De EU en het mkb: een contract voor nieuwe groei

De EU en het mkb:

een contract voor nieuwe groei

helpen

het mkb te

Voorwoord

2

1. We willen het u gemakkelijker maken goederen en diensten naar het buitenland te verkopen

4

2. We willen uw toegang tot financiering verbeteren 10 3. We willen u helpen bij het optimaal benutten van uw intellectueel eigendom

14

4. We willen uw leven vereenvoudigen

18

5. We willen u helpen overheidsopdrachten te winnen

22

6. We bieden instrumenten en netwerken om u te helpen

24

1 Wat we doen om het mkb te helpen

Wat we doen om

Voorwoord Er bestaat een impliciet ‘contract voor groei’ tussen de EU en het mkb. Tegen de achtergrond van de economische moeilijkheden willen we dat contract graag vernieuwen om nieuwe groei te creëren. Het mkb vervult zijn deel van het contract al. De 23 miljoen middelgrote en kleine bedrijven van Europa vertegenwoordigen meer dan 99% van alle bedrijven en bieden werk aan meer dan 90 miljoen mensen. De recente nettogroei in banen van 85% is te danken aan het mkb en daarmee voorziet het in een essentiële bijdrage aan de Europese economie.

De EU en het mkb: een contract voor nieuwe groei

2

Maar wat is het aandeel van de EU in dit contract? De EU moet het leven gemakkelijker maken voor het mkb, de lasten verlichten, de administratie vereenvoudigen, de toegang tot financiering en markten in andere lidstaten vergemakkelijken. In deze brochure kunt u lezen wat we doen om aan ons deel van de overeenkomst te voldoen, in de context van de twintigste verjaardag van de interne markt, die in 1992 werd opgericht. De interne markt is een van de antwoorden op de paradox van ‘bezuiniging versus stimulering’. Het is een middel om groei te bereiken zonder overmatige begrotingstekorten op te lopen. Maar dat kan alleen worden gedaan als bedrijven in staat worden gesteld optimaal te profiteren van de mogelijkheden die de interne markt biedt. We rusten niet op onze lauweren: de EU moet meer doen. We moeten het principe ‘denk eerst klein’ als de kern van onze actie zien door ervoor te zorgen dat nieuwe regelgeving geen extra lasten met zich meebrengt voor kleine bedrijven. En we moeten continu zoeken naar nieuwe manieren om het mkb te helpen. In december 2011 hebben we bijvoorbeeld nieuwe maatregelen gelanceerd om het mkb betere toegang te verschaffen tot financiering. Ze staan beschreven in dit boekje. En wat betreft het nieuwe eenheidsoctrooi dat binnenkort werkelijkheid wordt: daar zullen alle innovatieve Europese mkb-bedrijven baat bij hebben. Alle instellingen van de EU, in het bijzonder het Europees Parlement, de Raad van Europa, de Commissie, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s staan volledig achter deze doelstelling en dragen er aan bij. Met deze brochure willen we u beter informeren over de mogelijkheden die er zijn voor het mkb en hoe u er het best uw voordeel mee kunt doen. Samen kunnen we nieuwe groei bereiken en van dit contract een succes maken.

Voorwoord

3

Antonio Tajani, Vicevoorzitter van de Europese Commissie, verantwoordelijk voor Ondernemingen en Industrie

Michel Barnier, Eurocommissaris, verantwoordelijk voor Interne Markt en Diensten

© Baris Onal


4

We willen het u gemakkelijker maken goederen en diensten in het

buitenland te verkopen

Goederen Dankzij de EU kunt u goederen vrij kopen en verkopen binnen de Unie, zonder specifieke vereisten, belastingen of andere obstakels. De overgrote meerderheid van de producten op de EU-markt valt onder gemeenschappelijke Europese regels die hoge eisen stellen aan de veiligheid van consumenten en het milieu.

• Europese

normen bepalen technische of aan kwaliteit gerelateerde criteria voor producten en productieprocessen. Als er in de EU voor ieder product 27 verschillende nationale normen waren, zou het voor Europese bedrijven veel moeilijker zijn om in de hele EU handel te drijven of te exporteren. De oplossing ligt in gemeenschappelijke Europese normen – een kernelement van de interne markt, omdat ze handel vergemakkelijken en voor fabrikanten binnen en buiten Europa zeer transparant zijn.

• Als er geen gemeenschappelijke EU-regels zijn, is het principe van wederzijdse

erkenning van toepassing. Dat betekent dat er een eind is gekomen aan de nationale regels die de handel van goederen binnen de EU in de weg stonden. Een product dat in één lidstaat rechtmatig wordt geproduceerd of op de markt wordt gebracht, kan vrij verhandeld worden in andere lidstaten, zelfs als het product niet volledig voldoet aan de technische voorschriften van het land van bestemming.

Ontdek waarom normen belangrijk zijn voor u... en praat mee! Europese normen verminderen de technische obstakels voor handel en vergemakkelijken op die manier de toegang tot de interne markt voor het mkb. Hoewel deelname aan en inbreng in standaardisatieprocessen officieel mogelijk zijn voor alle belanghebbende partijen doen mkb-ondernemingen vaak niet mee aan het proces. Dit komt vooral doordat zij niet op de hoogte zijn van de nieuwste ontwikkelingen, het belang ervan niet gemakkelijk kunnen beoordelen of er niet voldoende financiële middelen of mensen voor hebben. Wij willen dat uw specifieke behoeften en belangen aan bod komen in het standaardisatieproces. Dat is de reden dat we kleine en middelgrote bedrijven aanmoedigen actief deel te nemen in dit proces. We hebben initiatieven aangenomen om u beter op de hoogte te houden van Europese normen. ›› http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/market-access/standardisation/ index_en.htm Er is ook een helpdesk voor kleine bedrijven opgericht door de Europese standaardisatie-organisaties: ›› http://www.cen.eu/cen/Services/SMEhelpdesk/

We willen het u gemakkelijker maken goederen en diensten naar het buitenland te verkopen

5

Diensten Het potentieel van de dienstensector op de interne markt is duidelijk: diensten vertegenwoordigen 70% van het bnp van de EU en de sector wordt gedomineerd door het mkb. De EU-regels, waaronder de Dienstenrichtlijn, maken het voor u als dienstenleverancier gemakkelijker om de grens over te steken en uw diensten in andere EU-landen aan te bieden. Op aandringen van de EU hebben lidstaten veel aspecten van de regelgeving vereenvoudigd, waardoor het nu gemakkelijker is om een dienstenonderneming op te zetten en te leiden, en de markten in andere EUlanden te betreden.

• U kunt op tijdelijke basis diensten over de grens aanbieden in alle EUDe EU en het mkb: een contract voor nieuwe groei

6

landen zonder daar een bedrijf of filiaal te hoeven openen. Dat kan bijvoorbeeld online worden gedaan. Andere EU-landen kunnen in principe geen extra eisen opleggen als u daar in uw thuisland al aan voldoet.

• Het staat u vrij om een filiaal van uw bedrijf te vestigen in een ander EUland als u uw diensten permanent wilt aanbieden in dat land.

Deze regels worden echter niet altijd op de juiste wijze uitgevoerd. Veel mkbondernemingen die hun diensten over de grens willen aanbieden, krijgen nog steeds te maken met veel bureaucratie. Er blijven nationale regels bestaan die onderscheid maken op basis van nationaliteit of verblijfplaats, waardoor dienstenleveranciers te maken krijgen met toetsingen voor ‘economische noodzaak’ of er worden concurrenten betrokken bij de besluiten van de bevoegde autoriteiten.

• Wij zetten ons in voor een beleid van ‘zero tolerance’ met betrekking tot de

lidstaten die deze mogelijkheden niet volledig openstellen overeenkomstig hun verplichtingen. We weten namelijk dat een volledige implementatie van de Dienstenrichtlijn tot wel 2,6% kan toevoegen aan het bnp van de EU in de komende 10 jaar. Bovendien kan het u veel kansen brengen. We besteden daarbij speciaal aandacht aan de sectoren die het grootste groeipotentieel bieden voor mkb-ondernemingen (bedrijfsdiensten, bouw, toerisme en detailhandel).

Overweegt u diensten aan te bieden in een ander land? Ga dan eerst naar het centrale contactpunt. Om bedrijven te helpen bij de dienstverlening in andere lidstaten hebben de lidstaten, overeenkomstig de Dienstenrichtlijn, centrale contactpunten. Een centraal contactpunt betekent dat er één loket is waar bedrijven elektronisch toegang hebben om administratieve procedures online in te vullen, of dat nu in hun thuisland is of in een ander EU-land. De contactpunten verschaffen informatie over procedures en vereisten om in dat gebied te opereren. De ontwikkeling van contactpunten heeft duidelijke voordelen voor bedrijven. ›› http://ec.europa.eu/internal_market/eu-go/index_nl.htm

Uw diensten in het buitenland verlenen zoals u dat in eigen land doet. Horia begon met een bedrijf dat huishoudelijke en conciërgediensten bood aan welvarende klanten in Boekarest. Toen hÿ voor een Franse klant had gewerkt, besloot Horia zijn diensten ook in Parijs aan te bieden. Eerst verleende Horia diensten via zijn Roemeense bedrijf, maar toen zijn bedrijf groeide, gebruikte hij het Franse ‘centrale contactpunt’ om een kantoor op te zetten in Frankrijk. Het bedrijf van Horia heeft nu zowel Roemeense als Franse werknemers in dienst en dat geeft zijn bedrijf zowel specialistische als lokale kennis.

7 We willen het u gemakkelijker maken goederen en diensten naar het buitenland te verkopen

Hoe werkt dat in de praktijk? Lees het verhaal van Horia:

E-commerce De ontwikkeling van e-commerce en online diensten biedt een geweldig potentieel voor mkb-ondernemingen die hun goederen en diensten in het buitenland willen verkopen. Het biedt met name meer mogelijkheden aan mkb-ondernemingen die ‘nicheproducten’ verkopen, omdat ze hun aanbod kunnen uitbreiden van een lokale markt met een paar duizend klanten naar een pan-Europese markt van 500 miljoen klanten.


8

In sommige landen is het internet de afgelopen vijf jaar verantwoordelijk geweest voor een economische groei van 20% en een groei in de werkgelegenheid van 25%. In Europa blijft dit potentieel echter grotendeels onaangeboord. De interne markt van de EU voor e-commerce werkt nog steeds niet zoals het zou moeten, omdat er significante verschillen zijn in de regels, normen en praktische uitvoering die door iedere lidstaat worden toegepast.

• We willen een echte digitale, interne markt creëren in Europa en u helpen uw

producten en diensten via het internet te verkopen. Daarom hebben we kort geleden een strategie voorgesteld die erop gericht is om voor 2015 een verdubbeling in het Europese bnp te realiseren van de hoeveelheid e-commerce in de detailhandel (nu 3,4%) en de internetsector (nu minder dan 3%).

• We nemen met name initiatieven om de standaardisatie en compatibiliteit van betalingen met bankpas via internet of telefoon te versnellen en efficiëntere en goedkopere bezorging van producten door heel Europa te ontwikkelen.

We willen het u gemakkelijker maken goederen en diensten in het buitenland te verkopen

© Kurhan

9

© Мария Пажина


10

toegang tot financiering verbeteren We willen uw

Als mkb-onderneming kunt u zich alleen aan uw kant van het ‘contract’ houden en banen en groei creëren, als u toegang hebt tot de financiering die u nodig hebt om te groeien. De EU doet haar best om u te helpen toegang te krijgen tot financiering. Dat doet ze op twee belangrijke manieren: Door EU-gelden beschikbaar te stellen om het mkb te helpen. Hieronder vallen bijvoorbeeld:

• Leningen voor mkb-ondernemingen van de Europese Investeringsbank die via commerciële banken lopen. De EIB betaalde tussen 2008 en 2011 bijna €40 miljard uit aan het mkb en reserveerde €1 miljard voor hybride schuld/kapitaalfinanciering, die door het Europees Investeringsfonds uitgevoerd moest worden.

• Financieringsinstrumenten

voor eigen en vreemd vermogen van de Europese Commissie voor het mkb. Deze worden gefinancierd onder het Kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie (CIP), dat een financiële envelop heeft van €1,1 miljard voor de periode 2007-2013. Er is voor de jaren 2014-2020 nog eens €1,4 miljard extra voorgesteld onder het Programma voor het concurrentievermogen van ondernemingen en het mkb (COSME).

• EU-financiering die beschikbaar is voor het mkb via de Structuurfondsen. De nationale beheersautoriteiten behandelen de aanvragen hiervoor.

• Financiële ondersteuning voor microfinanciering voor micro-ondernemingen

en financiering voor sociale ondernemingen, gefinancierd door het programma Progress-microfinancieringen. Voor de jaren 2014-2020 heeft de Commissie een EUprogramma voor sociale verandering en innovatie voorgesteld.

›› http://www.access2finance.eu/

Zoekt u naar manieren om toegang tot financiering te krijgen? Op het internet kunt u deze sites raadplegen. Om de toegang tot financiering te vergemakkelijken, hebben we een praktische gids voor het mkb samengesteld die online beschikbaar is. Deze gids verschaft informatie over de wijze waarop u toegang krijgt tot meer dan €50 miljard overheidssubsidies in de 27 lidstaten. In de gids worden meer dan 120 nationale of regionale financieringsprogramma’s gepresenteerd. De gids biedt belangrijke informatie om mkb-ondernemingen te helpen bij het toepassen van de verschillende programma’s door middel van kenmerken, voorwaarden en contactgegevens: ›› http://ec.europa.eu/enterprise/policies/finance/guide-to-funding/indirect-funding/ index_en.htm Het actieplan van de Europese Commissie uit december 2011 voor de verbetering van de toegang tot financiering voor het mkb kunt u hier lezen: ›› http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0870:FIN:NL:PDF Zie ook: ›› http://europa.eu/youreurope/business/finance-support/access-to-finance/index_ nl.htm ›› http://www.eib.org/projects/topics/sme/index.htm

11 We willen uw toegang tot financiering verbeteren

Met het mkb als belangrijkste doelgroep ondersteunt het Kaderprogramma voor Concurrentievermogen en Innovatie (CIP) innovatie-activiteiten (zoals eco-innovatie), biedt het betere toegang tot financiering en levert het diensten om bedrijven te ondersteunen in de regio’s:

Door het vergemakkelijken van de toegang van het mkb tot private financieringsbronnen:

• Tegenwoordig wordt in de EU nog maar 2% van de financieringsbehoeften van het

mkb gedekt door risicokapitaal; in de VS is dat 14%. Ook sociaal georiënteerde fondsen zouden in Europa beter ontwikkeld kunnen worden. We hebben een wetgevingsvoorstel ingediend om het voor fondsen op het gebied van risicokapitaal en sociaal georiënteerde investeringen gemakkelijker te maken om kapitaal in te zamelen op een EU-brede basis, en om derhalve dergelijke investeringen breder beschikbaar te stellen voor mkb-ondernemingen.

• Een

@ AIMSTOCK


12

banklening is de belangrijkste financieringsbron voor Europese mkbondernemingen. Als reactie op de financiële crisis leiden bankhervormingen tot betrouwbaardere en kapitaalkrachtigere banken. Daar heeft de hele samenleving, met inbegrip van het mkb, baat bij. In deze context besteden we veel aandacht aan de capaciteit die banken hebben om mkb-ondernemingen leningen te verschaffen, want die moet behouden blijven.

• Om het mkb betere toegang tot alternatieve financieringsbronnen te geven via

de kapitaalmarkten, helpen we het mkb ook kapitaal te verzamelen via de openbare verkoop van aandelen. Dit kan worden bereikt met meer bekendheid van op het mkb gerichte effectenbeurzen, met behulp van een mkb-keurmerk, en minder rapportagevoorwaarden voor geregistreerde mkb-ondernemingen, zoals een einde aan de verplichting om kwartaalrapporten te publiceren en minder moeizame en dure prospectussen voor mkb-ondernemingen die een open nv worden.

Deze en andere nieuwe initiatieven worden beschreven in een actieplan ter bevordering van een betere toegang tot financiering voor het mkb, dat in december 2011 is gepubliceerd door de Europese Commissie.

Hoe werkt dat in de praktijk? Lees het verhaal van Petteri: Financiering vinden om uw bedrijf te ontwikkelen. Petteri uit Finland had geld nodig om zijn nieuwe app voor smartphones te ontwikkelen. Hij kon een deel van de financiering in Finland krijgen, maar via contacten kwam hem ter ore dat er een private kapitaalfirma in Londen zat die hem verdere financiering kon bieden in ruil voor een belang in zijn bedrijf. Petteri vernam ook dat hij in aanmerking kwam voor EU-fondsen als hij aan productontwikkeling in buurland Estland en in Polen zou doen. Zijn aanvraag werd gehonoreerd en dat bood hem de kans zijn bedrijf op een solide financiële basis te ontwikkelen.

We willen uw toegang tot financiering verbeteren

13

© Lisa-Blue


14

We willen u helpen bij het optimaal benutten van uw intellectueel

eigendom

De EU-regels willen intellectuele eigendomsrechten (IPR’s) in de hele EU harmoniseren en een wettelijk kader bieden om die rechten te kunnen beschermen en gebruiken. De regels helpen u tijd en geld te besparen wanneer u deze immateriële activa opeist en benut. Bovendien vergemakkelijken ze de handhaving van uw IPR’s als dat nodig is. Zonder IPR’s zou er weinig stimulans zijn om onderzoek en ontwikkeling uit te voeren. Ongeveer 1,4 miljoen mkb-ondernemingen hebben te maken met auteursrecht en werken in de creatieve sector; ze zijn daarmee verantwoordelijk voor meer dan 6,7 miljoen banen. Met behulp van nieuwe EU-initiatieven kan een naadloze, geïntegreerde interne markt voor IPR’s worden bereikt. Dat is een van meest concrete manieren om het talent van Europese ontwerpers de vrije loop te geven, en kunstenaars, uitvinders en ondernemers in staat te stellen hun ideeën om te zetten in kwaliteitsbanen en economische groei.

• Wanneer u een origineel werk (literair of artistiek, muziek, televisieprogramma’s,

software, reclame, enz.) maakt, dan wordt de bescherming van het auteursrecht automatisch toegekend zonder dat formele registratie nodig is. EU-wetgeving heeft echter bepaalde aspecten van het auteursrecht en verwante rechten geharmoniseerd voor een goed functioneren van de interne markt. We ondernemen ook actie om de licentie op rechten in heel Europa gemakkelijker te maken om met name de ontwikkeling van innovatieve online diensten te stimuleren.

• U kunt merkenrechten en tekeningen- en modellenrechten beschermen

door ze op nationaal of EU-niveau te registeren. Als u ze op EU-niveau registreert (bij het Bureau voor harmonisatie binnen de interne markt - BHIM), zijn uw rechten in de hele EU geldig. Het Gemeenschapsmerk werd in 1993 opgericht. In 2005 en 2009 werden de registratiekosten aanzienlijk verlaagd, waardoor bedrijven in de EU zo’n €60 miljoen per jaar bespaarden. In de praktijk betekent dit dat bedrijven €1 050 in plaats van €1 750 betalen om een Gemeenschapsmerk aan te vragen en te registeren. Degenen die hun aanvraag via het internet indienen betalen nog minder: €900.

©Tony Tremblay

We willen u helpen bijWe hetallow optimaal you to benutten sell goods vanand uw services intellectueel across eigendom borders

15 15


16

kunt een nationaal octrooi aanvragen bij de octrooibureaus van de lidstaten of een Europees octrooi aanvragen via het Europees octrooibureau (EOB) zodat u ook in het buitenland bescherming geniet. Tot nu toe moet een Europees octrooi echter in elk land waarin bescherming gewenst is worden gevalideerd. Voor bescherming in alle 27 lidstaten kunnen de kosten voor vertalingen, administratie en procedures oplopen tot €36 000. Met het voorgestelde eenheidsoctrooi, dat waarschijnlijk op zeer korte termijn werkelijkheid wordt en multiterritoriale bescherming biedt, worden de kosten zeven keer zo laag (een besparing van meer dan €300 miljoen voor de bedrijven).

• We houden ons ook bezig met de

noodzaak om u beter te beschermen tegen onrechtmatig gebruik van knowhow (‘bedrijfsgeheimen’) en proberen de reikwijdte van de bescherming te vergroten met behulp van geografische indicaties (GI’s). Geografische indicaties zijn erg belangrijk in de EU, die een rijke historie heeft van lokale en specialistische productie. Veel producten zijn nauw verbonden met hun plaats van herkomst.

@ franz pfluegl

• U

Wilt u weten hoe u uw intellectuele eigendomsrechten of commerciële strategie kunt opeisen? Ga naar: ›› http://ec.europa.eu/youreurope/business/competing-through-innovation/ protecting-intellectual-property/index_nl.htm

Hoe werkt dat in de praktijk? Lees het verhaal van Agnieszka: Registreer uw handelsmerk om het te beschermen. 17 We willen u helpen bij het optimaal benutten van uw intellectueel eigendom

Agnieszka uit Polen heeft nieuwe software ontwikkeld en wil die in de hele EU verkopen. Sommige van haar intellectuele eigendomsrechten worden al beschermd omdat de broncode een creatie van haar alleen is (auteursrecht). Tegelijkertijd ontwikkelt ze haar merk en wil ze haar handelsmerk beschermen. Ze kan het handelsmerk in ieder land laten registreren, maar ze zou zich de moeite, de tijd en het geld kunnen besparen door bescherming voor de hele EU te verkrijgen met één registratie bij BHIM.

© Marilyn Nieves


18

leven vereenvoudigen

We willen uw

De regels voor de interne markt van de EU hebben de bureaucratie voor bedrijven verminderd, omdat ze de complexe en verschillende nationale wetten van de 27 EU-landen vervangen. Deze besparingen kunnen worden doorgegeven aan de consument. Sinds 2007 hebben de wetten voor de interne markt de administratieve last voor EU-bedrijven met 25% verminderd. Er wordt geschat dat dit kan leiden tot een toename van het Europees bnp met 1,5%, of €150 miljard. De kosten om een bedrijf op te richten in de EU zijn gedaald: in 2010 kostte het gemiddeld 7 dagen en €399 om een besloten vennootschap op te richten. In 2007 nam dit 12 dagen in beslag en kostte het €485.

Het volgende is onderdeel van ons beleid om de lasten voor het mkb te verlichten:

• Kort geleden hebben we de financiële

rapportagevoorwaarden voor de kleinste bedrijven van Europa (de zogenaamde ‘micro-entiteiten’) verlaagd. Regeringen kunnen een systeem opzetten waarin micro-entiteiten alleen nog hun boekhouding naar de belastingdienst hoeven te sturen, in plaats van een heel pakket financiële overzichten zoals de balans en de winst- en verliesrekening. Dit resulteert in een mogelijke jaarlijkse besparing van zo’n €3,5 miljard voor microentiteiten.

• We hebben ook bredere hervorming van de boekhoudregels voor kleine en

middelgrote bedrijven voorgesteld, met minder rapportagevoorwaarden en meer bedrijven die worden gedefinieerd als middelgroot en klein. De definitie van middelgrote en kleine bedrijven wordt dan in heel Europa geharmoniseerd.

© Brian Jackson

We allow you to sellWe goods willen and uwservices leven vereenvoudigen across borders

19 19

• Voor

belastingen hebben we een voorstel gedaan tot een breder gebruik van elektronische btw-aangifte, wat op de middellange termijn tijd en geld bespaart voor meer dan 22 miljoen belastingplichtige mensen. Dit betekent voor bedrijven een besparing van ongeveer €18,4 miljard. Wat de douane betreft, zou het vervangen van de papieren procedures - die traag, omslachtig en duur zijn - door een elektronisch systeem kunnen leiden tot een besparing van ongeveer €2,4 miljard.

• EU-regelgeving

geeft leveranciers het recht op interest wegens late betalingen. Late betalingen zijn kostbaar voor Europese bedrijven, ze lopen op tot ongeveer €1,1 triljoen in termen van vertraagde omzet. De implementatie van deze regels wordt versneld.

• We vergroten de voordelen van gemeenschappelijke EU-regels met een actieplan De EU en het mkb: een contract voor nieuwe groei

20

met betrekking tot vennootschapsrechten en ‘corporate governance’ (ondernemingsbestuur). Een concrete prestatie is de nieuwe wetgeving voor de koppeling van bedrijfsregisters in heel Europa. De koppeling tussen deze registers waarin belangrijke informatie voor consumenten en zakenpartners staat, zoals informatie over het kapitaal en de wettelijke vertegenwoordigers van een bedrijf, stimuleert buitenlandse handel en kan leiden tot een besparing van €70 miljoen per jaar.

• Ten slotte willen we een gunstig klimaat creëren in Europa voor de ontwikkeling

van sociaal ondernemerschap. Sociale ondernemingen zijn vaak klein en alleen op lokaal niveau actief, maar ze spelen een fundamentele rol in de economie van de EU. Kort geleden hebben we maatregelen aangenomen die het dergelijke ondernemingen gemakkelijker maken om toegang tot financiering te krijgen, hun zichtbaarheid te vergroten met behulp van een keurmerk en certificaten, en hun rechtspositie te verbeteren.

Hoe werkt dat in de praktijk? Lees over het opzetten van een bedrijf in Italië: Italiaanse ondernemers kunnen nu binnen 24 uur een bedrijf opzetten. De autoriteiten in het land hebben een vereenvoudigde procedure ingevoerd die het mogelijk maakt een bedrijf op te zetten zonder enige bureaucratische obstakels: het enige wat ondernemers moeten doen, is een elektronisch formulier naar het bedrijvenregister sturen. Na registratie stuurt het register het formulier door naar de belastingdienst en de dienst sociale zekerheid.

Lees meer over de Small Business Act op: ›› http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/small-business-act/

Hulp nodig bij het uitzoeken hoe u belasting moet betalen als u zaken doet in andere EU-landen? Ga naar: ›› http://europa.eu/youreurope/business/managing-business/paying-taxes/ index_nl.htm

21 We willen uw leven vereenvoudigen

Deze verbetering vormt een onderdeel van een reeks maatregelen die door iedere lidstaat zijn aangenomen als gevolg van de ‘Small Business Act’ (SBA). De SBA werd in 2008 door de Europese Commissie ingevoerd om het ondernemerschap te bevorderen, de groei van het mkb te stimuleren en het leven van kleine en middelgrote bedrijven gemakkelijker te maken met het beginsel ‘denk eerst klein’.

© Dmitriy Shironosov


22

helpen overheidsopdrachten We willen u te winnen De EU helpt u als mkb-bedrijf om toegang te krijgen tot overheidsopdrachten in andere lidstaten. De overheden in de EU besteden jaarlijks 18% van het bnp aan het kopen van diverse goederen, diensten en werken. Het mkb wint ongeveer 60% van de overheidscontracten in aantal en 34% in omvang. Ongeveer 20% van de overheidsopdrachten in de EU valt onder regels op EU-niveau, waardoor overheden verplicht zijn ervoor te zorgen dat bieders uit andere EU-landen toegang tot hun markt krijgen en dat alle biedingen gelijkwaardig en eerlijk worden behandeld. Biedingen worden beoordeeld met behulp van een gemeenschappelijke procedure waar alle overheden in de EU zich aan moeten houden. Biedingen van mkb-ondernemingen op overheidscontracten moeten worden geëvalueerd op gelijke basis met grote concurrenten. Toch leert de ervaring dat in sommige gevallen de kosten voor het bieden nog altijd te hoog zijn voor mkb-bedrijven. Daarom hebben we onlangs een modernisering voorgesteld van het kader voor overheidsopdrachten:

• Om verder te snijden in de bureaucratie worden de documentatievoorwaarden

verlaagd (bijvoorbeeld: alleen het bedrijf dat het contract wint, moet documenten overleggen) en er komt voor 2016 een voorstel tot veralgemenisering van e-procurement in de EU.

• Naast de mogelijkheid om biedingen samen met andere bedrijven in te dienen

(i.e. als partnerschap of consortium), waardoor u de kans krijgt deel te nemen in contracten met een hogere waarde, staat er in de planning dat omzetvoorwaarden een bepaalde drempel niet mogen overschrijden en dat contracten hoger dan een bepaalde waarde worden opgesplitst in kleinere subcontracten (de zogenaamde ‘lots’) die aantrekkelijker kunnen zijn voor kleine en middelgrote bedrijven.

Wilt u met uw mkb-onderneming bieden op overheidscontracten? Op het internet kunt u deze sites raadplegen. e-CERTIS, een gratis online informatiesysteem voor bedrijven en aanbestedingsautoriteiten, helpt u bij het identificeren van de verschillende certificaten die vaak gevraagd worden in aanbestedingsprocedures in verschillende landen: ›› http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do U kunt, via de webpage van Tenders Electronic Daily (TED), met één druk op de knop kosteloos informatie vinden over een breed scala aan overheidsdiensten, bevoorradingscontracten van meer dan €130 000-200 000 en uitvoeringscontracten van meer dan €5 miljoen. Op de website staan alle EU-brede kennisgevingen van overheidsopdrachten, boven de relevante drempelbedragen, die in het Publicatieblad van de EU moeten worden gepubliceerd. ›› http://ted.europa.eu De SIMAP-portal geeft informatie over het inschrijven voor Europese openbare aanbestedingen: ›› http://simap.europa.eu Kijk op de website van Uw Europa: ›› http://ec.europa.eu/youreurope/business/profiting-from-eu-market/ benefiting-from-public-contracts/index_nl.htm

We willen u helpen overheidsopdrachten te winnen

23 23

© Danil Melekhin


24

We bieden

instrumenten en netwerken om u te helpen Heel vaak is de toegang tot informatie over rechten en mogelijkheden een belangrijk struikelblok voor mkb-ondernemingen die hun activiteiten in de EU willen uitbreiden. Daarom verschaffen we een aantal instrumenten om u te helpen.

Vragen over zakendoen in Europa? ‘Uw Europa’ biedt praktische informatie en assistentie om u te helpen bij het zakendoen in de EU. ‘Uw Europa’ is een website met concrete informatie, praktische tips en persoonlijke assistentie voor personen die zaken willen doen in een ander EU-land. Of u nu een bedrijf opstart, uitbreidt naar een ander land, een zakenpartner zoekt of financiële mogelijkheden zoekt, ‘Uw Europa’ verschaft alle informatie en contacten die u nodig hebt om succes te hebben met uw bedrijf in Europa. ‘Uw Europa’ biedt ook gedetailleerde informatie over andere aspecten van het leven in het buitenland, zoals werkvergunningen en sociale zekerheid, huisvestingsvoorwaarden voor u en uw gezin, of informatie met betrekking tot uw auto. ›› http://europa.eu/youreurope

Hebt u juridisch advies nodig over uw EU-rechten? ‘Uw Europa Advies’ kan uw vragen beantwoorden. Als u specifieker advies nodig hebt, geeft ‘Uw Europa Advies’ binnen een week antwoord op uw vraag; ze kunnen in alle officiële EU-talen antwoorden. Alleen al dit jaar heeft ‘Uw Europa Advies’ meer dan 15 000 vragen beantwoord van burgers en bedrijven die juridisch advies zochten over hun EU-rechten. Deze dienst is gratis. ›› http://ec.europa.eu/citizensrights/

Worden uw rechten u ontzegd door de overheid in een ander EU-land? SOLVIT biedt een snelle oplossing voor uw probleem. SOLVIT biedt snelle en effectieve oplossingen aan personen en bedrijven wier EUrechten worden aangetast door een overheidsdienst in het buitenland. SOLVIT kan bijvoorbeeld helpen met problemen op het gebied van belastingen, vrij verkeer van goederen en diensten, erkenning van beroepskwalificaties, verblijfsvergunningen of sociale zekerheid. De 30 SOLVIT-centra (één in ieder EU-land en in IJsland, Liechtenstein en Noorwegen) behandelen jaarlijks samen gemiddeld 1 300 klachten. In 90% van de gevallen vinden ze een oplossing, gemiddeld binnen 9 weken. ›› http://europa.eu/solvit

We bieden instrumenten en netwerken om u te helpen

25

In andere gevallen is het effectiever om van anderen te leren die in dezelfde situatie hebben gezeten als u. We hebben daarom diverse netwerken opgezet om u te helpen uw bedrijf uit te breiden, partners te vinden en te leren van de ervaringen van andere ondernemers.


26

Overweegt u uw bedrijf uit te breiden? Enterprise Europe Network kan helpen Als u uw bedrijf in het buitenland wilt uitbreiden en nieuwe zakenpartners zoekt voor commerciële of technologische samenwerking of gezamenlijk onderzoek, dan kan het Enterprise Europe Network (dat steeds meer middelen krijgt) u helpen. Ze helpen u vanaf het moment dat u zoekt naar uw zakenpartner tot het moment dat u de handtekening onder het contract zet. Met meer dan 600 leden in meer dan 50 landen over de hele wereld biedt het Enterprise Europe Network u vlakbij een breed scala aan diensten. Jaarlijks maken meer dan 2 miljoen mkb-ondernemingen gebruik van deze dienst. 300 000 mkb-ondernemingen zijn geholpen met vragen en ongeveer 600 000 hebben er deelgenomen aan informatiebijeenkomsten. Het effect op de omzet van zakelijke partnerschappen die het netwerk heeft helpen opzetten, is ongeveer €220 000 per bedrijf. Het totale effect op de groei in verkoop wordt geschat op €450 miljoen. ›› http://portal.enterprise-europe-network.ec.europa.eu/

Informatie uitwisselen en netwerken met andere ondernemers? Erasmus voor jonge ondernemers is er om te helpen. Nieuwe of aankomende ondernemers kunnen leren van ervaren gastondernemers in andere EU-landen via het Erasmusprogramma voor jonge ondernemers. Omdat de uitwisseling plaatsvindt tussen ondernemers uit twee verschillende landen, ondersteunt het programma de internationalisering van het mkb. Degenen die deelnemen leren de nationale markt van hun Erasmuspartner kennen. Ongeveer 4 500 ondernemers hebben zich al geregistreerd en er zijn ongeveer 1 500 relaties van de grond gekomen. ›› http://www.erasmus-entrepreneurs.eu/index.php?lan=nl

Dit Netwerk biedt potentiële vrouwelijke ondernemers (die hun bedrijf twee tot vier jaar hebben) de kans gebruik te maken van het advies van vrouwelijke ondernemers met meer ervaring. ›› http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/promoting-entrepreneurship/ women/index_en.htm

Hoe werkt dat in de praktijk? Lees het verhaal van Mark: Mark is een Britse software-ontwikkelaar die een bedrijf begon om digitale natuurgidsen te ontwikkelen. Hiermee wil hij natuurliefhebbers helpen bij het identificeren van boomsoorten met behulp van een tablet en apps voor smartphones. Mark zocht partners die gespecialiseerde inhoud voor zijn apps konden bieden. Hij wendde zich tot het Enterprise Europe Network dat hem in contact bracht met een op de wetenschap gericht media-adviesbureau in Frankrijk. De bedrijven spraken af om hun krachten te bundelen en ze hebben sindsdien een reeks populaire applicaties ontwikkeld.

27 We bieden instrumenten en netwerken om u te helpen

Advies nodig van andere vrouwelijke ondernemers? Het netwerk van mentoren voor vrouwelijke ondernemers is er voor u.

Europe Direct helpt u antwoord te vinden op uw vragen over de Europese Unie. Gratis nummer (*):

00 800 6 7 8 9 10 11

(*) Als u mobiel of in een telefooncel of hotel belt, hebt u misschien geen toegang tot gratis nummers of kunnen kosten worden aangerekend.

De EU en het mkb: een contract voor nieuwe groei

Recommend Documents