DE CAO VOOR BESTUURDERS IN HET VOORTGEZET ONDERWIJS
29-3-201 2 Hein van As s eldonk Bes tuurder Lucas O nder wijs Den Haag
VOORGESCHIEDENIS Ontwikkelingen WO > HBO > MBO > VO > PO Begin jaren ‘80: schaalvergroting en andere bekostiging in ter tiair onder wijs was impuls voor professionalisering bestuur 1988: ‘School op weg naar 2000’ van Deetman : schoolautonomie, deregulering, lumpsum in funderend onder wijs 1992: eerste betaalde bestuurder in VO (OMO Tilburg, thans ruim 60.000 leerlingen VO), pas in 2000 volgde Carmel (Hengelo, ruim 35.000 leerlingen), daarna snel meer, PO vanaf 2002 2003: zuilaire koepelorganisaties verliezen werkgeverstaken, oprichting Werkgeversverbond VO 2006: oprichting VO-raad en doordecentralisatie primaire arbeidsvoor waarden
POSITIE BESTUURDERS In WO, HBO en MBO door zelfregulering geregeld met beperkt wettelijk kader Zelfregulering in VO door VO-raad: voorjaar 2008 beloningsleidraad van Hay -groep Onmiddellijk Kamer vragen en motie: maatschappelijke onvrede groeit snel, staatssecretaris wacht af Tot 2010 niets wettelijk geregeld in VO en PO, wel in 2008 uitspraak in medezeggenschapsconflict bij Carmel over positie CvB Vakcentrales eisten vanaf 2008 opname in cao-VO Onder werp tot 2010 steeds van de cao-agenda gehaald Onvrede over beloningsleidraad blijft.
NIEUWE ONTWIKKELINGEN Kamerbrief september 2010 over afhandeling motie uit 2008: ar t. 1 WVO en WPO gewijzigd, bestuurders zijn personeel, onderdeel van WGOGB, beloningsleidraad feitelijk buiten werking gesteld Werknemers agenderen najaar 2010 de rechtspositie van bestuurders aan de cao-tafel Onderhandelaars VO-raad wijzen op onzuiverheid en weigeren discussie. Vakcentrales aanvaarden dat. Februari 2011: initiatief tot apar te cao van twee bestuurders
AANPAK Scherpe analyse van Kamerbrief sept. 2010 Onderzoek naar apar te cao-vorming Afstemming VO-raad (vereniging van besturen, niet van bestuurders) Speur tocht naar werkgeverspar tij – twee gegadigden: Nationaal Register en V TOI Vergroten draagvlak in eigen kring Oprichting werknemersvereniging – specifiek doel Informeren achterban
INTUSSEN IN DEN HAAG
Voorbereiding WNT Publicatie voornemens onder wijssector Rappor t Alons & Par tners Gesprekken OCW met alle sectoren Maatschappelijke aandacht voor bestuurdersbeloningen onverminderd
VAART MAKEN V TOI gevraagd om werkgeverspar tij te zijn: statutenwijziging nodig, maar wordt snel geregeld In kor te tijd (mei-juni 2011) ruim 150 leden voor de bestuurdersvereniging cao-inzet bepaald en uitgewisseld, ledenraadplegingen gehouden en onderhandelingen gestar t in september 2011 Akkoord bereikt begin oktober 2011 Onderhandelaarsakkoord aanvaard door beide achterbannen: november 2011 Nauwgezet afgestemd met OCW, grenzen in acht genomen, veel geïnvesteerd in uitleg aan minister Negatieve reacties pers, Aob, eigen leden(!)
STAND VAN ZAKEN Algemeen Overleg 16 december: minister verdedigt cao WNT wordt op 1-1-2013 ingevoerd, voor sector VO geen gevolgen, reeds geregeld Onvrede in eigen achterban blijft bestaan AVV aangevraagd Geldig tot 1-10-2013, met nullijn beloning Professionalisering eigen organisatie krijgt aandacht - helpdesk - communicatie - voorbereiding cao 2013
DE TOEKOMST Met V TOI zijn monitoringsafspraken gemaakt Inzetten en proces cao 2013 worden beter voorbereid In PO zoeken individuele bestuurders via de PO-raad naar equivalente aanpak – probleem is o.a. dat de primaire arbeidsvoor waarden wel formeel, maar niet materieel zijn doorgedecentraliseerd De bestuurdersvereniging VO heeft geen ambitie om ook voor andere sectoren te opereren
WAT HEBBEN WE GELEERD?
Aanpakken loont Nadenken helpt Alleen op het goede moment vaar t maken Goede afstemming met de overheid kan renderen Samenwerking van initiatiefrijke mensen kan tot succes leiden Het was ook nog leuk om te doen, ook al kostte het meer tijd en aandacht dan we in februari 2011 voorzagen.