DAFTAR ISI. Laporan SLHD Prov DIY

DAFTAR ISI Halaman Judul............................................................................................................... i Sambutan Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta ..................................................... ii Daftar Isi

.................................................................................................................... iii

Daftar Gambar .............................................................................................................. v BAB I. PENDAHULUAN ......... ........................................................................................ Bab I - 1 A. Kondisi Umum ................................................................................................. Bab I - 1 B. Permasalahan .................................................................................................. Bab I - 9 C. Isu Strategis Lingkungan Hidup Provinsi DIY.................................................... Bab I - 10 BAB II. KONDISI LINGKUNGAN HIDUP DAN KECENDERUNGANNYA ............................. Bab II - 1 A. Lahan dan Hutan ............................................................................................. Bab II - 1 B. Keanekaragaman Hayati .................................................................................. Bab II - 3 C. Air .................................................................................................................... Bab II - 7 D. Udara ............................................................................................................... Bab II - 31 E. Laut, Pesisir dan Pantai ................................................................................... Bab II - 39 F. Iklim ................................................................................................................. Bab II - 52 G. Bencana Alam ................................................................................................. Bab II - 53 BAB III. TEKANAN TERHADAP LINGKUNGAN ............................................................... Bab III - 1 A.

Kependudukan ........................................................................................... Bab III - 1

B.

Permukiman ............................................................................................... Bab III - 8

C.

Kesehatan ................................................................................................... Bab III - 17

D.

Pertanian .................................................................................................... Bab III - 17

E.

Industri ....................................................................................................... Bab III - 26

F.

Pertambangan ............................................................................................ Bab III - 28

G.

Energi ......................................................................................................... Bab III - 29

H.

Transportasi ............................................................................................... Bab III - 30

I.

Pariwisata ................................................................................................... Bab III - 32

J.

Limbah B3 ................................................................................................... Bab III – 33

Laporan SLHD Prov DIY

iii

BAB IV. UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN ............................................................. Bab IV - 1 A. Rehabilitasi Lingkungan ................................................................................... Bab IV - 1 B. Amdal .............................................................................................................. Bab IV - 2 C. Penegakan Hukum .......................................................................................... Bab IV - 6 D. Peran Serta Masyarakat…………………………………………………........................... Bab IV - 14 E. Kelembagaan

……………………………………………………………............................. Bab IV - 16


iv

DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Gambar 2. Gambar 3. Gambar 4. Gambar 5. Gambar 6. Gambar 7. Gambar 8. Gambar 9. Gambar 10. Gambar 11. Gambar 13 Gambar 14 Gambar 15 Gambar 16 Gambar 17 Gambar 18. Gambar 19. Gambar 20. Gambar 21. Gambar 22. Gambar 23.

Grafik Status Mutu Air Sungai Winongo Tahun 2012 dengan Metode Indeks Pencemaran ............................................................ Grafik Status Mutu Sungai Winongo Tahun 2012 pada Semua Titik Pantau dengan Metode Storet ......................................................... Grafik Status Mutu Air Sungai Code Tahun 2012 dengan Metode Indeks Pencemaran .......................................................................... Grafik Status Mutu Sungai Code Tahun 2012 pada Semua Titik Pantau dengan Metode Storet ......................................................... Grafik Status Mutu Air Sungai Gajahwong Tahun 2012 dengan Metode Indeks Pencemaran ............................................... Grafik Status Mutu Air Sungai Gajahwong Tahun 2012 pada Semua Titik Pantau dengan Metode Storet ................................................. Grafik Status Mutu Air Sungai Bedog Tahun 2012dengan Metode Indeks Pencemaran ......................................................................... Grafik Status Mutu Air Sungai Bedog Tahun 2012 pada Semua Titik Pantau dengan Metode Storet ......................................................... Grafik Status Mutu Air Sungai Tambakbayan Tahun 2012 dengan Metode Indeks Pencemaran ............................................................ Grafik Status Mutu Sungai Tambakbayan Tahun 2012 pada Semua Titik Pantau dengan Metode Storet ................................................ Grafik Status Mutu Air Sungai Oyo Tahun 2012 dengan Metode Indeks Pencemaran .......................................................................... Grafik Status Mutu Air Sungai Kuning Tahun 2012 pada Semua Titik dengan Metode Indeks Pencemar................................................... Grafik Status Mutu Air Sungai Kuning Tahun 2012 pada semua titik Pantau dengan Metode Storet …………………………………………………….. Grafik Status Mutu Air Sungai Konteng Tahun 2012 dengan Metode Storet …………………………………………………………………………….. Grafik Status Mutu Air Sungai Belik Tahun 2012 dengan Metode Indeks Pencemaran ………………………………………………………………….. Grafik Status Mutu Air Sungai Belik Tahun 2012 pada semua titik dengan Metode Indeks Pencemaran ……………………………………………. Grafik Konsentrasi Karbonmonoksida (CO)tahun 2012 .................. Grafik Konsentrasi Ozon (O3) tahun 2012 ...................................... Grafik Konsentrasi Timbal (Pb) tahun 2012 ................................... Grafik Konsentrasi Hidrokarbon (HC) tahun 2012 .......................... Grafik Konsentrasi NO2 tahun 2012 ............................................... Grafik Konsentrasi SO2 tahun 2012 ................................................


Bab II-8 Bab II-9 Bab II-11 Bab II-12 Bab II-13 Bab II-14 Bab II-16 Bab II-17 Bab II-19 Bab II-19 Bab II-22 Bab II-23

Bab II-25 Bab II-27 Bab II-30 Bab II-31 Bab II-34 Bab II-35 Bab II-36 Bab II-37 Bab II-38 Bab II-39

v

BAB I PENDAHULUAN A. Kondisi Umum 1. Kondisi Geografi DIY terletak di bagian tengah-selatan Pulau Jawa, secara geografis terletak pada 7o3’8o12’ Lintang Selatan dan 110o00’-110o50’ Bujur Timur, dengan luas 3.185,80 km2. Wilayah administratif DIY terdiri dari 1 kota dan 4 kabupaten, 78 kecamatan dan 438 kelurahan/desa, yaitu: a) Kota Yogyakarta (luas 32,50 km2, terdiri dari 14 kecamatan dan 45 kelurahan); b) Kabupaten Bantul (luas 506,85 km2, terdiri dari 17 kecamatan dan 75 desa); c) Kabupaten Kulon Progo (luas 586,27 km2, terdiri dari 12 kecamatan dan 88 desa); d) Kabupaten Gunungkidul (luas 1.485,36 km2, terdiri dari 18 kecamatan dan 144 desa); e) Kabupaten Sleman (luas 574,82 km2, terdiri dari 17 kecamatan dan 86 desa). Berdasarkan bentang alam, wilayah DIY dapat dikelompokkan menjadi empat satuan fisiografi sebagai berikut: -

Satuan fisiografi Gunungapi Merapi, yang terbentang mulai dari kerucut gunung api hingga dataran fluvial gunung api termasuk juga bentang lahan vulkanik, meliputi Sleman, Kota Yogyakarta dan sebagian Bantul. Daerah kerucut dan lereng gunung api merupakan daerah hutan lindung sebagai kawasan resapan air daerah bawahan. Satuan bentang alam ini terletak di Sleman bagian utara. Gunung Merapi yang merupakan gunungapi aktif dengan karakteristik khusus, mempunyai daya tarik sebagai obyek penelitian, pendidikan, dan pariwisata.

-

Satuan Pegunungan Selatan atau Pegunungan Seribu, yang terletak di wilayah Gunungkidul, merupakan kawasan perbukitan batu gamping (limestone) dan bentang alam karst yang tandus dan kekurangan air permukaan, dengan bagian tengah merupakan cekungan Wonosari (Wonosari Basin) yang telah mengalami pengangkatan secara tektonik sehingga terbentuk menjadi Plato Wonosari (dataran tinggi Wonosari). Satuan ini merupakan bentang alam hasil proses solusional (pelarutan), dengan bahan induk batu gamping dan mempunyai karakteristik lapisan tanah dangkal dan vegetasi penutup sangat jarang.

Laporan SLHD DIY 2012

Bab I- 1

-

Satuan Pegunungan Menoreh Kulon Progo, yang terletak di Kulon Progo bagian utara, merupakan bentang lahan struktural denudasional dengan topografi berbukit, kemiringan lereng curam dan potensi air tanah kecil.

-

Satuan Dataran Rendah, merupakan bentang lahan fluvial (hasil proses pengendapan sungai) yang didominasi oleh dataran aluvial, membentang di bagian selatan DIY, mulai dari Kulon Progo sampai Bantul yang berbatasan dengan Pegunungan Seribu. Satuan ini merupakan daerah yang subur. Termasuk dalam satuan ini adalah bentang lahan marin dan eolin yang belum didayagunakan, merupakan wilayah pantai yang terbentang dari Kulon Progo sampai Bantul. Khusus bentang lahan marin dan eolin di Parangtritis Bantul, yang terkenal dengan gumuk pasirnya, merupakan laboratorium alam untuk kajian bentang alam pantai.

Kondisi fisiografi tersebut membawa pengaruh terhadap persebaran penduduk, ketersediaan prasarana dan sarana wilayah, dan kegiatan sosial ekonomi penduduk, serta kemajuan pembangunan antar wilayah yang timpang. Daerah-daerah yang relatif datar, seperti wilayah dataran fluvial yang meliputi Kabupaten Sleman, Kota Yogyakarta, dan Kabupaten Bantul (khususnya di wilayah Aglomerasi Perkotaan Yogyakarta) adalah wilayah dengan kepadatan penduduk tinggi dan memiliki kegiatan sosial ekonomi berintensitas tinggi, sehingga merupakan wilayah yang lebih maju dan berkembang, namun juga banyak terjadi pencemaran lingkungan.

2.

Kondisi Lingkungan Hidup Provinsi DIY 2.1.Kondisi Kualitas Air a. Kondisi Kualitas Air Sungai Provinsi DIY memliki 11 sungai utama. Pemantauan kualitas air sungai diakukan sebanyak 3 kali dalam 1 tahun pada beberapa ruas sungai dari hulu sampai hilir. Pada tahun 2012pemantauan kualitas air sungai mengukur parameter fisik (suhu, TDS, TSS, dan DHL) , Parameter kimia (pH, Oksigen terlarut (DO), BOD, COD, Klorin bebas,Sulfida (H2S), Fluorida, Fosfat (PO4), Nitrat (NO3-N), Nitrit, Kadmium (Cd), Krom (Cr+6), Timbal (Pb), Tembaga (Cu), Boron, Sianida (CN), Minyak dan Lemak, Seng (Zn), Fenol, Amoniak, Permanganat dan Deterjen), serta parameter biologi (Bakteri Koli Tinja (Fecal Coli) dan Total Coli). Sedangkan analisis hasil pemantauan kulaitas air untuk menentukan status mutu air sungai digunakan metode storet. Dari hasil analisis storet tersebut secara umum sungai di Provinsi DIY mulai pada bagian hulu sampai bagian hilir sudah masuk kategori cemar berat. Hal ini dapat dilihat pada tabel 1berikut ini :


Bab I- 2

Tabel 1 : Status Mutu Air Sungai di Provinsi DIY dengan Metode Storet Tahun 2012 NO

b.

Nama Sungai

1

Winongo

Nilai Baku Storet ≤-31

Nilai Eksisting Kualitas Air Sungai -91 hingga -106

Keterangan Cemar Berat

2

Code

≤ -31

-88 hingga -117

Cemar Berat

3

Gajahwong

≤ -31

-94 hingga -113

Cemar Berat

4

Sungai Bedog

≤ -31

-89 hingga -111

Cemar Berat

5

Tambakbayan

≤ -31

-86 hingga -101

Cemar Berat

6

Oyo

≤ -31

-96 hingga -105

Cemar Berat

7

Sungai Kuning

≤ -31

-95 hingga -109

Cemar Berat

8

Sungai Konteng

≤ -31

-95 hingga -115

Cemar Berat

9

Sungai Belik

≤ -31

-102 hingga -124

Cemar Berat

Kondisi Pantai dan Air Laut Secara geografis, laut dan pesisir Daerah Istimewa Yogyakarta merupakan bagian dari pantai selatan Pulau Jawa yang memanjang dari ujung barat Kabupaten Kulon Progo hingga ujung timur Kabupaten Gunungkidul.

D.I. Yogyakarta

mempunyai panjang garis pantai 113 km dengan pantai yang datar - landai (kemiringan lereng 0 – 2 %) sepanjang kurang lebih 42 km yang berada di Kabupaten Bantul dan Kulon Progo dengan ketinggian berkisar 0 hingga 50 m dari permukaan laut (dpl). Sedangkan pantai yang berada di Kabupaten Gunungkidul memiliki kemiringan lereng yang bervariasi 2% hingga lebih dari 40% dengan ketinggian berkisar 0 hingga 250 m sepanjang lebih kurang 71 km. Kedalaman maksimum laut di selatan pantai DIY hingga sejauh 12 mil mencapai 500 m. Semakin ke arah selatan, kedalaman perairan Samudra Hindia secara gradual bertambah lebih curam hingga mencapai kedalaman 4000 m. Daerah ini merupakan palung laut yang memanjang dari arah barat ke timur. Ini merupakan zona tumbukan antara lempeng tektonik samudra dengan lempeng tektonik benua Asia. Pasang surut merupakan proses naik-turunnya permukaan air laut (mean sea level) secara berkala, yang ditumbulkan oleh gaya tarik-menarik dari bendabenda angkasa terutama bulan dan matahari terhadap massa air di bumi. Perairan Laporan SLHD DIY 2012

Bab I- 3

selatan Yogyakarta memiliki tipe pasang surut mixed tide predominantlysemi diurnalatau pasang campuran yang condong ke harian ganda. Ini berarti dalam satu hari terjadi 2 kali pasang dan 2 kali surut. Arus yang terjadi di perairan Laut Selatan DIY ditimbulkan oleh gelombang datang, dengan 2 (dua) pola arus yang dibentuk oleh arus menyusur pantai (longshorecurrent) dan arus meratas pantai (rip current). Gelombang yang datang menuju pantai dapat menimbulkan arus pantai (nerashore current) yang berpengaruh terhadap proses sedimentasi dan abrasi pantai. Pola arus pantai ditentukan oleh besarnya sudut yang dibentuk oleh gelombang atau ombak datang menuju garis pantai. Sudut datang gelombang di perairan Pantai Selatan DIY kurang lebih 110º, sehingga lebih dominan membentuk arus menyusur pantai. Pola arus menyusur pantai berdampak besar terhadap pengangkutan material pasir, sedimen, dan sampah pantai. Kondisi ini terlihat jelas di sepanjang Pantai Selatan Kabupaten Bantul dan Kulon Progo. Pada beberapa wilayah pantai seperti di teluk dan muara sungai terjadi penumpukkan material pasir, sedangkan di tempat lain terjadi penggerusan pantai akibat terangkutnya material pasir oleh masa air yang ditimbulkan oleh gelombang datang. Umumnya wilayah perairan Laut Selatan Jawa dan khususnya di Pantai Selatan DIY, ombak dan gelombak yang dihasilkan cukup besar dan sering dikatakan sebagai daerah yang sangat ganas karena menimbulkan abrasi sepanjang tahun dan sewaktu-waktu menelan korban jiwa. Dari hasil pengamatan, besarnya gelombang Laut Selatan DIY yang berkisar antara 2,25 m – 3,30 m dipengaruhi secara langsung oleh kondisi oseanografi perairan Samudera Hindia yang sangat luas, dengan kondisi angin yang bertiup cukup kuat sepanjang tahun. Kondisi ombak atau gelombang di sepanjang pantai Selatan DIY relatif sama besar, namun cenderung lebih tinggi di pantai Kabupaten Gunungkidul. Tinggi dan besarnya gelombang laut, selain dipengaruhi oleh kondisi oseanografi Samudera Hindia, juga dipengaruhi topografi pantai pesisir setempat. Terdapat kecenderungan di wilayah bertebing karang (Kabupaten Gunungkidul) memiliki gelombang yang lebih tinggi dan besar dibandingkan daerah landai dan bermaterial pasir, seperti di pantai Kabupaten Bantul dan Kulon Progo. Kecerahan perairan pesisir DIY hampir konstan sepanjang tahun dengan kondisi kecerahan yang rendah dan atau kekeruhan yang tinggi akibat proses abrasi pantai oleh ombak dan gelombang. Ombak dan gelombang yang sangat besar di Laporan SLHD DIY 2012

Bab I- 4

pantai Selatan DIY, memiliki daya perusak pantai yang juga sangat besar, sekaligus menimbulkan efek pencucian yang tinggi terhadap material (pasir dan tanah) pembentuk garis pantai. Akibatnya terjadi kekeruhan sepanjang waktu, dimana material pasir dan tanah yang menimbulkan kekeruhan tersebut dapat mengganggu pola migrasi ikan. Luas tutupan karang yang ada di pantai selatan DIY, tersebar dari Pantai Sadeng sampai dengan Congot pada lokasi 2 – 4 mil dari pantai pada kedalaman 15 – 25 m. Beberapa jenis karang yang sering dijumpai antara lain karang jahe ( Coral submassive atau Acropora submassive), karang bundar (Coral encrusting), karang putih atau karang yang sudah mati (bleaching), karang otak (brain coral atau Coral massive), karang gondong (karang seperti daun atau Coral foliose), karang biru (Acropora). Sebaran karang di lepas pantai biasanya terjadi secara spot-spot dan lebih mengarah berbentuk gosong karang. Gosong karang adalah tempat berbagai makhluk hidup bersama-sama, terbentuk dari kerangka batu kapur, karang laut yang sudah mati yang tercampur akibat aktivitas ganggang penyusun karang. Luas tutupan karang di pantai selatan Kabupaten Gunungkidul diperkirakan seluas 5.100 Ha. Hal tersebut didasarkan bahwa tutupan karang terjadi mulai dari tepi pantai sampai 400 m dari pantai, dengan rata-rata lebar tutupan 200 m. Dari panjang pantai Kabupaten Gunungkidul 71 km tidak semua tertutupi karang dan diperkirakan hanya sebesar 50 % terjadi penutupan karang. Sedangkan untuk pantai di Kabupaten Bantul dan Kulon Progo ditemukan spot-spot pertumbuhan karang yang lebih mengarah bentuk gosong karang dan terjadi di sepanjang pantai pada jarak 2 – 5 mil dari pantai pada perairan yang tidak terlalu dalam. Kualitas air laut dari hasil pengukuran parameter fisika, kimia, biologi dan logam terlarut di Pantai Baron, Pantai Depok, Pantai Glagah , Pantai Kuwaru, Pantai Sundak dan Pantai Trisik pada tahun 2012 yang dilaksanakan dalam dua periode selama satu tahun (bulan Maret dan Juli), menunjukkan bahwa secara fisik, suhu air laut sejuk sampai panas, yaitu antara 24o C – 31oC. Untuk wisata bahari suhu 31oC termasuk kurang nyaman, apalagi jika kondisi pantai minim penghijauan. Secara kimia, derajat keasaman (pH) air laut antara 7,5 – 8,36, nilai pH menunjukkan rata-rata masih di bawah ambang atas, namun perlu diwaspadai karena nilainya hampir mendekati maksimal. Nilai pH air laut normal menurut baku mutu berkisar antara 7 – 8,5 (+< 0,2), sementara pH yang mempunyai tingkat keasaman tinggi atau basa tinggi menunjukkan bahwa air laut mengalami polusi. Laporan SLHD DIY 2012

Bab I- 5

Selain itu, tingginya fosfat dan nitrat yang berasal dari limbah rumah makan yaitu air cucian yang mengandung detergen dan ketidakdisiplinan pelaku usaha dalam pengolahan limbah. Salinitas yang telah diukur menunjukkan bahwa air laut di DIY berada dalam batas normal, yaitu antara 0,91% - 2,99%. Kadar salinitas lebih tinggi pada bulan Juli dari pada bulan Maret yang berbanding lurus dengan berkurangnya curah hujan. c.

Kondisi Kualitas Air Tanah Hasil pemeriksaan kualitas air sumur pada tahun 2012yang dilakukan di beberapa lokasi permukiman penduduk di Daerah Istimewa Yogyakarta yaitu di Kota Yogyakarta, Kabupaten Bantul, Kabupaten Sleman, Kabupaten Kulonprogo dan Kabupaten Gunungkidul. Jumlah sampel adalah 68 titik, dimana 34 sampel diambil bulan April dan sisanya diambil bulan Agustus. Parameter fisika yang diuji adalah bau dan kekeruhan. Parameter kimia yang diuji meliputi kandungan besi, fluorida, kesadahan, klorida, chrom heksavalent, mangan, nitrat, nitrit, pH, deterjen dan permanganat. Parameter biologi yang diuji adalah bakteri koli tinja dan bakteri total koli. Secara keseluruhan ada 15 parameter yang diuji. Hasil analisis laboratorium menunjukkan ada empat parameter yang melebihi baku mutu dan satu parameter yang di bawah baku mutu. Parameter yang melebihi baku mutu adalah mangan, bakteri coliform dan bakteri koli tinja. Sedangkan parameter yang di bawah baku mutu adalah parameter pH. Parameter bakteri koli tinja dan bakteri total koli yang melebihi baku mutu ditemukan

di

sebagian

besar

sampel.

Terdeteksinya

bakteri

total

koli

mengindikasikan bahwa air tersebut telah tercemar oleh kotoran manusia atau hewan. Sedangkan adanya bakteri koli tinja merupakan indikator yang lebih spesifik yaitu mengindikasikan adanya kontaminasi kotoran manusia. Sebagian besar sumur yang diteliti telah tercemar oleh bakteri koli sehingga tidak memenuhi persyaratan biologis untuk air bersih. 2.2. Kondisi Kualitas Udara Ambien Penyumbang polutan udara terbesar di Provinsi DIY sekitar 80 persen berasal dari sumber begerak (sektor transportasi). Mendasarkan hasil pemantauan kualitas udara ambien dengan metode pasif di ruas-ruas jalan protokol yang notabene mempunyai kadar polutan udara lebih tinggi dari pada di wilayah permukiman, komplek pertokoan dan pedesaan, secara umum untuk parameter kunci pencemaran udara ambient seperti Laporan SLHD DIY 2012

karbonmonoksida (CO), Hidrokarbon (HC), Bab I- 6

Timah Hitam(Pb), Oksida Nitrogen (NOX) dan Sulfur dioksida (SO2) menunjukan konsentrasi zat pencemar udara tersebut masih di bawah baku mutu yang ditetapkan (kualitas udara ambient baik). Namun demikian sektor transportasi perlu tetap diwaspadai karena merupakan ancaman potensial pencemaran kualitas udara di DIY. Hasil Pemantauan Kualitas Udara ambient dapat dilihat pada tabel 2 berikut ini: Tabel 2 : Kualitas Udara Ambien di Sekitar Ruas-Ruas Jalan Protokol Provinsi DIY Tahun 2012 No 1

Parameter Pencemar Udara Karbon Monoksida (CO)

2

Timah Hitam(Pb)

3

Oksida Nitrogen (NOX)

4

Sulfur Dioksida (SO2)

5

Hidro karbon (HC),

Baku Satuan Mutu 35 ppm 2 µg/m3

Eksisting Keterangan Konsentrasi 0,297 – 6,83 Baik 0,22 – 0,34

Baik

0,212 ppm

0,011 – 0,018

Baik

0,340 ppm

0,0159 – 0,0244

Baik

61,13 - 67,03

Baik

160 µg/m3

2.2. Kondisi Hutan dan Lahan Luas hutan di DIY 22.138 Ha atau 6,95 % dari luas DIY. Hutan tersebut tersebar di 4 (empat) wilayah Kabupaten, yaitu Kabupaten Gunungkidul, Sleman, Bantul dan Kulonprogo. Pengelolaan hutan di DIY dibagi menjadi 5 (lima) Bagian Daerah Hutan (BDH) untuk mempermudah pengelolaannya, yaitu : BDH Karangmojo, BDH Playen, BDH Panggang, BDH Paliyan, dan BDH KulonprogoBantul. Berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan dan Perkebunan No. 171/KptsII/2000 tanggal 29 Juni 2000 tentang Penunjukan Kawasan Hutan di DIY seluas 16.819,52 Ha, luas Hutan Produksi di DIY seluas 13.411,70 Ha, luas Hutan Lindung di DIY seluas 2.312.800 Ha, sedangkan Taman Nasional seluas 1.743.250 Ha dan Taman Hutan Raya seluas 617.000 Ha. Luas Cagar Alam di DIY berdasarkan Keputusan menteri pertanian No. : 526/Kpts/Um/7/1982 tanggal 21 Juli 1982 tentang penunjukan areal batu gamping Eosin seluas 1,117 Ha yang terletak di desa gamping, Sleman sebagai kawasan hutan dengan fungsi sebagai Cagar alam (seluas 0,015 Ha) dan sebagai Taman Wisata alam (seluas 1,102 Ha). Sedangkan Cagar Alam Imogiri seluas 11,400 Ha berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan dan Perkebunan No. : 171/Kpts-II/2000 tanggal 29 Juni 2000 tentang Penunjukan Laporan SLHD DIY 2012

Bab I- 7

Kawasan Hutan di DIY seluas 16.819,52 Ha. Luas Suaka Margasatwa 615,600 Ha berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan dan Perkebunan No. : 171/Kpts-II/2000 tanggal 29 Juni 2000 tentang Penunjukan Kawasan Hutan di DIY seluas 16.819,52 Ha. Luas Taman Nasional di DIY seluas 1.743,250 Ha berdasarkan Keputusan menteri Kehutanan No. ; 234/Menhut-II/2004 tanggal 4 Mei 2004 tentang perubahan Fungsi Kawasan Hutan Lindung Cagar Alam dan Taman Wisata Alam pada Kelompok Hutan Gunung Merapi seluas ± 6.410 Ha yang terletak di Kabupaten Magelang, Boyolali, dan Klaten provinsi Jawa tengah dan Kabupaten Sleman DIY menjadi Taman Nasional Gunung Merapi. Perhitungan luas kelompok hutan cikal bakal TNGM yang berada di wilayah DIY adalah CA dan TWA Turgo (seluas 282,25 Ha) dan hutan lindung (seluas 1.461 Ha). Luas lahan DIY 318.580 Ha, hanya 18,40% saja yang berupa lahan sawah dan 60% berupa lahan kering/marjinal. Setiap tahun lahan sawah mengalami penyempitan rata-rata 0,3 % per tahun. Pertambahan penduduk merupakan salah satu penyebab terjadinya alih fungsi lahan, yang menuntut tersedianya sarana perumahan dan infrastruktur lainnya. Akan lebih memprihatinkan lagi jika penyempitan lahan diikuti dengan penurunan tingkat kesuburan karena penggunaan pupuk kimia yang intensif, sehingga dikhawatirkan akan mengalami kesulitan terutama dalam pemenuhan kebutuhan pangan, juga kerugian sosial. Penurunan kesuburan tanah diketahui dari hasil monitoring kerusakan lahan akibat produksi biomassa, yaitu pada sifat berkurangnya permeabilitas tanah, meningkatnya volume (BV) dan meningkatnya Daya Hantar Listrik (DHL) pada beberapa sampel tanah. 2.3. Kondisi Partisipasi Masyarakat Adanya peningkatan peranserta masyarakat dalam penanganan lingkungan yaitu munculnya kelompok-kelompok warga masyarakat baik di perkotaan maupun perdesaan yang peduli dalam hal penanganan sampah rumah tangga, pembuatan sumur resapan/biopori, penghijauan dan konservasi sumberdaya alam, meskipun jumlahnya masih terbatas. 2.4. Kondisi Pentaatan/Penegakan Hukum Lingkungan Berbagai kasus pencemaran dan kerusakan lingkungan muncul setiap saat. Hal ini sebagai dampak dari kegiatan/ aktitifitas manusia termasuk di dalamnya kegiatan industri, pelayanan kesehatan dan jasa pariwisata serta kegiatan lainnya merupakan sumber pencemar yang perlu dikendalikan sejak awal, karena tanpa ada langkahLaporan SLHD DIY 2012

Bab I- 8

langkah pencegahan akan menimbulkan masalah pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup. Di sisi lain

masyarakat sangat sensitif terhadap berbagai

permasalahan hukum dan berkecenderungan berbuat menurut caranya sendiri dengan mengerahkan masa mendatangi kegiatan usaha yang mereka anggap sebagai penyebab pencemaran dan atau kerusakan lingkungan. Bertolak dari itu dirasakan betapa pentingnya peran pemerintah yang berfungsi sebagai fasilitator, mediator untuk menjadi penengah dalam menyelesaikan berbagai kasus permasalahan pencemaran dan kerusakan LH. Untuk itu Pemerintah Propinsi DIY dalam hal ini Gubernur DIY bersama Pusat Pengelolaan Lingkungan Hidup Regional Jawa dan Kepolisian Daerah Provinsi DIY dan Kejaksaan Tinggi Provinsi DIY melakukan koordinasi penyelesaian kasus lingkungan hidup melalui suatu wadah yaitu Tim Penegakan Hukum Lingkungan Hidup Terpadu.

B. Permasalahan Dalam rangka mewujudkan tercapainya

visi pengelolaan lingkungan hidup yaitu

”lestarinya daya dukung lingkungan hidup” di Provinsi DIY beberapa permasalahan penting yang perlu mendapat perhatian adalah sebagai berikut : 1. Bagi sebagian besar para pelaku usaha, masyarakat dan para pengambil kebijakan masih beranggapan bahwa melakukan proses produksi atau kegiatan yang ramah lingkungan memerlukan biaya yang mahal dan memperbesar biaya produksi dan memperkecil keuntungan serta menghambat investasi. Pemahaman yang seperti ini merupakn tantangan dalam upaya pencegahan pencemaran dan kerusakan lingkungan, terutama pengendalian pencemaran air sungai dan air tanah. 2. Masih terbatasnya kelompok masyarakat yang peduli terhadap lingkungan serta terbatasnya pemahaman masyarakat terhadap pentingnya menjaga kualitas lingkungan untuk

menjaga

kualitas

hidup

manusia.

Kondisi

ini

menyebabkan

replikasi

percontohan/demplot tentang pengelolaan lingkungan belum berkembang secara cepat seperti yang diharapkan. 3. Peningkatan aktifitas trasnporatasi sebagai peningkatan aktifitas perekonomian dan busnis memang terus diupayakan. Kondisi ini suka tidak suka

menyababkan meningkatnya

pencemaran udara terutama terjadi di wilayah perkotaan yang ditunjukkan meningkatnya polutan udara seperti CO, NO2, HC dan partikulat sebagai akibat meningkatnya usaha/kegiatan masyarakat selain juga bertambahnya jumlah kendaraan bermotor. Terus meningkatnya jumlah kendaraan bermotor serta kondisi emisi gas buang dari kendaraan Laporan SLHD DIY 2012

Bab I- 9

angkutan umum di Provinsi DIY terutama di Kota Yogyakarta menjadi penyebab memburuknya kualitas udara pada ruas-ruas jalan terutama pada saat padat kendaraan pada titik-titik kemacetan dan pusat-pusat aktifitas penduduk. 4. Keterpihakan para pengambil keputusan dalam pengelolaan lingkungan hidup masih relatif rendah sehingga upaya pengguatan kelambagaan lingkungan hidup dan alokasi anggaran masih relatif rendah dibandingkan dengan sektor lain. Pengelolaan lingkungan hidup masih sebagai pelengkap pembangunan di daerah dan belum dijadikan

arus utama

pembangunan. 5. Permasalahan lingkungan di daerah perkotaan adalah pengelolaan sampah yang belum sepenuhnya dapat menerapakan konsep 3R (Reduce, Reuse, Recycle), meningkatnya pembuangan limbah cair domestik dan home industry ke aliran sungai dengan tanpa melalui pengelolaan terlebih dahulu, penyerobotan daerah sempadan sungai untuk permukiman, serta keterbatasan Ruang Terbuka Hijau (RTH). Kondisi ini menyebabkan tidak saja mengurangi estetika lingkungan tetapi telah mengancam pada pencemaran lingkungan.

C. Isu Strategis Lingkungan Hidup Provinsi DIY Berdasarkan inventarisasi permasalahan-permasalahan lingkungan hidup yang ada di Provinsi DIY beberapa isu lingkungan hidup yang diprioritaskan adalah : Tanah longsor, Kerusakan kawasan pantai akibat abrasi, pencemaran udara, permasalahan sampah, pencemaran air tanah dan kerusakan lahan akibat penambangan galian golongan C 1. Pencemaran Air Tanah Meningkatnya kegiatan Usaha Kecil dan Menengah seperti usaha loundry semakin marak, disamping usaha skala rumah tangga, peternakan, pelayanan jasa kesehatan umumnya belum dilengkapi dengan fasilitas pengolah limbah. Disamping itu sumber pencemaran air berasal dari limbah rumah tangga dan industri juga bnayk yang

membuang limbahnya

langsung ke sungai tanpa diolah lebih dulu. Kualitas air tanah dan air permukaan mengalami penurunan, terutama di wilayah perkotaan dan diperkirakan terus mengalami ancaman pencemaran seiring terus bertambahnya jumlah penduduk serta berkembangnya usaha/kegiatanmasyarakat. Terlebih lagi masih kurangnya pemahaman, pengetahuan, dan keterampilan dari berbagai pihak.

2.

Pencemaran Udara


Bab I- 10

Pencemaran udara terutama di wilayah perkotaan yang ditunjukkan dengan semakin meningkatnya kadar polutan udara untuk parameter CO, NO2, HC dan partikulat sebagai akibat meningkatnya usaha/kegiatan masyarakat dan juga bertambahnya pesatnya jumlah kendaraan bermotor baik roda empat maupun roda dua, serta akibat kondisi emisi gas buang dari kendaraan angkutan umum terutama yang masih belum memenuhi baku mutu emisi gas buang menjadi penyebab memburuknya kualitas udara pada ruas-ruas jalan terutama di lokasipadatlalu-lintas, meskipun sampai saat ini kualitas udara ambien di Provinsi DIY relatif masih jauh di bawah baku mutu udara ambien yang ditetapkan. 3. Permasalahan Sampah Meningkatnya jumlah penduduk diiringi oleh meningkatnya kebutuhan keluarga dan perkembangan teknologi, menyebabkan peningkatan produk-produk yang menghasilkan sampah anorganik lebih banyak dari sampah organik. Dari tahun ke tahun volume sampah selalu mengalami peningkatan baik jumlah maupun jenisnya, terutama di daerah perkotaan, Disisi lain kesadaran masyarakat untuk mengelola sampah sejak dari sumbernya mash reletif rendah. Umumnya mereka masih mengelola sampah dengan paradigma lama yaitu kumpul, angkut dan buang dan belum menerapkan konsep 3 R dengan sepenuh hati.

4. Kerusakan Lahan Akibat Penambangan Galian Golongan C Kerusakan lahan akibat penambangan galian golongan C terjadi baik di wilayah pesisir seperti di pantai selatan Kabupaten Kulon Progo yang mempunyai potensi pasir besi meliputi Kecamatan Galur, Panjatan, Wates dan Temon yang terdiri atas 10 desa wilayah pesisir yaitu Desa Kranggan, Banaran, Karangsewu, Bugel, Pleret, Karangwuni, Glagah, Palihan, Sindutan dan Jangkar. Di pantai wilayah Kabupaten Gunung Kidul terjadi penambangan pasir putih pada sempadan pantai. Penambangan galian golongan C juga terjadi pada Kawasan perbukitan karst di Kabupaten Gunung Kidul. Sedangkan di kabupaten Bantul dan Kabupaten Sleman marak terjadi penambangn pasir pada wilayah terlarang dan tidak melakukan upaya reklamasi pasca penambangan 5. Kerusakan kawasan pantai akibat Abrasi Kawasan pantai selatan yang berada di Kabupaten Bantul tertutama di Kecamatan yaitu Kecamatan Srandakan, Sanden, dan Kretek dengan garis pantai kurang lebih 12 Km. Rusaknya ekosistem pantai dikhawatirkan mendorong terjadinya abrasi pantai. Dari ketiga kawasan pantai tersebut saat ini telah mengalami abrasi walaupun tingkat kerusakannya berbeda-beda. Pantai Parangtritis tingkat abrasinya lebih kecil dibandingkan dengan pantai Samas, Pandansimo dan Kuwaru. Hal ini disebabkan adanya gumuk pasir yang lebih banyak dibandingkan dengan pantai lainnya sehingga dapat menghalangi terjadinya gelombang Laporan SLHD DIY 2012

Bab I- 11

pasang. Abrasi terbesar tahun 2011 terjadi di pantai Kuwaru, Srandakan yang mengikis habis bangunan pelestari penyu, mercu suar dan hanyutnya cemara udang. 6. Alh Fungsi Lahan Peningkatan kebutuahan penduduk akan penyediaan perumahan, fasilitas pendidikan, kegiatan usaha menyebabkan banyak terjadi alih fungsi lahan terutama dari lahan pertanian menjadi non pertanian. Hal ini juga didorong oleh semakin besarnya animo warga luar DIY yang ingin berinvestasi dengan membangun rumah baik untuk kepentingan busines maupun pribadi. Alih fungsi lahan banyak terjadi terutama di daerah Kabupaten Sleman dan Kabupaten Bantul, sedangkan dari sisi fungsinya wilayah Kabupaten Sleman merupakan daerah respan air dan Kabupaten Bantul sebagai daerah produksi pertanian ynag produktif untuk DIY.


Bab I- 12

BAB II KONDISI LINGKUNGAN HIDUP DAN KECENDERUNGANNYA A. Lahan dan Hutan Lahan sebagai sumberdaya, memiliki banyak fungsi yang dapat dimanfaatkan manusia dalam usaha meningkatkan kualitas hidupnya. Adapun fungsi-fungsi lahan antara lain adalah fungsi produksi, fungsi lingkungan biotik, fungsi pengatur iklim, fungsi hidrologi, fungsi penyimpanan, fungsi pengendali dan fungsi ruang kehidupan. Perubahan yang terjadi pada lahan akan merubah fungsi lahan sehingga akan berkurang fungsinya. Dewasa ini, banyak terjadi perubahan fungsi lahan akibat kegiatan manusia yang eksploitatif, sehingga daya dukung lahan berkurang, misalnya kegiatan penambangan, pemupukan dengan bahan kimia, pembukaan hutan untuk industri, dan masih banyak lagi. Luas lahan DIY 318.580 Ha, hanya 18,40% saja yang berupa lahan sawah dan 60% berupa lahan kering/marjinal. Setiap tahun lahan sawah mengalami penyempitan rata-rata 0,3 % per tahun. Pertambahan penduduk merupakan salah satu penyebab terjadinya alih fungsi lahan, yang menuntut tersedianya sarana perumahan dan infrastruktur lainnya. Akan lebih memprihatinkan lagi jika penyempitan lahan diikuti dengan penurunan tingkat kesuburan karena penggunaan pupuk kimia yang intensif, sehingga dikhawatirkan akan mengalami kesulitan terutama dalam pemenuhan kebutuhan pangan, juga kerugian sosial. Penurunan kesuburan tanah diketahui dari hasil monitoring kerusakan lahan akibat produksi biomassa, yaitu pada sifat berkurangnya permeabilitas tanah, meningkatnya berat volume (BV) dan meningkatnya Daya Hantar Listrik (DHL) pada beberapa sampel tanah. Berdasarkan data dari Dinas Pertanian menunjukkan bahwa penggunaan pupuk kimia masih sangat tinggi dibandingkan dengan pupuk organik, yaitu 106.100 ton per tahun, sementara penggunaan pupuk organik baru sekitar 10.500 ton per tahun, atau 10 : 1. Kondisi lahan kritis di DIY tercatat seluas 22.249,87 Ha, yang tersebar pada empat kabupaten. Lahan kritis adalah lahan yang telah mengalami kerusakan sehingga kehilangan atau berkurang fungsinya (fungsi produksi dan pengatur tata air). Untuk mengatasi permasalahan tersebut Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta telah mengambil kebijakan untuk mencegah dan mengendalikan kerusakan lahan maupun alih fungsi lahan secara dini. Diantaranya, Gubernur DIY menghimbau kepada para Bupati/Walikota di DIY untuk mengajak masyarakat petani agar kembali kepada usaha pertanian yang ramah lingkungan dengan penggunaan pupuk berimbang, yaitu penggunaan pupuk organik dan penambahan Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -1

pupuk kimia secukupnya. Disamping itu, juga diprogramkan fasilitasi lahan abadi seluas 2.000 hektar per tahun. Hutan di Indonesia secara umum mengalami degradasi dari waktu ke waktu. Hal ini dikarenakan laju kerusakan hutan belum sebanding dengan laju pemulihannya. Laju kerusakan hutan di Indonesia rata-rata 0,7 hektar per tahun, sedangkan kemampuan pemulihan lahan yang telah rusak masih sekitar 0,5 juta hektar per tahun. Luas hutan di DIY 22.138 Ha atau 6,95 % dari luas DIY. Hutan tersebut tersebar di 4 (empat) wilayah Kabupaten, yaitu Kabupaten Gunungkidul, Sleman, Bantul dan Kulonprogo. Pengelolaan hutan di DIY dibagi menjadi 5 (lima) Bagian Daerah Hutan (BDH) untuk mempermudah pengelolaannya, yaitu : BDH Karangmojo, BDH Playen, BDH Panggang, BDH Paliyan, dan BDH Kulonprogo-Bantul. Berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan dan Perkebunan No. 171/Kpts-II/2000 tanggal 29 Juni 2000 tentang Penunjukan Kawasan Hutan di Provinsi DIY seluas 16.819,52 Ha, luas Hutan Produksi di Provinsi DIY seluas 13.411,70 Ha, luas Hutan Lindung di Provinsi DIY seluas 2.312.800 Ha, sedangkan Taman Nasional seluas 1.743.250 Ha dan Taman Hutan Raya seluas 617.000 Ha. Luas Cagar Alam di provinsi DIY berdasarkan Keputusan menteri pertanian No. : 526/Kpts/Um/7/1982 tanggal 21 Juli 1982 tentang penunjukan areal batu gamping Eosin seluas 1,117 Ha yang terletak di desa Gamping, Sleman sebagai kawasan hutan dengan fungsi sebagai Cagar alam (seluas 0,015 Ha) dan sebagai Taman Wisata alam (seluas 1,102 Ha). Sedangkan Cagar Alam Imogiri seluas 11,400 Ha berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan dan Perkebunan No. : 171/Kpts-II/2000 tanggal 29 Juni 2000 tentang Penunjukan Kawasan Hutan di Provinsi DIY seluas 16.819,52 Ha. Luas Suaka Margasatwa 615,600 Ha berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan dan Perkebunan No. : 171/KptsII/2000 tanggal 29 Juni 2000 tentang Penunjukan Kawasan Hutan di Provinsi DIY seluas 16.819,52 Ha. Luas Taman Nasional di Provinsi DIY seluas 1.743,250 Ha berdasarkan Keputusan menteri Kehutanan No. ; 234/Menhut-II/2004 tanggal 4 Mei 2004 tentang perubahan Fungsi Kawasan Hutan Lindung Cagar Alam dan Taman Wisata Alam pada Kelompok Hutan Gunung Merapi seluas ± 6.410 Ha yang terletak di Kabupaten Magelang, Boyolali, dan Klaten provinsi Jawa tengah dan Kabupaten Sleman Provinsi DIY menjadi Taman Nasional Gunung Merapi. Perhitungan luas kelompok hutan cikal bakal TNGM yang berada di wilayah DIY adalah CA dan TWA Turgo (seluas 282,25 Ha) dan hutan lindung (seluas 1.461 Ha). Hutan yang tersebar di empat Kabupaten di DIY tumbuh pada beragam jenis tanah, mulai dari tanah yang mempunyai solum sangat tipis dan tidak subur seperti Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -2

Mediteran/Renzina sampai dengan tanah yang mempunyai solum tebal dan subur seperti alluvial/kambisol/grumusol. Demikian halnya dengan lapisan batuan di bawahnya, tidak sama antara daerah satu dengan lainnya. Satuan batuan tersebut menentukan terhadap ketersediaan air baku, terutama air tanah karena keberadaan air tanah maupun permukaan ditentukan oleh sifat batuan, antara lain porositas, permeabilitas, arah perlapisan batuan, komposisi mineral, stratigrafi dan topografi. Dengan adanya perbedaan jenis tanah dan batuan, maka hutan-hutan yang ada di DIY juga mempunyai perbedaan karakteristik, sehingga membutuhkan pengelolaan yang berbeda pula. Dewasa ini, hutan Negara banyak mengalami kerusakan, baik yang disebabkan alam maupun karena kegiatan manusia, seperti pencurian/perencekan, penjarahan, dan kebakaran. Kerusakan hutan menyebabkan berkurangnya kapasitas sebagai sumberdaya hutan. Wilayah DIY yang tidak luas, penduduknya menempati sampai pelosok daerah dan tak jarang berbatasan dengan hutan Negara. Dengan kondisi sosial ekonomi masyarakat yang masih rendah, pola agraris serta kepemilikan lahan yang sempit akan meningkatkan tekanan terhadap kawasan hutan. Pada tahun 2012, dilaporkan terjadi pencurian kayu hutan seluas 0,207 Ha. Sedangkan kerusakan yang disebabkan karena kebakaran hutan mencapai 60,99 Ha meliputi Kabupaten Bantul, Gunungkidul dan Kulonprogo. Penyebab kebakaran hutan tersebut adalah kelalaian masyarakat yang membuat perapian di dekat kawasan hutan. Dan kerusakan hutan karena penyebab lainnya diperkirakan seluas 0,54 Ha. Upaya yang dilakukan untuk mengurangi terjadinya kerusakan hutan adalah pendekatan kepada masyarakat secara kontinyu agar masyarakat sadar akan fungsi hutan, juga dengan melakukan penyuluhan dan operasi keamanan hutan, baik di dalam kawasan maupun di luar kawasan untuk peredaran hasil hutan, terutama kayu. Rehabilitasi hutan juga dilakukan untuk menjaga kesinambungan ketersediaan sumberdaya hutan, yang dilakukan oleh Dinas Kehutanan DIY, BLH DIY, Perguruan Tinggi serta instansi terkait lainnya baik di tingkat Provinsi dan Kabupaten. Masing-masing Kabupaten juga menetapkan kebijakan dalam upaya penghijauan hutan di daerahnya. Melalui upaya rehabilitasi dan konservasi hutan, maka diharapkan sumberdaya hutan akan tetap terjaga dan bisa memenuhi kebutuhan makhluk hidup di alam ini.

B. Keanekaragaman Hayati Keanekaragaman hayati atau disingkat KEHATI adalah keanekaragaman bentuk kehidupan di muka bumi, interaksi diantara berbagai makhluk hidup, serta antara mereka dengan lingkungannya termasuk di dalamnya keberagaman sistem pengetahuan dan Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -3

kebudayaan masyarakat.

Keanekaragaman hayati mempunyai 3 (tiga) tingkatan, yaitu

keanekaragaman ekosistem, keanekaragaman spesies (jenis) dan keanekaragaman genetis. Ketiga tingkatan keanekaragaman hayati saling terkait, sehingga kawasan yang mempunyai keanekaan ekosistem tinggi biasanya juga mempunyai keanekaragaman spesies tinggi dan variasi genetis yang tinggi pula. Keanekaragaman hayati diDIY yang dalam hal ini adalah keanekaragaman jenis satwa liar cukup tinggi walaupun populasinya tidak begitu besar karena di wilayah ini mempunyai keanekaragaman ekosistem yang bervariasi (ekosistem gunung api, ekosistem dataran tinggi, ekosistem dataran rendah, ekosistem karst, ekosistem pantai berbatu, ekosistem pantai berpasir dan ekosistem perairan tawar). Satwa liar yang mempunyai banyak variasi dan banyak dijumpai di Propinsi DIY adalah jenis burung atau aves. Seperti diketahui kelas Aves adalah jenis satwa yang mudah beradaptasi dengan lingkungan dan cukup stabil di ekosistemnya kecuali ada predator. Jenis-jenis elang, alapalap mendominasi dalam kawasan ini. Tingginya populasi burung dapat menjadi indikator kelestarian habitat dalam kawasan tersebut dengan kata lain burung adalah bio indicator baik buruknya suatu habitat, semakin baik habitatnya keanekaragaman jenis dan populasinya akan semakin besar. Selain bervariasinya keanekaragaman jenis satwa liar di alam/di habitatnya/di luar kawasan hutan, keanekaragaman jenis satwa liar juga dapat dijumpai di luar kawasan hutan. Seperti diketahui upaya konservasi keanekaragaman hayati dalam hal ini adalah satwa liar dilakukan tidak hanya di dalam kawasan (in-situ) tetapi juga di luar kawasan (ex-situ). Kearifan lokal yang dimiliki oleh masyarakat, pengetahuan masyarakat tentang satwa liar serta kebiasaan masyarakat Jawa untuk memelihara satwa liar sebagai “klangenan” menyebabkan tingkat keberhasilan konservasi satwa liar cukup tinggi, baik in-situ maupun ex-situ. Mengingat kawasan hutan di DIY sebagai habitat satwa liar kurang memadai, maka pengembangan konservasi satwa liar lebih di arahkan ke arah ex-situ, antara lain dengan kegiatan penangkaran satwa liar, pelestarian satwa liar tertentu dan pengembangan lembaga konservasi. Penangkar satwa liar di DIY pada tahun 2012 semakin bertambah karena ada manfaat ekonomi yang mereka peroleh ketika mereka menangkarkan Jalak Bali (Leucopsar rothschildii) misalnya. Selain itu, sifat masyarakat Jawa yang menyukai dan menyayangi satwa liar sebagai hobby menyebabkan meningkatnya kegiatan penangkaran satwa liar jenis Rusa Jawa (Russa timorensis) dan Rusa Totol (Axis axis).


Bab II -4

Pada tahun 2012 perubahan jumlah jenis satwa liar dilindungi yang ditemukan di kawasan hutan DIY tidak menunjukkan perubahan yang signifikan, karena tidak ada perubahan fungsi kawasan hutan yang menyebabkan degradasi hutan sebagai habitat satwa liar. Perilaku masyarakat yang bijak (local wisdom) dan implementasi regulasi konservasi kawasan dan keanekaragaman hayati yang cukup ketat menyebabkan kondisi kawasan hutan di Propinsi DIY relatif stabil. Perubahan jumlah jenis satwa liar di luar kawasan hutan pada tahun 2011 ini menunjukkan hasil yang cukup signifikan. Bertambahnya jumlah jenis dan populasi satwa liar yang ada di penangkaran dan lembaga konservasi sebagai contohnya. Penangkaran satwa liar dilindungi di Propinsi DIY adalah jenis Rusa Jawa (Russa timorensis) dan Jalak Bali (Leucopsar rothschildii), setiap tahun masyarakat yang melakukan kegiatan penangkaran ini semakin bertambah dan hasilnya juga cukup menggembirakan bahkan ada yang telah berhasil memanfaatkan. Pada tahun ini DIY mempunyai satu lembaga konservasi lagi, selain Kebun Raya dan Kebun Binatang (KRKB) Gembiraloka juga terdapat Taman Satwa Yogyakarta yang dikelola oleh Yayasan Konservasi Alam Yogyakarta (YKAY). Kedua lembaga konservasi ini mempunyai komitmen yang kuat dalam pelestarian satwa liar dilindungi. KRKB Gembiraloka telah menambah beberapa koleksi satwa liar dilindungi sebagai salah satu upaya memberikan pendidikan lingkungan kepada masyarakat terutama untuk jenis Reptil. Sedangkan YKAY merupakan lembaga konservasi yang mengelola eks-PPSJ dimana didalamnya banyak merehabilitasi satwa liar dilindungi untuk selanjutnya dilepaskan ke habitatnya (release). Balai KSDA Yogyakarta sebagai institusi pemerintah yang mempunyai kewenangan dalam konservasi satwa liar dilindungi pada tahun 2012 telah melakukan berbagai upaya untuk melakukan pengawasan terhadap peredaran satwa liar dilindungi di Propinsi DIY. Dalam rangka penegakan hukum, Balai KSDA Yogyakarta telah melakukan operasi pengamanan perdagangan satwa illegal, dimana pelakunya telah mendapatkan sanksi hukum dan satwa liar sebagai barang bukti disita oleh Balai KSDA Yogyakarta yang selanjutnya apabila sudah mempunyai ketetapan hukum akan disalurkan ke lembaga konservasi atau dilepaskan ke habitatnya (release).

Selain itu di tahun ini juga telah

dilakukan pemantauan terhadap perdagangan burung di pasar-pasar burung di wilayah Kabupaten Sleman dan Kabupaten Bantul dan masih dijumpai perdagangan burung dilindungi, yaitu jenis-jenis Colibri atau burung madu (Nectaridae).

Dalam rangka

pengembangan pelestarian satwa liar dilindungi, Balai KSDA Yogyakarta juga telah


Bab II -5

bekerjasama dengan RCI atau Raptor Club Indonesia untuk melestarikan satwa liar dilindungi jenis Burung Elang (Falconidae). Keanekaragaman hayati terutama jumlah jenis satwa liar di Propinsi DIY pada tahun 2012 ini banyak terjadi perubahan pada kegiatan konservasi ex-situ, sebagaimana telah dikemukaan di atas bahwa upaya pengembangan konservasi satwa liar ex-situ dipicu minat dan kesadaran masyarakat. Perubahan tersebut terlihat sangat signifikan dibandingkan tahun 2011. Sedangkan perubahan jumlah jenis satwa liar di dalam kawasan hutan (in-situ) tidak banyak menunjukkan perubahan seperti tahun 2011, karena kondisi kawasan hutan sebagai habitat satwa liar yang masih stabil dan pengamatan satwa liar (inventarisasi atau monitoring satwa liar di dalam kawasan) dilakukan 2 (dua) tahun sekali karena apabila dilakukan setahun sekali kurang ada perubahan yang signifikan. Tumbuhan dan satwa liar (TSL) dilindungi di alam dapat ditemukan di dalam kawasan hutan konservasi yang ada di DIY, antara lain di Taman Nasional Gunung Merapi, Suaka Margasatwa Sermo, Suaka Margasatwa Sermo, Cagar Alam Imogiri dan CA/TWA Gamping. Selain itu dapat pula dijumpai dalam kawasan ekosistem esensiil seperti Hutan Wonosadi, Pantai Samas, Dusun Ketingan Sleman, dan Arboretum UGM. Sedangkan di kawasan ekosistem esensial TSL dilindungi tidak banyak variasinya namun khas untuk masing-masing lokasi, yaitu Penyu di Pantai Samas, Burung Kuntul di Dusun Ketingan Sleman dan Burung Cangak Awu di Arboretum UGM. Sedangkan di hutan Wonosadi dijumpai berbagai jenis burung, baik yang dilindungi atau tidak dilindungi, serta beberapa jenis tanaman yang dapat dimanfaatkan sebagai tanaman obat. Di kawasan-kawasan tersebut diatas jenis TSL dilindungi yang dijumpai sebagian besar adalah jenis burung (Kelas Aves). Jumlah burung yang ditemui dan keanekaragaman jenis burung di SM Sermo (ekosistem air tawar) lebih banyak daripada di SM Paliyan (ekosistem karst dan ekosistem dataran tinggi), karena penutupan vegetasi di SM Sermo lebih rapat dibandingkan di SM Paliyan. Sedangkan jumlah dan jenis aves yang ditemui di CA Imogiri juga lebih banyak daripada di CA/TWA Gamping karena kawasan CA Imogiri lebih luas dan mempunyai vegetasi yang cukup rapat juga dibandingkan di CA/TWA Gamping. Untuk jenis-jenis burung perubahan jumlah dan jenis yang ditemui dapat dikarenakan adanya migrasi satwa dari satu tempat ke tempat lainnya.

Sedangkan perubahan yang

terjadi untuk jenis-jenis tumbuhan dan satwa liar yang ada di luar kawasan hutan adalah adanya kematian dan kelahiran satwa, atau pengurangan satwa karena ditranslokasi ke lembaga konservasi atau tempat lain.


Bab II -6

Perbandingan data satwa liar dilindungi di DIY antara tahun 2011 dan 2012 terlihat pada prioritas pengambilan datanya. Untuk tahun 2011 lebih banyak diperoleh data dari hasil monitoring satwa liar dilindungi di luar kawasan hutan, antara lain di pasar-pasar burung, di lembaga konservasi dan yang ada di masyarakat, yang jumlah jenis dan populasinya cenderung meningkat tiap tahun.

Pada tahun 2012 kegiatan monitoring

populasi satwa liar di lakukan di dalam kawasan hutan, antara lain monitoring monyet ekor panjang (Macaca fasicularis) di Suaka Margasatwa Paliyan, monitoring burung di kawasan mangrove Baros Bantul dan monitoring burung migran di Muara Sungai Progo, Laguna dan Delta di Kabupaten Kulonprogo dengan hasil spesies baru yang ditemukan adalah Burung Dara Laut dan Gajahan. Dalam rangka peningkatan populasi satwa liar di alam, telah dilakukan pelepasliaran (release) jenis-jenis burung pemangsa (raptor) ke habitat alamnya yaitu di Suaka Margasatwa Sermo sebanyak 3 (tiga) ekor yaitu jenis alap-alap (famili accipitridae). Pelepasliaran dilakukan setelah sebelumnya dilakukan pengkajian kelayakan habitat dan pelatihan terhadap perilaku satwa (behaviour). Satwa liar yang akan dilepasliarkan terlebih dahulu direhabilitasi sampai saatnya mandiri dan dinilai dapat survive di alam untuk selanjutnya dilepasliarkan. Pelestarian keanekaragaman hayati tidak hanya merupakan tanggung jawab pemerintah tapi juga masyarakat melalui kegiatan konservasi, yang meliputi perlindungan sistem penyangga kehidupan, pengawetan keanekaragaman jenis tumbuhan dan satwa beserta ekosistemnya serta pemanfaatan secara lestari sumber daya alam hayati dan ekosistemnya. Dalam kegiatan pengawetan keanekaragaman jenis tumbuhan dan satwa beserta ekosistemnya dapat dilakukan secara in situ (di dalam kawasan hutan) maupun secara ex-situ (di luar kawasan hutan).

C. Air Dari hasil pemantauan kualitas air sungai, air telaga dan air tanah (air sumur) yang ada di DIY dapat dijelaskan kualitas airnya sebagai berikut : 1. Kualitas Air Sungai Winongo Pemantauan kualitas air Sungai Winongo dilakukan sebanyak 3 (tiga) periode dalam satu tahun, yaitu pada Bulan Februari, Juni, dan Oktober Tahun 2012. Parameter kualitas air yang dianalisa meliputi: parameter fisika, kimia dan biologi. Parameter fisika meliputi suhu, warna, TDS, TSS, dan DHL. Parameter kimia meliput pH, Oksigen terlarut (DO), BOD, COD, Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -7

Klorin bebas, Sulfida (H2S), Fluorida, Fosfat (PO4), Nitrat (NO3-N), Nitrit, Kadmium (Cd), Krom (Cr+6), Timbal (Pb), Tembaga (Cu), Boron, Sianida (CN), Minyak dan Lemak, Seng (Zn), Fenol, dan Deterjen. Parameter biologi meliputi Bakteri Koli Tinja (Fecal Coli) dan Total Coli. Berdasarkan Peraturan Gubernur DIY Nomor 22 Tahun 2007 tentang Penetapan Kelas Air Sungai di Provinsi DIY dan Peraturan Gubernur DIY Nomor 20 Tahun 2009 tentang Baku Mutu Air di Provinsi DIY, maka penetapan kualitas air di Sungai Winongo dengan delapan lokasi pemantauan, tergolong dalam air sungai kelas I untuk lokasi titik pemantauan W-1 dan W-2, sedangkan titik pemantauan W-3, W-4, W-5, W-6, W-7, dan W-8 termasuk dalam air sungai kelas II. Berdasarkan analisa status mutu air dengan metode indeks pencemaran, di tiap penggal Sungai Winongo menunjukkan kondisi cemar ringan hingga cemar berat. Pada titik W-1 dan W-2 yang mengacu pada kelas air sungai I, kondisinya tercemar ringan hingga tercemar berat. Sama seperti tahun 2011, Nilai tertinggi terjadi pada bulan Februari di titik W-1 (Jembatan Karanggawang) sebesar 15,0782, dengan parameter yang melebihi baku mutu yaitu bakteri koli tinja dan bakteri total koli masing-masing dengan nilai 1.100.000 MPN/100ml, tembaga (0,2 mg/l), klorin bebas (0,18 mg/l), COD (26 mg/l) dan BOD (15 mg/l). Titik W-3 hingga W-10 mengacu pada baku mutu air sungai kelas II dengan nilai tertinggi terdapat di titik W-4 (Jembatan Jlagran Bumijo Yogyakarta) pada bulan Februari sebesar 10,2631. Parameter yang mempengaruhi tingginya nilai Indeks Pencemaran tersebut adalah bakteri total koli dan bakteri koli tinja masing-masing sebesar 460.000 MPN/100ml, timbal (0,7 mg/l), tembaga (0,3 mg/l), krom (0,1 mg/l), sulfida (0,032 mg/l), klorin bebas (0,16 mg/l), dan TSS sebesar 163 mg/l. Secara keseluruhan, nilai indeks pencemaran di seluruh penggal Sungai Winongo berkisar antara 3,8073 hingga 15,0782.

Gambar 1. Grafik Status Mutu Air Sungai Winongo Tahun 2012dengan Metode Indeks Pencemaran Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -8

Dapat dilihat pada gambar 1. bahwa nilai indeks pencemaran di sungai Winongo didominasi tingkat cemar sedang berkisar antara 5,6259 hingga 9,1098, terutama pada bulan Juni dan Oktober hampir tidak ada kondisi cemar berat, kecuali pada titik W-2 (Jembatan Denggung, Donokerto Turi Sleman) sebesar 15,0710. Parameter yang menyebabkan tingginya nilai tersebut adalah bakteri koli tinja dan total koli masing-masing sebasar 1.100.000 MPN/100ml, dan phenol sebesar 112 µg/l. Tingginya nilai bakteri koli selain karena memang sudah terbentuk secara alamiah, juga disebabkan antara lain oleh pembuangan limbah domestik dari kamar mandi oleh kegiatan warga sehari-hari. Berdasarkan perhitungan dengan metode STORET dan dikaitkan dengan kategori kelas air sungai untuk masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Winongo tergolong tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -91 hingga -106, dimana nilai ini sangat jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤-31). Nilai tertinggi (-91) ada di lokasi titik pantau W-2 (Denggung Sleman), sedangkan nilai terendah (-106) terjadi di lokasi W-5 (Jembatan Tamansari Yogyakarta), sebagaimana terlihat pada Gambar 2.

Gambar 2. Grafik Status Mutu Sungai Winongo Tahun 2012 Pada Semua Titik Pantau dengan Metode Storet Pada titik pantau W-5 ditetapkan sebagai sungai klas II dimana sesuai peraturan peruntukannya untuk prasarana/sarana rekreasi air, pembudidayaan ikan air tawar, petemakan,

air

untuk

mengairi

pertanaman,

dan

atau

peruntukan

lain

yang

mempersyaratkan mutu air yang sama dengan kegunaan tersebut. Lokasi ini merupakan lokasi dengan status mutu air paling tercemar berat dibanding dengan titik pantau lainnya. Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan memberikan kontribusi skor negatif pada titik pantau W-5 adalah parameter bakteri coliform, bakteri coli tinja, BOD, fenol, Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -9

Sulfida, COD, klorin bebas, kadmium dan timbal. Ada 5 parameter yang selalu melebihi baku mutu pada semua periode pemantauan, yakni bakteri coli tinja (tertinggi 210.000 JPT/100mL, terendah 11.000 JPT/100mL, rata-rata 78.667 JPT/100mL, kadar maksimal 1000 JPT/100mL), bakteri total coli (tertinggi 210.000 JPT/100mL, terendah 15.000 JPT/100mL, rata-rata 89.333 JPT/100mL, kadar maksimal 5.000 JPT/100mL), parameter BOD (tertinggi 15 mg/L, terendah 6 mg/L, rata-rata 11 mg/L, kadar maksimal 3 mg/L), parameter tembaga (tertinggi 0,2 mg/L, terendah 0,05 mg/L, rata-rata 0,15 mg/L, kadar maksimal 0,02 mg/L) dan parameter timbal

(tertinggi 0,5 mg/L, terendah 0,04 mg/L, rata-rata 0,2 mg/L, kadar

maksimal 0,03 mg/L).Dari 3 kali periode pemantauan, menunjukkan bahwa pada periode pemantauan bulan Februari merupakan kondisi yang paling tercemar dimana sebanyak 9 parameter melebihi baku mutu air sungai klas II. 2. Kualitas Air Sungai Code Pemantauan kualitas air Sungai Code dilakukan sebanyak 3 (tiga) periode dalam satu tahun, yaitu pada bulan Februari, Juni, dan Oktober Tahun 2012. Parameter kualitas air yang dianalisa meliputi: parameter fisika, kimia dan biologi. Parameter fisika meliputi suhu, warna, TDS, TSS, dan DHL. Parameter kimia meliput pH, Oksigen terlarut (DO), BOD, COD, Klorin bebas, Sulfida (H2S), Fluorida, Fosfat (PO4), Nitrat (NO3-N), Nitrit, Kadmium (Cd), Krom (Cr+6), Timbal (Pb), Tembaga (Cu), Boron, Sianida (CN), Minyak dan Lemak, Seng (Zn), Fenol, dan Deterjen. Parameter biologi meliputi Bakteri Koli Tinja (Fecal Coli) dan Total Coli. Berdasarkan Peraturan Gubernur DIY Nomor 22 Tahun 2007 tentang Penetapan Kelas Air Sungai di Provinsi DIY dan Peraturan Gubernur DIY Nomor 20 Tahun 2009 tentang Baku Mutu Air di Provinsi DIY, maka penetapan kualitas air di Sungai Code dengan 8 lokasi pemantauan, tergolong dalam air sungai kelas I untuk lokasi titik pemantauan C-1 dan C-2, titik pemantauan C-3, C-4, dan C-5 termasuk dalam air sungai kelas II, sedangkan lokasi titik pemantauan, C-6, C-7, dan C-8 termasuk dalam air sungai kelas III. Analisa status mutu air dengan metode indeks pencemaran di Sungai Code mengacu pada baku mutu kelas air sungai I untuk titik C-1 dan C-2, kelas II untuk C-3 sampai C-5, serta kelas III untuk C-6 hingga C-8. Dapat dilihat pada tabel 4.6. nilai Indeks Pencemaran tertinggi untuk titik C-1 dan C-2 berada di titik C-2 (Jembatan Ngentak Sariharjo Ngaglik Sleman) pada bulan Februari sebesar 13,7391. Parameter yang memberikan kontribusi skor lebih besar dari satu pada kondisi tersebut yaitu bakteri koli tinja dan total koli (460.000 MPN/100ml), timbal (0,5 mg/l), tembaga (0,2 mg/l), sulfida (0,019 mg/l), dan klorin bebas (0,16 mg/l). Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -10

Nilai tertinggi untuk titik C-3 hingga C-5 juga terjadi pada bulan Februari di titik C3 (Jembatan Gondolayu) sebesar 11,5859 dengan parameter yang melebihi baku mutu yaitu bakteri koli tinja dan bakteri total koli dengan nilai sama sebesar 1.100.000 MPN/100ml, tembaga (0,1 mg/l), sulfida (0,034 mg/l), dan klorin bebas (0,12 mg/l). Sedangkan untuk titik C-6 hingga C-8, nilai tertinggi berada di titik C-6 (Jembatan Tungkak Mergangsan) pada bulan Februari sebesar 11,6808 dengan parameter yang mencemari yaitu bakteri koli tinja dan total koli (2.400.000 MPN/100ml), timbal (0,5 mg/l), seng (0,1 mg/l), sulfida (0,038 mg/l), klorin bebas (0,07 mg/l), dan DO (5 mg/l). Tingginya tingkat pencemaran di sungai Code dimungkinkan karena daerah tersebut merupakan kawasan padat penduduk, sehingga tingkat penggunaan air dan pembuangan limbah domestik cukup tinggi. Secara keseluruhan nilai Indeks Pencemaran berkisar antara 3,6514 – 13,7391.

Gambar 3. Grafik Status Mutu Air Sungai Code Tahun 2011 dengan Metode Indeks Pencemaran Secara umum dapat dilihat dalam Gambar 3. bahwa nilai Indeks Pencemaran Sungai Code pada bulan Februari berada di status

cemar sedang dan cemar berat,

sedangkan pada bulan Juni dan Oktober berada pada status cemar ringan dan cemar sedang, cenderung mengalami penurunan dibandingkan dengan nilai Indeks Pencemaran Tahun 2011. Berdasarkan perhitungan dengan metode STORET dan dikaitkan dengan kategori klas air sungai sesuai dengan masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Code tergolong tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -84 hingga -117, dimana nilai ini sangat Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -11

jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤-31). Nilai tertinggi (-84) ada di lokasi titik pantau C-7 (Jembatan Abang Ngoto Bantul) dan nilai terendah (-117) berada wilayah hulu sungai tepatnya di lokasi titik pemantauan C-1 (Jembatan Boyong Sleman) sebagaimana terlihat pada gambar 4. Titik pantau C-1 (Jembatan Boyong Sleman) termasuk kategori klas I, dimana sesuai peraturan peruntukannya dapat digunakan untuk air baku air minum, dan atau peruntukan lain yang mempersyaratkan mutu air yang sama dengan kegunaan tersebut. Pada lokasi ini merupakan lokasi dengan status mutu paling tercemar berat dibandingkan dengan lokasi pemantauan lainnya. Akibat erupsi merapi beberapa waktu yang lalu, kondisi morfologi sungai sudah jauh berbeda dibandingkan sebelum terjadinya erupsi. Kondisi kualitas air sungai lebih banyak dipengaruhi oleh faktor alam, karena tidak banyak aktivitas manusia di daerah tersebut yang berpotensi menimbulkan pencemaran lingkungan. Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan memberikan kontribusi skor negatif pada lokasi titik pantau C-1 (Jembatan Boyong Sleman) adalah parameter bakteri coliform, bakteri coli tinja, BOD, Klorin bebas, sulfida, TSS, BOD, klorin bebas, sulfida, fosfat, seng, fenol, krom dan timbal.

Gambar 4. Grafik Status Mutu Sungai Code Tahun 2012 Pada Semua Titik Pantau Dengan Metode Storet Terdapat 4 parameter yang selalu melebihi baku mutu pada semua periode pemantauan, yakni parameter bakteri coli tinja (tertinggi 9.000 JPT/100mL, terendah 4.000 JPT/100mL, rata-rata 6.667 JPT/100mL, batas maksimal 1.000 JPT/100mL), bakteri total coli (tertinggi 23.000 JPT/100mL, terendah 7.000 JPT/100mL, rata-rata 13.000, batas maksimal 5.000 JPT/100mL), parameter tembaga (tertinggi 0,2 mg/L, terendah 0,04 mg/L, rata-rata 0,113 mg/L, kadar maksimal 0,02 mg/L) dan parameter TSS (tertinggi 907 mg/L, terendah 9 Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -12

mg/L, rata-rata 325 mg/L, kadar maksimal 0 mg/L) . Dari 3 periode pemantauan menunjukkan bahwa kondisi paling tercemar terjadi pada periode pemantauan bulan Februari dimana terdapat 10 parameter yang melebihi baku mutu air sungai klas I. 3. Kualitas Air Sungai Gadjahwong Pemantauan kualitas air Sungai Gajahwong dilakukan sebanyak 3 (tiga) periode dalam satu tahun, yaitu pada Bulan Februari, Juni, dan Oktober Tahun 2012. Parameter kualitas air yang dianalisa meliputi parameter fisika, kimia dan biologi. Parameter fisika meliputi suhu, warna, TDS, TSS, dan DHL. Parameter kimia meliput pH, Oksigen terlarut (DO), BOD, COD, Klorin bebas, Sulfida (H2S), Fluorida, Fosfat (PO4), Nitrat (NO3-N), Nitrit, Kadmium (Cd), Krom (Cr+6), Timbal (Pb), Tembaga (Cu), Boron, Sianida (CN), Minyak dan Lemak, Seng (Zn), Fenol, dan Deterjen. Parameter biologi meliputi Bakteri Koli Tinja (Fecal Coli) dan Total Coli. Berdasarkan Peraturan Gubernur DIY Nomor 22 Tahun 2007 tentang Penetapan Kelas Air Sungai di Provinsi DIY dan Peraturan Gubernur DIY Nomor 20 Tahun 2009 tentang Baku Mutu Air di Provinsi DIY, maka penetapan kualitas air di Sungai Gajahwong dengan delapan lokasi pemantauan, tergolong dalam air sungai kelas I untuk lokasi titik pemantauan G-1 dan titik pemantauan G-2, G-3, G-4, G-5, G-6, G-7, dan G-8 termasuk dalam golongan air sungai klas II. Berdasarkan analisa status mutu air dengan metode indeks pencemaran, dengan menggunakan standar baku mutu kelas I dan baku mutu kelas II dan disesuaikan dengan tiap penggal titik pemantauan sungai, menunjukkan bahwa nilai tertinggi berada di titik G-1 (Jembatan Tanen Hargobinangun Pakem Sleman) sebesar 12,5390.

Gambar 5. Grafik Status Mutu Air Sungai Gajahwong Tahun 2012dengan Metode Indeks Pencemaran Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -13

Dapat dilihat dalam gambar 5. pada Sungai Gajahwong di titik pemantauan G-1 hingga G-8, tergolong cemar ringan hingga cemar berat. Status cemar berat terjadi satu kali di bulan Februari pada dua titik pemantauan, yaitu titik G-1 dan titik G-8. Sedangkan untuk bulan Juni dan Oktober, didominasi cemar sedang. Hal ini menunjukkan adanya penurunan nilai indeks pencemaran dibandingkan tahun 2011. Di lokasi hulu, nilai tertinggi terjadi pada bulan Februari di titik G-1 (Jembatan Tanen) sebesar 12,5390, lebih tinggi dibandingkan Tahun 2011. Parameter yang menyebabkan tingginya nilai tersebut adalah bakteri koli tinja (210.000 MPN/100ml), bakteri total koli (2.300.000 MPN/100ml), timbal (0,5 mg/l), tembaga (0,1 mg/l), Seng (0,1 mg/l), sulfida (0,003 mg/l), Klorin bebas (0,2 mg/l), dan BOD (6 mg/l). Sedangkan untuk titik G-2 hingga G-8 yang mengacu pada baku mutu air sungai kelas II, nilai tertinggi berada di titik G-8 (Jembatan Pleret Wonokromo Bantul) juga pada bulan Februari sebesar 11,5774. Parameter yang mempengaruhi tingginya nilai tersebut yaitu bakteri koli tinja (1.100.000 MPN/100ml), bakteri total koli (2.400.000 MPN/100ml), timbal (0,9 mg/l), tembaga (0,1 mg/l), kadmium (0,1 mg/l), phosphat (0,9 mg/l), sulfida (0,028 mg/l), klorin bebas (0,14 mg/l), dan BOD (7 mg/l). Secara keseluruhan, nilai indeks pencemaran Sungai Gajahwong pada tahun 2010 berkisar antara 3,7681 hingga 12,5390.

Gambar 6. Grafik Status Mutu Air Sungai Gajahwong Tahun 2012 Pada Semua Titik Pantau dengan Metode Storet Berdasarkan perhitungan dengan metode STORET dan dikaitkan dengan kategori klas air sungai sesuai masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Gajahwong tergolong tercemar berat. Nilai Laporan SLHD DIY 2012

Storet berkisar antara -94 hingga -113, dimana nilai ini Bab II -14

sangat jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤-31). Nilai tertinggi (-94) ada di lokasi titik pantau G-7 (Jembatan Wirokerten Bantul) dan titik pantau G-8 (Jembatan Kanggotan Wonokromo Bantul) serta nilai terendah (-113) berada di wilayah hulu sungai tepatnya di lokasi titik pemantauan G-1 (Jembatan Tanen Pakem Sleman) sebagaimana terlihat pada Gambar 6. Titik pantau G-1 (Jembatan Tanen Pakem Sleman) termasuk kategori sungai Klas I, dimana sesuai peraturan peruntukannya dapat digunakan untuk air baku air minum, dan atau peruntukan lain yang mempersyaratkan mutu air yang sama dengan kegunaan tersebut. Pada titik pantau ini merupakan titik pantau dengan status mutu paling tercemar berat dibandingkan titik pantau lainnya. Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan memberikan kontribusi skor negatif pada lokasi titik pantau G-5 (Jembatan Rejowinangun Yogyakarta) adalah parameter TSS, BOD, klorin bebas, COD, sulfida, fenol, seng, krom, tembaga, timbal, koli tinja dan total koli. Terdapat 7 parameter yang melebihi baku mutu pada semua periode pemantauan, yakni parameter bakteri coliform (tertinggi 2.300.000 JPT/100mL, terendah 15.000 JPT/100mL, rata-rata 786.000 JPT/100mL, kadar maksimal 1.000 JPT/100mL), parameter bakteri coli tinja (tertinggi 210.000 JPT/100mL, terendah 4.000 JPT/100mL, ratarata 79.000 JPT/100mL, kadar maksimal 100 JPT/100mL), parameter BOD (tertinggi 15 mg/L, terendah 4 mg/L, rata-rata 8,3 mg/L, kadar maksimal 2 mg/L), parameter klorin bebas (tertinggi 0,28 mg/L, terendah 0,07 mg/L, rata-rata 0,183 mg/L, kadar maksimal 0,03 mg/L), parameter tembaga (tertinggi 0,1 mg/L, terendah 0,03 mg/L, rata-rata 0,07 mg/L, kadar maksimal 0,02 mg/L), paremeter timbal (tertinggi 0,5 mg/L, terendah 0,07 mg/L, rata-rata 0,23 mg/L, kadar maksimal 0,03 mg/L) dan parameter TSS (tertinggi 22 mg/L, terendah 7 mg/L, rata-rata 16,3 mg/L, kadar maksimal 0 mg/L). Dari 3X periode pamantauan, kondisi paling tercemar terjadi pada periode pemantauan bulan Juni dan Oktober, dimana terdapat 10 parameter yang melebihi baku mutu air sungai klas I. 4. Kualitas Air Sungai Bedog Pemantauan kualitas air Sungai Bedog dilakukan sebanyak 3 (tiga) periode dalam satu tahun, yaitu pada Bulan Februari, Juni, dan Oktober Tahun 2012. Parameter kualitas air yang dianalisa meliputi: parameter fisika, kimia dan biologi. Parameter fisika meliputi suhu, warna, TDS, TSS, dan DHL. Parameter kimia meliput pH, Oksigen terlarut (DO), BOD, COD, Klorin bebas, Sulfida (H2S), Fluorida, Fosfat (PO4), Nitrat (NO3-N), Nitrit, Kadmium (Cd),


Bab II -15

Krom (Cr+6), Timbal (Pb), Tembaga (Cu), Boron, Sianida (CN), Minyak dan Lemak, Seng (Zn), Fenol, dan Deterjen. Parameter biologi meliputi Bakteri Koli Tinja (Fecal Coli) dan Total Coli. Berdasarkan Peraturan Gubernur DIY Nomor 22 Tahun 2007 tentang Penetapan Kelas Air Sungai di Provinsi DIY dan Peraturan Gubernur DIY Nomor 20 Tahun 2009 tentang Baku Mutu Air di Provinsi DIY, maka penetapan kualitas air di Sungai Bedog dengan 4 lokasi pemantauan, tergolong dalam air sungai kelas I untuk lokasi titik pemantauan B-1 dan titik pemantauan B-2, sedangkan titik pemantauan B-3 dan B-4 masuk pada air sungai klas II. Analisa status mutu air di Sungai Bedog dengan menggunakan metode Indeks Pencemaran, didasarkan pada kelas air sungai I untuk titik B-1 dan B-2. serta kelas II untuk titik B-3 dan B-4. Dapat dilihat dalam Gambar 7. bahwa nilai Indeks Pencemaran terburuk terjadi pada bulan Februari dimana di seluruh titik pemantauan telah tergolong cemar berat. Kemudian pada bulan Juni mengalami perbaikan kualitas menjadi cemar sedang, hingga pada bulan Oktober berkisar antara cemar ringan sampai cemar sedang.

Gambar 7. Grafik Status Mutu Air Sungai Bedog Tahun 2012 dengan Metode Indeks Pencemaran Nilai Indeks Pencemaran tertinggi untuk kelas I terjadi di titik B-1 (Jembatan Sempor, Jalan magelang Sleman) pada bulan Februari dengan nilai 13,7907. Parameter yang melebihi baku mutu di titik tersebut adalah bakteri koli tinja dan bakteri total koli masingmasing sebesar 460.000 MPN/100ml, timbal (0,4 mg/l), tembaga (0,07 mg/l), seng (0,1 mg/l), sulfida (0,067 mg/l), dan klorin bebas (0,13 mg/l). Sama halnya dengan kelas I, nilai tertinggi untuk kelas II juga terjadi pada bulan Februari sebesar 11,6089 pada titik B-4 (Jembatan Pijenan Gesikan Bantul). Parameter yang melebihi baku mutu meliputi bakteri koli tinja dan bakteri total koli masing-masing sebesar 1.100.000 MPN/100ml, timbal (0,4 mg/l), tembaga (0,07 mg/l), seng (0,1 mg/l), fenol (23 µg/l), sulfida (0,016 mg/l), dan klorin bebas Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -16

(0,2 mg/l). Secara keseluruhan nilai indeks pencemaran berkisar antara 3,5597 hingga 13,7907. Berdasarkan perhitungan dengan metode STORET dan dikaitkan dengan kategori klas air sungai sesuai masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Bedog tergolong tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -89 hingga -111, dimana nilai ini sangat jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤-31). Nilai tertinggi (-89) ada di wilayah hilir yakni di lokasi titik pantau B-4 (Jembatan Pijenan Gesikan Bantul) dan nilai terendah (-111) berada di titik pemantauan B-2 (Jembatan Gamping Sleman) sebagaimana terlihat pada Gambar 8.

Gambar 8. Grafik Status Mutu Air Sungai Bedog Tahun 2012 Pada Semua Titik Pantau dengan Metode Storet Pada titik pantau B-2 (Jembatan Gamping Sleman) termasuk pada sungai klas I, dimana sesuai peraturan peruntukannya dapat digunakan untuk air baku air minum, dan atau peruntukan lain yang mempersyaratkan mutu air yang sama dengan kegunaan tersebut. Pada lokasi ini status mutu airnya paling tercemar berat dibandingkan dengan 3 lokasi pemantauan lainnya. Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan memberikan kontribusi skor negatif pada lokasi titik pantau B-2 (Jembatan Gamping Sleman) adalah parameter TSS, BOD, COD, klorin bebas, sulfida, fenol, minyak lemak, seng, tembaga, timbal, bakteri koli tinja dan bakteri total koli. Terdapat 5 parameter yang selalu melebihi baku mutu pada setiap periode pemantauan yakni, parameter bakteri total coli (tertinggi 210.000 JPT/100mL, terendah 21.000 JPT/100mL, rata-rata 91.333 JPT/100mL, kadar maksimal 1.000 JPT/100mL), parameter bakteri coli tinja (tertinggi 150.000 JPT/100mL, terendah 21.000 JPT/100mL, ratarata 52.667 JPT/100mL, Kadar maksimal 100 JPT/100mL), parameter timbal (tertinggi 0,3 Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -17

mg/L, terendah 0,09 mg/L, rata-rata 0,186 mg/L, kadar maksimal 0,03 mg/L) dan parameter klorin bebas (tertinggi 0,29 mg/L, terendah 0,07 mg/L, rata-rata 0,186 mg/L, kadar maksimal 0,03 mg/L) dan parameter TSS (tertinggi 40 mg/L, terendah 5 mg/L, rata-rata 24,7 mg/L, kadar maksimal 0 mg/L). Dari 3 kali periode pemantauan, kondisi paling tercemar terjadi pada periode pemantauan bulan Februari dan Juni dimana pada pemantauan periode tersebut terdapat 10 parameter yang melebihi baku mutu. 5. Kualitas Air Sungai Tambakbayan Pemantauan kualitas air Sungai Tambakbayan dilakukan sebanyak 3 (tiga) periode dalam satu tahun, yaitu pada Bulan Februari, Juni, dan Oktober Tahun 2012. Parameter kualitas air yang dianalisa meliputi parameter fisika, kimia dan biologi. Parameter fisika meliputi suhu, warna, TDS, TSS, dan DHL. Parameter kimia meliput pH, Oksigen terlarut (DO), BOD, COD, Klorin bebas, Sulfida (H2S), Fluorida, Fosfat (PO4), Nitrat (NO3-N), Nitrit, Kadmium (Cd), Krom (Cr+6), Timbal (Pb), Tembaga (Cu), Boron, Sianida (CN), Minyak dan Lemak, Seng (Zn), Fenol, dan Deterjen. Parameter biologi meliputi Bakteri Koli Tinja (Fecal Coli) dan Total Coli. Berdasarkan Peraturan Gubernur DIY Nomor 22 Tahun 2007 tentang Penetapan Kelas Air Sungai di Provinsi DIY dan Peraturan Gubernur DIY Nomor 20 Tahun 2009 tentang Baku Mutu Air di Provinsi DIY, maka penetapan kualitas air di sungai Tambakbayan dengan 4 lokasi pemantauan, tergolong dalam kelas sungai I untuk lokasi titik pemantauan TB-1 sedangkan air sungai klas II untuk lokasi titik pemantauan TB-2, TB-3 dan TB-4. Berdasarkan analisa status mutu air dengan metode indeks pencemaran menggunakan standar baku mutu kelas I dan II, menunjukkan bahwa di Sungai Tambakbayan pada tahun 2012 telah tercemar ringan hingga berat. Dapat dilihat dalam Gambar 9. bahwa pada bulan Februari kondisinya cemar sedang hingga cemar berat. Pada bulan Juni seluruhnya cemar sedang, sementara bulan Oktober merupakan kondisi terbaik, dimana status mutu air berada pada kondisi cemar ringan hingga cemar sedang. Nilai indeks pencemaran tertinggi untuk hulu pada titik TB-1 (Dusun Plosokuning) terjadi pada bulan Februari dengan nilai 12,5978. Parameter yang memberikan kontribusi terhadap tingginya nilai IP tersebut adalah bakteri koli tinja (210.000 MPN/100ml), bakteri total koli (1.100.000 MPN/100ml), timbal (0,3 mg/l), tembaga (0,08 mg/l), seng (0,1 mg/l), sulfida (0,038 mg/l), klorin bebas (0,05 mg/l), COD (17 mg/l), dan BOD (7 mg/l).


Bab II -18

Gambar 9. Grafik Status Mutu Air Sungai Tambakbayan Tahun 2012 dengan Metode Indeks Pencemaran Sedangkan untuk titik pemantauan kelas II yaitu TB-2, TB-3 dan TB-4, nilai tertinggi terjadi juga pada bulan Februari di titik TB-2 (Jembatan Hotel Jayakarta) sebesar 10,2424. Parameter yang melebihi baku mutu pada titik tersebut adalah bakteri koli tinja dan bakteri total koli masing-masing sebesar 460.000 MPN/100ml, timbal (0,3 mg/l), tembaga (0,08 mg/l), seng (0,1 mg/l), sulfida (0,047 mg/l), klorin bebas (0,06 mg/l), dan BOD (5 mg/l). Secara keseluruhan, nilai Indeks Pencemaran di sungai Tambakbayan berada pada nilai 4,1691 hingga 12,5978.

Gambar 10. Grafik Status Mutu Sungai Tambakbayan Tahun 2011 Pada Semua Titik Pantau dengan Metode Storet


Bab II -19

Berdasarkan perhitungan dengan metode STORET dan dikaitkan dengan kategori klas air sungai sesuai masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Tambakbayan tergolong tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -86 hingga -101, dimana nilai ini sangat jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤-31). Nilai tertinggi (-86) berada di lokasi titik pantau TB-3 (Jembatan Sekarsuli) dan nilai terendah (-101) berada di lokasi titik pemantauan TB-1 (Plosokuning Sleman) sebagaimana terlihat pada Gambar 10. Pada titik pantau TB-1 (Plosokuning Sleman) termasuk sungai klas I, dimana sesuai peraturan peruntukannya dapat digunakan untuk air baku air minum, dan atau peruntukan lain yang mempersyaratkan mutu air yang sama dengan kegunaan tersebut. Pada lokasi ini status mutu airnya paling tercemar berat dibandingkan dengan tiga titik pantau lainnya. Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan memberikan kontribusi skor negatif pada lokasi titik pantau TB-1 (Plosokuning Sleman) adalah parameter TSS, BOD, COD, klorin bebas, sulfida, seng, tembaga, timbal, bakteri koli tinja dan bakteri total koli. Dari beberapa parameter tersebut, ada 7 parameter yang konsentrasinya selalu melebihi baku mutu pada setiap periode pemantauan, yakni parameter bakteri coliform (tertinggi 1.100.000 JPT/100mL, terendah 9.000 JPT/100mL, rata-rata 377.333 JPT/100mL, kadar maksimal 1.000 JPT/100mL), bakteri coli tinja (tertinggi 210.000 JPT/100mL, terendah 4.000 JPT/100mL, rata-rata 72.667 JPT/100mL, kadar maksimal 100 JPT/100mL), parameter BOD (tertinggi 7 mg/L, terendah 3 mg/L, rata-rata 5 mg/L, kadar maksimal 2 mg/L), parameter klorin bebas (tertinggi 0,3 mg/L, terendah 0,05 mg/L, rata-rata 0,146 mg/L, kadar maksimal 0,03 mg/L), parameter timbal (tertinggi 0,3 mg/L, terendah 0,1 mg/L, rata-rata 0,18 mg/L, kadar maksimal 0,03 mg/L), parameter tembaga (tertinggi 0,1 mg/L, terendah 0,08 mg/L, rata-rata 0,09 mg/L, kadar maksimal 0,02 mg/L) dan parameter TSS (tertinggi 31 mg/L, terendah 6 mg/L, rata-rata 21 mg/L, kadar maksimal 0 mg/L). Dari 3 kali periode pemantauan, kondisi paling tercemar berat terjadi pada periode pemantauan bulan Februari dimana bulan tersebut terdapat 10 parameter yang melebihi baku mutu air sungai klas I. 6. Kualitas Air Sungai Oyo Pemantauan kualitas air Sungai Oyo dilakukan sebanyak 3 (tiga) periode dalam satu tahun, yaitu pada Bulan Februari, Juni, dan Oktober tahun 2012. Parameter kualitas air yang dianalisa meliputi: parameter fisika, kimia dan biologi. Parameter fisika meliputi suhu, warna, TDS, TSS, dan DHL. Parameter kimia meliput pH, Oksigen terlarut (DO), BOD, COD, Klorin bebas, Sulfida (H2S), Fluorida, Fosfat (PO4), Nitrat (NO3-N), Nitrit, Kadmium (Cd),


Bab II -20

Krom (Cr+6), Timbal (Pb), Tembaga (Cu), Boron, Sianida (CN), Minyak dan Lemak, Seng (Zn), Fenol, dan Deterjen. Parameter biologi meliputi Bakteri Koli Tinja (Fecal Coli) dan Total Coli. Pada pemantauan Tahun 2012, terjadi penambahan titik pengambilan sampel, yaitu di titik OY-3 (Getas Dodogan Dlingo Bantul), berdasarkan pertimbangan jarak antara titik kedua dan ketiga pada pemantauan sebelumnya yang dianggap terlalu jauh, serta adanya sumber pencemar di sekitar kawasan tersebut. Berdasarkan Peraturan Gubernur DIY Nomor 22 Tahun 2007 tentang Penetapan Kelas Air Sungai di Provinsi DIY dan Peraturan Gubernur DIY Nomor 20 Tahun 2009 tentang Baku Mutu Air di Provinsi DIY, maka penetapan kualitas air di Sungai Oyo dengan empat lokasi pemantauan, tergolong dalam kelas sungai I untuk lokasi titik pemantauan OY-1 (Jembatan Kedungwates Semin Gunungkidul), titik pemantauan OY-2 (Jembatan Bunder Pathuk Gunungkidul), dan titik pemantauan OY-3 (Jembatan Getas Dodogan Dlingo Bantul) sedangkan kelas sungai II untuk titik pemantauan OY-4 (Jembatan Dogongan Siluk Imogiri Bantul). Berdasarkan analisa status mutu air dengan metode indeks pencemaran menggunakan standar baku mutu kelas I dan II, menunjukkan bahwa di Sungai Oyo tahun 2012 didominasi oleh kondisi cemar berat. Dapat dilihat dalam Gambar 11. di titik pemantauan OY-1 (Jembatan Kedungwates Semin) pada setiap titik pemantauan selalu berada pada kondisi cemar berat. Dibandingkan dengan sungai-sungai yang lain di DIY, sungai Oyo relatif tidak mengalami peningkatan kualitas status mutu air.

Gambar 11. Grafik Status Mutu Air Sungai Oyo Tahun 2012dengan Metode Indeks Pencemaran Nilai tertinggi untuk kelas I terjadi pada bulan Juni di titik OY-3 (Jembatan Getas) sebesar 13,8867.Parameter yang menyebabkan nilai Indeks Pencemaran tersebut tinggi yaitu bakteri koli tinja dan bakteri total koli masing-masing sebesar 460.000 MPN/100ml, Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -21

timbal (0,1 mg/l), tembaga (0,1 mg/l), seng (0,1 mg/l), fenol (0,1 µg/l), detergen (57 mg/l), klorin bebas (0,1 mg/l), COD (11 mg/l) dan BOD (3 mg/l). Sedangkan nilai Indeks Pencemaran tertinggi pada bagian hilir terjadi pada bulan Februari di titik OY-4 (Jembatan Dodogan Siluk Imogiri Bantul) sebesar 10,2790. Tingginya nilai tersebut disebabkan oleh beberapa parameter yang telah melebihi baku mutu, yaitu bakteri koli tinja dan bakteri total koli masing-masing sebesar 460.000 MPN/100ml, timbal (0,2 mg/l), tembaga (0,1 mg/l), seng (0,1 mg/l), fenol (0,1 mg/l), detergen (0,1 mg/l), sulfida (0,3 mg/l), klorin bebas (0,11 mg/l), dan BOD (15 mg/l). Secara keseluruhan nilai indeks pencemaran di sungai Oyo berada pada kisaran 7,9233-13,8867. Berdasarkan perhitungan dengan metode STORET dan dikaitkan dengan kategori klas air sungai sesuai masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Oyo tergolong tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -96 hingga -105, dimana nilai ini sangat jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤-31). Nilai tertinggi (-96) berada di lokasi titik pantau OY-1 (Jembatan Kedungwates Semin Gunungkidul) dan nilai terendah (105) berada di lokasi titik pemantauan OY-3 (Jembatan Dogongan Dlingo Bantul) sebagaimana terlihat pada Gambar 12.

Gambar 12. Grafik Status Mutu Air Sungai Oyo Tahun 2012 Pada Semua Titik Pantau dengan Metode Storet Pada lokasi titik pantau OY-3 termasuk klas I, dimana sesuai peraturan peruntukannya dapat digunakan untuk air baku air minum, dan atau peruntukan lain yang mempersyaratkan mutu air yang sama dengan kegunaan tersebut. Pada lokasi ini status mutu airnya paling tercemar berat bila dibandingkan dengan 3 titik pantau lainnya. Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan memberikan kontribusi skor negatif pada lokasi Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -22

titik pantau OY-4 (Jembatan Siluk Imogiri Bantul) adalah parameter TSS, BOD, COD, Klorin bebas, sulfida, seng, tembaga, timbal, bakteri total koli dan bakteri koli tinja. Dari parameter-parameter di atas, terdapat 8 parameter yang konsentrasinya selalu melebihi baku mutu di setiap periode pemantauan, yakni parameter bakteri total coli (tertinggi 460.000 JPT/100mL, terendah 14.000 JPT/100mL, rata-rata 163.000 JPT/100mL, kadar maksimal 1.000 JPT/100mL), parameter bakteri coli tinja (tertinggi 460.000 JPT/100mL, terendah 9.000 JPT/100mL, rata-rata 161.000 JPT/100mL, kadar maksimal 100 JPT/100mL), parameter BOD (tertinggi 12 mg/L, terendah 3 mg/L, rata-rata 6 mg/L, kadar maksimal 2 mg/L), parameter seng (tertinggi 0,8 mg/L, terendah 0,06 mg/L, rata-rata 0,32 mg/L, kadar maksimal 0,05 mg/L), parameter tembaga (tertinggi 0,12 mg/L, terendah 0,08 mg/L, rata-rata 0,1 mg/L, kadar maksimal 0,02 mg/L), parameter timbal (tertinggi 0,7 mg/L, terendah 0,1 mg/L, rata-rata 0,31 mg/L, kadar maksimal 0,03 mg/L), parameter COD (tertinggi 19 mg/L, terendah 11 mg/L, rata-rata 13,7 mg/L, kadar maksimal 10 mg/L) dan parameter TSS (tertinggi 29 mg/L, terendah 9 mg/L, rata-rata 19,7 mg/L, kadar maksimal 0 mg/L). Kondisi dengan status paling tercemar berat dari 3 kali periode pemantauan terjadi pada periode pemantauan bulan Februari dan Juni, dimana pada saat itu terdapat 10 parameter yang melebihi baku mutu air sungai klas I. 7. Kualitas Air Sungai Kuning Pemantauan kualitas air Sungai Kuning dilakukan sebanyak 3 (tiga) periode dalam satu tahun, yaitu pada Bulan Februari, Juni, dan Oktober Tahun 2012. Parameter kualitas air yang dianalisa meliputi: parameter fisika, kimia dan biologi. Parameter fisika meliputi suhu, warna, TDS, TSS, dan DHL. Parameter kimia meliput pH, Oksigen terlarut (DO), BOD, COD, Klorin bebas, Sulfida (H2S), Fluorida, Fosfat (PO4), Nitrat (NO3-N), Nitrit, Kadmium (Cd), Krom (Cr+6), Timbal (Pb), Tembaga (Cu), Boron, Sianida (CN), Minyak dan Lemak, Seng (Zn), Fenol, dan Deterjen. Parameter biologi meliputi Bakteri Koli Tinja (Fecal Coli) dan Total Coli. Berdasarkan Peraturan Gubernur DIY Nomor 22 Tahun 2007 tentang Penetapan Kelas Air Sungai di Provinsi DIY dan Peraturan Gubernur DIY Nomor 20 Tahun 2009 tentang Baku Mutu Air di Provinsi DIY, maka penetapan kualitas air di Sungai Kuning dengan empat lokasi pemantauan, tergolong dalam kelas sungai I untuk lokasi titik pemantauan KUN-1 (Jembatan Pakem) dan titik pemantauan KUN-2 (Jembatan Ngemplak), sedangkan kelas sungai II untuk titik pemantauan KUN-3 (Jembatan Sorogenen, Jl. Solo) dan titik pemantauan KUN-4 (Jembatan Kuning, Jl. Wonosari).


Bab II -23

Berdasarkan analisa status mutu air dengan metode indeks pencemaran, menggunakan standar baku mutu kelas I dan II, menunjukkan bahwa di Sungai Kuning tahun 2012 didominasi oleh kondisi cemar sedang. Pada bulan Februari merupakan status mutu yang paling buruk, berkisar anatara cemar sedang hingga cemar berat. Kemudian mengalami penurunan pada bulan Juni yang semua titiknya berstatus cemar sedang. Sedangkan untuk bulan Oktober berada pada rentang cemar ringan hingga cemar sedang.

Gambar 13.Grafik Status Mutu Air Sungai Kuning Tahun 2012 dengan Metode Indeks Pencemaran


Bab II -24

Nilai Indeks Pencemaran tertinggi untuk titik KUN-1 dan KUN-2 terjadi pada bulan Februari pada titik KUN-2 (Jembatan Ngemplak). Parameter yang melebihi baku mutu pada kondisi tersebut yaitu bakteri total koli dan bakteri koli tinja masing-masing sebesar 460.000 MPN/100ml, timbal (0,4 mg/l), tembaga (0,08 mg/l), seng (0,1 mg/l), fenol (36 µg/l), sulfida (0,05 mg/l), klorin bebas (1,17 mg/l), dan BOD (5 mg/l). Untuk titik KUN-3 dan KUN-4, nilai tertinggi terjadi pada bulan Oktober di titik KUN-4 (Jembatan Kuning, Jalan Wonosari) sebesar 9,1181 dengan parameter yang mempengaruhi yaitu bakteri total dan bakteri koli tinja (210.000 MPN/100ml), timbal (0,4 mg/l), sulfida (0,055 mg/l), klorin bebas (0,19 mg/l), dan BOD (5 mg/l). Berdasarkan perhitungan dengan metode STORET dan dikaitkan dengan kategori klas air sungai sesuai masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Kuning tergolong tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -95 hingga -109, dimana nilai ini sangat jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤-31). Nilai tertinggi (-95) berada di lokasi titik pantau KNG-3 (Jembatan Sorogenen) dan KNG-4 (Jembatan Kuning Jl. Wonosari) serta nilai terendah (-109) berada di lokasi titik pemantauan KNG-1 (Jembatan Pakem Sleman) sebagaimana terlihat pada Gambar 14.

Gambar 14. Grafik Status Mutu Sungai Kuning Tahun 2012 pada semua titik pantau dengan Metode Storet


Bab II -25

Titik pantau KNG-1 (Jembatan Ngemplak Sleman) termasuk pada kategori sungai klas I, dimana sesuai peraturan peruntukannya dapat digunakan untuk air baku air minum, dan atau peruntukan lain yang mempersyaratkan mutu air yang sama dengan kegunaan tersebut. Pada lokasi tersebut status mutu airnya paling tercemar berat bila dibandingkan dengan 3 titik pantau lainnya. Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan memberikan kontribusi skor negatif pada lokasi titik pantau KNG-1 (Jembatan Pakem Sleman) adalah parameter TSS, BOD, COD, klorin bebas, sulfida, fenol, seng, tembaga, bakteri koli tinja dan bakteri total koli. Dari beberapa parameter tersebut, ada 6 parameter yang konsentrasinya selalu melebihi baku mutu pada setiap periode pemantauan, yakni parameter bakteri coliform (tertinggi 1.100.000 JPT/100mL, terendah 21.000 JPT/100mL, rata-rata 404.667 JPT/100mL, kadar maksimal 1.000 JPT/100mL), bakteri coli tinja (tertinggi 210.000 JPT/100mL, terendah 7.000 JPT/100mL, rata-rata 74.667 JPT/100mL, kadar maksimal 100 JPT/100mL), parameter seng (tertinggi 0,1 mg/L, terendah 0,06 mg/L, rata-rata 0,08 mg/L, kadar maksimal 0,05 mg/L), parameter tembaga (tertinggi 0,1 mg/L, terendah 0,09 mg/L, rata-rata 0,09 mg/L, kadar maksimal 0,02 mg/L), parameter BOD (tertinggi 9 mg/L, terendah 3 mg/L, rata-rata 5,3 mg/L, kadar maksimal 2 mg/L) dan parameter TSS (tertinggi 23 mg/L, terendah 8 mg/L, rata-rata 13 mg/L, kadar maksimal 0 mg/L) . Dari 3 kali periode pemantauan, kondisi paling tercemar berat terjadi pada periode pemantauan bulan Februari dimana pada bulan tersebut terdapat 10 parameter yang melebihi baku mutu air sungai klas I.


Bab II -26

8. Kualitas Air Sungai Konteng Pemantauan kualitas air Sungai Konteng dilakukan sebanyak 3 (tiga) periode dalam satu tahun, yaitu pada Bulan Februari, Juni, dan Oktober Tahun 2012. Parameter kualitas air yang dianalisa meliputi parameter fisika, kimia dan biologi. Parameter fisika meliputi suhu, warna, TDS, TSS, dan DHL. Parameter kimia meliput pH, Oksigen terlarut (DO), BOD, COD, Klorin bebas, Sulfida (H2S), Fluorida, Fosfat (PO4), Nitrat (NO3-N), Nitrit, Kadmium (Cd), Krom (Cr+6), Timbal (Pb), Tembaga (Cu), Boron, Sianida (CN), Minyak dan Lemak, Seng (Zn), Fenol, dan Deterjen. Parameter biologi meliputi Bakteri Koli Tinja (Fecal Coli) dan Total Coli. Berdasarkan Peraturan Gubernur DIY Nomor 22 Tahun 2007 tentang Penetapan Kelas Air Sungai di Provinsi DIY dan Peraturan Gubernur DIY Nomor 20 Tahun 2009 tentang Baku Mutu Air di Provinsi DIY, maka penetapan kualitas air di Sungai Konteng dengan empat lokasi pemantauan, tergolong dalam kelas I untuk lokasi titik pemantauan KTG-1 (Jembatan Medari, Jl. Magelang Km. 14,74), titik pemantauan KTG-2 (Jembatan Klajuran Gesikan Sidoarum), dan titik pemantauan KTG-3 (Jembatan Pasekan Balecatur Gamping) sedangkan kelas sungai II untuk titik pemantauan KUN-4 (Jembatan Bentangan Sedayu Bantul). Berdasarkan analisa status mutu air dengan metode indeks pencemaran menggunakan standar baku mutu kelas I dan II, menunjukkan bahwa di Sungai Konteng tahun 2012 didominasi oleh kondisi cemar berat pada bulan Februari, kemudian mengalami perbaikan kualitas pada bulan Juni dengan status cemar ringan hingga cemar sedang. Sedangkan pada bulan Oktober statusnya bervariasi dari cemar ringan hingga cemar berat.

Gambar 15. Grafik status Mutu Air Sungai Konteng Tahun 2012 Dengan Metode Indeks Pencemaran


Bab II -27

Nilai Indeks Pencemaran tertinggi untuk titik KTG-1, KTG-2, dan KTG-3 terjadi pada bulan Februari pada titik KTG-1 (Jembatan medari, Jalan Magelang) sebesar 16,3596. Parameter yang melebihi baku mutu pada kondisi tersebut yaitu bakteri total koli dan bakteri koli tinja masing-masing sebesar 2.400.000 MPN/100ml, timbal (0,4 mg/l), tembaga (0,08 mg/l), seng (0,1 mg/l), fenol (26 µg/l), sulfida (0,009 mg/l), klorin bebas (0,21 mg/l), dan COD (21 mg/l). Untuk bagian hilir (KTG-4), nilai tertinggi terjadi pada bulan Februari sebesar 15,1518 dengan parameter yang mempengaruhi yaitu bakteri total koli dan bakteri koli tinja masing-masing sebesar 11.000.000 MPN/100ml, timbal (0,6 mg/l), tembaga (0,1 mg/l), seng (0,1 mg/l), fenol (6 µg/l), sulfida (0,031 mg/l), dan klorin bebas (0,44 mg/l).Secara keseluruhan nilai indeks pencemaran di sungai Konteng berada pada kisaran 4,1459 – 16,3596. Berdasarkan perhitungan dengan metode STORET dan dikaitkan dengan kategori klas air sungai sesuai masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Konteng tergolong tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -92 hingga -115, dimana nilai ini sangat jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤-31). Nilai tertinggi (-92) berada di lokasi titik pantau K-4 (Jembatan Bentangan Argomulyo Bantul) dan nilai terendah (-115) berada di lokasi titik pemantauan K-1 (Jembatan Medari Sleman) sebagaimana terlihat pada Gambar 16.

Gambar 16. Grafik Status Mutu Air Sungai Konteng Tahun 2012 Pada semua titik dengan Metode Storet Pada titik pantau K-1 (Jembatan Medari Sleman) termasuk sungai klas I, dimana sesuai peraturan peruntukannya dapat digunakan untuk air baku air minum, dan atau peruntukan lain yang mempersyaratkan mutu air yang sama dengan kegunaan tersebut.


Bab II -28

Pada lokasi ini status mutu airnya paling tercemar berat dibandingkan dengan 3 titik pantau lainnya. Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan memberikan kontribusi skor negatif pada lokasi titik pantau K-1 (Jembatan Medari Sleman) adalah parameter bakteri BOD, COD, klorin bebas, sulfida, fenol, minyak lemak, seng, tembaga, timbal, bakteri koli tinja dan bakteri total koli. Dari beberapa parameter tersebut, ada 4 parameter yang konsentrasinya selalu melebihi baku mutu pada setiap periode pemantauan, yakni parameter bakteri coliform (tertinggi 2400000 JPT/100mL, terendah 9000 JPT/100mL, ratarata 806.667 JPT/100mL, kadar maksimal 1000 JPT/100mL), bakteri coli tinja (tertinggi 2.400.000 JPT/100mL, terendah 4.000 JPT/100mL, rata-rata 803.667 JPT/100mL, kadar maksimal 100 JPT/100mL), parameter TSS (tertinggi 28 mg/L, terendah 6 mg/L, rata-rata 14,3 mg/L, kadar maksimal 0 mg/L), parameter COD (tertinggi 40 mg/L, terendah 21 mg/L, rata-rata 31,7 mg/L, kadar maksimal 10 mg/L) dan parameter tembaga (tertinggi 0,16 mg/L, terendah 0,08 mg/L, rata-rata 0,113 mg/L, kadar maksimal 0,002 mg/L) . Dari 3 kali periode pemantauan, kondisi paling tercemar berat terjadi pada periode pemantauan bulan Februari dimana bulan tersebut terdapat 10 parameter yang melebihi baku mutu air sungai klas I. 9. Kualitas Air Sungai Belik Pemantauan kualitas air Sungai Belik mulai dilakukan pada Tahun 2012. Pemantauan dilakukan sebanyak tiga periode dalam satu tahun, yaitu pada Bulan Februari, Juni, dan Oktober Tahun 2012. Parameter kualitas air yang dianalisa meliputi parameter fisika, kimia dan biologi. Parameter fisika meliputi suhu, warna, TDS, TSS, dan DHL. Parameter kimia meliput pH, Oksigen terlarut (DO), BOD, COD, Klorin bebas, Sulfida (H2S), Fluorida, Fosfat (PO4), Nitrat (NO3-N), Nitrit, Kadmium (Cd), Krom (Cr+6), Timbal (Pb), Tembaga (Cu), Boron, Sianida (CN), Minyak dan Lemak, Seng (Zn), Fenol, dan Deterjen. Parameter biologi meliputi Bakteri Koli Tinja dan Total Coli. Berdasarkan Peraturan Gubernur DIY Nomor 22 Tahun 2007 tentang Penetapan Kelas Air Sungai di Provinsi DIY dan Peraturan Gubernur DIY Nomor 20 Tahun 2009 tentang Baku Mutu Air di Provinsi DIY, maka penetapan kualitas air di Sungai Belik dengan tiga lokasi pemantauan, tergolong dalam kelas I untuk lokasi titik pemantauan BL-1 (Jembatan Klebengan) dan titik pemantauan BL-2 (Jembatan Jalan Tegalturi), dan sedangkan kelas sungai II untuk titik pemantauan titik pemantauan BL-3 (Jembatan Wonokromo). Berdasarkan analisa status mutu air dengan metode indeks pencemaran menggunakan standar baku mutu kelas I dan II, menunjukkan bahwa di Sungai Belik Tahun Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -29

2012 bervariasi dari cemar ringan hingga cemar berat. Kondisi cemar berat terjadi dua kali pada bulan Februari di titik BL-3 (Jembatan Wonokromo) dan pada bulan Oktober di titik BL1 (Jembatan Klebengan). Selain kondisi tersebut, semuanya berada pada status cemar ringan hingga cemar sedang. Dari Gambar 17. dapat disimpulkan bahwa pada titik pantau BL-2 dan BL-3 mengalami perbaikan kualitas air dari bulan Februari hingga bulan Oktober, terlihat dari nilai Indeks pencemaran yang mengalami penurunan.

Gambar 16. Grafik Status Mutu Air Sungai Belik Tahun 2012 dengan Metode Indeks Pencemaran Nilai Indeks Pencemaran tertinggi untuk titik BL-1 (hulu) terjadi pada bulan Oktober pada sebesar 12,7650. Parameter yang melebihi baku mutu pada kondisi tersebut yaitu bakteri koli tinja (94.000 MPN/100ml), bakteri total koli sebesar 2.400.000 MPN/100ml, timbal (0,1 mg/l), tembaga (0,04 mg/l), minyak dan lemak (5000 µg/l), klorin bebas (0,06 mg/l), dan BOD (5 mg/l). Untuk bagian tengah dan hilir (BL-3 dan BL-3), nilai tertinggi terjadi pada bulan Februari di titik BL-3 (Jembatan Wookromo) sebesar 12,8052 dengan parameter yang mempengaruhi yaitu bakteri total koli dan bakteri koli tinja masing-masing sebesar 2.400.000 MPN/100ml, timbal (0,4 mg/l), tembaga (0,08 mg/l), seng (0,1 mg/l), fenol (26 µg/l), sulfida (0,009 mg/l), dan klorin bebas (0,21 mg/l). Secara keseluruhan nilai indeks pencemaran di sungai Belik berada pada kisaran 4,1461 – 12,8052. Berdasarkan perhitungan dengan metode STORET dan dikaitkan dengan kategori klas air sungai sesuai masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Belik tergolong tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -102 hingga -124, dimana nilai ini sangat jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤-31). Nilai tertinggi (-102) berada di lokasi titik pantau Bel-3 (Jembatan Wonokromo Bantul) dan nilai terendah (-115)


Bab II -30

berada di lokasi titik pemantauan Bel-1 (Jembatan Klebengan UGM) sebagaimana terlihat pada Gambar 17.

Gambar 17. Grafik Status Mutu Sungai Belik Tahun 2012 pada semua titik dengan Metode Storet Pada titik pantau Bel-1 (Jembatan Klebengan UGM) termasuk sungai klas I, dimana sesuai peraturan peruntukannya dapat digunakan untuk air baku air minum, dan atau peruntukan lain yang mempersyaratkan mutu air yang sama dengan kegunaan tersebut. Pada lokasi ini status mutu airnya paling tercemar berat dibandingkan dengan 2 titik pantau lainnya. Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan memberikan kontribusi skor negatif pada lokasi titik pantau K-1 (Jembatan Klebengan UGM Sleman) adalah parameter bakteri TSS, BOD, klorin bebas, sulfida, fenol, fosfat, minyak lemak, seng, tembaga, bakteri koli tinja dan bakteri total koli. Dari beberapa parameter tersebut, ada 5 parameter yang konsentrasinya selalu melebihi baku mutu pada setiap periode pemantauan, yakni parameter bakteri coliform (tertinggi 2.400.000 JPT/100mL, terendah 43.000 JPT/100mL, rata-rata 894.333 JPT/100mL, kadar maksimal 1000 JPT/100mL), bakteri coli tinja (tertinggi 94.000 JPT/100mL, terendah 21.000 JPT/100mL, rata-rata 46.000 JPT/100mL, kadar maksimal 100 JPT/100mL), parameter TSS (tertinggi 64 mg/L, terendah 7 mg/L, rata-rata 32,7 mg/L, kadar maksimal 0 mg/L), parameter klorin bebas (tertinggi 0,25 mg/L, terendah 0,06 mg/L, rata-rata 0,123 mg/L, kadar maksimal 0,03 mg/L) dan parameter tembaga (tertinggi 0,2 mg/L, terendah 0,04 mg/L, rata-rata 0,113 mg/L, kadar maksimal 0,03 mg/L) . Dari 3 kali periode pemantauan, kondisi paling tercemar berat terjadi pada periode pemantauan bulan Februari dan juni dimana pada bulan tersebut terdapat 10 parameter yang melebihi baku mutu air sungai klas I. Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -31

10. Air Sumur Hasil pemeriksaan kualitas air sumur pada tahun 2012yang dilakukan di beberapa lokasi permukiman penduduk di Daerah Istimewa Yogyakarta yaitu di Kota Yogyakarta, Kabupaten Bantul, Kabupaten Sleman, Kabupaten Kulonprogo dan Kabupaten Gunungkidul. Jumlah sampel adalah 68 titik, dimana 34 sampel diambil bulan April dan sisanya diambil bulan Agustus. Parameter fisika yang diuji adalah bau dan kekeruhan. Parameter kimia yang diuji meliputi kandungan besi, fluorida, kesadahan, klorida, chrom heksavalent, mangan, nitrat, nitrit, pH, deterjen dan permanganat. Parameter biologi yang diuji adalah bakteri koli tinja dan bakteri total koli. Secara keseluruhan ada 15 parameter yang diuji. Hasil analisis laboratorium menunjukkan ada empat parameter yang melebihi baku mutu dan satu parameter yang di bawah baku mutu. Parameter yang melebihi baku mutu adalah mangan, bakteri coliform dan bakteri koli tinja. Sedangkan parameter yang di bawah baku mutu adalah parameter pH. Parameter bakteri koli tinja dan bakteri total koli yang melebihi baku mutu ditemukan di sebagian besar sampel. Terdeteksinya bakteri total koli mengindikasikan bahwa air tersebut telah tercemar oleh kotoran manusia atau hewan. Sedangkan adanya bakteri koli tinja merupakan indikator yang lebih spesifik yaitu mengindikasikan adanya kontaminasi kotoran manusia. Sebagian besar sumur yang diteliti telah tercemar oleh bakteri koli sehingga tidak memenuhi persyaratan biologis untuk air bersih.

D. UDARA Udara merupakan sumber daya alam yang harus dilindungi untuk hidup dankehidupan manusia dan makluk hidup lainnya. Udara mempunyai arti yang sangat penting di dalam kehidupan makhluk hidup dan keberadaan habitatnya. Oleh karena itu pemanfaatannya harus dilakukan secara bijaksana dengan memperhitungkan kepentingan generasi sekarang dan yang akan datang. Untuk mendapatkan udara sesuai dengan tingkat kualitas yang diinginkan maka pengendalian pencemaran udara menjadi sangat penting untuk dilakukan. Pencemaran udara diartikan dengan turunnya kualitas udara sehingga udara yang mengalami penurunan mutu dalam penggunaannya yang akhirnya tidak dapat digunakan lagi sebagimana mestinya sesuai dengan fungsinya. Dalam pencemaran udara selalu terkait dengan sumber yang menghasilkan pencemaran udara yaitu sumber yang bergerak (umumnya kendaraan bermotor), sumber yang tidak bergerak (umumnya kegiatan industri) dan kegiatan Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -32

lainnya. Sementara pengendalian pencemaran udara selalu terkait dengan serangkaian kegiatan pengendalian yang bermuara dari batasan baku mutu udara. Bakumutu udara baik emisi dan baku mutu udara ambien disusun dalam rangka pengendalian pencemaran udara. Pemantauan kualitas udara ambien dilakukan pada 30 (tiga puluh) lokasi yang tersebar di wilayah Daerah Istimewa Yogyakarta, khususnya di tempat-tempat yang padat lalu lintas dan di wilayah permukiman serta di daerah sumber pencemar industri. Pemantauan kualitas udara dilaksanakan dua kali dalam satu tahun yaitu pada bulan Maret dan Agustus, dengan parameter-parameter yang dipantau adalah parameter fisika dan kimia. Parameter fisika meliputi: suhu udara, kelembaban udara, kebisingan, arah angin, cuaca dan kecepatan angin. Sedangkan untuk parameter kimia meliputi: Sulfur dioksida (SO2), Nitrogen dioksida (NO2), Karbon monoksida (CO), Ozon (O3), Hidrokarbon (HC), Timah hitam (Pb) dan PM10. Hasil analisis parameter-parameter tersebut di atas dibandingkan dengan standar Baku Mutu Udara Ambien Daerah. Baku Mutu Udara Ambien Daerah yang dipergunakan adalah sesuai dengan Lampiran Keputusan Gubernur Kepala Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 153 Tahun 2002. Adapun kondisi kualitas udara ambein untuk masing-masing parameter adalah sebagai berikut : 1. Paramater Karbonmonoksida(CO) Asap kendaraan merupakan sumber utama bagi karbon monoksida di berbagai perkotaan. Karbon monoksida (CO) merupakan senyawa yang tidak berbau, tidak berasa, dan pada suhu udara normal berbentuk gas yang tidak berwarna. Sumber CO antara lain adalah kendaraan bermotor, terutama yang menggunakan bahan bakar fosil. Pembentukan CO merupakan fungsi dari rasio kebutuhan udara dan bahan bakar dalam proses pembakaran di dalam ruang bakar mesin. Percampuran yang baik antara udara dan bahan bakar akan meminimalkan emisi CO. Kadar karbonmonoksida (CO) di perkotaan cukup bervariasi tergantung dari kepadatan kendaraan bermotor yang menggunakan bahan bakar bensin, dan umumnya ditemukan kadar maksimum CO yang bersamaan dengan jam-jam sibuk pada pagi, siang dan malam hari. Dengan demikian dapat dikatakan wajar bila di tempat-tempat yang padat lalu lintas kendaraan bermotor, kandungan CO selalu tinggi. Gas CO ini tidak terlihat dan tidak dapat tercium baunya, namun berpengaruh besar pada metabolisme tanaman, hewan, dan manusia. Gas ini mempunyai daya tahan yang lama berada di permukaan bumi. Karbonmonoksida juga beracun karena lebih mudah terikat dengan haemoglobin dalam darah dibandingkan dengan oksigen. Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -33

Gambar 18. Konsentrasi Karbon Monoksida (CO) Tahun 2012 Berdasarkan hasil pemantauan kualitas udara di 30 lokasi (A-AD) ternyata kandungan Karbon monoksida (CO) di semua titik pengukuran masih di bawah Baku Mutu Udara Ambien yang dipersyaratkan yaitu 35 ppm dengan waktu pengukuran 1 jam. Kandungan CO dari hasil pemantauan berkisar antara 0,1 - 11 ppm. Kandungan CO terendah sebesar 0,1 ppm berada di titik AD (perempatan RSUD Wonosari, Gunungkidul) pada pemantauan bulan Maret 2012, sedangkan konsentrasi CO tertinggi (11 ppm) terdapat 4 di titik yaitu C (Depan Ruko Janti, Jl. Laksda Adisutjipto), D (Jl. Magelang KM 4,6 depan TVRI Rogoyudan, Sinduadi, Mlati, Sleman), G (depan Hotel Matahari, Jl. Parangtritis), I (depan RS PKU Muhammadiyah). Hal ini kemungkinan besar dikarenakan di daerah-daerah tersebut sering terjadi kemacetan lalulintas yang berimbas pada konsentrasi CO yang tinggi sebagai akibat dari asap knalpot sisa pembakaran mesin kendaraan bermotor yang tidak sempurna. 2. Parameter Ozon (O3) Ozon merupakan polutan sekunder yang terbentuk karena oksidasi fotokimia polutan-polutan primer oleh sinar matahari. Polutan sekunder ini disebut sebagai ozon permukaan

(O3), yang fungsinya berbeda jauh dengan Ozon yang berada di lapisan

atmosfer. Ozon permukaan ini akan menyebabkan iritasi mata dan pusing jika konsentrasinya melebihi baku mutu (235 μg/m3) .


Bab II -34

0.00 0.02 0.04 0.06 0.08 0.10 0.12 0.14

Agustus

AC

A…

Y

W

U

S

Q

O

M

K

I

G

E

C

Baku Mutu

A

Konsentrasi O3 ppm

Maret

Lokasi

Gambar 19. Grafik Konsentrasi Ozon (O3) tahun 2012 Dari hasil pemantauan di 30 lokasi pemantauan titik A-AD ternyata kandungan Ozon (O3) masih dibawah Baku Mutu yang dipersyaratkan (0,12 ppm), karena secara umum konsentrasi O3 di wilayah pengamatan berkisar antara 0,0012 – 0,0158 ppm. Kondisi ini secara umum menunjukkan konsentrasi yang berfluktuatif. Konsentrasi tertinggi di bulan Maret terdapat pada titik AD (Perempatan RSUD Wonosari, Gunungkidul) dengan konsentrasi O3 sebesar 0,0158 ppm. Sedangkan konsentrasi terendah yakni 0,0012 ppm terdapat pada lokasi D (Jl. Magelang KM 4,6 depan TVRI, Rogoyudan, Sinduadi,Mlati Sleman). Konsentrasi tertinggi di bulan Agustus terdapat pada titik B (Depan Kantor Kec. Jetis, Jl. P. Diponegoro) dengan konsentrasi O3 sebesar 0,0016 ppm. Sedangkan konsentrasi terendah yakni 0,0025 ppm terdapat pada lokasi U (Simpang tiga Terminal Wates, Kulon Progo). Dengan demikian dari hasil pemantauan polutan Ozon (O3) dapat dikatakan bahwa di 30 lokasi pemantauan masih relatif cukup baik dari pengaruh ozon (O3). 3. Parameter Timbal (Pb) Timbal atau biasa disebut Pb, merupakan logam yang berwarna kebiru-biruan atau abu-abu keperakan dengan titik leleh pada 327,5 °C pada tekanan atmosfer. Senyawa Pb organik seperti Pb tetractil dan Pb tetratil merupakan senyawa yang penting karena banyak digunakan sebagai zat aditif pada bahan bakar bensin dalam upaya meningkatkan angka oktan, agar pembakaran lebih sempurna.


Bab II -35

Berdasarkan estimasi, sekitar 80 – 90 % Pb di udara ambien berasal dari pembakaran bensin mengandung Pb. Pencemaran Pb akibat pembakaran bensin tidak sama antara satu tempat dengan lain, karena tergantung pada kepadatan kendaraan bermotor.

Konsentrasi Pb µg/m3 0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 1.4 1.6 1.8 2.0 2.2

Hal ini dapat dilihat dari hasil pemantauan pada Gambar 16 berikut.

Maret Agustus

A…

A…

Y

W

U

S

Q

O

M

K

I

G

E

C

A

Baku Mutu

Lokasi

Gambar 20. Grafik Konsentrasi Timbal (Pb) tahun 2012 Dari hasil pemantauan ternyata kandungan Pb di 30 lokasi pemantauan masih memenuhi baku mutu udara yang dipersyaratkan (2 g/m3). Kandungan Pb disemua lokasi pemantauan berkisar antara dibawah LOD (0.054 g/m3 hingga 0,62 g/m3) dengan waktu pengukuran selama 1 jam. Kandungan Pb tertinggi pada bulan Maret sebesar 0,62 g/m3 berada di titik K (Jl. A.Yani, depan Pasar Beringharjo, Suryatmajan, Danurejan, Yogyakarta) dan titik terendah di T (simpang Tiga Teteg KA, Kulonprogo) sebesar 0,17 g/m3. Kondisi ini dapat dikatakan bahwa di sekitar Jl. A.Yani, depan Pasar Beringharjo memiliki tingkat kepadatan kendaraan bermotor yang tergolong rendah karena kandungan Pb masih di bawah batas. Sedangkan pada bulan Agustus konsentrasi tertinggi terletak di titik Q sebesar 0,37 g/m3 (simpang empat Denggung, Beran, Jl.Magelang) dimana angka Pb yang ada semuanya dibawah LOD dan titik terendahnya berada pada C (depan Ruko Janti, Jl. Laksda Adisutjipto) sebesar 0,054 g/m3. 4. Parameter Hidrokarbon (HC) Hidrokarbon (HC) adalah molekul bahan bakar yang tidak terbakar selama berlangsungnya proses pembakaran dalam mesin. Di udara, HC dan NOx bereaksi dengan bantuan sinar matahari (fotokimia) dan membentuk Ozon permukaan (ground-level ozone)


Bab II -36

yang merupakan komponen utama dari kabut kimia (photochemical-smog). Beberapa 20 40 60 80 100 120 140 160 180

Maret Agustus

A…

Y

W

U

S

Q

O

M

K

I

G

E

C

A

A…

Baku Mutu

0

Konsentrasi HC µg/m3

komponen HC seperti benzene dan PaH adalah racun karsinogen yang menyebabkan kanker.

Lokasi

Gambar 21. Grafik Konsentrasi Hidrokarbon (HC) tahun 2012 Berdasarkan hasil pemantauan yang telah dilakukan di 30 lokasi pemantauan, konsentrasi tertinggi pada bulan Maret terdapat pada titik L (depan Mirota Kampus, Jl. C Simanjuntrak, Yogyakarta) sebesar 110,89 µg/m3 . Sedangkan konsentrasi hidrokarbon terendah terdapat pada titik AD (AD. perempatan RSUD Wonosari, Gunungkidul) sebesar 16,22 µg/m3. Pada bulan Agustus konsentrasi tertinggi ada di lokasi E (depan Pizza Hut, Jl. Jend. Sudirman) dengan nilai konsentrasi sebesar 117,5 µg/m3. Sedangkan konsentrasi hidrokarbon terendah sebesar 27,92 µg/m3 pada titik S (simpang tiga Toyan Wates, kulon Progo). Kadar HC yang masih di bawah ambang batas (Mirota Kampus, jl. C. Simanjuntak, dan depan Pizza Hut, Jl. Jend. Sudirman Yogyakarta) diperkirakan karena jumlah kendaraan yang ada pada saat pengukuran masih relatif sedikit/lalulintas masih lengah dan bukan pada kondisi macet seperti pada saat pagi/sore hari. 5. Parameter Nitrogen dioksida Oksida Nitrogen (NOX) adalah kelompok gas nitrogen yang terdapat di atmosfer yang terdiri dari nitrogen monoksida (NO) dan nitrogen dioksida (NO2). Walaupun ada bentuk nitrogen lainnya, tetapi kedua gas tersebut yang paling banyak diketahui sebagai bahan pencemar udara. NO2 merupakan gas yang berwarna coklat kemerahan dan berbau tajam. Pembentukan NO dan NO2 merupakan reaksi antara Nitrogen dan Oksigen di udara, Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -37

sehingga membentuk NO, yang bereaksi lebih lanjut dengan banyak oksigen membentuk NO2 . Sumber utama NOX

yang diproduksi manusia adalah dari pembakaran dan

sebagian besar pembakaran yang disebabkan oleh kendaraan bermotor, produksi energi dan pembuangan sampah. Di tempat-tempat yang padat lalu lintas kendaraan bermotor, diperkirakan kandungan polutan NO2 lebih tinggi dibandingkan tempat lain yang lebih sepi dari lalu lintas kendaraan bermotor. NO2 yang ada di udara yang terhirup oleh manusia, dapat menyebabkan kerusakan paru-paru. Setelah bereaksi dengan atmosfer, zat ini membentuk partikel-partikel nitrat yang sangat halus yang dapat menembus bagian terdalam dari paru-paru. Selain itu, zat ini jika bereaksi dengan asap bensin yang tidak terbakar dengan sempurna atau hidrokarbon lain, akan membentuk ozon rendah atau smog

Konsentrasi NO2 (ppm) 0.0 0.0 0.0 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2

kabut berawan coklat kemerahan yang menyelimuti sebagian besar kota di dunia.

Maret Agustus

A…

A…

Y

W

U

S

Q

O

M

K

I

G

E

C

A

Baku Mutu

Lokasi

Gambar 22. Grafik Konsentrasi NO2 tahun 2012 Dari hasil pemantauan di 30 lokasi pemantauan road side di Provinsi D.I.Yogyakarta ternyata kandungan NOx berkisar antara 0,0012 ppm – 0,0333 ppm dan semuanya masih dibawah Baku Mutu Udara yang dipersyaratkan yakni 0.212 ppm dengan waktu pengukuran 1 jam. Kandungan NO2 tertinggi pada bulan Maret sebesar 0,0333 ppm di titik AC (Terminal Wonosari, Gunungkidul) dan terendah sebesar 0.0059 ppm berada di titik J (depan Kampus STTL, Jl. Gedongkuning). Sedangkan untuk kandungan NO2 pada bulan Agustus titik tertinggi berada di F (depan Mirota, Jl. Godean) sebesar 0,0330 dan titik terendah di O (depan bekas Kantor Merapi Golf, Jl. Kaliurang Km 6,4) sebesar 0,0012 ppm.


Bab II -38

6. Parameter Sulfur dioksida Sulfur dioksida (SO2) merupakan salah satu unsur dari gas belerang oksida (SOx) yang berbau tajam dan tidak mudah terbakar. Udara yang mengandung uap air akan bereaksi dengan gas SO2 membentuk asam sulfit : SO2 + H2O → H2SO3 Apabila asam sulfit turun ke bumi bersama-sama dengan jatuhnya hujan, akan terjadi Acid Rain atau hujan asam. Hujan asam sangat merugikan karena dapat merusak tanaman maupun kesuburan tanah. Pada beberapa negara industri yang banyak menggunakan bahan bakar batubara, hujan asam sudah menjadi persoalan yang serius. Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan di negara-negara industri, sumber pencemar utama SOx bukan berasal dari transportasi, tetapi berasal dari pembakaran stasioner yang memakai bahan bakar batubara. Sumbangan SOx dari kegiatan transportasi hanya sebesar

0.0 0.0 0.1 0.1 0.2 0.2 0.2 0.3 0.3

Maret Agustus

A…

A…

Y

W

U

S

Q

O

M

K

I

G

E

C

Baku Mutu

A

KOnsentrasi SO2 (ppm)

2,4%.

Lokasi

Gambar 23. Grafik Konsentrasi SO2 tahun 2012 Dari hasil pemantauan kualitas udara dengan 30 sampel road side di Provinsi D.I.Yogyakarta dapat diketahui bahwa konsentrasi SO2 yang ada berkisar antara 0.008 ppm – 0.0379 ppm. Semua lokasi sampel menunjukkan bahwa konsentrasi SO2 yang ada di road side Provinsi D.I.Yogyakarta semuanya berada di bawah baku mutu yang ditetapkan yaitu 0.34 ppm. Konsentrasi tertinggi di bulan Maret berada di titik K (Jl. A.Yani, depan Pasar Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -39

Beringharjo, Suryatmajan, Danurejan) dengan nilai konsentrasi 0,0379 ppm dan konsentrasi terendah berada di titik Z (depan Kecamatan Pathuk, Wonosari, Gunungkidul) dengan nilai 0,0086 ppm. Sedangkan pada bulan Agustus, titik tertinggi berada di F (depan Mirota, Jl. Godean) sebesar 0,0227 ppm dan titik terendah berada di U (simpang tiga Terminal Wates, Kulon Progo) sebesar 0,008 ppm. 7. Parameter Deposisi Asam Hujan secara alami bersifat asam karena Karbon Dioksida (CO2) di udara yang larut dengan air hujan memiliki bentuk sebagai asam lemah. Jenis asam dalam hujan ini sangat bermanfaat karena membantu melarutkan mineral dalam tanah yang dibutuhkan oleh tumbuhan dan binatang. Di lain pihak, hujan asam atau deposisi asam yang disebabkan oleh belerang (sulfur) yang merupakan pengotor dalam bahan bakar fosil serta nitrogen di udara yang bereaksi dengan oksigen akan membentuk sulfur dioksida (SO2) dan nitrogen oksida (NOX). Kedua senyawa ini akan meningkatkan kadar keasaman tanah dan air permukaan yang terbukti berbahaya bagi kehidupan ikan dan tanaman. Zat-zat ini berdifusi ke atmosfer dan bereaksi dengan air untuk membentuk asam sulfat dan asam nitrat yang mudah larut sehingga jatuh bersama air hujan. Deposisi asam ada dua jenis, yaitu deposisi kering dan deposisi basah. Deposisi kering ialah peristiwa terkenanya benda dan mahluk hidup oleh asam yang ada dalam udara. Ini dapat terjadi pada daerah perkotaan karena pencemaran udara akibat kendaraan maupun asap pabrik. Selain itu deposisi kering juga dapat terjadi di daerah perbukitan yang terkena angin yang membawa udara yang mengandung asam. Biasanya deposisi jenis ini terjadi dekat dari sumber pencemaran. Deposisi basah, yang biasa disebut sebagai hujan asam, ialah turunnya asam dalam bentuk hujan. Hal ini terjadi apabila asap di dalam udara larut di dalam butir-butir air di awan sehingga hujan yang turun bersifat asam. Hujan asam dapat pula terjadi karena hujan turun melalui udara yang mengandung asam sehingga asam itu terlarut ke dalam air hujan dan turun ke bumi. Asam itu tercuci atau wash out. Deposisi jenis ini dapat terjadi sangat jauh dari sumber pencemaran.

E. LAUT, PESISIR DAN PANTAI Secara geografis, laut dan pesisir Daerah Istimewa Yogyakarta merupakan bagian dari pantai selatan Pulau Jawa yang memanjang dari ujung barat Kabupaten Kulon Progo Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -40

hingga ujung timur Kabupaten Gunungkidul. D.I. Yogyakarta mempunyai panjang garis pantai 113 km dengan pantai yang datar - landai (kemiringan lereng 0 – 2 %) sepanjang kurang lebih 42 km yang berada di Kabupaten Bantul dan Kulon Progo dengan ketinggian berkisar 0 hingga 50 m dari permukaan laut (dpl). Sedangkan pantai yang berada di Kabupaten Gunungkidul memiliki kemiringan lereng yang bervariasi2% hingga lebih dari 40% dengan ketinggian berkisar 0 hingga 250 m sepanjang lebih kurang 71 km. Kondisi fisiografi Kabupaten Kulon Progo, Kabupaten Bantul, dan Kabupaten Gunungkidul bagian selatan menurut van Bemmelen (1949) berada di dalam rangkaian Pegunungan Selatan. Daerah yang berada di dalam rangkaian Pegunungan Selatan memperlihatkan satuan geomorfik bentukan asal karst, vulkanik terdenudasi, dan fluvial (fluviatil origin). Satuan geomorfik bentukan asal karst dicirikan dengan bentuk lahan berupa perbukitan karst dengan kenampakan kerucut karst (conical karst) dan lembah kering (dry valley), mencakup wilayah Kabupaten Gunungkidul meliputi Kecamatan Girisubo, Tepus, Tanjungsari, Saptosari, Panggang, dan sebagian Purwosari. Bentukan asal karst memiliki ciri pantai berupa pantai tebing yang tersebar di sepanjang pesisir Kabupaten Gunungkidul. Meskipun demikian ada beberapa tempat di kawasan ini yang memiliki pantai pasir yang datar akan tetapi biasanya tidak luas dan masih dilingkupi tebing. Pantai pasir ini spesifik dan biasanya pasirnya terdiri dari endapan pecahan karang yang bercampur dengan pasir. Bentukan asal fluvial, mencakup semua pantai di Kabupaten Bantul dan Kabupaten Kulon Progo. Karakter dari bentukan asal fluvial adalah dataran pantai yang landai dan tersusun atas endapan sedimen yang belum terkonsolidasi seperti debu, lumpur, pasir, dan kerikil. Sesuai dengan karakter wilayah pantai dan perairan pesisir di sepanjang Kabupaten Gunungkidul, kondisi ekosistem pesisir berupa terumbu karang, karang mati, dan sedikit lamun yang kaya dengan sumber daya ikan. Sedangkan ekosistem yang ada di sepanjang pesisir Kabupaten Bantul dan Kulon Progo berupa gumuk pasir, mangrove, dan hutan cemara laut. Luas tutupan terumbu karang yang ada di pantai selatan DIY diperkirakan seluas 710 Ha yang tersebar di beberapa lokasi di sepanjang pesisir Kabupaten Gunungkidul mulai dari tepi pantai sampai 400 m dari pantai, dengan rata-rata lebar tutupan 200 m. Beberapa jenis karang yang sering dijumpai antara lain karang jahe ( Coral submassive atau Acropora submassive), karang bundar (Coral encrusting), karang putih atau karang yang sudah mati (bleaching), karang otak (brain coral atau Coral massive), karang gondong (karang seperti daun atau Coral foliose), karang biru (Acropora). Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -41

Gambar 20. Karang kelompok Gardineroseris di pantai Gesing dan Ngrenehan

Gambar 21. Karang Kelompok Montiphora/ Karang hijau Beberapa biota yang sering ditemui dan menjadi bagian dalam ekosistem terumbu karang di pantai Wedi Ombo, Sundak, Krakal, Drini, Kukup, Baron, Ngrenean, dan Ngandong Kabupaten Gunungkidul diantaranya ikan – ikan karang dan cacing tabung yang seringkali dijadikan sebagai ikan hias.

Chaetodon vagabundus

Chaetodon collare

Ostracion cubicus

tube worm

Pomacanthus imperator

Pterois russelli

Gambar 22. beberapa biota yang ditemui di ekosistem terumbu karang di Kabupaten Gunungkidul Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -42

Padang Lamun (seagrass) adalah tumbuhan berbunga (angiospermae) yang hidup dan tumbuh di laut dangkal, merupakan sumber daya alam yang mempunyai banyak fungsi terutama bagi ekosistem wilayah pantai dan pesisir. Jenis lamun di pantai selatan provinsi DIY yang terdapat di selatan Kabupaten Gunungkidul terdiri beberapa jenis di antaranya Syringodium sp., Thalasia sp., Enhalus acoroides, Macroalga bryiopsis sp. Rumput laut (seaweed) ekonomis yang ditemukan di pantai selatan Gunungkidul adalah jenis Euchema sp.,Sargosum, Grasillaria, Gellidiu, dan Hypnae

Gambar 23. Lamun Jenis Syringodium sp. Makroalga bryopsis sp. di Perairan Wediombo

Gambar 24. Enhalus acoraldes dan Thalasia sp. di perairan Kukup dan Drini


Bab II -43

Gambar 25. Sargassum sp, di pantai Kukup dan Euchema sp, di pantai Ngandong Luas tutupan mangrove 5 Ha di Baros, Tirtohargo, Kretek, Bantul dan 124,85 Ha di Pasirmendit , Jangkaran, Temon, Kulon Progo jenis yang terdapat di pantai selatan provinsi DIY adalah Bakau (Rhizophora spp.) dan Api-api (Avcennia spp.) . Ekositem mangrove memiliki fungsi yang sangat vital dari aspek ekologi dan ekonomi, terutama dalam mempertahankan stabilitas substrat, mencegah erosi dan abrasi, sumber makanan biota laut, tempat pemijahan biota laut, serta bahan baku kayu bakar dan bangunan rumah.


Bab II -44

Gambar 26. Bakau (Rhizophora spp) danApi-api (Avcennia spp) di Kabupaten Bantul dan Kulon Progo Ekosistem gumuk pasir tersebar secara merata di sepanjang pantai Kabupaten Bantul sampai Kulon Progo. Volume dan luasan wilayah gumuk pasir terbesar ditemui di Pantai Parantritis, Parangkusumo, Depok dan Samas, Pandansimo, Glagah dan Congot. Di kawasan ekosistem gumuk pasir telah dilakukan penghijauan cemara udang, serta sebagian kecil mangrove, akasia, dan beberapa jenis tanaman lainnya yang tumbuh subur. Ekosistem gumuk pasir memiliki fungsi ekonomis dan ekologis penting, yakni sebagai kawasan wisata, areal penghijauan (cemara udang, akasia, pandan laut, dll) yang subur, serta sebagai laboratorium riset di bidang geomorfologi. Fungsi lingkungan penting lain adalah sebagai barier penahan ombak, gelobang, serta kenaikan massa air laut dan tsunami.

Gambar 27. Ekosistem gumuk pasir di Kabupaten Bantul Ekosistem hutan cemara udang tersebar secara merata di sepanjang Pantai Kabupaten Kulon Progo sampai Pantai Depok dan Parantritis pada lahan gumuk pasir (sekitar 85%), serta sebagian kecil lainnya (15%) di Pantai Kabupaten Gunungkidul. Ekosistem hutan cemara lebih berfungsi meredam kecepatan agin, selain sebagai barier penahan abrasai dari hantaman ombak dan gelombang.


Bab II -45

Gambar 28. Hutan cemara udang di Pantai Gua Cemara Bantul Kualitas air laut dari hasil pengukuran parameter fisika, kimia, biologi dan logam terlarut di Pantai Depok, Kuwaru, Glagah, Trisik, Sundak dan Baron pada tahun 2012, menunjukkan bahwa secara fisik, suhu air laut masih sesuai peruntukannya bagi wisata bahari, yaitu antara 24o C – 31oC. Kondisi suhu 31oC untuk wisata bahari termasuk kurang nyaman, apalagi jika kondisi pantai minim penghijauan. Secara kimia, derajat keasaman (pH) air laut antara 7,5 – 8,36, nilai pH menunjukkan rata-rata masih di bawah ambang atas, namun perlu diwaspadai karena nilainya hampir mendekati maksimal. Nilai pH air laut normal menurut baku mutu berkisar antara 7 – 8,5 (+< 0,2), sementara pH yang mempunyai tingkat keasaman tinggi atau basa tinggi menunjukkan bahwa air laut mengalami polusi. Tingginya nilai pH di pantai kemungkinan disebabkan oleh aktivitas manusia yang membuang limbah organiknya ke laut sehingga menyebabkan blooming fitoplankton, akibatnya pada siang hari pH menjadi tinggi. Selain itu, tingginya fosfat yang berasal dari limbah rumah makan yaitu air cucian yang mengandung detergen. Pada saat ini di setiap pantai terdapat rumah makan yang limbahnya belum dikelola dengan benar. Selain itu, tingginya fosfat juga menunjukkan ketidakdisiplinan pelaku usaha dalam pengolahan limbah. Berdasarkan hasil pengukuran, kadar fosfat air laut sudah melampaui batas yang dipersyaratkan yaitu antara < 2,799 mg/L pada periode Maret dan < 2,625 mg/L pada periode Juli, dan semuanya telah melebihi NAB : 0,015 mg/L. Senyawa fosfat dalam perairan berasal dari sumber alami seperti erosi air tanah, buangan hewan dan pelapukan tumbuhan yang terbawa aliran sungai, dan sumber lainnya berasal dari laut sendiri. Pada kasus di DIY ini, tingginya kadar fosfat kemungkinan disebabkan karena buangan dari daerah hulu sungai yang mengalami erosi dan adanya limbah buangan industri serta rumah tangga. Tingginya kadar Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -46

fosfat dalam air laut akan menyebabkan terjadinya ledakan populasi fitoplankton, yang akhirnya menyebabkan kematian ikan secara massal. Kondisi optimum untuk pertumbuhan plankton adalah pada kadar fosfat antara 0,27 – 5,51 mg/L. Kadar fosfat akan semakin tinggi pada perairan yang lebih dalam dan sifatnya relatif konstan, kemudian akan mengalami pengendapan. Selanjutnya adalah kandungan Nitrat yang berdasarkan data pengukuran kadar Nitrat air laut menunjukkan bahwa kadar Nitrat telah melampaui baku mutu yang diperkenankan (0,008 mg/L), yaitu berkisar antara 0,285 - 0,387 mg/L. Tingginya kadar nitrat kemungkinan berasal dari kegiatan restoran yang banyak terdapat di tepian pantai yang mengalirkan limbahnya ke laut, atau berasal dari kegiatan pertanian yang menggunakan pupuk dan pestisida, dari limbah yang dibawa oleh air sungai. Nitrat dalam keadaan anaerob akan membentuk Ammonia yang kemudian bereaksi dengan air membentuk ammonium yang bersifat racun terhadap ikan. Reaksi dalam pembentukan ammonium akan bertambah intensitanya pada pH tinggi. Salinitas yang telah diukur menunjukkan bahwa air laut di DIY berada dalam batas normal, yaitu antara 0,91% - 2,99%. Kadar salinitas lebih tinggi pada bulan Juli dari pada bulan Maret yang berbanding lurus dengan berkurangnya curah hujan.Salinitas merupakan jumlah dari seluruh garam-garaman dalam gram pada setiap kilogram air laut. Kadar salinitas menurut Baku Mutu Air Laut untuk Laut Bahari adalah kondisi alami, yang tidak melebihi 5% salinitas rata-rata musiman. Kadar salinitas terendah terpantau pada bulan Juli di pantai Baron sebesar 0,91%, sedangkan kadar tertinggi terdapat di pantai Sundak pada pemantauan peride Juli sebesar 2,990%. Keberadaan garam-garaman mempengaruhi sifat fisik air laut seperti densitas, kompresibilitas, titik beku dan temperatur. Dan sifat yang sangat ditentukan oleh jumlah garam di laut adalah Daya Hantar Listrik dan tekanan osmosis. Semakin tinggi salinitas maka daya hantar listrik semakin tinggi demikian juga tekanan osmosisnya. Di daerah tropis seperti Indonesia, salinitas air di permukaan lebih rendah daripada di kedalaman akibat tingginya curah hujan. Selanjutnya adalah kadar resistensi yang merupakan daya hambat air laut yang nilainya tergantung dari salinitas dan suhu. Hasil pengukuran resistensi air laut pada keenam pantai di DIY menunjukkan hasil antara 0,21 – 0,640 m, dengan resistensi tertinggi terdapat di Pantai Baron pada pemantauan bulan Juli 2012. Resistensi air laut untuk laut bahari tidak terdapat nilai ambang batasnya, sehingga besar kecilnya resistensi belum ada batasannya. Namun, pada pengukuran ini, nilai resistensi rata-rata di setiap pengambilan sampel tidak jauh berbeda. Perbedaan nilai resistensi tidak jauh berbeda antara musim kemarau dan musim penghujan. Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -47

Tingginya nilai resistensi ini kemungkinan disebabkan oleh rendahnya kadar garam sebagai akibat penguapan air laut di bulan kemarau. Berhubungan dengan resistensi adalah konduktivitas yang merupakan nilai daya hantar air laut. Hasil pengukuran menunjukkan bahwa nilai konduktivitas air laut antara 1,579 S/m – 4,90 S/m. Konduktivitas terendah terdapat di pantai Baron pada pemantauan bulan Juli yang mewakili musim kemarau. Pada periode Maret tidak diukur konduktivitasnya dikarenakan adanya kendala teknis. Konduktivitas belum ditentukan Baku Mutunya, sehingga belum ada batasan nilai konduktivitas untuk air laut bahari. Parameter fisik lainnya adalah minyak dan lemak. Berdasarkan hasil pengukuran kandungan minyak lemak, ternyata beberapa sampel telah melampaui ambang batas yang diperkenankan (1 mg/L) kecuali di pantai Depok, Kuwaru, Glagah pada pemantauan periode Maret, serta pantai Baron pada periode bulan Juli, yaitu antara 0 – 9,000 ml/L. Minyak dan lemak yang berada di pantai sebagian besar berasal dari kegiatan manusia. Pada keenam pantai sebagian besar aktivitas manusia adalah kegiatan ikan tangkap menggunakan perahu motor. Selain itu, di pantai Glagah juga terdapat pariwisata air dengan perahu motor. Kemungkinan minyak dan lemak berasal dari pencucian atau pembersihan kapal, dan bisa pula berasal dari aktivitas rumah makan yang letaknya sangat dekat dengan pantai. Parameter fisik terkahir adalah radioaktivitas yang nilainya masih berada di bawah ambang batas. yaitu antara 0,005 + 0,003 Bq/L sampai dengan 0,018 + 0,005 Bq/Luntuk radioaktivitas . Radioaktivitas  air laut antara 0,005 + 0,003 Bq/L sampai dengan 0,018 + 0,005 Bq/L. Dan kadar radioaktivitas  antara 1,245 + 0,016 Bq/L sampai dengan 3,677 + 0,246 Bq/L. Kualitas air laut secara biologi ditunjukkan oleh kandungan koli tinja (E-Coli). Kandungan Koli tinja dalam dua periode menunjukkan hasil berkisar antara 0 – 1.100 JPT/mL, ambang batas yang diperkenankan adalah 200 JPT/100 ml. Terdapat dua lokasi yang melebihi ambang batas, yaitu di Pantai Kuwaru dan Baron, sementara di lokasi lainnya kandungan Koli Tinja masih baik. Demikian halnya dengan kandungan Total Koli, melampaui batas pada dua lokasi pengambilan sampel yang sama (Pantai Kuwaru dan Baron), yang berkisar antara 0 – 2.400.000 JPT/mL. Tingginya Koli tinja dan total koli menunjukkan bahwa pengolahan limbah manusia dan hewan masih buruk.Pada bulan Maret, di pantai Kuwaru dan Baron, Koli tinjanya melampaui ambang batas. Kemungkinan hal ini dikarenakan banyaknya kunjungan wisatawan di kedua pantai yang pada beberapa tahun terakhir ini sangat ramai. Banyaknya wisatawan menyebabkan tingginya aktivifitas pembuangan yang menyebabkan peningkatan kandungan bakteri koli. Apalagi di daerah pantai, sarana pengolahan limbah belum memadai. Selain itu, Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -48

limbah yang banyak mengandung bakteri koli kemungkinan berasal dari sungai yang terbawa sampai muara. Limbah yang dibuang berupa feses dari manusia maupun hewan, karena bakteri Koli berasal dari saluran pencernaan keduanya. Pantai Depok mengalami peningkatan kualitas air ditinjau dari parameter biologi, karena kandungan Koli tinja pada tahun 2011 terukur 1.100 JPT/100mL, sedangkan pada pegukuran tahun 2012 nihil. Total Koli pada beberapa pantai telah melebihi baku mutu, seperti di pantai Kuwaru dan Baron pada pengukuran bulan Maret. Sementara kandungan total koli air laut pada pengukuran bulan Juli pada pantai lainnya masih memenuhi persyaratan. Pada bulan Juli sudah memasuki musim kemarau, sehingga aliran sungai yang terbawa ke laut tidak besar dan bakteri koli tertahan di sungai tidak terbawa ke laur. Namun, untuk Total Koli selain berasal dari manusia dan hewan juga berasal dari udara, sehingga jika hasilnya nol berarti kondisi udara di sekitar perairan bersih. Kandungan Total Koli air laut di pantai Baron mengalami peningkatan daripada tahun 2011 yang bernilai 1.100 JPT/100mL menjadi 2,4 juta JPT/100mL. Data ini menunjukkan bahwa pengelolaan pesisir dan pantai belum baik, terutama pengolahan limbahnya. Kualitas air laut dengan parameter logam terlarut ditunjukkan dengan kandungan unsur-unsur Kadmium (Cd), Kromium (Cr), Tembagan (Cu), Besi (Fe), Nikel (Ni), dan Seng (Zn).Kualitas air laut berdasarkan kandungan Timbal (Pb) menunjukkan telah melebihi baku mutu (0,005 mg/L), dengan hasil pengukuran kandungan Timbal air laut pada pengukuran bulan Maret dan Juli tahun 2012 di enam pantai DIY berkisar antara 0,079 – 0,625 mg/L. Baku mutu yang diperkenankan untuk laut Bahari adalah 0,005 mg/L, sehingga kandungan Timbal di perairan laut di DIY telah melampaui batas. Kadar Timbal air laut tertinggi pada periode Maret ditemukan di pantai Glagah, sedangkan pada periode Juli, terdapat di pantai Kuwaru. Kadar timbal rata-rata pada periode Maret lebih tinggi daripada periode Juli. Timbal merupakan salah satu logam berat yang populer digunakan oleh masyarakat karena mempunyai beberapa kelebihan, namun sebaliknya pada kadar tertentu akan berakumulasi dalam tubuh dan mempengaruhi perkembangan otak dan cacat pada janin dan sifatnya beracun. Timbal antara lain digunakan pada produk-produk baterei, pelapis kabel, pipa, solder, pewarna cat, bahan kimia, percetakan, pelapis keramik (glaze) dan lain-lain. Sama dengan Timbal (Pb), kandungan Kromium (Cr) menunjukkan hasil yang melampaui batas. Kandungan krom pada pemantauan air laut dalam dua periode dan dua lokasi sama yaitu < 0,300 mg/L. Kondisi tersebut menunjukkan bahwa air laut telah tercemar logam berat Kromium karena telah melampaui ambang batas yang diperkenankan untuk laut wisata bahari, yaitu 0,002 mg/L. Krom yang mencemari air laut berasal dari limbah industri yang dibuang ke laut menurut aliran sungai. Diketahui bahwa di DIY terdapat beberapa industri yang Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -49

menggunakan Krom, seperti pabrik kulit. Pada jumlah tertentu, Krom bermanfaat bagi makhluk hidup, namun Krom yang sangat tinggi akan membahayakan biota perairan dan manusia sebagai konsumennya. Akibat asupan kromium yang tinggi pada manusia akan menyebabkan penyakit kanker, saluran pernafasan akut, dan infeksi kulit. Parameter selanjutnya adalah Tembaga (Cu). Tembaga (Cu) merupakan logam yang dibutuhkan manusia sebagai unsur yang berperan dalam pembentukan enzim oksidatif dalam jumlah tertentu. Namun, jika Cu dalam tubuh berlebihan akan menumpuk di hati dan ginjal sehingga menyebabkan anemia. Adanya unsur Cu dalam perairan laut berasal dari buangan limbah industri dan dari atmosfer yang tercemar asap pabrik tembaga, pelapisan logam, tekstil serta pengecatan kapal. Hasil pengukuran tembaga dalam air laut di DIY pada periode bulan Maret dan Juli masih berada dalam cakupan baku mutu (0,05 mg/L), hanya pada beberapa pantai periode pengukuran bulan Juli sedikit melampaui baku mutu. Kandungan Cu yang agak tinggi pada bulan Juli di pantai Kuwaru kemungkinan berasal dari buangan limbah industri pelapisan logam dan tekstil yang terdapat di wilayah DIY. Datangnya musim kemarau menambah kepekatan air sungai sehingga kandungan Cu menjadi tinggi. Menurut penelitian, tembaga di laut paling banyak terakumulasi dalam jenis biota laut yang hidup di dekat sedimen, seperti jenis-jenis Lokan. Sementara itu, hasil pengukuran Fe air laut pada beberapa pantai di DIY berkisar antara 0,065 – 0,630 mg/L. Baku mutu Besi (Fe) untuk laut wisata bahari belum ditentukan dari Kementerian Lingkungan Hidup, namun US EPA membatasi jumlah Fe dalam air laut maksimal 3 ppb. Hal ini karena perairan di Indonesia kadar besinya masih memenuhi persyaratan. Data pengukuran besi air laut tertinggi terdapat di pantai Trisik pada pengukuran bulan Maret. Sedangkan data kandungan besi terkecil terdapat di pantai Sundak pada pengukuran bulan Juli. Di pantai Trisik terdapat kadar air laut tertinggi untuk masing-masing periode. Hal ini kemungkinan disebabkan karena pasirnya banyak mengandung bijih besi, demikian halnya dengan kandungan Fe air laut di pantai Kuwaru. Periode Maret menunjukkan kandungan Fe air laut yang lebih tinggi daripada bulan Juli, yang kemungkinan disebabkan pada waktu bulan Maret masih terdapat hujan yang melarutkan Fe dari daratan. Besi (Fe) merupakan unsur yang dibutuhkan hanya dalam jumlah terbatas dalam proses metabolisme, tetapi pada jumlah yang melampaui batas akan berubah meracuni biota perairan dan bersifat korosif. Selanjutnya adalah Nikel (Ni) yang merupakan salah satu logam yang biasanya digunakan untuk industri electroplating, baja tahan karat (stailess steel), dan batu batereikadmium. Nikel dalam bentuk ion bebas atau terikat terdapat secara alami di sungai, danau dan laut. Pada jumlah tertentu, nikel akan bersifat toksik terhadap makhluk hidup. Hasil pengukuran Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -50

Nikel di laut pada dua periode menunjukkan kandungan nikel yang melampaui ambang batas (0,01 mg/L), yaitu berkisar antara 0,040 – 0,299 mg/L. Kadar Nikel rata-rata kedua periode hampir sama, yang berarti bahwa kandungan Nikel tidak terpengaruh oleh musim. Menurut penelitian, nikel pada kadar 1,2 mg/L dapat mematikan ikan salmon dan larva kerang. Kandungan Nikel di laut DIY memang telah melampaui batas, namun masih relatif aman bagi beberapa jenis ikan dan kerang. Walau demikian, perlu diperhatikan adanya paparan Nikel yang berlangsung lama akan menyebabkan terakumulasi dalam jaringan paru-paru dan menimbulkan penyakit kanker serta pada kulit menyebabkan dermatitis. Nikel memasuki atmosfer melalui pembakaran bahan bakar fossil, proses peleburan dan alloying (perpaduan logam), pembakaran sampah dan asap tembakau. Ni yang terdapat dalam air dalam bentuk NiSO4, NiO, dan komplek oksida logam yang mengandung logam Ni. Kadar nikel yang melampaui ambang batas pada air laut di DIY kemungkinan bersumber dari limbah industri, pembakaran sampah dan bahan bakar minyak. Untuk logam terlarut seng (Zn), dari hasil pengukuran terhadap logam ini diketahui kandungan seng berkisar antara 0,013 – < 0,05 mg/L. Kondisi ini lebih baik dari pemantauan pada tahun sebelumnya dimana kadar Zn antara 0,033 – 0,068 mg/L. hal ini menunjukkan bahwa dari parameter Zn, kualitas air mengalami peningkatan kualitas. Ditinjau dari kandungan seng, maka kualitas air laut pada tahun 2012 ini masih baik karena kandungan seng di bawah ambang batas (0,095 mg/L).Unsur seng di dalam air laut cenderung kecil karena terikut dalam proses rantai makanan biota perairan. Seng (Zn) merupakan unsur logam berat yang sifatnya kurang beracun bila dibandingkan dengan unsur logam berat lainnya. Walau demikian, logam berat ini dapat berakumulasi di dalam tubuh biota perairan dalam jangka waktu lama, yang akan masuk dalam tubuh manusia jika dimakan. Dalam jumlah tertentu, seng dibutuhkan oleh makhluk hidup untuk membantu kerja enzim dan membantu pembentukan protein.Pada bulan Maret kandungan seng rata-rata hampir sama pada semua titik pengambilan sampel. Kandungan seng dalam air laut relati kecil, sehingga jika ada perubahan yang sangat kecil tidak tedeteksi oleh alat. Akibatnya kadar seng cukup diketahui dengan angka relatif, yaitu < 0,05 mg/L. Sumber logam seng sebagian besar berasal dari limbah industri baterei, campuran logam galvanisir, karet, industri cat dan pertambangan. Di DIY semua industri tersebut tidak terdapat, sehingga kemungkinan seng berasal dari alam, yaitu sungai yang membawa material daratan dan aktivitas vulkanik. Terakhir adalah pengukuran kandungan logam Kadmium pada air laut DIY dalam dua periode menunjukkan hasil yang berkisar antara 0,0095 – 0,119 mg/L, dimana telah melampaui baku mutu untuk wisata bahari, yaitu 0,002 mg/L, kecuali di pantai Baron masih <0,002 mg/L. Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -51

Kadar Kadmium tertinggi terdapat di pantai Kuwaru pada bulan Juli yang selisihnya terpaut jauh dengan bulan Maret. Kadar Kadmium mengalami kenaikan pada pengukuran periode bulan Juli. Hal ini berkaitan dengan datangnya musim kemarau, dimana curah hujan mulai berkurang sehingga air laut menjadi lebih pekat karena berkurang faktor pengencerannya. Selain itu, juga adanya kondensasi yang tinggi pada waktu musim kemarau yang lebih tinggi daripada musim penghujan. Logam Kadmium banyak dipergunakan sebagai stabilizer, pewarna (plastik tekstil dan industri kimia), dan industri electroplating (penyepuhan logam). Selain itu juga dipergunakan pada penyolderan dan industri baterei. Tingginya cadmium pada air laut di DIY kemungkinan disebabkan oleh limbah dari beberapa industri tersebut diatas, yang dibuang melalui sungai atau langsung ke laut. Dapat pula berasal dari sampah baterei bekas, pembuangan cat ke badan air dan sampah lain yang mengandung Cd. Dalam biota perairan, jumlah logam yang terakumulasi akan terus mengalami peningkatan (biomagnifikasi), dan dalam rantai makanan biota yang tertinggi akan mengalami akumulasi cadmium yang lebih banyak. Keracunan kadmium bisa menimbulkan rasa sakit, panas pada bagian dada, penyakit paru-paru akut dan dapat menimbulkan kematian. Dari uraian sebelumnya, maka dapat ditarik kesimpulan bahwa secara umum, kualitas air laut di DIY kurang baik ditinjau dari kualitas kimia, biologi dan logam terlarutnya, dimana sebagian besar parameternya telah melampaui ambang batas yang diperkenankan.

F. IKLIM Iklim adalah gabungan berbagai kondisi cuaca sehari-hari atau dapat dikatakan iklim adalah rata-rata cuaca dalam jangka panjang.Data yang digunakan untuk mengetahui iklim suatu daerah adalah data curah hujan dan temperatur, hal ini dikarenakan kedua faktor tersebut sangat berkaitan dengan tipe iklim suatu wilayah. Berdasarkan hasil pemantauan oleh Dinas Perhubungan Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta, suhu udara berkisar antara 22.9 – 28.1oC. Pada tahun 2012 terdapat anomali iklim berupa hangatnya suhu muka laut di Samudera Pasifik yang dimulai pada bulan Agustus 2012 diikuti mendinginnya suhu muka laut di perairan Indonesia. Fenomena ini mirip dengan mekanisme El Nino namun dari nilai anomalinya belum masuk dalam kategori El Nino. Dampak dari anomali iklim ini adalah mundurnya awal musim hujan 2012/2013 di wilayah Yogyakarta, yaitu jatuh pada bulan November. Dampak lainnya adalah naiknya suhu udara rata-rata bulanan di wilayah DIY dengan kondisi di atas normalnya, tetapi nilai kenaikan suhu rata-rata ini masih di bawah dari anomali pada saat terjadi El Nino. Fenomena anomali iklim ini berakhir pada bulan November 2012. Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -52

Perubahan iklim menjadi kontributor utama terjadinya kematian dini dan beban global penyakit(global burden of disease). Manusia terekspos dampak perubahan iklim melalui perubahan pola cuaca misalnya perubahan suhu udara, presipitasi, meningkatnya level permukaan air laut, dan sering munculnya kejadian-kejadian ekstrim seperti badai, dan secara tidak langsung lewat perubahan kualitas air, udara, makanan, dan ekosistem Perubahan iklim menunjuk pada adanya perubahan pada iklim yang disebabkan secara langsung maupun tidak langsung oleh kegiatan manusia yang mengubah komposisi atmosfer global dan juga terhadap variabilitas iklim alami yang diamati selama periode waktu tertentu. Emisi gas rumah kaca (GRK) yang kontinu pada atau di atas tingkat kecepatannya saat ini akan menyebabkan pemanasan lebih lanjut dan memicu perubahan-perubahan lain pada sistem iklim global selama abad ke-21 yang dampaknya lebih besar daripada yang diamati pada abad ke-20. Tingkat pemanasan bergantung kepada tingkat emisi.Jika konsentrasi karbondioksida stabil pada 550 ppm – dua kali lipat dari masa pra-industri – pemanasan rata-rata diperkirakan mencapai 2-4.5oC, dengan perkiraan terbaik adalah 3oC atau 5.4oF. Untuk dua dekade ke depan diperkirakan tingkat pemanasan sebesar 0.2oC per dekade dengan skenario yang tidak memasukkan pengurangan emisi GRK. Emisi gas rumah kaca lain turut berperan dalam pemanasan dan jika dampak dari kombinasi GRK tersebut setara dengan dampak karbondioksida 650 ppm, iklim global akan memanas sebesar 3.6oC, sedangkan angka 750 ppm akan mengakibatkan terjadinya pemanasan sebesar 4.3oC. Proyeksi bergantung kepada beberapa faktor seperti pertumbuhan ekonomi, populasi, perkembangan teknologi dan faktor lainnya. Cuaca adalah kondisi atmosfer yang kompleks dan memiliki perilaku berubah yang kontinyu, biasanya terikat oleh skala waktu, dari menit hingga minggu. Variabel-variabel yang berada dalam ruang lingkup cuaca di antaranya adalah suhu, daya presipitasi, tekanan udara, kelembaban udara, kecepatan, dan arah angin. Sedangkan iklim adalah kondisi rata-rata atmosfer, dan berhubungan dengan karakteristik topografi dan luas permukaan air, dalam suatu region wilayah tertentu, dalam jangka waktu tertentu yang biasanya terikat dalam durasi bertahun-tahun.

G. BENCANA ALAM Bencana Banjir pada tahun 2012 meningkat jumlahnya jika dibandingkan dengan tahun 2011, di Kabupaten Bantul yang terjadi peningkatan dari 1 kejadian menjadi 40 kejadian. Banjir yang terjadi di Bantul bersifat luapan dari sungai. Di kabupaten Gunungkidul tahun 2011 Laporan SLHD DIY 2012

Bab II -53

tidak terjadi, meningkat di tahun 2012 menjadi 17 kejadian, kabupaten Sleman tahun 2011 terjadi 3 banjir meningkat di tahun 2012 menjadi 8 kejadian, banjir di sleman ini bersifat luapan air dari sungai dan banjir lahar dingin. Kabupaten Kulonprogo tahun 2011 terjadi 3 kali banjir sedangkan di tahun 2012 tidak terjadi kejadian banjir. sedangkan kota Yogyakarta juga menurun dari tahun 2011 terjadi 15 kali di tahun 2012 terjadi 2 kali. Bencana angin, terjadi peningkatan dari tahun 2011 ke tahun 2012. Kabupaten Bantul mengalami 27 kejadian bencana angin dan pada tahun 2012 mengalami 127 kejadian. Kabupaten Gunungkidul mengalami 33 kejadian bencana angin pada tahun 2011 dan 133 kejadian bencana angin di tahun 2012. Sementara itu tahun 2011 kabupaten sleman mengalami 13 bencana angin, kemudian meningkat menjadi 84 kejadian bencana angin di tahun 2012. Angin puting beliung ini telah mengakibatkan pohon tumbang, rumah dan kandang roboh serta kabel listrik putus. Bencana tanah longsor pada tahun 2012 meningkat jumlahnya jika dibandingkan dengan tahun 2011, di Kabupaten Bantul yang terjadi peningkatan dari 9 kejadian menjadi 14 kejadian. Longsor yang terjadi di Bantul menyebabkan rumah rusak dan jalan rusak. Di kabupaten Gunungkidul tahun 2011 terjadi 1 kali longsor meningkat di tahun 2012 menjadi 84 kejadian, kabupaten Sleman tahun 2011 tidak terjadi longsor meningkat di tahun 2012 menjadi 8 kejadian, kabupaten Kulonprogo tahun 2011 terjadi 49 kali longsor meningkat di tahun 2012 menjadi 216 kejadian sedangkan kota Yogyakarta tidak ada kejadian longsor. Pada tahun 2011 terjadi gempa bumi di Kabupaten Bantul dan Gunungkidul, masingmasing kabupaten terjadi 2 kali, gempa ini tidak mengakibatkan kerusakan maupun korban jiwa. Sedangkan di Bantul tahun 2012 terjadi 2 kali gempa, dari kejadian tersebut tidak menimbulkan kerusakan di Bantul.


Bab II -54

BAB III TEKANAN TERHADAP LINGKUNGAN A. KEPENDUDUKAN 1. Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, Laju dan Kepadatan Penduduk D.I. Yogyakarta Jumlah penduduk tahun 2012 hasil estimasi Sensus Penduduk 2010 memperlihatkan penambahan yang bervariasi di semua wilayah di D.I Yogyakarta. Tercatat 3.514.865 jiwa penduduk mendiami wilayah seluas 3.185,80 km2 tersebar di lima kabupaten/kota. Sekitar 50,57 persen di antaranya adalah penduduk perempuan, sementara 49,33 persen lainnya adalah penduduk laki-laki. Tidak jauh berbeda dengan periode tahun sebelumnya, persebaran penduduk di D.I. Yogyakarta pada tahun 2012 paling banyak mendiami wilayah Kabupaten Sleman yakni sekitar 31,88 persen. Sementara di Kabupaten Kulonprogo hanya sekitar 11,14 persen. Penduduk D.I Yogyakarta pada tahun 2012 sedikit mengalami laju pertumbuhan lebih lambat dari periode tahun sebelumnya yakni mencapai 0,79 persen. Menurut hasil estimasi dari sensus penduduk 2011,

laju pertumbuhan penduduk tahun 2012 tertinggi adalah Kabupaten

Sleman, yakni mencapai 1,18 persen. Kabupaten Kulonprogo dengan laju pertumbuhan penduduk sebesar 0,31 persen mengalami peningkatan penduduk terendah dibandingkan empat kabupaten/kota lainnya. Data Jumlah penduduk dan Laju pertumbuhan penduduk serta kepadatan penduduk menurut kabupaten kota bisa dilihat pada Tabel DE-1.

Gambar 26. Grafik Persebaran Penduduk Di D.I. Yogyakarta Tahun 2012

Kepadatan penduduk merupakan salah satu indikator kependudukan yang mencerminkan tingkat pemerataan penduduk di suatu wilayah. Tinggi rendahnya tingkat kepadatan penduduk Laporan SLHD DIY 2012

Bab III-1

dapat membawa dampak positif maupun negatif. Kepadatan yang sudah mencapai titik jenuh, mungkin akan lebih banyak memberikan dampak negatif, akibat terjadinya ketimbangan sumber daya. Pada tahun 2012, tingkat kepadatan penduduk di Kota Yogyakarta mencapai 12.072 jiwa per km2.Sementara mulai pesatnya pertumbuhan pusat-pusat perekonomian di wilayah berbatasan dengan ibukota D.I. Yogyakarta mendorong makin meningkatnya tingkat kepadatan penduduk di Kabupaten Sleman dan Kabupaten Bantul. Pada tahun 2012, masing-masing tingkat kepadatan penduduknya sebesar 1.949 km2 dan 1.835 km2. Di sisi lain meskipun luas wilayah Kabupaten Gunungkidul adalah 46,62 persen dari wilayah D.I. Yogyakarta, namun hanya dihuni oleh 680.406 jiwa. Hal ini berati tingkat kepadatan penduduk di wilayah administrasi ini hanya tercatat 458 jiwa per km2, masih paling rendah bila dibandingkan dengan kabupaten/kota yang lain. 2. Penduduk Laki-laki menurut Golongan Umur Ukuran keberhasilan pembangunan di bidang kependudukan dapat dilihat juga melalui perubahan komposisi penduduk menurut umur yang digambarkan dengan semakin rendahnya proporsi penduduk tidak produktif yaitu penduduk berumur muda (di bawah 15 tahun) dan lanjut usia (65 tahun keatas) dibandingkan penduduk yang produktif (15-64 tahun). Penduduk muda berusia 15 tahun umumnya secara ekonomis masih tergantung pada orangtua atau orang lain yang menanggungnya. Sementara penduduk usia di atas 65 tahun juga dianggap tidak produktif lagi. Angka Beban Ketergantungan di D.I. Yogyakarta pada tahun 2012 sebesar 46. Artinya secara ratarata setiap 100 penduduk produktif menanggung sekitar 46 penduduk tidak produktif atau setiap orang usia tidak produktif akan ditanggung oleh sekitar 2-3 orang usia produktif. Menurut hasil Sensus Penduduk 2012 beban ketergantungan penduduk laki-laki di DIY adalah 46. Angka ini sebanding dengan tahun lalu. Artinya setiap 100 penduduk produktif menanggung sekitar 46 penduduk tidak produktif atau setiap 1 orang laki-laki tidak produktif ditanggung oleh sekitar 2-3 orang laki-laki produktif. Untuk lebih jelasnya, bisa dilihat dari Tabel 4berikut. Tabel 4 : Penduduk Menurut Golongan Umur DIY Tahun 2012 Kab/Kota Kulonprogo Bantul Gunungkidul Sleman Yogyakarta D.I Yogyakarta


0-14 Lk 46.396 109.154 76.734 125.563 39.359 397.206

Pr 43.886 103.381 71.862 118.611 37.085 374.825

15-64 Lk Pr 124.907 128.627 318.217 316.464 212.396 227.976 397.699 393.312 140.902 148.569 1.194.121 1.214.948

65+ Lk 20.650 36.480 40.004 38.310 10.678 146.122

Pr 26.970 46.580 51.434 46.922 15.737 187.643

Bab III-2

Bila dilihat menurut kabupaten/kota terlihat beban ketergantungan tertinggi berada di Kabupaten Gunungkidul yakni 55, kemudian disusul Kabupaten Kulon Progo sebesar 54. Sedangkan beban ketergantungan terendah di Kota Yogyakarta sebesar 36. Agar lebih jelas, beban ketergantungan penduduk laki-laki di DIY bisa dilihat dalam Gambar 27. berikut.

60 50 40 30 20 10 0 Kulonprogo

Bantul

Gunungkidul

Sleman

Yogyakarta

Gambar 27. Grafik Beban Ketergantungan Penduduk Laki-Laki di DIY 3. Penduduk Perempuan menurut Golongan Umur Sementara itu angka beban ketergantungan penduduk perempuan di DIY adalah 46. Angka ini sebanding dengan beban ketergantungan penduduk laki-laki yang juga 46. Bila dilihat menurut kabupaten/kota angka beban ketergantungan perempuan tertinggi berada di Kabupaten Kulonprogo yakni 55, kemudian disusul Kabupaten Gunungkidul (54). Sedangkan angka terendah terjadi di Yogyakarta yakni 36. Untuk lebih jelasnya bisa dilihat dalam Gambar 28. di bawah ini.

60 50 40 30 20 10 0 Kulonprogo

Bantul

Gunungkidul

Sleman

Yogyakarta

Gambar 28. Grafik Beban ketergantungan penduduk Perempuan di DIY Laporan SLHD DIY 2012

Bab III-3

4. Migrasi Selama Hidup. Penduduk dengan provinsi tempat lahir berbeda dengan tempat tinggal sekarang merupakan migran selama hidup. Angka migrasi selama hidup merupakan perbandingan jumlah migran selama hidup dengan jumlah penduduk. Jumlah Migran masuk (datang) selama hidup ke D.I. Yogyakarta mencapai sekitar 562.384 persen dari total penduduk D.I. Yogyakarta. Angka migrasi masuk selama hidup laki-laki lebih tinggi dibanding yang perempuan. Angka migrasi masuk selama hidup laki-laki menurut hasil Sensus Penduduk 2010 tercatat 16,5 persen, sementara angka migrasi masuk selama hidup perempuan sekitar 16,1 persen. Angka migrasi selama hidup di DIY bisa dilihat dalam Gambar 29. berikut ini. 900000

Laki-laki

800000

Peremp

700000

Laki+Peremp

600000 500000 400000 300000 200000 100000 0 Kulonprogo

Bantul

Gunungkidul

Sleman

Yogyakarta

D.I.Y

Gambar 29. Grafik Migrasi Selama Hidup di DIY

Sedangkan yang dimaksud dengan migrasi selama hidup pada tingkat kabupaten/kota adalah kabupaten/kota tempat lahir berbeda dengan kabupaten/kota tempat tinggal sekarang. Penduduk dengan kabupaten/kota tempat lahir berbeda dengan kabupaten/kota tempat tinggal sekarang disebut migran selama hidup. Menurut hasil Sensus Penduduk 2010 migran masuk terbanyak berada di Kabupaten Sleman, yaitu 375.923 orang atau 45,7 persen dari total migran masuk selama hidup kabupaten/kota di D.I. Yogyakarta. Kemudian disusul migran masuk di Kabupaten Bantul sebesar 197.509 orang (24,0 %) dan Kota Yogyakarta 171.255 orang (20,8%). Sementara di Kabupaten Kulonprogo dan Kabupaten Gunungkidul migrasi masuk selama hidup masing-masing hanya sekitar 4-5 persen dari total migran masuk selama hidup.


Bab III-4

Bila dilihat menurut jenis kelamin di D.I. Yogyakarta lebih banyak migran masuk selama hidup penduduk perempuan dibanding migran masuk selama hidup penduduk laki-laki. Penduduk migran selama hidup laki-laki mencapai 48,92 persen sedangkan penduduk migran selama hidup perempuan mencapai 51,08 persen dari total migran selama hidup di D.I. Yogyakarta. 5. Penduduk Laki-Laki Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur dan Status Pendidikan Pendidikan yang ditamatkan merupakan salah satu indikator output selesainya suatu jenjang pendidikan yang ditandai dengan ijazah yang dimiliki. Ijazah yang dimiliki seseorang merupakan indikator pokok kualitas pendidikan formalnya. Makin tinggi tingkat pendidikan yang ditamatkan tentunya makin tinggi kualitas SDMnya. Berdasarkan estimasi penduduk hasil

Sensus Penduduk 2010,

berdasarkan jenjang

pendidikan yang sedang diduduki menurut kelompok usia pada tahun 2012 menunjukkan bahwa lebih dari 60 persen penduduk laki-laki pada kelompok usia tertentu sudah bersekolah pada jenjang pendidikan yang sesuai dengan kelompok usianya.

Persentase penduduk

laki-laki

kelompok umur 7-12 tahun, 91,80 persen diantaranya sedang menduduki jenjang pendidikan SD sedangkan 0,21 persen penduduk adalah tidak/belum pernah sekolah. Sementara penduduk lakilaki umur 13-15 tahun terdapat 67,79 persen di jenjang pendidikan SLTP, tetapi sebanyak 10,42 persen masih menduduki jenjang pendidikan SD dan 19,85 lainnya di jenjang pendidikan SLTA. Pada penduduk laki-laki kelompok umur 16-18 tahun terlihat bahwa 60, 51 persen penduduk menduduki jenjang pendidikan tingkat SLTA, namun tercatat 0,72 persen penduduk adalah tidak/belum pernah sekolah. Berbeda dengan tiga kelompok umur lainnya,

pada penduduk

kelompok umur 19-24 tahun, hanya 34,89 persen yang menduduki jenjang pendidikan Universitas, sedangkan terdapat 0,30 persen penduduk yang tidak/belum sekolah.


Bab III-5

Sumber : Estimasi Sensus Penduduk 2010 dan Susenas

Gambar 30. Grafik Penduduk Laki-Laki Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur dan Status Pendidikan, DIY Tahun 2012 6. Penduduk Perempuan Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur dan Status Pendidikan Dari hasil Sensus Penduduk 2010 terlihat bahwa pada penduduk kelompok umus 7-12 tahun 92,19 persen diantaranya sedang menduduki jenjang pendidikan tingkat SD. Ini berarti 0,38 poin lebih tinggi untuk kelompok umur yang sama penduduk laki-laki. Kondisi yang sama terjadi pada kelompok umur 13-15 tahun penduduk perempuan tercatat 70,50 persen sedang menduduki jenjang pendidikan SLTP sehingga pada kelompok ini persentase penduduk yang menduduki jenjang pendidikan SLTP lebih banyak 2,72 poin dibandingkan dengan penduduk laki-laki. Sebaliknya untuk dua kelompok umur lainnya persentase penduduk perempuan yang menduduki sesuai jenjang pendidikan yang seharusnya sedikit lebih rendah dari pada penduduk laki-laki. Penduduk perempuan pada kelompok umur 16-18 tahun terlihat bahwa hanya terdapat 58,90 persen yang sedang menduduki jenjang pendidikan SLTA. Sedangkan untuk penduduk perempuan pada kelompok umur 19-24 tahun, tercatat 29,99 persen yang sedang menduduki jenjang pendidikan universitas dan 7,22 persen menduduki jenjang pendidikan diploma. Untuk lebih jelasnya bisa dilihat pada Gambar 31. berikut.

Sumber : Estimasi Sensus Penduduk 2010 dan Susenas

Gambar 31. Grafik Penduduk Perempuan Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur dan Status Pendidikan DIY Tahun 2012


Bab III-6

7. Penduduk Laki-Laki Berusia 5 Tahun Ke Atas menurut Golongan Umur dan Pendidikan Tertinggi Secara umum hasil pembangunan bidang pendidikan di tahun 2012 menunjukkan bahwa 40,39 persen penduduk laki-laki telah memiliki ijasah SLTA keatas, 58,19 persen ijasah SMP keatas dan 76,58 persen memiliki ijasah SD keatas. Kepemilikan ijasah SLTA keatas untuk penduduk laki-laki terbanyak adalah dari kelompok umur 20-24 tahun yakni sebanyak 77,21 persen. Pada ijasah tingkat SLTP, persentase terbanyak adalah pada kelompok penduduk laki-laki usia 15-19 tahun yaitu 56,94 persen. Sementara penduduk usia tua (75+) yang mempunyai ijasah SLTA keatas hanya sebesar 9,08 persen. 8. Penduduk Perempuan Berusia 5 Tahun Ke Atas menurut Golongan Umur dan Pendidikan Tertinggi Bila dilihat menurut ijazah tertinggi yang dimiliki perempuan di D.I.Yogyakarta, secara umum masih lebih rendah dari penduduk laki-laki, namun dengan komposisi yang hampir sama. Tercatat sebanyak 34,53 persen mempunyai ijasah SLTA keatas, 51,65 persen ijasah SLTP keatas dan 69,35 persen memiliki ijasah SD keatas. Sementara menurut kelompok umur dan kepemilikan ijasah pada jenjang pendidikan SLTP keatas dan SLTA keatas pada kelompok umur tertentu penduduk perempuan sedikit lebih baik daripada penduduk laki-laki. Kepemilikan ijasah SLTP keatas paling banyak pada kelompok umur 20-24 yaitu 77,77 persen atau lebih banyak 0,56 poin dibandingkan penduduk laki-laki. Untuk ijasah SLTP, terbanyak pada kelompok umur 15-19 tahun yaiyu sebesar 58,47 persen atau lebih tinggi 1,53 poin dari penduduk laki-laki. 9. Jumlah Penduduk, Luas daerah dan Jumlah Sekolah menurut Kabupaten Kota. Pendidikan adalah salah satu hal penting dan mendasar untuk menentukan kualitas sumber daya manusia (SDM) yang ada. Oleh karena itu pendidikan juga dianggap sebagai investasi SDM. Pentingnya pendidikan tercermin dalam UUD 1945 yang menyatakan bahwa pendidikan merupakan hak setiap warga negara yang bertujuan untuk mencerdaskan bangsa. Salah satu modal dasar yang menjadi motor pembangunan adalah SDM, namun pada kondisi dimana masyarakat yang relatif rendah, maka penduduk yang besar bukan merupakan aset tetapi justru menjadi beban pembangunan. Fasilitas pendidikan sebagai salah satu indikator input merupakan kekuatan awal dalam membangun kualitas SDM dibidang pendidikan. Ketersediaan sarana dan prasarana sangat mempengaruhi

proses

belajar

yang

pada

akhirnya

juga

akan

mempengaruhi

output

pendidikan.Kualitas pendidikan yang memadai diperlukan penduduk untuk meningkatkan kualitas Laporan SLHD DIY 2012

Bab III-7

hidup mereka. Tingginya permintaan jasa pendidikan menuntut tersedianya penyelenggaraan pendidikan yang semakin bermutu. Secara nasional, pendidikan diselenggarakan baik oleh pemerintah maupun swasta maupun Non Dikbud. Pada jenjang Sekolah Dasar (SD),pada tahun 2012 memiliki 1.866 unit sekolah. Bila dilihat dari rasio jumlah penduduk usia 7-12 tahun terhadap fasilitas yang tersedia, maka di D.I.Yogyakarta rasio jumlah penduduk usia 7-12 tahun (usia sekolah SD) dibanding ketersediaan fasilitas SD adalah 1 : 165 artinya setiap 165 penduduk usia 7-12 tahun terfasilitasi dengan 1 unit SD. Sedangkan pada jenjang SMP tercatat sebanyak 420 unit sekolah baik swasta maupun negeri. Rasio jumlah penduduk usia 13-15 tahun (usia sekolah SLTP) dibanding ketersediaan fasilitas SMP adalah 1 : 381 artinya setiap 381 penduduk usia 13-15 tahun terfasilitasi dengan 1 unit sekolah SLTP. Kemudian untuk jenjang SLTA pada tahun 2012 di D.I. Yogyakarta tercatat 368 unit sekolah ( SMU, SMK, SLTA-MA). Rasio jumlah penduduk usia 16-18 tahun dibanding ketersediaan fasilitas SMA adalah 1: 463 yang berarti untuk setiap 463 penduduk usia 16-18 tahun terfasilitasi dengan 1 unit sekolah SLTA.

B. PERMUKIMAN Karakteristik utama yang membedakan sektor perumahan dengan komoditas ekonomi lainnya adalah lokasi perumahan yang tetap tidak berubah dan unik. Karena lokasinya yang tetap maka perumahan merupakan komoditas yang unik, artinya perumahan di suatu lokasi tidak dapat disubstitusikan dengan perumahan di lokasi yang lain. Karena keunikannya tersebut komoditas perumahan merupakan komoditas yang heterogen yang ditunjukkan oleh perbedaan karakteristik fisik bangunan dan interior serta karakteristik lokasi perumahan yang tercermin pada tingkat akesibilitas dan kondisi lingkungan. Heterogenitas komoditas perumahan ini berpengaruh terhadap tingkat harga perumahan. Dua buah perumahan dengan bentuk fisik yang sama tetapi lokasi berbeda maka harga rumah tersebut akan berbeda. Aksesibilitas merupakan kemudahan untuk mencapai berbagai pusat kegiatan, seperti tempat kerja, pusat perdagangan, pusat pendidikan, daerah industri, jasa pelayanan perbankan, tempat rekreasi, pelayanan pemerintah, jasa profesional, dan lokasi lain yang memerlukan perjalanan tertentu. Sedangkan faktor lingkungan meliputi aspek fisik dan sosial lingkungan, yang terdiri dari keamanan, kebersihan udara, kenyamanan, topografi, dan sebagainya yang akan memberikan kemudahan dan ketenangan bagi masyarakat dalam berusaha dan bertempat tinggal.


Bab III-8

Sehingga kawasan yang memiliki keadaan sosial lingkungan yang baik akan cepat berkembang, karena masyarakat akan melakukan aktivitas untuk membangun wilayah tersebut. Heterogenitas komoditas perumahan di DIY tercermin pada sifat perumahan yang terkait dengan lokasi perumahan. DIY memiliki perumahan yang terencana (dibangun oleh sektor formal) dan perumahan spontan (umumnya dibangun secara swadaya oleh masyarakat). Perumahan yang terencana terletak di kawasan permukiman yang teratur dan terencana, sedangkan perumahan spontan terletak di kawasan yang teratur tidak terencana dan tidak teratur tidak terencana. Sampai tahun 2011, tercatat sebanyak 18.001 unit rumah formal telah dibangun dalam bentuk horisontal dan sebanyak 2.136 unit rumah formal dibangun dalam bentuk rumah susun di DIY. Penyediaan prasarana sarana kawasan perumahan secara otomatis menyesuaikan dengan tingkatan kelas dari perumahan yang dibangun. Semakin kawasan perumahan mewah sangat didukung penyediaan prasarana sarana kawasan perumahan yang diperlukan dengan kualitas sangat baik, sedangkan pada kawasan perumahan bagi MBR prasarana sarana dasar tetap disediakan meski dengan kualitas standar. Jumlah penyediaan rumah formal di DIY tahun 2011 bisa dilihat dari Tabel 5 berikut ini.

Tabel 5 : Penyediaan Rumah Formal di DIY Wilayah Kabupaten Bantul Kabupaten Gunungkidul Kabupaten Kulonprogo Kabupaten Sleman Kota Yogyakarta DIY

Sumber: Dinas PUP-ESDM DIY

Konsep Horisontal (Unit) 6.621 168 1.603 7.876 1.733 18.001

Konsep Vertikal / Rumah Susun (Unit) 473 0 0 1.235 428 2.136

Sebagai konsekuensi dari lokasinya yang bersifat tetap, tingkat harga perumahan sangat tergantung pada penggunaan lahan. Ketersediaan prasarana umum dan jenis penggunaan lahan dan kegiatan ekonomi sekitar lahan perumahan berpengaruh terhadap tingkat harga perumahan. Semakin tinggi tingkat aksesibilitas lokasi perumahan akan memberikan nilai ekonomi yang tinggi terhadap suatu perumahan yang tercermin pada tingginya harga. Aksesibilitas menyangkut kemudahan transportasi dan kedekatan jarak untuk mencapai atau bepergian ke tempat-tempat penting seperti pasar, tempat bekerja, pusat-pusat transportasi umum dan fasilitas perkotaan lainnya. Laporan SLHD DIY 2012

Bab III-9

Melihat proporsi jumlah penduduk tahun 2012, penduduk DIY terkonsentrasi di Kabupaten Sleman dan Kabupaten Bantul yang merupakan bagian dari KPY. Jumlah penduduk Kabupaten Kulonprogo dan Kota Yogyakarta cenderung hampir sama besar, meski keduanya mempunyai tipologi kewilayahan dan luas wilayah yang berbeda. Sedangkan Kabupaten Gunungkidul dengan luas wilayah terbesar di DIY menempati urutan ketiga dalam hal jumlah penduduk. Proporsi jumlah penduduk DIY terlihat jelas dalam Gambar 32. berikut.

KOTA YOGYAKART A 11% KAB. SLEMAN 32%

KAB. BANTUL 26%

KAB. KULONPROG O 11%

KAB. GUNUNGKID UL 20%

Gambar 32. Grafik Proporsi Jumlah Penduduk DIY Mencermati pola pertumbuhan penduduk DIY, terdapat kecenderungan bahwa Kabupaten Gunungkidul, Kabupaten Sleman, dan Kabupaten Bantul cenderung lebih stabil pertumbuhan penduduknya, sedangkan Kabupaten Kulonprogo dan Kota Yogyakarta cenderung berpeluang mengalami penurunan jumlah penduduk. Dikaitkan dengan tingkat kepadatan penduduknya, terlihat bahwa konsentrasi pertumbuhan penduduk DIY ini memang lebih mengarah ke KPY, yang berarti terkonsentrasi di Kota Yogyakarta, Kabupaten Sleman dan Bantul. Sedangkan Kabupaten Kulonprogo dan Gunungkidul termasuk masih belum terlalu dilirik sebagai pusat konsentrasi penduduk meskipun keduanya memiliki luas wilayah terbesar urutan pertama dan kedua pada ini. Arah pengembangan perumahan di

DIY yang perlu dilakukan terkait dengan pola

pertumbuhan penduduk tersebut di atas, meliputi: pembangunan konsep hunian vertikal harus dilakukan Kota Yogyakarta karena ada kecenderungan terjadi kejenuhan jumlah penduduk (melewati ambang batas), penggalakan pembangunan konsep hunian vertikal di Kabupaten Bantul dan Sleman untuk mengantisipasi pertumbuhan penduduk yang akan melanda dua wilayah ini, dan pada Kabupaten Kulonprogo dan Gunungkidul pengenalan pembangunan konsep hunian vertikal Laporan SLHD DIY 2012

Bab III-10

terbatas pada lokasi strategis sedangkan pada lokasi non strategis masih dapat mempertahankan pembangunan berkonsep horisontal karena pertumbuhan penduduk di kedua wilayah tersebut cenderung memusat di lokasi-lokasi strategis yang menjadi pusat aktivitas wilayah. DIY dengan luas wilayah total sebesar 318.580 Ha menurut RTRW Provinsi DIY 2009-2029 direncanakan akan mengalokasikan penggunaan untuk kawasan lindung sebesar 45%, dan sisanya seluas 55% dialokasikan untuk mewadahi berbagai aktivitas pada kawasan budi daya. Ruang untuk kawasan permukiman menurut RTRW tersebut akan dialokasikan sebesar 4,31% dari luas wilayah total DIY. Padahal kondisi saat ini, penggunaan lahan untuk kawasan permukiman di DIY sudah mencapai 15,50% (nilai rata-rata): Kota Yogyakarta yang memiliki luas wilayah terkecil justru penggunaan lahann didominasi oleh fungsi permukiman (79,08%), berbanding terbalik dengan Kabupaten Gunungkidul yang luas lahannya terbesar justru penggunaan untuk fungsi permukiman terkecil (9,26%). Luas wilayah untuk fungsi permukiman di DIY bisa dilihat dalam Tabel 6. di bawah ini. Tabel 6: Luas Wilayah untuk Fungsi Permukiman DIY Wilayah

Luas Wilayah Permukiman (Ha)

Kabupaten Bantul

15.974

50.685

31,52%

Kabupaten Gunungkidul

13.754

148.536

9,26%

Kabupaten Kulonprogo

6.103

58.627

10,41%

10.980

57.482

19,10%

2.570

3.250

79,08%

49.381

318.580

15,50%

Kabupaten Sleman Kota Yogyakarta DIY

Luas Wilayah (Ha)

Sumber: Hasil Analisis dengan data dasar BPS (2010)

Persentase Luas Permukiman

Berpegang pada arahan RTRW, maka akan menuntut adanya kebijakan konversi lahan permukiman menjadi ruang terbuka hijau atau fungsi lainnya secara besar-besaran, dan intensifikasi lahan merupakan sebuah kebijakan yang harus ditempuh. Kebijakan intensi fikasi lahan diimplementasikan dalam program pembangunan hunian vertikal. Hingga saat ini, kabupaten/ kota DIY yang sudah melakukan kebijakan intensifikasi lahan adalah Kota Yogyakarta, Kabupaten Sleman, dan Kabupaten Bantul. Ketiga kabupaten/ kota tersebut memang masuk dalam KPY, sehingga tepat jika telah mengembangkan pembangunan berkonsep vertikal. Sedangkan dua kabupaten lain yang masih didominasi kawasan perdesaan belum dituntut pembangunan vertikal. Tetapi mendukung RTRW Provinsi DIY, maka arah


Bab III-11

pengembangan ke depan kawasan permukiman kota di masing-masing kabupaten harus didorong untuk menerapkan konsep hunian vertikal. Kawasan permukiman di

DIY ditinjau dari struktur fisiknya, dapat dibedakan menjadi

kawasan permukiman terencana dan tidak terencana. Kawasan permukiman terencana dicirikan oleh adanya intervensi dari sektor formal dalam pembangunannya, dan bentuk fisik bangunan umumnya tipikal/ seragam serta dilengkapi dengan layanan sarana prasarana permukiman skala lokal (kawasan). Kawasan permukiman ini sering disebut sebagai perumahan formal, di DIY bentuk realisasinya berupa: perumahan, town house, rumah susun, dan apartemen. Kawasan permukiman yang tidak terencana dicirikan oleh bentuknya yang organis (kurang teratur) karena dibangun atas inisiatif masyarakat sendiri atas dasar kebutuhannya (swadaya), sehingga bentuk fisik bangunan satu dengan yang lainnya berbeda-beda. Kawasan permukiman organis tersebut lebih dikenal sebagai kampong atau perkampungan. Perumahan formal di

DIY dibangun untuk melayani kebutuhan MBR hingga MBA.

Perumahan formal dengan konsep horisontal yang dibangun dari tipe kecil (tipe 36) hingga tipe besar (tipe 300-an) dengan harga bervariasi dari mulai puluhan juta hingga miliaran rupiah. Perumahan formal berkonsep vertikal berbentuk rumah susun umumnya bertipe kecil (tipe 24) dan ditujukan bagi kelompok MBR dengan sistem sewa. Perumahan formal berkonsep horisontal bagi MBR memang dicirikan dengan tipe rumahnya yang kecil dan harga rumah masih sekitar puluhan juta rupiah, dan sebaliknya untuk perumahan formal bagi MBA bertipe besar dengan harga rumah dari ratusan juta hingga miliaran rupiah. Perumahan formal di

DIY telah dibangun tersebar di

DIY. Berdasar data dari PIP2B,

perumahan formal berkonsep horisontal lebih terkonsentrasi di Kabupaten Bantul (105 perumahan) dan Kabupaten Sleman (84 perumahan), sedangkan Kota Yogyakarta hanya terdapat 19 perumahan, Kabupaten Kulonprogo hanya sebanyak 10 perumahan dan Kabupaten Gunungkidul hanya sebanyak 8 perumahan. Berdasarkan data dari Bidang Cipta Karya, Dinas PUP-ESDM DIY perumahan formal berkonsep vertikal (rumah susun) lebih banyak terdapat di Kabupaten Sleman (12 rusunawa) dan Kota Yogyakarta (6 rusunawa), sedangkan Kabupaten Bantul hanya terdapat 4 rusunawa, Kabupaten Kulonprogo hanya 1 rusunawa bahkan Kabupaten Gunungkidul belum terdapat rusunawa sama sekali. Mempelajari pola persebaran perumahan formal tersebut, maka pengembangan perumahan formal (baru) baik berkonsep horisontal maupun vertikal cenderung lebih memilih lokasi sekitar Kota Yogyakarta (KPY). Dengan demikian penyediaan cadangan tanah bagi pembangunan perumahan atau kawasan permukiman baru lebih tepat jika diarahkan ke wilayah Laporan SLHD DIY 2012

Bab III-12

Kabupaten Sleman dan Kabupaten Bantul, hal ini disarankan dengan pertimbangan agar tetap dapat memberikan profit bagi pihak pembangun (pengembang) serta untuk mengurangi biaya investasi pembangunan atau penyediaan prasarana sarana dasar (skala perkotaan) baru. Sedangkan pengembangan perumahan formal berkonsep vertikal yang merupakan wujud dari program peremajaan perkotaan harus terus digalakkan di dalam wilayah Kota Yogyakarta. Persebaran kawasan permukiman (formal dan swadaya) pada dasarnya identik dengan persebaran lahan terbangun. Tetapi perumahan formal memang cenderung memilih lokasi -lokasi tertentu, sedangkan pada permukiman swadaya justru sebaliknya karena di setiap kabupaten/ kota di DIY pasti terdapat kawasan permukiman swadaya (perkampungan). Kampung-kampung di DIY memang cenderung mengelompok pada satuan wilayah administratif yang mempunyai kesamaan kondisi geografis. Struktur sosial penghuni perkampungan juga jauh berbeda dengan perumahan formal yang relatif homogen, karena pada perkampungan dimungkinkan terjadi percampuran golongan sosial dari MBR hingga MBA, meski demikian ada juga perkampungan yang struktur sosial penghuninya relatif homogen (seperti di kawasan kumuh yang umumnya merupakan konsentrasi lokasi tempat tinggal golongan MBR). Kawasan permukiman di DIY hingga saat ini memang masih didominasi oleh kawasan permukiman swadaya. Dengan proporsi perumahan formal yang ada sekitar 20% dan cenderung terus meningkat seiring dengan semakin kuatnya daya tarik DIY sebagai kota pendidikan serta tujuan wisata nasional dan internasional, maka ruang untuk pengembangan perumahan atau kawasan permukiman baru yang dilakukan oleh sektor formal perlu dialokasi pula di daerah ini. Konsekuensinya harus diiringi penguatan kebijakan untuk mengawal dalam pengawasan dan pengendalian pengembangan perumahan dan kawasan permukiman baru. Selain itu, mengingat bahwa permukiman swadaya masihmendominasi, maka kebijakan yang mendukung pengembangan permukiman swadaya di DIY juga harus tetap diakomodir. Pada kawasan permukiman swadaya-lah sering dijumpai kondisi kekumuhan. Demikian halnya yanng terjadi di

DIY, kawasan kumuh memang cenderung berlokasi di kawasan

permukiman swadaya. Kondisi kekumuhan di DIY memang tidak seberat yang terjadi di ibukota atau di beberapa kota-kota besar lainnya di Indonesia, di mana kondisi kekumuhan mengelompok dalam satu area yang relatif luas. Kondisi kekumuhan di DIY cenderung tersebar tidak merata dengan luasan yang tidak begitu besar (umumnya luas satu kawasan kumuh kurang dari 10 Ha). Penentuan suatu kawasan kumuh di DIY umumnya ditinjau dari kondisi fisik rumah yang mendominasi serta kondisi umum pelayanan prasarana sarana lingkungan permukiman, dan kondisi penghidupan (ekonomi dan sosial) mayoritas penduduk dalam satu kawasan permukiman. Laporan SLHD DIY 2012

Bab III-13

Kondisi kawasan kumuh DIY memang tidak sama antara kumuh di wilayah perkotaan dengan kumuh di wilayah perdesaan. Kumuh di wilayah perkotaan (KPY) lebih dicirikan dengan kondisi penghidupan penghuni kawasan yang mayoritas bekerja di sektor informal dan termasuk dalam kelompok MBR, dan tinggal di rumah dengan kondisi kurang layak (masih di bawah standar), tetapi pada umumnya layanan prasarana dan sarana permukiman sudah tersedia hanya berada dalam kondisi buruk. Kawasan kumuh di wilayah perdesaan selain dicirikan kondisi penghidupan penghuni kawasan yang mayoritas MBR yang bekerja di sektor informal dan mayoritas kondisi fisik rumahnya tidak layak (cenderung jauh di bawah standar), diperparah dengan masih minimnya (kurang bahkan ada yang tidak tersedia) pelayanan prasarana sarana permukiman. Berdasar hasil identifikasi kawasan kumuh di DIY pada program NUSSP (2006) didapatkan 69 kawasan kumuh untuk seluruh

DIY. Berdasarkan studi terhadap berbagai literatur yang

mengkaji tentang kawasan kumuh, setidaknya terdapat empat kriteria yang umum digunakan untuk menilai tingkat kekumuhan, yaitu kondisi fisik rumah, ketersediaan prasarana sarana kawasan, kondisi keamanan bermukim, dan kondisi penghidupan (sosial atau ekonomi) penghuni. Penilaian tingkat kekumuhan suatu kawasan di

DIY, ditetapkan dengan metode

pembobotan atas empat kriteria tersebut di atas. Tingkat kekumuhan kawasan permukiman di DIY dibagi menjadi tiga kelas, yaitu: kumuh berat (sangat kumuh), kumuh sedang, dan kumuh ringan. Pengklasifikasian ini dilakukan dengan kriteria yang terdapat dalam Tabel 7 berikut ini. Tabel 7 : Metode Pengklasifikasian Kawasan Kumuh DIY Kriteria

Kumuh

Kumuh

Kumuh

Berat

Sedang

Ringan

>70%

31 – 70%

<30%

Layanan PSU Buruk

>70%

31 – 70%

<30%

Ketiadaan Kepemilikan Status

>70%

31 – 70%

<30%

>70%

31 – 70%

<30%

Jumlah Rumah Tidak Layak Huni

Keamanan Bermukim Kondisi Penghidupan (Kualitas Hidup) rendah

Kawasan kumuh di DIY tersebar tidak merata. Kawasan yang tergolong sangat kumuh lebih banyak ditemukan di wilayah Kabupaten Sleman dan Gunungkidul. Kota Yogyakarta adalah daerah Laporan SLHD DIY 2012

Bab III-14

satu-satunya di DIY, yang mana sebaran kawasan kumuhnya cenderung merata dengan lokasi yang hampir berdekatan satu sama lain hingga dapat membentuk satu klaster kawasan kumuh yang besar (hampir merambah di setiap bagian wilayah kota). Melihat cukup banyak kawasan kumuh di DIY, maka upaya penanganan untuk mengurangi kawasan kumuh merupakan salah satu kebijakan yang harus diambil oleh daerah ini. Pilihan prioritas penanganan khusus di bidang PKP, dapat difokuskan pada pengurangan jumlah rumah tidak layak huni dan penyediaan pelayanan prasarana sarana permukiman pada kawasan kumuh yang telah teridentifikasi. Keduanya perlu segera menjadi prioritas penanganan mengingat jumlah rumah tidak layak huni di daerah ini masih tergolong tinggi dan masih terdapat beberapa kawasan yang belum mendapatkan pelayanan prasarana sarana permukiman seperti yang seharusnya. Dengan melakukan kedua prioritas tersebut maka

DIY dapat segera mencapai SPM bidang

perumahan yang telah ditetapkan oleh Kemenpera(Permenpera No.22 tahun 2008) yaitu 100% tersedia rumah layak huni dan 100% tercipta lingkungan sehat dan aman yang didukung PSU pada tahun 2025. Data pasti jumlah kondisi rumah tidak layak huni di DIY memang masih belum tersedia secara eksplisit, tetapi untuk pendekatannya dapat menggunakan data jenis bangunan rumah, khususnya pada kategori rumah non permanen. Karena jenis rumah non permanen merupakan salah satu indikator dari rumah tidak layak huni, yaitu pada jenis dinding dan lantai. Menurut data Badan Pusat Statistik DIY (2010) terlihat rumah tidak layak huni di daerah ini banyak ditemukan di wilayah yang tidak masuk dalam KPY, yaitu Kabupaten Kulonprogo (24%) dan Gunungkidul (21%). Tabel 8. berikut menunjukkan jumlah rumah menurut jenis bangunan di DIY. Tabel 8 : Jumlah Rumah di DIY Menurut Jenis Bangunan Jenis Bangunan Rumah Kota/Kabupaten Kabupaten Bantul

Rumah

Rumah Semi

rumah non

Permanen

Permanen

permanen

Total

258.366

13.742

4.425

276.533

Kabupaten Gunungkidul

97.465

60.767

43.053

201.285

Kabupaten Kulonprogo

64.730

21.218

27.736

113.684

310.521

13.908

11.136

335.565

91.605

14.711

4.850

111.166

822.687

124.346

91.200

1.038.233

Kabupaten Sleman Kota Yogyakarta DIY Sumber: BPS DIY


Bab III-15

Pelayanan PSU lingkungan dalam Permenpera No.22 tahun 2008 tentang SPM bidang perumahan rakyat daerah, hanya meliputi: jalan, drainase, persampahan, sanitasi, air bersih, dan listrik. Secara umum mayoritas wilayah di DIY sudah dilayani PSU yang dimaksud, meski memang proporsi pelayanan antar satu wilayah dengan wilayah yang lain tidaklah sama tergantung dengan kemampuan daerah dan kondisi topografi wilayah yang bersangkutan. Pelayanan PSU drainase/pengelolaan air limbah, sanitasi, persampahan, dan air bersih di wilayah

DIY rata-rata sangat bagus dalam penyediaan PSU sanitasi (jamban) karena tingkat

pelayanan sudah lebih dari 75%, disusul dengan pelayanan dalam akses air bersih dengan tingkat pelayanan yang paling minimal sebesar 60% di Kabupaten Gunungkidul (yang memang merupakan wilayah minim sumber air bersih), sedangkan pada persampahan dan air limbah/ drainase tingkat pelayanan yang terendah masih di bawah 50%, yang mana keduanya terjadi di Kabupaten Gunungkidul. Di antara kabupaten/ kota di DIY, maka Kabupaten Sleman adalah wilayah yang telah mempunyai performa pelayanan PSU (sanitasi, persampahan, pengelolaan air limbah/ drainase, dan air bersih) terbaik karena nilai persentase tingkat pelayanannya telah mencapai 100%, sedangkan Kabupaten Gunungkidul merupakan wilayah dengan kondisi pelayanan PSU paling minim karena mayoritas masih di bawah 75%. Dengan demikian, penyediaan atau peningkatan pelayanan PSU DIY sebaiknya bisa diprioritaskan di Kabupaten Gunungkidul terlebih dulu. Agar lebih jelas bisa disimak Tabel 9 berikut. Tabel 9 : Pelayanan PSU Sanitasi, Persampahan, Air Bersih, Drainase WILAYAH

Jumlah

Memiliki

Memiliki Tempat

Memiliki Pengelolaan Air

rumah

Jamban (%)

Sampah (%)

Limbah/Drainase (%)

Mengakses Air Bersih (%)

Kab. Bantul

276.533

90

74

62

89

Kab. Gunungkidul

201.285

85

45

24

60

Kab. Kulonprogo

113.684

84

92

58

97

Kab. Sleman

335.565

100

100

100

100

Kota Yogyakarta

111.166

79

77

78

83

1.038.233

90

74

64

89

DIY

Sumber: Dinas Kesehatan DIY


Bab III-16

C. KESEHATAN Terdapat sepuluh jenis penyakit yang banyak menyerang penduduk DIY untuk masing-masing Kabupaten adalah sebagai berikut : Kabupaten Sleman yaitu penyakit Nasopharyngitis Akut, Hipertensi primer, Penyakit Pulpa dan jaringan periapikal, Gangguan lain pada jaringan otot, Demam yang tdk diketahui sebabnya, Infeksi Akut lain pada saluran Pernafasan bagian atas, Dispepsia, Diabetes Mellitus, Gastritis,dan Dermatitis kontak alergi. Jenis penyakit yang terbanyak diderita oleh masyarakat adalah Nasopharyngitis Akut sejumlah 35.536 penderita.Penyakit hipertensi primer menduduki urutan kedua, selanjutnya Penyakit Pulpa dan jaringan periapikal. Kabupaten Kulon Progo yaitu penyakit Nasofaringitis akut (common cold) sebanyak 29.874 penderita (21,50%), kemudian Hipertensi esensial (primer) sebanyak 22.873 penderita (16,50%), dan Infeksi saluran nafas atas akut multipel dan RTT sebanyak 19.451 penderita (14,03%), artritis lainnya 13.250 penderita (9,56%), faringitis akut 11.110 penderita (8,01%), didpepsia 9.917 penderita (7,15%), diabetes melitus non dependen insulin 8.347 penderita (6,02%), sakit kepala 8.101 penderita (5,84%) serta diare gastroenteritis yang diduga berasal dari infeksi dan supervisi kehamilan normal masing-masing 5,72% (7.930 penderita) dan 5,55% (7.702 penderita). Kabupaten Gunungkidul yaitu penyakit Commond Cold, kemudian disusul penyakit manula seperti hipertensi dan gangguan sendi, Dermatitis kontak alergi, nyeri kepala, Infeksi akut lain pada saluran pernafasan bagian atas, Rheumatoid Arthtritis, ASMA, Batuk dan Gastritis. Kabupaten Bantul yaitu penyakit nasofaringitis akut sebesar 21.93 %,

myalgia 14.46%,

hipertensi esensial (primer) 14.46 %, influenza13.27 %, febris deman tidak diketahui penyebabnya 8.44 %, dispepsia 6.31 %, dermatitis lain tidak spesifik (eksema ) 5.69 %, penyakit pulpa dan jaringan peripikal 5.59 %,gastitis 5.03 %, diabetes militus 4.85 %. D.

PERTANIAN Berdasarkan kondisi fisiografi DIY, daerah yang relatif datar yang meliputi Kabupaten Sleman, Kota Yogyakarta dan Kabupaten Bantul (khususnya di wilayah aglomerasi perkotaan Yogyakarta) adalah wilayah dengan kepadatan penduduk tinggi, memiliki kegiatan sosial ekonomi berintensitas tinggi, merupakan wilayah yang lebih maju dan berkembang, namun juga banyak terjadi pencemaran lingkungan. Perubahan iklim yang sedang terjadi saat ini merupakan dampak jangka panjang dari pemanasan global. Hal ini dapat terlihat dari peningkatan konsentrasi gas CO2 serta kenaikan muka


Bab III-17

air laut. Sektor Pertanian dikatakan sebagai sektor penyumbang emisi GRK, tetapi juga mampu sebagai penyerap karbon. Kondisi ini menyebabkan puso akibat banjir dan kekeringan, turunnya produktivitas tanaman, bergesernya awal musim hujan dan mempengaruhi luas tanam, penciutan lahan sawah dan degradasi sawah produktif di daerah pesisir akibat peningkatan muka laut dan rob. 1. Kebutuhan Air Untuk Lahan Sawah, Lahan Pertanian Tanaman Pangan Kebutuhan air tanaman secara umum terbagi dalam tiga macam penggunaan air, yaitu melalui : Transpirasi, Evaporasi dan Gabungan perembesan dan penapisan air. Penggunaan air melalui proses transpirasi untuk mendinginkan tanaman dan membawa unsur hara yang dibutuhkan tanaman dari tanah naik ke atas sampai ke daun. Proses ini merupakan penggunaan air secara nyata, tumbuhan mengambil air dan melepaskannya ke atmosfir melalui transpirasi. Air yang dipergunakan dalam proses ini tidak dapat dipergunakan kembali oleh tumbuhan yang sama dalam siklus pertumbuhan yang sama. Air yang ditranspirasi tersebut masuk ke siklus air alam dan pada waktunya kembali ke bumi lagi melalui hujan atau salju. Selain transpirasi dari tumbuhan, air yang diatas tanah meninggalkan tempat bercocok tanam melalui evaporasi. Seperti transpirasi, evaporasi air menghilang dan tidak dapat digunakan lagi oleh tanaman yang sama dalam masa siklus pertumbuhannya. Kombinasi dua jenis penggunaan air oleh tanaman ini disebut ”evapotranspirasi”. Air di sawah biasa digenangkan dalam jumlah cukup banyak sehingga dapat memenuhi kebutuhan tanaman. Selain evapotranspirasi seperti tersebut diatas, air dapat mengalir ke luar sawah melalui perembesan dan penapisan: menuju ke bawah merembes ke dalam tanah dan menuju kesamping mengalir ke luar sawah. Pada hamparan sawah yang lebih luas, perembesan dan penapisan air dari permukaan sawah masuk ke air tanah atau air selokan maupun anak sungai. Dengan air tersebut petani lain bisa menggunakannya lagi untuk mengaliri sawah yang lain. Sedangkan air untuk evapotranspirasi tidak dapat dipergunakan kembali 

Penggunaan air tanaman padi melalui transpirasi Menurut Haefele dkk (2008) hasil kajian percobaan di dalam pot dan greenhouse yang dilaksanakan di International Rice Research Institute (IRRI) memperlihatkan bahwa penggunaan air untuk memproduksi 1 kg gabah berkisar antara 500 – 1.000 liter. Kebutuhan air untuk tanaman padi terbanyak dibandingkan dengan cereal lain seperti gandum (Wheat) dan Barley.



Penggunaan air tanaman padi melalui evapotranspirasi


Bab III-18

Untuk memproduksi satu kilogram gabah memerlukan 1,432 liter air evapotranspirasi. Secara kasar rata-rata penggunaan air untuk budidaya padi sedunia sama dengan untuk budidaya Wheat, akan tetapi lebih tinggi dari pada penggunaan untuk budidaya jagung dan Barley. Menurut Falkenmark dan Rockstrom (2004) untuk memperoleh satu kilogram Wheat memerlukan air sebanyak 1.480 liter, jagung (Maize) 1.250 liter, dan Barley 1.000 liter. Sedangkan menurut Chapagain and Hoekstra (2004) untuk memperoleh satu kilogram Wheat memerlukan air sebanyak 1.300 liter dan untuk jagung 900 liter.Jumlah air yang dibutuhkan dalam evapotranspirasi untuk budidaya padi sangat bervariasi. Menurut Zwart and Bastiaansen (2004) hasil penelitian pada sawah dataran rendah menyebutkan jumlah air evapotranspirasi untuk menghasilkan satu kilogram beras paling sedikit 625 liter, pertengahannya 909 liter dan paling banyak 1.667 liter. 

Penggunaan air sawah untuk tanaman padi melalui evapotranspirasi, perembesan dan penapisan airRata-rata sekitar 2.500 liter air yang diperlukan (dengan air hujan dan / atau irigasi) tanaman padi untuk memproduksi satu kilogram gabah padi. Angka 2.500 liter ini dihitung dari evapotranspirasi, perembesan dan penapisan. Angka dari hasil penelitian tersebut sangat beragam yaitu antara 800 – 5.000 liter lebih. Keberagaman ini disebabkan oleh tata laksana budidaya yang beragam seperti penggunaan varietas tanaman, penggunaan pupuk dan cara penanggulangan penyakit, juga tergantung pada iklim dan kesuburan tanah yang berbeda. Penggunaan air di sawah yang ditanami padi memerlukan air 2 - 3 kali lebih banyak dibandingkan tanaman cereal utama yang lain. Dalam rangka usaha peningkatan produksi padi, yang perlu kita perhatikan adalah masalah krisis air, imbas perubahan iklim terhadap pola curah hujan serta penggunaan saluran air irigasi di perkotaan dan wilayah industri. Ketika terjadi kelangkaan air untuk irigasi pertanian diperlukan peningkatan teknologi penghematan air seperti aerobic rice yaitu varietas padi yang tumbuh baik di sawah yang tidak tergenang air, dan sistem irigasi yang lebih efisien seperti pengairan dan pengeringan sawah secara bergantian.


Bab III-19

100.00 80.00 60.00

Luas Penggunaan lahan berdasarkan Frekuensi Penanaman (%) 3 kali

40.00

Luas Penggunaan lahan berdasarkan Frekuensi Penanaman (%) 2 kali Luas Penggunaan lahan berdasarkan Frekuensi Penanaman (%) 1 kali

20.00 0.00

Gambar 33. Grafik Luas Lahan Sawah menurut Frekuensi Penanaman DIY Dari Gambar 33. di atas, penggunaan lahan sawah dibagi dalam tiga jenis penggunaan lahan berdasarkan frekuensi penanamannya sebagai berikut : -

Penanaman 1 kali dilakukan pada kategori sawah tadah hujan

-

Penanaman 2 kali dilakukan pada kategori sawah / daerah irigasi non teknis dan semi teknis

-

Penanaman 3 kali dilakukan pada kategori sawah / daerah irigasi teknis

Dari grafik di atas terlihat bahwa penanaman lahan sawah frekuensi 2 kali penanaman yang merupakan daerah irigasi non teknis dan semi teknis mendominasi lahan sawah di D.I.Yogyakarta , yaitu sebanyak

65 % sedangkan penanaman 3 kali sebesar 25 % dan

penanaman 1 kali sebesar 10 %. Luas lahan sawah dengan frekuensi 1 kali penanaman terbesar (terluas) ada di kabupaten Bantul dengan luas 2.740 ha dan terkecil (tersempit) kabupaten Gunungkidul dengan 332 ha (namun kota Yogyakarta tanpa lahan 1 kali penanaman). Luas lahan sawah dengan frekuensi 2 kali penanaman terbesar (terluas) ada di kabupaten Sleman dengan luas 15.744 ha dan terkecil (tersempit) Kota Yogyakarta dengan 22 ha. Luas lahan sawah dengan frekuensi 3 kali penanaman terbesar (terluas) ada di kabupaten Sleman dengan luas 5.845 ha dan terkecil (tersempit) Kota Yogyakarta dengan 59 ha.


Bab III-20

300,000

277,813 232,713

250,000

200,353 200,000 150,000

Kulon Progo

133,100

Bantul Gunungkidul

100,000

Sleman

50,000

30,024

38,111

1,304

27

25,830 1,835

Yogyakarta

775 0

0 Padi

Jagung

Kedelai

Produksi (Ton)

Gambar 34. Produksi Tanaman Padi dan Palawija menurut Jenis Tanaman DIY Dari gambar di atas nampak bahwa produksi padi berasal dari penanaman padi sawah dan padi gogo (kecuali Kota Yogyakarta yang hanya mempunyai padi sawah). Produksi padi tertinggi di kabupaten Gunungkidul sebesar 277.813 ton (yang sebagian besar dari produksi padi gogo) sedangkan produksi padi terendah di kota Yogyakarta yaitu sebesar 1.304 ton. Produksi jagung tertinggi di kabupaten Gunungkidul sebesar 200.353 ton sedangkan produksi jagung terendah di kota Yogyakarta yaitu sebesar 27 ton. Produksi kedelai tertinggi di kabupaten Gunungkidul sebesar 25.830 ton sedangkan kota Yogyakarta tidak ada tanaman kedelai.


Bab III-21

Produksi (Ton)

762,554

800,000

1 Kulon Progo

700,000

2 Bantul

600,000

3 Gunungkidul

500,000

4 Sleman

400,000

5 Yogyakarta

300,000 200,000 14,741

100,000

0

0 Produksi (Ton)

Gambar 35. Grafik Produksi Tanaman Ubi Kayu menurut Kabupaten Produksi ubi kayu tertinggi di kabupaten Gunungkidul sebesar 762.554 ton dan produksi kedelai terendah di kabupaten Sleman yaitu sebesar 14.741 ton sedangkan kota Yogyakarta tidak ada tanaman ubi kayu.

60000

1 Kulon Progo

50000

2 Bantul

40000

3 Gunungkidul

30000 20000 10000

53,511

4 Sleman 5 Yogyakarta 182 626

3,386

0

3,470

6,308 1

0 Ubi Jalar

Kacang Tanah Produksi (Ton)

Gambar 36. Produksi Tanaman Ubi Jalar dan Kacang Tanah menurut Kabupaten Produksi ubi jalar tertinggi di kabupaten Sleman sebesar 3.386 ton dan produksi ubi jalar terendah di kabupaten Bantul yaitu sebesar 182 ton sedangkan kota Yogyakarta tidak ada tanaman


Bab III-22

ubi jalar.Produksi kacang tanah tertinggi di kabupaten Gunungkidul sebesar 53.511 ton dan produksi kacang tanah terendah di kota Yogyakarta yaitu sebesar 1 ton.

45,000

Pemakaian Pupuk (Ton) Urea

40,000

Pemakaian Pupuk (Ton) SP.36

35,000

Pemakaian Pupuk (Ton) ZA

30,000

Pemakaian Pupuk (Ton) NPK

25,000

Pemakaian Pupuk (Ton) Organik

20,000 15,000 10,000 5,000 0 Padi

Jagung

Kedelai

Kacang tanah

Ubi kayu

Ubi jalar

Gambar 37. Penggunaan Pupuk untuk tanaman pangan menurut jenis pupuk di D.I. Yogyakarta Data penggunaan pupuk oleh petani tanaman pangan dan hortikultura di D.I.Yogyakarta adalah sebagai berikut : -

Pupuk Urea = sebagian besar digunakan untuk tanaman pangan (padi dan jagung)

-

Pupuk SP-36 = untuk tanaman pangan dan hortikultura

-

Pupuk ZA = sebagian besar digunakan untuk tanaman pangan (padi dan jagung)

-

Pupuk Phonska = sebagian besar untuk tanaman hortikultura (sedikit untuk tanaman jagung)

-

Pupuk Organik = untuk mengganti penggunaan pupuk kimia.


Bab III-23

Pemakaian Pupuk Untuk Pertanian

10,500, 9%

Pemakaian Pupuk (Ton) Urea Pemakaian Pupuk (Ton) SP.36

27,600, 24% 58,900, 51%

Pemakaian Pupuk (Ton) ZA Pemakaian Pupuk (Ton) NPK Pemakaian Pupuk (Ton) Organik

12,200, 10% 7,400, 6%

Gambar 38. Grafik Pemakaian Pupuk Dari grafik di atas terlihat bahwa di D.I.Yogyakarta masih mengandalkan pemakaian pupuk kimia (Urea, SP-36, ZA, Phonska) dalam budidaya pertaniannya dengan komposisi sebagai berikut : - Penggunaan pupuk Urea untuk budidaya tanaman pangan sebanyak 85.000 ton / tahun (62,10 %) - Penggunaan pupuk NPK untuk budidaya tanaman pangan sebanyak 30.000 ton / tahun (21,92 %) - Penggunaan pupuk ZA untuk budidaya tanaman pangan sebanyak 8.750 ton / tahun (6,39 %) - Penggunaan pupuk SP-36 untuk budidaya tanaman pangan sebanyak 4.412 ton / tahun (3,22 %) - Penggunaan pupuk Organik untuk budidaya tanaman pangan sebanyak 8.720 ton / tahun (6,37 %) Mayoritas petani di Prov. D.I.Yogyakarta masih mengandalkan pemakaian pupuk kimia (Urea, SP-36, ZA, Phonska) dalam budidaya pertaniannya hal ini disebabkan kondisi tanah yang sudah terbiasa dipacu dengan pupuk kimia sejak adanya kebijakan revolusi hijau. Namun mulai tahun 2008 sudah mulai ada kebijakan pola produksi pertanian dengan mengembalikan unsur hara tanah secara alamiah menggunakan pupuk organik (pupuk kandang dan pupuk kompos). Laporan SLHD DIY 2012

Bab III-24

Sehingga diharapkan perlahan namun pasti akan mengurangi bahkan menghilangkan penggunaan pupuk kimia dalam produksi pertanian di D.I.Yogyakarta. Sehingga dalam kurun waktu 5 tahun ke depan mengarah ke pertanian ramah lingkungan yang akhirnya menuju ke pertanian organik dan produk pertanian aman konsumsi.Penggunaan pupuk di sektor pertanian mayoritas untuk sub sektor tanaman pangan dan hortikultura (TPH) dibandingkan dengan 3 subsektor lainnya (peternakan, perkebunan dan perikanan). Dalam rangka peningkatan kesejahteraan masyarakat petani, pemerintah mengenalkan model pembangunan pertanian dengan istilah Panca Yasa Pertanian yang meliputi pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur pertanian, penguatan kelembagaan pertanian, penyuluhan, penyediaan pembiayaan dana untuk modal petani dan bantuan pemasaran. Panca Yasa ini sejalan dengan penetapan sasaran revitalisasi pertanian, khususnya melalui pelaksanaan pembangunan tanaman pangan dilakukan strategi peningkatan produktivitas dengan menggunakan benih unggul dan bermutu, pemupukan berimbang dan pupuk organik, pengaturan pengairan dan tata guna air, penggunaan alat mesin pertanian dan perbaikan budidaya. Pemerintah juga mendorong penyediaan APPO untuk mendukung penyediaan pupuk organik melalui pemanfaatan limbah pertanian untuk diolah menjadi pupuk organik, terutama di lokasi Upaya Khusus (UPSUS) sehingga areal tanam yang telah ditetapkan dalam program ini dapat menggunakan pupuk organik. Alat pembuat pupuk organik merupakan alat /mesin pencacah jerami padi/seresahan organik lainnya hingga menjadi hancur atau berukuran lebih kecil yang selanjutnya dengan bantuan bahan kimia tertentu (decomposer) menjadi pupuk organic dalam waktu yang lebih cepat. Pengadaan Alat Pembuat Pupuk Organik (APPO) dilaksanakan melalui pola bantuan langsung Masyarakat (BLM) yang dananya langsung ditransfer ke rekening kelompok tani penerima bantuan berdasarkan DIPA yang telah dialokasikan pada Kabupaten. Dalam rangka mendukung keberhasilan pengembangan APPO diharapkan adanya partisipasi Pemerintah Daerah (Provinsi/Kabupaten) untuk melakukan pembinaan dan bimbingan.


Bab III-25

0 18 23 103

Perkebunan Semak belukar Tanah kosong Perairan/kolam Lainnya 640

Gambar 39. Perubahan Lahan Pertanian Menjadi Lahan Non Pertanian DIY Dari grafik di atas terlihat bahwa penggunaan lahan pertanian menjadi non pertanian di D.I.Yogyakarta didominasi oleh alih fungsi lahan pertanian menjadi pemukiman sebesar 231 ha sedangkan untuk perairan / kolam sebesar 103 ha. Namun secara keseluruhan alih fungsi lahan pertanian menjadi non pertanian hanya 173 ha. Hal ini disebabkan adanya pemanfaatan lahan non pertanian menjadi lahan pertanian sebesar 539 ha.

E. INDUSTRI Berdasarkan data yang ada untuk Tahun 2012 sebanyak 81.523 unit usaha, bila dibandingkan dengan Tahun 2011 sebanyak 80.056 unit usaha, melihat dari data tersebut di atas mengalami peningkatan 1,8 %. Pemerintah Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta khususnya untuk Industri Menengah dan Besar jumlahnya masih relatif sedikit dibandingkan dengan jumlah Industri Kecil dan Menengah atau Industri Rumah Tangga. Walaupun demikian Industri Kecil dan Menengah / IKM sampai sekarang masih mampu mengatasi permasalahan- permasalahan yang ada di perusahan tersebut. Untuk dampak dari pencemaran limbah Industri Cair, limbah Padat maupun limbah Udara tidak begitu mengganggu bagi masyarakat dan sekitarnya. Namun untuk Industri Kecil dan Menengah ini tidak terlalu beresiko pencemaran limbahnya karena masih bisa di atasi permasalahan


Bab III-26

yang ada. Untuk limbah yang ada di Industri Kecil dan Menengah ini masih tergolong Ringan dan tidak berbahaya bagi lingkungan masyarakat dan di sekitarnya. Industri Kecil dan Menengah yang ada di Daerah Istimewa Yogyakarta sudah ada beberapa binaan dari Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Daerah Istimewa Yogyakarta yang penangganan limbah Cair, Padat dan Udara secara tidak langsung lewat bantuan peralatan misalnya pembuatan bak limbah cair dan padat, dan tungku teropong udara. Dengan adanya bantuan peralatan tersebut maka sangat berguna bagi Industri Kecil dan Menengah untuk meningkatkan produktivitas perusahaan tersebut. Berdasarkan data di atas bahwa untuk limbah yang dikeluarkan oleh Industri Kecil dan Menengah yang ada di Daerah Istimewa Yogyakarta tergolong kategori Pencemaran Sedang dan Pencemaran Ringan. untuk Kota Yogyakarta dan Kabupaten Kulon Progo termasuk golongan kategori Pencemaran Ringan, dan untuk Kabupaten Sleman, Kabupaten Gunung Kidul dan Kabupaten Bantul tergolong kategori Pencemaran Sedang. Beberapa industri kecil menengah telah dibina oleh Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM DIY terkait penanganan limbah cair, padat dan udara secara tidak langsung melalui bantuan peralatan. Bantuan peralatan ini misalnya berupa pembuatan bak limbah dan tungku teropong. Adapun perkembangan industri yang ada di masing-masing kabupaten/ kota di DIY bisa dilihat dalam Tabel10 berikut ini : Tabel10 : Data Perkembangan Industri Kabupaten/ Kota Tahun 2012 No

Kabupaten / Kota

Industri

1.

Kota Yogyakarta

189

2.

Kabupaten Bantul

330

3.

Kabupaten Gunung Kidul

507

4.

Kabupaten Kulon Progo

82

5.

Kabupaten Sleman JUMLAH


532 1.640

Bab III-27

F. PERTAMBANGAN Produksi pertambangan di DIY dilakukan oleh Perusahaan Tambang maupun Usaha Perorangan setelah mendapatkan ijin usaha pertambangan (IUP) dari Pemerintah Kabupaten (meliputi Kabupaten Gunungkidul, Kulonprogo, Sleman, dan Bantul). Nama Perusahaan, jenis bahan galian, luas areal, dan produksi pertambangan di masing-masing kabupaten sebagaimana terlihat dalam Tabel SE-14. Pada tahun 2012, Ijin Usaha Pertambangan di Kabupaten Gunungkidul yang semula dilakukan oleh 3 perusahaan tambang telah habis masa berlakunya, baik untuk penambangan batu kapur (2 perusahaan) maupun batugamping untuk kerajinan (1 perusahaan). Dengan demikian pada tahun 2012 tidak ada produksi bahan galian oleh ketiga perusahaan tersebut. Ijin Usaha Pertambangan di Kabupaten Kulonprogo pada tahun 2011 dilakukan oleh 18 perusahaan tambang dengan 6 jenis bahan galian, yaitu : pasir besi (1 perusahaan), mangan (8 perusahaan), andesit/split (5 perusahaan), andesit bongkah (2), bentonit (1 perusahaan) dan tanah urug (1 perusahaan). Khusus untuk pasir besi, produksi pertambangan dilakukan oleh PT. Jogja Magasa Iron berdasarkan Kontrak Karya yang sampai saat ini belum berproduksi karena masih dalam tahap Studi Kelayakan. Untuk mangan, belum ada produksi pertambangan yang dilakukan oleh PT. Mycoindo Daya Gemilang dan PT Aneka Sumber Indonesia, sedangkan 6 perusahaan lainnya masih pada tahap eksplorasi. Produksi pertambangan. Untuk bentonit, tidak ada produksi pertambangan yang dilakukan oleh PT. Anindya MI karena belum ada lagi permintaan pasar.

Produksi pertambangan pengolahan andesit / split dilakukan oleh 3

perusahaan yaitu : UD Muncul Karya, UD Putra Diavan , dan PT Selo Adikarto, sedangkan andesit bongkah dilakukan oleh UD Hassan Karya dan tanah urug oleh CV Dipta Agung Sentosa. Pada tahun 2012 tidak ada Ijin Usaha Pertambangan yang diterbitkan di Kabupaten Sleman, sedang di Kabupaten Bantul ada 2 Ijin Usaha Pertambangan, yaitu IUP tanah urug atas nama Bangun Sutopo dan Sumarsana. Total Ijin Usaha Pertambangan (IUP) di DIY pada tahun 2012 sebanyak 20 buah, dengan urutan jumlah IUP dari tertinggi hingga terendah masing-masing kabupaten : Kabupaten Kulonprogo, Kabupaten Bantul, Kabupaten Gunungkidul / Kabupaten Sleman. Di samping itu, produksi pertambangan banyak pula dilakukan oleh kelompok penambang rakyat yang berjumlah 3 – 10 orang, baik yang berijin maupun tidak berijin. Luas areal pertambangan rakyat yang berijin dibatasi maksimal 1.000 m2 untuk setiap Ijin Pertambangan Rakyat (IPR), namun untuk yang tidak berijin belum ada data luas areal pertambangannya. Jenis bahan galian, luas areal, dan produksi pertambangan di masing-masing Laporan SLHD DIY 2012

Bab III-28

kabupaten sebagaimana terlihat dalam Tabel SE-15. Berdasarkan tabel tersebut, di Kabupaten Gunungkidul belum dapat menerbitkan ijin pertambangan rakyat karena masih menunggu Perda Tata Ruang Wilayah Kabupaten. Di Kabupaten Kulonprogo terdapat 1 jenis bahan galian yang diusahakan rakyat (berijin), yaitu pasir. Di Kabupaten Sleman terdapat 6 jenis bahan galian yang diusahakan rakyat, yaitu : pasir, batu kali, sirtu, tanah liat, batu kapur, dan tanah urug. Pasir, batu kali, dan sirtu di wilayah ini dilakukan dalam rangka normalisasi sungai untuk menghindari bahaya banjir lahar dingin Merapi. Di Kabupaten Bantul terdapat 5 jenis bahan galian yang diusahakan rakyat, yaitu pasir, batu, kerikil/split, batu kapur, dan tanah. Total Ijin Pertambangan Rakyat (IPR) di DIY pada tahun 2012 sebanyak 1 buah di wilayah Kabupaten Kulonprogo, sedangkan Kabupaten Sleman, Bantul, dan Gunungkidul belum menerbitkan Ijin Pertambangan Rakyat (IPR). Total produksi pertambanan diperoleh dari Pos Pungut, Perusahaan Jasa Konstruksi, dan Perusahaan Pengolah Batu (Crushing Plant).

G. ENERGI Wilayah D.I Yogyakarta pada tahun 2012 terdapat 90 Stasiun Pompa Bensin Umum (SPBU) yang pada tahun 2011 berjumlah 88 SPBU. Total rata-rata penjualan per bulan untuk premium sebanyak 40.141 kiloliter yang pada tahun 2011 sebanyak 36.272 kiloliter, pertamax sebanyak 610 kiloliter, dan untuk solar sebanyak 9.557 kiloliter yang pada tahun 2011 sebanyak 8.899 kiloliter. Konsumsi Bahan Bakar Minyak (BBM) untuk Sektor Industri terdapat 5 jenis bahan bakar, yaitu : LPG (tabung 12 kg, 50 kg, dan 1 ton), minyak bakar, minyak diesel, solar, dan minyak tanah. Total konsumsi LPG di DIY pada tahun 2012 sebesar 26.453.310 kg, dengan urutan jumlah konsumsi dari tertinggi hingga terendah masing-masing kabupaten/kota : Kota Yogyakarta, Kabupaten Sleman, Kabupaten Kulonprogo, Kabupaten Bantul, dan Kabupaten Gunungkidul. Total konsumsi Solar di DIY pada tahun 2012 sebesar 6.657.040 liter, dengan urutan jumlah konsumsi dari tertinggi hingga terendah masing-masing kabupaten/kota : Kota Yogyakarta, Kabupaten Bantul, Kabupaten Sleman, Kabupaten Gunungkidul, dan Kabupaten Kulonprogo. Total konsumsi minyak tanah di DIY pada tahun 2012 sebesar 263.160 liter, dengan urutan jumlah konsumsi dari tertinggi hingga terendah masing-masing kabupaten/kota : Kota Yogyakarta, Kabupaten Sleman, Kabupaten Gunungkidul, dan Kabupaten Bantul. Total konsumsi minyak bakar di DIY pada tahun 2012 sebesar 3.569.568 liter, dengan urutan jumlah konsumsi dari tertinggi hingga terendah masing-masing kabupaten/kota : Kabupaten Gunungkidul, Kota Yogyakarta, dan Kabupaten Bantul. Total konsumsi minyak diesel di DIY pada tahun 2012 sebesar Laporan SLHD DIY 2012

Bab III-29

631.280 liter, dengan urutan jumlah konsumsi dari tertinggi hingga terendah masing-masing kabupaten/kota : Kabupaten Sleman dan Kota Yogyakarta. Jumlah Rumah Tangga dan Penggunaan Bahan Bakar Untuk Memasak, jumlah rumah tangga merupakan jumlah rumah tangga yang mendapat program konversi minyak tanah ke gas LPG 3 kg. Total rumah tangga yang mendapat program konversi minyak tanah ke gas di DIY pada tahun 2011 sebesar 818.864 RT, dengan urutan jumlah rumah tangga dari tertinggi hingga terendah masing-masing kabupaten/kota : Kabupaten Sleman, Kabupaten Bantul, Kabupaten Gunungkidul, Kabupaten Kulonprogo, dan Kota Yogyakarta. Total penggunaan LPG 3 kg untuk memasak di DIY pada tahun 2012 sebesar 20.656.858 tabung yang pada tahun 2011 masih sebesar 17.073.092 tabung, dengan urutan penggunaan LPG 3 kg untuk memasak dari tertinggi hingga terendah masing-masing kabupaten/kota : Kabupaten Sleman, Kabupaten Bantul, Kota Yogyakarta, Kabupaten Gunungkidul, dan Kabupaten Kulonprogo. Perkiraan Emisi CO2 dari Konsumsi Energi menurut Sektor Pengguna, Konsumsi Energi di DIY pada tahun 2012 sebesar 4.441.765 SBM (Setara Barel Minyak) yang pada tahun 2011 sebesar 3.985.612 SBM yang terdiri dari sektor transportasi sebesar 3.593.722 SBM (tahun 2011 sebesar 3.229.219 SBM), sektor industri sebesar 319.769 SBM (data tahun 2011)), dan sektor rumah tangga sebesar 528.274 SBM (tahun 2011 sebesar 436.624 SBM). Perkiraan emisi CO2 di DIY pada tahun 2012 sebesar 1.745.569 Ton/tahun (tahun 2011 sebesar 1.567.029 Ton/tahun) yang terdiri dari sektor transportasi sebesar 1.442.179 Ton/Tahun, sektor industri sebesar 116.425 Ton/Tahun, dan sektor rumah tangga sebesar 186.965 Ton/Tahun.

H. TRANSPORTASI Sebagian besar lalu lintas atau pergerakan orang yang berada di DIY adalah menggunakan jalur darat , baik menggunakan kendaraan pribadi seperti sepeda motor dan mobil roda empat, kemudian angkutan umum dengan Transjogja sebagai salah satu moda yang menjadi handalan sebagai pelayanan angkutan umum di DIY. Untuk mendukung ke semua moda tersebut maka diperlukan prasarana yang memadai salah satunya adalah jalan. Hingga pada tahun 2012 tipanjang jalan untuk melayani transportasi berdasarkan kewenangan terbagi dalam : jalan nasional = 168,81 KM, jalan provinsi = 690,25 KM, jalan kota Yogyakarta = 247,80 KM dan jalan kabupaten = 3.480,26 KM. Secara umum kondisi jalan di seluruh Kabupaten di Wilayah DIY baik, kecuali beberapa ruas jalan dan jembatan di sekitar wilayah erupsi Gunung Merapi Kabupaten Sleman mengalami kerusakan dan dalam proses rehabilitasi/perbaikan.

Sejak tahun 2009

panjang jalan di DIYI tidak mengalami penambahan panjang jalan. Laporan SLHD DIY 2012

Bab III-30

Pelayanan transportasi umum dijalan raya tahun 2012 tidak banyak mengalami penambahan dibandingkan dengan tahun 2011 namun ada beberapa perubahan khususnya pada terminal dengan Tipe A namun jumlah terminal tidak ada perubahan yaitu sebanyak 22 unit. Terminal merupakan salah satu simpul transportasi yang berfungsi sebagai tempat naik turun penumpang, selain dari pada itu terminal merupakan salah satu pintu gerbang masuk dan keluar ke dalam DIY Terminal tersebut tersebar di 1 kotamadya dab 4 kabupaten yang terdiri dari 4 terminal tipe A , 1 terminal tipe B dab 17 terminal tipe c. Pada tahun 2012 di Daerah Istimewa Yogyakarta ada peningkatan status terminal dari tipe B ke tipe A . Kepadatan lalu lintas dapat dilihat dari derajat kejenuhan dimasing – masing ruas jalan. Adapun rata – rata derajat kejenuhan di ruas di DIY pada tahun 2012 adalah sebagai berikut, untuk jalan provinsi tanpa median adalah 0,69 sedangkan rata – rata tingkat kejenuhan untuk ruas di DIY dengan median adalah 0,60. Dan rata – rata derajat kejenuhan untuk di Ruas Jalan Ring Road adalah 0,54. Untuk derajat kejenuhan tertinggi pada ruas jalan provinsi tanpa median adalah 0,96 yaitu ruas jalan Parangtritis dan untuk ruas jalan dengan mdeian yang paling tertinggi adalah ruas jogja solo dengan derajat kejenuhan adalah 0.98 sedangkan untuk ruas jalan Ring Road derajat kejenuhan tertinggi adalah Ruas antara Simpang Seturan dengan simpang condong catur (Ring road utara yaitu 0,98). ada perubuhan kinerja lalu lintas dari tahun 2011 hingga 2012 disebabkan karenan adanya pertumbuhan kendaraan yang semkin tiap tahunnya. Pelayanan angkutan umum tidak hanya dilayani oleh moda angkutan darat seperti transjogja ataupun sejenisnya, untuk memudahkan mobilisasi penumpang dalam jumlah besar dan jarak tempuh yang jauh, maka diperlukan moda yang dapat mendukung hal tersebut, salah satunya adalah moda kereta api. Selain melalui jalur jalan, perjalanan darat di DIY dapat dilakukan melalui jalur rel (kereta api). Jumlah stasiun kereta api di DIY ada 4 stasiun terdiri dari 2 stasiun utama (stasiun tugu dan stasiun lempuyangan) dan 2 stasiun pembantu (stasiun sentolo dan stasiun wates). Pada tahun 2011 selain mengoperasikan kereta api komuter (jarak pendek) jurusan Yogyakarta – Solo, Daop VI PT KAI Yogyakarta juga mengoperasikan kereta api komuter jurusan Kutoarjo – Yogyakarta, Semarang – Yogyakarta dan Madiun – Yogyakarta. Untuk memberikan pelayanan penumpang dari dan ke Stasiun Yogyakarta dioperasikan 17 kereta dengan jumlah tempat duduk (seat) sebanyak 10.254 seat. Untuk meningkatkan frekuensi perjalanan maka dioperasionalkan double trak di wilayah DAOP VI Yogyakarta. Pelayanan transportasi udara di DIY dilayani melalui Bandara Adisutjipto dengan luas area terminal penumpang domestic 4.880,2 m2 dan penumpang internasional 839,3 m2. Panjang run way (landas pacu) lebar 45 m dan panjang 2.200 m dan belum dapat diperpanjang karena Laporan SLHD DIY 2012

Bab III-31

keterbatasan lahan. Ke depan dengan jumlah penumpang dan penerbangan yang semakin meningkat diwacanakan untuk membangun bandara baru di Kabupaten Kulonprogo DIY. Secara keseluruhan luas kawasan untuk bandara interntasional Adi Sucipto adalah 176,85 Ha. Jumlah limbah padat dan cair dari sektor transportasi yang bersumber dari terminal, stasiun dan bandara di DIY sampai dengan saat ini masih belum tersedia data yang akurat. Bila diasumsikan jumlah penumpang bus, kereta dan pesawat per hari = 5.359 orang/hari (sumber : rencana operasi pengaturan lebaran 2011 Dishubkominfo DIY) dan produksi limbah padat dan cair sebesar 0,006 m3/oranghari, maka jumlah limbah padat dan cair dari sektor transportasi di DIY sebesar 32,16 m3/hari.

I. PARIWISATA Akomodasi sebagai salah satu sarana wisata berupa Hotel, baik yang Hotel Bintang maupun Hotel Melati. Hotel Bintang di Daerah Istimewa Yogyakarta ada 26 Hotel Bintang, Hotel Melati di Daerah Istimewa Yogyakarta ada 26 Hotel Melati, pengambilan sampel sebanyak 23 hotel Bintang yang dapat dilihat tingkat huniannya dan 18 hotel Melati yang dapat dilihat tingkat huniannya.Namun dari 26 jumlah hotel bintang tersebut, hanya 18 hotel yang bisa dilihat datanya mengenai dan perkiraan beban pencemaran limbah cair dan perkiraan beban pencemaran limbah padat.Untuk hotel / penginapan melati dari jumlah 385 yang ada di Daerah Istimewa Yogyakarta yang tersebar di Kabupaten dan Kota, diambil sampel sejumlah 26 hotel / penginapan, mewakili tingkat Kabupaten, dan hanya 18 hotel / penginapan kelas melati yang dapat dilihat tingkat huniannya, dan hanya 11 yang dapat dilihat datanya mengenai beban pencemaran limbah cair dan perkiraan beban pencemaran limbah padat, dan itupun tidak sampai pada perhitungan beban pencemaran limbah cair untuk minyak / lemak, deterjen, dan residu tersuspensi. Obyek Wisata terbagi menjadi wisata alam, wisata buatan, dan wisata minat khusus, dan dari 74 Obyek Wisata jumlah yang ada di Daerah Istimewa Yogyakarta, yang menyebar di kabupaten dan kota diambil sempel sebanyak 45 Obyek Wisata.Dari 45 jumlah Obyek Wisata tersebut, semuanya dapat diketahui

luas kawasan dan jumlah pengunjungnya, dan hanya

terdapat 5 obyek wisata yang tidak dapat menyertakan data mengenai perkiraan beban pencemaran limbah cair dan perkiraan beban pencemaran limbah padat. Tingkat hunian hotel tidak berbanding langsung, terhadap perkiraan beban pencemaran limbah cair dan perkiraan beban pencemaran limbah padat, hal itu disebabkan karena ada kemungkinan bahwa tidak selalu tamu yang menginap, makan di hotel yang sama, berbeda


Bab III-32

dengan obyek wisata, perkiraan beban pencemaran limbah padat dipengaruhi oleh jumlah kunjungan wisatawan yang datang.

J. LIMBAH B3 Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun disingkat Limbah B3 adalah sisa suatu usaha dan atau kegiatan yang mengandung bahan berbahaya dan atau beracun yang karena sifat dan atau konsentrasinya dan atau jumlahnya, baik secara langsunga maupun tidak langsung, dapat mencemarkan dan atau merusakkan lingkungan hidup, dan atau dapat membahayakan lingkungan hidup, kesehatan, kelansungan hidup manusia serta mahluk hidup lainnya. (UU No. 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup). Limbah B3 yang dibuang ke lingkungan dapat menimbulkan bahaya terhadap lingkungan dan khususnya kesehatan manusia serta mahluk hidup lainnya. Oleh karena itu semua usaha dan atau kegiatan yang menghasilkan limbah B3 wajib melakukan pengelolaan (penyimpanan, pengumpulan, pemanfaatan, pengangkutan, dan pengolahan termasuk penimbunan) terhadap limbah B3. Limbah B3 yang ada di Daerah Istimewa Yogyakarta yaitu limbah dari kegiatan industri , yang meliputi : oli bekas, limbah laboratorium, reagen kadaluawarsa, lampu bekas, majun terkontaminasi, botol reagen, aki bekas, jerigen bekas, platik bekas kemasan, pasir solar, tonner printer, kerak boiler, bottom ash dan fly ash, sludge IPAL, tabung kaca freon, botol kaca , kaleng bekas, Scrap lampu, Exhouse tube, Coating waste, filter dan limbah klinis. Limbah B3 yang dihasilkan dari kegiatan pelayanan kesehatan adalah berupa Limbah Medis, Limbah Radiologi, Lampu bekas, Aki bekas, Battere bekas serta oli bekas. Sementara limbah B3 yang dihasilkan dari kegiatan Pariwisata adalah berupa lampu bekas, battere bekas dan oli bekas. Usaha dan atau kegiatan yang diperkirakan menghasilkan limbah B3, baru sebagian kecil saja yang sudah melakukan pengelolaan limbah B3 yang benar. Hal tersebut dikarenakan : -

Belum adanya pemahaman terkait dengan aturan/kewajiban tentang pengelolaaan limbah B3.

-

Keterbatasan informasi pihak ketiga yang sudah berizin yang akan melakukan pengelolaan limbah B3.

-

Mahalnya biaya pengelolaan limbah B3 dengan pihak ketiga.

-

Keterbatasan waktu dan biaya untuk mengurus proses perizinan pengelolaan limbah B3.


Bab III-33

J.1 Pengelolaan Limbah B3 Pengelolaan limbah B3 adalah rangkaian kegiatan yang mencakup reduksi, penyimpanan, pengumpulan, pengangkutan, pemanfaatan, pengolahan dan penimbunan limbah B3. Pengelolaan limbah B3 dapat diketahui dengan melihat jumlah dan jenis limbah yang telah dikelola, jumlah perusahaan yang memiliki izin baik izin penyimpanan sementara, izin pengumpulan, izin pemanfaatan maupun izin pengangkutan. J.1.a

Perusahaan Penghasil Limbah B3 Usaha dan atau kegiatan yang diperkirakan menghasilkan limbah B3 sebanyak 103

seperti pada Tabel SP-15untuk kegiatan industri sebanyak 45 dan tabel tambahan I, untuk kegiatan pelayanan kesehatan sebanyak 27dan pada tabel tambahan II untuk Jasa pariwisata sebanyak 31. Usaha dan atau kegiatan yang sudah melakukan pengelolaan limbah B3 baru sekitar18 kegiatan (18,7 %) seperti yang tertulis dalam table tambahan III. Usaha dan atau kegiatan yang sudah melakukan pengelolaan limbah B3 adalah usaha dan atau kegiatan yang sebagian besar mengikuti kegiatan Program Peringkat Kinerja Perusahaan (PROPER). Jenis limbah B3 dari kegiatan indusri yang terbanyak dikelola adalah fly ash/bottom ash sebanyak 422,254 ton/th. Sementara jenis limbah B3 dari kegiatan pelayanan kesehatan (rumah sakit) yang terbanyak adalah limbah medis yaitu sebesar 234,37 ton/th. Merujuk dari tabel tambahan III, maka dapat di ketahui jenis dan jumlah limbah B3 yang telah dikelola. J.1.b Perusahaan yang mendapatkan izin pengelolaan Limbah B3 Pengelolaan limbah B3 merupakan suatu ranngkaian kegiatan yang mencakup penyimpanan, pengumpulan, pemanfaatan, pengangutan dan pengolahan limbah B3 termasuk penimbunan hasil pengolahan tersebut. Setiap usaha dan atau kegiatan yang melakukan pengelolaan limbah B3 tersebut wajib memiliki izin sebagaimana yang telah dtentukan. Jenis izin yang telah dimiliki oleh usaha dan atau kegiatan yang ada di DIY meliputi izin penyimpanan sementara yang dikeluarkan oleh Bupati/Walikota, izin pengumpulan, izin pemanfaatan dan izin operasional incinerator yang dikeluarkan oleh Menetri Linngkungan Hidup, seperti yang tertulis dalam table SP-16. Usaha dan atau kegiatan yang telah memiliki izin penyimpanan sementara sebanyak 13 (tiga belas) yang terdiri dari kegiatan industri dan rumah sakit. Sementara usaha dan atau kegiatan yang telah memiliki izin pengumpulan oli bekas 1 (satu), izin pemanfaatan sebanyak 2 (dua), dan izin pengolahan (operasional incinerator) sebanyak 1 (satu). J.1.c

Perusahaan yang mendapatkan izin pengangkutan Limbah B3


Bab III-34

Selain pengelolaan limbah B3, yang harus memiliki izin adalah kegiatan pengangkutan limbah B3. Izin pengangkutan limbah B3 ini dikeluarkan oleh kementerian Perhubungan dengan rekomendasi dari Kementerian Lingkungan Hidup. Izin pengangkutan limbah B3 yang ada di DIY dimiliki oleh perusahaan khusus pengangkutan yaitu PT Arah Environmental Indonesia. Sebagaimana izin yang diberikan oleh Kementerian Lingkungan Hidup, PT Arah Environmental Indonesia dapat mengangkut limbah B3 yang meliputi : limbah medis, limbah farmasi dan obat kadaluwarsa, limbah B3 umum ( lampu bekas, battere bekas, catridge, kain majun, wadah kontaminan dll, sebagaimana yang tertuang dalam tabel SP-17. J.2 Kendala dalam Pelaksanaan Pengelolaan Limbah B3 di DIY Berdasarkan data yang ada (SP-16) tentang perusahaan yang mendapat izin mengolah limbah B3 di DIY masih sangat terbatas, sementara usaha dan atau kegiatan yang menghasilkan limbah B3 sangat banyak (SP-15), sehingga baru sebagian kecil saja yang sudah melakukan pengelolaan limbah B3 yang dihasilkannya (peserta PROPER). Hal ini disebabkan karena penghasil harus menggunakan jasa pengolah limbah B3 yang berada di di luar wilayah DIY. Konsekuensi dari itu adalah biaya yang mahal dan belum semua penghasil dapat menjangkaunya, sehingga hanya usaha dan atau kegiatan yang berskala menengah dan besar saja yang telah melakukan kerjasama untuk pengolahan limbah B3 tersebut. Kendala yang lain adalah: 1. Kurangnya pemahaman tentang kewajiban penghasil limbah B3 untuk mengelola limbahnya. 2. Kurangnya informasi tentang perusahaan pengolah dan pengangkut limbah B3 yang sudah mendapatkan izin dari Kementerian Lingkungan Hidup. 3. Keterbatasan jumlah perusahaan pengolah dan pengangkut limbah B3 yang sudah mendapatkan izin dari Kementerian Lingkungan Hidup. 4. Lamanya waktu untuk proses perizinan pengolahan limbah B3.


Bab III-35

BAB IV UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN A. REHABILITASI LINGKUNGAN Kegiatan rehabilitasi lahan yang dilaksanakan dengan menggunakan dana APBD DIY tahun 2012 meliputi kegiatan sebagai berikut : 1. Reklamasi Lahan Bekas Penambangan Kegiatan reklamasi lahan bekas penambangan ini difokuskan di lahan bekas penambangan mineral nonbatuan. Kegiatan reklamasi ini diharapkan mampu memulihkan kembali fungsi lahan yang telah rusak aktifitas penamabngan rakyat, disamping itu juga dimaksudkan memotifasi warga untuk lebih peduli menjaga pelestarian lingkungan. Adapun Lokasi Pelaksnaaannya adalah di a.

Dusun Ngangring, Desa Girikerto, Kecamatan Turi Kabupaten Sleman dengan luas lahan 6 Hektar danditanamai berbagai jenis bibit tanaman seperti : Sengon 800 bibit; Jati 400 bibit; Sukun 300 bibit; Mahoni 400 bibit dan Mangga 500 bibit. Dilaksanakan dengan melibatkan kelompok tani setempat..

b.

Dusun Balong, Desa Umbulharjo, Kec. Cangkringan, Kab. Sleman dengan lua slahan 1 hektar dengan ditanma brbagai jenis tanaman seperti : mangga 150 batang; Rambutan 50 batang; Kelengkeng 50 batang; Sengon 250 batang; Mahoni 150 batang; Jabon 150 batang; Bambu 200 batang dan Glirisidae 200 bibit

1. Penanaman Pohon sekitar telaga Penanaman pohon di sekitar telaga dimaksudkan untuk menjaga kwantitas sumber air telaga dan supaya air hujan dapat tersimpan ke dalam tanah yang nantinya akan berfungsi sebagai mata air bagi air telaga. Kabupaten Gunungkidul sebagian besar daerahnya merupakan batuan karst, akibatnya Kabupaten ini memiliki banyak telaga. Pada saat musim kemarau sering mengalami kekeringan, dan tidak punya banyak air permukaan, maka telaga merupakan salah satu sumber air yang banyak dimanfaatkan oleh masyarakat. Pelaksanaan penanaman pohon ada di 3 lokasi yaitu: Telaga Poko di Kecamatan Ponjong, Telaga Jambe Anom di Kecamatan Paliyan, dan Telaga Ledok di Kecamatan Semanu. Dalam pelaksanaaanya bekerjasma dengan kelompok tani di desa sekitar telaga tersebut. Bibit tanaman yang ditanam di tiga lokasi telaga tersebut adalah jati 400 batang, nangka 200 batang, mangga 600 batang, sukun 500 batang, sirsat 300 batang. Pada penaman trsbut digunakan 20 ton pupuk organik 2. Penanaman Pohon di Daerah Rawan Longsor Kegiatan penanaman di daerah rawan longsor merupakan salah satu usaha untuk pencegahan bencana alam., karena Salah satu penyebab terjadinya longsor adalah kurangnya penutupan lahan di dataran tinggi sehingga laju larinya tanah semakin tinggi karena tidak adanya pengikat tanah. Kegiatan ini dilaksanakan di Dusun Nglambur, Desa Sidorejo, Kec. Samigaluh, Kab. Kulonprogo, dengan ketinggian mencapai 900 mdpl. Luas lahan yang ditanmami 5 ha dengan berbagai jenis bibit tanaman seperti : sengon 1200 batang, Sonokeling 600 batang, Mahoni 600 batang, Mangga 600 batang , Petai : 600 batang


Bab IV - 1

3. Pembangunan Sumur Perespan Air Hujan (SPAH) Pembangunan Sumur Peresapan Air Hujan pada tahun 2012 sejumlah 360 (tiga ratus enam puluh) unit yang dibagikan secara langsung kepada masyarakat dengan cara swakelola terutama di daerah resapan air hujan dan daerah yang rawan dengan genangan air. Adapun prioritas lokasi pembuatan SPAH adalah di Kabupaten Sleman, Kota Yogyakarta dan Kabupaten Bantul. Kegiatan ini telah dilakukan secara berturutturut sejak tahun 2007.

B. AMDAL Lingkungan Hidup yang baik dan sehat merupakan hak asasi setiap warga negara Indonesia sebagaimana diamanatkan dalam amandemen pasal 28 H Undang-Undang Dasar Negara RI Tahun 1945. Kualitas lingkungan hidup yang semakin menurun telah mengancam kelangsungan perikehidupan manusia dan makhluk hidup lainnya sehingga perlu dilakukan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup yang sungguh-sungguh dan konsisten oleh semua pemangku kepentingan. Pembangunan merupakan suatu keniscayaan untuk menuju kemajuan bangsa. Namun, pada sisi lain, pembangunan dapat memberikan konsekuensi terhadap lingkungan seperti kerusakan dan pencemaran, apalagi dilakukan tanpa perencanaan yang baik. Pada dasarnya, pembangunan dan lingkungan hidup merupakan suatu hal yang tidak dapat dipisahkan karena sama-sama mendukung eksistensi manusia di bumi ini. Untuk itu, pembangunan dan lingkungan hidup harus berjalan secara serasi dan harmonis sehingga tujuan dan manfaat pembangunan dapat dirasakan oleh seluruh manusia. Tidak disadari bahwa akibat pembangunan yang tidak berwawasan lingkungan akan berdampak pada kerusakan lingkungan. Pembangunan yang berkelanjutan harus diarahkan agar seminimal mungkin dapat berakibat rusaknya bentang alam lingkungan, baik lingkungan hayati dan non hayati. Untuk itu perlu dilakukan upaya sadar dan terencana yang memadukan aspek lingkungan hidup, sosial, dan ekonomi ke dalam strategi pembangunan untuk menjamin keutuhan lingkungan hidup serta keselamatan, kemampuan, kesejahteraan, dan mutu hidup generasi masa kini dan generasi masa depan. Pelestarian fungsi lngkungan hidup yang merupakan tujuan pengelolaan lingkungan hidup menjadi tumpuan keberlangsungan pembangunan berkelanjutan. Oleh karena itu sejak awal perencanaan usaha dan/atau kegiatan sudah harus melakukan prakiraan dampak dengan melakukan kajian pada perubahan rona lingkungan hidup akibat pembentukan suatu kondisi lingkungan yang baru, baik yang menguntungkan maupun yang merugikan. Menyadari hal tersebut, maka sebagai upaya preventif dalam rangka pengendalian dampak lingkungan hidup terhadap konsekuensi dari dilaksanakannya pembangunan perlu dilakukan suatu kajian/studi Anaisis Mengenai Dampak Lingkungan (Amdal), sebagaimana disebutkan di dalam pasal 22 Undang-Undang Laporan SLHD DIY 2012

Bab IV - 2

Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup, bahwa setiap usaha dan/atau kegiatan yang berdampak penting terhadap lingkungan hidup wajib memiliki amdal. Amdal adalah merupakan salah satu instrumen pengendali, yaitu sebagai perangkat preventif dalam pencegahan pencemaran lingkungan hidup, karena Amdal adalah merupakan kajian mengenai dampak penting terhadap suatu usaha dan/atau kegiatan yang direncanakan, yang diperlukan bagi proses

pengambilan

keputusan.

Amdal

merupakan

proses

pengkajian

terpadu

yang

mempertimbangkan aspek fisik kimia, sosio ekonomis, sosial budaya, sesehatan masyarakat dan transportasi sebagai pelengkap kelayakan teknis dan ekonomis suatu rencana usaha dan/atau kegiatan, sehingga dengan dimasukannya Amdal ke dalam proses perencanaan suatu usaha dan/atau kegiatan, maka akan diperoleh keputusan yang optimal. Dokumen Amdal yang sudah disusun oleh pemrakarsa usaha dan/atau kegiatan diajukan ke Komisi Penilai Amdal untuk dilakukan penilaian dan mendapatkan rekomendasi yang dapat digunakan sebagai dasar untuk mendapatkan Surat Keputusan Gubernur tentang kelayakan lingkungan. Keputusan Kelayakan lingkungan ini merupakan salah satu syarat perizinan terhadap suatu rencana usaha dan/atau kegiatan yang akan dibangun. Penilaian dokumen Amdal dilakukan oleh Komisi penilai Amdal yang sudah berlisensi. Untuk penilaian dokumen Amdal yang kegiatannya berada di wilayah kabupaten/kota, maka kewenangan penilaian ada di Komisi Penilai Amdal kabupaten/kota yang berlisensi. Sedangkan apabila kabupaten/kota belum memiliki Komisi Penilai Amdal yang berlisensi, maka penilaiannya dilimpahkan kepada Komisi Penilai Amdal Provinsi (sesuai Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 15 Tahun 2010 tentang Persyaratan dan Tata Laksana Lisensi Komisi Penilai Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup Kabupaten / Kota). Sampai dengan saat ini kondisi Komisi Penilai Amdal kabupaten/kota di Daerah Istimewa Yogyakarta, dari lima (5) kabupaten/kota yang sudah berlisensi baru ada dua (2), yaitu: Komisi Penilai Amdal Kabupaten Kulonprogo dan Komisi Penilai Amdal Kota Yogyakarta. Sedangkan untuk tiga (3) Kabupaten lainya, yaitu: Kabupaten Sleman, Gunungkidul dan Bantul karena belum berlisensi, maka penilaiannya dilimpahkan kepada Komisi Penilai Amdal DIY yang sudah berlisensi dengan nomor 660/3497 tertanggal 28 Oktober 2010. Komisi penilai AMDAL Provinsi DIY pada tahun 2012 telah melakukan penilaian terhadap 4dokumen AMDAL rencana usaha dan/atau kegiatan yaitu : 1)

Penilaian Dokumen AMDAL (KA-ANDAL, ANDAL RKL, RPL) Rencana Pembangunan Kondominium Hotel dan Apartemen Mataram City Kondominium Hotel dan Apartemen Mataram City direncanakan akan di bangun di Desa Sari Harjo Kecamatan Ngaglik Kabupaten Sleman. Sebelum dilakukan pembangunan, dilakukan studi Amdal oleh pemrakarsa kegiatan PT. Saraswanti Indoland Development.


Bab IV - 3

Penilaian Dokumen AMDAL

dilaksanakan mulai dari Kerangka Acuan – Analisis Dampak

Lingkungan (KA-ANDAL) dan telah mendapat persetujuan Ketua Komisi Penilai Amdal dengan Nomor 188/3103 tentang Persetujuan Kerangka Acuan Analisis Dampak Lingkungan (KA-ANDAL) Tanggal 13 Juni 2012. Setelah dokumen KA-ANDAL disetujui, dilanjutkan dengan penilaian dokumen ANDAL, RKL dan RPL yang diajukan oleh PT. Saraswanti Indoland Development. Setelah melalui tahapan sidang Tim Teknis dan Komisi Penilain AMDAL Daerah Istimewa Yogyakarta serta berdasarkan saran-masukan dari berbagai pihak, Dokumen ANDAL, RKL dan RPL mendapatkan persetujuan Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta dengan Nomor 360/KEP/2012 Tanggal 1 Nopember 2012 Kronologi Penilaian Kerangka Acuan Analisis Dampak Lingkungan (KA-Andal) : a. Penerimaan Permohonan Penilaian Dokumen dari PT. Saraswanti Indoland Development Nomor - Tanggal 9 Maret 2012; b. Rapat Tim Teknis Komisi Penilai AMDAL Tanggal 15 Maret 2012 dengan kesimpulan Dokumen masih perlu Perbaikan. c. Pengembalian Dokumen untuk dilakukan Revisi Nomor 03/KP.AMDAL/2012 Tanggal 15 Maret 2012. d. Penerimaan Perbaikan Dokumen dari PT. Saraswanti Indoland Development Nomor Tanggal Maret 2012; e. Rapat Tim Teknis Komisi Penilai AMDAL Tanggal 4 April 2012 dengan kesimpulan Dokumen masih perlu Perbaikan / Diusulkan Sidang Komisi; f.

Sidang Tim Komisi Penilai AMDAL Provinsi DIY Tanggal 12 April 2012 dengan Berita Acara Sidang Nomor 01/BA/KP.AMDAL/1/2012 dengan Kesimpulan Dokumen diterima dengan catatan/ dikembalikan untuk disempurnakan

g. Pengembalian Dokumen untuk dilakukan Revisi sesuai Berita Acara Sidang Komisi Nomor 01/BA/KP.AMDAL/1/2012 Tanggal 12 April 2012 h. Penerimaan Perbaikan Dokumen dari PT. Saraswanti Indoland Development Nomor Tanggal 2 Mei 2012; i.

Rapat Tim Teknis Komisi Penilai AMDAL Tanggal 8 Mei 2012 dengan kesimpulan Dokumen dikembalikan untuk diperbaiki;

j.

Pengembalian Dokumen untuk dilakukan Revisi Nomor 04/KP.AMDAL/2012 Tanggal 12 Mei 2012.

k. Penerimaan Perbaikan Dokumen dari PT. Saraswanti Indoland Development Nomor Tanggal 1 Juni 2012; (Dokumen Final)


Bab IV - 4

l.

Surat Keputusan Persetujuan Ketua Komisi KA-ANDAL Nomor 188/3103 Tanggal 13 Juni 2012

Kronologi Penilaian Analisis Dampak Lingkungan (Andal), Rencana Pengelolaan Lingkungan (RKL) dan Rencana Pemantauan Lingkungan (RPL) : a. Penerimaan Permohonan Penilaian Dokumen dari PT. Saraswanti Indoland Development Nomor 001/SID/VIII/2012. Tanggal 6 Agustus 2012; b. Rapat Tim Teknis Komisi Penilai AMDAL Tanggal 10 Agustus 2012 dengan kesimpulan Dokumen masih perlu Perbaikan. c. Pengembalian Dokumen untuk dilakukan Revisi Nomor 03/KP.AMDAL/2012 Tanggal 10 Agustus 2012. d. Penerimaan Perbaikan Dokumen dari PT. Saraswanti Indoland Development Nomor Tanggal 13 Agustus 2012; e. Rapat Tim Teknis Komisi Penilai AMDAL Tanggal 24 Agustus 2012 dengan kesimpulan Dokumen masih perlu Perbaikan / Diusulkan Sidang Komisi; f.

Kunjungan Lapangan ke Lokasi Kegiatan setelah ada saran masukan masyarakat dengan hasil Sudah ada Konstruksi sebelum Amdal disetujui

g. Pengembalian Dokumen untuk dilakukan Revisi Nomor 03/KP.AMDAL/2012 Tanggal 24 Agustus 2012. h. Sidang Tim Teknis Komisi Penilai AMDAL Tanggal 20 September 2012 dengan kesimpulan Dokumen diusulkan untuk Sidang Komisi i.

Sidang Komisi Penilai AMDAL Provinsi DIY Tanggal 25 September dengan Berita Acara Sidang Nomor 06/BA/KP.AMDAL/IX/2012 dengan Kesimpulan Dokumen diterima dengan catatan / dikembalikan untuk disempurnakan.

j.

Penerimaan Perbaikan Hasil Revisi dari PT. Saraswanti Indoland Development Nomor Tanggal 19 Oktober 2012 (terlampir)

k. Pencermatan Perbaikan Tanggal 20 - 24 Oktober 2012 dengan kesimpulan Dokumen diusulkan untuk mendapatkan Persetujuan Gubernur; l.

Dikirim ke Bapak Gubernur melalui Kepala Biro Hukum Setda DIY untuk mendapatkan SK Kelayakan/Persetujuan dengan Nomor 660/6136 tanggal 25 Oktober 2012

m. Surat Keputusan Gubernur Persetujuan ANDAL, RKL, RPL Nomor 360/KEP/2012 Tanggal 1 Nopember 2012 2)

Penilaian Dokumen AMDAL (KA-ANDAL, ANDAL, RKL, RPL) Rencana Pembangunan Pusat Perdagangan dan Jasa (Pertokoan) Hartono Lifestyle


Bab IV - 5

Komisi Penilai Amdal DIY melaksanakan penilaian dokumen Amdal Rencana Pembangunan Pusat Perdagangan dan Jasa (Pertokoan) Hartono lifestyle yang berlokasi di Dusun Kaliwaru dan Dusun Sanggrahan Desa Condongcatur Kecamatan Depok Kabupaten Sleman. Studi Amdal dilakukan oleh pemrakarsa kegiatan PT. Delta Merlin Dunia Properti. Penilaian Dokumen AMDAL dilaksanakan mulai dari Kerangka Acuan – Analisis Dampak Lingkungan (KA-ANDAL) dan telah mendapat persetujuan Ketua Komisi Penilai Amdal dengan Nomor 188/5902 tentang Persetujuan Kerangka Acuan Analisis Dampak Lingkungan (KAANDAL) Tanggal 16 Oktober 2012. Untuk ANDAL, RKL dan RPL sampai tanggal 31 Desember 2012, masih dalam tahap proses penilaian dan perbaikan. Kronologi Penilaian Kerangka Acuan Analisis Dampak Lingkungan (KA-Andal) : a. Penerimaan Permohonan Penilaian Dokumen dari PT. Delta Merlin Dunia Properti Nomor - Tanggal 18 Juni 2012dengan tanggal terima 26 Juni 2012; b. Rapat Tim Teknis Komisi Penilai AMDAL Tanggal 5 Juli 2012 dengan kesimpulan Perlu dilakukan Kunjungan Lapangan. c. Kunjungan Lapangan Tanggal 5 Juli 2012 ke Lokasi Kegiatan dengan Hasil Kesimpulan Sudah ada Kegiatan Konstruksi d. Pengembalian Dokumen untuk dilakukan Revisi Nomor 06/KP.AMDAL/2012 Tanggal 6 Juli 2012. e. Penerimaan Perbaikan

Dokumen dari PT. Delta Merlin Dunia Properti Nomor

Tanggal Agustus 2012; f.

Rapat Tim Teknis Komisi Penilai AMDAL Tanggal 10 Agustus 2012 dengan kesimpulan Dokumen masih perlu Perbaikan

g. Rapat Tim Teknis Komisi Penilai AMDAL Tanggal 15 Agustus 2012 dengan kesimpulan Dokumen masih perlu Perbaikan h. Pengembalian Dokumen untuk dilakukan Revisi Nomor 29/BA/KP.AMDAL/2012 Tanggal 29 Agustus 2012 i.

Penerimaan Perbaikan Dokumen dari PT. Delta Merlin Dunia Properti Nomor Tanggal September 2012;

j.

Rapat Klarifikasi Tim Teknis Komisi Penilai AMDAL Tanggal 5 Oktober 2012 dengan kesimpulan Dokumen disampaikan ke Ketua Komisi untuk mendapat persetujuan;

k. Surat Keputusan Persetujuan Ketua Komisi KA-ANDAL Nomor 188/5902 Tanggal 16 Oktober 2012 Kronologi Penilaian Analisis Dampak Lingkungan (Andal), Rencana Pengelolaan Lingkungan (RKL) dan Rencana Pemantauan Lingkungan (RPL) : Laporan SLHD DIY 2012

Bab IV - 6

a. Penerimaan Permohonan Penilaian Dokumen dari PT. Delta Merlin Dunia Properti Nomor Tanggal Nopember 2012; b. Rapat Tim Teknis Komisi Penilai AMDAL Tanggal 6 Desember 2012 dengan kesimpulan Dokumen masih perlu Perbaikan. c. Pengembalian Dokumen untuk dilakukan Revisi Nomor 03/KP.AMDAL/2012 Tanggal 19 Desmber 2012.

C. Pengawasan UKL-UPL Upaya preventif yang dilakukan

untuk mengendalikan kegiatan yang berdampak penting

terhadap lingkungan ditempuh dengan diwajibkannya pemrakarsa untuk menyusun dokumen AMDAL terlebih dahulu sebelum usaha dan/atau kegiatan dilaksanakan. Sedangkan bagi rencana usaha dan/atau kegiatan yang tidak berdampak penting diwajibkan menyusun dokumen UKL-UPL dan bagi usaha dan/atau kegiatan yang sudah jalan tetapi belum memiliki dokumen lingkungan wajib menyusun DPL. Dalam perkembangannya banyak sekali penanggung jawab usaha dan/atau kegiatan beranggapan bahwa dokumen lingkungan (AMDAL, UKL-UPL atau DPL) hanya merupakan

syarat untuk mendapatkan ijin–ijin yang mendukung

keberlangsungan kegiatan perusahaan bukan merupakan dokumen yang dijadikan pegangan untuk melaksanakan pengelolaan lingkungan selanjutnya. Oleh karena itu perlu dilakukan langkah pengawasan terhadap pelaksanaan dokumen lingkungan (AMDAL, UKL-UPL dan DPL) yang dimiliki. Dari hasil pemantauan di lapangan, terdapat sebanyak 6 usaha dan/atau kegiatan (42,86%) yang telah melakukan pelaporan secara rutin, sedangkan 6 usaha dan/atau kegiatan (42,86%) belum melakukan pelaporan secara rutin dan 2 usaha dan/atau kegiatan (14,28%) tidak melakukan pelaporan selama dua tahun terakhir. Dari hasil evaluasi yang telah dilakukan kunjungan lapangan seluruhnya telah mempunyai dokumen lingkungan, baik itu dokumen UKL-UPL, DPL maupun DPPL, selanjutnya dari 44 usaha dan/atau kegiatan jika diklasifikasi menurut jenis usaha/kegiatannya dapat dirinci menjadi 4 klasifikasi sebagai berikut: sejumlah 12 usaha/kegiatan adalah Rumah sakit, sejumlah 3 usaha/kegiatan adalah Hotel atau Resto, sejumlah 27 usaha/kegiatan adalah Industri dan sejumlah 3 usaha/kegiatan adalah Perikanan dan Peternakan. Evaluasi yang dilakukan terhadap 44 usaha dan/atau kegiatan, dinilai dari tingkat ketaatan terhadap kepemilikan dokumen lingkungan, ketaatan dalam pengelolaan lingkungan hidup,


Bab IV - 7

ketaatan terhadap pemantauan lingkungan hidup dan ketaatan terhadap kontinuitas pelaporan. Dari 4 hal tersebut hasil evaluasi dapat dirangkum sebagai berikut: 1) Tingkat ketaatan dalam kepemilikan dokumen adalah: - Rumah sakit : dari 12 rumah sakit yang dikunjungi, maka yang telah memiliki dokumen lingkungan sejumlah 12 sehingga ketaatan 100%. - Hotel/Resto: dari 3 Hotel/Resto yang yang dikunjungi, maka yang telah memiliki dokumen sejumlah 3 sehingga ketaatan 100%. - Industri : dari 27 Industri yang dikunjungi, maka yang telah memiliki dokumen sejumlah 27 sehingga ketaatan 100%. - Perikanan dan Peternakan : dari 3 Hotel/Resto yang yang dikunjungi, maka yang telah memiliki dokumen adalah 3 sehingga ketaatan 100%. 2) Tingkat ketaatan dalam pengelolaan Lingkungan Hidup adalah: - Rumah sakit: dari 12 rumah sakit yang dikunjungi, maka yang telah melaksanakan pengelolaan lingkungan hidup sesuai dengan yang tertuang dalam dokumen sejumlah 12 sehingga ketaatan 100%. - Hotel/Resto: dari 3 Hotel/Resto yang dikunjungi, maka yang telah melaksanakan pengelolaan lingkungan hidup sesuai dengan yang tertuang dalam dokumen sejumlah 2 sehingga ketaatan 66 %. - Industri : dari 27 Industri yang dikunjungi, maka yang telah melaksanakan pengelolaan lingkungan hidup sesuai dengan yang tertuang dalam dokumen sejumlah 27 sehingga ketaatan 100%. - Perikanan dan Peternakan : dari 3 Hotel/Resto yang dikunjungi, maka yang telah melaksanakan pengelolaan lingkungan hidup sesuai dengan yang tertuang dalam dokumen sejumlah 3 sehingga ketaatan 100%.


Bab IV - 8

3) Tingkat ketaatan dalam pemantauan Lingkungan Hidup adalah: - Rumah sakit: dari 12 rumah sakit yang dikunjungi, maka yang telah melaksanakan pemantauan lingkungan hidup sesuai dengan yang tertuang dalam dokumen sejumlah 12 sehingga ketaatan 100%. - Hotel/Resto: dari 3 Hotel/Resto yang dikunjungi, maka yang telah melaksanakan pemantauan lingkungan hidup sesuai dengan yang tertuang dalam dokumen sejumlah 2 sehingga ketaatan 66 %. - Industri : dari 27 Industri yang dikunjungi, maka yang telah melaksanakan pemantauan lingkungan hidup sesuai dengan yang tertuang dalam dokumen sejumlah 20 sehingga ketaatan 74 %. - Perikanan dan Peternakan : dari 3 Hotel/Resto yang dikunjungi, maka yang telah melaksanakan pengelolaan lingkungan hidup sesuai dengan yang tertuang dalam dokumen sejumlah 3 sehingga ketaatan 100%. 4) Tingkat ketaatan dalam pelaporan adalah: - Rumah sakit: dari 12 rumah sakit yang dikunjungi, maka yang telah melaksanakan pelaporan sesuai dengan Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 45 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan Laporan sejumlah 3 sehingga ketaatan 25%. - Hotel/Resto: dari 3 Hotel/Resto yang dikunjungi, maka yang telah melaksanakan pelaporan sesuai dengan Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 45 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan Laporan sejumlah 0 sehingga ketaatan 0 %. - Industri : dari 27 Industri yang dikunjungi, maka yang telah melaksanakan pelaporan sesuai dengan Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 45 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan Laporan sejumlah 14 sehingga ketaatan 52 %. - Perikanan dan Peternakan : dari 3 Hotel/Resto yang dikunjungi, maka yang telah melaksanakan pelaporan sesuai dengan Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 45 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan Laporan sejumlah 3 sehingga ketaatan 100%. Laporan SLHD DIY 2012

Bab IV - 9

Dari pelaksanaan kegiatan pengawasan yang telah dilakukan, kendala yang dihadapi dari tahun ke tahunnya tidak berbeda jauh, yaitu berasal dari faktor internal antara lain : -

Kurangnya pendanaan/alokasi dana untuk pengelolaan lingkungan di masingmasing perusahaan

-

Pengelolaan dan pemantauan lingkungan belum dirasakan sebagai kebutuhan oleh perusahaan sehingga mereka hanya mengejar profit saja.

-

Tidak ada

petugas khusus yang menangani pengelolaan lingkungan di

perusahaan, kalaupun ada petugas sering ganti yang baru yang belum memliki pengalaman sama sekali terhadap pekerjaan tersebut. D.

PENEGAKAN HUKUM Berbagai kasus pencemaran dan kerusakan lingkungan selalu muncul setiap saat. Hal ini sebagai dampak dari kegiatan/ aktitifitas manusia termasuk di dalamnya kegiatan industri, pelayanan kesehatan dan jasa pariwisata serta kegiatan lainnya merupakan sumber pencemar yang perlu melaksanakan pengendalian sejak awal karena tanpa ada langkah-langkah pencegahan akan menimbulkan masalah pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup. Di sisi lain sekarang masyarakat sangat sensitif terhadap berbagai permasalahan hukum dan berkecenderungan berbuat menurut caranya sendiri dengan mengerahkan masa mendatangi kegiatan usaha yang mereka anggap sebagai penyebab pencemaran dan atau kerusakan lingkungan. Bertolak dari itu dirasakan betapa pentingnya peran pemerintah yang berfungsi sebagai fasilitator serta mediator untuk menjadi penengah dalam menyelesaikan berbagai kasus permasalahan pencemaran dan kerusakan lingkungan hidup. Untuk itu Pemerintah Propinsi DIY dalam hal ini Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta bersama dengan Pusat Pengelolaan Lingkungan Hidup Regional Jawa bersama-sama dengan Kepolisian Daerah Provinsi DIY dan Kejaksaan

Tinggi Provinsi DIY

melakukan koordinasi penyelesaian sengketa lingkungan hidup melalui suatu wadah yaitu Tim Penegakan Hukum Lingkungan Terpadu. Tim Penegakan Hukum Lingkungan Hidup Terpadu Provinsi DIY dibentuk sebagai tindak lanjut Keputusan Bersama Kementerian Lingkungan Hidup, Kejaksaaan Agung dan Kepolisian RI dengan Nomor Kep-04/Men.LH/04/2004, Kep-208/A/J.A/2004, Kep-19/4/2004 tentang Penegakan Hukum Lingkungan Terpadu

(satu atap), yang kemudian di DIY dibuatlah Keputusan Bersama Gubernur

Daerah Istimewa Yogyakarta, Kepala Kejaksaan Tinggi Daerah Istimewa Yogyakarta, Kepala Polda Daerah Istimewa Yogyakarta dan Kepala Pusat Pengelolaan Lingkungan Hidup Regional Jawa dengan Nomor: 25 Tahun 2006, Kep 76/04.1/09/06, B/2836/X/2006, Kep 23/ PPLH-REG. 4/09/2006 Tentang Penegakan Hukum Lingkungan Hidup Terpadu. Dalam Pelaksanaannya, Penegakan Hukum Lingkungan Hidup Terpadu dikoordinasikan oleh Badan Lingkuingan Hidup Provinsi DIY sebagai instansi pembantu Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta yang ditugasi mengendalikan dampak lingkungan.


Bab IV - 10

Pada tahun 2012 permasalahan yang muncul dan ditangani oleh Badan Lingkungan Hidup Provinsi DIY bersama instansi terkait dan Tim Penegakan Hukum Lingkungan Hidup Terpadu adalah 10 (sepuluh) kasus yaitu : 1.

Gangguan kebisingan oleh kegiatan Kafe Hotel ASTON Yogyakarta

2

Pencemaran air sumur oleh limbah kegiatan industri tahu milik Bp.David

3.

Pencemaran air permukaan oleh limbah oli dari Bengkel Balai Yasa PT. KAI

4.

Perusakan lahan sawah oleh air tambak udang PT. Indokor Bangundesa, Bantul

5

Pencemaran oli pada air permukaan oleh penimbunan travo PT. PLN, Sedayu Bantul

6

Pencemaran kolam ikan akibat cucian drum bekas tempat bahan Kimia di desa Potorono, Bantul

7

Pembuangan sampah liar di lokasi Situs Gua siluman, Banguntapan, Bantul

8

Pencurian pasir putih di pantai Sadranan, ds. Gondes, Tepus, Gunungkidul

9

Pencemaran udara akibat bau oleh Peternakan Ayam PT. Bintang Farm di desa Wedomartani, Ngemplak, Sleman

10

Pencemaran air sumur dilahan pantai Glagah, Karangwuni, Kulonprogo.

Adapun penjelasan lebih lanjut dari pengaduan lingkungan hidup pada thaun 2012 adalah sebagai berikut : 1.

Gangguan Kebisingan oleh kegiatan Kafe Hotel ASTON, Jl. Urip Sumoharjo, Yogyakarta. Kasus ini berawal dari aduan warga RT 27 dan RW 7, Kepuh, Gondokusuman Yogyakarta ke BLH Kota Yogyakarta pada akhir bulan Januari 2012 yang terganggu oleh suara bising kegiatan Kafedan operasional di Hotel GRAND ASTON, Jl. Oerip Sumoharjo, Yogyakarta. Pada awal bulan Februari 2012 TIMpengawas BLH DIY bersama –sama dengan BLH Kota Yogyakarta melakukan verifikasi lapangan dengan hasil sbb : a)

Bahwa kegiatan /operasional Kafe untuk musik life diselenggarakan di depan Kafe yang lokasinya dilantai 3 sebelah utara Hotel. yang berbatasan langsung dengan rumah warga.

b) Tanggal 23 Maret 2012 diselenggarakan Rapat Koordinasi yang dihadiri oleh RT 27 dan RW 7 , instansi lingkungan kabupaten/Kota, POLDA, POLSEK Gondokusuman dan unsur BLH DIY dengan hasil rapat sbb : 

Hotel Grand Aston sudah memiliki Dokumen UKL-UPL namun pelaksanaan pengelolaan dan pemantauan belum dilakukan karena

kegiatan Hotel tersebut

merupakan kegiatan baru. 

Untuk menghindari dan mengantisaipasi terjadinya konflik lagi dengan warga sekitar pemukiman, pihak Hotel agar melaksanakan kewajiban-kewajiban yang tercantum di dalam dokumen lingkungan bisa dilaksanakan dengan baik



Kegiatan-kegiatan yang merupakan sumber dampak agar dikelola dengan baik



Sumber – sumber kebisingan bisa ditutup dengan kaca kedap suara


Bab IV - 11



Karena kegiatan ini baru perlu ada pemantauan secara rutin agar tidak terjadi sesuatu hal yang tidak diinginkan.



Perbaikan blower perlu adanya batas waktu sampai kapan blower bisa sempurna, sedangkan pengaturan sound sistem sudah ditutup total dengan kaca kira-kira 2 minggu yang lalu.



Blower Kitchen akan segera diperkecil sehingga dapat mengurangi kebisingan dan getaran meskipun kegiatannya kadang tidak menentu karena sangat tergantung tamu yang ada.

2.

Dugaan Pencemaran Air Sumur oleh kegiatan industri tahu milik Sdr. David, Jl. Kaliurang KM. 16, 2 Sleman. Kasus dugaan pencemaran air ini diperoleh atas pengaduan dari Ibu Siti Baroyani Dusun Pojok Desa Harjobinangun Kec. Pakem, ke KLH RI Jakarta yang merasa sumurnya tercemar limbah industri tahu milik Bp. David yang berlokasi di sebelah utara rumah Ibu Siti Baroyani, sehingga mengakibatkan air sumurnya berbau dan berbuih. Berdasarkan pengaduan tersebut TIM Penegakan Hukum BLH DIY pada tanggal 27 April 2012 melakukan verifikasi ke Lapangan dengan hasil sbb : a)

Kegiatan industri tahu masih berjalan .

b) Rumah Ibu Siti Baroyani berdampingan dengan industri tahu, di tengah halaman rumah terdapat saluran irigasi yang dipakai untuk membuang air limbah dari industri tahu milik P. David. c)

Dari pengamatan di lokasi pabrik tahu, air limbah yang dihasilkan hanya dialirkan/ ditampung di 2 (dua) bak pengendapan yang satu tertutup dan satunya terbuka selanjutnya di alirkan ke saluran irigasi yang melintas di halaman Ibu Siti Baroyani tanpa di proses terlebih dahulu sehingga muncul pencemaran udara berupa bau.

d) Jarak sumur milik Ibu Siti Baroyani dengan penampungan limbah cair Industri Tahu kurang lebih 10 m, dengan kedalaman sumur sekitar 3 sampai 4 meter. e)

Pada saat verifikasi di lapangan sudah dipertemukan

antara Bapak David , Pemilik

Industri Tahu dengan Ibu Siti Baroyani pemilik sumur yang tercemar yang di wakili oleh putranya, yaitu Bp Aryo . Dari pertemuan tersebut Bp. David selaku pemilik Industri tahu sanggup memperbaiki pengelolaan limbah cair yang di hasilkan dengan bekerjasama dengan Bp Aryo dalam hal perancangan desain IPAL. 3.

Pencemaran air permukaan oleh limbah oli dari Bengkel Balai Yasa PT. Kereta Api Idonesia (KAI) Kasus Pencemaran air permukaan/sumur berawal dari keluhan warga yang berdomisili di selatan bengkel Balai Yasa PT. Kereta Api Indoneia ( KAI ,di Pengok, Yogyakarta. TIM BLH bersama-sama dengan BLH Kota Yogyakarta melakukan tindak lanjut verifikasi ke lapangan dan menemukan saluran limbah dari cucian lokomotif dan kegiatan bengkel yang mengalir ke arah perkampungan penduduk. Pada saat itu juga diperintahkan agar saluran ditutup. Selanjutnya ditangani BLH Kota Yogyakarta.


Bab IV - 12

4.

Perusakan lahan sawah oleh air tambak udang PT. Indokor Bangundesa, Bantul. Kasus ini berawal dari laporan warga/pemilik lahan sawah yang berlokasi disebelah utara usaha tambak PT. Indokor Bangundesa,

Srandakan, Bantul ke BLH Kabupaten Bantul, yang

menduga adanya pencemaran air rembesan tambak sebagai penyebab mati/mengeringnya tanaman padi seluas 5000 ha. Menurut informasi, untuk mengatasi permasalahan dengan warga ini pernah dilakukan pertemuan ditingkat kelurahan/kecamatan. dengan menghadirkan pihak pengelola tambak dan warga terkena dampak. Selanjutnya atas kasus tersebut maka pada : a)

tanggal 30 April 2012 TIM Pengawasan BLH DIY melakukan Koordinasi dengan BLH Kab. Bantul dan dilanjutkan kunjungan lapangan dan sekaligus melakukan pengambilan sampel air di beberapa titik yaitu di air tambak yang airnya diduga merembes ke lahan sawah warga, dan sampel air yang berada di lahan sawah sebagai salah satu alat pembuktian terjadinya kerusakan lahan sawah tersebut.

b) Hasil analisa labboratoriummenunjukkanadanya kandungan salinitas meskipun tidak signifikan sebagai penyebab utama rusaknya lahan persawahan dalam waktu yang singkat. c)

Selanjutnya telah dilakukan pertemuan kembali antara warga dan pengelola Tambak yang difasilitasi BLH kabupaten Bantul hingga terjadikesepakatanganti rugi.

d) Posisi kasus saat ini sudah selesai 5.

Pencemaran air sumur dilahan pantai Glagah, Karangwuni, Kulonprogo. Kasus ini berawal dari pengaduan masyarakat petani lahan pantai di pantai Glagah , Karangwupni ,Kulonprogo yang menduga tanaman cabe, melon dll mati akibat timbunan tanah/kerukan pasir yang berasal dari Kolam disisi utara lahan sawah. Dimana timbunan tanah yang masih mengandung air asin, merembes ke sumur-sumur disekitar lahan yang digunakan sebagai sarana penyiraman tanaman pertanian di sekitar pantai. Menurut pengamatan warga selama ini , hal tersebut tidak pernah terjadi ( sebelumada penumpukan tanah/pasir kerukan). Tanaman yang ada di lahan pantai sebagai sumber mata pencaharian petani ini dapat tumbuh baik . Warga hanya menginginkan bukti bahwa

air sumur mereka salinitasnya masih tinggi

sehingga perlu dianalisis di laboratorium. Hasilnya memang salinitas sumur yang dekat tumpukan pasir untuk pembuatan dermaga lebih tinggi dibandingkan dengan yang dekat pantai. 6.

Pencemaran oli pada air permukaan oleh penimbunan travo PT. PLN, Sedayu Bantul Kasus ini didasarkan atas informasi dari BLH Bantul adanya pengaduan masyarakat yang lahan sawahnya diduga tercemar oleh limbah oli dari PT. PLN, Sedayu yang berakibat pada matinya tanaman padiyang baru mulai ditanam. a)

Pada tanggal 1 Mei 2012 TIM pengawas BLH bersama petugas laboratorium melakukan verifikasi lapangan dan melakukan pengambilan sampel air di

lahan sawah dan

saluran yang keluar dari lahan PT PLN, Sedayu.


Bab IV - 13

b) Selanjutnya akan dilakukan verifikasi ke lahan dan pengambilan sampel di area dalam pagar PT. PLN, Sedayu. Namun dikarenakan waktu sudah diluar jam kerja kantor , maka PT. PLN keberatan dan tidak mengijinkan TIM

memasuki area PLN , selanjutnya

disepakati untuk datang pada hari berikutnya. c)

Hasil Kunjungan lapangan diperoleh informasi fakta bahwa tanaman padi yang baru saja tumbuh terlihat menguning,dan di lahan sawah yang menggenang air serta saluran irigasitampak megandung minyak, bahkan tanah sawah sudah sangat licit.

d) Menurut informasi petani yang ada di sawah (untuk menjaga kenyamanan dan keamanan, nama tidak kami sebutkan) mengatakan sudah ada petemuan dan pembicaran ganti ugi. Namun pada saat pertemuan itu belum terjadi kesepakatan ganti rugi. e)

Pada tanggal 2 Mei 2012 dilakukan verifikasi kembali dan pengambilan sampel di 3 titik. Hasil verifikasi adalah bahwa di TPS yang dibelakang area PT. PLN terdapat tumpukan travo yang berserakan sehingga oli tumpah di kubangan air, yang kemudian air tersebut mengalir ke saluran irigasi disebelah barat PT.PLN. Untuk analisa parameter minyak lemak dan kandungan zat kimia yang terkandung di tumpahan oli dari travo.

f)

Pada tanggal 7 Mei 2012 dilaksanakan Rapat Koordinasi dengan mengundang Penanggungjawab PT. PLN Sedayu, BLH Bantul, Kelurahan, Kecamatan, Polsek Sedayu, Kodim Sedayu dan perwakilan warga dengan hasil/Kesimpulan rapat sbb : 

Informasi dari pihak kelurahan : bahwa sesuai penjelasan dari PT. PLN Sedayu , yang melakukan pembuangan trafo tersebut adalah PT. PLN Cabang Gedongkuning.



Secara perdata sudah dilakukan kesepakatan antara kelompok tani dan PT PLN Sedayu yaitu : setiap 1 hektar sawah mendapatkan ganti rugi kurang lebih Rp. 72.000.000,-



Oli bekas adalah merupakan limbah B3 dan apabila mencemari lingkungan baik tanah maupun air harus dilakukan pemulihan .



Saat ini baru dilakukan uji laboratorium kualitas air sebagai alat bukti apakah oli bekas yang dibuang ke lingkungan tersebut merupakan oli syntentis atau oli nabati ;



Batas waktu penyimpanan Limbah B3 maksimal 90 hari , pada hal kenyataan yang ada di lapangan sudah bertahun-tahun.



Dengan munculnya kasus pencemaran oleh oli bekas dari PT. PLN Sedayu ini dapat diadakan pembinaan baik perdata maupun administrasi oleh instansi terkait kabupaten Bantul.



Secara Perdata diserahkan ke pamong desa Argorejo dan jajarannya termasuk instansi terkait mulai dari kecamatan Sedayu sampai Kabupaten Bantul.


Bab IV - 14



Secara Administrasi , terkait masalah Dokumen Lingkungan , ijin lokasi, ijin lingkungan, HO agar teman-teman Kabupaten Bantul lebih meningkatkan lagi dalam pembinaannya.



Mohon nanti agar ada ijin penyimpanan sementara limbah B3 dan diharapkan teman-teman dari kabupaten Bantul untuk membimbingnya.



Secara pidana lebih lanjut akan diadakan koordinasi dengan instansi terkait Kabupaten Bantul

7.

Pencemaran kolam ikan akibat cucian drum bekas tempat bahan Kimia di desa Potorono, Bantul. Kasus ini berawal dari laporan melalui tilpon oleh Bapak Sigit kepada Kepala BLH DIY pada tanggal 11 Mei212 yang menyampaikan bahwa terjadi pencemaran air kolam yang menyebabkan matinya ikan di beberapa kolam milik kelompok tani di desa Potorono, Banguntapan Bantul. Diduga hal tersebut diakibatkan oleh sisa air pencucian drum bekas bahan kimia yang dialirkan melalui irigasi yang menjadi sumber kolam-kolam ikan di sebelah selatan sumber pencemar. a)

Pada hari itu juga TIM pengawasan BLH DIY bersama petugas Labratorium melakukan verifikasi lapangan dan pengambilan sampel air dari kolam ikan,saluranirigasi dan ikan siput.

b) Menurut informasi kasus tersebutterjadi setelah sehari sebelumnya pengepul drum bekas bahan kimia yang berlokasi di Jl. Wonosari melakukan pencucian drum-drum tersebut dan air bekas cuciandialirkan/dibuang ke saluran irigasi. c)

Selanjutnya atas kesepakatan bersama pengepul betanggung jawab atas kasus tersebut dan akan mengganti kerugian kepada pemilik kolam sesuai kerugian yan dialami.

d) Hasil analisa labortorium terhadap sampel air kolam, saluran irigasi dan ikan diperoleh informasi bahwa emua sampel posif mengandung limbah B 3 . e) 8.

Posisi Kasus saat ini sudah selesai dengan adanya kesepakaan ganti rugi

Dugaan pencemaran lingkungan akibat pembuangan sampah liar di lokasi Situs Gua siluman, Banguntapan, Bantul. Informasi tentang dugaan adanya Kasus pencemaran lingkungan akibat pembuangan sampah di lokasi Situs Gua siluman, Banguntapan, Bantul ini diperoleh didasarkan pada laporan warga masyarakat melalui

sms kepada Kepala BLH Provinsi DIY pada akhir Juni 2012 tentang

adanya kegiatan pembuangan sampah di Gua Siluman, yang berlokasi di Banguntapan , Bantul. Gua Siluman adalah merupakan bangunan cagar budaya yang perlu dijaga kelestariannya baik dari kerusakan maupun kebersihan lingkungan sekitar. Atas dasar laporan tersebut pada tanggal 4 Juli 2012 TIM pengawasan BLH DIY melakukan Verifikasi lapangan dengan hasil sbb : a)

Pada saat kunjungan lapangan TIM Gakum dari BLH Provinsi DIY tidak menemukan adanyan pembuangan sampah seperti yang dilaporkan. Bahkan lingkungan tampak bersih.


Bab IV - 15

b) Disebelah selatan gua terdapat kolam-kolam ikan yang terjaga kebersihannya, airnya jernih dan tidak banyak rumput-rumput liar. c)

Informasi dari warga di dekat Lokasi tidak pernah melihat ada kegiatan pembuangan sampah ataupun tumpukan sampah, karena setiap hari ada petugas kebersihan.

d) Untuk sementara BLH Provinsi DIY belum bisa melangkah lebih jauh karena masih menunggu perkembangan selanjutnya. 9.

Pencurian pasir putih di pantai Sadranan, Desa. Gondes, Tepus, Gunungkidul. Kasus ini berawal dari informasi POLAIRUT tentang adanya pencurian/penambangan pasir putih pantai Sadranan yang dilakukan oleh Sdr Sujarwo dan diangkut keluar wilayah dari lokasi. Hal tersebut telah dilakukan ybs selama kurang lebih 1 bulan. Pada tanggal 18 Juni 2012 POL-AIRUT berkoordinasi dengan BLH DIY melakukan kunjungan lapang untuk verifikasi. Selanjutnya kasus tersebut telah ditangani oleh POLAIRUT. Dan sudah diproses kasusnya di PN. Wonosari.

10.

Pencemaran udara akibat bau dan lalat oleh Peternakan Ayam PT. Bintang Farm di desa Wedomartani, Ngemplak, Sleman. Kasus ini berawal dari adanya aduan warga desa Wedomartani, Ngemplak Sleman yang terganggu dengan bau kotoran ayam dari Peternakan ayam PT. Bintang Farm. Menurut informasi kasus tersebut telah diselesaikan di tingkat pemerintahan Kab. Sleman dengan musyawarah. Disamping itu , untuk memperkuat pembuktian telah dilakukan pengambilan sampel. Dengan hasil analisa menunjukan bahwa parameter kebauan masih di bawah NAB. Namun ternyata masih ada warga yang kurang puas dengan penyelesaian tersebut dan melapor ke BLH DIY. Atas laporan

itu, TIM Pengawas BLH pada tanggal 14 Agustus 2012

melakukan kunjungan lapangan dan melakukan sampling kembali sebagai pembanding terhadap pengambilan sampel terdahulu dengan jumlah sample lebih banyak. Hasil analisa semua parameter masih di bawah NAB.Lebih lanjut posisi kasus saat ini masih diselesaikan

oleh

Kabupaten Sleman.

E.

PERAN SERTA MASYARAKAT Peranserta masyarakat merupakan salah satu faktor yang sangat penting dan menentukan keberhasilan pelaksanaan pengelolaan lingkungan. Dalam upaya peningkatan kualitas lingkungan di DIY, pada tahun 2011 masyarakat telah menunjukkan peransertanya dalam kegiatan sebagai berikut : 1.

Penghijauan Sasaran penghijauan ini adalah pekarangan untuk mendukung program kampung Hijau. Penanaman dilakukan oleh kelompok masyarakat berupa tanaman buah yaitu mangga varietas gedong gincu sebanyak 600 pohon yang nantinya dapat dipanen oleh masyarakat. Pemeliharaan dan pengelolaan tanaman ini nantinya akan dilakukan oleh masyarakat secara mandiri. Kelompok masyarakat yang menerima berlokasi di Cebongan Lor, Tlogoadi, Sleman; Nglegi, Patuk, Gunungkidul; Gatak II


Bab IV - 16

Tamantirto, Kasihan, Bantul; RW 2 Badran, Kota Yogyakarta; desa Pengasih, Kec. Pengasih, kab. Kulonprogo. 2.

Pembangunan Sumur Peresapan Air Hujan (SPAH) dan Lubang Resapan Biopori Sumur peresapan air hujan merupakan sarana untuk menampung dan meresapkan air hujan kembali ke tanah. Sesuai dengan fungsinya untuk memprluas ruang peresapan air, maka pembangunan SPAH ini diarahkan pada lahan-lahan sempit di perkotaan. Pada tahun 2012, SPAH yang dibangun oleh masyarakat lebih dari 360 unit, tersebar di Kabupaten Sleman, Kota Yogyakrtaa an kabupaten Bnatul. Untuk pembangunan SPAH ini dibutuhkan partisipasi aktif masyarakat, karena dalam pengerjaannya dilakukan oleh masyarakat secara mandiri dengan gotong-royong warga. Disamping itu, masyarakat dapat memperbanyak sendiri bangunan SPAHnya, karena bantuan dari Pemerintah hanya bersifat stimulan saja. Selain SPAH, ada pembuatan lubang resapan biopori yang lebih sederhana dan bisa dilakukan oleh siapa saja, baik anak-anak dan ibu-ibu dengan menggunakan alat serupa bor biopori. Teknologi sederhana ini mudah diterapkan, namun manfaatnya sangat besar dalam upaya pelestarian sumberdaya air. BLH DIY telah menyalurkan lebih dari 5.000 alat pembuat lubang bipori kepada masyarkat

3.

Seleksi Kalpataru Kegiatan Seleksi Kalpataru dilaksanakan setiap tahun dengan peserta dari Kabupaten/Kota se DIY. Adapun kategori penilaian terdiri dari : 1. Perintis Lingkungan 2. Penyelamat Lingkungan 3. Pembina Lingkungan 4. Pengabdi Lingkungan Penilaian/evaluasi dilakukan dikoordinatori oleh Badan Lingkungan Hidup (BLH) DIY bekerjasama dengan lembaga perguruan tinggi, dalam hal ini INTAN Yogyakarta, dan instansi terkait lainnya, yaitu BAPPEDA DIY dan BKSDA Yogyakarta serta LSM. Kehadiran instansi dan kelembagaan lain dalam evaluasi ini dimaksudkan untuk mengakomodasi kebutuhan sumber informasi dan keahlian dalam proses evaluasi. Adapun para Pemenang Seleksi Kalpataru Tingkat provinsi DIY Tahun 2012 adalah sebagai berikut : No. 1.

Kategori

Juara

Perintis Lingkungan

I

II III


Nama/Alamat Suratimin RT. 03 Dusun Salak, Desa Kawasan Konservasi Semoyo, Kecamatan Patuk, Kabupaten Gunungkidul H. Rodjak, B.A RT. 90 RW. 26 Dusun Anjir, Desa Hargorejo, Kecamatan Kokap, Kabupaten Kulonprogo Triyono Budi Santoso RT. 04 RW. 23 Dusun Tangkilan, Desa Sidoarum, Kecamatan Godean, Kabupaten Sleman

Uang Penghargaan (Rp) 3.000.000,-

2.500.000,-

2.000.000,-

Bab IV - 17

2.

Penyelamat Lingkungan

I

Kelompok Tani MANUNGGAL 3.000.000,Dusun Separang, Desa Pagerharjo, Kecamatan Samigaluh, Kabupaten Kulonprogo II Kelompok Tani AMRIH MAJU 2.500.000,Dusun Klepu, Desa Temuwuh, Kecamatan Dlingo, Kabupaten Bantul III Kelompok Tani Penghijauan SIDO RUKUN 2.000.000,Dusun Parangrejo, Desa Girijati, Kecamatan Purwosari, Kabupaten Gunungkidul 3. Pembina I Winaryo, S.H., M.Si. 2.250.000,Lingkungan Camat Purwosari, Kabupaten Gunungkidul. II H. Sudiyono 2.000.000,RT. 02 RW. 06 Dusun Candi, Desa Bangunkerto, Kecamatan Turi, Kabupaten Sleman. III Rahmad Tobadiyana, S.Pd. 1.750.000,RT. 06 Dusun Serut, Desa Palbapang, Kecamatan Bantul, Kabupaten Bantul 4. Pengabdi I Tutik Sudaryanti, S.Sos. 2.250.000,Lingkungan RT. 04 RW. 31 Dusun Kebon Agung, Desa Tridadi, Kecamatan Sleman, Kabupaten Sleman II Listuti Parwindiati, S.P. 2.000.000,RT. 04 Dusun Bergan, Desa Mulyodadi, Kecamatan Bambanglipuro, Kabupaten Bantul. III H. Sujaka, S.TP. 1.750.000,RT. 14 RW. 02 Dukuh Gading II, Desa Gading, Kecamatan Playen, Kabupaten Gunungkidul. Selanjutnya para pemenang tersebut ditetapkan dengan Keputusan Gubernur DIY, kepadanya diberikan sertifikat dan penghargaan.Juara I dari masing-masing kategori berhak mewakili Daerah Istimewa Yogyakarta untuk mengikuti Seleksi Tingkat Nasional sebagai Calon Pemenang Kalpataru Tingkat Nasional

F. KELEMBAGAAN Pembangunan di bidang lingkungan hidup pada tahun 2012 didukung oleh 3 program non urusan (terdiri dari 24 kegiatan) dan 6 program urusan (terdiri dari 40 kegiatan). Dengan demikian secara keseluruhan Badan Lingkungan Hidup DIY telah melaksanakan 64 kegiatan. Program-program tersebut sebagai berikut: a. Program non urusan: 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2. Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur 3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan Keuangan b. Program urusan: 1. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan. 2. Program Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup. 3. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam. 4. Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup. 5. Program Peningkatan Pengendalian Polusi. 6. Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH). Rekapitulasi realisasi dan persentase capaian program/kegiatan urusan lingkungan hidup di DIY tahun 2011-2012 dapat dilihat pada tabel berikut ini.


Bab IV - 18

Tabel : Rekapitulasi Program/Kegiatan Urusan Lingkungan Hidup di DIY, 2011-2012 Tahun 2011 2012

Jumlah Program 9 9

Jumlah Kegiatan 58 64

Pagu (Rp) 6.380.583.514 8.038.772.400

Keuangan Realisasi (Rp) 6.082.004.346 7.667.267.290

Capaian (%) 95,32 95,38

Fisik (%) 100,00 100,00

Pada tahun 2012 jumlah program yang dilaksanakan sebanyak 9 program dengan jumlah kegiatan sebanyak 64 kegiatan yang dibiayai dengan APBD dengan Pagu sebesar Rp. 8.038.772.400,-. Sampai dengan berakhirnya Tahun Anggaran 2012 yakni tanggal 31 Desember 2012, secara fisik seluruh program dan kegiatan tersebut telah selesai dilaksanakan dengan capaian fisik sebesar 100,00% dan capaian realisasi keuangan sebesar Rp. 7.667.267.290,- atau 95,38%. Adapun secara rinci program dan kegiatan yang telah dilaksankan pada Tahun 2012 sebagai berikut:

No

Tabel : Program/Kegiatan, Anggaran dan Realisasi Program/Kegiatan Pagu Keuangan (%) Anggaran (Rp) Target Realisasi

Fisik (%)

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Pelayanan Jasa Surat Menyurat

774,055,100

100

94.77

Target 100

Realisasi 100.00

6,000,000

100

100.00

100

100.00

132,709,900

100

76.80

100

100.00

3,500,000

100

64.69

100

100.00

25,200,000

100

100.00

100

100.00

1.5

Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air Dan Listrik Penyediaan Jasa Pemeliharaan Dan Perizinan Kendaraaan Dinas/Operasional Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

63,190,000

100

99.56

100

100.00

1.6

Penyediaan Alat Tulis Kantor

52,207,900

100

91.57

100

100.00

1.7

Penyediaan Barang Cetakan Dan Penggandaan Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor Penyediaan Peralatan Rumah Tangga Penyediaan Bahan Bacaan Dan Peraturan Perundang-Undangan Penyediaan Makanan Dan Minuman Rapat-Rapat Koordinasi Dan Konsultasi Ke Luar Daerah Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur Pengadaan Mobil Jabatan

44,907,000

100

100.00

100

100.00

7,563,300

100

100.00

100

100.00

8,680,000

100

99.99

100

100.00

8,000,000

100

98.50

100

100.00

25,000,000

100

100.00

100

100.00

397,097,000

100

99.08

100

100.00

1,493,520,000

100

95.69

100

100.00

295,000,000

100

99.15

100

100.00

220,420,000

100

97.13

100

100.00

335,318,700

100

96.18

100

100.00

1 1.1 1.2 1.3 1.4

1.8 1.9 1.1 1.11 1.12 2 2.1 2.2 2.3

Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional Pengadaan Peralatan Gedung Kantor


Bab IV - 19

2.4

Pengadaan Mebeleur

2.5

Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional

2.6 2.7 2.8 3 3.1 3.2 3.3 3.4 4 4.1 5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7

Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor Rehabilitasi Sedang/Berat Gedung Kantor Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan Keuangan Penyusunan Laporan Kinerja SKPD Penyusunan Laporan Keuangan SKPD Penyusunan Rencana Program Kegiatan SKPD serta Pengembangan Data dan Informasi Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan Program Kegiatan SKPD Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan Program Pengendalian Pencemaran Dan Kerusakan Lingkungan Hidup Koordinasi Penilaian Kota Sehat/Adipura Koordinasi Penilaian Langit Biru Pengawasan Pelaksanaan Kebijakan Bidang Lingkungan Hidup Pengkajian Dampak Lingkungan Koordinasi Pengelolaan Prokasih/Superkasih Ekspos Hasil Pengelolaan LH

35,020,000

100

99.94

100

100.00

124,556,300

100

99.15

100

100.00

205,300,000

100

94.20

100

100.00

66,000,000

100

99.98

100

100.00

211,905,000

100

85.99

100

100.00

88,824,450

100

98.20

100

100.00

13,750,200

100

100.00

100

100.00

31,580,000

100

99.53

100

100.00

34,600,250

100

95.81

100

100.00

8,894,000

100

100.00

100

100.00

150,000,000

100

99.69

100

100.00

150,000,000

100

99.69

100

100.00

3,084,625,100

100

95.80

100

100.00

75,000,000

100

100.00

100

100.00

733,980,000

100

97.34

100

100.00

72,443,000

100

93.02

100

100.00

154,965,000

100

58.90

100

100.00

175,000,000

100

99.29

100

100.00

54,699,350

100

100.00

100

100.00

99,870,000

100

100.00

100

100.00

5.8

Pemantauan Kualitas Udara Ambien Pemantapan Program Adiwiyata

100,000,000

100

98.50

100

100.00

5.9

Pemantauan Kualitas Air

195,000,000

100

99.80

100

100.00

5.1

Pembinaan teknis Pelaksanaan AMDAL, UKL-UPL dan DPL Penegakan Hukum Lingkungan Hidup

164,413,000

100

94.64

100

100.00

92,343,000

100

76.75

100

100.00

5.11 5.12

Penerapan Eko Efisiensi

79,470,000

100

99.84

100

100.00

5.13

Pengembangan Kelembagaan Pengelolaan Lingkungan Hidup Kawasan Sungai Pengembangan Sarana Dan Prasarana Laboratorium

50,000,000

100

100.00

100

100.00

319,980,000

100

99.04

100

100.00

5.14


Bab IV - 20

Lingkungan Hidup 5.15

5.2

Peningkatan Kapasitas Laboratorium Penguji Lingkungan Peringatan Hari Penting Terkait Lingkungan Hidup Pondok Pesantren Berwawasan Lingkungan Hidup Pembinaan Pelaksanaan Pedoman Pengelolaan Laboratorium Di Lingkungan Pendidikan SMA/SMK Dan PT Pengendalian Pencemaran Air

5.21

Pengendalian B3 Dan Limbah B3

51,500,000

100

99.06

100

100.00

5.22

Penyusunan SPM Bidang LH

37,328,750

100

98.89

100

100.00

5.23

Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengendalian LH Program Perlindungan Dan Konservasi Sumber Daya Alam Konservasi Sumber Daya Air Dan Pengendalian Kerusakan SumberSumber Air Pengendalian Kerusakan Hutan Dan Lahan Peningkatan Konservasi Daerah Tangkapan Air Dan Sumber-Sumber Air Pengendalian Dan Pengawasan Pemanfaatan SDA Pengelolaan Keanekaragaman Hayati dan Ekosistem Peningkatan Peranserta Masyarakat Dalam Perlindungan Konservasi SDA Pengendalian Kerusakan Pesisir, Pantai Dan Laut Program Peningkatan Kualitas Dan Akses Informasi Sumber Daya Alam Dan Lingkungan Hidup Peningkatan Edukasi dan Komunikasi Masyarakat Di Bidang Lingkungan Pengembangan Data Dan Informasi Lingkungan Penguatan Jejaring Informasi Lingkungan Pusat Dan Daerah* Penyusunan Dan Penerbitan Buletin Kalpataru Penyusunan Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah* Penyusunan KLHS Program Peningkatan Pengendalian Polusi

64,911,000

100

100.00

100

100.00

1,408,875,000

100

96.14

100

100.00

616,200,000

100

94.31

100

100.00

200,000,000

100

97.60

100

100.00

100,000,000

100

93.69

100

100.00

72,000,000

100

98.26

100

100.00

135,675,000

100

97.71

100

100.00

100,000,000

100

99.34

100

100.00

185,000,000

100

98.30

100

100.00

689,542,750

100

88.60

100

100.00

153,757,000

100

98.96

100

100.00

47,042,250

100

99.79

100

100.00

53,207,500

100

99.63

100

100.00

64,370,000

100

100.00

100

100.00

71,166,000

100

95.30

100

100.00

300,000,000 199,330,000

100 100

75.54 99.94

100 100

100.00 100.00

5.17 5.18 5.19

6 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 7 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 8


61,864,200

100

99.80

100

100.00

150,000,000

100

99.23

100

100.00

74,450,000

100

100.00

100

100.00

77,407,800

100

99.93

100

100.00

200,000,000

100

98.75

100

100.00

Bab IV - 21

8.1 8.2 8.3 9 9.1

Pengujian Emisi Kendaraan Bermotor Pengujian Emisi/Polusi Udara Akibat Aktifitas Industri Pengujian Kadar Polusi Limbah Padat Dan Limbah Cair* Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Penataan RTH Jumlah


70,000,000

100

100.00

100

100.00

59,830,000

100

100.00

100

100.00

69,500,000

100

99.82

100

100.00

150,000,000

100

98.73

100

100.00

150,000,000

100

98.73

100

100.00

8,038,772,400

100

95.38

100

100.00

Bab IV - 22

DAFTAR ISI. Laporan SLHD Prov DIY

Recommend Documents