40284-18/2015. JEGYZŐKÖNYV Készült Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 2015. október 29-ei rendes üléséről.
Jelen vannak:
a mellékelt jelenléti ív szerint.
Dr. Fodor Tamás polgármester: Szomorú kötelességemnek kell eleget tennem. Dr. Gimesi Szabolcs, aki 1994-2002 között volt városunk polgármestere, a mai nap folyamán elhunyt. Kérem Képviselőtársaimat, hogy egy perces néma felállással tisztelegjünk emléke előtt. Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata nevében főhajtásra hívom képviselőtársaimat, a bizottsági tagokat és természetesen a soproniakat, november 4-én 16 órára a sopronkőhidai rabtemetőbe, ahol mártírjaink előtt róhatjuk le tiszteletünket. November 4-e a Nemzeti Gyász Emléknapja. E napon az 1956-os forradalom megtorlásainak áldozatai előtt hajtunk fejet. Kérem a jelenlévőket, illetve a soproniakat, hogy tegyék tiszteletüket. A jelenléti ív alapján megállapítom, hogy a Közgyűlés 17 jelenlévő képviselővel határozatképes. Javaslom, hogy a meghívó szerinti sorrendben tárgyaljuk az előterjesztéseket. Kérem, szavazzunk a napirend elfogadásáról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 17 képviselő van jelen, a döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 17 igen egyhangú szavazattal a napirendet elfogadta és meghozta a következő határozatot: Napirend elfogadása: 215/2015. (X. 29.) Kgy. határozat: 1.
Előterjesztés a Széchenyi István Tanulmányi Ösztöndíj odaítéléséről
2.
Előterjesztés a Pro Kultúra Sopron Nonprofit Kft.-vel kötendő fenntartói megállapodásról
3.
Előterjesztés „Sopron és Környéke Szociális – Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás létrehozásáról” szóló megállapodás hatályának 2016. december 31-ig történő meghosszabbításáról és az ehhez szükséges döntések meghozataláról
4.
Tájékoztató a SOPRONTISZK Szakképzés-szervezési Nonprofit Kiemelkedően Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság taggyűléséről
5.
Előterjesztés a Soproni Horváth József Művészeti együttműködési megállapodás meghosszabbításáról
6.
Előterjesztés a Sopron, Kolostor utca 11. sz. alatti helyiségek hasznosítására kiírt pályázathoz kapcsolódó döntés meghozataláról (Zárt ülés tartható!)
7.
Előterjesztés az STKH Sopron és Térsége Nonprofit Kft. Felügyelő Bizottsága Ügyrendjének jóváhagyásáról
8.
Előterjesztés Sopron, Széchenyi tér 19. sz. alatti helyiségek ajándékozásáról (Zárt ülés tartható!)
9.
Előterjesztés Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala közszolgálati tisztviselői jogviszonyának egyes kérdéseiről szóló helyi rendelet módosításáról (rendeletalkotás)
10.
Előterjesztés Sopron Megyei Jogú Város Szabályozási Tervei és Helyi Építési Szabályzatai gépkocsi elhelyezésre vonatkozó előírásainak felülvizsgálatáról szóló rendelet kidolgozásáról, a partnerségi egyeztetés szabályainak elfogadásáról
11.
Előterjesztés (termőföld tulajdonjoga megszerzésének hatósági jóváhagyása iránti eljárásban kiadott) földbizottsági állásfoglalás ügyében, kifogás elbírálása tárgyban hozott határozat ellen benyújtott fellebbezésről (Zárt ülés!)
Felelős: Határidő:
Alapítvánnyal
történő
dr. Fodor Tamás polgármester azonnal
1. napirendi pont: Előterjesztés a Széchenyi István Tanulmányi Ösztöndíj odaítéléséről Dr. Fodor Tamás polgármester: A Széchenyi Tanulmányi Ösztöndíj odaítélése már hagyomány az ősz folyamán. Az Előkészítő Bizottság megtette javaslatát az ösztöndíj odaítélésére. Nagyon sok tehetséges, Sopronban egyetemi, főiskolai tanulmányt folytató hallgató van. A beérkezett pályázatok közül tulajdonképpen 10 pályázat volt értékelhető. A Bizottság 5 pályázat támogatását javasolja a Közgyűlésnek. Teljesen új pályázók jelentek meg, hiszen azok, akik korábban pályáztak, már végeztek. Jó szívvel tudom ajánlani mindegyiküket. Az Előkészítő Bizottság egyhangúlag az anyagban szereplő 5 főnek javasolja odaítélni a tanulmányi ösztöndíjat. Pongráczné Várnai Mária, a Kulturális és Oktatási Bizottság képviseletében: A Kulturális és Oktatási Bizottság 6 igen szavazattal támogatta mind az 5 határozati javaslatot. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk az I. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 17 képviselő van jelen, a döntéshez egyszerű többség szükséges.
2
A Közgyűlés 16 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett az I. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 216/2015. (X. 29.) Kgy. határozat: Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 2015. évben az azzal járó juttatásokkal együtt Sopron Megyei Jogú Város Széchenyi István Tanulmányi Ösztöndíját adományozza Zieger Flórának, a Pázmány Péter Katolikus Egyetem Információs Technológiai és Bionikai Kar, Info-bionika mérnök szakos hallgatójának. A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert az adományozó levél kiadására, és felkéri az ösztöndíj szerződés aláírására. Felelős: Határidő:
dr. Fodor Tamás polgármester 2015. október 31.
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 17 képviselő van jelen, a döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett a II. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 217/2015. (X. 29.) Kgy. határozat: Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 2015. évben az azzal járó juttatásokkal együtt Sopron Megyei Jogú Város Széchenyi István Tanulmányi Ösztöndíját adományozza Kuslits Katalinnak, a Eötvös Loránd Tudományegyetem Állam- és Jogtudományi Kar, jogász szakos hallgatójának. A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert az adományozó levél kiadására, és felkéri az ösztöndíj szerződés aláírására. Felelős: Határidő:
dr. Fodor Tamás polgármester 2015. október 31.
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a III. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 17 képviselő van jelen, a döntéshez egyszerű többség szükséges.
3
A Közgyűlés 16 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett a III. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 218/2015. (X. 29.) Kgy. határozat: Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 2015. évben az azzal járó juttatásokkal együtt Sopron Megyei Jogú Város Széchenyi István Tanulmányi Ösztöndíját adományozza Katona Ramónának, a Semmelweis Egyetem Általános Orvostudományi Kar, általános orvos szakos hallgatójának. A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert az adományozó levél kiadására, és felkéri az ösztöndíj szerződés aláírására. Felelős: Határidő:
dr. Fodor Tamás polgármester 2015. október 31.
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a IV. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 17 képviselő van jelen, a döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett a IV. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 219/2015. (X. 29.) Kgy. határozat: Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 2015. évben az azzal járó juttatásokkal együtt Sopron Megyei Jogú Város Széchenyi István Tanulmányi Ösztöndíját adományozza Németh Zsuzsának, a Széchenyi István Egyetem Gépészmérnöki, Informatikai és Villamosmérnöki Kar, gépészmérnök szakos hallgatójának. A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert az adományozó levél kiadására, és felkéri az ösztöndíj szerződés aláírására. Felelős: Határidő:
dr. Fodor Tamás polgármester 2015. október 31.
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk az V. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 17 képviselő van jelen, a döntéshez egyszerű többség szükséges.
4
A Közgyűlés 16 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett az V. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 220/2015. (X. 29.) Kgy. határozat: Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 2015. évben az azzal járó juttatásokkal együtt Sopron Megyei Jogú Város Széchenyi István Tanulmányi Ösztöndíját adományozza Zimmer Norbertnek, a Széchenyi István Egyetem Audi Hungaria Járműmérnöki Kar, járműmérnök szakos hallgatójának. A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert az adományozó levél kiadására, és felkéri az ösztöndíj szerződés aláírására. Felelős: Határidő:
dr. Fodor Tamás polgármester 2015. október 31.
2. napirendi pont: Előterjesztés a megállapodásról
Pro
Kultúra
Sopron
Nonprofit
Kft.-vel
kötendő
fenntartói
Dr. Farkas Ciprián, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és Ügyrendi Bizottság egyhangúlag támogatta az előterjesztést. Péli Nikoletta, a Sopron-Balf Településrészi Önkormányzat elnöke: A Sopron-Balf Településrészi Önkormányzat egyhangúlag támogatta az előterjesztést. Tóth Éva, a Gazdasági Bizottság elnöke: A Gazdasági Bizottság 7 igen szavazattal támogatta a határozati javaslatot. Dr. Magas László, a Költségvetési Bizottság elnöke: A Költségvetési Bizottság 7 igen szavazattal támogatta az előterjesztést. Pongráczné Várnai Mária, a Kulturális és Oktatási Bizottság képviseletében: A Kulturális és Oktatási Bizottság 7 igen szavazattal támogatta a határozat javaslatot. Biczi László képviselő: Itt egy új fenntartói megállapodást kötünk, mert lejár a régi, amit 2012-ben kötöttünk. Ahogy ebben, abban is voltak bizonyos vállalások, feltételek. Hogy teljesültek ezek nézőszám, bevételek stb. tekintetében? Vörös Viktor képviselő: Ebben az előző 3 évben 150 előadást terveztek évente, ez megvalósult-e? 40 ezer fős nézőszámot terveztek, illetve vállalták, hogy ezt 10-10%-kal növelik. Ha csak ebből az
5
adatból indulok ki, akkor azt gondolom, hogy valami nem stimmel, hiszen akkor a jövő évben már 52 ezernek kellene lennie ennek a nézőszámnak. Ehhez képest a mostani előterjesztésben 50 ezer szerepel. Tehát én is ezekre a számokra lennék kíváncsi, hogy mennyire teljesült a 66 millió forintos jegyár bevétel a Petőfi Színház és a Liszt Központ tekintetében? Horváth Zoltánné ügyvezető: Ahogy a beszámolóban is írtunk, teljes egészében megtörténtek a vállalásaink. Az ifjúsági, diák és felnőtt bérleti előadásaink száma emelkedett, 10 ezer bérletesnél tartunk. Biczi László képviselő: Hány előadás, mekkora nézőszám valósult meg? Hogy oszlik meg ez a 10 ezer bérlet? Milyen a felnőtt és az ifjúsági bérlet aránya? Hogy néz ki a felnőtt bérlet aránya a tizenkettőhöz képest? Horváth Zoltánné ügyvezető: 12 bérletsorozatos előadásunk van. Azt vállaltuk, hogy megcélozzuk a 10 ezer bérletest és évente 10%-kal emelkedik az előadások száma. Ez a színházi váltás után egy kicsit megcsappant, de azóta teljes egészében emelkedett. Kb. 2500-3000 felnőtt és 7000 ifjúsági (óvodás, általános iskolás, középiskolás) bérletesünk van. A Színházigazgatónak az volt az alapkoncepciója, hogy maximálisan emelkedni fog az ifjúsági nevelés. Azt gondolom, hogy ezen a téren ő elég áldozatos munkát végzett. Vörös Viktor képviselő: Vettem a fáradságot és megnéztem 2009-től ezeket a beszámolókat. Minden egyes beszámolóban van egy „bevétel, belföldi nettó árbevétel” sor, ami sok mindent takar. Konkrétan a színházi előadások jegyár bevételeit nézve: 2013 évben ez az összeg 69 847 000 Ft, 2014-ben 72 502 000 Ft, ami 4,3%-os növekedés. Ez elmarad a 10%-tól. A 2015 évi adatokat nem ismerjük. A teljes nettó árbevétel 2009-től 2013-ig a következőképpen változik: 230 millió, majd 229 millió, majd 192 millió, majd 150 millió, majd 157 millió. Ez elég erőteljes csökkenés. Ehhez képest ebben a 3 éves tervben és az előzőben is, végig növekedést prognosztizáltak. Egyedül 2013 évről 2014 évre van egy 5 millió forintos növekedés, 147 millió forintról 152 millió forintra. Ez 2%-os növekedés, tehát ez sem hasonlítható össze azzal a bizonyos 10%-kal, bár tudom, hogy az csak a színházra vonatkozik, ez meg minden másra, konferencia bevételekre stb. Szeretnénk ebben a dologban tisztábban látni, nagyon optimistának tűnik számomra az, ami az előterjesztésben szerepel. Horváth Zoltánné ügyvezető: Az intézményvezetőnek mindig maximálisan pozitívan kell gondolkodnia és maximálisan meg kell bíznia az intézményvezetőjében, itt a színházigazgatóra gondolok. A prognosztizálás 10%, illetve annyit irányzunk elő. A 2014-es évben elő volt irányozva a Fertőrákosi Barlangszínház belépése is, tehát mi egyben kezeljük ezt az egész rendszert. Nem szabad elfelejteni, hogy a Fertőrákosi Barlangszínház belépésével, ez a szám mindenképpen egyensúlyba fog kerülni, mert magát a Fertőrákosi Barlangszínházat is kőszínházként tartjuk nyilván. Felteheti most nekem azt a kérdést, hogy vagyunk-e saját magunk konkurenciája, de hát nyilván valahol ez ki fog egyenlítődni a 2017-es évre, amikor már állami támogatást is meg tudunk célozni, és magával a Fertőrákosi Barlangszínházzal is, mint a Petőfi Színház önálló filmtársulatával, önálló produkciókat is elő tudunk majd állítani. A színházigazgató célja az volt, azt vállalta, és az intézmény is azt vállalta, hogy megsokszorozza a városban a színházlátogatók számát. Ez maximálisan megtörtént.
6
Vörös Viktor képviselő: Konkrét számokat szeretnék hallani. 40 ezer fő volt a 2013. évi tervezet, ha minden évben 10%-kal növekedett, akkor most ott tartunk, hogy 52 ezer fő, vagy nem tartunk ott? Horváth Zoltánné ügyvezető: Nekünk összességében kell kezelnünk a bevételeinket. A bevételekhez hozzátartoznak a konkrét kiesések is, például a Casino bérleti díj kiesése is ebben az összegben jelentkezhet. Amit a színház vállalt, a 10%-os színházlátogatói létszám emelését, maximálisan teljesítette. Elmondtam a tavalyi évben is a beszámoló kapcsán, hogy ebben az évben elő fognak kerülni azok a problémák, amelyek egy ilyen intézmény életében a bérleti díjak kiesésével és új intézmények belépésével jönnek elő. Gondolok itt a Munkácsy teremre, ami szintén olyan feladatok elé állította az intézményt, ami anyagilag sokkal megterhelőbb. Még egyszer mondom, amit a színház igazgatója vállalt a színház ügyeiben, azt ő maximálisan teljesítette, sőt túlteljesítette. Elképzelhető hogy Önnek ez a bevételek szempontjától nem úgy látszik, de ő az ifjúság színházi nevelését tűzte ki céljául, és ezt maximálisan teljesítette. 10000 színházlátogatót produkált. Nyilván a bevételeknél ez nem úgy látható, hiszen egy ifjúsági bérlet nem annyiba kerül, mint egy felnőtt bérlet. Biczi László képviselő: Ez a 10000 biztos igaz. Én nem vagyok biztos benne, hogy jó, ha ez ennyire eltolódott az ifjúság irányába. Hogy már az óvódások is színházba járnak és kijön a 10000, és ezzel növekedett az össznézőszám, ez egy kicsit csalóka. Én úgy emlékszem, hogy a felnőtt bérletek száma jelentősen csökkent, ha itt egy hosszabb időszakot nézünk. Erősítsen, vagy cáfoljon meg ebben a tekintetben. A Barlangszínháznál milyen állami támogatásra számítunk? Ebben a megállapodásban van egy fenntartói, ami 120 millió forint évente. Ott jelentkezik egy olyan opció, hogy esetleg állami működési és produkciós támogatás, de nagyságrendet nem ír. Mire számítunk, számítunk-e egyáltalán? Mintha én úgy emlékeztem volna, hogy ez nem annyira reális. Horváth Zoltánné ügyvezető: Természetesen mindenféleképpen számítunk, mert a pályázatba azt a vállalást írtuk le, hogy évenként változik az előadások száma, és 2017-2018-ra érjük azt el, hogy esetleg állami támogatásban részesülhetünk. Ehhez saját produkciókat kell létrehozni a Fertőrákosi Barlangszínházban, ami ebben az évben is megtörtént és jövő évre is tervezett egy ilyent a színház igazgatója, egyet pedig közösbe. Ez az alapja annak, hogy 2017-2018-ban állami támogatást kapjunk. 50 millió Ft feletti támogatásra számítunk. Azt szeretnénk elérni, és erre ígéretet is kaptunk, hogy a Fertőrákosi Barlangszínházat bejegyzik a nyári szabadtéri színházak sorába. Ha nem is jutunk el elsőre oda, hogy olyan támogatást kapjunk, mint a Szegedi Szabadtéri Játékok, vagy a Gyulai Várszínház, de mi ebbe a sorba szeretnénk bekerülni. Ez a pályázatban is nagyon szépen le van fektetve, hogy 2017-2018-ban jut el oda a Fertőrákosi Barlangszínház, hogy állami támogatást kapjon, de ennek alapfeltétele, hogy saját önálló produkciókat hozzunk létre. A színház igazgatója ezt nagyon komolyan veszi és olyan terveket készít a jövő évre, a következő évre, hogy saját produkciókkal tudjunk esetleg támogatást szerezni. Biczi László képviselő: Nem egy hálás feladat, amikor a kulturális támogatásokról, meg a sporttámogatásokról vitatkozunk egymással, legalábbis annak nem hálás, aki megkérdezi, hogyan van ez, mire is megy el ez a pénz. Azért mégsem árt, mert nem kis pénzekről van szó. Ha jól látom, a színház
7
120 millió forintos támogatást kap az önkormányzattól, plusz 200 milliót az államtól, a Barlangszínház szintén 120 milliót kap az önkormányzattól, plusz 50 millió forintra számítunk az államtól, tehát már nagyjából fél milliárd forintnál járunk. 60-70 millió forintos jegyár bevétel van csak a színház tekintetében. Azt gondolom, hogy az teljes egészében jár is a színháznak. De itt azért nagyon jelentős költségek vannak. Azt gondolom, hogy mindig azt kell figyelni ilyen helyzetekben, hogy milyen prioritások vannak. Fel szoktam vetni, hogy nincs az a pénz, ami elég lenne. Kell a Várkerület felújítására, kell a kosárlabdára, kell a színházra, kell a focira, stb. Én valahogy mindig az oktatást teszem első helyre, ez az én vesszőparipám. Ha összehasonlítjuk, hogy a költségvetésbe az összes önkormányzati általános iskola, és a Széchenyi Gimnázium dologi kiadására alig több mint 100 millió forint van betervezve, akkor itt komoly aránytalanságok vannak. Ez nem is olyan dolog, hogy az almát a körtével hasonlítjuk össze. A Barlangszínház nem egy egyszerű dolog, én ezt elismerem. Nyilván komoly pályázati pénzeket kaptunk, hogy felújítsuk, nyilván üzemeltetni kell, de nagyon félek, hogy elcsúszik egy olyan irányba, hogy szinte finanszírozhatatlanná válik majd egy idő után, és akkor még csak a Fertőrákosi Barlangszínházról beszéltünk. Ebben az évben 240 millió forint volt, a jövő évre most 120 millió Ft-ot tervezünk legalább, tehát ez az alsó érték. Azt gondolom, hogy ezek jelentős dolgok, és ha szembeállítom azzal, hogy van mondjuk 2500 felnőtt bérlet a városban! Tudom, nem egy hálás dolog, hogy e körül kutakodunk, meg nyilván a kultúra sosem lesz önfenntartó, sajnos a profi sport sem, és nyilván kell, és szükség van a szórakoztatásra, de azt gondolom, érdemes megtalálni az egyensúlyokat, érdemes prioritásokat felállítani, hogy mi az, amire áldozunk. Itt szerintem nagyon sok pénz megy el. Vörös Viktor képviselő: Én jómagam is a kultúra barátja vagyok, játszottam is a színházban pár évig. Egyetértek természetesen Biczi László képviselőtársammal abban, hogy ez mindenképpen egy kellemetlen kérdés, mert kultúrára nincs az a pénz, ami elég lenne. Magam is azt támogatom, hogyha minél több jut erre. Viszont azt gondolom, hogy mint minden cégnek, a Pro Kultúrának is egy szoros költségvetést kellene tartania. Ezt bizony nem látjuk megvalósíthatónak. Értem én, hogy a Színházigazgató urat emlegeti, hogy ő a maga részéről mennyit tudott betartani ebből a vállalásból, nyilván nem csak rajta múlt. Azt gondolom, hogy minden tervnek kell legyen egy felelőse. Azért kérdeztünk rá az elmúlt 3 év adataira, mert úgy látjuk, hogy ezek nem teljesültek. Azért az nagyon beszédes, hogy 2009-től olyan bevétel csökkenés volt, hogy még ennek a mostani előterjesztésnek az utolsó évében sem tervezünk olyan bevételt, mint ami 2009-ben volt, tehát 2018-ban sem fogja elérni azt, ami 2009-ben volt. Elhiszem, hogy a következő 3 év az emelkedés három éve lesz, de az előző 5 év a süllyedés éve volt mindenféleképpen. Szeretném még megemlíteni, hogy az önkormányzati támogatás 2013-ban 461 millió forint, 2014-ben 547 millió forint volt, tehát 85 millióval több lett és az idei évről még nem is beszélek. Ehhez képest az adózás előtti eredmény 32 millió pluszban volt 2013-ban és 77 millió mínuszban volt 2014-ben, tehát 100 millió forintos különbséget lehet a két évből látni. Ha ez a tendencia az idei évben nem torpant meg, hanem netán még folytatódott is, akkor a jövő évben hatalmas nagy probléma várható. Szerettem volna, ha meggyőznek arról, hogy erőteljesen megfordult ez a tendencia, mert ehhez nem elég egy pici emelkedés, ehhez nagyon nagy emelkedés kell, hogy ez rendben legyen. Én a Fertőrákosi Barlangszínházat abszolút nem kevertem ide, azok az adatok, amiket elmondtam, a Pro Kultúra adatai, illetve a nézőszám tekintetében csak a Petőfi Színház és a Liszt Központ adatai. Tehát a Fertőrákosra tervezendő 18 ezer főt jövőre, aztán 22 ezer főt, majd 24 ezer főt nem említettem meg, tehát ezt a nézőszámot nem avval lehet emelni, az egy külön nézőszám.
8
Dr. Fodor Tamás polgármester: Egy kis kiegészítést tennék, mert nem biztos, hogy minden úgy van, ahogy az ellenzék itt most lefestette a Pro Kultúra és a színház életét és reagálnék arra, ami nem egészen helytálló. Az, hogy kik járnak színházba, az lehet egy kérdés. Nekem erről vannak élő tapasztalataim, hogy milyen a színházi előadás és milyen a nézőközönség. Azt állítani, hogy nem szükséges a fiatalokat a színházba bevinni, azt gondolom, hogy ez mindenképpen a lehető legrosszabb alapállás. A színház nem 18 év fölött kezdődik, hanem a színházi kultúrának meg kell jelenni minden korosztályban, a korosztálynak megfelelően. A középiskolai éveimre visszagondolva, annak idején színészek jártak ki a középfokú intézményekbe és előadásokat tartottak, verseket mondtak és egyéb kulturális továbbképzést tartottak, amely a mostani igazgató előtti időszakra vonatkozóan teljesen hiányzott a soproni ifjúság életéből, pedig nagyon jó dolog és dicséretes a Színházigazgató úr részéről. Megjelentek az ifjúsági bérletek, megjelentek az egészen kis korosztályt ellátó műsorok, ennek örülni kellene. Ezt szembeállítani a felnőtt nézőközönséggel, hogy erre nincs szükség, ez egy nagy hiba. A Barlangszínházzal kapcsolatban hallgattam itt az érveléseket. Mit kellene csinálni, csukjuk be a Barlangszínházat? Nyilván erről nem lehet szó. A Barlangszínház egy olyan kínálata, értéke a városnak, a térségnek, mit például a Szegedi Szabadtéri Játékok. Ezeket a műsorokat is állami támogatással készítik. Az a célunk, hogy a Barlangszínház játszóhelyet is ugyanilyen támogatásba vonjuk be. Ehhez azonban be kell mutatni, hogy mit akarunk ott csinálni. Egy lefutott évad, egy vagy esetleg két év műsorszerkezetét, illetve kínálatát fogják minősíteni, és az alapján állapítják meg a támogatás mértékét. Most abban a stádiumban vagyunk, amikor azt kell bemutatni, hogy a Barlangszínház milyen módon tud működni. A másik, hogy vannak darabok, amelyek nagyon jól eladhatók mind a két előadóhelyen, tehát a Barlangszínházban és a Petőfi téri színházban is, de nyilván vannak darabok, amelyek csak az egyik helyen adhatóak el, vagy adott esetben el sem adhatók, mert nem saját, hanem máshonnan vásárolt darabokról van szó. Összességében annak akartam itt nyilvánosan hangot adni, hogy a színház igenis mindenkié, az ifjúságé és a gyermekkorosztályé is. Azt hibának felróni, hogy a felnőtt bérletek mellett vannak ilyen bérletek, nagy hiba lenne, amelyet én a magam részéről nem támogatok, hanem örülök, hogy ezt a színfoltot behozta a mostani igazgató a tevékenységével. Higgyék el, nem volt egyszerű dolog ezt az áttörést megtenni! Például az egyetemisták nem nagyon vettek korábban bérletet, úgy kellett lasszóval behúzni őket. Most sem állítom, hogy tele van velük a színház, tehát még mindig dolgozni kell ezen. Ez egy olyan missziós munka, ami a kultúra terjesztéséhez hozzá tartozik. Én a magam részéről csak örülni tudok az Igazgató úr ilyen irányú tevékenységének. Az persze feladat, hogy a felnőtt korosztályhoz tartozó bérletes előadások ugyanúgy bővüljenek, és a Barlangszínházi előadások nyíljanak meg európai szinten. Az volt és most is az a cél, hogy Ausztria közelségét kihasználva, olyan nézőkre is szert tegyünk, akik a határ túloldalán vannak, hiszen a Barlangszínház tud olyasmit nyújtani, amire vevők ők is. Egy bécsi környezetet nyilvánvalóan nem helyettesítheti az itteni, de tud ez a környezet olyasmit adni, amiért Bécsből is idejönnek. Ez egy nagy kihívás. Biczi László képviselő: Muszáj pontosítanom Önt, mert én nem mondtam azt, hogy nem szükséges az ifjúsági bérletezés, vagy az ifjúsági előadás. Nagyon szépen kérem, ne magyarázza félre a szavaimat. Azt sem mondtam, hogy hiba lenne az, hogy bevonják ezeket a korosztályokat a színház világába. Szeretném megerősíteni, nagyon helyes, hogy így történik. Az a helytelen szerintem, hogy ez nem egy kiegészítő tevékenységként, hanem most már gyakorlatilag a színház főtevékenységeként jelenik meg. Ez nem biztos, hogy jó. Azt gondolom, az elmúlt 89 évben sokat finomodtam, igyekszem nagyon óvatosan fogalmazni bizonyos kérdésekben és nem szeretek sarkosan fogalmazni, de engedtessék meg: szerintem ez nem jó így. Nem baj az,
9
hogy van, sőt jó, hogy van egy ilyen irány, csak attól tartok átestünk a ló túlsó felére, és a felnőtt bérletezés, meg a felnőtt szórakoztatás egy kicsit hátrébb szorult. Én ezt így érzem. Hogy a Barlangszínház milyen értéket képvisel a régióban, Sopronban és nekünk, ez is igaz, ezt is elismerem, csak ilyenkor mindig eszembe jut, hogy Sopron egy diákváros. Sopron iskoláit miért nem tekintjük ugyanolyan értéknek, hogy Sopron legyen újból egy klasszikus diákváros. Öljünk bele az iskolákba, mint működtetők, egy csomó pénzt – persze a megfelelő korlátok között – annak érdekében, hogy színvonalasabban működhessenek ezek az iskolák. Megállja az összehasonlítást az, ha azt mondom, a város éves költségvetési támogatása – ami a dologi kiadásoknál szerepel – az összes általános iskola, és a gimnázium irányába alig több, mint 100 millió forint. Tudom, hogy a SOSZI is ellát egy részt ebből, de ezzel együtt sehol sincs, nagyságrendekkel alatta van, mint a Barlangszínház, meg a Kőszínház támogatása. Ezek városvezetői dilemmák, nem irigylem Polgármester Úr ebben a helyzetben, hogy melyik irányba mozduljon el. Szerintem az oktatást erősíteni kellene, ne az legyen, hogy az iskolában mondjuk a szülőknek kelljen felfúrni a karnist, meg bevinni a függönyt, mert erre élő példa van. Ez gond szerintem. Dr. Fodor Tamás polgármester: Úgy látom, hogy jó úton haladunk, mert szükség van az ifjúság bevonására a színházi életbe. Most azt, hogy milyen hangsúllyal mondjuk? Nyilván az ember azért sarkítja ki, hogy a hallgató felkapja a fejét rá. Itt nem stimmel az összehasonlítás az oktatással, mert amíg a színház fenntartása kimondottan önkormányzati feladat, az iskolarendszer, az oktatás fenntartása egy megosztott feladat az önkormányzat és az állam között. A KLIK rendszer tartja fenn az oktatásnak azt a részét, amit neki kell, mi mint üzemeltetők tartjuk fent azt a részét, amit nekünk kell. A két szám összehasonlítása, hogy mit költünk kultúrára, színházra és mit költünk oktatásra, az így nem állja meg a helyét, mert az almát a körtével nem lehet összehasonlítani. Mágel Ágost képviselő: Emlékezni kell arra, hogy az 1990-ben létrejött önkormányzat a lakosság körében végzett komoly felmérés után, egy olyan döntést hozott a lakosság támogatásával, hogy a soproni kőszínházban – mint az ország elsőként működő kőszínházában – a város által működtetett állandó társulatot hozzunk létre, és ne azt a verziót válasszuk, hogy utazó társulatok jöjjenek előadást tartani, akiknek másnap itt se hírük, se hamvuk. Ezt a különböző összetételű önkormányzatokon átívelően mindegyik önkormányzat valahol szem előtt tartotta és mindig is biztosította mind a költségvetésében – egy komoly önkormányzati támogatással az állami támogatás mellett –, mind pedig a hozzáállásában. Ma is ez a feladatunk. Bírálni, számon kérni, megkérdezni lehet, ugyanakkor én úgy gondolom, hogy a mi testületünknek is „kutya kötelessége” Sopron Megyei Jogú Városban ennek a színháznak a prioritást, a működéshez szükséges körülményeket biztosítani. Legyen szíves elmenni színházba, több előadást meghallgatni, legyen szíves elmenni az ifjúsági előadásokra. 100%-os a kihasználtság. Úgy tudom, hogy már mindegyik középiskola önállóan meg tudja tölteni a színházat. Ez egy fejlődésnek az eredménye. 5-6 évvel ezelőtt két középiskola járt színházba, most majdnem mindegyik középiskola jár bérletes megoldással. Ez nem azt jelenti, hogy ők fogják eltartani a színházat. Nekünk az a „kutya kötelességünk”, hogy támogassuk a színházat, ők pedig szakmai hátteret biztosítsanak a neveléshez. A bírálat lehetséges, megkérdezhetik a számokat, nekünk ettől függetlenül ez a feladatunk. Látogassanak el többet a színházba és meg fogják látni, hogy jó úton halad a soproni színház. Innét a testületből szakmai kérdéseket bírálni nem lenne szerencsés, ami korábban megtörtént.
10
Vörös Viktor képviselő: Részünkről szerintem szakmai érv nem nagyon hangzott el, tehát mi nem kritizáltuk a színházi előadások színvonalát, viszont úgy értelmeztük, én legalábbis mindenképpen, hogy az ifjúsági előadások száma növekedett. Ez nyilván a létszám növekedését is eredményezte, viszont magában a létszám sem növekedett olyan mértekben, mint tervezték. Ebből logikusan következik, hogy a felnőtt, tehát a fizetős létszám csökkent. Erre gondolt szerintem Képviselőtársam, hogy ez így nem jó irány. Természetesen nagyon jó, ha minél fiatalabbak elmennek színházba, színházra neveljük őket, már csak azért is, hogy felnőttkorukban minél többen tartsák ehhez magukat. Ebből az állításból, amit Ön megfogalmazott, két dolog következik: az egyik, hogy a soproniak leszoktak a színházba járásról, a másik, hogy nem a soproni színházat választják. Önök megadhatják-e hogy melyik a jó válasz? Egyiknek se örülünk, de a kettő közül az egyik, az létező. Ha Ön azért mondja nekem, hogy járjak többet színházba, mert a soproniakat gondolja felelősnek: hát miért nem mennek el többször színházba! Elmennek esetleg többször is színházba, csak nem ide. Akkor jön a következő kérdés, hogy miért nem ide? Erről is lehetne beszélni, de én szándékosan erről nem beszéltem, én nem vagyok egy színházi ember, még ha legalább 10 évig játszottam is színházban. Biczi László képviselő: Az egyik, hogy nemcsak az oktatási intézmények vannak közös fenntartásban. Itt van az anyagban, hogy a színház legalább 200 millió forintos állami támogatásra számít a jövő évben. Ez majdnem kétszerese annak, mint amit az önkormányzat ad. Szerintem továbbra is megáll az összehasonlítás a kettő között és a Barlangszínháznál is számítunk állami támogatásra. A másik, hogy ez a történet nem rólam szól, egyébként ott voltam a legutóbbi Örkény premieren, nagyon tetszett, remekül szórakoztam, kitűnő darab, remek előadás volt. Lányomnak, fiamnak van bérlete. Voltak célozgatások erre vonatkozóan, félreértés ne essék, ez nem rólam, hanem a városról szól. Dr. Simon István alpolgármester: Az előterjesztés a fenntartói megállapodásról szól, a beszélgetés egy kicsit talán félre csúszott. Egy közismert mondás, hogy a kultúra pénzbe, a kulturálatlanság még több pénzbe kerül. Ennek a dolognak ilyen a természete. Éppen ezért ebben a fenntartói megállapodásban és a költségvetésünkben is, amit várhatóan decemberben elfogad a Közgyűlésünk, a kultúra finanszírozásának főbb szempontjait fogjuk meghatározni. Ez hármas finanszírozású. Egy jelentős részt finanszíroz a színházi kultúrában az önkormányzat, több mint 100 millió Ft-os támogatással, a másik felét, nagy részét az állami támogatás fogja finanszírozni, a harmadikat pedig a szolgáltatást igénybe vevők a felnőttek, vagy akik színházjegyet vagy bérletet vesznek. Természetesen azon lehet eszmefuttatásokat tenni, hogy ezért a költségért lehet-e jobbat, érdekesebbet, mást kapni. A vásárlók és a Közgyűlés részéről is megfogalmazható ilyen igény. Lehet olyan észrevételeket is megfogalmazni, hogy a kultúra más területeire, arányaiban vagy költséghaszon szempontjából eleget fordítunk-e. Én azt gondolom, hogy ez a fenntartói megállapodás jó, előterjesztőként jó szívvel javasom a Közgyűlésnek elfogadásra. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben több hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk a határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 17 képviselő van jelen, a döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 15 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot:
11
221/2015. (X. 29.) Kgy. határozat: Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése úgy határoz, hogy az előadóművészeti szervezetek támogatásáról és sajátos foglalkoztatási szabályairól szóló 2008. évi XCIX. törvény 16. § (2) bekezdése alapján, a határozat szoros mellékletét képező fenntartói megállapodás megkötését támogatja a Pro Kultúra Sopron Nonprofit Kft.-vel. Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése felhatalmazza a polgármestert a fenntartói megállapodás aláírására és felkéri, hogy 2015. október 31. napjáig gondoskodjon annak az előadó-művészeti államigazgatási szerv részére történő megküldéséről. Felelős: Határidő:
dr. Fodor Tamás polgármester 2015. október 31.
12
13
14
15
16
17
18
19
20
3. napirendi pont: Előterjesztés „Sopron és Környéke Szociális – Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás létrehozásáról” szóló megállapodás hatályának 2016. december 31-ig történő meghosszabbításáról és az ehhez szükséges döntések meghozataláról Dr. Farkas Ciprián, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és Ügyrendi Bizottság egyhangúlag támogatta mindkét határozati javaslatot. Táp Lászlóné, a Brennbergbánya, Ó-Hermes, Új-Hermes, Görbehalom Településrészi Önkormányzat elnöke: A Brennbergbánya, Ó-Hermes, Új-Hermes, Görbehalom Településrészi Önkormányzat mindkét határozati javaslat elfogadását támogatta. Dr. Magas László, a Költségvetési Bizottság elnöke: A Költségvetési Bizottság 7 igen szavazattal támogatta mindkét határozati javaslatot. Péli Nikoletta, a Népjóléti Bizottság, elnöke: A Népjóléti Bizottság egyhangúlag támogatta mindkét határozati javaslatot. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk az I. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 17 képviselő van jelen, a döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 17 igen egyhangú szavazattal az I. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 222/2015. (X. 29.) Kgy. határozat: Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. 136. § (9), és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 174. § (5) bekezdése alapján felülvizsgálta a családsegítés, illetve a gyermekjóléti szolgáltatás feladatok ellátásának módját, szervezeti kereteit, és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. 64. §-a szerinti családsegítés és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 40. §-a szerinti gyermekjóléti szolgáltatás feladatait 2016. január 1-jétől is a Sopron és Környéke Szociális - Gyermekjóléti Társulás fenntartásában működő Sopron és Környéke Család és Gyermekjóléti Ellátás Intézete által kívánja biztosítani. Felelős: Határidő:
dr. Fodor Tamás polgármester 2015. október 31.
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 17 képviselő van jelen, a döntéshez minősített többség szükséges.
21
A Közgyűlés 17 igen egyhangú szavazattal a II. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 223/2015. (X. 29.) Kgy. határozat: Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése dönt a „Sopron és Környéke Szociális - Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás” módosított társulási megállapodása 2016. december 31-ig történő meghosszabbításáról, és felhatalmazza dr. Fodor Tamás polgármestert a jelen határozat szoros mellékletét képező módosított és módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt megállapodás aláírására. Felelős: Határidő:
dr. Fodor Tamás polgármester 2015. október 31. A 223/2015. (X. 29.) Kgy. határozat melléklete MEGÁLLAPODÁS
Sopron és Környéke Szociális - Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás létrehozásáról amely létrejött Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata Képviselője: Dr. Fodor Tamás polgármester Székhelye: 9400 Sopron, Fő tér 1. Ágfalva Községi Önkormányzat Képviselője: Pék Zsuzsánna polgármester Székhelye: 9423 Ágfalva, Soproni u. 3. Fertőrákos Községi Önkormányzat Képviselője: Palkovits János polgármester Székhelye: 9421 Fertőrákos, Fő u. 139. Harka Község Önkormányzata Képviselője: Szabó Károly polgármester Székhelye: 9422 Harka, Nyéki u. 34. Kópháza Község Önkormányzata Képviselője: Grubits Ferenc polgármester Székhelye: 9495 Kópháza, Fő u. 15. között az alulírott napon és helyen az alábbi feltételek mellett:
Preambulum 1. A jelen Megállapodásban szerződő Társult Önkormányzatok egymással 2006. december 22-én – 2007. január 1-jei kezdő hatállyal – szerződést kötöttek „Sopron és Környéke Szociális Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás” létrehozásáról.
22
2. Szerződő Felek Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 146. § (1) bekezdésének, valamint Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény 2. melléklet IV. Fejezete, Kiegészítő szabályok 5. pontjának megfelelően az eredeti Társulási Megállapodást felülvizsgálták és a törvény rendelkezéseinek megfelelően 2013. június 06. naptól kezdődő hatállyal – a Társulási Megállapodás felülvizsgálatának eredményeként – a korábbi Társulási Megállapodást módosították és a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalták. 3. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény IV. fejezete alapján a Társulás tagjai megállapodtak a Soproni Szociális Intézmény keretein belül működő, abból 2013. július 01-jével kiváló – önálló költségvetési szervként továbbműködő – Család és Gyermekjóléti Ellátás Intézetének (Önálló költségvetési szerv elnevezése: Sopron és Környéke Család és Gyermekjóléti Ellátás Intézete – továbbiakban: Intézmény) megalapításában és közös fenntartásában. I. A Társulás neve, székhelye, jogállása A Társulás neve: A Társulás székhelye: A Társulás jogállása:
„Sopron és Környéke Intézményfenntartó Társulás” 9400 Sopron, Fő tér 1. Jogi személy
Szociális
-
Gyermekjóléti
II. A Társulás tagjainak neve, székhelye, képviselője; a társuláshoz tartozó települések lakosságszáma NÉV (képviselője - polgármester neve) Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése Képviselője: Dr. Fodor Tamás polgármester Ágfalva község képviselő-testülete Képviselője: Pék Zsuzsánna polgármester Fertőrákos község képviselőtestülete Képviselője: Palkovits János polgármester Harka község képviselő-testülete Képviselője: Szabó Károly polgármester Kópháza község képviselő-testülete Képviselője: Grubits Ferenc polgármester
SZÉKHELY
9400 Sopron, Fő tér 1.
LAKOSSÁGSZÁM (2015. január 01-jén) 58 692 fő
9423 Ágfalva, Soproni u. 3.
2 141 fő
9421 Fertőrákos, Fő u. 139.
2 266 fő
9422 Harka, Nyéki u. 34.
1 967 fő
9495 Kópháza, Fő u. 15.
2 092 fő
III. A közös fenntartású Intézmény megnevezése 1. A közös fenntartású Intézmény megnevezése: • • • •
A közös fenntartású intézmény neve: Sopron és Környéke Család és Gyermekjóléti Ellátás Intézete A közös fenntartású intézmény székhelye: 9400 Sopron, Vasvári Pál u. 2/A. A közös fenntartású intézmény telephelye: 9400 Sopron, Kossuth L. u. 10. Az Intézmény közös fenntartásának kezdő időpontja: 2013. július 01.
23
2. A Felek rögzítik, hogy a közös fenntartású Intézmény, illetve jogelődjei a szerződéskötést megelőzően Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának intézménye volt. A Társult Önkormányzatok vállalják, hogy a közös fenntartású intézmény rendeltetésszerű működését elősegítik. Társult Önkormányzatok tudomásul veszik, hogy a Társulás megszűnésével a közös fenntartású Intézmény újra Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának önálló költségvetési szerve, vagy valamely költségvetési szervébe beolvadó intézménye lesz. 3. A közös fenntartású intézmény alapítói jogait a Társulás gyakorolja. A közös fenntartású költségvetési szerv irányításának joga a Társulási Tanácsot illeti meg. A Társulást az elnök képviseli, a Társulás jognyilatkozatait az elnök útján teszi meg. A Társulási Tanács elé kerülő pénzügyi tárgyú előterjesztéseket Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Költségvetési Bizottsága, a szakmai előterjesztéseket Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Népjóléti Bizottsága előzetesen véleményezi. IV. A Társulás által ellátott feladat és hatáskörök 1. A Társulás célja, hogy a Társulás keretében a szerződő települési önkormányzatok képviselőtestületei a jelen Megállapodásban meghatározott szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatási ellátási formákat közösen szervezzék meg annak érdekében, hogy a társult települések minden lakója számára lehetőség nyíljon a legkorszerűbb szociális, gyermekjóléti szolgáltatások igénybevételére. 2. A Társulás a közös fenntartású intézmény útján az alábbiakban meghatározott feladatokat látja el: 2.1. A Társulás feladat és hatásköre a Társult Önkormányzatok közigazgatási területén: az Sztv. 57. § e) pontjában nevesített kötelező szociális alapszolgáltatási feladat, azaz a családsegítés, valamint az Sztv. 57. § h) pontjában nevesített támogató szolgáltatás, a Gyvt. 39. §-a szerinti gyermekjóléti szolgáltatás, a Gyvt. 50. §-ban szereplő gyermekek átmeneti otthona és a Gyvt. 51. §-ban szereplő családok átmeneti otthona közös megszervezésére terjed ki. 2.2. A Társulás alaptevékenységi körébe tartozik: Megnevezés: Támogató szolgáltatás fogyatékos személyek részére Gyermekek átmeneti ellátása Gyermekjóléti szolgáltatások Családsegítés
Kormányzati funkciók: 101222 104012 104042 107054
3. A Társulás szolgáltatásait a közös fenntartású Intézmény szolgáltatásainak igénybevételi rendje szerint a tag önkormányzatok közigazgatási területén nyújtja. 4. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (3) bekezdése, valamint a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (1) bekezdés b) pontja alapján önkormányzati rendelet megalkotására kijelölt önkormányzat Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata. A Megállapodásban szereplő, a közös fenntartású intézmény által ellátott szolgáltatásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló rendelkezést Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 15/2011. (V. 2.) önkormányzati rendelete, illetve a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő intézményi térítési díjakról szóló 51/2005. (XII. 21.) önkormányzati rendelete tartalmazza. 24
V. A Társulási Tanács 1. A Társulás döntéshozó szerve a Társulási Tanács. A Társulási Tanácsba a tag önkormányzatok képviselő-testületei egy – egy tagot delegálnak. A Társulási Tanácsban – törvény eltérő rendelkezése hiányában – az egyes delegált tagok az alábbi szavazattal rendelkeznek: TELEPÜLÉS NEVE Sopron Megyei Jogú Város Ágfalva Község Fertőrákos Község Harka Község Kópháza Község
Delegált tag szavazat száma a Társulási Tanácsban 6 szavazat 1 szavazat 1 szavazat 1 szavazat 1 szavazat
2. A Társulási Tanács akkor határozatképes, ha ülésén a megállapodásban meghatározott számú, de legalább a szavazatok felével rendelkező képviselő jelen van. A javaslat elfogadásához a megállapodásban meghatározott számú, de legalább annyi képviselő igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelen lévő képviselők szavazatainak több mint a felét. 3. A Társulási Tanács tagjai sorából elnököt és alelnököt választ. A Társulási Tanács működésének részletes szabályait szervezeti és működési szabályzatában rögzíti. 4. A Társulási Tanács határozatának elfogadásához minősített többség szükséges a következő kérdésekben: a) az elnök, alelnök megválasztásához; b) a közös fenntartású intézmény alapító okirata, szervezeti és működési szabályzata, házirendje, jogszabály által előírt beszámolója, egyéb szakmai dokumentuma elfogadásához vagy jóváhagyásához; c) a Társulás költségvetéséről, költségvetésének végrehajtásáról és a pénzmaradvány elszámolásáról szóló döntéshez; d) a Társulás által benyújtott pályázat elfogadásához. 5. A minősített többségű döntés elfogadásához 7 szavazatra van szükség, valamint arra, hogy az általuk képviselt települések lakosságszáma elérje a társulást alkotó települések összlakosságának felét. VI. A Társulás vagyona, gazdálkodása, munkaszervezete 1. A Társulás fenntartását, működtetését az állami támogatások, az állami feladatfinanszírozás és a Társult tagok Önkormányzata pénzügyi hozzájárulása biztosítja. A támogató szolgálat finanszírozása a Társult Önkormányzatok közigazgatási területére kiterjedően Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata által elnyert pályázat alapján, a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatallal kötött – 2009. január 01-től hatályos – finanszírozási szerződés keretében történik. 2. A települési önkormányzatok működési támogatásán és a saját bevételen felül kimutatott működési költségek finanszírozását a Társult Önkormányzatok lakosságszám arányosan biztosítják. A kötelező befizetés adott naptári évre szóló összegét a Társulási Tanács az éves költségvetés keretében állapítja meg. A fenntartási támogatás nem teljesítése esetére a Társulás tagjai a Társulás részére, pénzforgalmi szolgáltatójuknak beszedési megbízás teljesítésére vonatkozó írásbeli hozzájárulást, felhatalmazó nyilatkozatot adnak át, amely alapján a Társulás beszedési megbízást nyújthat be a társult tagönkormányzat pénzforgalmi szolgáltatójához.
25
3. A társulásban résztvevő kistelepülések (falvak) részére – figyelemmel a tagok teherviselő képességére – a társult tagok „Kistelepülési kedvezményt” határoznak meg, melynek mértéke a lakosságszám arányosan számított tagi hozzájárulás 50%-a. 4. A Társulás munkaszervezeti feladatait Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala látja el, amely közreműködik különösen a Társulási Tanács üléseinek dokumentálásában, a költségvetés, a költségvetés végrehajtásáról és a pénzmaradvány megállapításáról szóló, illetve egyéb szakmai döntések előkészítésében és végrehajtásában, a központi költségvetési támogatások igénylésében. 5. A Társulás és a közös fenntartású Intézmény belső ellenőrzését Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala látja el. A közös fenntartású intézmény gazdálkodására, ellenőrzésére, elszámolására, jogaira és kötelezettségeire Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának önkormányzati rendeletei és szabályzatai vonatkoznak. A Társulás a közös fenntartású intézményben dolgozó közalkalmazottak és munkavállalók számára ugyanazon juttatásokat biztosítja, mint Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata a saját fenntartású költségvetési szerveiben dolgozó közalkalmazottaknak és munkavállalóknak. 6. A közös fenntartású Intézmény pénzügyi – gazdálkodási feladatait Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala látja el. 7. A közfeladat ellátása céljából Intézet részére a Társulás tagjai az alábbi ingatlanok (ingóságok) ingyenes használatát biztosítják: 7.1. A soproni 6436/47 hrsz-ú, természetben a 9400 Sopron, Vasvári P. u. 2/A. alatti ingatlan ingyenes használatát, melyben a szolgáltatásokat biztosító intézmény működik, a benne lévő berendezési, felszerelési tárgyakkal, valamennyi ingósággal együtt, mely Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata kizárólagos tulajdonában áll. 7.2. A soproni 3635 hrsz-ú, természetben a 9400 Sopron, Kossuth L. u. 10. alatti ingatlan ingyenes használatát – egy helyiségét a Soproni Szociális Intézménnyel közös használatban – a benne lévő berendezési, felszerelési tárgyakkal, valamennyi ingósággal együtt, mely Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata kizárólagos tulajdonában áll. 7.3. Az ágfalvi, természetben 9423 Ágfalva, Soproni u. 18. szám alatt fekvő ingatlan egy helyisége ingyenes használatát – melyben a jelen megállapodásban rögzített szolgáltatások területi irodája, nyitva álló helyisége nyer elhelyezést –, amely helyiség Ágfalva Községi Önkormányzat kizárólagos tulajdonában áll. 7.4. A kópházi, természetben 9495 Kópháza, Fő u. 15. szám alatt fekvő ingatlan egy helyisége ingyenes használatát – melyben a jelen megállapodásban rögzített szolgáltatások területi irodája, nyitva álló helyisége nyer elhelyezést –, amely helyiség Kópháza Község Önkormányzata kizárólagos tulajdonában áll. 7.5. A fertőrákosi, természetben 9421 Fertőrákos, Fő u. 139. szám alatt fekvő ingatlan egy helyisége ingyenes használatát – melyben a jelen megállapodásban rögzített szolgáltatások területi irodája, nyitva álló helyisége nyer elhelyezést –, amely helyiség Fertőrákos Községi Önkormányzat kizárólagos tulajdonában áll. 7.6. A harkai, természetben 9422 Harka, Keresztúri u. 2. szám alatt fekvő ingatlan egy helyisége ingyenes használatát – melyben a jelen megállapodásban rögzített szolgáltatások területi irodája, nyitva álló helyisége nyer elhelyezést –, amely helyiség Harka Község Önkormányzata kizárólagos tulajdonában áll. 8. A 7.1.-7.6. pontban nevesített tulajdonjog fennállását a Társulás létrehozása és működtetése nem érinti. 26
9. A 7.1.-7.6. pontban foglalt ingatlanok – a részét képező helyiségek – üzemeltetéséről, felújításáról, karbantartásáról, a bennük lévő felszerelések, berendezések pótlásáról saját költségviselésük mellett a tulajdonos Önkormányzatok gondoskodnak, ily módon a Társult Önkormányzatok között e körben közös tulajdon nem keletkezik. 10. Amennyiben az Intézmény által benyújtott pályázat(ok) útján történik a 7.1.- 7.6. pontban nevesített ingatlanokat érintő ingóság-beszerzés, felújítás, úgy az érintett tulajdonos Önkormányzattal kell az Intézmény vezetőjének előzetesen egyeztetni. A fentieknek megfelelően e körben sem keletkezik a Társult Önkormányzatok között közös tulajdon. 11. Amennyiben Intézmény használatában lévő épületekben a Társult Önkormányzatok közösen kívánnak értéknövelő beruházásnak minősülő építési vagy szerelési munkát végezni, illetőleg jelentős felszerelés, vagy nagyobb értékű ingóeszköz-beszerzés történne, úgy ezen beruházásokat, beszerzéseket megelőzően a Társult Önkormányzatok külön megállapodást kötnek a költségek viseléséről, s annak megfelelően a közös beruházás, beszerzés alapján Őket megillető tulajdoni hányadról. 12. A Társulás működése során a 4. pontban megjelölt vagyonkörön kívül keletkezett vagyonnövekmény a Társult Önkormányzatok közös tulajdonát képezi, hozzájárulásuk arányában. VII. Beszámolás, ellenőrzés 1. A Társulás működéséről – tagjai útján – évente legalább egy alkalommal beszámol tagjainak, mely beszámoló társulási tanácsi határozattal kerül elfogadásra. 2. A Társulás működését – a VI. fejezet 4. pontjában foglaltakon kívül – bármely társult tag és az erre jogszabály által hatáskörrel rendelkező szervek és személyek ellenőrizhetik. 3. A Polgármesterek évenként, a költségvetési beszámoló keretében adnak számot a Társulás tevékenységéről, pénzügyi helyzetéről, a társulási cél megvalósulásáról. 4. Az Intézmény vezetője évente egy alkalommal a Társulási Tanács részére beszámol az Intézmény szakmai munkájáról.
VIII. Tagsági jogviszonyok keletkezése és megszűnése 1. A Társuláshoz történő csatlakozás: 1.1. A Társulás a csatlakozást azon Önkormányzatok képviselőtestületei részére teszi lehetővé, melyek: • elfogadják a Társulás céljait, • hatékonyan közreműködnek a jelen Megállapodásban meghatározott kötelező feladatok költségkímélő megvalósításában, továbbá • a jelen Megállapodásban foglaltakat magukra nézve kötelezőnek ismerik el. 1.2. A Társuláshoz csatlakozni naptári év első napjával lehet, ha törvény másként nem rendelkezik. 1.3. A Társuláshoz való csatlakozási szándékról, ha törvény eltérően nem rendelkezik, legalább hat hónappal korábban, minősített többséggel kell dönteni. Erről a Társulási Tanácsot értesíteni kell. A csatlakozni kívánó Önkormányzat Képviselő-testületének csatlakozási szándékát tartalmazó határozatát a Társulási Tanács elnökének kell megküldeni. 1.4. A csatlakozáshoz való hozzájárulás kérdésében a Társult Önkormányzatok Képviselőtestületei minősített többséggel döntenek és egyidejűleg értesítik a Társulási Tanács elnökét. 27
2. A Társulásból történő kiválás 2.1. A társulásból kiválni naptári év utolsó napjával lehet, ha törvény vagy a Társulási Megállapodás másként nem rendelkezik. 2.2. A Társulási Megállapodás a 2.1. pontban meghatározott időponttól eltérő – év közbeni – tagkiválásnak érvényességéhez a Társult Önkormányzatok mindegyikének minősített többséggel meghozott egyetértő döntése szükséges. 2.3. A Társulásból való kiválásról, ha törvény eltérően nem rendelkezik, - bármely esetben - legalább hat hónappal korábban, minősített többséggel kell döntenie a Társulásból kiváló Önkormányzat Képviselő-testületének. Erről a Társulási Tanácsot – annak Elnökéhez küldött nyilatkozattal – a döntés meghozatalát követően 30 napon belül értesíteni kell. Az értesítés a Társulási Megállapodás felmondását jelenti. 3. A Társulásból történő kizárás 3.1. A Társulási Tanács minősített többséggel dönt a társulásból történő kizárásról a társult tag súlyosan szerződés-ellenes magatartása miatt, ha az veszélyezteti a Társulást céljának megvalósításában, a kötelező feladatok ellátásában. A Társulási Tanács tagjai döntésükben kötve vannak a Társult Önkormányzatok Képviselő-testületeinek minősített többséggel meghozott döntéséhez a kizárás kérdésében.
IX. A Társulás megszűnése, megszüntetése 1. A társulás megszűnik:
1) ha a törvényben szabályozott megszűnési feltétel megvalósult; 2) ha a társulás valamennyi tagjának képviselő-testületei minősített többségű döntéssel azt elhatározzák; 3) a törvény erejénél fogva; 4) a bíróság jogerős döntése alapján. X. Elszámolás rendje a Társulásból történő kiválás, kizárás, illetve a Társulás megszűnése, megszűntetése esetén 1. Mind a tagsági jogviszony, mind a Társulás megszűnésekor a Társulás tagjai egymással kötelesek elszámolni. 2. A Társulás megszűnése, a Társulásból történő kiválás, kizárás esetén – eltérő megállapodás hiányában – a Társulás vagyonát a társulás azon tagjának kell visszaadni, amelyik azt a társulás rendelkezésére bocsátotta. Egyebekben a közös tulajdonra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni. 3. A Társulás megszűnése esetén a tagok a Ptk. közös tulajdon megszüntetésére vonatkozó szabálya szerint járnak el azon elv figyelembe vételével, hogy a jelen Megállapodásban meghatározott szociális és gyermekjóléti ellátást célzó ingatlanokban lévő többlet berendezési, felszerelési tárgyak az ingatlan tulajdonosát illessék meg azzal, hogy a vagyonnövekmény a társult Önkormányzatokat a vállalt közös feladatok fejlesztése vonatkozásában, hozzájárulásuk alapján megillető részét – a megszűnés időpontjában fennálló forgalmi érték alapján – a tulajdonos Önkormányzat Képviselőtestülete pénzben megválthatja.
28
4. A Társulásból történő kiválás esetén a vagyontárgy társulási tag részére történő kiadását legfeljebb öt évre el lehet halasztani, ha annak természetben történő kiadása veszélyeztetné a társulás további működését. Ebben az esetben a kivált tagot – a Társulással kötött szerződés alapján – használati díj illeti meg. XI. Záró rendelkezések 1. A Felek a társulási megállapodást első alkalommal a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 146. § (1) bekezdése alapján 2013. június 06. napjától érvényes módon vizsgálták felül.
2. A Társult Önkormányzatoknak a Társulási Megállapodást elfogadó határozatai a jelen szerződés mellékletei. 3. A Társulási Megállapodást a Társuló Önkormányzatok polgármesterei írják alá. 4. A Társulásban részt vevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges a társulási megállapodás jóváhagyásához, módosításához vagy a társulás megszüntetéséhez. 5. A módosított és a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodás a törzskönyvi bejegyzés napjával lép hatályba. Jelen szerződést a Felek 2016. december 31-ig terjedő határozott időtartamra kötik. A társulási együttműködés esetleges folytatásáról a Felek minden év végén, a központi finanszírozás ismeretében, közös elhatározással döntenek. 6. A felek egybehangzóan kijelentik, hogy a jelen megállapodásból eredő vitás kérdéseiket elsődlegesen egymás között tárgyalásos úton, konszenzusos módon kívánják rendezni. Bírói út igénybevételével kizárólag akkor élnek, ha az előzetes egyeztetés nem vezetett eredményre. 7. A Társult Önkormányzatok képviselő-testületei között a Társulás működése során felmerülő vitás kérdésekben az illetékes közigazgatási és munkaügyi bíróság dönt. 8. Jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, valamint a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény és végrehajtási rendeleteik rendelkezései az irányadóak. 9. A Társulási Megállapodást annak elolvasása, tartalmának megértése után a Társult Önkormányzatok nevében eljáró polgármesterek, mint az önkormányzati akarattal teljességgel megegyezőt helybenhagyólag, saját kezűleg írják alá. Sopron, 2015.
Ágfalva Községi Önkormányzat képviseletében:
Pék Zsuzsánna polgármester
29
Fertőrákos Községi Önkormányzat képviseletében:
Palkovits János polgármester
Harka Község Önkormányzata képviseletében:
Szabó Károly polgármester
Kópháza Község Önkormányzata képviseletében:
Grubits Ferenc polgármester
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata képviseletében:
Dr. Fodor Tamás polgármester
Jelen Megállapodást a Társult Önkormányzatok képviselő-testületei az alábbi határozatokkal hagyták jóvá:
Záradék: Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a szerződést …/2015. (…) önkormányzati határozatával jóváhagyta. Sopron, 2015. Dr. Fodor Tamás Polgármester Záradék: Ágfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a szerződést …/2015. (...) önkormányzati határozatával jóváhagyta. Ágfalva, 2015. Pék Zsuzsánna Polgármester
30
Záradék: Fertőrákos Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a szerződést …/2015. (...) önkormányzati határozatával jóváhagyta. Fertőrákos, 2015. Palkovits János Polgármester Záradék: Harka Község Önkormányzata Képviselő-testülete a szerződést …/2015. (…) önkormányzati határozatával jóváhagyta. Harka, 2015. Szabó Károly Polgármester Záradék: Kópháza Község Önkormányzata Képviselő-testülete a szerződést …/2015. (...) önkormányzati határozatával jóváhagyta. Kópháza, 2015. Grubits Ferenc Polgármester
4. napirendi pont: Tájékoztató a SOPRONTISZK Szakképzés-szervezési Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság taggyűléséről
Nonprofit
Kiemelkedően
Tóth Éva, a Gazdasági Bizottság valamint, a Jereván lakótelep Településrészi Önkormányzat elnöke: A Gazdasági Bizottság és a Jereván lakótelep Településrészi Önkormányzat is tudomásul vette a tájékoztatót. Dr. Magas László, a Költségvetési Bizottság elnöke: A Költségvetési Bizottság tudomásul vette a tájékoztatót. Pongráczné Várnai Mária, a Kulturális és Oktatási Bizottság képviseletében: A Kulturális és Oktatási Bizottság tudomásul vette a tájékoztatót. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, a napirend pont tárgyalását lezárom. A tájékoztató döntést nem igényel, rátérünk a következő napirendi pont tárgyalására.
31
5. napirendi pont: Előterjesztés a Soproni Horváth József Művészeti együttműködési megállapodás meghosszabbításáról
Alapítvánnyal
történő
Dr. Farkas Ciprián, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és Ügyrendi Bizottság egyhangúlag támogatta az előterjesztést. Dr. Magas László, a Költségvetési Bizottság elnöke: A Költségvetési Bizottság 6 igen szavazattal támogatta az előterjesztést. Pongráczné Várnai Mária, a Kulturális és Oktatási Bizottság képviseletében: A Kulturális és Oktatási Bizottság 7 igen szavazattal támogatta az előterjesztést. Dr. Mátyás Csaba, a Soproni Horváth József Művészeti Alapítvány elnöke: Szeretném megragadni az alkalmat, hogy egy ilyen tárgyalás alkalmával egyszer személyesen is megköszönjem azt a támogatást, amit ez a város a Soproni Horváth József Művészeti Alapítványnak most már több mint 40 éve nyújt. Ez a kiállítás 1972 óta a Cézár házban működik, fenntartásához a város támogatása mellett a család is jelentős mértékben hozzájárul. Úgy érzem, hogy ennek a gyűjteménynek az értéke, jelentősége messze túlmutat Sopronon, mondhatnám, hogy közép-európai jelentőségű az az oeuvre, amit Horváth József képvisel, ezért Horváth József megérdemli ezt a támogatást és a város is megérdemli Horváth Józsefet. Ha szabad annyit megjegyeznem, ami még talán hiányzik, az nem több pénzügyi támogatás, hanem rossz szóval a marketing, ami még ennek a kiállításnak a kapcsán annyira nem érződik. Én úgy érzem, hogy a kulturális turizmus felkarolása jegyében ez a rendkívüli értékű galéria is nagyobb figyelmet érdemelne. Ebben kérem segítségüket, hogy ezt elő tudjuk mozdítani. Dr. Fodor Tamás polgármester: Köszönjük Elnök úr szavait. Valóban a városnak egy kicsikét nagyobb figyelmet kell fordítani arra a kiállításra, amit Horváth József soproni akvarellista képei jelentenek, hiszen egyedülállóak ezek a képek. Büszkék lehetünk erre a kiállításra. Köszönjük az észrevételt, segíteni fogunk, amelynek meg fogjuk találni a módját. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben több hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk a határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 16 képviselő van jelen, a döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 16 igen egyhangú szavazattal a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 224/2015. (X. 29.) Kgy. határozat: Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése támogatja Soproni Horváth József műveinek állandó kiállítása fenntartására vonatkozó, a határozat szoros mellékletét képező együttműködési megállapodás megkötését.
32
A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy az Önkormányzat nevében a megállapodást írja alá és azt a jövő évi költségvetés tervezésekor vegye figyelembe. Felelős: Határidő:
dr. Fodor Tamás polgármester 2015. december 31. A 224/2015. (X. 29.) Kgy. határozat melléklete Együttműködési megállapodás
amely létrejött egyrészről Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (képviseli: Dr. Fodor Tamás polgármester; székhelye: 9400 Sopron, Fő tér 1.; adóigazgatási száma: 15728049-2-08; bankszámlaszáma: Erste Bank 11600006-00000000-33229625; KSH számjele: 15728049-8411-321-08: törzsszáma: 728043; továbbiakban Önkormányzat), mint használatba adó másrészről a Soproni Horváth József Művészeti Alapítvány (képviselő: Dr. Mátyás Csaba, székhely: 9400 Sopron, Hátsókapu 2., adóigazgatási száma: 18532951-1-08, bírósági bejegyzés: 748/1995; továbbiakban Alapítvány), mint használatba vevő között az alábbi feltételekkel. Felek megállapodnak abban, hogy Soproni Horváth József festőművész hagyatékát képező gyűjtemény kiállítására vonatkozó – 356/2010. (XII. 23.) Kgy. határozattal elfogadott (ügyiratszám: 62988/2010), 2015. december 31-ig hatályos – együttműködési megállapodást az alábbiak szerint 2016. január 01-vel megújítják és új megállapodást kötnek: 1. Az Alapítvány kötelezettséget vállal arra, hogy a néhai Soproni Horváth József festőművész családi hagyatékát képező (1. sz. mellékletben felsorolt) gyűjtemény az Önkormányzat tulajdonában lévő, soproni 123 hrsz-ú, természetben a Sopron, Hátsókapu 2. szám alatt található ingatlan 1. emelet 5. számú lakásában kiállításra kerül. 2. Az Önkormányzat kötelezi magát arra, hogy a tulajdonát képező, a 2. sz. mellékletben felsorolt (20 db) alkotást a jelen megállapodás 1. sz. pontjában jelölt helyen kiállítja. 3. Felek megállapodnak abban, hogy az 1. és 2. számú mellékletek szerinti alkotásokat nem idegenítik el, s azokat mint közkincset a jelenlegi vagy azzal azonos színvonalú kiállításon együtt őrzik és a nagyközönség számára hozzáférhető módon bemutatják. 4. Az Önkormányzat a fenti gyűjtemény bemutatására a Sopron, Hátsókapu 2. sz. alatt található létesítmény I. emeletén lévő 5. számú lakását ingyenesen az Alapítvány használatába adja és vállalja az üzemeltetési költségek (a víz-, gáz- és áramszolgáltatási közüzemi díjak) kifizetését és ingatlan-karbantartási feladatok ellátását, mely feladat a kiállítótermeken túl kiterjed az üzemeltetést segítő helyiségekre is. Az üzemeltetési feladatok ellátásával az Önkormányzat a Sopron Holding Zrt.-t bízza meg. 5. Az Alapítvány köteles az átadott helyiségeket tisztán, rendben tartani és azt elvárható gondossággal kezelni. A helyiség rendeltetésétől eltérő használatából felmerült esetleges károk, meghibásodások viselése az Alapítványt terhelik. Nem terheli kárviselés az Alapítványt, ha a kárt a használatba vevő működési körén kívül eső, vagy elháríthatatlan ok okozta.
33
A helyiség állagából eredő esetleges élet-, vagy balesetveszély fenyegetése esetén az Alapítvány haladéktalanul köteles értesíteni az Önkormányzatot. 6. A kiállítás látogatásából származó bevételek az Alapítványt illetik. Ezen bevételekből az Alapítvány fedezi a 4. pontban nem rögzített üzemeltetési és kiállítás-felügyeleti költségeket, gondoskodik a létrehozott passzív és elektronikus biztonsági rendszer szakszerű használatáról, valamint kötelezettséget vállal az alkotások állagának megvédésére, a kiállító-helyiségek bútorzatának karbantartására. 7. A megállapodás 2016. január 1-től határozatlan időre jön létre azzal, hogy azt a felek 6 hónapos felmondási idő kikötésével felmondhatják. Felek az együttműködési megállapodást elolvasták és mint akaratukkal mindenben egyezőt jóváhagyólag aláírják. Sopron, 2015.……………………….
Sopron MJV Önkormányzata képviseletében
Soproni Horváth József Művészeti Alapítvány képviseletében
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Mátyás Csaba kuratóriumi elnök
Melléklet: Kép- és szoboranyag-jegyzék (2 db)
34
1. számú melléklet A Horváth család tulajdonában álló, bemutatásra szánt műtárgyak 1.
ka 18.
2. 3. 4. 5. 6.
1. ka 19. ka 46. 16. 20.
7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
31. 33. 35. 36. 38. 44. 47.b 48. 66. 81.
17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32.
108. 109. 123. 126. 142. 149. 152. 202. 247. 276. 298. 349. 367. 391. 416. 421.
arcképtanulmány / K. L. portréja vallomás / kényes kérdés Panni panem / anya gyermekével a falu rossza / félkegyelmű a piros rékli
1925.
arckép
vízfestmény
60 / 49 cm
1927. 1928. 1931. 1935. 1935.
zsáner oldal arckép zsáner zsáner zsáner
vízfestmény olajfestmény vízfestmény vízfestmény vízfestmény
68 / 76 cm 48 / 60 cm 63 / 73 cm 78 / 109 cm 67 / 89 cm
fürdő leány Horváth Józsefné arcképe alvó leány Legény János arcképe eső után fürdés után kislányportré / Sári a kecskés Johanna Berci meg az anyja nyugalom / zöldes szürke harmónia Berci Ábel birsalmák Sári és Berci elfáradva / Simon néni arckép / Teufel bácsi reggel almás csendélet kerti virágok műteremben / a papucshúzó Pajti öregek lettünk / Lautz bácsi tavasz kora tavasz műteremben Káin és Ábel
1936. 1937. 1937. 1937. 1937. 1938. 1938. 1938. 1939. 1941.
akt arckép arckép oldal arckép tájkép akt arckép zsáner arckép akt
vízfestmény vízfestmény vízfestmény vízfestmény vízfestmény vízfestmény vízfestmény vízfestmény vízfestmény vízfestmény
68 / 100 cm 45 / 60 cm 33 / 43 cm 48 / 62 cm 64 / 95 cm 80 / 59 cm 78 / 58 cm 41 / 67 cm 43 / 30 cm 104 / 70 cm
1943. 1943. 1943. 1945. 1946. 1947. 1947. 1949. 1952. 1953. 1954. 1956. 1957. 1959. 1959. 1959.
arckép akt csendélet arckép zsáner arckép akt csendélet tájkép akt arckép arckép csendélet tájkép akt akt
vízfestmény vízfestmény vízfestmény vízfestmény vízfestmény vízfestmény vízfestmény vízfestmény vízfestmény vízfestmény vízfestmény vízfestmény vízfestmény vízfestmény vízfestmény vízfestmény
44 / 54 cm 88 / 72 cm 80 / 55 cm 60 / 46 cm 69 / 59 cm 29 / 39 cm 64 / 94 cm 102 / 70 cm 58 / 52 cm 60 / 80 cm 31 / 38 cm 36 / 49 cm 26 / 31 cm 63 / 48 cm 70 / 100 cm 81 / 81 cm
35
Magyar Akvarell-és Pasztellfestők Díja, 1929. Szent György céh díja, 1935. Outstanding Recognition (Royal Academy, London), 1938. Balló díj, 1938. Balló díj, 1938.
Balló díj, 1938.
33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46.
422. 440. 443. 1. 9. – – 109. 142. 205. 352. Mühl Aladár Mende Gusztáv Edvi Illés Aladár Sebestyén Ferenc Dobroszláv Lajos
fehér harmónia vízpart nyári délután vallomás / kényes kérdés irgalmas szamaritánus öregasszony önarckép Ábel elfáradva tavaszi fény anyaság / bölcső előtt Bécsi utca 16-18. önarckép boglyák
1958. 1960. 1960. 1927. 1932. 1934. 1953. 1943. 1946. 1949. 1956. 1966. 1955. 1947.
Horváth József portréja
1926.
Bory Jenő Stöckert Károly
akt Horváth József portréja kígyóölő
53. 54.
Rumi Rajki István Szakál Ernő Vörös János
Horváth József keze Sári
1933. 1939.
55.
Kutas László
Horváth József portréja
1959.
47. 48. 49. 50. 51. 52.
a tatai vár falai korpusz 1910. 1933.
csendélet tájkép zsáner zsáner arckép arckép akt zsáner zsáner zsáner zsáner arckép tájkép
vízfestmény vízfestmény vízfestmény szén és ceruza kréta szén szén szén és ceruza kréta szén kréta vízfestmény olajfestmény lavírozott tus
71 / 50 cm 50 / 60 cm 72 / 59 cm 30 / 39 cm 80 / 100 cm 64 / 89 cm 25 / 35 cm 86 / 70 cm 66 / 52 cm 69 / 100 cm 50 / 40 cm 42 / 20 cm 25 / 35 cm 20 / 30 cm
arckép
szén
50 / 70 cm
tájkép
vízfestmény
21 / 44 cm
későbarokk akt arckép
festett fa gipsz patinázott gipsz patinázott gipsz márvány patinázott gipsz bronz
akt
36
2. számú melléklet Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában álló, bemutatásra szánt műtárgyak leltári szám 1. 2. 3. 4.
10. 70. 43. 63.
Jób 1 ütődöttek siratás öregember / Stetka János arcképe
1933. 1939. 1938. 1939.
akt arckép akt arckép
vízfestmény vízfestmény vízfestmény vízfestmény
81 / 97 cm 66 / 52 cm 113 / 67 cm 60 / 81 cm
5.
37.
tükör előtt
1934.
zsáner
vízfestmény
77 / 110 cm
6. 7. 8. 9. 10.
372. 100. 408. 352. 103.
vargányák magyar madonna zöld harmónia anyaság / bölcső előtt valakit várnak
1957. 1942. 1958. 1956. 1942.
csendélet zsáner
vízfestmény vízfestmény vízfestmény vízfestmény vízfestmény
72 / 61 cm 70 / 102 cm 72 / 54 cm 70 / 100 cm 72 / 102 cm
11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.
196. 226. 460. 271. 368. ka 26. ka 52. 400. ka 20. 187.
munka közben esik kétoldali fényben önarckép kapuvári menyecske fonó öregasszony édesanyám és húgom Prőhle Károly portré parasztleányka esti fényben
1949. 1951. 1960. 1952. 1956. 1928. 1930. 1958. 1925. 1948.
vízfestmény vízfestmény vízfestmény vízfestmény kréta toll toll szén olajfestmény vízfestmény
102 / 68 cm 80 / 60 cm 62 / 88 cm 56 / 75 cm 68 / 94 cm 38 / 43 cm 46 / 62 cm 64 / 96 cm 50 / 70 cm 69 / 101 cm
zsáner zsáner
tájkép arckép zsáner zsáner arckép arckép oldal arckép
37
Országos Képzőműv. Társulat nagydíja, 1943. Balló díj, 1938. Esterházy Pál Jubileumi Díj, 1939. Magyar Képzőművészek Szövetsége kitüntető elismerés, 1939. Állami Kisaranyérem, 1943.
Soproni Képzőművész Kör aranyérme, 1943.
1801 1802 1803 1804 1805
1806 1807 1808 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815 1816 1817 1818 1819 1820
6. napirendi pont: Előterjesztés a Sopron, Kolostor utca 11. sz. alatti helyiségek hasznosítására kiírt pályázathoz kapcsolódó döntés meghozataláról (Zárt ülés tartható!) Dr. Fodor Tamás polgármester: Előterjesztőként javaslom, hogy nyilvános ülésen tárgyaljuk az előterjesztést. Tóth Éva, a Gazdasági Bizottság elnöke: A Gazdasági Bizottság az Előkészítő Testület támogató ajánlására figyelemmel 8 igen szavazattal támogatta a pályázatot. Mágel Ágost, a Városfejlesztési Bizottság elnöke: Az Előkészítő Testület és a Városfejlesztési Bizottság is egyhangúlag támogatta a pályázatot. Biczi László képviselő: Jól értem, hogy volt egy jelentkező erre a helyiségre, elfogadtuk a pályázatát, de a szerződést nem kötöttük meg, mert visszalépett, ezért újra ki kellett írni a pályázatot, újra csak ő adta be a pályázatot, de harmad áron, és most egyedüli jelentkezőként megnyeri ezt a pályázatot és megkötjük a szerződést? Papné Horváth Barbara osztályvezető: Nem ugyanarra a helyiségre, hanem egy másik, egy kisebb helyiségre adta be most a pályázó a pályázatát. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben több hozzászólás nincs, szavazás következik. Előterjesztőként a határozati javaslat „A” változatát támogatom, ami az üzlet bérbeadását jelenti a pályázó részére. Kérem, elsőként erről szavazzunk. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 17 képviselő van jelen, a döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 14 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett a határozati javaslat „A” változatát elfogadta és meghozta a következő határozatot: 225/2015. (X. 29.) Kgy. határozat: Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Sopron, Kolostor u. 11. fsz. 1. szám alatti, 46 m2 alapterületű ingatlant üzleti tevékenységre, 10 éves időtartamra, 2015. december 1. napjától 2025. november 30. napjáig terjedő időszakra 3.000-Ft/m2/év + ÁFA bérleti díj megfizetése ellenében (amely évente az előző év átlagos infláció mértékével növekszik) Wanhall István János egyéni vállalkozó (bőrdíszműves mester) (9400 Sopron, Szt. György u. 14) részére bérbe adja. A pályázati kiírásban meghatározott 69.000,- Ft+ÁFA biztosíték megfizetése a bérleti szerződés megkötésekor válik esedékessé. A bérleti díj 5 év eltelte után bármely szerződő fél kezdeményezésére felülvizsgálható.
38
A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy jelen határozat végrehajtásával kapcsolatos intézkedéseket tegye meg, a pályázót a Közgyűlés döntéséről értesítse. Felelős: Határidő:
dr. Fodor Tamás polgármester pályázó kiértesítése azonnal, szerződéskötés 2015. november 30-ig.
7. napirendi pont: Előterjesztés az STKH Sopron és Térsége Nonprofit Kft. Felügyelő Bizottsága Ügyrendjének jóváhagyásáról Tóth Éva, a Gazdasági Bizottság elnöke: A Gazdasági Bizottság 9 igen szavazattal támogatta a határozati javaslatot. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk a határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 15 képviselő van jelen, a döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 15 igen szavazattal a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 226/2015. (X. 29.) Kgy. határozat: Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése, mint az STKH Sopron és Térsége Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. alapítója és kizárólagos tulajdonosa a Társaság Felügyelő Bizottságának Ügyrendjét – melyet a Felügyelő Bizottság 2015. október 9-én tartott, 2015/3. számú ülésén elfogadott és mely a jelen határozat szoros mellékletét képezi – jóváhagyja. Felelős: Határidő:
dr. Fodor Tamás polgármester azonnal
39
A 226/2015.(X. 29.) Kgy. határozat melléklete
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
8. napirendi pont: Előterjesztés Sopron, Széchenyi tér 19. sz. alatti helyiségek ajándékozásáról (Zárt ülés tartható!) Dr. Fodor Tamás polgármester: Előterjesztőként javaslom, hogy nyilvános ülésen tárgyaljuk az előterjesztést. Magas László, a Költségvetési Bizottság elnöke: A Költségvetési Bizottság 5 igen szavazattal, 1 tartozódás mellett támogatta a határozati javaslatot. Tóth Éva, a Gazdasági Bizottság elnöke: A Gazdasági Bizottság 8 igen szavazattal támogatta a határozati javaslatot. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk a határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 15 képviselő van jelen, a döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 14 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett a határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 227/2015. (X. 29.) Kgy. határozat: Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése úgy határoz, hogy a Sopron, Széchenyi tér 19. sz. alatti, 142/A/1 hrsz-ú, 85 m2 nagyságú raktár, 142/A/2 hrsz-ú, 26 m2 nagyságú raktár és a 142/A/5 hrsz-ú, 44 m2 nagyságú, lakás megnevezésű ingatlanok tulajdonjogát – sport, ifjúsági ügyek ellátása, mint kötelező önkormányzati közfeladat ellátása végett – térítésmentesen átruházza a Magyar Katolikus Egyház Győri Egyházmegye számára, a Szent Orsolya Római Katolikus Általános Iskola, Gimnázium és Kollégium bővítésének céljára. A Közgyűlés felkéri dr. Fodor Tamás polgármestert, hogy a határozat szoros mellékletét képező, a térítésmentes tulajdonátadásról szóló szerződést a Magyar Katolikus Egyház Győri Egyházmegyei Hivatalával kösse meg. Felelős: Határidő:
dr. Fodor Tamás polgármester 2015. december 31. A 227/2015. (X. 29.) Kgy. határozat melléklete
VI/ 59614-5/2015. AJÁNDÉKOZÁSI SZERZŐDÉS amely létrejött egyrészről Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata /képv.: Dr. Fodor Tamás polgármester/ 9400 Sopron, Fő tér 1., adószáma: 15728049-2-08, törzsszáma: 728043, statisztikai számjele: 15728049-8411-321-08, mint ajándékozó /a továbbiakban: ajándékozó/,
52
másrészről Magyar Katolikus Egyház Győri Egyházmegye /képv.: Dr. Pápai Lajos megyéspüspök/ 9021 Győr, Káptalan domb 5/b., adószáma: ………………...……………, mint megajándékozott /a továbbiakban: megajándékozott/ között alulírott helyen és időben az alábbi feltételekkel:
1./ Az ajándékozó, a ……/2015.(………) Kgy. határozatban foglaltak alapján, a kizárólagos tulajdonában lévő, Sopron, Széchenyi tér 19. sz. alatti, 142/A/1 hrsz-ú, 85 m2 nagyságú raktár (a hozzá tartozó 465/10000-ed eszmei hányaddal), 142/A/2 hrsz-ú, 26 m2 nagyságú raktár (a hozzá tartozó 142/10000-ed eszmei hányaddal), és a 142/A/5 hrsz-ú, 44 m2 nagyságú, lakás (a hozzá tartozó 241/10000-ed eszmei hányaddal), megnevezésű ingatlanok tulajdonjogát – ingyenesen – a megajándékozottnak jelen szerződés aláírása napjával átadja, azzal, hogy a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 13. § (4) és (5) bekezdésére figyelemmel elidegenítési és terhelési tilalom kerüljön bejegyzésre az ingatlan-nyilvántartásba ajándékozó javára. 2./ A szerződő felek az 1./ pontban körülírt ingatlanok becsült értékét bruttó: 12.000.000,- Ft, azaz Tizenkettőmillió forint értékben határozták meg (ÁFA mentes értékesítés). 3./ Az ajándékozó jelen szerződés aláírásával feltétlen és visszavonhatatlan beleegyezését adja ahhoz, hogy a megajándékozott 1/1 arányú, kizárólagos tulajdonjoga a szerződés 1./ pontjában megjelölt ingatlanokra, ajándékozás jogcímén az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzésre kerüljön. Ezzel egyidejűleg, megajándékozott feltétlen és visszavonhatatlan hozzájárulását adja ahhoz, hogy a fent hivatkozott törvényre tekintettel elidegenítési és terhelési tilalom kerüljön bejegyzésre az ingatlan-nyilvántartásba valamennyi ingatlan vonatkozásában, ajándékozó javára. 4./ A megajándékozott a szerződés aláírásának napjától viseli az ingatlanok terheit, szedi hasznait. 5./ A megajándékozott az ajándékozás tárgyát képező ingatlanokat, valamint a társasházi közös tulajdonban maradó épületrészek műszaki állapotát ismeri, az ajándékozóval szemben az ingatlan bármely hiányosságára hivatkozva semminemű igényt nem támaszthat. 6./ Ajándékozó és az ajándékozott magyar jogi személy, tulajdon átruházási és szerzési joguk nem korlátozott. 7./ A megajándékozott viseli jelen szerződéskötéssel járó költséget és illetéket. A megajándékozott kötelezettséget vállal arra, hogy a szerződést a Soproni Járási Hivatal Földhivatali Osztályának a jogszabályban megjelölt határidőben benyújtja. 8./ Az ajándékozó szavatolja jelen szerződés 1./ pontjában megjelölt ingatlan per-, teher és igénymentességét. 9./ Jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk. szabályai az irányadók. 10./ Szerződő felek megbízzák Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának jogtanácsosát az ajándékozási szerződés ellenjegyzésével.
53
A felek jelen szerződést átolvasták, és mint akaratukkal mindenben egyezőt jóváhagyólag aláírták. Sopron, 2015. Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata nevében
Magyar Katolikus Egyház Győri Egyházmegye nevében
Dr. Fodor Tamás polgármester ajándékozó
Dr. Pápai Lajos megyéspüspök megajándékozott
Ellenjegyzem:
9. napirendi pont: Előterjesztés Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala közszolgálati tisztviselői jogviszonyának egyes kérdéseiről szóló helyi rendelet módosításáról (rendeletalkotás) Dr. Farkas Ciprián, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és Ügyrendi Bizottság egyhangúlag támogatta az előterjesztést. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk a rendelettervezetről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 15 képviselő van jelen, a döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 15 igen szavazattal, rendelettervezetet elfogadta és megalkotta következő rendeletet:
a a
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 24/2015. (X. 30.) önkormányzati rendelete a Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala közszolgálati tisztviselői jogviszonyának egyes kérdéseiről szóló 28/2013. (VI. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról 1. § A Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala közszolgálati tisztviselői jogviszonyának egyes kérdéseiről szóló Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 28/2013. (VI. 28.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: R.) 1. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
54
„(1) A rendelet hatálya a Közgyűlés Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalába (továbbiakban: Hivatal) határozatlan, és egy évet meghaladó határozott időre kinevezett köztisztviselőkre és ügykezelőkre (a továbbiakban együtt: közszolgálati tisztviselők), továbbá a Kttv. 1. § f) pontja alapján a polgármesterre, alpolgármesterre e rendelet rendelkezései szerint terjed ki. Köztisztviselő, közszolgálati tisztviselő alatt a rendelet 5. §-a kivételével polgármestert és alpolgármestert is érteni kell.” 2. § A R. 1. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(3) A rendelet 4. §-ában meghatározott juttatások az elhunyt közszolgálati tisztviselő hozzátartozóját illetik meg.” 3. § A R. 1. § (4) bekezdése hatályát veszti. 4. § A R. 2. § f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „f) tanulmányi ösztöndíj, képzési, továbbképzési, nyelvtanulási támogatás,” 5. § A R. 2. § g) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „g) üdülési támogatás.” 6. § A R. 5. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(7) Az elismerés formája aranyból készült pecsétgyűrű, melynek fedlapján Sopron Megyei Jogú Város címere látható, továbbá bruttó 400.000 Ft.” 7. § A R. „III/A. Bankszámla-hozzájárulás” fejezettel egészül ki. 8. § A R. 7/A. §-al egészül ki. „7/A. § A Hivatalnál foglalkoztatott közszolgálati köztisztviselőt megillető illetmény kifizetése az általa választott fizetési számlára történő átutalással, fizetési számla hiányában pénzforgalmi számláról történő készpénzkifizetés kézbesítése útján történik, amelynek költségét a munkáltató viseli.” 9. § A R. 7/B. §-al egészül ki: „7/B. § A fizetési számlához kapcsolódóan a közszolgálati tisztviselő részére a mindenkori központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott legmagasabb havi bankszámlahozzájárulás jár, amelynek kifizetésére egy összegben – minden év november 5. napjáig – kerül sor. Az év közben belépő közszolgálati tisztviselő részére az időarányosan járó összeg kerül kifizetésre. A jogviszonyukat megszüntető közszolgálati tisztviselők részére a munkában töltött utolsó munkanapon kell kifizetni (átutalni) az időarányos bankszámlahozzájárulást.” 10. § A R. 7/C. §-al egészül ki: „7/C. § A csecsemőgondozási-, gyermekgondozási díjban vagy gyermekgondozási segélyben részesülő közszolgálati tisztviselők részére is jár a bankszámla-hozzájárulás.” 11. § A R. 8. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „8. § Az e rendeletben foglaltak végrehajtásához szükséges pénzügyi fedezetet évente – a polgármester és az alpolgármester kivételével – a Hivatal költségvetésében kell biztosítani. A polgármester és az alpolgármester tekintetében a pénzügyi fedezetet Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata költségvetésében kell biztosítani.” 12. § Jelen rendelet 2015. november 1. napján lép hatályba és 2015. november 2. napján hatályát veszti.
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Sárvári Szabolcs jegyző
55
10. napirendi pont: Előterjesztés Sopron Megyei Jogú Város Szabályozási Tervei és Helyi Építési Szabályzatai gépkocsi elhelyezésre vonatkozó előírásainak felülvizsgálatáról szóló rendelet kidolgozásáról, a partnerségi egyeztetés szabályainak elfogadásáról Dr. Farkas Ciprián, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és Ügyrendi Bizottság egyhangúlag támogatta mindkét határozati javaslatot. Mágel Ágost, a Városfejlesztési Bizottság elnöke: A Városfejlesztési Bizottság egyhangúlag támogatta mindkét határozati javaslatot. Táp Lászlóné, a Brennbergbánya, Ó-Hermes, Új-Hermes, Görbehalom Településrészi Önkormányzat elnöke: A Brennbergbánya, Ó-Hermes, Új-Hermes, Görbehalom Településrészi Önkormányzat támogatta mindkét határozati javaslatot. Tóth Éva, a Jereván lakótelep Településrészi Önkormányzat elnöke: A Jereván lakótelep Településrészi Önkormányzat egyhangúlag támogatta mindkét határozati javaslatot. Vörös Viktor képviselő: Ez a társasházakra is vonatkozik és pontosan melyik fázisban kell lennie egy társasháznak, hogy ennek megfeleljen, tehát az építési engedélyek előtt jóval, vagy közben is lehet, vagyis hogy módosul ez a dolog? Németh Gergely városi főépítész: Ez majd a rendelet jóváhagyása után lép hatályba és az akkortól induló eljárásokra fog vonatkozni, tehát a folyamatban lévő eljárásokra és visszamenőleges hatállyal nem fog rendelkezni. Minden lakóegységre vonatkozóan fog rendelkezést tartalmazni, vagyis a társasházakra is. Vörös Viktor képviselő: Tehát adott esetben elképzelhető, hogy egy társasháznak, ahol még nem indult el semmilyen eljárás, de a tervek már elkészültek, ezt át kell tervezniük? Németh Gergely városi főépítész: Valóban, ha az eljárást még nem indították meg és nincs egyéb körülmény, mint akár műemléki védettség, vagy bármi más, abban a helyzetben a kérdésre a válasz: igen. Tehát ha nem indult el az eljárás, akkor a terveket valóban át kell tervezni. Vörös Viktor képviselő: Volt-e bármilyen egyeztetés azokkal a cégekkel, akiknek most is futnak projektjeik, például az Aranyhegyen, akik ott folyamatosan építkeznek, tehát megvásárolt területeik már vannak, gondolom építési engedélyre még nem adtak be semmilyen kérelmet? Dr. Sárvári Szabolcs jegyző: Ez az előterjesztés egy partnerségi megállapodás, illetve a rendeletalkotás előzménye. Egy rendeletalkotási folyamat során kell megtenni azokat az egyeztetési folyamatokat, amelyek társadalmi és egyéb gazdasági egyeztetéseket is jelentenek. Most vagyunk ennek a
56
folyamatnak az elején. Értelemszerűen, ha a Közgyűlés megszavazza ezt az előterjesztést, elfogadja a határozati javaslatot, utána indulhat meg az előkészítő folyamat, utána indulnak meg a társadalmi egyeztetések. Ez a kérdés kicsit idő előtti. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben több hozzászólás nincs, kérem, szavazzunk az I. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 15 képviselő van jelen, a döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 15 igen szavazattal az I. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 228/2015. (X. 29.) Kgy. határozat: Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése dönt a város Szabályozási Tervei és Helyi Építési Szabályzatai gépkocsi elhelyezésre vonatkozó előírásainak felülvizsgálatáról szóló rendelet kidolgozása kapcsán a tervezés megindításáról, a partnerségi egyeztetés szabályainak elfogadásáról. Felelős: Határidő:
dr. Fodor Tamás polgármester azonnal
Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 15 képviselő van jelen, a döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 15 igen szavazattal a II. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 229/2015. (X. 29.) Kgy. határozat: Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése Sopron Megyei Jogú Város Szabályozási Tervei és Helyi Építési Szabályzatai gépkocsi elhelyezésre vonatkozó előírásainak felülvizsgálatáról szóló rendelet kidolgozása kapcsán a határozat szoros mellékletét képező partnerségi egyeztetés szabályaival egyetért. Felelős: Határidő:
dr. Fodor Tamás polgármester azonnal A 229/2015. (X. 29.) Kgy. határozat melléklete
Az önkormányzat képviselő-testülete határozatot hoz a tervezés megindításáról és a partnerségi egyeztetés szabályairól. 1. Az egyeztetésben résztvevők körének meghatározása: - lakosság
57
- a település teljes lakossága - érdekképviseleti szervek: Sopron és Vidéke Ipartestület Helyi Érdekegyeztető Tanács 9400 Sopron, Csengery u. 55. MTESZ 9400 Sopron, Széchenyi tér 2. Kereskedelmi és Iparkamara Horváth Vilmos Elnök Úr 9400 Sopron, Deák tér 14. - civil szervezetek: Városszépítő Egyesület 9400 Sopron, Csőszház dűlő 46. Castanea Környezetvédelmi Egyesület 9400 Sopron, Udvarnoki u. 2. - gazdálkodó szervezetek: - egyházak: Katolikus Egyház 9400 Sopron, Szentlélek u. 2. Evangélikus Egyház 9400 Sopron, Bünker Rajnárd köz 2. 2. Az egyeztetésben résztvevők (a továbbiakban: partnerek) tájékoztatásának módja és eszközei: mód: - általános tájékoztatás - az egyeztetés tárgyát képező dokumentációk közzététele • az önkormányzat honlapján • a polgármesteri hivatal hivatalos helyiségében - a vélemény-nyilvánításra való felhívás eszközei: • az önkormányzat honlapján • önkormányzati hirdetőtáblákon való kifüggesztés • a helyi újság általi közlés - egyedi tájékoztatás - az egyeztetés tárgyát képező dokumentációk megküldése • nyomtatott formában • digitális adathordozón 3. a javaslatok, vélemények dokumentálásának, nyilvántartásának módja: dokumentálás 58
-
polgármesteri hivatalban a hirdetőtáblánál elhelyezett véleménygyűjtő láda az önkormányzatnak címzett e-mail az önkormányzatnak címzett levél
nyilvántartás: - a papíralapú vélemények, levelek és a kinyomtatott e-mailek gyűjtése és tárolása 4. az el nem fogadott javaslatok, vélemények indokolásának módja, a dokumentálásuk, nyilvántartásuk rendje mód: - általános tájékoztatás • a polgármesteri hivatal hivatali helyiségében - egyedi tájékoztatás ügyfélfogadás keretében - az indoklásról való tájékoztatás eszközei: • az önkormányzat honlapján • önkormányzati hirdetőtáblákon való kifüggesztés dokumentálás, nyilvántartás - számítógépen történő tárolás 5. az elfogadott településrendezési eszközök nyilvánosságát biztosító intézkedések - általános tájékoztatás • a jóváhagyott munkarészek korlátlan betekintési és letöltési lehetősége az önkormányzat honlapján • a jóváhagyott munkarészek nyomtatott dokumentációjába korlátlan betekintési lehetőség a polgármesteri hivatalban - egyedi tájékoztatás ügyfélfogadás keretében - a dokumentáció megküldése • nyomtatott formában • digitális adathordozón - a jóváhagyásról való tájékoztatás eszközei: • az önkormányzat honlapján • önkormányzati hirdetőtáblákon való kifüggesztés
11. napirendi pont: Előterjesztés (termőföld tulajdonjoga megszerzésének hatósági jóváhagyása iránti eljárásban kiadott) földbizottsági állásfoglalás ügyében, kifogás elbírálása tárgyban hozott határozat ellen benyújtott fellebbezésről (Zárt ülés!) Dr. Fodor Tamás polgármester: Az előterjesztést a Közgyűlés zárt ülésen tárgyalja. Felkérem a hallgatóságot és a média képviselőit, hogy hagyják el az üléstermet. (A 11. napirendi pont tárgyalását a zárt ülés jegyzőkönyve tartalmazza!)
59
Zárt ülés után:
Dr. Fodor Tamás polgármester: Nyilvános ülésen folytatjuk munkánkat. Kérem a hallgatóságot és a média képviselőit, hogy foglalják el helyüket az ülésteremben. A napirendek végére értünk. Az „EGYEBEK” tárgyalása következik.
Egyebek: Dr. Fodor Tamás polgármester: A 2015. szeptember 24-ei rendes közgyűlésen az „Előterjesztés Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata 2015. évi költségvetési rendeletének módosításáról” című napirendi pont tárgyalása során Gőbl Gábor képviselő úr által feltett kérdésre az írásbeli választ 2015. október 6-án postáztuk számára. Megkérem Jegyző urat, hogy ezt most ismertesse a Közgyűléssel is. Dr. Sárvári Szabolcs jegyző: Az írásbeli válasz a következő volt: „Tisztelt Képviselő Úr! Ön Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának szeptember havi rendes közgyűlésén, a költségvetési rendelet módosításával kapcsolatos előterjesztés tárgyalása során kérdést fogalmazott meg a Moldvai Magyarok a Moldvai Magyarokért Szövetség támogatásával kapcsolatban. Kérdésére az alábbi választ adom: Negyed évszázada fogalmazódott meg az erdélyi magyarság részéről az a ma is időszerű cél, miszerint őszintén és nyíltan kell beszélni a magyar-román kapcsolatokról, és a társadalmi átalakulás folyamatát kísérő problémákról. Mindez segíti a határainkon túl élők magyar mindennapjait. Ezzel a céllal hívták életre Tusnádfürdőn a Bálványosi Szabadegyetem és Diáktábort, melyen a könnyűzenei és kulturális programokon, sporteseményeken, vetélkedőkön felül magyar és román közéleti szereplők, magas rangú kormánytagok folytatnak párbeszédet egymással. A rendezvény nem utolsó sorban egy valódi diáktábor, amelyre hazánkból és Erdélyből is sok fiatal utazik el. Ez egy kulturális misszió a külhoni magyarság felé. A polgármesteri keretemből a rendezvény létrejöttének elősegítését, és ezen keresztül a szervezők által kitűzött célok megvalósulását támogattam a Moldvai Magyarok a Moldvai Magyarokért Szövetségen keresztül 150 ezer forint értékben. Azt a közgyűlésen elhangzott kijelentését, miszerint a szabadegyetem pártrendezvény lenne, visszautasítom. Határon túli magyar civil szervezetek összemosása pártokkal méltatlan. Sopron, 2015.10.06. Üdvözlettel: Dr. Fodor Tamás polgármester” 60