DAFTAR ISI PENGANTAR IKHTISAR EKSEKUTIF DAFTAR ISI

DINAS BINA MARGA KABUPATEN BANDUNG

DAFTAR ISI

PENGANTAR IKHTISAR EKSEKUTIF DAFTAR ISI BAB I

PENDAHULUAN A. Gambaran Umum B. Aspek Strategis C. Isu Strategis D. Sistematika Penyusunan

BAB II

RENCANA STRATEGIS DAN PERJANJIAN KINERJA A. Rencana Strategis B. Tujuan dan Sasaran C. Strategis D. Indikator Kinerja Utama E. Perjanjian Kinerja

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA A. Capaian Kinerja Organisasi B. Realisasi Anggaran

BAB IV

PENUTUP

DAFTAR LAMPIRAN A. Perjanjian Kinerja B. Pengukuran Kinerja C. Rencana Aksi D. Foto Kegiatan

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH 2015

1


BAB I PENDAHULUAN

I.

LATAR BELAKANG

Dinas Bina Marga Kabupaten Bandung dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 21 Tahun 2007 Tentang Pembentukan Organisasi Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Bandung. Struktur Organisasi Dinas Bina Marga Kabupaten Bandung berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 21 Tahun 2007 tentang Pembentukan Organisasi Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Bandung, adalah sebagai berikut : Dinas Bina Marga Kabupaten Bandung menetapkan Visi dan Misi yang merupakan hasil rumusan dan kesepakatan bersama dan merupakan acuan yang perlu dilaksanakan dalam proses perencanaan kegiatan. Dinas Bina Marga mempunyai tugas pokok melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah yang bersifat spesifik di bidang pelayanan Berdasarkan pasal 39 pada Peraturan Daerah Nomor 20 tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi Dinas Daerah Kabupaten Bandung serta Peraturan Bupati Nomor 5 Tahun 2008 tentang Rincian Tugas, Fungsi dan Tata kerja Dinas Daerah Kabupaten Bandung, Dinas Bina Marga Kabupaten Bandung mempunyai tugas pokok

memimpin,

merumuskan,

mengatur,membina,mengendalikan,

mengkoordinasikan dan mempertanggungjawabkan kebijakan teknis pelaksanaan urusan pemerintahan daerah berdasarkan asas otonomi dan tugas perbantuan sebagian bidang pekerjaan umum. Sedangkan tujuan penyusunan LAKIP ini adalah sebagai upaya dalam mewujudkan visi, misi Dinas Bina Marga yang menunjang pada visi, misi Kabupaten Bandung, melalui adanya suatu pembaharuan dalam pengelolaan kegiatan-kegiatan di lingkungan Dinas Bina Marga selama jangka satu tahun oleh seluruh sub unit yang ada di Dinas Bina Marga.


2


II.

TUGAS DAN FUNGSI Sedangkan Fungsi Dinas Bina Marga Kabupaten Bandung

adalah :



perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup tugasnya;



Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan Pelayanan Umum sesuai lingkup tugasnya



pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya;



pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai lingkup tugasnya Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Bina Marga Kabupaten Bandung

secara lebih rinci berdasarkan susunan organisasi adalah sebagai berikut : 1. Kepala Dinas 

Kepala

Dinas

Bina

Marga

mempunyai

tugas

pokok

memimpin,

merumuskan, mengatur, membina,mengendalikan, mengkoordinasikan dan mempertanggung jawabkan kebijakan teknis pelaksanaan urusan pemerintah daerah berdasarkan azas otonomi dan tugas pembantuan sebagian bidang pekerja umum. 

Dalam melaksankan tugas pokok sebagaimana dimaksud diatas, Kepala Dinas menyelenggarakan fungsi : 1. Perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup tugasnya; 2. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum sesuai dengan lingkup tugasnya; 3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya; 4. Pelaksanaa tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.

2. Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris 

Sekretaris mempunyai tugas pokok memimpin, mengkoordinasikan dan mengendalikan

tugas-tugas

di

bidang

pengelolaan

pelayanan

kesekretariatan yang meliputi pengkoordinasian penyusunan program, pengelolaan umum dan kepegawaian serta pengelolaan keuangan. 

Dalam melaksanakan tugas pokok sebagai mana dimaksud diatas, sekretaris menyelenggarakan fungsi : 1.

Penetapan

penyusunan

rencana

dan

tugas

program

kerja

pengelolaan pelayanan kesekretariatan; 2.

Penetapan rumusan kebijakan koordinasi penyusunan program dan penyelenggaraan tugas-tugas bidang secara terpadu;


3


3.

Penetapan rumusan kebijakan pelayanan administratif Dinas;

4.

Penetapan rumusan kebijakan pengelolaan administrasi umum dan kerumah tanggaan;

5.

Penetepan

rumusan

kebijakan

pengelolaankelembagaan

dan

ketatalaksanaan serta hubungan masyarakat; 6.

Penetapan

rumusan

kebijakan

pengelolaan

administrasi

kepegawaian; 7.

Penetapan rumusan kebijakan administrasi pengelolaan keuangan;

8.

Penetapan rumusan kebijakan pelaksanaan, monitoring, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan tugas Dinas;

9.

Penetapan

rumusan

kebijakan

pengkoordinasian

publikasi

pelaksanaan tugas Dinas; 10. Penetapan rumusan kebijakan pengkoordinasian penyusunan dan penyampaian bahan pertanggung jawaban pelaksanaan tugas Dinas; 11. Pelaporan

pelaksanaan

tugas

pengelolaan

pelayanan

kesekretariatan; 12. Evaluasi pelaksanaan tugas pengelolaan pelayanan kesekretariatan; 13. Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya; 14. Pelaksanaan koordinasi/kerja sama dan kemitraan dengan unit kerja/instansi/lembaga

atau

pihak

ketiga

dibidang

pengelolaanpelayanan kesekretariatan.

3. Bidang Jalan 

Bidang Jalan dipimpin oleh seorang Kepala Bidang;



Kepala

Bidang

Jalan

memimpin,mengkoordinasikan

mempunyai dan

tugas

mengendalikan

pokok tugas-tugas

dibidang pengelolaan jalan yang meliputi : Perencanaan Jalan, Pembangunan Jalan dan Pemeliharaan Jalan; 

Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud diatas, Kepala Bidang Jalan menyelenggarakan fungsi : 1.

Penetapan penyusunan rencana dan program kerja pengelolaan jalan :

2.

Penetapan kebijakan penyelenggaraan jalan kabupaten/desa dan jalan kota berdasarkan kebijakan nasional dibidang jalan;


4


3.

Penetapan penyusunan pedoman operasional penyelenggaraan jalan kabupaten/desa dan jalan kota;

4.

Penetapan status jalan kabupaten/desa dan jalan desa;

5.

Penetapan penyusunan perencanaan umum dan pembiyaan jaringan jalan kabupaten/desa dan jalan kota;

6.

Penetapan

pemberian

ijin,

rekomendasi,

dispensasi

dan

pertimbangan pemanfaatan ruang manfaat jalan, ruang milik jalan dan ruang pengawasan jalan; 7.

Penetapan pengembangan teknologi terapan dibidang jalan untuk jalan kabupaten/desa dan jalan kota;

8.

Penetapan pembangunan dan pembiyaan pembangunan jalan kabupaten/desa dan jalan kota;

9.

Penetapan perencanaan teknis, pemrograman dan penganggaran, pengadaan

lahan

serta

pelaksanaan

konstruksi

jalan

kabupaten/desa dan jalan kota; 10. Penetapan pengoprasian dan pemeliharaan jalan kabupaten/desa dan jalan kota; 11. Penetapan pengembangan dan pengelolaan manejemen jalan kabupaten/desa dan jalan kota; 12. Penetapan evaluasi kinerja penyelenggraan jalan kabupaten/desa dan jalan kota; 13. Penetapan pengendalian fungsi dan manfaat hasil pembangunan jalan kabupaten/desa dan jalan kota; 14. Pelaporan pelaksanaan tugas pengelolaan jalan; 15. Evaluasi pelaksanaan tugas pengelolaan jalan; 16. Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya; 17. Pelaksanaan koordinasi/kerja sama dan kemitraan dengan unit kerja/instansi/lembaga atau pihak ketiga dibidang pengelolaan jalan.

4. Bidang Jembatan 

Bidang Jembatan dipimpin oleh seorang Kepala Bidang;



Kepala

Bidang

Jembatan

mengkoordinasikan

dan

mempunyai mengendalikan

tugas

pokok

tugas-tugas

memimpin dibidang

pengelolaan dibidang jembatan yang meliputi perencanaan jembatan, pembangunan jembatan dan pemeliharaan jembatan; LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH 2015

5




Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud diatas, Kepala Bidang Jembatan menyelenggarakan fungsi : 1. Penetapan penyusunan rencana dan program kerja pengelolaan jembatan; 2. Penetapan penyelenggaraan pelaksaan tugas dibidang perencanaan, pembanguanan dan pemeliharaan jembatan; 3. Penetapan koordinasi perencanaan teknis dibidang perencanaa, pembangunan dan pemeliharaan jembatan; 4. Penetapan perumusan kebijakan sasaran pelaksanaan tugas dibidang perencanaan, pembangunan dan pemeliharaan jembatan; 5. Penetapan pembinaan dan pengarahan dibidang pembangunan dan pemeliharaan jalan dan jembatan; 6. Pelaporan pelaksanaan tugas pengelolaan jembatan; 7. Evaluasi pelaksanaan tugas pengelolaan jembatan; 8. Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya; 9. Pelaksanaan

koordinasi/kerja

kerja/instansi/lembaga

dan

atau pihak

kemitraan

ketiga

dengan

dibidang

unit

pengelolaan

jembatan.

5. Kepala Bidang Peralatan dan Perbekalan 

Bidang Peralatan dan Perbekalan dipimpin oleh seorang Kepala Bidang;



Kepala Bidang Peralatan dan Perbekalan mempunyai tugas pokok memimpin, mengkoordinasikan dan mengendalikan tugas-tugas dibidang pengelolaan peralatan dan perbekalan yang meliputi pengoprasian peralatan dan perbekalan, pemeliharaan peralatan dan perbekalan serta pembangunan dan pemeliharaan penerangan jalan umum;



Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud diatas, Kepala Bidang Peralatan dan Perbekalan menyelenggarakan fungsi : 1.

Penetapan penyusunan rencana dan program kerja pengelolaan peralatan dan perbekalan;

2.

Penetapan penyelenggaraan pelaksanaan tugas di bidang peralatan dan perbekalan;

3.

Penetapan

pengkoordinasian

perencanaan

teknis

di

bidang

peralatan dan perbekalan;


6


4.

Penetapan perumusan sasaran pelaksanaan tugas di bidang peralatan dan perbekalan;

5.

Penetapan pembinaan dan pengarahan pelaksanaan tugas di bidang peralatan dan perbekalan;

6.

Pelaporan

pelaksanaan

tugas

pengelolaan

peralatan

dan

perbekalan; 7.

Evaluasi pelaksanaan tugas pengelolaan peralatan dan perbekalan;

8.

Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya;

9.

Pelaksanaan koordinasi/kerjasama dan kemitraan dengan unit kerja/instansi/lembaga atau pihak ketiga di bidang pengelolaan peralatan dan perbekalan.

6. Bidang pengendalian dan Pemanfaatan 

Bidang Pengendalian dan Pemanfaatan dipimpin oleh seorang Kepala Bidang;



Kepala Bidang Pengendalian dan Pemanfaatan mempunyai tugas pokok memimpin, mengkoordinasikan dan mengendalikan tugas-tugas dibidang Pengendalian dan Pemanfaatan jalan dan jembatan yang meliputi pengaturan, pemanfaatan daerah milik jalan dan leger jalan;



Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud diatas, Kepala Bidang Pengendalian dan Pemanfaatan menyelenggarakan fungsi : 1.

Penetapan penyusunan rencana dan program kerja Pengendalian dan Pemanfaatan jalan dan jembatan;

2.

Penetapan evaluasi kinerja penyelenggaraan jalan dan jembatan;

3.

Penetapan pengendalian fungsi dan manfaat hasil pembangunan jalan dan jembatan;

4.

Penetapan kebijakan pembinaan jasa konstruksi;

5.

Penetapan pengembangan sistem informasi jasa konstruksi;

6.

Penetapan penelitian dan pengembangan jasa konstruksi;

7.

Penetapan pengembangan sumber daya manusia bidang jasa konstruksi;

8.

Penetapan peningkatan kemampuan teknologi jasa konstruksi;

9.

Pelaksanaan perhitungan teknis sebagai dasar penetapan retribusi izin usaha jasa konstruksi;


7


10.

Penetapan pelaksanaan pengendalian dan pemanfaatan daerah milk jalan;

11.

Penetapan

rumusan

kebijakan

teknis

dalam

pemberian

rekomendasi pelayanan dan perjanjian pada daerah milik jalan dan daerah manfaat jalan; 12.

Pelaporan pelaksanaan tugas pengendalian dan pemanfaatan jalan dan jembatan;

13.

Evaluasi pelaksanaan tugas pengendalian dan pemanfaatan jalan dan jembatan;

14.


15.

Pelaksanaan koordinasi/kerjasama dan kemitraan dengan unit kerja/instansi/lembaga atau pihak ketiga di bidang pengendalian dan pemanfaatan jalan dan jembatan.

7. UPTD Pengelolaan Sarana dan Prasarana Bina Marga 

UPTD

Pengelolaan Sarana dan Prasarana Bina Marga dipimpin oleh

seorang Kepala UPTD; 

Kepala

UPTD

Pengelolaan

dan

Sarana

Prasarana

Bina

Marga

mempunyai tugas pokok memimpin, merencanakan, maelaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pengelolaan sebagai fungsi Dinas di bidang

pemeliharaan

dan

pengelolaan

sarana

dan

prasarana

kebinamargaan; 

Dalam tugas pokok sebagaimana yang dimaksud diatas, Kepala UPTD Pengelolaan Sarana dan Prasarana Bina Marga menyelenggarakan fungsi: 1.

Penetapan penyusunan rencana dan program kerja pemeliharaan dan pengelolaan sarana dan prasarana kebinamargaan;

2.

Perencanaan operasional kegiatan pemeliharaan dan pengelolaan sarana dan prasarana kebinamargaan;

3.

Penyusunan mekanisme organisasi dan tata laksana pemeliharaan dan pengelolaan sarana dan prasarana kebinamargaan;

4.

Pengelolaan anggaran pelaksanaan pemeliharaan dan pengelolaan sarana dan prasarana kebinamargaan;

5.

Pengenbangan kemitraan pemelihraan dan pengelolaan sarana dan prasarana kebinamargaan;


8


6.

Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;

7.

Pelaksanaan tugas kedinasaan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya;

8.

Pelaksanaan koordinasi pengelolaan sarana dan prasarana kebina margaan dengan sub unit kerja lain di lingkungan Dinas.

8. UPTD Pengelolaan Alat Berat dan UPCA 

UPTD Pengelolaan Alat Berat dan UPCA dipimpin oleh seorang Kepala UPTD;



Kepala UPTD Pengelolaan Alat Berat dan UPCA mempunyai tugas pokok memimpin,

merencanakan,

melaksanakan,

mengevaluasi

dan

melaporkan pengelolaan sebagian fungsi Dinas di bidang pelayanan dan pengelolaan alat berat dan operasionalisasi UPCA; 

Dalam melaksankan tugas pokok sebagaimana dimaksud diatas, Kepala UPTD Pengelolaan Alat Berat dan UPCA menyelenggarakan fungsi : 1.

Penetapan penyusunan rencana dan program kerja pelayanan dan pengelolaan alat berat dan operasionalisasi UPCA;

2.

Perencanaan operasional kegiatan pelayanan dan pengelolaan alat berat dan operasionalisasi UPCA;

3.

Penyusunan mekanisme organisasi dan tata laksana pelayanan dan pengelolaan alat berat dan operasionalisasi UPCA;

4.

Pengelolaan anggaran pelaksanaan pelayanan dan pengelolaan alat berat dan operasionalisasi UPCA;

5.

Pengembangan kemitraan pelayanan dan pengelolaan alat berat dan operasionalisasi UPCA;

6.

Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;

7.


8.

Pelakasnaan koordinasi pelayanan dan pengelolaan alat berat dan operasionalisasi UPCA dengan sub unit kerja lain di lingkungan Dinas.

9. UPTD Laboratorium 

UPTD Laboratorium dipimpin oleh seorang Kepala UPTD;



Kepala UPTD Laboratorium mempunyai tugas pokok memimpin, merencanakan,

melaksanakan,


mengevaluasi

dan

melaporkan

9


pengelolaan

sebagai

fungsi

Dinas

di

bidang

pelayanan

dan

pengembangan Laboratorium kebinamargaan; 

Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud diatas, Kepala UPTD Laboratorium menyelenggarakan fungsi : 1.

Penetapan penyusunan rencana dan program kerja pelayanan dan pengembangan laboratorium kebinamargaan;

2.

Perencanaan operasional kegiatan pelayanan dan pengembangan laboratorium kebinamargaan;

3.

Penyusunan mekanisme organisasi dan tata laksana pelayanan dan pengembangan laboratorium kebinamargaan;

4.

Pengelolaan anggaran pelaksanaan pelayanan dan pengembangan laboratorium kebinamargaan;

5.

Pengembangan

kemitraan

pelayanan

dan

pengembangan

laboratorium kebinamargaan; 6.

Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tuga;

7.


8.

Pelaksanaan koordinasi pelayanan dan pengembangan laboratorium kebinamargaan dengan sub unit kerja lain di lingkungan Dinas.

9. Jabatan Fungsional Pengaturan tugas pokok dan fungsi jabatan fungsional diatur lebih lanjut setelah bentuk dan ditetapkan jenis dan jenjangnya oleh Bupati sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Sedangkan Bagan Struktur Organisasi dari Dinas Bina Marga Kabupaten Bandung dapat di lihat pada gambar berikut :


10


III.

ISU STRATEGI Mewujudkan Visi dan Misi Dinas Bina Marga Kabupaten Bandung yang dituangkan dalam Renstra Dinas Bina Marga Tahun 2011 – 2015 merupakan arah yang berkesinambungan dengan cara mengidentifikasi berbagai masalah, tantangan dan peluang pembangunan pada umumnya dan khususnya mengenai infrastruktur kebinamargaan dalam jangka waktu

5 (lima) tahun kedepan.

POKOK – POKOK KEBIJAKAN PENANGANAN DAN PENGENDALIAN JALAN, JEMBATAN, DAN PJU

1. Optimalisasi program pemeliharaan rutin maupun berkala pada ruas-ruas jalan, rehabilitasi/pemeliharaan jembatan, dan pemeliharaan/pembangunan PJU sehingga kondisinya dapat dipertahankan dan tidak menjadi kritis (tidak mantap). 2. Sinkronisasi dan sinergitas program pembangunan dan pengembangan wilaya-wilayah yang rendah aksesibiltasnya / terisolir. 3. Penanganan ruas-ruas jalan dan jembatan serta PJU yang sudah habis umur pelayanannya melalui program peningkatan jalan, penggantian jembatan, dan penggantian PJU. 4. Penyediaan infrastruktur bangunan pelengkap jalan di perkotaan dan PJU yang memenuhi estetika dan fungsional. 5. Meningkatkan tertib pemanfaatan jalan melalui upaya sosialisasi dan keterlibatan peran serta masyarakat dalam pengawasan penyelenggaraan jalan. 6. Melakukan peningkatan koordinasi dengan instansi terkait dan stake-holder dalam upaya penertiban stándar muatan sumbu terberat (MST), tangkap darurat dan rehab rekon infrastruktur pasca bencana alam. 7. Melakukan upaya pembiayaan penyediaan untuk mengurangi beban APBD seperti APBN, DAK, BANGUB, dll 8. Melakukan upaya pemenuhan terhadap target PAD.

KEBIJAKAN Strategi pencapaian tujuan dan sasaran tahun 2014 merupakan rencana yang menyeluruh dan terpadu mengenai upaya-upaya organisasi untuk mencapai tujuan dan sasaran dalam kurun waktu 1 (satu) tahun yang diukur berdasarkan potensi yang ada dan diimplementasikan melalui program dan kegiatan yaitu : LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH 2015

11


Prioritas Pembangunan

Sasaran Pembangunan

Peningkatan

Meningkatnya

ketersediaan dan kualitas

percepatan

Nama Program -

Pembangunan Jalan

prasarana sebagai upaya pembangunan di wilayah mendukung

percepatan pertumbuhan

Program

dan Jembatan -

Program

pembangunan,

Pembangunan

peningkatan keterpaduan

Drainase

pemanfaatan ruang kota

Gorong-gorong

dan pusat pertumbuhan, peningkatan

-

gairah

dan

Program Pembangunan

investasi serta aktivitas

Turap/Talud/

ekonomi lainnya.

Bronjong -

Program Pembangunan Rehab/Pemel

Jalan

dan Jembatan -

Program

Inspeksi

Kondisi

Jalan

dan

Jembatan -

Program

Pemb

Sistem Informasi Data Base

Jalan

dan

Jembatan -

Program Peningkatan Sarana

dan

Prasarana Kebinamargaan -

Program Pengembangan Strategis

Wil. Cepat

Tumbuh -

Program Prasarana

Pemb dan

Fasilitas Perhubungan


12


IV.

STRUKTUR ORGANISASI

BAGAN STRUKTUR ORGANISASI DINAS BINA MARGA KABUPATEN BANDUNG

KEPALA DINAS

SEKRETARIAT

JABATAN FUNG SIONAL

SUB BAGIAN PENY. PROGRAM

SUB BAG UMUM DAN KEPEG

SUB BAGIAN KEUANGAN

BIDANG JALAN

BIDANG JEMBATAN

BIDANG PERALATAN DAN PERBEKALAN

BID. PENGENDALIAN DAN PEMANFAATAN

SEKSI PERENCANAAN

SEKSI PERENCANAAN

SEKSI PEMBANGUNAN

SEKSI PEMBANGUNAN

SEKSI PEMELIHARAAN

SEKSI PEMELIHARAAN

1 UPTD UPCA

1 UPTD Laboratorium

7 UPTD Pengelolaan Sarana


SEKSI PENGOPRASIAN PERALATAN DAN PERBEKALAN SEKSI PEMELIHARAAN PERALATAN DAN PERBEKALAN

SEKSI PENGATURAN

SEKSI PEMANFAATAN

SEKSI LEGER JALAN

SEKSI PEMBANGUNAN DAN PEMELIHARAAN PENERANGAN JALAN UMUM PERBEKALAN

13


BAB II PERENCANAAN KINERJA

A. RENCANA STRATEGIS Perencanaan Strategis merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai dalam kurun waktu 1 (satu) tahun s/d 5 (lima) tahun secara sistimatis dan berkesinambungan dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau yang mungkin timbul. Dokumen Perencanaan Daerah berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 108 tahun 2000 tentang Tata cara Pertanggungjawaban Kepala Daerah disahkan oleh Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) yang selanjutnya disebut Rencana Strategis (RENSTRA) yang merupakan rencana 5 (lima) tahunan. Proses ini menghasilkan suatu Rencana Strategis instansi pemerintahan yang setidaknya memuat Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategis, Kebijakan dan Program serta ukuran keberhasilan dan kegagalan dalam pelaksanaannya. Renstra

Dinas

Bina

Marga

Kabupaten

Bandung

merupakan

dokumen

perencanaan taktis strategis yang menjabarkan foto permasalahan unit organisasi Dinas Bina Marga dalam pengelolaan/ manajemen kepegawaian. Adapun

Visi

Kabupaten

Bandung

Tahun

2011

-

2015

yaitu

“Terwujudnya Kabupaten Bandung yang Maju, Mandiri dan Berdaya saing, melalui

Tata

Kelola

Pemerintahan

yang

baik

dan

Pemantapan

Pembangunan Perdesaan, berlandasan Religius, Kultural dan Berwawasan Lingkungan”. Dengan memperhatikan Visi Kabupaten Bandung tersebut serta perubahan

paradigma

dan

peran

manajemen

pengelolaan

infrastruktur

kebinamargaan, maka Visi dari Dinas Bina Marga Kabupaten Bandung adalah “Terwujudnya Jaringan Jalan Kondisi 74 % Mantap Mendorong Peningkatan Kesejahtraan Masyarakat “. Dengan Misi 1. Melakukan Penataan Struktur dan Pola pemanfaatan peranan dan fungsi jalan secara optimal. 2. Menata sistem transportasi yang efektif dan efisien melalui pembinaan jalan dengan tingkat pelayanan yang diperlukan dalam sistem jaringan jalan.


14


TUGAS POKOK DAN FUNGSI DINAS BINA MARGA Tugas Pokok Dinas Bina Marga : Memimpin , merumuskan, mengatur, membina, mengendalikan, mengkoordinasikan dan mempertanggungjawabkan kebijakan teknis pelaksanaan urusan Pemerintahan Daerah berdasarkan asas otonomi dan tugas perbantuan sebagaian Bidang Pekerjaan Umum, Dinas Bina Marga Kabupaten Bandung Fungsi Dinas Bina Marga : 1. Perumusan kebijakan teknis sesuai lingkup tugasnya 2. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan Pelayanan umum sesuai lingkup tugasnya 3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya 4. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai lingkup tugasnya B. TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS Dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi Dinas Bina Marga Kabupaten Bandung perlu dirancang / disusun tujuan dan sasaran organisasi Dinas Bina Marga, yang secara konsisten dipahami dan dilaksanakan oleh seluruh Pegawai / Anggota Unit Organisasi Dinas Bina Marga. Adapun Tujuan dari Dinas Bina Marga Kabupaten Bandung adalah : 1.

Mewujudkan Sistem Jaringan Jalan yang Sesuai dengan Pemanfaatan Peranan dan Fungsi Jalan Secara Optimal

2.

Mewujudkan Jaringan Jalan dengan Tingkat Pelayanan Yang Diperlukan Sedangkan Sasaran Dinas Bina Marga Kabupaten Bandung adalah :

1.

Terwujudnya sistem jaringan jalan yang mantap dan terarah

2.

Terwujudnya tingkat pelayanan jalan kabupaten

3.

Meningkatnya indeks aksesibilitas dan mobilitas

4.

Terbangunnya jalan baru

5.

Penuntasan perbaikan jalan

6.

Dapat dimulainya siklus penangan jalan

7.

Tersedianya basis data kondisi infrastruktur kebinamargaan yang akurat

8.

Terselenggaranya pelaksanaan pembangunan jalan dan jembatan sesuai dengan ketentuan teknis

9.

Menurunnya tingkat kerusakan infrastruktur ke-Bina Marga-an


15


C. PERJANJIAN KINERJA Penetapan kinerja tahun 2015 untuk Dinas Bina Marga adalah sebagai berikut : SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

TARGET

Terwujudnya sistem jaringan jalan yang

Persentase kondisi jalan

mantap dan terarah

Kabupaten sedang dan baik

Persentase kondisi jembatan baik

Kondisi Baik : 81 %, Kondisi Sedang : 9 %

48.82 %

Persentase ketersediaan data daerah milik jalan, utilitas dan

70 %

penggunaan damija Persentase penataan pedestrian kawasan strategis dan cepat

27.34 %

tumbuh di 7 wilayah Persentase PJU yang terpelihara

54 %

Persentase PJU yang terbangun

33,39 %

Persentase ketersediaan alat

- Pengadaan Alat

untuk menunjang kegiatan

Berat : 24,10 %

kebinamargaan Persentase penambahan panjang jalan Kabupaten

9,914 %

Persentase jalan yang menjamin kendaraan dapat berjalan dengan

29,36 %

selamat dan nyaman dari banjir Persentase jalan yang menjamin kendaraan dapat berjalan dengan

35,80 %

selamat dan nyaman dari longsor


16


Program 1

Anggaran (Rp)

Program Rehabilitasi/Pemeliharaan

Keterangan

430,682,496,649

Jalan dan Jembatan 2

Program Inspeksi Kondisi Jalan dan

774,000,000

Jembatan 3

Program Pengembangan Wilayah

6,123,079,500

Strategis dan Cepat Tumbuh 4

Program Pembangunan Prasarana

19,844,697,500

dan Fasilitas Perhubungan 5

Program Peningkatan sarana dan

7,101,970,000

Prasarana Kebinamargaan 6

Program Pembangunan Jalan dan

105,971,505,000

Jembatan 7

Program

Pembangunan

Informasi/Data

Base

Sistem

Jalan

651,975,000

dan

Jembatan 8

Program

Pembangunan

Saluran

50,616,550,900

Pembangunan

72,010,197,225

Draenase/Gorong-gorong 9

Program Turap/Talud/Bronjong JUMLAH

693,776,471,774

Tujuan 5

:

Terwujudnya Keserasian Pembangunan Infrastruktur dan Tata Ruang wilayah

No

1

Sasaran

Indikator Kinerja

Meningkatnya

Persentase

Pemenuhan

penambahan

infrastruktur dasar

panjang jalan

wilayah

kabupaten


Satuan

Km

Target

Realisasi

2015

2015

9,19%

2.44

(26.55 Km)

17


Prosentase Pembangunan saluran drainase/gorong-

%

29,36%

gorong 78,94% Prosentase yang

jalan

menjamin

kendaraan

dapat

berjalan

%

35,8%

%

51.800

dengan

selamat dan nyaman Persentase yang

jalan

menjamin

kendaraan berjalan

dapat dengan

63,17%

selamat dan nyaman dari longsor Presentase jalan

kondisi

Kabupaten

%

sedang dan baik Presentase

kondisi

jembatan baik 2

Terwujudnya

Sistem

Transportasi

yang

tertib dan lancer

Persentase PJU yang terpelihara Persentase PJU yang terbangun

Sedang : 9 Baik : 81

112,45%

%

48,82

99,53%

TC

40TC

5.022 TC

TC

33,39 TC

1.826 TC

Dok

70%

5 Dok

Persentase ketersediaan data daerah milik jalan, utilitas dan penggunaan damija


18


Persentase penataan pedestrian kawasan strategis

%

27,34

42,11%

dan cepat tumbuh di 7 wilayah Persentase ketersediaan untuk

alat

menunjang

kegiatan

Pengadaan Unit

Alat Berat :

10 Unit

24,10%

kebinamargaan


19


BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

A. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI PadaTahun Anggaran 2015, Dinas Bina Marga Kabupaten Bandung telah menetapkan 8 (delapan) sasaran yang akan dicapai. Ke delapan sasaran tersebut selanjutnya diukur dengan mengaplikasikan 16 indikator kinerja. Pengukuran kinerja digunakan sebagai dasar untuk penelitian keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan tujuan dan sasaran yang akan dicapai, yang telah ditetapkan dalam Visi dan Misi Dinas Bina Marga Kabupaten Bandung, pengukuran dimaksud itu merupakan suatu hasil dari penilaian yang sistematis dan didasarkan pada kelompok indikator kinerja kegiatan berupa masukan, keluaran, hasil. Penilaian dimaksud tidak terlepas dari kegiatan mengolah dan masukan untuk diproses menjadi keluaran penting dan berpengaruh terhadap pencapaian tujuan dan sasaran.

1. PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA TAHUN 2015 Pengukuran tingkat capaiankinerja Dinas Bina Marga Tahun 2015

dilakukan

dengan cara membandingkan antara target dengan realisasimasing-masing indikator kinerja sasaran. Rincian tingkat capaian kinerja masing-masing indikator tersebut dapat diilustrasikan dalam tabel berikut :

Sasaran :Terwujudnya sistem jaringan jalan yang mantap dan terarah

Sasaran

Indikator

Strategis

Kinerja

Uraian Kinerja Tahun 2015 Target

Target RPJMD

Target

Realisasi

% Capaian

850.714 Km

956.617 Km

112,45%

73,64%

702.175 Km

700.66 Km

99,78%

12,86%

2015

Terwujudnya Persentase Kondisi sistem

kondisi

baik

jaringan

jalan

81%

jalan

yang Kabupaten

:

Kondisi

mantap dan sedang

sedang :

terarah

9%

dan baik - Kondisi Baik


20


- Kondisi Sedang

148.539 Km

255.957 Km

172,25%

850.714 Km

956.617 Km

112,45%

60,78%

- Kondisi Jalan Mantap

Narasi/Pengungkapan : menciptakan kondisi jalan yang mantap dimana kondisi permukaan jalan di dominasi oleh kondisi baik dan sedang dengan kondisi kerusakan dibawah 5% sehingga dapat memperlancar arus dan mengurangi waktu tempuh yang berdampak pada meningkatnya produktivitas pengguna jalan dan berkurangnya biaya perawatan kendaraan.

Sasaran

Indikator

Strategis

Kinerja

Terwujudnya

yang jembatan

mantap

Target

Target

Realisasi

703 Bh

703 Bh

Target

%

RPJMD

Capaian

2015

100%

67,41%

Persentase

sistem jaringan kondisi jalan

Uraian Kinerja Tahun 2015

82,82%

dan baik

terarah

Narasi/Pengungkapan : menciptakan kondisi jembatan baik sehingga dapat mengurangi resiko keamanan pengguna jalan mauapun pejalan kaki dan untuk mengatisipasi kerusakan jembatan akibat kondisi di luar kebiasaan yang terjadi pada sungai (Banjir)


21


Sasaran :Tersedianya dokumen inspeksi kondisi jalan dan jembatan

Sasaran

Indikator

Strategis

Kinerja


Target

Realisasi

81.33%

81.33%

Target %

RPJMD

Capaian

2015

100%

72%

Tersedianya Persentase dokumen

ketersediaan

inspeksi

data daerah

kondisi

milik

jalan

jalan,

dan utilitas

jembatan

70%

dan

penggunaan damija

Narasi/Pengungkapan : untuk mewujudkan pentertibkan pengguna lahan pada daerah milik jalan dengan tujuan pengendalian agar utilitas yang terpasang pada daerah milik jalan tidak menggangu pengguna jalan maupun aktivitas masyarakat

Sasaran :Tersedianya Dokumen Pengembangan Infrastruktur serta baiknya kondisi jalan di wilayah strategis dan cepat tumbuh

Sasaran

Indikator

Strategis

Kinerja

Tersedianya

Persentase

Dokumen

penataan

Pengembangan

pedestrian

Infrastruktur

kawasan

serta

strategis dan

baiknya

kondisi jalan di

cepat

wilayah

tumbuh di 7

strategis

dan


27,34%

Target

16,119%

Realisasi

% Capaian

20,879%

42,11%

Target RPJMD 2015

49,58%

wilayah

cepat tumbuh

Narasi/Pengungkapan : untuk mewujudkan pembangunan pedestrian (trotoar) agar pejalan kaki di beri ruang serta memeberikan keselamatan bagi pejalan kaki


22


Sasaran :Terbangunnya dan Terpeliharanya fasilitas penerangan jalan umum

Sasaran

Indikator

Strategis

Kinerja

Terbangunnya

Persentase

dan

PJU


yang

54%

Target

Realisasi

5.022 TC

5.022 TC

Terpeliharanya terpelihara fasilitas

Persentase

penerangan

PJU

jalan umum

terbangun

yang

Narasi/Pengungkapan

33,39%

:

1.826 TC

mewujudkan

Target

%

RPJMD

Capaian

2015

6.848 TC

26,67%

tersedianya

Lampu

1.826 TC

berfungsi

dan

Penerangan Jalan Umum (PJU) sehingga dapat mengurangi resiko kcelakaan lalu lintas dan kerawanan sosial serta dapat membantu pengguna jalan di malam hari

Sasaran :Tersedianya sarana dan prasarana kebinamargaan yang menunjang pelaksanaan kegiatan pembangunan dan pemeliharaan jalan, jembatan dan bangunan pelengkap jalan serta PJU

Indikator

Sasaran Strategis

Tersedianya

sarana

Kinerja dan

ketersediaan

menunjang

alat

kegiatan

pembangunan

pemeliharaan

jalan,

dan

jembatan

dan bangunan pelengkap jalan

Target

%

RPJMD

Capaian

2015

100

24,10%

Target

Realisasi

10 Unit

10 Unit

Persentase

prasarana kebinamargaan yang pelaksanaan

Target


untuk

menunjang kegiatan

Pengadaan Alat Berat : 24,10%

kebinamargaan

serta PJU

Narasi/Pengungkapan : untuk mewujudkan tersedianya alat berat yang berguna untuk kegiatan penanganan jalan (pembangunan dan pemeliharaan jalan) serta membantu masayarakat yang terkene becana (Longsor) selain itu dapat meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari sektor sewa barang milik pemerintah. LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH 2015

23


Sasaran :Terselenggaranya pelaksanaan pembangunan jalan dan jembatan sesuai dengan ketentuan teknis

Indikator

Sasaran Strategis

Kinerja

Terselenggaranya pelaksanaan


Target

Realisasi

Target

%

RPJMD

Capaian

2015

9.19

60%

Persentase

pembangunan penambahan

jalan dan jembatan sesuai panjang dengan ketentuan teknis

jalan

9,19%

26.55

(26.55 Km)

Km

2.44 Km

Kabupaten

Narasi/Pengungkapan : untuk mewujudkan pembangunan jalan baru yang bertujuan meningkatkan pergerakan arus barang dan jasa serta membuka akses pada daerah terisolir maupun akses wisata yang berdampak pada kesejahteraan masyrakat.

Sasaran :Tersedianya sistem informasi basis data yang mempermudah pengambilan keputusan dalam rencana penangan

Indikator

Sasaran Strategis

Kinerja


Target

Realisasi

5 Dok

5 Dok

Target

%

RPJMD

Capaian

2015

Tersedianya sistem informasi Persentase basis

data

mempermudah keputusan

yang kondisi

pengambilan dan

dalam

jalan

jembatan

60%

100

rencana Kabupaten

penangan

Narasi/Pengungkapan : mewujudkan penguatan data base jalan sebagai dasar perencanaan pembangunan maupun pemeliharaan jalan agar hasil perencanaan lebih terarah dan matang.


24


Sasaran :Meningkatkan sarana dan prasarana jalan


Sasaran

Indikator Kinerja

Strategis Meningkatkan sarana

Persentase

jalan

Target

Realisasi

29 Km

119,65 Km

%

RPJMD

Capaian

2015

412.59 %

78,56%

yang

dan menjamin kendaraan dapat

prasarana jalan

Target

Target

berjalan dengan selamat dan

29,36%

nyaman dari banjir

Narasi/Pengungkapan : mewujudkan draenase jalan yang dapat berfungsi sebagai pengendalian banjir pada daerah milik jalan sehingg kendaraan dapat melintas di jalan kabupaten pada saat hujan.

Faktor Keberhasilan Pembangunan draenase : 1. Kebijakan anggaran dengan tren peningkatan untuk kegiatan pembangunan draenase 2. Kemapuan pelaksana dalam mengelola kegiatan pembangunan draenase 3. Kualitas hasil pembangunan yang cukup baik sehinga struktur tidak cepat rusak 4. Pelaksanaan

pemeliharaan

draenase

yang

cukup

baik

sehingga

dapat

memperpanjang umur struktur

Faktor Analisis draenase : draenase di perlukan untuk menjamin badan jalan tidak terendam banjir pada saat hujan sehingga pengguna jalan dapat dapat melintas atau melewati dengan nyaman dan selamat. Idealnya kebutuhan draenase jalan adala dua kali panjang jalan jadi kebutuhan draenase ideal untuk

jalan kabupaten dengan total panjang jalan 1.155,345 km

draenase yang di perlukan adalah 2.310,69 km


25


Sasaran :Meningkatkan sarana dan prasarana jalan

Sasaran

Indikator Kinerja

Strategis Meningkatkan sarana

Persentase

jalan

Target

Target

%

RPJMD

Capaian

2015

20,72%

64,20%

Target

Realisasi

51.800

51.800

yang

dan menjamin kendaraan dapat

prasarana jalan



35,80%

nyaman dari longsor

Narasi/Pengungkapan : mewujudkan tembok penahan tanah pada lokasi daerah yang telah terjadi longsor maupun pada lokasi yang berpotensi longsor pada ruas jalan kabupaten sehingga jalan tidak terputus dan mengurangi resiko kecekaaan akibat longsor


26


2. Capaian Realisasi Kinerja dari tahun 2011–2015

No

Reaslisasi Kinerja sd/

Indikator Kinerja

Target


RPJMD Th.2011

Th.2012

Th.2013

Th.2014

Target

Realisasi

% Capaian

642.75 Km

694.74Km

782.67Km

932.163Km

850.714 Km

956.617 Km

112,45 %

73,64 %

413.282 Km

500.78 Km

573.78 Km

661.162 Km

702.175 Km

700.66 Km

99,78 %

12,86 %

299.091 Km

233.09 Km

219.13 Km

217.001 Km

148.539 Km

255.97 Km

148,593 %

60,78 %

642.373 Km

733.87 Km

792.201 Km

932.163 Km

850.714 Km

956.617 Km

112,45 %

82.78%

130 Bh

313 Bh

578 Bh

675 Bh

703 Bh

703 Bh

100%

67,41%

144.820 Km

156.780 Km

86.910 Km

55.480 Km

7.98%

7.37%

13.29%

20.82%

120.245 Km

9.61%

81.33%

Presentase

39.020 Km

97.350 Km

239.570 Km

Data Base

3,38%

8,43%

20,74%

20,736%

20,736%

72%

20,879%

42,11%

49,58%

6.848 TC

66,34%

26,67%

38 Unit

100

24,10%

2.44 Km

9.6%

60%

2015

Presentase kondisi 1

jalan

Kabupaten sedang

dan

baik - Kondisi Baik - Kondisi Sedang - Kondisi jalan mantap Presentase 2

kondisi Jembatan baik Presentase

3

Inspeksi kondisi

jalan

Kabupaten 4

Persentase terbangunnya Trotoar 4

pendestrian kawasan strategis cepat

871 m

4.918 Km

8.330 Km

(2,93%)

(16,53%)

(44,53%)

4.064 TC

4481 TC

5.885 TC

6190 TC

5.812 TC

(61,10%)

(62,75%)

(67,32%)

(63,90%)

(50,48%)

2 Unit

7 Unit

21 Unit

28 Unit

38 Unit

(5,26%)

(18,42%)

(55,26%)

(73,68%)

(100%)

-

-

-

2.44 Km

-

-

16,119%

dan

tumbuh

di 7 wilayah Presentase 5

PJU

yang

berfungsi dengan baik Persentase ketersediaan jumlah

6

berat

alat untuk

menunjang kegiatan kebinamargaan

7

Persentase Pembangunan


27


Jalan Baru

Presentase jalan

yang

menjamin kendaraan 8

dapat berjalan

52,60 Km

137.9 Km

253.2 Km

338.2 Km

29 Km

119.65 Km

412.59%

78,56%

2.600 m

6.100 m

10.630 m

21.160 m

51.800

51.800

20,72%

64.20%

dengan selamat

dan

nyaman

dari

banjir Presentase jalan

yang

menjamin kendaraan 9

dapat berjalan dengan selamat

dan

nyaman

dari

longsor

Narasi/Pengungkapan : Berdasakan dari tabel diatas pencapaian jalan mantap telah melebihi target dari RPJMD periode tahun 2011 – 2015, ada beberapa faktor pendorong yang menjadi faktor pendukung capai antara lain adalah kebijakan kepala daerah dalam hal ini Bupati Bandung yang mendukung secara penuh peningkatan kualitas infrastruktur jalan dengan memberikan tambahan anggaran untuk peningkatan jalan, untuk capaian dalam hal program pembangunan infrastuktur lainnya seperti pembangunan tembok penahan tanah (TPT), pembangunan draenase, pemeliharaan jembatan, pembangunan trotoar , pembangunan lampu penerangan jalan umum (PJU) dan pengadaan alat berat rata- rata hampir memenuhi target yang di amanatkan dalam RPJMD namun dalam hal pembangunan jalan dari target pembangunan jalan baru sepanjang 25 km di capai hanya 2,4 km capaianya sekitar 9,6% faktor pengaruh rendahnya capaian pembangunan jalan baru adalah sangat sulit di capai kesepakatan harga dengan pemilik lahan yang lahannya di perlukan untuk pembangunan jalan baru, sehingga sangat berpengaruh terhadap keberhasilan pembangunan jalan baru meskipun anggaran yang di sediakan untuk program ini sangat besar dan dianggarkan tiap tahun.


28


3. Standar Nasional

Capaian NO

Uraian

Target

Realisasi

Capaian %

Standar

Terhadap

Th.2015

Th.2015

Th.2015

Nasional

Standar Nasional

1

Kondisi Baik dan sedang

956.42 Km

850.714 Km

112,43 %

60%

Narasi/Pengungkapan : Untuk capaian pelayan jalan dalam kondisi baik dan sedang khususnya jalan kabupaten telah melampaui yang di syaratkan oleh standar nasional yaitu 112,43 % dari standar nasional 60 %, dalam hal ini mencerminkan bahwa kabupaten Bandung sangat memperhatikan kebutuhan dasar masyarakat akan kelancaran pergerakan arus barang dan jasa sehingga dapat menunjang perekonomian dan kesejahteraan masyarakat.

4. Analisis Penyebab Keberhasilan / Kegagalan Faktor Pendukung Keberhasilan dari terpeliharanya Jalan sebagai berikut : 

Dokumen perencanaan teknis pemeliharaan/rehabilitasi jalan di Kabupaten Bandung



Database kondisi jalan di Kabupaten Bandung



Informasi database jaringan jalan dan Leger jalan di Kabupaten Bandung



Dokumen RPJMD 2011-2015 , RENSTRA dan RENJA Kab. Bandung



Standar Teknis Perencanaan Pemeliharaan Jalan Dinas Bina Marga



Tenaga ahli dengan kualifikasi dan kompetensi dalam bidang perencanaan jembatan

Tenaga ahli dengan kualifikasi dan kompetensi dalam bidang perencanaan jalan Faktor Pendukung Keberhasilan dari kondisi jembatan yang baik sebagai berikut : 

Sumber anggaran yang memadai target sasaran dan atas kebijakan anggaran dalam pembangunan yang perlu disepakati



Kebijakan bersama terkait lintas kewenangan Kabupaten Kota dan Provinsi mengenai pemodalan sumber pembiayaan



Peran serta aktif masyarakat dalam memelihara Jembatan daerah sempadan sungai dan sempadan jalan


29


Faktor Pendukung Keberhasilan dari Ketersediaan adanya inspeksi kondisi jalan dan jembatan sebagai berikut : 

SDM yang memadai

Faktor Pendukung Keberhasilan dari Pengembangan Infrastruktur sebagai berikut : 

Dokumen penataan dalam kota dan trotoarisasi di Kabupaten Bandung



Informasi Database jaringan jalan dan Leger jalan di Kabupaten Bandung



Informasi Database jaringan jalan dan Leger jalan di Kabupaten Bandung



Dokumen RENSTRA Dinas Bina Marga Kabupaten Bandung



Standar Teknis Perencanaan Sarana dan Prasarana Jalan dan trotoarisasi Dinas Bina Marga



Tenaga ahli dengan kualifikasi dan kompetensi dalam bidang perencanaan jalan dan draenase

Faktor Pendukung Keberhasilan dari Terpeliharanya PJU dengan baik sebagai berikut : 

Dukungan sarana dan prasarana yang memadai



Dukungan dana yang memadai

Faktor

Pendukung

Keberhasilan

Ketersediaannya

sarana

dan

prasarana

kebinamargaan sebagai berikut : 

Tenaga yang terampil



SDM dan anggaran



Tersedianya anggaran

Faktor Pendukung Keberhasilan dari Pembangunan Jalan dan Jembatan sebagai berikut : 

Tersedianya dokumen perencanaan pembangunan jalan, informasi jaringan jalan Kabupaten Bandung dan dokumen RENSTRA Dinas Bina Marga



Tenaga ahli dengan kualifikasi dan kompetensi dalam bidang perencanaan jalan



Pembangunan belum merata



Kurangnya

informasi tentang penataan

ruang mengenai RTDR

wilayah

Kabupaten beserta rencana rinci melalui peta analog dan peta digital 

Kemampuan keuangan Daerah belum maksimal



Regulasi tentang jalan dalam hal wewenang, pembinaan, pelaksanaan dan pengawasan jalan desa


30


Faktor Pendukung Keberhasilan dari sistem informasi basis data sebagai berikut : 

Tersedianya dokumen perencanaan pembangunan jalan, informasi jaringan jalan Kabupaten Bandung dan dokumen RENSTRA Dinas Bina Marga

5. Analisis sumber daya

Salah satu faktor penentu keberhasilan/kegagalan organisasi adalah faktor Sumber (SDM).

Daya Organisasi

sangat

Manusia membutuhkan

SDM

yang

kompeten, memiliki kompetensi tertentu yang dibutuhkan untuk menunjang keberhasilan pelaksanaan pekerjaannya. Seperti SDM dan Keunggulan Kompetitif Sebaliknya, SDM merupakan sumber keunggulan kompetitif yang potensial karena kompetensi yang dimilikinya berupa intelektualitas, sifat, keterampilan, karakter personal, serta proses intelektual

dan

kognitif, Keberhasilan kegiatan yang dilaksanakan oleh Dinas Bina Marga didukung oleh SDM yang berkualitas. Peningkatan SDM yang ada d Bina marga dilakukan melalui Bintek – bintek dan Pelatihan serta Diklat Kebinamargaan

6. Análisis kegiatan

Tujuan 5 : Terwujudnya Keserasian Pembangunan Infrastruktur dan Tata Ruang wilayah

Target No

Sasaran

Indikator Kinerja

Satuan

RPJMD 2015

1

Meningkatnya

Persentase

Pemenuhan

Panjang jalan Kabupaten

infrastruktur

Realisasi

Program Km

9,19%

%

29,36

Kegiatan

2015

Penambahan

dasar

Program

2.44

Pembangunan Jalan

Pembangunan Jalan dan Jembatan

wilayah Persentase saluran

Pembangunan drainase/gorong-

gorong

Program Pembangunan 78,94

Persentase

jalan

drainase/gorong-

yang

menjamin kendaraan dapat

saluran

%

35,8

gorong

Pembangunan saluran drainase/goronggorong



31


nyaman Persentase

jalan

yang

menjamin kendaraan dapat berjalan dengan selamat dan

Program %

35,80

119,65%

turap/talud/bronjong

nyaman dari longsor Presentase

kondisi

jalan

Kabupaten sedang dan baik

Pembangunan

Pembangunan

turap/talud/bronjong

Program %


112,45%

Rehabilitasi/Pemeliha

Rehabilitasi/Pemelih

raan Jalan dan

araan Jalan

Jembatan Presentase kondisi jembatan baik

Program %

48,82

81,93%

Rehabilitasi/Pemeliha raan Jembatan

2

Terwujudnya Sistem

Persentase

Transportasi

terpelihara

yang

PJU

yang

Program TC

40 6.848 TC

Persentase

PJU

yang

terbangun Persentase data

dan

milik

Penerangan Jalan

Fasilitas

33,39

Umum

Perhubungan Program

jalan,

penggunaan

Pemeliharaan

Prasarana dan

ketersediaan

daerah

utilitas

TC

araan Jembatan

Pembangunan

Pembangunan

tertib dan lancar

Rehabilitasi/Pemelih

Dok

70

5 Dok

damija

Pembangunan

Penyusunan Sistem

Sistem informasi /

informasi / data

dara base jalan dan

base jalan

jembatan Persentase

penataan

pedestrian

kawasan

strategis dan cepat tumbuh di 7 wilayah

Program %

27,34

42,11%

Pembangunan

Pembangunan/penin

wilayah strategis dan

gkatan infrastruktur

cepat tumbuh

Persentase alat

ketersediaan

untuk

menunjang

kegiatan kebinamargaan

Program Peningkatan

Pengadaan Unit

Alat Berat :

sarana dan

10 unit

No

1

Sasaran

Indikator

Strategis

Kinerja

Terwujudnya

Persentase

sistem

kondisi

jaringan

Target Kondisi baik

jalan

:

81%

jalan yang mantap

Kabupaten

Kondisi

dan terarah

sedang dan baik

sedang : 9%

Persentase kondisi jembatan

48,82%

Peralatan dan perlengkapan

prasarana

24,10%

Pengadaan

Kebinamargaan

bengkel alat-alat berat

Program Kegiatan 2011

2012

2013

2014

2015

Program

Program

Program

Program

Pembangunan

Pembangunan

Pembangunan

Pembangunan

Rehab/Pemel

Rehab/Pemel

Rehab/Pemel

Rehab/Pemel

Jalan dan

Jalan dan

Jalan dan

Jalan dan

Jembatan

Jembatan

Jembatan

Jembatan


32


baik 2

Tersedianya

Persentase

dokumen inspeksi

ketersediaan

kondisi jalan dan

data

daerah

jembatan

milik

jalan,

utilitas

70%

dan

penggunaan

Program

Program

Program

Program

Pemb.Sistem

Pemb.Sistem

Pemb.Sistem

Pemb.Sistem

Informasi data

Informasi data

Informasi data

Informasi data

base Jalan dan

base Jalan dan

base Jalan dan

base Jalan

Jembatan

Jembatan

Jembatan

dan Jembatan

Program

Program

Program

Pengembangan

Pengembangan

Pengembangan

Wil.Strategis &

Wil.Strategis &

Wil.Strategis &

Cepat Tumbuh

Cepat Tumbuh

Cepat Tumbuh

Program Pemb

Program Pemb

Program Pemb

Program Pemb

Prasarana dan

Prasarana dan

Prasarana dan

Prasarana dan

Fasilitas

Fasilitas

Fasilitas

Fasilitas

Perhubungan

Perhubungan

Perhubungan

Perhubungan

Program

Program

Program

Program

Peningkat

Peningkatan

Peningkatan

Peningkatan

Sarana dan

Sarana dan

Sarana dan

Sarana dan

Prasarana

Prasarana

Prasarana

Prasarana

Kebinamargaan

Kebinamargaan

Kebinamargaan

Kebinamargaan

Program

Program

Program

Program

Pembangunan

Pembangunan

Pembangunan

Pembangunan

Jalan dan

Jalan dan

Jalan dan

Jalan dan

Jembatan

Jembatan

Jembatan

Jembatan

Program

Program

Program

Program

Pembangunan

Pembangunan

Pembangunan

Pembangunan

Rehab/Pemel

Rehab/Pemel

Rehab/Pemel

Rehab/Pemel

damija 3

Tersedianya

Persentase

dokumen

penataan

pengembangan

pedestrian

infrastruktur serta

kawasan

baiknya

kondisi

strategis

jalan

di

wilayah

cepat tumbuh di

strategis

dan

7 wilayah

dan

Persentase PJU

dan

27,34%

Program Pengembanga n Wil.Strategis & Cepat Tumbuh

cepat tumbuh

4

Terbangun terpeliharanya

54 %

yang terpelihara

fasilitas penerangan jalan umum Persentase PJU

33,39%

yang terbangun

5

Tersedianya

Persentase

Pengadaan

ketersediaan

Alat Berat :

prasarana

alat

24,10%

kebinamargaan

menunjang

yang

kegiatan

sarana

dan

menunjang

pelaksanaan

untuk

kebinamargaan

kegiatan pembangunan dan pemeliharaan jalan, dan

jembatan bangunan

pelengkap

jalan

serta PJU

6

Terselenggaranya

Persentase

pelaksanaan

penambahan

pembangunan

panjang

jalan

dan

jembatan

jalan

Kabupaten

9,914%

sesuai

dengan ketentuan teknis 7

Tersedianya

Persentase

sistem

kondisi jalan dan

informasi

basis data yang

jembatan

60%


33


mempermudah

Kabupaten

pengambilan keputusan

Jalan dan

Jalan dan

Jalan dan

Jalan dan

Jembatan

Jembatan

Jembatan

Jembatan

Program

Program

Program

Pembangunan

Pembangunan

Pembangunan

Drainase &

Drainase &

Drainase &

Gorong-gorong

Gorong-gorong

Gorong-gorong

Program

Program

Program

Program

Pembangunan

Pembangunan

Pembangunan

Pembangunan

Turap/Talud/Bro

Turap/Talud/Bro

Turap/Talud/Bro

Turap/Talud/B

njong

njong

njong

ronjong

dalam

rencana penangan 8

Meningkatkan sarana

Persentase jalan dan

prasarana jalan

yang menjamin kendaraan dapat

berjalan

29,36%

dengan selamat dan nyaman dari

Program Pembangunan Drainase & Goronggorong

banjir 9

Meningkatkan sarana

Persentase jalan dan

prasarana jalan

yang menjamin kendaraan dapat

berjalan

dengan selamat dan nyaman dari

35,80%

longsor


34


No

Sasaran

Indikator

Satuan

Kinerja

Target

Realisasi

2015

2015

Persentase penambahan panjang

jalan

Km

9,19%

2.44

kabupaten

Program

Kegiatan

Program

Pembangunan

Pembangunan

Jalan

Jalan dan

Anggaran Target

Realisasi

SKPD

71.607.569.000

71.139.557.600

DBM

45.212.680.900

45.016.310.900

DBM

69.332.652.225

68.536.335.400

DBM

Jembatan

Prosentase Pembangunan saluran

Meningkatnya 1

pemenuhan insfrastruktur dasar wilayah

%

29,36

drainase/gorong-

Program

gorong

Pembangunan 78,94%

Prosentase jalan yang

drainase/gorong-

menjamin

kendaraan dapat berjalan dengan selamat

saluran

%

gorong

35,8

Pembangunan saluran drainase/goro ng-gorong

dan

nyaman Persentase yang

jalan

menjamin

kendaraan berjalan

dengan

selamat

dan

nyaman

Program

dapat

%

51.800

dari

20,72%

Pembangunan turap/talud/bronj ong

Pembangunan turap/talud/bro njong

longsor


35


Presentase kondisi

Program jalan

Kabupaten

%


112,45

sedang dan baik

Rehabilitasi/

Rehabilitasi/

Pemeliharaan

Pemeliharaan

Jalan dan

Jalan

270.938.646.649

263.164.122.654

DBM

26.310.990.000

25.641.930.500

DBM

19.844.697.500

19.246.590.000

DBM

651.975.000

645.587.400

DBM

Jembatan Presentase kondisi jembatan

Program

baik %

48,82

81,93

Rehabilitasi/ Pemeliharaan Jembatan

2

Terwujudnya

Persentase PJU

Sistem

yang terpelihara

Transportasi

Program TC

40

yang tertib dan

Pembangunan 6.848

lancar

Prasarana dan Fasilitas

Persentase PJU yang terbangun

TC

Perhubungan

33,39

Persentase ketersediaan data

daerah

milik

jalan,

Dok

70


5

Rehabilitasi/ Pemeliharaan Jembatan

Pembangunan Pemeliharaan Penerangan Jalan Umum

Program

Penyusunan

Pembangunan

Sistem

Sistem informasi

informasi /

/ dara base jalan

data base

36


utilitas

dan

dan jembatan

jalan

penggunaan damija Persentase penataan pedestrian

Program

kawasan

Pembangunan

Pembangunan

wilayah strategis

/ peningkatan

cepat tumbuh di

dan cepat

infrastruktur

7 wilayah

tumbuh

strategis

dan

%

27,34

42,11

Persentase ketersediaan alat

untuk

menunjang kegiatan

Pengadaan Unit

Alat Berat : 24,10%

kebinamargaan


10 Unit

Program

Pengadaan

Peningkatan

Peralatan dan

sarana dan

perlengkapan

prasarana

bengkel alat-

Kebinamargaan

alat berat

4.719.725.000

500.000.000

4.670.514.500

488.440.000

37

DBM

DBM


B. Realisasi Anggaran No

Indikator Kinerja

Program/Kegiatan Pendukung

Anggaran Pagu

Realisasi

%

430.682.496.649

417.351.927.754

96.90

Ket

PROGRAM REHABILITASI/PEMELIHARAA N JALAN DAN JEMBATAN Perencanaan Rehabilitasi/pemeliharaan jalan

Rehab pemeliharaan jalan

Monitoring, Evaluasi dan pelaporan

1.

Presentase

Rehabilitasi/Pemeliharaan jalan

kondisi jalan

(Bantuan Gubernur)

Kabupaten

Pemeliharaan jalan (Bantuan

sedang dan

Gubernur)

baik

Pengadaan Bahan/Material Agregat Kasar/Halus (Bantuan

2.969.030.000

2.949.394.600

99.34

270.938.646.649

263.164.122.654

97.12

750.000.000

748.986.000

99.86

17.868.950.000

17.667.548.000

98.87

6.823.000.000

6.667.035.000

97.71

6.200.000.000

6.186.694.000

99.79

6.104.000.000

6.098.920.000

99.92

3.500.000.000

3.477.017.500

99.34

15.000.000.000

12.533.239.000

90.22

69.416.000.000

66.502.131.000

95.80

4.801.880.000

4.714.909.500

98.19

Digunakan untuk pelaksanaan rehab pemeliharaan jalan sebanyak 44 Dok Digunakan untuk pelaksanaan rehab pemeliharaan jalan sebanyak 1.031 Lokasi panjang 956.42 Km dengan capaian 112,43%

Gubernur) Pelebaran Bahu Jalan (Bantuan Gubernur) Perencanaan Permodelan Pergerakan sebagai bahan Penyusunan Master Plan Pengembangan Jaringan Jalan (Bantuan Gubernur)

Pembangunan Jalan Tembus Ibun Kamojang (Bantuan Gubernur) Peningkatan Jalan (Bantuan Gubernur) Perencanaan Rehabilitasi/pemeliharaan jembatan

2.

Presentase kondisi Jembatan baik Rehab pemeliharaan jembatan

26.310.990.000


25.641.930.500

97.46

Digunakan untuk pelaksanaan rehab pemeliharaan jembatan sebanyak 142 Lokasi, pemeliharaan rutin di 7 Wilayah dengan capaian 100%

38


3.

Presentase kondisi jalan dan jembatan Kabupaten

PROGRAM INSPEKSI KONDISI

774.000.000

761.642.000

98.40

JALAN DAN JEMBATAN

Inspeksi kondisi jalan

774.000.000

761.642.000

98.40

6.123.079.500

6.039.075.800

98.63

Digunakan untuk Menginspeksi jalan yang ada di Kabupaten sebanyak 7 Wilayah

PROGRAM PENGEMBANGAN WILAYAH STRATEGIS DAN CEPAT TUMBUH

4.

Presentase penataan pendestrian kawasan strategis dan cepat tumbuh di 7 wilayah

Perencanaan pengembangan infrastruktur

Pembangunan/peningkatan infrastruktur

1.403.354.500

1.368.561.300

97.52

4.719.725.000

4.670.514.500

98.96

19.844.697.500

19.246.590.000

96.99

Digunakan untuk kegiatan perencanaan pengembangan infrastruktur sebanyak 26Dok Digunakan untuk kegiatan pembangunan/peningk atan infrastruktur sebanyak 28 lokasi

PROGRAM PEMBANGUNAN PRASARANA DAN FASILITAS PERHUBUNGAN 5.

Presentase PJU terpelihara Pembangunan pemeliharaan penerangan jalan umum

19.844.697.500

19.246.590.000

96.99

7.101.970.000

6.537.955.813

92.06

Digunakan untuk pelaksanaan pemeliharaan penerangan jalan umum sebanyak 6.847 TC

PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA KEBINAMARGAAN

Digunakan Pembangunan gedung workshop

1.305.610.000

1.200.277.000

91.93

untuk

Pembagunan gedung 6 Bangunan dengan pencapaian 100%

6.

Presentase ketersediaan alat berat untuk menunjang kegiatan kebinamarg aan

Pengadaan alat berat

4.412.105.000

3.976.696.388

90.13

Digunakan

untuk

pembelian

alat

sebanyak

10

dengan

Unit

pencapaian

100% Digunakan

pembelian pengadaan

Pengadaan peralatan dan perlengkapan bengkel alat-alat

untuk

5.000.000.000

488.440.000

97.69

dan

perbekalan

sebanyak

berat

3

jenis

dengan capaian 100% Pengadaan alat - alat ukur dan

220.470.000


218.348.975

99.04

Digunakan

39

untuk


bahan Laboratorium

Pembelian

kebinamargaan

alat-alat

laboratorium sebanyak

9

jenis

dengan capaian 100% Digunakan

untuk

pemeliharaan Rehabilitasi/pemeliharaan alatalat berat

663.785.000

654.193.450

98.56

berat

alat

sebanyak

3

Jenis dengan capaian 100%

PROGRAM PEMBANGUNAN JALAN DAN JEMBATAN

105.971.505.000

98.863.405.124

93.29

Digunakan Perencanaan pembangunan jalan

1.150.710.000

98.863.405.124

93.29

untuk

kegiatan perencanaan jalan sebanyak 18 Dok Digunakan

untuk

kegiatan Pembangunan jalan

71.607.569.000

71.139.557.600

99.35

pembangunan

jalan

sepanjang 2.44

Km.

dengan

capaian 100% Digunakan

untuk

pengadaan

lahan

sebanyak 17 Lokasi dan 7.

Persentase penambaha n panjang jalan kabupaten

Pengadaan Lahan untuk jalan

8.281.226.000

1.950.880.224

23.56

terealisasi

8

Lokasi

dikarenakan

belum

ada

kesepakatan

harga

dengan pemilik lahan. dengan

capaian

47,06% Digunakan

untuk

kegiatan Pembangunan jalan (Bantuan Gubernur)

pembangunan 4.932.000.000

4.927.330.000

99.91

(Bangub) 31

jalan

sebanyak

Lokasi.

dengan

capaian 100%

Pembangunan Akses Jalan Tol (Bantuan Gubernur)

20.000.000.000

19.703.459.000

98.52

Digunakan

untuk

pembangunan

Akses

Jalan Tol sebanyak 2 Lokasi.

dengan

capaian 100%


40


8.

Presentase jalan yang menjamin kendaraan dapat berjalan dengan selamat dan nyaman dari banjir

PROGRAM PEMBANGUNAN SALURAN DRAINASE/GORONG -

50.616.550.900

50.000.210.200

98.78

1.403.870.000

1.391.269.300

99.10

GORONG

Digunakan

untuk

perencanaan pembangunan Perencanaan Pembangunan

draenase dan gorong-

saluran drainase/gorong-gorong

gorong sebanyak 21 Dok. dengan capaian 100% Digunakan

untuk

pembangunan draenase dan gorong-

Pembangunan Pembangunan saluran drainase/gorong-gorong

45.212.680.900

45.016.310.900

99.57

gorong sebanyak 449 Lokasi

sepanjang

119.65 Km. dengan capaian 100% Digunakan

untuk

pembangunan Pembangunan drainase (Bantuan Gubernur)

4.000.000.000

3.592.630.000

89.82

draenase dan goronggorong

sebanyak

dengan capaian 100% PROGRAM PEMBANGUNAN TURAP/TALUD/BRONJONG

72.010.197.225

71.180.371.100

98.85

Digunakan

untuk

perencanaan

9.

Presentase jalan yang menjamin kendaraan dapat berjalan dengan selamat dan nyaman dari longsor

Perencanaan turap/talud/bronjong

2.677.545.000

2.644.035.700

98.75

pembangunan turap/talud/bronjong sebanyak

52

Dok.

dengan capaian 100% Digunakan

untuk

perencanaan Pembangunan turap/talud/bronjong

69.332.652.225

68.536.335.400

98.85

pembangunan turap/talud/bronjong sebanyak

52

Dok.

dengan capaian 100%


41


BAB IV KESIMPULAN 1. KESIMPULAN Sepanjang tahun 2015 ini, beberapa keberhasilan dan ketidakberhasilan telah dicapai oleh Dinas Bina Marga Kabupaten Bandung. Keberhasilan yang telah dicapai meliputi keberhasilan pelaksanaan semua kegiatan tepat pada waktunya. Namun terdapat juga beberapa ketidakberhasilan yang masih terjadi di Dinas Bina Marga Kabupaten Bandung. Faktor utama keberhasilan yang sudah dicapai sepanjang tahun 2015 ini yaitu karena adanya kerjasama dan dukungan dari semua pihak yang saling berkesinambungan

sehingga

kinerja

yang

dihasilkan

sesuai

dengan

yang

diharapkan. Beberapa permasalahan yang dihadapi selama pelaksanaan kegiatan pada tahun anggaran 2015 baik dari pihak internal maupun eksternal antara lain : -

Kurangnya kualitas maupun kuantitas

SDM yang memadai sehingga

mengakibatkan kecenderungan terjadinya kesalahan dalam pelaksanaan administrasi. -

Kurangnyaperalatan yang dapatmenunjangseluruh dikarenakan kegiatan dilakukan pada waktu yang bersamaan sehingga kekurangan peralatan yang dapat menunjang seluruh pelaksanaan kegiatan tersebut.

2. LANGKAH KEDEPAN Dalam upaya untuk meningkatkan kinerja Dinas Bina Marga Kabupaten Bandung pada tahun mendatang, beberapa langkah strategis yang akan dilakukan antara lain : -

Meningkatkan kualitas SDM sehingga kinerja yang dihasilkan bisa maksimal dan menempatkan SDM sesuai dengan kompetensinya.

-

Menambah peralatan untuk mendukung seluruh kegiatan.


42

DAFTAR ISI PENGANTAR IKHTISAR EKSEKUTIF DAFTAR ISI

Recommend Documents