DB-vergadering 14-05-2013
Agendapunt 9
Onderwerp Aanpassing Gemeenschappelijke Regeling Het Waterschapshuis (Gr HWH) Portefeuillehouder(s) R.L.M. Sleijpen Afdeling Stafunit Algemene Dienst Bestuursprogramma Niet van toepassing. Waterbeheersplan Niet van toepassing. Programma begroting Bedrijfsvoering Routing Dagelijks bestuur Commissie ABA Commissie MFB Commissie WS Algemeen bestuur
14 mei 2013 28 mei 2013 25 juni 2013
Voorstel 1. instemmen met de bijgevoegde concept-notitie aan de commissie Algemeen Bestuurlijke Aangelegenheden; 2. onder de voorwaarde, dat het algemeen bestuur instemt met de voorgestelde wijziging van de Gr HWH, de heer Sleijpen machtigen in de vergadering van het algemeen bestuur van de Gr HWH van 1 juli 2013 met de voorgestelde wijziging in te stemmen.
./.
Toelichting Hierbij doe ik u toekomen een concept-notitie aan de commissie Algemeen Bestuurlijke Aangelegenheden inzake aanpassing van de gemeenschappelijke regeling Het Waterschapshuis. De bijgevoegde concept-notitie spreekt naar mijn oordeel voor zich. Kortheidshalve volsta ik verder dan ook met een verwijzing daarnaar. De secretaris/directeur,
ing. J.M.G. In den Kleef
130813/LOU
DB-vergadering 14-05-2013 Agendapunt: Sittard, AAN DE COMMISSIE ALGEMEEN BESTUURLIJKE AANGELEGENHEDEN Onderwerp: Aanpassing Gemeenschappelijke regeling Het Waterschapshuis
Inleiding In de vergadering van het algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Het Waterschapshuis (Gr HWH) van 17 december 2012 is besloten de stichtingsvorm van Het Waterschapshuis definitief om te zetten in een gemeenschappelijke regeling, onder voorwaarde dat het voor deelnemende waterschappen mogelijk is om per 1 januari 2014 uit de regeling te treden. Om aan deze voorwaarde te kunnen voldoen, is het noodzakelijk om de tekst van de Gr HWH te wijzigen. Per brief van 7 maart 2013 heeft het dagelijks bestuur van de Gr HWH de noodzakelijke wijzigingen ter instemming voorgelegd aan de waterschappen. Deze brief treft u ter informatie hierbij aan. Procedure In de vergadering van het algemeen bestuur van de Gr HWH van 1 juli 2013 zal het voorstel tot wijziging van de Gr HWH ter besluitvorming worden voorgelegd. Een lid kan in het algemeen bestuur slechts voor wijziging stemmen, nadat hij of zij hiervoor de instemming heeft gekregen van het dagelijks bestuur van het waterschap dat hem/haar heeft aangewezen. Het dagelijks bestuur kan deze instemming pas verlenen na verkregen toestemming van het algemeen bestuur van het waterschap. Om besluitvorming in de aangehaalde vergadering van het algemeen bestuur van de Gr HWH mogelijk te maken, dient de interne procedure bij de waterschappen derhalve voor die datum te zijn afgerond. Waterschap Roer en Overmaas wordt in het algemeen bestuur van de Gr HWH vertegenwoordigd door de heer Sleijpen. Concreet betekent een en ander derhalve dat het algemeen bestuur met de voorgestane wijziging zal moeten instemmen, waarna het dagelijks bestuur de heer Sleijpen kan machtigen in de vergadering van 1 juli 2013 voor de wijziging te stemmen. Aanpassing van de Gr HWH Concreet worden twee aanpassingen voorgesteld: • Het moment van uittreden • Deelnemende waterschappen als gevolg van fusies Moment van uittreden Op grond van de huidige Gr HWH is uittreden pas vijf jaar na toetreding mogelijk. Uitgaande van de oprichtingsdatum (1 juli 2010), betekent dit dat uittreden eerst per 1 juli 2015 mogelijk is. Het voorstel is om in artikel 43, lid 1, van de Gr HWH ‘vijf jaar’ te wijzigen in ‘drie jaar’. Het algemeen bestuur van de Gr HWH heeft tevens besloten dat waterschappen die per 1 januari 2014 uit de regeling treden, kunnen afrekenen op basis van de gebruikelijke
130812/LOU
1/2
condities per 31 december 2012, hetgeen betekent dat een onafhankelijke accountant een liquidatieplan opstelt (artikel 43 Gr HWH). Voor zover in dit verband relevant, wordt in de Gr HWH tevens bepaald, dat voor uittreden een opzegtermijn van één jaar in acht moet worden genomen. Tijdens de genoemde vergadering van het algemeen bestuur van de Gr HWH zijn afspraken over uittreden gemaakt. De datum van deze vergadering, 17 december 2012, wordt voor elk waterschap beschouwd als datum waarop het voornemen tot uittreden is meegedeeld aan het dagelijks bestuur van de Gr HWH. Artikel 44, lid 6 bepaalt dat de datum van inwerkingtreding van de wijziging in het wijzigingsbesluit moet zijn opgenomen. Inwerkingtreding geschiedt na goedkeuring door Gedeputeerde Staten van de provincie Utrecht en bekendmaking door de waterschappen. Vanwege de doorlooptijd van deze procedures, is gekozen voor 1 december 2013 als datum van inwerkingtreding op 1 december 2013. Wijziging deelnemende waterschappen Aangezien sinds 1 juli 2010 vier waterschappen zijn gefuseerd, wordt tevens voorgesteld de deelnemende waterschappen die worden genoemd in de Gr HWH aan te passen. Het betreft Vallei & Eem, Veluwe, Zeeuwse Eilanden en Zeeuws-Vlaanderen die zijn gefuseerd tot resp. Vallei en Veluwe en Scheldestromen. Wij zijn voornemens het algemeen bestuur voor te stellen in te stemmen met de voorgestelde wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Het Waterschapshuis (Gr HWH), waarna de heer Sleijpen zal worden gemachtigd in de vergadering van het algemeen bestuur van de Gr HWH met de voorgestelde wijziging in te stemmen. Graag vernemen wij uw advies ter zake. Het dagelijks bestuur, de secretaris/directeur,
de voorzitter,
ing. J.M.G. In den Kleef
dr. J.J. Schrijen
130812/LOU
2/2
Het
Waterschap R :>er en O v e r m a a s
Waterschapshuis
1 1 MAART 2013 Waterschap Roer en Overmaas ' ! ADJ
Dagelijks bestuur
C c ,«fi
la.' a f d
Oir
Postbus 185
jtz,
6130 AD SITTARD L_
.
ui Lee W 5
L
Behandeld door
Aantal pagina's
M.H. van der Veen-Brouwer
2
Datum
Uw kenmerk
7 maart 2013
Onderwerp
Ons kenmerk
Aanpassing van de Gr
Z0345/H0925
Geacht bestuur, In deze brief wil het bestuur van de Gemeenschappelijke regeling HWH (Gr HWH) u over twee zaken informeren. 1.
De aanpassing van de Gr a. moment van uittreden (van 5 naar 3 jaar) b. deelnemende waterschappen als gevolg van fusies.
2.
De begroting 2014
1. Aanpassing van de Gr a. Moment van uittreden In het algemeen bestuur Gemeenschappelijke regeling HWH (Gr HWH) d.d. 17 december 2012 is besloten de tekst van de Gr HWH zodanig te wijzigen dat het voor deelnemende waterschappen mogelijk is om per 1 januari 2014 uit de Gr HWH te treden. Hiermee bieden wij u een concept bestuursvoorstel tot wijziging Gr HWH aan. Procedure In het algemeen bestuur Gr HWH van 1 juli 2013 zal het voorstel tot wijziging van de Gr HWH ter besluitvorming worden voorgelegd. Een lid kan in het algemeen bestuur slechts voor wijziging stemmen, dan nadat hij hiervoor de instemming heeft gekregen van het dagelijks bestuur van het waterschap dat hem/haar heeft aangewezen. Het dagelijks bestuur kan deze instemming pas verlenen na verkregen toestemming van het algemeen bestuur van het waterschap. Om besluitvorming in de vergadering van het algemeen bestuur Gr HWH mogelijk te maken, dient de interne procedure bij de waterschappen uiterlijk voor het moment van besluitvorming d.d. 1 juli 2013 te zijn afgerond. Met het oog hierop is een voorbeeld voor een bestuursvoorstel voor het Algemeen bestuur van uw waterschap toegevoegd. Op dit voorstel kan ook het bestuursvoorstel voor het Dagelijks bestuur worden gebaseerd.
Het W a t e r s c h a p s h u i s S t a t i o n s p l e i n 89 3 8 1 8 LE A m e r s f o o r t • Postbus 2 1 8 0 3 8 0 0 C D A m e r s f o o r t • T 0 3 3 4 6 0 31 00 • F 0 3 3 4 6 0 31 0 1
[email protected]
• www.hetwaterschapshuis.nl
• IBAN
N L 2 5 N W A B 0 6 3 6 7 5 6 2 6 2 BIC N W A B N L 2 G
• KvK-nummer
56683464
HetWaterschapshuis Na besluitvorming in het algemeen bestuur Gr HWH wordt de gewijzigde regeling ter goedkeuring aan gedeputeerde staten van de provincie Utrecht voorgelegd. Aangezien de Gr HWH een provinciegrensoverschrijdende samenwerking betreft zal de provincie Utrecht gedeputeerde staten van de overige provincies moeten horen. Na goedkeuring moet de gewijzigde regeling door de besturen van de waterschappen op de gebruikelijke wijze worden bekendgemaakt. Nadat bekendmaking door alle waterschappen heeft plaatsgevonden, kan deze in werking treden. De datum van inwerkingtreding is in het wijzigingsbesluit opgenomen en ligt op 1 december 2013 zodat er voldoende tijd is voor bekendmaking. Toelichting op de wijzigingen In de huidige Gr HWH is uitreden pas v i j f j a a r na toetreding mogelijk. Uitgaande van de oprichtingsdatum (1 juli 2010) betekent dit dat uittreden per 1 juli 2015 mogelijk is. Tijdens de AB vergadering van 17 december 2012 is besloten om deze periode zodanig te wijzigen dat waterschappen per 1-1-2014 uit de Gr kunnen stappen. Daarbij is als randvoorwaarde gesteld dat er op basis van de stand op 31-12-2012 zal worden afgerekend. De condities waaronder dit gebeurt houdt in dat een onafhankelijke accountant een liquidatieplan opstelt (artikel 43 Gr HWH). b. Wijzing deelnemende waterschappen Aangezien sinds 1 juli 2010 vier waterschappen zijn gefuseerd, wordt voorgesteld de deelnemende waterschappen die worden genoemd in de Gr HWH aan te passen. Het betreft Vallei & Eem, Veluwe, Zeeuwse Eilanden en Zeeuws-Vlaanderen die zijn gefuseerd tot resp. Vallei en Veluwe en Scheldestromen. 2. Begroting 2014 Tot slot maken wij van de gelegenheid gebruik om aan te kondigen dat in de vergadering van het algemeen bestuur Gr HWH d.d. 1 juli 2013 de ontwerp begroting 2014 en meerjarenraming ter besluitvorming zal worden voorgelegd. De algemene besturen van de waterschappen kunnen hun zienswijze over de ontwerpbegroting naar voren brengen. U ontvangt de ontwerpbegroting eind maart 2013, de zienswijzeperiode eindigt 10 mei 2013. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend, Het dagelijks bestuur Gemeenschappelijke regeling Het Waterschapshuis,
J.A.M. Vos
J.W.A. van Enst
Voorzitter
Secretaris-directeur
Bijlage: concept bestuursvoorstel tot wijziging Gr HWH
Het W a t e r s c h a p s h u i s S t a t i o n s p l e i n 89 3 8 1 8 LE A m e r s f o o r t • P o s t b u s 2 1 8 0 3 8 0 0 C D A m e r s f o o r t • T 0 3 3 4 6 0 31 00 • F 0 3 3 4 6 0 31 01
[email protected]
• www.hetwaterschapshuis.nl
• IBAN
N L 2 5 N W A B 0 6 3 6 7 5 6 2 6 2 BIC N W A B N L 2 G
•
KvK-nummer
56683464
