LAPORAN STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH (SLHD) DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA TAHUN 2013 DAFTAR ISI

LAPORAN STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH (SLHD) DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA TAHUN 2013

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI .................................................................................................................................................... ii DAFTAR TABEL .............................................................................................................................................v DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................................................... vii BAB 1. PENDAHULUAN.................................................................................................................................1 A. LATAR BELAKANG ............................................................................................................................1 B. KONDISI UMUM .................................................................................................................................1 C. PERMASALAHAN ..............................................................................................................................3 D. ISU – ISU STRATEGIS DALAM RPJMD ............................................................................................4 E. PELUANG DAN TANTANGAN ...........................................................................................................5 F. ISU-ISU STRATEGIS ........................................................................................................................6 BAB 2. KONDISI LINGKUNGAN HIDUP ......................................................................................................10 A. LAHAN DAN HUTAN ........................................................................................................................10 B. KEANEKARAGAMAN HAYATI .........................................................................................................12 C. AIR....................................................................................................................................................13 C.1. Air Sungai .................................................................................................................................13 C.2. Air Tanah ..................................................................................................................................21 C.3. Air telaga...................................................................................................................................23 D. UDARA .............................................................................................................................................24 D.1. Kebisingan ................................................................................................................................27 D.2. Parameter Debu Diameter 10 (PM10).......................................................................................28 D.3. Karbonmonoksida (CO) ............................................................................................................30 D.4. Ozon (O3) .................................................................................................................................31 D.5. Timbal (Pb) ...............................................................................................................................32 D.6. Hidrokarbon (HC) ......................................................................................................................33 D.7. Nitrogen Dioksida (NOx) ...........................................................................................................34 D.8. Sulfur Oksida (SO2)...................................................................................................................35 E. LAUT, PESISIR DAN PANTAI ..........................................................................................................36 E.1. Fisik...........................................................................................................................................36 E.2. Kualitas Air Laut........................................................................................................................38 E.3. Terumbu Karang Dan Mangrove...............................................................................................42 F. IKLIM ................................................................................................................................................43 G. BENCANA ALAM..........................................................................................................................44 BAB 3. TEKANAN TERHADAP LINGKUNGAN ............................................................................................47 A. KEPENDUDUKAN ............................................................................................................................47 A.1. Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, Laju dan Kepadatan Penduduk D.I. Yogyakarta .................47 A.2. Penduduk Laki-laki menurut Golongan Umur ...........................................................................48 A.3. Penduduk Perempuan Menurut Golongan Umur .....................................................................49 A.4. Migrasi Selama Hidup. ..............................................................................................................50 A.5. Penduduk Laki-Laki Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur dan Status Pendidikan ....51 A.6. Penduduk Perempuan Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur dan Status Pendidikan ..............................................................................................................52 A.7. Penduduk Laki-Laki Berusia 5 Tahun Ke Atas menurut Golongan Umur ii


dan Pendidikan Tertinggi ..........................................................................................................53 A.8. Penduduk Perempuan Berusia 5 Tahun Ke Atas menurut Golongan Umur dan Pendidikan Tertinggi ..........................................................................................................53 A.9. Jumlah Penduduk, Luas daerah dan Jumlah Sekolah menurut Kabupaten Kota......................53 B. PERMUKIMAN..................................................................................................................................54 C. KESEHATAN ....................................................................................................................................56 D. PERTANIAN .....................................................................................................................................57 D.1. Kebutuhan Air Untuk Lahan Sawah, Lahan Pertanian Tanaman Pangan.................................58 D.2. Luas Lahan Sawah Menurut Frekuensi Penanaman di DIY......................................................60 D.3. Produksi Tanaman Padi Dan Palawija Menurut Jenis Tanaman di D.I.Yogyakarta ..................61 D.4. Penggunaan Pupuk untuk tanaman pangan menurut jenis pupuk di D.I. Yogyakarta...............63 D.5. Perubahan Lahan Pertanian menjadi Lahan Non Pertanian .....................................................66 D.6. Peternakan................................................................................................................................66 E. INDUSTRI.........................................................................................................................................68 F. PERTAMBANGAN............................................................................................................................69 G. ENERGI ........................................................................................................................................71 G.1. Penggunaan Energi Untuk Kegiatan Transportasi ....................................................................71 G.2. Penggunaan Energi Untuk Kegiatan Industri ............................................................................71 G.3. Rumah Tangga .........................................................................................................................72 H. TRANSPORTASI ..............................................................................................................................72 H.1. Kendaraan Bermotor.................................................................................................................72 H.2. Jalan .........................................................................................................................................74 H.3. Sarana Terminal Kendaraan Penumpang Umum .....................................................................75 H.4. Sarana Pelabuhan Laut, Sungai dan Danau.............................................................................75 H.5. Sarana Pelabuhan Udara..........................................................................................................77 I. PARIWISATA....................................................................................................................................77 J. LIMBAH B3 .......................................................................................................................................79 J.1. Pengelolaan Limbah B3 ............................................................................................................80 J.1.1 Perusahaan Penghasil Limbah B3 ............................................................................................80 J.1.2 Perusahaan yang mendapatkan izin pengelolaan limbah B3....................................................81 J.1.3 Perusahaan yang mendapatkan izin pengangkutan limbah B3.................................................84 J.2. Kendala dalam pelaksanaan Pengelolaan Limbah B3 di DIY ...................................................85 BAB 4. UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN..........................................................................................87 A. REHABILITASI LINGKUNGAN .........................................................................................................87 A.1. Reboisasi dan Penghijauan ......................................................................................................87 A.2. Reklamasi .................................................................................................................................89 A.3. Pembuatan Sumur Peresapan Air Hujan (SPAH) .....................................................................89 A.4. Kegiatan Fisik Lainnya ..............................................................................................................90 B. AMDAL dan UKL UPL.......................................................................................................................91 B.1. Penilaian AMDAL......................................................................................................................92 B.2. Penerbitan Izin Lingkungan (UKL UPL) ....................................................................................97 B.3. Pengawasan Terhadap Tingkat Ketaatan Perusahaan Dalam Pengelolaan Lingkungan. ......101 C. PENEGAKAN HUKUM ...................................................................................................................120 D. PERAN SERTA MASYARAKAT .....................................................................................................121 E. KELEMBAGAAN.............................................................................................................................125 E.1. Produk Hukum yang Dihasilkan ..............................................................................................125 E.2. Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup..............................................................................125 E.3. Jumlah Personil Lembaga Pengelolaan Lingkungan Hidup ....................................................129

iii


E.4.

Peningkatan Kualitas Personil/Staf .........................................................................................130

iv


DAFTAR TABEL Tabel 1. Penggunaan Lahan DIY..................................................................................................................10 Tabel 2. Sumber pencemar di sekitar lokasi pemantauan air tanah tahun 2013...........................................22 Tabel 3. Hasil Pengujian Parameter-Parameter Air Telaga Tahun 2013 ......................................................24 Tabel 4. Lokasi Pemantauan Kualitas Udara di DIY tahun 2013 ..................................................................25 Tabel 5. Frekuensi Kejadian Bencana Di DIY tahun 2011 – 2013 ................................................................45 Tabel 6. Penduduk Menurut Golongan Umur DIY Tahun 2012.....................................................................49 Tabel 7 Luas Areal dan Produksi Pertambangan Menurut Jenis Bahan Galian............................................70 Tabel 8. Prakiraan Konsumsi Bahan Bakar kendaraan bermotor di DIY tahun 2013....................................71 Tabel 9. Konsumsi Bahan Bakar Untuk Kegiatan Rumah Tangga di DIY tahun 2013*.................................72 Tabel 10. Jumlah Kendaraan Bermotor DI D.I.Y...........................................................................................73 Tabel 11. Konsumsi BBM Menurut Jenis Kendaraan Bermotor ....................................................................74 Tabel 12. Panjang Jalan Menurut Kewenangannya......................................................................................75 Tabel 13. Data lokasi terminal penumpang di wilayah D.I. Yogyakarta ........................................................75 Tabel 14. Data Sarana Pelabuhan Laut, Sungai dan Danau ........................................................................75 Tabel 15. Perkiraan Jumlah Limbah Padat berdasarkan Lokasi Obyek Wisata, Jumlah Pengunjung, dan Luas Kawasan Tahun 2013 ..........................................................................................................................78 Tabel 16. Perkiraan beban Limbah padat dan cair berdasarkan Sarana Hotel/Penginapan Tahun 2013.....79 Tabel 17. Limbah B3 dari kegiatan Rumah Sakit ..........................................................................................80 Tabel 18. Jumlah Limbah B3 dari kegiatan Rumah Sakit di DIY Tahun 2013..............................................80 Tabel 19. Perusahaan yang Mendapat Izin Mengelola Limbah B3 di Tahun 2013 .......................................82 Tabel 20. Penanaman Di Kawasan Hutan Dan Di Luar Kawasan Hutan Diy Tahun 2013............................87 Tabel 21. Bibit Tanaman Untuk Taman KEHATI...........................................................................................88 Tabel 22. Bibit Tanaman Untuk Taman KEHATI...........................................................................................89 Tabel 23. Kegiatan Fisik Lainnya Oleh Instansi dan Masyarakat..................................................................90 Tabel 24. Penerbitan Izin Lingkungan Untuk Dokumen UKL UPL ................................................................97 Tabel 25. Pengawasan Pelaksanaan Dokumen Lingkungan di DIY Tahun 2013 .......................................102 Tabel 26. Pengaduan Masalah Lingkungan di DIY tahun 2013 ..................................................................121 Tabel 27. Pemenang Seleksi Kalpataru Tingkat provinsi DIY Tahun 2013 .................................................122 Tabel 28.Pemenang Seleksi KEHATI Award Tingkat DIY Tahun 2013. .....................................................124 Tabel 29. Produk Hukum Bidang Pengelolaan Lingkungan Hidup..............................................................125

v


Tabel 30. Program/Kegiatan Anggaran dan Realisasi Tahun 2013 ............................................................126 Tabel 31. Jumlah Pegawai Menurut Golongan/Ruang Kepangkatan Tahun 2013......................................129 Tabel 32. Pelatihan/Pedidikan/Diklat Yang Diikuti Staf BLH DIY Tahun 2013 ............................................130

vi


DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Sebaran Hutan DIY Menurut Fungsinya .....................................................................................11 Gambar 2. Sebaran Lahan Kritis di DIY........................................................................................................12 Gambar 3. Grafik Status Mutu Sungai Winongo Tahun 2013 .......................................................................14 Gambar 4. Grafik Status Mutu Sungai Code Tahun 2013.............................................................................15 Gambar 5. Grafik Status Mutu Air Sungai Gajahwong Tahun 2013..............................................................16 Gambar 6. Grafik Status Mutu Air Sungai Bedog Tahun 2013......................................................................17 Gambar 7. Grafik Status Mutu Air Sungai Belik Tahun 2013 ........................................................................18 Gambar 8. Grafik Status Mutu Air Sungai Belik Tahun 2013 ........................................................................19 Gambar 9. Grafik Status Mutu Air Sungai Kuning Tahun 2013.....................................................................19 Gambar 10. Grafik Status Mutu Air Sungai Oyo Tahun 2013 .......................................................................20 Gambar 11. Grafik Status Mutu Air Sungai Tambakbayan Tahun 2013 .......................................................21 Gambar 12. Grafik Status Mutu Air Sungai Bulus Tahun 2013 .....................................................................21 Gambar 13. Jumlah sampel yang tidak memenuhi baku mutu di lima Kabupaten/Kota...............................23 Gambar 14. Peta Lokasi Pemantauan Kualitas Udara Aktif Tahun 2013.....................................................26 Gambar 15. Konsentrasi Parameter Kebisingan Tahun 2013.......................................................................28 Gambar 16. Konsentrasi Debu Diameter 10 (10 PM) ...................................................................................30 Gambar 17. Grafik Konsentrasi CO tahun 2013 ...........................................................................................31 Gambar 18. Grafik Konsentrasi O3 tahun 2013.............................................................................................32 Gambar 19. Grafik Konsentrasi pb tahun 2013.............................................................................................33 Gambar 20. Grafik Konsentrasi HC tahun 2013............................................................................................34 Gambar 21. Grafik Konsentrasi NO2 tahun 2013 ..........................................................................................35 Gambar 22. Grafik Konsentrasi SO2 tahun 2013 ..........................................................................................36 Gambar 23.Kondisi Mangrove di Desa Tirtohargo, Kecamatan Kretek, Kabupaten Bantul DIY ...................43 Gambar 23. Pembagian Zona Musim DIY ....................................................................................................44 Gambar 24 Grafik Persebaran Penduduk di D.I. Yogyakarta Tahun 2012...................................................47 Gambar 25. Grafik Beban Ketergantungan Penduduk Laki-Laki di DIY........................................................49 Gambar 26. Grafik Beban ketergantungan penduduk Perempuan di DIY.....................................................50 Gambar 27. Grafik Migrasi Selama Hidup di DIY..........................................................................................50 Gambar 28. Grafik Penduduk Laki-Laki Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur...............................52 Gambar 29. Grafik Penduduk Perempuan Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur .........................52

vii


Gambar 30. Sebaran penduduk berdasarkan kelas permukiman .................................................................55 Gambar 31. Sebaran penduduk berdasarkan sumber air minum .................................................................56 Gambar 32. Sepuluh Penyakit tertinggi yang diderita penduduk DIY tahun 2013.........................................57 Gambar 33. Grafik Luas Lahan Sawah menurut Frekuensi Penanaman DIY ..............................................60 Gambar 34. Produksi Tanaman Padi dan Palawija menurut Jenis Tanaman DIY ........................................61 Gambar 35. Grafik Produksi Tanaman Ubi Kayu menurut Kabupaten..........................................................62 Gambar 36. Produksi Tanaman Ubi Jalar dan Kacang Tanah menurut Kabupaten .....................................62 Gambar 37. Penggunaan Pupuk untuk tanaman pangan menurut jenis pupuk di D.I. Yogyakarta...............63 Gambar 38. Grafik Pemakaian Pupuk ..........................................................................................................64 Gambar 39. Grafik Pemakaian Pupuk dan Kontibusi pencemaran emisi CO2 di DIY...................................65 Gambar 40.Perubahan Lahan Pertanian Menjadi Lahan Non Pertanian DIY ..............................................66 Gambar 41 Grafik Jumlah Hewan Ternak Menurut Jenis Ternak di DIY Tahun 2013 ..................................67 Gambar 42 Grafik Jumlah Hewan Unggas Menurut Jenisnya di DIY Tahun 2013........................................68 Gambar 43. Pertumbuhan IKM di DIY ..........................................................................................................68 Gambar 44. Grafik Konsumsi Bahan Bakar untuk Kegiatan Industri di DIY tahun 2013 ...............................72 Gambar 45. Grafik Perusahaan Yang Sudah Mendapatkan Izin Pengelolaan Limbah B3 Tahun 2012-2013 .....................................................................................................................84 Gambar 46. Penilaian kalpataru Kategori Pengabdi Lingkungan di Bantul.................................................123 Gambar 47. Penilaian KEHATI Award di Kab. Kulonprogo .........................................................................124

viii


BAB 1.

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG Status Lingkungan Hidup Daerah (SLHD) Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2013 adalah gambaran secara umum mengenai kondisi lingkungan hidup serta informasi faktual tentang kondisi kualitas lingkungan hidup DIY berdasarkan hasil pemantauan dan evaluasi yang dilakukan. Lingkungan hidup merupakan bagian yang mutlak dan tak terpisahkan dari kehidupan manusia. DIY sebagai salah satu tujuan wisata favorit di Indonesia mengalami pertumbuhan pembangunan yang berimbas pada peningkatan kesejahteraan masyarakat. Namun pesatnya pembangunan juga memiliki dampak terhadap lingkungan diantaranya semakin berkurangnya daya dukung lingkungan. Penurunan kualitas air, tanah dan udara akan mempengaruhi kualitas hidup manusia. Pembangunan yang awalnya berorientasi pada pertumbuhan ekonomi kini mulai bergeser menuju pada pembangunan yang seimbang antara pertumbuhan ekonomi dan keseimbangan lingkungan. Pengelolaan sumber daya alam mulai mengacu pada aspek konservasi dan pelestarian lingkungan.

B. KONDISI UMUM DIY terletak di bagian tengah-selatan Pulau Jawa, secara geografis terletak pada 7o3’-8o12’ Lintang Selatan dan 110o00’-110o50’ Bujur Timur, dengan luas 3.185,80 km2. Wilayah administratif DIY terdiri dari 1 kota dan 4 kabupaten, 78 kecamatan dan 438 kelurahan/desa, yaitu: a)

Kota Yogyakarta (luas 32,50 km2, terdiri dari 14 kecamatan dan 45 kelurahan);

b)

Kabupaten Bantul (luas 506,85 km2, terdiri dari 17 kecamatan dan 75 desa);

c)

Kabupaten Kulon Progo (luas 586,27 km2, terdiri dari 12 kecamatan dan 88 desa);

d)

Kabupaten Gunungkidul (luas 1.485,36 km2, terdiri dari 18 kecamatan dan 144 desa);

e)

Kabupaten Sleman (luas 574,82 km2, terdiri dari 17 kecamatan dan 86 desa).

Berdasarkan bentang alam, wilayah DIY dapat dikelompokkan menjadi empat satuan fisiografi sebagai berikut: -

Satuan fisiografi Gunungapi Merapi, yang terbentang mulai dari kerucut gunung api hingga

1


dataran fluvial gunung api termasuk juga bentang lahan vulkanik, meliputi Sleman, Kota Yogyakarta dan sebagian Bantul. Daerah kerucut dan lereng gunung api merupakan daerah hutan lindung sebagai kawasan resapan air daerah bawahan. Satuan bentang alam ini terletak di Sleman bagian utara. Gunung Merapi yang merupakan gunungapi aktif dengan karakteristik khusus, mempunyai daya tarik sebagai obyek penelitian, pendidikan, dan pariwisata. -

Satuan Pegunungan Selatan atau Pegunungan Seribu, yang terletak di wilayah Gunungkidul, merupakan kawasan perbukitan batu gamping (limestone) dan bentang alam karst yang tandus dan kekurangan air permukaan, dengan bagian tengah merupakan cekungan Wonosari (Wonosari Basin) yang telah mengalami pengangkatan secara tektonik sehingga terbentuk menjadi Plato Wonosari (dataran tinggi Wonosari). Satuan ini merupakan bentang alam hasil proses solusional (pelarutan), dengan bahan induk batu gamping dan mempunyai karakteristik lapisan tanah dangkal dan vegetasi penutup sangat jarang.

-

Satuan Pegunungan Menoreh Kulon Progo, yang terletak di Kulon Progo bagian utara, merupakan bentang lahan struktural denudasional dengan topografi berbukit, kemiringan lereng curam dan potensi air tanah kecil.

-

Satuan Dataran Rendah, merupakan bentang lahan fluvial (hasil proses pengendapan sungai) yang didominasi oleh dataran aluvial, membentang di bagian selatan DIY, mulai dari Kulon Progo sampai Bantul yang berbatasan dengan Pegunungan Seribu. Satuan ini merupakan daerah yang subur. Termasuk dalam satuan ini adalah bentang lahan marin dan eolin yang belum didayagunakan, merupakan wilayah pantai yang terbentang dari Kulon Progo sampai Bantul. Khusus bentang lahan marin dan eolin di Parangtritis Bantul, yang terkenal dengan gumuk pasirnya, merupakan laboratorium alam untuk kajian bentang alam pantai.

Kondisi fisiografi tersebut membawa pengaruh terhadap persebaran penduduk, ketersediaan prasarana dan sarana wilayah, dan kegiatan sosial ekonomi penduduk, serta kemajuan pembangunan antar wilayah yang timpang. Daerah-daerah yang relatif datar, seperti wilayah dataran fluvial yang meliputi Kabupaten Sleman, Kota Yogyakarta, dan Kabupaten Bantul (khususnya di wilayah Aglomerasi Perkotaan Yogyakarta) adalah wilayah dengan kepadatan penduduk tinggi dan memiliki kegiatan sosial ekonomi berintensitas tinggi, sehingga merupakan wilayah yang lebih maju dan berkembang, namun juga banyak terjadi pencemaran lingkungan.

2


C. PERMASALAHAN Dalam rangka mewujudkan tercapainya visi pengelolaan lingkungan hidup yaitu ”lestarinya daya dukung lingkungan hidup” di DIY, beberapa permasalahan penting yang perlu mendapat perhatian adalah sebagai berikut : 1. Bagi sebagian besar para pelaku usaha, masyarakat dan para pengambil kebijakan masih beranggapan bahwa melakukan proses produksi atau kegiatan yang ramah lingkungan memerlukan biaya yang mahal dan memperbesar biaya produksi dan memperkecil keuntungan serta menghambat investasi. Pemahaman yang seperti ini merupakan tantangan dalam upaya pencegahan pencemaran dan kerusakan lingkungan, terutama pengendalian pencemaran air sungai dan air tanah. 2. Masih terbatasnya kelompok masyarakat yang peduli terhadap lingkungan serta terbatasnya pemahaman masyarakat terhadap pentingnya menjaga kualitas

lingkungan untuk menjaga

kualitas hidup manusia. Kondisi ini menyebabkan replikasi percontohan/demplot tentang pengelolaan lingkungan belum berkembang secara cepat seperti yang diharapkan. 3. Peningkatan aktifitas trasnportasi sebagai peningkatan aktifitas perekonomian

dan busnis

memang terus diupayakan. Kondisi ini suka tidak suka menyababkan meningkatnya pencemaran udara terutama terjadi di wilayah perkotaan yang ditunjukkan meningkatnya polutan udara seperti CO, NO2, HC dan partikulat sebagai akibat meningkatnya usaha/kegiatan masyarakat selain juga bertambahnya jumlah kendaraan bermotor.Terus meningkatnya jumlah kendaraan bermotor serta kondisi emisi gas buang dari kendaraan angkutan umum di DIY terutama di Kota Yogyakarta menjadi penyebab memburuknya kualitas udara pada ruas-ruas jalan terutama pada saat padat kendaraan pada titik-titik kemacetan dan pusat-pusat aktifitas penduduk. 4. Keterpihakan para pengambil keputusan dalam pengelolaan lingkungan hidup masih relatif rendah sehingga upaya pengguatan kelambagaan lingkungan hidup dan alokasi anggaran masih relatif rendah dibandingkan dengan sektor lain. Pengelolaan lingkungan hidup masih sebagai pelengkap pembangunan di daerah dan belum dijadikan arus utama pembangunan. 5. Permasalahan lingkungan di daerah perkotaan adalah pengelolaan sampah yang belum sepenuhnya dapat menerapakan konsep 3R (Reduce, Reuse, Recycle), meningkatnya pembuangan limbah cair domestik dan home industry ke aliran sungai dengan tanpa melalui pengelolaan terlebih dahulu, penyerobotan daerah sempadan sungai untuk permukiman, serta keterbatasan Ruang Terbuka Hijau (RTH). Kondisi ini menyebabkan tidak saja mengurangi estetika lingkungan tetapi telah mengancam pada pencemaran lingkungan.

3


D. ISU – ISU STRATEGIS DALAM RPJMD Berdasarkan inventarisasi permasalahan-permasalahan lingkungan hidup yang ada di DIY beberapa isu lingkungan hidup yang diprioritaskan adalah: Tanah longsor, Kerusakan kawasan pantai akibat abrasi, pencemaran udara, permasalahan sampah, pencemaran air tanah dan kerusakan lahan akibat penambangan galian golongan C 1. Pencemaran Air Tanah Meningkatnya kegiatan Usaha Kecil dan Menengah seperti usaha loundry semakin marak, di samping usaha skala rumah tangga, peternakan, pelayanan jasa kesehatan umumnya belum dilengkapi dengan fasilitas pengolah limbah. Di samping itu sumber pencemaran air berasal dari limbah rumah tangga dan industri juga banyak yang membuang limbahnya langsung ke sungai tanpa diolah lebih dulu. Kualitas air tanah dan air permukaan mengalami penurunan, terutama di wilayah perkotaan dan diperkirakan terus mengalami ancaman pencemaran seiring terus bertambahnya jumlah penduduk serta berkembangnya usaha/kegiatan masyarakat. Terlebih lagi masih kurangnya pemahaman, pengetahuan, dan keterampilan dari berbagai pihak. 2. Pencemaran Udara Pencemaran udara terutama di wilayah perkotaan yang ditunjukkan dengan semakin meningkatnya kadar polutan udara untuk parameter CO, NO2, HC dan partikulat sebagai akibat meningkatnya usaha/kegiatan masyarakat dan juga bertambahnya pesatnya jumlah kendaraan bermotor baik roda empat maupun roda dua, serta akibat kondisi emisi gas buang dari kendaraan angkutan umum terutama yang masih belum memenuhi baku mutu emisi gas buang menjadi penyebab memburuknya kualitas udara pada ruas-ruas jalan terutama di lokasi padat lalu-lintas, meskipun sampai saat ini kualitas udara ambien di DIY relatif masih jauh di bawah baku mutu udara ambien yang ditetapkan. 3. Permasalahan Sampah Meningkatnya jumlah penduduk diiringi oleh meningkatnya kebutuhan keluarga dan perkembangan teknologi, menyebabkan peningkatan produk-produk yang menghasilkan sampah anorganik lebih banyak dari sampah organik. Dari tahun ke tahun volume sampah selalu mengalami peningkatan baik jumlah maupun jenisnya, terutama di daerah perkotaan, Di sisi lain kesadaran masyarakat untuk mengelola sampah sejak dari sumbernya masih relatif rendah. Umumnya mereka masih mengelola sampah dengan paradigma lama yaitu kumpul, angkut dan buang dan belum menerapkan konsep 3 R dengan sepenuh hati.

4


4. Kerusakan Lahan Akibat Penambangan Galian Golongan C Kerusakan lahan akibat penambangan galian golongan C terjadi baik di wilayah pesisir seperti di pantai selatan Kabupaten Kulon Progo yang mempunyai potensi pasir besi meliputi Kecamatan Galur, Panjatan, Wates dan Temon yang terdiri atas 10 desa wilayah pesisir yaitu Desa Kranggan, Banaran, Karangsewu, Bugel, Pleret, Karangwuni, Glagah, Palihan, Sindutan dan Jangkar. Di pantai wilayah Kabupaten Gunung Kidul terjadi penambangan pasir putih pada sempadan pantai. Penambangan galian golongan C juga terjadi pada kawasan perbukitan karst di Kabupaten Gunung Kidul. Sedangkan di kabupaten Bantul dan Kabupaten Sleman marak terjadi penambangan pasir pada wilayah terlarang

dan tidak melakukan upaya reklamasi pasca

penambangan 4. Kerusakan kawasan pantai akibat Abrasi Kawasan pantai selatan yang berada di Kabupaten Bantul tertutama di

Kecamatan yaitu

Kecamatan Srandakan, Sanden, dan Kretek dengan garis pantai kurang lebih 12 Km. Rusaknya ekosistem pantai dikhawatirkan mendorong terjadinya abrasi pantai. Dari ketiga kawasan pantai tersebut saat ini telah mengalami abrasi walaupun tingkat kerusakannya berbeda-beda. Pantai Parangtritis tingkat abrasinya lebih kecil dibandingkan dengan pantai Samas, Pandansimo dan Kuwaru. Hal ini disebabkan adanya gumuk pasir yang lebih banyak dibandingkan dengan pantai lainnya sehingga dapat menghalangi terjadinya gelombang pasang. Abrasi terbesar terjadi di pantai Kuwaru, Srandakan yang mengikis habis bangunan pelestari penyu, mercu suar dan hanyutnya cemara udang. 5. Alih Fungsi Lahan Peningkatan kebutuhan penduduk akan penyediaan perumahan, fasilitas pendidikan, kegiatan usaha menyebabkan banyak terjadi alih fungsi lahan terutama dari lahan pertanian menjadi non pertanian. Hal ini juga didorong oleh semakin besarnya animo warga luar DIY yang ingin berinvestasi dengan membangun rumah baik untuk kepentingan busines maupun pribadi. Alih fungsi lahan banyak terjadi terutama di daerah Kabupaten Sleman dan Kabupaten Bantul, sedangkan dari sisi fungsinya wilayah Kabupaten Sleman merupakan daerah respan air dan Kabupaten Bantul sebagai daerah produksi pertanian ynag produktif untuk DIY.

E. PELUANG DAN TANTANGAN Berdasarkan isu strategis untuk pengelolaan lingkungan hidup yang tertuang dalam RPJM DIY 2013 2017 tersebut di atas dan kondisi yang ada, maka dicari adanya peluang dan tantangan dari Badan

5


Lingkungan Hidup DIY yang kemungkinan timbul. 1. Peluang a)

Mitra Kerja

b)

Daerah Tujuan wisata

c)

Pendidikan terkemuka

d)

Kearifan budaya lokal

e)

Kerja sama (bantuan, hibah)

2. Tantangan

F.

a)

Isu-isu lingkungan global (perubahan iklim, pemanasan global, penipisan lapisan ozon)

b)

Industri tidak ramah lingkungan

c)

Globalisasi ekonomi

d)

Kemiskinan

e)

Bencana lingkungan

f)

Komitmen para Pemangku Kepentingan dalam pelestarian fungsi lingkungan masih lemah

ISU-ISU STRATEGIS

Tantangan-tantangan tersebut di atas menjadi landasan bagi Badan Lingkungan Hidup DIY dalam mempertimbangkan isu-isu strategis untuk pengelolaan lingkungan hidup. Perumusan/analisis isu-isu strategis lingkungan hidup DIY dilakukan dengan pendekatan ekosistem yang ada di wilayah Daerah Istimewa Yogyakarta yang dikelompokkan menjadi 7 (tujuh) ekosistem dan dengan pendekatan Sosial serta Penegakan Hukum LH. Adapun isu-isu strategis tersebut antara lain meliputi: 1. Ekosistem Gunung Merapi Fenomena yang terjadi pada ekosistem Gunung Merapi yang muncul dan dijadikan permasalahan lingkungan setelah terjadinya erupsi Gunung Merapi adalah: a. Kerusakan hutan b. Kerusakan Keanekaragaman Hayati c. Menurunnya fungsi ekologi sebagai resapan air akibat rusaknya ekosistem 2. Ekosistem perbukitan/pegunungan Gejala umum yang terjadi pada ekosistem perbukitan/pegunungan yang muncul dan menjadi permasalahan lingkungan adalah: a. Kerusakan hutan

6


b. Lahan kritis c. Ancaman Kehati d. Erosi tanah e. Tanah longsor f.

Penambangan Galian golongan C

3. Ekosistem Lingkungan Sungai Permasalahan lingkungan yang pada umumnya terjadi di Ekosistem Lingkungan Sungai, adalah: a. Debit air sungai yang tidak mantap b. Pembuangan Sampah c. Pencemaran air dari kegiatan industri d. Pencemaran air dari limbah domestik e. Pencemaran pestisida dan bahan kimia dari sektor pertanian f.

Pencemaran bakteri coli dari aktifitas peternakan

g. Pelanggaran sempadan Sungai 4. Ekosistem Perkotaan Pada umumnya Permasalahan lingkungan yang terjadi di Ekosistem perkotaan, adalah: a. Keterbatasan Ruang Terbuka Hijau (RTH) b. Peningkatan volume sampah padat baik organik, anorganik maupaun Limbah B3 c. Pencemaran udara terutama darai sektor transportasi d.

Penurunan estetika lingkungan

e. Limbah cair baik domestik maupun industri f.

Penurunan kualitas air tanah

g. Penurunan kuantitas air tanah h. Ancaman banjir pada saat musim penghujan terutama di daeerah bantaran Sungai yang padat penduduk 5. Ekosistem Perdesaan Gejala umum yang terjadi pada ekosistem Perdesaan yang muncul dan menjadi permasalahan lingkungan adalah: a. Penurunan Kualitas air tanah b. Penurunan kuantitas air tanah c. Pencemaran air tanah dan air sungai akibat penggunaan pestisida dan bahan kimia dari kegiatan pertanian

7


d. Alih fungsi lahan (dari lahan pertanian menjadi lahan non pertanian) e. Masih tingginya volume Sampah non organik yang belum dikelola secara baik 6. Ekosistem pesisir dan pantai Fenomena yang terjadi pada ekosistem pesisir dan pantai yang muncul dan dijadikan permasalahan lingkungan adalah: a.

Kerusakan Gumuk Pasir

b.

Pelanggaran tata ruang/ sempadan pantai

c.

Ancaman Keanekaragaman hayati (misal:

kerusakan terumbu karang, mangrove, dan

vegetasi pantai) d.

Pencemaran air laut

e.

Abrasi dan ablasi pantai

f.

Penambangan pasir pantai

7. Ekositem perbukitan Karst Gejala umum yang terjadi pada ekosistem perbukitan karst yang muncul dan menjadi permasalahan lingkungan adalah: a.

Kerusakan kawsan perbukitan karst akibat penambangan kapur illegal

b.

Ancaman degradasi Keanekaragaman hayati

c.

Perubahan Bentang lahan

d.

Penurunan kuantitas air tanah

e.

Menurunnya Kualitas sabuk hijau

8. Pendekatan Sosial serta Penegakan Hukum LH Aspek Sosial serta Penegakan Hukum LH dalam penanganan pencemaran dan kerusakan lingkungan pada umumnya ditandai dengan: a.

Kesadaran masyarakat terhadap pelestarian fungsi LH masih relatif rendah

b.

Keterbatasan kapasitas pemangku kepentingan (dana, SDM, Kelembagaaan) dalam mendukung pelaksanakan kegiatan pengelolaan lingkungan

c.

Kesenjangan dan keterbatasan alokasi dana APBD dalam pengelolaan LH di Kab/kota

d.

Meningkatnya tekanan penduduk terhadap lingkungan yang cenderung mengarah pada terlampauinya daya dukung dan daya tampung lingkungan

e.

Keterbatasan pelaksanaan penegakan hukum lingkungan

f.

Kurang sinergisitas kebijakan antar pemangku kepentingan dalam pengelolaan LH

g.

Masih rendahnya komitmen para pengambil keputusan untuk berpihak kepada kepentingan

8


LH

9


BAB 2.

KONDISI LINGKUNGAN HIDUP

A. LAHAN DAN HUTAN Penggunaan lahan di DIY didominasi oleh non pertanian yang mencapai 77,66% dari total luas DIY. Lahan yang digunakan sebagai sawah sebesar 5,32%, perkebunan 3,17%, lahan kering sebesar 1,73% dan penggunaan lainnya sebesar 11,49%. Penggunaan lahan pada tiap kabupaten dapat dilihat pada Tabel 1.Penggunaan Lahan DIY No.

1 2 3 4 5

Kabupaten/Kota

Sleman Gunungkidul Bantul Kulon Progo Yogyakarta Total

Non Pertanian 18.904 23.848 3.811 12.242 2.696.938 2.755.743

Sawah 24.893 7.595 16.046 10.28 130.028 188.842

Lahan Kering 5.104 852 6.637 28.779 20.041 61.413

Luas Lahan (Ha) Perkebunan 0 95.165 16.602 605 0 112.372

Hutan

Lainnya

1.335 12.774 1.385 6.644 0 22.138

7.245 6.645 5.63 77 388.163 407.76

Total 57.481 146.852 50.126 58.627 3.235.170 3.548.256

Sumber: BPS DIY 2013

Setiap tahun lahan sawah mengalami penyempitan rata-rata 0,3% per tahun. Pertambahan penduduk merupakan salah satu penyebab terjadinya alih fungsi lahan, yang menuntut tersedianya sarana perumahan dan infrastruktur lainnya. Akan lebih memprihatinkan lagi jika penyempitan lahan diikuti dengan penurunan tingkat kesuburan karena penggunaan pupuk kimia yang intensif, sehingga dikhawatirkan akan mengalami kesulitan terutama dalam pemenuhan kebutuhan pangan, juga kerugian sosial. Penurunan kesuburan tanah diketahui dari hasil monitoring kerusakan lahan untuk produksi biomassa, yaitu pada sifat berkurangnya permeabilitas tanah, tingginya angka derajat pelulusan air dan tingginya redoks pada beberapa sampel tanah. Luas hutan di DIY 22.138 Ha atau 6,95% dari luas DIY. Hutan tersebut tersebar di 4 (empat) wilayah Kabupaten, yaitu Kabupaten Gunungkidul, Sleman, Bantul dan Kulonprogo. Pengelolaan hutan di DIY dibagi menjadi 5 (lima) Bagian Daerah Hutan (BDH) untuk mempermudah pengelolaannya, yaitu : BDH Karangmojo, BDH Playen, BDH Panggang, BDH Paliyan, dan BDH Kulonprogo-Bantul. Berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan dan Perkebunan No. 171/Kpts-II/2000 tanggal 29 Juni 2000 tentang Penunjukan Kawasan Hutan di DIY seluas 16.819,52 Ha, luas Hutan Produksi di DIY seluas 13.411,70 Ha, luas Hutan Lindung di DIY seluas 2.312.800 Ha, sedangkan Taman Nasional seluas 1.743.250 Ha dan Taman Hutan Raya seluas 617.000 Ha. Luas Cagar Alam di DIY berdasarkan Keputusan

10


menteri pertanian No. : 526/Kpts/Um/7/1982 tanggal 21 Juli 1982 tentang penunjukan areal batu gamping Eosin seluas 1,117 Ha yang terletak di Desa Gamping, Sleman sebagai kawasan hutan dengan fungsi sebagai Cagar alam (seluas 0,015 Ha) dan sebagai Taman Wisata alam (seluas 1,102 Ha). Sedangkan Cagar Alam Imogiri seluas 11,400 Ha berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan dan Perkebunan No. : 171/Kpts-II/2000 tanggal 29 Juni 2000 tentang Penunjukan Kawasan Hutan di DIY seluas 16.819,52 Ha. Luas Suaka Margasatwa 615,600 Ha berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan dan Perkebunan No.171/Kpts-II/2000 tanggal 29 Juni 2000 tentang Penunjukan Kawasan Hutan di DIY seluas 16.819,52 Ha. Luas Taman Nasional di DIY seluas 1.743,250 Ha berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan No. 234/Menhut-II/2004 tanggal 4 Mei 2004 tentang perubahan Fungsi Kawasan Hutan Lindung Cagar Alam dan Taman Wisata Alam pada Kelompok Hutan Gunung Merapi seluas ± 6.410 Ha yang terletak di Kabupaten Magelang, Boyolali, dan Klaten provinsi Jawa tengah dan Kabupaten Sleman DIY menjadi Taman Nasional Gunung Merapi. Perhitungan luas kelompok hutan cikal bakal TNGM yang berada di wilayah DIY adalah CA dan TWA Turgo (seluas 282,25 Ha) dan hutan lindung (seluas 1.461 Ha). Cagar Alam, 0.06%

3.29%

Taman Wisata, 0.01% 9.24% 3.39% 12.36%

71.66%

Cagar Alam Suaka Margasatwa Taman Wisata Taman Nasional Taman Hutan Raya Hutan Lindung Hutan Produksi

Sumber: Dinas Perhutanan dan Perkebunan DIY, 2013

Gambar 1. Sebaran Hutan DIY Menurut Fungsinya

Lahan kritis adalah suatu keadaan lahan yang terbuka atau tertutupi semak belukar, sebagai akibat dari solum tanah yang tipis dengan batuan bermunculan di permukaan tanah akibat tererosi berat dan produktivitasnya rendah. Berdasarkan kriteria penentuan kelas lahan kritis mengacu pada Dokumen Standar dan Kriteria Rehabilitasi Hutan dan Lahan Lampiran SK Menteri Kehutanan No. 20/Kpts-II/2001, Sebaran lahan kritis pada kawasan hutan negara dan luar kawasan hutan di DIY dapat dilihat pada gambar 2 berikut

11


Kabupaten Bantul 12.55% Kabupaten Sleman 4.07%

Kabupaten Kulon Progo 22.78%

Kabupaten Gunung Kidul 60.60%

Sumber: Dinas Perhutanan dan Perkebunan DIY, 2013

Gambar 2. Sebaran Lahan Kritis di DIY

B. KEANEKARAGAMAN HAYATI Keanakeragaman hayati di DIY yang dalam hal ini adalah keanekaragaman jenis satwa liar cukup tinggi walaupun secara populasi belum ada data yang termutakhir. Sehingga sejauh ini Balai KSDA baru membuat basisdata daftar jenis satwa liar yang dilaksanakan dengan monitoring setiap tahunnya. Sedangkan terkait dengan populasi satwa liar baru tersaji data burung kuntul (Bubulcus ibis) yang merupakan jenis burung dilindungi Undang-undang yaitu di Dusun wisata fauna Ketingan. Data tahun 2013 jumlah populasi burung kuntul ± 2.729 ekor (sumber data primer inventarisasi bulan Desember 2013). Sedangkan untuk jenis mamalia yaitu monyet ekor panjang yang ada di kawasan Suaka Margasatwa Paliyan ± 160 ekor Program peningkatan populasi / pengkayaan jenis satwa liar tahun 2013 adalah sebagai berikut: a. Program pelepasliaran satwa antara lain : 1 ekor elang jawa (Spizaetus bartelsi) pada bulan februari 2013 di kawasan Taman Nasional Gunung Merapi, acara pelepasliaran diikuti juga dengan pelepasan burung-burung seperti merbah terucuk (Pycnonotus goiavier), cucak kutilang (Pycnonotus aurigaster), kacamata biasa, bondol jawa ( Lonchura leucogastroides), tekukur biasa (Streptopelia chinensis), cinenen pisang (Orthotomus sutorius) b. Program pelepasliaran Bulan Oktober yaitu 1 ekor elang brontok (Niazetus cirrhatus) di kawasan hutan adat Wonosadi, Gunungkidul seperti di kawasan TN Gn Merapi acara pelepasliaran diikuti juga dengan pelepasan burung-burung seperti 20 ekor merbah terucuk (Pycnonotus goiavier), 50 ekor cucak kutilang (Pycnonotus aurigaster), kacamata biasa, 200 ekor bondol jawa (Lonchura leucogastroides), 20 ekor tekukur biasa (Streptopelia chinensis) c. Pelepasliaran penyu hijau di kawasan pantai Bantul dan Kulonprogo ± 500 ekor 12


Isian data satwa dilindungi di DIY merupakan kompilasi data yang diperoleh dari inventarisasi baik di dalam kawasan konservasi (Cagar Alam; Suaka Margasatwa; Taman Wisata Alam) maupun diluar kawasan konservasi (Lembaga konservasi seperti Gembiraloka Zoo dan Taman Satwa Yogyakarta ; kawasan esensial seperti delta, laguna muara Sungai Progo, hutan mangrove Baros, kawasan karst). Sehingga yang perlu dimengerti bahwa ada beberapa jenis satwa dilindungi yang habitat aslinya bukan dari DIY seperti yang ada orang utan, siamang, gajah sumatera, harimau sumatera, jenis burung-burung paroh bengkok (kakatua, nuri bayan, dll) namun merupakan koleksi dari Lembaga Konservasi (Gembiraloka dan Taman Satwa Yogyakarta).

C. AIR Dari hasil pemantauan kualitas air sungai, air telaga dan air tanah (air sumur) yang ada di DIY dapat dijelaskan kualitas airnya sebagai berikut : C.1. Air Sungai C.1.1 Sungai Winongo Berdasarkan perhitungan dengan metode STORET dan dikaitkan dengan kategori kelas air sungai untuk masing-masing titik pantau menunjukkan bahwa Sungai Winongo tergolong tercemar berat. Nilai STORET berkisar antara -96 hingga -120, dimana nilai ini sangat jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤-31). Nilai tertinggi (-96) ada di daerah hulu sungai yakni di lokasi titik pantau W-1 (Karanggawang Sleman) dan W-2 (Jembatan Denggung), sedangkan nilai terendah (120) terjadi di lokasi W-5 (Jembatan Tamansari Yogyakarta), sebagaimana terlihat pada grafik di bawah ini. Status Mutu Sungai Winongo Tahun 2013 0 W-1

W-2

-96

-96

W-3

W-4

-108

-110

W-5

W-6

W-7

W-8

-20

S k o r

-40 -60 -80 -100 -120

-102 -120

-140

-114

-109

Mutu Sungai Winongo memenuhi baku mutu (0) cemar ringan (-1 s/d -10) cemar sedang (-11 s/d -30) cemar berat (≤-31) Lokasi Titik Pantau W-1 : Karanggawang Sleman W-2 : Denggung Sleman W-3 : Jatimulyo Kricak YK W-4 : Jlagran Bumijo YK W-5 : Tamansari YK W-6 : Dongkelan Bantul W-7 : Bakulan Bantul W-8 : Kretek Bantul

13


Gambar 3. Grafik Status Mutu Sungai Winongo Tahun 2013

Pada titik pantau W-5 ditetapkan sebagai sungai klas II dimana sesuai peraturan peruntukannya untuk prasarana/sarana rekreasi air, pembudidayaan ikan air tawar; petemakan, air untuk mengairi pertanaman, dan atau peruntukan lain yang mempersyaratkan mutu air yang sama dengan kegunaan tersebut. Lokasi ini merupakan lokasi dengan status mutu air paling tercemar berat dibanding dengan titik pantau lainnya. Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan memberikan kontribusi skor negatif pada titik pantau W-5 adalah parameter bakteri coliform, bakteri coli tinja, BOD, klorin bebas, sulfida, deterjen, fosfat, sianida, kadmium, tembaga dan timbal. Ada 5 parameter yang selalu melebihi baku mutu pada semua periode pemantauan, yakni bakteri coli tinja (tertinggi 150.000 JPT/100mL, terendah 1100 JPT/100mL, rata-rata 81.367 JPT/100mL, kadar maksimal 1000 JPT/100mL), bakteri total coli (tertinggi 2.400.000 JPT/100mL, terendah 460.000 JPT/100mL, rata-rata 1.320.000 JPT/100mL, kadar maksimal 5.000 JPT/100mL), parameter BOD (tertinggi 34,7 mg/L, terendah 4,2 mg/L, rata-rata 18,1 mg/L, kadar maksimal 3 mg/L), parameter klorin bebas (tertinggi 0,26 mg/L, terendah 0,05 mg/L, rata-rata 0,13 mg/L, kadar maksimal 0,02 mg/L) dan parameter timbal (tertinggi 0,23 mg/L, terendah 0,05 mg/L, rata-rata 0,14 mg/L, kadar maksimal 0,03 mg/L). Dari 3 kali periode pemantauan, menunjukkan bahwa pada periode pemantauan bulan Februari, Mei maupun Oktober terdapat 9 parameter melebihi baku mutu air sungai klas II. C.1.2 Sungai Code Berdasarkan perhitungan dengan metode STORET dan dikaitkan dengan kategori klas air sungai sesuai dengan masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Code tergolong tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -86 hingga -112, dimana nilai ini sangat jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤ -31). Nilai tertinggi (-86) ada di lokasi titik pantau C-6 (Jembatan Tungkak Yogyakarta) dan nilai terendah (-112) berada wilayah tengah tepatnya di lokasi titik pemantauan C-5 (Jembatan Keparakan Yogyakarta) sebagaimana terlihat pada grafik di bawah ini.

14


Status Mutu Sungai Code Tahun 2013 0 C-1

C-2

C-3

C-4

C-5

C-6

C-7

C-8

-20

S k o r

-40 -60 -80 -86

-100 -120

-94 -104

-100 -108

-112

-92

-96

Mutu Sungai Code memenuhi baku mutu (0) cemar ringan (-1 s/d -10) cemar sedang (-11 s/d -30) cemar berat (≤-31) Lokasi Titik Pantau C-1 : Boyong Sleman C-2 : Ngaglik Sleman C-3 : Gondolayu YK C-4 : Sayidan YK C-5 : Keparakan YK C-6 : Tungkak YK C-7 : Abang Ngoto Bantul C-8 : Brajan Wonokromo Btl

Gambar 4. Grafik Status Mutu Sungai Code Tahun 2013

Titik pantau C-6 (Jembatan Tungkak Yogyakarta) termasuk kategori klas III, dimana sesuai peraturan peruntukannya dapat digunakan untuk pembudidayaan ikan air tawar, peternakan, air untuk mengairi pertanaman, dan atau peruntukan lain yang mempersyaratkan mutu air yang sama dengan kegunaan tersebut. Dibandingkan dengan lokasi yang lain, titik pantau C-6 ini merupakan lokasi dengan skor nilai status mutu paling tinggi (-86), namun demikian skor ini masih jauh di bawah standar cemar berat (≤ 30). Titik paling tercemar berada di titik pantau C -5 yakni Jembatan Keparakan. Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan memberikan kontribusi skor negatif pada lokasi titik pantau C-5 (Jembatan Keparakan) adalah parameter bakteri coliform, bakteri coli tinja, BOD, Klorin bebas, nitrit, sulfida, fosfat, minyak lemak, kadmium dan tembaga. Terdapat 5 parameter yang selalu melebihi baku mutu pada tiga periode pemantauan, yakni parameter bakteri coli tinja (tertinggi 210.000 JPT/100mL, terendah 21.000 JPT/100mL, rata-rata 85.000 JPT/100mL, batas maksimal 1.000 JPT/100mL), bakteri total coli (tertinggi 1.100.000 JPT/100mL, terendah 240.000 JPT/100mL, rata-rata 600.000, batas maksimal 5.000 JPT/100mL), parameter BOD (tertinggi 12,4 mg/L, terendah 4,3 mg/L, rata-rata 7,3 mg/L, kadar maksimal 3 mg/L), parameter sulfida (tertinggi 0,425 mg/L, terendah 0,134 mg/L, rata-rata 0,266 mg/L, kadar maksimal 0,002 mg/L) dan parameter Tembaga (tertinggi 0,08 mg/L, terendah 0,03 mg/L, rata-rata 0,046 mg/L, kadar maksimal 0,02 mg/L). Dari 3 periode pemantauan menunjukkan bahwa kondisi paling tercemar terjadi pada periode pemantauan bulan Februari dimana terdapat 8 parameter yang melebihi baku mutu air sungai klas II.

15


C.1.3 Sungai Gajahwong Berdasarkan perhitungan dengan metode STORET dan dikaitkan dengan kategori klas air sungai sesuai masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Gajahwong tergolong tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -74 hingga -120, dimana nilai ini sangat jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤ -31). Nilai tertinggi (-80) ada di lokasi titik pantau G-4 (Jembatan Muja-Muju Yogyakarta) dan nilai terendah (-120) berada di wilayah hulu sungai tepatnya di lokasi titik pemantauan G-7 (Jembatan Wirokerten Bantul) sebagaimana terlihat pada grafik di bawah ini. Status Mutu Sungai Gajahwong Tahun 2013 0 G-1

G-2

-82

-84

G-3

G-4

G-5

G-6

G-7

G-8

-20 -40

S k o r

-60 -80 -100 -120 -140

-80

-88

-94 -110

-112

-120

Mutu Sungai Gajahwong memenuhi baku mutu (0) cemar ringan (-1 s/d -10) cemar sedang (-11 s/d -30) cemar berat (≤-31) Lokasi Titik Pantau G-1 : Tanen Pakem Slm G-2 : Pelang Concat Slm G-3 : IAIN YK G-4 : Muja-muju YK G-5 : Rejowinangun YK G-6 : Tegalgendu YK G-7 : Wirokerten Bantul G-8 : Kanggotan Wonokromo Btl

Gambar 5. Grafik Status Mutu Air Sungai Gajahwong Tahun 2013

Titik pantau G-7 (Jembatan Wirokerten Bantul) termasuk kategori sungai Klas II, di mana sesuai peraturan peruntukannya dapat digunakan untuk prasarana/sarana rekreasi air, pembudidayaan ikan air tawar, peternakan, air untuk mengairi pertanaman dan atau peruntukan lain yang mempersyaratkan mutu air yang sama dengan kegunaan tersebut. Pada titik pantau ini merupakan titik pantau dengan status mutu paling tercemar berat dibandingkan titik pantau lainnya. Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan memberikan kontribusi skor negatif pada lokasi titik pantau G-7 (Jembatan Wirokerten Bantul) adalah parameter BOD, COD, klorin bebas, sulfida, fenol, fosfat, sianida, kadmium, seng, krom, timbal, koli tinja dan total koli. Selama 3 periode pemantauan, terdapat 4 parameter yang selalu melebihi baku mutu, yakni parameter BOD (tertinggi 14,3 mg/L, terendah 8,8 mg/L, rata-rata 12,3 mg/L, kadar maksimal 3 mg/L), parameter timbal (tertinggi 0,17 mg/L, terendah 0,05 mg/L, rata-rata 0,103 mg/L, kadar maksimal 0,03 mg/L), bakteri coliform (tertinggi 1.100.000 JPT/100mL, terendah 20.000 JPT/100mL, rata-rata 388.667 JPT/100mL, kadar maksimal 5.000 JPT/100mL) dan parameter bakteri coli tinja (tertinggi 460.000 JPT/100mL, terendah

16


7.000 JPT/100mL, rata-rata 165.000 JPT/100mL, kadar maksimal 1000 JPT/100mL). Beberapa parameter lain yang melebihi baku mutu adalah parameter COD melebihi baku mutu pada periode pemantauan bulan Februari dan Oktober (tertinggi 25,9 mg/L, terendah 22 mg/L, rata-rata 24,5 mg/L, kadar maksimal 25 mg/L), parameter klorin bebas melebihi baku mutu pada periode pemantauan bulan Februari dan Mei (tertinggi 0,31 mg/L, terendah 0,01 mg/L, rata-rata 0,12 mg/L, kadar maksimal 0,03 mg/L), dan parameter kadmium yang melebihi baku mutu pada periode pemantauan bulan Februari dan Mei (tertinggi 0,05 mg/L, terendah 0,01 mg/L, rata-rata 0,03 mg/L, kadar maksimal 0,01 mg/L). Dari 3X periode pamantauan, kondisi paling tercemar terjadi pada periode pemantauan bulan Februari dan Mei, dimana terdapat 9 parameter yang melebihi baku mutu air sungai klas II. C.1.4 Sungai Bedog Berdasarkan perhitungan dengan metode STORET dan dikaitkan dengan kategori klas air sungai sesuai masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Bedog tergolong tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -84 hingga -108, dimana nilai ini sangat jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤-31). Nilai terendah (-108) ada di lokasi titik pantau Tempuran BedogProgo dan nilai tertinggi (-84) berada di Jembatan Sempor, Jl. Magelang KM 14 Selman sebagaimana terlihat pada grafik di bawah ini.

Gambar 6. Grafik Status Mutu Air Sungai Bedog Tahun 2013

17


C.1.5 Sungai Belik Berdasarkan perhitungan dengan metode STORET dan dikaitkan dengan kategori klas air sungai sesuai masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Bedog tergolong tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -100 hingga -126, dimana nilai ini sangat jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤ -31). Nilai terendah (-126) ada di lokasi titik pantau Jembatan Klebengan dan nilai tertinggi (-100) berada di titik pantau Jembatan Wonokromo, Pleret, Bantul sebagaimana terlihat pada grafik di bawah ini.

Gambar 7. Grafik Status Mutu Air Sungai Belik Tahun 2013

C.1.6 Sungai Koteng Berdasarkan perhitungan dengan metode STORET dan dikaitkan dengan kategori klas air sungai sesuai masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sunga iKoteng tergolong tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -86 hingga -106, dimana nilai ini sangat jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤-31). Nilai terendah (-106) ada di lokasi titik pantau Jembatan Klajuran Gresikan Sidoarum dan nilai tertinggi (-86) berada di titik pantau Jembatan Pasekan Balecatur, Gamping,Sleman sebagaimana terlihat pada grafik di bawah ini.

18


Gambar 8. Grafik Status Mutu Air Sungai Belik Tahun 2013

C.1.7 Sungai Kuning Berdasarkan perhitungan dengan metode STORET dan dikaitkan dengan kategori klas air sungai sesuai masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Kuning tergolong tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -83 hingga -90, dimana nilai ini sangat jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤-31). Nilai terendah (-90) ada di lokasi titik pantau Jembatan Ngemplak Sleman dan Jembatan Kuning Jl. Wonosari dan nilai tertinggi (-83) berada di titik pantau Jembatan Sorohgenen Jalan Solo sebagaimana terlihat pada grafik di bawah ini.

Gambar 9. Grafik Status Mutu Air Sungai Kuning Tahun 2013

19


C.1.8 Sungai Oyo Berdasarkan perhitungan dengan metode STORET dan dikaitkan dengan kategori klas air sungai sesuai masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Kuning tergolong tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -92 hingga -98, dimana nilai ini sangat jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤ -31). Nilai terendah (-98) ada di lokasi titik pantau Jembatan Siluk, Dogongan Siluk Imogiri Bantul dan nilai tertinggi (-92) berada di titik pantau Jembatan Kedungwates Semin Gunungkidul, sebagaimana terlihat pada grafik di bawah ini.

Gambar 10. Grafik Status Mutu Air Sungai Oyo Tahun 2013

C.1.9 Sungai Tambakbayan Berdasarkan perhitungan dengan metode STORET dan dikaitkan dengan kategori klas air sungai sesuai masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Kuning tergolong tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -98 hingga -106, dimana nilai ini sangat jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤ -31). Nilai terendah (-106) ada di lokasi titik pantau Jembatan Jayakarta, Condongcatur, Depok, Sleman serta Jembatan Sekarsuli Jl. Wonosari dan nilai tertinggi (-98) berada di titik pantau Tempuran Tambakbayan-Opak Jambitan Baturetno Bangutapan

20


Gambar 11. Grafik Status Mutu Air Sungai Tambakbayan Tahun 2013

C.1.10 Sungai Bulus Berdasarkan perhitungan dengan metode STORET dan dikaitkan dengan kategori klas air sungai sesuai masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Kuning tergolong tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -70 hingga -76, dimana nilai ini sangat jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤-31). Nilai terendah (-76) ada di lokasi titik pantau Ngaglik Timbulharjo Sewon dan nilai tertinggi (-70) berada di titik pantau Pulokadang.

Gambar 12. Grafik Status Mutu Air Sungai Bulus Tahun 2013

C.2. Air Tanah Hasil pemeriksaan kualitas air sumur pada tahun 2013 yang dilakukan di beberapa lokasi permukiman

21


penduduk di Daerah Istimewa Yogyakarta yaitu di Kota Yogyakarta, Kabupaten Bantul, Kabupaten Sleman, Kabupaten Kulonprogo dan Kabupaten Gunungkidul. Jumlah sampel adalah 68 titik, dimana 34 sampel diambil bulan April dan sisanya diambil bulan Agustus. Parameter fisika yang diuji adalah bau dan kekeruhan. Parameter kimia yang diuji meliputi kandungan besi, fluorida, kesadahan, klorida, chrom heksavalent, mangan, nitrat, nitrit, pH, deterjen dan permanganat. Parameter biologi yang diuji adalah bakteri koli tinja dan bakteri total koli. Secara keseluruhan ada 15 parameter yang diuji. Hasil analisis laboratorium menunjukkan ada empat parameter yang melebihi baku mutu dan satu parameter yang di bawah baku mutu. Parameter yang melebihi baku mutu adalah mangan, bakteri coliform dan bakteri koli tinja. Sedangkan parameter yang di bawah baku mutu adalah parameter pH. Parameter bakteri koli tinja dan bakteri total koli yang melebihi baku mutu ditemukan di sebagian besar sampel. Terdeteksinya bakteri total koli mengindikasikan bahwa air tersebut telah tercemar oleh kotoran manusia atau hewan. Sedangkan adanya bakteri koli tinja merupakan indikator yang lebih spesifik yaitu mengindikasikan adanya kontaminasi kotoran manusia. Sebagian besar sumur yang diteliti telah tercemar oleh bakteri koli sehingga tidak memenuhi persyaratan biologis untuk air bersih. Tabel 2. Sumber pencemar di sekitar lokasi pemantauan air tanah tahun 2013 Kabupaten/Kota

Sumber Pencemar

Sleman

Rumah Pemotongan Hewan dan Pabrik Roti

Kulonprogo Bantul

Industri wig, RPH, TPA, Kolam ikan lele, Kandang sapi Industri batik, kerajinan perak dan penyepuhan, kompleks industri Piyungan, IPAL Komunal

Gunungkidul

SPBU, Sanitasi berbasis masyarakat, Rumah Sakit, Pool bis

Yogyakarta

Pabrik Kulit, Sungai Winongo dan Sungai Gajahwong

Sumber: BLH DIY 2013

Dalam analisis data kualitas air tanah ini dilakukan peninjauan terhadap kualitas air tanah yang meliputi parameter fisika, kimia dan biologi sesuai dengan Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 416/MENKES/PER/IX/1990 tentang syarat-syarat dan pengawasan kualitas air. Parameter fisika yang diuji adalah suhu, kekeruhan dan zat padat terlarut (total dissolved solids). Parameter kimia yang diuji adalah pH, klorida, kesadahan, zat organik, silfat, fluorida, nitrit, nitrat, besi, mangan, sianida dan daya hantar listrik. Sedangkan parameter biologi yang diuji adalah bakteri koli tinja dan total koli. Secara keseluruhan jumlah parameter yang diuji adalah 15 parameter. Hasil Analisis Data Kualitas Air tanah tahun 2013 dapat diringkas dalam grafik berikut.

22


Jumlah sampel yang melebihi baku mutu 20 18 16 14

Sleman

12

Kulonprogo

10

Bantul

8

Gunungkidul

6

Yogyakarta

4 2 0 Suhu

Kekeruhan

TDS

pH

Mangan

Coliform

Coli Tinja

Gambar 13. Jumlah sampel yang tidak memenuhi baku mutu di lima Kabupaten/Kota.

Sampel yang memenuhi baku mutu untuk parameter bakteri total koli hanya 26,47% dan sampel yang memenuhi baku mutu untuk parameter bakteri koli tinja hanya 7,35%. C.3. Air telaga Pemantauan kualitas air telaga dilakukan di telaga yang airnya manfaatkan oleh masyarakat untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari, baik untuk mandi, mencuci maupun untuk memandikan dan memberi minum ternaknya. Telaga yang dipantau adalah telaga yang airnya selalu ada, baik pada musim hujan maupun musim kemarau. Pemantauan kualitas air telaga dilakukan pada delapan telaga/embung yang terdapat di DIY. Hasil pengukuran menunjukkan Total Dispended Solid (TDS) berkisar antara 161-496mg/L, di mana TDS terendah terdapat di Embung Patran, sedangkan yang tertinggi terdapat di telaga Ngambel. Di delapan lokasi telaga yang dipantau tidak ada yang TDSnya melebihi baku mutu menurut Permenkes no. 492/Menkes/Per/IV/2010, yaitu sebesar 500 mg/L. Dari pengukuran terhadap parameter-parameter kimia air telaga, hampir semua parameter hasilnya masih di bawah baku mutu menurut Permenkes No. 492/Menkes/Per/IV/2010. pH air telaga yang dipantau berkisar antara 6,98 – 8,50. pH terendah terdapat di telaga Gandu, sedangkan yang tertinggi terdapat di Embung Tambakboyo.Kandungan amoniak berkisar antara 0,03 – 0,10 mg/L, kandungan nitrat berkisar antara 0,120 – 0,190mg/L dan kandungan nitrit berkisar antara 0,066 – 6,93 mg/L. Kandungan total coliform hasil pemantauan berada pada 11 – 11.000. Kandungan total coliform tertinggi dijumpai di Kalisong 23


sedangkan kandungan total koliform terendah dijumpai di Pok Membem Wonosadi. Berdasarkan Permenkes No. 492/Menkes/Per/IV/2010, baku mutu untuk total coliform adalah nihil, sehingga dari seluruh telaga yang dipantau, tidak ada yang memenuhi baku mutu. Tabel 3. Hasil Pengujian Parameter-Parameter Air Telaga Tahun 2013 Lokasi Sampling No

Parameter

Satuan

1

2

3

4

5

6

Telaga Bete

Telaga Ngroyo

Pok Membem Wonosadi

Kalisong

Ngembel

Telaga Gandu Panggang

FISIKA 1

Tempelatur

ºC

24.8

25.1

25.2

25.3

25.3

25.3

2

Residu Terlarut

3

mg/ L

-

-

-

-

-

-

Residu mg/L Tersuspensi KIMIA ANORGANIK

-

-

-

-

-

-

4

pH

7.03

7.23

7.45

7.87

7.17

6.98

5

DHL

mg/L

136.95

208.58

310.75

270.37

451.28

226.63

6

TDS

mg/L

400

364

480

436

496

208

7

TSS

mg/L

-

-

-

-

-

-

8

DO

mg/L

-

-

-

-

-

-

9

BOD

mg/L

-

-

-

-

-

-

10

COD

mg/L

-

-

-

-

-

-

11

NO2

mg/L

-

-

-

-

-

-

12

NO3

mg/L

6.93

4.43

0.14

≤0,066

3.84

2.19

13

NH3

mg/L

0.1

0.04

0.02

0.02

0.05

0.03

14

Klorin bebas

mg/L

-

-

-

-

-

-

15

T-P

mg/L

-

-

-

-

-

-

16

Fenol

µg/L

-

-

-

-

-

-

17

µg/L

-

-

-

-

-

-

18

Minyak dan Lemak Detergen

µg/L

-

-

-

-

-

-

19

Fecal coliform

-

-

-

-

-

-

20

Total coliform

1,100

460

11

11,000

28

1,100

21

Sianida

jmlh/100 ml jmlh/100 ml mg/L

-

-

-

-

-

-

22

H2S

mg/L

-

-

-

-

-

-

Keterangan : (-) tidak dilakukan pengukuran untuk parameter tersebut

D. UDARA Udara merupakan sumber daya alam yang harus dilindungi untuk hidup dan kehidupan manusia dan makluk hidup lainnya. Oleh karena itu pemanfaatannya harus dilakukan secara bijaksana dengan

24


memperhitungkan kepentingan generasi sekarang dan yang akan datang. Untuk mendapatkan udara sesuai dengan tingkat kualitas yang diinginkan maka pengendalian pencemaran udara menjadi sangat penting untuk dilakukan. Pencemaran udara diartikan dengan turunnya kualitas udara sehingga udara yang mengalami penurunan mutu dalam penggunaannya yang akhirnya tidak dapat digunakan lagi sebagimana mestinya sesuai dengan fungsinya. Dalam pencemaran udara selalu terkait dengan sumber yang menghasilkan pencemaran udara yaitu sumber yang bergerak (umumnya kendaraan bermotor), sumber yang tidak bergerak (umumnya kegiatan industri) dan kegiatan lainnya. Sementara pengendalian pencemaran udara selalu terkait dengan serangkaian kegiatan pengendalian yang bermuara dari batasan baku mutu udara. Bakumutu udara baik emisi dan baku mutu udara ambien disusun dalam rangka pengendalian pencemaran udara. Pemantauan kualitas udara dilakukan untuk mengetahui kualitas udara ambien di 30 lokasi yang tersebar di wilayah Daerah Istimewa Yogyakarta, khususnya di tempat-tempat yang padat lalu lintas dan juga di wilayah permukiman serta wilayah sekitar industri. Pemantauan kualitas udara dilaksanakan 2 periode di tiap-tiap lokasi, dengan parameter-parameter yang dipantau adalah parameter fisika dan kimia. Parameter fisika meliputi kebisingan sedangkan untuk parameter kimia meliputi : NO2, SO2, Karbon Monoksida (CO), Oxidant (Ox), Timah hitam (Pb), Hidrokarbon (HC) dan PM.10.Lokasi pemantauan udara dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 4. Lokasi Pemantauan Kualitas Udara di DIY tahun 2013 No

Kode dan lokasi

1

A. Depan Ruko Bayeman, Jl. Wates Yk.

2

B. Depan Kantor Kec. Jetis, Jl. P. Diponegoro Yk.

3 4

C. Depan Ruko Janti, Jl. Laksda Adisutjipto Yk. D. Jl. Magelang KM 4,6 depan TVRI, Rogoyudan, Sinduadi,Mlati Sleman.

5

E. Depan Pizza Hut, Jl. Jend. Sudirman Yk.

6

F. Depan Mirota, Jl. Godean Yk.

7

G. Depan Hotel Matahari, Jl. Parangtritis Yk.

8

H. Depan Hotel Shapir, Jl. Solo Yk.

9

I. Depan RS PKU Muhammadiyah Yk

10

J. Depan Kampus STTL, Jl. Gedongkuning Yk.

11

K. Jl. A.Yani, depan Pasar Beringharjo, Suryatmajan, Danurejan Yk.

12

L. Depan Mirota Kampus, Jl. C Simanjuntrak Yk.

13

M. Depan Pasar Sepeda, Jl. Menteri Supeno Yk.

14

N. Depan Toko Besi, Selatan Ring Road, Jl.Bantul Yk

15

O. Depan bekas Kantor Merapi Golf, Jl. Kaliurang Km 6,4 Yk.

25


No

Kode dan lokasi

16

P. Depan GKBI Medari, Jl.Magelang Yk

17

Q.Simpang empat Denggung,Beran, Jl.Magelang Yk

18

R. Simpang empat Ngeplang, Sentolo,Kulon Progo

19

S. Simpang tiga Toyan Wates, kulon Progo

20

T. Simpang Tiga Teteg KA, Kulonprogo

21

U. Simpang tiga Terminal Wates, Kulon Progo

22

V. Simpang empat Wojo, Jl.Imogiri Barat, Bantul

23

W. Simpang empat Druwo,Jl.Parangtritis, Yk

24

X. Perempatan Gose, Jl. Bantul, Yogyakarta.

25

Y. Depan Kampus UPN Veteran Ring Road Utara Yk

26

Z. Depan Kecamatan Pathuk, Wonosari, Gunungkidul

27

AA. Perempatan Gading, Wonosari, Gunungkidul

28

AB. Simpang Empat, Siyono, Wonosari, Gunungkidul

29

AC. Terminal Wonosari, Gunungkidul

30

AD. Perempatan RSUD Wonosari, Gunungkidul


Gambar 14. Peta Lokasi Pemantauan Kualitas Udara Aktif Tahun 2013

Hasil analisis parameter-parameter tersebut di atas dibandingkan dengan Standar Baku Mutu Udara Ambien Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta yang tertuang dalam Lampiran Keputusan Gubernur Kepala Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 153 Tahun 2002, serta Baku Mutu Tingkat Getaran, Kebisingan dan Kebauan Daerah Provinsi DIY No. 176 tahun 2003.

26


Pemantauan dilakukan selama dua periode, yakni Bulan Februari-Maret untuk sampel A–AD (30 titik). Analisa yang digunakan untuk sampel A-AD adalah analisa melebihi baku mutu udara ambien untuk road side 30 titik (A-Z dan AA-AD). Dari pemantauan kualitas udara Tahun 2013 dengan metode aktif di 30 lokasi pemantauan selama 2 periode, terdapat parameter yang telah melampaui baku Mutu Udara Ambien adalah parameter Kebisingan. Parameter Kebisingan dengan 30 sampel (A–AD) pada bulan Maret berkisar antara 67.8 dB(A) – 83.2 dB(A) dan bulan Agustus 61.3 db(A) – 74,4 dB(A). Rata-rata tingkat kebisingan bulan Maret 73.4 dBA (diatas baku mutu), dan bulan Agustus 67.8 dBA. Parameter kebisingan Grid (G1-G25) dengan 25 titik sampel batas baku mutu sebesar 55 dBA. Titik paling tinggi di G19 sebesar 74.8 dBA. Rata-rata konsentrasi kebisingan 46.6 dBA (melebihi baku). Analisa parameter yang memenuhi baku mutu udara ambien adalah PM10 dengan rata-rata konsentrasi bulan Maret 23.36 dan Agustus 40.4 (di bawah baku mutu 150 ug/m3), CO dengan rata-rata konsentrasi bulan Maret 432.3 dan Agustus 999,99 (dibawah baku mutu 30000 ug/m3), O3 dengan rata-rata konsentrasi bulan Maret 7.9 dan Agustus 9.86 (dibawah baku mutu 235 ug/m3), HC dengan rata-rata konsentrasi bulan Maret 64.2 dan Agustus 71.7 (dibawah baku mutu 160 ug/m3), Pb dengan rata-rata konsentrasi bulan Maret 0,54 dan Agustus 0,095 (dibawah baku mutu 2 ug/m3), SO4 dengan rata-rata konsentrasi bulan Maret 33.8 dan Agustus 32.7 (dibawah baku mutu 900 ug/m3), dan NO2 dengan rata-rata konsentrasi bulan Maret 27.97 dan Agustus 24.89 (kurang dari baku mutu 400 ug/m3). Adapun kondisi kualitas udara ambein untuk masing-masing parameter dengan metode pengukuran udara aktif adalah adalah sebagai berikut : D.1. Kebisingan Kondisi tingkat kebisingan dari 30 lokasi pemantauan (A-Z dan AA - AD) menunjukkan bahwa, di lokasi pemantauan pada bulan Februari-Maret berkisar antara 67,8 – 83,2 dB(A) dan pada bulan AgustusSeptember 61,3 – 73,2 dB(A). Baku mutu tingkat kebisingan yang dipersyaratkan adalah sebesar 70 dB(A). Sehingga dapat dilihat intensitas kebisingan paling tinggi berada di 1 titik pada bulan FebruariMaret dan separuh lebih terdapat pada bulan Agustus-September sebanyak 16 dari 30 titik sampel Tingkat kebisingan tertinggi pada bulan Februari-Maret 2013 sebesar 83,2 dB(A) berada di Depan Kantor Kecamatan Jetis, Jl.Diponegoro, Yogyakarta (B) dan Perempatan Denggung, Sleman (Q). Sedangkan untuk tingkat Kebisingan terendah sebesar 67,8 dB(A) berada di Simpang empat Ngempang, Sentolo, Kulon Progo (R). Pada bulan Agustus-September Tahun 2013, kebisingan

27


tertinggi sebesar 74,4 dB(A) berada di Depan UPN Seturan, Jl.Ring road utara, Sleman. Sedangkan tingkat kebisingan terendah sebesar 61,3 dB(A) berada di Depan Kecamatan Pathuk, Wonosari, Gunungkidul. Rata-rata tingkat kebisingan di jalan raya di D.I.Yogyakarta yang diukur pada bulan Februari-Maret adalah sebesar 73,35 dB(A) yang berarti telah melebihi baku mutu yang seharusnya sebesar 70 dB(A). Sedangkan pada bulan Agustus-September rata-rata tingkat kebisingan di jalan raya sebesar 56,43 dB(A) yang berarti masih di bawah baku mutu. Tingginya tingkat Kebisingan di Yogyakarta menimbulkan dampak antara lain dapat mengganggu ketenangan pikiran, mengarah kepada peningkatan emosional, serta tidak adanya kenyamanan lingkungan. Apabila dibandingkan dengan tingkat kebisingan bulan Agustus tahun 2012 (sebesar 79,9 dB(A)), menunjukkan kadar kebisingan bulan Februari (83,2 dB(A)) dan Agustus (74,4 dB(A)) tahun 2013 lebih rendah yang dimungkinkan oleh adanya penurunan dari alat transportasi atau kendaraan bermotor yang melintas di D.I.Yogyakarta. Perbandingan kondisi parameter kebisingan dari pengukuran yang telah dilakukan dapat ditunjukkan pada gambar berikut ini. 90 80

Kebisingan dB(A)

70 60 50

FEB-MARET

40

AGS-SEPT

30

BAKU MUTU

20 10 0

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M N O

P

Q

R

S

T

U

V W X

Y

Z AA AB AC AD

Lokasi

Gambar 15. Konsentrasi Parameter Kebisingan Tahun 2013

D.2. Parameter Debu Diameter 10 (PM10) Partikel adalah pencemar udara yang dapat berada bersama-sama dengan bahan atau bentuk pencemar lainnya. Partikel dapat diartikan secara murni atau sempit sebagai bahan pencemar udara yang berbentuk padatan. Namun dalam pengertian yang lebih luas, dalam kaitannya dengan masalah pencemaran lingkungan, pencemar partikel dapat meliputi berbagai macam bentuk, mulai dari bentuk

28


yang sederhana sampai dengan bentuk yang rumit atau kompleks yang kesemuanya merupakan bentuk pencemaran udara. Parameter debu diameter 10 (PM10) merupakan debu dengan ukuran < 10 µm. Benda ini merupakan partikulat, asap dan jelaga disebut benda partikel tetapi bentuk yang paling berbahaya dari benda padat ini adalah partikel-partikel sangat kecil dan halus yang dapat menembus ke dalam paru-paru yang hanya dilindungi oleh dinding tipis setebal molekul. Kebanyakan partikel halus itu berasal dari senyawa sulfur dan nitrogen yang dalam selang waktu beberapa jam atau beberapa hari berubah dari gas menjadi padat. Besarnya ukuran partikel debu yang dapat masuk ke dalam saluran pernafasan manusia adalah yang berukuran 0,1 µm sampai 10 µm (PM 10) dan berada di udara sebagai suspended particulate matter. Partikel debu dengan ukuran lebih > 10 µm akan lebih cepat mengendap ke permukaan sehingga kesempatan terjadinya kontaminasi pada manusia menjadi lebih kecil dan kalaupun terjadi akan tertahan oleh saluran pernafasan bagian atas. Debu yang dapat dihirup disebut debu inhalable dengan diameter ≤ 10 µm dan berbahaya bagi saluran pernafasan karena mempunyai kemampuan merusak paru-paru. Sebagian debu yang masuk ke saluran pernafasan berukuran 5 µm akan sampai ke alveoli. Kadar PM10 di D.I.Yogyakarta secara rata-rata masih berada di bawah baku mutu PM10 menurut Kep. Gub. No. 153 Tahun 2002 sebesar 150 µg/m3 dengan waktu pengukuran selama 24 jam yaitu sebesar 44,67 µg/m3 untuk bulan Februari-Maret dan yaitu sebesar 33,67µg/m3 untuk bulan AgustusSeptember. Dari 30 titik sampel road side yang diambil pada bulan Februari-Maret dan AgustusSeptember di D.I.Yogyakarta semuanya masih memenuhi baku mutu. Untuk konsentrasi tertinggi pada bulan Maret yakni sebesar 96,41 µg/m3 berada di Perempatan Wojo, Jl.Imogiri Barat, Bantul dan Kandungan terendah berada di Terminal Wonosari, Gunungkidul dengan kandungan 14,9 µg/m 3 . Untuk konsentrasi tertinggi pada bulan Agustus-September yakni sebesar 115 µg/m3 berada di Depan Kampus UPN Seturan, Jl.Ring road Utara, Sleman dan terdapat 1 Kandungan terendah berada di Depan Kantor Hotel Tentrem (Ex Pizza Hut), Jl. Jend. Sudirman, Yogyakarta dengan kandungan 16,4 ug/m3. Secara lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar berikut.

29


160

Konsentrai PM 10 (ug/m3)

140 120 100 Februari-Maret

80

Agustus-September Baku Mutu

60 40 20 0

A B C D E F G H I

J K L M N O P Q R S T U V W X Y Z AA AB AC AD

Gambar 16. Konsentrasi Debu Diameter 10 (10 PM)

D.3. Karbonmonoksida (CO) Karbon monoksida (CO) merupakan senyawa yang tidak berbau, tidak berasa dan pada suhu udara normal berbentuk gas yang tidak berwarna. Sumber Karbon monoksida (CO) antara lain kendaraan bermotor, terutama yang menggunakan bahan bakar bensin. Kadar CO di Kota Yogyakarta juga dijumpai dari emisi gas buang kendaraan bermotor yang semakin padat, serta belum adanya kontrol yang ketat terhadap saluran-saluran pembuangan yang menyumbang asap. Dapat diasumsikan bahwa semakin padat transportasi kendaraan bermotor menyumbang semakin tinggi kadar CO di udara maka akan semakin tinggi tingkat polusi CO di Udara. Berdasarkan hasil pemantauan kualitas udara di 30 lokasi (A-AD) ternyata kandungan Karbon monoksida (CO) di semua titik pengukuran masih di bawah Baku Mutu Udara Ambien yang dipersyaratkan yaitu 35 ppm dengan waktu pengukuran 1 jam. Kandungan CO dari hasil pemantauan berkisar antara 111 - 1582 ppm. Kandungan CO terendah sebesar 111,0 ppm berada di titik K (Depan pasar Bringharjo, Jl.Jend A.Yani, Yogyakarta) pada pemantauan bulan Februari-Maret 2013, sedangkan konsentrasi CO tertinggi terdapat di titik O (Depan Bekas Kantor Merapi Golf Jl. Kaliurang, Yogyakarta). Untuk Bulan Agustus-September, Kandungan CO terendah terletak di titik Y (Depan UPN Seturan, Jl. Ring Road Utara, Sleman) dengan 403 ppm, sedangkan titik Co tertinggi di titik O (Depan Bekas Kantor Merapi Golf Jl. Kaliurang, Yogyakarta). Hal ini kemungkinan besar dikarenakan di daerah-daerah tersebut sering terjadi kemacetan lalulintas yang berimbas pada konsentrasi CO yang

30


tinggi sebagai akibat dari asap knalpot sisa pembakaran mesin kendaraan bermotor yang tidak sempurna. 35000 30000

ppm

25000 20000

Februari--Maret

15000

Agutus-September Baku Mutu

10000 5000 0

A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V W X Y Z AAABACAD

Lokasi

Gambar 17. Grafik Konsentrasi CO tahun 2013

D.4. Ozon (O3) Ozon merupakan polutan sekunder yang terbentuk karena oksidasi fotokimia polutan-polutan primer oleh sinar matahari. Polutan sekunder ini disebut sebagai ozon permukaan (O3), yang fungsinya berbeda jauh dengan Ozon yang berada di lapisan atmosfer. Dari hasil pemantauan di 30 lokasi pemantauan titik A-AD ternyata kandungan Ozon (O3).masih dibawah Baku Mutu yang dipersyaratkan (235 ppm), karena secara umum konsentrasi O3 di wilayah pengamatan berkisar antara 3,45 – 12,92 ppm. Kondisi ini secara umum menunjukkan konsentrasi yang berfluktuatif. Konsentrasi tertinggi di bulan Februari-Maret terdapat pada titik C (Depan Ruko Janti Jl. Laks. Adisucipto, Yogyakarta) dengan konsentrasi O3 sebesar 12,92 ppm. Sedangkan konsentrasi terendah yakni 3,45 ppm terdapat pada lokasi H (Depan Hotel Shapir, Jl. Laks. Adisucipto, Yogyakarta). Konsentrasi tertinggi di bulan Agustus-September terdapat pada titik B (Depan Kantor Kecamatan Jetis, Jl. Diponegoro, Yogyakarta) dengan konsentrasi O3 sebesar 13,39 ppm. Sedangkan konsentrasi terendah yakni 7,07 ppm terdapat pada lokasi C (Depan Ruko Janti, Jl. Laks. Adisucipto, Yogyakarta). Dengan demikian dari hasil pemantauan Ozon (O3).dapat dikatakan bahwa di 30 lokasi pemantauan masih relatif cukup baik dari pengaruh Ozon (O3).

31


250 200

ppm

150 Februari--Maret Agutus-September

100

Baku Mutu

50 0

A B C D E F G H I


Lokasi

Gambar 18. Grafik Konsentrasi O3 tahun 2013

D.5. Timbal (Pb) Timbal atau biasa disebut Pb, merupakan logam yang berwarna kebiru-biruan atau abu-abu keperakan dengan titik leleh pada 327,5 °C pada tekanan atmosfer. Senyawa Pb organik seperti Pb tetractil dan Pb tetratil merupakan senyawa yang penting karena banyak digunakan sebagai zat aditif pada bahan bakar bensin dalam upaya meningkatkan angka oktan, agar pembakaran lebih sempurna. Dari hasil pemantauan ternyata kandungan Pb di 30 lokasi pemantauan masih memenuhi baku mutu udara yang dipersyaratkan (2 g/m3). Kandungan Pb disemua lokasi pemantauan berkisar antara dibawah LOD (0.054 g/m3 hingga 0,62 g/m3) dengan waktu pengukuran selama 1 jam. Kandungan Pb tertinggi pada bulan Februari-Maret sebesar 1,18 g/m3 berada di titik V (Perempatan Wojo, Jl. Imogiri Barat, Bantul) dan titik terendah di A (Depan Ruko Bayeman, Jl. Wates, Yogyakarta) sebesar 0,2 g/m3. Kondisi ini dapat dikatakan bahwa di sekitar Perempatan Wojo, Jl. Imogiri Barat, Bantul memiliki tingkat kepadatan kendaraan bermotor yang tergolong rendah karena kandungan Pb masih di bawah batas. Sedangkan pada bulan Agustus-September konsentrasi tertinggi terletak di titik C sebesar 0,128 g/m3 (Depan Kantor Kecamatan Jetis, Jl. Diponegoro, Yogyakarta) dimana angka Pb yang ada semuanya dibawah LOD dan titik terendahnya berada pada C (Depan Ruko Janti, Jl. Laks. Adisucipto, Yogyakarta) sebesar 0,068 g/m3. Polutan Pb akan memberikan dampak terhadap kesehatan manusia terutama pada pertumbuhan anak. Disamping itu gangguan kesehatan adalah akibat bereaksinya Pb dengan gugusan sulfhidril dari

32


protein yang menyebabkan pengendapan protein dan menghambat pembuatan haemoglobin. Gejala keracunan akut didapati bila tertelan dalam jumlah besar yang dapat menimbulkan sakit perut, muntah atau diare akut. Gejala keracunan kronis bisa menyebabkan hilang nafsu makan, konstipasi, lelah, sakit kepala, anemia, kelumpuhan anggota badan, kejang dan gangguan penglihatan. Dari hasil pemantauan terhadap kandungan Pb di 30 lokasi pemantauan, dapatlah disimpulkan bahwa kondisi di lokasi pemantauan mulai mengkhawatirkan dan harus segera diatasi walaupun nilainya masih di bawah baku mutu, namun jumlah kendaraan yang semakin meningkat sangat memungkinkan akan menaikkan nilai konsentrasi Pb, apalagi kesadaran masyarakat unutuk mengurangi penggunaan bensin bertimbal masih rendah. 2.5

Konsentrasi Pb µg/m3

2 1.5 Februari--Maret Agutus-September

1

Baku Mutu

0.5 0

A B C D E F G H I


Lokasi

Gambar 19. Grafik Konsentrasi pb tahun 2013

D.6. Hidrokarbon (HC) Hidrokarbon (HC) adalah molekul bahan bakar yang tidak terbakar selama berlangsungnya proses pembakaran dalam mesin. Di udara, HC dan NOx bereaksi dengan bantuan sinar matahari (fotokimia) dan membentuk Ozon permukaan (ground-level ozone) yang merupakan komponen utama dari kabut kimia (photochemical-smog). Beberapa komponen HC seperti benzene dan PaH adalah racun karsinogen yang menyebabkan kanker. Berdasarkan hasil pemantauan yang telah dilakukan di 30 lokasi pemantauan, konsentrasi tertinggi pada bulan Februari-Maret terdapat pada titik I (Depan RS PKU Muhammadiyah, Yogyakarta) sebesar 106,00 µg/m3 . Sedangkan konsentrasi hidrokarbon terendah terdapat pada titik S (Simpang Tiga

33


Toyan, Kulon Progo) sebesar 17,98 µg/m3. Pada bulan Agustus-September konsentrasi tertinggi ada di lokasi L (Perempatan Mirota Kampus) dengan nilai konsentrasi sebesar 117,08 µg/m 3. Sedangkan konsentrasi hidrokarbon terendah sebesar 25,42 µg/m3 pada titik T (Pertigaan Tetek/Simpang Tiga, Kulon Progo). Sampai saat ini belum ada kejadian yang menunjukkan bahwa konsentrasi hidrokarbon pada udara ambient berpengaruh langsung terhadap manuisa. Berdasarkan hasil penelitian, didapatkan bahwa hidrokarbon aromatik lebih berbahaya dibandingkan dengan hidrokarbon alifatik dan alisiklis. Uapnya bersifat iritasi terhadap membran mukosa dan luka dibagian dalam jika menghisap uap komponen aromatik. Tetapi pada konsentrasi kurang dari 25 µg/m3 biasanya tidak berpengaruh. 180 160

Konsentrasi HC µg/m3

140 120 Februari--Maret

100

Agutus-September

80

Baku Mutu

60 40 20 0

A B C D E F G H I


Gambar 20. Grafik Konsentrasi HC tahun 2013

D.7. Nitrogen Dioksida (NOx) Oksida Nitrogen (NOX) adalah kelompok gas nitrogen yang terdapat di atmosfer yang terdiri dari nitrogen monoksida (NO) dan nitrogen dioksida (NO2). Walaupun ada bentuk nitrogen lainnya, tetapi kedua gas tersebut yang paling banyak diketahui sebagai bahan pencemar udara. NO 2 merupakan gas yang berwarna coklat kemerahan dan berbau tajam. Pembentukan NO dan NO2 merupakan reaksi antara Nitrogen dan Oksigen di udara, sehingga membentuk NO, yang bereaksi lebih lanjut dengan banyak oksigen membentuk NO2 . Sumber utama NOx yang diproduksi manusia adalah dari pembakaran dan kebanyakan pembakaran disebabkan oleh kendaraan bermotor, produksi energi dan pembuangan sampah. Sehingga di tempat34


tempat yang padat lalu lintas kendaraan bermotor, diperkirakan kandungan polutan NO 2 lebih tinggi dibandingkan tempat yang sepi lalu lintas kendaraan bermotor. Dari hasil pemantauan di 30 lokasi pemantauan road side di D.I.Yogyakarta ternyata kandungan NOx berkisar antara 0,0012 ppm – 0,0333 ppm dan semuanya masih di bawah Baku Mutu Udara yang dipersyaratkan yakni 0.212 ppm dengan waktu pengukuran 1 jam. Kandungan NO 2 tertinggi pada bulan Februari-Maret sebesar 72,83 ppm di titik Q (Perempatan Denggung, Sleman) dan terendah sebesar 12,73 ppm berada di titik AB (Simpang Empat Siyono, Wonosari, Gunung Kidul). Sedangkan untuk kandungan NO2 pada bulan Agustus-September titik tertinggi berada di C (d Depan Ruko Janti, Jl. Laks. Adisucipto, Yogyakarta) sebesar 51,79 dan titik terendah di T (Pertigaan Tetek/Simpang Tiga, Kulon Progo Pertigaan Tetek/Simpang Tiga, Kulon Progo) sebesar 12,48 ppm. 450

Konsentrasi NO2 (ppm)

400 350 300 250

Februari--Maret

200

Agutus-September

150

Baku Mutu

100 50 0

A B C D E F G H I


Lokasi

Gambar 21. Grafik Konsentrasi NO2 tahun 2013

D.8. Sulfur Oksida (SO2) Sulfur dioksida (SO2) merupakan salah satu unsur dari gas belerang oksida (SOx) yang berbau tajam dan tidak mudah terbakar. Pencemaran oleh sulfur oksida terutama disebabkan oleh dua komponen sulfur bentuk gas yang tidak berwarna, yaitu sulfur dioksida (SO2) dan sulfur trioksida (SO3) dan keduanya biasa disebut SOx. Sulfur dioksida memiliki karakteristik bau yang tajam sedangkan sulfur trioksida merupakan komponen yang tidak reaktif. Pembakaran bahan-bahan yang mengandung sulfur akan menghasilkan kedua bentuk sulfur dioksida. Biasanya SO2 terbentuk dalam jumlah yang banyak dan SO3 hanya terbentuk 1-10% nya saja. Walaupun dampak SO2 secara langsung sangat kecil bagi

35


kesehatan namun yang dikawatirkan adalah dengan tingginya sulfur dioksida di udara maka dimungkinkan peluang untuk bereaksi dengan air (H2O) yang bisa menghasilkan H2SO4 di udara yang biasa disebut hujan asam yang bersifat merusak. Dari hasil pemantauan kualitas udara dengan 30 sampel road side di D.I.Yogyakarta dapat diketahui bahwa konsentrasi SO2 yang ada berkisar antara 0.008 ppm – 0.0379 ppm. Semua lokasi sampel menunjukkan bahwa konsentrasi SO2 yang ada di road side D.I.Yogyakarta semuanya berada di bawah baku mutu yang ditetapkan yaitu 0.34 ppm. Konsentrasi tertinggi di bulan Februari-Maret berada di titik K (Depan Pasar Beringharjo, Jl. Jend. A. Yani 16, Yogyakarta ) dengan nilai konsentrasi 60,72 ppm dan konsentrasi terendah berada di titik W (Perempatan Druwo, Jl. Parangtritis, Bantul) dengan nilai 11,73 ppm. Sedangkan pada bulan Agustus-September, titik tertinggi berada di Y (Depan UPN Seturan, Jl. Ring Road Utara, Sleman) sebesar 59,14 ppm dan titik terendah berada di P (Depan GKBI Medari, Sleman) sebesar 16,03 ppm. Sebagai gambaran perbandingan antara konsentrasi SO 2 antara bulan Februari-Maret dan Agustus-September dapat dilihat pada gambar berikut. 1000 900

KOnsentrasi SO2 (ppm)

800 700 600

Februari--Maret

500

Agutus-September

400

Baku Mutu

300 200 100 0

A B C D E F G H I


Gambar 22. Grafik Konsentrasi SO2 tahun 2013

E. LAUT, PESISIR DAN PANTAI E.1. Fisik Secara geografis, laut dan pesisir Daerah Istimewa Yogyakarta merupakan bagian dari pantai selatan Pulau Jawa yang memanjang dari ujung barat Kabupaten Kulon Progo hingga ujung timur Kabupaten

36


Gunungkidul. D.I. Yogyakarta mempunyai panjang garis pantai 113 km dengan pantai yang datar landai (kemiringan lereng 0- 2 %) sepanjang kurang lebih 42 km yang berada di Kabupaten Bantul dan Kulon Progo dengan ketinggian berkisar 0 hingga 50 m dari permukaan laut (dpl). Sedangkan pantai yang berada di Kabupaten Gunungkidul memiliki kemiringan lereng yang bervariasi 2% hingga lebih dari 40% dengan ketinggian berkisar 0 hingga 250 m sepanjang lebih kurang 71 km. Kedalaman maksimum laut di selatan pantai DIY hingga sejauh 12 mil mencapai 500 m. Semakin ke arah selatan, kedalaman perairan Samudra Hindia secara gradual bertambah lebih curam hingga mencapai kedalaman 4000 m. Daerah ini merupakan palung laut yang memanjang dari arah barat ke timur. Ini merupakan zona tumbukan antara lempeng tektonik samudra dengan lempeng tektonik benua Asia. Pasang surut merupakan proses naik-turunnya permukaan air laut (mean sea level) secara berkala, yang ditumbulkan oleh gaya tarik-menarik dari benda-benda angkasa terutama bulan dan matahari terhadap massa air di bumi. Perairan selatan Yogyakarta memiliki tipe pasang surut mixed tide predominantlysemi diurnalatau pasang campuran yang condong ke harian ganda. Ini berarti dalam satu hari terjadi 2 kali pasang dan 2 kali surut. Arus yang terjadi di perairan Laut Selatan DIY ditimbulkan oleh gelombang datang, dengan 2 (dua) pola arus yang dibentuk oleh arus menyusur pantai (longshorecurrent) dan arus meratas pantai (rip current). Gelombang yang datang menuju pantai dapat menimbulkan arus pantai (nerashore current) yang berpengaruh terhadap proses sedimentasi dan abrasi pantai. Pola arus pantai ditentukan oleh besarnya sudut yang dibentuk oleh gelombang atau ombak datang menuju garis pantai. Sudut datang gelombang di perairan Pantai Selatan DIY kurang lebih 110º, sehingga lebih dominan membentuk arus menyusur pantai. Pola arus menyusur pantai berdampak besar terhadap pengangkutan material pasir, sedimen, dan sampah pantai. Kondisi ini terlihat jelas di sepanjang Pantai Selatan Kabupaten Bantul dan Kulon Progo. Pada beberapa wilayah pantai seperti di teluk dan muara sungai terjadi penumpukkan material pasir, sedangkan di tempat lain terjadi penggerusan pantai akibat terangkutnya material pasir oleh masa air yang ditimbulkan oleh gelombang datang. Umumnya wilayah perairan Laut Selatan Jawa dan khususnya di Pantai Selatan DIY, ombak dan gelombak yang dihasilkan cukup besar dan sering dikatakan sebagai daerah yang sangat ganas karena menimbulkan abrasi sepanjang tahun dan sewaktu-waktu menelan korban jiwa. Dari hasil pengamatan, besarnya gelombang Laut Selatan DIY yang berkisar antara 2,25 m – 3,30 m dipengaruhi secara langsung oleh kondisi oseanografi perairan Samudera Hindia yang sangat luas, 37


dengan kondisi angin yang bertiup cukup kuat sepanjang tahun. Kondisi ombak atau gelombang di sepanjang pantai Selatan DIY relatif sama besar, namun cenderung lebih tinggi di pantai Kabupaten Gunungkidul. Tinggi dan besarnya gelombang laut, selain dipengaruhi oleh kondisi oseanografi Samudera Hindia, juga dipengaruhi topografi pantai pesisir setempat. Terdapat kecenderungan di wilayah bertebing karang (Kabupaten Gunungkidul) memiliki gelombang yang lebih tinggi dan besar dibandingkan daerah landai dan bermaterial pasir, seperti di pantai Kabupaten Bantul dan Kulon Progo. Kecerahan perairan pesisir DIY hampir konstan sepanjang tahun dengan kondisi kecerahan yang rendah dan atau kekeruhan yang tinggi akibat proses abrasi pantai oleh ombak dan gelombang. Ombak dan gelombang yang sangat besar di pantai Selatan DIY, memiliki daya perusak pantai yang juga sangat besar, sekaligus menimbulkan efek pencucian yang tinggi terhadap material (pasir dan tanah) pembentuk garis pantai. Akibatnya terjadi kekeruhan sepanjang waktu, dimana material pasir dan tanah yang menimbulkan kekeruhan tersebut dapat mengganggu pola migrasi ikan. E.2. Kualitas Air Laut Pada tahun 2013 ini, pemantauan kualitas air laut dilaksanakan dua kali dalam satu tahun anggaran, yaitu pada bulan Maret dan Agustus 2013. Pengambilan sampel dan Pengujian bekerjasama dengan Laboratorium Kimia Analitik Pusat Teknologi Akselerator dan Proses Bahan – BATAN, Babarsari. Lokasi pemantauan mencakup tujuh pantai untuk setiap periode, yaitu Pantai Depok dan Kuwaru di Kabupaten Bantul, Pantai Glagah dan Trisik di Kabupaten Kulonprogo serta Pantai Baron, Sundak, Sadeng dan Kukup di Kabupaten Gunungkidul. Parameter yang dianalisis meliputi : (1) Fisika, yaitu suhu (2) Kimia, yaitu pH, salinitas, Resistensi, Konduktivitas, Minyak dan Lemak, Nitrat (NO3), Fosfat (PO4), Radioaktivitas (α, , ). (3) Logam terlarut, yaitu Kadmium (Cd), Krom heksavalen (Cr), Tembaga (Cu), Besi (Fe), Nikel (Ni), Seng (Zn), Timbal (Pb) (4) Biologi, yaitu Koli tinja dan Total Koli. Hasil pemantauan kualitas air laut tahun 2013 adalah sebagai berikut: 1. Kualitas Fisik Parameter fisik air laut berupa suhu air laut menunjukkan bahwa suhu air laut sejuk sampai dengan panas, yaitu antara 26C - 31C. Pada pemantauan bulan Agustus suhu air laut lebih rendah

38


daripada bulan April, yaitu maksimum 28C. Untuk wisata bahari suhu 31C termasuk kurang nyaman. 2. Kualitas Kimia a.

Derajat keasaman (pH) Derajat keasaman (pH) air laut antara 8,16 – 8,43, rata-rata masih berada di bawah ambang batas, dan tetapi sudah mendekati ambang batas. pH air laut cenderung mengalami peningkatan dari tahun ke tahun.

b.

Salinitas Salinitas air laut di DIY berada dalam batas normal, yaitu antara 1,44 – 3,19 %0. Kadar salinitas lebih tinggi pada bulan Agustus daripada bulan April atau dengan kata lain, salinitas lebih tinggi pada musim kemarau daripada musim penghujan akibat curah hujan yang lebih tinggi. Berdasarkan tahun pemantauan, terdapat peningkatan salinitas dari tahun 2011 sampai 2012. Sedangkan kadar salinitas pada tahun 2012 hampir sama dengan tahun 2013.

c.

Resistensi Kadar resistensi air laut di DIY antara 0,21 – 0,43 m. Kadar resistensi berbanding terbalik dengan salinitas. Kadar resistensi antar titik pengambilan sampel tidak jauh berbeda, demikian halnya antara dua periode menunjukkan hasil yang hampir sama. Terjadi penurunan nilai resistensi air laut dari tahun 2011 sampai dengan 2013.

d.

Konduktivitas Nilai konduktivitas air laut antara 2,41 S/m – 4,97 S/m. Rata-rata nilai konduktivitas pada semua pantai hampir sama. Konduktivitas berbanding lurus dengan salinitas dan berbanding terbalik dengan resistensi. Pada pemantauan tahun 2011 dan 2012 konduktivitas lebih rendah daripada pemantauan tahun 2013.

e.

Minyak dan Lemak Kandungan minyak dan lemak air laut pada semua titik pengambilan sampel semuanya telah melampaui ambang batas diperkenankan untuk wisata bahari (1 mg/L), kecuali di pantai Glagah periode Agustus. Kandungan minyak dan lemak antara antara 1 – 8 mg/L. Kadar minyak dan lemak pada tahun 2011 cenderung menurun pada tahun 2012 kemudian mengalami sedikit kenaikan pada tahun 2013. Pencemaran minyak dan lemak menyebabkan terganggunya kehidupan biota laut dan mengurangi estetika.

39


f.

Nitrat (NO3) Kadar Nitrat air laut telah melampaui baku mutu yang diperkenankan (0,008 mg/L), yaitu berkisar antara <0,285 - <0,325 mg/L pada kedua periode. Kadar nitrat dari tahun ke tahun nilainya rata-rata hampir sama pada dua tahun terakhir, yaitu tahun 2012 dan 2013. Sedangkan pada pemantauan tahun 2011 kadar nitrat air laut sangat berbeda, yaitu berkisar antara 0,387 – 2601,457 mg/L. Tingginya kadar nitrat menunjukkan kualitas air laut yang buruk karena ketidakdisiplinan para pelaku usaha dalam pengolahan limbahnya.

g.

Fosfat (PO4) Berdasarkan hasil analisa, kadar fosfat pada periode Maret dan Juli 2012 telah melampaui batas yang dipersyaratkan yaitu antara < 2,625 - < 4,628 mg/L, dan semuanya telah melebihi NAB : 0,015 mg/L. Kadar fosfat mengalami kenaikan dari tahun 2011 ke tahun 2012, kemudian mengalami penurunan pada tahun 2013. Fosfat yang tinggi akan mengganggu kelangsungan hidup organisme lautan karena stabilitas ekosistem yang terganggu.

h.

Radioaktivitas Kadar radioaktivitas α, , , air laut di DIY hasilnya beragam dan masih berada di bawah ambang batas, yaitu antara 0,004 + 0,003 Bq/L sampai dengan < 0,279 – 0,342 Bq/Luntuk radioaktivitas . Radioaktivitas  air laut antara 0,167 + 0,016 Bq/L sampai dengan < 0,515 Bq/L. Dan kadar radioaktivitas  antara 0,500 ± 0,072 Bq/L sampai dengan 1,539 ± 0,164 Bq/L. Baku mutu yang diperkenankan untuk wisata bahari adalah 4 Bq/L. Rata-rata kadar radioaktivitas lebih tinggi pada bulan Agustus. Radioaktivitas α mengalami penurunan konsentrasi dari tahun 2011 ke tahun 2012, dan dari tahun 2012 mengalami kenaikan pada tahun 2013. Radioaktivitas β pada tahun 2011 sangat tinggi bahkan melebihi baku mutu di pantai Depok dan Baron, kemudian turun pada tahun 2012 dan turun lebih rendah lagi pada tahun 2013. Kadar radioaktivitas  tertinggi terjadi pada tahun 2012, sedangkan pada tahun 2011 dan 2013 lebih rendah, namun masih tetap berada di bawah baku mutu.

3. Kualitas Biologi Kandungan Koli tinja dalam dua periode menunjukkan hasil berkisar antara 0 - ≥ 24.000 JPT/100ml. Pada periode April di empat pantai yaitu Depok, Kuwaru, Baron dan Sadeng kandungan bakteri Koli melampaui baku mutu, sedangkan pada periode Agustus tidak ada bakteri koli. Ambang batas yang diperkenankan

adalah 200 JPT/100 ml. Kandungan bakteri koli air laut dari tahun ke tahun 40


mengalami peningkatan dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2013. Kandungan Total Koli, berkisar antara 0 sampai dengan≥ 24000 JPT/mL, telah melampaui batas. Tingginya Koli tinja dan total koli menunjukkan bahwa pengolahan limbah manusia dan hewan masih buruk. Kandungan total koli air laut fluktuatif dari tahun ke tahun. Pada tahun 2011 ke tahun 2012, kandungan total koli mengalami peningkatan cukup pesat, tetapi pada tahun 2012 sampai tahun 2013 terjadi penurunan kandungan total koli. 4. Kualitas Logam Terlarut a)

Kandungan Besi (Fe) Air laut di DIY mengandung besi antara (0,264 ± 0,006) – (0,603 ± 0,007) mg/L yang diwakili delapan titik pengukuran dalam dua periode, April dan Agustus. Sementara ini kadarbesi dalam air laut wisata bahari belum ditentukan ambang batasnya. Kadar Fe pada tahun 2011 berkisar antara 0,269 – 0,601 mg/L, sedangkan pada tahun 2012 kandungan Fe antara 0,085 – 0,482 mg/L. Kadar Fe tahun 2011 tinggi kemudian turun pada tahun 2012 dan naik lagi pada tahun 2013.

b)

Kandungan Kromium (Cr) Kandungan krom pada pemantauan air laut dalam dua periode dan dua lokasi pengambilan sampel bernilai antara 0,221 - < 0,300 mg/L. Kondisi tersebut menunjukkan bahwa air laut telah tercemar logam berat Kromium karena telah melampaui ambang batas yang diperkenankan untuk laut wisata bahari, yaitu 0,002 mg/L. Kandungan krom dalam air laut dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2013, rata-rata hampir sama dan telah melampaui ambang batas yang diperkenankan. Kandungan Tembaga (Cu) Kandungan tembaga dalam air laut di DIY pada dua periode berkisar antara < 0,005 – 0,071 ± 0,006 mg/l, dimana pada beberapa pantai telah melampaui baku mutu (0,05 mg/L). Adapun kandungan Cu yang telah melampaui baku mutu adalah di pantai Depok, Baron dan Sadeng. Kandungan Cu sejk tahun 2011 sampai dengan tahun 2013 cenderung mengalami peningkatan.

c)

Kandungan Timbal (Pb) Kualitas air laut berdasarkan kandungan Timbal (Pb) menunjukkan telah melebihi baku mutu (0,005 mg/L), dengan hasil pengukuran antara 0,271 – 0,357 mg/L pada semua titik dan periode pengukuran. Kandungan timbal air laut dalam 3 tahun terakhir menunjukkan nilai tertinggi terukur pada tahun 2012.

41


d)

Kandungan Kadmium (Cd) Hasil pengukuran logam Kadmium pada air laut di DIY dalam dua periode menunjukkan hasil berkisar antara 0,062 – 0,093 mg/L, dimana semuanya telah melampaui baku mutu untuk wisata bahari, yaitu 0,002 mg/L. Pada tahun 2011, kadar Cd berkisar antara 0,024 – 0,112 mg/l, sedangkan pada tahun 2012 kadar Cd berkisar antara 0,02 – 0,114 mg/l.

e)

Kandungan Nikel (Ni) Hasil pengukuran Nikel air laut pada dua periode menunjukkan kandungan nikel yang melampaui ambang batas (0,075 mg/L), yaitu berkisar antara 0,477 – 0,611 mg/L. Konsentrasi nikel pada periode April lebih tinggi daripada bulan Agustus. Terjadi fluktuasi nikel air laut pada tiga tahun terakhir, yaitu penurunan nikel dari tahun 2011 sampai tahun 2012 dan kenaikan nikel pada tahun 2013.

f)

Kandungan Seng (Zn) Hasil pengukuran Seng air laut pada dua periode menunjukkan kandungan seng yang masih berada di bawah ambang batas (0,095 mg/L), yaitu berkisar antara 0,011 – 0,052 mg/L. Ditinjau dari kandungan seng, maka kualitas air laut masih baik karena kandungan masih seng di bawah ambang batas. Kandungan seng air laut cenderung turun dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2013, yang artinya kualitas air laut dari sisi kandungan seng lebih baik dari tahun-tahun sebelumnya.

5. Antara parameter satu dengan yang lain saling terkait, seperti pH dan suhu berpengaruh terhadap kelarutan logam, senyawa atau unsur kimia serta faktor-faktor fisik lainnya. 6. Secara umum, kualitas air laut di DIY kurang baik ditinjau dari kualitas kimia dan logam terlarutnya, dimana sebagian besar parameternya melampaui ambang batas yang diperkenankan. Sedangkan untuk parameter biologi mencapai 50 - 62,5% yang melebihi baku mutu. 7. Faktor akurasi dalam pengambilan sampel dan analisis, serta alat merupakan faktor yang menentukan ketepatan data. E.3. Terumbu Karang Dan Mangrove Luas tutupan karang yang ada di pantai selatan DIY, tersebar dari Pantai Sadeng sampai dengan Congot pada lokasi 2 – 4 mil dari pantai pada kedalaman 15 – 25 m. Beberapa jenis karang yang sering dijumpai antara lain karang jahe ( Coral submassive atau Acropora submassive), karang bundar (Coral encrusting), karang putih atau karang yang sudah mati (bleaching), karang otak (brain coral atau Coral massive), karang gondong (karang seperti daun atau Coral foliose), karang biru (Acropora).

42


Sebaran karang di lepas pantai biasanya terjadi secara spot-spot dan lebih mengarah berbentuk gosong karang. Gosong karang adalah tempat berbagai makhluk hidup bersama-sama, terbentuk dari kerangka batu kapur, karang laut yang sudah mati yang tercampur akibat aktivitas ganggang penyusun karang. Luas tutupan karang di pantai selatan Kabupaten Gunungkidul diperkirakan seluas 5.100 Ha. Hal tersebut didasarkan bahwa tutupan karang terjadi mulai dari tepi pantai sampai 400 m dari pantai, dengan rata-rata lebar tutupan 200 m. Dari panjang pantai Kabupaten Gunungkidul 71 km tidak semua tertutupi karang dan diperkirakan hanya sebesar 50 % terjadi penutupan karang. Sedangkan untuk pantai di Kabupaten Bantul dan Kulon Progo ditemukan spot-spot pertumbuhan karang yang lebih mengarah bentuk gosong karang dan terjadi di sepanjang pantai pada jarak 2 – 5 mil dari pantai pada perairan yang tidak terlalu dalam. Sebaran mangrove di DIY terdapat di Kabupaten Kulon Progo dan Kabupaten Bantul. Hutan Mangrove di Kabupaten Kulon Progo memiliki luas 124,85 Ha dengan presentase tutupan mencapai 80% sedangkan hutan mangrove di Kabupaten Bantul memiliki luas 5 Ha dengan persentase tutupan 85%

Gambar 23.Kondisi Mangrove di Desa Tirtohargo, Kecamatan Kretek, Kabupaten Bantul DIY

F. IKLIM Daerah Istimewa Yogyakarta memiliki wilayah kabupaten yang topografinya tidak sama kondisi ini berdampak pada curah hujan dan temperatur udara yang bervariatif hal ini dapat di lihat pada awal musim hujan yang tidak sama antar kabupaten. Dalam membuat prakiraan Awal musim hujan wilayah DIY di beberapa ZOM (Zona Musim) di DIY terbagi dalam 8 (delapan) ZOM.

43


Gambar 24. Pembagian Zona Musim DIY

Perbandingan dengan tahun 2012 curah hujan tahun 2013 lebih tinggi hal ini disebabkan adanya beberapa gangguan cuaca diantaranya terpantau adanya fenomena La-Nina terpantau sejak bulan Januari hingga Juli. Hal ini nampak pada awal musim kemarau yang cenderung mundur hingga bulan juli 2013 curah hujan tertinggi tercatat di ZOM 138 (sleman bagian utara) namun secara umum semua wilayah mengalami peningkatan. Secara umum sifat hujan di tahun 2013 rata-rata di atas normal. Suhu udara terpantau dari tahun 2010 hingga 2013 mengalami peningkatan kondisi ini nampak pada data rata-rata bulanan tahun 2013 dengan nilai 28.0 yang tahun sebelumnya hanya 26.0 diperkirakan kondisi ini akan terus meningkat hingga akhir tahun 2013 tercatat suhu tertingi mencapai 37.0 derajat Celsius jatuh di bulan Oktober akhir 2013 dari 5 (lima) kabupaten di DIY data suhu udara tertinggi ada di Kabupaten Sleman dan Kota Yogyakarta.

G. BENCANA ALAM Kriteria yang dipergunakan sebagai dasar penetapan status bencana didasarkan pada pengertian bencana sesuai Undang Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana, yakni: “Bencana adalah peristiwa atau serangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan, baik oleh faktor alam dan/atau faktor nonalam maupun faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda, dan dampak psikologis.” Kegiatan Penanggulangan Bencana dilaksanakan oleh masing-masing BPBD Kabupaten/Kota serta saling berkoordinasi dengan Badan Penanggulangan Bencana Daerah

DIY.

44


Frekuensi kejadian bencana alam dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 5. Frekuensi Kejadian Bencana Di DIY tahun 2011 – 2013 Jenis Bencana

Bantul

Gunungkidul

Kulonprogo

Sleman

Kota Yk

2011

2012

2013

2011

2012

2013

2011

2012

2013

2011

2012

2013

2011

2012

2013

Banjir

1

40

2

0

17

0

3

0

0

3

8

6

15

2

7

Kekeringan

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Tanah Longsor

9

14

12

1

84

18

49

216

1

0

8

3

0

0

1

Kebakaran Hutan/Lahan

17

1

8

0

16

0

2

6

3

1

8

2

1

2

5

Gempa Bumi

2

2

2

2

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Angin Kencang

27

127

89

33

133

34

5

25

3

13

84

56

16

2

4

Epidemi

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Gunung Meletus

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Bencana Banjir pada tahun 2013 menurun sangat tajam jumlahnya jika dibandingkan dengan tahun 2012, di Kabupaten Bantul, Gunungkidul, Kulon Progo dan Sleman nampak menurun tetapi untuk Kota Yogyakarta kejadian bencana banjir sedikit meningkat. Kejadian bencana Banjir di wilayah DIY tahun 2013, di Kota Jogjakarta terjadi di DAS Sungai Winongo, sungai Gajah Wong dan sungai Code. Sedangkan untuk Kabupaten kulonprogo banjir terjadi sekitar sungai Progo dan daerah resapan di Kabupaten Kulonprogo. Untuk kabupaten Sleman terjadi di Kali kuning dan sungai yang berhulu di Gunung merapi disebabkan oleh lahar dingin gunung merapi. Jenis banjir yang terjadi merupakan banjir genangan yang terjadi di beberapa titik setiap musim penghujan dan banjir lahar dingin disebabkan oleh material gunung Merapi yang terbawa arus. Bencana angin Kencang, terjadi peningkatan dari tahun 2011 ke tahun 2012 tetapi untuk tahun 2013 nampak menurun. Kabupaten Bantul yang pada tahun 2012 ada 127 kejadian nampak menurun di tahun 2013 menjadi 89. Demikian juga untuk Kabupaten Gunungkidul juga mengalami penurunan yaitu 133 kejadian bencana angin di tahun 2012 menjadi 34 kejadian saja, demikian juga dengan Kabupaten Kulonprogo dan Sleman. Untuk wilayah di Daerah Istimewa Yogyakarta kejadian tertinggi untuk tanah longsor terdapat di kabupaten Kulonprogo dan Gunungkidul karena daerahnya berbukit dan tanah yang labil. Tanah longsor terjadi di daerah perbukitan diwilayah DIY dikarenakan hujan yang terus menerus dan kurangnya penopang tanah sehingga mengakibatkan longsor. Bencana ini murni dikarena oleh alam. Untuk Bencana tanah longsor pada tahun 2013 mengalami Hal ini yang cukup menarik yaitu penurunan jumlah kejadiannya, seperti yang

45


terjadi di kulonprogo, dimana tahun 2012 ada 216 kejadian, menurun di tahun 2013 yang hanya ada 1 kejadian tanah longsor. Melihat kejadian bencana di Daerah Istimewa Yogyakarta nampak bahwa yang menjadi prioritas dan perlu koordinasi yang lebih matang adalah pada kejadian bencana Tanah longsor dan angin kencang tetapi juga

46


BAB 3. TEKANAN TERHADAP LINGKUNGAN A. KEPENDUDUKAN A.1. Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, Laju dan Kepadatan Penduduk D.I. Yogyakarta

Jumlah penduduk tahun 2012 bersumber dari Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil masing-masing Kabupaten/Kota di DIY memperlihatkan penambahan yang bervariasi di semua wilayah di

D.I

Yogyakarta. Tercatat 3.920.377 jiwa penduduk mendiami wilayah seluas 3.163,36 km2 tersebar di lima kabupaten/kota. Tidak jauh berbeda dengan periode tahun sebelumnya, persebaran penduduk di D.I. Yogyakarta pada tahun 2012 paling banyak mendiami wilayah Kabupaten Sleman yakni sekitar 28,91 persen. Sementara di Kabupaten Kulonprogo hanya sekitar 11,32 persen. Penduduk D.I Yogyakarta pada tahun 2012 sedikit mengalami laju pertumbuhan lebih lambat dari periode tahun sebelumnya yakni mencapai -0,49 persen. Menurut data Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil, laju pertumbuhan penduduk tahun 2012 tertinggi adalah Kabupaten Kulonprogo, yakni mencapai 1,17 persen. Sementara itu Kota Yogyakarta dengan laju pertumbuhan penduduk -3,00 persen mengalami pertumbuhan penduduk terendah dibandingkan empat kabupaten/kota lainnya..

Gambar 25 Grafik Persebaran Penduduk di D.I. Yogyakarta Tahun 2012

Kepadatan penduduk merupakan salah satu indikator kependudukan yang mencerminkan tingkat pemerataan penduduk di suatu wilayah. Tinggi rendahnya tingkat kepadatan penduduk dapat membawa dampak positif maupun negatif. Kepadatan yang sudah mencapai titik jenuh, mungkin akan

47


lebih banyak memberikan dampak negatif, akibat terjadinya ketimbangan sumber daya. Pada tahun 2012, tingkat kepadatan penduduk di Kota Yogyakarta mencapai 13.662 jiwa per km2. Sementara mulai pesatnya pertumbuhan pusat-pusat perekonomian di wilayah berbatasan dengan ibukota D.I. Yogyakarta mendorong makin meningkatnya tingkat kepadatan penduduk di Kabupaten Sleman dan Kabupaten Bantul. Pada tahun 2012, masing-masing tingkat kepadatan penduduknya sebesar 1.933 km2 dan 688 km2. Di sisi lain meskipun luas wilayah Kabupaten Gunungkidul adalah 46,62 persen dari wilayah D.I. Yogyakarta, dihuni oleh 853.126 jiwa. Hal ini berarti tingkat kepadatan penduduk di wilayah administrasi ini tercatat 1.702 jiwa per km2, mengalami kenaikan dibandingkan tahun 2011. A.2. Penduduk Laki-laki menurut Golongan Umur

Ukuran keberhasilan pembangunan di bidang kependudukan dapat dilihat juga melalui perubahan komposisi penduduk menurut umur yang digambarkan dengan semakin rendahnya proporsi penduduk tidak produktif yaitu penduduk berumur muda (di bawah 15 tahun) dan lanjut usia (65 tahun keatas) dibandingkan penduduk yang produktif (15-64 tahun). Penduduk muda berusia 15 tahun umumnya secara ekonomis masih tergantung pada orangtua atau orang lain yang menanggungnya. Sementara penduduk usia di atas 65 tahun juga dianggap tidak produktif lagi. Angka Beban Ketergantungan di D.I. Yogyakarta pada tahun 2012 sebesar 46. Artinya secara rata-rata setiap 100 penduduk produktif menanggung sekitar 46 penduduk tidak produktif atau setiap orang usia tidak produktif akan ditanggung oleh sekitar 2-3 orang usia produktif. Menurut hasil Sensus Penduduk 2012 beban ketergantungan penduduk laki-laki di DIY adalah 46. Angka ini sebanding dengan tahun lalu. Artinya setiap 100 penduduk produktif menanggung sekitar 46 penduduk tidak produktif atau setiap 1 orang laki-laki tidak produktif ditanggung oleh sekitar 2-3 orang laki-laki produktif. Untuk lebih jelasnya, bisa dilihat dari Tabel berikut.

48


Tabel 6. Penduduk Menurut Golongan Umur DIY Tahun 2012 Kab/Kota

0-14 Lk

15-64 Pr

Lk

65+ Pr

Lk

Pr

Kulonprogo

46.396

43.886

124.907

128.627

20.650

26.970

Bantul

109.154

103.381

318.217

316.464

36.480

46.580

Gunungkidul

76.734

71.862

212.396

227.976

40.004

51.434

Sleman

125.563

118.611

397.699

393.312

38.310

46.922

Yogyakarta

39.359

37.085

140.902

148.569

10.678

15.737

D.I Yogyakarta

397.206

374.825

1.194.121

1.214.948

146.122

187.643

Sumber: BPS DIY Tahun 2013

Bila dilihat menurut kabupaten/kota terlihat beban ketergantungan tertinggi berada di Kabupaten Gunungkidul yakni 55, kemudian disusul Kabupaten Kulon Progo sebesar 54. Sedangkan beban ketergantungan terendah di Kota Yogyakarta sebesar 36. Agar lebih jelas, beban ketergantungan penduduk laki-laki di DIY bisa dilihat dalam Gambar berikut.

Gambar 26. Grafik Beban Ketergantungan Penduduk Laki-Laki di DIY

A.3. Penduduk Perempuan Menurut Golongan Umur Sementara itu angka beban ketergantungan penduduk perempuan di DIY adalah 46. Angka ini sebanding dengan beban ketergantungan penduduk laki-laki yang juga 46. Bila dilihat menurut kabupaten/kota angka beban ketergantungan perempuan tertinggi berada di Kabupaten Kulonprogo yakni 55, kemudian disusul Kabupaten Gunungkidul (54). Sedangkan angka terendah terjadi di Yogyakarta yakni 36. Untuk lebih jelasnya bisa dilihat dalam Gambar berikut.

49


Gambar 27. Grafik Beban ketergantungan penduduk Perempuan di DIY

A.4. Migrasi Selama Hidup. Penduduk dengan provinsi tempat lahir berbeda dengan tempat tinggal sekarang merupakan migran selama hidup. Angka migrasi selama hidup merupakan perbandingan jumlah migran selama hidup dengan jumlah penduduk. Jumlah Migran masuk (datang) selama hidup ke D.I. Yogyakarta mencapai sekitar 2,9 persen dari total penduduk D.I. Yogyakarta. Angka migrasi masuk selama hidup perempuan lebih tinggi dibanding yang laki-laki. Angka migrasi selama hidup di DIY bisa dilihat dalam Gambar berikut ini.

Gambar 28. Grafik Migrasi Selama Hidup di DIY

Sedangkan yang dimaksud dengan migrasi selama hidup pada tingkat kabupaten/kota adalah kabupaten/kota tempat lahir berbeda dengan kabupaten/kota tempat tinggal sekarang. Penduduk dengan kabupaten/kota tempat lahir berbeda dengan kabupaten/kota tempat tinggal sekarang disebut migran selama hidup. Menurut hasil catatn sipil kabupaten/kota di DIY tahun 2012, migran masuk terbanyak berada di Kabupaten Bantul, yaitu 197.509 orang atau 84,76 persen dari total migran masuk selama hidup kabupaten/kota di D.I. Yogyakarta. Kemudian disusul migran masuk di Kabupaten

50


Sleman sebesar 17.690 orang (7,59 %) dan Kota Yogyakarta 9.920 orang (4,26%). Sementara di Kabupaten Kulonprogo dan Kabupaten Gunungkidul migrasi masuk selama hidup masing-masing sekitar 2,29% dan 1% dari total migran masuk selama hidup. Bila dilihat menurut jenis kelamin di D.I. Yogyakarta lebih banyak migran masuk selama hidup penduduk perempuan dibanding migran masuk selama hidup penduduk laki-laki. Penduduk migran selama hidup laki-laki mencapai 48,77 persen sedangkan penduduk migran selama hidup perempuan mencapai 51,22 persen dari total migran selama hidup di D.I. Yogyakarta. A.5. Penduduk Laki-Laki Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur dan Status Pendidikan Berdasarkan estimasi penduduk hasil Sensus Penduduk 2010, berdasarkan jenjang pendidikan yang sedang diduduki menurut kelompok usia pada tahun 2012 menunjukkan bahwa lebih dari 60 persen penduduk laki-laki pada kelompok usia tertentu sudah bersekolah pada jenjang pendidikan yang sesuai dengan kelompok usianya. Persentase penduduk laki-laki kelompok umur 7-12 tahun, 91,80 persen diantaranya sedang menduduki jenjang pendidikan SD sedangkan 0,21 persen penduduk adalah tidak/belum pernah sekolah. Sementara penduduk laki-laki umur 13-15 tahun terdapat 67,79 persen di jenjang pendidikan SLTP, tetapi sebanyak 10,42 persen masih menduduki jenjang pendidikan SD dan 19,85 lainnya di jenjang pendidikan SLTA. Pada penduduk laki-laki kelompok umur 16-18 tahun terlihat bahwa 60, 51 persen penduduk menduduki jenjang pendidikan tingkat SLTA, namun tercatat 0,72 persen penduduk adalah tidak/belum pernah sekolah. Berbeda dengan tiga kelompok umur lainnya, pada penduduk kelompok umur 19-24 tahun, hanya 34,89 persen yang menduduki jenjang pendidikan Universitas, sedangkan terdapat 0,30 persen penduduk yang tidak/belum sekolah.

51


Sumber : Estimasi Sensus Penduduk 2010 dan Susenas

Gambar 29. Grafik Penduduk Laki-Laki Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur dan Status Pendidikan, DIY Tahun 2012

A.6. Penduduk Perempuan Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur dan Status Pendidikan Dari hasil Sensus Penduduk 2010 terlihat bahwa pada penduduk kelompok umus 7-12 tahun 92,19 persen diantaranya sedang menduduki jenjang pendidikan tingkat SD. Ini berarti 0,38 poin lebih tinggi untuk kelompok umur yang sama penduduk laki-laki. Kondisi yang sama terjadi pada kelompok umur 13-15 tahun penduduk perempuan tercatat 70,50 persen sedang menduduki jenjang pendidikan SLTP sehingga pada kelompok ini persentase penduduk yang menduduki jenjang pendidikan SLTP lebih banyak 2,72 poin dibandingkan dengan penduduk laki-laki. Sebaliknya untuk dua kelompok umur lainnya persentase penduduk perempuan yang menduduki sesuai jenjang pendidikan yang seharusnya sedikit lebih rendah dari pada penduduk laki-laki. Penduduk perempuan pada kelompok umur 16-18 tahun terlihat bahwa hanya terdapat 58,90 persen yang sedang menduduki jenjang pendidikan SLTA. Sedangkan untuk penduduk perempuan pada kelompok umur 19-24 tahun, tercatat 29,99 persen yang sedang menduduki jenjang pendidikan universitas dan 7,22 persen menduduki jenjang pendidikan diploma. Untuk lebih jelasnya bisa dilihat pada Gambar berikut.

Sumber : Estimasi Sensus Penduduk 2010 dan Susenas

Gambar 30. Grafik Penduduk Perempuan Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur dan Status Pendidikan DIY Tahun 2012

52


A.7. Penduduk Laki-Laki Berusia 5 Tahun Ke Atas menurut Golongan Umur dan Pendidikan Tertinggi Secara umum hasil pembangunan bidang pendidikan di tahun 2012 menunjukkan bahwa 40,39 persen penduduk laki-laki telah memiliki ijasah SLTA keatas, 58,19 persen ijasah SMP keatas dan 76,58 persen memiliki ijasah SD keatas. Kepemilikan ijasah SLTA ke atas untuk penduduk laki-laki terbanyak adalah dari kelompok umur 20-24 tahun yakni sebanyak 77,21 persen. Pada ijasah tingkat SLTP, persentase terbanyak adalah pada kelompok penduduk laki-laki usia 15-19 tahun yaitu 56,94 persen. Sementara penduduk usia tua (75+) yang mempunyai ijasah SLTA keatas hanya sebesar 9,08 persen. A.8. Penduduk Perempuan Berusia 5 Tahun Ke Atas menurut Golongan Umur dan Pendidikan Tertinggi Bila dilihat menurut ijazah tertinggi yang dimiliki perempuan di D.I.Yogyakarta, secara umum masih lebih rendah dari penduduk laki-laki, namun dengan komposisi yang hampir sama. Tercatat sebanyak 34,53 persen mempunyai ijasah SLTA keatas, 51,65 persen ijasah SLTP ke atas dan 69,35 persen memiliki ijasah SD ke atas. Sementara menurut kelompok umur dan kepemilikan ijasah pada jenjang pendidikan SLTP keatas dan SLTA ke atas pada kelompok umur tertentu penduduk perempuan sedikit lebih baik daripada penduduk laki-laki. Kepemilikan ijasah SLTP keatas paling banyak pada kelompok umur 20-24 yaitu 77,77 persen atau lebih banyak 0,56 poin dibandingkan penduduk laki-laki. Untuk ijasah SLTP, terbanyak pada kelompok umur 15-19 tahun yaitu sebesar 58,47 persen atau lebih tinggi 1,53 poin dari penduduk laki-laki. A.9. Jumlah Penduduk, Luas daerah dan Jumlah Sekolah menurut Kabupaten Kota. Fasilitas pendidikan sebagai salah satu indikator input merupakan kekuatan awal dalam membangun kualitas SDM dibidang pendidikan. Ketersediaan sarana dan prasarana sangat mempengaruhi proses belajar yang pada akhirnya juga akan mempengaruhi output pendidikan.Kualitas pendidikan yang memadai diperlukan penduduk untuk meningkatkan kualitas hidup mereka. Tingginya permintaan jasa pendidikan menuntut tersedianya penyelenggaraan pendidikan yang semakin bermutu. Secara nasional, pendidikan diselenggarakan baik oleh pemerintah maupun swasta maupun Non Dikbud. Pada jenjang Sekolah Dasar (SD),pada tahun 2012 memiliki 2.010 unit sekolah. Bila dilihat dari rasio jumlah penduduk usia 7-12 tahun terhadap fasilitas yang tersedia, maka di D.I.Yogyakarta rasionya adalah 1 : 170 artinya setiap 170 penduduk usia 7-12 tahun terfasilitasi dengan 1 unit SD. Sedangkan pada jenjang SMP tercatat sebanyak 464 unit sekolah baik swasta maupun negeri. Rasio jumlah penduduk usia 13-15 tahun (usia sekolah SLTP) dibanding ketersediaan fasilitas SMP adalah 1 53


: 370 artinya setiap 370 penduduk usia 13-15 tahun terfasilitasi dengan 1 unit sekolah SLTP. Kondisi ini mengalami peningkatan dibandingkan tahun 2011 yang memiliki rasi 1:381. Kemudian untuk jenjang SLTA pada tahun 2012di D.I. Yogyakarta tercatat 373 unit sekolah ( SMU, SMK, SLTA-MA). Rasio jumlah penduduk usia 16-18 tahun dibanding ketersediaan fasilitas SMA adalah 1: 406 yang berarti untuk setiap 406 penduduk usia 16-18 tahun terfasilitasi dengan 1 unit sekolah SLTA.Ketersediaan tersebut meningkat dibandingkan tahun 2011 dengan rasio 1:463.

B. PERMUKIMAN Melihat proporsi jumlah penduduk tahun 2012, penduduk DIY terkonsentrasi di Kabupaten Sleman dan Kabupaten Bantul yang merupakan bagian dari KPY( Kawasan Perkotaan Yogyakarta). Jumlah penduduk Kabupaten Kulonprogo dan Kota Yogyakarta cenderung hampir sama besar, meski keduanya mempunyai tipologi kewilayahan dan luas wilayah yang berbeda. Sedangkan Kabupaten Gunungkidul dengan luas wilayah terbesar di DIY menempati urutan ketiga dalam hal jumlah penduduk. DIY menurut RTRW Provinsi DIY 2009-2029 direncanakan akan mengalokasikan penggunaan untuk kawasan lindung sebesar 45%, dan sisanya seluas 55% dialokasikan untuk mewadahi berbagai aktivitas pada kawasan budi daya. Ruang untuk kawasan permukiman menurut RTRW tersebut akan dialokasikan sebesar 4,31% dari luas wilayah total DIY. Padahal kondisi saat ini, penggunaan lahan untuk kawasan permukiman di DIY sudah mencapai 15,50% (nilai rata-rata): Kota Yogyakarta yang memiliki luas wilayah terkecil justru penggunaan lahan didominasi oleh fungsi permukiman (79,08%), berbanding terbalik dengan Kabupaten Gunungkidul yang luas lahannya terbesar justru penggunaan untuk fungsi permukiman terkecil (9,26%). Lokasi pemukiman dikategorikan menjadi lokasi pemukiman mewah, menengah, sederhana, kumuh, bantaran sungai dan pasang surut. Walaupun belum tersedianya data berapa jumlah rumah tangga yang tinggal di lokasi-lokasi tersebut, namun dari pemantauan lapangan, jumlah rumah tangga di lokasi menengah dan sederhana adalah yang terbanyak dibandingkan dengan lokasi mewah. Hal tersebut dapat dilihat dengan banyaknya pembangunan pemukiman dengan kategori sederhana hingga menengah sedangkan pembangunan pemukiman kategori mewah hanya sedikit. Berdasarkan data dari DPUD-ESDM DIY, di Wilayah DI Yogyakarta lokasi tempat tinggal tersebar di berbagai kawasan permukiman, yaitu 77% di lokasi permukiman Menengah, 11,7% di lokasi

54


permukiman Sederhana, 8,55% di lokasi permukiman Kumuh dan 2,65% berada di lokasi permukiman Mewah. Berdasar hasil identifikasi kawasan kumuh di DIY pada program NUSSP (2006) didapatkan 69 kawasan kumuh untuk seluruh DIY. Berdasarkan studi terhadap berbagai literatur yang mengkaji tentang kawasan kumuh, setidaknya terdapat empat kriteria yang umum digunakan untuk menilai tingkat kekumuhan, yaitu kondisi fisik rumah, ketersediaan prasarana sarana kawasan, kondisi keamanan bermukim, dan kondisi penghidupan (sosial atau ekonomi) penghuni. Kawasan kumuh di

DIY tersebar tidak merata. Kawasan yang tergolong sangat kumuh lebih banyak

ditemukan di wilayah Kabupaten Sleman dan Gunungkidul. Kota Yogyakarta adalah daerah satu satunya di DIY, yang mana sebaran kawasan kumuhnya cenderung merata dengan lokasi yang hampir berdekatan satu sama lain hingga dapat membentuk satu klaster kawasan kumuh yang besar (hampir merambah di setiap bagian wilayah kota). 3% 8%

12% Permukiman Kumuh Permukiman Sederhana Permukiman Menengah

77%

Permukiman Mewah

Sumber : PUD-ESDM DIY 2013

Gambar 31. Sebaran penduduk berdasarkan kelas permukiman

Jumlah rumah tangga miskin di DIY pada tahun 2012 tertinggi berada di Kabupaten Bantul yaitu 362.708 rumah tangga dan terendah di Kota Yogyakarta 110.145 rumah tangga. Sumber air minum yang dipakai di DIY sebanyak 16% menggunakan air Ledeng, 80% air sumur, 0,29% air hujan, 2,02% air kemasan dan 1,7% menggunakan sumber lainnya. Meskipun telah dilakukan berbagai upaya untuk pemenuhan kebutuhan air bersih untuk masyarakat, namun kegiatan penyediaan, pengolahan dan distrbusi air bersih masih memiliki kendala, antara lain suplai air bersih pada musim kemarau yang belum mencukupi karena mengalami penurunan debit pada sumber air dan distribusi air bersih terhambat kondisi topografi.

55


Air Hujan 0.3%

Air Kemasan Sumber Lainnya PAM 2.0% 1.7% 16.0% PAM Sumur Air Hujan Air Kemasan Sumber Lainnya Sumur 80.0%

Gambar 32. Sebaran penduduk berdasarkan sumber air minum

Perumahan dan permukiman terkait dengan pelayanan infrastruktur wilayah yang meliputi penanganan lingkungan sehat perumahan, pemberdayaan komunitas perumahan dan penanganan sampah. Sistem pembuangan sampah dan kotoran manusia erat kaitannya dengan kondisi lingkungan dan resiko penularan penyakit, khususnya penyakit pada saluran pencernaan. Sekitar 264.356 m3 /hari sampah domestik dihasilkan dari rumah tangga di DIY. Terbanyak adalah dari Kabupaten Gunungkidul Cara pembuangan sampah domestik oleh rumah tangga di DIY menunjukkan sekitar 46,5% diangkut, 9,7% ditimbun, 34% dibakar, 0,34% dibuang ke kali dan 26% dengan cara lainnya. Terkait dengan sistem sanitasi rumah tangga, maka sebagian besar rumah tangga sudah memiliki jamban sendiri. Hanya sekitar 3% dari jumlah rumah tangga yang tidak memiliki jamban. Dan sekitar 14,7% rumah tangga memiliki tempat buangan akhir tanpa septic tank. Berdasarkan kondisi fisiografi DIY, daerah yang relatif datar yang meliputi Kabupaten Sleman, Kota Yogyakarta dan Kabupaten Bantul (khususnya di wilayah aglomerasi perkotaan Yogyakarta) adalah wilayah dengan kepadatan penduduk tinggi, memiliki kegiatan sosial ekonomi berintensitas tinggi, merupakan wilayah yang lebih maju dan berkembang, namun juga banyak terjadi pencemaran lingkungan.

C. KESEHATAN Secara umum, kondisi kesehatan masyarakat DI Yogyakarta masih menghadapi permasalahan yang kompleks, antara lain masih tingginya penyakit infeksi, transisi epidemiologis dari penyakit infeksi ke penyakit degeneratif, adanya new emerging diseases seperti AIDS dan Avian Influenza. Berbagai jenis penyakit yang diderita oleh penduduk DIY yang termasuk 10 besar pada tahun 2013 yaitu: Influenza, diare, hipertensi, Pneumonia, diabetes melitus, diare berdarah (disentri), tersangka 56


TBC, tifus perut klinis, TBC Paru BTA dan Campak. Penyediaan sarana dan prasarana kesehatan telah meluas secara merata di DIY, diantaranya rumah sakit, Puskesmas, Posyandu, dan pelayanan kesehatan swasta lainnya. 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000

57

0

Gambar 33. Sepuluh Penyakit tertinggi yang diderita penduduk DIY tahun 2013

D. PERTANIAN Berdasarkan kondisi fisiografi DIY, daerah yang relatif datar yang meliputi Kabupaten Sleman, Kota Yogyakarta dan Kabupaten Bantul (khususnya di wilayah aglomerasi perkotaan Yogyakarta) adalah wilayah dengan kepadatan penduduk tinggi, memiliki kegiatan sosial ekonomi berintensitas tinggi, merupakan wilayah yang lebih maju dan berkembang, namun juga banyak terjadi pencemaran lingkungan. Perubahan iklim yang sedang terjadi saat ini merupakan dampak jangka panjang dari pemanasan global. Hal ini dapat terlihat dari peningkatan konsentrasi gas CO2 serta kenaikan muka air laut. Sektor Pertanian dikatakan sebagai sektor penyumbang emisi GRK, tetapi juga mampu sebagai penyerap karbon. Kondisi ini menyebabkan puso akibat banjir dan kekeringan, turunnya produktivitas tanaman, bergesernya awal musim hujan dan mempengaruhi luas tanam, penciutan lahan sawah dan degradasi sawah produktif di daerah pesisir akibat peningkatan muka laut dan Rob. Dinas Pertanian DI Yogyakarta mendorong peningkatan produksi, kualitas, dan nilai tambah produk pertanian melalui peningkatan ketersediaan dan optimasi pemanfaatan sarana/prasarana pertanian daerah,

57


teknologi yang spesifik dan ramah lingkungan.

D.1. Kebutuhan Air Untuk Lahan Sawah, Lahan Pertanian Tanaman Pangan Kebutuhan air tanaman secara umum terbagi dalam tiga macam penggunaan air, yaitu melalui : Transpirasi, Evaporasi dan Gabungan perembesan dan penapisan air. Dalam rangka usaha peningkatan produksi padi, yang perlu kita perhatikan adalah masalah krisis air, imbas perubahan iklim terhadap pola curah hujan serta penggunaan saluran air irigasi di perkotaan dan wilayah industri. Ketika terjadi kelangkaan air untuk irigasi pertanian diperlukan peningkatan teknologi penghematan air seperti aerobic rice yaitu varietas padi yang tumbuh baik di sawah yang tidak tergenang air, dan sistem irigasi yang lebih efisien seperti pengairan dan pengeringan sawah secara bergantian. Penggunaan air melalui proses transpirasi untuk mendinginkan tanaman dan membawa unsur hara yang dibutuhkan tanaman dari tanah naik ke atas sampai ke daun. Proses ini merupakan penggunaan air secara nyata, tumbuhan mengambil air dan melepaskannya ke atmosfir melalui transpirasi. Air yang dipergunakan dalam proses ini tidak dapat dipergunakan kembali oleh tumbuhan yang sama dalam siklus pertumbuhan yang sama. Air yang ditranspirasi tersebut masuk ke siklus air alam dan pada waktunya kembali ke bumi lagi melalui hujan atau salju Di samping transpirasi dari tumbuhan, air yang diatas tanah meninggalkan tempat bercocok tanam melalui evaporasi. Seperti transpirasi, evaporasi air menghilang dan tidak dapat digunakan lagi oleh tanaman yang sama dalam masa siklus pertumbuhannya. Kombinasi dua jenis penggunaan air oleh tanaman ini disebut ”evapotranspirasi”. Air di sawah biasa digenangkan dalam jumlah cukup banyak sehingga dapat memenuhi kebutuhan tanaman. Selain evapotranspirasi seperti tersebut diatas, air dapat mengalir ke luar sawah melalui perembesan dan penapisan: menuju ke bawah merembes ke dalam tanah dan menuju kesamping mengalir ke luar sawah. Pada hamparan sawah yang lebih luas, perembesan dan penapisan air dari permukaan sawah masuk ke air tanah atau air selokan maupun anak sungai. Dengan air tersebut petani lain bisa menggunakannya lagi untuk mengaliri sawah yang lain. Sedangkan air untuk evapotranspirasi tidak dapat dipergunakan kembali  Penggunaan air tanaman padi melalui transpirasi Menurut Haefele dkk (2008) hasil kajian percobaan di dalam pot dan greenhouse yang dilaksanakan di International Rice Research Institute (IRRI) memperlihatkan bahwa penggunaan air

58


untuk memproduksi 1 kg gabah berkisar antara 500 – 1.000 liter. Kebutuhan air untuk tanaman padi terbanyak dibandingkan dengan cereal lain seperti gandum (Wheat) dan Barley.  Penggunaan air tanaman padi melalui evapotranspirasi Untuk memproduksi satu kilogram gabah memerlukan 1,432 liter air evapotranspirasi. Secara kasar rata-rata penggunaan air untuk budidaya padi sedunia sama dengan untuk budidaya Wheat, akan tetapi lebih tinggi dari pada penggunaan untuk budidaya jagung dan Barley. Menurut Falkenmark dan Rockstrom (2004) untuk memperoleh satu kilogram Wheat memerlukan air sebanyak 1.480 liter, jagung (Maize) 1.250 liter, dan Barley 1.000 liter. Sedangkan menurut Chapagain and Hoekstra (2004) untuk memperoleh satu kilogram Wheat memerlukan air sebanyak 1.300 liter dan untuk jagung 900 liter. Jumlah air yang dibutuhkan dalam evapotranspirasi untuk budidaya padi sangat bervariasi. Menurut Zwart and Bastiaansen (2004) hasil penelitian pada sawah dataran rendah menyebutkan jumlah air evapotranspirasi untuk menghasilkan satu kilogram beras paling sedikit 625 liter, pertengahannya 909 liter dan paling banyak 1.667 liter.  Penggunaan air sawah untuk tanaman padi melalui evapotranspirasi, perembesan dan penapisan air Rata-rata sekitar 2.500 liter air yang diperlukan (dengan air hujan dan / atau irigasi) tanaman padi untuk memproduksi satu kilogram gabah padi. Angka 2.500 liter ini dihitung dari evapotranspirasi, perembesan dan penapisan. Angka dari hasil penelitian tersebut sangat beragam yaitu antara 800 – 5.000 liter lebih. Keberagaman ini disebabkan oleh tata laksana budidaya yang beragam seperti penggunaan varietas tanaman, penggunaan pupuk dan cara penanggulangan penyakit, juga tergantung pada iklim dan kesuburan tanah yang berbeda. Penggunaan air di sawah yang ditanami padi memerlukan air 2 - 3 kali lebih banyak dibandingkan tanaman cereal utama yang lain. Dalam rangka usaha peningkatan produksi padi, yang perlu kita perhatikan adalah masalah krisis air, imbas perubahan iklim terhadap pola curah hujan serta penggunaan saluran air irigasi di perkotaan dan wilayah industri. Ketika terjadi kelangkaan air untuk irigasi pertanian diperlukan peningkatan teknologi penghematan air seperti aerobic rice yaitu varietas padi yang tumbuh baik di sawah yang tidak tergenang air, dan sistem irigasi yang lebih efisien seperti pengairan dan pengeringan sawah secara bergantian.

59


D.2. Luas Lahan Sawah Menurut Frekuensi Penanaman di DIY penggunaan lahan sawah dibagi dalam tiga jenis penggunaan lahan berdasarkan frekuensi penanamannya sebagai berikut : -

Penanaman 1 kali dilakukan pada kategori sawah tadah hujan

-

Penanaman 2 kali dilakukan pada kategori sawah / daerah irigasi non teknis dan semi teknis

-

Penanaman 3 kali dilakukan pada kategori sawah / daerah irigasi teknis 100.00 90.00 80.00 70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00

Luas Penggunaan lahan berdasarkan Frekuensi Penanaman (%) 3 kali Luas Penggunaan lahan berdasarkan Frekuensi Penanaman (%) 2 kali Luas Penggunaan lahan berdasarkan Frekuensi Penanaman (%) 1 kali

Gambar 34. Grafik Luas Lahan Sawah menurut Frekuensi Penanaman DIY

Dari grafik di atas terlihat bahwa penanaman lahan sawah frekuensi 2 kali penanaman yang merupakan daerah rigasi non teknis dan semi teknis mendominasi lahan sawah di.D.I.Yogyakarta , yaitu sebanyak 66,63 % sedangkan penanaman 3 kali sebesar 23,40 % dan penanaman 1 kali sebesar 9,97 %. Luas lahan sawah dengan frekuensi 1 kali penanaman terbesar (terluas) ada di kabupaten Bantul dengan luas 2.740 ha dan terkecil (tersempit) kota Yogyakarta dengan luas 7 ha. Luas lahan sawah dengan frekuensi 2 kali penanaman terbesar (terluas) ada di kabupaten Sleman dengan luas 15.055 ha dan terkecil (tersempit) Kota Yogyakarta dengan 30 ha. Luas lahan sawah dengan frekuensi 3 kali penanaman terbesar (terluas) ada di kabupaten Sleman dengan luas 6.253 ha dan terkecil (tersempit) Kota Yogyakarta dengan 36 ha.

60


D.3. Produksi Tanaman Padi Dan Palawija Menurut Jenis Tanaman di D.I.Yogyakarta 350,000 300,000

288,499

250,000

Kulon Progo

200,681

200,000

Bantul

150,000

Gunungkidul

100,000

Sleman 25,629

50,000 0

Padi

Jagung

Yogyakarta

Kedelai

Produksi (Ton)

Gambar 35. Produksi Tanaman Padi dan Palawija menurut Jenis Tanaman DIY

Dari gambar di atas nampak bahwa produksi padi berasal dari penanaman padi sawah dan padi gogo (kecuali Kota Yogyakarta yang hanya mempunyai padi sawah). Produksi padi tertinggi di kabupaten Sleman sebesar 288.499 ton sedangkan produksi padi terendah di kota Yogyakarta yaitu sebesar 1.007 ton. Produksi jagung tertinggi di kabupaten Gunungkidul sebesar 200.681 ton sedangkan produksi jagung terendah di kabupaten Bantul yaitu sebesar 18.516 ton sedangkan kota Yogyakarta tidak ada tanaman jagung. Produksi kedelai tertinggi di kabupaten Gunungkidul sebesar 25.629 ton dan produksi kedelai terendah di kabupaten Sleman yaitu sebesar 33 ton sedangkan kota Yogyakarta tidak ada tanaman kedelai.

61


919,228

1,000,000 900,000 800,000 700,000 600,000 500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 0

1 Kulon Progo 2 Bantul 3 Gunungkidul 4 Sleman 5 Yogyakarta

Produksi (Ton)

Gambar 36. Grafik Produksi Tanaman Ubi Kayu menurut Kabupaten.

Produksi ubi kayu tertinggi di kabupaten Gunungkidul sebesar 919.228 ton dan produksi ubikayu terendah di kabupaten Sleman yaitu sebesar 12.030 ton sedangkan kota Yogyakarta tidak ada tanaman ubi kayu. 59,522

60000 50000

1 Kulon Progo

40000

2 Bantul

30000

3 Gunungkidul

20000 10000 0

4 Sleman 5,526

3,120 484 Ubi Jalar

5 Yogyakarta

Kacang Tanah Produksi (Ton)

Gambar 37. Produksi Tanaman Ubi Jalar dan Kacang Tanah menurut Kabupaten

Produksi ubi jalar tertinggi di kabupaten Sleman sebesar 3.120 ton dan produksi ubi jalar terendah di kabupaten Bantul yaitu sebesar 445 ton sedangkan kota Yogyakarta tidak ada tanaman ubi jalar. Produksi kacang tanah tertinggi di kabupaten Gunungkidul sebesar 59.522 ton dan produksi kacang tanah terendah di kabupaten Bantul yaitu sebesar 3.129 ton sedangkan kota Yogyakarta tidak ada

62


tanaman kacang tanah. D.4. Penggunaan Pupuk untuk tanaman pangan menurut jenis pupuk di D.I. Yogyakarta Data penggunaan pupuk oleh petani tanaman pangan dan hortikultura di D.I.Yogyakarta adalah sebagai berikut : -

Pupuk Urea = sebagian besar digunakan untuk tanaman pangan (padi dan jagung)

-

Pupuk SP-36 = untuk tanaman pangan dan hortikultura

-

Pupuk ZA = sebagian besar digunakan untuk tanaman pangan (padi dan jagung)

-

Pupuk Phonska = sebagian besar untuk tanaman hortikultura (sedikit untuk tanaman jagung)

-

Pupuk Organik = untuk mengganti penggunaan pupuk kimia. 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0

Pemakaian Pupuk (Ton) Urea Pemakaian Pupuk (Ton) SP.36 Pemakaian Pupuk (Ton) ZA Pemakaian Pupuk (Ton) NPK Pemakaian Pupuk (Ton) Organik

Gambar 38. Penggunaan Pupuk untuk tanaman pangan menurut jenis pupuk di D.I. Yogyakarta

Data penggunaan pupuk oleh petani tanaman pangan dan hortikultura di D.I.Yogyakarta adalah sebagai berikut : -

Pupuk Urea = sebagian besar digunakan untuk tanaman pangan (padi dan jagung)

-

Pupuk SP-36 = untuk tanaman pangan dan hortikultura

-

Pupuk ZA = sebagian besar digunakan untuk tanaman pangan (padi dan jagung)

-

Pupuk Phonska = sebagian besar untuk tanaman hortikultura (sedikit untuk tanaman jagung)

-

Pupuk Organik = untuk mengganti penggunaan pupuk kimia.

63


15%

Pemakaian Pupuk (Ton) Urea

46%

Pemakaian Pupuk (Ton) SP.36 Pemakaian Pupuk (Ton) ZA

31%

Pemakaian Pupuk (Ton) NPK

5%

3%

Pemakaian Pupuk (Ton) Organik

Gambar 39. Grafik Pemakaian Pupuk

Dari grafik di atas terlihat bahwa di. D.I.Yogyakarta masih mengandalkan pemakaian pupuk kimia (Urea, SP-36, ZA, Phonska) dalam budidaya pertaniannya dengan komposisi sebagai berikut: -

Penggunaan pupuk Urea untuk budidaya tanaman pangan sebanyak 37.424 ton / tahun (45,64 %)

-

Penggunaan pupuk NPK untuk budidaya tanaman pangan sebanyak 25.756 ton / tahun (31,41 %)

-

Penggunaan pupuk ZA untuk budidaya tanaman pangan sebanyak 4.004 ton / tahun (4,88 %)

-

Penggunaan pupuk SP-36 untuk budidaya tanaman pangan sebanyak 2.558 ton / tahun (3,12 %)

-

Penggunaan pupuk Organik sebanyak 12.255 ton /tahun (14,95 %)

Mayoritas petani di. D.I.Yogyakarta masih mengandalkan pemakaian pupuk kimia (Urea, SP-36, ZA, Phonska) dalam budidaya pertaniannya hal ini disebabkan kondisi tanah yang sudah terbiasa dipacu dengan pupuk kimia sejak adanya kebijakan revolusi hijau. Namun jumlah maupun prosentase pemakaian pupuk kimia mulai mengalami penurunan yang signifikan dan beralih ke pupuk organic. Hal ini disebabkan kesadaran petani akan bahaya pupuk kimia terkait pencemaran lingkungan berupa Emisi Gas Metan (CH4) dari Lahan Sawah dan Emisi Gas CO2 dari Penggunaan Pupuk Urea. Selain itu juga didukung adanya kebijakan pola produksi pertanian dengan mengembalikan unsur hara tanah secara alamiah menggunakan pupuk organic (pupuk kandang dan pupuk kompos). Sehingga diharapkan perlahan namun pasti akan mengurangi bahkan menghilangkan penggunaan pupuk kimia dalam produksi pertanian di D.I.Yogyakarta. Sehingga dalam kurun waktu 5 tahun ke depan mengarah ke pertanian ramah lingkungan yang akhirnya menuju ke pertanian organic dan produk pertanian aman konsumsi. kontribusi pencemaran emisi Gas CO2 dari Penggunaan Pupuk Urea hamper merata di 3 kabupaten 64


di. D.I.Yogyakarta dimana emisi gas CO2 terbesar di kabupaten Sleman sebesar 2.520 diikuti kabupaten Gunung Kidul, Bantul, Kulon Progo dan Kota Yogyakarta. Namun perkembangan perilaku / kesadaran petani akan bahaya pupuk kimia terkait pencemaran lingkungan berupa Emisi Gas CO2 dari Penggunaan Pupuk Urea mengalami penurunan yang signifikan, secara total DIY dari 11.780 (di tahun 2012) menjadi 8.400 (tahun 2013) atau terjadi penurunan sebesar 28,69 %.

14,000 12,000

12,600 11,900 1. Kulon Progo

10,000

2. Bantul

8,000

3. Gunungkidul

6,000

4. Sleman

4,000

2,520 2,380

5. Yogyakarta

2,000 -

Konsumsi Pupuk Urea

Emisi CO2

Gambar 40. Grafik Pemakaian Pupuk dan Kontibusi pencemaran emisi CO2 di DIY

Dalam rangka peningkatan kesejahteraan masyarakat petani, pemerintah mengenalkan model pembangunan pertanian dengan istilah Panca Yasa Pertanian yang meliputi pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur pertanian, penguatan kelembagaan pertanian, penyuluhan, penyediaan pembiayaan dana untuk modal petani dan bantuan pemasaran. Panca Yasa ini sejalan dengan penetapan sasaran revitalisasi pertanian, khususnya melalui pelaksanaan pembangunan tanaman pangan dilakukan strategi peningkatan produktivitas dengan menggunakan benih unggul dan bermutu, pemupukan berimbang dan pupuk organik, pengaturan pengairan dan tata guna air, penggunaan alat mesin pertanian dan perbaikan budidaya. Pemerintah juga mendorong penyediaan APPO untuk mendukung penyediaan pupuk organik melalui pemanfaatan limbah pertanian untuk diolah menjadi pupuk organik, terutama di lokasi Upaya Khusus (UPSUS) sehingga areal tanam yang telah ditetapkan dalam program ini dapat menggunakan pupuk organik. Alat pembuat pupuk organik merupakan alat /mesin pencacah jerami padi/seresahan organik lainnya hingga menjadi hancur atau berukuran lebih kecil yang selanjutnya dengan bantuan bahan

65


kimia tertentu (decomposer) menjadi pupuk organic dalam waktu yang lebih cepat. Pengadaan Alat Pembuat Pupuk Organik (APPO) dilaksanakan melalui pola bantuan langsung Masyarakat (BLM) yang dananya langsung ditransfer ke rekening kelompok tani penerima bantuan berdasarkan DIPA yang telah dialokasikan pada Kabupaten. Dalam rangka mendukung keberhasilan pengembangan APPO diharapkan adanya partisipasi Pemerintah Daerah (Provinsi/Kabupaten) untuk melakukan pembinaan dan bimbingan. D.5. Perubahan Lahan Pertanian menjadi Lahan Non Pertanian penggunaan lahan pertanian menjadi non pertanian di D.I.Yogyakarta didominasi oleh alih fungsi lahan pertanian menjadi pemukiman sebesar 231 ha sedangkan untuk perairan / kolam sebesar 103 ha. Namun secara keseluruhan alih fungsi lahan pertanian menjadi non pertanian hanya 173 ha. Hal ini disebabkan adanya pemanfaatan lahan non pertanian menjadi lahan pertanian sebesar 539 ha 2.93% 2.30% 13.14%

Perkebunan Semak belukar Tanah kosong Perairan/kolam Lainnya

81.63%

Gambar 41.Perubahan Lahan Pertanian Menjadi Lahan Non Pertanian DIY

Dari gambar 39 terlihat bahwa penggunaan lahan pertanian menjadi non pertanian di D.I.Yogyakarta didominasi oleh alih fungsi lahan pertanian menjadi pemukiman sebesar 231 ha sedangkan untuk perairan / kolam sebesar 103 ha. Namun secara keseluruhan alih fungsi lahan pertanian menjadi non pertanian hanya 173 ha. Hal ini disebabkan adanya pemanfaatan lahan non pertanian menjadi lahan pertanian sebesar 539 ha. D.6. Peternakan Ternak adalah hewan yang dengan sengaja dipelihara sebagai sumber pangan, sumber bahan baku industri, atau sebagai pembantu pekerjaan manusia. Di D.I.Yogyakarta, hewan ternak paling banyak

66


adalah sapi potong yang berjumlah 385.370 ekor dan paling sedikit adalah kerbau yang berjumlah 1.508 ekor. Kabupaten Gunungkidul merupakan daerah dengan populasi ternak terbesar sedangkan Kota Yigyakarta merupakan daerah dengan populasi ternak terkecil 180000

Jumlah ternak (ekor)

160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 Kulon Progo

Bantul

Gunungkidul

Sleman

Yogyakarta

1.

2.

3.

4.

5.

Sapi Perah

Sapi Potong

Kerbau

Kuda

Kambing

Domba

Babi

Gambar 42 Grafik Jumlah Hewan Ternak Menurut Jenis Ternak di DIY Tahun 2013

Selain tenak hewan besar, DI DIY juga terdapat ternah hewan unggas. Ayam pedaging merupakan jenis ternak unggas dengan populasi terbesar yaitu mencapai 8.616.270 ekor sedangkan itik merupakan jenis unggas dengan populasi terkecil yaitu 721.341 ekor.

3,000,000

Jumlah ternak (ekor)

2,500,000 2,000,000 1,500,000 1,000,000 500,000 0 Kulon Progo

Bantul

Gunungkidul

Sleman

Yogyakarta

1.

2.

3.

4.

5.

Ayam Kampung

Ayam Petelur

Ayam Pedaging

Itik

67


Gambar 43 Grafik Jumlah Hewan Unggas Menurut Jenisnya di DIY Tahun 2013

E. INDUSTRI Industri di Daerah Istimewa Yogyakarta mayoritas berupa Industri Kecil dan Menengah (IKM). Sedangkan industri besar di Daerah Istimewa Yogyakarta tidak terlalu dominan. Potensi jumlah IKM cenderung mengalami kenaikan tiap tahun. Sebagai gambaran perkembangan potensi IKM dari tahun 2009 hingga tahun 2012 adalah sebagai berikut: 82,000

81,515

81,000 80,056

80,000 79,000 78,000

77,851

78,122

77,000 76,000 2009

2010

2011

2012

Jumlah IKM

Gambar 44. Pertumbuhan IKM di DIY

Pada proses produksi yang dilaksanakan, selalu ada limbah yang dihasilkan baik yang berwujud padat, cair, ataupun gas meskipun tidak terlalu signifikan memberikan pengaruh terhadap pencemaran lingkungan. Industri yang ada di Daerah Istimewa Yogyakarta dikelompokkan menjadi 5 kelompok, yaitu pangan, sandang dan kulit, kimia dan bahan bangunan, logam dan elektronika, serta kerajinan. Kelompok industri pangan berpotensi menghasilkan limbah padat, cair, dan gas pada proses produksinya. Industri pangan di Daerah Istimewa Yogyakarta berjumlah 37.202 unit usaha atau 45,64% dari total industri yang ada. Limbah padat yang dihasilkan berasal dari sisa bahan baku yang tidak dapat diolah serta dari perlengkapan pendukung seperti kemasan dan peralatan yang tidak terpakai atau rusak. Untuk limbah cair berasal dari sisa pengolahan makanan. Sedangkan limbah gas berasal dari proses pembakaran bahan bakar fosil dan non fosil selama proses produksi berlangsung. Kelompok industri sandang dan kulit cenderung menghasilkan limbah padat dan cair pada proses produksinya. Industri sandang dan kulit di Daerah Istimewa Yogyakarta berjumlah 4.900 unit usaha atau 6,01% dari total industri yang ada. Limbah padat yang dihasilkan berasal dari sisa bahan baku yang tidak dapat diolah seperti potongan kain dan potongan kulit serta dari perlengkapan pendukung seperti kemasan dan peralatan yang tidak terpakai atau rusak. Sedangkan limbah cair berasal dari sisa proses pewarnaan

68


kain ataupun penyamakan kulit. Kelompok industri kimia dan bahan bangunan memiliki potensi limbah padat, cair, dan gas. Industri kimia dan bahan bangunan di Daerah Istimewa Yogyakarta berjumlah 12.616 unit usaha atau 15,48% dari total industri yang ada. Limbah padat yang dihasilkan berasal dari sisa bahan baku yang tidak dapat diproses seperti potongan batu serta dari perlengkapan pendukung seperti kemasan dan peralatan yang tidak terpakai atau rusak. Untuk limbah cair dan gas berasal dari efek samping reaksi kimia pada saat proses produksi. Kelompok industri logam dan elektronika umumnya menghasilkan limbah padat dan gas pada proses produksinya. Industri logam dan elektronika di Daerah Istimewa Yogyakarta berjumlah 4.599 unit usaha atau 5,64% dari total industri yang ada. Limbah padat yang dihasilkan tidak terlalu banyak karena untuk industri logam limbah tersebut dapat dilebur kembali menjadi bahan baku. Limbah padat yang sering dijumpai hanya berasal dari perlengkapan pendukung seperti kemasan dan peralatan yang tidak terpakai atau rusak. Sedangkan limbah gas berasal dari proses peleburan logam yang menggunakan bahan bakar fosil maupun non fosil. Kerajinan merupakan kelompok industri yang sangat minim menghasilkan limbah. Limbah yang dihasilkan umumnya limbah padat yang merupakan sisa bahan baku yang tidak dapat diproses. Industri kerajinan di Daerah Istimewa Yogyakarta berjumlah 22.198 unit usaha atau 27,23% dari total industri yang ada. Limbah padat, cair, ataupun gas yang dihasilkan oleh sektor industri tidak semuanya berbahaya terhadap lingkungan. Sebagian masih dapat dimanfaatkan kembali namun sebagian harus dibuang ke lingkungan karena tidak dapat dimanfaatkan lagi.

F. PERTAMBANGAN Produksi pertambangan di DIY dilakukan oleh Perusahaan Tambang maupun Usaha Perorangan setelah mendapatkan ijin usaha pertambangan (IUP) dari Pemerintah Kabupaten (meliputi Kabupaten Gunungkidul, Kulonprogo, Sleman, dan Bantul). Di samping itu, produksi pertambangan banyak pula dilakukan oleh kelompok penambang rakyat yang berjumlah 3 – 10 orang, baik yang berijin maupun tidak berijin. Luas areal pertambangan rakyat yang berijin dibatasi maksimal 1.000 m2 untuk setiap Ijin Pertambangan Rakyat (IPR), namun untuk yang tidak berijin belum ada data luas areal pertambangannya. Di Kabupaten Kulonprogo terdapat 1 jenis bahan galian yang diusahakan rakyat (berijin), yaitu pasir. Di Kabupaten Sleman terdapat 6 jenis bahan galian yang

69


diusahakan rakyat, yaitu : pasir, batu kali, sirtu, tanah liat, batu kapur, dan tanah urug. Pasir, batu kali, dan sirtu di wilayah ini dilakukan dalam rangka normalisasi sungai untuk menghindari bahaya banjir lahar dingin Merapi. Di Kabupaten Bantul terdapat 5 jenis bahan galian yang diusahakan rakyat, yaitu pasir, batu, kerikil/split, batu kapur, dan tanah. Tabel 7 Luas Areal dan Produksi Pertambangan Menurut Jenis Bahan Galian No.

Nama Perusahaan

A. 1

Kab. Gunungkidul CV. Bukit Batu Indah

B 1

Kab. Kulonprogo PT. JMI

Jenis Bahan Galian

Batu Kapur

Luas Areal (Ha)

Produksi (Ton/Tahun)

Keterangan

0.5 -

Pasir Besi

2797.79

Belum ada operasi produksi -

2 3

PT. Aneka Sumber Indonesia CV. Dharma Sejati

Mangan

199.318


Mangan

10.9


4 5

PT. Arto Selaras Mandiri Indonesia PT. Laksbang Mediatama

Mangan

197


Mangan

195

6 7 8 9 10 11 12 13

PT. Putra Diafan Armiat Yeli Sarju CV. Tunas Mulya Golek Menir CV. Dana Kencana PT. Mineral Daya Gemilang CV. Panca Manunggal Mukti

Andesit Pasir Pasir Tanah Urug Pasir Tanah Urug Andesit Pasir

2.7136 0.1 0.1 0.6861 0.45 1.2806 1.6 0.45

14 15 16

CV. Pamungkas Persada CV. Cahaya Abadi PT. Harmak Indonesia

Andesit Andesit Batu Andesit

1 1.8 21.5

Belum ada operasi produksi 6,456 627 708 3,248 2,227 268

4,089 64,800 5,943

m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3

Stop menambang di bulan juli 2013

Belum ada operasi produksi

m3 m3 m3


m3


17

CV. Ciptra Jaya Sakti

18 19 20 21 22 23

UD. Jati Perkasa CV. Batu Bukit Permata CV. Tunas Mulya CV. Bedjoe Oetomo CV. Dana Kencana Yustinus Purwadi

24 25 26 27 C

KPM Trijaya Cv. Cahaya Abadi Parjana Murjiyo Kab. Sleman

D Kab. Bantul 1 Yudi Warsito 2 Kliwon Basir 3 CV. Cahaya Indra Laksana Sumber: Dinas PUP-ESDM DIY 2013

Batu Andesit Pasir Batu Andesit Tanah Urug Pasir dan Batu Tanah Urug Pasir Pasir Andesit Pasir Pasir

Tanah Urug Tanah Urug Tanah Urug

40 0.5 3 0.6861 2 1.28 0.1

1,383 128 3,248 128,520 268

0.1 1.8 0.1 0.1

1,490 204 5,943 232 2,481

0.74 2883 0.341

12,703 692,187 49,894

m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3

Perijinan sudah habis

70


G. ENERGI Energi merupakan suatu kebutuhan utama yang sangat dibutuhkan dalam kehidupan manusia. Setiap kegiatan yang dilakukan oleh manusia membutuhkan energi. Penggunaan energi secara umum dapat dibagi berdasarkan tiga sektor yaitu penggunaan energi untuk kegiatan transportasi, penggunaan energi untuk kegiatan industri dan penggunaan energi untuk kegiatan rumah tangga. G.1. Penggunaan Energi Untuk Kegiatan Transportasi Penggunaan energi untuk kegiatan transportasi dipengaruhi oleh jumlah kendaraan bermotor yang beroperasi. Berdasarkan hasil analisis tim Rencana Aksi Nasional Gerakan Rumah Kaca (RAD GRK) DIY, perkiraan konsumsi bahan bakar kendaraan yang beroperasi di DIY tahun 2013 adalah 1.637.361.720 liter bahan bakar. Sepeda motor merupakan konsumsi bahan bakar terbesar dimana mencapai 70,13% konsumsi bahan bakar total. Tabel 8. Prakiraan Konsumsi Bahan Bakar kendaraan bermotor di DIY tahun 2013 NO. 1. 2. 3. 4. 5.

JENIS KENDARAAN Sepeda Motor Mobil Penumpang Bus Mobil Beban Kend. Khusus Total

BBM /HARI (LITER)

BBM/TH (LITER)

3.187.848 722.775 211.200 423.909 2.495

1.147.625.280 260.199.000 76.032.000 152.607.240 898.200

4.548.227

1.637.361.720

JENIS BBM Bensin Bensin/Solar Solar Solar Solar

Sumber : Tim RAD GRK DIY 2013

G.2. Penggunaan Energi Untuk Kegiatan Industri Total konsumsi Solar untuk kegiatan industri di DIY pada tahun 2013 sebesar 128.976 kilo liter dengan urutan jumlah konsumsi dari tertinggi hingga terendah masing-masing kabupaten/kota : Kabupaten Sleman, Kabupaten Bantul, Kabupaten Gunungkidul, Kabupaten Kulon Progo dan Kota Yogyakarta. Penggunaan bahan bakar solar di tahun 2013 Realisasi penggunaan bahan bakar solar mencapai 109% dari kuota bahan bakar awal. Total konsumsi bahan bakar premium untuk kegiatan industri di DIY pada tahun 2013 sebesar 540.162 kiloliter, dengan urutan jumlah konsumsi dari tertinggi hingga terendah masing-masing kabupaten/kota : Kabupaten Sleman, Kota Yogyakarta, Kabupaten Bantul, Kabupaten Gunungkidul, dan Kabupaten Kulon Progo. Penggunaan bahan bakar premium untuk kegiatan industri hanya 98% dari kuota premium yang ditetapkan. Dari hasil evaluasi penggunaan bahan bakar premium, yang perlu mencapat perhatian adalah kabupaten Gunungkidul karena terjadi peningkatan 3% dari kuota awal. Kondisi ini dikarenalan adanaya peningkatan kegiatan pariwisata yang signifikan.

71


300000 250000

Kilo Liter

200000 150000 100000 50000 0 Kab. Bantul

Kab. Gn. Kidul Premium

Kab. Kulon Progo

Kab. Sleman

Kod. Yogyakarta

Solar

Gambar 45. Grafik Konsumsi Bahan Bakar untuk Kegiatan Industri di DIY tahun 2013

G.3. Rumah Tangga Konsumsi energi untuk kegiatan rumah tangga mayoritas digunakan untuk kegiatan memasak. Sejak adanya program konversi energi, mayoritas rumah tangga di DIY menggunakan LPG sebagai sumber energi. Total penggunaan LPG 3 kg untuk memasak di DIY pada tahun 2013 hingga bulan september sebesar 19.410.795 tabung dengan urutan penggunaan LPG 3 kg untuk memasak dari tertinggi hingga terendah masing-masing kabupaten/kota : Kabupaten Sleman, Kabupaten Bantul, Kota Yogyakarta, Kabupaten Gunungkidul, dan Kabupaten Kulonprogo. Data penggunaan LPG pada tiap-tiap kabupaten dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 9. Konsumsi Bahan Bakar Untuk Kegiatan Rumah Tangga di DIY tahun 2013* No. 1. 2. 3. 4. 5. Total

Kabupaten/Kota Yogyakarta Bantul Kulon Progo Gunungkidul Sleman

LPG (Tabung) 4,289,113 4,767,373 1,761,253 1,968,513 6,624,543 19,410,795

Jenis Bahan Bakar M. Tanah (KL) Briket 155 -

Kayu Bakar -

lainnya -

*Konsumsi hingga bulan september 2013 Sumber : PT. PERTAMINA Yogyakarta, 2013

H. TRANSPORTASI H.1. Kendaraan Bermotor Daerah Istimewa Yogyakarta merupakan daerah pusat kebudayaan Jawa yang masih eksis keberadaan baik secara Nasional maupun Internasional serta merupakan kota pelajar yang sampai 72


saat ini masih melekat. Seiring perkembangan dan perubahan-perubahan tatanan pemerintahan secara formal tidak dapat merubah indentitas asli Yogyakarta sebagai Daerah Istimewa. Dua hal tersebut diatas lah yang menjadikan Yogyakarta sebagai daerah tujuan wisata dan pusat peradaban budaya Jawa yang tetap lestari serta sebagaimana kota pendidikan yang melahirkan banyak para intelektual masih dipercaya sampai saat ini. Sehubungan dengan keberadaan tersebut menuntut sarana dan prasarana sebagai pendukung pertumbuhan Ekonomi dan Sosial dan Budaya serta Keamanan. Transportasi salah satu sarana utama sebagai urat nadi pertumbuhan ekonomi dimana ekonomi maju indentik dengan pertumbuhan transportasi suatu daerah. Dari sejarah sarana transportasi tradisional sepeda dan andong masih tetap ada keberadaannya meskipun jumlah kendaraan bermotor di daerah Istimewa Yogyakarta terus bertambah bahkan melebihi perkiraan. Sarana transportasi sepeda motor merupakan mayoritas yang ada di Daerah Istimewa Yogyakarta diikuti Mobil Pribadi. Setiap tahun pertambahan mencapai 9% s/d 11% dimana angka 11 % terakhir dicapai antara Tahun 2011 s/d Tahun 2012 perkembangan bisa terlihat dalam Tabel berikut. Tabel 10. Jumlah Kendaraan Bermotor DI D.I.Y. No.

Jenis Kendaraan

1.

Mobil Pribadi (MPU)

2.

Tahun 2010

Tahun 2011

Tahun 2012

124.177

133.537

144.555

Mobil Beban (Truck/Brg)

42.650

45.290

47.101

3.

Mobil Bus

10.965

10.987

10.560

4.

Sepeda Motor

1.310.241

1.423.147

1.593.924

Jumlah

1.488.522

1.617.961

1.796.140

Sumber: data Ditlantas POLDA DIY 2013

Jumlah Kendaraan yang tercatat dalam tabel adalah yang merupakan kendaraan berplat nomor Daerah Istimewa Yogyakarta (AB). Dalam tinjauan transportasi pengukuran jumlah kendaraan sangat dinamis yaitu bergerak sehingga semua kendaraan yang melakukan aktivitas diwilayah D.I.Y. Hasil pantauan survey asal tujuan yang dilakukan Dinas Perhubungan D.I.Y. pada tahun 2011 tercatat jumlah kendaraan yang melakukan aktivitas masuk wilayah D.I.Yogyakarta per /hari sebanyak 156.483 jadi diperkirakan pada tahun 2011 jumlah kendaraan yang melakukan aktivitas dijalan wilayah D.I.Y. sebanyak 1.774.444 setiap harinya. Untuk tahun 2013 diperkirakan 2 juta kendaraan/hari memadati wilayah D.I. Yogyakarta. Jumlah kendaraan yang tak terkendali akan menimbulkan masalah-masalah disektor transportasi baik secara langsung maupun tidak langsung, jangka pendek maupun jangka panjang, beberapa hal yang bisa dicatat dari permasalahan yang timbul antara lain : 1) Naiknya permintaan konsumsi Bahan Bakar Minyak (BBM);

73


2) Kepadatan lalu lintas yaitu terjadinya kemacetan; 3) Angka kecelakaan meningkat; 4) Beban pengeluaran bertambah baik Rumah Tangga maupun Pemerintah; 5) Timbulnya polusi udara diambang batas normal; Di balik permasalahan tersebut ada beberapa keuntungan dan tolak ukur positifnya yaitu : 1) Pertumbuhan ekonomi terus meningkat seiring dengan terselenggaranya transportasi sebagai sarana utama; 2) Pertambahan pendapatan dari pajak kendaraan bermotor; 3) Perkembangan positif industry Otomotif. Dari beberapa hal tersebut diatas yang sangat mempengaruhi factor Status Lingkungan Hidup Daerah yaitu polusi udara yang disebabkan oleh penggunaan BBM kendaraan bermotor di Daerah. Perhitungan jumlah konsumsi BBM sektor transportasi berlainan dengan jumlah konsumsi berdasarkan yang dikeluarkan oleh Pertamina. Sektor transportasi dihitung berdasarkan pemakaian sedang Pertamina berdasarkan pengeluar baik diwilayah DIY maupun luar wilayah DIY. Untuk pengeluaran BBM pada tahun 2012 terlihat pada perhitungan tabel dibawah ini : Tabel 11. Konsumsi BBM Menurut Jenis Kendaraan Bermotor No.

Jenis Kendaraan

1.

Mobil Pribadi (MPU)

2.

Jumlah

BBM/hari/ltr

BBM/Thn/ltr

Keterangan

144.555

722.775

260.199.000

Bensin

Mobil Beban (Truck/Brg)

47.101

423.909

152.607.240

Solar

3.

Mobil Bus

10.560

211.200

76.032.000

Solar

4.

Sepeda Motor

1.593.924

3.187.848

1.147.625.280

Bensin

Sumber data Tim RAD GRK Transportasi Dishub DIY 2013

H.2. Jalan Sebagai prasana transportasi keberadaan jalan menjadi factor utama dalam mengurai permasalahan lalu lintas. Dalam perkembangannya pertumbuhan kendaraan selalu tidak sebanding dengan pembangunan jalan. Untuk memberikan tanggung jawab pembangunan dan pemeliharaannya pemerintah membagi kewenangan jalan yang terdiri : 1)

Jalan Nasional merupakan kewenangan pemerintah pusat dalam pemeliharaan maupun pembangunannya;

2)

Jalan Propinsi menjadi kewenangan propinsi dalam pemeliharaan maupun pembangunannya;

3)

Jalan Kabupaten menjadi kewenangan Daerah Tk. II dalam hal ini Kabupaten/Kota termasuk jalan Desa.

74


Panjang jalan menurut kewenangannya tergambar dalam Tabel berikut: : Tabel 12. Panjang Jalan Menurut Kewenangannya No.

Status Jalan menurut Kewenangan

Panjang Jalan

Keterangan

1.

Jalan Nasional

196 Km

2.

Jalan Propinsi

864 Km

3.

Jalan Kabupaten/Kota/Desa

1.267 Km

Jl desa blm semua

Sumber data Dinas PU & ESDM D.I.Y 2013

H.3. Sarana Terminal Kendaraan Penumpang Umum Terminal sebagai tempat untuk menaikan dan menurunkan penumpang atau barang sebagai prasarana transportasi yang dapat memadukan antar moda untuk kesinambungan bertransportasi yang terpadu memudahkan masyarakat sebagai pengguna untuk memilih sarana transportasi sesuai dengan tujuan yang dituju. Di Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta tersebar banyak terminal dimasingmasing Pemerintah Daerah Tk. II / Kota. Data Terminal yang tersebar di wilayah D.I. Yogyakarta terlihat dalam tabel di bawah ini : Tabel 13. Data lokasi terminal penumpang di wilayah D.I. Yogyakarta No.

Nama Terminal

Lokasi

Type

1.

Terminal Giwangan

Kota Yogyakarta

A

2.

Terminal Jombor

Kab. Sleman

B

3.

Terminal Wates

Kab. Kulon Progo

B

4.

Terminal Wonosari

Kab. Gunung Kidul

A

5.

Terminal Condong Catur

Kab. Sleman

Pembantu

6.

Terminal Prambanan

Kab. Sleman

Pembantu

7.

Terminal Palbapang

Kab. Bantul

Pembantu

8.

Terminal Semin

Kab. Gunung Kidul

Pembantu

9.

Terminal Tempel

Kab. Sleman

Pembantu

10.

Terminal Kenteng

Kab. Kulon Progo

Pembantu

11.

Terminal Congot

Kab. Kulon Progo

Pembantu

Sumber : Dishub D.I. Yogyakarta 2013

H.4. Sarana Pelabuhan Laut, Sungai dan Danau Pelabuhan diwilayah Daerah Istimewa Yogyakarta hanya sebagai tempat pelelangan ikan TPI nelayan yang ada di pesisir pantai, meskipun telah dibangun Pelabuhan besar diwilayah Kulon Progo yaitu pelabuhan Adikarto namun penyelesaian belum dan penggunaan belum jelas. Beberapa tempattempat yang menjadi sarana pelabuhan terdata sebagai berikut : Tabel 14. Data Sarana Pelabuhan Laut, Sungai dan Danau No.

Jenis Sarana

Lokasi

Pelaksana

75


1.

Dermaga Sadeng (Dermaga Jemb. beton)

Pantai Sadeng, Rongkop, Kab. Gunung Kidul.

Dinas PU & ESDM

2.

TPI Sadeng


Dinas Perikanan

3.

Pos Keselamatan Pelayaran Pantai Sadeng.


Dishub DIY

4.

Pos Keselamatan Pelayaran Pantai Baron

Pantai Baron, Kab. Gunung Kidul.

Dishub DIY

5.

Pos Keselamatan Pelayaran Pantai Samas

Pantai Samas, Kab. Bantul

Dishub DIY

6.

Pos Keselamatan Pelayaran Pantai Glagah

Pantai Glagah, Kab. Kulon Progo

Dishub DIY

7.

Dermaga Adi Karto (Jembatan Bangunan Beton) & Pemecah Ombak.

Pantai Glagah, Kab. Kulon Progo

Dinas PU & ESDM

8.

Dermaga Apung & Jembatan Beton Waduk Sermo

Waduk Sermo, Kokap, Kab. Kulon Progo

Dishub DIY

9.

Pos Keselamatan Penyeberangan Waduk Sermo (Gedung)

Waduk Sermo, Kokap, Kab. Kulon Progo

Dishub DIY

Sumber : Dishub D.I. Yogyakarta 2013

Perlu disampaikan bahwa pada umumnya sarana pelabuhan yang ada di wilayah D.I. Yogyakarta hanya diperuntukkan untuk pemantauan dan pengawasan nelayan dan pengunjung wisata pantai. Tidak ada pelabuhan yang berfungsi sebagai terminal penumpang dan barang sehingga sarana yang ada hanya sebagai penunjang fasilitas yang ada. Hubungan dengan kerusakan dan perubahan lingkungan sedikit sekali terjadi. Untuk Sungai di Daerah Istimewa Yogyakarta lebih digunakan untuk pemanfaatan galian C yaitu tambang pasir dan batu kali. Sungai-sungai tersebut semua bermuara dari Gunung Merapi di Kab. Sleman D.I. Yogyakarta. Nama-nama antara lain Sungai Gendol, Woro, Putih, Elo, Progo, Kuning, Gajah Wong, Code dan masih banyak sungai-sungai kecil lainnya. Sehubungan adanya program normalisasi material akibat erupsi Gunung merapi sungai-sungai tersebut menjadi target utama segera bisa diambil pasir dan batu yang ada disekitar sungai, sehingga diharapkan jika terjadi letusan dan banjir lahar dingin bisa mengalir melalui sungai tidak menerjang daerah hunian penduduk. Namun banyak terjadi normalisasi tidak dilokasi sungai tapi di lahan pertanian, perkebunan sehingga dampaknya akan merusak lingkungan apalagi menggunakan peralatan berat (Bego). Beberapa usaha untuk mencegah dan membatasi agar program normalisasi bisa terarah dan berjalan lancer tanpa

76


merusak lingkungan terus dilakukan antara pihak-pihak terkait Pemda, Polri, Dishub,ESDM dan masyarakat luas. H.5. Sarana Pelabuhan Udara Sarana pelabuhan udara di DIY adalah sebagai berikut: 1.

Bandar Udara Internasional Adi Sucipto Yogyakarta yang terletak di Desa Maguwoharjo, kecamatan Depok, Kabupaten Sleman . Bandar Udara Adisucipto menampung penumpang 5.000 org /hari nya yang merupakan jumlah yang sudah maksimal mengingat daya tampung dan areal yang tersedia sangat terbatas. Sebagai Bandara yang padat dan mempunyaim kapasitas terbatas memberikan sinyal ketidaklayakan. Lebih-lebih dengan jumlah penerbangan yang sudah padat dan maksimal.

2.

Bandar Udara Gading di Desa Gading, Kecamatan Playen, Kabupaten Gunung Kidul merupakan Bandar Udara sejak Jaman Penjajah Jepang digunakan untuk pendaratan darurat pesawatpesawat Jepang. Yang saat ini dikembangkan sebagai Bandara Latih untuk TNI Angkatan Udara sebagai pendukung pendidikan AAU.

I.

PARIWISATA

Akomodasi sebagai salah satu sarana wisata berupa Hotel, baik yang Hotel Bintang maupun Hotel Melati. Hotel Bintang di Daerah Istimewa Yogyakarta ada 26 Hotel Bintang, Hotel Melati di Daerah Istimewa Yogyakarta ada 26 Hotel Melati, pengambilan sampel sebanyak 23 hotel Bintang yang dapat dilihat tingkat huniannya dan 18 hotel Melati yang dapat dilihat tingkat huniannya.Namun dari 26 jumlah hotel bintang tersebut, hanya 18 hotel yang bisa dilihat datanya mengenai dan perkiraan beban pencemaran limbah cair dan perkiraan beban pencemaran limbah padat.Untuk hotel / penginapan melati dari jumlah 385 yang ada di Daerah Istimewa Yogyakarta yang tersebar di Kabupaten dan Kota, diambil sampel sejumlah 26 hotel / penginapan, mewakili tingkat Kabupaten, dan hanya 18 hotel / penginapan kelas melati yang dapat dilihat tingkat huniannya, dan hanya 11 yang dapat dilihat datanya mengenai beban pencemaran limbah cair dan perkiraan beban pencemaran limbah padat, dan itupun tidak sampai pada perhitungan beban pencemaran limbah cair untuk minyak / lemak, deterjen, dan residu tersuspensi. Obyek Wisata terbagi menjadi wisata alam, wisata buatan, dan wisata minat khusus, dan dari 74 Obyek Wisata jumlah yang ada di Daerah Istimewa Yogyakarta, yang menyebar di kabupaten dan kota diambil sempel sebanyak 30 Obyek Wisata.Tidak semua obyek

wisata dapat menyertakan data mengenai

77


perkiraan beban pencemaran limbah cair dan perkiraan beban pencemaran limbah padat. Tabel 15. Perkiraan Jumlah Limbah Padat berdasarkan Lokasi Obyek Wisata, Jumlah Pengunjung, dan Luas Kawasan Tahun 2013 No.

Wisata Alam

Jumlah Pengunjung (orang per tahun) 1,773,179

Luas Kawasan (Ha) 1,500

Volume Limbah Padat (m3/Hari) 1.2

Wisata Alam Wisata Alam Wisata Minat Khusus Wisata Minat Khusus Wisata Buatan Wisata Buatan Wisata Buatan Wisata Buatan Wisata Buatan

51,900 129,848 20,032 27.974 686.857 932.705 1,445,148 36.96 240,794

1,129 988 2.5 5.6 10 1 20 2,3 Ha 4 Ha

0.4 988 0.1 0.1 8 1 6

Museum Sasana Winatama Museum Sono Budoyo Museum Dewantari Kirty

Wisata Buatan

2,589

585.100 m2

1

Wisata Buatan

82,733

7,000 m2

1

Wisata Buatan

11,010

2,270 m2

1

14.

taman sari

Wisata Buatan

231.483

2

0.5

15. 16. 17. 18.

Pantai Baron

442,912

4 4

Pantai Krakal

Wisata Alam Wisata Alam Wisata Alam Wisata Alam

19. 20. 21.

Pantai Siung Pantai Trisik Pantai Glagah

22. 23. 24. 25. 26. 27. 28.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

10

11. 12. 13.

29. 30.

Nama Obyek Wisata Parangtritis

Jenis Obyek Wisata

Samas Pandanismo Goa Cerme Goa Selarong Keraton Taman Pintar Gembira Loka Purawisata Museum Benteng Vredeburg

1 1

439.00 439.00

4

439.00

4

n/a n/a n/a n/a

Wisata Alam Wisata Alam Wisata Alam

34,183 23,076 278,519

3 2 5

n/a n/a n/a

Pantai Congot Waduk Sermo Goa Kiskendo Puncak Suroloyo Wahana Pelangi PPSJ Kolam Renang Clereng Kolam Renang Samigaluh

Wisata Alam Wisata Buatan Wisata Alam Wisata Alam Wisata Alam Wisata Buatan Wisata Buatan

37,544 20,822 8,956 10,954 29,386 13,008 21,387

50 165 3 3 0.8 14 0.5

n/a n/a n/a n/a n/a n/a n/a

Wisata Buatan

2,250

0.3

n/a

Gunung Glanggeran

Wisata Buatan

13,200

5

n/a

Pantai kukup Pantai Sundak

Sumber: Dinas Pariwisata D.I. Yogyakarta 2013

Tingkat hunian hotel tidak berbanding langsung, terhadap perkiraan beban pencemaran limbah cair dan perkiraan beban pencemaran limbah padat, hal itu disebabkan karena ada kemungkinan bahwa tidak selalu

78


tamu yang menginap, makan di hotel yang sama, berbeda dengan obyek wisata, perkiraan beban pencemaran limbah padat dipengaruhi oleh jumlah kunjungan wisatawan yang datang. Tabel 16. Perkiraan beban Limbah padat dan cair berdasarkan Sarana Hotel/Penginapan Tahun 2013 No.

Kelas Hotel /Penginapan

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Hyatt / Bintang 5 Sheraton Mustika / Bintang 5 Royal Ambarukmo/ Bintang 5 Quality / Bintang 4 Jayakarta / Bintang 4 Jogjakarta Plaza / Bintang 4 Sahid Raya / Bintang 4 New Saphir / Bintang 4 Cakra Kembang / Bintang 3 Abadi / Bintang 3 Brongto / Bintang 3 Grand Palace / Bintang 3 Fave / Bintang 2 Indah Palace / Bintang 2 Amaris / Bintang 2 Malioboro Inn / Bintang 1 Ishiro / Bintang 1 Hotel Wisanti / Bintang 1

19 20 21 22 23

Anugerah Wisata / Melati Penginapan Pandan Wangi / Melati Penginapan Pandan Sari / Melati Losmen Joglo Ijo / Melati King Hotel / Melati

Jumlah Kamar

Tingkat Hunian (%)

Limbah Padat (m3/Hari)

Beban Limbah Cair (Ton/Tahun) BOD COD

269 241 247 190 129 157 111 312 65 97 63 62 101 25 71 50 40 44

55 28 70 72 67 59 80 40 73 62 18 49 87 50 82 60 65 75

110 3 2 2 3,6 0,04 2 2.5 1 5kg/hr 0,6 1 0,2 0.4 40 0.2 1,5 1

22,5/bln 7.1/bln 1 3.0624 229 mg/l/th 382.30 mg/th 0.4197 0.2035 8,1 100mg/th 601.769 0.24 300mg/l/th 0.11 7.300m3/th 1.5 75mg/l/th 11,25kg/th

37,5/bln 19.8/bln 7 3.90144 578 mg/l/th 1254.20 mg/th 0.6363 0.3292 20 200mg/th 1.128.43 0,685 400mg/l/th 0.35 3.700m3/th 2 100mg/l/th 15kg/th

38 21 27 25 40

45 20 20 15 15

1 0.25 0.25 0.2 1

2 1.5 1.5 1 1.5

2 1.5 2 1 1

Sumber: Dinas Pariwisata D.I. Yogyakarta 2013

J. LIMBAH B3 Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun disingkat Limbah B3 adalah sisa suatu usaha dan atau kegiatan yang mengandung bahan berbahaya dan atau beracun yang karena sifat dan atau konsentrasinya dan atau jumlahnya, baik secara langsunga maupun tidak langsung, dapat mencemarkan dan atau merusakkan lingkungan hidup, dan atau dapat membahayakan lingkungan hidup, kesehatan, kelansungan hidup manusia serta mahluk hidup lainnya. (UU No. 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup). Limbah B3 bersumber dari kegiatan Industri, Jasa Pariwisata, Pelayanan Kesehatan maupun kegiatan rumah tangga. Namun yang paling dominan adalah berasal dari kegiatan pelayanan Kesehatan yaitu Rumah Sakit . Hal ini disebabkan karena selain limbah B3 yang ditimbulkan dari kegiatan sehari-hari, limbah dari pelayanan pasien yang bersifat infeksius lebih banyak volumenya. Limbah B3 yang dibuang ke 79


lingkungan dapat menimbulkan bahaya terhadap lingkungan dan khususnya kesehatan manusia serta mahluk hidup lainnya. Oleh karena itu semua usaha dan atau kegiatan yang menghasilkan limbah B3 wajib melakukan pengelolaan (penyimpanan, pengumpulan, pemanfaatan, pengangkutan, dan pengolahan termasuk penimbunan) terhadap limbah B3. Limbah B3 yang berasal dari kegiatan Rumah Sakit terdiri dari limbah padat medis dan limbah cair, yaitu : Tabel 17. Limbah B3 dari kegiatan Rumah Sakit No. 1

Jenis limbah Limbah infeksius

padat

Sifat

Sumber Pelayanan pasien

2

Limbah Radiologi

padat

Rontgen

3 4 5 6 7 8 9

Accu bekas Sludge IPAL Lampu bekas Filter bekas Obat Kadaluwarsa Battery bekas Oli bekas

padat padat padat padat padat padat Cair

Genset IPAL IPSRS Genset Instalasi Farmasi Administrasi Genset

Sumber: BLH D.I. Yogyakarta 2013

J.1. Pengelolaan Limbah B3 Pengelolaan limbah B3 adalah rangkaian kegiatan yang mencakup reduksi, penyimpanan, pengumpulan, pengangkutan, pemanfaatan, pengolahan dan penimbunan limbah B3. Pengelolaan limbah B3 dapat diketahui dengan melihat jumlah dan jenis limbah yang telah dikelola, jumlah perusahaan yang memiliki izin baik izin penyimpanan sementara, izin pengumpulan, izin pemanfaatan maupun izin pengangkutan. J.1.1 Perusahaan Penghasil Limbah B3 Berdasarkan data dari Dinas Kesehatan DIY, Usaha dan/atau kegiatan di bidang pelayanan kesehatan khususnya rumah sakit yang menghasilkan limbah B3 sebanyak 67 Rumah sakit. Penanggungjawab dari 67 rumah sakit tersebut sudah melakukan pengelolaan limbah B3 dengan bekerjasama dengan pihak ketiga pengolah limbah B3 yang berizin yang dibuktikan dengan surat kerjasama antara penghasil limbah B3 (rumah sakit) dengan pengolah melalui transporter PT. Arah Environmental Indonesia yang berkedudukan di Yogyakarta dan PT Jasa Medivest (Medical Waste Management and Incenerator Service) yang berkedudukan di Bandung Jawa Barat. Tabel 18. Jumlah Limbah B3 dari kegiatan Rumah Sakit di DIY Tahun 2013 No.

Nama Rumah Sakit

Tipe/Kelas Rumah Sakit

Volume Limbah Padat (Ton/hari)

Cair (m3/hari)

Volume Limbah B3 (m3/hari) Padat (Ton/hari)

Cair

80


No.

Nama Rumah Sakit

Tipe/Kelas Rumah Sakit A

1.

RS Dr. Sardjito

2.

RS JIH

B

3

RS Pantirapih

4

RS Bethesda

5

Volume Limbah Padat (Ton/hari)

Cair (m3/hari)

Volume Limbah B3 (m3/hari) Padat (Ton/hari)

Cair

550

0,40

0,000078

0,133

68,37

0,079

0.003

B

0,376

174,3

0,28

0,00032

B

2,63

226,9

0,26

RSUD Kab.Sleman

B

0,95

48,41

0,080

6

RSUD Kab Gunung Kidul

C

46,8

0,0357

7

RSUD Kota Yk

B

0,145

28,80

0,03

8

RSUD Kab. Kulonprogo

B

2,4

29,27

0,136

9

RSUD Kab. Bantul

B

3,0

97,12

0,17

10

RS Panti Nugroho

B

8,43

0,022

11

RSA UGM

D

8,25

0,016

12

RS Rajawali Citra

13

RS Elizabeth Ganjuran

D

5,36

14

PKU Muhammadiyah

C

66,56

15

RSKIA Ummi Khasanah

D

4,1

16

RS Condong Catur

0.004

13,82

10,38 Total

Sumber: BLH D.I. Yogyakarta 2013

Kewajiban lain bagi pelaku usaha dan/atau kegiatan penghasil limbah B3 setelah mengelola adalah melaporkan hasil pengelolaan limbah B3nya dalam bentuk neraca limbah B3 yang salah satunya ditujukan kepada Gubernur dalam hal ini Kepala Badan Lingkungan Hidup DIY. Dari laporan tersebut akan diketahui jumlah timbulan/volume, jenis limbah B3 dan bagaimana cara pengelolaannya. Data menunjukkan bahwa dari 67 kegiatan rumah sakit di DIY, baru 11 kegiatan yang melakukan pelaporan limbah B3nyaPerusahaan yang mendapatkan izin pengelolaan Limbah B3. J.1.2 Perusahaan yang mendapatkan izin pengelolaan limbah B3 Pengelolaan limbah B3 merupakan suatu rangkaian kegiatan yang mencakup penyimpanan, pengumpulan, pemanfaatan, pengangutan dan pengolahan limbah B3 termasuk penimbunan hasil pengolahan tersebut. Setiap usaha dan atau kegiatan yang melakukan pengelolaan limbah B3 tersebut wajib memiliki izin sebagaimana yang telah dtentukan. Jenis izin yang telah dimiliki oleh usaha dan atau kegiatan yang ada di DIY meliputi izin penyimpanan sementara yang dikeluarkan oleh Bupati/Walikota, izin pengumpulan, izin pemanfaatan dan izin operasional incinerator yang dikeluarkan oleh Menteri Lingkungan Hidup, seperti yang tertulis dalam tabel SP-11. Pada Sampai tahun 2013 ini, usaha dan/atau kegiatan yang telah memiliki izin

81


pengelolaan limbah B3 sebanyak 34 (tiga puluh empat) yang terdiri dari izin penyimpanan sementara limbah B3 kegiatan industri , hotel dan rumah sakit,. izin pengumpulan oli bekas 1 (satu), izin pemanfaatan sebanyak 2 (dua), dan izin pengolahan (operasional incinerator) sebanyak 2 (dua). Sementara pada tahun 2012 berjumlah 17 usaha dan/atau kegiatan. Dengan demikian jumlah usaha dan/atau kegiatan yang telah mengelola limbah B3 mengalami kenaikan jumlah sebesar 100%, yaitu dari 17 menjadi 34 usaha dan/atau kegiatan. Tabel 19. Perusahaan yang Mendapat Izin Mengelola Limbah B3 di Tahun 2013 No

Nama Perusahaan

Jenis Kegiatan/Usaha

Jenis Izin

Nomor Izin

Kota Yogyakarta 1

PT. Sari Husada

Makanan ( Susu)

SK No. 188/806/VII/KEP/2012 Tanggal 26 Juli 2012

Rumah Sakit

Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3) Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3) Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3) Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3) Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3) Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3) Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3) Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3) Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3) Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3) Pengolahan (Incenerator)

2

PT. Yogyatex

Tekstil

3

PT. Sinar Obor

Penyamakan Kulit

4

Hotel Melia Purosani

Hotel

5

RS Panti Rapih

Rumah Sakit

6

The Jogjakarta Hotel & Spa

Hotel

7

PT Karya Hidup Sentosa (KHS)

Alat berat

8

Hotel Santika

Hotel

9

Hotel Phoenix

Hotel

10

RS Bethesda

Rumah Sakit

11

RS. Bethesda Yogyakarta

12

RSUD Kota Yk (Wirosaban)

Rumah Sakit

Pengolahan (Incenerator)

SK MENLH Tahun No. 231 Tahun 2013

Gula

Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3)

SK Bupati No. 213 Tahun 2012 Tangggal 18 Juni 2012

SK No. 188/805/VII/KEP/2012 Tanggal 26 Juli 2012 SK No. 188/149/KEP/II/2012 Tanggal 10 Februari 2012 SK No. 188/885/VIII/KEP/2012. Tanggal 10 Agustus 2012 SK No. 188/1107/KEP/X/2012 . Tanggal 15 Oktober 2012 SK No. 660.4/02/2008.

SK No. 188/1246/IX/KEP/2013

SK No. 188/768/V/KEP/2013

SK No. 188/944/VI/KEP/2013

SK No. 188/945/VI/KEP/2013

SK MENLH Tahun 2011. Masa Berlaku th 2011-2016

Kabupaten Bantul 13

PG Madubaru

82


No 14

15

Nama Perusahaan PT. Pertamina (persero) S&D Region II Depot Rewulu PT. Samitex


Tekstil

Jenis Izin

Nomor Izin

Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3) Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3) Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3) Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3) Pengumpulan Pelumas Bekas

SK BUPATI Bantul NO. 151 Tahun 2011 tanggal 10 Juni 2011 SK MENLH No. 56 th 2009 – tgl 17 Februari 2009 (berlaku selama 5 tahun) SK BUPATI Bantul NO. 292 Tahun 2013

16

PT. Indokor Bangundesa

Tambak

17

PT. Bintang Alam Sementa

Penyamakan Kulit

18

CV. Sidoraharjo Energi

Pengumpul oli bekas

19

PT. Holcim Beton

Semen

Pemanfaatan

SK MENLH No. 230 th 2011. Masa Berlaku 8 Nopember 2011 – 8 Nopember 2016

Surat Keterangan Layak Kepala KLH Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3) Surat Keterangan Layak Kepala KLH Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3) Pemanfaatan

No. 660/491. Masa Berlaku 12-08 2013 - 11-08-2014

SK BUPATI Bantul NO. 174 Tahun 203 SK MENLH N0.

Kabupaten Sleman 20

PT. GE Lighting

Lampu

21

PC. GKBI Medari

Tekstil

22

PT Genteng Mutiara

Genteng

23

PT. Kusuma Sandang Mekar Jaya

Tekstil

24

PT Kiho Bali Korin

Garmen

25

PT Mirota KSM

Susu

26

PT. Berlico Mulia

Farmasi

27

Pertamina DPPU Adisucipto

SPBU

28

RS JIH

Rumah Sakit

Surat Keterangan Layak Kepala KLH Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3) Surat Keterangan Layak Kepala KLH Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3) Surat Keterangan Layak Kepala KLH Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3) Surat Keterangan Layak Kepala KLH Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3) Surat Keterangan Layak Kepala KLH Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3) Surat Keterangan Layak Kepala KLH Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3)

No. 660/547 Berlaku dari 16-09-2013 s/d 15-09-014

SK MENLH No. 236 th 2010. Masa Berlaku 27 -09-2010 s/d 27 -092015 No. 660/77 Berlaku dari 31-01-2013 s/d 30-01-014



No. 660/271 . Berlaku dari 26-042013 s/d 25-04-013

No. 660/272. Berlaku dari 26-042013 s/d 25-04-014


83


No

Nama Perusahaan


29

RS. Dr. Sardjito

Rumah Sakit

30

RS Panti Nugroho

Rumah Sakit

31

RS Panti Rini

Rumah Sakit

32

Hotel Hyatt

Hotel

33

Hotel Sheraton

Hotel

34

Hotel Jogjakarta Plaza

Hotel

Jenis Izin Surat Keterangan Layak Kepala KLH Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3) Surat Keterangan Layak Kepala KLH Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3) Surat Keterangan Layak Kepala KLH Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3) Surat Keterangan Layak Kepala KLH Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3) Surat Keterangan Layak Kepala KLH Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3) Surat Keterangan Layak Kepala KLH Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3)

Nomor Izin No. 660/316 . Berlaku 13-05-2013 s/d 12-05-2014

No. 660/486 . Berlaku 02-08-2013 s/d 1-08-2014

No. 660/516 . Berlaku 28-08-2013 s/d 27-08-2014

No. 660/431 . Berlaku 11-07-2013 s/d 10-07-2014

No. 660/397 . Berlaku 18-07-2013 s/d 17-07-2014

No. 660/549 . Berlaku 16-09-2013 s/d 15-09-2014

Sumber: BLH DIY dan BLH/KLH/Kapedal Kab/kota di DIY

Grafik Perusahaan Yang Sudah Mendapatkan Izin Pengelolaan Limbah B3 Tahun 2012-2013 40 30 20 10 0 Jumlah

Tahun 2012

Tahun 2013

17

34

Gambar 46. Grafik Perusahaan Yang Sudah Mendapatkan Izin Pengelolaan Limbah B3 Tahun 2012-2013

J.1.3 Perusahaan yang mendapatkan izin pengangkutan limbah B3 Selain pengelolaan limbah B3, yang harus memiliki izin adalah kegiatan pengangkutan limbah B3. Izin pengangkutan limbah B3 ini dikeluarkan oleh kementerian Perhubungan dengan rekomendasi dari Kementerian Lingkungan Hidup. Izin pengangkutan limbah B3 yang ada di DIY dimiliki oleh perusahaan khusus pengangkutan yaitu PT Arah Environmental Indonesia.

84


Sebagaimana izin yang diberikan oleh Kementerian Lingkungan Hidup, PT Arah Environmental Indonesia dapat mengangkut limbah B3 yang meliputi : limbah medis, limbah farmasi dan obat kadaluwarsa, limbah B3 umum ( lampu bekas, battere bekas, catridge, kain majun, wadah kontaminan dan PT Jasa Medivest (Medical Waste Management and Incenerator Service) yang berkedudukan di Bandung Jawa Barat. J.2. Kendala dalam pelaksanaan Pengelolaan Limbah B3 di DIY Berdasarkan data yang ada (SP-11) tentang perusahaan yang mendapat izin pengelolaan limbah B3 di DIY masih sangat terbatas. Usaha dan/atau kegiatan yang mendapat izin pengelolaan limbah B3 keseluruhan ada 34 tetapi khusus untuk kegiatan Rumah Sakit baru ada 6 yang telah memiliki izin yang berupa izin penyimpanan sementara Limbah B3 dan 2 yang memiliki izin mengolah limbah B3 dengan incinerator. Walaupun terjadi peningkatan jumlah yang memiliki izin namun izin tersebut sebatas izin penyimpanan sementara sehingga untuk mengolah penanggungjawab usaha dan/atau kegiatan Rumah Sakit harus bekerjasama dengan pihak ketiga yang berizin. Sementara jumlah Rumah sakit yang memiliki incinerator bertambah menjadi 2, namun sesuai izin yang dimiliki hanya diperuntukkan untuk mengolah limbah B3 yang dihasilkannya sendiri. Kedala dalam melakukan pengelolaan limbah B3 secara umum adalah : 1.

Belum ada perusahaan pengolah limbah B3 yang berlokasi di DIY.

2.

Mengingat untuk melakukan kerjasama dengan pihak ketiga yang berada di luar wilyah DIY, maka memerlukan biaya tinggi, sehingga baru

usaha dan/ atau kegiatan yang berskala

menengah dan besar saja yang telah melakukan pengolahan dengan rutin. 3.

Keterbatasan jumlah perusahaan pengolah limbah B3 yang sudah mendapatkan izin dari Kementerian Lingkungan Hidup.

4.

Keterbatasan jumlah perusahaan pengangkut limbah B3 yang sudah mendapatkan izin dari Departemen Perhubungan Republik Indonesia.

5.

Berdasarkan izin yang dimiliki, pengolahan limbah B3 dengan incinerator hanya diperuntukkan untuk mengolah limbah B3 yang dihasilkannya sendiri (perusahaan yang memiliki izin).

Menyikapi hal ini dimana resiko pencemaran dan perusakan terhadap lingkungan hidup semakin besar serta mengancam kesehatan dan kelangsungan hidup manusia, maka perlu upaya pengendalian. Walaupun kewenangan perizinan pengelolaan limbah B3 sebagian besar ada di Pemerintah Pusat, menyadari hal tersebut di atas, Pemerintah Daerah D.I. Yogyakarta harus segera mengambil langkahlangkah pengendalian yaitu : 1. Meningkatkan koordinasi dengan Kabupaten/Kota dan Kementerian Lingkungan Hidup dalam

85


rangka pengawasan dan penegakan hukum terhadap pelaku usaha. 2. Terus melaksanakan pembinaan teknis terhadap pelaku usaha dan/ataukegiatan dalam rangka pengelolaan limbah B3. 3. Menerbitkan kebijakan di tingkat daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota dalam rangka menertibkan perizinan pengelolaan limbah B3.

86


BAB 4. UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN Prinsip dasar upaya pengelolaan lingkungan adalah sebuah upaya terpadu yang aspek pengelolaannya ditinjau dari aspek lingkungan hidup. Sesuai dengan amanat yang tercantum dalam Undang Undang Nomor 32 Tahun 2009 tetang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup, penggunaan sumberdaya alam haruslah selaras, serasi dan seimbang dengn fungsi lingkungan hidup. Pelestarian sumberdaya dengan pembangungan berkelanjutan memerlukan agenda pengelolaan lingkungan yang disusun melalui proses evaluasi dan penyempurnaan program-program kerja baru.

A. REHABILITASI LINGKUNGAN Kegiatan rehabilitasi lahan yang dilaksanakan dengan menggunakan dana APBD DIY tahun 2013 meliputi kegiatan sebagai berikut : A.1. Reboisasi dan Penghijauan Pada tahun 2013 Dinas Kehutanan dan Perkebunan DIY melakukan penanaman di kawasan hutan dan di luar kawasan hutan tahun dengan luas total 329 Ha. Jenis tanaman yang ditanam adalah campuran (53,80% dari luas lahan), Kayu Putih (43,8% dari luas lahan) dan Cemara Udang (2,4% dari luas lahan). Tabel 20. Penanaman Di Kawasan Hutan Dan Di Luar Kawasan Hutan Diy Tahun 2013 Jenis

Luas (ha)

jumlah batang

lokasi

keterangan

No 1

Kayu putih

144

480000

Hutan negara

Gunungkidul

jarak tanam 3x1

2

Campuran

50

na

Hutan Negara

Gunungkidul

3

Campuran

60

na

Hutan negara

Gunungkidul

pemeliharaan I petak 11, 15 pemeliharaan I petak 11

4

Campuran

30

na

Hutan negara

gunungkidul

5

Campuran

20

6675

Hutan rakyat

turi, sleman

*)

6

Campuran

17

5725

hutan rakyat

tepus Gunungkidul

*)

7

cemara udang

2

740

hutan rakyat

glagah Kulon Porogo

*)

8

cemara udang

6

2000

hutan rakyat

glagah Kulon Porogo

*)

329 Sumber: BLH D.I. Yogyakarta 2013

Salah satu penghijuan yang dilakukan adalah penghijauan di Taman Kehati Daerah Istimewa

87


Yogyakarta, berlokasi di Kabupaten Gunungkidul seluas 15 ha Hutan Wonosadi di Dusun Duren Desa Beji Kec. Ngawen, seluas 5 Ha; Hutan Konservasi Tanaman Langka Telaga Jurug Dusun Danggolo Desa Purwodadi Kec. Tepus, seluas 4 Ha; Hutan Konservasi Tanaman Langka Gunung Bajo dan Bekas Telaga Sengon Desa Purwodadi Kec. Tepus seluas 6 Ha. Taman Kehati ini merupakan hibah dari Kementerian Lingkungan Hidup pada Tahun 2009. Untuk itu menjadi kewajiban dari Pemerintah DIY untuk memelihara, mengelola dan mengembangkan Taman Kehati tersebut. Namun, dikarenakan keterbatasan anggaran, maka pada Tahun 2013, Pemerintah DIY c.q BLH DIY hanya dapat memfasilitasi pemeliharaan Taman Kehati berupa stimulan upah pemeliharaan taman kehati, pemberian bibit tanaman dan pemberian bantuan air untuk pemeliharaan Taman Kehati. Tabel 21. Bibit Tanaman Untuk Taman KEHATI No 1 2. 3. 4.

Nama Barang Bibit Nangkadak Bibit Sirsak Bibit Mangga Arumanis Bibit Jeruk

Jumlah 100 batang 100 batang 100 batang 100 batang


Bibit tersebut akan ditanam di Taman KEHATI Telaga Jurug Dusun Danggolo, Hutan Konservasi Tanaman Langka Gunung Bajo dan Bekas Telaga Sengon Desa Purwodadi Kec. Tepus, Kabupaten Gunungkidul. Selain itu juga diserahkan pupuk organik sebanyak 5.000 kg untuk penanaman bibit tanaman. Kegiatan penghijauan dan reboisasi juga dilakukan oleh pemerintah Kabupaten di DIY. Kegiatan penghijauan dan reboisasi yang dilakukan pemerintah kota kabupaten pada tahun 2013 adalah sebagai berikut: -

Kapedal Kabupaten Gunungkidul \ melaksanakan penghijauan telaga di 5 lokasi, yaitu telaga Ngrejek, Gombang, Ponjong, telaga Dorogayung, Pacarejo, Semanu, telaga Mendak, Pacarejo, Semanu, telaga Banteng, Ngricik, Melikan, Rongkop, telaga Dawung, Melikan, Rongkop.

-

Kegiatan rehabilitasi lahan kritis yang dilaksanakan oleh Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Gunungkidul adalah seluas 595 Ha dengan jumlah tanaman yang ditanam mencapai 88.650 batang.

-

Kegiatan yang dilaksanakan oleh Dinas Pertanian, Kehutanan dan Peternakan Kabupaten Gunungkidul dilakukan di sembilan kecamatan, yaitu : Imogiri, Dlingo, Kasihan, Piyungan, Kretek, Pundong, Pajangan, Sedayu, dan Srandakan. Total luas lahan kegiatan penghijauan sebesar 500 Ha dengan jumlah pohon sebanyak 42.755 batang.

-

Kegiatan penghijauan yang dilakukan oleh Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Bantul pada

88


tahun 2013 dilaksanakan di 3 kecamatan melalui penanaman 25.530 batang. Kecamatan Srandakan dilakukan penanaman pohon sebanyak 24.500 batang di area seluas 10

Ha,

Kecamatan Sanden sebanyak 1000 pohon di area seluas 2 Ha dan Kecamatan Bantul sebanyak 30 pohon diarea seluas 0,018 Ha (taman kota). Penghijauan ini dimaksudkan selain untuk menambah sumber oksigen juga untuk konseravasi kawasan pantai. -

Kegiatan penghijauan yang dilakukan BLH kota Yogyakarta pada 14 kecamatan Kota Yogyakarta dengan jumlah pohon mencapai 14.709 batang

A.2. Reklamasi Kegiatan reklamasi merupakan kegiatan pengendalian kerusakan hutan dan lahan dan pengendalian dan pengawasan pemanfaatan SDA. Kegiatan Reklamasi yang dilakukan pada tahun 2013 seluas 17 Ha berada pada 2 lokasi yaitu : 1. Dusun Nglinggo Barat, Kecamatan Samigaluh, Kabupaten Kulonprogo, seluas 9 Ha, jenis tanaman konservasi yang ditanam adalah sukun, sirsat, mangga, petai dan sengon, dengan jumlah tanaman sebanyak 4.500 batang. Dalam pelaksanaannya bermitra dengan kelompok tani Mekartani Dusun Nglinggo Barat, Desa Pagerejo, Kecamatan Samigaluh, Kabupaten Kulonprogo. 2. Desa Merdikorejo, Kecamatan Tempel Kabupaten Sleman, seluas 8 Ha, jenis tanaman konservasi yang ditanam adalah sengon, mangga, jati, sukun, sirsat, dengan jumlah tanaman sebanyak 4.000 batang. Dalam pelaksanaannya bermitra dengan Kelompok Tani Desa Merdikorejo, Kecamatan Tempel Kabupaten Sleman A.3. Pembuatan Sumur Peresapan Air Hujan (SPAH) Pembangunan Sumur Peresapan Air Hujan pada tahun 2013 sejumlah 350 (tiga ratus lima puluh) unit. Pembangunan SPAH pada tahun 2013 dilaksanakan dengan swakelola oleh masyarakat penerima bantuan. Dengan sistem ini, BLH DIY memberikan bantuan kepada kelompok masyarakat penerima SPAH berupa material SPAH dan uang harian non pns (upah mandor, upah tukang dan upah pekerja). Berdasarkan hasil seleksi proposal dan hasil survey lokasi maka ditetapkan lokasi dan kuota SPAH yang ditampilkan pada tabel berikut. Tabel 22. Bibit Tanaman Untuk Taman KEHATI No

Alamat

Jumlah SPAH (Unit)

SLEMAN 1

LPMD dsn Jaban Kel. Sinduharjo, Ngaglik, Sleman

10

2

Padukuhan Gentan, Ds Sinduharjo, Ngaglik, Sleman

15

3 4

LPMD Dsn Drono, ds tridadi, Sleman LPMD Dsn Pangukan, Tridadi, Sleman

15 15

89


No

Alamat

Jumlah SPAH (Unit)

5

RW I Dsn Randugunting, Desa Tamanmartani, kalasan, Sleman

15

6

RT 16, RW 06, Sariasih, Manggung, Caturtunggal, Depok, Sleman

10

7 8

Kring XIV, Ledokwareng dan Dayakan, Sardonoharjo, Ngaglik, Sleman RW 9, Candikarang, Sardonoharjo, Ngaglik, Sleman

15 15

9 10

Mraen Sendangadi Mlati Sleman Nyamplung Kidul Balecatur Gamping

15 15

BANTUL 1

BKM Dsn Keyongan,Sabdodadi, Bantul

15

2

BKM Dsn Kadibeso, Sandodadi, bantul

15

3

RT 06 Dsn Manggung, Wukirsari, Imogiri, Bantul

15

4

KSM Dsn Neco RT 05, Sabdodadi, Bantul

15

5

KSM Dsn Neco RT 04, Sabdodadi, Bantul

15

6

RT 01, dsn Soka, Seloharjo, Pundong, Bantul

10

7

RT 02, Dsn Soka, Seloharjo, Pundong, Bantul

10

8 8 9 10

RT 05 dsn Nambangan, Seloharjo, Pundong, Bantul RT 06, dsn Nambangan, Seloharjo, Pundong, Bantul Pencitrejo Terong Dlingo Bantul Kebokuning Terong Dlingo Bantul

10 10 10 10

11

BMW Brajan, Tamantirto, Kasihan, Bantul

15

12

Wanujoyo, Srimartani, Piyungan, Bantul

10

13 14

Kalisat, Triharjo, pandak Bendo Wukirsari Btl

10 10

15

Sindet Wukirsari Btl

10

GUNUNGKIDUL 1

LPMD Widoro kulon Bunder, Kec. Patuk, Gunungkidul

10

2

Semoyo Patuk Gunungkidul

10

Sumber: BLH Kota DIY, KLH Kab. Sleman, BLH Kab. Bantul, Kapedal Kabupaten Gunungkidul 2013

A.4. Kegiatan Fisik Lainnya Upaya pengelolaan lingkungan dapat dilakukan dengan cara melakukan kegiatan fisik,sebagai bagian dari upaya rehabilitasi lingkungan untuk pemulihan fungsi lingkungan hidup. Berikut adalah data kegiatan fisik lainnya yang dilakukan oleh instansi dan masyarakat di DIY. Tabel 23. Kegiatan Fisik Lainnya Oleh Instansi dan Masyarakat Kabupaten Kabupaten Bantul

Kegiatan pembuatan IPAL Biogas bagi kelompok kandang ternak IPAL bioreaktor IPAL tahu/tempe

90


Kabupaten Gunungkidul

Kota Yogyakarta

Sleman

penyediaan sarana dan prasarana persampahan berupa pengadaan komposter, tong sampah, gerobak sampah, mesin pencacah sampah organik, mesin pencacah sampah plastik dan mesin jahit pembangunan taman hijau Pembangunan Teknologi Biogas Pengadaan Tong Sampah Terpilah Pengadaan Alat Pemilah Sampah sejumlah 105 unit, Pengadaan Gerobak Sampah Pengadaan 1 (satu) unit kendaraan roda tiga pengangkut sampah, Pengadaan 5 (lima) unit Container sampah volume 6 m3 Pembangunan ruang khusus merokok Pembangunan Taman Kota Pembuatan Pergola Pembuatan RTH Lingkungan Fasilitas Umum Pembangunan Kantor Bank Sampah Pembuatan Alat Pengolah Air Limbah/APAL domestik PembuatanInstalasi Pemanfaatan air Pembutan taman interaktif/lansia pinggir sungai Pembangunan Taman Kehatai Pinggir Sungai Pembangunan kampung Hijau Pembangunan IPAL Komunal Konservasi SD Air dan Pengendalian Kerusakan Sumber-Sumber Air (Pembuatan SPAH, BIOPORI, Bibit Tanaman) Koordinasi Pengelolaan Prokasih/Superkasih Penyedian Sarana & Prasarana Pengelolaan Persampahan (Kompartemen, Komposter, Mesin Pencacah Sampah Organik, Mesin Pencacah Sampah Plastik, Tong Sampah Pilah

Sumber: BLH Kota DIY, KLH Kab. Sleman, BLH Kab. Bantul, Kapedal Kabupaten Gunungkidul 2013

B. AMDAL dan UKL UPL Lingkungan Hidup yang baik dan sehat merupakan hak asasi setiap warga negara Indonesia sebagaimana diamanatkan dalam amandemen pasal 28 H Undang-Undang Dasar Negara RI Tahun 1945. Kualitas lingkungan hidup yang semakin menurun telah mengancam kelangsungan perikehidupan manusia dan makhluk hidup lainnya sehingga perlu dilakukan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup yang sungguh-sungguh dan konsisten oleh semua pemangku kepentingan. Amdal merupakan proses pengkajian terpadu yang mempertimbangkan aspek fisik kimia, sosio ekonomis, sosial budaya, sesehatan masyarakat dan transportasi sebagai pelengkap kelayakan teknis dan ekonomis suatu rencana usaha dan/atau kegiatan, sehingga dengan dimasukannya Amdal ke dalam proses perencanaan suatu usaha dan/atau kegiatan, maka akan diperoleh keputusan yang optimal. Dokumen Amdal yang sudah disusun oleh pemrakarsa usaha dan/atau kegiatan diajukan ke Komisi Penilai Amdal untuk dilakukan penilaian dan mendapatkan rekomendasi yang dapat digunakan sebagai dasar untuk mendapatkan Surat Keputusan Gubernur tentang kelayakan lingkungan. Keputusan Kelayakan lingkungan

91


ini merupakan salah satu syarat perizinan terhadap suatu rencana usaha dan/atau kegiatan yang akan dibangun. Penilaian dokumen Amdal dilakukan oleh Komisi penilai Amdal yang sudah berlisensi. Untuk penilaian dokumen Amdal yang kegiatannya berada di wilayah kabupaten/kota, maka kewenangan penilaian ada di Komisi Penilai Amdal kabupaten/kota yang berlisensi. Sedangkan apabila kabupaten/kota belum memiliki Komisi Penilai Amdal yang berlisensi, maka penilaiannya dilimpahkan kepada Komisi Penilai Amdal Provinsi (sesuai Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 15 Tahun 2010 tentang Persyaratan dan Tata Laksana Lisensi Komisi Penilai Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup Kabupaten / Kota). B.1. Penilaian AMDAL Pada tahun 2013 ini Komisi Penilai AMDAL DIY telah menilai dokumen AMDAL rencana usaha dan/atau kegiatan yang meliputi: 1) Penilaian Dokumen Amdal Rencana Kegiatan Pembangunan Condotel dan Hotel oleh PT. SUNINDO PRIMA LAND PT. Sunindo Primaland berencana membangun Condotel dan Hotel berlokasi di Desa Caturtunggal Depok Sleman dimana sesuai ketentuan harus dilengkapi dengan dokumen Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) yang terdiri dari Kerangka Acuan, Andal, RKL dan RPL. PT. Sunindo Primaland telah mengajukan Permohonan Penilaian Dokumen Kerangka Acuan dan telah dilakukan penilaian oleh Tim Teknis Komisi Penilai Amdal DIY dan mendapat Persetujuan Ketua Komisi Penilai Amdal DIY melalui Surat Keputusan Nomor 666/2811 Tanggal 23 April 2013. PT. Sunindo Primaland selanjutnya mengajukan permohonan Penilaian Dokumen Andal, RKL dan RPL untuk dilakukan penilaian oleh Komisi Penilai Amdal DIY. Hasil penilaian menyimpulkan Dokumen Andal, RKL RPL Rencana Pembangunan Condotel dan Hotel PT. Sunindo Primaland yang berlokasi di Caturtunggal Depok Sleman yang diajukan oleh PT. Sunindo Primaland disetujui dan diusulkan untuk mendapat Keputusan Kelayakan Lingkungan dari Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta. 2) Penilaian dokumen Amdal pengembangan Hotel Sahid Yogya lifesttyle City oleh PT. Koba Pangestu. PT. Koba Pangestu berencana membangun Sahid Yogya Lifestyle City yang berlokasi di Babarsari Caturtunggal Depok Sleman dimana sesuai ketentuan harus dilengkapi dengan dokumen Analisis

92


Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) yang terdiri dari Kerangka Acuan, Andal, RKL dan RPL. PT. Koba Pangestu telah mengajukan Permohonan Penilaian Dokumen Kerangka Acuan dan telah dilakukan penilaian oleh Tim Teknis Komisi Penilai Amdal DIY dan mendapat Persetujuan Ketua Komisi Penilai Amdal DIY melalui Surat Keputusan Nomor 188/488 Tanggal 23 Januari 2013. PT. Koba Pangestu selanjutnya mengajukan permohonan Penilaian Dokumen Andal, RKL dan RPL untuk dilakukan penilaian oleh Komisi Penilai Amdal DIY. Hasil penilaian menunjukkan Dokumen Andal, RKL RPL Rencana Pembangunan Sahid Yogya Lifestyle City yang berlokasi di Babarsari Caturtunggal Depok Sleman yang diajukan oleh PT. Koba Pangestu disetujui dan diusulkan untuk mendapat Keputusan Kelayakan Lingkungan dari Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta. 3) Penilaian Dokumen Andal RKL-RPL Rencana Pengembangan The Sahid Rich Jogja Hotel Dan Pembangunan Jogja City Mall dan Hotel oleh PT. Garuda Mitra Sejati. PT. Garuda Mitra Sejati berencana mengembangkan The Sahid Rich Jogja Hotel dan membangun Jogja City Mall dan Hotel yang berlokasi di Pedukuhan Kutupatran Desa Sinduadi Kecamatan Mlati Kabupaten Sleman dimana sesuai ketentuan harus dilengkapi dengan dokumen Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) yang terdiri dari Kerangka Acuan, Andal, RKL dan RPL. PT. Garuda Mitra Sejati telah mengajukan Permohonan Penilaian Dokumen Kerangka Acuan ke Kabupaten Sleman, namun karena Komisi Penilai Amdal Kabupaten Sleman belum berlisensi, maka diajukan ke Komisi Penilai Amdal DIY untuk dilakukan penilaian sesuai kewenangannya. Kerangka Acuan telah dilakukan penilaian oleh Komisi Penilai Amdal DIY melalui Tim Teknis Komisi Penilai Amdal DIY dan mendapat Persetujuan Ketua Komisi Penilai Amdal DIY melalui Surat Keputusan Nomor 188/3908 Tanggal 24 Juni 2013. PT. Garuda Mitra Sejati selanjutnya mengajukan permohonan Penilaian Dokumen Andal, RKL dan RPL untuk dilakukan penilaian oleh Komisi Penilai Amdal DIY. Hasil penilaian menunjukkan Dokumen Andal, RKL RPL Rencana Pembangunan The Sahid Rich Jogja Hotel dan membangun Jogja City Mall dan Hotel yang berlokasi di Kutupatran Sinduadi Mlati Sleman yang diajukan oleh PT. Garuda Mitra Sejati disetujui dan diusulkan untuk mendapat Keputusan Kelayakan Lingkungan dari Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta 4) Penilaian Dokumen Amdal Pembangunan Graha Indoland Maguwoharjo Depok Sleman oleh 93


PT. Saraswanti Indoland Development. Dokumen Andal, RKL RPL Rencana Pembangunan Graha Indoland Developmen yang berlokasi di Maguwoharjo Depok Sleman yang diajukan oleh PT. Saraswanti Indoland Development disetujui dan diusulkan untuk mendapat Keputusan Kelayakan Lingkungan dari Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta. 5) Penilaian Dokumen Addendum Andal, RKL-RPL Pembangunan Hartono Lifestyle (Hotel JW. Mariot) oleh PT. Delta Merlin Dunia Properti. Komisi Penilai Amdal DIY melaksanakan penilaian addendum dokumen Amdal Rencana Pembangunan Pusat Perdagangan dan Jasa (Pertokoan) Hartono lifestyle yang berlokasi di Dusun Kaliwaru dan Dusun Sanggrahan Desa Condongcatur Kecamatan Depok Kabupaten Sleman. Studi Amdal dilakukan oleh pemrakarsa kegiatan PT. Delta Merlin Dunia Properti sehubungan dengan adanya penambahan rencana pengembangan Pembangunan Hartono Lifestyle dan Hotel JW. Mariot pada lokasi dan luasan yang sama. Hasil penilaian menunjukkan Pemrakarsa akan menyusun terlebih dahulu dokumen Kerangka Acuan sesuai arahan Tim Teknis Komisi Penilai Amdal DIY, untuk mengetahui Dampak Penting Hipotetik (DPH) dari hasil pelingkupan kegiatan Hotel JW. Mariot. 6) Penilaian Dokumen Amdal Rencana Pembangunan INDOLUXE YOGJA HOTEL. Rencana pembangunan Indolux Yogya hotel berlokasi di dusun Jongkang, Sariharjo, Ngaglik, Sleman. Dokumen Kerangka acuan diajukan ke Komisi Penilai Amdal DIY dengan surat pengantar dari Kantor Lingkungan Hidup Sleman untuk dinilaikan ke Komisi Penilai Amdal DIY. Pembahasan Komisi Penilai Amdal DIY masih dalam tahap pembahasan kerangka Acuan namun setelah dilakukan klarifikasi kepada pemrakarsa dikembalikan karena ada kejanggalan dalam proses konsultasi publik. Hasil penilaian menunjukkan perlu dilakukan Klarifikasi Dokumen Kerangka Acuan Rencana Pembangunan Indoluxe Hotel Jogja dan dari hasil klarifikasi terungkap bahwa dalam proses konsultasi publik ternyata tidak dihadiri oleh pemrakarsa. 7) Penilaian Dokumen Rencana Pembangunan Kampus Terpadu Universitas Janabadra oleh Yayasan Perguruan Tinggi Janabadra. Rencana Pembangunan Kampus Terpadu Universitas Janabadra, lokasinya berada di desa Trihanggo Kecamatan Gamping Kabupaten Sleman dan sebagai pemrakarsa adalah Yayasan

94


Perguruan Tinggi Janabadra, Dokumen Kerangka acuan diajukan ke Komisi Penilai Amdal DIY dengan surat pengantar dari Kantor Lingkungan Hidup Sleman untuk dinilaikan ke Komisi Penilai Amdal DIY. Pembahasan Komisi Penilai Amdal DIY masih dalam tahap pembahasan kerangka Acuan namun setelah dilakukan klarifikasi kepada pemrakarsa dikembalikan dan tidak dilanjutkan proses penilaiannya. Hasil penilaian Dokumen Kerangka Acuan Rencana Pembangunan Kampus Terpadu Universitas Janabadra Desa Trihanggo Kecamatan Gamping Kabupaten Sleman oleh Yayasan Perguruan Tinggi Janabadra, berdasarkan hasil Rapat Tim Teknis dan Klarifikasi tanggal 21 Agustus 2013 dengan Pihak Yayasan Perguruan Tinggi Janabadra dikembalikan untuk tidak dilanjutkan proses penilaian dengan alasan sebagai berikut : 1. Rencana Pembangunan Kampus Terpadu belum mendapatkan Izin Pemanfaatan Tanah dari Bupati Sleman. 2. Izin

Penggunaan

Tanah

(IPT)

yang

dikeluarkan

oleh

Bupati

Sleman

Nomor

79.IPT/Kep.KDH/A/2013 hanya untuk kegiatan Asrama Mahasiswa sehingga tidak sesuai. 8) Penilaian Dokumen Rencana Pembangunan Kawasan Wisata Jogja Eco Park. Pada tanggal 5 Februari 2013 Rapat Tim Teknis Komisi Penilai AMDAL DIY dengan agenda pembahasan Kerangka Acuan Analisis Dampak Lingkungan (KA-ANDAL) Pembangunan Kawasan Jogja Eco Park di Desa Candibinangun, Kecamatan Pakem, Kabupaten Sleman. Berdasarkan hasil Rapat Tim Teknis Komisi Penilai Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Daerah Istimewa Yogyakarta pada tanggal 21 Oktober 2013, maka Dokumen Andal dan RKL-RPL dikembalikan untuk diperbaiki sesuai dengan saran masukan berdasarkan sidang Tim Teknis Komisi Penilai Amdal DIY. 9) Penilaian Dokumen Amdal Rencana Pembangunan Malioboro City oleh PT. Inti Hosmed. PT. Inti Hosmed berencana untuk melakukan pembangunan Apartemen mall yang berlokasi di desa Catur Tunggal, Depok, Sleman (di Pinggir jalan Laksda Adisucipto). Dokumen Kerangka acuan diajukan ke Komisi Penilai Amdal DIY dengan surat pengantar dari Kantor Lingkungan Hidup Sleman untuk dinilaikan ke Komisi Penilai Amdal DIY. Berdasarkan laporan masyarakat rencana pembangunan Malioboro City sudah dilakukan konstruksi, sehingga sebelum dilakukan pembahasan terhadap Kerangka Acuannya, maka oleh tim teknis dilakukan kunjungan lapangan. Hasil dari kunjungan disepakati oleh tim teknis untuk tidak melakukan

95


penilaian sebelum kegiatan usahanya dihentikan untuk sementara waktu dan bagian yang sudah dilakukan konstruksi untuk dikeluarkan dari proses pelingkupan atau kondisi eksisting dilapangan dijadikan sebagai rona awal. Hasil Penilaian 1) Di informasikan Kepada PT. Inti Hosmed bahwa lisensi Komisi Penilai Amdal DIY telah habis masa berlakunya pada tanggal 28 Oktober 2013 dan saat ini sedang dalam proses perpanjangan, menunggu rekomendasi dari Kementrian Lingkungan HidupJakarta 2) Selama belum mendapatkan pembaruan lisensi, kami tidak mempunyai wewenang untuk menilai dokumen Amdal yang masuk, termasuk untuk menilai perbaikan dokumen Kerangka Acuan Malioboro City. 3) Bila berkenan, maka penilaian dokumen Amdal Malioboro City dapat diajukan ke Komisi Penilai Amdal Pusat di Kementerian Lingkungan Hidup Jakarta dengan surat pengantar dari Ketua Komisi Penilai Amdal DIY. 10) Penilaian Dokumen Amdal Rencana Pengembangan UNY Kampus Wates. Rencana pengembangan Universitas Negeri Yogyakarta Kampus Wates terletak di desa Pengasih, Kecamatan Pengasih, Kabupaten Kulon progo. Luas bangunan yang akan dikembangkan sekitar 21.312 m2, meliputi pembanguan Gedung Layanan Akademik, Tribun Kolam Renang, dan Kolam Pemanasan. Dokumen Kerangka Acuan diajukan ke Komisi Penilai Amdal DIY dengan surat pengantar dari Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo untuk dinilaikan ke Komisi Penilai Amdal DIY. Hasil Penilaian dokumen lingkungan adalah sebagai berikut: 1)

Pengajuan Dokumen Kerangka Acuan Rencana Pengembangan Universitas Negeri Yogyakarta Kampus Wates hasil perbaikan masih menunggu proses pembaharuan Komisi Penilai Amdal DIY.

2)

Pada tanggal 28 Oktober 2013 masa berlaku Lisensi Komisi Penilai Amdal DIY telah habis dan menunggu proses pembaharuan, Komisi Penilai Amdal DIY tidak mempunyai wewenang untuk menilai dokumen Amdal.

11) Penilaian Dokumen Amdal Rencana Pembangunan Kampus Terpadu Universitas Janabadra.

96


Rencana Pembangunan Kampus Terpadu Universitas Janabadra di Desa Trihanggo Gamping Sleman. Dokumen Kerangka acuan diajukan ke Komisi Penilai Amdal DIY dengan surat pengantar dari Kantor Lingkungan Hidup Sleman untuk dinilaikan ke Komisi Penilai Amdal DIY. Hasil penilaian Kerangka Acuan oleh Tim Teknis Komisi Penilai Amdal DIY, bahwa Rencana Pembangunan Kampus Terpadu Universitas Janabadra di Desa Trihanggo Gamping Sleman dan hasilnya disepakati dikembalikan untuk diperbaiki oleh pemrakarsa. Dokumen KA-ANDAL Pembangunan Vivo Apartemen oleh PT. Anugerah Ratna Propertindo, berdasarkan hasil Rapat Tim Teknis Komisi Penilai Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Daerah Istimewa Yogyakarta dan Klarifikasi, maka Dokumen KA-ANDAL dikembalikan untuk diperbaiki sesuai dengan saran dan masukan dari Tim Teknis 12) Penilaian Dokumen Amdal Rencana Pembangunan Vivo Apartemen oleh PT. Anugerah Ratna Propertindo. Rencana Pembangunan Vivo Apartemen Seturan Condongcatur Depok Sleman termasuk dalam kategori Amdal. Dokumen Kerangka acuan diajukan ke Komisi Penilai Amdal DIY dengan surat pengantar dari Kantor Lingkungan Hidup Sleman untuk dinilaikan ke Komisi Penilai Amdal DIY Dokumen Amdal yang masuk tidak semua proses penilainnya lengkap, yaitu mulai dari Kerangka Acuan, Andal, RKL-RPL hingga diterbitkannya Surat Keputusan Kelayakan Lingkungan (SKKLH) dari Gubernur DIY, untuk proses penilaian Amdal yang lengkap pada tahun ini ada 4 (empat), yaitu : - Rencana kegiatan Pembangunan Condotel dan Hotel oleh PT. SUNINDO PRIMA LAND; - Pengembangan Hotel Sahid YogyaL ifesttyle City oleh PT. Koba Pangestu; - Rencana Pengembangan The Sahid Rich Jogja Hotel Dan Pembangunan Jogja City Mall dan Hotel oleh PT. Garuda Mitra Sejati; - Pembangunan Graha Indoland Maguwoharjo Depok Sleman oleh PT. Saraswanti Indoland Development. Selebihnya dokumen yang dinilai masih dalam proses pembahasan Kerangka Acuan (KA) ataupun proses penilaian dokumen Andal dan RKL-RPL. B.2. Penerbitan Izin Lingkungan (UKL UPL) Daftar Dokumen UKL-UPLl yang masuk, diproses serta semua proses penilainnya lengkap dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 24. Penerbitan Izin Lingkungan Untuk Dokumen UKL UPL

97


No.

1 2 3 4

Jenis Dokumen Kabupaten Kulonprogo UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL

Kegiatan

5

UKL-UPL

6

UKL-UPL

7 8 9

UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL

10

UKL-UPL

Pabrik Makanan ringan (ceriping singkong) Penambangan dan Pengolahan Batu Andhesit Pabrik Traktor Tangan RSU Pabrik Briket Arang Tempurung Kelapa Klinik Pengobatan

11

UKL-UPL

PLTMH

12

UKL-UPL

Puskesmas

13

UKL-UPL

Penambangan Pasir

14 15 16 17

UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL

Penambangan Batu Andhesit Pembangunan Tower BTS Penambangan Batu Andhesit Rumah Sakit

18 19 20

UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL

21

UKL-UPL

Percetakan Pembangunan Embung Pembangunan dan Operasional Embung Klinik Pengobatan

22

UKL-UPL

23

UKL-UPL

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Kota Yogyakarta UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL

Penambangan pasir sungai Penambangan pasir sungai Operasi produksi tanah urug Klinik Pengobatan

Pengeboran Eksploitasi Air Tanah Klinik Pengobatan

Pengeboran ABT Hotel Toko Hotel Pendidikan Klinik Kecantikan Perumahan Hotel Toko Hotel Hotel Hotel Hotel SPBU

Pemrakarsa CV. Bedjoe Oetomo CV. Putra Cana Lestari PT. Karunia Guna Intisemesta Klinik Laras Hati (dr. Mahindriya Vici Virahayu, Sp.OG) PT. Organic Snack Company Indonesia (OSCO) PT. Fajar Mulia Ventura CV. Karya Hidup Sentosa dr. Bambang Haryatno, M.Kes. PT. Dian Niaga Titik A Yatiman (Klinik Utama Siti Chotijah Wates) Din PUP ESDM DIY (Ir. Rani Sjamsinarsi, MT.) Puskesmas Galur II (dr. Niken Sudarningtyas) Panitia Rehabilitasi Lahan Pertanian (Didik Nurgiyanto) CV. Cahaya Abadi PT. Solusindo Kreasi Pratama PT. Selo Adi Karto RS. Pura Raharja Medika (dr. Edy Raharjo, Sp.S.) PT. Khotis Prima Mitra Dinas PUP ESDM DIY Dinas PUP ESDM DIY CV. Ikhsan Mukhlisin (dr. Moerlani Moh Dahlan, Sp.PD) CV. Karya Hidup Sentosa Klinik Pengasih Husada (dr. Salamah Sri Nurhayati) Budijanto Tirtawisata – Felini Imam Syafi'i, SE dr Dewi Suryowati Aryanto Sukoco, ST Suryadi Putra, SH Joko Marlindo,ST Ari Wibowo Muhammad Adi Setiabudi Miranda Wibowo I Wayan Sudiarsa Nana Widijastuti Ir Giantoro Pamungkas Peny Sulistyani, BA Tossy Dwi Murwanto, ST

98


No.

15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60

Jenis Dokumen UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL

Kegiatan Perumahan Hotel Pengeboran ABT Rumah Makan Hotel Kantor Hotel Kantor dan Gudang Hotel Pengeboran ABT Pengeboran ABT Hotel Pengeboran ABT Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Perdagangan Hotel dan family karaoke Pelayanan Kesehatan Klinik Kecantikan Hotel Pelayanan Kesehatan Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Industri Hotel Perumahan Hotel Hotel Hotel Pengeboran ABT Hotel Kantor Hotel Hotel Klinik Kecantikan Perumahan dan Ruko Hotel Hotel Hotel Karaoke Keluarga

Pemrakarsa M Imam Suryowiadi H Supardi, BBA Sri Wardani Sudianjari Ananda Soewono Hendra Kurniawan S Djoko Prijono Sutanto Effendi Susilo Wibawa, S.Si, M.Kom. Ch. Aan Ryan Adrian Sandi Wibowo Sri Muryani Sinjaya T Prasetyo HA, SE, MPAR Hj Ambar Iswari Ir Lena Indawati Ir Hari Setyowacono, MT (DBGAD), Ir H Suyana (Dinlopas) Tony Tjahjadi Hoesodo Prof Dr drg Sudiby, SU, Sp.Perio dr Nugroho Sarwono Putro Mochammad Nadjib Drs. Hardono, Drs. Andhy Sasongko Ir Eddy Sugiharto Willy Sapoelette Iwan Boediwanto, MBA Kusmono Tjhin Tjong Giong Sutanto Haryono Budi Irianto Ir Tanaska Januar Susanto Edi Nugroho Novrida Sudirman Sugiyanto, SH Dewa Gede Mahendra Ferry Febrianto Mukhammad Washar Umar Santosa Umar Santosa dr Aisyah Tjoa, Stephanie Sutanto Uresh Chander dr Vina Ajeng Puspa Dewi Suwandi Paul Kuntadi

99


No.

61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107

Jenis Dokumen UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL

Kegiatan Hotel Hotel Hotel Hotel Pelayanan Kesehatan Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel

Pemrakarsa Taufik Fathoni, SE Dra Indriani Murti Merliana Soekeno Sandi Rahardian dr R Haryo Yudono, Sp.M Agung Samodra, ST Leo Reoben Ferdi Hartono Lukman Kudonarpodo, SH, MIR Ir Henry Leksmana Trifena Yulianti Guntara Ir Ojahan M Oppusunggu Yusman Oentoro/Jimmy Oentoro Sae Teguh Kurniawan Linus N Suseno Yogi Djoko Sugiharto, ST Willie Sanjaya, SH Swandhayani Budi Sahasra Wibawa A Indriarto Eko Bimantoro Budiman Tanudjaja Ir Toto Sugio Pranoto Juanita Halim Ir The Gunawan Yulianty Yongki Widjaja Ananda Soewono Gutama Fantoni Toto Susmono Hadi, SH, MM Dr dr Ulla Nuchrawaty, MM Suwarno, SE Wawan D Guratno Asep Saleh Dr Ir Luthfi Hasan, MS Kastam Rusdiyanto Lanny Susilowati Hotel Ir Albert Totok Sugiharto Meita Purnamasari Jend. TNI (Purn) Subagyo HS Sugiharto Robert Gunawan Hendy Bakrim Kartika Anggraeni Muhammad Syarif Hidayat Ir Arry Ligias Baskoro Drs Syamsul Azhari

100


No.

108 109 110 111 112 113 114 115

Jenis Dokumen UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL UKL-UPL

Kegiatan Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel

Pemrakarsa Ricky Irawan Soekeno Robert Gunawan Ferry Febrianto Ir Pribudhi Tasman S Sri Hascaryo Ismutajab Ebnoe Nugroho, SE

Sumber: BLH DIY dan BLH/KLH/Kapedal Kab/kota di DIY

B.3. Pengawasan Terhadap Tingkat Ketaatan Perusahaan Dalam Pengelolaan Lingkungan. Upaya preventif yang dilakukan untuk mengendalikan kegiatan yang berdampak penting terhadap lingkungan ditempuh dengan diwajibkannya pemrakarsa untuk menyusun dokumen AMDAL terlebih dahulu sebelum usaha dan/atau kegiatan dilaksanakan. Sedangkan bagi rencana usaha dan/atau kegiatan yang tidak berdampak penting diwajibkan menyusun dokumen UKL-UPL dan bagi usaha dan/atau kegiatan yang sudah jalan tetapi belum memiliki dokumen lingkungan wajib menyusun DPL. Dalam perkembangannya banyak sekali penanggung jawab usaha dan/atau kegiatan beranggapan bahwa dokumen lingkungan (AMDAL, UKL-UPL atau DPL) hanya merupakan

syarat untuk

mendapatkan ijin–ijin yang mendukung keberlangsungan kegiatan perusahaan bukan merupakan dokumen yang dijadikan pegangan untuk melaksanakan pengelolaan lingkungan selanjutnya. Oleh karena itu perlu dilakukan langkah pengawasan terhadap pelaksanaan dokumen lingkungan (AMDAL, UKL-UPL dan DPL) yang dimiliki. Kegiatan pengawasan pada tahun anggaran 2013 ditargetkan sebanya 140 usaha dan/atau kegiatan di bagi menjadi 2 tahap masing-masing tahap 50 usaha dan atau kegiatan, dan 20 bengkel/distributor AC. Namun dalam pelaksanaannya kegiatan pengawasan yang dilakukan dapat melampaui target sasaran yaitu untuk kegiatan usaha sebanyak 103 perusahaan dan untuk sumber BPO ada 54 bengkel dan distributor. a. Usaha dan Kegiatan yang terdiri dari : 1) 33 buah usaha pelayanan kesehatan, 2) 17 buah usaha bidang pariwisata/Hotel 3) 53 buah industri termasuk Peternakan & AMP serta Cor Beton b. Bengkel AC / Distributor Refregerant sebanyak 54 buah terdiri dari bengkel AC 52 buah dan distributor 2 buah

101


Beberapa hasil dari kegiatan pengawasan dan pembinaan terhadap pengelolaan lingkungan dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 25. Pengawasan Pelaksanaan Dokumen Lingkungan di DIY Tahun 2013 NO 1

NAMA KEGIATAN Pondok Gajah Homestay Jl. Ring Road Selatan Tamantirto Kasihan Bantul

PELAKSANAAN PEMBINAAN Hasil Pembinaan: - Hotel berdiri Tahun 2018, Villa sebanyak 4 buah, Dormitori 1 buah, Kamar personal 17 Kamar. - Luas tanah sekitar 8.000 m2 - Pada saat kunjungan lapangan, tidak ditemukan dokumen lingkungan yang disahkan dari Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Bantul (ada di kantor pusat di Minggiran) - Menggunakan genset 2.000 Watt. - Sumber air berasal dari sumur dangkal - Pengelolaan dan pemantauan lingkungan yang sudah dilaksanakan antara lain :  Air limbah dari kamar dikelola dengan septicktank  Laundry dikerjasamakan dengan pihak ketiga.  Limbah Domestik diambil pihak ketiga - Belum melaksanakan pelaporan pelaksanaan dokumen lingkungan setiap 6 (enam) bulan sekali ke BLH Bantul dengan tembusan BLH DIY saran tindak lanjut : - Agar melaporkan mengenai dokumen lingkungan yang dimiliki ke BLH Kab. Bantul (Konfirmasi ke BLH Bantul / BLH DIY) - Agar melakukan pengelolaan dan pemantauan sesuai kewajiban yang tertuang dalam dengan dokumen Lingkungan yang dimiliki - Agar melakukan pelaporan pelaksanaan pengelolaan dan hasil pemantauan lingkungan sesuai UKL - UPL yang telah disahkan dengan periode pelaporan setiap 6 bulan sekali, disampaikan kepada BLH Kabupaten Bantul ditembuskan kepada BLH DIY dengan sistematika dan isi agar dibuat sesuai contoh format yang telah diberikan (sesuai KepMen LH No 45 Tahun 2005).

102


NO 2

NAMA KEGIATAN Hotel Grand Cokro Jl. Affandi Gejayan Caturtunggal Depok Sleman

PELAKSANAAN PEMBINAAN hasil Pembinaan: - Sudah dilengkapi dengan dokumen UKL-UPL dengan Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Sleman, namun di lokasi kegiatan tidak ada (dibawa bagian lain, karena belum ada serah terima hotel) - Hotel, masih dalam tahap penyelesaian akhir dan belum operasional, Hotel direncanakan mulai operasional tanggal 8 Maret 2013. - Hotel berlantai 9, Jumlah kamar ada 107 Kamar dengan 4 tipe, - Fasilitas basement, lahan parkir, kolam renang, ruang meeting, restoran, kitchen, direncanakan akan dibangun Spa dan Karaoke di lantai paling atas - Sumber air dari sumur dalam dan PDAM - Ada sumber energy dari PLN dan Genset sebesar 550 Kva sebagai back up - Sudah menggunakan Tenaga Kerja Lokal Warga Asli Gejayan 15 % yang sudah dilakukan, kedepan rekruitmen tenaga kerja tetap akan dilakukan demikian. - Program CSR ke depan akan dilakukan pelibatan kegiatan ke masyarakat. - Untuk sistem tanggap darurat sudah dilakukan persiapan termasuk melatih SDM karyawan hotel. - Sudah ada SPAH (Saluran Peresapan Air Hujan) sebesar 6 m 3, sedangkan dalam peraturan Bupati Sleman adalah setiap 60 m 2, harus menyediakan 1,5 M3 - Pengelolaan dan pemantauan lingkungan yang akan dilaksanakan antara lain :  Limbah cair dari Kamar dilakukan pengolahan IPAL (lokasi ada di Entrance Parkir) untuk selanjutnya disalurkan Kejaringan Kota.  Limbah padat basah kering direncanakan dikerjasamakan dengan pihak ketiga  Lahan parkir yang disediakan untuk 40 Mobil, untuk overload parkir direncanakan dilakukan pengelolaan parkir di sebelah selatan hotel untuk dibangun ruang parkir tambahan. - Belum melaksanakan pelaporan pelaksanaan dokumen lingkungan setiap 6 (enam) bulan sekali ke KLH Sleman dengan tembusan BLH DIY karena Hotel baru beroperasi tanggal 8 Maret 2013. saran tindak lanjut : - Agar melakukan kelola dan pantau sesuai dengan dokumen Lingkungan yang dimiliki., diantaranya :  Pengelolaan Limbah Cair, Kualitas Udara, Limbah Padat (B3 dan Non B3) dan lain lain  Limbah B3 Lampu dan Oli Bekas dilakukan pengelolaan sesuai peraturan pengelolaan limbah B3 (PP 18 Tahun 1999 Jo. PP 85 Tahun 1999).  Melakukan Uji kualitas air bersih setiap 3 bulan sekali  Melakukan Uji kualitas limbah cair setiap 1 bulan sekali  Melakukan Uji kualitas udara (genset) setiap 6 bulan sekali  Dan kewajiban lain sesuai dalam UKL-UPL (semua dampak agar dikelola dan dipantau)  Agar merealisasikan pembuatan SPAH (Sumur Peresapan Air Hujan) sebagaimana kewajiban yang diharuskan dalam Peraturan Bupati Sleman - Agar melakukan pelaporan pelaksanaan pengelolaan dan hasil pemantauan lingkungan sesuai DPL/ UKL - UPL yang dimiliki setiap 6 bulan sekali, disampaikan kepada KLH Kabupaten Sleman, tembusan kepada BLH DIY dengan sistematika dan isi agar dibuat Sesuai KepMen LH No 45 Tahun 2005.

103


NO 3

NAMA KEGIATAN Hotel Gowongan Inn

PELAKSANAAN PEMBINAAN hasil Pembinaan: - Mempunyai dokumen lingkungan UKL-UPL dengan Nomor Pengesahan : 660 /1519 Tanggal 31 Desember 2009 dari Badan Lingkungan Hidup Kota Yogyakarta. - Menggunakan genset 124 kva. - Sumber air berasal dari sumur dalam. - Laundry dikerjasamakan dengan pihak ketiga. - Pengelolaan dan pemantauan lingkungan yang sudah dilaksanakan antara lain :  Air limbah dialirkan ke bak kontrol yang dilengkapi dengan penyaring kemudian disambungkan ke saluran air limbah (riol) kota.  Sudah melakukan uji kualitas udara ambien, uji kualitas udara emisi, dan uji kualitas air bersih.  Limbah B3 selama ini dikumpulkan di ruang penyimpanan limbah B3. - Belum melaksanakan pelaporan pelaksanaan dokumen lingkungan setiap 6 (enam) bulan sekali ke KLH Sleman dengan tembusan BLH DIY saran tindak lanjut : - Agar melakukan kelola dan pantau sesuai dengan dokumen Lingkungan yang dimiliki., diantaranya :  Melakukan pengelolaan limbah B3, dengan cara : - mengumpulkan, mengidentifikasi, dan mencatat jumlah dan jenis limbah B3 yang dihasilkan per bulannya - disimpan di tempat terpisah dengan sampah/limbah non B3 - dikerjasamakan (diangkut/dikelola/dimanfaatkan) dengan pihak ketiga yang sudah memiliki izin pengelolaan limbah B3 dari Kementerian Lingkungan hidup / izin pengangkutan limbah B3 dari kementerian perhubungan. - Pihak ketiga pengelola limbah B3 yang sudah memiliki izin dari kementerian lingkungan hidup dapat dilihat di website → b3.menlh.go.id  Uji kualitas air bersih setiap 3 bulan sekali  Uji kualitas udara ambien dan emisi (genset) 6 bulan sekali  Dan kewajiban lain sesuai dalam UKL-UPL (semua dampak agar dikelola dan dipantau) - Agar melakukan pelaporan pelaksanaan pengelolaan dan hasil pemantauan lingkungan sesuai UKL - UPL yang telah disahkan dengan periode pelaporan setiap 6 bulan sekali, disampaikan kepada BLH Kota Yogyakarta, tembusan kepada BLH DIY dengan sistematika dan isi agar dibuat sesuai pelatihan penyusunan laporan pelaksanaan dokumen lingkungan yang telah diberikan (sesuai KepMen LH No 45 Tahun 2005).

104


NO 4

NAMA KEGIATAN Hotel Arjuna Jl. Mangkubumi

PELAKSANAAN PEMBINAAN Hasil Pembinaan: - Mempunyai dokumen lingkungan UKL-UPL dengan Nomor Pengesahan : 660 /166 Tanggal 17 Februari 2011 dari Badan Lingkungan Hidup Kota Yogyakarta. - Menggunakan genset 250 kva. - Sumber air berasal dari sumur dalam. - Laundry dikerjasamakan dengan pihak ketiga. - Pengelolaan dan pemantauan lingkungan yang sudah dilaksanakan antara lain :  Air limbah dikelola dengan STP kemudian disambungkan ke saluran air limbah (riol) kota.  Kelola motor kapasitas 30 unit, dan apabila kekurangan kapasitas parkir, bus pengunjung dialihkan ke dekat mercubuana (lahan kosong). Untuk mobil dan sepeda motor masih mencukupi parkirnya.  Sudah melakukan uji kualitas udara ambien, uji kualitas udara emisi, dan uji kualitas air bersih.  Belum melakukan pengelolaan terhadap limbah B3, yang dilakukan saat ini masih dibuang bersama dengan sampah non B3. - Belum melaksanakan pelaporan pelaksanaan dokumen lingkungan setiap 6 (enam) bulan sekali ke KLH Sleman dengan tembusan BLH DIY saran tindak lanjut : - Agar melakukan kelola dan pantau sesuai dengan dokumen Lingkungan yang dimiliki., diantaranya :  Melakukan pengelolaan limbah B3, dengan cara : - mengumpulkan, mengidentifikasi, dan mencatat jumlah dan jenis limbah B3 yang dihasilkan per bulannya - disimpan di tempat terpisah dengan sampah/limbah non B3 - dikerjasamakan (diangkut/dikelola/dimanfaatkan) dengan pihak ketiga yang sudah memiliki izin pengelolaan limbah B3 dari Kementerian Lingkungan hidup / izin pengangkutan limbah B3 dari kementerian perhubungan. - Pihak ketiga pengelola limbah B3 yang sudah memiliki izin dari kementerian lingkungan hidup dapat dilihat di website → b3.menlh.go.id  Uji kualitas air bersih setiap 3 bulan sekali  Uji kualitas udara (genset) 6 bulan sekali  Dan kewajiban lain sesuai dalam UKL-UPL (semua dampak agar dikelola dan dipantau) - Agar melakukan pelaporan pelaksanaan pengelolaan dan hasil pemantauan lingkungan sesuai UKL - UPL yang telah disahkan dengan periode pelaporan setiap 6 bulan sekali, disampaikan kepada BLH Kota Yogyakarta, tembusan kepada BLH DIY dengan sistematika dan isi agar dibuat sesuai contoh format yang telah diberikan (sesuai KepMen LH No 45 Tahun 2005).

105


NO 5

NAMA KEGIATAN Hotel Griya Persada Jl. Boyong Barat Hargobinangun Pakem Sleman

PELAKSANAAN PEMBINAAN Hasil Pembinaan : - Ada dokumen UKL-UPL dengan Nomor 660.2/017/2011 Tanggal 23 Maret 2011 dari Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Sleman - Jumlah kamar ada 104 Kamar - Fasilitas ruang meeting, restoran, kolamrenang, spa, fitnes, perpustakaan, lahan parkir, outbond, playground - Sumber air dari PAM Desa dengan rata rata sekitar 10 tangki/hari - Ada sumber energy dari PLN dengan backup Genset sebesar 32 KVa. - Pengelolaan dan pemantauan lingkungan yang sudah dilaksanakan antara lain :  Limbah cair dari Kamar dilakukan pengolahan melalui Septicktank, Limbah cair dari Restoran dilakukan pengelolaan dengan IPLC (sistem penyaringan) untuk selanjutnya di lakukan penyedotan pihak ketiga, sisa air buangan diresapkan  Limbah padat kitchen dikerjasamakan dengan pihak ketiga (kampung sekitar)  Kegiatan loundry dikerjasamakan dengan pihak lain. - Belum melaksanakan pelaporan pelaksanaan dokumen lingkungan setiap 6 (enam) bulan sekali ke KLH Sleman dengan tembusan BLH DIY. saran tindak lanjut : - Agar melakukan pengelolaan dan pemantauan sesuai dengan dokumen Lingkungan yang dimiliki - Agar melakukan pelaporan pelaksanaan pengelolaan dan hasil pemantauan lingkungan sesuai UKL - UPL yang dimiliki setiap 6 bulan sekali, disampaikan kepada KLH Kabupaten Sleman, tembusan kepada BLH DIY dengan sistematika dan isi agar dibuat Sesuai KepMen LH No 45 Tahun 2005 (contoh yang sudah diberikan)

106


NO 6

NAMA KEGIATAN Hotel Grage Ramayana Jl. Sosrowijayan no.33, Yogyakarta

PELAKSANAAN PEMBINAAN Hasil Pembinaan : - Mempunyai dokumen lingkungan UKL-UPL dengan Nomor Pengesahan : 660 /186 Tanggal 21 Februari 2011 dari Badan Lingkungan Hidup Kota Yogyakarta. - Laundry dikerjasamakan dengan pihak ketiga. - Menggunakan genset dengan kapasitas 380kva, sistem silent. - Sumber air menggunakan sumur dalam - Pengelolaan dan pemantauan lingkungan yang sudah dilaksanakan antara lain :  Sudah membuat SPAH dan biopori  Sudah melakukan uji kualitas air bersih dan uji kualitas udara ambien  Limbah padat dikerjasamakan dengan RW setempat.  Limbah cair dari kamar dan dapur ditampung dalam bak tampung untuk mengendapkan dan overflow nya mengalir ke saluran air limbah (riol kota).  Belum melakukan kelola terhadap limbah B3, yang dilakukan saat ini adalah limbah B3 (lampu bekas) dikumpulkan dan dibeli oleh pihak ketiga. - Sudah menyampaikan pelaporan pelaksanaan dokumen lingkungan ke BLH Kota Yogyakarta. saran tindak lanjut : - Agar melakukan kelola dan pantau sesuai dengan dokumen Lingkungan yang dimiliki., diantaranya :  Melakukan pengelolaan limbah B3, dengan cara : - mengumpulkan, mengidentifikasi, dan mencatat jumlah dan jenis limbah B3 yang dihasilkan per bulannya - disimpan di tempat terpisah dengan sampah/limbah non B3 - dikerjasamakan (diangkut/dikelola/dimanfaatkan) dengan pihak ketiga yang sudah memiliki izin pengelolaan limbah B3 dari Kementerian Lingkungan hidup / izin pengangkutan limbah B3 dari kementerian perhubungan. - Pihak ketiga pengelola limbah B3 yang sudah memiliki izin dari kementerian lingkungan hidup dapat dilihat di website → b3.menlh.go.id  Uji kualitas air bersih setiap 3 bulan sekali  Uji kualitas udara ambien dan emisi (genset) 6 bulan sekali  Dan kewajiban lain sesuai dalam UKL-UPL (semua dampak agar dikelola dan dipantau) - Agar secara rutin tetap melakukan pelaporan pelaksanaan pengelolaan dan hasil pemantauan lingkungan sesuai UKL - UPL yang telah disahkan dengan periode pelaporan setiap 6 bulan sekali, disampaikan kepada BLH Kota Yogyakarta, tembusan kepada BLH DIY

107


NO 7

NAMA KEGIATAN Grand Dafam Merapi Merbabu Jl. Seturan Raya Caturtunggal Depok Sleman

PELAKSANAAN PEMBINAAN Hasil Pembinaan: - Mempunyai dokumen lingkungan UKL-UPL dengan Nomor Pengesahan : 660.2/048/2010 Tanggal 6 Desember 2010 dari Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Sleman. - Jumlah kamar ada 134 Kamar terbagi menjadi 4 tipe. - Fasilitas lahan parkir, ruang meeting, restoran, kolam renang dan fitnes center - Sumber air berasal dari air sumur dalam, perijinan sudah lengkap - Sumber Energy dari PLN dan Genset sebagai backup. - Sudah mengutamakan sebagian besar Tenaga Kerja Lokal - Pengelolaan dan pemantauan lingkungan yang sudah dilaksanakan antara lain :  Limbah cair dari Kamar dan Kitchen dilakukan pengelolaan dengan IPAL  Pengelolaan air bersih dilakukan dengan filter  Limbah padat kitchen dikerjasamakan dengan pihak ketiga untuk makanan ternak  Loundry dikerjasamakan dengan pihak ketiga - Belum melaksanakan pelaporan pelaksanaan dokumen lingkungan setiap 6 (enam) bulan sekali ke KLH Sleman dengan tembusan BLH DIY saran tindak lanjut : - Agar melakukan kelola dan pantau sesuai dengan dokumen Lingkungan yang dimiliki., diantaranya :  Uji kualitas air bersih setiap 3 bulan sekali  Uji kualitas limbah cair setiap 1 bulan sekali  Uji kualitas udara (genset)  Dan kewajiban lain sesuai dalam UKL-UPL (semua dampak agar dikelola dan dipantau) - Agar melakukan pelaporan pelaksanaan pengelolaan dan hasil pemantauan lingkungan sesuai DPL/ UKL - UPL yang telah disahkan setiap 6 bulan sekali, disampaikan kepada KLH Kabupaten Sleman, tembusan kepada BLH DIY dengan sistematika dan isi agar dibuat Sesuai KepMen LH No 45 Tahun 2005.

108


NO 8

NAMA KEGIATAN Cakra Kusuma Jl. Kaliurang KM 5 Yogyakarta

PELAKSANAAN PEMBINAAN Hasil Pembinaan: - Mempunyai dokumen lingkungan DPL Nomer 660.2/022/2010 tertanggal 16 juni 2010. - Jumlah kamar ada 70 Kamar. - Fasilitas lahan parkir, ruang meeting, restoran, kos, kolam renang - Sumber air berasal dari air sumur dalam - Sumber Energy dari PLN dan Genset 200 KVA sebagai backup - Pengelolaan dan pemantauan lingkungan yang sudah dilaksanakan antara lain : Pengelolaan  Limbah cair dari Kamar, Kitchen, dilakukan pengelolaan Gras Trap untuk selanjutnya di salurkan ke Saluran IPAL Sewon  Sampai saat dilakukan pembinaan, Izin Penyambungan ke Saluran IPAL Sewon belum ada (sedang dalam proses)  Limbah padat (sampah basah dan kering) dikerjasamakan dengan pihak ketiga (kelurahan) Pemantauan  Sudah melaksanakan Pemantauan Kualitas Air Bersih (air kolam renang dan air sumur) 6 Bulan Sekali  Sudah melaksanakan Pemantauan Kualitas Udara (Genset, Udara Ambien) satu tahun sekali - Belum melaksanakan pelaporan pelaksanaan dokumen lingkungan (DPL) secara rutin setiap 6 (enam) bulan sekali ke KLH Sleman tembusan ke BLH DIY (terakhir 2011) saran tindak lanjut : - Agar terus melakukan kelola dan pantau sesuai dengan dokumen Lingkungan yang dimiliki., diantaranya :  Pengelolaan Limbah Cair, Kualitas Udara, Limbah Padat (B3 dan Non B3) dan lain lain  Limbah B3 Lampu dan Oli Bekas dilakukan pengelolaan sesuai peraturan pengelolaan limbah B3 (PP 18 Tahun 1999 Jo. PP 85 Tahun 1999).  Melakukan Uji kualitas air bersih  Melakukan Uji kualitas limbah cair  Melakukan Uji kualitas udara (genset)  Dan kewajiban lain sesuai dalam DPL (semua dampak agar dikelola dan dipantau). - Agar menambah SPAH sesuai kewajiban yang diatur dalam peraturan Bupati Sleman. - Laporan pelaksanaan DPL agar dilaksanakan secara rutin disampaikan kepada KLH Kabupaten Sleman, dengan ditembuskan kepada BLH DIY (sub bidang kajian lingkungan) sesuai dengan pelatihan penyusunan laporan pelaksanaan dokumen yang telah diberikan oleh BLH DIY.

109


NO 9

NAMA KEGIATAN Edelweis Jl. Gejayan 17 C Kel. Klitren. Kec. Gondokusuman Kota Yogyakarta

PELAKSANAAN PEMBINAAN hasil Pembinaan: - Memiliki dokumen UKL-UPL Nomor 660/753 tanggal 9 Juli 2010 dari Badan Lingkungan Hidup Kota Yogyakarta - Secara umum sudah melaksanakan pengelolaan dan pemantauan lingkungan antara lain :  Limbah Cair dilakukan pengelolaan dengan IPAL  Sudah melaksanakan uji kualitas air bersih terakhir bulan Januari 2013  Sudah menyiapkan lahan parkir di Basement dan Lt 1 - Sudah melaksanakan pelaporan pelaksanaan dokumen lingkungan setiap 6 (enam) bulan sekali ke BLH Kota Yogyakarta dengan tembusan BLH DIY terakhir dilaksanakan untuk bulan Januari – Juli 2012. saran tindak lanjut : - Agar melakukan kelola dan pantau sesuai dengan dokumen Lingkungan yang dimilki., diantaranya :  Uji kualitas air bersih  Uji Kualitas Limbah Cair  Dll sesuai dalam UK-UPL(semua dampak agar dikelola dan dipantau) - Sesuai hasil uji limbah cair dari BBTKL tanggal 4 Desember 2012, limbah cair Phosfat agar dilakukan pengelolaan lanjutan agar memenuhi bakumutu. - Agar terus melakukan pelaporan pelaksanaan pengelolaan dan hasil pemantauan lingkungan sesuai UKL - UPL yang dimiliki setiap 6 bulan sekali, disampaikan kepada BLH Kota Yogyakarta, tembusan kepada BLH DIY dengan sistematika dan isi agar dibuat sesuai contoh Sesuai KepMen LH No 45 Tahun 2005.

110


NO 10

NAMA KEGIATAN Cakra Kembang Jl. Kaliurang KM 5 Yogyakarta

PELAKSANAAN PEMBINAAN hasil Pembinaan: - Mempunyai dokumen lingkungan UKL-UPL - Jumlah kamar ada 65 Kamar terbagi menjadi 4 tipe. - Fasilitas lahan parkir, ruang meeting, restoran, kolam renang - Sumber air berasal dari air sumur dalam - Sumber Energy dari PLN dan Genset sebagai backup. - Terdapat Kegiatan Loundry - Pengelolaan dan pemantauan lingkungan yang sudah dilaksanakan antara lain : Pengelolaan  Limbah cair dari Kamar, Kitchen, Loundry dilakukan pengelolaan Gras Trap untuk selanjutnya di salurkan ke Saluran IPAL Sewon  Sampai saat dilakukan pembinaan, Izin Penyambungan ke Saluran IPAL Sewon belum ada (sedang dalam proses)  Limbah padat (sampah basah dan kering) dikerjasamakan dengan pihak ketiga Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Sleman Pemantauan  Sudah melaksanakan Pemantauan Limbah Cair 6 Bulan sekali  Sudah melaksanakan Pemantauan Kualitas Air Bersih 6 Bulan Sekali  Sudah melaksanakan Pemantauan Kualitas Udara (Genset, Udara Ambien) - Sudah melaksanakan pelaporan pelaksanaan dokumen lingkungan (UKL-UPL) setiap 6 (enam) bulan sekali ke KLH Sleman, belum ditembuskan ke BLH DIY saran tindak lanjut : - Agar terus melakukan kelola dan pantau sesuai dengan dokumen Lingkungan yang dimiliki., diantaranya :  Pengelolaan Limbah Cair, Kualitas Udara, Limbah Padat (B3 dan Non B3) dan lain lain  Limbah B3 Lampu dan Oli Bekas dilakukan pengelolaan sesuai peraturan pengelolaan limbah B3 (PP 18 Tahun 1999 Jo. PP 85 Tahun 1999).  Melakukan Uji kualitas air bersih  Melakukan Uji kualitas limbah cair  Melakukan Uji kualitas udara (genset)  Dan kewajiban lain sesuai dalam UKL-UPL (semua dampak agar dikelola dan dipantau) - Laporan yang telah dilaksanakan agar dilanjutkan secara rutin disampaikan kepada KLH Kabupaten Sleman, dengan ditembuskan kepada BLH DIY (sub bidang kajian lingkungan) dengan penambahan realisasi yang pengelolaan dan pemantauan lingkungan yang telah dilaksanakan pada 6 bulan yang telah dilaksanakan.

111


NO 11

NAMA KEGIATAN LPP Demangan Jl.Demangan Baru No 8 Caturtunggal Depok Sleman

PELAKSANAAN PEMBINAAN Hasil Pembinaan: - Belum dilengkapi dengan dokumen lingkungan - Hotel berdiri 1972, Jumlah kamar ada 50 Kamar, - Fasilitas kamar, lahan parkir, ruang meeting - Sumber air dari sumur dangkal - Ada sumber energy dari PLN dan Genset 100 Kva sebagai back up - Sudah ada SPAH (Saluran Peresapan Air Hujan) sebanyak 14 belas buah - Loundry dikerjasamakan dengan Central - Pengelolaan dan pemantauan lingkungan yang sudah dilaksanakan antara lain :  Limbah cair dari Kamar dilakukan pengolahan Septic Tank, untuk selanjutnya diresapkan (kondisi overload dilakukan penyedotan untuk selanjutnya di kirim ke IPAL Sewon)  Limbah padat basah dikerjasamakan dengan pihak ketiga (peternak ikan)  Limbah padat kering dikerjasamakan dengan pihak ketiga (warga sekitar)  Uji Kualitas Limbah Cair sudah dilaksanakan 6 bulan sekali  Uji Kualitas Air Bersih dilaksanakan setiap 6 bulan sekali.  Uji Kualitas Udara dilakukan setiap 6 bulan sekali - Belum melaksanakan pelaporan pelaksanaan dokumen lingkungan setiap 6 (enam) bulan sekali ke KLH Sleman dengan tembusan BLH DIY saran tindak lanjut : - Agar segera merealisasikan penyusunan Dokumen Lingkungan dan mengajukan pengesahan dokumen ke Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Sleman - Agar melakukan kelola dan pantau, diantaranya :  Pengelolaan Limbah Cair, Kualitas Udara, Limbah Padat (B3 dan Non B3) dan lain lain  Limbah B3 Lampu dan Oli Bekas dilakukan pengelolaan sesuai peraturan pengelolaan limbah B3 (PP 18 Tahun 1999 Jo. PP 85 Tahun 1999).  Melakukan Uji kualitas air bersih setiap 3 bulan sekali  Melakukan Uji kualitas limbah cair setiap 1 bulan sekali  Melakukan Uji kualitas udara (genset) setiap 6 bulan sekali  Dan kewajiban lain sesuai dalam UKL-UPL (semua dampak agar dikelola dan dipantau) - Agar melakukan pelaporan pelaksanaan pengelolaan dan hasil pemantauan lingkungan sesuai DPL/ UKL - UPL yang dimiliki setiap 6 bulan sekali, disampaikan kepada KLH Kabupaten Sleman, tembusan kepada BLH DIY dengan sistematika dan isi agar dibuat Sesuai KepMen LH No 45 Tahun 2005 dan contoh yang sudah dipresentasikan.

112


NO 12

NAMA KEGIATAN Tirta Kencana Jl. Ring Road Timur Banguntapan Bantul

PELAKSANAAN PEMBINAAN Hasil Pembinaan: - Hotel sudah dilengkapi dengan UKL-UPL dengan Nomor 660/12/REKOM/BLH/IX/2011 Tanggal 28 September 2011 dari Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Bantul - Hotel Operasional Tahun 2012, terdiri 41 Kamar terdiri dari 30 Kamar di Lantai 1 dan 11 dilantai 2. - Ada fasilitas Restoran yang digunakan khusus untuk tamu yang menginap di Hotel. - Segmentasi dari Hotel adalah hampir 80% rombongan pelajar. - Menggunakan Energy PLN dan genset sebagai backup. - Sumber air berasal dari sumur dalam sebanyak 2 sumur sudah dilengkapi ijin dan dipasang watermeter. - Pengelolaan dan pemantauan lingkungan yang sudah dilaksanakan antara lain :  Air limbah dari kamar dikelola dengan septicktank  Laundry dikerjasamakan dengan pihak ketiga.  Limbah padat domestik diambil pihak ketiga (warga sekitar)  Merealisasikan pembuatan sumur resapan  Rencana ada penanaman untuk perindang dan garden disetiap depan kamar hotel, dan menambah perindang di depan hotel.  Mengelola dampak lalu lintas dengan memasang lampu kedip dan petugas (security di depan hotel) - Belum melaksanakan pelaporan pelaksanaan dokumen lingkungan setiap 6 (enam) bulan sekali ke BLH Bantul dengan tembusan BLH DIY saran tindak lanjut : - Agar melakukan pengelolaan dan pemantauan sesuai kewajiban yang tertuang dalam dengan dokumen Lingkungan yang dimiliki antara lain :  Mengelola limbah baik cair maupun padat yang dihasilkan termasuk limbah padat dari B3 seperti lampu bekas dll  Mengelola dampak lalu lintas ketika terjadi luapan pengunjung  Melaksanakan uji kualitas air bersih sesuai dokumen lingkungan dan peraturan yang berlaku  Dan kewajiban lainnya sesuai dokumen UKL-UPL yang dimiliki. - Agar melakukan pelaporan pelaksanaan pengelolaan dan hasil pemantauan lingkungan sesuai UKL - UPL yang telah disahkan dengan periode pelaporan setiap 6 bulan sekali, disampaikan kepada BLH Kabupaten Bantul ditembuskan kepada BLH DIY (bisa via email : [email protected] dengan sistematika dan isi agar dibuat sesuai contoh format yang telah diberikan (sesuai KepMen LH No 45 Tahun 2005).

113


NO 13

NAMA KEGIATAN Puri Artha Jl. Cendrawasih No 36 Demangan Baru Caturtunggal Depok Sleman

PELAKSANAAN PEMBINAAN Hasil Pembinaan : - Memiliki dokumen DPL Nomor 660.2/15b/2007 tanggal 9 April 2007 dari Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Sleman - Secara umum sudah melaksanakan pengelolaan dan pemantauan lingkungan antara lain :  Limbah Cair dari Loundry dan Kitchen dilakukan pengelolaan dengan IPAL sederhana, untuk limbah cair dari kamar dilakukan pengelolaan dengan septick tank..  Kegiatan loundry sebagian besar dikerjasamakan dengan pihak lain.  Sudah melaksanakan uji kualitas limbah cair setiap 3 bulan sekali (bergantian antara loundry dan kitchen)  Sudah melaksanakan uji kualitas genset setiap 1 tahun sekali  Sudah melaksanakan uji kualitas air bersih terakhir bulan Nopember 2012, hasil belum ada.  Sudah menyiapkan lahan parkir tambahan untuk mengatasi banyaknya kendaraan yang masuk. - Sudah melaksanakan pelaporan pelaksanaan dokumen lingkungan setiap 6 (enam) bulan sekali ke KLH Sleman dengan tembusan BLH DIY terakhir dilaksanakan untuk bulan Januari – Juli 2012, untuk bulan Juli – Desember 2012 belum dilaporkan menunggu hasil uji dari laboratorium. saran tindak lanjut : - Agar terus melakukan kelola dan pantau sesuai dengan dokumen Lingkungan yang dimilki., diantaranya :  Uji kualitas air bersih setiap 3 bulan sekali  Uji Kualitas limbah cair setiap 1 bulan sekali  Uji kualitas udara (genset)  Dan kewajiban lain sesuai dalam UK-UPL(semua dampak agar dikelola dan dipantau) - Agar terus melakukan pelaporan pelaksanaan pengelolaan dan hasil pemantauan lingkungan sesuai DPL/ UKL - UPL yang dimiliki setiap 6 bulan sekali, disampaikan kepada KLH Kabupaten Sleman, tembusan kepada BLH DIY dengan sistematika dan isi agar dibuat Sesuai KepMen LH No 45 Tahun 2005.

114


NO 14

NAMA KEGIATAN Hotel UNY Jl. Colombo, Karangmalang, Caturtunggal Depok Sleman

15

Pondok Villa Jl. IKIP PGRI 113 Sonopakis Kasihan Bantul

PELAKSANAAN PEMBINAAN Hasil Pembinaan : - Ada dokumen DPL , namun belum ada pengesahan dari Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Sleman - Secara umum sudah melaksanakan pengelolaan dan pemantauan lingkungan antara lain :  Limbah Cair dari Kamar dilakukan dengan IPAL selanjutnya dialirkan ke saluran kampus  Kitchen dilakukan pengelolaan dengan IPAL tersendiri.  Kegiatan loundry sebagian besar dikerjasamakan dengan pihak lain.  Belum melaksanakan uji kualitas limbah cair setiap 1 bulan sekali  Belum melaksanakan uji kualitas udara genset  Belum melaksanakan uji kualitas air bersih  Lahan parkir disediakan disebelah gedung dan cukup memadai - Belum melaksanakan pelaporan pelaksanaan dokumen lingkungan setiap 6 (enam) bulan sekali ke KLH Sleman dengan tembusan BLH DIY. saran tindak lanjut : - Agar dokumen lingkungan yang ditunjukan disahkan di Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Sleman. - Agar melakukan kelola dan pantau sesuai dengan dokumen Lingkungan yang dimilki., diantaranya :  Uji kualitas air bersih setiap 3 bulan sekali  Uji Kualitas limbah cair setiap 1 bulan sekali  Uji kualitas udara (genset)  Dan kewajiban lain sesuai dalam DPL (semua dampak agar dikelola dan dipantau) - Agar melakukan pelaporan pelaksanaan pengelolaan dan hasil pemantauan lingkungan sesuai DPL/ UKL - UPL yang dimiliki setiap 6 bulan sekali, disampaikan kepada KLH Kabupaten Sleman, tembusan kepada BLH DIY dengan sistematika dan isi agar dibuat Sesuai KepMen LH No 45 Tahun 2005. Hasil Pembinaan: - Hotel berdiri Tahun 2011, Hotel terdiri 22 Kamar dan Villa sebanyak 5 buah - Pada saat kunjungan lapangan, tidak ditemukan dokumen lingkungan yang disahkan dari Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Bantul. - Menggunakan genset 33 kva. - Sumber air berasal dari sumur dangkal dan sumur dalam. - Pengelolaan dan pemantauan lingkungan yang sudah dilaksanakan antara lain :  Air limbah dari kamar dikelola dengan septicktank  Laundry dikerjasamakan dengan pihak ketiga. - Belum melaksanakan pelaporan pelaksanaan dokumen lingkungan setiap 6 (enam) bulan sekali ke BLH Bantul dengan tembusan BLH DIY saran tindak lanjut : - Agar melaporkan mengenai dokumen lingkungan yang dimiliki ke BLH Kab. Bantul (Konfirmasi ke BLH Bantul / BLH DIY) - Agar melakukan pengelolaan dan pemantauan sesuai kewajiban yang tertuang dalam dengan dokumen Lingkungan yang dimiliki - Agar melakukan pelaporan pelaksanaan pengelolaan dan hasil pemantauan lingkungan sesuai UKL - UPL yang telah disahkan dengan periode pelaporan setiap 6 bulan sekali, disampaikan kepada BLH Kabupaten Bantul ditembuskan kepada BLH DIY dengan sistematika dan isi agar dibuat sesuai contoh format yang telah diberikan (sesuai KepMen LH No 45 Tahun 2005).

115


NO 17

NAMA KEGIATAN Rich Sahid Jogja Jl. Magelang Yogyakarta

PELAKSANAAN PEMBINAAN Hasil Pembinaan: - Mempunyai dokumen lingkungan UKL-UPL dengan Nomor Pengesahan : 660.2/020/2011 Tanggal 8 April 2011 dari Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Sleman. - Jumlah kamar ada 181 Kamar terbagi menjadi 4 tipe. - Fasilitas lahan parkir, ruang meeting, restoran, kolam renang, spa. - Sumber air berasal dari air sumur dalam - Sumber Energy dari PLN dan 2 unit Genset 300 KVA sebagai backup. - Akan ada rencana pengembangan untuk penambahan fasilitas berupa Mall (masih dalam proses) - Pengelolaan dan pemantauan lingkungan yang sudah dilaksanakan antara lain : Pengelolaan  Limbah cair dari Kamar dan Kitchen dilakukan pengelolaan dengan IPAL (STP), pernah ada kejadian overload, saat ini sedang dalam proses pengembangan.  IPAL/STP yang dipunyai menggunakan sistem Fisika dan Biologi  Pengelolaan air bersih dilakukan dengan filter  Limbah padat (sampah basah dan kering) dikerjasamakan dengan pihak ketiga (Bpk Prasetyo)  Loundry dikerjasamakan dengan pihak ketiga (Kinclong Loundry)  Untuk SPAH sebagaimana yang tercantum dalam dokumen UKL-UPL belum bisa direalisasikan  Ada program bantuan untuk masyarakat sekitar yang dilaksanakan 1 bulan sekali dan bantuan insidentil dan bantuan balai RW serta fasilitas air bersih dari PDAM. Pemantauan  Belum melaksanakan Pemantauan Limbah Cair 1 Bulan sekali  Belum melaksanakan Pemantauan Kualitas Air Bersih 3 Bulan Sekali  Belum melaksanakan Pemantauan Kualitas Udara (Genset, Udara Ambien) - Belum melaksanakan pelaporan pelaksanaan dokumen lingkungan (UKL-UPL) setiap 6 (enam) bulan sekali ke KLH Sleman dengan tembusan BLH DIY saran tindak lanjut : - Agar melakukan kelola dan pantau sesuai dengan dokumen Lingkungan yang dimiliki., diantaranya :  Uji kualitas air bersih setiap 3 bulan sekali  Uji kualitas limbah cair setiap 1 bulan sekali  Uji kualitas udara (genset) tiap 6 bulan sekali  Dan kewajiban lain sesuai dalam UKL-UPL (semua dampak agar dikelola dan dipantau) - Untuk SPAH agar direalisasikan sesuai dengan kewajiban yang tertuang dalam dokumen UKL-UPL. - Untuk rencana pengembangan mall rich sahid karena tidak dikaji dalam dokumen UKL-UPL yang dimiliki dan berdasarkan Permen LH No. 5 tahun 2012, agar dilengkapi dengan dokumen lingkungan (AMDAL), dimana proses pengajuan penyusunan Amdal di Badan Lingkungan Hidup DIY, Jl. Tentara Rakyat Mataram No.53, Yogyakarta. - Sesuai dengan PP No.27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan, proses konstruksi baru dapat dilaksanakan oleh pemrakarsa setelah memiliki dokumen lingkungan (Amdal) dan izin lingkungan. - Untuk operasional hotel rich sahid, agar melakukan pelaporan pelaksanaan pengelolaan dan hasil pemantauan lingkungan sesuai UKL - UPL yang telah disahkan setiap 6 bulan sekali, disampaikan kepada KLH Kabupaten Sleman, tembusan kepada BLH DIY (sub bidang kajian

116


NO

18

NAMA KEGIATAN

Puri Anggraeni Jl. Pandega Marta No. 27 Manggung Caturtunggal Depok Sleman

PELAKSANAAN PEMBINAAN lingkungan) dengan sistematika dan isi agar dibuat Sesuai KepMen LH No 45 Tahun 2005, sesuai dengan penjelasan dan file contoh laporan dari tim pembina yang telah disampaikan. Hasil Pembinaan: - Mempunyai dokumen lingkungan DPPL Nomer 660.2/022/2009 tertanggal 20 Juni 2009. - Jumlah kamar ada 26 Kamar. - Fasilitas lahan parkir, kolam renang - Sumber air berasal dari air sumur dangkal dan PDAM - Sumber Energy dari PLN dan Genset 25 KVA sebagai backup - Pengelolaan dan pemantauan lingkungan yang sudah dilaksanakan antara lain : Pengelolaan  Limbah cair dari Kamar dilakukan pengolahan dengan Septic Tank  Limbah padat (sampah basah dan kering) dikerjasamakan dengan pihak ketiga Swasta Pemantauan  Sudah melaksanakan Pemantauan Kualitas Air Bersih (air kolam renang) 6 Bulan Sekali - Belum melaksanakan pelaporan pelaksanaan dokumen lingkungan (DPPL) setiap 6 (enam) bulan sekali ke KLH Sleman tembusan ke BLH DIY. saran tindak lanjut : - Agar terus melakukan kelola dan pantau sesuai dengan dokumen Lingkungan yang dimiliki., diantaranya :  Pengelolaan Limbah Cair, Kualitas Udara, Limbah Padat (B3 dan Non B3) dan lain lain  Limbah B3 Lampu dan Oli Bekas dilakukan pengelolaan sesuai peraturan pengelolaan limbah B3 (PP 18 Tahun 1999 Jo. PP 85 Tahun 1999).  Melakukan Uji kualitas air bersih (kolam renang, sumur) agar dirutinkan  Dan kewajiban lain sesuai dalam DPPL (semua dampak agar dikelola dan dipantau). - Agar menambah SPAH sesuai kewajiban yang diatur dalam peraturan Bupati Sleman. - Laporan pelaksanaan DPL agar dilaksanakan secara rutin disampaikan kepada KLH Kabupaten Sleman, dengan ditembuskan kepada BLH DIY (sub bidang kajian lingkungan) sesuai dengan pelatihan penyusunan laporan pelaksanaan dokumen yang telah diberikan oleh BLH DIY.

117


NO 19

NAMA KEGIATAN Wisma Joglo Jl. Laksa Adisucipto Caturtunggal Depok Sleman

PELAKSANAAN PEMBINAAN Hasil Pembinaan : - Belum mempunyai dokumen lingkungan - Jumlah kamar ada 18 Kamar. - Fasilitas lahan parkir, ruang meeting, restoran - Sumber air berasal dari air sumur dangkal - Pengelolaan dan pemantauan lingkungan yang sudah dilaksanakan antara lain :  Limbah cair dari Kamar dilakukan pengelolaan dengan septicktank  Kitchen dilakukan pengelolaan masuk ke STP untuk selanjutnya diresapkan.  Limbah padat kitchen dikerjasamakan dengan pihak ketiga pihak desa  Limbah Cucian diresapkan - Belum melaksanakan pelaporan pelaksanaan dokumen lingkungan setiap 6 (enam) bulan sekali ke KLH Sleman dengan tembusan BLH DIY. saran tindak lanjut : - Agar segera menyusun dokumen lingkungan sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. - Agar melakukan pelaporan pelaksanaan pengelolaan dan hasil pemantauan lingkungan sesuai DPL/ UKL - UPL yang telah disahkan setiap 6 bulan sekali, disampaikan kepada KLH Kabupaten Sleman, tembusan kepada BLH DIY dengan sistematika dan isi agar dibuat Sesuai KepMen LH No 45 Tahun 2005.

118


NO 20

NAMA KEGIATAN Sambi Resort Pedukuhan Sambi, Pakembinangun, Pakem, Sleman

PELAKSANAAN PEMBINAAN Hasil Pembinaan: - Mempunyai dokumen lingkungan DPL dengan Nomor Pengesahan 660.2/019/2012 Tanggal 27 Maret 2012 dari Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Sleman - Jumlah kamar ada 40 Kamar terbagi menjadi beberapa tipe. - Fasilitas Resort, lahan parkir, ruang meeting, restoran - Sumber air berasal dari air sumur dangkal - Sumber Energy dari PLN dan Genset sebagai backup. - Pengelolaan dan pemantauan lingkungan yang sudah dilaksanakan antara lain :  Limbah cair dari Kamar dilakukan pengelolaan melalui Septicktank  Limbah cair dari Resto dan Spa dilakukan pengelolaan Gras Trap untuk selanjutnya di salurkan ke Sungai Sembung  Limbah padat (sampah basah dan kering) dikerjasamakan dengan pihak ketiga (Dusun Purwodadi)  Dan Beberapa Pengelolaan lain sesuai DPL  Belum melaksanakan uji kualitas lingkungan. - Belum melaksanakan pelaporan pelaksanaan dokumen lingkungan DPL setiap 6 (enam) bulan sekali ke KLH Sleman, belum ditembuskan ke BLH DIY saran tindak lanjut : - Agar melakukan pengelolaan dan pemantauan lingkungan sesuai dengan dokumen Lingkungan yang dimiliki.antara lain : o Pemilahan Sampah sesuai jenis karakter sampah, pengelolaan sampah sistem 3R o Membuat Sistem Saluran Buangan Air Limbah dan Istalasi Pengolah Air Limbah o Melaksanakan konservasi air dengan realisasi SPAH o Penambahan Vegetasi o Pengelolaan Limbah B3 o Melakukan Uji Kualitas Limbah Cair o Melakukan Uji Kualitas Air Bersih o Dan kewajiban lain sesuai dengan dokumen DPL yang dimiliki. - Agar melakukan pelaporan pelaksanaan pengelolaan dan hasil pemantauan lingkungan sesuai DPL yang dimiliki setiap 6 bulan sekali, disampaikan kepada KLH Kabupaten Sleman, tembusan kepada BLH DIY dengan sistematika dan isi agar dibuat Sesuai KepMen LH No 45 Tahun 2005 dan contoh yang sudah dipresentasikan.


Berdasarkan hasil pelaksanaan kegiatan pengawasan pelaksanaan kebijakan lingkungan hidup yang dilakukan, secara garis besar disimpulkan sebagai berikut : a. Dari 103 usaha dan atau kegiatan yang diawasi sebagian besar sudah melakukan pengelolaan lingkungan walaupun kualitas hasil pengelolaan sebagian besar belum memenuhi baku mutu yang dipersyaratkan.Selain itu sebagian besar perusahaan belum melakukan pengelolaan limbah B3 yang dihasilkan dengan baik. b. Dari 54 Bengkel AC mobil dan /atau Distributor bahan Reregerant sebagian besar sudah menggunakan bahan regregerant yang sesuai anjuran pemerintah yaitu refregerant tipe R 134a

119


yang ramah lingkungan, berbeda dengan dengan hasil pengawasan tahun sebelumnya yang masih banyak menggunakan refrigeran R 12, untuk itu di tahun 2014 tidak perlu lagi dilakukan pengawasan berkait dengan peredaran BPO (bahan perusak ozon). c. Sebagian besar usaha dan/ atau kegiatan sudah melaporkan hasil pengelolaan dan pemantauan sesuai yang tertuang dalam dokumen RKL-RPL atau UKL-UPL maupun pelaporan swapantau limbah cair tiap 3 (tiga) bulan sekali. Prosentase ketaatan pelaporan mengalami kenaikan dibanding tahun 2012. d. Perusahaan sebagian besar belum mempunyai divisi khusus yang menangani lingkungan, sehingga kewajiban-kewajiban yang berkenaan dengan pengelolaan dan pemantauan lingkungan yang tertuang dalam dokumen kurang menjadi perhatian manajemen dan tidak ditangani oleh petugas yang kompeten. e. Masih adanya perusahaan yang komitmen dari penanggungjawab usaha dan atau kegiatan untuk melaksanakan pengelolaan lingkungan masih rendah. Kewajiban melaksanakan pengelolaan dan pemantauan lingkungan seperti yang termuat dalam RKL- RPL atau UKL- UPL belum dipersyaratkan dalam izin sehingga cenderung diabaikan.

C. PENEGAKAN HUKUM Bertolak dari itu dirasakan betapa pentingnya peran pemerintah yang berfungsi sebagai fasilitator serta mediator untuk menjadi penengah dalam menyelesaikan berbagai kasus permasalahan pencemaran dan kerusakan lingkungan hidup. Untuk itu Pemerintah DIY dalam hal ini Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta bersama dengan Pusat Pengelolaan Lingkungan Hidup Regional Jawa bersama-sama dengan Kepolisian Daerah DIY dan Kejaksaan Tinggi DIY melakukan koordinasi penyelesaian sengketa lingkungan hidup melalui suatu wadah yaitu Tim Penegakan Hukum Lingkungan Terpadu. Tim Penegakan Hukum Lingkungan Hidup Terpadu Provinsi DIY dibentuk sebagai tindak lanjut Keputusan Bersama Kementerian Lingkungan Hidup, Kejaksaaan Agung dan Kepolisian RI dengan Nomor Kep04/Men.LH/04/2004, Kep-208/A/J.A/2004, Kep-19/4/2004 tentang Penegakan Hukum Lingkungan Terpadu (satu atap), yang kemudian di DIY dibuatlah Keputusan Bersama Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta, Kepala Kejaksaan Tinggi Daerah Istimewa Yogyakarta, Kepala Polda Daerah Istimewa Yogyakarta dan Kepala Pusat Pengelolaan Lingkungan Hidup Regional Jawa dengan Nomor: 25 Tahun 2006, Kep 76/04.1/09/06, B/2836/X/2006, Kep 23/ PPLH-REG. 4/09/2006 Tentang Penegakan Hukum Lingkungan Hidup Terpadu. Dalam Pelaksanaannya, Penegakan Hukum Lingkungan Hidup Terpadu dikoordinasikan oleh Badan Lingkuingan Hidup DIY sebagai instansi pembantu Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta 120


yang ditugasi mengendalikan dampak lingkungan. Tabel 26. Pengaduan Masalah Lingkungan di DIY tahun 2013 No.

4.

Masalah Yang Diadukan

Status

1.

Pencemaran bau dari kegiatan pembuatan pupuk organik di Yapah, Ngaglik, Sleman

Perusahaan sudah tidak beroperasi lagi (pindah)

2.

Dugaan Pencemaran air, kebisingan dari kegiatan tempat rekreasi Kids Fun di Jalan Wonosari Km 10 Sitimulyo, Piyungan, Bantul

3.

Dugaan pencemaran berupa debu dan kebisingan dari kegiatan AMP oleh PT. Perwita Karya yang diadukan oleh Lembaga Swadaya Masyarakat LH Dhian Pertiwi

Sudah dilakukan Koordinasi antara BLH DIY, BLH Bantul, masyarakat terkena dampak dan Pengelola. Pengelola menindaklanjuti melalui kegiatan pertemuan dengan warga dan dicapai kesepakatan Tim BLH bersama dengan BLH Bantul dan PPEJ telah menindaklanjuti tinjauan lapangan verifikasi kasus dengan mewancarai beberapa Desa yang ada disekitar kegiatan (Desa Pendem, Desa Babadan, Desa Klenggotan dan Desa Tegalyoso

Aduan masyarakat Dukuh Cangkring Poncosari atas maraknya rencana kegaiatan tambak udang faname di wilayahnya

Karena menyangkut proses perizinan, maka pengaduan akan ditindaklanjuti oleh Pemda Kabupaaaten bantul


D. PERAN SERTA MASYARAKAT Peranserta masyarakat merupakan salah satu faktor yang sangat penting dan menentukan keberhasilan pelaksanaan pengelolaan lingkungan. Dalam upaya peningkatan kualitas lingkungan di DIY, pada tahun 2013 masyarakat telah menunjukkan peransertanya dalam kegiatan sebagai berikut : 1. Penghijauan Sasaran penghijauan ini adalah pekarangan untuk mendukung program kampung Hijau. Penanaman dilakukan oleh kelompok masyarakat berupa tanaman buah yang nantinya dapat dipanen oleh masyarakat. Pemeliharaan dan pengelolaan tanaman ini nantinya akan dilakukan oleh masyarakat secara mandiri 2. Pembangunan Sumur Peresapan Air Hujan (SPAH) dan Lubang Resapan Biopori Sumur peresapan air hujan merupakan sarana untuk menampung dan meresapkan air hujan kembali ke tanah. Sesuai dengan fungsinya untuk memprluas ruang peresapan air, maka pembangunan SPAH ini diarahkan pada lahan-lahan sempit di perkotaan. Untuk pembangunan SPAH ini dibutuhkan partisipasi aktif masyarakat, karena dalam pengerjaannya dilakukan oleh masyarakat secara mandiri dengan gotong-royong warga. Di samping itu, masyarakat dapat memperbanyak sendiri bangunan SPAHnya,

121


karena bantuan dari Pemerintah hanya bersifat stimulan saja. Selain SPAH, ada pembuatan lubang resapan biopori yang lebih sederhana dan bisa dilakukan oleh siapa saja, baik anak-anak dan ibu-ibu dengan menggunakan alat serupa bor biopori. Teknologi sederhana ini mudah diterapkan, namun manfaatnya sangat besar dalam upaya pelestarian sumberdaya air. BLH DIY telah menyalurkan lebih dari 5.000 alat pembuat lubang biopori kepada masyarakat 3. Seleksi Kalpataru Kegiatan Seleksi Kalpataru dilaksanakan setiap tahun dengan peserta dari Kabupaten/Kota se DIY. Adapun kategori penilaian terdiri dari : 1. Perintis Lingkungan 2. Penyelamat Lingkungan 3. Pembina Lingkungan 4. Pengabdi Lingkungan Adapun para Pemenang Seleksi Kalpataru Tingkat provinsi DIY Tahun 2013 adalah sebagai berikut : Tabel 27. Pemenang Seleksi Kalpataru Tingkat provinsi DIY Tahun 2013 No. 1.

Kategori PERINTIS LINGKUNGAN

Juara I

II

III 2.

PENYELAMAT LINGKUNGAN

I II III

3.

PEMBINA LINGKUNGAN

I

II III 4.

PENGABDI LINGKUNGAN

I

II III

Nama/Alamat Riyadi RT. 02 RW. 01 Dusun Ngepung, Desa Kemadang, KecamatanT anjungsari, Kab. Gunungkidul Winarta RT. 02 RW. 25 Dusun Karanggawang, Desa Girikerto, Kecamatan Turi, Kabupaten Sleman Joko Pekik Dusun Sembungan, Desa Bangunjiwo, Kecamatan Kasihan, Kabupaten Bantul Kelompok Tani ONTOREJO Dusun Soropati, Desa Hargotirto, Kecamata nKokap, Kabupaten Kulonprogo Kelompok Tani Penghijauan NGUDI SUBUR Dusun Natah Wetan, Desa Natah, Kecamatan Nglipar, Kabupaten Gunungkidul Kelompok CATUR MAKARYO RT. 03 Dusun Mojolegi, Desa Karangtengah, Kecamatan Imogiri, Kabupaten Bantul Dra. Endang Sri Sumiyartini RT. 02 RW. 02 DusunTrowono, Desa Karangasem, Kecamatan Paliyan, Kabupaten Gunungkidul Sukijan Dusun Ngentak, Desa Poncosari, Kecamatan Srandakan, Kabupaten Bantul H. Habib Habudin, AMd RT.04 RW.13 Desa Sindumartani, Kecamatan Ngemplak, Kabupaten Sleman Sugiyana Jl. Matahari RT. 02 RW. 01 Dusun Cupuwatu II, Desa Purwomartani, Kecamatan Kalasan, Kabupaten Sleman Singgih Pranowo RT. 02 DusunKadisoro, Desa Gilangharjo, Kecamatan Pandak, Kabupaten Bantul Muslikah, AMKL DesaTridadi, Kecamatan Sleman, Kabupaten Sleman


122


Gambar 47. Penilaian kalpataru Kategori Pengabdi Lingkungan di Bantul

4. KEHATI Awards Pada tahun 2013 BLH DIY mengadakan Seleksi KEHATI Award yang dilaksanakan pada bulan Juni 2013. “Kehati Award” merupakan penghargaan tertinggi yang diberikan oleh Yayasan KEHATI kepada perseorangan (individu) maupun kelompok/organisasi yang telah melakukan upaya dan karya luar biasa untuk mendukung pelestarian keanekaragaman hayati Indonesia. Kategori pilihan dalam Seleksi KEHATI Award, adalah sebagai berikut : 1.

PRAKARSA LESTARI KEHATI Perseorangan atau kelompok/organisasi dari komunitas masyarakat lokal, seperti masyarakat adat, rukun warga desa, Karang Taruna, Kelompok Swadaya Masyarakat (KSM), Organisasi non-pemerintah (Ornop) atau Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM), serta kelompok lain yang berbasis masyarakat lokal.

2.

PENDORONG LESTARI KEHATI Perseorangan atau unit/bagian dari suatu lembaga kedinasan, badan pelayanan publik atau instansi pemerintahan/lembaga negara di tingkat pusat ataupun di daerah (provinsi, kabupaten, kota, kecamatan atau desa).

3.

PEDULI LESTARI KEHATI Perseorangan atau kelompok/unit usaha dari sektor dunia usaha, baik perusahaan swasta (domestik/asing), Badan Usaha Milik Negara, Badan Usaha Milik Daerah, ataupun koperasi.

4.

CIPTA LESTARI KEHATI Perseorangan atau kelompok/institusi dari dunia ilmu pengetahuan dan teknologi atau masyarakat ilmiah, baik insan akademik (perguruan tinggi, institut pendidikan, sekolah) maupun 123


para peneliti dari lembaga penelitian dan pengembangan. 5.

CITRA LESTARI KEHATI Perseorangan atau kelompok/organisasi dari kalangan media dan komunikasi massa (termasuk jurnalis media cetak dan elektronik) serta pekerja seni dan budaya.

Untuk KEHATI Award, pemenangnya diambil 4 orang. Adapun pemenangnya dapat dilihat dalam tabel berikut ini : Tabel 28.Pemenang Seleksi KEHATI Award Tingkat DIY Tahun 2013. No. 1.

Nama Sudarli, S.Sos.

Kategori Prakarsa Lestari KEHATI

2.

Beja Wiryanto

Pendorong Lestari KEHATI

3.

Nasirun, S.Sn.

Citra Lestari KEHATI

4.

TO. Suprapto

Prakarsa Lestari KEHATI

Alamat Pringsanggar, Purwodadi, Tepus, Kab. Gunungkidul Kaliurang Selatan, Hargobinangun, Pakem, Kab. Sleman Perumahan bayeman Permai, Jl. Wates Km. 3, Kab. Bantul Mandungan I, margoluwih, Seyegan, Kab. Sleman


Selanjutnya daftar pemenang tersebut ditetapkan dengan Keputusan Gubernur DIY, kepadanya diberikan sertifikat dan penghargaan. Keempat pemenang tersebut akan diajukan menjadi peserta seleksi KEHATI Award di tingkat nasional melalui Yayasan KEHATI di Jakarta pada tahun berikutnya.

Gambar 48. Penilaian KEHATI Award di Kab. Kulonprogo

124


E. KELEMBAGAAN E.1. Produk Hukum yang Dihasilkan Produk hukum bidang pengelolaan lingkungandiperlukan sebagai instrumen yang mengatur tentang berbagai upaya pengelolaan lingkungan hidup dan pengendalian dampak lingkungan. Tabel 29. Produk Hukum Bidang Pengelolaan Lingkungan Hidup No 1 2 3

Jenis Produk Hukum Peraturan Daerah D.I Yogyakarta Peraturan Daerah D.I Yogyakarta Peraturan Daerah D.I Yogyakarta

Nomor 5 2 16

Tahun 2007 2010 2011

4 5 6 7

Peraturan Daerah D.I Yogyakarta Peraturan Daerah D.I Yogyakarta Peraturan Daerah D.I Yogyakarta Peraturan Daerah D.I Yogyakarta

2 5 2 3

2012 2012 2013 2013

8

Peraturan Gubernur Yogyakarta Peraturan Gubernur Yogyakarta Peraturan Gubernur Yogyakarta Peraturan Gubernur Yogyakarta Peraturan Gubernur Yogyakarta Peraturan Gubernur Yogyakarta

Daerah Istimewa

7

2010

Daerah Istimewa

8

2010

Daerah Istimewa

10

2010

Daerah Istimewa

39

2010

Daerah Istimewa

51

2011

Daerah Istimewa

7

2013

9 10 11 12 13

14

Keputusan Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta

153

2002

15

Keputusan Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta

63

2003

16

Keputusan Gubernur Kepala Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarata Keputusan Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta Keputusan Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta Keputusan Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta Keputusan Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta

169

2003

176

2003

22

2007

20

2008

3

2010

17 18 19 20

Tentang Pengendalian Pencemaran Udara Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi DIY Rencana Zonasi Wilayah Pesisirdan PulauPulau Kecil Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2011 – 2030 Pengelolaan Limbah B3 Pengelolaan Air Tanah Pengelolaan Air Limbah Domestik Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga Baku Mutu Limbah Cair bagi Kegiatan Industri, Pelayanan Kesehatan dan Jasa Pariwisata. Program Langit Biru Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2009-2013 Program Perlindungan Lapisan Ozon Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2010-2014 Baku Mutu Emisi Gas Buang Sumber Bergerak Kendaraan Bermotor Lembaga Pengujian Emisi Sumber Bergerak Kendaraan Bermotor Usaha dan/atau Kegiatan Wajib Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Upaya Pemantauan Lingkungan Hidup Baku Mutu Udara Ambien Daerah di Daerah Istimewa Yogyakarta. Kriteria Baku Kerusakan Lingkungan Bagi Usaha dan / atau Kegiatan Penambangan Bahan Galian Golongan C di Wilayah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Baku Udara Ambient di Provinsi DIY Baku Mutu Tingkat Getaran, Kebisingan, dan Kebauan di Provinsi DIY Penetapan Kelas Air Sungai di Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Baku Mutu Air di Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Baku Mutu Air Mobil


E.2. Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup Badan Lingkungan Hidup (BLH) Pada tahun 2015 melaksanakan 9 program ( 3 program pendukung dan 6

125


progran prioritas) dengan jumlah kegiatan sebanyak 64 buah. Pagu anggaran belanja langsung yang tersedia untuk melaksanakan program dan kegiatan tersebut adalah sebesar Rp. 12,601,466,080 (dua belas milyar enam ratus satu juta empat ratus enam puluh enam ribu delapn puluh rupiah). Prosentase serapan anggaran sebesar 95,38 %. Adapun

kegiatan dari masing-masing program yang akan

dilaksanakan pada tahun 2013 adalah sebagai berikut : Tabel 30. Program/Kegiatan Anggaran dan Realisasi Tahun 2013 No

Program/Kegiatan

Pagu (Rp) Target

Realisasi

Target

Realisasi

1

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

806,387,200

100

100

100

82.24

1.1

Penyediaan Jasa Surat Menyurat

6,500,000

100

100

100

100

1.2

Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

200,000,000

100

100

100

74.68

1.3

8,000,000

100

100

100

77.49

1.4

Penyediaan Jasa Pemeliharaan Dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan

28,800,000

100

100

100

100

1.5

Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

70,000,000

100

100

100

99.92

1.6

Penyediaan Alat Tulis Kantor

24,914,400

100

100

100

100

1.7

Penyediaan Barang Cetak Dan Penggandaan Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor Penyediaan Peralatan Rumah Tangga

19,759,800

100

100

100

100

8,499,200

100

100

100

100

6,588,800

100

100

100

100

Penyediaan Bahan Bacaan Dan Peraturan Perundang-Undangan Penyediaan Makanan dan Minuman

5,830,000

100

100

100

100

27,495,000

100

100

100

99.93

Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Luar Daerah Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

400,000,000

100

100

100

77.32

1,184,256,610

100

100

100

98.39

2.1

Pengadaan Peralatan Gedung Kantor

340,068,610

100

100

100

99.17

2.2

Pengadaan Mebeleur

90,000,000

100

100

100

98.51

2.3

Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor

111,000,000

100

100

100

99.48

2.4

Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor Rehabilitasi Sedang/Berat Gedung Kantor

290,000,000

100

100

100

96.62

54,098,000

100

100

100

97.72

299,090,000

100

100

100

98.9

3

Program Peningkatan Kapasitas Sumber daya Aparatur

110,000,000

100

100

100

71.82

3.1

Pendidikan dan Pelatihan Formal

100,000,000

100

100

100

75

1.8 1.9 1.10 1.11 1.12 2

2.5 2.6

Fisik (%)

Keuangan (%)

126


No 3.2

Program/Kegiatan

Pagu (Rp)

Fisik (%)

Keuangan (%)

Target

Realisasi

Target

Realisasi

10,000,000

100

100

100

40

118,268,000

100

100

99.77

85.71

4.1

Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan Perundang-undangan Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan Penyusunan Laporan Kinerja SKPD

15,425,000

100

100

100

87.11

4.2

Penyusunan Laporan Keuangan SKPD

33,643,000

100

100

100

81.11

4.3

Penyusunan Rencana Program Kegiatan SKPD serta Pengembangan Data dan Informasi Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan Program Kegiatan SKPD

55,850,000

100

100

99.52

88.47

13,350,000

100

100

100

84.12

5

Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan

419,306,125

100

100

100

98.69

5.1

279,253,875

100

100

100

98.49

140,052,250

100

100

100

99.09

4,700,422,805

100

100

100

90.89

6.1

Pengembangan Teknologi Pengolahan Persampahan Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan Program Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup Koordinasi Penilaian Kota Sehat/Adipura

80,000,000

100

100

100

98.69

6.2

Koordinasi Penilaian Langit Biru

99,945,000

100

100

100

77.38

6.3

Pengawasan Pelaksanaan Kebijakan Bidang Lingkungan Hidup Pengkajian Dampak Lingkungan

77,495,000

100

100

100

89.08

144,475,000

100

100

100

80.6

77,395,000

100

100

100

69.64

6.6

Koordinasi Pengelolaan Prokasih/Superkasih Ekspose Hasil Pengelolaan LH

49,814,225

100

100

100

96.48

6.7

Pemantauan Kualitas Udara Ambien

100,000,000

100

100

100

97.8

6.8

Pemantapan Program Adiwiyata

90,838,000

100

100

100

96.37

6.9

Pemantauan Kualitas Air

223,820,800

100

100

100

93.39

6.10

93,500,000

100

100

100

96.01

6.11

Pembinaan Teknis Pelaksanaan AMDAL, UKL-UPL dan DPL Penegakan Hukum Lingkungan Hidup

70,000,000

100

100

100

41.2

6.12

Penerapan Eko Efisiensi

79,758,500

100

100

100

99.99

6.13

Pengembangan Kelembagaan Pengelolaan Lingkungan Hidup Kawasan Sungai Pengembangan Sarana dan Prasarana Laboratorium Lingkungan Hidup Peningkatan Kapasitas Laboratorium Penguji Lingkungan Penyusunan Peraturan LH

54,411,000

100

100

100

99.37

1,075,892,980

100

100

100

96.17

75,000,000

100

100

100

96.83

700,000,000

100

100

100

85.77

4

4.4

5.2 6

6.4 6.5

6.14 6.15 6.16

127


No 6.17

Program/Kegiatan

Pagu (Rp)

Fisik (%)

Keuangan (%)

Target

Realisasi

Target

Realisasi

Peringatan Hari Penting Terkait Lingkungan Hidup Pondok Pesantren Berwawasan Lingkungan Hidup

193,100,000

100

100

100

96.12

65,880,500

100

100

100

100

43,410,000

100

100

100

100

6.20

Pembinaan Pelaksanaan Pedoman Pengelolaan Laboratorium di Lingkungan Pendidikan SMA/SMK dan PT Pengendalian Pencemaran Air

293,000,000

100

100

100

98.56

6.21

Pengendalian B3 dan Limbah B3

22,104,000

100

100

100

98.01

6.22

Penyusunan SPM Bidang Lingkungan Hidup

49,803,800

100

100

100

96.18

6.23

Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengendalian LH Pengendalian Pencemaran Tanah

55,760,000

100

100

100

98.92

86,700,000

100

100

100

56.26

Pembentukan Kader Lingkungan Penyusunan Peraturan Pengelolaan Limbah B3 Festival Sungai Mendukung Kelestarian Lingkungan Hidup Monitoring dan Evaluasi Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Pemukiman (PPSP) Penyusunan Peraturan Pengendalian Pencemaran Udara Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya ALam Konservasi Sumber Daya Air Dan Pengendalian Kerusakan Sumber-Sumber Air Pengendalian Kerusakan Hutan Dan Lahan Peningkatan Konservasi Daerah Tangkapan Air dan Sumber-Sumber Air Pengendalian Dan Pengawasan Pemanfaatan SDA Pengelolaan Keanekaragaman Hayati dan Ekosistem Peningkatan Peran Serta Mayarakat Dalam Perlindungan dan Konservasi SDA Pengendalian Kerusakan Pesisir, Pantai dan Laut Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

550,000,000 69,659,000

100 100

100 100

100 100

95.7 48.13

50,000,000

100

100

100

96.6

29,800,000

100

100

100

59.85

98,860,000

100

100

100

91.64

1,597,515,150

100

100

100

95.32

633,075,000

100

100

100

93.4

242,607,500 143,370,000

100 100

100 100

100 100

96.57 97.49

206,517,200

100

100

100

95.76

115,945,000

100

100

100

98.37

138,050,000

100

100

100

97.27

117,950,450

100

100

100

94.39

685,424,990

100

100

100

89.36

6.18

6.19

6.24 6.25 6.26 6.27 6.28

6.29 7 7.1

7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 8

128


No

Program/Kegiatan

Pagu (Rp)

Fisik (%)

Keuangan (%)

Target

Realisasi

Target

Realisasi

8.1

Peningkatan Edukasi dan Komunikasi Masyarakat di Bidang Lingkungan

49,971,200

100

100

100

99.6

8.2

Pengembangan Data dan Informasi Lingkungan Penguatan Jejaring Informasi Lingkungan Pusat dan Daerah

29,231,990

100

100

100

97.18

45,924,400

100

100

100

98.64

64,173,500

100

100

100

100

52,064,900

100

100

100

96.48

8.6

Penyusunan dan Penerbitan Buletin Kalpataru Penyusunan Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah Penyusunan KLHS

339,059,000

100

100

100

81.17

8.7

Penyampaian Informasi Lingkungan

105,000,000

100

100

100

94.64

9

Program Peningkatan Pengendalian Polusi Pengujian Emisi Kendaraan Bermotor

269,028,800

100

100

100

88.2

72,625,000

100

100

100

99.83

Pengujian Emisi/Polusi Udara Akibat Aktivitas Produksi Pengujian Kadar Polusi Limbah Padat dan Limbah Cair Penyuluhan dan Pengendalian Polusi dan Pencemaran

59,950,000

100

100

100

95.92

67,740,000

100

100

100

74.54

68,713,800

100

100

100

82.64

2,210,856,400

100

100

100

80.12

10.1

Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Penataan RTH

161,841,000

100

100

100

90.11

10.2

Pembuatan Demplot Kampung Hijau

1,574,015,400

100

100

100

76.99

10.3

DED Ruang Terbuka Hijau

375,000,000

100

100

100

84.29

10.4

Pembuatan RTH

100,000,000

100

100

100

97.61

11

Program Pengelolaan Lingkungan Berbasis Budaya Kajian Inisiasi Wonodeso

500,000,000

100

92.58

100

90.09

500,000,000 12,601,466,080

100 100

92.58 99.9

100 100

90.09 89.58

8.3 8.4 8.5

9.1 9.2 9.3 9.4 10

11.1 Jumlah


E.3. Jumlah Personil Lembaga Pengelolaan Lingkungan Hidup Sumber daya manusia yang mempunyai kemampuan dan kompetensi yang sesuai dengan bidangnya sangat diperlukan dalam upaya pengelolaan lingkungan hidup. Berikut adalah data jumlah personil lembaga Pengelola Lingkungan Hidup menurut tingkat pendidikan di Badan Lingkungan Hidup DIY. Tabel 31. Jumlah Pegawai Menurut Golongan/Ruang Kepangkatan Tahun 2013 No. 1.

Tingkat Pendidikan SD

Gol.I 1

Gol.II

Jumlah Pegawai Gol.III Gol.IV

Ket Jumlah 1

129


2. 4. 5 6. 7.

SLTP D.III/Sarjana Muda S.I/D.4 S.2 S.3 Jumlah

1

4

1 28 4

1 10

1 29 14

44

11

59


E.4. Peningkatan Kualitas Personil/Staf Pendidikan dan pelatihan

bertujuan

memberikan

pengetahuan dan wawasan dalam rangka

meningkatkan motivasi kerja, membangun kemampuan berpikir, kepercayaan diri, berpikir kreatif, pengambilan keputusan dalam kebersamaan dan kerjasama yang di landasan rasa saling percaya, serta meningkatkan kedisiplinan dan berbagai nilai-nilai positif lainnya. Tahun 2013 BLH DIY mengirimkan beberapa stafnya untuk mengikuti pelatihan dan diklat guna meningkatkan kualitas sumber daya manusia. Tabel 32. Pelatihan/Pedidikan/Diklat Yang Diikuti Staf BLH DIY Tahun 2013 No

Pelatihan

Jumlah Staf yang mengikuti Diklat/Pelatihan

1 2

Pelatihan Pengadaan Barang dan Jasa, 6 hari di Bandiklat DIY Pelatihan Amdal, 5 hari di PSLH UGM

3 orang 4 orang

3

Diklat SPIP, 5 hari di Bandiklat

1 orang

4

Dasar-Dasar Amdal , 6 hari di PSLH UGM

2 orang

5

Pelatihan Amdal, 10 hari di PSLH UGM

1 orang

6

Publik Speaking, di Bandiklat DIY

1 orang

7

Pelatihan GIS di PUSPICS

2 orang

8

Diklat TOC di Bandiklat DIY

1 orang

9

Bimtek Proklin di Bali

1 orang

10

Bimtek Budaya Dokumentasi di Hotel Garuda

1 orang

Pengadaan Barang/Jasa di Hotel Gowongan In 11

Bintek Kearsipan, 3 hari di BPAD

1 orang

12

Diklat Program Percepatan Akutantabilitas Keuangan Pem

1 orang

13

Penilai Amdal , 12 hari di PSLH UGM

2 Orang

14

Diklat Penyusunan Kontrak, 7 hari di Bandiklat

1 orang

15

Diklat Anjab, 10 hari di Bandiklat

1 orang

16

Pengawasan dan Penanganan B3 dan Limbah B3, 5 hari di H.Jogja

3 orang

Plaza 17

Diklat Protokol, 5 hari di Bandiklat

1 orang

18

Sistem Informasi Lingk, 10 hari, di PSLH UGM

1 orang

19

Valusi Ekonomi Lingk B3 dan Limbah B3, 5 hari di PSLH UGM

1 orang

20

Pranata Adicara, 4 hari di Hotel Zodiak

1 orang

130


21

Bintek Seserah, 4 hari di Hotel Zodiak

Jumlah Staf yang mengikuti Diklat/Pelatihan 1 orang

22

Bintek Mocopat, 4 hari di Hotel Zodiak

1 orang

23

Pengadaan Barang dan Jasa, 4 hari di PSLH UGM

2 orang

24

Tugas Belajar Program S2 Magister Perencanaan Kota dan Daerah (MPKD) UGM Yogyakarta

1 orang

No

Pelatihan


131

LAPORAN STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH (SLHD) DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA TAHUN 2013 DAFTAR ISI

Recommend Documents