GYŐR-MOSON-SOPRON MEGYEI KORMÁNYHIVATAL

GYŐR-MOSON-SOPRON MEGYEI KORMÁNYHIVATAL Iktatószám:

338-5/2016.

Tárgy:

Ügyintéző: Telefon:

dr. Karácsony Edina/ Bedők László +36 (96) 524-000

Mellékletek: Hiv. szám:

VÉRTES-METÁL Kft. Oroszlány, Szent B. u. 14. 0343/7 hrsz. – Előzetes vizsgálati eljárás

HATÁROZAT

I. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal mint környezetvédelmi és természetvédelmi hatóság (a továbbiakban: Hatóság) a VÉRTES-METÁL Kohászati Alapanyaggyártó és Kereskedelmi Korlátolt Felelősségű Társaság (székhely: 2840 Oroszlány, Szent B. u. 14., statisztikai számjel: 11806972-4677113-11; KÜJ: 100231393; KTJ: 100950255; a továbbiakban: Ügyfél) által kérelmezett, 2840 Oroszlány, Szent B. u. 14. 0343/7 hrsz. alatti ingatlanon lévő telephelyén (a továbbiakban: telephely) történő fémhulladék gyűjtésével és előkezelésével kapcsolatos előzetes vizsgálati eljárást

lezárja és megállapítja

a következőket: II.

Az előzetes vizsgálati dokumentációt a Hatóság elfogadja, miután a környezeti hatások nem jelentősek és a tervezett tevékenységgel kapcsolatban kizáró ok nem merült fel; ezért környezeti hatásvizsgálat lefolytatása nem szükséges. III. 1. A telephely és a vizsgált tevékenység adatai: Az Ügyfél fenti telephelye Oroszlány Város Önkormányzata által kiadott 3/636-4/2000. sz. határozat alapján fém visszanyerése hulladékból és veszélyes hulladék kezelése tevékenységre telepengedéllyel rendelkezik. A telephelyet Oroszlány Város Önkormányzata, mint bejelentés köteles ipari tevékenységet 137/2013/B számon nyilvántartásba vette. A telephely területe: 7.432m2

Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály Környezetvédelmi és Természetvédelmi Szakértői Osztály 9021 Győr, Árpád út 28-32. – 9002 Győr, Pf.: 471. – Telefon: +36 (96) 524-000 – Fax: +36 (96) 524-024 E-mail: [email protected] – Honlap: www.kormanyhivatal.hu

1.1. A hulladékgazdálkodási tevékenység kezelési kódjai: 1.1.1.

G0001 Veszélyes és nem veszélyes hulladékok gyűjtése.

1.1.2.

R12 Átalakítás az R1-R11 műveletek valamelyikének elvégzése érdekében (E02 – 06 válogatás, E02 – 03 aprítás, törés; E02 – 04 tömörítés, bálázás).

1.1.3.

R12 Átalakítás az R4 (fémek és fémvegyületek visszanyerése, újrafeldolgozása) és R3 (oldószerként nem használatos szerves anyagok visszanyerése, regenerálása) műveletek valamelyikének elvégzése érdekében).

1.2. A tevékenység volumene: A telephely feldolgozási kapacitása technológiánként: Gyűjtés: a telephely feldolgozási kapacitása 10 tonna/nap Előkezelés: a telephely feldolgozási kapacitása 15 tonna/nap Hasznosításra történő előkészítés: a telephely feldolgozási kapacitása 5 tonna/nap Egyidejűleg a telephelyen gyűjthető hulladékok technológiánként: Gyűjtés: egyidejűleg gyűjthető nem veszélyes hulladékok mennyisége 100 tonna Előkezelés: egyidejűleg gyűjthető nem veszélyes hulladékok mennyisége 500 tonna Hasznosításra történő előkészítés: egyidejűleg gyűjthető nem veszélyes hulladékok mennyisége 400 tonna 2. A gyűjtésre kerülő veszélyes hulladékok azonosító kódja és megnevezése:

Azonosító kód

Hulladék megnevezése

16 06 01*

ólomakkumulátorok

16 06 02*

nikkel-kadmium elemek

06 03 15*

nehézfémeket tartalmazó fémoxidok

08 01 17*

festékek lakkok eltávolításából származó, szerves oldószereket vagy egyéb veszélyes anyagokat tartalmazó hulladék

10 04 01*

elsődleges és másodlagos termelésből származó salak

10 04 02*

elsődleges és másodlagos termelésből származó kohósalak és (fémsalak) és fölözékek

10 08 08*

elsődleges és másodlagos termelés sósalakja

03 0104*

veszélyes anyagokat tartalmazó, faforgács, fűrészárú, deszka, furnér, falemez darabolás hulladékok

13 02 04*

ásványolaj alapú klórvegyületet tartalmazó motor, hajtómű és kenőolajok

2

12 01 10*

szintetikus hűtő-kenő olajok

13 01 10*

klórozott szerves vegyületeket nem tartalmazó ásványolaj alapú hidraulikaolaj

13 01 13*

egyéb hidraulikaolaj

13 02 06*

szintetikus motor, hajtómű és kenőolajok

13 02 07*

biológiailag könnyen lebomló motor, hajtómű és kenőolajok

13 02 08*

egyéb motor, hajtómű és kenőolajok

13 03 07*

ásványolaj alapú, klórvegyületeket nem tartalmazó szigetelő és hő-transzmissziós olajok

13 03 08*

szintetikus szigetelő és hő-transzmissziós olajok

13 05 06*

olaj-víz szeparátorokból származó olaj

15 02 02*

veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, szűrőanyagok (ideértve a közelebbről nem megh. olajszűrőket) törlőkendők, védőruházat

16 01 04*

termékként tovább nem használható járművek

16 01 07*

olajszűrők

16 07 08*

olajat tartalmazó hulladékok

06 10 02*

veszélyes anyagokat tartalmazó hulladékok

07 04 13*

veszélyes anyagokat tartalmazó szilárd hulladékok

11 01 98*

veszélyes anyagokat tartalmazó egyéb hulladékok

13 02 05*

ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó motor, hajtómű és kenőolajok

17 0410*

olajat, szénkátrányt vagy egyéb veszélyes anyagot tartalmazó kábelek

19 02 11*

veszélyes anyagokat tartalmazó egyéb hulladékok

20 01 35*

veszélyes anyagokat tartalmazó, kiselejtezett elektromos és elektronikus berendezések, amelyek különböznek a 20 01 21 és 20 01 23 kódszámú

2.1. A gyűjtésre és előkezelésre kerülő nem veszélyes hulladékok azonosító kódja, megnevezése és az előkezelés módja (E02 – 06 válogatás, E02 – 03 aprítás, törés; E02 – 04 tömörítés, bálázás):

Azonosító kód

Hulladék megnevezése

Kezelési mód

02 01 04

műanyag hulladékok (kivéve a csomagolóeszközöket)

aprítás, törés

3

02 01 10

fémhulladék

válogatás

03 01 05

faforgács, fűrészárú, deszka, furnér, falemez, darabolási hulladékok, amelyek különböznek 03 01 04-től

aprítás, törés

07 02 13

hulladék műanyagok

aprítás, törés

10 11 12

üveghulladék, amely különbözik a 10 11 11 -tő]

válogatás

12 01 01

vasfém reszelek és esztergaforgács

válogatás

12 01 02

vasfém részecskék és por

válogatás

12 01 03

nem-vas fém reszelek és esztergaforgács

válogatás

12 01 04

nem-vas fém részecskék és por

válogatás

12 01 05

gyalulásból és esztergálásból származó műanyag forgács

válogatás

15 01 01

papír és karton csomagolási hulladékok

tömörítés, bálázás,

15 01 02

műanyag csomagolási hulladékok

aprítás, törés

15 01 03

fa csomagolási hulladékok

aprítás, törés

15 01 04

fém csomagolási hulladékok

tömörítés, bálázás,

15 01 05

vegyes összetételű kompozit csomagolási hulladékok

válogatás

15 01 06

egyéb, kevert csomagolási hulladékok

válogatás

15 01 07

üveg csomagolási hulladékok

válogatás

16 01 03

termékként tovább nem használható gumiabroncsok

válogatás

16 01 06

termékként tovább nem használható járművek amelyek nem tartalmaznak sem folyadékokat sem más veszélyes összetevőket

tömörítés, bálázás,

16 01 17

vasfémek

válogatás

16 01 18

nem-vas fémek

válogatás

16 01 19

műanyagok

aprítás, törés

16 01 20

üveg

válogatás

16 01 22

közelebbről nem meghatározott alkatrészek

válogatás

16 02 16

használatból kivont berendezésekből eltávolít anyagok, amelyek különböznek 16 02 15-től

válogatás

4

17 02 01

fa

válogatás

17 02 02

üveg

válogatás

17 02 03

műanyag

aprítás, törés

17 04 01

vörösréz, bronz, sárgaréz

válogatás

17 04 02

alumínium

válogatás

17 04 03

ólom

válogatás

17 04 04

cink

válogatás

17 04 05

vas és acél

válogatás

17 04 06

ón

válogatás

17 04 07

fémkeverékek

válogatás

17 04 11

kábelek, amelyek különböznek a 17 04 10-től

aprítás, törés

19 01 02

kazánhamuból eltávolított vas fémek

válogatás

19 10 01

vas- és acélhulladék

válogatás

19 10 02

nem-vas fém hulladék

válogatás

19 12 01

papír és karton

tömörítés, bálázás,

19 12 02

fém vas

válogatás

19 12 03

nem-vas fémek

válogatás

19 12 04

műanyag és gumi

válogatás

19 12 05

Üveg

válogatás

19 12 07

fa, amely különbözik a 19 12 06-tól

válogatás

20 01 01

papír és karton

tömörítés, bálázás,

20 01 02

üveg

válogatás

20 01 38

fa, amely különbözik a 20 01 37-től

válogatás

20 01 39

műanyagok

aprítás, törés

5

20 01 40

fémek

válogatás

2.2. A hasznosításra történő előkészítés R12: átalakítás az R4 (fémek és fémvegyületek visszanyerése, újrafeldolgozása) és R3 (oldószerként nem használatos szerves anyagok visszanyerése, regenerálása) műveletek valamelyikének elvégzése érdekében technológiával kezelt veszélyes hulladékok azonosító kódja és megnevezése:

Azonosító kód

Hulladék megnevezése

15 01 10*

veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó vagy azokkal szennyezett csomagolási hulladékok

16 01 04*

termékként tovább nem használható járművek

16 07 08*

olajat tartalmazó hulladékok

16 07 09*

egyéb veszélyes anyagokat tartalmazó hulladékok

17 02 04*

veszélyes anyagokat tartalmazó vagy azokkal szennyezett üveg, műanyag, fa

17 04 09*

veszélyes anyagokkal szennyezett fémhulladékok

IV. Az engedélyezési eljárás menete: Az – egységes környezethasználati engedélyhez nem kötött – hulladékkezelési tevékenység kizárólag a környezetvédelmi hatóság által kiadott hatályos hulladékgazdálkodási engedély birtokában, annak tartalma szerint végezhető. Jelen határozat a vizsgált tevékenység folytatásához szükséges – külön jogszabály alapján más hatóságok által kiadandó – egyéb engedélyek megszerzése alól nem mentesít. V. Az eljárásban belföldi jogsegély keretében megkeresett Oroszlány Város Jegyzője 14-IG/129-2/2015 számon a következő állásfoglalást adta: „Oroszlány Város Jegyzőjének elsőfokú helyi környezet- és természetvédelmi, valamint építésügyi hatósági jogkörében eljárva és felhatalmazása alapján, a Vértes Metál Kft (székhelye: 2840 Oroszlány, Illyés Gyula u. 3.) Oroszlány, 0343/7. helyrajzi számú-telephelyén -tervezett nem veszélyes hulladék, átvétele és hasznosításra előkészítése tevékenység előzetes vizsgálati dokumentációja ügyében hatóságunkhoz intézett, 2015. december 15-én kelt 16854-8/2015. számú megkeresésére belföldi jogsegély keretében az alábbiakat nyilatkozom: Megállapítom, hogy az előzetes vizsgálati dokumentáció alapján a tervezett tevékenység a helyi környezet- és természetvédelemmel kapcsolatos önkormányzati szabályozással, valamint a településrendezési eszközökkel összhangban van. Jelen adatszolgáltatásomat belföldi jogsegély keretében, az építésügyi és az építés felügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről szóló 343/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1.§-ában,és a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005.(Xll. 25.) Korm. rendelet 1. § (6b) bekezdésében megállapított jogkörrel és kijelölt illetékességgel, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 26. §-a, valamint Oroszlány Város Önkormányzatának az 52/2005. (VII. 9.) Kt. számú határozatával elfogadott Oroszlány Város Településszerkezeti Terve, és a helyi építési szabályzatról szóló 20/2006. (X. 11.) Őr.

6

Rendelete alapján adtam ki. Kiadmányozási jogot a küldemények szignálásáról, a polgármesteri és a jegyzői kiadmányozási jogok gyakorlásának átruházásáról szóló 1/2015. számú Polgármesteri és Jegyzői Együttes Utasítás alapján gyakoroltam.” VI. Az eljárásban szakhatóságként közreműködő Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság mint területi vízügyi hatóság 35800/115-1/2015.ált. számon a következő állásfoglalást adta: „A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály (9021 Győr, Árpád u. 28-32.) 16854-9/2015. számú megkeresése alapján Vértes-Metál Kft. (2840 Oroszlány, Szent B. u. 14.) kérelmére, a 2840 Oroszlány, Szent Borbála u. 14. alatt nem veszélyes hulladékokat átvevő és hasznosításra előkészítő telephely tárgyában folyamatban lévő előzetes vizsgálati eljárásban az előzetes vizsgálati dokumentáció elfogadásához a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság vízgazdálkodási és vízvédelmi szempontból az alábbi feltételek közlésével hozzájárul:

1.

Az ingatlanon keletkező csapadékvizek elszikkasztása nem eredményezheti a felszín alatti vizek védelméről szóló 209/2004. (VII.21.) Korm. rendelet 10. §-a alapján a talajvíznek és a földtani közegnek a 6/2009. (IV. 14.) KvVM-EüM-FVM együttes rendekben megadott „B” szennyezettségi határértékeknél kedvezőtlenebb állapotát. 2. A tevékenység során fellépő rendkívüli események (haváría) bekövetkezése esetén, amennyiben a szennyeződés felszíni-, felszín alatti vizet, vagy földtani közeget érint, a környezetkárosodás megelőzésének és elhárításának rendjéről szóló 90/2007. (IV.26.) Korm. rendelet 2. § (6) bekezdése alapján a területi vízügyi hatóságot és a területi vízügyi igazgatóságot is értesítem kell. 3. A Pénzes-patakba történő csapadékvíz kibocsátás vízjogi engedélyköteles tevékenységnek minősül. Vízjogi létesítési engedélykérelmet kell benyújtani a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről szóló 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendelet 2. § előírt tartalommal a GyőrMoson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság számára 2016. április 30. napjáig. Jelen állásfoglalás ellen önálló jogorvoslatnak helye nincs, ellene jogorvoslat csak az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntető végzés ellen igénybe vehető jogorvoslat keretében gyakorolható.” VII. Az Ügyfél a tárgyi eljárásért igazoltan megfizetett 250.000,- Ft, (azaz kettőszázötvenezer forint) összeget a Hatóság részére mint igazgatási szolgáltatási díjat. Az eljárási költség viselője az Ügyfél. VIII. Jelen határozattal szemben annak kézhezvételét követő 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőséghez (1539 Budapest, Pf.: 675.) címzett, de az elsőfokú Hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja 125.000,- Ft, (azaz egyszázhuszonötezer forint) – természetes személyek, valamint civil szervezetek esetében 2.500,- Ft, (azaz kettőezer-ötszáz forint) –, melyet a „Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Magyar Államkincstárnál vezetett előirányzat-felhasználási keretszámla” megnevezésű 10033001-0029963300000000 sz. számlára kell átutalni. Az eljárásba bevont szakhatóság állásfoglalása jelen határozat elleni jogorvoslat keretében támadható meg.

7

INDOKOLÁS A VÉRTES-METÁL Kohászati Alapanyaggyártó és Kereskedelmi Korlátolt Felelősségű Társaság (székhely: 2840 Oroszlány, Szent B. u. 14., statisztikai számjel: 11806972-4677-113-11; KÜJ: 100231393; KTJ: 100950255; a továbbiakban: Ügyfél), 2840 Oroszlány, Szent B. u. 14. 0343/7 hrsz. alatti ingatlanon lévő telephelyén (a továbbiakban: telephely) történő fémhulladék gyűjtésére és előkezelésére vonatkozóan előzetes vizsgálati eljárás lefolytatása iránti kérelmet terjesztett elő a – környezetvédelmi hatáskörében eljáró – Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatalnál (a továbbiakban: Hatóság); figyelemmel arra, hogy a fémhulladékokkal kapcsolatos gyűjtési és előkezelési tevékenységét 5 tonna/nap küszöbérték felett kívánja folytatni. A kérelem és mellékleteinek vizsgálata nyomán a Hatóság megállapította, hogy az Ügyfél által végezni kívánt tevékenység a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Khvr.) 3. sz. mellékletének 108. a) pontja (fémhulladékgyűjtő, -előkezelő, -hasznosító telep beleértve az autóroncs telepeket 5 tonna/nap kapacitástól) szerint történik, melynek alapján a Khvr. 3. § (1) bekezdés a) pontja értelmében előzetes vizsgálati eljárást kell lefolytatni. – A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 15. § (5) bekezdésében foglaltaknak megfelelően – a Ket. 29. § (3) bekezdés b) pontja, valamint a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 98. § (1) bekezdése alapján a Hatóság 16854-1/2015. sz. elektronikus iratával értesítette az érintett civil szervezeteket az eljárás megindításáról, akik nem kérték ügyféli jogállásuk megállapítását, az eljárással kapcsolatban nyilatkozatot nem tettek; emellett a Khvr. 3. § (4) bekezdése alapján közzétett közlemény nyomán sem érkezett az eljárással kapcsolatos nyilatkozat, avagy észrevétel a Hatósághoz a rendelkezésre álló határidőn belül. Fenti kérelemnek a Khvr. 3. §-a és 4. sz. melléklete szerinti jogi tárgyú és műszaki szempontú vizsgálatai nyomán – a Ket. 37. § (3) és (5) bekezdéseiben foglaltak alapján – többszöri hiánypótlási felhívásra került sor, melyeknek az Ügyfél megfelelően eleget tett: a hulladékkezelési technológia környezeti hatásainak előzetes vizsgálata és értékelése érdekében a szükséges dokumentációk benyújtásra kerültek, ezáltal tárgyi kérelem elbírálásra került. Az Ügyfél igazoltan megfizetett 250.000,- Ft, (azaz kettőszázötvenezer forint) igazgatási szolgáltatási díjat a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 14/2015. (III. 31.) FM rendelet (a továbbiakban: Rend.) 2. § (1) bekezdése és 1. sz. mellékletének 35. főszáma alapján. 1. A Hatóság eljárása során az alábbi technológiát vizsgálta a tervezett tevékenységgel összefüggésben: Az Ügyfél fenti telephelyén fő tevékenységként TEÁOR 46.77 hulladék-nagykereskedelemmel foglalkozik, valamint veszélyes és nem veszélyes hulladékok gyűjtését, előkezelését, hasznosításra történő előkészítését végzi. A veszélyes és nem veszélyes hulladékok gyűjtése az egyrészt az Ügyfél telephelyén, másrészt a termelők telephelyein történik. A telephelyen végzett előkezelési technológia: Fém hulladékok előkezelése: - gépi előválogatás: nemfémes anyagok eltávolítása - méretre vágás, darabolás, törés Nem-vas fém hulladékok előkezelése:

8

- kézi előválogatás, mechanikai szennyezők eltávolítása - méretre vágás, csomagolás, egységcsomagok készítése - fémtartalmú hulladékok előkezelés műveletei - kábelhulladékok: gépi bontás kábelbontó gépeken Műanyag hulladék előkezelése: - méretre vágás géppel - darálás műanyag daráló gépeken, csomagolás Üveg hulladék előkezelése - válogatás szín szerint - szennyezők eltávolítása, csomagolás Papír hulladék előkezelése: válogatás, idegen anyagok eltávolítása - bálázás, kötegelés Fa hulladék előkezelése: - fém mentesítés, darabolás, csomagolás A telephelyen végzett hasznosításra történő előkészítés technológiája: A szennyezett hulladékot ezután nagynyomású forró vízzel (80-100 0C hőmérsékletű, 60-200 bar nyomású), majd gőzborotvás (kb. 140 0C hőmérsékletű gőzzel) mosással tisztítják. A szilárd anyagok felületéről a vizet lecsurgatják. A mosással tisztított hulladékokat a tálcáról leemelik, válogatják, szükség szerint bontják és darabolják. Azon hulladék esetében, ahol lehetőség van tömörítésre, ott hidraulikus préselést követően kerül gyűjtőhelyre. A zsír és olajmentesített műanyag hulladékokat anyagfajtánként és színenként elkülönítve ledarálják. A kiselejtezett járművek nyilvántartásba vétele után a bontásig történő deponálás vízzáró betonozott felületen valósul meg. A hulladékká vált gépjárművek előzetes megbontása, a belső kárpit, ülések, textil, gumik és üvegrészek eltávolítása a csarnoképületben történik. Itt történik az egyéb hasznosítható alkatrészek kiszerelése is. A hűtőközegek lefejtését erre engedéllyel rendelkező végezheti. A folyadékmentesített gépjárművek további bontási műveletei a gumiabroncsok, a műanyag alkatrészek, üvegek eltávolítását jelenti. A bontási műveleteket kéziszerszámokkal végzik. Személyi és tárgyi feltételek: - 1 fő környezetvédelmi megbízott - mérlegház (hídmérleg) - szociális épület - olajos hulladékmentesítő műhely: 160 m2 (padozata kellő mechanikai szilárdságú, víz és olajzáró kialakítású, benne 2 db kármentőként is funkcionáló medence) olajos hulladék mentesítő műhelyből leválasztott tárolótér: 80 m2 - gépjármű bontó műhely: 291 m2 (betonozott, elfolyásmentes, kellő teherbírású, szerelőaknákkal) bontóműhely előtti betonozott terület: 300 m2 (betonozott, elfolyásmentes, kellő teherbírású) veszélyes hulladékok gyűjtésére szolgáló üzemi gyűjtőhely: 300 m2 - fedett, alapterületű betonozott gyűjtőhely: 60 m2 2 - nyitott, alapterületű, aszfaltozott tároló tér: 200 m - nyitott, alapterületű, betonozott tároló tér: 1.900 m2 2 - betonozott aljzatú, zárt, fedett raktár épület: 216 m 2 - betonozott aljzatú, zárt, fedett raktár épület: 64 m A gyűjtés, előkezelés, hasznosításra történő berendezések, eszközök rendelkezésre állnak.

előkészítés

tevékenységekhez

szükséges

gépek,

2. A Hatóság eljárása során az alábbi környezeti igénybevételeket állapította meg a tervezett tevékenységgel összefüggésben:

9

2.1. Hulladékgazdálkodási szempontból 2.1.1. Létesítés A telephely meglévő állapotban fog működni a jövőben is, telepítési beruházásra nincs szükség, a létesítés során hulladékkeletkezés nem várható. 2.1.2. Üzemelés A tevékenységet a meglévő engedélyekben foglaltak szerint végzik a továbbiakban is, melynek során veszélyes és nem veszélye hulladékok keletkeznek. A keletkező veszélyes hulladékok: fáradt olaj (gépolaj, hajtóműolaj, motorkenő olaj, PCB mentes szigetelő olaj) 10 % alatti víztartalommal, illetve olajleválasztási iszaphulladék (PCB-mentes) égetésre vagy biológiai ártalmatlanításra alkalmas állapotban, akkumulátorhulladék. A keletkező hulladékok gyűjtésére a megfelelő gyűjtő és tároló helyek rendelkezésre állnak, a hulladékok tároló helyeken történő gyűjtése a környezetvédelmi hatóság által jóváhagyott üzemeltetési szabályzatban foglaltak szerint történik. 2.1.3. Felhagyás Amennyiben a hulladékkezelési tevékenység során keletkező hulladékok elszállítása folyamatos, a telephelyen hulladék nem marad hátra. Ha a felhagyás a telephelyen lévő épület elbontásával is jár akkor bontási hulladékok keletkezése várható. 2.1.4. Havária Az esetlegesen környezetterhelést okozó balesetek vagy meghibásodások előfordulási lehetősége csekély. Tervszerű megelőző karbantartással a gépek meghibásodását minimálisra lehet csökkenteni. 2.2. Levegőtisztaság-védelmi szempontból 2.2.1. Létesítés A tárgyi előzetes vizsgálati dokumentáció levegőtisztaság-védelmi szempontból megfelel a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet előzetes vizsgálatról szóló 4. számú melléklet tartalmi követelményeinek. A közreműködő levegőtisztaság-védelmi szakértő jogosultságát igazoló dokumentum a beadványban megtalálható. A tevékenység területe a légszennyezettségi agglomerációk és zónák kijelöléséről szóló 4/2002. (X. 7.) KvVM rendelet 1. melléklete alapján a 3. Komárom-Tatabánya - Esztergom légszennyezettségi zónába tartozik. Levegőtisztaság-védelmi szempontból védendő létesítmény a telephelytől 403 m-re levő lakóház. A telephelyen környezetvédelmi létesítmények kialakítására nem kerül sor, így légszennyező hatás nem várható. 2.2.2. Üzemelés A telephelyen nem veszélyes fém hulladékok gyűjtését, előkezelését tervezik 10.000 tonna/év (270 munkanap/év időtartam esetén 38 tonna/nap) mennyiségben. A tevékenység során a munkagépekből és szállító járművekből származó kipufogógázok és a manipulációs műveletekből származó szilárd por kibocsátás - diffúz kibocsátások - terhelik a környezeti levegőt. A porkibocsátás mértékét az utak takarításával, illetve locsolással kívánják csökkenteni. A tevékenység hatásterülete az elvégzett számítások szerint a telephely határain belül lehatárolható. A levegőterheltségi szint határértékeiről és a helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékeiről szóló 4/2011. (I. 14.) VM rendelet 1. melléklet 1.1.3.1. pontja szerinti határértékeket meghaladó immisszió a hígulás miatt várhatóan nem lép fel. 2.2.3. Felhagyás A tevékenység felhagyásakor a környezeti levegőt terhelő hatások megszűnnek.

10

2.3. Zaj- és rezgésvédelmi szempontból 2.3.1. Létesítés A tárgyi ügyben benyújtott előzetes vizsgálati dokumentáció zaj- és rezgésvédelmi szempontból a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. §. és 4. számú mellékletek, és a környezeti zaj és rezgésvédelem egyes szabályairól szóló mód. 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet előírásainak megfelel. A közreműködő zajvédelmi szakértő jogosultságát igazoló dokumentum a beadványban megtalálható. 2.3.2. Üzemelés Az Oroszlány, külterület 0343/7 hrsz. alatti ingatlanon történő hulladékgyűjtési és előkezelési tevékenység tárgyában benyújtott előzetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapítható, hogy a tervezési terület kijelölt gazdasági terület, környezetében egyéb gazdasági területek valamint közutak találhatók. A tevékenység folytatása építési munkával nem jár, a telephelyen a hulladékgazdálkodási tevékenység jelenleg is folyik. Az üzemelés során a telephelyen a hulladékok begyűjtése, szállításra előkészítése, szükség szerinti darabolása, rakodása során működő gépek valamint szállítójárművek zajkibocsátásával lehet számolni a nappali időszakban. A zajvédelmi hatásterület a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló mód. 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 5. § (2) bekezdés valamint a 6. § (1) bekezdés alapján került lehatárolásra méréssel illetve számítással. A zajkibocsátás vizsgálatát és a zajvédemi hatásterület lehatárolását az Altan Kft. végezte el 2015 júniusában. A dokumentáció szerint a létesítmény zajvédelmi hatásterülete nem érint zajtól védendő területet, épületet. A lehatárolt zajvédelmi hatásterületen belül az alábbi ingatlanok találhatók: 0350/2, 0346, 0343/1, 0345. A terület-felhasználási kategóriák Oroszlány Város módosított 20/2006.(X.11.) Ök. Rendeletével elfogadott szabályozási terve előírásai alapján kerültek megállapításra. A szállítás, mint kapcsolódó tevékenység során az érintett útvonalak mentén a forgalom növekedéséből eredő járulékos zajszint változás nem éri el a 284/2007.(X.29.) Korm. rendelet 7.§ (1) szerinti 3 dB-es mértéket. A tevékenység gyakorlása során zaj-és rezgésvédelmi szempontból nem várható jelentős környezeti hatás. 2.3.3. Felhagyás Az üzemelés felhagyása során a hulladékkezelési tevékenység zajkibocsátása megszűnik. 2.4. Természet- és tájvédelmi szempontból Az érintett ingatlanok nem részei országos jelentőségű védett természeti területnek, nem részei a Natura 2000 hálózatnak, sem az Országos Ökológiai Hálózatnak. A tevékenység védett természeti értéket nem veszélyeztet, az érintett tájrészlet tájhasználati jellemzőit nem befolyásolja, védendő tájképi elemet nem érint, a tevékenység természet- és tájvédelmi érdeket nem sért. Fentieket követően – a Ket. 44. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően – a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 28. § (3) bekezdése és 5. sz. mellékletének II. táblázata alapján a Hatóság megkereste az ügyben szakhatósági jogkörrel rendelkező Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságot mint területi vízügyi hatóságot; szakhatósági állásfoglalásának rendelkező részét a Hatóság e határozat VI. fejezetében rögzítette, indokolása az alábbiakat tartalmazta: „A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály a 16854-9/2015. számú levelében megkereste a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságot (továbbiakban: Hatóság), mint elsőfokú vízügyi hatóságot szakhatósági állásfoglalásának megadása érdekében. Megkereséséhez csatolta az állásfoglalás kiadásához szükséges terv- és iratanyag elektronikus elérhetőségének címét. A Hatóság a mellékletként megküldött, a ALTAN Kft. (3432 Ernőd, Váci M. u. 20.) által összeállított előzetes vizsgálati dokumentációt a hatáskörébe tartozó

11

vízvédelmi, vízgazdálkodási szempontokból az adott eljárásban szakhatóságként eljárva, az ott meghatározott szakterületeket felülvizsgálva az alábbi megállapításokat teszi: 1. A kérelem célja az engedély időbeli hatályának meghosszabbítására irányul. Működésbeli változások nem történnek. 2. A kommunális eredetű szennyvíz a szennyvíz-csatornába kerül, amely azt a városi szennyvíztisztító telepre továbbítja. Az ipari szennyvíz előkezelés után szintén a városi szennyvíztisztító telepre kerül. 3. A tevékenység felszíni vizekkel nincs kapcsolatban. A telephelyen tervezett tevékenység üzemszerű körülmények között, és a megtett előírások betartásával a felszíni és a felszín alatti vizek minőségére káros hatást nem gyakorolhat. A tervben szereplő kialakítások a vonatkozó jogszabályok és a fenti kikötések betartása mellett, megfelel a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet és a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló 220/2004 (VII. 21.) Korm. rendelet követelményeinek. Az esetlegesen bekövetkező rendkívüli szennyezés bejelentésére vonatkozó előírás a 220/2004. (VTI.21.) Korm. rendelet 11. § (2) bekezdésén és a 219/2004. (VII.21.) Korm/ rendelet 19. § (1) bekezdésén alapul. A csapadékvíz szikkasztására vonatkozó előírás a 219/2004. (VV.21.) Korm. rendelet 10. §-a alapján és a talajvíznek és a földtani közegnek a 6/2009 (IV. 14.) KvVM-EüM-FVM együttes rendeletben megadott „B” szennyezettségi határérték figyelembe vételével került megállapításra. A szakhatóság ezt követően az állásfoglalás kiadása mellett döntött. A Hatóság fenti állásfoglalását a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL törvény (továbbiakban: Ket.) 44.§ (1) bekezdése alapján adta meg. Jelen állásfoglalással szembeni fellebbezés jogát a Ket. 44. § (9) bekezdése zárja ki, a hatóság az ügyfelet a jogorvoslat lehetőségéről a 72. § (1) bekezdés da) pontja alapján tájékoztatta. A Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság hatáskörét a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 10. § (1) és (3) bekezdése,ésa72/1996.(V.22.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése, illetékességét a Korm. rendelet 10. § (2) bekezdése, valamint a 2. melléklet 1. pontja állapítja meg. A hatóság állásfoglalását a Korm. rendelet 14. §a szerinti 30 napos ügyintézési határidőn belül adta meg.” Fentiek, valamint a – talajvédelmi, termőföldvédelmi, örökségvédelmi és bányafelügyeleti feladatkörében eljáró – kormányhivatal Kr. 28. § (1) bekezdése és 5. sz. mellékletének I. táblázata alapján adott véleményeit is figyelembe véve a Hatóság azt állapította meg, hogy a tervezett tevékenység hulladékgazdálkodási, levegőtisztaság-védelmi, zaj- és rezgésvédelmi, valamint természet- és tájvédelmi szempontból jelentős környezeti hatást várhatóan nem gyakorol; ekképp a Hatóság a környezetvédelmi hatásvizsgálat elvégzését nem tartotta indokoltnak, ezért a Khvr. 5. § (2) bekezdés ac) pontjának megfelelően jelen határozat rendelkező része szerint döntött. A népegészségügyi feladatkörében eljáró kormányhivatalt a Hatóság 16854-11/2015. számú iratával 2015. december 17. napján, majd ismételten 2016. január 28. napján megkereste, a szakkérdésben adandó véleménye azonban jelen határozat kiadásáig sem érkezett meg. A III. fejezetben szereplő kezelési műveleteket a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 3. sz. melléklete szerint felsorolt azonosító kódok alapján határozta meg a Hatóság. A II. fejezet 3. pontja által nevesített kezelhető hulladék körét a hulladékjegyzékről szóló 72/2013. (VIII. 27.) VM rendelet 2. sz. mellékelte szerint felsorolt azonosító kódok alapján állapította meg a Hatóság. A Hatóság által nem ismert tények, adatok, illetve egyéb körülmények alapján a tevékenység végzéséhez további hatósági engedélyek is szükségesek, így különösen a Ht. 12. § (2) bekezdése és 15. § (2)

12

bekezdése által előírt veszélyes és nem veszélyes hulladékok gyűjtésére és előkezelésére vonatkozó hulladékgazdálkodási engedély, melynek engedélyezési eljárás lefolytatására irányuló kérelem tartalmát a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételéről, valamint hatósági engedélyezéséről szóló 439/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet 8. §-ában 7. § (1) bekezdésében és 9. § (1) bekezdésében foglaltak állapítják meg. A Hatóság felhívja az Ügyfél figyelmét arra, hogy az egyes hulladékgazdálkodási létesítmények kialakításának és üzemeltetésének szabályairól szóló 246/2014. (IX. 29.) Korm. rendelet 21. § (4) bekezdése értelmében: „…A hulladéktároló hely csak az üzemeltetési szabályzatban foglaltak szerint, a környezetvédelmi hatóság általi jóváhagyását követően üzemeltethető.” (IV. fejezet) A Hatóság felhívja a figyelmet arra is, hogy a hulladékgazdálkodási tevékenység gyakorlása által történő munkavégzés során tilos a talaj és talajvíz káros szennyezéssel történő veszélyeztetése; továbbá a létesítés és a tevékenység végzése során az esetlegesen bekövetkező környezetszennyezést, illetve haváriát – a kárelhárítás egyidejű megkezdésével – a környezetvédelmi hatóság felé haladéktalanul be kell jelenteni a környezetkárosodás megelőzésének és elhárításának rendjéről szóló 90/2007. (IV. 26.) Korm. rendelet 2. § (6) bekezdés b) pontja és a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdése és alapján. Jelen határozat VII. fejezete – a Ket. 71. § (1) bekezdésének és 72. § (1) bekezdésének megfelelően – a Ket. 72. § (1) bekezdés de) pontján, továbbá a Ket. 153. §-ának 2. pontján alapul, amelynek viselője a Ket. 157. § (1) bekezdése értelmében az Ügyfél. A határozattal szembeni fellebbezési jogot a Ket. 96. §-ában foglaltaknak megfelelően – a Ket. 99. § (1) bekezdése szerint – a Ket. 98. § (1) bekezdése biztosítja, míg a szakhatósági állásfoglalásban foglaltak elleni jogorvoslati utat – fentiek szerint – a Ket. 44. § (9) bekezdése állapítja meg; minderről a Hatóság a Ket. 72. § (1) bekezdés da) pontja alapján tájékoztatta az Ügyfelet. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díjának összegét a Rend. 2. § (5)-(7) bekezdései alapján határozta meg a Hatóság. (VIII. fejezet) A Hatóság hatáskörét a Kr. 9. § (1) bekezdés c) pontja, (2) bekezdése és (3) bekezdés a) pontja; illetékességét ugyanezen jogszabály 8. § (1) bekezdése és 2. sz. mellékletének 2. pontja állapítja meg. Győr, 2016. február 17. Széles Sándor kormánymegbízott nevében és megbízásából dr. Buday Zsolt s.k. főosztályvezető

13