Bescherming van consument Voorzieningen & procedures voor bescherming van de consument, voor elektriciteit
Opleiding-debat ten behoeve van de Brusselse maatschappelijk werkers Marie Brynart en François Grevisse, Sustainable Energy Services voor rekening van Leefmilieu Brussel
[email protected]
Presentatieplan 1.
Contracten en facturen
De specifieke beschermingsvoorzieningen inzake elektriciteit. Hoe voorkom je een afsluiting? 2.
3.
Idem voor gas •
Document: lijst met nuttige links
Programma ●
●
Algemeen ►
De spelers op de vrijgemaakte markt
►
De begrenzer
►
De afsluiting
Procedures ►
Van de factuur tot de begrenzer › De begrenzer laten verhogen/weghalen
►
Van de begrenzer tot de afsluiting › Afsluiting vermijden › Van de afsluiting tot de heropening
●
Het statuut van beschermde klant
De spelers op de vrijgemaakte markt
Leverancier: al wie elektriciteit of gas verkoopt.
DNB: DistributieNetBeheerder. De DNB installeert (onder andere) de vermogensbegrenzers.
Noodleverancier: De distributienetbeheerder is verantwoordelijk voor de toelevering aan (onder andere) de beschermde klanten. Hij krijgt daarom ook de titel van “noodleverancier”. Niet te verwarren met … …Standaardleverancier: de leverancier die wordt toegewezen aan klanten die geen contract hebben ondertekend sinds de vrijmaking (Electrabel Customers Solutions)
4
De begrenzer ●
Verplichting van de leverancier: gezinnen een ononderbroken minimumbevoorrading (2300W) leveren. Let op: Deze verplichting geldt niet voor gemeenschappelijke delen, tweede verblijven en leegstaande woningen!
●
Minimumvermogen: 2300 W (=10 Ampère in 230V).
●
Plaatsing / Weghaling: ten laste van de DNB (Silbega).
●
Recht van het gezin: elk gezin kan zijn leverancier vragen om binnen 15 dagen een begrenzer te plaatsen.
De begrenzer ●
●
Gemiddeld verbruik van een Brussels gezin: ►
Elektriciteit (zonder verwarming): 2.500 à 4.500 kWh/jaar
►
Verwarming: ~ 20 000 kWh/jaar
2.300 Watt (" 10 ampère ") ►
●
2.300 W * 0,001kWh/Wh * 250 dagen/jaar * 24 u/dag = 13.800 kWh/jaar
4.600 Watt (" 20 ampère ") ►
4.600 W * 0,001kWh/Wh * 250 dagen/jaar * 24 u/dag = 27.600 kWh/jaar
Die 4.600 W moet niet veralgemeend worden voor alle gezinnen…
De afsluiting !!! Elektriciteit voor huishoudelijk gebruik mag in geen geval afgesloten worden zonder toestemming van de vrederechter !!! Indien het gezin op dit adres gedomicilieerd is, mag de leverancier pas afsluiten één maand na betekening van het vonnis aan het gezin. ●Winterperiodes: ►
Afsluiting tussen 1 okt. en 31 maart: › Verboden! Dit wil niet zeggen dat de elektriciteit bij afgesloten gezinnen voor die datum hersteld wordt…
►
Aanslag op de menselijke waardigheid tussen 1 okt. en 31 maart: › Het OCMW kan de al dan niet begrensde levering door de noodleverancier ten laste van de klant eisen.
Programma ●
●
Algemeen ►
De spelers op de vrijgemaakte markt
►
De begrenzer
►
De afsluiting
Procedures ►
Van de factuur tot de begrenzer › De begrenzer laten verhogen/weghalen
►
Van de begrenzer tot de afsluiting › Afsluiting vermijden › Van de afsluiting tot de heropening
●
Het statuut van beschermde klant
Van de factuur tot de begrenzer... Vervaldag van factuur
Achterstallige betaling Max. 15 dagen
Verzending 15aanmaning 30 dagen Ingebrekestelling Minstens 7 dagen Begin van procedure tot plaatsing van begrenzer Einde van termijn om te weigeren dat OCMW naam van klant krijgt. Begrenzer geplaatst (Sibelga) of “geplaatst geacht” Max. vermogen: 2.300W
Brief Minstens 10 dagen Max. 10 dagen
Plaatsing begrenzer
Max. kosten: 7,5 €
gewone & aangetekende brief Max. kosten: 15 €
Brief met redelijk aanzuiveringsvoorstel en melding dat naam aan OCMW wordt bezorgd en dat hij zich daartegen kan verzetten.
15 dagen Tenzij verzet van het gezin, wordt het volledige gezinsdossier aan het OCMW bezorgd
OCMW kan sociaal onderzoek voeren en/of vragen het vermogen te verhogen tot 4.600W.
Van factuur tot begrenzer… Welke termijn? Vervaldag van factuur
Achterstallige betaling Max. 15 dagen
Verzending 15aanmaning 30 dagen Ingebrekestelling Minstens 7 dagen Begin van procedure tot plaatsing van begrenzer Einde van termijn om te weigeren dat OCMW naam van klant krijgt.
Brief Minstens 10 dagen Max. 10 dagen
Plaatsing begrenzer
15 dagen Tenzij verzet van het gezin, wordt het volledige gezinsdossier aan het OCMW bezorgd
Van factuur tot begrenzer… …alternatieven voor procedure. Vervaldag van factuur
Achterstallige betaling Max. 15 dagen
Verzending 15aanmaning 30 dagen
Schuldaanzuivering = stopzetting procedure
Ingebrekestelling Minstens 7 dagen Begin van procedure tot plaatsing van begrenzer Einde van termijn om te weigeren dat OCMW naam van klant krijgt.
Brief Minstens 10 dagen Max. 10 dagen
Plaatsing begrenzer
15 dagen Tenzij verzet van het gezin, wordt het volledige gezinsdossier aan het OCMW bezorgd
het gezin kan vragen te worden erkend als “beschermde klant” Geleverd door de noodleverancier Begrenzer.
De begrenzer laten verhogen ●
Het OCMW kan een verhoging van het vermogen tot 4.600 W vragen, indien de begrenzer tot 2.300 W de goede werking verhindert: ►
van apparatuur voor de gezondheid of bijstand aan personen
►
van een systeem voor het koken van voeding
►
van warm sanitair water
►
van verwarming van de leefruimten
●
De maximale duur van de verhoging is 6 maanden
●
Deze vraag wordt door het OCMW tot Sibelga gericht
De begrenzer laten weghalen In alle gevallen
Aanzuiveringsplannen (begrenzer)
(begrenzer) (onbepaalde) tijd voor aanzuivering van de volledige schuld
Aanvraag van het gezin 15 dagen
Elk plan tot aanzuivering Tijd voor aanzuivering van ½ schuld + respect voor het plan
Akkoord over aanzuiveringsplan + document dat bevestigt dat OCMW het gezin begeleidt
De vrederechter oordeelt over plan tot aanzuivering
onmiddellijk
Aanvraag van het gezin 15 dagen
Niet-respecteren van plan = Terugkeer naar begrenzer
De begrenzer laten weghalen Aanzuiveringsplannen (begrenzer)
Deze 2 mogelijkheden gelden niet voor beschermde klanten
Akkoord over aanzuiveringsplan + document dat bevestigt dat OCMW het gezin begeleidt
De vrederechter oordeelt over plan tot aanzuivering
onmiddellijk
Niet-respecteren van plan = Terugkeer naar begrenzer
Van begrenzer tot afsluiting... Begrenzer geplaatst… of “geplaatst geacht” Schuld niet aangezuiverd + geen naleving van plan (of geen plan)
Niet-beschermde klant (begrenzer) Minstens 60 dagen
Vraag tot ontbinding van contract aan Vrederechter
Leverancier moet bewijzen dat hij de procedure heeft nageleefd. & brengt OCMW op de hoogte
Betekening van het vonnis
Betekening door een deurwaarder Extra kosten!
Indien klant gedomicilieerd op dat adres:
Minstens 1 maand
Afsluiting
Na 2 vruchteloze bezoeken meldt Sibelga dit aan de leverancier; deze kan zijn vraag opnieuw indienen bij Sibelga.
Afsluiting vermijden... Begrenzer geplaatst… of “geplaatst geacht” Schuld niet aangezuiverd + geen naleving van plan (of geen plan)
Niet-beschermde klant (begrenzer) Minstens 60 dagen
Vraag tot ontbinding van contract aan Vrederechter
Oplossing 1: Zich houden aan het betalingsplan Oplossing 2: Status "beschermde klant" verwerven Oplossing: Van de Vrederechter bekomen dat hij het gezin een betalingsplan toestaat
Betekening van het vonnis Indien klant gedomicilieerd op adres:
Minstens 1 maand
Afsluiting
Laatste oplossing: Een nieuwe leverancier vinden binnen de maand…
Van begrenzer tot afsluiting... Beschermde klant (begrenzer) door Sibelga naar gezin verzonden Binnen een termijn van 60 dagen nadat het OCMW op de hoogte is gebracht, indien dit laatste Sibelga meldt dat het sociale hulp verleent aan het gezin of indien het aan Sibelga een voorstel van aanzuiveringsplan bezorgt, medeondertekend door de klant, wordt de procedure onderbroken.
De ontbinding van het contract van noodleverancier leidt van rechtswege tot ontbinding van het contract met de initiële leverancier.
Ingebrekestelling
Nieuwe schulden bij Sibelga
OCMW is op de hoogte 60 dagen
Vraag tot ontbinding van contract aan Vrederechter
Vervolg van procedure
Afsluiting
Einde van termijn voor OCMW om te verklaren sociale hulp te verlenen of aanzuiveringsplan in te dienen bij Sibelga
Afsluiting vermijden... Beschermde klant (begrenzer) Oplossing: Aanzuivering schulden bij Sibelga
Ingebrekestelling
Nieuwe schulden tegenover Sibelga
OCMW is op de hoogte Oplossing 1: Het OCMW verklaart sociale steun te geven aan gezin Oplossing 2: OCMW stuurt Sibelga voorstel tot aanzuiveringsplan, medeondertekend door de klant
60 dagen
Vraag tot ontbinding van contract aan Vrederechter Laatste oplossing: Een nieuwe leverancier vinden in de maand van betekening van het vonnis
Vervolg van de procedure
Afsluiting
Einde van termijn voor OCMW om te verklaren sociale hulp te verlenen of aanzuiveringsplan in te dienen bij Sibelga
Van begrenzer tot afsluiting... Begrenzer geplaatst… of “geplaatst geacht” Schuld niet aangezuiverd + geen naleving van plan (of geen plan)
Niet-beschermde klant (begrenzer) Minstens 60 dagen
Beschermde klant (begrenzer) Ingebrekestelling Het OCMW is op de hoogte gebracht 60 dagen
Vraag tot ontbinding van contract aan Vrederechter Betekening van het vonnis Indien de klant gedomicilieerd is op het adres:
Vraag tot ontbinding van contract aan Vrederechter
Vervolg van procedure
Minstens 1 maand
Afsluiting
Nieuwe schulden tegenover Sibelga
Afsluiting
Einde van de termijn voor het OCMW om te verklaren sociale hulp te verlenen of om een aanzuiveringsplan in te dienen bij Sibelga
Van afsluiting tot heropening... Indien afsluiting plaatsvond, moet het gezin om weer toegang te krijgen 1.Een
2.De
nieuw contract afsluiten met een leverancier:
►
Indien er een leverancier bestaat waar het gezin geen schulden heeft, dan is deze verplicht om een offerte te geven
►
Anders moet het gezin bij minstens 1 leverancier zijn schulden aanzuiveren
meters laten heropenen: op kosten van het gezin!
Programma ●
●
Algemeen ►
De spelers op de vrijgemaakte markt
►
De begrenzer
►
De afsluiting
Procedures ►
Van de factuur tot de begrenzer › De begrenzer laten verhogen/weghalen
►
Van de begrenzer tot de afsluiting › Afsluiting vermijden › Van de afsluiting tot de heropening
●
Het statuut van beschermde klant
Het statuut van beschermde klant De principes Zodra het ingebreke wordt gesteld voor plaatsing van een begrenzer, kan het gezin met schuld bij zijn leverancier het statuut van “beschermde klant” aanvragen ●Consequenties ►
Opschorting van het contract: Het contract wordt opgeschort › De leverancier kan de Vrederechter niet meer vragen het contract te ontbinden › Het gezin wordt niet meer toegeleverd door zijn commercieel leverancier › De schulden lopen niet meer verder op bij de commercieel leverancier
►
►
Toelevering door de noodleverancier: Het gezin wordt toegeleverd door de noodleverancier (Sibelga) tegen het voordeligere sociaal tarief. Er wordt een begrenzer geplaatst… die later verhoogd of weggehaald kan worden.
Het gezin verliest deze status zodra de schulden aangezuiverd zijn
Het statuut van beschermde klant Hoe krijg je dat? Aanvraag rechtstreeks bij Sibelga
Toewijzing door het OCMW
Aanvraag richten tot Brugel
Toewijzingsvoorwaarden:
Toewijzingsvoorwaarden:
Toewijzingsvoorwaarden:
Voorwaarden afhankelijk van het OCMW
Criteria voor inkomsten en gezinssamenstelling.
Begunstigde van het specifieke Sociaal Tarief, of In schuldbemiddeling zijn bij een erkend centrum voor bemiddeling of collectieve schuldregeling, of
Statuut OMNIO of BIM
Er wordt een begrenzer geplaatst (behalve uitzonderingen) Er kan met de leverancier een nieuw aanzuiveringsplan bedongen worden De leverancier bezorgt het plan aan Sibelga
Het statuut van beschermde klant WAT als het gezin dit plan niet naleeft? Indien gedurende meer dan 6 maanden: ●Gezin
blijft schuld hebben tegenover zijn leverancier
●MAAR ●EN
niet tegenover Sibelga,
respecteert zijn aanzuiveringsplan niet…
Dan ●Een
begrenzer tot 2300 W wordt opnieuw geplaatst (indien hij weggehaald was)
●Het
gezin verliest het sociaal tarief
●Sibelga
past de “maximumprijzen” toe die hoger zijn dan die van de leveranciers
Voor de beschermde klanten: Niet-aanzuivering van schulden bij de commerciële leverancier is geen motief voor afsluiting
Marie Brynart Sustainable Energy Services cvba
[email protected] www.sestain.be 0498/177.877
DANK U ! HEBT U VRAGEN?