GYŐR-MOSON-SOPRON MEGYEI KORMÁNYHIVATAL Iktatószám:
11956-13/2015.
Hiv. szám:
Ügyintéző:
dr. Tatár Beatrix Margit Tarjányi István Kelemenné Szalóky Tímea Bedők László Juhász Judit Pandúr László
Melléklet:
Tárgy:
Pereszteg, Mihalicz Tibor, 0143. hrsz. alatti motoros pálya teljes körű környezetvédelmi felülvizsgálata
HATÁROZAT I. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal mint környezetvédelmi és természetvédelmi hatóság (a továbbiakban: Hatóság) Mihalicz Tibor (9404 Pereszteg, Szabadság u. 57.) részére a Pereszteg 0143 hrsz. alatti ingatlanokon kialakított állandó pályán folytatott terepmotorozásra és terepautózásra környezetvédelmi működési engedélyt ad az alábbiak szerint:
II. 1. A környezethasználóra vonatkozó általános adatok: 1.1. Az engedélyes (érdekelt) adatai: Név: Mihalicz Tibor Lakcím: 9404 Pereszteg, Szabadság u. 57. KÜJ szám: 103 404 413 1.2. Pereszteg külterület 0143 hrsz.-ú ingatlan tulajdonosának adatai: Név: Mihalicz Tibor Lakcím: 9404 Pereszteg, Szabadság u. 57. 2. A létesítményre vonatkozó adatok: 2.1. A létesítmény helyszíne: Pereszteg külterület 0143 hrsz. 2.2. KTJ szám:
102 594 055
Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály 9021 Győr, Árpád út 28-32. – Telefon: +36 (96) 524-000 – Fax: +36 (96) 328-031
3. A tevékenység adatai: 3.1. Az engedélyes által végezni tervezett tevékenység rövid bemutatása: A Pereszteg 0143 hrsz.-ú ingatlan Mihalicz Tibor (9404 Pereszteg, Szabadság u. 57.) 1/1 arányú tulajdonát képezi. A Pereszteg 0143 hrsz.-ú földrészlet összterülete 3 ha 2086 m2, melyből: a) jelű alrészlet erdő 1 ha 2761 m2 b) jelű alrészlet kivett motocross pálya 5884 m2 c) jelű alrészlet erdő 1 ha 0142 m2 d) jelű alrészlet szántó 3299 m2 A pálya nem nyilvános, a tulajdonos által meghatározott körben magánszemélyek hobbi célú motorozására biztosít elkülönült területet. A pályán versenyeket nem rendeznek, a használati gyakoriság időszakos jellegű. A pálya ősztől tavaszig használaton kívül van, tavasztól őszig pedig alkalomszerűen használva. A használt motorkerékpárok gyári kivitelű motocross motorkerékpár kategóriába tartoznak, karbantartásuk, esetleges javításuk a pályán kívül szakszervizekben történik. A használt motorkerékpárok jellemző típusai: Honda CRF-450, Honda CRF-450X, Honda CRF-250X, Honda XR-50, Kawasaki KX-85, Kawasaki KX-250. 3.2. A létesítmény elhelyezkedése: A terepmotorozás céljára használt ingatlan Pereszteg illetékességi területén található. A 0143 hrsz. ingatlan Pereszteg község szabályozási tervében külterületi „Crosspálya” besorolással szerepel. A létesítmény környezetének ismertetése az egyes irányokban: Északi irány: A pályától északra „Eg” (gazdasági erdő besorolású területek), „Má” (általános mezőgazdasági területek), valamint rendezetlen vízparti területek; távolabb Pereszteg község belterülete helyezkedik el mintegy 700 méter távolságban. Keleti irány: A tervezett létesítménytől keleti irányban a létesítményt határoló földút túloldalán a rendezési terv szerint „Má” - általános mezőgazdasági terület található. A pálya nyomvonalának legmélyebb pontjához képest a keleti terület kb. 5-7 m-el magasabban helyezkedik el. Keleti irányban távolabb „Gksz” – kereskedelmi szolgáltató terület besorolású majorság található. Déli irány: A déli irányban „Ev”- erdő, illetve „Kksp” sportolási célú területek találhatók. Nyugati irány: A létesítménytől nyugatra „Má” – általános mezőgazdasági területek találhatók. 3.3. A létesítmény alapadatai: A Pereszteg 0143 hrsz.-ú külterületi ingatlan 2002. évben megosztásra került. A megosztás után a Pereszteg 0143 hrsz.-ú ingatlan b) jelű alrészlete 5884 m2 területű, kivett motocross pálya. Az Állami Erdészeti Szolgálat Szombathelyi Igazgatósága 801-5/2003. számú, 2003. április 29. napján kelt határozatával engedélyezte a Pereszteg 0143 hrsz.-ú erdő művelésű ágú területből 0,5884 ha terület termelésből való kivonását motocross pálya létesítése céljából. A tevékenység megvalósításához építési munkák elvégzésére nincs szükség, a terület jelenlegi állapotának megváltoztatása nélkül alkalmas a terepmotorozás folytatására.
III. A tevékenység végzése során betartandó környezetvédelmi hatósági előírások: 1. Levegőtisztaság-védelmi előírások: 1.1. A terepmotorozási tevékenységet úgy kell végezni, hogy a terepmotorozásra, terepautózásra kialakított állandó pályán kívül ne okozzon a levegőterheltségi szint határérték feletti szállópor terhelést kedvezőtlen szélirány és nagy szélsebesség esetén sem.
2
1.2. Száraz időben a pálya szükség szerinti (gyakoriságú) pormentesítéséről gondoskodni kell. 2. Hulladékgazdálkodási előírások: 2.1. Az esetlegesen keletkező hulladékok környezetszennyezést kizáró módon történő gyűjtéséről, valamint engedéllyel rendelkező kezelők részére történő átadásáról gondoskodni kell. 2.2. Az esetlegesen bekövetkező környezetszennyezést, illetve haváriát – a kárelhárítás egyidejű megkezdésével – a környezetvédelmi hatóságnak be kell jelenteni. 2.3. A hulladékokra vonatkozó nyilvántartásba vételi, nyilvántartási és az adatszolgáltatási kötelezettségeket külön jogszabály szerint teljesíteni kell. 3. Természet-és tájvédelemi előírások: 3.1. A tevékenység felhagyása után a területet helyre kell állítani. 3.2. Növénytelepítésre tilos invazív növényfajok szaporító képleteit alkalmazni. IV. Az eljárásban közreműködő szakhatóság állásfoglalása: A Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 35800/5772-1/2015.ált. számon a következő szakhatósági állásfoglalást adta: „Győr-Moson-Sopron Megyei Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály (9021 Győr, Árpád u. 2832.) előtt Mihalicz Tibor (9404 Pereszteg, Szabadság út 57.) tulajdonában levő Pereszteg 0143 hrsz.-ú motoros pálya teljes körű felülvizsgálat engedélyezési eljárásban megküldött 11956-5/2015. számú szakhatósági megkeresésre a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság az alábbi szakhatósági állásfoglalást adja: A környezetvédelmi működési engedély megadásához előírásokkal hozzájárulok. Előírások, feltételek: 1. A 219/2004 (VII. 21.) Korm. rendelet 19. § (1.) bekezdése alapján az esetlegesen bekövetkező környezetszennyezést a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságnak haladéktalanul be kell jelenteni. Jelen szakhatósági állásfoglalással szemben önálló fellebbezésnek helye nincs, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg.” V. Jelen környezetvédelmi működési engedély e határozat jogerőre emelkedésének napjától kezdve 2025. október 15. napjáig hatályos. VI. Mihalicz Tibor (9404 Pereszteg, Szabadság út 57.) a kérelem elbírálásáért járó 750 000,- Ft (azaz hétszázötvenezer forint) összegű igazgatási szolgáltatási díjat megfizette. Az eljárás során egyéb eljárási költség nem merült fel. VII. Jelen határozattal szemben annak kézhezvételét követő 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőséghez (1539 Budapest, Pf. 675.) címzett, de az elsőfokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja 375.000,- Ft, (azaz háromszázhetvenötezer forint), melyet a „Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Magyar Államkincstárnál vezetett előirányzat-felhasználási keretszámla” megnevezésű 10033001-0029963300000000 sz. számlára kell átutalni. Az igazgatási szolgáltatási díj megfizetését igazoló befizetési bizonylatot vagy annak másolatát a fellebbezés benyújtásával együtt kell megküldeni a Hatóság részére.
3
INDOKOLÁS
A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal mint környezetvédelmi és természetvédelmi hatóság (a továbbiakban: Hatóság) bejelentés alapján szerzett tudomást Pereszteg község külterületén található ingatlanon folytatott motorsport tevékenységről. A Hatóság 2014. október 9. napján helyszíni szemlét tartott, amely során Pereszteg község területén több terepmotorozásra kialakított motoros pályát talált. Mihalicz Tibor (9404 Pereszteg, Szabadság út 57.) a Hatóság részére 2014. december 12. napján megküldte az Állami Erdészeti Szolgálat Szombathelyi Igazgatósága 801-5/2003. számú határozatát, valamint a Nagycenki Közös Önkormányzati Hivatal Peresztegi Kirendeltsége részére megküldött 2014. október 17. napján kelt nyilatkozatát. A Pereszteg 0143 hrsz.-ú erdő művelési ágú terület termelésből való kivonását motocross-pálya létesítése céljából az Állami Erdészeti Szolgálat Szombathelyi Igazgatósága 801-5/2003. számú határozatával 2003. április 29. napján engedélyezte. Mihalicz Tibor a Nagycenki Közös Önkormányzati Hivatal Peresztegi Kirendeltségének címzett nyilatkozatában 2014. október 17. napján előadta, hogy a Pereszteg 0143 hrsz.-ú külterületi ingatlan saját használatú terepmotorozásra fenntartott pálya, hobby célból működik. A Pereszteg 0143 hrsz.- ú ingatlan Mihalicz Tibor 1/1 arányú tulajdonát képezi. A Hatóság a rendelkezésre álló dokumentumok és a helyszínen tapasztaltak alapján megállapította, hogy Mihalicz Tibor Pereszteg külterület, 0143 hrsz- ú ingatlanon terepmotorozásra, terepautózásra kialakított állandó pályát úgy üzemeltet, hogy a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005 (XII. 25.) Korm. rend. 3. sz. mellékletének 115. pontja alapján terepmotorozásra, terepautózásra kijelölt állandó pálya, méretmegkötés nélkül - előzetes vizsgálat köteles tevékenységet az előzetes vizsgálat lefolytatása, illetve az előzetes vizsgálat során hozott határozat alapján szükséges környezetvédelmi engedély nélkül kezdte meg, illetve folytatta. A Hatóság fentiek, valamint a környezetet terhelő hatások megismerése céljából szükségesnek tartotta környezetvédelmi felülvizsgálat elvégzését, ezért a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Kvt.) 73. § (2) bekezdése és a 74. § (1) bekezdése alapján a 16691-4/2014. számú határozatával teljes körű környezetvédelmi felülvizsgálat elvégzésére, a felülvizsgálat alapján elkészített dokumentáció Hatósághoz történő benyújtására kötelezte Mihalicz Tibort. Mihalicz Tibor a 16691-4/2014. számú határozatban foglalt kötelezettségének eleget téve benyújtotta az Pannon-Connection Bt. (9023 Győr, Álmos u. 2.) által készített a Ktv. 73. § - 76. §, valamint a felülvizsgálat dokumentációjának tartalmi követelményeiről szóló 12/1996. (VII. 4.) KTM rendelet (a továbbiakban: KTM rendelet) 2. számú melléklete szerinti teljes körű környezetvédelmi felülvizsgálati dokumentációt a Pereszteg 0143 helyrajzi szám alatti motoros pályán folytatott tevékenység folytatására vonatkozóan. Mihalicz Tibor megfizette a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 14/2015. (III. 30.) FM rendelet (a továbbiakban: Díjrendelet) 2. § (1) bekezdése, valamint a 1. számú melléklete 39. pontja alapján megállapított 750 000,-Ft (azaz hétszázötvenezer forint) összegű igazgatási szolgáltatási díjat. A nyilvánosság bevonása érdekében a Ket. 15. § (5) bekezdésében foglaltaknak, illetve a Ktv. 98. § (1) bekezdésének megfelelően a Hatóság az eljárás megindulásáról és a Ktv. 80. § szerint megtartandó közmeghallgatásról közleményt tett közzé a honlapján, illetve az ügyfélszolgálati irodájában és kifüggesztés céljából megküldte a telepítés helye szerinti önkormányzat részére, melyre sem a telepítés helye szerinti önkormányzat, illetve annak lakossága, sem a társadalmi szervezetek részéről nem érkezett észrevétel. A Reflex Környezetvédő Egyesület (9024 Győr, Bartók B. út 7.) jelezte, hogy az eljárásban ügyfélként részt kíván venni. A Hatóság a Kvt. 90. §-ának megfelelően a kérelmet elektronikus úton is közzétette. A Hatóság a 11956-7/2015. számú végzése alapján 2015. július 29-én (szerdán) 10 órakor a Győr-MosonSopron Megyei Kormányhivatal ügyfélszolgálati tárgyalójában közmeghallgatást tartott, melyen érdeklődő nem jelent meg.
4
Az eljárás során a Hatóság a következőket állapította meg: Környezetvédelmi igénybevételek: Levegőtisztaság-védelem: A tárgyi dokumentumot készítő szakértő jogosultságát vizsgáltuk, melyet a dokumentáció tartalmaz. A tevékenység levegőtisztaság-védelmi szempontból érintett települése – Pereszteg - a légszennyezettségi agglomerációk és zónák kijelöléséről szóló 4/2002. (X. 7.) KvVM rendelet 1. melléklete alapján a 10 pontban kijelölt, „az ország többi területe” kategóriába tartozik. A terepmotorozás kipufogógáz és a por kibocsátására vonatkozó számítások szerint a levegőterheltségi szint határértékeiről és a helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékeiről szóló 4/2011. (I. 14.) VM rendelet 1. melléklet 1.1.3.1. pontja szerinti határértékeket meghaladó immisszió nem alakul ki. Az emisszió értékek felhasználásával elvégzett terjedésszámítás szerint a levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet 2. § 14. pontja által értelmezett meghatározó levegőtisztaság-védelmi hatásterület PM10 esetén alakul ki. A hatásterület a szálló por kibocsátással járó tevékenység a pálya szélétől számított 41 m széles sávval jellemezhető, lakóépületet nem érint. Az érintett ingatlanok helyrajzi számai; Pereszteg: 0105/5, 0105/6, 0105/7, 0105/8, 0142, 0144/1, 0144/2, 0144/3, 0144/4, 0144/5, 0144/6, 0144/7 és 0146/3. A felhagyás során az üzemeléssel járó kibocsátások megszűnnek. A benyújtott dokumentációból megállapítható, hogy a tevékenység a vonatkozó előírások betartása mellett jelentős légszennyező hatással nem jár. Zaj- és rezgésvédelem: A pálya és környezete: a terepmotorozásra, terepautózásra kialakított állandó pálya ingatlana a település helyi építési szabályozási tervében crosspálya besorolással szerepel. A környezetben erdőterületek, mezőgazdasági művelésű területek, valamint gazdasági terület találhatók. A legközelebbi zajtól védendő terület Perszteg község belterülete, távolsága a crosspályától 700 méter. A már kialakult crosspálya működtetése nem jár építési munkákkal, a pálya jelenlegi állapotában alkalmas eredeti rendeltetésére. A crosspálya üzemelése során jellemzően zártkörű, edzés jellegű szabadidős motoros tevékenységet szolgál ki, ennek megfelelően a használati gyakoriság alkalmi jellegű. Ősztől tavaszig üzemen kívül van a pálya. A terepmotoros pálya üzemelése során a kettő- és négyütemű - 50 cm3 - 450 cm3 hengerűrtartalmú – cross-, illetve enduro motorok zajkibocsátásával lehet számolni. A motorozás csak a nappali időszakban történik. A benyújtott dokumentáció zajvédelmi munkarésze alapján, a pálya zajkibocsátása a szokásos működés mellett megfelel az előírásoknak, a legközelebbi zajvédelmi szempontból védendő Pereszteg község belterületi lakóépületei a létesítmény zajvédelmi hatásterületén kívül vannak. A hatásterület a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 5. § (2) bekezdés valamint a 6. § (1) bekezdés alapján került megállapításra számítással. A területi kategóriák Pereszteg Község helyi építési szabályzatáról és a község szabályozási tervéről szóló 10/2012. (IX. 18.) számú Pereszteg Község Önkormányzata képviselő-testületének önkormányzati rendelete alapján kerültek meghatározásra. A lehatárolt zajvédelmi hatásterületen belül található ingatlanok az alábbiak: Pereszteg: 0105/5, 0105/6, 0105/7, 0105/8, 0142 út, 0144/1, 0144/2, 0144/3, 0144/4, 0144/5, 0144/6, 0144/7, 0146/3, 0146/3, 0105/4, 0130/33, 0132. A közlekedés mint kapcsolódó tevékenység: A crosspályán használt motorkerékpárok jellemzően nem közúti járművek, a közúti forgalomban nem használható crossmotorokat személygépkocsi utánfutókon, illetve kisteherautókon szállítják. Az alkalomszerű szállítás mint kapcsolódó tevékenység a környezet zajterhelését érdemben nem befolyásolja. Hulladékgazdálkodás: A tevékenység során keletkező hulladékok gyűjtése és további kezelése megoldott. A motorok javítását, karbantartását nem a vizsgált ingatlanon tervezik elvégezni.
5
Az üzemelés során esetlegesen keletkező hulladékok megnevezése: Megnevezés: lomhulladék közelebbről meg nem határozott lakossági hulladék
Hulladékkód: 20 03 07 20 03 99
A hulladékok gyűjtése zárt gyűjtőedényben megoldott, átadása engedélyezett kezelőnek és a közszolgáltatónak történik. Havária – a járművek meghibásodása esetén veszélyes hulladékok képződése várható: ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó motor-, hajtómű- és kenőolajok (130205*), veszélyes anyagokat tartalmazó föld és kövek (170503*). Havária esetén a kármentesítés azonnali megkezdésével a szennyezés lehatárolásával lokalizálható és felszámolható. A felhagyás során tájrendezési munkálatok történnek, bontásra nincs szükség, üzemszerű hulladékképződéssel nem számolnak. Kármentesítés Az ingatlanon kármentesítési eljárás nincs folyamatban. A dokumentáció szerint „talaj szennyezése ez ideáig a tevékenység végzése során nem történt, a terület bejárása során szennyezési nyomok nem voltak tapasztalhatók. A tevékenység normál üzemi körülmények között veszélyeztetéssel, talajszennyezéssel nem jár.” Az üzemszerű működés mellett káros környezetterheléssel nem kell számolni. A terület földtani felépítését a nagycenki Vízálló major K-9 kataszteri számú kút rétegsora alapján 0-10 m mélységig homokos lösz alkotja, melynek szivárgási tényezője 10-5-10-6 m/s közötti. Az alacsony szivárgási tényezőből következik, hogy szennyezés esetén a talajba történő beszivárgás lassan menne végbe. A talaj vonatkozásában határon átterjedő környezeti hatás nem várható. Táj- és természetvédelem: Az érintett ingatlan nem része országos jelentőségű védett természeti területnek, nem része a Natura 2000 hálózatnak, de része az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvénnyel létesített Országos Ökológiai Hálózat ökológiai folyosó övezetének. A pálya már az Ökológiai Hálózat kijelölését megelőzően létezhetett, a tulajdoni lapon a bejegyzés 1977. szeptember 5. – b) alrészlet: Kivett motocrosspálya. A természetvédelmi szempontú felmérésben vázoltak szerint a már évtizedek óta folyó tevékenység nem lesz továbbra sem jelentős, káros hatással a terület élővilágára. A pálya és környezete állapota alacsony természeti potenciállal bír, melyre a tevékenység várhatóan továbbra sem lesz jelentős zavaró hatással, így az üzemelés természet- és tájvédelmi érdeket nem sért. A felhagyás védett természeti értéket nem veszélyeztet, az érintett tájrészlet tájhasználati jellemzőit jelentősen és pozitívan befolyásolja, a felhagyás természet- és tájvédelmi érdeket nem sért. A tevékenységnek természet- és tájvédelmi szempontból nem várható határon átterjedő hatása.
A Hatóság – a Ket. 44. § (1) bekezdésének megfelelően – a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 29. § (3) bekezdése és 6. sz. mellékletének II. táblázata 3. pontja alapján megkereste az ügyben érintett szakhatóságot. A Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 35800/5772-1/2015.ált. sz. szakhatósági állásfoglalásának indokolása a következőket tartalmazza: „Győr-Moson-Sopron Megyei Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály 11960-6/2015. számú 2015. június 23-án érkeztetett - megkeresésével Mihalicz Tibor (9404 Pereszteg, Szabadság út 57.) tulajdonában levő Pereszteg 0143 hrsz.-ú motoros pálya teljes körű felülvizsgálat engedélyezési eljárásban az illetékes Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságot (a továbbiakban: Katasztrófavédelmi Igazgatóság) szakhatósági állásfoglalás megadása iránt kereste meg. A 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 29. § (3) bekezdés és a 6. számú mellékletének II. táblázat 3. pontja alapján az engedélyezési hatósági eljárásban környezetvédelmi felülvizsgálat vagy környezetvédelmi teljesítményértékelés alapján lefolytatandó környezetvédelmi működési engedélyezési eljárásban a tevékenység vízellátásának a csapadék és a szennyvíz elvezetésének vizsgálata, valamint annak elbírálása, 6
hogy a vízbázis védőterületére, védőidomára, a felszíni vizek, felszín alatti vizek minősége védelmére jogszabályban, illetve határozatban meghatározott előírások érvényesülnek-e, továbbá annak elbírálása kérdésben, hogy a tevékenység az árvíz és a jég levonulására, a mederfenntartásra milyen hatást gyakorol. A Hatóság a mellékletként megküldött engedélyezési dokumentációt a hatáskörébe tartozó vízvédelmi, vízgazdálkodási szempontokból az adott eljárásban szakhatóságként eljárva, az ott meghatározott szakterületeket felülvizsgálva az alábbi megállapításokat teszi: - A motorpályát a tulajdonos és családja, illetve baráti köre szabadidő eltöltésére használja. A pályán versenyeket nem rendeznek. - A pályát időszakos jelleggel (tavasztól őszig alkalomszerűen) használják. - A használt motorkerékpárok karbantartása esetleges javítása szakszervizben történik. - A motorpályán való tartózkodás ideje alatt az ivóvízigényt palackozott vízzel biztosítják. A pálya használata során kommunális folyékony hulladék (szennyvíz) nem keletkezik. A tevékenység során technológia szennyvíz nem keletkezik. - A pálya területére hulló csapadékvíz a zöldfelületen elszikkad. - Havária a motorokból kiömlő olaj esetén lehetséges. Az olaj beszivárgási mélysége az érintett területen 0,04 m. A területen a talajvíz nyugalmi vízszintje a terep alatt 3-4 m közötti. - A dokumentációban feltüntetett ingatlanok, kijelölt, üzemelő ivóvízbázis védőterületét nem érinti. - A tárgyi tevékenység az árvíz és jég levonulására, illetve a mederfenntartásra hatást nem gyakorol. A tervben szereplő kialakítás a vonatkozó jogszabályok és a fenti kikötések betartása mellett, megfelel a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet és a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet követelményeinek. A tevékenység a felszíni és felszín alatti vizekre minőségi szempontból a tervezett kialakítások és az előírt feltételek betartása esetén nem gyakorol káros hatást. A döntést alátámasztó jogszabályok: 1. A felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet. 2. A felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet. 3. A vízbázisok, távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelméről szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet. 4. A nagyvízi meder, a parti sáv, a vízjárta és fakadó vizek által veszélyeztetett területek használatáról, hasznosításáról, valamint a folyók esetében a nagyvízi mederkezelési terv készítésének rendjére és tartalmára vonatkozó szabályokról szóló 83/2014. (III. 14.) Korm. rendelet. A rendelkezésemre álló iratok, a kérelem és a mellékleteként benyújtott tervdokumentáció érdemi vizsgálatát követően a fenti jogszabályi hivatkozásokat figyelembe véve a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Jelen szakhatósági állásfoglalást a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. §-a (1), (3) és (6) bekezdése alapján adtam. A szakhatósági állásfoglalás elleni önálló fellebbezés lehetőségét a Ket. 44. § (9) bekezdése zárja ki. A Katasztrófavédelmi Igazgatóság szakhatósági hatáskörét a 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 10. § (1) bekezdése, továbbá a 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 29. § (3) bekezdés, illetékességét a 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 10. § (2) bekezdése és 2. mellékletének b) pontja állapítja meg. A 2015. március 27.- 2015. április 3., valamint 2015. június 22.- 2015. június 26. közötti időszak a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 33. § (3) bekezdés g) pontja értelmében üzemzavarnak minősül. A hatóság tájékoztatja, hogy a fentiek értelmében ez az időtartam az ügyintézési határidőbe nem számít bele.” Fentiek nyomán a Hatóság megállapította, hogy a dokumentáció megfelel a Kvt. 75. § (1) bekezdésében, továbbá a KTM rendelet 2. sz. mellékletében foglalt rendelkezéseknek, ezért - a Kvt. 81. § (1) bekezdésében előírt tartalommal – a Kvt. 79. § (1) bekezdés a) pontja alapján jelen határozatával működés engedély kiadásáról döntött. A határozat érvényességi idejét a Kvt. 81. § (1) bekezdés e) pontja értelmében állapította meg a Hatóság. A határozat a fent hivatkozott jogszabályok mellett az alábbiakon alapulnak: A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Kvt.). A természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény.
7
A környezetvédelmi felülvizsgálat végzéséhez szükséges szakmai feltételekről és a feljogosítás módjáról, valamint a felülvizsgálat dokumentációjának tartalmi követelményeiről szóló 12/1996. (VII. 4.) KTM rendelet 2. számú melléklet. A levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet 26. § (2) bekezdése. A környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet. A zajkibocsátási határértékek a zaj- és rezgéskibocsátás ellenőrzésének módjáról szóló 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet. A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.). A határozat rendelkező része III. fejezet 2. pontjában szereplő előírások hivatkozása: 2.1. alpont: A veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet 5. § (3) bekezdése és a Ht. 31. § (2) és (5) bekezdés. 2.2. alpont: Ht. 8. § (2) bekezdés. 2.3. alpont: A hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről 309/2014. (XII. 11.) Korm. rendelet. A határozattal szembeni fellebbezési jogot a Ket. 96. §-ában foglaltaknak megfelelően – a Ket. 99. § (1) bekezdése szerint – a Ket. 98. § (1) bekezdése biztosítja, míg a szakhatósági állásfoglalás elleni jogorvoslat útját a Ket. 44. § (9) bekezdése állapítja meg. Minderről a Hatóság a Ket. 72. § (1) bekezdés da) pontja alapján tájékoztatta az ügyfelet. A jogorvoslati eljárás díjára vonatkozó rendelkezés Díjrendelet 2. § (5) bekezdésén alapul. Az utalási bizonylat másolatának benyújtásáról a Hatóság a Díjrendelet 5. § (6) bekezdése alapján rendelkezett. Az eljárási költségre vonatkozó rendelkezés - a Ket. 71. § (1) bekezdésének és 72. § (1) bekezdésének megfelelően – a Ket. 72. § (1) bekezdés dc) és dd) pontján alapul. A Hatóság hatásköre a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 9. § (2) bekezdésén alapul, míg az eljáró hatóság illetékességét ugyanezen rendelet 2. sz. melléklet 2. pontja határozza meg.
Győr, 2015. szeptember 23.
Széles Sándor kormánymegbízott nevében és megbízásából
dr. Buday Zsolt s. k. f őosztályvezető
8
