dichtbij thuis
jaarverslag 2013
dichtbij thuis
Met oprechte aandacht stelt Impuls kinderen van 0 tot 13 en hun ouders centraal. Daarom bieden we een wijkgericht en compleet pakket van maatschappelijke voorzieningen om te spelen, te leren en te groeien. Dichtbij thuis en samen met andere organisaties.
voorwoord
2013 had voor Impuls een heel duidelijk omslagpunt rond de zomer. Het eerste halfjaar werd beheerst door twee parallelle reorganisaties. Er werd tegelijkertijd afgebouwd en opgebouwd. Daarna ging een nieuw Impuls van start. Aan het eind van het jaar konden we al de eerste positieve resultaten zien. De noodzakelijke afslanking die in 2012 begon, was in 2013 nog maanden voelbaar, vooral het afscheid van een grote groep medewerkers. In diezelfde maanden werd er achter de schermen gebouwd aan het kindercampusmodel. Voor deze strategische keuze moesten we omschakelen van een productgerichte naar een vraag- en buurtgerichte organisatie. Ons werkgebied is daartoe opgedeeld in negen wijken. Met nieuwe functies als regiomanagers, wijkmanagers en coaches.
Aan het eind van het jaar zien we dat onze nieuwe koers aantrekkelijk is voor andere partijen. Dat blijkt uit de voortzetting van bestaande samenwerkingsverbanden, maar ook uit de toezegging van nieuwe projecten. Voorbeelden hiervan staan beschreven in de volgende hoofdstukken. Die zijn nog ingedeeld naar product, omdat de nieuwe organisaties nog te kort bestaat voor een wijkrapportage. De nieuwe strategie legt een stabiele basis voor 2014. Wij zien de toekomst met vertrouwen tegemoet.
Magda Heijtel Raad van Bestuur
Vlak na de zomer werden de kindercampussen operationeel. Hierin staan kinderen van 0 tot 13 jaar en hun ouders centraal. In iedere wijk willen we een compleet pakket bieden van maatschappelijke voorzieningen om te spelen, te leren en te groeien. Dichtbij thuis (alle faciliteiten op loopafstand van elkaar) en samen met andere organisaties. Bij alles wat we aanbieden, leggen we de nadruk op taal, gezonde levensstijl, spelend leren en diversiteit. jaarverslag 2013
4
jaarverslag 2013
5
inhoud voorwoord 5 kindercampus strategie en uitvoering
8
kinderopvang kinderdagverblijven en buitenschoolse opvang
12
rond school voorscholen en ouderbetrokkenheid
16
in de buurt welzijn en projecten
21
algemeen 25 organisatie & financiën 25 ondernemingsraad 27 raad van toezicht 28 klachten/beroepscommissie/ 29 vertrouwenspersoon colofon 30
jaarverslag 2013
6
jaarverslag 2013
7
kindercampus strategie en uitvoering
In Amsterdam zien we binnen ons werkterrein verschillende behoeften en vragen per buurt. Het is noodzakelijk dat we omschakelen van een productgerichte naar een vraag- en buurtgerichte manier van werken. Om dat te bereiken zijn we in 2012 begonnen onze toekomst opnieuw te definiëren met een missie en een visie. Deze hebben we vertaald naar een strategische aanpak voor de uitvoering.
Missie: waar staan we voor?
Alle kinderen moeten gelijke kansen krijgen om zich optimaal te ontwikkelen. Geen enkel kind mag buitengesloten worden, ongeacht situatie of achtergrond. Dit resulteert in een beter welzijn voor het individu en een positieve bijdrage aan de maatschappij. Samenhang en veiligheid in de buurt is goed voor kinderen en leidt tot een verbeterde, pedagogische leefomgeving. Daarnaast kunnen kinderopvang, opvoedondersteuning en welzijn ouders faciliteren om te kunnen werken of studeren.
jaarverslag 2013
Visie: wat is onze ambitie?
Met oprechte aandacht stelt Impuls kinderen van 0 tot 13 en hun ouders centraal. Daarom bieden we een buurtgericht en compleet pakket van maatschappelijke voorzieningen om te spelen, te leren en te groeien. Dichtbij thuis en samen met andere organisaties.
Strategie: hoe bereiken we ons doel?
We focussen op taal, gezonde levensstijl, spelend leren en diversiteit gecombineerd met een excellente uitvoering. We ontplooien zelf initiatieven op plekken waar dat nodig is. Op andere plekken sluiten we graag aan bij andere partijen. Dit kunnen we alleen realiseren als onze organisatie de juiste structuur en cultuur heeft. Hierin is in 2013 een grote stap gezet.
Een nieuwe structuur
Binnen een platte en transparante organisatie kan men nu veel beter gebruik maken van elkaars expertise. Hierbij hoort ook meer eigen verantwoordelijkheid. Een compacte en efficiënt georganiseerde ondersteuning moet de voorwaarden scheppen voor een excellente uitvoering. 8
Een nieuwe cultuur
Aandacht voor kinderen en ouders is en blijft centraal staan in ons werk. Maar aandacht voor collega’s en het eigen functioneren is minstens zo belangrijk. Aandacht is voor een groot deel luisteren. We stimuleren alle medewerkers daarin een voorbeeld voor elkaar te zijn. Het bestuur doet dat in de vorm van strategieplatforms waaraan medewerkers uit alle lagen van de organisatie deelnemen.
In de praktijk
Sinds september brengen we onze nieuwe manier van werken in de praktijk. Ons werkgebied is opgedeeld in tien wijken. Wijkmanager sturen alle locaties binnen een wijk aan en zorgen voor een integraal aanbod. Coaches ondersteunen de uitvoering. We werken zo toe naar kindercampussen met alle voorzieningen binnen loopafstand van elkaar.
De eerste positieve resultaten
• Kindercampus Impuls succesvolle aftrap in de zomer van 2013 in 9 wijken. • Drie pilots peuterschool zijn toegewezen. Dit sluit naadloos aan bij ons idee van een kindercampus. jaarverslag 2013
• Cosmicus-Impuls en de Springplank zijn nieuwe locaties die vanaf de start als een kindercampus zijn opgezet. • DWI is zeer tevreden over het resultaat van onze alfabetiseringstrajecten • De nieuwe rol van de Huizen van de Wijk als ondersteuner van bewonersinitiatieven heeft geleid tot een uitgereid activiteitenprogramma voor jong en oud.
De eerste kindercampus
Als eerste voorbeeld van een kindercampus volgens onze nieuwe strategie is in 2013 Basisschool Cosmicus-Impuls gestart in Amsterdam Noord. Samen met Stichting Cosmicus Onderwijs hebben we het hele jaar gewerkt aan een nieuwe locatie waarin kinderopvang, voorschoolse educatie, basisonderwijs en naschoolse activiteiten onder één dak plaatsvinden. De bedoeling is voor alle kinderen tussen 0 en 13 jaar een veilige en uitdagende omgeving te creëren waar zij zich volop kunnen ontwikkelen.
9
Pilot peuterschool
Eind 2013 heeft de gemeente Amsterdam tien pilots uitgeschreven voor peuterscholen, waar Impuls er drie van uitvoert. Het uitgangspunt van dit nieuwe concept is een geïntegreerde voorziening voor alle peuters in de buurt van 2,5 tot 4 jaar. Binnen een pilot werken basisonderwijs, kinderopvang en welzijn samen om kennis en ervaring te bundelen met als doel de lesprogramma’s optimaal op elkaar aan te sluiten. Dit voorkomt dat kinderen zonder achterstand aan de basisschool beginnen. De voorbereiding van de drie peuterscholen vergt een half jaar. Het schooljaar 2014/2015 zijn ze operationeel. Daarna volgen een evaluatie en aanbevelingen.
Evaluatie
Het is van groot belang dat we toetsen of onze nieuwe manier van werken aansluit bij de verwachtingen en behoeften van verschillende partijen: ouders, medewerkers, stakeholders en opdrachtgevers. Onder deze groepen zullen we in 2014 tevredenheidsonderzoeken houden. jaarverslag 2013
10
jaarverslag 2013
11
kinderopvang kinderdagverblijven en buitenschoolse opvang
De eerste helft van 2013 zette de dalende trend in de kindbezetting door. Bovenop een aantal sluitingen in 2012 sloot het eerste kwartaal 2013 nog een kinderdagverblijf. Ook moesten we afscheid nemen van een groot aantal medewerkers vanwege een reorganisatie. In deze beladen periode hebben de medewerkers op de werkvloer hun werk op bewonderenswaardige wijze voortgezet. De tweede helft van 2013 is een nieuwe strategie ingezet met een buurtgerichte aanpak waardoor er een verandering in de aansturing plaatsvond. Nu zijn er wijkmanagers die focussen op bedrijfsvoering en buurtgerichte aanpak en coaches die medewerkers ondersteunen op de inhoudelijke kwaliteit van het werk.
Elkaar scherp houden
Een belangrijke pijler van de nieuwe strategie is het streven naar excellente uitvoering. De coaches zijn daarvoor onmisbaar. Ze volgen de ontwikkelingen op de voet en brengen deze nieuwe kennis over op de pedagogisch medewerkers. Daardoor kunnen de pedagogisch medewerkers hun aandacht volledig richten op de ontwikkeling van kinderen en ondersteuning van hun ouders.
Alles onder één dak
jaarverslag 2013
Op initiatief van voormalig wethouder Hilhorst organiseert Amsterdam de zogenaamde Kwaliteitskring. Dit betreft een proef waarin een aantal zeer goede houders van kinderdagverblijven elkaar gaat controleren op de kwaliteit van hun opvang. Deelnemers zouden een deel van de inhoudelijke inspectie over kunnen nemen van de Inspectie Kinderopvang. Impuls is een van de deelnemers. De kwaliteitskring werkt met een kleurcodering. Groen staat voor goede kwaliteit, rood is voor niet goed functionerende organisaties. Daartussen bevinden zich nog de kleuren geel en oranje. Hiermee dient de kwaliteitskring als voorbeeld en inspiratie voor organisaties die het minder goed doen. Met de kindercampus sluit Impuls aan bij recente ontwikkelingen voor integrale kindercentra. Onze eerste kindercampus is basisschool Cosmicus-Impuls. Na een intensive voorbereiding en verbouwing is deze op 19 augustus geopend in Amsterdam-Noord. We zijn gestart met een kinderdagverblijf voor kinderen vanaf 2 jaar en groep 1, 2 12
en 3 van de basisschool. Inmiddels bieden we ook opvang voor kinderen vanaf 0 jaar, een voorschoolse voorziening en buitenschoolse opvang voor de kinderen die al naar school gaan. Binnen één team werken pedagogische medewerkers en leerkrachten intensief samen en zorgen voor een soepele overgang van kinderdagverblijf naar basisschool. De bedoeling is dat de kinderen deze overgang nauwelijks merken omdat ze al in hetzelfde gebouw zitten en er met dezelfde methode, Ko Totaal, gewerkt wordt. We noemen dit een doorgaande pedagogische ontwikkelingslijn. De kinderen ontwikkelen zich spelenderwijs, daarin gestimuleerd door de pedagogisch medewerkers. De kinderen, de ouders en de medewerkers zijn enthousiast en betrokken. Er is het afgelopen jaar pionierswerk verricht. In het begin van het jaar was er nog niets en nu staat er een volledig opgeknapt en ingericht gebouw. Het team is nieuw aangesteld en er is actief gewerkt aan het werven van ouders en kinderen. Op basis van het concept ‘Wereldburgerschap’ worden de kinderen van basisschool jaarverslag 2013
Cosmicus-Impuls voorbereid op deelname aan de moderne wereld. De tweede kindercampus konden we eind 2013 ook al inrichten in Bos en Lommer. Hier verzorgen we een integraal aanbod in samenwerking met brede school de Springplank. Bij de renovatie van het gebouw is rekening gehouden met deze nieuwe vorm van dienstverlening. Er is nu voldoende plek om onze bestaande voorschool uit te breiden met kinderopvang en naschoolse opvang in hetzelfde gebouw. Daarmee is een complete voorziening ontstaan voor kinderen van 0 tot 13 jaar.
Breder aanbod
Naast de vorming van kindercampussen proberen we ook op andere manieren ons dienstenpakket breder en completer te maken. Zo verzorgen we op veel kinderdagverblijven verse, warme maaltijden, vervoeren we BSO-kinderen op een leuke en groene manier en is ons activiteitenaanbod nog meer gevarieerd.
13
kinderopvang kinderdagverblijven en buitenschoolse opvang
Sinds april 2013 levert het bedrijf Lekker & Vers de warme maaltijden die we tussen de middag op de kinderdagverblijven serveren. Zij zorgen voor veel variatie en bereiden koelverse maaltijden volgens de richtlijnen gezonde voeding van het Voedingscentrum. Er wordt zo veel mogelijk gewerkt met producten van het seizoen, voornamelijk van lokale leveranciers. Zo zijn we altijd verzekerd van een lekkere en verse maaltijd. De Stint is een elektrische bolderkar met plek voor tien kinderen. Een veilig, comfortabel en vooral leuk vervoersmiddel. Na een paar testritten was al snel duidelijk dat we de milieuvriendelijke Stint op de buitenschoolse opvang gaan gebruiken. We hebben de Stint in december 2012 uitgebreid getest met pedagogisch medewerkers, ouders en kinderen. Hij is zo goed bevallen dat we er een hebben aangeschaft voor BSO De Groeiwereld en BSO Het Groeiveld. De Stint heeft veiligheidsgordels voor tien kinderen. Bij mooi weer is hij open, bij slecht weer kan er een kap op. De snelheid is maximaal 15 kilometer per uur.
jaarverslag 2013
In de zomervakantie zijn alle BSO-locaties van Impuls Kinderopvang aangesloten op de activitheek van Doenkids!; een digitale bibliotheek met een schat aan activiteiten. De medewerkers kunnen hiermee een fantastisch activiteitenprogramma maken voor de kinderen. Niet alleen in de vakanties, maar ook in de reguliere schoolweken. Het programma dat de medewerkers maken, zetten zij direct op onze website, zodat ouders per locatie kunnen zien welke activiteiten gepland zijn.
• Zorgen voor een goede kwalitatieve aansluiting, waarbij opleidingen zich volledig richten op de vraag vanuit de kinderopvang. Dat betekent veel aandacht voor pedagogische kwaliteiten, taalvaardigheid, ondernemerschap en bijvoorbeeld de ontwikkeling van integrale kindcentra; • Zorgen voor een goede kwantitatieve aansluiting, zodat een passend aantal studenten wordt opgeleid dat kan beschikken over voldoende stageplaatsen.
Arbeidsmarkt & opleiding
In 2013 heeft een aantal projectgroepen gewerkt aan speerpunten voor betere kwaliteit. Dit heeft geleid tot een sterrensysteem waarmee Calibris opleidingen en kinderopvangorganisaties gaat waarderen.
Een excellente uitvoering begint met goed opgeleid personeel. Impuls bestuurder Magda Heijtel is voorzitter van het strategisch overleg dat heeft geleid het convenant Kans& 2.0. Het convenant is ondertekend door 24 partijen en inmiddels hebben zich ook drie ROC’s aangesloten. Alle aangesloten partijen hechten veel waarde aan blijvend investeren in goede opleidingen. Het tweeledig doel van Kans&2.0 is dan ook:
14
jaarverslag 2013
15
rond school voorscholen en ouderbetrokkenheid
Begeleiding van pedagogisch medewerkers stond in 2013 centraal bij de voorscholen. Zij zijn immers de spil als het gaat om excellente uitvoering. Zowel in het werken met kinderen als in contacten met ouders. Daarom heeft Impuls coaches aangesteld die de pedagogisch medewerkers direct ondersteunen in het werk. Samen met de pedagogisch medewerker vertaalt de coach het beleid naar concrete uitvoering. Coaches zijn op de hoogte van alle nieuwe (pedagogische) ontwikkelingen en brengen die kennis over op de pedagogisch medewerkers en het team . Het team kan daardoor optimaal pedagogisch handelen in een rijke leeromgeving waarin peuters zich uitgedaagd voelen en ouders gestimuleerd worden om samen met hun kind te spelen.
Goed beoordeeld
Impuls heeft bijna 50 voorschoollocaties die bij de jaarlijkse inspectie van de GGD gemiddeld 2,9 scoren op een schaal van 1 tot 4. Belangrijke punten waarop de inspectie beoordeeld zijn: • opleidings- en kennisniveau van de pedagogisch medewerkers jaarverslag 2013
• uitvoering ouderbetrokkenheid • doorgaande leerlijn en samenwerking met de basisschool • aandacht voor begeleiding, zorg en ontwikkeling
KVVE
Een belangrijke kwaliteitsverbetering kwam vanuit onze deelname aan de Amsterdamse pilot Kwaliteitsaanpak voor Voor- en Vroegschoolse Educatie (KVVE) met negen Voor-en Vroegschoolcombinaties. Bij de start heeft een externe expert de kwaliteit in beeld gebracht aan de hand een kijkwijzer speciaal afgestemd op het jonge kind. Deze nulmeting vormde de basis voor school en voorschool om een gezamenlijk verbeterplan op te stellen. Voor de uitvoering hiervan voorzag de pilot in middelen en scholing voor pedagogisch medewerkers, leerkrachten en management. Uit tussentijdse evaluaties van de externe expert bleek dat er goede progressie werd geboekt met als resultaat een significante verbetering in termen van opbrengst gericht werken en doorgaande leerlijn. Dit was het directe gevolg van een nauwere samenwer16
king tussen professionals van de voor- en vroegschool. Pedagogisch medewerkers en leerkrachten zijn nu veel meer bekend met elkaars werkzaamheden en stemmen die beter op elkaar af. Kinderen stappen hierdoor ongemerkt over van voorschool naar basisschool. Door deze pilot is de aandacht voor het jonge kind bij de schooldirecties toegenomen en is de samenwerking tussen management van voor- en vroegschool verbeterd. De opgedane kennis gaan we nu inzetten al onze voorscholen.
Hbo’ers op voorschool
Het Rijk en de gemeente Amsterdam willen de kwaliteit van voorscholen en VVE in de kinderopvang nog verder verhogen door ook hbo-opgeleide medewerkers in te zetten. Hiermee moeten drie speerpunten worden gerealiseerd: • Opbrengstgericht werken invoeren. • Doorgaande lijn versterken van voornaar vroegschool. • Ouderbetrokkenheid verhogen.
jaarverslag 2013
Het Rijk stelt hiervoor subsidie beschikbaar. Ter voorbereiding heeft Impuls in 2013 de huidige pedagogisch medewerkers met een hbo-opleiding aangesteld in deze functie en het aantal hbo-coaches uitgebreid. Mbo-medewerkers met interesse kunnen zich via een EVC-traject kwalificeren voor dit werk. Zo ontstaan een competente teams van hbo- en mbo-medewerkers die elkaar aanvullen bij het realiseren van de genoemde speerpunten.
Ouderbetrokkenheid
Door de spelinloop bij de start van de ochtend beter te benutten, is het gelukt ouders meer te betrekken bij de ontwikkeling van hun kind. Over het doel en de werkwijze hiervan zijn ouders vooraf geïnformeerd. We motiveren ouders zelf actief met hun kind te spelen. Daarvoor is uitdagend materiaal beschikbaar en pedagogisch medewerkers spelen een adviserende rol. Daarnaast nemen veel ouders deel aan de cursus VVE-thuis. Pedagogisch medewerkers en oudercontactmedewerkers informeren ouders 17
rond school voorscholen en ouderbetrokkenheid
voortdurend over activiteiten. Ouders zijn ook aanwezig bij de maandelijkse introductie van een nieuw thema, waarbij we ze stimuleren ook thuis hieraan aandacht te besteden. Gedurende het jaar beleefden ouders steeds meer plezier aan de activiteiten die ze met hun kind ondernemen. De pedagogisch medewerkers merken dat kinderen zich daardoor beter ontwikkelen.
jaarverslag 2013
18
jaarverslag 2013
19
in de buurt welzijn & projecten
In 2013 hebben we de contouren gezet voor ontwikkeling van activiteiten in het kader van de Wet Maatschappelijk Ondersteuning (WMO). Het beleid van het stadsdeel is dat WMO-activiteiten moeten plaatsvinden in de Huizen van de Wijk. De welzijnsexploitanten in stadsdeel Nieuw-West hebben een samenwerkingsovereenkomst gesloten om gezamenlijk een offerte in te dienen. Het mannencentrum Daadkr8 vormt hiervan een onderdeel.
Kindercampus
Welzijn is in de huidige aanpak een geïntegreerd onderdeel binnen de kindercampus. De focus ligt op kinderen en het faciliteren van hun ouders om te kunnen werken of studeren. Zo werkt Impuls steeds nadrukkelijker vraag- en buurtgericht.
Huizen van de Wijk
Volgens het beleid van Stadsdeel NieuwWest zijn de bewoners aan zet in de Huizen van de Wijk. Zij moeten zelf het initiatief nemen voor (nieuwe) activiteiten en kunnen daar eventueel een bewonersinitiatief voor aanvragen. Het aanvragen van bewonersinitiatieven in de wijken jaarverslag 2013
20
jaarverslag 2013
De Aker/Osdorp-West en Sloten/Nieuw Sloten is in 2013 onder Impuls komen te vallen. In iedere wijk is een regiegroep ingesteld die bewonersinitiatieven beoordeelt. Ieder Huis van de Wijk heeft een bewonersondersteuner die aanvragen helpt indienen en overlegt met de regiegroep.
Eigen plek voor mannen
Mannencentrum Daadkr8 was in 2013 actief met netwerken in Nieuw-West. Daarnaast hebben mannen van 50+ activiteiten gevolgd vanuit een DWI traject. In totaal hebben 160 mannen zich ingeschreven bij Daadkr8. Er zijn 64 mannen doorgestroomd naar (vrijwilligers)werk of een opleiding.
Projecten voor kinderen
De opstallen van Bouwspeelplaats Het Landje zijn nodig aan vernieuwing toe. Betrokken ouders hebben hiervoor ‘Vrienden van het Landje’ opgericht. Stadsdeel, ‘Vrienden’ en Impuls werken samen aan een plan om nieuwe opstallen te financieren. Kinderboerderij Nieuw Bos & Lommer valt sinds 1 mei 2013 niet meer onder het beheer van Impuls. Het heeft gelukkig 21
in de buurt welzijn & projecten
een doorstart kunnen maken dankzij actieve bewoners.
Activeren en participeren
Al jaren bouwen we aan een netwerk van fondsen en bedrijven die ons financieel willen steunen. Dankzij hen is het in 2013 gelukt om zonder overheidssubsidie een aantal belangrijke projecten te continueren. Deze projecten richten zich op ondersteuning, activering en participatie van mensen in achterstandsituaties. De Talentenbox helpt vrouwen met voldoende talent, maar zonder werkervaring en vaak een onvoldoende taalniveau, op weg naar werk. Het project voorziet in trainingen, taal en werkervaringsplekken. Stageplaatsen binnen Amsterdam Nieuw-West zijn schaars, maar tot op heden lukt het toch alle vrouwen een stage te bieden. De doorstroming naar betaald wilt verloopt moeilijker, vanwege de economische situatie. De huidige financiering van De Talentenbox liep eind 2013 af. We zijn actief bezig met nieuwe financieringsmogelijkheden te creëren bij zowel fondsen als het stadsdeel via de trede 2 trajecten DWI. jaarverslag 2013
Het project Personal Shopping begon in 2013 aan het derde jaar. Voorlichtingsbijeenkomsten en spreekuren gericht op het bespreekbaar maken van armoedeproblemen, vormen de basis. Aanvullend hebben we een Opruimwinkel gerealiseerd in samenwerking met kringlooporganisatie Juttersdok en re-integratiebedrijf Implacement. Personal Shopping liep tot september 2013.
Alfabetisering
Sinds de start in juni 2010 groeit het aantal deelnemers gestaag. Het aantal groepen is daardoor uitgebreid tot dertien. Alfabetisering is meer dan de naam doet vermoeden. DWI financiert de trajecten die duaal zijn. Dat betekent dat deelnemers taallessen volgen en daarnaast moeten participeren in de maatschappij middels activiteiten. Taal is cruciaal voor de ontwikkeling van kinderen. Daarom is het belangrijk dat ook ouders het Nederlands goed beheersen. Daarnaast is participatie belangrijk, omdat kinderen van ouders met een groot netwerk betere kansen hebben op een goede toekomst.
22
jaarverslag 2013
23
algemeen organisatie & financiën
In 2013 is de organisatie verder aangepast om onze nieuwe visie vorm te geven. Daarbij is de juridische structuur gelijk gebleven. Het personeelsbestand van het onderdeel kinderopvang is gekrompen als gevolg van een reorganisatie. Bij de voorscholen (PVO) is juist een lichte stijging te zien, omdat het aantal groepen is uitgebreid.
Ziekteverzuim
Tot en met 2010 vertoonde het ziekteverzuim jarenlang een dalende trend. Die stopte tijdelijk in 2011 (7,3%). Ondanks de onrust die een reorganisatie met zich meebrengt, daalde het ziekteverzuim in 2012 toch naar 7,15%. In 2013 daalde dit verder naar 6,77%.
personeelsformatie per 31 december 2013 (exclusief oproepkrachten, stagiaires en vrijwilligers)
personen 2013
2012
2013
2012
Kinderopvang
169
218
120,1
166,1
PVO
231
207
156,8
142,5
Participatie & Re-integratie
16
22
11,9
17,4
Ondersteunende diensten
38
37
28,8
26,8
454
484
317,6
352,8
Totaal
jaarverslag 2013
24
FTE
jaarverslag 2013
25
algemeen ondernemingsraad
Financiën
2013 was een jaar van stabilisering. De vraag naar kinderopvang neemt inmiddels weer iets toe.
Daardoor konden we onze activiteiten op dit gebied uitbreiden.
Binnen het subsidiedeel is het belang van Vroeg- en Voorschoolse Educatie (VVE) en opvoedondersteuning toegenomen.
Voor alle activiteiten die Impuls uitvoert, geldt echter dat de toegekende budgetten onder druk blijven staan. Dit betekent dat we meer moeten doen met minder geld. Onze interne bedrijfsvoering is hierop aangepast.
inkomsten
uitgaven
• • •
subsidie kinderopvang overig
jaarverslag 2013
54% 34% 12%
• salariskosten • huisvesting • organisatie • activiteiten • afschrijving
75% 15% 6% 2% 2%
26
In 2013 vonden er opnieuw verkiezingen plaats voor de ondernemingsraden die Impuls kent: de OR Kinderopvang, de OR Welzijn en de Centrale Ondernemingsraad. Omdat er minder kandidaten waren dan er plaatsen beschikbaar waren in alle drie de OR-en, werden degenen die zich kandidaat stelden, geacht te zijn gekozen. Dit is volgens een vastgelegde procedure. Er werd besloten om de COR het belangrijkste orgaan te maken, door daar de meeste vergadertijd aan toe te kennen. Een belangrijk onderwerp voor de COR was het invoeren van het Kindercampusmodel. Belangrijk aspect voor de OR was en is nog steeds de positie van de coach in het geheel en de prioriteit voor zelfstandigheid en eigen verantwoordelijkheid voor de werkvloer, en de ten dienste stelling van het gehele apparaat aan de uitvoering. De COR heeft de werkvloer gevraagd naar ervaringen met de Kindercampus en de uitkomst daarvan overlegd met de directeur.
jaarverslag 2013
Een ander belangrijk onderwerp vormt de hbo-er op de groep. Na het positief advies over de functieomschrijving, wil de COR een vinger aan de pols houden inzake de positie van de MBO-er in het geheel. De net aangestelde COR ging twee dagen op training, vooral om de Wet op de Ondernemingsraden (WOR) goed door te nemen, en natuurlijk om een hecht team te smeden. Dat is goed gelukt. De ondernemingsraad is actiever dan ooit en wil de collega’s daar zeker deelgenoot van maken.
27
algemeen
algemeen
raad van toezicht
klachten/beroepscommissie/ vertrouwenspersoon
De Raad van Toezicht bewaakt de continuïteit van Impuls op langere termijn. Zij houdt toezicht op het bestuur van de organisatie en opereert als sparringpartner en counterpart van het bestuur. Daarnaast verleent de Raad het bestuur toestemming tot vaststelling van de begroting en de jaarrekening. De Raad van Toezicht kwam zeven maal bijeen voor vergaderingen met de bestuurder. Bij één daarvan was ook het bedrijfsmanagement aanwezig om specifiek de ontwikkelingen met betrekking tot de peuterschool te bespreken. Bij de vergadering over de vaststelling van de jaarrekening 2012 was de externe accountant aanwezig. Ook het jaarlijks overleg met de OR heeft plaatsgevonden. Naast de bovengenoemde onderwerpen heeft de Raad van Toezicht zijn jaarlijkse statutaire taken vervuld. De eigen werkwijze is eind 2013 geëvalueerd.
nauwlettend gevolgd. De Raad heeft haar goedkeuring gegeven aan de benoeming van een nieuwe externe accountant per 1 juli 2013. Het bestuur (de statutaire directie) is verantwoordelijk voor de kwaliteit en volledigheid van de openbaar gemaakte financiële berichten. De Raad van Toezicht ziet erop toe dat het bestuur deze verantwoordelijkheid vervult.
De Raad van Toezicht bestaat uit:
• De heer A.H. Voerman (voorzitter) • De heer F. Bouchtaou • Mevrouw C. Compas • Mevrouw H. Lieftink • De heer P. Ploegsma • Mevrouw M. van der Zwan
Impuls is aangesloten bij de landelijke Stichting Klachtencommissie Kinderopvang (sKK) en Geschillencommissie. Voor de Huizen van de wijk en Welzijnsprojecten bij de klachtencommissie van de OSA (Ondernemerskring Sociale Sector Amsterdam). De Klachtenkamer Oudercommissies (KK) is speciaal bedoeld voor (leden van) oudercommissies in de kinderopvang. De Klachtenkamer werkt landelijk. De informatie op de website van Impuls is aangepast. In de klachtenregeling staat hoe cliënten hun eventuele klachten over de organisatie kunnen uiten en hoe daarmee wordt omgegaan.In vrijwel alle situaties lossen cliënt en medewerkers onderling de klacht naar tevredenheid op. Een enkele keer biedt een gesprek tussen klager en medewerker geen soelaas. De cliënt kan te allen tijde de externe klachtencommissie inschakelen.
In het verslagjaar is aandacht besteed aan strategische ontwikkelingen, zoals de kindercampus en de peuterschool. Samen met het bestuur heeft de Raad deze ontwikkelingen
jaarverslag 2013
Impuls heeft in 2013 de klachtenregeling opnieuw vastgesteld. Dit heeft te maken met de aansluiting bij externe klachtencommissies voor alle onderdelen van de Kindercampus om klachten onafhankelijk af te handelen. De klachtencommissie van Impuls is opgeheven.
28
jaarverslag 2013
Commissie van Beroep inburgeringsexamen
Sinds 2013 is de externe klachtencommissie van de OSA ook de Commissie van Beroep voor de inburgeringsexamens. De inburgeringsexamens hebben in het verslagjaar niet tot vragen bij de Commissie van Beroep geleid.
Vertrouwenspersoon
Impuls doet er alles aan om een veilige plek voor kinderen te zijn. Toch kan in de praktijk ongewenst en grensoverschrijdend gedrag voorkomen. Als iemand een vermoeden of klacht heeft, kan diegene de vertrouwenspersoon inschakelen. Deze werkt onafhankelijk en onpartijdig. In 2013 is de vertrouwenspersoon een keer ingeschakeld.
Klacht in 2013
In 2013 heeft de Stichting Klachtencommissie Kinderopvang één klacht ontvangen. Het betrof een klacht over de contractwijziging buitenschoolse opvang 2013. De klacht is behandeld en de commissie heeft uitspraak gedaan. ln 2013 hebben de Klachtenkamer Oudercommissies (KK) en de OSA geen officiële klachten ontvangen. 29
colofon
Redactie en productie: Impuls, afdeling Communicatie Concept en vormgeving: De Designpolitie, Amsterdam Fotografie: Ernst Yperlaan, Amsterdam Druk: Lenoirschuring, Amstelveen Citeren uit dit verslag is alleen toegestaan met bronvermelding. Naast dit jaarverslag overlegt Impuls gedetailleerde informatie over prestaties, financiën en kwaliteit aan haar opdrachtgevers. © Impuls 2014 A1405B01
jaarverslag 2013
30
jaarverslag 2013
31
impuls sam van houtenstraat 74 1067 jp amsterdam postbus 9139 1006 ac amsterdam tel 020 515 88 88
[email protected] www.impuls.nl impulsamsterdam jaarverslag 2013
32
