NOTULEN VAN DE ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 27.02.2014 Aanwezig: Werner Baudewijn, voorzitter van de gemeenteraad Karen De Colfmacker, burgemeester Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, schepenen Pascale Adriaens, voorzitter OCMW/schepen Bruno Tuybens, Hilde Eeckhout, Patrick Moreels, Mario Baert, Dries Goedertier, Francia Neirinck, Karen Pien, Gerda Van Den Bulcke, raadsleden Tineke Van Nieuwenhuyze, gemeentesecretaris Verontschuldigd: Emmy Herregodts, Marleen Vanwildemeersch, Luc Kellens, Louis Ide, raadsleden Dagorde Openbare zitting Algemeen bestuur
01. Goedkeuring notulen vorige zitting 02. Kennisname van het collegebesluit van 11.02.2014 houdende interne kredietaanpassing van het budget 2013 03. Oud schoolgebouw Sint-Denijs-Boekel, Franskouter 6 – wijzigen bestemming)
Wegen en infrastructuur 04. Ondergronds brengen van de laagspannings- en de openbare verlichtingsnetten in de Heufkensstraat - dossier Gaselwest nr 262418 - raming gemeentelijk aandeel € 1.925,34 (incl. BTW) Vrije tijd en welzijn
05. Charter voor een gezonde gemeente 06. Samenwerkingsovereenkomst met Logo Gezond+ vzw 07. Raad van beheer voor de gemeentelijke infrastructuur - erkenning en vaststelling van de statuten
Wonen en leefomgeving 08. Vaststelling van het ontwerp plannenregister Aanvullende dagorde
09. Agendapunt in verband met het indienen van een volwaardig projectvoorstel in het kader van de projectoproep bebossing 2014. (voorstel van raadslid Francia Neirinck)
Dagorde 1
Goedkeuring notulen vorige zitting
BBC
Algemeen bestuur - secretariaat
Inleiding
Werner Baudewijn, voorzitter van de gemeenteraad
Voorwerp en motivering
De notulen van de zitting van de gemeenteraad van 30.01.2014 worden aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd.
Verwijzingen
Ontwerpnotulen van de zitting van de gemeenteraad van 30.01.2014
Regelgeving
Art. 33 van het gemeentedecreet
Tussenkomsten
Hilde Eeckhout, raadslid (bij de tussenkomsten bij de bespreking van dagordepunt 6 (restauratiedossier Borstekouterstraat) werd een tussenkomst niet weergegeven: gebrek aan onderhoud in het verleden ligt mee aan de basis van de huidige toestand van het wegdek.)
Stemming
Bij unanimiteit van stemmen na handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.
Besluit
Enig artikel - De notulen van de gemeenteraad van 30.01.2014 worden goedgekeurd.
Dagorde 2
Kennisname van het collegebesluit van 11.02.2014 houdende interne kredietaanpassing van het budget 2013
Beleidsdomein
Algemeen bestuur - fiscale en financiële diensten
Inleiding
Jozef Van den Bulcke, schepen
Voorwerp
Overeenkomstig art. 155 van het gemeentedecreet kan het college kredieten herschikken 1
en motivering
binnen de groep artikelen die dezelfde eerste twee cijfers hebben inzake functionele code. Met het collegebesluit van 11.02.2014 werd een aantal kredieten herschikt binnen het budget 2013. Er dient hiervan kennis te worden gegeven aan de gemeenteraad .
Verwijzingen
Collegebesluit van 11.02.2014 houdende interne kredietaanpassing van de budgetten 2013
Regelgeving
Art. 155 van het Gemeentedecreet Art. 16 bis van het Algemeen Reglement op de Gemeentelijke Comptabiliteit
Tussenkomsten
geen
Besluit
Art. 1 - Er wordt kennis genomen van het collegebesluit van 11.02.2014 houdende interne kredietaanpassing van het budget 2013. Art. 2 - Afschrift van dit besluit en van het collegebesluit van 11.02.2014 zal ter kennisgeving worden overgemaakt aan de provinciegouverneur.
Dagorde 3
Oud schoolgebouw Sint-Denijs-Boekel, Franskouter 6 – wijzigen bestemming
BBC
Algemene financiering - Patrimonium zonder maatschappelijk doel
Inleiding
Johan De Bleecker, schepen
Voorwerp en motivering
Met de gemeenteraadsbeslissing van 05.05.2009 werden de huurvoorwaarden voor de schoolwoning Franskouter 6 vastgesteld. Na het verlopen van de huurovereenkomst met O.C.M.W. als noodwoning werd deze woning niet meer te huur gesteld aangezien het comfort van de woning niet meer voldoet aan huidige normen. Zo werd in het EPC-verslag het berekend energieverbruik vastgesteld op 1248k Wh/m², wat zeer hoog is. Deze ruimte kan ter beschikking worden gesteld als gemeenschapsruimte en zo ten dienste worden gesteld van de gemeenschap. Hiervoor werd reeds de vraag gesteld door de Heemkundigekring Zwalm om deze woning tijdelijk ter beschikking te krijgen om onder andere te gebruiken als tentoonstellingsruimte.
Verwijzingen
Gemeenteraadsbesluit van 05.05.2009 betreffende het hervaststellen van de voorwaarden tot verhuring van het oud schoolgebouw te Sint-Denijs-Boekel, Franskouter 6, kadastraal bekend Zwalm, 11°afdeling, sectie A, nr 417F voor de duur van 9 jaar mits een huurprijs van € 540,00 per maand (aanpasbaar aan de gezondheidsindex)
Regelgeving
Art.42 en 43 van het Gemeentedecreet
Tussenkomsten
Dries Goedertier, raadslid (vraag om te voorzien in betaalbare woningen en om te investeren in energiebesparende maatregelen om wooncomfort van betreffende schoolhuis te verhogen); Johan De Bleecker, schepen (geraamde kostprijs om woning aan te passen is erg hoog); Patrick Moreels (vraag naar raming kostprijs om te voldoen aan brandveiligheid gebouw); Johan De Bleecker, schepen (nog geen raming hiervoor);
Stemming
Stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 10 stemmen ja: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Karen Pien, Mario Baert, Werner Baudewijn, Hilde Eeckhout, 5 onthoudingen: Bruno Tuybens, Patrick Moreels, Dries Goedertier, Francia Neirinck, Gerda Van Den Bulcke
Besluit
Art. 1 – De huurvoorwaarden met betrekking tot het oud schoolhuis, Franskouter 6, zoals opgenomen in de gemeenteraadsbeslissing van 05.05.2009 worden opgeschort. Art.2 – De woning te Sint-Denijs-Boekel, Franskouter 6 wordt niet meer ter beschikking gesteld als huurwoning, maar wordt ingelijfd in het socio-cultureel patrimonium. Art. 3 – De raad van beheer van de gemeentelijk infrastructuur zal van deze wijziging op de hoogte worden gesteld bij de eerst volgende vergadering.
Dagorde 4
Ondergronds brengen van de laagspannings- en de openbare verlichtingsnetten in de Heufkensstraat - dossier Gaselwest nr 262418 - raming gemeentelijk aandeel € 1.925,34 (incl. BTW)
BBC
Wegen en infrastructuur – straatverlichting – AP-105
Inleiding
Johan De Bleecker, schepen
Voorwerp
Voor 2014 dient de intercommunale Gaselwest alle koperleidingen te vervangen. In het 2
en motivering
kader van dit project kan de gemeente laagspannings- en openbare verlichtingsnetten tegen gunstige tarieven ondergronds laten brengen. De intercommunale Gaselwest heeft voor het ondergronds brengen van de laagspanningsen openbare verlichtingsnetten in de Heufkensstraat een dossier nr 262418 opgemaakt. De totale kostprijs van de werken wordt geraamd op € 11.378,53 (incl.BTW). Het gemeentelijk aandeel in de werken wordt geraamd op € 1.925,34 (incl. BTW).
Verwijzingen
Brief van 13.01.2014 van de intercommunale Gaselwest
Visum
2014/253
Regelgeving
Art.42 en 43 van het gemeentedecreet
Tussenkomsten
Bruno Tuybens, raadslid (brief van 13.01.2014 van intercommunale Gaselwest was digitaal niet beschikbaar)
Stemming
Bij unanimiteit van stemmen na handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.
Besluit
Art. 1 - Het dossier nr 262418 van de intercommunale Gaselwest voor het ondergronds brengen van de laagspannings- en openbare verlichtingsnetten in de Heufkensstraat wordt aangenomen. Art. 2 - Het gemeentelijk aandeel in de werken wordt aangenomen voor een bedrag van € 1.925.34 (incl. BTW). Art. 3 - De kostenraming zal voor akkoord worden overgemaakt aan Gaselwest met het oog op de uitvoering.
Dagorde 5
Charter voor een gezonde gemeente
BBC
Vrije tijd en welzijn - algemeen welzijn – AP-613
Inleiding
Pascale Adriaens, voorzitter OCMW/schepen
Voorwerp en motivering
Onze levensverwachting (jongens geboren in 2010: 78,6 jaar – meisjes geboren in 2010: 83,4 jaar) stijgt jaar na jaar en ons zorgsysteem behoort tot de beste ter wereld. Toch blijven heel veel ziektes het gevolg van een ongezonde leefstijl en/of ongezonde omgeving. Daar bovenop komt dan nog de toegenomen zorgvraag door de vergrijzing en te groter wordende gezondheidskloof. Vandaag denken we daarom steeds meer aan preventie. Want een gezonde burger wordt minder ziek, zit beter in zijn vel, kost minder geld en kan bovendien actief aan de samenleving bijdragen. Het lokaal bestuur is het meest burger-nabije niveau en dus uitermate goed geplaatst om een rol van betekenis te spelen. Vanuit dit uitgangspunt hebben het gemeente- en OCMW-bestuur preventief gezondheidsbeleid verankerd in de meerjarenplanning 2014-2019. Als sluitstuk van dit proces en als begin van het uitvoeren van onze acties inzake preventief gezondheidsbeleid, kunnen de lokale besturen het charter voor een gezonde gemeente ondertekenen en hun beleidsintenties op vlak van gezondheid publiek maken. Gemeenten die instappen in het project ‘Gezonde Gemeente’ maken deel uit van het ‘Gezonde Gemeente’-netwerk en de lokale besturen kunnen gebruik maken van het logo ‘Gezonde Gemeente’ in al hun publicaties en bij alle activiteiten die gezondheid bevorderen. Het ontwerp van het charter wordt in de bijlage weergegeven.
Verwijzingen
Omzendbrief (VR/2012 1611 MED.0512/2) betreffende de Vlaamse beleidsdoelstellingen bij de uitvoering van het decreet betreffende lokaal sociaal beleid voor de periode 2014-2019
Regelgeving
Art. 42 en 43 van het Gemeentedecreet
Tussenkomsten
geen
Stemming
Bij unanimiteit van stemmen na handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.
Besluit
Art. 1 - Het gemeentebestuur stapt in het project ‘Gezonde Gemeente’ en tekent hiervoor het charter voor een gezonde gemeente. Art. 2 - De burgemeester en de gemeentesecretaris worden gemachtigd om het charter namens de gemeente te ondertekenen.
Bijlage
Charter voor een gezonde gemeente Voor de gemeente Zwalm is de gezondheid van iedereen in de gemeente belangrijk. Wij verklaren daarom een samenhangend beleid te ontwikkelen. Een beleid dat iedereen kansen biedt en stimuleert om gezond te leven in een gezonde omgeving. Een beleid dat bovendien de zorg toegankelijker maakt. Daarom heeft onze gemeente gezondheid 3
geïntegreerd in de beleids- en beheerscyclus en in de hele gemeente: • Gezondheid is als een doelstelling geïntegreerd in het lokaal meerjarenplan en we hebben aandacht voor gezondheid in de beleidskeuzes en doelstellingen van andere beleidsdomeinen (zoals bijvoorbeeld wonen, mobiliteit, jeugd, sport). We hebben de intentie om: • Intersectoraal samen te werken met lokale verenigingen, diensten, zorgverstrekkers en organisaties die invloed kunnen hebben op gezondheid. • Deelname van de bevolking aan het gezondheidsbeleid en aan de uitvoering ervan te bevorderen. De deelname geldt voor iedereen in de gemeente en vooral voor maatschappelijk kwetsbare groepen. • De nodige capaciteit, budget en deskundigheid te vergroten, binnen de perken van de beschikbare kredieten van de begroting. • Zowel sensibiliserende acties als acties voor een gezond aanbod en een gezonde omgeving aan te bieden. • Een voorbeeldfunctie als gezondheidsbevorderende werkgever op te nemen. • Herkenbare en voortdurende communicatie te voeren over het gezondheidsbeleid op maat van iedereen in de gemeente. • Te kiezen voor samenhangende, onderbouwde geëvalueerde en zichtbare acties en projecten. Om haar intenties uit te voeren kan de gemeente Zwalm in eerste lijn beroep doen op advies en ondersteuning van het Lokaal Gezondheidsoverleg Logo Gezond+. Om het advies en de ondersteuning concreet te maken, kan dit vastgelegd worden in een samenwerkingsovereenkomst tussen de partners. Daarnaast kunnen het Logo en de gemeente beroep doen op de Vlaamse expertisecentra zoals het Vlaams Instituut voor Gezondheidspromotie en Ziektepreventie vzw (VIGeZ), de Vereniging voor Alcohol- en andere Drugproblemen vzw(VAD) of andere expertisecentra. Met de Groeimeter Gezonde Gemeente wordt een jaarlijkse monitoring van de genoemde elementen voorzien. Vanaf de ondertekening van dit charter kan de gemeente Zwalm het logo ‘Gezonde Gemeente’ gebruiken in al haar publicaties en bij al haar activiteiten die gezondheid bevorderen. De gemeente Zwalm krijgt hiervoor een gratis pakket promotiematerialen op maat van de eigen gemeente. Dagorde 6
Samenwerkingsovereenkomst met Logo Gezond+ vzw
BBC
Vrije tijd en welzijn - algemeen welzijn – AP 613
Inleiding
Pascale Adriaens, OCMW-voorzitter/schepen
Voorwerp en motivering
Het gemeentebestuur maakt reeds sinds 2001 gebruik van de dienstverlening van het lokaal gezondheidsoverleg en betaalt hiervoor een bijdrage van € 0,12 per inwoner, overeenkomstig het gemeenteraadsbesluit van 28.12.2000. In ruil hiervoor kon het gemeentebestuur steeds beroep doen op de expertise van het lokaal gezondheidsoverleg inzake gezondheidsdoelstellingen. De samenwerking voor de komende drie jaar moet nog vastgelegd worden via een samenwerkingsovereenkomst. Via de overeenkomst verbindt het gemeentebestuur zich ertoe om per jaar € 0,12 per inwoner te betalen aan Logo Gezond+ vzw. Daar tegenover staat een extra dienstverlening die opgedeeld wordt in drie luiken. Een deel wordt geïnvesteerd in een regionale medewerker. Een deel vloeit terug naar de gemeente in de vorm van een servicepakket. Dit omvat onder andere drukwerk op maat, een educatief pakket, een spreker, een vorming en een actie in de kijker. Een laatste deel wordt besteed aan regionale projecten voorgesteld in de regioraad door partners van Logo Gezond+ vzw. Het gemeentebestuur wil graag de samenwerking met Logo Gezond+ formaliseren via de samenwerkingsovereenkomst in bijlage.
Verwijzingen
Gemeenteraadsbesluit van 28.12.2000 houdende financiële bijdrage van de gemeente aan Logo Zuid-Oost-Vlaanderen van 5 bef/per inwoner als tussenkomst in de werkingskosten Ontwerp samenwerkingsovereenkomst
Regelgeving
Art. 42 en 43 van het Gemeentedecreet
Tussenkomsten
geen 4
Stemming
Stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 14 stemmen ja: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Karen Pien, Mario Baert, Werner Baudewijn, Bruno Tuybens, Patrick Moreels, Dries Goedertier, Francia Neirinck, Gerda Van Den Bulcke 1 onthouding: Hilde Eeckhout
Besluit
Art. 1 - Het gemeentebestuur gaat een samenwerkingsovereenkomst aan met Logo Gezond+ vzw voor de periode van 01.01.2014 tot en met 31.12.2016. Binnen de grenzen van de beschikbare kredieten binnen de begroting, verbindt het gemeentebestuur zich ertoe om € 0,12 per inwoner te betalen aan Logo Gezond+ vzw. Art. 2 - De burgemeester en de gemeentesecretaris worden gemachtigd de samenwerkingsovereenkomst namens de gemeente te ondertekenen.
Bijlage
Samenwerkingsovereenkomst Regio Vlaamse Ardennen Oost Artikel 1: voorwerp Deze overeenkomst regelt de samenwerking tussen bovenvernoemde gemeentebesturen en het Logo ten aanzien van het beleid gezondheidsbevordering en ziektepreventie ten behoeve van de inwoners van de regio Vlaamse Ardennen Oost. Logo Gezond+ vzw is een netwerkorganisatie die in opdracht van de Vlaamse Overheid door regionale samenwerking en ondersteuning van lokale organisaties het Vlaamse preventiebeleid tracht te realiseren. Logo Gezond+ vzw werkt rond de zes Vlaamse gezondheidsdoelstellingen: gezonde voeding en beweging, preventie van infectieziekten, ongevallenpreventie, tabak, alcohol en drugs, borstkankeropsporing en geestelijke gezondheid. Daarnaast is het Logo actief rond milieu en gezondheid. Deze zeven thema’s gelden als richtinggevend kader voor de werking van het Logo en bijgevolg voor deze samenwerkingsovereenkomst en de daaraan verbonden acties. Zoals vastgelegd in de statuten (artikel 4), heeft het Logo tot doel het locoregionaal aanspreekpunt te zijn voor het Vlaams preventieve gezondheidsbeleid en door samenwerking en overleg met andere partners op het terrein te werken aan het voorkomen van ziekte en aan het bevorderen van gezondheid bij de bevolking in haar werkingsgebied. Artikel 2: inwerkingtreding en duur Deze samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten voor de periode van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2016. Ze kan te allen tijde door beide partijen beëindigd worden met een aangetekende brief mits inachtneming van een opzegtermijn van 3 maanden. Bij het verstrijken van de termijn van deze overeenkomst (zoals vermeld in de eerste paragraaf van dit artikel) en bij ontstentenis van een nieuwe overeenkomst, wordt de overeenkomst stilzwijgend telkens met drie jaar verlengd. Bij ondertekening van een nieuwe overeenkomst vervalt dit document. Artikel 3: juridisch kader Beide partijen erkennen dat bij deze overeenkomst en de verbintenissen van partijen die eruit voortvloeien naast de algemeen geldende regelgeving, onder meer volgende regelgeving van toepassing is: 1. de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen 2. de wet van 27 juni 1921, gewijzigd door de wet van 2 mei 2002 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk 3. het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de Logo’s van 30 januari 2009 4. de wet op de overheidsopdrachten. Artikel 4: financieel kader De financiële herkomst van het jaarlijkse werkingsbudget voor het Netwerk Gezondheidspromotie van Logo Gezond+ is terug te vinden in haar begroting, jaarlijks voorgesteld tijdens de Algemene Vergadering. Zij bestaat uit opgebouwde reserves ingebracht bij de fusie door Logo Zuid-Oost-Vlaanderen en jaarlijks vermeerderd met een gemeentelijke bijdrage van elk gemeentebestuur. Vanaf nu vernoemd als regiomiddelen. Elk gemeentebestuur voorziet een gemeentelijke bijdrage ten voordele van Logo Gezond+, waarvan het bedrag bepaald werd op € 0,12 per inwoner. Deze bijdrage wordt jaarlijks toegevoegd aan de regiomiddelen. Artikel 5: bestuurlijk kader De afspraken in deze overeenkomst vloeien voort uit de adviezen van het Netwerk Gezondheidspromotie en bekrachtigd door de Raad van Bestuur Logo Gezond+, waarvan de bevoegdheden vastgelegd werden in het huishoudelijk reglement van Logo Gezond + vzw. 5
Artikel 6: vertegenwoordiging van de gemeentebesturen in de bestuursorganen van de vzw Logo Gezond+ De lokale besturen van de regio Vlaamse Ardennen Oost kunnen zich met zes stemgerechtigde leden afvaardigen in de Algemene Vergadering van de vzw en kunnen met twee bestuurders zetelen in de Raad van Bestuur van de vzw, zoals opgenomen in de Statuten van Logo Gezond+ vzw. Minstens twee leden van het Netwerk Gezondheidspromotie worden afgevaardigd in de Algemene Vergadering en krijgen het mandaat hun Netwerk als dusdanig te vertegenwoordigen. Artikel 7: afspraken tussen beide partijen In het kader van deze overeenkomst verbindt vzw Logo Gezond+ zich tot volgende inspanningen: 7.1. Artikels De gemeente ontvangt tweemaandelijks een kant-en-klaar artikel rond een actueel gezondheidsthema, dat vrijblijvend gepubliceerd kan worden in het gemeentemagazine en/of op de website. Logo Gezond+ vzw staat in voor de kwaliteit van het artikel, de correctheid van de gegevens en de relevantie van het gekozen onderwerp. Logo Gezond+ vzw stelt een archief aan artikels ter beschikking voor publicatie. 7.2. Regionale gezondheidscijfers en gezondheidsrapport Gezondheidsbevordering en ziektepreventie is niet gemakkelijk kwantificeerbaar. Daarom zorgt Logo Gezond+ vzw voor een vertaling van de Vlaamse gezondheidscijfers naar regionale cijfers die een ondersteuning zijn voor de gemeente om enkele belangrijke thema’s makkelijker op de beleidsagenda te plaatsen. Logo Gezond+ vzw maakt eveneens om de drie jaar of op vraag evoluties en trends in de desbetreffende regio zichtbaar aan de hand van cijfers. Feiten, cijfers en methodieken rond de gezondheidsthema’s zijn terug te vinden in een gezondheidsrapport. Via de website en nieuwsbrief van Logo Gezond+ worden feiten, cijfers en methodieken regelmatig geactualiseerd. 7.3 Inspiratiefiches in verband met gezondheid passend binnen de beheers- en beleidscyclus Logo Gezond+ vzw stelt inspiratiefiches ter beschikking met betrekking tot gezondheidsbevordering en ziektepreventie. Deze fiches inspireren lokale besturen bij het uitwerken van een ‘gezondheidsluik’ in de nieuwe beheers- en beleidscyclus. De focus ligt op het realiseren van gezondheidswinst door lokale acties, projecten en structurele beleidsopties. Het gaat met andere woorden over de mogelijke rol van het lokaal bestuur bij de concretisering van een lokaal gezondheidsbeleid. Het Logo helpt hiermee lokale besturen in het formuleren van doelstellingen die passen binnen een integraal gezondheidsbeleid. 7.4 Toegankelijk maken van het aanbod aan methodieken Aan de hand van thematische inspiratiegidsen en menukaarten reikt Logo Gezond+ vzw diverse effectieve methodieken en goede praktijkvoorbeelden aan. Daarnaast zijn draaiboeken beschikbaar met informatie over gezondheidseffecten, de actuele regelgeving en communicatiemethodieken. 7.5 Aanbod aan lesgevers en experts Indien de gemeente een voordracht of vorming wil organiseren, kan deze op vraag contactgegevens ontvangen van interessante sprekers rond verschillende gezondheidsthema’s. Deze pool bestaat uit experts die regelmatig worden geëvalueerd en de nodige bijscholing ontvangen. Indien geen spreker beschikbaar is uit de pool, doet Logo Gezond+ vzw de nodige inspanningen om binnen haar netwerk op zoek te gaan naar een alternatief. Indien de gemeente zelf een spreker aanreikt, engageert Logo Gezond+ vzw zich om deze te screenen en bij positief advies en met instemming van de spreker, deze ook op te nemen in de sprekerspool en op te volgen. 7.6 Ondersteuning van lokale initiatieven Jaarlijks stelt Logo Gezond+ vzw een servicepakket samen voor de gemeenten; met sprekers, materialen, activiteiten waaruit de gemeente een keuze kan maken ter waarde van vijf credits per jaar. Dit pakket wordt regelmatig geactualiseerd. 7.7 Coaching en advies De gemeente kan beroep doen op Logo Gezond+ vzw voor de uitbouw en ondersteuning van het lokaal gezondheidsbeleid. Logo Gezond+ vzw voorziet minimaal één contactmoment ter plaatse op vraag van de gemeente. Daarnaast kan de gemeente advies- en informatievragen richten tot de regioverantwoordelijken met betrekking tot gezondheidspromotie en ziektepreventie. Lokale besturen krijgen regelmatig vragen rond campagnes, acties en projecten; het Logo helpt bij het maken van de juiste keuzes op basis van kwaliteit, relevantie, haalbaarheid en wetenschappelijke correctheid. Indien het Logo 6
hier niet aan kan voldoen wordt op een correcte wijze doorverwezen naar andere partners. 7.8 Vertaling van het Vlaams gezondheidsbeleid naar regionale context Logo Gezond+ biedt ondersteuning aan de regio door de Vlaamse gezondheidsdoelstellingen en het thema milieu en gezondheid naar de regionale context te vertalen door aangepaste methodieken aan te reiken voor de regio of methodieken regionaal te helpen implementeren. Door deze regionale samenwerking is het mogelijk regionale accenten te leggen binnen het Vlaamse Beleid en projecten en initiatieven op maat van de eigen regio op te zetten waarvan meerdere gemeenten kunnen genieten en die de draagkracht van één gemeente overstijgen. De regio wordt steeds op de hoogte gehouden van concrete regionale projecten en acties. Afhankelijk van de situatie en de beschikbare personeelsuren kan deze regionale vertaling zich op verschillende manieren concretiseren, bijvoorbeeld het aanbieden van deskundige ondersteuning op maat, door het uitwerken van een werkinstrument, het ontwikkelen van aangepast (promotie)materiaal of het opzetten van een project. Dit is de opdracht van de regionale projectondersteuner (zie 7.15). In het kader van deze overeenkomst verbinden de gemeentebesturen zich ertoe: 7.9 Advies te geven aan het Logo, bij regionale projecten en acties, hierbij rekening houdend met de lokale noden en behoeften 7.10 Aanvullend op de Vlaamse financiering financiële ondersteuning te voorzien aan vzw Logo Gezond+, zoals aangegeven in artikel 4 van deze overeenkomst 7.11 In navolging van goedkeuring door de Raad van Bestuur, goedkeuring te geven bij de aanwending van de regiomiddelen 7.12 Ondersteunend op te treden bij de realisatie de geplande actie en projecten en bij de verspreiding van informatiemateriaal aangereikt door vzw Logo Gezond+ door onder andere het beschikbaar stellen van infrastructuur, het aanwenden van de eigen informatiekanalen ... 7.13 Goedkeuring te geven voor de aanwending van de regiomiddelen voor de tewerkstelling van een regionale projectondersteuner die specifiek ondersteuning biedt bij de realisatie van regionale projecten, de ondersteuning van gemeenten en kan worden ingezet voor de ontwikkeling en aanpassing van regionale methodieken. Voor de regio Vlaamse Ardennen Oost wordt hiervoor minimum 1/4de FTE voorzien binnen de regiomiddelen. Deze regionale projectondersteuner is tewerkgesteld bij Logo Gezond + vzw. Artikel 8: communicatie Voor de acties en projecten die in samenwerking met het Logo gebeuren, vermeldt het gemeentebestuur steeds het logo van Logo Gezond + en Logo Gezond+ vermeldt steeds de samenwerking met het Netwerk Gezondheidspromotie. Voor deze acties en projecten stellen de gemeentebesturen de meest geschikte communicatiekanalen naar de bevolking en het personeel ter beschikking. Artikel 9: documenten Logo Gezond+ vzw geeft elk lokaal bestuur toegang tot volgende documenten: - de door de raad van bestuur en algemene vergadering en het Netwerk gezondheidspromotie goedgekeurde begroting van het lopende jaar - het financieel verslag (inclusief balans en resultatenrekening) van het voorgaande jaar - het activiteitenverslag van de regio Vlaamse Ardennen Oost met vermelding van de activiteiten per gemeente. Artikel 10: evaluatie, sanctionering en geschillenregeling Bij de afloop van elk regionaal project wordt een evaluatie gehouden. Dit wordt steeds voorgelegd aan de regio. In de mate van het mogelijke worden op basis daarvan bijsturingen aan gebracht. De aan vzw Logo Gezond+ toegekende financiële bijdrage kan geheel of gedeeltelijk worden teruggevorderd als vzw Logo Gezond+: 1 . vzw Logo Gezond+ de bepalingen van deze overeenkomst niet naleeft 2 . vzw Logo Gezond+ de in deze overeenkomst gevraagde verantwoordingsstukken niet of niet correct voorlegt 3 . vzw Logo Gezond+ zich tegen controle verzet 4 . er onregelmatigheden in het beheer van de vzw Logo Gezond+ worden vastgesteld. De partijen verbinden zich ertoe steeds te trachten geschillen in der minne te regelen en daartoe eventueel een bemiddelaar aan te stellen. Tijdens de duur van de besprekingen en/of geding blijven de wederzijdse verbintenissen onverkort van toepassing. Artikel 11: ontbinding van de vzw Logo Gezond+ In geval van ontbinding van de vzw Logo Gezond+ meldt de vzw dit tijdig aan het Netwerk Gezondheidspromotie. De overeenkomst houdt op te bestaan zodra de beslissing tot ontbinding is genomen.
7
Dagorde 7
Raad van beheer voor de gemeentelijke infrastructuur - erkenning en vaststelling van de statuten
Beleidsdomein
Vrije Tijd & Welzijn – Overige culturele instellingen
Inleiding
Jozef Van den Bulcke, schepen
Voorwerp en motivering
Gelet op de Wet van 16 juli 1973 en het decreet van 28 januari 1974 betreffende het Cultuurpact waarbij de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen gewaarborgd wordt, dient de gemeente over één of meerdere beheerraden te beschikken voor al haar infrastructuur. In het decreet van 6 juli 2012 betreffende het lokaal cultuurbeleid en het besluit van de Vlaamse Regering van 26 oktober 2012 ter uitvoering van het decreet van 6 juli 2012 is dit beheersorgaan een van de basisvoorwaarden om subsidies in het kader van het Lokaal cultuurbeleid te kunnen blijven ontvangen. De gemeenteraad van 28.03.2013 keurde de erkenning, de samenstelling en de gehercoördineerde statuten van de Zwalmse raad van beheer van gemeentelijke infrastructuur goed. De raad van beheer van gemeentelijke infrastructuur heeft een adviserende functie over alle aspecten van het beheer en werking van de gemeentelijke socio-culturele infrastructuur. De statutaire samenstelling van de raad verloopt conform artikel 9, beheersformule B, van het Cultuurpactdecreet. Dit betekent dat de Raad bestaat uit zowel een gebruikersgroep als uit een groep vertegenwoordigers van de politieke strekkingen. Bij die laatste groep wordt het beginsel van de evenredige vertegenwoordiging in acht genomen. Op de eerste bijeenkomst van deze nieuwe Raad van Beheer van gemeentelijke infrastructuur werd door alle aanwezigen unaniem de wens uitgesproken dat de statuten het ook mogelijk zouden maken om op de bijeenkomsten een plaatsvervanger af te vaardigen. Dit wordt aldus aan de statuten toegevoegd. Gezien de wettelijke basis van deze adviesraad dient in de statuten ook beklemtoond te worden dat deze adviesraad enkel bevoegdheid heeft over sociaal-culturele infrastructuur. De cultuurpactwetgeving behandelt immers de gelijkwaardigheid van elke filosofische en ideologische strekking, levensbeschouwelijke opvatting of maatschappijvisie om deel te nemen aan de cultuurraad, het cultuurbeleid en het beheer van de culturele instellingen en culturele infrastructuur.
Verwijzingen
Gemeenteraadsbesluit van 28.03.2013 houdende ‘Raad van beheer voor de gemeentelijke infrastructuur - erkenning en vaststelling van de statuten’ Verslag Raad van beheer gemeentelijke infrastructuur 30.10.2013
Regelgeving
Cultuurpactdecreet van 28 januari 1974 Art.7, 54-58 van het decreet lokaal cultuurbeleid van 12 juli 2012 Uitvoeringsbesluit van 26 oktober 2012 betreffende het decreet lokaal cultuurbeleid Art. 42 & 43 van het gemeentedecreet
Tussenkomsten
geen
Stemming
Stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 14 stemmen ja: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Karen Pien, Mario Baert, Werner Baudewijn, Bruno Tuybens, Patrick Moreels, Dries Goedertier, Francia Neirinck, Gerda Van Den Bulcke 1 onthouding: Hilde Eeckhout
Besluit
Art. 1 - Het gemeenteraadsbesluit van 28.03.2013 houdende ‘raad van beheer voor de gemeentelijke infrastructuur - erkenning en vaststelling van de statuten’ wordt opgeheven. Art. 2 - De aangepaste statuten van de raad van beheer voor de gemeentelijke infrastructuur, in bijlage, worden goedgekeurd. Art. 3 - De nominatieve benoeming van de plaatsvervangers leden van de raad van beheer voor gemeentelijke infrastructuur zal zo spoedig mogelijk aan de gemeenteraad worden voorgelegd bij wijze van bekrachtiging van de ingediende voordrachten.
Bijlage
Statuten van de raad van beheer voor de gemeentelijke infrastructuur Titel 1: Opdracht Art. 1 - Er wordt een raad van beheer opgericht die als opdracht heeft de inrichtende overheid bij te staan bij het beheer van de gemeentelijke socio-culturele infrastructuur te Zwalm. Titel 2: Omvang Art. 2 - Onder gemeentelijke socio-culturele infrastructuur wordt verstaan: het geheel of de 8
verzameling van gemeentelijke gebouwen gelegen op het grondgebied van de gemeente Zwalm, waar onder meer volgende activiteiten kunnen georganiseerd worden: - activiteiten van de verschillende organisaties, bevolkingsgroepen, ideologische en filosofische strekkingen, of van de Raad van Beheer zelf - informele ontmoeting en contact Onder ‘beheer’ wordt verstaan het begeleiden, ondersteunen en verlenen van diensten aan de organisatoren van activiteiten in de lokalen van de gemeentelijke sociaal-culturele infrastructuur en het leveren van een bijdrage tot ondersteuning en coördinatie in de culturele sector en tot ruimere samenwerkingsverbanden. Het gaat om volgende onroerende infrastructuur: de zes vroegere gemeentescholen (de vroegere klaslokalen in Munkzwalm, Nederzwalm, Roborst, Sint-Blasius-Boekel, Sint-Denijs-Boekel, Sint-Maria-Latem), het vroegere postgebouw in Munkzwalm, het parochiezaaltje van Meilegem, feestzaal De Zwalmparel, de benedenzaal van het gemeentehuis, de grote zaal en de kleine zaal van de sporthal. De raad van beheer dient tevens een adviesorgaan te zijn inzake alle actuele vraagstukken rond de toekomst van de parochiekerken. Titel 3: Bevoegdheden Art. 3 - De raad van beheer staat de inrichtende overheid bij voor het geheel van de werking en het beheren van alle gemeentelijke socio-culturele infrastructuur. Art. 4 - De gemeenteraad garandeert dat de raad van beheer op zijn minst: - volledige voorlichting krijgt over alle beheershandelingen van de inrichtende overheid in verband met de gemeentelijke socio-culturele infrastructuur en over alle beleidsbeslissingen van de inrichtende overheid inzake de gemeentelijke socio-culturele infrastructuur - met adviserende stem betrokken wordt bij de voorbereiding en de uitvoering van gans het beheer van de gemeentelijke socio-culturele infrastructuur, inzonderheid bij veranderings- of vergrotingswerken, financieel beleid, huishoudelijk reglement, concessiecontracten en huurovereenkomsten. Bij de aan de inrichtende overheid overgemaakte adviezen kunnen minderheidsnota’s gevoegd worden die een onafscheidelijk deel uitmaken van de adviezen. De inrichtende overheid verplicht er zich toe een gemotiveerd antwoord te geven indien op bepaalde adviezen van de raad van beheer niet kan ingegaan worden. Art. 5 - §1. De regels tot vaststelling van de gebruiksvoorwaarden mogen uitsluitend rekening houden met de eigen materiële kenmerken van de desbetreffende infrastructuur. §2. Om ideologische of filosofische redenen kan aan geen enkele groepering het gebruik van de infrastructuur voor socio-culturele doeleinden worden ontzegd. Titel 4: Leden Art. 6 - §1 De raad van beheer wordt samengesteld uit stemgerechtigde leden en waarnemende leden. §2 Stemgerechtigde leden: 1) drie vertegenwoordigers aangeduid door de fractie Open VLD , twee aangeduid door de fractie Voor Zwalm, één aangeduid door de fractie CD&V+ en één aangeduid door de fractie N-VA en hun respectievelijke plaatsvervangers 2) één afgevaardigde van de volgende door de inrichtende overheid erkende adviesraden: - Cultuurraad Zwalm - Gemeentelijke Jeugdadviesraad - Sportadviesraad Zwalm - Lokaal Overleg Kinderopvang - Seniorenadviesraad Zwalm. De afgevaardigden en hun plaatsvervangers aangeduid door de politieke fracties in de raad van beheer worden benoemd door de gemeenteraad op voordracht van de respectieve politieke fracties. De afgevaardigden van de adviesraden worden benoemd door de gemeenteraad op voordracht van de adviesraden. 3) de raad van beheer kan deskundigen coöpteren als stemgerechtigd lid. Het aantal stemgerechtigde deskundigen mag echter niet groter zijn dan één derde van het het totaal aantal beheerders. Voor de deskundigen worden geen plaatsvervangers aangeduid. 4) de raad van beheer kiest uit al haar aangestelde stemgerechtigde leden een voorzitter en ondervoorzitter. §3. Waarnemende leden: 1) De bevoegde schepen van gemeentelijke gebouwen, de schepen van cultuur en de cultuurbeleidscoördinator of zijn/haar plaatsvervanger maken ambtshalve deel uit van de raad van beheer met raadgevende stem. 2) de raad oordeelt over de raadzaamheid van het ad hoc uitnodigen van experten als 9
waarnemend lid. Art. 7 - De toetreding tot de raad van beheer behelst de aanvaarding van de statuten en houdt de verplichting in tot het nakomen ervan. Art. 8 - §1 De hoedanigheid van lid van de raad van beheer houdt op: a) voor de leden die benoemd zijn op voordracht van een politieke fractie vertegenwoordigd in de gemeenteraad: wanneer de mandaterende fractie vraagt in zijn/haar vervanging te voorzien. De gemeenteraad moet overgaan tot een totale hernieuwing van zijn vertegenwoordigers in de loop van de eerste zes maanden volgend op de installatie van een nieuwe gemeenteraad b) voor de leden die aangeduid werden door de adviesraden: op het moment dat hij/zij geen lid meer is van de mandaterende adviesraad of wanneer de mandaterende adviesraad de vervanging voorstelt c) indien hij/zij uit eigen beweging ontslag neemt. Dit ontslag dient schriftelijk aan de raad van beheer te worden gericht d) door overlijden of rechtsonbekwaamheid e) door uitsluiting, waarover de raad van beheer met een meerderheid van twee derden van de aanwezige stemgerechtigde leden beslist. §2. Het lidmaatschap mag niet langer duren dan zes jaar, maar is vernieuwbaar. De lidmaatschappen die worden toegekend na de goedkeuring van dit reglement, lopen tot ten laatste drie maanden na de installatie van een nieuwe gemeenteraad. De vroegere raad van beheer blijft evenwel telkenmale in functie tot de nieuwe raad is geïnstalleerd. Art. 9 - Indien aan een lidmaatschap voortijdig een einde komt, door de redenen vermeld onder artikel 8, wordt zo spoedig mogelijk in de opvolging voorzien door de gemeenteraad op voordracht van de politieke fractie of door de erkende adviesraad door wiens afgevaardigde het betrokken lidmaatschap werd ingenomen. Deze opvolging moet geschieden met inachtneming van de voorwaarden gesteld onder artikel 6. De opvolger voleindigt het mandaat. Titel 5: Samenkomsten Art. 10 - De raad van beheer komt tenminste eenmaal per jaar samen en zo dikwijls als de belangen van de gemeentelijke infrastructuur dit vereisen. Art. 11 - De bijeenkomsten van de raad van beheer voor gemeentelijke infrastructuur zijn openbaar. Titel 6: Statuten en huishoudelijk reglement Art. 12 - Indien nodig, regelt een huishoudelijk reglement alle verdere aangelegenheden die door deze statuten niet voldoende omschreven worden. Art. 13 - Aan de statuten van de raad van beheer voor gemeentelijke infrastructuur kunnen slechts wijzigingen aangebracht worden door de gemeenteraad, na voorafgaande besprekingen met de raad van beheer, die tevens gevraagd moet worden een schriftelijk advies uit te brengen. Ook aan de cultuurraad wordt hierover schriftelijk advies gevraagd, overeenkomstig de bepalingen van het decreet van 6 juli 2012 Dagorde 8
Vaststelling van het ontwerp plannenregister
Beleidsdomein
Wonen en duurzame leefomgeving – ruimtelijke planning – AP-75
Inleiding
Eric De Vriendt, schepen
Voorwerp en motivering
Overeenkomstig artikel 7.6.1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (hierna VCRO genoemd) moet door elke gemeente een plannenregister worden opgemaakt. Een plannenregister is een gemeentelijk gegevensbestand waarin voor het grondgebied van de gemeente alle plannen opgenomen zijn die een invloed kunnen hebben op het nemen van een ambtelijke beslissing in verband met ruimtelijke ordening. Het plannenregister bevat onder meer de geldende plannen van aanleg, de ruimtelijke uitvoeringsplannen en ontwerpen ervan, de stedenbouwkundige verordeningen en de onteigeningsplannen. Het plannenregister is bedoeld om geconsulteerd te worden bij de beoordeling van een stedenbouwkundige vergunningsaanvraag en elke aanvraag naar de gebruiksmogelijkheden van een perceel of gebouw. Een conform verklaard plannenregister is één van de vijf voorwaarden waaraan een gemeente moet voldoen teneinde zelfstandig beslissingen te kunnen afleveren (de zogenaamde “ontvoogding”) en zo een grotere verantwoordelijkheid te krijgen in het vergunningenbeleid. Het plannenregister van de gemeente Zwalm werd overeenkomstig de laatste richtlijnen voor 10
de digitale uitwisseling van gegevens opgemaakt door de provincie Oost-Vlaanderen in het kader van een provinciaal pilootinitiatief voor GIS-ondersteuning. De opmaak geschiedde onder toezicht van de gemeentelijke dienst stedenbouw. Een voorontwerp van plannenregister is tussentijds overgemaakt aan Ruimte Vlaanderen voor informeel nazicht. Ten gevolge van de nog enkele hieruit geformuleerde opmerkingen werd het plannenregister aangepast. Dien ten gevolge wordt het ontwerp van plannenregister vervolgens aan de goedkeuring van de gemeenteraad onderworpen om vervolgens conform te kunnen laten verklaren door Ruimte Vlaanderen - de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar. In het digitale plannenregister van de gemeente Zwalm zijn volgende plannen opgenomen: ALGPLANID GWP_02000_222_00011_00001 GWP_02000_222_00011_00006 ROO_40000_242_00002_00001
PROCES STAP BG BG BG
BVO_02000_231_00001_00001 SVO_02000_233_00002_00001
BG BG
SVO_02000_233_00003_00001 SVO_02000_233_00001_00001
BG BG
RUP_40000_213_00020_00001 SVO_40000_233_00004_00001 ROO_45065_243_00004_00001 ROO_40000_242_00003_00001
BG BG BG BG
ROO_02000_241_00001_00001
BG
ROO_45065_243_00002_00001 ROO_40000_242_00004_00001
BG BG
ROO_45065_243_00005_00001 ROO_45065_243_00006_00001 ROO_45065_243_00007_00001 ROO_45065_243_00008_00001 ROO_40000_242_00001_00001
BG BG BG BG BG
ROO_45065_243_00001_00001
BG
ROO_45065_243_00003_00001 GWP_02000_222_00011_00005 ROO_02000_241_00002_00001
BG BG BG
ROO_02000_241_00003_00001
BG
DATUM
NAAM
24/02/1977 origineel gewestplan Oudenaarde 29/10/1999 Algemeen 26/05/1987 Provinciale weg Aalst-Oudenaarde (doorsteek vak Nederzwalm) 29/04/1997 Wegen voor voetgangersverkeer 05/07/2013 Hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater 10/06/2011 Toegankelijkheid 8/07/2005 Openluchtrecreatieve verblijven en de inrichting van gebieden voor dergelijke verblijven 10/02/2005 RWZI Zwalm 4/07/2012 Weekendverblijven 16/03/1927 Buurtweg nr 7 9/05/1913 Doortocht der gemeenten Velsique, Hundelgem, Munckzwalm en Beirlegem deelmakende van de provinciale baan van Aelst naar Oudenaerde 5/04/1958 Rijksweg nr.16 Herselt-Nederbrakel gemeente Munkzwalm 10/05/1988 Deel buurtweg nr 26 Hondendries 28/12/1976 Provinciale weg Aalst-Oudenaarde (vak Hundelgem-Velzeke) 8/10/1964 Buurtwegen nr 1 en 4 16/03/1927 Buurtweg nr 1 25/01/1951 Buurtweg nr 3 20/10/1958 Buurtwegen nr 3-23-1 11/09/1984 Provinciale weg Aalst-Oudenaarde vak Latemdreef 16/09/1960 Openen van een nieuwe straat tussen de staatsbaan en buurtweg nr.15 24/04/1950 Buurtwegen nrs 1-2-3 8/07/1997 Aardgasleiding Brugge-Quevy 7/01/1959 Rijksweg nr.354 Ronse-SchorisseZottegem gemeente Sint-BlasiusBoekel 9/04/1958 Rijksweg nr.16 Herselt-Nederbrakel gemeente Roborst
ALGPLANID: bevat de identificatie van het plan. Deze identificatie bevat ook een aanduiding van het type plan PROCESSTAP: bevat de processtap waarin het plan zich bevindt. 'BG' staat voor besluit tot goedkeuring DATUM: bevat datum van uitgevoerde processtap NAAM: bevat de benaming van het plan zoals opgenomen in het desbetreffende goedkeuringsbesluit
In volgend overzicht worden de plannen aangeduid met een meer omschrijvende benaming ALGPLANID GWP_02000_222_00011_00001 GWP_02000_222_00011_00006
PROCES DATUM OMSCHRIJVENDE BENAMING STAP BG 24/02/1977 Origineel gewestplan Oudenaarde BG 29/10/1999 Algemene wijziging van het gewestplan
11
ROO_40000_242_00002_00001
BG
BVO_02000_231_00001_00001
BG
SVO_02000_233_00002_00001
BG
Oudenaarde 26/05/1987 Provinciaal rooilijnplan Provinciale weg Aalst-Oudenaarde (doorsteek vak Nederzwalm) 29/04/1997 Gewestelijke bouwverordening Wegen voor voetgangersverkeer 05/07/2013
Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater
Verwijzingen
SVO_02000_233_00003_00001
BG
SVO_02000_233_00001_00001
BG
RUP_40000_213_00020_00001
BG
SVO_40000_233_00004_00001
BG
ROO_45065_243_00004_00001
BG
ROO_40000_242_00003_00001
BG
ROO_02000_241_00001_00001
BG
ROO_45065_243_00002_00001
BG
ROO_40000_242_00004_00001
BG
ROO_45065_243_00005_00001
BG
ROO_45065_243_00006_00001
BG
ROO_45065_243_00007_00001
BG
ROO_45065_243_00008_00001
BG
ROO_40000_242_00001_00001
BG
ROO_45065_243_00001_00001
BG
ROO_45065_243_00003_00001
BG
GWP_02000_222_00011_00005
BG
ROO_02000_241_00002_00001
BG
ROO_02000_241_00003_00001
BG
10/06/2011 Gewestelijke stedenbouwkundige verordening betreffende toegankelijkheid 8/07/2005 Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven en de inrichting van gebieden voor dergelijke verblijven 10/02/2005 Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan Rioolwaterzuiveringsinstallatie Zwalm 4/07/2012 Provinciale verordening Weekendverblijven 16/03/1927 Gemeentelijk rooilijnplan Buurtweg nr 7 (Knokstraat) 9/05/1913 Provinciaal rooilijnplan Doortocht der gemeenten Velsique, Hundelgem, Munckzwalm en Beirlegem deelmakende van de provinciale baan van Aelst naar Oudenaerde' 5/04/1958 Gewestelijk rooilijnplan Rijksweg nr.16 Herselt-Nederbrakel gemeente Munkzwalm 10/05/1988 Gemeentelijk rooilijnplan Deel buurtweg nr 26 Hondendries 28/12/1976 Provinciaal rooilijnplan Provinciale weg Aalst-Oudenaarde (vak HundelgemVelzeke) 8/10/1964 Gemeentelijk rooilijnplan Buurtwegen nr 1 en 4 (Saksenboomstraat) 16/03/1927 Gemeentelijk rooilijnplan Buurtweg nr 1 (Heufkensstraat) 25/01/1951 Gemeentelijk rooilijnplan Buurtweg nr 3 (Marlboroughstraat) 20/10/1958 Gemeentelijk rooilijnplan Buurtwegen nr 3-23-1 (Meilegemstraat deel tussen Kaaistraat en Bareelstraat) 11/09/1984 Provinciale weg Aalst-Oudenaarde vak Latemdreef 16/09/1960 Gemeentelijk rooilijnplan Openen van een nieuwe straat tussen de staatsbaan en buurtweg nr.15 (Zwalmlaan) 24/04/1950 Gemeentelijk rooilijnplan Buurtwegen nrs 1-2-3 (Meilegemstraat tussen Bareelstraat en Saksenboomstraat) 8/07/1997 Wijziging van het gewestplan Oudenaard-Aardgasleiding BruggeQuevy 7/01/1959 Gewestelijk rooilijnplan Rijksweg nr.354 Ronse-Schorisse-Zottegem gemeente Sint-Blasius-Boekel 9/04/1958 Gewestelijk rooilijnplan Rijksweg nr.16 Herselt-Nederbrakel gemeente Roborst
Brief van 08.04.2011 van het Departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed, betreffende de bijgestelde richtlijn van het plannenregister Brief van 30.01.2013 van Ruimte Vlaanderen betreffende de informele controle op het voorontwerp plannenregister Brief van 18.04.2013 van Ruimte Vlaanderen aangaande richtlijnen ivm het versturen van 12
plandocumenten en registers Richtlijn voor de digitale uitwisseling van gegevens betreffende het plannenregister versie 2.0 van 15 maart 2011 De ligging van alle plannen in het register worden aangegeven op het plan in bijlage op A3 en zijn de analoge weerslag van de shapefiles vermeld in art. 2 van het besluit. Regelgeving
Besluit van de Vlaamse regering van 5 mei 2000 houdende bepaling van de nadere regels voor de opmaak en actualisering van het plannenregister Artikels 5.1.1 en 7.6.1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO)
Tussenkomsten
geen
Stemming
Stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 14 stemmen ja: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Karen Pien, Mario Baert, Werner Baudewijn, Bruno Tuybens, Patrick Moreels, Dries Goedertier, Francia Neirinck, Gerda Van Den Bulcke 1 onthouding: Hilde Eeckhout
Besluit
Art 1. - De gemeenteraad stelt het ontwerp van plannenregister vast. Het digitale plannenregister van Zwalm bestaat uit een tabel en shapefiles van volgende plannen: ALGPLANID GWP_02000_222_00011_00001 GWP_02000_222_00011_00006 ROO_40000_242_00002_00001
PROCES STAP BG BG BG
BVO_02000_231_00001_00001 SVO_02000_233_00002_00001
BG BG
SVO_02000_233_00003_00001 SVO_02000_233_00001_00001
BG BG
RUP_40000_213_00020_00001 SVO_40000_233_00004_00001 ROO_45065_243_00004_00001 ROO_40000_242_00003_00001
BG BG BG BG
ROO_02000_241_00001_00001
BG
ROO_45065_243_00002_00001 ROO_40000_242_00004_00001
BG BG
ROO_45065_243_00005_00001 ROO_45065_243_00006_00001 ROO_45065_243_00007_00001 ROO_45065_243_00008_00001 ROO_40000_242_00001_00001
BG BG BG BG BG
ROO_45065_243_00001_00001
BG
ROO_45065_243_00003_00001 GWP_02000_222_00011_00005 ROO_02000_241_00002_00001
BG BG BG
ROO_02000_241_00003_00001
BG
DATUM
NAAM
24/02/1977 origineel gewestplan Oudenaarde 29/10/1999 Algemeen 26/05/1987 Provinciale weg Aalst-Oudenaarde (doorsteek vak Nederzwalm) 29/04/1997 Wegen voor voetgangersverkeer 10/09/2010 Hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater 10/06/2011 Toegankelijkheid 8/07/2005 Openluchtrecreatieve verblijven en de inrichting van gebieden voor dergelijke verblijven 10/02/2005 RWZI Zwalm 4/07/2012 Weekendverblijven 16/03/1927 Buurtweg nr 7 9/05/1913 Doortocht der gemeenten Velsique, Hundelgem, Munckzwalm en Beirlegem deelmakende van de provinciale baan van Aelst naar Oudenaerde 5/04/1958 Rijksweg nr.16 Herselt-Nederbrakel gemeente Munkzwalm 10/05/1988 Deel buurtweg nr 26 Hondendries 28/12/1976 Provinciale weg Aalst-Oudenaarde (vak Hundelgem-Velzeke) 8/10/1964 Buurtwegen nr 1 en 4 16/03/1927 Buurtweg nr 1 25/01/1951 Buurtweg nr 3 20/10/1958 Buurtwegen nr 3-23-1 11/09/1984 Provinciale weg Aalst-Oudenaarde vak Latemdreef 16/09/1960 Openen van een nieuwe straat tussen de staatsbaan en buurtweg nr.15 24/04/1950 Buurtwegen nrs 1-2-3 8/07/1997 Aardgasleiding Brugge-Quevy 7/01/1959 Rijksweg nr.354 Ronse-SchorisseZottegem gemeente Sint-BlasiusBoekel 9/04/1958 Rijksweg nr.16 Herselt-Nederbrakel gemeente Roborst
Art. 2 – De dataset van het plannenregister in zip-formaat “plreg_45065.zip” bestaande uit het geografisch bestand in shapefile of xml en het tekstbestand met extra documentatie over de levering, worden samen met het ingescand gemeenteraadsbesluit opgestuurd naar
[email protected]. Om de herkenbaarheid van deze mail te 13
waarborgen zal deze mail benoemd worden als “PLREG gemeente Zwalm 45065 conformverklaring – gemeenteraad van 27.02.2014”. Art. 3 – Het College van burgemeester en schepenen bezorgt vervolgens per aangetekend schrijven een afschrift van deze mail met gemeenteraadsbesluit ten aanzien van de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar met als adres Gebroeders Van Eyckstraat 4-6 9000 Gent met het oog op conformverklaring. Art. 4 – Het College van burgemeester en schepenen wordt gelast met de opvolging van de subsidie. Dagorde 9
Agendapunt in verband met het indienen van een volwaardig projectvoorstel in het kader van de projectoproep bebossing 2014. (voorstel van raadslid Francia Neirinck)
BBC
Niet van toepassing
Inleiding
Francia Neirinck
Toelichting
Vanuit het Vlaamse ministerie is er onlangs opnieuw een oproep gestuurd naar gemeenten en provincies om gronden aan te kopen voor bebossing. Elke gemeente kan een projectvoorstel indienen en er is maar liefst 1 miljoen euro voorzien uit het Boscompensatiefonds. Het Boscompensatiefonds wordt gespijsd met de ontvangsten uit de bosbehoudsbijdragen in geval van financiële compensatie bij ontbossing. Sinds 2002 is er alles samen ca 39 miljoen € ontvangen. De projectoproep, die al twee jaar wordt gelanceerd naar lokale besturen en provincies, is succesvol te noemen. Er wordt op een gelijk niveau voorrang gegeven aan stads/gemeentebossen, speelbossen én lokale bosuitbreidingsprojecten. Voor 2014 werd de oproep herhaald naar gemeenten en provincies om gronden aan te kopen voor bebossing. Er is opnieuw een budget voorzien van 1 miljoen euro. Het projectvoorstel moet ingediend bij het Agentschap voor Natuur en Bos. De subsidie bedraagt 80% van de aankoopprijs met een maximumsubsidie van 2,5 €/m².
Voorstel
Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen stelt duidelijk dat Zwalm een onderdeel is van een buitengebied waar natuur, bos en landbouw de belangrijkste functies zijn. Er liggen op Zwalm nog heel wat gronden die ideaal zijn voor bosuitbreiding. Het beheer ervan kan overgedragen worden aan de plaatselijke natuurorganisatie. Andere mogelijkheden die kunnen onderzocht te worden zijn o.m. de uitbreiding van het bestaand bos aan de Gaverbosdreef of de uitbreiding van het Munckbos. We hopen alvast dat er op die manier in Zwalm een 'geboortebos' gerealiseerd kan worden, net als in Brakel dat onlangs werd geopend, of een speelbos. De voorZwalm-fractie vraagt dat het college van Burgemeester en Schepenen beslist om voor het einde van de inschrijvingsperiode, ttz voor 30 april 2014 een volwaardig project in te dienen. De gemeenteraad beslist dat het gemeentebestuur een volwaardig projectvoorstel voor de aankoop en bebossing van een daartoe geschikte grond in onze gemeente, indient bij het Boscompensatiefonds in de loop van de maand april 2014 en vraagt dat het College van Burgemeester en Schepenen hierover aan de volgende gemeenteraad rapporteert.
Tussenkomsten
Eric De Vriendt, schepen (momenteel is er nog geen geschikte perceel gevonden; het is niet evident om geschikte locatie te vinden; subsidiëring is beperkt tot € 2,50/m²; gronden die mogelijks in aanmerking komen, mogen gemeld worden; in meerjarenplan is hiervoor budget van € 35.000,00 voorzien); Francia Neirinck, raadslid (vraag of hier prioriteit van wordt gemaakt), Bruno Tuybens, raadslid (vraag welke inspanningen zal bestuur leveren) Karen De Colfmacker, schepen (bestuur wil dit tegen 2018 realiseren); Francia Neirinck, raadslid (vraag naar lijst van gecontacteerde eigenaars), Karen De Colfmacker (betrokkenen willen niet dat dit kenbaar wordt gemaakt);
Regelgeving
Art. 22 van het gemeentedecreet Art. 3 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
Stemming
Stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 4 stemmen ja: Bruno Tuybens, Patrick Moreels, Dries Goedertier, Francia Neirinck 9 stemmen nee: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Karen Pien, Mario Baert, Werner Baudewijn, , 2 onthoudingen: Hilde Eeckhout, Gerda Van Den Bulcke
Besluit
Enig artikel - Het voorstel van raadslid Francia Neirinck wordt verworpen. 14
Aldus gedaan in vermelde zitting De gemeentesecretaris Tineke Van Nieuwenhuyze
De voorzitter van de gemeenteraad Werner Baudewijn
15