de bibliotheekgebruikers te optimaliseren; -de lokale administratieve werklast te beperken; -met vergelijkbare middelen een kwalitatief meer hoogstaande dienstverlening te realiseren. Artikel 3 Het Provinciaal Bibliotheekcentrum Vrieselhof (PBC), Schildesteenweg 99, 2520 Oelegem staat in voor de technische realisatie, het onderhoud en de uitbouw van het PBSA. Artikel 4 Het PBSA is een bibliotheeksysteem van en voor de bibliotheken van de provincie Antwerpen. De aangesloten bibliotheken krijgen inspraak in de praktische organisatie, de functionele ontwikkeling en de uitbouw van het PBSA via project- en werkgroepen en overlegmomenten. Artikel 5 Door aan te sluiten op het PBSA krijgt een bibliotheek, eenmaal geconverteerd, voor de duur van haar aansluiting het gebruiksrecht voor: 1) navolgende standaard aangeboden modules: a) catalogusverzorging, b) besteladministratie, c) tijdschriftenadministratie, d) uitleenadministratie, e) web - georiënteerde publiekscatalogus, inclusief digitale etalage f) rapportering en statistieken. 2) extra functionaliteiten onder de vorm van een specifieke webinterface voor medewerkers en communicatieprotocols voor zelfbediening. 3) nieuwe releases/upgrades van software en gebruikersdiensten, zoals deze volgens een overeengekomen frequentie door de leverancier worden aangeboden. 4) nieuwe modules, functionaliteiten en aanpassingen die na gezamenlijk overleg en in functie van de mogelijkheden al dan niet onder voorwaarden zullen geïntegreerd worden in het PBSA. 5) ondersteuning door de helpdesk, telefonisch en per e-mail bereikbaar van maandag tot en met vrijdag van 8.00 u. tot 18.00 u., en op zaterdag van 8.00 u. tot 16.00 u. De dienstverlening van de helpdesk en de interventietijden worden nader beschreven in de technische documenten PBSA. Artikel 6 De provincie Antwerpen is verantwoordelijk en draagt tevens alle kosten voor: 1) het ter beschikking stellen van de modules en functionaliteiten, aangeboden door het PBSA, zoals beschreven in artikel 5. 414
2) de initiële aansluiting, tuning, conversie van de noodzakelijke gegevensbestanden en de consolidatie na grondig nazicht door de bibliotheek van de geconverteerde lokale catalogusgegevens; 3) de benodigde licenties voor het gebruik van het PBSA, inbegrepen het noodsysteem; 4) het bewaren en beveiligen van alle gegevensbestanden van de aangesloten bibliotheken op de centrale server; 5) de organisatie van de vereiste opleiding en bijscholing; 6) de installatie, het onderhoud en de upgrades van de centrale hardware en de centrale netwerken beveiligingsinfrastructuur (d.w.z. centrale servers met de hierbij horende centrale firewall én de verbinding tussen de servers en de provider); 7) de organisatie van de helpdesk voor het melden en opvolgen van problemen met de software, de centrale hardware en de centrale netwerk- en veiligheidsvoorzieningen van het PBSA (de firewall die de toegang tot de centrale server-uitrusting controleert is hierbij inbegrepen). Artikel 7 De gemeente is verantwoordelijk en draagt tevens de kosten voor initiële aanschaf en onderhoud van 1) de verbinding en de beveiliging van de communicatie tussen de lokale bibliotheek/bibliotheekpost en de firewall die het centrale serverpark afschermt; 2) het lokale interbibliothecaire netwerk, waaronder wordt verstaan: de verbinding tussen hoofdbibliotheek en andere vestigingspunten; 3) het lokale netwerk van de bibliotheek, d.i. het netwerk binnen de hoofdbibliotheek en/of het filiaal of de uitleenpost; 4) de lokale hardware (PC‟s, scanners, printers, routers, …) 5) de internetverbinding naar de werkstations voor het publiek; 6) alle burotica- en andere toepassingen die geen deel uitmaken van het PBSA. De gemeente is verantwoordelijk voor: 7) het eerste contact met bibliotheekgebruikers die problemen zouden ondervinden met de werking van het PBSA. Wanneer de bib de gebruikers niet zelf kan helpen kan ze problemen doorgeven aan de PBS-helpdesk (zie art. 5). Bibliotheekgebruikers kunnen niet rechtstreeks contact opnemen met de PBS-helpdesk of de provincie Antwerpen. Artikel 8 De provincie zal voor een termijn van 5 jaar, te rekenen vanaf het eerste volledig jaar van aansluiting, bewezen kosten, betaald voor de communicatie en communicatiebeveiliging tussen bibliotheek en centrale serverinfrastructuur aan de gemeente terugbetalen met een maximum van 5.000 EUR per jaar per gemeente. Artikel 9 1)De gemeente is voor de in artikels 5 en 6 opgesomde rechten en diensten aan de provincie Antwerpen een jaarlijkse bijdrage van 0,17 EUR per inwoner verschuldigd. De berekening van deze bijdrage gebeurt jaarlijks op basis van het inwonersaantal van de gemeente van 1 januari van het betrokken kalenderjaar min twee. Voor deze berekening gelden de bevolkingscijfers zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad als basis. 2)De bijdrage is verschuldigd vanaf 1 januari van het kalenderjaar volgend op het jaar waarin de aansluiting plaatsvond en wordt gefactureerd op het einde van dat jaar. Artikel 10 415
Alle inkomsten die de provincie Antwerpen genereert uit het PBSA worden besteed aan het onderhoud, de uitbouw, de vernieuwing of de inhoud van het PBSA. Artikel 11 Alle vermelde bedragen zijn inclusief BTW en worden jaarlijks aangepast aan de gezondheidsindex volgens de formule: waarbij nP= nieuwe prijs, gI= gezondheidsindex aanvangsindex= indexcijfer gezondheidsindex op 1 januari 2014 De jaarlijkse aanpassing geschiedt telkens op 1 januari op basis van het indexcijfer van de maand december voorafgaand aan de indexaanpassing. Artikel 12 De gemeente verbindt zich ertoe om: 1) uitsluitend de door de PBSA -werkgroepen opgestelde lijsten van ledencategorieën, uitleensoorten en documentsoorten te gebruiken; 2) haar volledige ledenbestand toe te voegen aan het centrale ledenbestand van het PBSA; 3) alle gegevens met betrekking tot haar bezit toe te voegen aan de catalogus van het PBSA; 4) haar bezitsgegevens te onderhouden en actueel te houden; 5) inzake catalografie uitsluitend de door de PBSA-werkgroepen opgestelde regels en referentiebestanden te gebruiken; 6) uitsluitend bijdragen te innen die betrekking hebben op het gebruik van haar eigen collecties en diensten. Artikel 13 De gemeente blijft als enige bevoegd voor het bepalen van: 1) de tarieven, uitleentermijnen en alle andere regels voor het gebruik van haar bibliotheek; 2) de plaatskenmerken van haar collecties; 3) de invulling van de aangeboden publieksinterface (digitale etalage) met eigen informatie. Artikel 14 De provincie Antwerpen is als enige bevoegd voor het bepalen van: 1) het niveau van de toegang van de aangesloten bibliotheken tot de beschikbare modules; 2) de opmaak en vormgeving van de centraal aangeboden publiekscatalogus van het PBSA. Artikel 15 De gemeente draagt aan de provincie Antwerpen het recht over om alle gegevens met betrekking tot haar collectie te gebruiken voor: 1) de goede werking van het PBSA; 2) de opname in een andere informatiebron; 3) de grafische, digitale en auditieve reproductie ervan. Artikel 16 De gemeente draagt aan de provincie Antwerpen het recht over om alle producten, die het resultaat 416
zijn van het recht voorzien in artikel 15, te verspreiden, te verhuren en uit te lenen aan derden. Artikel 17 De rechten vermeld in artikel 15 en 16 worden overgedragen voor de volledige periode tijdens welke zij op grond van de auteurswet bestaan. Zij worden overgedragen voor de gehele wereld. Artikel 18 De gemeente verleent aan de provincie Antwerpen het recht om alle of een gedeelte van de rechten vermeld in artikel 15 en 16 over te dragen aan derden en voor deze rechten geheel of gedeeltelijk licenties te verlenen aan derden. Artikel 19 Voor de overdracht van in artikel 15 en 16 vermelde rechten is de provincie Antwerpen de gemeente geen vergoeding verschuldigd. Artikel 20 De provincie Antwerpen verleent aan de gemeente het recht om: 1) titelbeschrijvingen, annotaties, samenvattingen, tracks, bezitskenmerken, plaatskenmerken en gegevens over haar leden toe te voegen aan het PBSA; 2) lokale bezitskenmerken en plaatskenmerken toe te voegen, aan te passen en te verwijderen; 3) de gegevens in verband met het eigen bezit, ledenbestand en werking te reproduceren in om het even welke vorm en voor om het even welk doel; 4) alle gegevens in verband met het eigen bezit, eigen leden en werking te verspreiden in om het even welke vorm en voor om het even welk doel. Artikel 21 De rechten vermeld in artikel 20 worden overgedragen voor de volledige periode tijdens dewelke zij op grond van de auteurswet bestaan. Zij worden overgedragen voor de gehele wereld. Artikel 22 Voor de overdracht van de in artikel 20 vermelde rechten is de gemeente de provincie Antwerpen geen vergoeding verschuldigd. Artikel 23 De provincie Antwerpen verbindt zich er toe de aansluiting van de bibliotheek van de gemeente te realiseren binnen de 6 maanden na de goedkeuring en de ondertekening van het voorliggende convenant door de provincie Antwerpen en de gemeente. Artikel 24 De gemeente verbindt zich er toe alle vereiste inspanningen te leveren en investeringen te doen om de aansluiting van de bibliotheek binnen een termijn van 6 maanden na de goedkeuring en de ondertekening van het voorliggende convenant te kunnen realiseren. Artikel 25 De bepalingen van het voorliggend convenant treden in werking vanaf 1 januari 2014 en gelden voor onbepaalde duur. 417
Het convenant kan op elk ogenblik door één van beide partijen worden opgezegd via een aangetekend schrijven aan de andere partij. De opzegtermijn bedraagt 12 maanden te rekenen van de datum van het versturen van het aangetekend schrijven. Artikel 26 In geval van opzeg door de provincie Antwerpen of door de gemeente krijgt de gemeente de beschikking over alle gegevensbestanden, aangeleverd in een algemeen gebruikelijk formaat, die moeten toelaten de werking van haar bibliotheek verder te zetten. Artikel 27 Alle andere kosten verbonden aan het opzeggen van voorliggend convenant zijn voor de partij die het convenant opzegt. Artikel 28 Voor bibliotheken die reeds aangesloten zijn op het PBSA vóór 1 januari 2014 blijft de prijsbepaling uit het convenant op de datum van instap geldig gedurende de eerste vijf jaar van de aansluiting. Pas na het verstrijken van deze periode treedt de nieuwe wijze van prijsbepaling zoals beschreven in dit convenant in werking voor deze bibliotheken. Artikel 29 1) De gemeente kan, indien zij dat wenst, gebruik maken van de opdrachtencentrale van de provincie Antwerpen om voor eigen rekening een bestelling te plaatsen bij de leverancier van het bibliotheeksysteem voor aanpassing op maat aan dit systeem. 2) Alvorens dit te doen dient de gemeente haar voorstel tot aanpassing te presenteren aan de PBSstuurgroep, die oordeelt of dit wijzigingsverzoek nuttig kan zijn voor alle PBSA-bibliotheken en aan de provincie kan verzoeken om dit wijzigingsverzoek op te nemen in de algemene ontwikkelingen van de toepassing (zie ook artikel 5 punt 4 van het convenant). Pas indien op deze wijze besloten is dat het verzoek zo specifiek is dat het niet weerhouden kan worden als nuttig voor het hele PBSA kan de gemeente haar bestelling bij de leverancier plaatsen. Artikel 30 Om ten volle gebruik te kunnen maken van een moderne publiekscatalogus, dient de gemeente het „Basispakket Metacontent‟ af te nemen bij Bibnet vzw, Alle nuttige informatie hierover is beschikbaar op de website van Bibnet (huidige url van deze informatie, onder voorbehoud van wijziging: http://www.bibnet.be/portaal/Bibnet/Bibliotheekportalen/Samenaankoop/) Deze samenaankoop (in wederzijds akkoord tussen gemeente en Bibnet) dient afgesloten te zijn op het moment van de feitelijke lancering van de publiekscatalogus van de gemeente. De gemeente bezorgt een bewijs van aankoop aan de provincie. Artikel 31 Deze overeenkomst vervangt de eventuele voorgaande overeenkomst tussen gemeente en provincie m.b.t. het aansluiten op het PBSA. De vorige overeenkomst wordt opgeheven. Aldus overeengekomen te ……………………………… op ……………………………….., en opgesteld in twee exemplaren waarvan elke partij erkent een exemplaar te hebben ontvangen. 418
Voor de provincie Antwerpen, Namens de provinciegriffier In opdracht Walter Rycquart Departementshoofd Departement Cultuur
Voor de gemeente de secretaris, Luc Van Limbergen
De gedeputeerde Luk Lemmens
De burgemeester, Sophie De Wit
Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van onderhavige beslissing, meer bepaald met de ondertekening van genoemde overeenkomst met het provinciebestuur van Antwerpen en met de verdere uitvoering van de bepalingen ervan. 16 Huishoudelijk reglement van de gemeentelijke bibliotheek. Wijziging. Goedkeuring. De gemeenteraad, Gelet op het huishoudelijk reglement van de gemeentelijke bibliotheek d.d. 29.08.2011, laatst gewijzigd op 22.04.2013 ; Gelet op alle praktijkervaringen en problemen die zich de afgelopen jaren hebben voorgedaan in het goed functioneren van de baliewerking en het gebruik van de bib als openbare ruimte; Gelet op het voorstel opgemaakt door de waarnemende bibliothecaris dat rekening houdt met de suggesties van het bibliotheekpersoneel en de opmerkingen van de gebruikers ; Gehoord de schepen van cultuur; Besluit met 12 stemmen VOOR ( N-VA en sp.a-Groen), 8 stemmen TEGEN (Open Vld en NAP) en 3 ONTHOUDINGEN ( CD&V, Vlaams Belang en onafhankelijke ): Enig artikel: Zijn goedkeuring te verlenen aan volgend aangepast huishoudelijk reglement van de gemeentelijke bibliotheek: Openbare Bibliotheek van Aartselaar - Huishoudelijk reglement 1. Hoe krijg je toegang tot de bib? De openbare bibliotheek van Aartselaar is vrij toegankelijk voor iedereen. Het is een plek om te lezen en informatie te vergaren. Dat niet alleen, het is ook een plek om ontspanning te vinden, mensen te ontmoeten en deel te nemen aan activiteiten. Je moet geen lid zijn van de Bib om opzoekingen te doen, fotokopies te maken, kranten en tijdschriften ter plaatse te lezen of een tentoonstelling te komen bezichtigen. Je moet wel lid zijn als je wil ontlenen, gebruik maken van diensten of surfen op het internet. Zie het retributiereglement voor meer informatie. 419
1. Hoe word je lid? Je kan je lid maken aan de hand van je identiteitsbewijs. Je lidmaatschap is 1 jaar geldig en moet na die tijd hernieuwd worden. (zie het retributiereglement voor lidgelden). Je gegevens worden niet gebruikt voor commerciële doeleinden. Je adres, telefoon en e-mailadres worden enkel gevraagd in functie van verwittigingen en aanmaningen. Adresveranderingen moeten altijd onmiddellijk meegedeeld worden. 2. Hoe gebruik je je lidkaart? Je lidkaart identificeert je in de Bib. Ze behoort aan jou persoonlijk en wordt niet doorgegeven. Je hebt de keuze om een bibkaart te krijgen of om je e ID als lidkaart te gebruiken. De eerste bibkaart is gratis. Als je je kaart verliest of onherroepelijk beschadigt, wordt een nieuwe kaart aangerekend. Je lidnummer is dezelfde als het barcodenummer op je bibkaart óf in geval van een e ID je rijksregisternummer. 3. Wanneer is de bib open? De bib is open volgens deze uurregeling: Maandag van 15u tot 20u Dinsdag van 14u tot 17u Woensdag van 14u tot 17u Donderdag van 15u tot 20u Vrijdag van 10u tot 12u Zaterdag van 10u tot 12u Zondag gesloten 4. Wat mag je ontlenen? In het aanbod vind je voor zowel jeugd als volwassenen: boeken (fictie en non-fictie), tijdschriften, -kranten, strips, CD’s, DVD’s (fictie en non-fictie), CD-ROM’s en spellen, muziek-DVD’s, luisterboeken, taalcursussen en naslagwerken. Je mag 20 stuks ontlenen, ongeacht je materiaalkeuze. Er mogen geen werken voor volwassenen met een jeugdkaart geleend worden. Naslagwerken, kranten en het laatste nummer van tijdschriften worden niet ontleend. 5. Hoe lang mag je je geleende materialen bijhouden? De uitleentermijn hangt af van de materiaalkeuze. Boeken, strips, luisterboeken en taalcursussen mag je 4 weken houden. CD’s en CD-ROM’s mag je 3 weken houden. Tijdschriften, DVD’s en Muziek-DVD’s mag je 1 week houden. Ga je op vakantie? Dan kan je op aanvraag aan de balie een langere uitleentermijn verkrijgen. 6. Hoe verleng je je uitleentermijn? Je kan zelf de eerste maal online verlengen op de bibliotheekwebsite aartselaar.bibliotheek.be als je uitleentermijn nog niet is overschreden, de werken niet door andere leners gereserveerd zijn, er geen maningsgelden open staan of je lidmaatschap niet vervallen is. Inloggen doe je door rechtsboven met je muis naar “Mijn Bibliotheek” te gaan en “Ik wil verlengen” aan te klikken. Je vult je lidnummer in naast “Login”, dit is de barcodenummer op je bibkaart óf in geval van een eID je rijksregisternummer (zonder punten, zonder streepje). Je vult je geboortedatum in naast “Wachtwoord” met schuine strepen, bv. 01/01/1978. 420
Je mag ook aan de balie verlengen of zelfs telefonisch met vermelding van je kaartnummer. Er kan nooit verlengd worden als de werken door andere leners gereserveerd zijn. 7. Wat als je te laat bent met het binnenbrengen van materialen? Het maningsgeld hangt af van de materiaalkeuze en het aantal dagen dat je te laat bent. Het bedrag wordt berekend per dag per stuk. Er wordt ook een administratief bedrag aangerekend voor herinnering. ( zie het retributiereglement voor maningsgelden) 8. Hoe reserveer je? Je kan enkel werken reserveren als ze ontleend zijn door een andere lener. Werken die aanwezig zijn in de bib kunnen niet gereserveerd worden. Je kan zelf reserveren via de bibliotheekwebsite en de bovenvermelde inlogprocedure. Je mag ook aan de balie reservaties aanvragen. Het gereserveerde werk blijft 12 dagen voor je beschikbaar. ( zie het retributiereglement voor meer informatie). 9. Wat als je een werk niet in de Bib vindt? Je kan werken aanvragen via IBL. Dit staat voor InterBibliothecair Leenverkeer. Je gevraagde werken worden bij andere bibliotheken besteld en met de post naar de Bib gebracht. Je kan werken aanvragen op de bibliotheekwebsite als ze niet (of nog niet) tot de collectie behoren en niet recentelijk zijn gepubliceerd. Je mag ook aan de balie IBL’s aanvragen. ( zie het retributiereglement voor meer informatie). 10. Welke andere diensten biedt de bib aan? Je kan voor informatie en begeleiding bij je opzoekingen een van de bibliotheekmedewerkers om assistentie vragen. Je kan in de Bib gratis surfen op een van de vier internetcomputers in de PC-hoek. Je meldt je eerst aan bij een van de baliemedewerkers waarna je doorverwezen wordt naar een van de internetcomputers. Zolang er nog computers vrij zijn en er geen wachtenden achter je zijn, verstrijkt je surftijd niet. Indien er wachtenden zijn, krijg je een maximum van 30 minuten aan de PC. Je kan in de bib fotokopies maken. Het betaalsysteem werkt met munten. 11. Wat is jouw verantwoordelijkheid als lener? Je past je gedrag en verbale communicatie aan en draagt bij tot een aangename en rustige sfeer in de bib. Je bent verantwoordelijk voor de ontleende materialen. Ze zijn persoonlijk aan jou ontleend en mogen niet verder uitgeleend worden. Als je een beschadigd werk ontleent, breng je de baliemedewerkers best zo snel mogelijk op de hoogte van de beschadiging, liefst nog voor ontlening, anders meteen nadat je de schade hebt vastgesteld. Als je een werk onherroepelijk beschadigt of verliest, breng je de baliemedewerkers op de hoogte en zal de kostprijs van het werk aangerekend worden. Koop in geen geval het werk zelf aan. Als je een werk in de bibliotheek beschadigt, dit door scheuren, knippen of schrijven in publicaties, zal de kostprijs van het werk aangerekend worden. 12. Wat met audiovisuele materialen? Het gemeentebestuur is niet aansprakelijk voor schade door het afspelen van ontleende audiovisuele materialen. De Bib is niet verantwoordelijk als ontleende audiovisuele materialen niet of niet goed werken op jouw computer, CD-speler of DVD-speler. 421
13. Mogen huisdieren in de bib? Dieren worden niet toegelaten in de bib. De enige uitzondering hierop zijn geleidehonden. 14. Waar moet je op letten? Na voorlegging van dit huishoudelijk reglement en het retributiereglement, verklaar je je akkoord door je in te schrijven en het lidmaatschap te betalen. Onvoorziene gevallen en betwistingen worden door de bibliothecaris behandeld. Bij blijvende betwistingen kan de lener of de bibliothecaris zich wenden tot het gemeentebestuur. Personen die dit reglement niet naleven of de goede gang van zaken langdurig verstoren door lawaaihinder of het benadelen van andere leners kunnen worden uitgesloten van het gebruik van de bibliotheek. SPORT - SPORTDIENST
17 Samenwerkingsovereenkomst tussen het gemeentebestuur van Aartselaar en de Karel de Grote – Hogeschool Antwerpen. Hernieuwing. Aanpassing. Goedkeuring. De gemeenteraad, Gelet op zijn besluit van 27 maart 2002 houdende de goedkeuring van een samenwerkingsovereenkomst tussen het gemeentebestuur van Aartselaar en de Karel de Grote Hogeschool Antwerpen en latere wijzigingen; Gelet op zijn besluit van 28 juni 2006 houdende de goedkeuring van een addendum bij deze overeenkomst; Gelet op de goede samenwerking tijdens de voorbije jaren tussen de gemeente en de Karel de Grote – Hogeschool binnen het kader van deze bestaande overeenkomst; Gelet op de voorafgaande besprekingen, die geleid hebben tot het voorliggende ontwerp van nieuwe overeenkomst ; Gehoord de schepen van sport; Na bespreking; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Zijn goedkeuring te hechten aan volgend ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen het gemeentebestuur van Aartselaar en de Karel de Grote -Hogeschool Antwerpen met ingang van 1 september 2013 voor een periode van 9 jaar en volgens de modaliteiten vermeld in de overeenkomst: Tussen het gemeentebestuur van Aartselaar - hierna verhuurder genoemd - vertegenwoordigd door mevrouw Sophie De Wit, burgemeester, en de heer Luc Van Limbergen, gemeentesecretaris 422
en De Karel de Grote Hogeschool, Katholieke Hogeschool Antwerpen vzw, met zetel in de Brusselstraat 45, 2018 Antwerpen - hierna huurder genoemd - vertegenwoordigd door de heer Dirk Broos, algemeen directeur, en de heer Paul Deckers, directeur infrastructuur. Artikel 1. De verhuurder verhuurt voor de organisatie van onderwijsactiviteiten aan de huurder volgende accommodaties van het gemeentelijk sportcomplex, Kleistraat 202-204 te Aartselaar, gedurende een bij de start van het academiejaar afgesproken aantal uren per academiejaar: Accommodatie Grote sportzaal
Volume 720
Tarief 20,00 /uur
Totaal 14.400
Polyvalente zaalI danszaal
200
7,50 /uur
1.500
Atletiekpiste Voetbalterrein Dojo Zwembad Theorielokaal aan zwembad Algemeen totaal
120 110 25 1.700 180
5,00 /uur 5,00 /uur 12,50 /uur 2,00 /uur 5,00 /uur
600 550 312,5 3.400 900 21.662,50
De verhuurder staat toe dat de huurder gebruik maakt van de geasfalteerde buitenruimte die gebruikt wordt voor basket- en volleybalsporten tijdens de uren dat deze balsporten geprogrammeerd staan in het lessenrooster. Indien de huurder buiten deze uren wenst gebruik te maken van deze faciliteit, dan dient dit tijdig gereserveerd te worden bij de verhuurder. De verhuurder stelt gedurende de periodes vermeld verder in deze overeenkomst een lectorenruimte ter beschikking van minimum 12m2, ingericht in één van de lokalen van het gemeentelijk sportcentrum. Voor het gebruik van de lectorenruimte betaalt de huurder aan de verhuurder een jaarbedrag van 2.000,- euro. Artikel 2. De opgegeven hoeveelheden in de kolom 'Volume' gelden voor de periode van 1 september 2013 tot 30 juni 2014. Bij aanvang van elk nieuw academiejaar overhandigt de huurder aan de verhuurder een nieuw overzicht van het aantal uren/aantal beurten per onderdeel van de accommodatie. Dit overzicht wordt schriftelijk in tweevoud opgesteld, ondertekend door beide partijen en als bijlage bij deze overeenkomst gevoegd. Artikel 3. Zodra de dagen en uren van de onderwijsactiviteiten bekend zijn, overhandigt de huurder aan de verhuurder eveneens een overzicht van de tijdstippen (datum en uur) waarop er onderwijsactiviteiten in het sportcomplex en de klaslokalen zullen plaatsvinden. Dit overzicht wordt schriftelijk in tweevoud opgesteld, ondertekend door beide partijen en als bijlage bij deze overeenkomst gevoegd. Artikel 4. Het staat de verhuurder vrij om de accommodaties buiten deze aangegeven 423
gebruiksuren te verhuren aan derden of door derden te laten gebruiken. Artikel 5. De totale huurprijs voor de ruimtes in het sportcomplex wordt per academiejaar bepaald op basis van de opgegeven hoeveelheden voor betreffend academiejaar, en de tariefprijs per eenheid. Er worden geen andere kosten aan de huurder aangerekend. De huurprijs voor de lectorenruimte is een forfaitair bedrag op jaarbasis. De huurprijs voor de sportaccommodaties en de lectorenruimte kan ieder jaar op de vervaldag van de inwerkingtreding van deze huurovereenkomst worden geïndexeerd op basis van de index van de consumptieprijzen, wanneer de verhuurder daarom per aangetekend schrijven verzoekt, ten laatste op 30 juni van het voorafgaande academiejaar. Als referte-index geldt de index van de maand september. Artikel 6. De huurder kan enkel van de sportaccommodatie en de lectorenruimte gebruik maken tijdens volgende uren: • op maandag, dinsdag, donderdag en vrijdag van 08.00 uur tot 18.00 uur • op woensdag van 08.00 uur tot 13.00 uur De huurder zorgt ervoor dat de accommodatie door de verhuurder kan worden gebruikt vanaf deze aangegeven einduren. Artikel 7. De huurder maakt geen gebruik van de sportaccommodatie en de lectorenruimte in de periode tussen 1 juli en 15 augustus. In de periode tussen 15 augustus en 24 augustus zal de huurder slechts enkele gebruiksdagen reserveren voor het organiseren van de tweede examenzittijd; de exacte data worden uiterlijk op 1 juli door de huurder doorgegeven aan de verhuurder. Deze periode is inbegrepen in het volume zoals aangegeven in artikel 1. Artikel 8. Indien afgeweken wordt van de bepalingen in artikel 6 en/of artikel 7 , zal de aanvrager de vraag hiertoe minstens twee maanden vooraf voorleggen aan de tegenpartij. De tegenpartij verbindt er zich toe om actief mee te zoeken naar een oplossing en binnen een periode van twee weken na ontvangst van de aanvraag een antwoord te formuleren Artikel 9. De verhuurder zorgt ervoor dat de accommodatie steeds in goede staat is en staat borg voor de toegankelijkheid, verwarming en verlichting van de gebruikte lokalen. De verhuurder zal in de lectorenruimte de nodige aansluitpunten voorzien voor internet. De gebruikskost voor deze faciliteiten is vervat in de huurprijs. Artikel 10. De verhuurder stelt het aanwezige materiaal in de accommodatie in het sportcomplex ter beschikking van de huurder, die het kan aanvullen met eigen materiaal. De verhuurder stelt op de site van het sportcomplex een afgesloten ruimte ter beschikking van de verhuurder voor het stockeren van eigen sportmateriaal. Het theorielokaal wordt door de verhuurder voorzien van standaard meubilair zoals een bord en een bureel. De stoelen en tafels alsook het benodigde audiovisuele materiaal wordt door de huurder aangeleverd. Dit meubilair en deze toestellen blijven eigendom van de huurder en kan enkel door de huurder worden gebruikt. Artikel 11. Tijdens de zwembeurten stelt de verhuurder gratis de nodige redders ter beschikking. Artikel 12. De huurder kan tijdens de onderwijsactiviteiten gebruik maken van de sanitaire installaties. 424
Artikel 13. De huurder verbindt er zich toe om het huishoudelijk reglement van het gemeentelijk sportcomplex te laten naleven door zijn personeel en studenten. Artikel 14. De huurder zal een geldige verzekering tegen burgerlijke aansprakelijkheid voorleggen. De verhuurder verzekert het verhuurde goed tegen brand en aanverwante risico's. Artikel 15. De huurder zal de in gebruik genomen accommodatie enkel gebruiken voor onderwijsactiviteiten voor eigen studenten en de accommodatie niet ter beschikking stellen van derden. Artikel 16. De huurder is aansprakelijk voor de door hem veroorzaakte beschadiging of vernieling van sportaccommodatie, bijhorende ruimten, materialen en installaties. Voor elke beschadiging zal de verhuurder van de huurder een schadevergoeding eisen rekening houdend met de vervangprijs, normale slijtage en ouderdom. Artikel 17. De huurder betaalt de huurprijs zoals bepaald in artikel 5 op de rekening met nummer 091-0000645-92 van het gemeentebestuur van Aartselaar. Artikel 18. De totale huurprijs wordt per academiejaar betaald in drie schijven: • 1e schijf: 35% van het jaarbedrag vóór 1 november van het betrokken academiejaar • 2e schijf: 35% van het jaarbedrag vóór 1 maart van het betrokken academiejaar • 3e schijf: 30% van het jaarbedrag vóór 1 juli van het betrokken academiejaar Artikel 19. Deze overeenkomst gaat in op 1 september 2013. Zij wordt aangegaan voor een periode van negen opeenvolgende jaren. De overeenkomst is opzegbaar na iedere periode van 3 jaar, minstens evenwel een vooropzeg van 3 maanden per aangetekende brief. Er wordt afgesproken dat na deze periode van 9 jaar de overeenkomst stilzwijgend kan worden verlengd. Artikel 20. Wijzigingen aan deze overeenkomst kunnen enkel gebeuren mits schriftelijk akkoord van beide partijen. Partijen komen overeen om elk geschil aangaande deze overeenkomst eerst minnelijk te proberen te regelen. Elk geschil dat niet minnelijk kan geregeld worden, zal worden beslecht door de rechtbanken van het arrondissement Antwerpen. Op deze overeenkomst is Belgisch recht van toepassing. Opgemaakt in 2 exemplaren te Antwerpen op………………………………………… Namens de verhuurder
Namens de huurder
Luc Van Limbergen, secretaris
Paul Deckers, directeur infrastructuur
Sophie De Wit, burgemeester
Dirk Broos, algemeen directeur
Artikel 2 Een afschrift van deze beslissing voor kennisgeving aan de Karel de Grote – Hogeschool, aan de sportfunctionaris-directeur en aan de financieel beheerder te bezorgen. 425
BIJKOMEND AGENDAPUNT Met algemene stemmen aanvaardt de raad de behandeling van dit bij hoogdringendheid ingediende agendapunt.
18 Bijkomend agendapunt bij hoogdringendheid op de agenda geplaatst door mevrouw Mia Moortgat namens de partijen NAP, Open Vld, Vlaams Belang en CD&V betreffende het wijkfeest van wijkraad de Buerstede. De gemeenteraad, Gelet op volgend door mevrouw Mia Moortgat (CD&V), gemeenteraadslid, bij hoogdringendheid namens de oppositiepartijen Open Vld, NAP, CD&V en Vlaams Belang ingediend agendapunt betreffende het wijkfeest van de wijkraad de Buerstede: Gelet op het feit dat op zaterdag 14 september e.k. een BBQ georganiseerd door de wijkraad Buerstede; Gelet op het feit dat de algemene vergadering van de wijkraad Buerstede doorging in het zaaltje / klaslokaal van het schooltje; Gelet op het feit dat in het verleden elke festiviteit doorging in het schooltje van de wijk Buerstede. (deels op de speelkoer en deels in het zaaltje) en dit nu niet meer kan; Gelet op het feit dat de wijkraad hierdoor een 15 tal tentjes moet huren bij de gemeente en hiervoor een bedrag van 375 € + 900 € waarborg voor de andere materialen dient neer te tellen; Gezien de voorziene toelage van 432 € pas in de maand december zal voorzien worden dienen de leden van deze opstartende wijkraad alle kosten zelf voor te schieten; Gezien de wijkraad Buerstede maar onlangs werd opgestart en bijgevolg nog niet over voldoende financiële mogelijkheden beschikt; Gelet op het feit dat het vorige wijkraadbestuur haar kas heeft geschonken aan een goed doel en er bijgevolg geen financiële overdracht gebeurde.; Gelet op het feit dat reeds met het gemeentebestuur overeengekomen werd dat de huur van de tenten op het einde van het jaar mag betaald worden en de waarborg voor de andere materialen wegvalt; Gezien de wijkraad Buerstede maar onlangs werd opgestart en bijgevolg nog niet over voldoende financiële mogelijkheden beschikt. Gezien de voorziene toelage van 432 € pas in de maand december zal voorzien worden dienen de leden van deze opstartende wijkraad alle kosten zelf voor te schieten. Besluit: Artikel 1 De voorziene subsidie, zoals beschreven in artikel 10 van de erkenningsvoorwaarden voor de Gemeentelijke wijkraden ten laatste op 10 september 2013 aan de wijkraad Buerstede over te maken. Artikel 2 Vooralsnog toelating te geven om het zaaltje uitsluitend als eetruimte te gebruiken voor de BBQ van zaterdag 14 september 2013. Artikel 3 Door het gebruik van het zaaltje gaat men akkoord om de annulatie voor de huur van de tentjes toe te staan in functie van hun behoeften. Artikel 4 De voorziene subsidie, zoals beschreven in artikel 10 van de erkenningsvoorwaarden voor de Gemeentelijke
426
wijkraden ten laatste op 10 dagen na de opstart van een wijkraad aan de desbetreffende wijkraad over te maken.
Gelet op de inleiding m.b.t. het ingediende voorstel door mevrouw Mia Moortgat en de verdere toelichting door de heer Kris Wils; Gelet op de reactie van burgemeester Sophie De Wit, die chronologisch de feitelijke gang van zaken opsomt en sommige onjuiste of achterhaalde info corrigeert; Gelet op de diverse replieken en alternatieve voorstellen van diverse raadsleden; Overwegende dat de wijkraad uiteindelijk nog zal communiceren of zij van de gemeentelijke tenten gebruik wenst te maken en zo ja van hoeveel; Overwegende dat er een consensus wordt bereikt wat het financiële aspect betreft; Na bespreking; Besluit met algemene stemmen: Enig artikel Aan de financieel beheerder en de gemeentesecretaris de opdracht te geven de gemeentelijke toelagen 2013 ten behoeve van de wijkraden ( inclusief de starttoelagen ) onverwijld uit te betalen. MONDELINGE VRAGEN
19 Mondelinge vragen vanwege de heer Kris Wils (NAP), gemeenteraadslid . 1. Mondelinge vraag vanwege de heer Kris Wils (NAP), gemeenteraadslid , betreffende de duivenoverlast. Tijdens de gemeenteraad van juni stelde collega Moortgat de vraag wat er kan gedaan worden aan de duivenoverlast waarmee onze bewoners geconfronteerd worden. In het verslag van het college van 01 juli 2013 konden we vernemen dat er een valkenier werd aangesteld dewelke na een plaatsbezoek advies zal verlenen in verband met de duivenoverlast. Gezien we nu 2 maanden verder zijn vragen we: 1. Wat was het advies van de valkenier ? 2. Welke acties heeft het gemeentebestuur ondernomen om de overlast tegen te gaan. Schepen voor dierenwelzijn Rene Lauwers antwoordt dat duiven enkel met fuiken kunnen gevangen worden wanneer er voedselschaarste is, dus vanaf november. Fuiken kunnen gehuurd of gekocht worden en worden best op de daken geplaatst, bijvoorbeeld op het gemeentemagazijn, de gemeentescholen of het gemeentehuis. Inwoners kunnen ook helpen door geen voedsel te geven en eieren te schudden.
427
2.Mondelinge vraag vanwege de heer Kris Wils (NAP), gemeenteraadslid , betreffende de deelname aan het project intergemeentelijke handhaving Ruimtelijke Ordening. In het schepencollege van 29/07 werd besloten om aan IGEAN dienstverlening mee te delen dat Aartselaar belangstelling heeft voor deelname aan een project van intergemeentelijke handhaving ruimtelijke ordening. 1. Wat houdt dit project in? 2. Wat is de toegevoegde waarde hiervan voor onze gemeente ? 3. Welk kostenplaatje is hieraan verbonden ? 4. Wat is de impact hiervan naar de bevolking ? Schepen voor ruimtelijke ordening Rene Lauwers antwoordt dat het veel te vroeg is om op deze vragen te kunnen antwoorden. Gemeenten die geïnteresseerd waren hadden tot 31 augustus de tijd om in te schrijven. IGEAN zal bij voldoende interesse dit project verder uitwerken .
Geheime zitting INTERCOMMUNALES
20 Projectvereniging Cultuuroverleg Azura. Wijziging van de leden van de raad van bestuur vanuit de gemeente Aartselaar. De gemeenteraad, Gelet op zijn beslissing van 02.03.2009 houdende de goedkeuring van de statuten van de projectvereniging Cultuuroverleg „Azura‟; Gelet op de artikelen 5 en 6 van deze statuten behoudende de bepalingen m.b.t. de samenstelling van de raad van bestuur; Gelet op zijn beslissing van 25.3.2013 houdende de aanduiding van de leden van de raad van bestuur van Azura; Gelet op het feit dat de heer Walter De Bie werd voorgedragen door de minderheidfracties voor lid met raadgevende stem; Gelet op de melding van de heer Walter De Bie dat hij wenst af te zien van dit mandaat; Gelet op de voordracht door de minderheidfracties voor lid met raadgevende stem van mevrouw Lea Den Abt; Besluit met algemene stemmen : Artikel 1 Namens de gemeente Aartselaar voor te dragen als lid van de raad van bestuur:
Als effectief stemgerechtigd lid: De heer Eddy Vermoesen, schepen van cultuur 428
Als lid met raadgevende stem, afgevaardigd door de minderheidsfracties: Mevrouw Lea Den Abt, gemeenteraadslid
Als lid met raadgevende stem: De cultuurbeleidscoördinator ( met als plaatsvervanger de stafmedewerker van het gemeenschapscentrum).
Artikel 2 Een afschrift van deze beslissing te sturen naar de zetel van de projectvereniging Azura, Liersesteenweg 1 te 2640 Mortsel. MONDELINGE VRAAG
21 Mondelinge vraag vanwege de heer Kris Wils (NAP), gemeenteraadslid . Mondelinge vraag vanwege de heer Kris Wils (NAP), gemeenteraadslid , betreffende de aanstelling van een landmeter voor percelen in de Guido Gezellestraat. Landmeter E.Ceulemans, Guido Gezellelaan 112 werd in het schepencollege van 29/07 aangesteld om de waarde van enkele percelen, gelegen in de Guido Gezellestraat te schatten . 1. Wat is het kostenplaatje van deze aanstelling. 2. Welke plannen / ideeën heeft het bestuur met deze percelen. 3. is het schattingsverslag reeds gekend. => Zo ja, wat is de geschatte waarde ? => Zo nee, kan de gemeenteraad hiervan tegen de eerstvolgende zitting van ingelicht worden. Burgemeester Sophie De Wit antwoordt dat het gemeentebestuur een opportuniteit , die zich stelde tot verwerving van enkele percelen in het centrum van de gemeente, liet onderzoeken. De eigenaars hadden zich immers eerst tot het gemeentebestuur gericht. De waardebepaling viel zeer goed mee voor het bestuur, maar was beduidend te laag voor de potentiële verkopers. Het schattingsverslag ligt voor de raadsleden ter inzage.
Gedaan te Aartselaar in bovenvermelde vergadering. NAMENS DE GEMEENTERAAD. Op bevel: De secretaris, Luc Van Limbergen
De raadslid-voorzitter, Jan Van der Heyden
429
Gemeente 2630 Aartselaar
Gemeenteraadszitting van 2 september 2013. Tussenkomst van de verschillende raadsleden Tijdens de besprekingen van de navolgende punten werden er de volgende tussenkomsten genoteerd : Aanpassing van het kader van het gemeentepersoneel en van het orgnogram Burgemeester Sophie De Wit kadert de verschillende wijzigingen in het personeelsbestand , nl; het schrappen van de functie van afdelingshoofd grondgebiedzaken (A4-A5) na het ontslag van Tania Meersman, het creëren van een bijkomende functie van deskundige grondgebiedzaken (B1-B3) waarvan de titularis zich hoofdzakelijk zal bezighouden met mobiliteit en handhaving R.O., de opvolging van openbare werken voorlopig in een proefperiode te delegeren aan de technisch coördinator en zijn medewerker, het voorzien in twee contractuele functies van bepaalde duur (6 maanden) van administratief medewerker (C1-C3) voor de technische binnen- en buitendienst om enerzijds een achterstand in de registers weg te werken en anderzijds het administratieve werk in de buitendienst op te vangen. Verder meldt zij aan de raad dat de uitdovende functie van administratief hoofdmedewerker (C4-C5) op het secretariaat door de pensionering van Etienne Bogaert zoals voorzien werd aangepast in een functie van administratief medewerker (C1-C3) ten behoeve van de communicatiedienst, die wordt ingevuld door twee deeltijdse onthaalbedienden. De budgettaire impact van al deze wijzigingen is zeer beperkt. Rudy Van Onckelen merkt op dat de vergunningsregisters toch volledig werden opgemaakt in de vorige legislatuur, waarop de burgemeester antwoordt dat op het vlak van ruimtelijke ordening inderdaad reeds veel werk is geleverd en het voornamelijk opvolging betreft, maar dat er nog een gigantische achterstand is op milieuvlak. Jan Guns heeft vragen bij de financiële weerslag. De secretaris verduidelijkt de situatie op basis van loonschalen en de anciënniteitniveaus van de betrokken personeelsleden Kris Wils heeft inhoudelijke bedenkingen bij de schrapping van de functie van afdelingshoofd grondgebiedzaken, die vervangen wordt door een deskundige grondgebiedzaken en een uitbreiding van het takenpakket van de technisch coördinator en zijn naaste medewerker. Tevens wijst hij op de opmerking van de vakbond die betreurt dat statutair personeel wordt vervangen door contractueel .Hiervoor hebben bepaalde besturen reeds boetes gekregen. De secretaris antwoordt dat er voor Aartselaar geen problemen zijn, vermits de verhouding statutair/contractueel personeel veel beter is dan bij veel andere gemeenten. Interne kredietaanpassingen Kris Wils merkt op dat er pas werd gezegd dat de aanpassing van het personeelskader slechts een beperkte financiële impact zou hebben , maar dat verwonderlijk genoeg in de interne kredietaanpassing de personeelsuitgaven dalen. De burgemeester antwoordt dat dit logisch is vermits er nog een aanwerving dient te gebeuren en hogere lonen reeds zijn weggevallen. Kris Wils merkt ook op dat de receptiekosten reeds voor de tweede maal stijgen tot meer dan het dubbele van het oorspronkelijke budget..Hij vraagt zich af hoe dit komt. Schepen van financiën geeft een overzicht van alle uitgaven . Zo is er o.a. een gevoelige meerkost voor nieuwjaarsreceptie inwoners, stijgende kosten bij de ontvangst van de jubilarissen, nieuwe 430
fotokaders voor de huwelijken. Tevens zijn er enkele uitgaven, die niet jaarlijjks weerkeren, zoals onkosten kantonale vergadering burgemeesters, ontvangst gouverneur, opstartvergaderingen nieuwe wijkraden en zijn er nieuwe initiatieven zoals de „meet and greet‟ met de stakeholders. De bedoeling van dit laatste initiatief wordt nader toegelicht door de burgemeester. Het is de bedoeling , naar analogie van de ontvangst van de gestelde lichamen in Boom, alle belanghebbenden , waaronder ook de gemeenteraad, uit te nodigen om op een informele wijze met het nieuwe bestuur in al haar geledingen kennis te maken of de bestaande relaties te verstevigen. Glenn Anné vraagt naar de kostprijs hiervan en schepen Eddy Vermoesen antwoordt dat voor de meet and greet en de ontvangst van de gouverneur samen een krediet van 6.500 euro wordt uitgetrokken. Budgetwijziging 2013/4 – buitengewone dienst Schepen van financiën Eddy Vermoesen licht de wijzigingen , waaronder de aankoop van tablets en smartphones en de plaatsing van een nieuwe lift in het gemeentehuis toe. Glenn Anné merkt op dat er 20.000 euro wordt geschrapt voor uitbreiding van De Reukens, maar dat in het voorjaar een voorkeurrecht niet werd uitgeoefend. Burgemeester Sophie De Wit reageert dat het beleid naar De Reukens toe niet gewijzigd is. Inhoudelijk wil dit bestuur de Reukens zeker niet opgeven. Het krediet van 20.000 euro kan dit jaar echter niet meer aangewend worden. Men mag niet vergeten dat de gemeente steeds aankoopt samen met het Agentschap voor Natuur en Bos. ANB betaalt 4/5 , de gemeente slechts 1/5. ANB wou de vraagprijs niet betalen en was niet geïnteresseerd, net zo min als de gemeente. Schepen Rene Lauwers stelt dat de aankoop geen meerwaarde zou gehad hebben. De bestemming en dus ook de bescherming zal niet wijzigen = aan het statuut van de bedoelde gronden verandert niets. Het zou de gemeente alleen bijkomend belasten bij het onderhoud. Beroep op de aankoopcentrale van de Vlaamse Gemeenschap voor het telecommunicatiedienstverleningsaanbod ten behoeve van lokale besturen Schepen Bart Lambrecht stelt dat de toestand van onze telefonie in de gemeente momenteel sterk verouderd is. Ambtenaren die een gsm nodig hebben, zoals bijvoorbeeld op de technische dienst, doen dit nog met ouderwetse gsm‟s en betaalkaartjes die elke maand tientallen euro‟s kosten per maand. Maandelijks betaalt onze gemeente aanzienlijk te veel aan telefoniekosten omdat er nog niet naar goedkopere oplossingen werd gezocht. Op een studiedag van de VVSG mochten we vernemen dat er een groot raamcontract door de Vlaamse overheid voor telefonie is waar elke gemeente op kan intekenen. Dat raamcontract is behoorlijk populair, want in februari hadden er al 100 gemeenten op ingetekend en nog 70 anderen waren het aan het overwegen. Door het raamcontract van de Vlaamse overheid wordt in principe de laagste prijs op de markt voor gemeenten voorzien, zowel op vlak van vaste spraaktelefonie als mobiele spraaktelefonie, alsook de bijhorende hardware. Maar bovendien is het geen exclusiviteitscontract. Moest er toch een andere interessante speler voor één van de deelaspecten opduiken, kunnen we daar naar overstappen. Voor onze gemeente is dit raamcontract ook een goede zaak, gezien we geen eigen ICT-dienst hebben die de nodige expertise heeft om het beste op de markt uit te zoeken. Momenteel loopt binnen onze administratie nog een behoeftenonderzoek bij de administratie naar de noden en wensen. Wat de concrete besparing met dit nieuwe contract dus juist zal zijn, kan op 431
dit ogenblik nog niet gezegd worden. Afhankelijk van wat de administratie nodig heeft, zal ook het nodige worden aangeschaft. We vragen echter al de principiële goedkeuring van de gemeenteraad om beroep te doen op de aankoopcentrale van de Vlaamse overheid voor afname van telecommunicatiediensten en daarmee het goede voorbeeld van vele Vlaamse steden en gemeenten te volgen. Vaststelling van de lastvoorwaarden en van de wijze van gunning m.b.t. de aanstelling van een architect-ontwerper voor het uitbreiden van het gebouw van IBO Robbedoes. Schepen van buitenschoolse kinderopvang Hilde Heyman stelt dat de opvangcapaciteit van de gemeentelijke buitenschoolse kinderopvang veel te klein is. Robbedoes kan slechts 25 kinderen opvangen, aangevuld met 14 plaatsen in Spip. Daarnaast worden er in de school gemiddeld nog 35 à 40 kinderen opgevangen met piekmomenten tot 70 kinderen. In eerste instantie is er dus nood aan minimaal een verdubbeling van de capaciteit. Burgemeester Sophie De Wit stelt dat in de vorige legislatuur men gelukkig vooruitziend was geweest , een uitbouw an het bijgebouw van Robbedoes is mogelijk. Wijziging convenant inzake aansluiting van de lokale openbare bib op het provinciale bibliotheeksysteem Glenn Anné verwijst naar artikel 7, waar een opsomming wordt gegeven van waarvoor de gemeente verantwoordelijk is en zij de kosten voor aanschaf en onderhoud moet dragen. Tevens stelt artikel 24 dat de gemeente zich verbindt om de nodige investeringen te doen om de installatie van het systeem binnen de zes maanden in goede banen te leiden. Hij vraagt dan ook naar een raming van de kostprijs en de budgettaire impact. Schepen van cultuur Eddy Vermoesen antwoordt dat dit agendapunt de verlenging van een bestaande convenant uit 2006 beoogt. Ten opzichte van de toenmalige tekst is er een wijziging van artikel 11, waarbij de tussenkomst verhoogt wordt van 0,15 naar 0,17 euro per inwoner en waarbij een jaarlijkse indexering wordt voorzien.. De nodige investeringen zijn reeds gebeurd in het verleden. De software, vermeld in artikel 30 , kost 0,06 per inwoner, maar zorgt voor een win -situatie. Voor 2012 waren er 2.146 euro bijkomende kosten , maar hier stonden ook meer dan 3.000 euro subsidies tegenover. Bovendien is men lid van een groot netwerk en kan men ontlenen in andere bibliotheken. Kris Wils vraagt of er rekening gehouden is met de werkbelasting van het personeel. Is er voldoende ruimte? Schepen Vermoesen antwoordt dat deze ongewijzigd is. Wijziging huishoudelijk reglement van de gemeentelijk bibliotheek Kris Wils stelt dat zijn fractie dit niet goed zal keuren. Uit de bevraging, die gehouden werd in de maand april, bleek dat de meeste gebruikers de voorkeur gaven aan een bib die op dinsdag en vrijdag open zou zijn tot 20.00 u, net de periodes dat de bib nu gesloten is. Uit de inspraakronde vrije tijd komt de vraag om de openingsuren van de bibliotheek zo veel mogelijk af te stemmen op mensen die gaan werken. Tevens vinden we hier de vaststelling dat de bib te weinig open is of op het verkeerde moment. Men vraagt naar betere en klantvriendelijkere openingsuren. Walter De Bie stelt dat het huishoudelijk reglement onlangs nog werd gewijzigd. Nu dit reeds evalueren is wel erg snel. Met een concreet voorbeeld klaagt hij wel het onlangs gewijzigde retributiereglement aan, waardoor enerzijds een 7 jarige die met zijn de school de bib bezocht en 5 strips 16 dagen te laat binnenbracht een rekening van 23 euro moet betalen, en anderzijds door de ontlening van DVD‟s gratis te maken de gemeente 18.000 euro misloopt. 432
Schepen Eddy Vermoesen antwoordt dat dit nader zal bekeken worden. Het gaat hier om een wijziging van de openingsuren. De beheerraad keurde deze wijziging op één tegenstem na unaniem goed. De beslissing werd trouwens genomen op basis van een analyse van de concrete bezoekerscijfers. Na enkele maanden zal de situatie kunnen geëvalueerd worden. Door de ontleningen van DVD ‟s gratis te maken is dit aantal ook drastisch gestegen. Jan Guns stelt dat wanneer je inspraak geeft via een bevraging , je het resultaat ervan ook moet respecteren. Schepen Vermoesen antwoordt dat hiervoor het aantal antwoorden ook representatief moet zijn . Aanpassing van de samenwerkingsovereenkomst tussen het gemeentebestuur van Aartselaar en de Karel de Grote Hogeschool Antwerpen. Schepen van sport Bart Lambrecht licht de aanpassing van de overeenkomst toe. Sinds 2002 huurt KDG overdag de gemeentelijke sportaccommodatie.. Voor beide partijen is dit een win-win -situatie. Voor de gemeente enerzijds staat haar sportpatrimonium overdag niet ongebruikt en levert het zelfs geld op, terwijl KDG anderzijds hier alle sporten van haar richting Lichamelijke Opvoeding kan inrichten zonder zelf alle infrastructuur te moeten voorzien. Het contract met KDG liep nu af en alle partijen waren enthousiast om de goede samenwerking te verlengen. Tegenover het vorige contract is er niet veel gewijzigd op enkele punten en komma‟s na. De huurbedragen voor de diverse accommodaties zijn wel verhoogd, onder meer rekening houdend met de inflatie. Aanpassing schoolreglement Schepen van onderwijs Mark Vanhecke stelt dat deze aanpassing noodzakelijk is omwille van de recent verstuurde omzendbrief van de minister van onderwijs die tracht luxeverzuim tegen te gaan.
433