DAFTAR ISI Daftar Isi …..................…………………………………………………………………………….
i
Daftar Tabel ..........................................................................................................
ii
Daftar Grafik .........................................................................................................
iii
Bab I
Pendahuluan ……………………………………………………………………………….
1
1.1.
Latar Belakang.…………………………………………………………………..
1
1.2.
Dasar Hukum Penyusunan……………………………………………………
2
1.3.
Hubungan Antar Dokumen…………………………………………………..
4
1.4.
Sistematika Dokumen RKPD…………………………………………………
5
1.5.
Maksud dan Tujuan…………………………………………………………….
6
Bab II Evaluasi Hasil Pelaksanaan RKPD Tahun Lalu dan Capaian Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan ................................
7
2.1.
Gambaran Umum Kondisi Daerah ………………………………………..
7
2.1.1.
Aspek Geografi dan Demografis …………………………………………..
7
2.1.2.
Aspek Kesejahteraan Masyarakat …………………………………………
10
2.1.2.1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi …………………….
10
2.1.2.2. Fokus Kesejahteraan Sosial …………………………………................
13
2.1.2.3. Fokus Seni dan Budaya ……………………………………...................
16
2.1.3.
Aspek Pelayanan Umum ……………………………………………………..
18
2.1.3.1. Fokus Layanan Urusan Wajib ………………………………………………
18
2.1.3.2. Fokus Layanan Urusan Pilihan ……………………………………………..
33
2.1.4.
Aspek Daya Saing ………………………………………………………………
36
2.2.
Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD Sampai Tahun Berjalan dan Realisasi RPJMD ...............................……
38
2.3.
Permasalahan Pembangunan Daerah ……………………………………
39
2.3.1.
Permasalahan daerah yang berhubungan dengan Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah ..………………………………………….
2.3.2.
39
Identifikasi Permasalahan Penyelenggaraan Urusan Pemerintah Daerah ………………………………………………………………………………
Bab III Rancangan
Kerangka
Ekonomi
Daerah
dan
58
Kebijakan
Keuangan Daerah ………………………………………………………..
69
3.1.
70
Arah Kebijakan Ekonomi Daerah ………………………………………….
3.1.1. Kondisi Ekonomi Daerah Tahun 2014 dan Perkiraan Tahun 2015 …………………………………..…………………………………..………..
76
Arah Kebijakan Keuangan Daerah ………………………………………..
87
3.2.1. Proyeksi Keuangan Daerah dan Kerangka Pendanaan ……………
87
3.2.2. Arah Kebijakan Pendapatan Daerah ……………………………………..
88
3.2.3. Arah Kebijakan Belanja Daerah ……………………………………………
89
3.2.4. Arah Kebijakan Pembiayaan Daerah …………………………………….
90
Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah …………………….
95
4.1.
Tujuan dan Sasaran Pembangunan ………………………………………
95
4.2.
Prioritas Pembangunan ……………………………………………………….
98
3.2.
Bab IV
Bab V
Rencana Program dan Kegiatan Prioritas Daerah …………….
116
Bab VI
Penutup …………………………………………………………………….
117
Lampiran ................................................................................................. Lampiran I : 1. Dinas Pendidikan ...........................................................................
120
2. Dinas Kesehatan ............................................................................
148
3. RSUD Ibnu Sina .............................................................................
173
4. Dinas Pekerjaan Umum .................................................................
174
5. Badan
Perencanaan
Pembangunan,
Penelitian
dan
Pengembangan Daerah .................................................................
233
6. Dinas Perhubungan .......................................................................
252
7. Badan Lingkungan Hidup ..............................................................
262
8. Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil ...................................
276
9. Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan .......
284
10. Dinas Sosial ...................................................................................
295
11. Badan Penanggulangan Bencana Daerah ......................................
303
12. Dinas Tenaga Kerja ........................................................................
310
13. Dinas Koperasi UKM, Perindustrian dan Perdagangan ..................
319
14. Badan Penanaman Modal dan Perizinan .......................................
330
15. Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga .................
339
16. Kantor Kesatuan Bangsa Politik dan Perlindungan Masyarakat ...
354
17. Satuan Polisi Pamong Praja ..........................................................
361
18. Bagian Umum ................................................................................
367
19. Bagian Perlengkapan .....................................................................
373
20. Bagian Humas ................................................................................
377
21. Bagian Administrasi Pembangunan ...............................................
380
22. Bagian Administrasi Pemerintahan Umum ....................................
383
23. Bagian Administrasi Perekonomian ..............................................
389
24. Bagian Administrasi Sumber Daya Alam .......................................
393
25. Bagian Administrasi Kesejahteraan Rakyat ..................................
397
26. Bagian Pengolahan Data dan Teknologi Informasi .......................
400
27. Bagian Hukum ...............................................................................
406
28. Bagian Organisasi dan Tatalaksana ..............................................
409
29. Sekretariat DPRD ...........................................................................
412
30. Inspektorat ....................................................................................
420
31. Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah .......
425
32. Badan Kepegawaian Daerah ..........................................................
436
33. Kecamatan Gresik ..........................................................................
452
34. Kecamatan Kebomas .....................................................................
465
35. Kecamatan Manyar ........................................................................
476
36. Kecamatan Cerme .........................................................................
484
37. Kecamatan Benjeng .......................................................................
492
38. Kecamatan Balong Panggang ........................................................
500
39. Kecamatan Duduk Sampeyan ........................................................
508
40. Kecamatan Driyorejo .....................................................................
516
41. Kecamatan Wringinanom ..............................................................
530
42. Kecamatan Kedamean ..................................................................
536
43. Kecamatan Menganti .....................................................................
544
44. Kecamatan Sidayu .........................................................................
552
45. Kecamatan Ujung Pangkah ...........................................................
560
46. Kecamatan Panceng ......................................................................
567
47. Kecamatan Bungah ........................................................................
575
48. Kecamatan Dukun .........................................................................
583
49. Kecamatan Sangkapura .................................................................
592
50. Kecamatan Tambak .......................................................................
599
51. Sekretariat Dewan Pengurus Korpri ..............................................
607
52. Kantor Ketahanan Pangan .............................................................
612
53. Kantor Pemberdayaan Masyarakat Desa ......................................
620
54. Kantor Perpustakaan dan Arsip .....................................................
636
55. Kantor Pertanian, Perkebunan dan Kehutanan .............................
642
56. Badan Pelaksanaan Penyuluhan Pertanian, Perikanan .................
669
57. Dinas Kelautan, Perikanan dan Peternakan ..................................
681
DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Persentase Angka Melek Huruf Tahun 2010 – 2013 ..........................
14
Tabel 2.2 Angka Partisipasi Murni Tahun 2012 – 2013 .....................................
14
Tabel 2.3 Angka Harapan Hidup dan Persentase Balita Gizi Buruk yang Mendapatkan Perawatan ................................................................
15
Tabel 2.4 Kondisi Ketanga kerjaan Tahun 2011 – 2013 ...................................
16
Tabel 2.5 Pelayanan Urusan Pendidikan Tahun 2011 – 2013 ............................
19
Tabel 2.6 Jumlah Posyandu dan Balita Tahun 2011 – 2013 ..............................
20
Tabel 2.7 Jumlah dan Rasio Puskesmas,Poliklinik dan Pustu Tahun 2011 – 2013
21
Tabel 2.8 Jumlah dan Rasio Rumah Sakit Tahun 2011 – 2013 ..........................
21
Tabel 2.9 Jumlah dan Rasio Tenaga Kesehatan Tahun 2011 – 2013 .................
21
Tabel 2.10 Sarana Pelayanan Kesehatan Tahun 2011 – 2013 ............................
22
Tabel 2.11 Pelayanan Kesehatan Ibu Hamil Tahun 2011 – 2013 ........................
23
Tabel 2.12 Pelayanan Kesehatan Bayi Tahun 2011 – 2013 ................................
23
Tabel 2.13 Pelayanan Keluarga Berencana Tahun 2011 – 2013 .........................
23
Tabel 2.14 Pelayanan Urusan Lingkunan Hidup Tahun 2012 – 2013 ..................
24
Tabel 2.15 Pelayanan Urusan Lingkungan Hidup Tahun 2011 – 2013 ................
24
Tabel 2.16 Pelayanan Tempat Ibadah Tahun 2012 – 2013 ................................
25
Tabel 2.17 Pelayanan Prasarana Umum Tahun 2012 – 2013 .............................
25
Tabel 2.18 Jumlah Ijin Prinsip, Ijin Lokasi, Ijin Mendirikan Bangunan Tahun 2011 – 2013 .......................................................................
26
Tabel 2.19 Tabel Dokumen Perencanaan Tahun 2011 – 2013 ..........................
27
Tabel 2.20 Pelayanan Urusan Perhubungan Tahun 2012 – 2013 .......................
27
Tabel 2.21 Pelayanan Urusan Penanaman Modal Tahun 2012 – 2013 ................
28
Tabel 2.22 Pelayanan Urusan Koperasi Tahun 2012 – 2013 ..............................
28
Tabel 2.23 Pelayanan Urusan Kependudukan Tahun 2012 – 2013 .....................
29
Tabel 2.24 Pelayanan Tenaga Kerja Tahun 2012 – 2013 ..................................
29
Tabel 2.26 Pelayanan Urusan Keluarga Berencana Tahun 2012 – 2013 ..............
30
Tabel 2.27 Pelayanan Urusan Informasi dan Informatika Tahun 2012 – 2013 .....
31
Tabel 2.28 Pelayanan Urusan Pertanahan Tahun 2012 – 2013 ..........................
31
Tabel 2.29 Pelayanan Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Tahun 2012 – 2013 ........................................................................
31
Tabel 2.30 Pelayanan Urusan Perpustakaan dan Arsip Tahun 2012 – 2013 ........
32
Tabel 2.31 Pelayanan Urusan Budaya Tahun 2012 – 2013 ...............................
32
Tabel 2.32 Pelayanan Urusan Pemuda dan Olahraga Tahun 2012 – 2013 ..........
33
Tabel 2.33 Pelayanan Urusan Kelautan dan Perikanan Tahun 2012 – 2013 ........
33
Tabel 2.34 Kontribusi Sektor Pertanian Terhadap PDRB ADHB Tahun 2011 – 2013 ........................................................................
34
Tabel 2.35 Jumlah Produksi Pertanian, Perkebunan dan Kehutanan Tahun 2011 – 2013 ........................................................................
34
Tabel 2.36 Pelayanan Urusan Industri dan Perdagangan Tahun 2012 – 2013 .....
35
Tabel 2.37 Perumusan Permasalahan Untuk Penentuan Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah Tahun 2011 – 2013 ......................................
41
Tabel 2.38 Hubungan Antara Isu Strategis Dengan Prioritas RPJMD Tahun 2011 – 2015 ........................................................................
51
Tabel 3.1 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2011 – 2013 ........................
77
Tabel 3.2 PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2000 Tahun 2011 – 2013 ...............
78
Tabel 4.1 Matrik Misi Tujuan dan Sasaran .......................................................
96
Tabel 4.2 Prioritas Pembangunan Daerah .......................................................
98
Tabel 4.3 Penjelasan Program Pembangunan Daerah ......................................
99
DAFTAR GRAFIK
Grafik 2.1 Pertumbuhan Ekonomi Tahun 2011 – 2013 .........................………….
12
Grafik 2.2 Data Organisasi Kesenian Tahun 2012 ................................………….
17
Grafik 2.3 Peninggalan Sejarah dan Nilai Budaya Tahun 2012 ..............………….
18
Grafik 3.1 Pertumbuhan PDRB Tahun 2008- 2017 ...............................………….
79
Grafik 3.2 Laju Inflasi Tahun 2008- 2012 dan Prediksi Laju Inflasi Tahun 2014 - 2017 ...............................………..............................…
80
Grafik 3.3 PDRB Perkapita Masyarakat Tahun 2008- 2013 dan Prediksi PDRB Perkapita Tahun 2014 - 2017 ..............................................………… Grafik 3.4 Indeks Gini Tahun 2013 dan Prediksi Indeks Gini Tahun 2014-2017 ...
81 82
Grafik 3.5 Indeks Pemerataan Pendapatan Versi Bank Dunia dan Prediksi Indek Pemerataan Bank Dunia Tahun 2013-2017 ..........................………….
83
Grafik 3.6 Indeks Ketimpangan Williamson (Indeks Ketimpangan Regional) dan Prediksi Indeks Ketimpangan Williamson (Indeks Ketimpangan Regional)Tahun 2014-2017 ...............................………...................…
84
Grafik 3.7 Presentase Penduduk di Atas Garis Kemiskinan Tahun 2012-2013 dan Prediksi Presentase Penduduk di Atas Garis Kemiskinan Tahun 2013- 2017...............................……….................................…
85
Grafik 3.8 Angka Kriminalitas yang tertangani Tahun 2008-2013 dan Prediksi Angka Kriminalitas yang tertangani Tahun 2014-2017 ....................…
86
