IPlan van Aanpak voor startbesIijWflaatregeI Beter BenutterL CROWD MOBILITY Metropoolregio Amsterdam MRA-BBV-114
Algemene gegevens: Uitvoerende Organisatie: Verantwoordelijke bestuurder/directeur: Verantwoordelijke projectmanager: Betrokken andere organisaties: Datum
/ versie:
Glamourmanifest Emile Jaensch
Saskia Beer Gemeente Amsterdam, Vazo, Zuidoost Partners 01/06/2015/definitief
Samenvatting Beknopte beschrijving en doelstelling maatregel CROW MOBILITY stelt bedrijven, verhuurders, forenzen en andere stakeholders in kantorengebied Amstel3 in staat om gezamenlijk mobiliteitsprojecten te agenderen, financieren en te realiseren. Hierdoor kunnen zij actief eigenaarschap nemen over de urgente mobiliteitsuitdagingen die spelen in hun omgeving. Omschrijving beoogde resultaten en wanneer die worden behaald Via CROWD MOBILITY zal middels een reeks gesprekken en een bijeenkomst samen met lokale stakeholders een vijftal concrete mobiliteitsingrepen worden geformuleerd die spitsmijdingen faciliteren en stimuleren. Vervolgens worden deze ruimtelijk vertaald op het interactieve digitale platform dat parallel wordt ontwikkeld. Daarna worden de ingrepen via dit platform en een ondersteunende fysieke campagne gepromoot binnen het gebied. Het doel is de ingrepen middels de onderliggende crowdfunding-infrastructuur van het online platform ook daadwerkelijk gefinancierd en gerealiseerd te krijgen. Iedere interventie of maatregel heeft spitsmijding tot doel, elk op zijn eigen manier. De exacte inhoud van deze ingrepen zal worden bepaald in samenspraak met de mensen uit het lokale netwerk, om er zeker van te zijn dat de ideeën als oplossing goed en slim aansluiten bij de concrete mobiliteitsbehoeften in het gebied en dus ook duurzaam gebruikt en ingezet worden. In totaal werken er 26.000 mensen op Amstel III. Hiervan komt 29% nog met de auto. De alternatieven voor de auto zijn goed. In meer fietsen en spitsmijden zit de meeste potentie. Het verwachte effect van de maatregel bedraagt 99 spitsmijdingen per spitsuur.
1
1. Beschrijving van de problematiek Als het aan de bedrijven op Amstel3 ligt komen er bij de revitalisering van het bedrijventerrein vooral meer parkeerplaatsen bij. Een tekort hieraan wordt door bedrijven als een probleem ervaren. In de aanpak wordt gekozen voor een vraaggerichte benadering om de knelpunten voor alternatieven voor de auto in kaart te brengen, om daarmee de vraag naar meer parkeerplaatsen te ondervangen.
2. Beschrijving van de maatregel/oplossing Beschrijving van de maatregel CROWD MOBILITY is een integraal interactief instrument, waarbij nieuwe digitale technologie en (individueel) persoonlijk contact elkaar voeden en versterken in hun effect en bereik. De grootstedelijke uitdagingen waar we tegenover staan moeten we in toenemende mate aangaan in samenwerking met burgers en bedrijven. In grote stedelijke gebieden is dit stakeholderweb vaak erg groot, complex en anoniem, waardoor we een slimme mix van middelen nodig hebben om deze stakeholders te verbinden, te activeren en vooral ook aangehaakt te houden. Veel technologie bestaat al, maar wordt tot op heden nog nauwelijks op integrale wijze ingezet voor ruimtelijke kwesties. In onderstaande afbeelding is de online portal weergegeven. ModelMe
Homo
1ransforrna1cr
About
Men,bors
Map
3D
API
Contac
Çree
-
:
•.---
CitySi
ModelMe 4—
De afgelopen jaren is uitvoerig met de stakeholders op Amstel3 gesproken. Hierdoor is er een goed beeld van de uitdagingen in het gebied. Veel van deze uitdagingen hebben een nadrukkelijke relatie met mobiliteit en bereikbaarheid. Denk hierbij aan vertraagde ritten in de spits en het tekort aan parkeerplaatsen. Via een aantal een-op-een gesprekken en stakeholderbijeenkomsten, waar ook diverse mobiliteitsspecialisten bij worden betrokken, wordt de probleemanalyse aangescherpt en wordt gezamenlijk een reeks met kansrijke grote en kleine ingrepen geformuleerd om de beoogde spitsmijdingen te realiseren. Te denken valt aan: bewegwijzering en markering van de wandel- en fietsroutes in het gebied het doortrekken van onderbroken wandelpaden -
-
2
-
-
-
-
-
-
-
-
Het (sociaal) veiliger maken van de routes van- en naar de OV-knooppunten het showcasen van vooruitstrevende bedrijven (qua mobiliteit) in het gebied het opzetten van een deelfietsensysteem voor korte ritten binnen het gebied het efficienter benutten van de zakelijke auto’s en parkeerplaatsen het stimuleren van 0v-reizen programmering/korting in lokale horeca om spits te spreiden een bedrijvenchallenge om fietsen te faciliteren (stalling, douche, bonus, samen fietsen) het aanleggen van een fietssnelweg naar de binnenstad van Amsterdam.
De maatregelen worden door een lokale campagne uitgedragen om daarmee stakeholders te verleiden/overtuigen van het samen realiseren —en gebruiken- van zoveel mogelijk van deze ingrepen. -
Beschrijf waarom de maatregel gepast is gezien de problematiek en doelgroep(en) (oftewel, leg de verbinding tussen de uitkomsten van de probleemanalyse en de invloed van de maatregel o.a. koppeling met de uitkomsten van de verkeerskundige- en gedragsanalyse);
De bereikbaarheid van kantorengebied Amstel3 in Amsterdam Zuidoost is in potentie heel goed, maar zeer sterk op de auto gericht. Parkeergelegenheid wordt door veel bezoekers en bedrijven als te beperkt gezien, maar tegelijk vormt de magere belevingskwaliteit van de alternatieven voor het autovervoer een obstakel voor verandering. Uit veldonderzoek blijkt dat veel mensen uit gewoonte met de auto gaan. Daarnaast speelt een ‘gevoel van onveiligheid’. Bij velen ontbreekt de overtuiging om zelf, als ‘éénling’, iets aan bovenstaande punten te kunnen veranderen. Het gevoel van betrokkenheid, eigenaarschap en mogelijke invloed op de eigen omgeving is nog beperkt, vooral omdat betrokkenen in het gebied het gevoel hebben slechts een klein aandeel in het grote geheel te hebben. Of helemaal geen aandeel, getuige de veelgehoorde eerste reactie op onze vraag hoe zij hun omgeving zouden willen zien: “Dat moet je niet aan mij vragen, ik werk hier alleen maar.” Vaak groeit pas na het eerste gesprek het bewustzijn dat zij zelf positieve invloed kunnen hebben op hun dagelijkse omgeving. En dat is hard nodig, gezien het feit dat de overheid zich juist terugtrekt en zich faciliterend opstelt richting gebruikers van het gebied in plaats van pro-actief zelf te ontwikkelen. Hier is dus echt een verandering in gedrag en houding nodig. Daarnaast mist het gebied een platform waarop het lokale netwerk overzicht wordt geboden van wat er gebeurt in hun omgeving en wie hun buren zijn en waarop ze met elkaar ideeën kunnen uitwisselen en samen tot geïnformeerde beslissingen kunnen komen. Ook op de deeleconomie gebaseerde oplossingen als zakelijk autodelen en parkeerplaats delen, komen hierdoor nog niet van de grond. Het gebied voelt als het ware als een anonieme zee van kleine eilandjes, terwijl er in de verbinding tussen deze eilandjes een enorm onbenut potentieel ligt. CROWD MOBILITY biedt het overzicht, de inspiratie, de gereedschappen en de kritieke massa om gezamenlijk de lokale opgaven aan te pakken en de mobiliteitsuitdagingen stapsgewijs en duurzaam op te lossen. De maatregel draagt op fundamenteel niveau bij aan de mobilisatie van de verschillende stakeholders om gebiedsgericht samen te werken, de focus op het autogebruik terug te dringen en meteen de dagelijkse omgeving prettiger te maken. Het project biedt een actiegerichte paraplu om diverse inhoudelijke ingrepen van de grond te krijgen die de alternatieven voor de auto aantrekkelijker maken. Een van de belangrijkste doelen is om naast de bedrijven ook juist de individuele gebiedsgebruikers te bereiken en actief te betrekken. Doel is zowel bewustwording en inspiratie als het gezamenlijk realiseren van een reeks fysieke infrastructurele verbeteringen. Onze overtuiging is dat men duurzamer betrokken blijft bij ingrepen/activiteiten waaraan men zelf heeft bijgedragen en ze dus ook duurzamer zal gebruiken. 3
Beschrijf hoe de maatregel wordt ingevoerd (de strategie), door wie (eventuele rol van samenwerkingspartners/stakeholders) en op welke wijze het (de) projectdoel(en) bereikt moet worden; Onze strategie bestaat uit het stapsgewijs opbouwen van eigenaarschap bij de lokale stakeholders over hun eigen omgeving. Onze doelciroe is nadrukkelijk multi-stakeholder, wat betekent dat wij zowel de vastgoedeigenaren, de werkgevers van de gevestigde bedrijven als de individuele werknemers aanspreken. Uitgangspunt hierbij is dat er weliswaar veel verschillende belangen in het gebied vertegenwoordigd zijn, maar dat er veel overlappen zijn en dat er rondom deze overlappen zeer kansrijke interventies te formuleren zijn. Het stakeholderweb in Amstel3 bestaat uit tachtig vastgoedeigenaren, 25 financiers, een paar honderd gevestigde bedrijven met in totaal ca. 26.000 medewerkers. Daarnaast zijn er uiteraard de verschillende mobiliteitsaanbieders, zoals NS, Connexxion, GVB, Dienst metro en Rijkswaterstaat. Het project start met het opbouwen van een eerste kern van actieve stakeholders van wie wij weten dat mobiliteit op hun agenda staat. Door een-op-een gesprekken stellen we de doelen en maken (sub)thema’s helder en worden de ‘koplopers’ ingezet als superpromotors om samen een bredere ring van mensen en partijen naar de themabijeenkomst te krijgen. Hier wordt per (sub)thema in groepen gewerkt aan een vijftal concrete ingrepen die aansluiten bij de behoeften van de aanwezigen. Per ingreep wordt minstens een ambassadeur/aanjager benoemd om samen met ons campagne te gaan voeren om de ingreep aangescherpt en gerealiseerd te krijgen samen met de rest van het gebied. Deze campagne volgt de crowdfunding strategie, gebaseerd op de gedachte dat er voldoende kapitaal in Amstel3 te vinden is, zij het verdeeld over heel veel verschillende mensen en organisaties. Bovendien is het kapitaal gecodeerd onder verschillende (eigen)belangen en verschillende vormen als tijd, geld, materiaal en kennis. Door al deze verschillende partijen op hun eigen (deel)belang aan te spreken in een ingreep, kunnen vele kleine bijdragen toch een grote ingreep mogelijk maken en zo bovendien het gevoel van trots, samen sterk en zelfbeschikking versterken. CROWD MOBILITY wordt geïntroduceerd op de vruchtbare bodem en draagvlak dat de onafhankelijke gebiedsaanjager Glamourmanifest de afgelopen jaren heeft gebouwd. Er is een lokaal netwerk opgebouwd door diverse bijeenkomsten en heel veel gesprekken met huurders, vastgoedeigenaren, financiers, gemeente, omwonenden, belangenorganisaties. Ook is contact gelegd met organisaties/aanbieders van mobiliteit, energie en transformatie. Er is een goed beeld opgebouwd van enerzijds de thema’s en uitdagingen die spelen in het gebied als onderdeel van de (metropool)regio en anderzijds zijn de verschillende belangen, behoeften, ambities en lopende initiatieven die bij de verschillende stakeholdergroepen leven in kaart gebracht. Het doel is deze verschillende thema’s en belangen op een slimme manier aan elkaar te verbinden, zodat lusten en lasten gedeeld kunnen worden en de gebiedsaanpak meer wordt dan de som der delen. De eerste communicatiekanalen zijn ook al gebouwd, zoals een website, social media en nieuwsbrieven, om het contact te onderhouden en het netwerk op de hoogte te houden van wat er speelt in het gebied. Ook digitaal wordt ingezet op beter benutten van bestaande infrastructuur. Momenteel bouwt Glamourmanifest met een aantal partners (waaronder de gemeente) aan een digitale interactieve gebiedsinterface, waarop lokale stakeholders zelf op thema initiatieven kunnen starten en delen, gelegenheidsallianties aan kunnen gaan en slim investeringen kunnen koppelen middels crowdfunding (zie http://vimeo.com/96606145). CROWD MOBILITY grijpt het momentum van deze interface-ontwikkeling aan om het thema mobiliteit als eerste te laden en te testen. Deze interface (website) wordt straks de basis voor eerdergenoemde 4
lokale campagne waarvoor ook banners, pop-up events en bestaande communicatiekanalen, zoals nieuwsbrieven en Facebook en Twitter, ingezet. Een halfjaar lang wordt intensief geprogrammeerd en de crowdfunding van de ingrepen aangejaagd. Bij gefinancierde ingrepen wordt overgegaan tot realisatie, wat we weer terugkoppelen. Binnen CROWD MOBILITY werkt de gemeente intensief samen met lokale partners, zoals Glamourmanifest en met de stakeholders die al bij de gebiedsgerichte aanpak en digitale interface betrokken zijn, o.a. Academisch Medisch Centrum, Ikea, ABN AMRO, Pronam en Cisco. Op het gebied van mobiliteit wordt ondersteuning ingezet van,een mobiliteitsspecialist. Op het gebied van netwerk en communicatie wordt samengewerkt met Zuidoostpartners en bedrijvenvereniging VAZO. Tenslotte zal samenwerking worden gezocht met andere lokale Beter Benutten projecten, zoals het kennisportaal van de MRA, de Mobility Portal en het Mobiliteitsloket van het AMC.
Doel van de maatregel: Primair effect:
In de mobiliteitsanalyse van de MRA worden voor Amsterdam Zuidoost de volgende cijfers genoemd: Aantal ritten ochtendspits 8.200 Aantal ritten avondspits 10.100 Aantal vertraagde ritten ochtendspits 800 Aantal vertraagde ritten avondspits 1.500 In Amsterdam Zuidoost wordt 38°h van de vertraagde ritten veroorzaakt door woon-werkverkeer. Onze ambitie is door deze vraaggerichte aanpak om het totaal aantal vertraagde ritten in de spits met 10% te verlagen (circa 200 ritten). Ons doel qua publieksbereik is om van het lokale netwerk in fase 1 tenminste 30 (representanten van) verschillende bedrijven aan te trekken naar de bijeenkomst. Vervolgens willen wij via de campagne in fase 4 nog eens minimaal 120 bedrijven bereiken, 150 in totaal dus. Zie «Aanpak en planning van de maatregel’ voor de omschrijving van de verschillende fasen. Van de vijf ingrepen die wij in fase 1 formuleren en via de campagne agenderen, willen wij er minimaal drie gecrowdfund krijgen en dus uitvoeren. Deze uitgevoerde ingrepen zullen ook weer een publieksbereik hebben, voornamelijk op individueel niveau. Hoewel wij nog niet precies weten welke ingrepen vanuit het netwerk als het meest prangend worden voorgesteld, zullen wij erop sturen ingrepen te kiezen met zoveel mogelijk spitsmijdingen tot gevolg. Aangezien de meeste sterk vertraagde ritten in de ochtend- en avondspits het gevolg zijn van woon-werkverkeer, zullen deze ingrepen voornamelijk op woon-werkverkeer gericht zijn.
Crowd Mobility
laag
hoog
verwacht
laag
hoog
verwacht
Werknemers totaal
26000
26000
26000
Waarvan in de auto
7540
7540
7540
29%
29%
29%
Waarvan in de spits
5278
6032
5665
70%
80%
75%
3431
4524
3959
65%
75%
70%
Waarvan een reisalternatief heeft (0V, fiets, spitsmijden)
5
Waarvan gedrag veranderd door de maatregel
34
679
198
1%
15°h
5%
Effect op 1 spitsuur
17
339
99
50%
50%
50%
Het effect van de maatregelen leiden tot 198 spitsmijdingen, 99 spitsmijdingen per spitsuur. Afgesproken is dat Programmamanager Beter Benutten zorgt draagt voor een goede en reële vertaling van bovenstaande aantal spitsmijdingen naar het verwachtte aantal op te lossen vertraagde ritten. Deze is wordt afgestemd met I&M (programmadirectie Beter Benutten) en is uiterlijk 15 juli 2015 beschikbaar. Geef een beschrijving van de marktkansen na afloop van het project en implementatietermijn, dus de levensvatbaarheid van het product of de dienst zonder overheidsbijdrage. Dit project is voor Glamourmanifest een pilot voor een nieuw digitaal instrument. Zij zien zeker een business case om dit instrument, bij een succesvolle pilot, te vermarkten en aan te bieden aan andere gebieden die ook met een complexe veranderopgave zitten en een complex en versnipperd stakeholderweb. Bij innovaties is het vaak moeilijk om partijen op voorhand te overtuigen van de werking, omdat er nog moeilijk een beeld bij te vormen is en er uiteraard nog geen garanties vanuit het verleden kunnen worden gegeven. Een succesvolle pilot kan hierbij helpen en precies de ontbrekende referentie en dus vertrouwen bieden om dit instrument in te kopen. De klant kan dan nog steeds een gemeente zijn (maar kan ook corporatie, club van eigenaren, grote belegger of gebiedsmanagement zijn), maar dan gaat het niet om een subsidie maar om de inkoop van een product dat hun eigen processen efficiënter maakt. Na het project CROWD MOBILITY zal Glamourmanifest in Amstel3 aanwezig blijven om de transformatie van het gebied duurzaam te blijven aanjagen en het online platform duurzaam te beheren en up-to-date te houden. De online tool zal dus een rijke database worden van het gebied. Echter bredere vermarkting verwachten ze vanaf half 2016 al te kunnen starten als parallelle spin-off. De ervaringen die we in deze pilot opdoen met het genereren van ideeën en de bijbehorende crowdfunding zullen we actief delen met andere Beter Benutten regio’s. Dit doen we door o.a. actief aan te sluiten bij de Beter Benutten cafés en onze bevindingen te publiceren. Neveneffecten: Bijvoorbeeld duurzaamheid, veiligheid, leefbaarheid, innovatie, etc. Wijze van toelichting conform de toelichting bij primair effect. Belangrijke neveneffecten is het tot stand komen van een lokale community die samen in toenemende mate eigenaarschap neemt voor haar eigen leef-/werkomgeving. Dit betekent een nieuwe vorm van publiek-private samenwerking. De verhouding en samenwerking tussen overheid, bedrijfsleven en burgers is een belangrijke actuele kwestie (die ook bij het Ministerie van I&M speelt). Deze maatregel heeft als nevenambitie om bij te dragen aan het vinden van oplossingen voor deze kwestie. Doordat de mobiliteitsuitdagingen in Amstel3 integraal worden opgepakt en waar mogelijk ruimtelijk worden vertaald (bv langzaam verkeerroutes naar de stations), zal ook de leefbaarheid en veiligheid in het gebied verbeteren. Dit zal ook een positief effect hebben op de
6
transformatiekansen (het introduceren van woningbouw in lege kantoren). De maatregel betreft een innovatieve, nog niet bestaande, oplossing. Ook internationaal hebben wij nog niet een dergelijk instrument gevonden, we zijn pionier op dit gebied. De maatregel is bij een succesvolle pilot bovendien in andere gebieden en op andere thema’s (bv energie) te implementeren.
Nadere afbakening maatreael / project: Deze maatregel betreft een nieuwe aanvraag in het Beter Benutten programma en staat in die zin los van het Beter Benutten 1 programma. Wel wordt waar mogelijk de samenwerking gezocht met andere projecten in het programma, zoals Mobility Portal, Mobiliteitsloket AMC en het kennisportaal van de MRA. Deze aanvraag betreft een gebiedsgerichte aanpak, maar met opschalingsmogelijkheden ook buiten de regio. Mogelijke variatie en onzekerheden in de scope Het aantrekken van de eerste 30 bedrijven heeft een bepaalde onzekerheid. Ons netwerk is echter groot en mochten enkele bedrijven die we voor ogen hebben niet mee willen doen, dan is er nog een grote pool om verder uit te kiezen en eventueel na afloop alsnog een-op-een te betrekken. De ontwikkeling van de online tool heeft nauwelijks onzekerheid. We hebben een goed team en de belangrijkste technische noten zijn al gekraakt. Uiteraard kunnen zich bij nieuwe technologie onverwachte tegenvallers voordoen. Dat zou betekenen dat de campagne een of twee maanden later start. Het verloop van de campagne kent ook de onzekerheid dat we niet vooraf kunnen garanderen hoeveel mensen meedoen en financieel bijdragen. Voor ons is het acceptabel als drie van de vijf ingrepen worden gefinancierd en de rest dus in ieder geval als mogelijkheid is geagendeerd. Mocht het verloop van de crowdfunding tegenvallen, kunnen wij bijsturen door gericht partijen te benaderen om hen rechtstreeks te proberen overtuigen mee te doen. Ook kunnen thematische sponsoren worden benaderd om te betrekken (fietsmerken, leveranciers buiteninrichting, etc.). Juridische voorwaarden uitvoering Voor de uitvoering van de fysieke ingrepen zijn (afhankelijk van de definitieve vorm van de ingrepen) diverse vergunningen nodig, bijvoorbeeld omgevingsvergunning, objectvergunning, tijdelijke verkeersmaatregelen, etc. Het bestaande netwerk kan ook voor inspraak worden benaderd. Ook recente oplossingen als zelfbeheer behoren tot de mogelijkheden. Zelfbeheer is onlangs al onderzocht en in een deelgebied geïmplementeerd. Wij verwachten dan ook dat het huidige pakket aan procedures en juridisch gereedschap zal voldoen. Voor de crowdfunding in de online tool zal een gebiedsfonds nieuwe stijl worden opgezet, waarbij niet het hele netwerk in een Organisatie wordt vastgelegd maar waarbij de concrete projecten georganiseerd en investeringen geborgd worden. Zo zijn per project op gedeeld eigenbelang gebaseerde gelegenheidsallianties mogelijk, wat het gebiedsfonds luchtig en slagvaardig houdt. Crowdfundingsplatforms hebben hun eigen juridische voorwaarden om de (toegezegde) investeringen te beheren en veiligheid te borgen. Een interessant voorbeeld is www.voordekunst.nl.
7
3. Aanpak en planning van de maatregel Pia n ni ng/ mijlpalen Fase 0 (jun 2015) stakeholders selecteren voor gesprekken (een-op-een en in groepsverband) contactgegevens up-to-date maken desk research > verzamelen referenties interessante mobiliteitsoplossingen -
+
-
Fase 1 (jun aug 2015) gespreksrondes lokale stakeholders, zowel een-op-een als in groepsverband (feb-april) ophalen ideeën en bereidheden om bij te dragen stakeholder-input analyseren, synthetiseren en categoriseren in prioriteiten en oplossingsrichtingen —
-
-
-
Fase 2 (sep 2015) grote mobiliteitssessie organiseren met partners, betrokken stakeholders, relevante afdelingen gemeente en vervoersbedrijven (NS, Prorail, GVB, Connexxion, RWS, maar ook nieuwe aanbieders zoals Car2Go, WeGo, etc... beslismoment met evt aanpassing mogelijkheid/uitvoerbaarheid ingrepen (iom gemeente en programmamanager Beter Benutten MRA) Go no /go voor fase 3. Dit besluit vooraf voorgelegd aan de programmamanager Beter Benutten MRA » mijlpalen: gezamenlijke top 5 formuleren met ingrepen die we gezamenlijk willen realiseren en per ingreep ingreepeigenaar vaststellen » risico’s: lage opkomst, weinig ideeën » ondervangen: zelf ideeën achter de hand hebben om voor te leggen als inspiratie, evt belangrijke stakeholders na afloop nog eens bezoeken met top 5 om alsnog hun betrokkenheid te bewerkstelligen » noem keuzemoment expliciet! -
-
-
Fase 3 (okt jan 2016) Online tool af en mobiliteitsthema invullen en top 5 ingrepen verwerken in tool (en evt ruimtelijke consequenties zichtbaar maken en indien gewenst aantal varianten maken per ingreep) Ingrepen uitwerken mci kostenplaatje per ingreep en mogelijke extra sponsoren Resultaten terugkoppelen naar aanwezigen sessie + vervoersbedrijven vragen aan te haken en bijdrage te leveren Voorbereiden publiekscampagne, lancering tool en crowdfundingsambitie ingrepen » mijlpalen: september is online tool af » risico’s: vertraging door onvoorziene technische moeilijkheden. De grootste technische noten hebben wij in de basis van de tool al gekraakt, maar het blijft nieuwe technologie » ondervanging: in ergste geval loopt deze fase iets uit, begint fase 4 iets later en loopt fase 4 een beetje door in fase 5 » noem keuzemoment expliciet! —
-
-
-
-
Fase 4 (feb 2016 jul 2016) halfjaar lang crowdfunding campagne 5 ingrepen bestaande communicatiekanalen partners inzetten om lokaal netwerk te bereiken, fysieke promotie middels banners, infomiddagen met partners, superpromotors inzetten, flyers in lokale horeca, bredere free publicity middels persberichten en inhoudelijke artikelen in kranten... —
-
-
S
bij snelle financiering een van de ingrepen direct tot aanbesteding en realisatie overgaan en resultaten ook delen in champagne (verder enthousiasmeren met behaalde resultaten) » mijlpalen: in maart financiering rondhebben alle vijf ingrepen » risico’s: financiële bijdragen vallen tegen » bijsturen: aanwezigen en enthousiaste stakeholders beginfase opnieuw bij elkaar roepen, eventueel ingrepen bijstellen als er concrete bezwaren zijn, of externe sponsoren enthousiasmeren in ruil voor publiciteit binnen de campagne, of light-versie van ingreep maken, campagne iets langer door laten lopen in fase 5 » geslaagd als er drie van de vijf ingrepen volledig gefinancierd worden binnen deze periode » bonus als stakeholders zelf nog meer ideeën introduceren op tool (positief sneeuwbaleffect, aanwakkeren actieve houding en verbeeldingskracht) » noem keuzemoment expliciet! -
Fase 5 (aug dec 2016) vergunning, inspraak, etc. procedures om tot uitvoering ingrepen over te kunnen gaan aanbesteding en uitvoering eventuele uitloop campagne (als bijdragen en enthousiasme later op gang komen) » mijlpalen: augustus gerealiseerde ingrepen en fysieke verbeteringen » risico’s: bezwaar van stakeholders die ingreep niet steunden, meerwerk bij uitvoering » ondervanging: bezwaren zoveel mogelijk in campagnefase al opvangen (tool is interactief, men kan reageren op voorstellen en voorkeuren aangeven voor bepaalde varianten), zvm mensen in vroege fase actief betrekken, verder gesprekken met bezwaarmakers aangaan en proberen tot goede oplossing te komen. Verder heldere pakketprijzen maken met aannemers, meerwerk vooraf uitsluiten -
-
-
-
Fase 6 (jan 2017 dec 2017) meten effect ingrepen op mobiliteitsdoelen terugkoppeling naar subsidieverstrekker, rapportage, verantwoording terugkoppeling + vervolgplannen terugkoppelen naar lokaal netwerk —
-
-
-
Kosten Fase 0 desk research (4 dagen)
=
€ 3.000
Fase 1 Gesprekken + documenteren (20 dgn)
=
€ 16.000
Fase 2 urenvergoeding experts = € 4.000 productie bijeenkomsten = € 5.000 locatie, catering, materiaal = € 1.000 coördinatie ter plekke = € 2.000 Fase 3 ontwerp-/ontwikkelkosten (80 dgn) = € 64.000 upgraden 3D model gebied (hoger detailniveau) koppelen relevante open datasets aan objecten in 3D model gebied (API’s maken) koppelen openbare user-generated content (mobiliteit) aan objecten in 3D model gebied interactieve functionaliteit 3D model inbouwen (prikkaart) onderzoeken en implementeren crowdfundinsinfrastructuur -
-
-
-
-
9
-
-
-
juridisch-financiele uitwerking crowdfunding als gebiedsfonds uitwerken dashboard voor interactie, comments, likes, etc. Web-based ontsluiting onderzoeken (beste vorm kiezen)
Fase 4 coördinatie/communicatie (38 dgn) promotiemateriaal buiten = € 8.000 Fase 5 coördinatie/communicatie (38 dgn) Fase 6 rapporteren (10 dgn)
=
—
=
€ 30.000
€ 30.000
€ 8.000
Overig (reis, telefoon, print, etc.) 5% € 9.000 Onvoorzien 5% = € 9.000 Totaal
=
C189.000
Dekking C 94.500,- rijksbijdrage Beter Benutten € 38.000,- eigen bijdrage gemeente € 56.500,- uren Glamourmanifest (vanuit huidige lidmaatschappen lokale stakeholders)
Taakstellend budget, prognose kasritme en verdeling over de partners Bijdrage van
Budget in k€
Rijksbijdrage excl. BTW Rijksbijdrage*
—
Totaal
2015 52
9415
Gemeente Amsterdam Glamourmanifest
Regiobijdrag excl. BTW
Prognose Kasritme
2016
2017 2018
.v.
42,5
38 38 —
94,5
56,5
14
42,5
94,5
104
89
De rijksbijdrage aan deze maatregel is maximaal 94.500,- euro. Het rijk draagt niet bij aan de uitvoering van (fysieke) maatregelen die uit het project voortvloeien. De Stadsregio is de ontvanger van de Rijksbijdrage. Er kan door de indieners geen beroep worden gedaan op het BTW compensatiefonds.
10
Contracteringsstrategie De fysieke ingrepen die gecrowdfund zijn worden in de markt gezet conform de aanbestedingsregels van de Stadsregio. In het geval van sponsoring door specifieke leveranciers zal dit in de aanbestedingsvoorwaarden worden meegenomen.
Monitoring en evaluatie In het kader van de Monitoring en Evaluatie (M&E) van het Programma Beter Benutten levert de verantwoordelijk projectmanager tijdig de benodigde gegevens aan de programmamanager Beter Benutten MRA. Met betrekking tot de inhoud van deze informatie en de wijze van aanlevering (proces) worden nadere afspraken gemaakt. Namens de programmamanager Beter Benutten MRA is de M&E-coördinator van het programma hiervoor het aanspreekpunt. In ieder geval zal de aan te leveren informatie betrekking hebben op: • • •
het één maal per jaar aanleveren van de informatie over de beoogde resultaten/effecten; het één maal per jaar aanleveren van informatie over de financiële voortgang; het tweemaal per jaar aanleveren van informatie over de voortgang van de in dit plan van aanpak beschreven aanpak.
;pecifiek voor wat betreft de informatie met betrekking de resultaten/effecten (ad. 1): De stakeholderbetrokkenheid bij de ingrepen is goed te meten in het aantal bezoekers van de online tool, de aanwezigheid bij de bijeenkomsten en de financiering van de concrete ingrepen. Het gebruik van sommige ingrepen zou kunnen worden gemeten door bijvoorbeeld te tellen hoeveel kortingscoupons in de spits zijn ingeleverd bij lokale horeca of hoeveel deelauto-abonnementen zijn afgenomen in het gebied. Om het directe effect van de maatregel op het autogebruik te kunnen meten, maken we bij op de bijeenkomst in fase 2 samen met de aanwezige bedrijven een inschatting van de vervoerskeuzen van hun medewerkers (eigen auto, carpoolen, 0v, fiets). Bij elkaar opgeteld vormt dit de ul meting. Na afloop van het project worden dezelfde bedrijven benaderd om opnieuw een inschatting te maken. Het verschil zullen wij vervolgens (samen met hen) analyseren en waar nodig aanbevelingen doen voor verdere verbetering. Ook zullen wij het hele project een-op-een met hen evalueren en hun feedback meenemen in de rapportage. Met name met het oog op de opschaalbaarheid van de maatregel is hun feedback van groot belang. Op basis van de gegevens uit het rapport “Verkeersonderzoek Amstel III” (mei 2013, DIVV gemeente Amsterdam) kan worden bepaald of er voortgang wordt geboekt. De modal split uit 2013 kan worden beschouwd als een nulmeting. De definitieve bepaling van de voor de effectberekening te hanteren indicatoren zal in onderling overleg tussen de verantwoordelijk projectmanager en de M&E-coördinator voor de MRA worden vastgelegd. Voor elke maatregel is daarbij de uitsplitsing in de reductie van het aantal vertraagde ritten het uitgangspunt; dit conform de bij de kosteneffectiviteitbepaling gehanteerde systematiek (de zogenaamde “waterval”-methodiek). Op deze wijze kan inzichtelijk worden gemaakt of de aan doelstelling voor het reduceren van het aantal vertraagde ritten wordt voldaan en indien nodig tijdig worden bijgestuurd. Als de wijze van monitoring en effectbepaling tussen projectmanager en M&E-coördinator is vastgelegd, wordt dit als integraal onderdeel van de afspraken toegevoegd aan voorliggend plan van aanpak.
11
Vaststelling
/ ondertekening
Functie
1
Naam
Programma Directeur Beter Benutten
Drs. J,B. Dijkstra
Dagelijks Bestuurder Stadsdeel Zuldoost
Drs. E. Jaensch
Secretaris Stadsregio Amsterdam
Drs. A. Joustra
1
1
Handtekening
\
/
Datum
1
‘L IU’t
24/
,,/_
12
