3. Definiëring doelgroepen
10-3-2016
UITGANGSPUNTEN VISIENOTA • Participatie op het hoogst haalbare niveau. • Investeren in de hele groep. • Bevorderen optimale loonwaardeontwikkeling. • Integrale toeleiding WMO/Participatie/Jeugd. • Efficiënte/effectieve inzet van ondersteuningsmiddelen. • Optimaal benutten infrastructuur WVK-groep.
10-3-2016
DOELGROEP: INDICATIEKLANTEN - WAJONGERS (UWV) VSO LEERLING NIVEAU 1 T/M 3 Kenmerken: • Niet in staat tot WML (loonwaarde maximaal 30%). • Altijd aangewezen op begeleiding/ondersteuning. Omvang doelgroep: • Ongeveer 5 personen op jaarbasis Standpunt: • Leerlingen niveau 1 & 2 zijn geen verantwoordelijkheid i.h.k.v. re-integratie • Leerlingen niveau 3 zijn verantwoordelijkheid i.h.k.v. participatie/re-integratie • Voor Wajongers is zondermeer een verantwoordelijkheid weggelegd in het kader van Participatie zoals bedoeld in de Wmo. Re-integratie zal nader beoordeeld moeten worden. In principe een verantwoordelijkheid van het UWV Instrumenten: • Arbeidsmatige dagbesteding, zorgboerderij, enz
Niveau 1 – Dagbesteding beleving Niveau 2 – Activiteitengerichte dagbesteding Niveau 3 – Arbeidsmatige dagbesteding Niveau 4 – Beschikbaar voor werk (wel begeleiding)
Kosten aspect: • Bij uitkering Participatiewet ondersteuning vanuit WMO (Arbeidsmatige dagbesteding). 10-3-2016
DOELGROEP: INDICATIEKLANTEN VSO LEERLING NIVEAU 4 Kenmerk: • Is met structurele ondersteuning (LKS) plaatsbaar in Beschut Werken/ reguliere arbeid (30%-80% loonwaarde). Omvang doelgroep: • Ongeveer 5 personen op jaarbasis Standpunt: • Inzetten op maximale schoolperiode (t/m 20 jaar); beroep doen op maatschappelijke verantwoordelijkheid van scholen. Instrumenten: • LKS, beschut werk, jobcoach, stage (o.a. zorgboerderij), enz Kosten aspect: • Altijd aangewezen op begeleiding/ondersteuning (LKS en jobcoaching). • Aangewezen op stageperiode voor plaatsing (werknemersvaardigheden/ infrastructuur WVK-groep).
10-3-2016
DOELGROEP: INDICATIEKLANTEN LEERLING PRAKTIJKONDERWIJS (LAAG NIVEAU) Kenmerk: • Is met structurele ondersteuning (LKS) plaatsbaar in Beschut Werken/ reguliere arbeid (30%-50% loonwaarde). Omvang doelgroep: • Ongeveer 15 personen op jaarbasis Standpunt: • Inzetten op maximale schoolperiode (t/m 18 jaar); ontheffing mogelijk voor 1 jaar. Instrumenten: • LKS, beschut werk, jobcoaching, enz Kosten aspect: • Altijd aangewezen op begeleiding/ondersteuning • Aangewezen op stageperiode voor plaatsing (werknemersvaardigheden/ infrastructuur WVK-groep. • Korte termijn : uitkering en stage Lange termijn : dienstverband en LKS 10-3-2016
DOELGROEP: INDICATIEKLANTEN LEERLING PRAKTIJKONDERWIJS (HOOG NIVEAU) Kenmerk: • Wordt in staat geacht WML te kunnen verdienen (na stage/ werkervaringsplaats) – 100% • Loonwaarde op het moment van doelgroep bepaling 50% - 80%. Omvang doelgroep: • Ongeveer 15 personen op jaarbasis
Standpunt: • Inzetten maximale schoolperiode (t/m 18 jaar); ontheffing mogelijk voor 1 jaar. Instrumenten: • LKS, beschut werk, jobcoaching, enz Kosten aspect: • Begeleiding bij solliciteren/ondersteunen en bemiddeling bij plaatsing. • (Tijdelijke) ondersteuning op de werkplek (jobcoaching). • 2 jaar “nazorg” door school – bestaat uit ongeveer drie contact momenten per jaar • Jobcoaching vanuit gemeente. 10-3-2016
DOELGROEP: SW-MEDEWERKERS ZITTEND WSW-BESTAND (LAAG NIVEAU) Kenmerk: • Medewerkers hebben een loonwaarde van 30% tot 50% Omvang doelgroep: • Ongeveer 300 medewerkers.
Standpunt: • Inzetten op maximale persoonlijke ontwikkeling • Maximaliseren van de loonwaarde Instrumenten: • Opleiding en training. Kosten aspect: • Altijd aangewezen op begeleiding/ondersteuning • Hebben recht op CAO-WSW
10-3-2016
DOELGROEP: SW-MEDEWERKERS ZITTEND WSW-BESTAND (HOOG NIVEAU) Kenmerk: • Medewerkers hebben een loonwaarde van 50% tot 80% Omvang doelgroep: • Ongeveer 450 medewerkers. Standpunt: • Inzetten op maximale persoonlijke ontwikkeling • Inzetten op detachering/Werken op locatie • Maximaliseren van de loonwaarde
Instrumenten: • Opleiding en training. • Bemiddeling en uitplaatsing middels detachering • Nazorg of jobcoaching Kosten aspect: • Opleiding en training • Kempenplus • Nazorg of jobcoaching • Hebben recht op CAO-WSW 10-3-2016
Doelgroep: NIET-UITKERINGSGERECHTIGDE Kenmerk: • Wel/niet aangewezen op LKS. • Wel/niet aangewezen op begeleiding op werkplek. • Ondersteuning benodigd voor bemiddeling naar werk. Omvang doelgroep: • Momenteel beperkt maar afhankelijk van bekendheid mogelijkheden Standpunt • Geen recht op Participatiewet uitkering. • Gemeente heeft wettelijke plicht om deze doelgroep ondersteuning bij arbeidsinschakeling te bieden. Instrumenten: • Afhankelijk van afstand arbeidsmarkt inzet van instrument(en) – gehele producten aanbod. Kosten aspect: • Inzet instrumenten is maatwerk.
10-3-2016
Doelgroep: (Potentieel) BEMIDDELBARE KLANT Kenmerk: • Met ondersteuning op korte- middellange termijn is kandidaat bemiddelbaar voor indiensttreding bij een reguliere werkgever. – 100% • Loonwaarde op het moment van doelgroep bepaling 50% - 80%. Omvang doelgroep: • Ongeveer 400 personen.
Standpunt: • Heeft recht op Participatiewet uitkering. Instrumenten: Opleiding & training, Werkervaringsplaatsen, incidentele/structurele LKS, detachering, nazorg, jobcoaching, enz Kosten aspect: • Inzet klantmanagers • Inzet producten 10-3-2016
Doelgroep: (Potentieel) BEMIDDELBARE KLANT Inburgeraars en/of analfabeten Kenmerk: • Geen/onvoldoende beheersing Nederlandse taal waardoor Arbeidsinschakeling wordt belemmerd). Omvang doelgroep: • Ongeveer 135 personen maar de omvang van de groep is snel groeiend i.v.m. taakstelling gemeenten. Standpunt: • Aangewezen op Participatiewet uitkering. • Huidige inburgeraars zijn zelf verantwoordelijk voor Inburgering. Indien men een beroep op uitkering doet wordt de Inburgering als verplichting gezien i.h.k.v. re-integratie. • Bij blijvende taalbelemmering: moeilijk plaatsbaar. Instrumenten: • Taalonderwijs/duale trajecten, Praktijktraining (ABC-training), werkervaringsplaatsen, LKS, enz Kosten aspect: • Inzet klantmanagers • Inzet producten 10-3-2016
Doelgroep: WERKKLANTEN Kenmerk • Aangewezen op Participatiewet uitkering (80%-100% loonwaarde). • Bemiddelbaar naar regulier werk. Omvang doelgroep: Ongeveer 100 personen Standpunt: • Heeft recht op uitkering • Jongeren tot 27 jaar hebben vier weken zoektijd maar worden in deze periode actief ondersteund. • Geen ondersteuning op werkplek wel beperkte nazorg indien noodzakelijk Instrumenten: • (sollicitatie)trainingen, Kempenplus, Nazorg Kosten aspect: • Inzet klantmanagers • Inzet producten
10-3-2016
DOELGROEP: ZORG- EN ACTIVERINGSKLANTEN (ONBEMIDDELBARE KLANT) Kenmerk: • Niet bemiddelbaar naar werk, ook niet met inzet LKS (loonwaarde lager dan 30%). Omvang doelgroep: • Ongeveer 50 personen
Standpunt: • Recht op Participatiewet uitkering. • Zorgdragen voor een goed zorgpakket – Minimaregelingen en bijzondere bijstand • Inzet op maatschappelijke participatie/vrijwilligerswerk. Instrumenten: • Vrijwilligerswerk, zorgboerderijen, enz Kosten aspect: • Aangewezen op ondersteuning WMO. • Geen beroep op instrumenten Participatiewet.
10-3-2016
Doelgroep: UWV-KLANTEN
Kenmerk • WW-klanten – zijn aangewezen op ondersteuning vanuit het UWV – Loonwaarde 100% • Bemiddelbaar naar regulier werk. • WIA-klanten - zijn aangewezen op ondersteuning vanuit het UWV – Loonwaarde n.t.b. • Mogelijk bemiddeling naar regulier werk. • Wajongers - zijn aangewezen op ondersteuning vanuit het UWV • Niet in staat tot WML (loonwaarde maximaal 30%). • Altijd aangewezen op begeleiding/ondersteuning Omvang doelgroep voor de vijf gemeenten: WW --1746 personen – peildatum 30-06-2015 WAO/WAZ/WIA – 2380 personen - peildatum 1-ste KW 2015 Wajong – 1060 personen - peildatum 1-ste KW 2015 Standpunt: • In verband met mogelijke overloop van uit het UWV naar de gemeente is afstemming en samenwerking van essentieel belang Instrumenten: • Gezamenlijke trainingen (WW) - (Sollicitatietraining, Social Media, Vacaturemarkten, Bijeenkomsten “einde inzicht” Kosten aspect: Inzet klantmanagers en inzet producten 10-3-2016
INZET structurele LKS? Discussiepunt: • Inzet middelen LKS begeleiding versus hoogte Participatiewet uitkering. 1. Voorbeeld: Alleenstaande • Heeft recht op Participatiewet uitkering. • Aangewezen op structurele LKS. • Aangewezen op begeleiding (jobcoaching). 2. Voorbeeld: echtpaar met Participatiewet uitkering • Partner 1: bemiddelbaar naar regulier werk • Partner 2: aangewezen op LKS
• •
Partner 1: inzet Kempenplus Partner 2: inzet LKS?
3. Voorbeeld: Jongeren Praktijkonderwijs (Hoog niveau) • Lage uitkering – kostendelersnorm • Zijn aangewezen op structurele LKS
10-3-2016
Financiën Maatschappelijke consequenties bij geen dagbesteding / werk (Indirecte kosten) • Minder participeren in de maatschappij • Grotere druk op voorzieningen • Kans op meer overlast / criminaliteit • Verloren generatie • Mogelijke problemen op levensgebieden zoals: gezondheid, financiën, wonen, zelfstandigheid, enz
Mogelijkheden om kosten te drukken • Zoveel mogelijk in groepsverband werken • Inzet van eigen professioneel personeel • Klantmanagers • Werkleiders • Arbeidsmarkt deskundigen • Jobcoaches • Verzuimconsulent • Bedrijfsarts • Inkoop daar waar nodig.
In te zetten budgetten • Participatiebudget • Bonusbudget • Dividend (Oirschot) • Participatie middelen nieuwkomers • Wmo-budget
Inzet huidige structuren • Infrastructuur WVK-Groep • Werkplein de Kempen • Kempenplus • Werkbedrijf Zuid-Oost Brabant
10-3-2016
Werkagenda c.q. planning •
Zie bijlage
10-3-2016