De klok tikt! U heeft nog een jaar voor Kwaliteitsborging
Inleiding
Kansen?
Inleiding
Een zegen of last?
Inleiding
Kwaliteit Een moetje?
Inleiding
1. 2. 3. 4.
Kader Wat is het doel van de wet Hoe werkt het Welke mogelijkheden biedt het nu al
Kader Omgevingswet 2018
6
Omgevingswet Verwachting 2018, integreert zo’n 26 wetten. Bouwen, milieu, waterbeheer, ruimtelijke ordening, monumentenzorg en natuur. Met de Omgevingswet wil de overheid het wettelijk systeem ‘eenvoudig beter’ maken..
7
OmgevingsWet
8
Doel “… aan te sluiten bij dat deel van de huidige bouwpraktijk waarbij private partijen met oog voor een goede bouwkwaliteit werken aan bouwprojecten” “… de bouwsector zelf expliciet verantwoordelijk is voor de bouwkwaliteit” “… meer prikkels aan partijen in de bouwsector moeten geven om kwalitatief goede bouwwerken op te leveren” Brief Minister Blok 27 november 2013
Kortom • Schrappen preventieve toets aan het Bouwbesluit 2012 • Minimumeisen • Laten zien wat je gebouwd hebt
Aanvullend Aansprakelijkheid beter regelen • Het is goed geregeld • Lever de consument wat ie verwacht! Positie van de bouwconsument • Vraaggerichte bouw • Goed en deugdelijk werk
Werking Vergunning voor bouwen • Ruimtelijke ordening, welstand, omgevingsveiligheid, kwaliteitsborging Bouwen moet voldoen aan het Bouwbesluit • Vergunninghouder regelt zelf kwaliteitsborging • Contract met ‘kwaliteitsborger’ • Bewijslast en instrument afhankelijk van risicoprofiel bouwwerk
Werking De borging van de kwaliteit hiervan is in het voorgenomen stelsel als volgt uitgewerkt. • De Rijksoverheid stelt eisen vast • Marktpartijen ontwikkelen instrumenten (instrumentaanbieders) • Een op te richten toelatingsorganisatie toetst of een instrument voor kwaliteitsborging voldoet • Degene die een bouwwerk wil (ver)bouwen – opdrachtgever/vergunninghouder – kiest een instrument • Er komt een openbaar register dat informatie geeft over de toegelaten instrumenten voor kwaliteitsborging en de kwaliteitsborgers. • Het gekozen instrument voor kwaliteitsborging moet geschikt zijn voor de specifieke gevolgklasse van het bouwwerk. • Het bevoegd gezag toetst een bouwplan niet meer aan de bouwtechnische voorschriften bij de • aanvraag om een omgevingsvergunning voor het bouwen, maar toetst of gebruik wordt gemaakt van een toegelaten instrument en een gerechtigde kwaliteitsborger.
Instrument Set afspraken hoe de kwaliteit wordt geborgd Gaat over gehele bouwwerk! • Beoordelingsrichtlijn • Certificeringsregeling • Erkenningsregeling • Kwaliteitszorgsysteem
Werking
Voldoen aan het Bouwbesluit: Vergunninghouder en bevoegd gezag
Kwaliteitsborging: Opdrachtgever en private partijen
Hallo, ik ben uw toezichthouder
Nu anders… van “traditioneel” ontwerp- en bouwproces de oplevering
aanvraag vergunning
oriëntatie
ontwerp
bouwvoorbereiding
bouw
toezicht door bwt
(gemeentelijke) toetsing
naar een “geïntegreerd” ontwerp- en bouwproces Aanvraag vergunning (ruimtelijk + welstand)
oriëntatie
esthetisch ontwerp
bouwvoorbereiding technische uitwerking
de oplevering
bouw
kwaliteitsborger (TIS)
16
Nu anders….
Wachten?
Nu anders….
Wachten? Of Gewoon doen?
Het kan anders….
19
Het kan anders….
Gewoon gezond, comfortabel, duurzaam en met de laagste maandlasten!
20
Het kan anders….
21
Conclusie • Sneller vergunning; • Grip op de planning • Wijzigingen in het ontwerpmogelijk (niet op de buitenschil) • Aangetoonde kwaliteit
22
Voorbeelden projecten • Sint Anthonis • Delft • Den Haag • Eindhoven • Almere • Nijkerk • Veere • Rotterdam 23
Vragen? Of
Een gesprek over kwaliteitsborging Laat uw kaartje achter voor een constructief gesprek! 24
Bedankt voor uw aandacht! 25
Stappen kwaliteitsborger Beoordelingen in 4 stappen: •
VO: beoordeling op hoofdlijnen, Bouwbesluit en Goed en deugdelijk werk Opstellen risicoanalyse
•
DO: beoordeling definitief ontwerp (Bouwbesluit en Goed en deugdelijk werk) Bijstellen risicoanalyse, vaststellen uitvoeringsrisico’s voor toezicht
•
UO: beoordeling uitvoeringsontwerp (werktekeningen) Opstellen toezichtsplan en bijstellen risicoanalyse
•
UV: uitvoeringscontrole en beoordeling tijdens uitvoering op nog niet getoetste of gewijzigde onderdelen
26
Aansprakelijkheid Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek wordt als volgt gewijzigd: A Artikel 7:758 lid 3 komt te luiden: 3. De aannemer is aansprakelijk voor gebreken die bij de oplevering van het werk niet zijn ontdekt, tenzij deze gebreken niet aan de aannemer zijn toe te rekenen. Van dit lid kan niet ten nadele van de opdrachtgever worden afgeweken bij aanneming van bouwwerken.
B Na artikel 7:767 wordt een artikel ingevoegd, luidende: Artikel 7:767a De aannemer biedt bij het aangaan van de overeenkomst de opdrachtgever een financiële waarborg aan in de vorm van een verzekering of een andere financiële zekerheid voor de dekking van de kosten ten gevolge van het insolvent raken van de aannemer voor de afbouw van de woning en voor het herstel van aan de aannemer toe te rekenen gebreken die na de oplevering zijn ontdekt, tenzij dit in redelijkheid niet van de aannemer kan worden gevergd. C In artikel 7:768, tweede lid en vierde lid, wordt “drie maanden” telkens vervangen door: vijftien maanden. 27
28
• Voor woningen: energiebehoefte en energiegebruik 25 kWh/m2.jr en het percentage duurzame opwekking 50%. Dit is grosso modo vergelijkbaar met een EPC van 0,2. Voor utiliteitsbouw: energiebehoefte en energiegebruik 50 kWh/m2.jr, respectievelijk 25 kWh/m2.jr en het percentage duurzame opwekking 50%. Scholen en zorggebouwen vragen vanwege hun bijzondere functies een iets minder scherpe eis. • Het volgende overzicht zet de normen op een rij:
• Gebouwfunctie Energiebehoefte [kWh/m2.jr] • Energiegebruik [kWh/m2.jr] • Duurzame energie [%] Woningbouw 25 25 50 Utiliteitsbouw 50 25 50 Scholen 50 60 50 Zorggebouwen 65 120 50
29
