Activiteitenverslag 2010

Juni 2011 - v.u. Luc Desomer, Communicatie en Externe relaties - Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle - Gedrukt op milieuvriendelijk papier

36

Activiteitenverslag 2010


Verklarende woordenlijst • AREI Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties

• GRB Grootschalig Referentie Bestand

• CGC Corporate Governance Comité

• ICT Informatie- en communicatietechnologie

• CGK Contact gemeenten en grote klanten

• IIA Institute of Internal Auditors

• CLAC Commission locale d’avis de coupure

• KLIM Kabel en Leiding Informatie Meldpunt

• CoDAM Centrum voor openbaar domein assetmanagement, vennootschap namens nutsoperatoren rond ‘minder hinder’ en ‘synergie’

• KLIP Kabel- en Leidingen Informatie Portaal

• CREG Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas (= federale regulator) • CWaPE Commission wallonne pour l’énergie (= Waalse regulator) • DMS Distribution Management System, voor actief beheer van netten • DNB Distributienetbeheerder • EAN-code European Article Numbering, elke aansluiting heeft een unieke identificatiecode van 18 cijfers • EDLB Energiediensten voor Lokale Besturen • Elia Elia beheert het Belgische hoogspanningsnet (transportnetbeheerder elektriciteit) • EMTN European Medium Term Note, modaliteiten rond uitgifte van Europese institutionele obligatieleningen • Fluxys Beheert het Belgische hogedruknet voor aardgas (transportnetbeheerder aardgas) • GIPOD Generiek Informatie Platform Openbaar Domein, uitwisselingplatform voor nutsbedrijven en openbare domeinbeheerders

• LAC Lokale adviescommissie • MIG Message Implementation Guide, beschrijft de communicatiestromen tussen marktspelers • Ores Opérateur des réseaux gaz et électricité • PLC Power Line Communication, datacommunicatie via laagspanningskabels • REG Rationeel energiegebruik • SODV Sociale openbaredienstverplichtingen, door de overheid opgelegde ondersteunende maatregelen voor klanten met betaalmoeilijkheden • URE Utilisation rationnelle de l’énergie • VEA Vlaams Energieagentschap • VIA Vlaanderen In Actie • VREG Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteits- en Gasmarkt (= Vlaamse regulator) • VVSG Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten • WKK Warmtekrachtkoppeling, gezamenlijk opwekken van warmte en (elektrische) kracht


65

GASELWEST INTERCOMMUNALE MAATSCHAPPIJ VOOR GAS EN ELEKTRICITEIT VAN HET WESTEN Coöperatieve Intercommunale Vereniging

ACTIVITEITENVERSLAG 2010

Zesendertigste boekjaar

Jaarvergadering 24 juni 2011

Activiteitenverslag Gaselwest 2010

1

Inhoudstafel

Woord vooraf

4

Voorstelling van de distributienetbeheerder

7

Identiteit

8

Contactmogelijkheden

9

Vennoten

10

Distributiegebied

12

Bestuur en toezicht

14

Verslag van de Raad van Bestuur

23

Inleiding

24

Marktwerking in 2010

26

Distributienettarieven tussentijds aangepast door gestegen milieubijdrage Bonus-malus 2009 Injectietarieven afgeschaft bij decreet Vernieuwde technische reglementen Aantal installaties hernieuwbare energie Aangepaste steunmaatregelen groene stroom Solidariseringsmechanisme opkoopkost certificaten zonnepanelen Online melden lokale productie Aansluitbaarheidsgraad aardgas Scheiding gereguleerde en niet-gereguleerde activiteiten Clearing House Einde ICT-stappenplan Federale ombudsdienst operationeel Algemeen beleid van Gaselwest

34

Voorstel tot wijziging kapitaalstructuur Extranet Tevredenheidsenquête bestuurders Samenwerkingsovereenkomst koppelpunten distributienetten Volmachtverlening aan Eandis inzake bestellingen Samenaankoop elektriciteit en aardgas Retributiereglement verlengd Samenwerkingsovereenkomst Eandis-Aquafin inzake verplaatsingsdossiers Project GIPOD, stand van zaken Centrum voor openbaar domein assetmanagement (CoDAM) Rapportering kwaliteit dienstverlening Gaselwest als sociale leverancier Evolutie sociale openbaredienstverplichtingen Onze contacten met de klanten Inningmandaat voor verrekening tussen Vlaamse gemengde distributienetbeheerders

2


38

Rationeel energiegebruik (REG) en milieu

40

Project EDLB REG-actieplan 2010 REG-actieplan 2011 Premies voor beschermde klanten Project dakisolatie sociale huisvestingsmaatschappijen Nieuw pilootproject dakisolatie Vlaanderen Huishoudelijke energiescans Aardgasfonds REG-fonds Fluxys Forfaitprijzen openbare verlichting LED in openbare verlichting Earth Hour en Nacht van de Duisternis Investeringsprogramma’s

47

Gerealiseerde investeringen in 2010 Budget 2011 Driejaarlijkse investeringsplannen Eandis

49

Slimme meters Slimme netten Uniforme klachtenprocedure Klantentevredenheid 2e aannemersprijs Eandis Elektrische voertuigen Uitgifte obligatielening Huis-aan-huisblad Verslag van het Corporate Governance Comité Beknopte jaarrekening

52 57

Inleiding

58

Balans per 31 december 2010

59

Resultaten elektriciteit 2010

60

Resultaten aardgas 2010

61

Dividenden openbare besturen

62

(Uitgebreide financiële gegevens kunt u terugvinden in het ‘Financieel verslag 2010’ dat samen met het activiteitenverslag het jaarverslag vormt en dat op eenvoudige aanvraag verkrijgbaar is via ‘[email protected]’).

Verklarende woordenlijst

65


3

Woord vooraf

Geachte lezer, Graag blik ik terug op het voorbije jaar 2010. Zoals u in dit

De gemeenten krijgen de kans om totaalprojecten rond energie-

jaarverslag kunt lezen, was het een rijke oogst, met tal van

besparing te realiseren. Zo ondersteunen wij hen als partners in

successen en realisaties op diverse domeinen. We spelen in

hun voorbeeldfunctie naar de bevolking.

onze regio een cruciale rol in alles wat met de distributie van

Het aantal nieuwe projecten voor lokale elektriciteitsproductie

elektriciteit en aardgas te maken heeft.

heeft de jongste jaren een vlucht genomen en er wordt

Op technisch vlak staan we aan de top van Europa.

verwacht dat die groei zich de komende jaren zal doorzetten.

We behoren tot de besten qua betrouwbaarheid van de netten

Samen met Eandis stellen we alles in het werk om zoveel moge-

en de leveringszekerheid. We zetten alles in het werk om via

lijk decentrale producties aan te sluiten. Maar, onder welke vorm

ons distributiebedrijf Eandis een optimale dienstverlening aan

dan ook, hernieuwbare en decentraal geproduceerde energie

onze klanten te garanderen, met bijzondere aandacht voor een

hebben bij de netbeheerders verregaande technische en finan-

goede bereikbaarheid, snelle interventies, kortere doorloop-

ciële consequenties. We willen het beleid van de Vlaamse regering

tijden van dossiers, minder hinder bij werken en een doeltref-

faciliteren, maar we willen dat doordacht doen en meehelpen

fende klachtenbehandeling.

aan een duurzaam groeiscenario inzake groene stroom.

We willen ook inspelen op de macro-economische omgeving

Bij de burger is de jongste jaren meer en meer de perceptie

waarin we actief zijn. Het gebruik van elektriciteit en aardgas is

gegroeid dat de distributienetbeheerders, naast hun technische

een basisrecht voor elke inwoner. We functioneren als sociale

verantwoordelijkheid voor netten en aansluitingen, ook zelf

leverancier bij residentiële klanten die niet langer terechtkunnen

bevoegd zijn voor heel wat ecologische en sociale aspecten

bij een commerciële leverancier. We nemen die sociale opdracht

van het energiebeleid. Dit is evenwel niet het geval. Bij deze

ernstig en we willen de opbouw van dat sociale vangnet zo

opdrachten fungeren wij als doorgeefluik tussen de overheid en

effectief mogelijk realiseren. Jammer genoeg stellen we vast

de eindgebruikers.

dat de problematiek van de energiearmoede niet afneemt. Het

De eerste maanden van 2011 werd veel aandacht besteed aan

aantal klanten bij de sociale leverancier blijft groeien. We zijn

de tussentijdse herziening van de distributienettarieven.

doordrongen van het grote maatschappelijke belang van de

Dat was een gevolg van de onvoorziene groei en het succes

vangnetfunctie van de distributienetbeheerders. Voor wie het al

van de REG-premies en de groenestroomcertificaten. Bij het

moeilijk heeft, kan onze tussenkomst een heel verschil maken.

vastleggen van de meerjarentarieven 2009-2012 was het name-

Ik wil daarbij onderstrepen dat onze goede samenwerking met

lijk onmogelijk te voorzien dat die maatschappelijke kosten

de OCMW’s en de Lokale Adviescommissies in onze steden en

zo spectaculair zouden stijgen zodat de vastgestelde tarieven

gemeenten in het verleden reeds haar nut heeft bewezen.

niet meer in staat zouden zijn om die gestegen kosten te

De promotie van rationeel energiegebruik (REG) via premies

compenseren.

en advies is spectaculair te noemen. In 2010 hebben we ons

Om te vermijden dat de extra kosten van deze eerste tarief-

opnieuw ten volle ingezet om het publiek verder te sensibili-

periode zouden leiden tot een nog grotere stijging van de tarieven

seren voor rationeel energiegebruik. En de resultaten liegen

in de periode 2013-2016, heeft de CREG een tussentijdse herzie-

er niet om. Het aantal premieaanvragen gaat nog steeds in

ning goedgekeurd van de lopende meerjarentarieven met ingang

stijgende lijn en ook de globale energiebesparing stijgt. Met

van 1 april 2011.

het project ‘Energiediensten aan Lokale Besturen’ of kortweg EDLB, bieden we aan de gemeenten een operationele en financiële ondersteuning voor een actief energiemanagement.

4


Voor alle duidelijkheid, het zijn dus niet de distributienetbeheerders of Eandis die de tarieven vastleggen en herschikken naar eigen goeddunken. Het is de federale regulator CREG die erover waakt dat de tarieven van de distributienetbeheerders, de kostprijs van onze opdrachten reflecteren. We werken tegen kostprijs en doen permanent inspanningen om de doorgerekende kosten tot een minimum te beperken. De laatste jaren zijn de kosten waarop we zelf vat hebben (zoals de exploitatiekosten) dan ook gevoelig gedaald. Helaas moeten we ook kosten doorrekenen waarop we geen vat hebben. Onze dienstverlening evolueert, onze klanten vormen een permanente waardemeter voor onze werking. Competentie, dynamiek en motivatie zijn daartoe cruciaal. Ze zijn de motor voor onze dienstverlening, onze resultaten, onze toekomst. Ik wil graag de expertise en de gemotiveerdheid van de directie en de medewerkers van Eandis in hun job benadrukken. En ik wil ook graag het belang onderstrepen van de constructieve samenwerking met alle bestuurders en de vennoten in onze intercommunale vereniging en alle betrokken marktspelers. Daarvoor mijn oprecht en welgemeende dank aan al wie op een of andere manier zijn of haar steentje heeft bijgedragen tot de verwezenlijkingen, de initiatieven en de samenwerking in het voorbije jaar. Ik ben ervan overtuigd dat onze intercommunale vereniging in en via een vruchtbare samenwerking tussen de overheid, de aandeelhouders en de vakbekwame medewerkers van Eandis, ook in de toekomst in koppositie zal blijven als één van de beste Europese netbeheerders. De maatschappij stelt zeer legitieme verwachtingen in ons en zal dat in de toekomst beslist verder blijven doen. Dit moet onze blijvende uitdaging zijn voor de toekomst. Luc Dehaene Voorzitter


5

6


Voorstelling van de distributienetbeheerder


7

Identiteit Benaming

Intercommunale Maatschappij voor Gas en Elektriciteit van het Westen – afgekort tot Gaselwest

Rechtsvorm

Coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid beheerst door de wet van 22 december 1986

Maatschappelijke zetel

President Kennedypark 12, 8500 Kortrijk

Secretariaat

Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle

Oprichting

Voorlopig opgericht op 17 februari 1975, onder de vorm van een naamloze vennootschap. Goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 12 juni 1975 - Bijlage bij het Belgisch Staatsblad van 26 juli 1975, nrs. 3.039-1, 3.042-1 en 2. Definitieve oprichtingsakte en statuten bevestigd en gewijzigd door de Algemene Vergadering van 8 juli 1975, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 6 juli 1976 Bijlage bij het Belgisch Staatsblad van 26 juli 1975, nr. 3.042-3.

Statuten

Rechtsvorm en statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 24 november 1980, goedgekeurd door de besluiten van de Vlaamse Executieve van 5 mei 1982 en de Waalse Executieve van 25 mei 1982 - Bijlage bij het Belgisch Staatsblad van 24 augustus 1982, nr. 1.725-1. Laatst gewijzigd door de buitengewone algemene vergadering van 22 december 2010 Bijlage bij het Belgisch Staatsblad van 7 februari 2011, nr. 11020185.

Ondernemingsnummer

BTW BE 0215.266.160 RPR Kortrijk

8


Contactmogelijkheden Algemeen telefoonnummer

078 35 35 34

Op dit nummer kunt u terecht voor: • nieuwe aansluitingen • verzwaren van aansluitingen, verplaatsen en vervangen van meters • de opneming van meterstanden • rationeel energiegebruik (REG) • budgetmeters en dienstverlening sociale leverancier • melden van klachten (bij voorkeur via www.eandis.be > Over Eandis > Opmerkingen of klachten melden) Het nummer is bereikbaar op werkdagen van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uur. Gasreuk

0800 65 0 65

7 dagen op 7 en 24 uur op 24. Oproepen worden prioritair behandeld. Storingen en defecten

078 35 35 00

7 dagen op 7 en 24 uur op 24. Defecte straatlampen – www.straatlampen.be

0800 6 35 35

Adresgegevens van de paal doorgeven (via telefoon of website). Het defect wordt zo snel mogelijk hersteld. Doven en slechthorenden

0477 777 080

Gasreuk, storingen en defecten melden via sms-codebericht. Meer info op website www.eandis.be Ombudsdienst

0800 6 00 01

Heeft u een klacht over de dienstverlening van Eandis, neem dan eerst via de website of het algemeen nummer contact. Vindt u daar geen oplossing, dan kunt u terecht bij de Ombudsdienst van Eandis. Iedere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uur. U kunt ook schrijven of mailen via de website : • Ombudsdienst Eandis, postbus 60, 9090 Melle • www.eandis.be > Over Eandis > Ombudsdienst Eandis Klantenkantoren Deinze:

Gentpoortstraat 20

Ieper:

Stationstraat 39

Kortrijk:

Meensestraat 91

Roeselare:

Meensesteenweg 5

Ronse:

Zonnestraat 55

Veurne:

Ieperse Steenweg 1

Openingsuren Maandag:

van 8.30 tot 12 u.

Donderdag:

van 8.30 tot 12 u.

van 12.30 tot 16 u.

van 12.30 tot 16 u.

Dinsdag:

van 14 tot 18 u.

Vrijdag:

van 8.30 tot 12 u.

Woensdag:

van 8.30 tot 12 u.

van 12.30 tot 16 u.

Website www.gaselwest.be www.eandis.be Infrastructuurgebieden • Leie-Schelde:

President Kennedypark 12, 8500 Kortrijk

• IJzer-Mandel:

Ter Waarde 90, 8900 Ieper

• Brugge-Middenkust: Scheepsdalelaan 56, 8000 Brugge Algemeen correspondentieadres Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle


9

Vennoten

60 gemeenten, Provincies Oost- en West-Vlaanderen en Electrabel nv.

GEMEENTE ELEKTRICITEIT

10

AARDGAS

Alveringem

x

x

Anzegem

x

x

Ardooie

x

x

Avelgem

x

x

Celles

x (1)

x (1)

Comines-Warneton

x

x

Deerlijk

x

x

De Haan

x

x

Deinze

x

x

Dentergem

x

x

De Panne

x

x

Ellezelles

x (2)

-

Frasnes-lez-Anvaing

x (3)

-

Gavere

x

x

Heuvelland

x

x

Horebeke

x

x

Houthulst

x

x

Ichtegem

x

x

Ieper

x

x

Ingelmunster

x

x

Izegem

-

x

Kluisbergen

x

x

Koksijde

x

x

Kortemark

-

x

Kortrijk

x

x

Kruishoutem

x

x

Kuurne

x

x

Langemark-Poelkapelle

x

x

Lo-Reninge

x

x

Maarkedal

x

x

Menen

x

x

Mesen

x

x

Meulebeke

x

x

Mont-de-l’Enclus

x

x

Moorslede

x

x


GEMEENTE ELEKTRICITEIT

AARDGAS

Nazareth

x

x

Nieuwpoort

x

x

Oostrozebeke

x

x

Oudenaarde

x

x

Pittem

x

x

Poperinge

x

x

Roeselare

x

x

Ronse

x

x

Ruiselede

x

x

Spiere-Helkijn

x

x

Staden

x

x

Tielt

x

x

Veurne

x

x

Vleteren

x

x

Waregem

x

x

Wervik

x

x

Wevelgem

-

x

Wielsbeke

x

x

Wingene

x

x

Wortegem-Petegem

x

x

Zingem

x

x

Zonnebeke

x

x

Zulte

x

x

Zwalm

x

x

Zwevegem

x

x

(1) (2) (3)

Celles: uitsluitend deelgemeenten 7760 Celles, 7760 Escanaffles en 7760 Pottes. Ellezelles: uitsluitend deelgemeente 7890 Ellezelles. Frasnes-Lez-Anvaing: uitsluitend deelgemeenten 7910 Anvaing, 7910 Arc-Wattripont, 7912 Dergneau en 7912 Saint-Sauveur.


11

Distributiegebied Volgens activiteit

Inf

Elektriciteit en aardgas Uitsluitend elektriciteit Uitsluitend aardgas

12


Volgens infrastructuurgebied

De Haan

Nieuwpoort

Koksijde

Ichtegem

De Panne

frastructuurgebieden Brugge-Middenkust IJzer-Mandel Leie-Schelde

Veurne

Wingene Kortemark

Alveringem Lo-Reninge

Ardooie

Houthulst Staden

Roeselare

Moorslede Poperinge

Ieper

Heuvelland

Deinze

Meulebeke Oostrozebeke Izegem Ingelmunster Wielsbeke

Zulte

Nazareth Gavere

Kruishoutem

Waregem

Zonnebeke Wervik

Tielt Dentergem

LangemarkPoelkapelle

Vleteren

Pittem

Ruiselede

Kuurne Wevelgem Menen

Kortrijk

Mesen CominesWarneton

Deerlijk

WortegemPetegem Anzegem

Zwevegem Avelgem Kluisbergen Spiere-Helkijn

Zingem Zwalm Oudenaarde Horebeke Maarkedal

Mont- Ronse de-l'Enclus Celles

Ellezelles Frasnes-Lez-Anvaing

Brugge-Middenkust IJzer-Mandel Leie-Schelde


13

Bestuur en toezicht RAAD VAN BESTUUR Voorzitter Luc Dehaene

Ieper

Ondervoorzitter André Sarens

Electrabel Leden

Gilbert Bossuyt

Menen

Guy Leleu

Jenny Burms

Electrabel

Rik Lips

Jaak Debeerst

De Panne

Luc Martens

Karl Debuck

Menen

Dirk Otte

Carl Decaluwe

Kortrijk

Frank Peeters

Chris De Groof

Electrabel

Marc Seynaeve

Christof Dejaegher

Poperinge

Rik Soens

Ignace Demeulemeester (tot 5.4.2011) Victor Gerniers (vanaf 8.4.2011) Dirk Deraeve

Anzegem

Peter Thienpont

Anzegem

Pol Vandenbulcke


Joris Vandenhoucke

Roeselare Oost-Vlaanderen Electrabel Tielt Waregem Maarkedal West-Vlaanderen Ronse

Jacques De Ruyck

Deinze

Lut Vande Velde

Eric Eeckhout

Staden

Gilbert Van Hoecke

Oudenaarde

Koksijde

Daniël Vanpoucke

Meulebeke

Wervik

Claude Vanwelden

Zwevegem

Rita Gantois Johnny Goos Griet Heyvaert

Electrabel

Michèle Hostekint

Roeselare

Eric Vermeersch

Deskundige Jan Callens Secretaris Luc Dekens Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Guy Cosyns Geert Craeynest Luc De Bruycker Guy Demasières Luc Desomer Jan Hermans Guy Peeters Dirk Smet

14

Kortrijk Nieuwpoort


Electrabel

Zulte

DIRECTIECOMITÉ Voorzitter Luc Dehaene Ondervoorzitter André Sarens Leden Jenny Burms Jaak Debeerst Karl Debuck Carl Decaluwe Chris De Groof Jacques De Ruyck Eric Eeckhout Rita Gantois Griet Heyvaert Guy Leleu Luc Martens Dirk Otte Mark Seynaeve Rik Soens Peter Thienpont Pol Vandenbulcke Lut Vande Velde Deskundige Jan Callens Secretaris Luc Dekens Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Guy Cosyns Geert Craeynest Luc De Bruycker Luc Desomer Jan Hermans Guy Peeters Dirk Smet


15

CORPORATE GOVERNANCE COMITÉ

COLLEGE VAN COMMISSARISSEN Voorzitter

Voorzitter Jan Verfaillie

Daniël Vanpoucke

Veurne

Leden

Leden Willy Benoit

Gilbert Bossuyt

Waregem

Christof Dejaegher

Franky Bryon

Zonnebeke

Ignace Demeulemeester (tot 5.4.2011)

Patrick Debels

Electrabel

Annemie De Gussem

Victor Gerniers (vanaf 8.4.2011) Dirk Deraeve

Denis Dierick

Johnny Goos

Jan Foulon

Michèle Hostekint Rik Lips

Oost-Vlaanderen Gavere Ronse

Guido Ghekiere

Moorslede

Dirk Rogiers

Electrabel

Joris Vandenhoucke

Eliane Maton-Spincemaille

Gilbert Van Hoecke

Elisabeth Van Damme

West-Vlaanderen Kortrijk

Claude Vanwelden

Frank Van De Wiele

Menen

Yves Vercruysse

Eric Vermeersch

Ingelmunster Commissaris-IBR

Ernst & Young, bedrijfsrevisoren BCVBA, Moutstraat 54, 9000 Gent vertegenwoordigd door de heer Jan De Luyck Secretaris

Secretaris

Jan Hermans

Luc Dekens

Vertegenwoordiging Eandis


Bart Bruyneel

Martin Bekaert

Frank Demeyer

16


SECTORCOMITÉ DEINZE

SECTORCOMITÉ IEPER

Voorzitter

Voorzitter

Jacques De Ruyck

Deinze

Dirk Deraeve


Marc Depreitere

Deinze

Eric Flamand

Heuvelland

Annie Mervillie

Deinze

Etiënne Gaudissabois

Heuvelland

Georges De Roo

Gavere

Michel Jacques

Houthulst

Gavere

Eric Verbeure

Houthulst

Kruishoutem

Luc Dehaene

Ieper

Leden

Leden

Hugo Leroy Julienne Vindevogel Raphaël De Vos

Nazareth

Pieter Vandenberghe

Ieper

Christiaan Van Herzeele

Nazareth

Jef Verschoore

Ieper

Luc Vander Meeren

Wortegem-Petegem

Lode Morlion

Lo-Reninge

Zingem

Sandy Evrard

Mesen

Achiel De Ruyck Florimond Ruttyn

Zulte

Christof Dejaegher

Poperinge

Eric Vermeersch

Zulte

Danny Nolf

Poperinge

Willy Van Hove

Oost-Vlaanderen

Frans Masson

Vleteren

Luk Hoflack

Zonnebeke

Freddy Pattyn

Zonnebeke

Gunter Pertry

West-Vlaanderen

Deskundige

Deskundige

Jan Callens

Jan Callens

Secretaris

Secretaris

Luc Dekens

Luc Dekens



Bart Bruyneel

Bart Bruyneel

Guy Cosyns

Herwig Bulcke

Martin De Vos

Jan Debrouwere

Luc De Weirdt

Luc Desomer

Wim Debonne

Adelard Dierickx

Erwin Favere

Jan Hermans

Jan Hermans

Luc Ouvrein

Geert Peelaers

Yves Rigaux

Yves Rigaux

Dirk Smet

Rudy Verplancken

Paul Verhelst


17

SECTORCOMITÉ KORTRIJK

SECTORCOMITÉ KUST

Voorzitter

Voorzitter

Guy Leleu

Kortrijk

Peter Roose

West-Vlaanderen

Leden

Leden

Gaston Degroote

Avelgem

Jacques Blanckaert

Frank Supply

Avelgem

Christine Beirens

Alveringem De Haan

Johan Coulembier

Kortrijk

Laurent Borny

De Haan

Carl Decaluwe

Kortrijk

Stefaan Vincke

De Haan

Roel Deseyn

Kortrijk

Jaak Debeerst

De Panne

Pieter Soens

Kortrijk

Roland Florizoone

De Panne

Marie-Claire Vandenbulcke

Kortrijk

Willy Liefhooghe

De Panne

Francis Benoit

Kuurne

Ann Depoorter

Ichtegem

Kuurne

Jan Goethals

Ichtegem

Johan Schietgat Roger Deldaele

Spiere-Helkijn

Charlotte Castelein

Koksijde

Willy Bulcaen

Zwevegem

Benedicte Dalle

Koksijde

Dirk Vanluchene

Zwevegem

Rita Gantois

Koksijde

Claude Vanwelden

Zwevegem

Rik Stekelorum

Eddy Van Lancker

West-Vlaanderen

Deskundige Jan Callens Secretaris Luc Dekens Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Guy Cosyns Geert Craeynest Martin De Vos Luc De Weirdt Wim Debonne Jan Hermans Geert Peelaers Yves Rigaux Rudy Verplancken

Koksijde

Noël Bryon

Kortemark

Frans Lefevre

Nieuwpoort

Rik Lips

Nieuwpoort

Geert Vanden Broucke

Nieuwpoort

Mario Haelewyck (tot 26.4.2011)

Veurne

Jef Germonpré (vanaf 26.4.2011)

Veurne

Marijke Hauspie

Veurne Deskundige Jan Callens Secretaris Luc Dekens

Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Herwig Bulcke Jan Debrouwere Guy Demasières Adelard Dierickx Jan Hermans Luc Ouvrein Yves Rigaux Dirk Smet Paul Verhelst

18


SECTORCOMITÉ MENEN

SECTORCOMITÉ OUDENAARDE-RONSE

Voorzitter

Voorzitter

Johnny Goos

Wervik

Philippe Willequet

Kluisbergen

Leden

Leden

Freddy Baelen

Comines-Warneton

Michel Pecquereau

Celles

Lucie Baily

Comines-Warneton

Jean-Denis Vantrimpont

Jacques Vandemarlière

Comines-Warneton

Pierre Vèche

Ellezelles Frasnes-Lez-Anvaing

Gilbert Bossuyt

Menen

Cecile Verheyen

Horebeke

Laurent Coppens

Menen

Peter Thienpont

Maarkedal

Karl Debuck

Menen

Magda Mas

Kamiel Dujardin

Menen

Katrien De Temmerman

Oudenaarde

Wervik

Hendrik Ingelbeen

Mont-de-l’Enclus

Sybille De Vos

Oudenaarde

Luc Defraye

Wevelgem

Gilbert Van Hoecke

Oudenaarde

Bernard Galle

Wevelgem

Gunther Deriemaker

Ronse

Ann Seynaeve

West-Vlaanderen

Yves Deworm

Ronse

Joris Vandenhoucke

Ronse

Patrick Moreels

Zwalm

Noël Morreels

Oost-Vlaanderen

Deskundige

Deskundige

Jan Callens

Jan Callens

Secretaris

Secretaris

Luc Dekens

Luc Dekens



Bart Bruyneel

Bart Bruyneel

Herwig Bulcke

Guy Cosyns

Jan Debrouwere

Martin De Vos

Adelard Dierickx

Luc De Weirdt

Jan Hermans

Wim Debonne

Luc Ouvrein

Jan Hermans

Yves Rigaux

Dirk Jengember

Dirk Smet

Geert Peelaers

Paul Verhelst

Yves Rigaux Rudy Verplancken


19

SECTORCOMITÉ ROESELARE

SECTORCOMITÉ TIELT

Voorzitter

Voorzitter

Luc Martens

Roeselare

Marc Seynaeve

Tielt

Leden

Leden

Karlos Callens

Ardooie

Eric D’Hoop

Ingelmunster

Kathleen Defour-Verhelle

Ardooie

Marie-Therèse Lapeere

Ingelmunster

Leona Declercq

Izegem

Daniël Vanpoucke

Donald Horré

Meulebeke

Izegem

Omer Willems

Meulebeke

Rita Leenknecht

Moorslede

Hilda Soenens

Oostrozebeke

Sigrid Verhaeghe

Moorslede

Denis Fraeyman

Carl De Keukelaere

Roeselare

Frans Debouck

Omer Hoorne

Roeselare

Vincent Byttebier

Tielt

Michèle Hostekint

Roeselare

Hedwig Verhalle-Verdoodt

Tielt

Dirk Lievens

Roeselare

Katrien Delodder

Wingene

Staden

Christiane Dewit

Wingene

Staden

Luc Vannieuwenhuyze

Eric Eeckhout Rik Gevaert Herlinde Vanwalleghem

Pittem Ruiselede

West-Vlaanderen

West-Vlaanderen

Deskundige

Deskundige

Jan Callens

Jan Callens

Secretaris

Secretaris

Luc Dekens

Luc Dekens



Bart Bruyneel

Bart Bruyneel

Herwig Bulcke

Guy Cosyns

Jan Debrouwere

Martin De Vos

Adelard Dierickx

Luc De Weirdt

Jan Hermans

Wim Debonne

Luc Ouvrein

Jan Hermans

Yves Rigaux

Geert Peelaers

Dirk Smet

Yves Rigaux

Paul Verhelst

Sylvie Vanneste Rudy Verplancken

20


SECTORCOMITÉ WAREGEM Voorzitter Jaak Lefevre

Waregem Leden

Ignace Demeulemeester (tot 5.4.2011)

Anzegem

Pascal Desmet (vanaf 5.4.2011)

Anzegem

Victor Gerniers

Anzegem

Jo Tijtgat

Deerlijk

Patrick Vanrobays

Deerlijk

André Desmet

Dentergem

Bart Kindt

Waregem

Rik Soens

Waregem

Gaby Benoit

Wielsbeke

Filiep De Vos

Wielsbeke

Claude Croes

West-Vlaanderen

Deskundige Jan Callens Secretaris Luc Dekens Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Guy Cosyns Martin De Vos Luc De Weirdt Wim Debonne Jan Hermans Geert Peelaers Yves Rigaux Rudy Verplancken


21

22


Verslag van de Raad van Bestuur


23

Inleiding Overeenkomstig de wettelijke en statutaire bepalingen, hebben

Einde 2010 heeft de Raad van Bestuur aandacht besteed aan

wij de eer u verslag uit te brengen over de activiteiten van

een eerste voorstel in verband met de optimalisering van de

Gaselwest tijdens het boekjaar 2010.

kapitaalstructuur van Gaselwest. Op 25 februari 2011 werd beslist over een kapitaaloperatie die zijn beslag moet krijgen

In het activiteitenverslag vindt u de belangrijkste gebeurte-

op 30 juni 2011. Het gaat om een dubbele kapitaalbeweging,

nissen en evoluties van de voorbije verslagperiode.

waarbij een kapitaalreductie door alle aandeelhouders wordt gerealiseerd, gevolgd door een kapitaalverhoging door de

In 2010 liep een eerste proefproject met slimme meters in

openbare besturen (in de vorm van een herinvestering van

Vlaanderen. De toenemende decentrale energieproductie

het aanvankelijk gereduceerde kapitaal). Door de opwaartse

noodzaakt zowel een verzwaring als een actief beheer van de

evolutie van de investeringen zal deze kapitaaloperatie op

distributienetten dat in twee richtingen op flexibele wijze moet

termijn resulteren in een hogere financiële vergoeding ten

kunnen worden aangestuurd. De eerste 4 300 elektronische

voordele van gemeenten en provincies. Een statutenwijziging

verbruiksmeters werden geïnstalleerd in Leest en Hombeek

wordt voorgelegd aan de algemene vergadering, tevens jaar-

(Mechelen). Het proefproject was bedoeld om de werking

vergadering, van 24 juni 2011.

van de meters en de communicatie van de data degelijk uit te testen. De resultaten van dit proefproject geven aan dat de

Er zijn geen vermeldingen genoteerd met betrekking tot

techniek om verbruiksgegevens van op afstand door te sturen,

het verkrijgen van eigen aandelen. Er is geen verwerving

effectief werkt. Met de tweede fase van het onderzoeksproject,

van aandelen van de moedervennootschap of door een

dat in 2011 is opgestart, zullen nog andere technieken worden

dochtervennootschap.

uitgetest door in het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders zo’n 40 000 nieuwe meters te plaatsen,

De vereniging heeft geen bijkantoren.

verspreid over welomschreven testgebieden. Overeenkomstig de wettelijke voorschriften en artikel 16bis van De Energiediensten voor Lokale Besturen (EDLB) die einde 2009

de statuten heeft het Corporate Governance Comité (CGC) aan

werden opgestart, kenden hun verdere uitbouw in de loop van

de Raad van Bestuur verslag uitgebracht over zijn opdrachten

2010. Aan gemeenten, OCMW’s en provincies worden bege-

inzake het hem toevertrouwd mandaat met betrekking tot het

leiding, coördinatie en financiële ondersteuning (prefinanciering)

werkingsjaar 2010. Het betreft een rapport zonder voorbehoud

aangeboden inzake energiebeheer in gebouwen en openbare

noch bezwaar. Verder verslag over de uitgevoerde werkzaam-

verlichting, teneinde energiebesparingen of projecten met

heden van het Corporate Governance Comité vindt u in dit

hernieuwbare energie te stimuleren en te realiseren.

activiteitenverslag. Er is geen tegenstrijdigheid van belangen

De juridische basis van deze dienstverlening kwam tot stand na

vastgesteld overeenkomstig voornoemd verslag van het CGC.

overleg met de vertegenwoordigers van de toezichthoudende overheid en vond deels uitwerking via een statutenwijziging die op de algemene vergadering van 22 december 2010 werd voorgelegd en op 7 februari 2011 gepubliceerd werd in de Bijlagen bij het Belgisch Staatsblad.

24


Tevens leggen wij u de jaarrekening voor, namelijk de balans, de resultatenrekening met commentaar en de toelichting, afgesloten per 31 december 2010, en de winstverdeling. De balans sluit per 31 december 2010 af met een totaal van 1 791 289 783,80 euro ten opzichte van een vergelijkbaar cijfer van 1 712 002 041,83 euro voor het boekjaar 2009. De volledige jaarrekening is opgenomen in het ‘Financieel verslag’ dat op eenvoudige aanvraag verkrijgbaar is via [email protected]. In de loop van 2010 stond Eandis ten behoeve van de distributienetbeheerders in voor de uitgifte van een obligatielening gericht op particuliere beleggers (‘retail’). De distributienetbeheerders, waaronder Gaselwest, hadden zich binnen het kader van deze lening borg gesteld. In de eerste week van juni en in de laatste week van november werd respectievelijk 150 en 170 miljoen euro opgehaald. De eerste lening had een looptijd van 7 jaar en een bruto actuarieel rendement van 3,672 %. De tweede lening had een looptijd van 10 jaar en een bruto actuarieel rendement van 4,013 %. De vennootschap gebruikt geen afgeleide financiële instrumenten (‘derivaten’) op een wijze die van betekenis is voor de beoordeling van haar activa, passiva, financiële positie en resultaat.

De Raad van Bestuur 8 april 2011


25

Marktwerking in 2010 Distributienettarieven tussentijds aangepast door gestegen milieubijdrage Sinds 1 april 2011 is het distributienettarief elektriciteit tussentijds aangepast als gevolg van de aanzienlijke toename van de aangevraagde energiepremies en geïnstalleerde zonnepanelen, waarvan de kosten door de netbeheerders worden gedragen. Het succes van die maatregel was bij de start van de meerjarentarieven 2009-2012 niet voorspelbaar en heeft alle verwachtingen meer dan overtroffen. Daarom heeft de CREG een tussentijdse herziening van de tarieven goedgekeurd om de extra kosten ten belope van 543 miljoen euro te verrekenen. Het bedrag wordt evenredig gespreid over 2011 en 2012. Alle andere componenten van het distributienettarief, zoals de kosten voor de exploitatie van de netten, blijven ongewijzigd.

Samenstelling distributienettarief (in euro) voor een gezin met een jaarverbruik elektriciteit van 3 500 kWh

Openbaredienstverplichtingen Beschermende klanten 100 kWh gratis REG Openbare verlichting Groenstroomcertificaten WKK Exploitatiekosten Afschrijvingen installaties Netto billijke vergoeding

26


(voor het ingebrachte kapitaal) Financiële lasten Overige kosten (netverliezen, projecten, slopingen, overdrachten ...)

Bonus-Malus 2009 De CREG heeft op 25 november 2010, na bespreking van het standpunt van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders op de hoorzitting van 4 november 2010, de definitieve beslissing inzake de bonus-malus 2009 kenbaar gemaakt. Na vermindering met 5 900 euro met betrekking tot de slopingen voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen, resulteert dit in een bonus uit de tarieven elektriciteit en aardgas toegepast tijdens het exploitatiejaar 2009.

In het voorjaar van 2010 werd door de CREG een werkgroep opgestart met deelname van vertegenwoordigers van alle regulatoren en van alle distributienetbeheerders. De CREG formuleerde aansluitend een advies waarbij een aanpassing van de injectietarieven mogelijk was op voorwaarde dat ook de aansluittarieven zouden worden aangepast. Mogelijke wijzigingen konden slechts vanaf 1 januari 2013 (start van de nieuwe meerjarentarieven 2013-2016) worden ingevoerd. In de plenaire zitting van het Vlaamse Parlement van 23 december 2010 werd inmiddels een decreet voor de

Injectietarieven afgeschaft bij decreet Hoewel in de periode 2003–2008 ook reeds injectietarieven werden toegepast door een aantal distributienetbeheerders, voorzagen de meeste distributienetbeheerders injectietarieven in hun tariefvoorstellen voor de regulatoire periode 2009-2012. Dit is het gevolg van het stijgende aantal decentrale producenten en de daarmee gepaard gaande belangrijke investeringskosten in het net. De bevoegde regulator (CREG) ondersteunde ten volle de allocatie van kosten die betrekking hebben op injectie aan de veroorzakers van kosten, in casu de decentrale producenten. Op 4 juni 2009 keurde de CREG de door de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders ingediende meerjarentarieven – inclusief injectietarieven – goed, met toepassing vanaf 1 juli 2009. Deze injectietarieven werden aangerekend voor de grote hernieuwbare energieproducenten met telegelezen meter, die elektriciteit op de distributienetten injecteren. Het injectietarief werd dus niet aangerekend voor decentrale productieprojecten van particulieren (bv. plaatsing van zonnepanelen). De invoering

afschaffing van de injectietarieven goedgekeurd. De afschaffing geldt niet alleen voor het distributienet, maar ook wanneer het hoogspanningsnet als plaatselijk vervoernet wordt ingezet. Vermits de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders de aanrekening van injectietarieven hebben voorzien in het meerjarentarief 2009-2012, zal er door deze decretale aanpassing een tekort aan inkomsten ontstaan dat wordt geschat op ongeveer 6 miljoen euro per jaar. Dit tekort zal moeten worden verrekend in een volgende regulatoire periode. Aan de CREG werd een verzoek gericht om de niet meer doorgerekende injectietarieven op basis van gewijzigde Vlaamse regelgeving te mogen behandelen als openbaredienstverplichting. De gederfde inkomsten zouden dan als niet-beheersbare kost via ‘overdracht’ voor aanrekening naar latere tariefjaren (tariefperiode 2013-2016) worden doorgeschoven. Om te vermijden dat deze opgespaarde kosten, samen met andere niet verwerkte aanrekeningen (bv. meerkost groenestroomcertificaten), de tarieven vanaf 2013 te zwaar zouden impacteren, werd aan de CREG gevraagd om deze overdracht van kosten vervroegd aan te rekenen.

van het injectietarief werd door sommigen bekritiseerd omdat het een hinderpaal zou zijn voor de ontwikkeling van hernieuwbare energie.


27

Vernieuwde Technische Reglementen De Technische Reglementen voor Elektriciteit en Gas vormen de leidraad voor de technische werking van het distributienetbeheer in Vlaanderen. Ze worden opgesteld door de VREG en bij Ministerieel Besluit goedgekeurd. Op 18 februari 2010 werden aangepaste versies van beide documenten van kracht. Eandis heeft namens de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders tijdens de consultatiefase een constructieve bijdrage geleverd aan de totstandkoming van de beide aangepaste Technische Reglementen. De CWaPE stelt gelijkaardige reglementen op voor de Waalse gemeenten, die van kracht zijn voor deze gemeenten binnen Gaselwest.

Aantal installaties hernieuwbare energie Het aantal nieuwe projecten voor lokale elektriciteitsproductie heeft de jongste jaren een vlucht genomen en er wordt verwacht dat deze groei zich de komende jaren zal doorzetten. In het derde kwartaal van 2008 was er in het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders 324,1 MW aan decentrale productie op de distributienetten aangesloten. Het betrof dan voornamelijk windmolens, warmtekrachtkoppeling (WKK) en, toen nog eerder beperkt, zonnepanelen. Einde 2010 was er 1 067,8 MW aan decentraal productievermogen aangesloten, wat een verdrievoudiging is in twee jaar tijd. Het aandeel van de WKK’s verdubbelde, terwijl het aandeel van de zonnepanelen zelfs met factor 18 vermenigvuldigde.

28


De decentrale productie-installaties die in 2008 reeds in dienst waren, produceerden toen 2 296 GWh of 8,2 % van wat in totaal via het distributienet werd vervoerd. Einde 2010 is deze productie opgelopen tot 3 704 GWh of 13,3 % van de elektriciteitsdistributie. Bovenvermelde resultaten tonen aan dat Eandis en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders alles in het werk hebben gesteld om zoveel mogelijk installaties aan te sluiten. De vier grootste bronnen van decentrale productie zijn windmolens, WKK, Bio-WKK en zonnepanelen. Zij nemen voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen 98 % van de decentrale productie voor hun rekening.

Injectieprojecten sedert de vrijmaking van de energiemarkt op het net van Gaselwest Besteld

In dienst

Offerte

Totaal

52 701

214 523

51 553

318 777

Injectieprojecten volgens soort aan de hand van bovenvermeld totaal van de totaliteit van projecten ‘besteld, in dienst en geofferteerd’ WKK (stoom/diesel) Excl. Bio-WKK

Wind/water turbines Incl. Bio-WKK

Zonnepanelen

Totaal

47 657

81 871

189 249

318 777

Fotovoltaïsche cellen: realisaties onder 10 kW (installaties met terugdraaiende meter): installaties in dienst volgens publicatielijst VREG Aantal

Totaal kW

Gemiddelde kW/realisatie

13 011

55 336

4,3

Fotovoltaïsche cellen: realisaties boven 10 kW (installaties met aangepaste meetinstallatie, die zowel afname als injectie afzonderlijk meten) op basis van de totaliteit van projecten 'besteld, in dienst en geofferteerd' Aantal

Totaal kW

Gemiddelde kW/realisatie

179

133 913

748

Aangepaste steunmaatregelen groene stroom Distributienetbeheerders zijn verplicht om de groenestroomcertificaten die hen worden aangeboden, op te kopen aan een vaste minimumprijs. Op 27 april 2011 besliste de Vlaamse regering om de steunmaatregelen voor hernieuwbare energie aan te passen. Daardoor zal onder meer de steun voor zonnepanelen de komende jaren versneld omlaag gaan. Deze beslissing moet worden omgezet in een wijziging van het

Uit analyse blijkt dat de mogelijke impact op het distributienettarief voor de zeven Vlaamse gemengde distributienetbeheerders een vermindering van 50 miljoen euro per jaar kan bedragen ten opzichte van de huidige regelgeving. De voornaamste wijzigingen zijn de opsplitsing van de installaties (tot 250 kW en boven 250 kW), de versnelde degressieve afbouw van de steun via de groenestroomcertificaten en de inkorting van de looptijd van de minimumsteun.

Energiedecreet van 8 mei 2009.


29

Nieuwe regeling minimumsteun zonne-energie Evolutie minimumsteun PV (euro/MWh)

Nieuw decreet tot 250 kW piekvermogen

Nieuw decreet boven 250 kW piekvermogen

330

330 (20 jaar)

330

1/4/2011

330

330

330

1/7/2011

330

300

240

1/10/2011

330

270

150

1/1/2012

310

250

90

1/4/2012

310

230

90

1/7/2012

310

210

90

1/10/2012

310

210

90

1/1/2013

290 (15 jaar)

190 (15 jaar)

90

1/1/2014

250

150

90

1/1/2015

210

110

90

1/1/2016

170

90

90

1/1/2017

130

90

90

1/1/2018

90

90

90

Indienstneming installatie

Oude wetgeving

2010

350 (20 jaar)

1/1/2011

Nieuwe regeling minimumsteun andere dan zonne-energie Techniek

Huidige regeling

Nieuwe regeling

Windenergie en biomassa

90 euro

90 euro

Ombouw steenkoolcentrales op biomassa

100 % recht op certificaten

70 % recht op certificaten

Vergistingsinstallaties

90 euro

100 euro

WKK

27 euro

Hogere quota + hogere minimumsteun

Bio-WKK

47 euro

Hogere quota + hogere minimumsteun

In het verlengde van de wettelijke opkoopverplichting bij

37 700 voor Gaselwest. Omdat de ontvangen prijsbiedingen

aanbieding van groenestroomcertificaten hebben de distribu-

sterk lager lagen dan het prijsniveau van de vorige verkoop,

tienetbeheerders, waaronder Gaselwest, beslist dat jaarlijks de

werd beslist om niet over te gaan tot verkoop. Daarop werd

markt zal worden bevraagd om zo de beste voorwaarden voor

in december 2010 opnieuw beslist tot verkoop van de certifi-

verkoop te verkrijgen.

caten verworven in de periode 4 januari 2010 – 3 januari 2011. Voor Gaselwest werden er 82 400 groenestroomcertificaten

30

Concreet betrof het in totaal 156 700 certificaten voor de

te koop aangeboden, waarvan 34 562 certificaten werden

periode 4 januari tot en met 20 augustus 2010, waarvan

toegewezen.


Solidariseringsmechanisme opkoopkost certificaten zonnepanelen Volgens artikels 7.1.6. en 7.1.7. van het Energiedecreet moeten de Vlaamse distributienetbeheerders de kosten verbonden aan de opkoopverplichting van groenestroomcertificaten onderling verdelen. Daartoe werd een solidariseringsmechanisme uitgewerkt waarbij de Vlaamse distributienetbeheerders jaarlijks onderling de meerkost van de opgekochte groenestroomcertificaten verrekenen in verhouding tot de hoeveelheid verdeelde elektriciteit van het vorige jaar. Het solidariseringsmechanisme tracht te vermijden dat afnemers in het ene netgebied meer moeten bijdragen voor groenestroomcertificaten en dus hogere tarieven moeten betalen dan afnemers in een ander gebied. Dit solidariseringsmechanisme werd in 2010 voor het eerst toegepast en heeft betrekking op de kosten die de netbeheerders in 2009 droegen, alles samen 45 659 214 euro. Op basis van het solidariseringsmechanisme dient Gaselwest 7 846 890 euro te betalen voor de opkoopverplichting inzake groenestroomcertificaten terwijl in realiteit de kosten van de opgekochte certificaten in 2009 voor Gaselwest 7 977 910 euro bedragen. Het verschil -131 020 euro zal door Gaselwest worden gerecupereerd.

Hiervoor moeten in bepaalde regio’s de nodige netuitbreidingen worden gerealiseerd, wat grote investeringen vergt. Om die investeringen maximaal te rentabiliseren wil Gaselwest

Online melding lokale productie Om aanspraak te kunnen maken op groenestroomcertificaten, moet de installatie beantwoorden aan criteria vastgelegd door de VREG. De installatie moet ook vooraf worden gemeld aan de distributienetbeheerder. Sinds 4 maart 2010 kan dat vlot en snel via een nieuwe webtoepassing op de website van Eandis.

de aansluitingsgraad verhogen door de klanten maximaal te stimuleren om over te schakelen op aardgas. Jaarlijks worden in het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders gemiddeld 28 500 nieuwe aansluitingen genoteerd, waarvan ongeveer 10 000 in bestaande woningen. Het is nu de ambitie om jaarlijks minimum 5 000 woningen meer op het aardgasnet aan te

Aansluitbaarheidsgraad aardgas Volgens het Energiedecreet moet het aardgasnet een aansluitbaarheidsgraad hebben van minstens 95 % in 2015 en 99 % in 2020. Het gaat hierbij om gebieden die in het gewestplan of ruimtelijk uitvoeringsplan de bestemming ‘woongebied’

sluiten. Daarom is een proefproject gestart rond prospectieactiviteiten dat voorziet in een directe benadering van de particulier of syndicus enerzijds en een sensibilisering via de aardgasinstallateurs anderzijds. Zij spelen immers een belangrijke rol in het beslissingsproces van de klant.

hebben, met uitzondering van de woongebieden met landelijk karakter. In 2020 moet het aardgasnet een aansluitbaarheidsgraad hebben van minstens 95 % in alle woongebieden.


31

Scheiding gereguleerde en niet-gereguleerde activiteiten

Clearing House

De CREG heeft in een nota de principes vermeld voor de

ting van een Clearing House, zeg maar een centrale verreken-

verwerking van de opbrengsten en kosten van de zogenaamde

kamer voor alle data die tussen de marktpartijen op een vrije

Research and Development-activiteiten (activiteiten voor

energiemarkt moeten circuleren, zoals verbruiks- en adres-

onderzoek en ontwikkeling) in het kader van Smart Metering en

gegevens of technische gegevens over de aansluiting en de

Smart Grid, octrooi-opbrengsten buiten Vlaanderen en de acti-

opgestelde verbruiksmeters.

2010 bracht meer duidelijkheid over de plannen voor de oprich-

viteit Energiediensten voor Lokale Besturen (EDLB). Na diepgaande gesprekken tussen verschillende marktactoren Daarbij geldt onder meer het onderscheid tussen geregu-

bereikten Eandis, Infrax, Ores en Sibelga overeenstemming

leerde en niet-gereguleerde activiteiten van de netbeheerders,

over de basisprincipes voor een nog op te richten federaal

waarbij de link met de exploitatie, het onderhoud en de ontwik-

Clearing House. Deze principes en afspraken werden gedetail-

keling van de netinfrastructuur een determinerende factor is.

leerd neergeschreven in een Memorandum of Understanding

Activiteiten van de netbeheerder die tot stand komen dankzij

tussen de genoemde partijen. Zij zullen tegen midden 2015 een

een link met de gereguleerde netactiviteit zijn per definitie

nieuwe vennootschap oprichten om dit Clearing House moge-

gereguleerd. De gereguleerde en niet-gereguleerde activiteiten

lijk te maken. Andere betrokken partijen kunnen op een later

moeten duidelijk omschreven zijn en in afzonderlijke boekhou-

tijdstip alsnog toetreden tot dit initiatief.

dingen worden opgenomen. Op basis van het neutraliteitsbeginsel mag de niet-gereguleerde activiteit geen aanvullende

Centraal staat de nood aan een gezamenlijk Clearing House;

kosten of risico’s door de gereguleerde activiteit laten dragen.

alle partijen delen deze nood. Daarvoor zouden er uniforme

Zowel de directe als de indirecte kosten verbonden aan een

marktspelregels moeten komen, onder meer in de ontwikkeling

activiteit moeten in beschouwing worden genomen. Er moeten

van MIG-6. MIG (Message Implementation Guide) is een berich-

specifieke en transparante verdeelsleutels voor elke kost

tenprotocol voor de geïnformatiseerde datacommunicatie tussen

worden opgesteld.

netbeheerders en leveranciers. Op dit ogenblik wordt gewerkt aan de versie MIG-5. MIG-6 zou in een volgende fase ook de

De CREG formuleert voor de opbrengsten en kosten van de

introductie van smart metering moeten kunnen opvangen.

genoemde activiteiten voor onderzoek en ontwikkeling een voorstel van toewijzingsmatrix. Met de CREG zijn de nodige

De verdere voorbereiding en concrete uitwerking van het

afspraken gemaakt voor de verdere praktische invulling ervan,

Clearing House zal nog veel inspanningen vergen. Maar alles-

zodat nu duidelijk is welke kosten en opbrengsten in het distri-

zins tonen de initiatiefnemers hiermee aan dat er hen veel aan

butienettarief mogen worden opgenomen en welke niet.

gelegen is om een zo efficiënt mogelijk georganiseerde energiemarkt tot stand te brengen.

32


Einde ICT-stappenplan In het kader van het met de VREG afgesproken stappenplan rond de informatie- en communicatietechnologie (ICT) werden de laatste stappen gezet om te komen tot een volledige scheiding van de Electrabelsystemen, en bijgevolg de onafhankelijke werking van de informatica-applicaties van de netbeheerders en Eandis. Sinds 26 juni 2010 is de ICT-boedelscheiding definitief, waardoor de informatica-infrastructuur van Eandis volledig autonoom draait. Dit is 6 maanden vroeger dan wat door de VREG hieromtrent werd opgelegd.

Federale Ombudsdienst operationeel Sinds 21 januari 2010 is de federale ombudsdienst voor energie operationeel. Deze dienst moet klachten behandelen over de werking van de elektriciteits- en aardgasmarkt en moet bemiddelen in geschillen tussen eindafnemers en de sector. De federale ombudsdienst kan ook aanbevelingen formuleren. Wie een klacht heeft, moet eerst stappen ondernemen bij het betrokken elektriciteits- of gasbedrijf. Pas als dat geen bevredigende oplossing oplevert, is een klacht bij de ombudsdienst mogelijk. Klachten kunnen schriftelijk worden overgemaakt: per brief, ter attentie van de Ombudsdienst Energie, Koningsstraat 47, 1000 Brussel, of per fax op het nummer 02 211 10 69. Klachten bevatten telkens de volledige persoonsgegevens en de bewijsstukken die noodzakelijk worden geacht voor de behandeling van het dossier.


33

Algemeen beleid van Gaselwest Voorstel tot wijziging kapitaalstructuur

Extranet

Het voorstel tot optimalisatie van de kapitaalstructuur van de

Sinds januari 2011 worden de documenten voor de vergade-

Vlaamse gemengde distributienetbeheerders sluit aan op het

ringen van de bestuursorganen van Gaselwest ook elektronisch

strategisch langetermijnplan inzake distributienetbeheer.

ter beschikking gesteld via de website van Gaselwest. Elke

Het houdt financieel/technisch een dubbele kapitaalbeweging in,

bestuurder heeft hiervoor in december 2010 een persoonlijke

namelijk een kapitaalreductie door alle aandeelhouders, gevolgd

gebruikersnaam en paswoord ontvangen om op een veilige

door een kapitaalverhoging door de openbare besturen (in de

manier in te loggen op de website.

vorm van een herinvestering van het aanvankelijk gereduceerde kapitaal).

Tevredenheidsenquête bestuurders

Hierdoor wijzigt de kapitaalverhouding tussen enerzijds de

In toepassing van het Corporate Governance Charter werd, op

vennoten van de openbare sector en anderzijds de privé-

anonieme basis, een tevredenheidsonderzoek georganiseerd

vennoot. Dit leidt op termijn tot hogere financiële vergoedingen

bij 267 bestuurders van de Vlaamse gemengde distributie-

voor de openbare besturen.

netbeheerders, waarvan 32 voor Gaselwest. De algemene responsgraad bedroeg 52,4 %.

Het optimale rendement van het geïnvesteerde kapitaal in de distributiesector wordt voor alle partners bereikt als de financie-

De enquête peilde naar de samenstelling van de Raad van

ringsverhouding tussen eigen vermogen en vreemd vermogen

Bestuur, de werking ervan, de informatieverstrekking, het

het dichtst aanleunt bij wat de CREG beschouwt als de ‘ideale’

takenpakket van de bestuurders en de werking van het

verhouding, namelijk 33 % Eigen Vermogen (inbreng van de

secretariaat.

vennoten) en 67 % Vreemd Vermogen (zoals bancaire leningen, obligaties, schuldfinanciering …).

De aanbevelingen die daaruit voortvloeien zijn : • de Raad van Bestuur is omvangrijk, maar hoeft niet te

Om dit optimum dichter te benaderen werd beslist om een dubbele kapitaalbeweging door te voeren waarbij de privéaandeelhouder Electrabel een gedeelte van haar kapitaal terugneemt. Daardoor verhoogt het aandeel van de openbare besturen dat werd geïnvesteerd in de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders. Dit dossier werd door de Raad van Bestuur van Gaselwest goedgekeurd in zitting van 25 februari 2011. Indien aan alle voorwaarden wordt voldaan en de timing wordt gerespecteerd, wordt de volledige procedure van de dubbele kapitaalbeweging afgerond op de Algemene Vergadering van 24 juni 2011 met uitwerking op 30 juni 2011.

34


worden verkleind; • alle documentatie wordt beter op voorhand verstuurd, desnoods via een tweede zending; • er is een belangrijke vraag naar meer opleiding van bestuurders bij een mandatenwissel.

Samenwerkingsovereenkomst koppelpunten distributienetten

De volmacht ging in voege op 1 juli 2010. Hij werd in december 2010 herbevestigd voor het jaar 2011 door de Raad van Bestuur en in diezelfde maand bekrachtigd door de Buitengewone Algemene Vergadering. Deze volmacht wordt jaarlijks toegekend en geëvalueerd, is verlengbaar telkens voor een periode van 1 jaar na gunstige evaluatie, steeds herroepbaar en slaat op de aanbesteding van werken, diensten en materialen binnen de ‘dagelijkse business’. Voor andere aanbestedingen (nieuwe projecten …) blijft een expliciete goedkeuring van elke individuele distributienetbeheerder vereist.

Er is een definitieve samenwerkingsovereenkomst tot stand gekomen tussen de gemengde en de zuivere Vlaamse distributienetbeheerders met betrekking tot de koppelpunten tussen de distributienetten elektriciteit en aardgas. Dat behelst de technische installaties bestemd voor de doorvoer van energie naar een andere distributienetbeheerder. Conform de Technische Reglementen distributie elektriciteit en aardgas werden afspraken vastgelegd op het vlak van eigendom, beheer en exploitatie van zowel bestaande als nieuwe toekomstige installaties, de kwaliteit van de spanning, het meten van het vermogen en/of verbruik, de gegevensuitwisseling en confidentialiteit in het kader van de marktwerking (meetgegevens) en de toepassing- en betalingmodaliteiten in verband met het doorvoertarief. Ook werden wederzijdse rechten, plichten en aansprakelijkheden vastgelegd. De betaling van de geleverde diensten wordt geregeld conform de geldende modaliteiten van de CREG.

Volmachtverlening aan Eandis inzake bestellingen De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders hebben volmacht verleend aan Eandis voor bestellingen (aanbesteding van werken, materialen en diensten) die kaderen binnen een goedgekeurde typelijst en binnen de eerdere beslissingen rond

Deze werkwijze betekent een verkorting van de doorlooptijden door een solidaire organisatie en behandeling van de aanbestedingsdossiers. Ze vertegenwoordigt een besparing en verhoogt de flexibiliteit en slagkracht. De Toezichthoudende overheid en de VREG hebben hierover hun instemming gemeld.

Samenaankoop elektriciteit en aardgas Eandis heeft opnieuw bijstand verleend om een gezamenlijke aankoop voor elektriciteit en aardgas te organiseren voor de gebouwen, installaties en openbare verlichting van zowel de steden en gemeenten, de OCMW’s als de geïnteresseerde politiezones.

de uitbestede activiteiten.


35

Retributiereglement verlengd Einde 2007 hebben de meeste gemeenten van Gaselwest een retributiereglement 2008-2009-2010 gestemd met betrekking tot de hinder ingevolge het gebruik van het openbaar domein naar aanleiding van werken aan nutsvoorzieningen. Het retributiereglement slaat op de sleufwerken die binnen de gemeente worden uitgevoerd evenals op een forfait voor kleine werken gebaseerd op het aantal leveringspunten op het grondgebied van de gemeente. Aangezien het retributiereglement uitwerking heeft over een periode van drie jaar, werden de bedragen herberekend voor de jaren 2011, 2012 en 2013. Elke betrokken gemeente heeft hierover een gemeenteraadsbesluit genomen. Dit reglement is niet van toepassing voor de Waalse gemeenten die van een eigen regeling genieten.

Voor de verplaatsing van leidingen en installaties op vraag van Aquafin ontvangt Eandis principieel een subsidie van 100 %. De initiële afhandeling van deze subsidiedossiers resulteerde in een aanzienlijke administratieve belasting en vaak in een vertraging van de financiële afhandeling. Eandis en Aquafin hebben daarom de bestaande werkwijzen geëvalueerd en een overlegplatform gecreëerd om die administratieve belasting te verminderen en meer eenvoudige werkwijzen uit te werken. Dat resulteerde in een samenwerkingsovereenkomst.

Project GIPOD, stand van zaken GIPOD (Generiek Informatie Platform Openbaar Domein) is een informatie-uitwisselingplatform voor activiteiten en processen die zich afspelen binnen het openbaar domein in het Vlaamse gewest. Dat platform moet de informatie-uitwisseling tussen de diverse nutsbedrijven (kabel- en leidingenbeheerders) en de openbare domeinbeheerders (gemeenten en gewestelijke

Samenwerkingsovereenkomst EandisAquafin inzake verplaatsingsdossiers

overheid) efficiënter regelen door de koppeling van bestaande initiatieven (zoals Coördinatiepunt Wegenwerken, KLIP - Kabel en Leiding Informatie Portaal, GRB - Grootschalig Referentie Bestand …) en de ontwikkeling van een synergiemodule die deze organisaties in staat moet stellen om werken beter op elkaar af te stemmen en zo de synergie te verhogen. Onder meer de nutsbedrijven hebben zich reeds in 2008 geëngageerd om het GIPOD-platform te gebruiken en hun eigen systemen hierop af te stemmen. Hiertoe wordt een aantal procesanalyses uitgevoerd, gevolgd door technische analyses en een ontwikkelingsfase. De uitrol van het platform GIPOD is voorzien einde 2011.

36


Centrum voor openbaar domein assetmanagement (CoDAM)

Rapportering kwaliteit dienstverlening

In het kader van ‘minder hinder’ en ‘synergie’ wordt gestreefd

rapportering over de kwaliteit van de dienstverlening 2009 aan

naar de integratie van alle netgebonden data. Een samen-

de VREG overgemaakt. Het gaat om een jaarlijkse rapporte-

bundeling van de bestaande initiatieven zoals KLIP, GRB

ring opgelegd door de Technische Reglementen Distributie

en GIPOD, alsook toekomstige uitwerkingen zoals IMKL

Elektriciteit en Gas.

Gaselwest heeft zowel voor elektriciteit als voor aardgas de

(Informatie Model Kabels en Leidingen), moeten leiden tot het digitaal ter beschikking stellen van alle netdata.

Voor de activiteit elektriciteit bevat deze rapportering gegevens met betrekking tot het profiel van het net (identificatie, aantal

Gaselwest en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders

netgebruikers en verdeelde elektriciteit en totale netlengte), de

zijn uitgenodigd om deel te nemen aan de besprekingen tot

onbeschikbaarheden van de toegang tot het net op midden-

oprichting van twee nieuwe vennootschappen:

spanning en laagspanning, de spanningskwaliteit, de dienstver-

• het Intergemeentelijk Netinformatiecentrum (iNIC) als

lening en de netverliezen.

opdrachthoudende vereniging namens de steden en gemeenten; • het Centrum voor openbaar domein assetmanagement

Voor de activiteit aardgas werden onder meer gegevens inzake de onderbrekingen van de toegang tot het distributienet, de

(CoDAM) cvba als beherende/uitvoerende vennootschap

druk, de kwaliteit van het aardgas, de calorische waarde en de

namens de nutsoperatoren.

dienstverlening overgemaakt.

Het is de bedoeling om het CoDAM-initiatief zo ruim als moge-

Een gelijkaardige rapportering wordt periodiek aan de CWaPE

lijk open te stellen voor alle nutsoperatoren en op een bindende

aangeleverd voor de Waalse gemeenten binnen Gaselwest.

wijze een dienstverlening aan te bieden aan alle operatoren en eventuele derden rond de coördinatie van planningen van werken, mogelijk uitgebreid met aanverwante dienstverlening zoals toezicht, studiewerk, gezamenlijke aanbesteding, veiligheidscoördinatie, signalisatie, communicatie rond de werken …


37

Gaselwest als sociale leverancier Evolutie sociale openbaredienstverplichtingen

Onze contacten met de klanten Op het distributiegebied van Gaselwest bezochten in 2010 59 375 klanten de klantenkantoren, hetzij gemiddeld ruim 4 948 per maand. De klantenkantoren beantwoorden duidelijk aan een behoefte van de klanten, waarbij persoonlijk contact op prijs wordt gesteld. 11,7 % van de bezoekers kwam voor een nieuwe aansluiting of de wijziging van een bestaande, 12,6 % kwam informatie inwinnen over REG en 62,5 % van de bezoeken had te maken met een sociale openbaredienstverlening. De overige 8,9 % waren bezoeken van uiteenlopende aard, gaande van algemene info tot specifieke info omtrent de marktwerking.

Op 31 december 2010 telde Gaselwest als sociale leverancier 8 884 toegangspunten elektriciteit en 6 998 voor aardgas.

Via de website van Eandis tellen de Vlaamse gemengde distri-

Van de opgestelde budgetmeters elektriciteit zijn er per

butienetbeheerders samen maandelijks ongeveer 165 000

31 december 2010 voor Gaselwest 5 431 actief en 4 102 niet-

bezoeken. De meest geconsulteerde rubriek is ‘meterstanden

actief. Voor de budgetmeters aardgas, die sinds juni 2009

doorgeven’, naast de REG-pagina’s en de rubriek Jobs.

worden geplaatst, is dat 2 669 actief en 382 niet-actief. De opladingen van de budgetmeters gebeuren bij Gaselwest voor 39,5 % via de klantenkantoren en voor 60,5 % via derden, zoals OCMW's. Per oplaadbeurt werd per 31 december 2010 gemiddeld voor 52,71 euro opgeladen. In het voorbije jaar vonden 308 LAC-zittingen plaats en werden er 6 977 dossiers ingediend.

Telefonisch komen de eindgebruikers met ons in contact via het contactcentrum De Stroomlijn. De operatoren van De Stroomlijn behandelden in 2010 maar liefst 1,64 miljoen inkomende oproepen en dat is een record. Dat komt overeen met een gemiddelde van ongeveer 6 300 inkomende oproepen per weekdag. In 2009 bedroeg het overeenstemmend aantal oproepen nog 1,57 miljoen. Uit een tevredenheidsenquête bij wie De Stroomlijn gecontacteerd heeft, blijkt dat de klantvriendelijkheid van de medewerkers wordt geapprecieerd. Daarbij blijft de efficiëntie op een hoog peil.

38


Inningmandaat voor verrekening tussen Vlaamse gemengde distributienetbeheerders Binnen de problematiek van het innen van schulden door de distributienetbeheerder als sociale leverancier wordt momenteel voorzien dat schulden, die ontstaan zijn vóór de plaatsing/ activering van een budgetmeter elektriciteit of aardgas, worden aangezuiverd via afhouding van in principe 5 euro per week op het krediet in de budgetmeter. Deze werkwijze wordt toegepast per energie door alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders. In de praktijk is het vaak zo dat afnemers een historiek aan schulden hebben op verschillende leveringsadressen, vaak op het grondgebied van andere distributienetbeheerders. Daarom hebben de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders een voorstel geformuleerd om toelating te geven tot een wederzijds inningmandaat tussen de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waardoor onderlinge inning van schulden mogelijk wordt. Met deze werkwijze zouden schulden die zijn ontstaan op voorgaande leveringsadressen binnen het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, op een zelfde manier kunnen worden aangezuiverd, via afhouding van een bedrag op het krediet in de budgetmeter. Het chronologieprincipe van aanzuivering blijft gehandhaafd, waarbij per energie de oudste schuld eerst wordt aangezuiverd. De afnemer krijgt een overzicht van zijn schulden per distributienetbeheerder die via het inningmandaat zullen worden aangezuiverd.


39

Rationeel energiegebruik (REG) en milieu Project EDLB Met het EDLB-aanbod (energiediensten voor lokale besturen) wensen de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, binnen het statutair en regelgevend kader, in te spelen op de bestaande lokale en gemeentelijke behoeften inzake energiebesparing. Het programma van begeleiding, coördinatie en financiële ondersteuning moet het mogelijk maken om een reële energiebesparing te realiseren in de gemeentelijke gebouwen en infrastructuur. De juridische basis voor de EDLB-dienstverlening door de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders kwam tot stand na overleg met de vertegenwoordigers van de Toezichthoudende overheid en de vertegenwoordigers van Eandis. Er werden twee systemen uitgewerkt in functie van de aanvrager. Naar de vennoten van Gaselwest toe gebeurt dit op basis van een passende beheersoverdracht. Hiervoor werd in de statuten een explicitering van de openbaredienstverplichting REG en een beperkte aanvulling inzake de inbreng doorgevoerd tijdens de Buitengewone Algemene Vergadering van december 2010. Voor lokale besturen die geen vennoot zijn,

De openbare deelnemers/vennoten van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders werden grondig geïnformeerd tijdens lokale infosessies in het voorjaar 2010 en via andere communicatiedragers. In 2010 werd gestart met het effectieve aanbod van de diensten. In de steden en gemeenten van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, werd werk gemaakt van de installatie van een energieboekhouding zodat momenteel reeds 6 028 gebouwen worden opgevolgd. In 267 gebouwen werd het energieverbruik doorgelicht en bij 319 installaties werd een scan gemaakt voor onderhoud of verdere inventarisatie. Met 120 openbare besturen werden kaderovereenkomsten gesloten voor samenwerking, terwijl nog eens 103 overeenkomsten in de fase van onderhandeling zijn. Die kaderovereenkomsten leidden reeds tot 492 ondertekende contracten en nog eens 448 zijn in onderhandeling. Ze hebben vooral betrekking op stookplaatsrenovatie, relighting en het aanpassen of regelen van de verwarming.

zal Gaselwest via een bevestiging van een gemeenteraadsbesluit van een gemeente-vennoot in Gaselwest, functioneren

REG-actieplan 2010

als opdrachtencentrale. Het uitgebreide aanbod wordt aangeboden aan de steden en gemeenten binnen het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en aan de provincies Oost- en West-Vlaanderen en Antwerpen. Het EDLB-aanbod focust op gebouwen, waaronder ook openbare ziekenhuizen, gemeentelijke sportinfrastructuur, e.d. van de voornoemde steden en gemeenten, provincies, autonome gemeentebedrijven, OCMW’s. Met dit initiatief willen de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders een antwoord bieden op bestaande behoeften van lokale besturen, zoals een verlaagde energiefactuur, het fungeren als voorbeeldfunctie, het actief tegengaan van klimaatopwarming en het voldoen aan de wettelijke verplichtingen.

40


De besparingsdoelstelling werd vanaf 2010 opgetrokken tot globaal 3,5 % op het gezamenlijk elektrische eindverbruik 2008 van alle eindafnemers. Voor alle Vlaamse gemengde netbeheerders bedraagt deze besparingsdoelstelling 945 GWh, waarvan 218,5 GWh voor Gaselwest.

Naar aanleiding van een wijziging aan het besluit van de Vlaamse

Voor 2010 werd een gemiddelde kost per bespaarde kWh

regering van 2 maart 2007 ‘inzake de openbaredienstverplich-

voorzien van 0,0317 euro. Hierin is een gedeelte voorzien voor

tingen ter bevordering van het rationeel energiegebruik’ moest

actieverplichtingen en sensibilisering. Gelet op de verhoogde

voor 2010 rekening worden gehouden met:

doelstelling en rekening houdend met de banking (overdracht

• een verplicht aan te bieden premie voor dakisolatie voor

naar volgende jaren), kon de keuze worden gemaakt tussen

huishoudelijke klanten (500 euro voor minimum 40 m²

het voeren van een REG-beleid gericht op continuïteit van

dakisolatie); de distributienetbeheerders staan niet in

de huidige premies of het afbouwen van de banking door het

voor de uitbetaling van de premie, maar nemen wel een

beleid te beperken tot het louter uitvoeren van de actieverplich-

aantal administratieve taken van de Vlaamse overheid op

tingen. Gelet op de maatschappelijke tendensen en de missie

zich;

van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, werd

• de aanpassing van de definitie voor energiescans:

voorgesteld om te kiezen voor een continu beleid.

naast de gewone energiescan kan worden gekozen voor een voortgangscontrolebezoek waarbij opnieuw

De acties en premies om deze doelstellingen te kunnen halen,

energiebesparende investeringen kunnen worden

werden verdeeld over vier doelgroepen, namelijk residentiële

uitgevoerd, of voor een begeleiding bij het plaatsen van

afnemers, beschermde afnemers, ondernemingen en openbare

dakisolatie en superisolerend glas;

besturen. De verschillende items uit het REG-actieplan kenden

• het aantal uit te voeren energiescans (1 scan per 100

in 2010 voor geheel Gaselwest de volgende respons:

huishoudelijke elektriciteitsaansluitingen vanaf 2010 tegenover 1 per 200 in de periode 2007-2009). Actie

Aantal premies

Uitbetaald bedrag [EURO]

Beglaasde zwembadcollectoren publieke overdekte zwembaden

2

3 540,00

Buisisolatie

1

4,00

1 176

144 921,73

30

55 521,30

4

10 050,00

10 120

3 512 844,08

18

2 730,00

5

500,00

29

13 945,00

Energieboekhouding onderwijsinstellingen, gezondheids- en welzijnsvoorzieningen

456

--

E-peil

441

329 530,00

Frequentieomvormers

660

778 719,95

Gesloten luchtverhitter

41

39 235,56

9

65 317,70

HR-motoren

32

5 335,60

Huishoudelijk ventilatiesysteem

63

9 480,00

Huishoudelijke aardgascondensatieketel in bestaand appartement ter vervanging van HR+-ketel

15

1 900,00

Buitenzonwering Condenserende luchtverhitter Condenserende warmeluchtgenerator Dakisolatie Domotica in bestaande woning Domotica in nieuwbouw Energieboekhouding lokaal bestuur

Gestuurde ontdooiing bij koelinstallaties


41

Actie

Aantal premies

Uitbetaald bedrag [EURO]

323

40 525,00

Huishoudelijke aardgascondensatieketel ter vervanging van oudere ketel

5 950

746 750,00

Huishoudelijke basisscan

3 987

--

Huishoudelijke opvolgscans

12

--

Huishoudelijke zonneboiler

390

213 463,13

39

28 325,25

1

768,00

165

24 750,00

27

4 050,00

130

19 500,00

1

10 847,04

Muurisolatie

1 197

434 156,75

New lighting

11

14 341,74

New lighting industriële hallen

1

543,20

New lighting kantoren

2

144,16

58

106 516,00

205

213 020,10

13

19 200,00

1

2 000,00

REG-steun voortvloeiend uit een energieaudit of energiestudie

39

393 351,33

Relighting

50

78 176,33

Standaard stralingstoestel

1

360,00

Stralingstoestel 40 % hogere stralingsvoet

2

5 850,00

Superisolerende beglazing (1,3) ter vervanging van dubbel glas

1 390

185 792,89

Superisolerende beglazing (1,3) ter vervanging van enkel glas

8 424

1 119 275,65

Thermostaatkranen

1 932

71 224,90

25

23 537,70

37 478

8 730 044,07

Huishoudelijke aardgascondensatieketel in bestaande woning ter vervanging van HR+-ketel

Huishoudelijke zonneboiler in combinatie met ruimteverwarming Klassieke warmeluchtgenerator Kortingbon beschermde afnemers A+-koelkast ++

Kortingbon beschermde afnemers A -koelkast Kortingbon beschermde afnemers AAA-wasmachine Koudewarmteopslag

Niet-huishoudelijk ventilatiesysteem met warmterecuperatie Niet-huishoudelijke condensatietechnieken Niet-huishoudelijke zonneboiler Passiefhuis E30 nieuwbouw woning

Warmtepomp type bodem/water of water/water TOTALEN

Bij de huishoudelijke afnemers zijn de drie meest aangevraagde

Voor niet-huishoudelijke afnemers gingen de meeste premies

premies bestemd voor:

naar aanvragen voor:

• dakisolatie: 9 962

• frequentieregeling: 660

• superisolerende beglazing: 9 614

• condensatietoepassingen: 205

• aardgascondensatieketel: 6 288

• superisolerende beglazing: 200 De premies voor dakisolatie, superisolerende beglazing en condensatieketel zijn goed voor 80 % van de premies.

42


REG-actieplan 2011

Premies voor beschermde klanten

De besparingsdoelstelling wordt gehandhaafd op 3,5 % van

Voor beschermde klanten voorziet Eandis 20 % extra premie

het elektriciteitsverbruik van alle afnemers in 2009. Voor alle

voor elke directe actie die voorzien is voor de residentiële afne-

Vlaamse gemengde netbeheerders bedraagt die besparings-

mers. De valorisatie is dezelfde als voor de niet-beschermde

doelstelling 901 GWh. Voor Gaselwest bedraagt dit 204 GWh.

afnemers.

Omwille van hun specifieke behoeften worden wel afzonder-

Sinds 2010 biedt Eandis aan beschermde afnemers een

lijke acties naar de verschillende doelgroepen ontwikkeld.

kortingbon van 150 euro voor de aankoop van een energie-

De klemtoon wordt gelegd op het verder zetten van het

zuinige koelkast met A+- of A++-label of een energiezuinige

bestaande premieaanbod.

wasmachine met AAA-label (of A+AA of A+AB).

Het REG-actieplan 2011 voorziet onder meer:

Deze acties werden bekend gemaakt via verschillende kanalen

• de verspreiding van informatiebrochures en individueel

waar een grote groep beschermde klanten kan worden bereikt,

REG-advies voor huishoudelijke eindafnemers,

namelijk via OCMW’s, LAC’s, enz. Op vraag zal de beschermde

• het uitvoeren van energiescans,

klant een kortingbon opgestuurd krijgen die geldig is in de

• het beschikbaar stellen van afnamegegevens op

elektrohandel. De korting wordt onmiddellijk verrekend aan de

schriftelijk verzoek van niet-huishoudelijke eindafnemers, • het opvolgen van de energieboekhouding

kassa. Jaarlijks worden ongeveer 5 000 premies uitbetaald aan

voor onderwijsinstellingen en welzijns- en

beschermde klanten en worden gemiddeld 1 700 korting-

gezondheidsvoorzieningen,

bonnen verstuurd.

• sensibilisering en algemene informatieverspreiding afgestemd op de doelgroep, • speciale inspanningen voor verschillende doelgroepen (beschermde afnemers en lokale besturen),

Project dakisolatie sociale huisvestingsmaatschappijen

• samenwerking met sociale huisvestingssmaatschappijen en sociale verhuurkantoren, • ondersteuning van lokale besturen bij planning en implementatie van het lokale energiebeleid, • en de dakisolatiepremie voor huishoudelijke eindafnemers. Het REG-actieplan 2011 werd voor goedkeuring voorgelegd aan het VEA (Vlaams Energieagentschap). De definitieve actiebeschrijvingen en premies zijn raadpleegbaar op de website van Eandis en in alle klantenkantoren van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders.

Naast de inspanningen van het REG-actieplan, wordt aandacht besteed aan extra maatregelen voor kansarme gezinnen, onder meer door de plaatsing van dakisolatie (10 euro/m²), aanvankelijk gepland bij ongeveer 2 500 sociale woningen onder beheer van sociale huisvestingsmaatschappijen.


43

Voor dit isolatieproject was in 2010 een bedrag van 1,5 miljoen

Wie zijn dak zelf isoleert, kan rekenen op een premie van de

euro voorbehouden. De distributienetbeheerders organiseren

distributienetbeheerders van 2 €/m², of van 4 €/m² als er een

via Eandis globale aanbestedingen voor aankoop van isolatie-

vakman aan te pas komt. Sinds 1 januari 2009 geeft de Vlaamse

materiaal. Het isolatiemateriaal wordt geleverd aan de sociale

regering daar bovenop een premie van maximaal 500 €.

huisvestingsmaatschappijen voor de plaatsing ervan. Bij mensen die traditioneel moeilijk worden bereikt door dit Het beschikbare budget was, gezien het grote aantal

ondersteuningsbeleid en zo uit de boot dreigen te vallen, wordt

aanvragen, ontoereikend. Meer dan 5 000 woningen werden

een specifiek isolatieprogramma opgezet om te zorgen voor

ingeschreven voor dit project. Het werd herverdeeld in verhou-

energiebesparing. In die context is begin 2011 een proefproject

ding tot het aantal inschrijvingen en rekening houdend met het

gestart voor de praktische en financiële uitvoering van de gratis

aantal woningen dat een sociale huisvestingsmaatschappij in

dakisolatie van minstens 500 huurwoningen in Vlaanderen. Dit

beheer heeft.

proefproject zal de Vlaamse regering de nodige ervaring geven om dergelijke programma’s uit te breiden.

8 van de 29 deelnemende sociale huisvestingsmaatschappijen zijn reeds gestart met de plaatsing van de dakisolatie.

De woningen zullen worden gekozen in het segment van de

De overige maatschappijen zitten in een opstartfase van effec-

woningen op de private huurmarkt in de laagste huurcategorie.

tieve uitvoering.

Dit is een bewuste keuze. De huurder-verhuurdersproblematiek legt namelijk in vele gevallen een rem op de effectieve realisatie

In 2011 wordt opnieuw 1,5 miljoen euro gebudgetteerd

van energiebesparende investeringen vermits deze worden

voor een gelijkaardig isolatieproject met de sociale

gedragen door de verhuurder en de besparing via de energie-

huisvestingsmaatschappijen.

factuur ten goede komt aan de huurder. Voor de selectie van adressen en woningen wordt samenge-

Nieuw pilootproject dakisolatie in Vlaanderen

werkt met de OCMW’s van de gemeenten op het distributiegebied van Eandis. Uitgangspunt is de kennis van de OCMW’s

Het energierenovatieprogramma van de Vlaamse regering

van de lokale behoeften en de woonsituatie van hun klanten.

streeft ernaar om alle woningen in Vlaanderen energiezuinig

Half december 2010 werden alle OCMW’s aangeschreven met

te maken. Daartoe heeft de Vlaamse regering de intentie

de vraag hun medewerking te verlenen en opgave te doen van

dat tegen 2020 alle woningen onder meer zijn uitgerust met

mogelijke adressen.

dakisolatie. De 500 woningen van het proefproject zullen worden verdeeld Aantal aanvragen dakisolatie

over de deelnemende OCMW’s. Eandis bezorgt de OCMW’s een lijst van de inwoners met een aardgasbudgetmeter, waaruit

45000 40000

Aantal aanvragen dakisolatie

de OCMW’s kunnen kiezen. Er is ook een checklist opgesteld

35000

met criteria waaraan de woning dient te voldoen om in aanmer-

30000

king te komen voor dit project.

25000 20000 15000

Na akkoord van de betrokken huurder zal Eandis alle verdere

10000

acties ondernemen om in die woning gratis dakisolatie te

5000

plaatsen. Er is overleg tussen Eandis en de OCMW’s over de

0 2006

44

2007


2008

2009

2010 voolopig

weerhouden adressen en uitgevoerde projecten.

Huishoudelijke energiescans Op 2 maart 2007 keurde de Vlaamse regering een besluit goed dat de distributienetbeheerders een actieverplichting oplegt om, in samenwerking met de gemeenten, 40 605 energiescans uit te voeren bij huishoudelijke klanten in een periode van 3 jaar. In 2009 werd de doelstelling aangepast en bepaald op 1 energiescan per 200 huishoudelijke toegangspunten. Vanaf 2010 werd de verplichting verruimd en dient er één scan te worden uitgevoerd per 100 huishoudelijke toegangspunten

verbruik. Voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen is een budget voorzien van 10 000 euro voor sensibilisering, naast 4,6 miljoen euro voor het uitbetalen van premies. Er wordt voorgesteld om in 2011 met deze middelen een aantal premies verder te zetten, met name voor de vervanging van keukengeisers door keukengeisers met intrinsieke atmosfeerbeveiliging, de aardgaswasdroger, begeleiding bij vernieuwing van stookplaatsen en de plaatsing van CO-melders. Nieuw vanaf 2011 is de premie voor dataloggers.

op het elektriciteitsdistributienet, situatie 1 oktober 2006. Elke gemeente bepaalt bij welke doelgroepen de energiescans in haar gemeente worden aangeboden. Ze bestaan in elk geval uit de huishoudelijke afnemers die door de netbeheerder worden beleverd en de beschermde afnemers. Tijdens een energiescan licht de scanner de bestaande energiesituatie van het gezin en het gebouw door. Er worden besparingstips gegeven en het gezin krijgt een meterkaart om het energieverbruik op te volgen. Tijdens het bezoek installeert de scanner meteen ook een spaarpakket met onder meer spaarlampen, spaardouchekop, radiatorfolie en buisisolatie. Een energiescan is geslaagd wanneer de bewoner bewust wordt van de mogelijkheden om energie te besparen. Door de installatie van het spaarpakket alleen al kan een totale energiebesparing van gemiddeld 1 277 kWh worden gerealiseerd. Wijzigingen in het verbruiksgedrag kunnen bovendien nog een besparing opleveren van 5 à 15 % op jaarbasis. Voor 2010 werden bij Gaselwest 3 999 energiescans uitgevoerd (exclusief eventueel saldo scans van 2009).

REG-fonds Fluxys Sinds 2003 stelt Fluxys jaarlijks via Synergrid een fonds van 1,25 miljoen euro ter beschikking van alle Belgische distributienetbeheerders voor bevordering van rationeel energiegebruik. Na aftrek van de budgetten voor de nationale actie HR+ (300 000 euro in 2010) wordt het saldo verdeeld op basis van de door de distributienetbeheerder gedistribueerde hoeveelheden aardgas. Vanaf oktober 2005 werd vanuit de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders gestart met een actie om de residentiële eindafnemer een korting toe te kennen van 100 euro op de prijs voor een standaardaansluiting gas indien er voor de deur van de woning wordt gewerkt aan een gasuitbreiding of sanering. Deze korting werd vanaf 2007 omgezet in een gratis standaardaansluiting aardgas. Om in regio’s met een lagere penetratiegraad aardgasaansluitingen (en dus mogelijk lagere hoeveelheden gedistribueerd aardgas) de actie ‘gratis standaardaansluiting gas’ niet in het gedrang te brengen, beslisten de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders om de budgetten van het REG-fonds Fluxys

Aardgasfonds Naast het REG-actieplan bestaat er ook een REG-aardgasfonds. Het bedrag daarvan wordt jaarlijks verdeeld over de aardgasnetbeheerders volgens het aardgas-

niet meer op te splitsen per distributienetbeheerder, maar te beschouwen als één globaal budget binnen hun gezamenlijk distributiegebied om zo de aansluitingsgraad op de aardgasnetten van alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders te verhogen.


45

Fonds ‘Sécurité gaz naturel’ Dit fonds wordt in de Waalse gemeenten vooral aangewend om gasnetten uit te breiden die niet rendabel blijken en waarbij de stad/gemeente bijkomend dient te investeren. Momenteel is dit fonds, dat wordt beheerd door Gaselwest, onder toezicht van de CWaPE, nagenoeg opgebruikt.

Forfaitprijzen onderhoud openbare verlichting

Kosten voor onderhoud die niet horen onder ‘periodieke lampvervanging’ en buiten het ‘standaard onderhoud’ vallen, worden per trimester aangerekend volgens de werkelijke kostprijs. Op basis van de geactualiseerde forfaitprijzen 2011 wordt de globale kost voor 2011 begroot op 3,49 miljoen euro.

LED in openbare verlichting In het kader van het rationeel omgaan met energie en het ‘ecologisch’ denken, zijn veel steden en gemeenten op zoek naar energiebesparingen. In die context is een onderzoek gebeurd op het niveau van Laborelec, in proefsites en verder studiewerk. De resultaten tonen aan dat vandaag een grootschalig gebruik van LED-technologie in openbare verlichting voorbarig is, maar duidelijk extra mogelijkheden biedt inzake baken- of monumentverlichting. De nadelen van de geteste generatie openbare verlichtingstoestellen liggen op het vlak van een te grote terugval in lichtsterkte, een niet optimale spiegelwerking en een te groot aantal defecten waardoor een optimale

In 2010 werden in het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders globaal 165 000 lampen preventief vervangen. Daarnaast worden jaarlijks gemiddeld 51 000 lampen vervangen die vroegtijdig defect gaan. De materialen voor de periodieke en preventieve vervanging van lampen, ballasten, starters en condensatoren van de openbare verlichting worden aan de gemeenten aangerekend op basis van jaarlijks vastgestelde forfaitaire eenheidsprijzen. Voor de Waalse gemeenten geldt een afzonderlijke regeling. De jaarlijkse verrekening van de totale kost per gemeente gebeurt op basis van de forfaitaire eenheidsprijzen en het aantal opgestelde lampen in de gemeente die onderworpen zijn aan periodieke lampvervanging.

46


veiligheid op de weg nog onvoldoende kan worden gegarandeerd. Eandis blijft de evolutie op de voet volgen en zal ook in de toekomst proefsites opzetten voor bepaalde nieuwe types van openbare verlichting.

Earth Hour en Nacht van de Duisternis Sinds vorig jaar is er naast de Nacht van de Duisternis ook het initiatief Earth Hour ontwikkeld. Earth Hour ging in 2010 door op 27 maart. Gaselwest besliste om voor Earth Hour een zelfde ondersteuning te geven voor het doven van de openbare verlichting zoals de vorige jaren voor de Nacht van de Duisternis. De organisatie van de Nacht van de Duisternis had haar evenement voor 2010 verschoven van maart naar 16 oktober 2010.

Investeringsprogramma’s Gerealiseerde investeringen in 2010 Gaselwest investeerde in 2010 meer dan 136 miljoen euro. De gerealiseerde investeringsbegroting 2010 bedroeg 96,6 miljoen euro voor elektriciteit en 39,6 miljoen euro voor aardgas.

Per activiteit zijn dit de gerealiseerde investeringen: Activiteit

Bruto-investering (in duizend euro)

Elektriciteit Transformatorstations

2 249,0

Middenspanningsnetten

32 863,8

Distributiecabines

16 778,7

Laagspanningsnetten

21 467,0

Openbareverlichtingsnetten

3 888,6

Laagspanningsaftakkingen

8 353,6

Meters

2 323,0

Gebouwen, voertuigen, apparatuur en diversen

5 112,6

Project slimme meters/netten + Clearing House

3 588,7

Totaal

96 624,9

Aardgas Stations

265,9

Middendruknetten

6 120,2

Distributiecabines

1 250,9

Lagedruknetten

17 067,7

Aftakkingen

12 435,1

Meters Diversen Project slimme meters + Clearing House Totaal Algemeen totaal

1 868,4 58,7 499,1 39 566,0 136 190,9


47

Budget 2011 Gaselwest gaf goedkeuring aan het voorstel van investerings-

De VREG en de CWaPE op hun beurt analyseren deze investe-

budget voor 2011, ten belope van bruto 153,7 miljoen euro.

ringsplannen en beoordelen of de distributienetbeheerders het nodige doen om te voldoen aan de hun opgelegde taken, zoals

Driejaarlijkse investeringsplannen

onder meer het voorzien van voldoende capaciteit voor de distributie van elektriciteit en aardgas op het net. Wat betreft de beoordeling van het investeringsplan 2010-2012, ingediend in 2009, meldt de VREG dat Gaselwest, mits uitvoering van de geplande investeringen, het nodige doet om te voldoen aan de taken, zoals bepaald in het Energiedecreet, onder voorbehoud van de analyse van de investeringen op de koppelingspunten van het transmissie- en distributienet voor wat elektriciteit betreft. Voor aardgas wenst de VREG dat bij toekomstige rapporteringen

In juni 2010 heeft Gaselwest de investeringsplannen elektriciteit en aardgas 2011–2012–2013 besproken en ingediend bij de VREG. De driejaarlijkse investeringsplannen worden jaarlijks aangepast voor de volgende drie jaar. Tevens heeft Gaselwest gelijkaardige investeringsplannen voor de komende vijf jaar voor de vijf Waalse gemeenten op haar grondgebied aan de CWaPE voorgelegd.

48


in de tabel met de belastingvoorspelling per ontvangstation bij de belasting ≥ 100 % wordt vermeld welke investering hiervoor gepland is of de reden op te geven waarom er geen investering nodig is.

Eandis Slimme meters

volgens bevolkingsdichtheid of type bebouwing en bewoning. De gemeenten werden geselecteerd in overleg met de betrokken distributienetbeheerders en gemeentebesturen. Op basis van de opgebouwde kennis tijdens de onderzoeksprojecten zal de Vlaamse Overheid de voordelen voor de consument grondig evalueren en beslissen of de plaatsing van 5 miljoen slimme meters in Vlaanderen vanaf 2014 er komt of niet.

Slimme netten Door de toenemende hoeveelheden decentrale energieproductie Slimme meters zijn digitale verbruiksmeters die communiceren in twee richtingen: van en naar de verbruiker, van op afstand en op elk gewenst moment. Er zijn slimme meters voor elektriciteit en voor aardgas. Dagelijkse uitlezingen zijn niet meer voldoende om tijdig de juiste acties te ondernemen. Er is nood aan communicatie in quasi 'real time' om een stabiel en bedrijfszeker netwerk te kunnen garanderen. De slimme verbruiksmeters invoeren op grote schaal zal stap voor stap gebeuren. Eerst wil Eandis de haalbaarheid van de toegepaste technieken grondig onderzoeken. In 2010 liep een eerste proefproject met slimme meters in Vlaanderen. Het was een samenwerking tussen Eandis en Infrax. Daarbij werden de eerste 4 300 elektronische verbruiksmeters geïnstalleerd op het werkingsgebied van Eandis (Leest en Hombeek) en 300 op dat van Infrax. Het proefproject was bedoeld om de werking van de meters en de communicatie van de data degelijk uit te testen. De resultaten van dit proefproject geven aan dat de techniek om verbruiksgegevens van op afstand door te sturen, effectief werkt. Met de tweede fase van het onderzoeksproject, dat in 2011 is opgestart, wil Eandis nog andere technieken uittesten door zo’n 40 000 nieuwe meters te plaatsen, verspreid over welomschreven testgebieden. Om praktijkervaring op te bouwen in alle omstandigheden,

kan een combinatie van verzwaring van het netwerk en het actief beheren van het netwerk een antwoord bieden op de uitdagingen rond een goede energiehuishouding op de elektriciteitsnetten. Naast de slimme meters, zal er in de toekomst behoefte zijn aan het slimme energienetwerk: volledig bidirectioneel, flexibel aanstuurbaar en aangepast op wijdverspreide decentrale productie onder vele vormen. Dit zal een ware revolutie teweegbrengen in het denken en werken rond de distributie van elektriciteit en aardgas. Eandis heeft daarom beslist actief te gaan deelnemen aan het platform ‘Smart Grid’ dat onder impuls van de Vlaamse overheid in het kader van het actieplan Vlaanderen In Actie (VIA) werd tot stand gebracht. Het opstellen van beleidsadviezen, kennisopbouw, het creëren van maatschappelijk overleg en het aanpassen van de marktprocessen werden als hoofddoelstellingen van het Smart Gridplatform naar voren geschoven. Het programma Slimme Netten voorziet voor het actief beheren van het net in een sturing van vraag en aanbod via het zogenaamde Distribution Management System (DMS). DMS vormt daarbij een basis voor het programma Slimme Netten. Aan de hand van dit systeem kan de netinfrastructuur verder worden uitgebouwd. Het gebruik van DMS zal een actieve sturing en metingen mogelijk maken, met een positieve invloed op de kwaliteit en veiligheid.

werd bij de selectie van de gebieden voor het pilootproject rekening gehouden met de gewenste diversiteit, bijvoorbeeld


49

Uniforme klachtenprocedure

2e Aannemersprijs Eandis

De manier waarop een bedrijf omgaat met klachten, zegt iets over de manier waarop het omgaat met de klanten. Uit klachten valt heel wat te leren. Een efficiënt klachtenbeheer leidt tot procesverbeteringen en zorgt voor een betere dienstverlening en communicatie. Eandis heeft in 2010 een nieuw, geharmoniseerd en klantgericht systeem van klachtenbeheer in gebruik genomen. Het systeem is gebaseerd op een hoge toegankelijkheid om klachten in te dienen, onder meer via de website, en een gestroomlijnd proces dat de snelheid waarmee klachten worden behandeld en de nodige empathie ten aanzien van de

Op 29 mei 2010 werden voor de tweede maal de Gouden

klanten moet garanderen. Een nieuwe centrale informatica-

Handen voor ‘Werken voor klanten’ en ‘Werken aan het net’

toepassing biedt hierbij ondersteuning en zorgt voor een

uitgereikt in het kader van de ‘Aannemersprijs Eandis’. In de

uniforme registratie en behandeling.

categorieën ‘Werken voor klanten’ en ‘Werken aan het net’ ontvingen telkens de drie aannemers met de beste scores een

Voornamelijk de eerstelijnmedewerkers van De Stroomlijn, de

Gouden Hand voor vakbekwaamheid, veiligheid en kwaliteit.

klantenkantoren en de CGK’s (contacten gemeenten en grote

Naast de Gouden Handen kregen 29 aannemers een Zilveren

klanten) zorgen voor de ontvangst van de klachten. Maar uiter-

Hand in de categorie ‘Werken voor klanten’ en 31 in de categorie

aard zijn alle medewerkers van Eandis rechtstreeks en onrecht-

‘Werken aan het net’.

streeks betrokken bij de analyse, de opvolging en de afsluiting van een klacht.

Deze jaarlijkse prijs moet binnen de aannemerswereld de referentie worden voor kwalitatief en veilig werken. Ook binnen

Klantentevredenheid

zijn voor het aanbesteden van werken. Eandis wil daarmee haar

Net als voor 2008 werd voor 2009 een extern onafhankelijk

strikt beleid inzake kwaliteit, veiligheid en vakbekwaamheid bij

onderzoek gevoerd naar de tevredenheid van onze klanten.

het uitvoeren van werken onderstrepen.

De resultaten werden in februari 2010 voorgesteld. Ze hebben betrekking op de klantgerichte processen (storingsbeheer, uitbetaling premies, plaatsen budgetmeters, metering, werken aan aansluitingen en investeringswerken) en dit bij 1 200 klanten (200 per proces). De resultaten zijn zeer goed en liggen volledig in lijn met bestaande interne kwaliteitsmetingen. Gemiddeld wordt een tevredenheid gescoord van 91,3 %. De service in de klantenkantoren scoort 97 % en de tevredenheidsgraad over het callcenter De Stroomlijn bedraagt 90 %.

50

de nutsbedrijven wil Eandis met deze award een waardemeter


Elektrische voertuigen

Uitgifte obligatielening Om zijn omvangrijk programma van investeringen in de distributienetten voor elektriciteit en gas te financieren, heeft Eandis in juni en november 2010 telkens een obligatielening uitgegeven waarop particuliere beleggers konden intekenen. Beide inschrijvingsperiodes werden omwille van het succes vervroegd afgesloten. Zo werd respectievelijk 150 en 170 miljoen euro opgehaald. Momenteel loopt de procedure om een rating te verkrijgen bij agentschap Moody’s. Zo’n rating is een voorwaarde voor

Om de grootschalige introductie van elektrische voertuigen mogelijk te maken, moet aan een aantal randvoorwaarden voldaan zijn, onder meer op het vlak van de infrastructuur om

het opzetten van een EMTN-programma (European Medium Term Note), waardoor Europese institutionele obligatieleningen kunnen worden uitgegeven.

deze wagens te kunnen opladen. Zo moet ook de impact van de oplading van dergelijke voertuigen via het laagspanningsnet van de distributienetbeheerders grondig worden bestudeerd. Om zelf alvast ervaring op te doen heeft Eandis beslist 10 elektrische voertuigen aan te kopen en deze gratis ter beschikking te stellen van carpoolers uit het eigen bedrijf. De oplaadpunten staan opgesteld op de terreinen van de Eandis-hoofdzetel in Melle. De ervaringen van Eandis zullen worden samengebracht met deze van andere projecten in Vlaanderen.

Huis-aan-huisblad Het Eandismagazine kwam in maart, juni en november alweer in meer dan 2,5 miljoen brievenbussen terecht. Naast energienormen en energiescans kregen vooral de thema’s ‘aansluiten op aardgas’, ‘verwarmen met aardgas’, ‘REG-premies’, ‘energie besparen’ en ‘verhuisregeling’ ruime aandacht. Marktonderzoek toont aan dat dit magazine duidelijk in de smaak valt en antwoorden geeft op vragen die bij de mensen leven.

Met dit project willen de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis een duidelijk signaal geven dat zij de 20-20-20-doelstellingen ter harte nemen en daartoe concrete toekomstgerichte initiatieven ontwikkelen. Bovendien kadert dit binnen de acties die Eandis voert om de ecologische voetafdruk van het bedrijf en de medewerkers zo klein mogelijk te houden. Een middel is de wagen delen met collega’s of zelfs met werknemers van andere bedrijven om de afstand woonst-werk te overbruggen. Carpoolen is sinds 1 januari 2010 bij Eandis gestructureerd georganiseerd.


51

Verslag Corporate Governance Comité In uitvoering van de bevoegdheden die het Vlaamse uitvoeringsbesluit van 19 november 2010 aan het Corporate Governance Comité opdraagt, rapporteert het Comité aan de Raad van Bestuur over de manier waarop hij zijn adviserende en controlerende taak heeft uitgevoerd. Dit rapport 2010 brengt een overzicht van de belangrijkste onderzoeksverrichtingen van het voorbije werkingsjaar en bevat de besluiten en/of aanbevelingen van het Comité.

Toezicht op naleving van wetgeving In 2010 was de focus gericht op de belangrijkste bepalingen uit de nieuwe wet ter versterking van deugdelijk bestuur. De nieuwe wet voert o.m. de verplichting in voor genoteerde vennootschappen om in hun jaarverslag een verklaring op te nemen waarin zij de Corporate Governance code vermelden die zij toepassen. Daarnaast bevat die verklaring elke relevante informatie over de praktijken inzake deugdelijk bestuur. De verklaring beschrijft ook de belangrijkste kenmerken van

Belangenconflicten Belangenconflicten tussen de aandeelhouders van de distributienetbeheerder of tussen de netbeheerder en de maatschappij Electrabel nv kunnen – indien zij zich voordoen - het voorwerp uitmaken van een onderzoek door het Corporate Governance Comité. Ook kan iedere onafhankelijke bestuurder of het Managementcomité een onderzoek vorderen voor belangenconflicten tussen de werkmaatschappij en de netbeheerder. In 2010 zijn geen belangenconflicten gesignaleerd.

de interne controle- en risicobeheerssystemen in verband met het proces van financiële verslaggeving. Omdat Eandis in haar eigen Corporate Governance Charter expliciet verwijst naar de Belgische Codes voor Corporate Governance zal ook zij zich houden aan deze formaliteiten. Voor de intercommunale Gaselwest gelden geen specifieke formaliteiten. De organisatie en de werking van de Governance-organen van Gaselwest (Raad van Bestuur, Corporate Governance Comité, Directiecomité, College van Commissarissen, Algemene Vergadering, Comités van sectorbestuurders) staan beschreven

Onverenigbaarheden Aan het lidmaatschap van het Corporate Governance Comité zijn een aantal specifieke voorwaarden verbonden. Vooreerst mogen de bestuurders die door de gemeenten worden voorgedragen, geen enkele functie of activiteit uitoefenen voor een producent, een invoerder van buitenlands aardgas, een houder van een leveringsvergunning of een tussenpersoon. Alle gemeentelijke bestuurders ondertekenen hiertoe bij het opnemen van hun mandaat een verklaring op erewoord. Hoewel dit in Gaselwest niet de praktijk is, kunnen ook de bestuurders van andere aandeelhouderscategorieën deel uitmaken van dit Comité. De enige voorwaarde is wel dat zij als ‘onafhankelijke’ bestuurder gekwalificeerd zijn, dit wil zeggen dat zij aan een aantal onafhankelijkheidsvereisten opgelegd door de Vlaamse regelgeving moeten beantwoorden. In de loop van 2010 wijzigde weliswaar de samenstelling van het Comité maar het probleem van ‘onafhankelijkheid’ stelde zich niet.

52


in de titels III, IV en VII van de statuten of in een eigen reglement van deze organen. Voor het CGC is vooral titel III, artikel 18 belangrijk. Dit artikel bevat 2 punten en beschrijft hoe het voorzitterschap, het ondervoorzitterschap (niet van toepassing op heden) en het secretariaat worden bepaald en wie en hoe de vergaderingen worden bijeengeroepen. In dit artikel staat evenwel niet beschreven op welke manier het CGC beraadslaagt en besluit (aanwezigheidsquorum, meerderheden …). Overeenkomstig de principes van deugdelijk bestuur nam het CGC de beslissing om deze lacune aan te vullen door reglementair te bepalen dat de werkingsmodaliteiten voor de Raad van Bestuur zoals voorzien in artikel 14 van de statuten, behalve punt 4 – alinea 3, 4, 5 en 6, mutatis mutandis van toepassing zijn voor het CGC. Het Comité nam ook kennis van de beslissing van de Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteits- en Gasmarkt (VREG) van 29 oktober 2009 met betrekking tot het verlenen van toestemming aan de Vlaamse gemengde netbeheerders,

waaronder Gaselwest, om een beroep te doen op werkmaat-

tingen op, zoals de gratis 100 kWh elektriciteit, de kosten

schappij Eandis. De VREG gaf die toestemming niettegen-

voor REG-acties en de overnamekost voor groenestroom-

staande haar vaststelling dat het Eandis-filiaal De Stroomlijn

certificaten. Na controle van de boekhoudkundige besluiten

(weliswaar alleen in uitzonderlijke crisissituaties) nog steeds

en ter afronding van het onderzoek van de rekeningen van het

een beroep deed op het callcenter N-Allo. Ook de diensten die

werkingsjaar 2009, kon het Comité aan de Raad van Bestuur

Laborelec voor rekening van Eandis vervulde, moesten tegen

een verslag bezorgen zonder enig voorbehoud of bezwaar.

31 december 2010 overdragen zijn aan een nieuwe dienstverlener (na aanbesteding van deze opdracht). Het Corporate

Het Comité verleende ook reeds een positief advies over de

Governance Comité besloot dat deze vaststellingen voor de

balans en de resultatenrekening per 30 juni 2010. Het had

VREG geen belemmering vormden om toestemming te verlenen

bijzondere aandacht voor de belangrijke hoeveelheden kWh

aan de netbeheerders om een beroep te doen op werkmaat-

die in het elektriciteitsnet werden geïnjecteerd als gevolg van

schappij Eandis. Aan de opmerkingen van de VREG is intussen

de groeiende decentrale productie. Langs kostenzijde blijven

voldaan. Het aandeel van Laborelec werd in de loop van 2010

ook in 2010 de openbare dienstverplichtingen een belangrijk

van de hand gedaan en in de callcenter activiteiten zijn intussen

aandachtspunt, meer bepaald de overnamekosten voor de

verschillende initiatieven ontwikkeld om De Stroomlijn verder te

groenestroomcertificaten die aanzienlijk oplopen.

verzelfstandigen. Sinds 2010 zijn er nieuwe regels van toepassing volgens

Controle van het budget

dewelke bepaalde leden van de federale Commissie voor de

Na controle van de samenstellende elementen uit de investe-

regulering van de Elektriciteit en het Gas (CREG) hun opdracht

ringsbegroting 2009 moest het Comité eens te meer vaststellen

van officier van de gerechtelijke politie kunnen uitvoeren.

dat de trend naar lagere reële investeringscijfers, die reeds was

Deze personen zijn voortaan belast met het opsporen en vast-

opgemerkt tijdens de beoordeling van de semesteriële rappor-

stellen op het gehele Belgische grondgebied, van de inbreuken

tering 2009, zich ook voor het ganse jaar 2009, en zelfs voor

bedoeld door de elektriciteitswet en de gaswet.

het eerste semester 2010 bevestigde. Daarom beval het CGC na die controle het management aan

Tijdens zijn sessies analyseerde het Comité nog andere regel-

om voor de tweede jaarhelft 2010 de investeringsindicatoren

geving die gebeurlijk de werking van de distributienetbeheerder

met bijzondere aandacht te volgen.

of de werkmaatschappij Eandis kan impacteren. Het Comité besteedde daarbij aandacht aan zowel nieuwe federale als regionale wetgeving. Ook de beslissingen of adviezen van de

Opvolging van de auditwerkzaamheden

regulatoren kregen de nodige aandacht. Dank zij deze moni-

De missie van Interne Audit bestaat erin om op onafhankelijke

toring kan het CGC de Raad van Bestuur een (redelijke) zeker-

en objectieve wijze de effectiviteit, de efficiëntie en de compliancy

heid bieden dat de distributienetbeheerder handelt volgens de

van het interne controlesysteem van Eandis te analyseren en

wettelijke voorschriften, meer specifiek dat zij de bepalingen van

te evalueren. Hiervoor worden de activiteiten van Eandis aan

het Vlaams energiedecreet en de uitvoeringsbesluiten naleeft.

de hand van procesaudits, thema-audits of controle-audits onderzocht.

Onderzoek van de rekeningen

De afdeling Audit ontwierp een systeem gebaseerd op de

Het aandeel van de vaste activa in het balanstotaal steeg naar

standaarden van het Institute of Internal Auditors (IIA).

91 %. Van de totale RAB-waarde komt 64 % toe aan de activi-

Dit auditmodel is specifiek voor Eandis ontwikkeld. Het steunt

teit elektriciteit en 36 % aan de activiteit gas. In de resultaten-

op internationale referentiekaders en moet toelaten de efficiëntie

rekening 2009 vallen de kosten voor openbare dienstverplich-

en de doeltreffendheid van het risico- en controlebeheer of de


53

maturiteit van de beleidsprocessen te evalueren. Het Eandis-

Tenslotte verleende de revisor de nodige attesten voor de ABV-

Auditmodel onderzoekt 25 controleobjectieven om de maturi-

berekening. Op basis van deze controle en rapportering evalu-

teit van een proces te kunnen bepalen. De Directie Corporate

eerde het Comité in een eindconclusie de financiële informatie

Governance baseert zich voor haar auditplanning 2009-2011

rond de jaarrekening van de distributienetbeheerder (boekjaar

op de actuele proceslijst. Deze lijst bevat 31 auditeerbare

2009) als betrouwbaar.

eenheden die over een periode van 3 jaar worden geauditeerd. De afdeling Audit waakt er secuur over dat alle processen aan

Met haar (voorlopige) beslissing van 21 oktober 2010 over de

bod komen door ze systematisch te koppelen aan de lijst van

saldi van het exploitatiejaar 2009 en naar aanleiding van haar

auditeerbare eenheden. Als de proceslijst wordt geactualiseerd,

verwerping van het bedrag aan gerapporteerde buitendienst-

zal de lijst van auditeerbare eenheden hierop worden afgestemd.

stellingen, vroeg de CREG aan de distributienetbeheerder

Naast het auditeren van processen voert de afdeling Audit ook

om op het punt van de saldi van zowel de afschrijvingen als

thema- en controle-audits uit. Bij deze audits wordt evenwel

de billijke winstvergoeding, de rapportering aan te passen.

geen maturiteitsniveau bepaald.

De beslissing van de CREG kwam er na de uitvoering van een controleprogramma in meerdere stappen. Bij één van die

In uitvoering van de auditplanning onderzocht het Comité

stappen onderzocht de federale regulator de buitendienststel-

meerdere auditrapporten. Per audit nam het kennis van de

lingen (slopingen). Hij had opmerkingen bij een rapport van

scope, de bevindingen, de besluiten, de maturiteitsbepalingen,

KPMG Bedrijfsrevisoren dat was opgemaakt ter bevestiging

de eindevaluaties en de maatregelen ter correctie of verbete-

van de waarde van de buitendienstgestelde materiële vaste

ring van de proceswerking. In 2010 is er gerapporteerd over

activa en van de toegepaste methodiek. Op basis van het

de procesaudits Talentbeheer, Werken aan aansluitingen en

KPMG-rapport en op grond van zijn eigen bevindingen verwierp

meterwerken, Beheer rapportering, Beheren van geldstromen,

de CREG het bedrag aan gerapporteerde buitendienststellingen.

Verloning & industriële relaties, Algemene boekhouding, Beheer

Het Corporate Governance Comité werd over de aanpak van

veiligheid, Aanpassen van een bestaande of bouwen van een

deze problematiek uitvoerig gebriefd en nam in die optiek ook

nieuwe ICT-dienst, Capteren van een businessnood, Exploiteren

kennis van het engagement van Eandis om de resultaten en

van de E-, G- en OV-netten, Budget & controlling, Beheer van

de voortgang van het programma datakwaliteit in volledige

logistiek, Assetmanagement en de (externe) ISO-audit.

transparantie aan de CREG mee te delen. Het CGC beval de diensten van de werkmaatschappij aan om het bestuursorgaan

Betrouwbaarheid van de financiële informatie

accuraatheid van de data moeten optimaliseren.

Het bedrijfsrevisorenkantoor KPMG stipte in zijn jaarlijkse

Na analyse van de verschillende evoluties ten overstaan van

controle een aantal bijzondere aspecten aan. Vermelden we

het boekjaar 2008, bevestigde het Comité de allocatiecijfers

alvast de toelichting bij zijn onafhankelijkheidscontroles en

voor 2009. Enkele dossiers kregen bijzondere aandacht onder

–systemen, de audit van de interne controle en de aanbeve-

andere de handel in groenestroomcertificaten. Daarnaast

lingen hierover. Met betrekking tot enkele boekhoudkundige en

bestudeerde het Comité ook de verkoopcijfers voor het

fiscaal gerelateerde zaken verstrekte de revisor advies aan de

1e semester van het boekjaar 2010. Men stelde onder meer

werkmaatschappij. Aan de federale regulator gaf de consultant

vast dat het aantal toegangspunten van de distributienet-

uitleg bij zijn audit rond het slopen van installaties en de wijze

beheerder voor wat haar leveringsactiviteiten betreft, in

waarop de netbeheerders dit boekhoudkundig verwerken.

gevoelige mate steeg. Het Comité attesteerde voor beide

Daarnaast maakte hij verslagen ter gelegenheid van de uitkering

energievormen de gemeten allocatiecijfers per klantengroep.

van dividendvoorschotten en de audit van de jaarrekeningen.

54

op een omstandige wijze voor te lichten over de acties die de


Organisatie interne controle en uitoefening van toezicht In de loop van 2010 nam het Comité akte van de verdere uitrol van het project Integraal Risicobeheer (IRb) in de domeinen Corporate Governance, Preventie en Bescherming, Human Resources en Assetmanagement. Het Comité besprak eveneens de verwachtingen voor 2011. Die bestaan er onder meer in om verder ondersteuning te bieden aan de uitgerolde procesdomeinen. Ook een aantal managementprojecten krijgt ondersteuning. Daarnaast zullen de eigen processen, met inbegrip van een kwaliteitscontrole op de zogenaamde Eandis Risico Identificatie Kaart of ERIK, worden geoptimaliseerd en moet een geschikte rapporteringstool worden uitgewerkt. Het CGC sprak met de verantwoordelijke diensten van Eandis af om op

onder andere over de opvolging van budgetten, het realiseren van doorlooptijden, het controleren van de leveringsbetrouwbaarheid, het meten van klantentevredenheid of het opvolgen van klachten. In 2010 had het Comité bijzonder oog voor de kerncijfers over de realisatie van het investeringsbudget (CAPEX). De cumul van alle reële netto-investeringen valt sinds enkele jaren lager uit dan wat gebudgetteerd is. Dit duidt op een achterstand. Omdat de VREG op basis van de investeringsplannen moet oordelen of de distributienetbeheerder voor de energiedistributie op zijn grondgebied voldoende capaciteit aanhoudt, is het belangrijk om deze indicator van nabij op te volgen. Aan het management werd gevraagd om corrigerende en preventieve maatregelen ter verbetering van deze indicatoren voor te stellen.

regelmatige tijdstippen deze IRb-rapporten te bespreken.

Onderzoeksverrichtingen Het CGC nam kennis van de vaststellingen en observaties van de directie Corporate Governance zoals weergegeven in haar rapportering 2009. Het Comité sloot zich volmondig aan bij de geformuleerde conclusies en analyses op het niveau van governance, compliancy, operaties en klantenservice. Op grond van zijn analyse en bij wijze van slotbeschouwing onderschreef het Comité de stelling dat de uitgevoerde onderzoeken uitwezen dat de beleving van deugdelijk bestuur in de werkmaatschappij voldoende hoog is en dat afwijkingen eerder uitzondering zijn. Na kennisname van de maatregelen genomen als gevolg van de aanbevelingen 2008 en gelet op de nieuwe aanbevelingen voor 2009, stemde het CGC in met een nieuwe richtlijn van de Ombudsdienst. Die richtlijn schrijft voor om bij de opmaak van de operationele processen proactief de klantverwachtingen in kaart te brengen en daarna – bij uitvoering – zeer actief met de klant te communiceren. In de praktijk houdt deze richtlijn in dat de focus moet liggen op informatie en communicatie, aandacht voor wachttijden en, bij de behandeling van schadedossiers, de aanname van een klantgerichte houding. Elk semester besprak en onderzocht het Comité de diverse kerncijfers van Eandis en van de gemengde distributienetbeheerders. Deze indicatoren zijn van diverse aard en rapporteren

In 2010 analyseerde het CGC de vastgelegde tarieven voor de eerste regulatoire periode 2009-2012. Die tarieven konden nog geen rekening houden met de onvoorziene groei van bepaalde kosten. Die zijn onder meer een gevolg van het ongekende succes van de groenestroomcertificaten en van de premies voor rationeel energiegebruik. In zijn conclusies onderschrijft het CGC de maatschappelijke verdienste van de Europese 20-20-20-doelstellingen en de vertaling ervan op Vlaams niveau in het raam van de openbaredienstverplichtingen. Maar het Comité uit tegelijkertijd zijn bekommernis voor de impact van de energiemaatregelen op het nettarief. Daarom ondersteunt het Comité de dringende oproep van de energiedistributiesector aan de federale en Vlaamse overheid, de regulatoren en alle (markt)actoren die in deze zaak betrokken zijn, om deze evolutie grondig te evalueren. Alleen zo kan een oplossing worden uitgewerkt om het effect van deze stijgende kosten tarifair en maatschappelijk aanvaardbaar te vertalen. De Raad van Bestuur van de distributienetbeheerder mandateerde het Uitvoerend Comité en de Raad van Bestuur van Eandis inzake bestellingen waarvoor de wetgeving op de overheidsopdrachten van toepassing is. Deze volmacht moet jaarlijks worden geëvalueerd en is na gunstige evaluatie verlengbaar, telkens voor een periode van 1 jaar.


55

Volgens de gemaakte afspraken behouden de distributienet-

Als algemeen besluit stelt het Corporate Governance Comité

beheerders te allen tijde controle- en inzagerecht in de dossiers.

dat inzake de hem toevertrouwde opdrachten voor het dienst-

Het Corporate Governance Comité kreeg de opdracht om deze

jaar 2010 alle door hem gevraagde documenten, rechtvaardi-

volmachtverlening te evalueren en hierover te rapporteren aan

gingen en toelichting voor het uitvoeren van zijn onderzoeken

de Raad van Bestuur. Dit zal voor de eerste keer gebeuren

en zijn toezicht ter beschikking werden gesteld. Het Corporate

medio 2011.

Governance Comité heeft geen kennis van verrichtingen of van beslissingen die strijdig zijn met de statuten of met de regelge-

Dank zij de geleverde inspanningen voor de recuperatie van

ving. Bijgevolg maakt het Corporate Governance Comité geen

achterstallige verbruiksfacturen die dateren van vóór de vrij-

enkel voorbehoud en formuleert het geen enkel bezwaar.

making van de energiemarkt werd in de periode 2004-2010 reeds een aanzienlijk bedrag naar de rekeningen van de onder-

Opgemaakt te Zulte, op 24 maart 2011.

scheiden netbeheerders overgeboekt. Na een eerste analyse sprak het Comité zijn waardering uit voor de inspanningen die de diensten van de werkmaatschappij hiervoor geleverd hebben. Op voorwaarde dat de kosten/baten verder worden opgevolgd, stemden de leden in met de verdere inning van deze categorie schuldvorderingen. Het CGC bestudeerde het VREG-rapport nr. 2010-4 van 18 mei 2010 met betrekking tot de kwaliteit van de dienstverlening van de E-distributienetbeheerders in het Vlaamse Gewest in 2009 en concludeerde hieruit dat deze informatie een goeie indicatie geeft van de technische kwaliteit van het elektriciteitsnet. Het rapport is een synthese van de resultaten die de VREG van de Vlaamse distributienetbeheerders ontvangt. Het document laat ook toe om elke distributienetbeheerder ten aanzien van de andere distributienetbeheerders te positioneren. Het Comité besprak de aansluitbaarheidsgraad van het aardgasnet en van de afspraken die hieromtrent met de (Vlaamse) regulator en de overheid zijn gemaakt. De vaststelling is dat de huidige aansluitbaarheidsgraad van de distributienetbeheerder 96,5 % bedraagt en dat, op grond van de doelstellingen die door de Vlaamse overheid zijn gedefinieerd, de investeringen op schema zitten en dat de nodige budgetten zijn voorzien om de vooropgestelde normen voor aansluitbaarheid te halen. Het CGC verzocht de diensten van de werkmaatschappij om in deze aangelegenheid bijzondere aandacht te besteden aan een duidelijke communicatie met de netgebruikers.

56


Het Corporate Governance Comité van Gaselwest

Beknopte jaarrekening


57

Inleiding Ingevolge de volledige vrijmaking van de elektriciteit- en de aardgasmarkt in Vlaanderen op 1 juli 2003 en op 1 januari 2007 in Wallonië, werden de rekeningen opgesplitst in een gereguleerde sector (netactiviteit) en een niet-gereguleerde sector (‘Twin’-activiteit: bevat naast de huidige niet gereguleerde activiteiten nog elementen daterend van vóór de vrijmaking).

Resultaat activiteit elektriciteit Uiteindelijk wordt aldus een uit te keren winst van 33 872 997,89 euro bekomen. Aan de openbare besturen wordt een dividend toegekend van 23 890 380,87 euro en aan de aangesloten maatschappij een bedrag van 9 982 617,02 euro.

Via de verschillende rubrieken van de balans wordt een overzicht gegeven van de financiële toestand van onze intercommunale vereniging op 31 december 2010, terwijl de resultatenrekening een inzicht geeft in de exploitatie van het afgelopen boekjaar. Als belangrijke gebeurtenis met betrekking tot het boekjaar 2010 kunnen wij verwijzen naar het proefproject ‘Slimme Meters’ dat in 2011 en 2012 zal worden uitgebreid tot een ruimer pilootproject. Het globale resultaat per einde 2010 bedraagt 60 393 817,83 euro waarvan 38 809 968,67 euro voor de activiteit elektriciteit en 21 583 849,16 euro voor de activiteit aardgas. Vooreerst wordt de overgedragen winst van het vorig boekjaar, zijnde 15 114 447,69 euro (elektriciteit = 8 777 411,56 en aardgas = 6 337 036,13) toegevoegd zodat het te bestemmen winstsaldo 75 508 265,52 euro bedraagt (elektriciteit = 47 587 380,23 en aardgas = 27 920 885,29). Na de reeds vermelde verrichtingen wordt voorgesteld een bedrag van 19 759 265,46 euro terug toe te voegen aan de rubriek ‘Overgedragen winst’ (elektriciteit = 12 172 914,59 en aardgas = 7 586 350,87). Dit betreft voornamelijk een toevoeging ten bedrage van 10% van de billijke vergoeding, een dotatie ten bedrage van de delta werkelijkheid/budget met betrekking tot de beheersbare kosten voor het gedeelte buiten indexering en een afname teneinde het voor 2010 toe te kennen dividend gelijk te stellen aan het eerder begrote dividend. Verder wordt voorgesteld een bedrag van 2 070 936,33 euro (elektriciteit = 1 541 467,75 en aardgas = 529 468,58 euro) toe te voegen aan de beschikbare reserves. Dit bedrag bestaat voornamelijk uit de delta beheersbare kost uit het tarievendossier ten opzichte van het herziene budget ingevolge de indexering.

58


Resultaat activiteit aardgas Voor de activiteit aardgas bedraagt de uit te keren winst 19 805 065,84 euro waarvan 13 950 387,32 euro toegewezen wordt aan de openbare besturen en 5 854 678,52 euro aan de aangesloten maatschappij. Deze uit te keren bedragen werden reeds gedeeltelijk in 2010 onder de vorm van een interim-dividend (49 197 853,75 euro) uitbetaald aan de vennoten. Thans rest er een saldo van 4 480 209,98 euro dat zal ter beschikking gesteld worden van de vennoten na de goedkeuring van de jaarrekening en de winstverdeling 2010 door de jaarvergadering van juni 2011. Meer details over de financiële gegevens van de jaarrekening zijn terug te vinden in het Financieel verslag 2010 dat op eenvoudig verzoek kan worden bekomen bij het secretariaat van Gaselwest op het e-mailadres: [email protected].

Balans per 31 december 2010 (In € 1 000) 1 791 290

1 791 290 1 712 002

VASTE ACTIVA

VORDERINGEN < 1 JR OVERLOPENDE REKENINGEN & OVERIGE ACTIVA

1 610 678

63 495

1 712 002

594 965

612 153

KAPITAAL + RESERVES + VOORZIENINGEN + OVERGEDRAGEN WINST

336 520

325 910

HERWAARDERINGSMEERWAARDEN

624 523

690 603

SCHULDEN > 1 JR

147 204

153 824

SCHULDEN < 1 JR

4 545

4 480

2009

2010

1 559 100

51 109

117 117

101 793

2010

2009

4 245

4 320

NOG TE BETALEN DIVIDENDEN

PASsIVA OVERLOPENDE REKENINGEN


59

Resultaten elektriciteit 2010 (In € 1 000)

OPBRENGSTEN

KOSTEN + DIVIDEND

TARIEF VOOR AANSLUITING (Niet-periodiek) 2 061

TARIEF VOOR AANSLUITING (Niet-periodiek) 2 648

TARIEF VOOR GEBRUIK NET (periodiek) 148 738

TARIEF VOOR GEBRUIK NET (periodiek) 109 627

TARIEF VOOR OPENBAREDIENSTVERPLICHTINGEN (periodiek) 26 207

TARIEF VOOR OPENBAREDIENSTVERPLICHTINGEN (periodiek) 26 207

TARIEF VOOR GEBRUIK TRANSPORTNET (periodiek) 75 265

TARIEF VOOR GEBRUIK TRANSPORTNET (periodiek) 75 265

TARIEF VOOR ONDERSTEUNENDE DIENSTEN (periodiek) 11 152 DIVERSE TOESLAGEN (periodiek) 8 273 OVER TE DRAGEN RESULTAAT 12 173

60

TARIEF VOOR ONDERSTEUNENDE DIENSTEN (periodiek) 11 152 DIVERSE TOESLAGEN (periodiek) 8 273 OVERGEDRAGEN RESULTAAT VORIG BOEKJAAR 8 777 OPBRENGSTEN (Twin) 570

KOSTEN (Twin) 284

Onttrekking aan eigen vermogen 64

Toevoeging aan eigen vermogen 1 605


DIVIDEND 33 873

TOEKENNING DIVIDEND

OPENBARE BESTUREN 23 890 AANGESLOTEN MAATSCHAPIJ 9 983

Resultaten aardgas 2010 (In € 1 000)

OPBRENGSTEN

KOSTEN + DIVIDEND

TARIEF VOOR AANSLUITING (Niet-periodiek) 213

TARIEF VOOR AANSLUITING (Niet-periodiek) 172

TARIEF voor gebruik net (periodiek) 67 417

TARIEF voor gebruik net (periodiek) 45 987

tarief voor openbaredienstverplichtingen (periodiek) 2 692

diverse toeslagen (periodiek) 4 547 OVER TE DRAGEN RESULTAAT 7 586

tarief voor openbaredienstverplichtingen (periodiek) 2 692

DIVERSE TOESLAGEN (periodiek) 4 547

TOEKENNING DIVIDEND

Toevoeging aan eigen vermogen 560 OPENBARE BESTUREN 13 950 DIVIDEND 19 805

OVERGEDRAGEN RESULTAAT VORIG BOEKJAAR 6 337

AANGESLOTEN MAATSCHAPPIJ 5 855

OPBRENGSTEN (Twin) 69 Onttrekking aan eigen vermogen 31

KOSTEN (Twin) - 43


61

Dividenden openbare besturen (In € 1 000)

Elektriciteit

Aardgas

Totaal toegekend 2010

Alveringem

121

25

146

-134

12

Anzegem

375

52

427

-391

36

Ardooie

397

192

589

-541

48

Avelgem

249

37

286

-262

24

50

10

60

-55

5

Comines-Warneton

395

369

764

- 700

64

Deerlijk

475

192

667

- 613

54

De Haan

399

303

702

- 643

59

Deinze

906

322

1 228

-1 126

102

Dentergem

203

43

246

- 225

21

De Panne

458

350

808

- 741

67

Ellezelles

55

--

55

- 50

5

Frasnes-lez-Anvaing

61

--

61

- 56

5

Gavere

366

40

406

- 372

34

Heuvelland

308

71

379

- 347

32

Celles

Saldo uit te betalen in 06/2011

Horebeke

65

1

66

- 60

6

Houthulst

184

23

207

- 190

17

Ichtegem

256

195

451

- 414

37

1 095

772

1 867

-1 715

152

323

160

483

- 443

40

Ieper Ingelmunster Izegem

--

626

626

- 574

52

Kluisbergen

228

38

266

- 244

22

Koksijde

912

570

1 482

-1 358

124

--

111

111

- 102

9

2 319

1 795

4 114

-3 771

343

Kortemark Kortrijk Kruishoutem

336

51

387

- 355

32

Kuurne

466

315

781

- 718

63


202

36

238

- 218

20

Lo-Reninge

75

24

99

- 91

8

Maarkedal

216

4

220

- 202

18

Menen

706

755

1 461

-1 339

122

Mesen

22

24

46

- 42

4

289

145

434

- 399

35

60

--

60

- 55

5

Meulebeke Mont de l'Enclus

62

Interim-dividend 2010


Elektriciteit

Aardgas

Totaal toegekend 2010

Moorslede

222

135

357

- 327

30

Nazareth

329

29

358

- 328

30

Nieuwpoort

419

269

688

- 632

56

Oostrozebeke

233

69

302

- 277

25

Oudenaarde

917

477

1 394

-1 278

116

Pittem

257

117

374

- 343

31

Poperinge

445

275

720

- 661

59

Roeselare

1 689

1 339

3 028

-2 782

246

Ronse

731

626

1 357

-1 244

113

Ruiselede

131

48

179

- 164

15

Spiere-Helkijn

Interim-dividend 2010

Saldo uit te betalen in 06/2011

58

8

66

- 60

6

Staden

409

175

584

- 536

48

Tielt

696

362

1 058

- 970

88

Veurne

392

279

671

- 615

56

Vleteren

62

20

82

- 75

7

1 270

611

1 881

-1 726

155

319

290

609

- 558

51

Wevelgem

--

469

469

- 430

39

Wielsbeke

234

152

386

- 354

32

Wingene

456

131

587

- 538

49

Wortegem-Petegem

205

5

210

- 192

18

Zingem

214

18

232

- 213

19

Zonnebeke

300

148

448

- 411

37

Zulte

469

70

539

- 494

45

Zwalm

220

10

230

- 211

19

Zwevegem

499

167

666

- 611

55

23 748

13 950

37 698

-34 576

3 122

Provincie Oost-Vlaanderen

143

--

143

- 131

12

Provincie West-Vlaanderen

--

--

--

--

--

23 891

13 950

37 841

-34 707

3 134

Waregem Wervik

Totaal gemeenten

Totaal openbare besturen


63

64


Verklarende woordenlijst • AREI Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties

• GRB Grootschalig Referentie Bestand

• CGC Corporate Governance Comité

• ICT Informatie- en communicatietechnologie

• CGK Contact gemeenten en grote klanten

• IIA Institute of Internal Auditors

• CLAC Commission locale d’avis de coupure

• KLIM Kabel en Leiding Informatie Meldpunt

• CoDAM Centrum voor openbaar domein assetmanagement, vennootschap namens nutsoperatoren rond ‘minder hinder’ en ‘synergie’

• KLIP Kabel- en Leidingen Informatie Portaal

• CREG Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas (= federale regulator) • CWaPE Commission wallonne pour l’énergie (= Waalse regulator) • DMS Distribution Management System, voor actief beheer van netten • DNB Distributienetbeheerder • EAN-code European Article Numbering, elke aansluiting heeft een unieke identificatiecode van 18 cijfers • EDLB Energiediensten voor Lokale Besturen • Elia Elia beheert het Belgische hoogspanningsnet (transportnetbeheerder elektriciteit) • EMTN European Medium Term Note, modaliteiten rond uitgifte van Europese institutionele obligatieleningen • Fluxys Beheert het Belgische hogedruknet voor aardgas (transportnetbeheerder aardgas) • GIPOD Generiek Informatie Platform Openbaar Domein, uitwisselingplatform voor nutsbedrijven en openbare domeinbeheerders

• LAC Lokale adviescommissie • MIG Message Implementation Guide, beschrijft de communicatiestromen tussen marktspelers • Ores Opérateur des réseaux gaz et électricité • PLC Power Line Communication, datacommunicatie via laagspanningskabels • REG Rationeel energiegebruik • SODV Sociale openbaredienstverplichtingen, door de overheid opgelegde ondersteunende maatregelen voor klanten met betaalmoeilijkheden • URE Utilisation rationnelle de l’énergie • VEA Vlaams Energieagentschap • VIA Vlaanderen In Actie • VREG Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteits- en Gasmarkt (= Vlaamse regulator) • VVSG Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten • WKK Warmtekrachtkoppeling, gezamenlijk opwekken van warmte en (elektrische) kracht


65

Juni 2011 - v.u. Luc Desomer, Communicatie en Externe relaties - Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle - Gedrukt op milieuvriendelijk papier

36



Activiteitenverslag 2010

Recommend Documents