De muziekschool: onderwerp van gesprek In het kort De gemeente Bloemendaal heeft sinds 1977 een eigen gemeentelijke muziekschool. Concreet betekent dit dat de muziekschool een onderdeel is van de gemeente Bloemendaal: de docenten zijn als ambtenaar in dienst van de gemeente, het gebouw is gemeentelijk eigendom, de gemeentelijke diensten, zoals de afdeling financiën, ondersteunen de muziekschool waar nodig. Hiervoor verzorgt de muziekschool de volgende dingen: • In seizoen 2012-2013 elke week les door hoogopgeleide professionals aan meer dan 600 leerlingen • In seizoen 2012-2013 elke week les door hoogopgeleide professionals op drie basisscholen • In seizoen 2012-2013 wekelijkse verhuur aan 13 ensembles, koren en orkesten • In seizoen 2012-2013 incidentele verhuur aan 14 ensembles, koren en orkesten • Repetitieplaats voor diverse bandjes • Concerten op diverse plekken in de gemeente zoals De Rijp, Wildhoef, het gemeentehuis, de Kapel, Onze Vrouwe Onbevlekt Ontvangen, de Dorpskerk • Samenwerking met de (culturele) instellingen van de gemeente zoals Welzijn Bloemendaal, Vrienden van de Dorpskerk, Muzenforum, de Kapel • Wanneer de gemeente muziek nodig heeft doet zij nooit vergeefs een beroep op de muziekschool, bijvoorbeeld huldiging sportkampioenen • Een coördinerende taak binnen de gemeente op het gebied van cultuur • Een regiofunctie wat betreft docentenoverleg • Een regiofunctie wat betreft orkesten en ensembles Maatschappelijk belang: de muziekschool zorgt ervoor dat 10% van de Bloemendaalse jeugd naar de muziekschool gaat, een ongekend hoge score. Daarnaast geeft de muziekschool ook op een aantal basisscholen muziekvakonderwijs. Daarnaast is de muziekschool een plek waar wekelijks door 14 bandjes, koren en orkesten wordt gerepeteerd tegen een zeer schappelijke vergoeding. Ook is de muziekschool de broedplaats voor enkele bandjes van jongeren die het drumlokaal gebruiken als er geen les wordt gegeven. De muziekschoolleerlingen spelen regelmatig in bejaardenhuizen in de gemeente Bloemendaal en als een evenement muzikaal moet wordt opgeluisterd helpt de muziekschool graag mee. Kwetsbare doelgroep: De muziekschool heeft voornamelijk leerlingen tot 18 jaar. Daarnaast heeft de muziekschool een speciaal programma voor mensen met een handicap: Muziek op Maat. Ook speelt de muziekschool regelmatig in bejaardenhuizen in Bloemendaal.
1
Draagkracht: De muziekschool telt drie lesgeldentarieven, het is voor iedereen mogelijk om muzieklessen te volgen in de gemeente Bloemendaal. Daarnaast is er een korting op het lesgeld van 5% voor ieder broertje of zusje. Kerntaken en getallen van de muziekschool De muziekschool gaf in het seizoen 2012-2013 les aan 608 kinderen. Dit gebeurde in groepslessen, individuele lessen en ensembles, koren en orkesten. De muziekschool is daarnaast kloppend hart van de amateurmuziekscene van Bloemendaal. Wekelijks repeteren 14 koren en orkesten in de muziekschool. Zij betalen een schappelijke huur en kunnen daarmee hun muziekbeoefening in goede condities uitvoeren. Daarnaast wordt de aula ook incidenteel verhuurd. De muziekschool geeft muziekvakonderwijs op drie basisscholen. Daarnaast verzorgt de muziekschool incidenteel projecten op basisscholen. De muziekschool is een partner voor de basisscholen van de gemeente Bloemendaal, maar ook van andere culturele instellingen zoals Muzenforum en de Kapel. Ook werkt de muziekschool vaak samen met Stichting Vrienden van de Dorpskerk. De muziekschool probeert zoveel mogelijk samen te werken met instellingen in de gemeente Bloemendaal. Zo worden regelmatig concerten georganiseerd in bejaardenhuizen en kan iedereen een beroep doen op de muziekschool als een activiteit muzikaal moet worden ondersteund. Een muziekschool is iets anders dan een verzameling docenten die lesgeven. De muziekschool is een instituut dat door ontmoetingen, vergaderingen en enorme inzet van de docenten een bloeiende culturele biotoop is. Ik durf te beweren dat onze muziekschool een van de besten van het land is. Dit heeft te maken met de buitengewone kwaliteit van de docenten en de wil die er binnen de gemeente is om kinderen van goed muziekonderwijs te voorzien. De muziekschool heeft een duidelijke rol binnen de gemeente als verbinder en ontmoetingsplaats. U ben altijd welkom om dit zelf een keer te komen bekijken. Organisatie De muziekschool is een gemeentelijke instelling. Dit betekent dat de 25 docenten in vaste dienst zijn als ambtenaar van de gemeente Bloemendaal. De organisatie telt zoals gezegd 25 docenten. Daarnaast heeft de muziekschool een directeur, 0,8 fte en een administratrice, 0,3 fte. De muziekschool wordt ondersteund door andere ambtenaren van de gemeente Bloemendaal, bijvoorbeeld personeelszaken. In totaal waren de kosten in 2013 hiervoor €1328,37. Financiën De directeur van de muziekschool krijgt elk jaar twee begrotingsopdrachten te realiseren: een opdracht voor de te behalen som lesgelden en een voor de te behalen huuropbrengsten. In 2013 waren dit €15172 voor de huuropbrengsten en €225732 voor de lesgelden. De muziekschool heeft dit als volgt gerealiseerd: huuropbrengsten: €25874,77 en lesgelden: €215323,98. Daarnaast verkocht de muziekschool voor €817,81 instrumenten. De constructie is als volgt: de directeur krijgt 170 klokuren per week voor docenten om de begrotingsopdracht te realiseren. 2
In de bijlage is het financieel overzicht 2013 bijgevoegd. De totale werkelijke kosten waren voor 2013 €575799,21. Dit bedrag is grofweg onder te verdelen in vijf categorieën: 1. salarissen docenten, directeur en administratrice, €470037,05. 2. kosten medewerking ambtenaren van de gemeente Bloemendaal, 1328,37. 3. kosten gebouw, €28450,36. 4. overige uitvoeringskosten (tuinonderhoud, telefoon, gas, licht, schoonmaak etc.) €31328,19. 5. kosten i.v.m. uitvoeringen en aan lessen gerelateerde zaken, €44622,24. Als je dit naar percentages (afgerond) omrekent betekent dit: 1. 81,6 %: salariskosten 2. 0,2 %: ambtenaren gemeente Bloemendaal 3. 4,9 %: kosten gebouw 4. 5,4 %: overige uitvoeringskosten 5. 7,7 % lessen gerelateerde zaken Hierbij wil ik meegeven dat alle docenten zijn afgestudeerd aan het conservatorium, de meesten hebben een Master of the Arts diploma, WO geschoold. Dit is ook nodig om de kwaliteit te leveren die moet. Ter vergelijk: veel mensen spreken aardig Engels, maar die mensen kunnen geen les geven aan een middelbare school. De docenten aan onze school werken met zeer veel enthousiasme en inzet. Er zijn mensen met een baan van 2 uur per week die er elke week zijn, aan alle vergaderingen deelnemen en alle extra projecten bedenken en draaien. Alle docenten zijn ingeschaald in schaal 8, de schaal die voor docenten is ingesteld, of ze nu HBO- of WO geschoold zijn. Ik wil benadrukken dat de muziekschool altijd aan de begrotingsopdrachten heeft voldaan. Externe financiering De muziekschool heeft slechts een zeer bescheiden budget voor uitvoeringen. Het is moeilijk om voor dit geld de ambitieuze plannen uit te voeren die muziekschool heeft. Daarom wordt er ook buiten de school naar financiering gezocht. Een voorbeeld hiervan is de oprichting van Stichting de Kleine Opera om de operaproducties van zangdocente Xandra Mizee mede te kunnen financieren. De muziekschool wordt ook ondersteund door de ouders. Hiervoor is de Stichting tot Ondersteuning van de Muziekschool Bloemendaal. In het stichtingsbestuur zitten: Joep Rieter, Menzo Kwint, Baukje Derks, Annemieke Hart. De stichting verzamelt geld bij de ouders middels een “bedelbrief” voor extra projecten van de muziekschool, instrumentarium en bijvoorbeeld een deel van de kosten van ons nieuwe podium. Voor het opzetten van de Bloemendaalse basklas en de Bloemendaalse blazersklas zijn extern fondsen geworven voor de aanschaf van instrumenten. Hiermee was €35000 gemoeid. De kanskaart van de muziekschool Ongetwijfeld heeft u de kanskaart van de muziekschool onder ogen gekregen. Hierin staat dat er een kostenbesparing van €300.000 kan worden gerealiseerd. Dit kan inderdaad als u zou besluiten de muziekschool te sluiten. Als u ervoor kiest om de muziekschool te laten bestaan in de bloeiende vorm zoals die nu is, is de wijze waarop wij nu opereren het meest efficiënt, het goedkoopst en levert veruit de meeste kwaliteit.
3
Als trieste voorbeeld wil u het voormalig Muziekcentrum Kennemerland, tegenwoordig Hart meegeven. Na zeer ingrijpende reorganisatie en enorme bezuinigingen waardoor de muziekschool zo goed als afgebroken is, draagt de gemeente nu 53% in de kosten van Hart bij. In vergelijk met onze school: de gemeente Bloemendaal heeft in 2013 58% van de kosten betaald. Vaak wordt in tijden van crisis gegrepen naar de oplossing: verzelfstandiging. Naar mijn mening is dit geen oplossing. De muziekschool werkt nu zo goedkoop en efficiënt als mogelijk is. In het directeurenoverleg (Overleg Centra voor de Kunsten Noord-Holland) hoor ik vaak de verhalen over verzelfstandiging en de extra kosten die hiermee verbonden zijn, bijvoorbeeld door een salarisadministratie, personeelsbeleid en dergelijke. Dit wordt nu in enkele uren door de ambtenaren van de gemeente Bloemendaal gedaan. Als je hiervoor een aparte afdeling moet optuigen kost dit veel meer geld. Bovendien is de muziekschool op het ogenblik juist een plek waar docenten elkaar vinden en zin en energie hebben om de muziekschool tot een school te maken in plaats van een verzameling docenten. Een muziekschool als de onze zou als zelfstandige school veel meer geld kosten en minder kwaliteit opleveren. Tot slot In deze moeilijke tijden is het logisch dat iedereen moet inleveren. Ik begrijp dat de muziekschool hierop geen uitzondering kan zijn. Maar muziekonderwijs is geen luxeartikel. De Nederlandse maatschappij heeft behoefte aan creatieve en goed ontwikkelde mensen. De muziekschool draagt hieraan zijn steentje bij. Kinderen die muziekonderwijs volgen zijn socialer, presteren beter op school en worden slimmer. Het siert de gemeente Bloemendaal dat zij het belang van muziekonderwijs onderkent en deze gemeentelijke instelling al 38 jaar in stand houdt. Het is een parel waar de gemeente trots op kan zijn. De muziekschool is geen verzamelplek van verwende kinderen die lekker goedkoop muziekles kunnen volgen. Van de kinderen wordt gevraagd dat zij zich inzetten en ieder op hun eigen niveau op de toppen presteert. Natuurlijk kan niet iedereen een Janine Jansen zijn, maar wanneer een leerling zich inzet kan deze tot grote hoogten stijgen. Wanneer ik een rondgang maak bij mijn collega-directeuren van kunstinstellingen in Noord Holland blijkt dat een gemeentelijke muziekschool de goedkoopste manier is om een kwalitatief hoogwaardige school te garanderen. Onze muziekschool is een van de beste van het land: een school waar kinderen daadwerkelijk een instrument leren bespelen en op deze manier voor de rest van hun leven van een creatieve invulling van hun vrije tijd kunnen genieten. Daarnaast heeft de muziekschool een grote rol als creatief muzikaal centrum van de Gemeente Bloemendaal. Hier hebben alle bewoners van de gemeente profijt van. De muziekschool wordt zeer breed gedragen in de gemeente. Dieuwertje Welschen Directeur Gemeentelijke Muziekschool Jaap Prinsen Korte Zijlweg 9B 2051 BD Overveen 023 5277470 (13.00 uur tot 17.00 uur)
[email protected]
4
Bijlage 1 kosten en baten Gemeentelijke Muziekschool 2013 Omschrijving LASTEN GEMEENTELIJKE MUZIEKSCHOOL Personeelsl. muz.school
Raming 2013
Werkelijk 2013
Verschil 2013
488.172,00
470.037,05
18.134,95
Personeelsl. best.app. Inhuur extern pers. (uitz.kr.)
1.376,00 2.633,00
1.328,37 16.318,85
47,63 -13.685,85
Gasverbruik muziekschool Electraverbr. muziekschool
4.015,00 1.675,00
9.580,39 3.281,72
-5.565,39 -1.606,72
Aand. inkoop stg. Rijk Belastingen en rechten (byl.8)
447,00 2.550,00
535,43 2.900,74
-88,43 -350,74
Kantoorbenodigdheden Leermiddelen en documentatie
1.662,00 1.354,00
1.388,66 1.316,02
273,34 37,98
Drukwerk en propoganda Voorziening in vacatures
5.078,00 736,00
6.079,31 0,00
-1.001,31 736,00
Kleine inventarisaanschaffinge Onderh./vervangen instrumenten
838,00 2.341,00
712,20 4.948,62
125,80 -2.607,62
Groenonderhoud Kosten brand-/inbraakdetectie
2.457,00 3.596,00
2.593,72 2.046,59
-136,72 1.549,41
Aannemsom schoonmaken Huur van schoollokalen
6.754,00 293,00
6.754,00 605,00
0,00 -312,00
Kosten bijscholen docenten Reis- en verblijfkosten
2.472,00 5.031,00
1.486,45 6.887,64
985,55 -1.856,64
Uitvoering en concerten Telefoon- en gesprekskosten
3.272,00 1.454,00
1.476,22 1.799,35
1.795,78 -345,35
Porti Overige uitgaven organisatie
1.132,00 2.299,00
100,56 4.564,35
1.031,44 -2.265,35
Uitg. zichzelf bedruip. cursus Precariorechten
720,00 1.015,00
0,00 498,00
720,00 517,00
Waterverbruik muziekschool Stort.vz.MJOP (muz.school)
166,00 20.484,00
109,61 20.484,00
56,39 0,00
Aandeel kostenplaatsen
10.116,00
7.966,36
2.149,64
Totaal
574.138,00
575.799,21
-1.661,21
BATEN GEMEENTELIJKE MUZIEKSCHOOL Huuropbr. muziekschool(bijl22)
-15.172,00
-25.874,77
10.702,77
Verk.muziekinstr.muziekschoool Lesgelden muziekschool
0 -225.732,00
-817,81 -215.323,98
817,81 -10.408,02
Totaal
-240.904,00
-242.016,56
1.112,56
Saldo
333.234,00
333.782,65
-548,65
*Het minieme tekort wordt veroorzaakt door voornamelijk hoge stookkosten vanwege de koude winter. 5