De geliberaliseerde markt en de bescherming van de consument
Wat is Infor GasElek? Infor GasElek (IGE)
Verstrekt informatie, geeft raad en begeleiding.
Werd opgericht door het Collectief Solidariteit tegen Uitsluiting vzw.
Geniet financiële steun van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (via BIM).
Kwam tot stand met de steun van de Brusselse syndicale organisaties CSC Brussel – ABVV Brussel en Coordination Gaz-Electricité-Eau Bruxelles (CGEE)
Wat doen wij ?
●
IGE geeft gratis en op individuele basis begeleiding aan de Brusselse bevolking over: de keuze van een leverancier (contracten vergelijken, de tarieven van de leveranciers,
het veranderen van leverancier,
het begrijpen van een factuur,
de formaliteiten bij verhuis, de sociale maatregelen met betrekking tot energie (Sociaal tarief, beschermde klant, enz.), Juridisch advies bij geschillen met de leveranciers en de distributeur, het rationeel energieverbruik (REV).
Verloop van de liberalisering van de energiemarkt
De liberalisering 1996 Europese Richtlijn 96/92/EU verplicht de lidstaten om hun energiemarkt open te stellen voor meerdere spelers België liberaliseert de markt voor professionelen op 01/07/2003 Het Vlaamse Gewest liberaliseert tegelijk de markt voor residentiële klanten Het Brusselse Gewest en het Waalse Gewest liberaliseren de residentiële markt op 01/01/2007
Situatie vóór de liberalisering Vóór de liberalisering - er zijn meerdere particuliere producenten en invoerders: Electrabel, Luminus (ex-SPE), Distrigas - het transport is in handen van een associatie van producenten - de intercommunales (zuivere en gemengde) verzorgen de distributie en de levering van energie - de levering wordt verzekerd door de intercommunale met een producent of invoerder (gas) als partner
Situatie na de liberalisering na de liberalisering: => opsplitsing van de activiteiten (unbundling) => de productie en de invoer worden formeel gescheiden van de andere activiteiten (vb. Electrabel vs. ECS) => Transport et distributie blijven gereguleerd en in handen van publieke spelers (de gemeenten en hun groeperingen) en andere spelers (vb. Arco) => de levering van energie staat open voor mededinging
Wat verandert de liberalisering voor de particuliere verbruiker ? => het verandert grondig de verhoudingen tussen gebruikers en hun leverancier(s) van energie. ●
een nieuwe contractuele relatie ontstaat in het kader van de liberalisering
De gebruikers moeten vergelijken, ze kunnen de mededinging laten spelen in de keuze van een of meerdere leveranciers, in functie van hun specifieke situatie (verbruik, woningtype...)
Ze kunnen vrij de leverancier kiezen, die de beste verhouding prijs/kwaliteit en de beste dienstverlening biedt.
Deze stappen zijn niet eenvoudig want de gebruiker moet beschikken over goede informatie en over de middelen om effectief de keuze te maken voor het beste aanbod.
Wat maakt de keuze moeilijk?
Onwetendheid over de regels van de liberalisering
Moeilijke toegang tot objectieve informatie
De veelheid van verschillend aanbod op de markt
Marketingtechnieken die soms verwarring zaaien
Problemen van toegang tot het internet
Opgepast voor bepaalde verkoopspraktijken
Het aanprijzen van een ristorno en niet van een tarief
=> indien prijs van bij de start ongunstig is, dan zullen de ristorno's weinig goedmaken.
Formulering « vaste prijs » of « variabel»
=> keuze maken met kennis van zaken.
De voorstelling van de prijsoffertes
=> leesbaarheid van het contract , inzicht in de tariefkaarten, vaste prijs en variabele prijs, duur en einde van het contract
Leveranciers voor residentiële klanten in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest Gas: ECS (Electrabel) 12 contracten Lampiris 1 contract ENI (Nuon) 2 contracten OCTA + Luminus
(levert niet meer sinds maart 2010)
3 contracten 2 contracten
Elektriciteit: ECS (Electrabel) 11 contracten Lampris 1 contract Belpower 1 contract ENI (Nuon) 5 contracten OCTA + Luminus Energie 2030
(levert niet meer sinds maart 2010)
3 contracten 2 contracten 2 contracten
Evolutie van de energieprijzen
Evolutie van de leveranciersprijs van elektriciteit i.v.m. de gezondheidsindex Evolutie van de leveranciersprijs van elektriciteit t.o.v. de gezondheidsindex januari 2007 = 100 140 135 130 125 120 115 110 105
gezondheidsindex evolutie kWu evolutie abonnement
100 95 90 85 80 75 70 65
van januari 2007 tot oktober 2013
/1 3 09
05 /1 3
01 /1 3
09 /1 2
05 /1 2
01 /1 2
09 /1 1
05 /1 1
01 /1 1
09 /1 0
05 /1 0
01 /1 0
09 /0 9
05 /0 9
/0 9 01
09 /0 8
05 /0 8
01 /0 8
09 /0 7
05 /0 7
01 /0 7
60
Evolutie van de leveranciersprijs voor gas i.v.m. de gezondheidsindex Evolutie van de leveranciersprijs van gas i.v.m. de gezondheidsindex januari 2007 = 100 160
140
120
100
80
60 /0 01
7
/0 05
7
/0 09
7
/0 01
8
/0 05
8
/0 09
8
/0 01
9
/0 05
gezondheidsindex
9
/0 09
9
/1 01
0
/1 05
0
09
/10
/1 01
Evolutie van de kWu
1
/1 05
1
/1 09
1
/1 01
2
/1 05
2
/1 09
2
/1 01
Evolutie van het abonnement
3
/1 05
3
/1 09
3
Aardverschuiving in 2012-2013 ●
● ● ●
●
De plafonnering van de prijzen April 2012 – december 2012 De wet van 25 augustus 2012 De campagne “durf vergelijken” - sept. 2012 De reactie van Electrabel - dec. 2012 Nieuwe prijsformules ● Losgekoppeld van de petroleumprijzen ●
Gekoppeld aan de evolutie van de energiebeurzen
Elektriciteitsprijs 2011- 2013 11
Evolutie van de leveranciersprijs per kWu van elektriciteit van 2011 tot 2013
10
8 7 6
3 /1 09
3 05
90 100 50
60
70
80
Evolutie van de prijs van het abonnement van elektriciteit van 2011 tot 2013
13 07 /
13 01 /
07 /1 2
12 01 /
07 /1 1
40
j a a r
11
p e r
01 /
e u r o
/1
3 /1 01
2 /1 09
2 /1 05
2 /1 01
1 /1 09
1 /1 05
/1
1
5 01
prijs in cent
9
Gasprijs 2011 - 2013 Evolutie van de leveranciersprijs per kWu van gas januari 2011 - oktober 2013 8 7
5 4 3 01/11 04/11 07/11 10/11 01/12 04/12 07/12 10/12 01/13 04/13 07/13 10/13
Evolutie van de prijs van het abonnement voor gas 60 55 Prijs in euro/jaar
cent per kWu
6
50 45 40 35 30 1 /1 01
1 /1 04
1 /1 07
1 /1 10
2 /1 01
2 /1 04
2 /1 07
2 /1 10
3 /1 01
3 /1 04
3 /1 07
3 /1 10
De bescherming van de consument in het Hoofdstedelijk Gewest Brussel
Twee wetten: - wet van 06 april 2010 met betrekking tot de marktpraktijken en de bescherming van de consument - wet van 25 augustus 2012 houdende diverse bepalingen
En een Accoord: - Accoord: de consument in de geliberaliseerde markt - nieuw:
leesbare factuur Aanbieden beste formule wederkerigheid
Twee ordonnanties in Brussel
- Ordonnantie van 1 april 2004 met betrekking tot de organisatie van de markt van het gas in het Hoofstedelijk Gewest Brussel - Ordonnantie van 19 juli 2001 met betrekking tot de organisatie van de markt van de elektriciteit in het Hoofdstedelijk Gewest Brussel
Inzake het aanbod : - de verplichting om een aanbod te doen - een oorspronkelijk contract van minstens 3 jaar - geen waarborg toegelaten, tenzij nog uitstaande schulden zonder afbetalingsplan bij diezelfde leverancier
In geval van onbetaalde facturen: - Eerste herinnering, in gebrekestelling, voorstel van een aflossingsplan, het OCMW - onkosten - vermogensbegrenzer - Vrederechter voor wat betreft het afschakelen
Statuut van beschermde klant: Voorwaarden - ingebrekestelling + . . . OMNIO / collectieve schuldenregeling / dienst schuldbemiddeling / Sociaal Tarief / OCMW / Brugel Gevolgen - opschorting van het contract - vermogensbegrenzer - Sociaal tarief (SMP) - Afbetalingsplan en risiko's - einde van het statuut
De schadeloosstellingen De klachten - naar leverancier/distributienetbeheerder - federale ombudsman - Brugel
Met dank voor uw aandacht ! Info GasElek 02/209 21 90
[email protected] www.inforgaselek.be
