LAPORAN STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA TAHUN 2014 BUKU I

LAPORAN STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA TAHUN 2014

BUKU I

BADAN LINGKUNGAN HIDUP DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA 2014

SAMBUTAN GUBERNUR DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA Puji syukur ke hadirat Allah SWT, atas taufiq dan hidayah-Nya, sehingga Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah (SLHD) DIY Tahun 2014, dapat diselesaikan. Laporan ini bertujuan untuk memberikan informasi tentang kecenderungan keadaan lingkungan hidup di DIY, kegiatan-kegiatan yang menyebabkan terjadinya tekanan lingkungan serta respon pemerintah dan berbagai pihak yang telah dilakukan dalam menangani persoalan-persoalan lingkungan hidup. Penyusunan laporan SLHD ini dimaksudkan pula sebagai bentuk akuntabilitas publik dalam pengelolaan lingkungan hidup pada tahun 2014. Laporan SLHD ini diharapkan dapat memberikan dukungan data dan informasi yang diperlukan berbagai pihak baik instansi pemerintah, masyarakat, pelaku usaha maupun untuk merumuskan kebijakan dalam pengelolaan lingkungan hidup di DIY. Di samping itu

dapat

dimanfaatkan sebagai instrumen untuk lebih mensinergikan dan mengefektifkan kegiatan pengelolaan lingkungan hidup di masa mendatang. Mengingat begitu banyaknya aspek yang terkait dengan pengelolaan lingkungan hidup, maka untuk mempermudah pembaca dalam memahami dan memanfaatkan Laporan SLHD ini, maka penyajian data dan analisis data dibuat secara terpisah. Buku I berisi analisis secara komprehensif meliputi kondisi lingkungan dan kecenderungannya, tekanan terhadap lingkungan dan upaya pengelolaan lingkungan. Buku II berisi tabel data yang bersumber tidak saja dari instansi sektor di DIY, namun juga bersumber dari instansi vertikal dan juga instansi yang ada di Kabupaten/Kota. Akhirnya, kami mengucapkan terima kasih kepada berbagai pihak baik secara individu maupun instansional atas bantuan yang diberikan sehingga Laporan SLHD DIY Tahun 2014 ini dapat diselesaikan. Semoga laporan ini bermanfaat bagi berbagai pihak dalam upaya mempercepat terwujudnya DIY “Jogja Istimewa” yang ramah lingkungan. Yogyakarta,

April 2015

GUBERNUR

HAMENGKU BUWONO X

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ...................................................................................................................................... DAFTAR ISI .................................................................................................................................................. DAFTAR TABEL ............................................................................................................................................ DAFTAR GAMBAR .......................................................................................................................................

i ii v vii

BAB I. A. B. C. D.

PENDAHULUAN ..................................................................................................................... Profil Daerah Istimewa yogyakarta ....................................................................................... Pemanfaatan Laporasn Status Lingkungan Hidup Daerah ……………….................................... Isu-Isu Strategis lingkungan Hidup……………………………………………........................................... Analisi Kondisi lingkungan......................................................................................................

1 1 4 4 6

BAB II. A. B. C.

KONDISI LINGKUNGAN HIDUP DAN KECENDERUNGANNYA ................................................. Lahan dan Hutan ................................................................................................................... Keanekaragaman Hayati ....................................................................................................... Air ......................................................................................................................................... Air Sungai .............................................................................................................................. 1. Sungai Winongo ................................................................................................................ 2. Sungai Code ...................................................................................................................... 3. Sungai Gajahwong ............................................................................................................ Udara .................................................................................................................................... 1. Parameter NO₂ ................................................................................................................. 2. Parameter SO₂ .................................................................................................................. 3. Parameter CO ................................................................................................................... 4 Parameter Ox ................................................................................................................... 5. Parameter HC ................................................................................................................... 6. Parameter PM₁₀ ................................................................................................................ 7. Parameter PM₂₅ ................................................................................................................ Laut, Pesisir dan Pantai ........................................................................................................ 1. Parameter Fisika ……………………………………………………………………………………………………….... 2. Parameter Kimia ……………………………………………………………………………………………………….... 3. Parameter Biologi ……………………………………………………………………………………………………..... Iklim ...................................................................................................................................... 1. Analisis Kualitas Air Hujan Bulanan .................................................................................. 2. Analisis Data Curah Hujan Bulanan .................................................................................. 3. Analisis Data Suhu Udara Bulanan ................................................................................... Bencana Alam ...................................................................................................................... 1. Kabupaten Gunung Kidul .................................................................................................. 2. Kabupaten Kulon Progo .................................................................................................... 3. Kabupaten Bantul ............................................................................................................. 4. Kabupaten Sleman ............................................................................................................ 5. Kota Yogyakarta.... ............................................................................................................

8 8 10 12 12 12 13 14 15 15 16 17 17 18 19 19 20 20 25 42 44 44 45 45 45 45 46 46 47 47

STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA 2014

ii

D.

E.

F.

G.

.

BAB III. A.

B. C.

D.

E. F. G.

H.

I. J.

BAB IV. A.

B. C. D.

TEKANAN TERHADAP LINGKUNGAN ..................................................................................... Kependudukan ...................................................................................................................... 1. Jumlah dan Persebaran Penduduk ................................................................................... 2. Penduduk Menurut Umur dan Jenis Kelamin ................................................................... 3..Penduduk dan Tingkat Pendidikan .................................................................................. Permukiman ......................................................................................................................... Kesehatan ............................................................................................................................. 1. Pola Penyakit ..................................................................................................................... 2. Pola Kematian Akibat Penyakit.......................................................................................... Pertanian .............................................................................................................................. 1. Kebutuhan Air Untuk Lahan Sawah, Lahan Pertanian Tanaman Pangan dan Perkebunan 2. Penggunaan Pupuk Untuk Lahan Sawah, Lahan Pertanian Tanaman Pangan dan Perkebunan ...................................................................................................................... 3. Penggunaan Lahan Pertanian ........................................................................................... 4. Perubahan Lahan Pertanian Ke Lahan Non Pertanian ...................................................... Industri .................................................................................................................................. Pertambangan ...................................................................................................................... Energi .................................................................................................................................... 1. Konsumsi Bahan Bakar Minyak (BBM) untuk Sektor Industri Menurut Jenis Bahan Bakar ……………………………………………………………………………………………………………………….. 2. Jumlah Penggunaan Bahan Bakar Untuk Konsumsi di Luar Industri ................................ Transportasi .......................................................................................................................... 1. Kondisi Jalan ..................................................................................................................... 2. Kendaaan Bermotor........................................................................................................... 3. Sarana Terminal Kendaraan Penumpang Umum ............................................................. 4. Sarana Pelabuhan Laut, Sungai dan Danau ...................................................................... 5. Sarana Pelabuhan Udara .................................................................................................. Pariwisata ............................................................................................................................. Limbah B3 ............................................................................................................................. 1. Limbah B3 Kegiatan Rumah Sakit ..................................................................................... 2. Pengolahan Limbah B3 ..................................................................................................... 3. Rumah Sakit Penghasil Limbah B3 .................................................................................... 4. Perusahaan Yang Mendapat Izin Pengelolaan Limbah B3 ................................................ 5. Perusahaan Yang Mendapat Izin Pengangkutan Limbah B3 .............................................

49 49 49 50 51 52 55 55 55 56 56

UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN ................................................................................... Rehabilitasi Lingkungan ........................................................................................................ 1. Reboisasi dan Penghijauan ............................................................................................... 2. Reklamasi .......................................................................................................................... Penghargaan ………………………………………………….................................................................... Penegakan Hukum …............................................................................................................ Peranserta Masyarakat ……................................................................................................... 1. Penghijauan ………………………………………........................................................................... 2. Pembangunan Sumur Peresapan Air Hujan (SPAH) dan Lubang Resapan Biopori ..........

76 76 76 78 79 81 89 89 89


iii

57 61 62 63 64 65 65 66 66 66 67 68 69 70 70 72 72 73 73 74 75

E.

Kelembagaan ………………………………………………………………………………………………………….………. 1. Produk Hukum Lingkungan Hidup DIY …………………………………………………………….………..... 2. Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup ……………………………………………………………..….... 3. Peningkatan Kualitas SDM Dalam Pengelolaan Lingkungan …………………………….……….....

89 89 90 90


iv

DAFTAR TABEL Tabel 1. Tabel 2. Tabel 3. Tabel 4. Tabel 5. Tabel 6. Tabel 7. Tabel 8. Tabel 9. Tabel 10. Tabel 11. Tabel 12. Tabel 13. Tabel 14. Tabel 15. Tabel 16. Tabel 17. Tabel 18. Tabel 19. Tabel 20. Tabel 21. Tabel 22. Tabel 23. Tabel 24. Tabel 25. Tabel 26. Tabel 27. Tabel 28. Tabel 29. Tabel 30. Tabel 31. Tabel 32. Tabel 33. Tabel 34. Tabel 35. Tabel 36. Tabel 37. Tabel 38. Tabel 39. Tabel 40. Tabel 41.

Populasi Burung Kuntul Kerbau .............................................................................................. 10 Populasi Kera Ekor Panjang ..................................................................................................... 11 Lokasi Pendaratan Penyu di D.I. Yogyakarta ........................................................................... 11 Konsentrasi Parameter NO₂ di 3 (tiga) titik sampel .................................................................15 Konsentrasi Parameter SO₂ di 3 (tiga) titik sampel ................................................................. 16 Konsentrasi Parameter CO di 3 (tiga) titik sampel .................................................................. 17 Konsentrasi Parameter Ox di 3 (tiga) titik sampel ................................................................... 17 Konsentrasi Parameter HC di 3 (tiga) titik sampel ...................................................................18 Konsentrasi Parameter PM10 di 3 (tiga) titik sampel ..............................................................19 Konsentrasi Parameter PM 2.5 di 3 (tiga) titik sampel ........................................................... 19 Kekeruhan Air Laut di DIY Tahun 2014 .................................................................................... 21 Temperatur Air Laut di DIY Tahun 2014 .................................................................................. 22 Warna Air Laut di DIY Tahun 2014 .......................................................................................... 24 Konsentrasi TSS Air Laut di DIY Tahun 2014 ............................................................................ 24 Nilai pH Air Laut di DIY Tahun 2014 .........................................................................................26 Kadar Salinitas Air Laut di DIY Tahun 2014 ..............................................................................28 Kadar Nitrat Air Laut di DIY Tahun 2014 ..................................................................................30 Kadar BOD Air Laut di DIY Tahun 2014 .................................................................................... 31 Kadar DO Air Laut di DIY Tahun 2014 ...................................................................................... 32 Kadar Fosfat Air Laut di DIY Tahun 2014 ................................................................................. 34 Kadar Fenol Air Laut di DIY Tahun 2014 .................................................................................. 35 Kadar Minyak dan Lemak Air Laut di DIY Tahun 2014 .............................................................37 Kadar Asam Sulfida Air Laut di DIY Tahun 2014 ...................................................................... 39 Kadar Detergen Air Laut di DIY Tahun 2014 ............................................................................ 40 Kadar Amoniak Air Laut di DIY Tahun 2014 .............................................................................41 Kandungan Bakteri Koli Air Laut di DIY Tahun 2014 ................................................................ 42 Fluktuasi Bakteri Koli Air Laut pada Tahun 2011-2014 ............................................................43 Kandungan Total Koli Air Laut di DIY Tahun 2014 ................................................................... 43 Fluktuasi Total Koli Air Laut Tahun 2011, 2012, 2013, dan 2014 ............................................. 44 Jumlah Rumah Tangga Miskin DIY ........................................................................................... 53 Jumlah Penduduk Menurut Sumber Air untuk Minum ........................................................... 54 Jumlah Penduduk Perkotaan menurut Tempat Pembuangan Sampah ...................................54 Jumlah PendudukMenurut Pengelolaan Limbah/ Sanitasi ......................................................54 Pemakaian pupuk tahun 2014 .................................................................................................58 Penggunaan Pupuk untuk Tanaman Padi dan Palawija menurut Jenis Pupuk ........................ 58 Pemakaian Pupuk Bersubsidi Menurut Jenisnya Tahun 2014 ................................................. 59 Luas Lahan Sawah Menurut Frekuensi Penanaman dan Hasil Produksi per Hektar ............... 61 Luas Perubahan Lahan Pertanian Menjadi Lahan Non Pertanian ........................................... 62 Konsumsi Bahan Bakar Minyak (BBM) untuk Sektor Industri menurut Jenis Bahan Bakar .....66 Konsumsi Bahan Bakar untuk keperluan Rumah Tangga ........................................................ 66 Panjang Jalan Menurut Kewenangannya ................................................................................ 67


v

Tabel 42. Tabel 43. Tabel 44. Tabel 45. Tabel 46. Tabel 47. Tabel 48. Tabel 49. Tabel 50. Tabel 51. Tabel 52. Tabel 53. Tabel 54. Tabel 55. Tabel 56.

Jumlah Kendaraan Bermotor di Daerah Istimewa Yogyakarta ................................................ 67 Jumlah Kendaraan menurut Jenis Kendaraan dan Bahan Bakar yang digunakan ................... 68 Data Lokasi Terminal Penumpang di Wilayah D.I. Yogyakarta ................................................ 69 Data Sarana Pelabuhan Laut, Sungai, dan Danau ....................................................................69 Perkiraan Jumlah Limbah Padat berdasarkan Lokasi Obyek Wisata, Jumlah Pengunjung, dan Luas Kawasan ................................................................................................................... 71 Jenis Limbah B3 Medis dari Rumah Sakit ................................................................................ 73 Jenis Limbah B3 Non-Medis dari Rumah Sakit ........................................................................ 73 Data Penanaman Pohon Tahun 2014 ...................................................................................... 76 Bibit Tanaman Penghijauan sekitar mata air dan daerah tangkapan air .................................77 Bibit Tanaman Penghijauan Pengendalian Longsor Lahan ...................................................... 77 Bibit Tanaman Penghijauan Sempadan Pantai ........................................................................ 78 Bibit Tanaman Penghijauan Taman KEHATI ............................................................................ 78 Bibit Tanaman Penghijauan Reklamasi Bekas Tambang ......................................................... 78 Penerima Penghargaan Lingkungan Hidup Tahun 2014 ..........................................................79 Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup di D.I Yogyakarta Tahun 2014 ............................... 90


vi

DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Luas Lahan Kritis Tahun 2012 - 2014 ................................................................................... 8 Gambar 2. Kerusakan Hutan Tahun 2012 - 2014 .................................................................................. 9 Gambar 3. Grafik Status Mutu Air Sungai Winongo Tahun 2014 .......................................................... 12 Gambar 4. Grafik Status Mutu Air Sungai Code Tahun 2014 .................................................................13 Gambar 5. Grafik Status Mutu Air Sungai Gajahwong Tahun 2014 .......................................................14 Gambar 6. Grafik Konsentrasi Parameter NO₂ di 3 (tiga) titik sampel Tahun 2014 ...............................16 Gambar 7. Grafik Konsentrasi Parameter SO₂ di 3 (tiga) titik sampel Tahun 2014 .............................. 16 Gambar 8. Grafik Konsentrasi Parameter CO di 3 (tiga) titik sampel Tahun 2014 ................................ 17 Gambar 9. Grafik Konsentrasi Parameter Ox di 3 (tiga) titik sampel Tahun 2014 ................................. 18 Gambar 10. Grafik Konsentrasi Parameter HC di 3 (tiga) titik sampel Tahun 2014 .................................18 Gambar 11. Grafik Konsentrasi Parameter PM10 di 3 (tiga) titik sampel Tahun 2014 ............................19 Gambar 12. Grafik Konsentrasi Parameter PM2.5 di 3 (tiga) titik sampel Tahun 2014 ...........................20 Gambar 13. Grafik Kekeruhan Air Laut di DIY Tahun 2014 ...................................................................... 22 Gambar 14. Grafik Konsentrasi TSS Air Laut di DIY Tahun 2014 .............................................................. 25 Gambar 15. Grafik pH Air Laut di DIY Tahun 2014 ...................................................................................26 Gambar 16. Grafik Fluktuasi Nilai pH Air Laut di DIY Tahun 2011 s.d 2014 ............................................. 27 Gambar 17. Grafik Kadar Salinitas Air Laut di DIY Tahun 2014 ................................................................28 Gambar 18. Grafik Fluktuasi Kadar Salinitas Air Laut pada Pemantauan Tahun 2011-2014 ................... 29 Gambar 19. Grafik Konsentrasi BOD Air Laut di DIY Tahun 2014 ............................................................ 32 Gambar 20. Grafik Kadar DO Air Laut di DIY Tahun 2014 ........................................................................33 Gambar 21. Fluktuasi Kadar Fosfat Air Laut Tahun 2011 s.d 2014 .......................................................... 35 Gambar 22. Grafik Konsentrasi Senyawa Fenol di Laut DIY Tahun 2014 .................................................36 Gambar 23. Grafik Kadar Minyak dan Lemak Air Laut di DIY Tahun 2014 ...............................................37 Gambar 24. Grafik Fluktuasi Kadar Minyak dan Lemak Air Laut pada Tahun 2011 s.d 2014 .................. 38 Gambar 25. Grafik Detergen Air Laut di DIY Tahun 2014 ........................................................................ 40 Gambar 26. Grafik Kadar Amoniak Air Laut di DIY Tahun 2014 …………………………………………………………… 42 Gambar 27. Grafik Kejadian Kebencanaan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2014 .................................. 46 Gambar 28. Grafik Kejadian Kebencanaan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2014 ................................... 46 Gambar 29. Grafik Kejadian Kebencanaan Kabupaten Bantul Tahun 2014 ............................................ 47 Gambar 30. Grafik Kejadian Kebencanaan Kabupaten Sleman Tahun 2014 .......................................... 47 Gambar 31. Grafik Kejadian Kebencanaan Kota Yogyakarta Tahun 2014 ............................................... 48 Gambar 32. Grafik Kejadian Kebencanaan di DIY Tahun 2014 ................................................................ 48 Gambar 33. Persebaran Pendudukdi Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2014 .................................... 49 Gambar 34. Sebaran Penduduk berdasarkan Kelas Permukiman ........................................................... 53 Gambar 35. Pemakaian pupuk tahun 2014 ............................................................................................. 58 Gambar 36. Penggunaan pupuk untuk tanaman padi dan palawija menurut jenis pupuk ..................... 59 Gambar 37. Pemakaian Pupuk Bersubsidi Menurut Jenisnya Tahun 2014 ............................................. 60 Gambar 38. Luas Lahan Sawah Menurut Frekuensi Penanaman dan Hasil Produksi per Hektar ............61 Gambar 39. Luas Perubahan Lahan Pertanian Menjadi Lahan Non Pertanian ........................................62 Gambar 40. Pertumbuhan IKM di D.I. Yogyakarta ...................................................................................63 Gambar 41. Grafik Perusahaan yang sudah Mendapatkan Ijin Pengelolaan Limbah B3 Tahun 2012-


vii

2014 ..................................................................................................................................... 74 Gambar 42. Bak Pengolahan Tailing ……………………………………………………………………………………………………. 81 Gambar 43. Pengambilan Sampel Air di Sungai Dungkamal ……………………………………………………………….. 82 Gambar 44. Sampling Sumur Warga ………………………………….................................................................... 83 Gambar 45. Peninjauan IPAL Komunal Limbah Domestik di Desa Sidoagung, Godean, Sleman.............. 84 Gambar 46. Sampling Air Sumur Warga ………………..………….................................................................... 86 Gambar 47. Proses Produksi Pembuatan Asesoris Taman ..................................................................... 88


viii

BAB I. PENDAHULUAN A.

Profil Daerah Istimewa Yogyakarta D.I. Yogyakarta sebagai salah satu tujuan wisata favorit di Indonesia mengalami pertumbuhan pembangunan yang berimbas pada peningkatan kesejahteraan masyarakat. Namun pesatnya pembangunan juga memiliki dampak terhadap lingkungan diantaranya semakin berkurangnya daya dukung lingkungan. Penurunan kualitas air, tanah dan udara akan mempengaruhi kualitas hidup manusia. Pembangunan yang awalnya berorientasi pada pertumbuhan ekonomi kini mulai bergeser menuju pada pembangunan yang seimbang antara pertumbuhan ekonomi dan keseimbangan lingkungan. Pengelolaan sumber daya alam mulai mengacu pada aspek konservasi dan pelestarian lingkungan. D.I. Yogyakarta terletak di bagian tengah-selatan Pulau Jawa, secara geografis terletak o pada 7 3’-8o12’ Lintang Selatan dan 110o00’-110o50’ Bujur Timur, dengan luas 3.185,80 km2. Wilayah administratif D.I. Yogyakarta terdiri dari 1 kota dan 4 kabupaten, 78 kecamatan dan 438 kelurahan/ desa, yaitu: 1) Kota Yogyakarta (luas 32,50 km2, terdiri dari 14 kecamatan dan 45 kelurahan); 2) Kabupaten Bantul (luas 506,85 km2, terdiri dari 17 kecamatan dan 75 desa); 3) Kabupaten Kulon Progo (luas 586,27 km2, terdiri dari 12 kecamatan dan 88 desa); 4) Kabupaten Gunungkidul (luas 1.485,36 km2, terdiri dari 18 kecamatan dan 144 desa); 5) Kabupaten Sleman (luas 574,82 km2, terdiri dari 17 kecamatan dan 86 desa). Berdasarkan bentang alam, wilayah D.I. Yogyakarta dapat dikelompokkan menjadi empat satuan fisiografi sebagai berikut: a. Satuan fisiografi Gunungapi Merapi, yang terbentang mulai dari kerucut gunung api hingga dataran fluvial gunung api termasuk juga bentang lahan vulkanik, meliputi Sleman, Kota Yogyakarta dan sebagian Kabupaten Bantul. Daerah kerucut dan lereng gunung api merupakan daerah hutan lindung sebagai kawasan resapan air daerah bawahan. Satuan bentang alam ini terletak di Sleman bagian utara. Gunung Merapi yang merupakan gunungapi aktif dengan karakteristik khusus, mempunyai daya tarik sebagai obyek penelitian, pendidikan, dan pariwisata. b. Satuan Pegunungan Selatan atau Pegunungan Seribu, yang terletak di wilayah Kabupaten Gunungkidul, merupakan kawasan perbukitan batu gamping (limestone) dan bentang alam karst yang tandus dan kekurangan air permukaan, dengan bagian tengah merupakan cekungan Wonosari (Wonosari Basin) yang telah mengalami pengangkatan secara tektonik sehingga terbentuk menjadi Plato Wonosari (dataran tinggi Wonosari). Satuan ini merupakan bentang alam hasil proses solusional (pelarutan), dengan bahan induk batu gamping dan mempunyai karakteristik lapisan tanah dangkal dan vegetasi penutup sangat jarang. c. Satuan Pegunungan Menoreh Kulon Progo, yang terletak di Kabupaten Kulon Progo bagian utara, merupakan bentang lahan struktural denudasional dengan topografi Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

1

berbukit, kemiringan lereng curam dan potensi air tanah kecil. d. Satuan Dataran Rendah, merupakan bentang lahan fluvial (hasil proses pengendapan sungai) yang didominasi oleh dataran aluvial, membentang di bagian selatan D.I. Yogyakarta, mulai dari Kabupaten Kulon Progo sampai Kabupaten Bantul yang berbatasan dengan Pegunungan Seribu. Satuan ini merupakan daerah yang subur. Termasuk dalam satuan ini adalah bentang lahan marin dan eolin yang belum didayagunakan, merupakan wilayah pantai yang terbentang dari Kabupaten Kulon Progo sampai Kabupaten Bantul. Khusus bentang lahan marin dan eolin di Parangtritis, Kabupaten Bantul, yang terkenal dengan gumuk pasirnya, merupakan laboratorium alam untuk kajian bentang alam pantai. Kondisi fisiografi tersebut membawa pengaruh terhadap persebaran penduduk, ketersediaan prasarana dan sarana wilayah, dan kegiatan sosial ekonomi penduduk, serta kemajuan pembangunan antar wilayah yang timpang. Daerah-daerah yang relatif datar, seperti wilayah dataran fluvial yang meliputi Kabupaten Sleman, Kota Yogyakarta, dan Kabupaten Bantul (khususnya di wilayah Aglomerasi Perkotaan Yogyakarta) adalah wilayah dengan kepadatan penduduk tinggi dan memiliki kegiatan sosial ekonomi berintensitas tinggi, sehingga merupakan wilayah yang lebih maju dan berkembang, namun juga banyak terjadi pencemaran lingkungan. Perumusan/analisis isu-isu strategis lingkungan hidup D.I. Yogyakarta dilakukan dengan pendekatan ekosistem yang ada di wilayah Daerah Istimewa Yogyakarta yang dikelompokkan menjadi 7 (tujuh) ekosistem dan dengan pendekatan sosial serta penegakan hukum LH. Adapun isu-isu strategis tersebut antara lain meliputi: 1. Ekosistem Gunung Merapi Fenomena yang terjadi pada ekosistem Gunung Merapi yang muncul dan dijadikan permasalahan lingkungan setelah terjadinya erupsi Gunung Merapi adalah: a. Kerusakan hutan b. Kerusakan Keanekaragaman Hayati c. Menurunnya fungsi ekologi sebagai resapan air akibat rusaknya ekosistem 2. Ekosistem perbukitan/ pegunungan Gejala umum yang terjadi pada ekosistem perbukitan/ pegunungan yang muncul dan menjadi permasalahan lingkungan adalah: a. Kerusakan hutan b. Lahan kritis c. Ancaman Kehati d. Erosi tanah e. Tanah longsor f. Penambangan Galian golongan C 3. Ekosistem Lingkungan Sungai Permasalahan lingkungan yang pada umumnya terjadi di Ekosistem Lingkungan Sungai adalah: a. Debit air sungai yang tidak mantap b. Pembuangan Sampah c. Pencemaran air dari kegiatan industri d. Pencemaran air dari limbah domestik e. Pencemaran pestisida dan bahan kimia dari sektor pertanian Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

2

f. Pencemaran bakteri coli dari aktifitas peternakan g. Pelanggaran sempadan Sungai 4. Ekosistem Perkotaan Pada umumnya Permasalahan lingkungan yang terjadi di Ekosistem perkotaan, adalah: a. Keterbatasan Ruang Terbuka Hijau (RTH) b. Peningkatan volume sampah padat baik organik, anorganik maupaun Limbah B3 c. Pencemaran udara terutama darai sektor transportasi d. Penurunan estetika lingkungan e. Limbah cair baik domestik maupun industri f. Penurunan kualitas air tanah g. Penurunan kuantitas air tanah h. Ancaman banjir pada saat musim penghujan terutama di daeerah bantaran Sungai yang padat penduduk 5. Ekosistem Perdesaan Gejala umum yang terjadi pada ekosistem Perdesaan yang muncul dan menjadi permasalahan lingkungan adalah: a. Penurunan Kualitas air tanah b. Penurunan kuantitas air tanah c. Pencemaran air tanah dan air sungai akibat penggunaan pestisida dan bahan kimia dari kegiatan pertanian d. Alih fungsi lahan (dari lahan pertanian menjadi lahan non pertanian) e. Masih tingginya volume Sampah non organik yang belum dikelola secara baik 6. Ekosistem pesisir dan pantai Fenomena yang terjadi pada ekosistem pesisir dan pantai yang muncul dan dijadikan permasalahan lingkungan adalah: a. Kerusakan gumuk pasir b. Pelanggaran tata ruang/ sempadan pantai c. Ancaman Keanekaragaman hayati (misal: kerusakan terumbu karang, mangrove, dan vegetasi pantai) d. Pencemaran air laut e. Abrasi dan ablasi pantai f. Penambangan pasir pantai 7. Ekositem perbukitan Karst Gejala umum yang terjadi pada ekosistem perbukitan karst yang muncul dan menjadi permasalahan lingkungan adalah: a. Kerusakan kawasan perbukitan karst akibat penambangan kapur illegal b. Ancaman degradasi Keanekaragaman hayati c. Perubahan Bentang lahan d. Penurunan kuantitas air tanah e. Menurunnya Kualitas sabuk hijau 8. Pendekatan Sosial serta Penegakan Hukum LH Aspek Sosial serta Penegakan Hukum LH dalam penanganan pencemaran dan kerusakan lingkungan pada umumnya ditandai dengan: Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

3

a. Kesadaran masyarakat terhadap pelestarian fungsi LH masih relatif rendah b. Keterbatasan kapasitas pemangku kepentingan (dana, SDM, Kelembagaaan) dalam mendukung pelaksanakan kegiatan pengelolaan lingkungan c. Kesenjangan dan keterbatasan alokasi dana APBD dalam pengelolaan LH di Kab/ Kota d. Meningkatnya tekanan penduduk terhadap lingkungan yang cenderung mengarah pada terlampauinya daya dukung dan daya tampung lingkungan e. Keterbatasan pelaksanaan penegakan hukum lingkungan f. Kurang sinergisitas kebijakan antar pemangku kepentingan dalam pengelolaan LH g. Masih rendahnya komitmen para pengambil keputusan untuk berpihak kepada kepentingan LH B.

Pemanfaatan Laporan Stutus Lingkungan Hidup Daerah Pemanfaatan Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta tahun 2014 adalah: 1. Dimanfaatkan sebagai rujukan data dan informasi lingkungan hedup bagi para pengambil keputusan dalam rangka penyusunan program/kegaitan di waktu mendatang dalam rangka Perlindungan dan Pengelolaan lingkungan hidup di DIY. 2. Dimanfaatkan oleh para pemrakarsa kegiatan/investor dalam menyusun dokumen pengelolaan lingkungan baik dokumen AMDAL, RKL-RPL maupun dokumen UKL-UPL 3. Dimafaatkan oleh para peneliti lingkungan maupun para mahasiswa yang melakukan penelitian studi yang terkit dengan lingkungan hidup

C.

Isu-Isu Strategis Lingkungan Hidup Berdasarkan inventarisasi permasalahan-permasalahan lingkungan hidup yang ada di D.I. Yogyakarta beberapa isu lingkungan hidup yang diprioritaskan adalah: 1. Pencemaran Air Tanah Meningkatnya kegiatan Usaha Kecil dan Menengah seperti usaha laundry semakin marak, di samping usaha skala rumah tangga, peternakan, pelayanan jasa kesehatan umumnya belum dilengkapi dengan fasilitas pengolah limbah. Di samping itu sumber pencemaran air berasal dari limbah rumah tangga dan industri juga banyak yang membuang limbahnya langsung ke sungai tanpa diolah lebih dulu. Kualitas air tanah dan air permukaan mengalami penurunan, terutama di wilayah perkotaan dan diperkirakan terus mengalami ancaman pencemaran seiring terus bertambahnya jumlah penduduk serta berkembangnya usaha/ kegiatan masyarakat. Terlebih lagi masih kurangnya pemahaman, pengetahuan, dan keterampilan dari berbagai pihak. 2. Pencemaran Udara Pencemaran udara terutama di wilayah perkotaan yang ditunjukkan dengan semakin meningkatnya kadar polutan udara untuk parameter CO, NO2, HC dan partikulat sebagai akibat meningkatnya usaha/ kegiatan masyarakat dan juga bertambahnya pesatnya jumlah kendaraan bermotor baik roda empat maupun roda dua, serta akibat kondisi emisi gas Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

4

3.

4.

5.

6.

buang dari kendaraan angkutan umum terutama yang masih belum memenuhi baku mutu emisi gas buang menjadi penyebab memburuknya kualitas udara pada ruas-ruas jalan terutama di lokasi padat lalu-lintas, meskipun sampai saat ini kualitas udara ambien di D.I. Yogyakarta relatif masih jauh di bawah baku mutu udara ambien yang ditetapkan. Permasalahan Sampah Meningkatnya jumlah penduduk diiringi oleh meningkatnya kebutuhan keluarga dan perkembangan teknologi, menyebabkan peningkatan produk-produk yang menghasilkan sampah anorganik lebih banyak dari sampah organik. Dari tahun ke tahun volume sampah selalu mengalami peningkatan baik jumlah maupun jenisnya, terutama di daerah perkotaan, disisi lain kesadaran masyarakat untuk mengelola sampah sejak dari sumbernya masih relatif rendah. Umumnya mereka masih mengelola sampah dengan paradigma lama yaitu kumpul, angkut dan buang dan belum menerapkan konsep 3R dengan sepenuh hati. Kerusakan Lahan Akibat Penambangan Galian Golongan C Kerusakan lahan akibat penambangan galian golongan C terjadi baik di wilayah pesisir seperti di pantai selatan Kabupaten Kulon Progo yang mempunyai potensi pasir besi meliputi Kecamatan Galur, Panjatan, Wates dan Temon yang terdiri atas 10 desa wilayah pesisir yaitu Desa Kranggan, Banaran, Karangsewu, Bugel, Pleret, Karangwuni, Glagah, Palihan, Sindutan dan Jangkar. Di pantai wilayah Kabupaten Gunungkidul terjadi penambangan pasir putih pada sempadan pantai. Penambangan galian golongan C juga terjadi pada kawasan perbukitan karst di Kabupaten Gunungkidul. Sedangkan di Kabupaten Bantul dan Kabupaten Sleman marak terjadi penambangan pasir pada wilayah terlarang dan tidak melakukan upaya reklamasi pasca penambangan. Alih Fungsi Lahan Peningkatan kebutuhan penduduk akan penyediaan perumahan, fasilitas pendidikan, kegiatan usaha menyebabkan banyak terjadi alih fungsi lahan terutama dari lahan pertanian menjadi non pertanian. Hal ini juga didorong oleh semakin besarnya animo warga luar D.I. Yogyakarta yang ingin berinvestasi dengan membangun rumah baik untuk kepentingan busines maupun pribadi. Alih fungsi lahan banyak terjadi terutama di daerah Kabupaten Sleman dan Kabupaten Bantul, sedangkan dari sisi fungsinya wilayah Kabupaten Sleman merupakan daerah respan air dan Kabupaten Bantul sebagai daerah produksi pertanian ynag produktif untuk D.I. Yogyakarta. Kerusakan kawasan pantai akibat Abrasi Kawasan pantai selatan yang berada di Kabupaten Bantul tertutama di Kecamatan yaitu Kecamatan Srandakan, Sanden, dan Kretek dengan garis pantai kurang lebih 12 Km. Rusaknya ekosistem pantai dikhawatirkan mendorong terjadinya abrasi pantai. Dari ketiga kawasan pantai tersebut saat ini telah mengalami abrasi walaupun tingkat kerusakannya berbeda-beda. Pantai Parangtritis tingkat abrasinya lebih kecil dibandingkan dengan pantai Samas, Pandansimo dan Kuwaru. Hal ini disebabkan adanya gumuk pasir yang lebih banyak dibandingkan dengan pantai lainnya sehingga dapat menghalangi terjadinya gelombang pasang. Abrasi terbesar terjadi di pantai Kuwaru, Srandakan yang mengikis habis bangunan pelestari penyu, mercu suar dan hanyutnya cemara udang.

Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

5

D.

Analisis Kondisi lingkungan DIY merupakan daerah tujuan pendidikan dan wisata terus mengalami perkembangan dalam penyediaan berbagai sarana prasaran pendidikan maupun pariwisata. Disisi lain pembangunan hotel-hotel baru dan perluasan kampus perguran tinggi memicu pemanfaatan lahan-lahan hijau mengalami perubahan fungsi. Disamping itu DIY mempunyai daya tarik bagi para investor properti untuk menyedikan sarana hunian baik bagi para pelajar/mahasiswa maupun para lansia yang ingin tinggal meninkmati masa tuanya di DIY. Kondisi ini cenderung akan meningkatkan jumlah pencemaran/kerusakan sungai apabila tidak diikuti kwajiban pengelolalan lingkungan secara baik oleh para pemangku kepentingan. Air, udara dan tanah/lahan merupakan sumberdaya yang diperlukan oleh manusia untuk melangsungkan hidupnya. Namun disisi lain ketiga sumberdaya ini cenderung terus mengalami pencemaran/kerusakan akibat dampak negatif dari aktifitas pembangunan yang dilakukan oleh manusia. Status kualitas air, udara dan lahan mempengaruhi derajad kesehatan dan kesejahteraan kehidupan manusia baik secara langsung maupun tidak langsung. Kualitas air terutama air sungai terpengaruh oleh aktifitas manusia. Dari hasil pemantauan 11 sungai di DIY tahun 2014 terutama parameter bakteri koli tinja, total koli, BOD dan COD ada kecenderungannya dari waktu ke waktu membaik. Hal-hal yang mempengaruhi penurunan kualitas air sungai antara lain: 1. Pembuangan limbah cair dan sampah ke sungai secara illegal baik yang berasal dari rumah tangga maupun peternakan dan UMKM. 2. Penggunaan pupuk kimia dan pestisida yang tidak ramah lingkungan pada sektor pertanian masih banyak. 3. Konversi lahan pertanian, perkebunan dan hutan menjadi daerah permukiman, kawasan perdagangan dan pusat produksi barang atau jasa mengakibatkan peningkatan volume limbah dan sampah yang masuk ke sungai. 4. Degradasi fungsi lahan pada daerah resapan air akibat adanya penurunan kerapatan vegetasi dan menyebabkan air hujan kurang efektif terserap tanah sehingga berpotensi menurunkan debit air sungai. Berkurangnya debit air sungai mengakibatkan konsentrasi zat pencemar meningkat meskipun volume zat pencemar relatif tetap Kualitas udara ambien tergantung konsentrasi zat-pencemar baik berupa gas maupun partikel debu di udara. Secara umum kualitas udara di DIY masih dalam kategori sehat, namun untuk paremeter CO, HC dan kebisingan perlu mendapat perhatian, karena cenderung mengalami peningkatan dan mengindikasikan penuruan kualitas udara ambient, khususnya pada jalan padat lalu-lintas. Pencemaran udara dapat berasal dari sumber pencemar seperti : 1. Sumber pencemar yang bergerak (aktifitas transportasi), 2. Sumber pencemar yang tidak bergerak (aktifitas kegiatan usaha/ industri) 3. Sumber pencemar dari pembakaran sampah. 4. Sumber pencemar aktifitas rumah tangga. 5. Sumber pencemar alami (aktifitas gunung berapi, penguraian jasad renik oleh mikrobia tanah, proses fermentasi, maupun aktifitas kehidupan mahkluk hidup itu sendiri) Sumber pencemar udara di DIY didominasi dari sumber pencemar yang bergerak (aktifitas transportasi) kurang lebih sekitar 75 persen, sedangkan 25 persen merupakan akumulasi dari sumber yang tidak bergerak, pembakaran sampah dan aktifitas rumah tangga dan sumber pencemar alami. Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

6

Jumlah kendaraan di DIY terus meningkat cukup signifikan dari waktu ke waktu. Penambahan kendaraan bermotor di DIY per tahun berkisar pada angka 100.000 unit baik roda empat mapun roda dua. Disamping itu DIY sebagai daerah tujuan wisata terutama pada harihari libur dikunjungi banyak wisatawan yang menggunakan kendaraan bus maupun kendaraan pribadi. Kondisi ini menyebabkan pencemaran udara di DIY cenderung terus mengalami peningkatan. Lahan/tanah sebagai tempat kehidupan bagi manusia serta berbagai flora dan fauna mempunyai kapasitas daya dukung dan daya tampung tertentu. Apabila daya dukung dan daya tampungnya terlampaui akan menyebabkan penurunan derajad kesehatan dan kesejahteraan manusia. Hasil dari uji petik dari 45 sampel tanah untuk produksi biomassa (khususnya persawahan) di 4 Kecamatan dI DIY yaitu: Kecamatan Sedayu Kabupaten Bantul, Kecamatan Berbah Kabupaten Sleman, Kecamatan Ponjong Kabupaten Gunungkidul dan Kecamatan Nanggulan Kabupaten Kulonprogo dapat disimpulkan bahwa pada area/lokasi pengambilan sample tersebut telah terjadi kerusakan tanah. Mempertahankan daya dukung dan daya tampung lahan merupakan hal yang penting dilaksanakan untuk menjamin keberlangsungan pembangunan yang berkelanjutan. Menurunnya fungsi lahan/tanah dapat diakibatkan oleh hal-hal sebagai berikut : 1. Konversi lahan yang tidak sesuai peruntukan dan tidak sesuai kaidah pemanfaatan tata ruang yang seharusnya. 2. Tidak dilakukannya reklamasi lahan pasca penambangan, terutama penambangan galian golongan C yang dilakukan oleh masyarkat secara illegal. 3. Populasi penduduk yang terus meningkat dari waktu ke waktu sehinggga menuntut ketersediaan penambahan lahan, sementara jumlah lahan yang tersedia relatif tetap 4. Penggunaan lahan untuk pertanian yang kurang/tidak memperhatikan tehnik konservasi tanah Dalam rangka upaya memperbaiki kualitas air, udara ambien, tanah/lahan maka telah ditetapkan 6 indikator kinerja urusan wajib bidang lingkungan hidup sebagai mana termuat dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta tahun 2012 – 2017, yaitu : 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Prosentase peningkatan kualitas lingkungan Prosentase Peningkatan akses informasi sumber daya air dan lingkungan Hidup Peningkatan Penaatan Lingkungan Hidup bagi kegiatan usaha Sumber Pencemar Lingkungan yang dibina Persentase pemenuhan penyediaan ruang terbuka hijau di kawasan perkotaan Luas Lahan yang terkonservasi terhadap luasan total lahan


7

BAB II. KONDISI LINGKUNGAN HIDUP DAN KECENDERUNGANNYA A.

Lahan dan Hutan Pada tahun 2014 luas lahan kritis di DIY, baik di dalam maupun di luar kawasan hutan tercatat sebesar 25.789,75 ha atau mencapai 8,56% dari luas DIY. Hal tersebut menunjukkan hasil positif dimana pengurangan luasan lahan kritis yang terealisasi lebih besar dibandingkan target yaitu sebesar 27.000 ha dengan persentase realisasi sebesar 102,59%. 33.088,34 27.291,87

25.789,75

Luas Lahan Kritis (ha) 2012

2013

2014

Gambar 1. Luas Lahan Kritis Tahun 2012 - 2014 Sumber: Dinas Kehutanan dan Perkebunan D.I. Yogyakarta

Apabila dibandingkan dengan tahun 2013 terdapat penurunan luas lahan kritis di DIY dari 27.291,81 ha dan pada tahun 2014 turun menjadi 25.789,75 ha. Dari angka tersebut luas lahan kritis mengalami penurunan sebesar 5,50%. Penurunan luas lahan kritis merupakan implikasi dari bertambahnya luas hutan di DIY terutama bertambahnya luas hutan rakyat. Dengan demikian upaya-upaya rehabilitasi lahan mampu memberikan hasil positif dalam menurunkan luasan lahan kritis di DIY. Rehabilitasi lahan kritis tidak serta merta dapat dilihat hasil nya pada tahun berjalan maupun tahun berikutnya, namun baru dapat dilihat hasilnya setelah tahun ke 2 ( n+2 ) dari pelaksanaan penanaman karena keberhasilan tumbuh tanaman yang ditanam diperoleh setelah dilakukan pemeliharaan sampai dengan tahun ke dua. Dengan demikian data tahun 2014 merupakan hasil upaya rehabilitasi lahan kritis dari tahun 2012 dan 2014 dimana keberhasilannya dapat dilihat pada tahun 2014. Upaya yang dilakukan di dalam kawasan hutan adalah dengan penanaman pada kawasan hutan yang bertumbuhan kurang, kawasan hutan dengan kriteria kritis dan pada tanah kosong atau kawasan hutan yang tidak terdapat tanaman. Sedangkan upaya yang dilakukan dalam rangka menurunkan luas lahan kritis di luar kawasan hutan adalah meningkatkan usaha Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

8

penanaman hutan rakyat serta peningkatan kesadaran dan peran serta masyarakat dalam upaya rehabilitasi hutan dan lahan melaui sosialisasi, gerakan tanam dan pembinaan petani sekitar hutan. Terjadinya kemarau basah merupakan sebuah keuntungan dalam upaya rehabilitasi lahan, dimana keberhasilan tumbuh tanaman terbantu dengan tingginya intensitas hujan pada tahun 2014. Tantangan terbesar dalam upaya rehabilitasi lahan kritis di DIY adalah kondisi banyaknya lahan marginal atau lahan dengan tingkat kesuburan yang rendah berupa karst dengan lapisan tanah (solum) yang dangkal. Kondisi tersebut menjadikan lahan sulit ditanami dengan tanaman rehabilitasi lahan karena terbatasnya jenis tanaman yang mampu bertahan dengan kondisi tersebut. Selain itu kondisi lapisan tanah yang dangkal dan berada pada kelerengan rawan terhadap kerusakan berupa longsor lahan dan tergerus erosi. Untuk mengatasi tantangan tersebut perlu diusahakan penggunaan tanaman pilihan yang cocok dengan kondisi lahan marginal, atau dengan menggunakan introduksi tanaman pioner untuk membantu pembentukan tanah baru kemudian ditanam tanaman rehabilitasi lahan yang sesuai. Sedangkan untuk mencagah kerusakan lahan akibat bencana atau erosi dapat diupayakan tindakan teknis pengelolaan lahan berupa pembuatan teras atau penanaman sejajar kontur untuk menghindari hilangnya tanah karena aliran air terutama air hujan. Tolok ukur pencapaian sasaran Sumberdaya Alam Hayati dan Ekosistemnya Terjaga adalah Persentase Kerusakan Hutan yang memberikan indikasi utuhnya kawasan hutan termasuk kelestarian sumberdaya di dalamnya Persentase kerusakan hutan pada tahun 2013 tercatat sebesar 9,97% dari total luas kawasan hutan, atau dari 18.715,06 ha terdapat 1.866,72 ha hutan yang mengalami kerusakan. 37,24

9,97

8,56

Kerusakan Hutan (%) 2012

2013

2014

Gambar 2. Kerusakan Hutan Tahun 2012- 2014 Sumber: Dinas Kehutanan dan Perkebunan D.I. Yogyakarta

Pada tahun 2014 kerusakan hutan mengalami penurunan dari tahun sebelumnya menjadi sebesar 8,56%. Dari angka tersebut dapat dilihat bahwa dari tahun 2013 sampai dengan 2014 terdapat penurunan angka kerusakan hutan sebesar 1,41 %. Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

9

Upaya perlindungan untuk menjaga kelestarian sumberdaya alam hayati dan ekosistemnya dilakukan untuk menjamin keberlangsungan fungsi hutan baik dari sisi ekonomi, ekologi maupun sosial. Upaya yang dilaksanakan meliputi kegiatan perlindungan hutan dari gangguan kemanan hutan maupun upaya minimalisasi kerusakan hutan dari bencana terutama kebakaran, kegiatan rehabilitasi dan peningkatan peran masyarakat dalam upaya menjaga kelestarian sumberdaya alam hayati dan ekosistemnya melalui penyuluhan dan kampanye konservasi melalui lomba konservasi alam wana lestari. Besarnya kerusakan hutan yang diakibatkan karena adanya lahan kritis mengharuskan adanya tindakan rehabilitasi lahan kritis di dalam kawasan hutan yang dapat dilakukan dengan pengkayaan tanaman pada daerah hutan bertumbuhan kurang, penanaman tanaman pada tanah kosong. Tanah kosong merupakan hal harus yang harus diperhatikan karena adanya kawasan hutan tanpa tanaman dapat memicu penyerobotan lahan atau penggunaan lahan oleh masyarakat terutama masyarakat sekitar kawasan hutan. Tantangan utama dalam menjaga kelestarian sumberdaya alam hayati terutama sumberdaya hutan adalah tingginya kebutuhan lahan oleh masyarakat sekitar hutan yang memunculkan penyerobotan lahan hutan atau penggunaan kawasan hutan untuk kepentingan lain serta kondisi sosial ekonomi masyarakat sekitar hutan yang relatif rendah sehingga memunculkan gangguan hutan terutama pencurian kayu. Tindakan yang perlu dilakukan adalah meningkatkan kesadaran masyarakat sekitar hutan akan arti penting kelestarian hutan berkaitan dengan kelestarian sumberdaya alam hayati dan ekosistemnya, serta meningkatkan upaya perlindungan kawasan hutan dengan melibatkan masyarakat sekitar hutan. B.

Keanekaragaman Hayati Keanakeragaman hayati (satwa liar) di D.I. Yogyakarta cukup tinggi walaupun secara populasi belum ada data yang update. Sampai saat ini Balai KSDA Yogyakarta baru membuat database list jenis satwa liar yang dilaksanakan dengan monitoring setiap tahunnya. Populasi satwa liar jensi burung baru tersaji data burung kuntul kerbau (Bubulcus ibis) yang merupakan jenis burung dilindungi Undang-undang dan untuk jenis mamalia yang terdata adalah monyet ekor panjang. Populasi kedua satwa liar tersebut dapat dilihat pada tabel.

No 1

2 3

Tabel 1. Populasi Burung Kuntul Kerbau TAHUN Site Monitoring 2010 2011 2012 2013 (ekor) (ekor) (ekor) (ekor) Ketingan,Tirtoadi,Mlati, 6.034 14.273 10.69 2.729 Sleman (Juni) (April) 2 (Des) (Jan) Tanjung 9-130 Lor,Patalan,Jetis,Bantul Baros,Trihargo, Kretek,Bantul

Keterangan Inventarisasi terakhir dilakukan pada Bulan Des 2013

Belum dilakukan inventarisasi, baru sebatas perjumpaan


10

No 1

Site Monitoring Suaka Margasatwa Paliyan

Tabel 2. Populasi Kera Ekor Panjang TAHUN 2010 2011 2012 2013 (ekor) (ekor) (ekor) (ekor) 48-68 176-188 243

Keterangan Inventarisasi terakhir dilakukan pada Bulan Des 2013

Diketahui pula ada 2 jenis penyu yang mendarat di sepanjang Pantai Selatan Kabupaten Bantul, yaitu Penyu Lekang dan Penyu Belimbing. Adapun titik-titik lokasi pendaratan penyu dapat dilihat pada tabel.

No 1

2 3

4

5 6 7

8

Tabel 3. Lokasi Pendaratan Penyu di D.I. Yogyakarta Nama Pantai Jumlah titik Keterangan Pantai Samas 14 - 10 titik : lokasi pendaratan penyu dengan frekuensi tinggi (sering) - 4 titik : lokasi pendaratan penyu dengan frekuensi rendah (jarang) Pantai Pandansimo 4 Lokasi pendaratan penyu dengan frekuensi Baru tinggi (sering) Pantai Kuwaru 5 - 3 titik : lokasi pendaratan penyu dengan frekuensi tinggi (sering) - 2 titik : lokasi pendaratan penyu dengan frekuensi rendah (jarang) Pantai Pandansimo 9 - 5 titik : lokasi pendaratan penyu dengan frekuensi tinggi (sering) - 4 titik : lokasi pendaratan penyu dengan frekuensi rendah (jarang) Pantai Goa Cemara 10 Lokasi pendaratan penyu dengan frekuensi jarang Pantai Pandansari 7 Sering digunakan sebagai lokasi pendaratan penyu Pantai Depok 5 - 1 titik : lokasi pendaratan penyu dengan frekuensi tinggi (sering) - 4 titik : lokasi pendaratan penyu dengan frekuensi rendah (jarang) Pantai Parangkusumo 6 - 5 titik : lokasi pendaratan penyu dengan frekuensi tinggi (sering) - 1 titik : lokasi pendaratan penyu dengan frekuensi rendah (jarang) Jumlah 60

Isian data satwa dilindungi di D.I. Yogyakarta merupakan kompilasi data yang diperoleh dari inventarisasi baik didalam kawasan konservasi (Cagar Alam; Suaka Margasatwa; Taman Wisata Alam) maupun di luar kawasan konservasi (Lembaga konservasi seperti Gembiraloka Zoo dan Taman Satwa Yogyakarta, kawasan esensial seperti delta, laguna muara Sungai Progo, hutan Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

11

mangrove Baros, kawasan karst). Sehingga yang perlu dimengerti bahwa ada beberapa jenis satwa dilindungi yang habitat aslinya bukan dari D.I. Yogyakarta seperti yang ada orang utan, siamang, gajah sumatera, harimau sumatera, jenis burung-burung paroh bengkok (kakatua, nuri bayan, dll) namun merupakan koleksi dari Lembaga Konservasi (Gembiraloka dan Taman Satwa Yogyakarta). Air Air Sungai 1. Sungai Winongo Berdasarkan perhitungan dengan metode STORET dan dikaitkan dengan kategori kelas air sungai untuk masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Winongo tergolong tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -90 hingga -106, dimana nilai ini sangat jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤-31). Nilai tertinggi (-90) ada di daerah hilir sungai yakni di lokasi titik pantau W-8 (Jembatan Kretek Bantul), tidak jauh berbeda dengan yang ada di hulu (Karanggawang Sleman) yang memiliki skor -90. Sedangkan nilai terendah (-106) terjadi di lokasi W-5 (Jembatan Tamansari Yogyakarta), tidak jauh berbeda dengan kondisi yang ada di titik pantau W-6 (Dongkelan, skor -102) dan W-7 (Bakulan Bantul, skor -104) sebagaimana terlihat pada grafik berikut ini. Status Mutu Sungai Winongo Tahun 2014 0

W-1

W-2

W-3

W-4

W-5

W-6

W-7

W-8

Mutu Sungai Winongo memenuhi baku mutu (0)

-20

cemar ringan (-1 s/d -10) cemar sedang (-11 s/d -30) cemar berat (≤-31)

-40

Lokasi Titik Pantau

skor

C.

W-1 : Karanggawang Sleman

-60

W-2 : Denggung Sleman W-3 : Jatimulyo Kricak YK

-80 -100

W-4 : Jlagran Bumijo YK

-91 -101

-120

-98

-90

-94 -106

-102 -104

W-5 : Tamansari YK W-6 : Dongkelan Bantul W-7 : Bakulan Bantul W-8 : Kretek Bantul

Gambar 3. Grafik Status Mutu Air Sungai Winongo Tahun 2014

Sesuai Peraturan Gubernur D.I. Yogyakarta No. 22 Tahun 2007 tentang Penetapan Kelas Air Sungai di D.I. Yogyakarta, titik pantau W-5 ditetapkan sebagai sungai klas II dimana sesuai peraturan peruntukannya untuk prasarana/ sarana rekreasi air, pembudidayaan ikan air tawar; petemakan, air untuk mengairi pertanaman, dan atau peruntukan lain yang mempersyaratkan mutu air yang sama dengan kegunaan tersebut. Lokasi ini merupakan lokasi dengan status mutu air paling tercemar berat dibanding dengan titik pantau lainnya. Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan memberikan kontribusi skor negatif pada titik pantau W-5 adalah parameter bakteri coliform, bakteri coli tinja, BOD, Nitrit, Minyak Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

12

lemak, kadmium, klorin bebas, Sulfida, Fenol, Phospat dan Krom. Ada 5 parameter yang selalu melebihi baku mutu pada semua periode pemantauan, yakni parameter BOD (tertinggi 12,7 mg/L, terendah 4,9 mg/L, rata-rata 8,9 mg/L, kadar maksimal 3 mg/L), parameter Nitrit (tertinggi 1,79 mg/L, terendah 0,23 mg/L, rata-rata 0,95 mg/L, kadar maksimal 0,06 mg/L), parameter Minyak Lemak (tertinggi 2000 mg/L, terendah 1500 mg/L, rata-rata 1833,3 mg/L, kadar maksimal 1000 mg/L), parameter bakteri coli tinja (tertinggi 240.000 JPT/100mL, terendah 110.000 JPT/100mL, rata-rata 166.667 JPT/100mL, kadar maksimal 1000 JPT/100mL), bakteri total coli (tertinggi 2.400.000 JPT/100mL, terendah 210.000 JPT/100mL, rata-rata 1.023.333 JPT/100mL, kadar maksimal 5.000 JPT/100mL). Dari 3 kali periode pemantauan, menunjukkan bahwa pada periode pemantauan bulan Mei merupakan kondisi paling buruk bila dibandingkan dengan periode pemantauan bulan Februari maupun September dimana pada bulan Mei terdapat 9 parameter melebihi baku mutu air sungai klas II. 2. Sungai Code Berdasarkan perhitungan dengan metode STORET dan dikaitkan dengan kategori klas air sungai sesuai dengan masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Code tergolong tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -89 hingga -124, dimana nilai ini sangat jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤-31). Nilai tertinggi (-89) ada di lokasi titik pantau C-3 (Jembatan Gondolayu Yogyakarta) dan nilai terendah (-124) justru berada wilayah hulu sungai tepatnya di lokasi titik pemantauan C-1 (Jembatan Boyong Sleman) sebagaimana terlihat pada grafik berikut ini. Status Mutu Sungai Code Tahun 2014 0

C-1

C-2

C-3

C-4

C-5

C-6

C-7

C-8

Mutu Sungai Code memenuhi baku mutu (0)

-20

cemar ringan (-1 s/d -10) cemar sedang (-11 s/d -30)

-40

cemar berat (≤-31)

skor

Lokasi Titik Pantau

-60

C-1 : Boyong Sleman C-2 : Ngaglik Sleman

-80

C-3 : Gondolayu YK C-4 : Sayidan YK

-89

-100

-93

-99

C-5 : Keparakan YK

-107

-120 -140

-90

-114 -124

-121

C-6 : Tungkak YK C-7 : Abang Ngoto Bantul C-8 : Pacar Wonokromo Btl

Gambar 4. Grafik Status Mutu Air Sungai Code Tahun 2014

Dibandingkan dengan lokasi yang lain, titik pantau C-3 merupakan lokasi dengan skor nilai status mutu paling tinggi (-86), namun demikian skor ini masih jauh di bawah standar cemar berat (≤ 30). Titik pantau paling tercemar berada di titik pantau C-1 yakni Jembatan Boyong. Titik pantau C-1 (Jembatan Boyong Sleman) termasuk kategori klas I, dimana sesuai Peraturan Gubernur D.I. Yogyakarta No. 22 Tahun 2007 tentang Penetapan Kelas Air Sungai Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

13

di D.I. Yogyakarta, air kelas satu peruntukannya dapat digunakan untuk air baku air minum dan atau peruntukan lain yang mempersyaratkan mutu air yang sama dengan kegunaan tersebut. Baku mutu untuk kelas satu sangat ketat, salah satu diantaranya adalah parameter TDS harus 0 mg/L. Hal ini tentunya sangat sulit terwujud, mengingat di daerah hulu Sungai Code, sisa-sisa lumpur erupsi merapi masih cukup banyak sehingga sangat berpengaruh terhadap konsentrasi parameter TDS. Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan memberikan kontribusi skor negatif pada lokasi titik pantau C-1 (Jembatan Boyong Sleman) adalah parameter TSS, BOD, COD, Klorin Bebas, Nitrit, Sulfida, Fenol, Fosfat, Besi, Mangan, Warna, Timbal, Koli Tinja dan Total Koli. Terdapat 5 parameter yang selalu melebihi baku mutu pada tiga periode pemantauan, yakni parameter TSS ( tertinggi 788 mg/L, terendah 54 mg/L, rata-rata 301,3 mg/L, baku mutu 0 mg/L), BOD (tertinggi 12,6 mg/L, terendah 5,7 mg/L, rata-rata 8,4 mg/L, baku mutu 2 mg/L), Sulfida (tertinggi 0,094 mg/L, terendah 0,032 mg/L, rata-rata 0,056 mg/L, baku mutu 0,002 mg/L), bakteri coli tinja (tertinggi 1.100.000 JPT/100mL, terendah 9.000 JPT/100mL, rata-rata 372.667 JPT/100mL, baku mutu 100 JPT/100mL) dan bakteri total coli (tertinggi 2.400.000 JPT/100mL, terendah 15.000 JPT/100mL, rata-rata 812.667, baku mutu 1.000 JPT/100mL). Dari 3 periode pemantauan menunjukkan bahwa kondisi paling tercemar terjadi pada periode pemantauan bulan September dimana terdapat 11 parameter yang melebihi baku mutu air sungai klas II. 3. Sungai Gajahwong Berdasarkan perhitungan dengan metode STORET dan dikaitkan dengan kategori klas air sungai sesuai masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Gajahwong tergolong tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -86 hingga -108, dimana nilai ini sangat jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤-31). Nilai tertinggi (-86) ada di lokasi titik pantau G-2 (Jembatan Pelang Condongcatur Sleman) dan nilai terendah (108) berada di wilayah hilir sungai tepatnya di lokasi titik pemantauan G-8 (Jembatan Kanggotan Wonokromo Bantul) sebagaimana terlihat pada grafik dibawah ini. Status Mutu Sungai Gajahwong Tahun 2014 0

G-1

G-2

G-3

G-4

G-5

G-6

G-7

G-8

Mutu Sungai Gajahwong memenuhi baku mutu (0) cemar ringan (-1 s/d -10)

-20

cemar sedang (-11 s/d -30) cemar berat (≤-31)

skor

-40

Lokasi Titik Pantau G-1 : Tanen Pakem Slm

-60

G-2 : Pelang Concat Slm G-3 : IAIN YK G-4 : Muja-muju YK

-80 -100

G-5 : Rejowinangun YK

-93

-86

-92 -102

-120

-90

G-6 : Tegalgendu YK

-94

G-7 : Wirokerten Bantul

-104

G-8 : Kanggotan Wonokromo Btl

-108

Gambar 5. Grafik Status Mutu Air Sungai Gajahwong Tahun 2014


14

Titik pantau G-8 (Jembatan Kanggotan Bantul) merupakan titik pantau dengan status mutu paling tercemar berat dibandingkan titik pantau lainnya. Sesuai Peraturan Gubernur D.I. Yogyakarta No. 22 Tahun 2007 tentang Penetapan Kelas Air Sungai di D.I. Yogyakarta , pada titik pantau G-8 termasuk kategori sungai Klas II, dimana peruntukannya dapat digunakan untuk prasarana/sarana rekreasi air, pembudidayaan ikan air tawar, peternakan, air untuk mengairi pertanaman dan atau peruntukan lain yang mempersyaratkan mutu air yang sama dengan kegunaan tersebut. Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan memberikan kontribusi skor negatif pada lokasi titik pantau G-8 (Jembatan Kanggotan Bantul) adalah parameter DO, BOD, COD, klorin bebas, Nitrit, Sulfida, Fenol, Fosfat, Minyak Lemak, Kadmium, Krom, timbal, koli tinja dan total koli. Selama 3 periode pemantauan, terdapat 4 parameter yang selalu melebihi baku mutu, yakni parameter BOD (tertinggi 20,8 mg/L, terendah 9,1 mg/L, rata-rata 13,5 mg/L, baku mutu 3 mg/L), parameter Nitrit (tertinggi 0,65 mg/L, terendah 0,1 mg/L, rata-rata 0,42 mg/L, baku mutu 0,06 mg/L), bakteri coliform (tertinggi 2.400.000 JPT/100mL, terendah 21.000 JPT/100mL, rata-rata 857.000 JPT/100mL, kadar maksimal 5.000 JPT/100mL) dan parameter bakteri coli tinja (tertinggi 1.100.000 JPT/100mL, terendah 9.000 JPT/100mL, rata-rata 394.667 JPT/100mL, baku mutu 1000 JPT/100mL). Dari 3X periode pamantauan, kondisi paling tercemar terjadi pada periode pemantauan bulan Februari, dimana terdapat 10 parameter yang melebihi baku mutu air sungai klas II. D.

Udara Secara lebih rinci, kondisi pencemaran udara di Tahun 2014 berdasarkan pengambilan sampel di 3 (tiga) lokasi dengan masing-masing parameter adalah sebagai berikut: 1. Parameter NO2 Parameter NO2 pada pengambilan sampel di 3 (tiga) lokasi semuanya berada di bawah baku mutu yang ditetapkan yaitu sebesar 400 µg/m2. Seperti nampak pada tabel 5 bahwa lokasi dengan kadar NO2 tertinggi berada di Depan Bank BRI Jalan Brigjend Katamso Yogyakarta pada Pukul 06.00-10.00 WIB dengan nilai 32,56 µg/m3. Untuk konsentrasi terendah berada di Halaman LPP Jalan Urip Sumoharjo pada jam 06.00-10.00 WIB dengan nilai 8,91 µg/m3. Tabel 4. Konsentrasi Parameter NO2 di 3 (tiga) titik sampel Parameter NO2 Lokasi 06.00-10.00 10.00-14.00 14.00-18.00 18.00-22.00 Depan Kedaulatan Rakyat 15,78 13,56 17,37 11,10 Halaman LPP 8,91 14,93 10,87 15,43 Depan Bank BRI 32,56 29,94 14,02 13,56 Baku Mutu 400 400 400 400 Sumber: Hasil analisis lab.2014


15

450 400 350 300

Depan Kedaulatan Rakyat

250

Halaman LPP

200

Depan Bank BRI

150

Baku Mutu

100 50 0 06.00-10.00 10.00-14.00 14.00-18.00 18.00-22.00

Gambar 6. Grafik Konsentrasi Parameter NO2 di 3 (tiga) titik sampel Tahun 2014.

2. Parameter SO2 Parameter SO2 pada pengambilan sampel di 3 (tiga) lokasi semuanya berada di bawah baku mutu yang ditetapkan yaitu sebesar 900 µg/m2. Seperti nampak pada tabel 6 bahwa lokasi dengan kadar NO2 tertinggi berada di Depan Bank BRI Jalan Brigjend Katamso Yogyakarta pada Pukul 10.00-14.00 WIB dengan nilai 23,99 µg/m3. Untuk konsentrasi terendah berada di Depan Kedaulatan Rakyat Yogyakarta pada jam 06.0010.00 WIB dengan nilai 11,39 µg/m3. Tabel 5. Konsentrasi Parameter SO2 di 3 (tiga) titik sampel Parameter SO2 Lokasi 06.00-10.00 10.00-14.00 14.00-18.00 18.00-22.00 Depan Kedaulatan Rakyat 11,39 19,22 22,35 14,23 Halaman LPP 17,84 23,43 18,50 13,47 Depan Bank BRI 16,68 23,99 20,22 14,47 Baku Mutu 900 900 900 900 Sumber: Hasil analisis lab.2014 1000 900 800 700


600 500

Halaman LPP

400

Depan Bank BRI

300

Baku Mutu

200 100 0 06.00-10.00

10.00-14.00

14.00-18.00

18.00-22.00

Gambar 7. Grafik Konsentrasi Parameter SO₂ di 3 (tiga) titik sampel Tahun 2014 .


16

3. Parameter CO Parameter CO pada pengambilan sampel di 3 (tiga) lokasi semuanya berada di bawah baku mutu yang ditetapkan yaitu sebesar 30000 µg/m2. Seperti nampak pada tabel 7. bahwa lokasi dengan kadar CO tertinggi berada di Depan BRI Jalan Brigjend Katamso Yogyakarta pada Pukul 10.00-14.00 WIB dengan nilai 1364,78 µg/m3. Untuk konsentrasi terendah berada di Depan Kedaulatan Rakyat Jalan Mangkubumi Yogyakarta pada jam 10.00-14.00 WIB dengan nilai 332,88 µg/m3. Tabel 6. Konsentrasi Parameter CO di 3 (tiga) titik sampel Lokasi Depan Kedaulatan Rakyat Halaman LPP Depan Bank BRI

06.00-10.00 555,62 525,93 451,31

Baku Mutu 30000 Sumber: Hasil analisis lab.2014

Parameter CO 10.00-14.00 14.00-18.00 332,88 360,41 1325,69 1259,57 1364,78 695,11

30000

18.00-22.00 592,07 585,05 755,93

30000

30000

35000 30000 25000


20000

Halaman LPP

15000

Depan Bank BRI

10000

Baku Mutu

5000 0 06.00-10.00

10.00-14.00

14.00-18.00

18.00-22.00

Gambar 8. Grafik Konsentrasi Parameter CO di 3 (tiga) titik sampel Tahun 2014.

4. Parameter Ox Parameter Ox pada pengambilan sampel di 3 (tiga) lokasi semuanya berada di bawah baku mutu yang ditetapkan yaitu sebesar 235 µg/m2 seperti nampak pada tabel 8. bahwa lokasi dengan kadar Ox tertinggi berada di Halaman LPP Jalan Urip Sumoharjo pada Pukul 11.00-14.00 WIB dengan nilai 37,92 µg/m3. Untuk konsentrasi terendah berada di Deapan BRI Jalan Brigjend Katamso Yogyakarta pada jam 11.00-14.00 WIB dengan nilai 16,44 µg/m3. Tabel 7. Konsentrasi Parameter Ox di 3 (tiga) titik sampel Parameter Ox Lokasi 11.00-14.00 Depan Kedaulatan Rakyat 20,00 Halaman LPP 37,92 Depan Bank BRI 16,44 Baku Mutu 235 Sumber: Hasil analisis lab.2014


17

250 200 Depan Kedaulatan Rakyat

150

Halaman LPP

100

Depan Bank BRI Baku Mutu

50 0 11.00 - 14.00

Gambar 9. Grafik Konsentrasi Parameter Ox di 3 (tiga) titik sampel Tahun 2014.

5. Parameter HC Parameter HC pada pengambilan sampel di 3 (tiga) lokasi, sebagian berada di bawah baku mutu namun sebagian lainnya berada di atas baku mutu yang ditetapkan yaitu sebesar 160 µg/m2. Seperti nampak pada tabel 9 bahwa lokasi dengan kadar HC tertinggi berada di Halaman LPP Jalan Urip Sumoharjo, Yogyakarta pada Pukul 15.00-19.00 WIB dengan nilai 62,99 µg/m3. Untuk konsentrasi terendah juga berada di Depan Bank BRI Jalan Brigjend Katamso Yogyakarta pada jam 15.00-19.00 WIB dengan nilai 50,21 µg/m3. Dari ketiga lokasi yang tercatat melebihi baku mutu HC adalah pada pukul 10.00-15.00. Pada jam 06.00-10.00 dan pada pukul 15.00-19.00 tercatat parameter HC di bawah baku mutu. Tabel 8. Konsentrasi Parameter HC di 3 (tiga) titik sampel Parameter HC Lokasi 06.00-10.00 10.00-15.00 15.00-19.00 Depan Kedaulatan Rakyat 52,38 55,60 52,64 Halaman LPP 54,97 56,52 62,99 Depan Bank BRI 54,99 52,77 50,21 Baku Mutu 160 160 160 Sumber: Hasil analisis lab 2014 180 160 140 120


100

Halaman LPP

80

Depan Bank BRI

60

Baku Mutu

40 20 0 06.00-10.00

10.00-15.00

15.00-19.00

Gambar 10. Grafik Konsentrasi Parameter HC di 3 (tiga) titik sampel Tahun 2014.


18

6. Parameter PM10 Parameter PM10 pada pengambilan sampel di 3 (tiga) lokasi semuanya berada di bawah baku mutu yang ditetapkan yaitu sebesar 150 µg/m2. Seperti nampak pada tabel 4.9 bahwa lokasi dengan kadar PM10 tertinggi berada di Depan BRI Jalan Brigjend Katamso Yogyakarta selama 24 jam dengan nilai 266,12 µg/m3. Untuk konsentrasi terendah berada di Depan Kedaulatan Rakyat selama 24 jam dengan nilai 115,80 µg/m3. Tabel 9. Konsentrasi Parameter PM10 di 3 (tiga) titik sampel Parameter PM10 Lokasi 24 Jam Depan Kedaulatan Rakyat 115,80 Halaman LPP 123,18 Depan Bank BRI 266,12 Baku Mutu 150 Sumber: Hasil analisis lab.2014 300


250 200

Halaman LPP

150

Depan Bank BRI

100 50

Baku Mutu

0

24 Jam Gambar 11. Grafik Konsentrasi Parameter PM10 di 3 (tiga) titik sampel Tahun 2014

7. Parameter PM2.5 Parameter PM2.5 pada pengambilan sampel di 3 (tiga) lokasi semuanya berada di bawah baku mutu yang ditetapkan yaitu sebesar 65 µg/m2. Seperti nampak pada tabel 4.10 bahwa lokasi dengan kadar PM2.5 tertinggi berada di Depan BRI Jalan Brigjend Katamso Yogyakarta selama 24 jam dengan nilai 147,51 µg/m3. Untuk konsentrasi terendah berada di Halaman LPP Jalan Urip Sumoharjo selama 24 jam dengan nilai 105,60 µg/m3. Tabel 10. Konsentrasi Parameter PM 2.5 di 3 (tiga) titik sampel Parameter PM2.5 Lokasi 24 Jam Depan Kedaulatan Rakyat 115,80 Halaman LPP 105.60 Depan Bank BRI 147.51 Baku Mutu 65 Sumber: Hasil analisis lab.2014


19

160 140 120 Depan Kedaulatan Rakyat

100 80

Halaman LPP

60

Depan Bank BRI

40

Baku Mutu

20 0

24 Jam Gambar 12. Grafik Konsentrasi Parameter PM 2.5 di 3 (tiga) titik sampel Tahun 2014.

E.

Laut, Pesisir dan Pantai Secara geografis, laut dan pesisir Daerah Istimewa Yogyakarta merupakan bagian dari pantai selatan Pulau Jawa yang memanjang dari ujung barat Kabupaten Kulon Progo hingga ujung timur Kabupaten Gunungkidul. D.I. Yogyakarta mempunyai panjang garis pantai 113 km dengan pantai yang datar - landai (kemiringan lereng 0-2 %) sepanjang kurang lebih 42 km yang berada di Kabupaten Bantul dan Kulon Progo dengan ketinggian berkisar 0 hingga 50 m dari permukaan laut (dpl). Sedangkan pantai yang berada di Kabupaten Gunungkidul memiliki kemiringan lereng yang bervariasi 2% hingga lebih dari 40% dengan ketinggian berkisar 0 hingga 250 m sepanjang lebih kurang 71 km. Kedalaman maksimum laut di selatan pantai D.I. Yogyakarta hingga sejauh 12 mil mencapai 500 m. Semakin ke arah selatan, kedalaman perairan Samudra Hindia secara gradual bertambah lebih curam hingga mencapai kedalaman 4000 m. Daerah ini merupakan palung laut yang memanjang dari arah barat ke timur. Ini merupakan zona tumbukan antara lempeng tektonik samudra dengan lempeng tektonik benua Asia. Pasang surut merupakan proses naik-turunnya permukaan air laut (mean sea level) secara berkala, yang ditumbulkan oleh gaya tarik-menarik dari benda-benda angkasa terutama bulan dan matahari terhadap massa air di bumi. Perairan selatan Yogyakarta memiliki tipe pasang surut mixed tide predominant lysemidiurnal atau pasang campuran yang condong ke harian ganda. Ini berarti dalam satu hari terjadi 2 kali pasang dan 2 kali surut. Berdasarkan hasil analisis sampel di lapangan kualitas air laut di DIY untuk parameter fisika, kimia dan biologi adalah sebagai berikut : 1. Parameter Fisika Parameter fisika yang diukur dalam pemantauan kualitas air laut adalah kekeruhan, temperatur, warna, baud an TSS air laut. Berikut ini akan dibahas satu persatu parameter fisika, kecuali bau. Hal ini dikarenakan dalam pemantauan ditemukan bahwa semua sampel yang diambil tidak berbau dan telah sesuai dengan baku mutu. a) Kekeruhan Kekeruhan atau turbiditas merupakan kandungan bahan organic maupun anorganik yang terdapat di perairan dan berpengaruh terhadap proses kehidupan Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

20

organisme yang ada di perairan tersebut. Kekeruhan yang tinggi menyebabkan turunnya kandungan oksigen. Hal ini disebabkan intensitas cahaya matahari yang masuk dalam perairan menjadi terbatas karena kekeruhan yang tinggi, sehingga tumbuhan/phytoplankton tidak dapat melakukan proses fotosintesis untuk dapat menghasilkan oksigen. Data kekeruhan air laut dapat dilihat pada Tabel dibawah ini: Tabel 11. Kekeruhan Air Laut di DIY Tahun 2014 Bulan Lokasi Satuan Baku Mutu April Agustus Pantai Glagah NTU 9,73* 3,19 5 Pantai Trisik NTU 15,79* 5 P. Pandansimo NTU 4,37 5 Pantai Kuwaru NTU 62* 5 Pantai Samas NTU 40,42* 5 Pantai Depok NTU 58* 11,9* 5 Pantai Gesing NTU 3,59 5 P.Ngobaran NTU 0,96 5 P.Ngrenehan NTU 5,51* 5 Pantai Baron NTU 7,64* 5 Pantai Krakal NTU 18,43* 5 P. Indrayanti NTU 5,11* 5 Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014 Keterangan: *) melebihi Baku Mutu

Kekeruhan air laut pada 12 lokasi seperti diperlihatkan dalam Tabel diatas menunjukkan hasil antara 0,96 – 62 NTU dengan bakumutu 5 NTU. Terdapat 9 (Sembilan) titik pemantauan yang kekeruhannya melebihi bakumutu, yaitu di pantai Glagah, Trisik, Kuwaru, Depok, Krakal pada periode April dan di pantai Samas, Depok, Baron, dan Indrayanti pada periode Agustus. Keruhnya air laut pada sebagian besar pantai menunjukkan bahwa kondisi di Daerah Aliran Sungai (DAS) di daerah hulu kurang baik. Hal ini sebagai akibat terjadinya erosi yang kemungkinan disebabkan tutupan pohon yang kurang memadai, pengambilan pasir yang intensif atau adanya sampah di aliran sungai. Sampah tidak hanya terdapat pada aliran sungai, tetapi juga di lingkungan pantai juga terdapat sampah berserakan yang berasal dari kegiatan pariwisata. Pada bulan April rata-rata kekeruhannya lebih tinggi daripada bulan Agustus. Hal itu disebabkan karena pada bulan April masih musim penghujan, sehingga aliran air banyak mengangkut lumpur dari daratan akibat derasnya arus. Untuk lebih detailnya data fluktuasi kekeruhan air laut dapat dilihat dalam grafik di bawah ini.


21

Kadar Kekeruhan (NTU)

Nilai NAB Kekeruhan : 5 NTU 80

April

60

Agustus

40 20 0

Lokasi Pemantauan Gambar 13. Grafik Kekeruhan Air Laut di DIY Tahun 2014.

b) Temperatur Temperatur air laut terpantau pada dua belas pantai menunjukkan hasil antara 25,6 – 27,7C. Pada pemantauan bulan Agustus rata-rata suhu lebih daripada pemantauan bulan April. Perbedaan rata-rata suhu bisa disebabkan oleh kelembaban udara. Pada bulan April kelembaban udara tinggi sedangkan pada bulan Agustus udara bersifat kering sehingga suhu lebih rendah. Disamping itu, pada bulan April hujan masih terjadi sehingga waktu cuaca mendung terjadi kenaikan suhu udara. Pada waktu mendung, suhu udara meningkat karena tertahan oleh awan, dimana suhu udara yang tinggi akan turut mempengaruhi suhu air laut. Fluktuasi suhu juga disebabkan oleh angin, semakin kencang angin bertiup maka suhu semakin rendah, demikian pula sebaliknya. Sekitar bulan Maret dan April merupakan waktu peralihan antara musim hujan dan kemarau, dimana pada musim peralihan penyinaran matahari melebihi penguapan, yang berakibat pada pemanasan air permukaan laut. Adapun data fluktuasi suhu air laut dapat dilihat dalam tabel berikut ini. Tabel 12. Temperatur Air Laut di DIY Tahun 2014 Bulan Lokasi Satuan April Agustus Pantai Glagah 27,5 26,5 C Pantai Trisik 27,4 C

Baku Mutu Alami Alami

P. Pandansimo

C

-

26,1

Alami

Pantai Kuwaru

C

27,2

-

Alami

Pantai Samas

C

-

26,2

Alami

Pantai Depok

C

27,1

26,7

Alami

Pantai Gesing

C

27,7

-

Alami

P.Ngobaran

C

27,5

-

Alami

P.Ngrenehan

C

27,5

-

Alami

Pantai Baron

C

25,6

C

-

Pantai Krakal

Alami 25,8

Alami


22

P. Indrayanti

25,8 Alami C Sumber Data: Lab. Hidrologi dan KualitasAir Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014 Keterangan: Alami (± 3C)

Temperatur di lautan sangat bervariasi menurut waktu, yaitu pagi, siang dan malam. Pengukuran sampel dilakukan pada pagi hingga siang sehingga rentang temperaturnya relatif panjang + 4C. Tingginya temperatur air laut sangat dipengaruhi oleh intensitas cahaya matahari. Pada pagi hari temperatu relatif masih rendah antara 25 - 26C, sedangkan pada siang hari temperatur mengalami kenaikan menjadi 27 – 30C. Selain intensitas matahari, besarnya temperatur juga dipengaruhi oleh kondisi lingkungan, biasanya bila terjadi hujan maka temperatur air laut akan turun. Hasil pengukuran temperatur tersebut masih berada dalam batas normal, tidak ada kenaikan temperatur maupun penurunan temperatur yang signifikan. Temperatur terendah yang terukur pada bulan Agustus adalah di Pantai Krakal dan Indrayanti. Hal ini kemungkinan disebabkan karena di pantai Krakal dan Indrayanti pantainya dikelilingi oleh batuan karang sehingga menghalangi itensitas penyinaran matahari akibatnya temperatur menjadi rendah. Pengaruh temperatur air laut terhadap lingkungan laut antara lain jumlah oksigen terlarut, kecepatan reaksi kimia dan kehidupan binatang laut. Pada temperatur normal maka kehidupan dan proses-proses kimia juga akan berlangsung normal, dan sebaliknya pada temperatur yang lebih tinggi kecepatan reaksi akan menjadi lebih cepat demikian pula sebaliknya, karena kenaikan temperatur sebesar 10C akan meningkatkan kecepatan reaksi dua kali lipat. c) Warna Warna air laut terjadi karena air laut menyerap warna. Warna yang diserap berasal dari cahaya, kandungan sedimen, dan kandungan zat organik atau anorganik. Penyerapan cahaya di laut berasal dari atmosfer yaitu warna kuning, merah, hijau dan biru tergantung kedalaman dan tempatnya. Namun dalam bab ini, warna yang dimaksud adalah warna yang berasal dari sedimen atau kandungan zat organik dan anorganik yang akan berpengaruh terhadap kualitas air laut. Kandungan zat organik dalam air laut misalnya adanya alga merah, hijau, dan biru. Dan zat anorganik misalnya sedimen yang dibawa dari aliran sungai menyebabkan warna coklat keruh. Seperti telah dibahas pada parameter sebelumnya, kekeruhan air laut menyebabkan penetrasi sinar matahari lemah dan tidak bisa mencapai kedalaman, hanya mencapai 15 – 40 meter saja. Sedangkan pada air yang jernih, sinar matahari dapat menembus hingga kedalaman 200 meter. Warna air laut yang jernih ini merupakan lingkungan yang baik bagi terumbu karang dan coral untuk berkembangbiak. Warna dinyatakan dalam Pt-Co dengan nilai ambang batas sebesar 30 Pt-Co. Secara kasat mata, warna air laut terlihat hampir sama, namun ternyata melalui pengukuran terdapat perbedaan konsentrasi. Berikut ini data kadar warna air laut dalam Tabel berikut:


23

Tabel 13. Warna Air Laut di DIY Tahun 2014 Bulan Lokasi Satuan Baku Mutu April Agustus Pantai Glagah Pt-Co 1,195 1,145 30 Pantai Trisik Pt-Co 2,390 30 P. Pandansimo Pt-Co 2,191 30 Pantai Kuwaru Pt-Co 1,892 30 Pantai Samas Pt-Co 1,643 30 Pantai Depok Pt-Co 2,191 2,340 30 Pantai Gesing Pt-Co 1,195 30 P.Ngobaran Pt-Co 0,490 30 P.Ngrenehan Pt-Co 0,249 30 Pantai Baron Pt-Co 1,195 30 Pantai Krakal Pt-Co 5,627 30 P. Indrayanti Pt-Co 1,743 30 Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014 Keterangan: *) melebihi Baku Mutu

Berdasarkan data dalam tabel di atas diketahui bahwa kadar warna air laut masih berada di bawah ambang batas yang ditentukan, yaitu berkisar antara 0,249 – 5,627 Pt-Co. Berarti air laut dalam kondisi jernih, yang baik untuk perkembangan makhluk hidup di dalamnya. d) TSS (Total Suspended Solid) Total suspended solid air laut adalah kandungan zat padat yang tersuspensi dalam air laut, dapat berupa pasir, lumpur, tanah maupun logam berat atau partikel tersuspensi dalam air dan dapat berupa komponen hidup (biotic) seperti fitoplankton, zooplankton, bakteri, fungi ataupu komponen mati (abiotik) seperti detritus dan partikel anorganik. Dari nilai TSS ini dapat digunakan sebagai analisis untuk mengetahui pengaruh daratan terhadap lautan. Adanya dinamika nilai TSS mencerminkan perubahan yang terjadi di daratan yang berakibat ke perairan. Nilai TSS dapat dianggap sebagai indikator awal dalam mengevaluasi kondisi lingkungan pesisir wilayah setempat berkaitan dengan keberlanjutan kegiatan yang sudah dan akan dikembangkan. Konsentrasi TSS di perairan laut DIY dapat dilihat dalam Tabel dibawah ini: Tabel 14. Konsentrasi TSS Air Laut di DIY Tahun 2014 Bulan Lokasi Satuan Baku Mutu April Agustus Pantai Glagah mg/L 88,9* 94,6* 20 Pantai Trisik mg/L 4,3 20 P. Pandansimo mg/L 27,1* 20 Pantai Kuwaru mg/L 11 20 Pantai Samas mg/L 17,4 20


24

Pantai Depok mg/L 58,4* 72,9* 20 Pantai Gesing mg/L 13,2 20 P.Ngobaran mg/L 4,4 20 P.Ngrenehan mg/L 12,1 20 Pantai Baron mg/L 51,4* 20 Pantai Krakal mg/L 52,9* 20 P. Indrayanti mg/L 35,6* 20 Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014 Keterangan: *) melebihi Baku Mutu

Berdasarkan data dalam tabel di atas, diketahui bahwa konsentrasi TSS air laut terdapat lebih dari 50% lokasi pantai di DIY telah melebihi bakumutu yang berkisar antara 4,4 – 94,6 mg/L. Kandungan TSS yang tinggi terukur pada pantai-pantai yang relatif lebih padat pengunjungnya seperti pantai Depok, Baron, Krakal dan Indrayanti. Sedangkan untuk pantai Glagah yang hanya ramai waktu liburan kadungan TSS tinggi kemungkinan berasal dari muara sungai Serang yang banyak membawa material terlarut dari daerah hulu. Fluktuasi konsentrasi TSS air laut dapat dilihat dalam grafik berikut:

Konsentrasi TSS (mg/L)

Nilai NAB TSS : 20 mg/L 100 80 60 40

April

20

Agustus

0

Lokasi Pemantauan Gambar 14. Grafik konsentrasi TSS air laut di DIY tahun 2014.

2. Parameter Kimia Pengukuran parameter kimia pada air laut yang diperuntukkan wisata bahari terdiri dari pH, salinitas, Minyak dan Lemak, Nitrat (NO3), Fosfat (PO4), BOD, DO, Fenol, Detergen, dan Amoniak. Gambaran mengenai kualitas kimia air laut dapat dilihat berdasarkan hasil pengukuran parameter-parameter tersebut. Uraian mengenai hasil pengukuran dan analisis parameter kimia sebagai berikut: a. Derajat Keasaman (pH) Nilai pH menunjukkan konsentrasi ion hydrogen dalam air. Air dianggap asam jika nilai pH kurang dari 7 dan dianggap basa jika lebih dari 7. Baku Mutu pH untuk laut Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

25

bahari berkisar antara 7 – 8,5, di luar nilai itu berarti air laut mengalami pencemaran. Hasil nilai pH pada 12 lokasi pemantauan nilai pH normal pada sebagian besar titik pemantauan, tetapi ada yang berada dibawah bakumutu atau bersifat asam yang terdeteksi di pantai Krakal, dan agak asam terdeteksi di pantai Baron. pH yang asam ini kemungkinan disebabkan oleh pencemaran udara, tanah dan air yang disebabkan limbah industri atau asap kendaraan. Semakin banyak karbon dioksida memasuki atmosfer, maka akan menyebabkan hujan asam dan dapat meningkatkan kadar keasaman air laut. Kadar pH air laut dapat dilihat pada tabel dan grafik berikut: Tabel 15. Nilai pH air laut di DIY Tahun 2014 Bulan Lokasi Satuan Baku Mutu April Agustus Pantai Glagah 7,54 7,32 7 – 8,5 Pantai Trisik 8,13 7 – 8,5 P. Pandansimo 6,99 7 – 8,5 Pantai Kuwaru 7,8 7 – 8,5 Pantai Samas 6,92 7 – 8,5 Pantai Depok 7,75 7,03 7 – 8,5 Pantai Gesing 7,79 7 – 8,5 P.Ngobaran 7,38 7 – 8,5 P.Ngrenehan 7,32 7 – 8,5 Pantai Baron 6,94* 7 – 8,5 Pantai Krakal 6,4* 7 – 8,5 P. Indrayanti 7,08 7 – 8,5 Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014. Keterangan: *) tidak sesuai dengan Baku Mutu

Nilai NAB pH : 7 - 8,5 10 6 4

P. Indrayanti

P. Krakal

P. Baron

P. Ngrenehan

P. Ngobaran

P. Gesing

P. Depok

P. Samas

Agustus P. Kuwaru

0

P. Pandansimo

April P. Trisik

2 P. Glagah

Nilai pH

8

Lokasi Pemantauan

Gambar 15. Grafik pH air laut di DIY tahun 2014.

Peningkatan keasaman air laut dapat mempengaruhi kemampuan karang dan hewan bercangkang lainnya untuk membentuk cangkang atau rangka. Sementara di pantai-pantai Kabupaten Gunungkidul yang khas dengan terumbu karangnya Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

26

dikhawatirkan akan mengancam kehidupannya. Selain dipicu oleh CO2, kerusakan terumbu karang juga dipengaruhi oleh perubahan iklim yang meningkatkan suhu air laut. Di masa lalu perubahan iklim sudah sering terjadi secara alami, perbedaannya adalah saat ini perubahan tersebut dipicu oleh kegiatan manusia, yang relatif lebih destruktif. Jika dibandingkan dengan nilai pH pada tiga tahun sebelumnya yaitu tahun 2011, 2012, dan 2013 maka nilai pH cenderung mengalami peningkatan sampai dengan tahun 2013 kemudian mengalami penurunan pada tahun 2014, seperti yang terlihat pada grafik dibawah ini:

Kadar pH

Nilai NAB pH : 7 - 8,5 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

P. Baron P. Depok P. Glagah

I

II 2011

I

II

I

II

2012 2013 Tahun Pemantauan

I

II 2014

Gambar 16. Grafik fluktuasi nilai pH air laut di DIY tahun 2011 s.d 2014.

Penurunan nilai pH ini sejalan dengan perkembangan industri, baik yang bergerak di daratan maupun di pesisir yang menghasilkan limbah penyebab asam. Pada pH asam akan menyebabkan penurunan benthos, sehingga produsen di perairan laut berkurang. b. Salinitas Air laut mengandung 3,5% garam-garaman, gas-gas terlarut, bahan-bahan organik dan partikel-partikel tidak terlarut. Salinitas merupakan jumlah dari seluruh garam-garaman dalam gram pada setiap kilogram air laut. Kadar salinitas menurut Baku Mutu Air Laut untuk Laut Bahari adalah kondisi alami, yang tidak melebihi 5%0 salinitas rata-rata musiman. Garam-garaman utama yang terdapat dalam air laut adalah Klorida (55%), Natrium (31%), Sulfat (8%), Magnesium (4%), Kalsium (1%) dan sisanya (kurang dari 1%) terdiri dari bikarbonat, bromide, asam borak, strontium dan fluoride. Sumber garam-garaman di laut berasal dari pelapukan batuan di darat, dan gas-gas vulkanik. Satuan Salinitas air laut dapat ditulis dalam persen (%) atau permil (‰). Misalnya, kandungan garam 2,95% sebanding dengan 29,5‰ atau 29,5 gram garam di dalam satu kilogram air laut. Penentuan harga salinitas dilakukan dengan meninjau komponen dominan, yaitu Klorida. Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

27

Hasil pengukuran salinitas air laut di DIY tahun 2014 dapat dilihat dalam tabel dan grafik sebagai berikut: Tabel 16. Kadar Salinitas Air Laut di DIY Tahun 2014 Bulan Lokasi Satuan Baku Mutu April Agustus Pantai Glagah ‰ 47 41,5 alami Pantai Trisik ‰ 48 alami P. Pandansimo ‰ 41,5 alami Pantai Kuwaru ‰ 42,5 alami Pantai Samas ‰ 39 alami Pantai Depok ‰ 39 49 alami Pantai Gesing ‰ 43 alami P.Ngobaran ‰ 44,5 alami P.Ngrenehan ‰ 42,5 alami Pantai Baron ‰ 55 alami Pantai Krakal ‰ 53 alami P. Indrayanti ‰ 55 alami Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014 Keterangan: *) tidak sesuai dengan Baku Mutu

Berdasarkan data pemantauan, kadar salinitas air laut berkisar antara 39 -55 ‰. Tidak ada batas maksimal salinitas yang ditentukan, sehingga semua masih dalam batas alami perairan. Nilai rata-rata kedua periode hampir sama, berarti perbedaan musim penghujan dan kemarau pada tahun 2014 tidak menyebabkan perbedaan salinitas. Kadar salinitas paling tinggi ditemukan di Baron, Krakal dan Idrayanti. Untuk lebih jelasnya kadar salinitas dapat dilihat dalam grafik 3.B.5.

Nilai NAB Salinitas : Alami kadar Salinitas (%0)

60 50

April

40

Agustus

30 20 10 0

Lokasi Pemantauan Gambar 17. Grafik kadar salinitas air laut di DIY tahun 2014.


28

Keberadaan garam-garaman di laut mempengaruhi sifat fisik air laut, seperti densitas, titik beku, dan temperatur, dan salinitas sangat berpengaruh terhadap daya hantar listrik (kondukivitas) dan tekanan osmosis. Semakin tinggi salinitas maka daya hantar listrik semakin tinggi demikian juga tekanan osmosisnya. Tinggi rendahnya salinitas ditentukan oleh tiga faktor, yaitu penguapan, curah hujan dan banyak sedikitnya sungai yang bermuara. Semakin besar tingkat penguapan air laut, maka kadar salinitasnya akan semakin tinggi. Jadi pada bulan kemarau yang direpresentasikan pada pemantauan bulan Agustus, rata-rata kadar garamnya lebih tinggi daripada bulan April. Di daerah tropis seperti Indonesia, salinitas air di permukaan lebih rendah daripada di kedalaman akibat tingginya curah hujan. Semakin banyak sungai yang bermuara ke laut maka salinitas semakin rendah, demikian pula sebaliknya, karena sungai membawa air tawar yang bersifat mengencerkan salinitas air laut. Fluktuasi salinitas berdasarkan tahun pemantauan dapat dilihat dalam gambar grafik 3.B.6, yang menunjukkan bahwa ada kenaikan salinitas yang nyata pada tahun 2014 dengan tahun-tahun sebelumnya. Salinitas yang tinggi ini kemungkinan disebabkan oleh penguapan air yang tinggi yang mengakibatkan kepekatan air laut meningkat.

Kadar Salinitas (%0)

Nilai NAB Salinitas : Alami 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0


I

II 2011

I

II

I

II


I

II 2014

Gambar 18. Grafik flukuasi kadar salinitas air laut pada pemantauan tahun 2011 - 2014

c. Nitrat (NO3) Nitrat merupakan salah satu bentuk senyawa nitrogen, disamping nitrit dan ammonia. Nitrat berasal dari udara dan buangan industri yang mengalir ke laut melalui aliran sungai. Pada kadar tertentu nitrat dibutuhkan untuk pertumbuhan fitoplankton, tetapi jika kadarnya melebihi batas maka akan menyebabkan ikan keracunan. Industri yang menghasilkan nitrat antara lain: industri makanan, pertanian, tambak udang, juga pertambangan, pengolahan logam, industri kimia dan limpahan minyak. Limbah rumah tangga juga turut menyumbang nitrat jika tidak diolah sebelumnya. Hasil pengukuran Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

29

nitrat pada 12 pantai yang merepesentasikan kondisi air laut di DIY dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut : Tabel 17. Kadar Nitrat Air Laut di DIY Tahun 2014 Bulan Lokasi Satuan Baku Mutu April Agustus Pantai Glagah mg/L ≤ 0,066 ≤ 0,066 0,008 Pantai Trisik mg/L ≤ 0,066 0,008 P. Pandansimo mg/L ≤ 0,066 0,008 Pantai Kuwaru mg/L ≤ 0,066 0,008 Pantai Samas mg/L ≤ 0,066 0,008 Pantai Depok mg/L ≤ 0,066 ≤ 0,066 0,008 Pantai Gesing mg/L ≤ 0,066 0,008 P.Ngobaran mg/L ≤ 0,066 0,008 P.Ngrenehan mg/L ≤ 0,066 0,008 Pantai Baron mg/L ≤ 0,066 0,008 Pantai Krakal mg/L ≤ 0,066 0,008 P. Indrayanti mg/L ≤ 0,066 0,008 Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014 Keterangan: *) tidak sesuai dengan Baku Mutu

Berdasarkan data pengukuran kadar Nitrat air laut menunjukkan bahwa kadar Nitrat telah melampaui baku mutu yang diperkenankan (0,008 mg/L), yaitu ≤ 0,066 mg/L. Tingginya kadar nitrat kemungkinan berasal dari kegiatan restoran yang banyak terdapat di tepian pantai yang mengalirkan limbahnya ke laut, atau berasal dari kegiatan pertanian yang menggunakan pupuk dan pestisida, dari limbah yang dibawa oleh air sungai. Nitrat dalam keadaan anaerob akan membentuk Ammonia yang kemudian bereaksi dengan air membentuk ammonium yang bersifat racun terhadap ikan. Reaksi dalam pembentukan ammonium akan bertambah intensitasnya pada pH tinggi. Adanya kadar nitrat air laut yang sama pada semua titik pemantauan kemungkinan disebabkan kemampuan alat ukur yang terbatas, sehingga perbedaan antar titik pantau tidak terukur dengan sempurna. Kadar nitrat dari tahun ke tahun nilainya rata-rata hampir sama pada dua tahun terakhir, yaitu tahun 2012 dan 2013. Sedangkan pada pemantauan tahun 2011 kadar nitrat air laut sangat berbeda, yaitu berkisar antara 0,387 – 2601,457 mg/L. Dan pada tahun 2014 ini kadar nitrat menurun drastis yaitu ≤ 0,066 mg/L, namun tetap masih melebihi bakumutu. Kadar tertinggi pada tahun-tahun sebelumnya terdapat di pantai Glagah. Hal ini kemungkinan disebabkan oleh pertanian pantai dengan sayuran dan buah yang sangat marak, membutuhkan pemupukan yang intensif sehingga menyumbang nitrat yang tinggi.


30

d. BOD BOD (Biologycal Oxygen Demand) adalah banyaknya oksigen yang diperlukan oleh organisme pada saat pemecahan bahan organik pada kondisi aerobik. Pemecahan bahan organik sendiri diartikan sebagai bahan organik yang digunakan oleh organism sebagai bahan makanan dan energinya yang diperoleh dari proses oksidasi(Pescod, 1973 dlm Salmin, 2005). Nilai BOD penting untuk menentukan tingkat pencemaran dari tingkat hulu sampai muara. Penguraian bahan organik di secara biologis di alam melibatkan bermacam-macam organisme dan menyangkut reaksi oksidasi dengan hasil akhir Karbon dioksida (CO2) dan air (H2O). Konsentrasi BOD air laut di DIY berkisar antara 0,14 – 0,91 mg/L, yang menunjukkan bahwa BOD air laut masih berada di bawah ambang batas (10 mg/L). Rendahnya kadar BOD menunjukkan bahwa bahan pencemar organik yang mudah membusuk yang terkandung dalam air laut masih dapat ditoleran, sehingga tidak menimbulkan pencemaran. Kadar bahan pencemar yang masih rendah secara alami akan mengalami proses swapentahiran di perairan. Data BOD air laut dilihat dalam tabel dan grafik dibawah ini: Tabel 18. Kadar BOD Air Laut di DIY Tahun 2014 Bulan Lokasi Satuan Baku Mutu April Agustus Pantai Glagah mg/L 0,15 0,83 10 Pantai Trisik mg/L 0,15 10 P. Pandansimo mg/L 0,76 10 Pantai Kuwaru mg/L 0,14 10 Pantai Samas mg/L 0,45 10 Pantai Depok mg/L 0,87 0,91 10 Pantai Gesing mg/L 0,29 10 P.Ngobaran mg/L 0,15 10 P.Ngrenehan mg/L 0,87 10 Pantai Baron mg/L 0,08 10 Pantai Krakal mg/L 0,76 10 P. Indrayanti mg/L 1,21 10 Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014 Keterangan: *) tidak sesuai dengan Baku Mutu


31

Nilai NAB BOD : 10 mg/L BOD April BOD Agustus

1

P. Indrayanti

P. Krakal

P. Baron

P. Ngrenehan

P. Ngobaran

P. Gesing

P. Depok

P. Samas

P. Kuwaru

P. Pandansimo

0

P. Trisik

0,5

P. Glagah

Kadar BOD (mg/L)

1,5

Lokasi pemantauan

Gambar 19. Grafik konsentrasi BOD air laut di DIY Tahun 2014.

e. DO (Dissolved Oxygen) DO atau Dissolved Oxygen adalah oksigen yang terlarut dalam air, berasal dari difusi oksigen udara dan hasil fotosintesis tumbuhan air. Kecepatan difusi oksigen dipengaruhi oleh beberapa faktor, seperti kekeruhan air, suhu, salinitas, pergerakan massa air dan udara seperti arus dan gelombang, dan pasang surut air laut (Salmin, 2000). Odum (1971) menyatakan bahwa kadar oksigen dalam air laut akan bertambah dengan semakin rendahnya suhu, dan berkurang dengan semakin tingginya salinitas. Kadar oksigen pada permukaan akan lebih tinggi dan menurun dengan bertambahnya kedalaman laut, karena fotosintesis semakin berkurang dan oksigen terlarut banyak digunakan dalam proses pernafasan dan oksidasi bahan organik maupun anorganik. Kandungan oksigen terlarut air laut di DIY dapat dilihat dalam tabel berikut:

Lokasi Pantai Glagah Pantai Trisik

Tabel 19. Kadar DO Air Laut di DIY Tahun 2014 Satuan Bulan April Agustus mg/L 8,12 1,06* mg/L 8,41 -

P. Pandansimo

mg/L

-

Pantai Kuwaru

mg/L

Pantai Samas

mg/L

Pantai Depok

Baku Mutu 5 5

1,74*

5

8,26

-

5

-

1,89*

5

mg/L

8,41

0,97*

5

Pantai Gesing

mg/L

0,29*

-

5

P.Ngobaran

mg/L

8,99

-

5

P.Ngrenehan

mg/L

9,24

-

5

Pantai Baron

mg/L

-

3,55*

5

Pantai Krakal

mg/L

-

0,76*

5

P. Indrayanti mg/L 1,59* 5 Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014 Keterangan: *) tidak sesuai dengan Baku Mutu


32

Berdasarkan data dalam tabel di atas, kisaran kadar DO antara 0,29 – 9,42 mg/L dengan bakumutu minimal 5 mg/L. Hal ini menunjukkan bahwa kadar oksigen terlarut sangat rendah sebagian besar hasil pemantauan. Pada periode II di bulan Agustus, kadar DO jauh lebih rendah daripada kadar yang ditentukan. Kadar DO yang rendah ini kemungkinan disebabkan oleh kadar salinitas yang tinggi. Pada musim kemarau intensitas hujan sangat rendah sehingga kepekatan air laut meningkat dengan rendahnya nilai pengenceran. Selain salinitas, rendahnya kadar DO juga dipengaruhi oleh beberapa faktor, antara lain pergerakan air di permukaan air, luas daerah permukaan perairan terbuka, tekanan atmosfer dan presentase oksigen di sekelilingnya. Pada suhu rendah, maka oksigen terlarut menjadi rendah. Dengan rendahnya kadar oksigen ini, maka proses oksidasi di perairan rendah sehingga proses oksidasi-reduksi bahan organik dan anorganik terganggu. Jika proses oksidasi terganggu maka produktivitas nutrient di perairan menjadi rendah. Dan yang tak kalah pentingnya, kadar oksigen yang rendah akan mempengaruhi kehidupan ikan dan makhluk hidup perairan yang selalu membutuhkan oksigen untuk proses metabolisme. Gambaran fluktuasi kadar oksigen air laut dapat dilihat dalam grafik berikut:

Nilai Minimal DO : 5 mg/L DO April

8

DO Agustus

6 4

P. Indrayanti

P. Krakal

P. Baron

P. Ngrenehan

P. Ngobaran

P. Gesing

P. Depok

P. Samas

P. Kuwaru

P. Pandansimo

0

P. Trisik

2 P. Glagah

Kadar DO (mg/L)

10

Lokasi Pemantauan Gambar 20. Grafik kadar DO air laut di DIY tahun 2014.

f.

Fosfat (PO4) Fosfat merupakan bahan pengisi detergen yang umum digunakan. Hal ini dikarenakan fosfat mempunyai beberapa sifat yang menguntungkan karena aman digunakan oleh manusia dan tidak beracun bagi hewan air, tidak bersifat korosif dan tidak mudah terbakar sehingga aman digunakan dalam mesin cuci, serta aman dalam berbagai pewarna, serta dan kain. Adanya fosfat di perairan laut wilayah pesisir sebagian besar berasal dari sungai. Sungai membawa sampah yang terhanyut maupun sumber fosfat daratan lainnya, sehingga sumber fosfat di muara sungai lebih besar dari Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

33

sekitarnya. Keberadaan fosfat di dalam air akan terurai menjadi senyawa terionisasi, antara lain dalam bentuk ion H2PO4-, HPO42-, dan PO43-. Fosfat diabsorbsi oleh fitoplankton dan selanjutnya masuk dalam rantai makanan. Berdasarkan hasil analisis laboratorium, kadar fosfat air laut selama dua periode pemantauan berkisar antara ≤ 0,02 - ≤ 0,015 mg/L. Kadar tersebut telah melampaui baku mutu (0,015 mg/L) yang diperkenankan, walaupun hanya kecil saja. Rata-rata kadar fosfat dalam setiap periode sama. Kesamaan konsentrasi ini kemungkinan bisa dikarenakan kondisi cuaca maupun pesisir laut secara umum, dimana kadar fosfat tidak terlalu sensitif terhadap perubahan musim tetapi lebih sensitif terhadap perubahan aktivitas manusia. Tabel 20. Kadar Fosfat Air Laut di DIY Tahun 2014 Lokasi Satuan Bulan Baku Mutu April Agustus Pantai Glagah mg/L ≤ 0,02* ≤ 0,02* 0,015 Pantai Trisik mg/L ≤ 0,02* 0,015 P. Pandansimo mg/L ≤ 0,02* 0,015 Pantai Kuwaru mg/L ≤ 0,02* 0,015 Pantai Samas mg/L 0,53* 0,015 Pantai Depok mg/L ≤ 0,02* ≤ 0,02* 0,015 Pantai Gesing mg/L ≤ 0,02* 0,015 P.Ngobaran mg/L ≤ 0,02* 0,015 P.Ngrenehan mg/L ≤ 0,02* 0,015 Pantai Baron mg/L 0,04* 0,015 Pantai Krakal mg/L ≤ 0,02* 0,015 P. Indrayanti mg/L ≤ 0,02* 0,015 Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014 Keterangan: *) tidak sesuai dengan Baku Mutu

Kadar fosfat air laut yang tinggi akan menyebabkan ledakan fitoplankton dan berkurangnya oksigen, yang akhirnya menyebabkan kematian ikan secara massal. Kondisi optimum untuk pertumbuhan plankton adalah pada kadar fosfat antara 0,27 – 5,51 mg/, sehingga air laut di DIY sangat kondusif untuk pertumbuhan fitoplankton. Kadar fosfat akan semakin tinggi pada perairan yang lebih dalam dan sifatnya relatif konstan, kemudian akan mengendap di dasar laut. Kadar fosfat mengalami kenaikan dari tahun 2011 ke tahun 2012, kemudian mengalami penurunan pada tahun 2013, dan menurun tajam pada tahun 2014. Penurunan kadar fosfat menunjukkan bahwa kualitas lingkungan perairan laut semakin baik dari tahun-tahun sebelumnya. Fluktuasi kadar fosfat dari tahun ke tahun dapar dilihat dalam gambar:


34

Kadar Fosfal (mg/L)

Nilai NAB Fosfat : 0,015 mg/L 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

P. Baron P. Depok P. Glagah I

II 2011

I

II

I


II

I

II 2014

Gambar 21. Fluktuasi kadar Fosfat air laut tahun 2011 s.d 2014.

g. Fenol Senyawa fenol sering ditemukan pada perairan laut yang merupakan bahan polutan berasal dari tumpahan minyak mentah, tumpahan bahan bakar kapal, maupun pembuangan limbah industri minyak bumi. Fenol menimbulkan bau tidak sedap, bersifat racun dan korosif terhadap kulit (iritasi). Disamping itu fenol menyebabkan gangguan pada manusia dan kematian organisme yang terdapat pada air dengan nilai konsentrasi tertentu. Pada kadar fenol yang rendah masih dapat didegradasi oleh mikroorganisme, namun jumlah dan mikroorganisme pengurai fenol sangat terbatas pada kadar fenol yang tinggi (Qadeer dan Rehan, 1998 dlm Dewilda, Y., dkk, 2012). Senyawa Fenol tidak diperbolehkan dalam perairan wisata laut bahari atau amabang batas 0 mg/L. Kadar fenol air laut selama dua periode pemantauan terdapat empat lokasi yang kadar fenolnya melebihi bakumutu yang dapat dilihat dalam tabel dibawah ini: Tabel 21. Kadar Fenol Air Laut di DIY Tahun 2014 Bulan Lokasi Satuan Baku Mutu April Agustus Pantai Glagah mg/L 0,0559* ≤ 0,0001 0 Pantai Trisik mg/L 0,0444* 0 P. Pandansimo mg/L ≤ 0,0001 0 Pantai Kuwaru mg/L 0,0205* 0 Pantai Samas mg/L ≤ 0,0001 0 Pantai Depok mg/L ≤ 0,0001 ≤ 0,0001 0 Pantai Gesing mg/L ≤ 0,0001 0 P.Ngobaran mg/L ≤ 0,0001 0 P.Ngrenehan mg/L 0,0159* 0 Pantai Baron mg/L ≤ 0,0001 0 Pantai Krakal mg/L ≤ 0,0001 0 P. Indrayanti mg/L ≤ 0,0001 0 Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014 Keterangan: *) tidak sesuai dengan Baku Mutu


35

Berdasarkan data pada tabel di atas, senyawa fenol terkandung di air laut dalam jumlah agak tinggi pada periode April, yaitu antara ≤0,0001 – 0,0559 mg/L. Sedangkan pada pemantauan periode bulan Agustus kadar senyawa fenol air laut sangat kecil. Hal ini kemungkinan disebabkan pada musim penghujan, laut banyak menerima suplai air dari daratan melalui media sungai sehingga bahan-bahan pencemar banyak yang terbawa ke laut. Di lautan senyawa fenol dalam kadar rendah dapat diuraikan oleh bakteri sehingga tidak bersifat toksik. Kehidupan bakteri biodegradasi ini tergantung pada kualitas lingkungan yang baik, maka faktor-faktor fisik dan kimia perairan turut menentukan dapat tidaknya terjadi proses biodegradasi. Faktor-faktor lingkungan yang berpengaruh terhadap kehidupan bakteri pendegradasi fenol adalah konsentrasi BOD, COD, DO, Salinitas, suhu dan pH air laut. Fluktuasi senyawa fenol dapat dilihat dalam grafik di bawah ini.

0,06 April

0,04

Agustus

P. Indrayanti

P. Krakal

P. Baron

P. Ngrenehan

P. Ngobaran

P. Gesing

P. Depok

P. Samas

P. Kuwaru

P. Pandansimo

0

P. Trisik

0,02

P. Glagah

Konsentrasi fenol (mg/L)

Nilai NAB Fenol : 0,0 mg/L

Lokasi pemantauan Gambar 22. Grafik konsentrasi senyawa Fenol di laut DIY tahun 2014.

h. Minyak dan Lemak Minyak dan lemak yang masuk dalam air laut tergolong dalam padatan, yaitu padatan yang mengapung di atas permukaan air. Minyak yang terdapat dalam air laut dapat berasal dari berbagai sumber, seperti pembersihan dan pencucian kapal motor, pengeboran minyak di dekat laut, buangan pabrik, dan lain-lain. Minyak yang berada di pantai bisa berasal dari laut yang terbawa gelombang atau pembuangan limbah yang mengandung minyak di daerah pantai atau di daratan yang dialirkan ke pantai. Berdasarkan hasil analisis laboratorium minyak dan lemak air laut di 12 pantai di DIY berkisar antara 0 – 6 mg/L, dan hampir 50% melebihi batas baku mutu yang ditentukan (1 mg/L). Kadar minyak tertinggi ditemukan di pantai Glagah pada periode pemantauan bulan Agustus. Rata-rata kadar minyak dan lemak pada periode April lebih rendah daripada bulan Agustus, bahkan pada lima lokasi tidak mengandung minyak dan lemak (nihil). Minyak dan lemak yang berada di pantai sebagian besar berasal dari kegiatan manusia. Pada 12 pantai sebagian besar aktivitas manusia adalah kegiatan Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

36

ikan tangkap menggunakan perahu motor. Selain itu, pariwisata air pada beberapa pantai juga menggunakan perahu motor. Kemungkinan minyak dan lemak berasal dari pencucian atau pembersihan kapal, dan bisa pula berasal dari aktivitas rumah makan yang letaknya sangat dekat dengan pantai, atau berasal dari sungai yang mengandung minyak dan lemak dari daratan. Seperti diketahui bahwa di pantai Glagah selain aktivitas ikan tangkap menggunakan perahu motor, kawasan pantainya juga digunakan untuk wahana wisata air dengan perahu, sehingga banyak menghasilkan tumpahantumpahan minyak. Untuk lebih jelasnya fluktuasi kadar minyak dan lemak dapat dilihat tabel dan gambar grafik berikut: Tabel 22. Kadar minyak dan lemak Air Laut di DIY Tahun 2014 Bulan Lokasi Satuan Baku Mutu April Agustus Pantai Glagah mg/L 0,5 6 1 Pantai Trisik mg/L 0,5 1 P. Pandansimo mg/L 0 1 1 Pantai Kuwaru mg/L 0 1 Pantai Samas mg/L 3 1 Pantai Depok mg/L 0,5 0 1 Pantai Gesing mg/L 0 1 P.Ngobaran mg/L 0 1 P.Ngrenehan mg/L 0 1 Pantai Baron mg/L 5 1 Pantai Krakal mg/L 3 1 P. Indrayanti mg/L 4 1 Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014 Keterangan: *) tidak sesuai dengan Baku Mutu

6 4 2

P. Indrayanti

P. Krakal

P. Baron

P. Ngrenehan

P. Ngobaran

P. Gesing

P. Depok

P. Samas

P. Kuwaru

P. Pandansimo

Agustus P. Trisik

0

April

P. Glagah

Kadar minyak lemak (mg/l)

Nilai NAB Minyak Lemak : 1 mg/L

Lokasi Pemantauan

Gambar 23. Grafik kadar minyak dan lemak air laut di DIY tahun 2014.


37

Pemantauan minyak dan lemak air laut pada tahun 2011 menunjukkan kisaran antara 8-12,875 s/m, sedangkan pada tahun 2012 kadar minyak lemak berkisar antara 1 – 6 s/m. Kadar minyak dan lemak cenderung menurun pada tahun 2012 kemudian mengalami sedikit kenaikan pada tahun 2013. Pada tahun 2014 kadar minyak dan lemak berkisar antara 0 – 6 mg/L, yang mengalami penurunan daripada tahun 2013. Pada periode April mengalami penurunan, kemudian kadar minyak dan lemak naik kembali pada periode Agustus. Pada tahun 2011 – 2013 pantai Baron dan Depok mempunyai rata-rata kadar minyak lemak tinggi, namun pada tahun 2014 kadar minyak di pantai Glagah meningkat tajam. Hal ini kemungkinan disebabkan karena Glagah menjadi lebih ramai daripada tahun-tahun sebelumnya. Pada ketiga lokasi pantai dibangun berbagai fasilitas untuk memenuhi kebutuhan wisatawan, terutama rumah makan, yang telah diketahui menghasilkan limbah berupa minyak dan lemak. Fluktuasi kadar minyak dan lemak pada tiga tahun pemantauan dapat dilihat pada gambar berikut ini:

Kadar Minyak Lemak (mg/L)

Nilai NAB Minyak Lemak : 1 mg/L 14 12 10 8 6 4 2 0


I

II 2011

I

II

I

II

2012 2013 Tahun pemantauan

I

II 2014

Gambar 24. Grafik fluktuasi kadar minyak dan lemak air laut pada tahun 2011 s.d 2014.

Pencemaran air oleh minyak merugikan bagi kelangsungan hidup biota perairan. Berat jenisnya yang lebih rendah daripada air akan membuat minyak terapung membentuk lapisan film di permukaan. Hal ini akan berdampak pada hal-hal sebagai berikut: berkurangnya penetrasi sinar ke dalam air, menurunnya konsentrasi oksigen terlarut, terganggunya aktivitas burung air terutama ketika menyelam maka bulu-bulunya akan ditutupi minyak sehingga sulit mengembang, serta terganggunya kehidupan tanaman laut seperti ganggang dalam melakukan fotosintesis. i.

Hidrogen Sulfida (H2S) Hidrogen sulfida atau disebut sulfida adalah gas yang tidak berwarna, beracun, mudah terbakar dan berbau seperti telur busuk. Gas ini timbul dari aktivitas biologis ketika bakteri mengurai bahan organik dalam keadaan anaerob. Gas ini juga muncul pada aktivitas gunung merapi yang sedang aktif dan gas alam. Di dalam samudra, Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

38

sulfida berasal dari aktifitas bakteri dalam pembusukan tanaman di dasar lautan yang terbawa arus laut yang kuat ke permukaan. Bakteri mengeluarkan sulfida sebagai hasil samping metabolismenya. Selain dari aktivitas bakteri di dasar laut, sulfida berasal dari dekomposisi protein limbah industri metalurgi atau kimia, pabrik bubur kertas, dan penyamakan. Sifat senyawa sulfida sangat berbahaya karena akan menyebabkan kematian ikan pada konsentrasi 0,4 mg/L terhadap ikan salmon, dan 4 mg/L terhadap jenis ikan lainnya. Toksisitas sulfida dapat mengalami penurunan jika pH air laut meningkat dan suhu rendah, demikian pula sebaliknya, jika pH turun dan suhu meningkat maka toksisitas sulfida akan bertambah. Konsentrasi sulfida air laut di DIY yang dipantau dalam dua periode berkisar antara ≤0,001 – 0,448 mg/L, dimana ambang batas yang diperkenankan di dalam air laut ini adalah 0 mg/l. Konsentrasi sulfida di perairan melebihi ambang batas terdeteksi di pantai Kuwaru, Pandansimo, samas, Depok, Baron dan Indrayanti. Aktivitas ikan tangkap, budidaya ikan di sekitas pantai serta restoran kemungkinan menjadi penyebab adanya sulfida yang berasal dari pembusukan organik limbah. Disamping itu, juga dapat berasal dari daratan yang dibawa aliran sungai, dimana pada bulan April (penghujan) banyak asupan air dari darat. Untuk lebih jelasnya, data konsentrasi sulfida dapat dilihat dalam tabel dibawah ini: Tabel 23. Kadar Asam Sulfida Air Laut di DIY Tahun 2014 Bulan Lokasi Satuan Baku Mutu April Agustus Pantai Glagah mg/L ≤ 0,001 ≤ 0,001 0 Pantai Trisik mg/L ≤ 0,001 0 P. Pandansimo mg/L 0,001* 0 Pantai Kuwaru mg/L 0,448* 0 Pantai Samas mg/L 0,014* 0 Pantai Depok mg/L ≤ 0,001 0,01* 0 Pantai Gesing mg/L ≤ 0,001 0 P.Ngobaran mg/L ≤ 0,001 0 P.Ngrenehan mg/L 0,037* 0 Pantai Baron mg/L 0,006* 0 Pantai Krakal mg/L 0,006* 0 P. Indrayanti mg/L 0,01* 0 Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014 Keterangan: *) tidak sesuai dengan Baku Mutu

j.

Detergen Pemakaian detergen ditengarai meningkat setiap tahunnya karena mempunyai efektifitas pembersihan yang lebih baik daripada sabun, sehingga pencemaran di perairan oleh bahan ini juga semakin tinggi. Detergen adalah bahan pembersih yang mengandung senyawa petrokimia atau surfaktan lainnya. Surfaktan merupakan bahan pembersih utama yang terdapat dalam detergen, yang mempunyai kemampuan mempersatukan air dan minyak. Surfaktan adalah bahan aktif permukaan karena dapat menurunkan tegangan permukaan, tegangan antar permukaan dan tegangan dalam air Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

39

itu sendiri (Ryadi, 1984 dlm Syarifuddin dan Asmawati, 2002). Detergen digolongkan sebagai bahan pencemar karena limbah buangannya bersifat stabil, tidak berubah dalam berbagai media dan tidak mudah terurai. Hal yang merugikan dari limbah detergen ini adalah dapat meracuni ikan. Selain itu detergen juga menyebabkan terjadinya eutrifikasi karena kandungan fosfatnya, sehingga merangsang tumbuhnya biota perairan yang tidak diinginkan. Data pengukuran detergen air laut di DIY pada 12 pantai berkisar antara ≤0,0001 – 0,324 mg/L, dimana sebagian besar telah melampaui baku mutu (0,001 mg/L). Lokasi pantai yang melebihi bakumutu mempunyai aktivitas restoran dan kamar mandi yang banyak sehingga limbah domestiknya cukup tinggi. Lahan pasir yang bersifat sangat porous, sangat cepat meresapkan bahan-bahan cair ke dalam tanah. Data selengkapnya dapat dilihat dalam tabel dan gambar grafik berikut: Tabel 24. Kadar Detergen Air Laut di DIY Tahun 2014 Bulan Lokasi Satuan Baku Mutu April Agustus Pantai Glagah mg/L 0,064* 0,0095* 0,001 Pantai Trisik mg/L 0,0597* 0,001 P. Pandansimo mg/L 0,1041* 0,001 Pantai Kuwaru mg/L 0,0018* 0,001 Pantai Samas mg/L 0,0889* 0,001 Pantai Depok mg/L 0,0193* 0,318* 0,001 Pantai Gesing mg/L ≤ 0,0001 0,001 P.Ngobaran mg/L ≤ 0,0001 0,001 P.Ngrenehan mg/L ≤ 0,0001 0,001 Pantai Baron mg/L 0,1370* 0,001 Pantai Krakal mg/L 0,3240* 0,001 P. Indrayanti mg/L 0,1528* 0,001 Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014 Keterangan: *) tidak sesuai dengan Baku Mutu

0,4 April

0,3

Agustus

0,2

P. Indrayanti

P. Krakal

P. Baron

P. Ngrenehan

P. Ngobaran

P. Gesing

P. Depok

P. Samas

P. Kuwaru

P. Pandansimo

0

P. Trisik

0,1 P. Glagah

Kadar Detergen (mg/L)

Nilai NAB Detergen : 0,001 mg/L

Lokasi Pemantauan Gambar 25. Grafik detergen air laut di DIY tahun 2014.


40

k. Amoniak (NH3-N) Amoniak merupakan senyawa nitrogen yang menjadi NH4 pada pH rendah dan disebut ammonium. Amoniak berasal dari air seni dan tinja, dari oksidasi zat organis secara mikrobiologi yang berasal dari air alam atau air limbah industri dan penduduk. Kadar amoniak yang tinggi dalam perairan mengindikasikan adanya pencemaran, selain menimbulkan rasa tidak enak juga bau yang tidak sedap. Dan hal yang lebih penting adanya amoniak tinggi akan menyebabkan kematian ikan. Sifat toksik dari Amoniak ini juga bergantung dengan pH air laut. Apabila pH rendah dan kadar Amoniak cukup tinggi maka akan menyebabkan racun, tetapi jika pH tinggi, hanya dengan kadar amoniak yang rendahpun sudah bersifat racun. Selain pH, toksisitas amoniak juga dipengaruhi oksigen terlarut (DO). Dalam DO perairan yang tinggi, maka kadar amoniak akan turun, sehingga semakin dalam air laut maka kadar amoniak semakin tinggi sejalan dengan berkurangnya oksigen. Pengukuran kadar amoniak air laut telah dilakukan selama dua periode pada tahun 2014 di laut DIY, seperti yang tercantum dalam tabel: Tabel 25. Kadar Amoniak Air Laut di DIY Tahun 2014 Bulan Lokasi Satuan Baku Mutu April Agustus Pantai Glagah mg/L 0,5256 ≤ 0,0094 0 Pantai Trisik mg/L 0,7859 0 P. Pandansimo mg/L ≤ 0,0094 0 Pantai Kuwaru mg/L 0,0018 0 Pantai Samas mg/L ≤ 0,0094 0 Pantai Depok mg/L 0,8183 ≤ 0,0094 0 Pantai Gesing mg/L 0,7282 0 P.Ngobaran mg/L 0,602 0 P.Ngrenehan mg/L 0,5587 0 Pantai Baron mg/L ≤ 0,0094 0 Pantai Krakal mg/L ≤ 0,0094 0 P. Indrayanti mg/L ≤ 0,0094 0 Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014 Keterangan: *) tidak sesuai dengan Baku Mutu

Berdasarkan hasil pengukuran, kadar amoniak air laut di DIY sudah cukup tinggi yaitu berkisar antara ≤0,0094 – 0,8183 mg/L dimana untuk laut wisata bahari tidak diperkenankan mengandung amoniak. Kemungkinan amoniak berasal limbah domestik di sekitar pantai, yaitu restoran dan kamar mandi/WC atau kegiatan pertanian di daerah pesisir. Saat ini lahan pantai banyak yang digunakan untuk pertanian lahan pantai yang membutuhkan banyak pupuk karena unsur hara di daerah pasir pantai sangat minim. Akibat pemupukan yang intensif dan cukup banyak tersebut menyebabkan tingginya amoniak yang meresap ke dalam tanah. Fluktuasi kadar amoniak dapat dilihat dalam grafik:


41

Nilai NAB NH4 : 0 mg/L 0,8

April

0,6

Agustus

0,4

P. Indrayanti

P. Krakal

P. Baron

P. Ngrenehan

P. Ngobaran

P. Gesing

P. Depok

P. Samas

P. Kuwaru

P. Pandansimo

0

P. Trisik

0,2 P. Glagah

Kadar NH4 (mg/L)

1

Lokasi pemantauan Gambar 26. Grafik kadar Amoniak air laut di DIY tahun 2014

3. Parameter Biologi a. Bakteri Koli (Coliform tinja) Parameter biologi air laut yang dipantau adalah bakteri Koli dan Total Koli. Bakteri Koli merupakan bakteri indikator pencemaran dalam perairan, yaitu bakteri yang dapat digunakan sebagai petunjuk adalanya polusi feses manusi dan hewan. Hal ini dimungkinkan karena organism tersebut merupakan organisme komensal yang terdapat dalam pencernaan manusia dan hewan dalam jumlah besar, termasuk dalam bakteri pathogen. Air yang mengandung bakteri koli dalam jumlah tertentu dianggap tidak layak untuk dikonsumsi karena mengandung organisme yang berbahaya bagi kesehatan. Batas maksimum untuk laut bahari bagi bakteri Koli tinja adalah 200 MPN/100 ml. Hasil pengukuran Bakteri Koli air laut berkisar antara 0 - 28 MPN/100 ml yang semuanya masih dibawah ambang batas. Hal tersebut menunjukkan bahwa kualitas air laut masih baik jika ditinjau dari kualitas bakteriologinya. Untuk lebih lengkapnya dapat dilihat dalam tabel dibawah ini: Tabel 26. Kandungan Bakteri Koli air laut di DIY tahun 2014 Bulan Lokasi Satuan Baku Mutu April Agustus Pantai Glagah MPN/100 ml nihil nihil 200 Pantai Trisik MPN/100 ml nihil 200 P. Pandansimo MPN/100 ml nihil 200 Pantai Kuwaru MPN/100 ml 3 200 Pantai Samas MPN/100 ml Nihil 200 Pantai Depok MPN/100 ml 28 Nihil 200 Pantai Gesing MPN/100 ml 3 200 P.Ngobaran MPN/100 ml nihil 200 P.Ngrenehan MPN/100 ml nihil 200


42

Pantai Baron MPN/100 ml Nihil 200 Pantai Krakal MPN/100 ml Nihil 200 P. Indrayanti MPN/100 ml Nihil 200 Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014 Keterangan: *) tidak sesuai dengan Baku Mutu

Daerah pantai bersifat sangat porous cepat menyerap cairan dan bahan-bahan pencemar di atasnya. Oleh karena itu, kualitas baik perlu dipertahankan bahkan diupayakan agar kegiatan resto di sekitar pantai diatur sedemikian rupa agar tidak menempati sempada pantai. Kandungan bakteri koli air laut dari tahun ke tahun 2011 – 2014 mengalami peningkatan. Pada tahun 2011, kandungan bakteri koli berkisar antara 0 – 1.100 MPN/100 ml, kemudian pada tahun 2012 meningat menjadi 0 - 11.000 MPN/100 ml. Dan pada tahun 2013 meningkat tajam menjadi 0 - ≥ 24.000 MPN/100 ml. Namun pada tahun 2014 ini kandungan Koli tinja menurun, yang berkisar antara 0 – 28 MPN/100 ml. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat dalam Tabel berikut ini: Tabel 27. Fluktuasi Bakteri Koli air laut pada tahun 2011 - 2014 Lokasi 2011 2012 2013 2014 I II I II I II I II Periode P. Baron 1100 0 11000 0 4600 0 0 P. Depok 1100 0 0 0 24000 0 28 0 P. Glagah 0 0 0 0 0 0 0 0

Kandungan bakteri koli pada tahun 2014 mengalami penurunan, yang menunjukkan bahwa sarana pengolahan limbah rumah tangga semakin baik. b. Total Koli (Coliform Total) Kandungan Total Koli adalah jumlah Koli tinja dengan kandungan koli di udara. Total Koli terdeteksi melebihi bakumutu hanya di pantai Depok, pada pengukuran bulan April. Pada bulan April merupakan musim penghujan, dimana air yang berasal dari sungai masuk ke laut lebih banyak yang kemungkinan membawa bakteri Koli. Namun, untuk Total Koli selain berasal dari manusia dan hewan juga berasal dari udara, sehingga apabila kandungan total koli tinggi maka udara sekitar pantai kurang bersih dan banyak mengandung Koli. Data pengukuran Total Koli dapat dilihat pada tabel dibawah ini: Tabel 28. Kandungan Total Koli air laut di DIY tahun 2014 Bulan Lokasi Satuan April Agustus Pantai Glagah MPN/100 ml nihil nihil Pantai Trisik MPN/100 ml nihil P. Pandansimo MPN/100 ml nihil Pantai Kuwaru MPN/100 ml 14 -

Baku Mutu 1000 1000 1000 1000


43

Pantai Samas MPN/100 ml Nihil 1000 Pantai Depok MPN/100 ml 1128* Nihil 1000 Pantai Gesing MPN/100 ml 31 1000 P.Ngobaran MPN/100 ml 3 1000 P.Ngrenehan MPN/100 ml 3 1000 Pantai Baron MPN/100 ml Nihil 1000 Pantai Krakal MPN/100 ml 4 1000 P. Indrayanti MPN/100 ml Nihil 1000 Sumber Dana: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014 Keterangan: *) tidak sesuai dengan Baku Mutu

Kandungan total koli air laut fluktuatif dari tahun ke tahun. Pada tahun 2011, kandungan total koli 1.100 JPT/100 ml. Kemudian mengalami peningkatan cukup pesat pada tahun 2012 menjadi 2.400.000 JPT/100 ml, dan terjadi penurunan kandungan total koli pada tahun 2013, menjadi ≥ 24.000 JPT/100 ml. Kemudian mengalami penurunan pada tahun 2014 menjadi antara 0 - 1128 MPN/100 ml. Secara lebih jelas, naik turunnya kandungan total koli dapat dilihat pada Tabel: Tabel 29. Fluktuasi Total Koli Air laut Tahun 2011, 2012, 2013, dan 2014 Lokasi 2011 2012 2013 2014 I II I II I II I II Periode P. Baron 1100 0 2400000 0 24000 0 0 P. Depok 1100 0 0 0 24000 0 1128 0 P. Glagah 0 0 0 230 0 0 0 0

F.

Iklim 1. Analisis Kualitas Air Hujan Bulanan Badan Meteorologi, Klimatologi dan Geofisiska memiliki alat pemantau kualitas air hujan yaitu Air Water Sampler. Alat ini secara otomatis dapat mengumpulkan air hujan dan ditempatkan dalam wadah khusus sehingga tidak terkontaminasi oleh debu/partikel lain. Kemudian air tersebut dikirimkan ke Kantor Pusat untuk dianalisis kadar Derajat Keasaman/pH, Daya Hantar (dhl), Kalsium (Ca), Magnesiun (Mg), Natrium (Na), Kalium (K), Amonium (NH4), Klorida (Cl), Sulphat (SO4), Nitrat (NO3), Kesadahan Total (KT), Acidity (Ac), dan Alkalinity (Al). Berdasarkan hasil analisis laboratorium bulan Januari sampai dengan Agustus 2014, curah hujan di sekitar Stasiun Geofisika Yogyakarta bersifat asam (ph antara 4.3-5.1). Daya hantar listrik terbesar yaitu 65.1 µho/cm pada bulan Februari 2014. Kandungan sulfat (SO4) terbesar pada bulan Februari 2014 yaitu 29652 mg/l. Kandungan Nitrat (NO3) terjadi pada bulan Maret 2014 sebesar 1990 mg/l. Kandungan Klorida (Cl), Natrium (Na) dan Magnesiun (Mg) terbesar terjadi pada bulan Februari 2014 masing-masing bernilai 6212 mg/l, 2825 mg/l dan 0.516 mg/l. Sedangkan kandungan Amonium (NH4) tertinggi pada bulan Mei 2014 yaitu sebesar 1654 mg/l Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

44

2. Analisis Data Curah Hujan Bulanan Berdasarkan data curah hujan yang diukur dimasing-masing pos hujan pada tahun 2014, maka dapat diketahui bahwa puncak musim hujan terjadi bervariasi antara bulan November sampai dengan Februari 2014. Musim Hujan tahun 2013/2014 berakhir pada bulan Juni-Juli 2014. Sedangkan awal Musim Hujan 2014/2015 dominan mulai bulan November 2014 dan diprakirakan akan berakhir pada bulan Juni 2015. Musim Kemarau 2014 berlangsung dari bulan Juli sampai dengan Oktober 2014. Jumlah curah hujan bulanan pada musim kemarau kurang dari 50 milimeter. Jumlah curah hujan di wilayah Kabupaten Sleman, terutama Sleman bagian Utara (Kecamatan Ledoknongko) memiliki curah hujan maksimum lebih dari 400 milimeter per bulan. Curah hujan maksimum bulanan di Kabupaten Kulonprogo dominan terjadi di sekitar Kabupaten Kulonprogo bagian Selatan (Kecamatan Galur). Curah hujan maksimum di Kabupaten Bantul dominan terjadi di sekitar Bantul bagian selatan (Kecamatan Pundong). Sedangkan Curah hujan maksimum di Kabupaten Gunungkidul dominan terjadi di sekitar Kabupaten Gunungkidul bagian Utara (Kecamatan Playen). 3. Analisis Data Suhu Udara Bulanan Data suhu rata-rata harian didapatkan dari hasil penjumlahan hasil pengamatan suhu udara pada jam 07.00 WIB, 13.00 WIB dan 18.00 WIB. Kemudian data suhu rata-rata harian tersebut dijumlahkan dalam satu bulan, kemudian dilakukan perhitungan rata-ratanya. Selama tahun 2014, suhu rata-rata bulanan tertinggi terjadi pada bulan Oktober 2014 yaitu 27.5 OC. Sedangkan suhu rata-rata bulanan terendah terjadi pada bulan Juli 2014 yaitu 25.3 OC. Kondisi tersebut disebabkan karena pada bulan Oktober 2014, wilayah D.I. Yogyakarta berada dalam sudut deklinasi dan titik kulminasi terdekat dengan matahari, sehingga suhu rata-rata bulanan di bulan Oktober 2014 lebih tinggi dibandingkan bulan lainnya. Berdasarkan data harian suhu udara, dalam bulan Oktober 2014 suhu rata-rata harian tertinggi dapat terjadi sekitar tanggal 15-27 Oktober 2014. G.

Bencana Alam Kriteria yang dipergunakan sebagai dasar penetapan status bencana didasarkan pada pengertian bencana sesuai Undang Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana, yakni: “Bencana adalah peristiwa atau serangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan, baik oleh faktor alam dan/ atau faktor nonalam maupun faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda, dan dampak psikologis.”Kegiatan Penanggulangan Bencana dilaksanakan oleh masing-masing BPBD Kabupaten/ Kota serta saling berkoordinasi dengan Badan Penanggulangan Bencana Daerah DIY. 1. Kabupaten Gunung Kidul Kejadian bencana yang dominan terjadi di Kabupaten Gunung Kidul pada tahun 2014 adalah tanah longsor dan angin kencang/ puting beliung. Sebagaimana juga terjadi pada tahun sebelumnya, bencana tanah longsor masih mengancam Kabupaten Gunung Kidul terutama di kecamatan Gedangsari yang merupakan daerah dengan potensi longsor tinggi. Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

45

9.000.000 8.000.000

Kab. Gunung Kidul

KERUGIAN (Rp)

7.000.000 6.000.000

1=Banjir

5.000.000

2=Kekeringan

4.000.000

3=Kebakaran

3.000.000

4=Gempa Bumi

2.000.000

5=Tanah longsor

1.000.000

6=Angin Kencang

1

2

3

4

5

6

JENIS BENCANA Gambar 27. Grafik Kejadian Kebencanaan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2014.

2. Kabupaten Kulon Progo Di Kabupaten Kulon Progo, bencana yang menimbulkan kerugian tertinggi pada tahun 2013 adalah banjir dan tanah longsor. Sementara pada tahun 2014 tidak terjadi bencana tanah longsor yang dilaporkan dengan kerugian signifikan. Hal ini terjadi mengingat tahun 2014 curah hujan memang tidak begitu tinggi d tahibandingkan pada tahun 2013. Pada tahun 2014 kerugian tertinggi justru akibat bencana gempa bumi dan angin kencang/ puting beliung yang menimpa rumah penduduk. 16.000.000 14.000.000

Kab. Kulon Progo

KERUGIAN (Rp)

12.000.000 1=Banjir

10.000.000

2=Kekeringan

8.000.000

3=Kebakaran

6.000.000

4=Gempa Bumi

4.000.000

5=Tanah longsor

2.000.000

6=Angin Kencang

1

2

3

4

5

6

JENIS BENCANA Gambar 28. Grafik Kejadian Kebencanaan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2014.

3. Kabupaten Bantul Kerugian akibat bencana di Kabupaten Bantul yang terjadi pada tahun 2013 adalah banjir, kebakaran dan tanah longsor. Pada tahun 2014 terjadi penurunan tingkat kerugian pada bencana kebakaran, banjir dan tanah longsor. Kebakaran yang terjadi pada tahun 2014 Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

46

adalah kebakaran di permukiman dan bukan kebakaran hutan. Kerugian akibat bencana pada tahun 2014 justru sangat tinggi akibat bencana gempa bumi dan angin putting beliung yang menimpa rumah penduduk. Kab. Bantul

40.000.000 KERUGIAN (Rp)

35.000.000

1=Banjir

30.000.000

2=Kekeringan

25.000.000

3=Kebakaran

20.000.000

4=Gempa Bumi

15.000.000 10.000.000

5=Tanah Longsor

5.000.000

6=Angin Kencang

1

2 JENIS 3 BENCANA 4 5

6

Gambar 29. Grafik Kejadian Kebencanaan Kabupaten Bantul Tahun 2014.

4. Kabupaten Sleman Di Kabupaten Sleman, bencana yang dominan terjadi pada tahun 2013 adalah banjir, kekeringan dan tanah longsor. Pada tahun 2014 bencana banjir masih merupakan bencana dengan kerugian terbesar. Hal ini terjadi terutama akibat banjir lahar hujan yang telah menghanyutkan truk dan back hoe milik penambang pasir. Diikuti oleh kerugian akibat angin putting beliung yang menimpa rumah penduduk. 1.400.000.000

Kab. Sleman

KERUGIAN (Rp)

1.200.000.000 1=Banjir

1.000.000.000 800.000.000

2=Kekeringan

600.000.000

3=Kebakaran

400.000.000

4=Gempa Bumi

200.000.000

5=Tanah Longsor

1

2

3

4

5

6

6=Angin Kencang

JENIS BENCANA Gambar 30. Grafik Kejadian Kebencanaan Kabupaten Sleman Tahun 2014.

5. Kota Yogyakarta Pada tahun 2013 kerugian akibat bencana di Kota Yogyakarta, disebabkan oleh tanah longsor. Pada tahun 2014 bencana yang terjadi adalah tanah longsor (terjadi di Kecamatan Tegalrejo) dan banjir. Kerugian yang diakibatkan oleh kedua bencana tersebut terutama adalah runtuhnya/ ambrolnya talud sungai baik akibat longsor maupun banjir. Diharapkan dengan pembangunan talud/ infrastruktur penahan tebing, bencana tersebut dapat dikurangi pada tahun berikutnya. Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

47

KERUGIAN (Rp)

120.000.000

Kota Yogyakarta

100.000.000

1=Banjir

80.000.000

2=Kekeringan

60.000.000

3=Kebakaran

40.000.000

4=Gempa Bumi

20.000.000

5=Tanah Longsor

1

2

3

4

5

6

6=Angin Kencang

JENIS BENCANA Gambar 31. Grafik Kejadian Kebencanaan Kota Yogyakarta Tahun 2014.

Secara umum untuk wilayah Derah Istimewa Yogyakarta, kejadian bencana pada tahun 2014 yang mengakibatkan kerugian tinggi adalah kejadian banjir di Kabupaten Sleman. Kerugian tinggi terjadi pada kejadian banjir lahar yang menimpa penambang pasir. Diikuti oleh akibat bencana longsor yang merusak tanggul yang merusak tanggul sungai di kota Yogyakarta dan akibat angin putting beliung yang merusak rumah penduduk. Bencana angin puting beliung pada tahun 2014 terjadi menimpa di 4 (empat) kabupaten di DIY kecuali kota Yogyakarta. 1.400.000.000 1.200.000.000 1.000.000.000 800.000.000 600.000.000 400.000.000 200.000.000 -

Tahun 2014 Angin Kencang Gempa bumi Kebakaran Kebakaran Kekeringan Banjir KABUPATEN Gambar 32. Grafik Kejadian Kebencanaan di DIY Tahun 2014.


48

BAB III. TEKANAN TERHADAP LINGKUNGAN A. Kependudukan 1. Jumlah dan Persebaran Penduduk Hasil proyeksi penduduk berdasar Sensus Penduduk 2010 menunjukkan bahwa jumlah penduduk di Daerah Istimewa Yogyakarta pada tahun 2014 mencapai 3.637.116 jiwa, dengan persentase penduduk laki-laki 49,42 persen dan penduduk perempuan 50,58 persen. Pada tahun 2010 jumlah penduduk di daerah ini dengan komposisi laki-laki dan perempuan yang relatif mirip, tercatat sebesar 3.457.491 jiwa. Rata-rata laju pertumbuhan penduduk di Daerah Istimewa Yogyakarta berdasarkan hasil sensus terakhir mencapai 1,04 persen per tahun. Laju pertumbuhan penduduk tertinggi terjadi di Kabupaten Sleman, yakni mencapai 1,96 persen per tahun. Sedangkan laju pertumbuhan penduduk terendah terjadi di Kota Yogyakarta, yakni mencapai minus 0,21 persen. Persebaran penduduk di Daerah Istimewa Yogyakartatidak begitu merata, hal ini terlihat pada tahun 2014 jumlah penduduk paling banyak di Kabupaten Sleman yakni sekitar 32 persen. Sementara di Kota Yogyakarta jumlah penduduknya paling sedikit, yaitu hanya sekitar 11,01 persen dari seluruh penduduk di Daerah Istimewa Yogyakarta. Yogyakarta 11,01%

Kulonprogo 11,14%

Bantul 26,63%

Sleman 32,00%

Gunungkidul 19,21%

Gambar 33. Persebaran Pendudukdi Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2014

Kepadatan penduduk juga merupakan salah satu indikator kependudukan yang mencerminkan tingkat pemerataan penduduk di suatu wilayah. Tinggi rendahnya tingkat kepadatan penduduk dapat membawa dampak positif maupun negatif. Kepadatan yang sudah mencapai titik jenuh, akan lebih banyak memberikan dampak negatif, akibat terjadinya ketimpangan sumber daya. Bila dilihat menurut kepadatan penduduknya, angka kepadatan tertinggi pada tahun 2014 tercatat di Kota Yogyakarta sebesar 12.322 jiwa per km2. Angka kepadatan ini masih lebih besar jika dibanding tahun 2010 yang mencapai 11.958 jiwa per km2. Pada tahun 2014, kepadatan penduduk di Kabupaten Gunungkidul hanya tercatat 470 jiwa per km2, paling rendah bila dibandingkan dengan Kabupaten/ Kota yang lain. Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

49

Indikator kependudukan lainyang biasa digunakan adalah rasio jenis kelamin. Angka yang menunjukkan perbandingan antara jumlah penduduk laki-laki dengan perempuan di suatu wilayah. Rasio jenis kelamin di D.I. Yogyakarta pada tahun 2014 di semua kabupaten/kota menunjukkan angka lebih rendah dari 100, kecuali di Kabupaten Sleman yang menunjukkan rasio jenis kelaminnya sama dengan 100. Hal ini dapat diartikan bahwa jumlah penduduk lakilaki lebih sedikit dibanding jumlah perempuan di empat Kabupaten/ Kota di Daerah Istimewa Yogyakarta, yaitu di Kabupaten Kulonprogo, Bantul, Gunungkidul, dan Kota Yogyakarta. Sementara di Kabupaten Sleman antara laki-laki dan perempuan jumlahnya hampir sama. Pada tahun 2014 rasio jenis kelamin di Kabupaten Gunungkidul merupakan yang terendah di D.I. Yogyakarta yaitu 94. Rendahnya rasio jenis kelamin di Gunungkidul diduga akibat tingginya jumlah penduduk laki-laki yang merantau dan atau migrasi keluar daerah untuk bekerja, baik sebagai buruh maupun pedagang. Jumlah penduduk berubah hanya disebabkan oleh tiga hal, yaitu kelahiran, kematian, dan migrasi/ perpindahan. Di D.I. Yogyakarta tingkat kelahiran dan kematian sudah relatif rendah, sehingga faktor migrasi cukup dominan pengaruhnya. Salah satu indikator migrasi adalah migrasi selama hidup, yaitu penduduk dengan Provinsi/ Kabupaten/ Kota tempat lahir berbeda dengan tempat tinggal sekarang. Angka migrasi selama hidup merupakan perbandingan jumlah migran selama hidup dengan jumlah penduduk. Jumlah migran masuk (datang) selama hidup ke Daerah Istimewa Yogyakarta mencapai sekitar 562.384 orang. Angka migrasi masuk selama hidup laki-laki lebih tinggi dibanding yang perempuan. Angka migrasi masuk selama hidup laki-laki tercatat 16,5 persen, sementara angka migrasi masuk selama hidup perempuan sekitar 16,1 persen. Migran masuk terbanyak berada di Kabupaten Sleman, yaitu 375.923 orang atau 45,7 persen dari total migran masuk selama hidup Kabupaten/ Kota di Daerah Istimewa Yogyakarta. Kemudian disusul migran masuk di Kabupaten Bantul sebesar 197.509 orang (24,0 %) dan Kota Yogyakarta 171.255 orang (20,8%). Sementara di Kabupaten Kulonprogo dan Kabupaten Gunungkidul migrasi masuk selama hidup masing-masing hanya sekitar 4-5 persen dari total migran masuk selama hidup. 2. Penduduk Menurut Umur dan Jenis Kelamin Salah satu karakteristik penduduk yang sangat penting yaitu sebarannya menurut umur dan jenis kelamin. Sebaran itu mempunyai pengaruh yang penting terhadap perilaku demografi maupun sosial ekonomi. Struktur umur penduduk D.I. Yogyakarta dapat dikatakan sebagai penduduk tua karena persentase penduduk umur 0-14 tahun kurang dari 30 persen. Sebaliknya persentase penduduk usia 65 tahun ke atas cenderung meningkat. Gejala menurunnya persentase penduduk kelompok umur 0-14 tahun dan meningkatnya persentase penduduk kelompok usia 65 tahun ke atas diduga berkaitan erat dengan penurunan angka kelahiran dan keberhasilan usaha pemerintah dalam meningkatkan kesejahteraan penduduk sehingga dapat menekan tingkat kematian dan meningkatkan usia harapan hidup. Keberhasilan program KB diduga berdampak pada komposisi umur penduduk yang semakin tua. Peningkatan kesejahteraan penduduk meningkatkan kemampuan untuk bertahan hidup. Piramida penduduk D.I. Yogyakarta periode 1971-2014 menunjukkan perubahan bentuk piramida penduduk, yaitu semakin mengecil pada kelompok bawah (0-14 tahun) dan akan semakin melebar pada usia yang lebih tinggi. Piramida penduduk juga memperlihatkan bahwa pada kelompok umur 0-14 tahun jumlah laki-laki lebih banyak dibanding perempuan, Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

50

dan semakin tinggi umurnya kelompok penduduk perempuan lebih banyak dibanding laki-laki. Ukuran keberhasilan pembangunan di bidang kependudukan dapat dilihat juga melalui perubahan komposisi penduduk menurut umur yang digambarkan dengan semakin rendahnya proporsi penduduk tidak produktif yaitu penduduk berumur muda (di bawah 15 tahun) dan lanjut usia (65 tahun keatas) dibandingkan penduduk yang produktif (15-64 tahun). Penduduk muda berusia di bawah 15 tahun umumnya secara ekonomis masih tergantung pada orangtua atau orang lain yang menanggungnya. Sementara penduduk usia di atas 65 tahun juga dianggap tidak produktif lagi. Angka beban ketergantungan di D.I. Yogyakarta pada tahun 2014 sekitar 45. Artinya secara rata-rata setiap 100 penduduk produktif menanggung sekitar 45 penduduk tidak produktif atau setiap orang usia tidak produktif akan ditanggung oleh sekitar 23 orang usia produktif. Bila dilihat menurut Kabupaten/ Kota terlihat beban ketergantungan tertinggi berada di kabupaten Gunungkidul yakni 53, kemudian disusul Kabupaten Kulonprogo sebesar 52. Sementara itu angka beban ketergantungan terendah di Kota Yogyakarta yaitu sebesar 36. 3. Penduduk dan Tingkat Pendidikan Pendidikan merupakan salah satu sarana untuk meningkatkan kecerdasan dan ketrampilan sumber daya manusia. Oleh karena itu pendidikan sangat penting bagi suatu bangsa. Seseorang yang berpendidikan rendah akan mengalami berbagai kendala dalam memperoleh pekerjaan, di samping menjadi hambatan untuk perkembangan bangsa itu sendiri. Dengan demikian kualitas sumber daya manusia sangat tergantung dari kualitas dan jenjang pendidikan. Semakin tinggi kualitas dan jenjang pendidikan suatu masyarakat maka akan semakin baik pula kualitas sumber daya manusianya. Persentase penduduk menurut pendidikan yang ditamatkan merupakan gambaran dari hasil proses pendidikan yang telah berlangsung dari masa sebelumnya dan digunakan untuk melihat tingkat kualitas sumber daya manusia. Tingkat pendidikan yang ditamatkan mencerminkan kemampuan mencapai jenjang pendidikan formal. Diharapkan dengan semakin tinggi pendidikan yang ditamatkan, kemampuan wawasan berpikir semakin luas. Persentase penduduk 10 tahun ke atas yang sama sekali belum pernah sekolah di D.I. Yogyakarta pada tahun 2014 diperkirakan mencapai 271.150 orang. Penduduk yang belum pernah sekolah ini terdiri dari 82.840 orang laki-laki (sekitar 5,09% dari laki-laki 10 tahun ke atas) dan 188.310 orang perempuan (11,25%). Sementara bagi mereka yang pernah sekolah, persentase penduduk yang tidak/ tamat SDdan tamat SLTA cukup besar. Laki-laki berumur 10 tahun ke atas yang tamat SD terdapat sekitar 36,36 persen, sedangkan perempuan yang tamat SD sedikit lebih rendah yaitu mencapai 35,57 persen. Sementara itu mereka yang tamat SLTA, laki-laki yang tamat pendidikan SLTA mencapai 30,52 persen, sedangkan perempuan terdapat sekitar 25,67 persen. Terlihat bahwa penduduk yang berhasil menamatkan pendidikan pada jenjang yang lebih tinggi dari SLTA masih sedikit. Dari tabel DS-1A dan DS-1B terlihat bahwa persentase penduduk D.I. Yogyakarta yang menamatkan pendidikan Diploma, S1, atau S2/S3 relatif kecil. Laki-laki yang menamatkan pendidikan Diploma, S1, dan S2/S3 secara berturutturut mencapai 2,69; 6,71; 0,92 persen. Demikian pula perempuan yang menamatkan pendidikan dengan urutan yang sama berturut-turut mencapai 3,81; 6,52; dan 0,49 persen. Tingkat pendidikan yang juga cukup besar persentasenya adalah tamat SLTP. Pada tahun 2014 persentase laki-laki 10 tahun ke atas yang tamat SLTP terdapat 17,71 persen, cukup seimbang Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

51

dengan persentase perempuan yang tamat pendidikan SLTP yaitu 16,69 persen. Jika diperhatikan menurut Kabupaten/ Kota, tampak bahwa persentase penduduk yang berhasil menamatkan pendidikanSLTA ke atas di Kabupaten Gunungkidul paling rendah, dan tertinggi di Kota Yogyakarta. Bila dibedakan menurut jenis kelamin, penduduk laki-laki yang menamatkan pendidikan SLTP, SLTA, maupun S1/S2/S3 cenderung lebih banyak dibanding perempuan. Hal demikian terjadi pada seluruh Kabupaten/ Kota di D.I. Yogyakarta. B.

Permukiman Melihat proporsi jumlah penduduk tahun 2014, penduduk DIY terkonsentrasi di Kabupaten Sleman dan Kabupaten Bantul yang merupakan bagian dari KPY (Kawasan Perkotaan Yogyakarta). Jumlah penduduk Kabupaten Kulonprogo dan Kota Yogyakarta cenderung hampir sama besar, meski keduanya mempunyai tipologi kewilayahan dan luas wilayah yang berbeda. Sedangkan Kabupaten Gunungkidul dengan luas wilayah terbesar di DIY menempati urutan ketiga dalam hal jumlah penduduk. DIY menurut RTRW Provinsi DIY 2009-2029 direncanakan akan mengalokasikan penggunaan untuk kawasan lindung sebesar 45%, dan sisanya seluas 55% dialokasikan untuk mewadahi berbagai aktivitas pada kawasan budi daya. Ruang untuk kawasan permukiman menurut RTRW tersebut akan dialokasikan sebesar 4,31% dari luas wilayah total DIY. Padahal kondisi saat ini, penggunaan lahan untuk kawasan permukiman di DIY sudah mencapai 15,50% (nilai rata-rata): Kota Yogyakarta yang memiliki luas wilayah terkecil justru penggunaan lahan didominasi oleh fungsi permukiman (79,08%), berbanding terbalik dengan Kabupaten Gunungkidul yang luas lahannya terbesar justru penggunaan untuk fungsi permukiman terkecil (9,26%). Lokasi pemukiman dikategorikan menjadi lokasi pemukiman mewah, menengah, sederhana, kumuh, bantaran sungai dan pasang surut. Walaupun belum tersedianya data berapa jumlah rumah tangga yang tinggal di lokasi-lokasi tersebut, namun dari pemantauan lapangan, jumlah rumah tangga di lokasi menengah dan sederhana adalah yang terbanyak dibandingkan dengan lokasi mewah. Hal tersebut dapat dilihat dengan banyaknya pembangunan pemukiman dengan kategori sederhana hingga menengah sedangkan pembangunan pemukiman kategori mewah hanya sedikit. Berdasarkan data dari DPUD-ESDM DIY, di Wilayah D.I. Yogyakarta lokasi tempat tinggal tersebar di berbagai kawasan permukiman, yaitu 77% di lokasi permukiman Menengah, 11,7% di lokasi permukiman Sederhana, 8,55% di lokasi permukiman Kumuh dan 2,65% berada di lokasi permukiman Mewah. Berdasar hasil identifikasi kawasan kumuh di DIY pada program NUSSP (2006) didapatkan 69 kawasan kumuh untuk seluruh DIY. Berdasarkan studi terhadap berbagai literatur yang mengkaji tentang kawasan kumuh, setidaknya terdapat empat kriteria yang umum digunakan untuk menilai tingkat kekumuhan, yaitu kondisi fisik rumah, ketersediaan prasarana sarana kawasan, kondisi keamanan bermukim, dan kondisi penghidupan (sosial atau ekonomi) penghuni. Kawasan kumuh di DIY tersebar tidak merata. Kawasan yang tergolong sangat kumuh lebih banyak ditemukan di wilayah Kabupaten Sleman dan Gunungkidul. Kota Yogyakarta adalah daerah satu-satunya di DIY, yang mana sebaran kawasan kumuhnya cenderung merata dengan lokasi yang hampir berdekatan satu sama lain hingga dapat membentuk satu Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

52

laster kawasan kumuh yang besar (hampir merambah di setiap bagian wilayah kota).

3% 8%

12%

Permukiman Kumuh Permukiman Sederhana Permukiman Menengah

77%

Permukiman Mewah

Gambar 34. Sebaran penduduk berdasarkan kelas permukiman

Jumlah rumah tangga di DIY pada tahun 2014 berdasarkan data BPS DIY dengan pengolahan berdasarkan hasil SP2010 dan PPLS 2011 yaitu 1.067.717 rumah tangga dengan jumlah rumah tangga miskin sebanyak 156.708 rumah tangga. Tertinggi berada di Kabupaten Gunungkidul yaitu 27,79 % dan terendah di Kota Yogyakarta 7,67 %.

No (1) 1

Tabel 30. Jumlah Rumah Tangga Miskin DIY Kabupaten/Kota Jumlah Rumah Tangga Jumlah Rumah Tangga Miskin (2) Kabupaten Kulon Progo

(3)

(4) 109.277

23.378

2

Kabupaten Bantul

258.623

42.627

3

Kabupaten Gunung Kidul

200.705

43.560

4

Kabupaten Sleman

362.727

35.116

5 Kota Yogyakarta 136.385 Sumber Data: BPS DIY (Pengolahan berdasarkan hasil SP2010 dan PPLS 2011)

12.027

Sumber air minum yang dipakai di DIY sebanyak 8,89% menggunakan air Ledeng, 66,25% air sumur, 0,08% air sungai, 3,2% air hujan, 13,84% air kemasan dan 7,75% menggunakan sumber lainnya. Meskipun telah dilakukan berbagai upaya untuk pemenuhan kebutuhan air bersih untuk masyarakat, namun kegiatan penyediaan, pengolahan dan distrbusi air bersih masih memiliki kendala, antara lain suplai air bersih pada musim kemarau yang belum mencukupi karena mengalami penurunan debit pada sumber air dan distribusi air bersih terhambat kondisi topografi.


53

Tabel 31. Jumlah Rumah Tangga Menurut Sumber Air untuk Minum No Kab/ Kota Ledeng Sumur Sungai Hujan Kemasan Lainnya 1 Kota Yogyakarta 15.780 67.436 0 0 38.602 14.567 2 Kabupaten Bantul 4.784 211.381 0 0 28.305 14.153 3 Kabupaten Kulon Progo 10.564 75.544 194 0 1.733 21.242 4 Kabupaten Gunungkidul 50.308 108.530 0 32.781 3.063 6.023 5 Kabupaten Sleman 13.494 244.590 0 1.538 76.227 26.878 Total 94.930 707.481 194 34.319 147.930 82.863 Sumber: BPS DIY (Pengolahan berdasarkan hasilo SP 2010)

Menurut data jumlah penduduk D.I. Yogyakarta dengan prosentase penduduk terlayani air minum layak di D.I. Yogyakarta sebesar 89% dimana hampir semua kabupaten/ kota mempunyai prosentase terlayani air minum layak dengan prosentase sebagai berikut Kota Yogyakarta sebesar 11,40%, Kabupaten Sleman 31,31%, Kabupaten Kulon Progo 8,23%, Kabupaten Bantul 22,90% dan Kabupaten Gunungkidul 15,16%. Prosentase ini kami peroleh berdasarkan perbandingan antara jumlah penduduk terlayani air minum layak baik melalui sistem perpipaan maupun non perpipaan dibandingkan dengan jumlah penduduk. Prosentase penduduk terlayani air minum layak melalui sistem perpipaan di D.I. Yogyakarta sebesar 8,89% sedangkan untuk non perpipaan sebesar 80,12%. Sedangkan untuk penduduk dengan sumber air minum lainnya yaitu 7,76% dan penduduk yang masih mengunakan air kurang layak (sungai dan air hujan) sebesar 3,23%. Tabel 32. Jumlah Penduduk Perkotaan menurut Tempat Pembuangan Sampah Cara Pembuangan No Kab/ Kota Angkut Timbun Bakar Ke Kali Lainnya 1 Kota Yogyakarta 303.815 93.744 2 Kab. Bantul 203.654 34.534 3 Kab.Kulon Progo 85.283 8.500 4 Kab.Gunungkidul 40.000 17.472 5 Kab.Sleman 303.815 43.400 Total 936.567 197.650 Sumber: Dinas PUP-ESDM D.I. Yogyakarta

Tabel di atas hanya menyajikan tentang penduduk perkotaan yang terlayani pengelolaan sampahnya. Menurut data jumlah penduduk D.I. Yogyakarta sebanyak 3.568.030 dimana penduduk perkotaan di D.I. Yogyakarta sebanyak 1.985.355 jiwa. Prosentase penduduk perkotaan yang terlayani pengelolaan sampahnya yaitu sebesar 57% dan apabila dibandingkan dengan jumlah penduduk D.I. Yogyakarta seluruhnya sebesar 32%.

No 1 2 3

Tabel 33. Jumlah Penduduk Menurut Pengelolaan Limbah/ Sanitasi Pengelolaan Limbah Kab/ Kota Sanitasi Layak Terpusat Komunal Setempat Kota Yogyakarta 74.960 9.762 297.259 381.981 Kabupaten Bantul 6.755 15.900 826.251 848.906 Kabupaten Kulon Progo 7.768 314.436 322.204


54

4 5

Kabupaten Gunungkidul Kabupaten Sleman 10.490 Total Sumber: Dinas PUP-ESDM D.I. Yogyakarta

8.889 22.157

384.669 1.022.086

393.558 1.054.733 3.001.382

Dalam pengelolaan limbah/ sanitasi dikenal pengelolaan terpusat, komunal dan setempat. Sistem terpusat dimana limbah dikelola melalui saluran limbah dan dialirkan ke instalasi pengolahan limbah untuk dinetralisir, dalam sistem komunal limbah dialirkan ke bak penampungan komunal biasanya dalam satu kompleks perumahan terdapat satu sistem komunal. Sedangkan sistem setempat limbah disalurkan langsung melalui septick tank. Dari data di atas diperoleh bahwa prosentase penduduk D.I. Yogyakarta yang terlayani sanitasi layak sebesar 84% sedangkan sisanya 16% masih belum terlayani sanitasi layak. Untuk sistem terpusat di Kabupaten Kulon Progo dan Kabupaten Gunungkidul belum tercakup. C.

Kesehatan 1. Pola penyakit Seiring dengan peningkatan ststus ekonomi, perubahan gaya hidup dan efek samping modernisasi, maka problem penyakit tidak meular pun cenderung meningkat. Bebrapa penyakit tersebut diantaranya jantung, dan pembuluh darah (kardiovaskuler) hipertensi, diabetes melitus, gangguan, asma, batul gijal, gagal ginjal, stroke. Pola penyakit di rumah sakit-rumah sakit D.I. Yogyakarta telah menunjukan pergesean. Jenis penyakit penyakit kematian terbanyak dari semula penyakit-penyakit menular menjadi kematian akibat penyakit yang masuk katagori penyakit tidak menular. Perkembangan lebih lanjut semakin menunjukan dominasi penyakit tersebut sebagai penyebab kematian di D.I. Yogyakarta. Hasil survey kesehatan daerah (Riskesdas Th.2013) menunjukan bahwa Daerah Istimewa Yogyakarta masuk dalam prevalensi penyakit Asma masuk dalam tiga besar propinsi dengan kasus kanker teringgi, hipertensi tertinggi, penyakit stroke masuk tiga besar. 2. Pola Kematian Akibat Penyakit Penyakit jantung dan stroke dalam sepuluh tahun terakhir selalu masuk dalam 10 penyakit penyebab kematian tertinggi. Analisis tiga tahun terakhir dari data di seluruh rumah sakit di D.I. Yogyakarta menunjukan, penyakit-penyakit kardiovaskuler seperti jantung, stroke, hipertensi atau yang dikenal sebagai penyakit CVD (cardiovascular disease) menempati urutan paling tinggi penyebab kematian. Hasil riskesda tahun 2013 menunjukan bahwa dominasi kematian akibat penyakit tidak menular sudah tinggi di D.I. Yogyakarta, tidak hanya menempati urutan teringgi penyebab kematian tetapi jumlah kematiannya dari tahun ke tahun juga semakin meningkat jumlah penderita penyakit-penyakit CVD sebagai mana laporan RS di D.I. Yogyakarta. 10 Besar penyakit yang ada di D.I. Yogyakarta sampai bulan Nopember 2014: 1. Influensa 2. Diare 3. Hipertensi Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

55

4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. D.

Diabetis Melitus Tifus Perut Klinis Pneumonia Diare Berdarah (disentri) Tersangka TBC TBC Paru BTA (+) Campak

Pertanian Berdasarkan kondisi fisiografi D.I. Yogyakarta, daerah yang relatif datar yang meliputi Kabupaten Sleman, Kota Yogyakarta dan Kabupaten Bantul (khususnya di wilayah aglomerasi perkotaan Yogyakarta) adalah wilayah dengan kepadatan penduduk tinggi, memiliki kegiatan sosial ekonomi berintensitas tinggi, merupakan wilayah yang lebih maju dan berkembang, namun juga banyak terjadi pencemaran lingkungan. Perubahan iklim yang sedang terjadi saat ini merupakan dampak jangka panjang dari pemanasan global. Hal ini dapat terlihat dari peningkatan konsentrasi gas CO2 serta kenaikan muka air laut. Sektor Pertanian dikatakan sebagai sektor penyumbang emisi GRK, tetapi juga mampu sebagai penyerap karbon. Kondisi ini menyebabkan puso akibat banjir dan kekeringan, turunnya produktivitas tanaman, bergesernya awal musim hujan dan mempengaruhi luas tanam, penciutan lahan sawah dan degradasi sawah produktif di daerah pesisir akibat peningkatan muka laut dan Rob. Dinas Pertanian D.I. Yogyakarta mendorong peningkatan produksi, kualitas, dan nilai tambah produk pertanian melalui peningkatan ketersediaan dan optimasi pemanfaatan sarana/ prasarana pertanian daerah, teknologi yang spesifik dan ramah lingkungan. 1. Kebutuhan Air Untuk Lahan Sawah, Lahan Pertanian Tanaman Pangan dan Perkebunan Kebutuhan air tanaman secara umum terbagi dalam tiga macam penggunaan ”air”, yaitu melalui 1) Transpirasi, 2) Evaporasi, dan 3) Gabungan perembesan dan penapisan air. Penggunaan air melalui proses transpirasi untuk mendinginkan tanaman dan membawa unsur hara yang dibutuhkan tanaman dari tanah naik ke atas sampai ke daun. Proses ini merupakan penggunaan air secara nyata, tumbuhan mengambil air dan melepaskannya ke atmosfir melalui transpirasi. Air yang dipergunakan dalam proses ini tidak dapat dipergunakan kembali oleh tumbuhan yang sama dalam siklus pertumbuhan yang sama. Air yang ditranspirasi tersebut masuk ke siklus air alam dan pada waktunya kembali ke bumi lagi melalui hujan atau salju. Disamping transpirasi dari tumbuhan, air yang di atas tanah meninggalkan tempat bercocok tanam melalui evaporasi. Seperti transpirasi, evaporasi air menghilang dan tidak dapat digunakan lagi oleh tanaman yang sama dalam masa siklus pertumbuhannya. Kombinasi dua jenis penggunaan air oleh tanaman ini disebut ”evapotranspirasi”. Air di sawah biasa digenangkan dalam jumlah cukup banyak sehingga dapat memenuhi kebutuhan tanaman. Selain evapotranspirasi seperti tersebut di atas, air dapat mengalir ke luar sawah melalui perembesan dan penapisan: menuju ke bawah merembes ke dalam tanah dan menuju kesamping mengalir ke luar sawah. Pada hamparan sawah yang lebih luas, Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

56

perembesan dan penapisan air dari permukaan sawah masuk ke air tanah atau air selokan maupun anak sungai. Dengan air tersebut petani lain bisa menggunakannya lagi untuk mengaliri sawah yang lain. Sedangkan air untuk evapotranspirasi tidak dapat dipergunakan kembali.  Penggunaan air tanaman padi melalui transpirasi Menurut Haefele dkk (2008) hasil kajian percobaan di dalam pot dan greenhouse yang dilaksanakan di International Rice Research Institute (IRRI) memperlihatkan bahwa penggunaan air untuk memproduksi 1 kg gabah berkisar antara 500 - 1.000 liter. Kebutuhan air untuk tanaman padi terbanyak dibandingkan dengan cereal lain seperti gandum (Wheat) dan Barley.  Penggunaan air tanaman padi melalui evapotranspirasi Untuk memproduksi satu kilogram gabah memerlukan 1,432 liter air evapotranspirasi. Secara kasar rata-rata penggunaan air untuk budidaya padi sedunia sama dengan untuk budidaya Wheat, akan tetapi lebih tinggi dari pada penggunaan untuk budidaya jagung dan Barley. Menurut Falkenmark dan Rockstrom (2004) untuk memperoleh satu kilogram Wheat memerlukan air sebanyak 1.480 liter, jagung (Maize) 1.250 liter, dan Barley 1.000 liter. Sedangkan menurut Chapagain and Hoekstra (2004) untuk memperoleh satu kilogram Wheat memerlukan air sebanyak 1.300 liter dan untuk jagung 900 liter. Jumlah air yang dibutuhkan dalam evapotranspirasi untuk budidaya padi sangat bervariasi. Menurut Zwart and Bastiaansen (2004) hasil penelitian pada sawah dataran rendah menyebutkan jumlah air evapotranspirasi untuk menghasilkan satu kilogram beras paling sedikit 625 liter, pertengahannya 909 liter dan paling banyak 1.667liter. Penggunaan air sawah untuk tanaman padi melalui evapotranspirasi, perembesan dan penapisan air. Rata-rata sekitar 2.500 liter air yang diperlukan (dengan air hujan dan / atau irigasi) tanaman padi untuk memproduksi satu kilogram gabah padi. Angka 2.500 liter ini dihitung dari evapotranspirasi, perembesan dan penapisan. Angka dari hasil penelitian tersebut sangat beragam yaitu antara 800-5.000 liter lebih. Keberagaman ini disebabkan oleh tata laksana budidaya yang beragam seperti penggunaan varietas tanaman, penggunaan pupuk dan cara penanggulangan penyakit, juga tergantung pada iklim dan kesuburan tanah yang berbeda. Penggunaan air di sawah yang ditanami padi memerlukan air 2-3 kali lebih banyak dibandingkan tanaman cereal utama yang lain. Dalam rangka usaha peningkatan produksi padi, yang perlu kita perhatikan adalah masalah krisis air, imbas perubahan iklim terhadap pola curah hujan serta penggunaan saluran air irigasi di perkotaan dan wilayah industri. Ketika terjadi kelangkaan air untuk irigasi pertanian diperlukan peningkatan teknologi penghematan air seperti aerobic rice yaitu varietas padi yang tumbuh baik di sawah yang tidak tergenang air, dan sistem irigasi yang lebih efisien seperti pengairan dan pengeringan sawah secara bergantian. 2. Penggunaan Pupuk Untuk Lahan Sawah, Lahan Pertanian Tanaman Pangan dan Perkebunan Petani di D.I. Yogyakarta mengenal adanya pupuk kimia baik bersubsidi dan pupuk non subsidi, dengan pemakaian pupuk bersubsidi lebih dominan karena harga yang relative lebih murah dan mudah diperoleh. Pupuk bersubsidi meliputi urea, SP36, Za, Phonska dan petroganik. Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

57

35.000 30.000 25.000 20.000

Tanaman Pangan

15.000

Hortikultura

10.000

Perkebunan

5.000

Peternakan

Urea

SP.36

ZA

NPK

Organik

Pemakaian Pupuk (Ton) tahun 2014 Gambar 35. Pemakaian pupuk tahun 2014. Tabel 34. Pemakaian Pupuk Tahun 2014 Jenis Tanaman

Pemakaian Pupuk (Ton) tahun 2014 Urea

SP.36

Tanaman Pangan 28.889 2.656 Hortikultura 2.604 442 Perkebunan 368 172 Peternakan 1.774 9 Total (ton) 33.635 3.278 Sumber Data: Dinas Pertanian DIY

ZA

NPK

4.293 2.763 2.115 9.171

15.529 2.563 1.316 19.408

Organik 5.970 1.109 405 3 7.488

Dari grafik di atas dapat dilihat bahwa penggunaan pupuk baik urea, SP36, Za, NPK maupun organik didominasi untuk tanaman pangan. Tabel 35. Penggunaan Pupuk untuk TanamanPadi dan Palawija menurut Jenis Pupuk No

Jenis Tanaman

Pemakaian Pupuk (Ton) Urea

SP.36

ZA

NPK

Organik

1.

Padi

18.291

1.349

1.534

7.513

3.000

2.

Jagung

6.886

645

939

3.163

1.413

3.

Kedelai

1.105

243

595

429

322

4.

Kacang tanah

1.237

245

629

1.666

403

5.

Ubi kayu

1.306

164

549

2.616

751

6.

Ubi jalar

65

10

48

142

81

7.

Hortikultura

2.604

442

2.763

2.563

1.109

8.

Perkebunan

368

172

2.115

1.316

405

9.

peternakan

1.774

9

-

-

3

33.635

3.278

9.171

19.408

7.488

Total

Sumber Data: diolah berdasarkan realisasi penyaluran dari PT. Pupuk Indonesia s.d 30 November 2014


58

20.000 15.000 10.000 5.000 -

Pemakaian Pupuk (Ton) Urea Pemakaian Pupuk (Ton) ZA Pemakaian Pupuk (Ton) Organik

Pemakaian Pupuk (Ton) SP.36 Pemakaian Pupuk (Ton) NPK

Gambar 36. Penggunaan pupuk untuk tanaman padi dan palawija menurut jenis pupuk.

Dari data dan melihat grafik di atas terlihat bahwa di. D.I.Yogyakarta masih mengandalkan pemakaian pupuk kimia bersubsidi yaitu Urea, SP-36, ZA, Phonska dan Petroganik) dalam budidaya pertanian tanaman pangan jika dibandingkan dengan untuk perkebunan dan atau peternakan, terinci sebagai berikut :  Penggunaan pupuk bersubsidi urea pada komoditas tanaman pangan tahun 2014 mencapai 86% atau sebanyak 28.759 ton dengan 54% untuk tanaman padi sawah.  Penggunaan pupuk bersubsidi SP36 pada komoditas tanaman pangan tahun 2014 mencapai 81% atau sebanyak 2.655 ton dengan 41% untuk tanaman padi sawah.  Penggunaan pupuk bersubsidi ZA pada komoditas tanaman pangan tahun 2014 mencapai 46% atau sebanyak 4.293 ton, hanya 16% untuk padi sawah.  Penggunaan pupuk bersubsidi NPK pada komoditas tanaman pangan tahun 2014 mencapai 80% atau sebanyak 15.526 ton dengan 38% untuk tanaman padi sawah.  Penggunaan pupuk bersubsidi petroganik pada komoditas tanaman pangan tahun 2014 mencapai 79% atau sebanyak 5.970 ton, dengan 40% untuk tanaman padi sawah. Tabel 36. Pemakaian Pupuk Bersubsidi Menurut Jenisnya Tahun 2014 Jumlah total

Pemakaian Pupuk (Ton)

Tahun Urea

SP.36

ZA

NPK

Organik

pupuk

2012

58.900

7.400

12.200

27.600

10.500

116.600

%

50,51

6,35

10,46

23,67

9,01

2013

37.424

2.558

4.004

25.756

12.255

%

45,64

3,12

4,88

31,41

14,95

2014

33.635

3.278

9.171

19.408

7.488

%

46,09

4,49

12,57

26,59

10,26

81.997 72.980

Sumber Data: Dinas Pertanian DIY


59

70.000 60.000 50.000 40.000

2012

30.000

2013

20.000

2014

10.000 -

Urea

SP.36

ZA

NPK

Organik

Gambar 37. Pemakaian Pupuk Bersubsidi Menurut Jenisnya Tahun 2014

Melihat data dan grafik di atas nampak bahwa dari tahun ke tahun penggunaan pupuk di tingkat petani mengalami penurunan. Hal ini terkait jumlah pupuk subsidi yang dialokasikan Pemerintah yang memang menurun setiap tahunnya. Apabila didasarkan dari jenis pupuknya maka pada tahun 2014 di D.I. Yogyakarta urea paling banyak digunakan petani yaitu 46,09%, selanjutnya disusul NPK 26,59% dan ZA 12,57%. Penggunaan petroganik cukup kecil hanya 10,26% karena petani kita saat ini lebih cenderung menggunakan pupuk organik buatan sendiri dari kotoran ternak. Berdasarkan data penggunaan pupuk kimia di D.I. Yogyakarta dari tahun 2012 s.d 2014 jumlah maupun prosentase pemakaian pupuk kimia mulai mengalami penurunan yang signifikan dan semakin banyak penggunaan pupuk organik buatan sendiri dari bahan kotoran ternak. Hal ini disebabkan kesadaran petani akan bahaya pupuk kimia terkait pencemaran lingkungan berupa Emisi Gas Metan (CH4) dari lahan sawah dan Emisi Gas CO2 dari Penggunaan Pupuk Urea. Selain itu juga didukung adanya kebijakan pola produksi pertanian dengan mengembalikan unsur hara tanah secara alamiah menggunakan pupuk organic (pupuk kandang dan pupuk kompos). Sehingga diharapkan perlahan namun pasti akan mengurangi bahkan menghilangkan penggunaan pupuk kimia dalam produksi pertanian di D.I. Yogyakarta. Sehingga dalam kurun waktu 5 tahun ke depan mengarah ke pertanian ramah lingkungan yang akhirnya menuju ke pertanian organik dan produk pertanian aman konsumsi. Guna mendukung upaya menuju terwujudnya pertanian organik maka Pemerintah membantu penyediaan APPO untuk mendukung penyediaan pupuk organik melalui pemanfaatan limbah pertanian untuk diolah menjadi pupuk organik, terutama di lokasi Upaya Khusus (UPSUS) sehingga areal tanam yang telah ditetapkan dalam program ini dapat menggunakan pupuk organik. Alat pembuat pupuk organik merupakan alat/ mesin pencacah jerami padi/ seresahan organik lainnya hingga menjadi hancur atau berukuran lebih kecil yang selanjutnya dengan bantuan bahan kimia tertentu (decomposer) menjadi pupuk organic dalam waktu yang lebih cepat.


60

3. Penggunaan Lahan Pertanian Lahan pertanian yang ada di D.I. Yogyakarta dalam pengelolaan per tahun dapat dilihat pada tabel data dibawah ini: Tabel 37. Luas Lahan Sawah Menurut Frekuensi Penanaman dan Hasil Produksi per Hektar Luas (Ha) dan Frekuensi Penanaman 1 kali

2 kali

3 kali

Produksi ton per Hektar (provitas)

Kabupaten Kulon Progo

1.064

9.080

-

6,133

2.

Kabupaten Bantul

3.922

6.423

4.190

6,529

3.

Kabupaten Gunungkidul

513

6.093

1.246

5,077

4.

Kabupaten Sleman

687

12.384

9.459

5,975

5.

Kota Yogyakarta

4

30

31

6,338

6.190 11,22%

34.010 61,70%

14.926 27,08%

5,761

No

Kabupaten/Kota

1.

Total Sumber Data: Dinas Pertanian DIY 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 -

Luas (Ha) dan Frekuensi Penanaman 1 kali Luas (Ha) dan Frekuensi Penanaman 2 kali Luas (Ha) dan Frekuensi Penanaman 3 kali

Gambar 38. Luas Lahan Sawah Menurut Frekuensi Penanaman dan Hasil Produksi per Hektar

Dari tabel dan grafik di atas penggunaan lahan sawah dibagi dalam tiga jenis penggunaan lahan berdasarkan frekuensi penanamannya sebagai berikut : - Penanaman 1 kali dilakukan pada kategori sawah tadah hujan; - Penanaman 2 kali dilakukan pada kategori sawah/ daerah irigasi non teknis dan semi teknis; - Penanaman 3 kali dilakukan pada kategori sawah/ daerah irigasi teknis. Dari data di atas terlihat bahwa penanaman lahan sawah frekuensi 2 kali penanaman yang merupakan daerah rigasi non teknis dan semi teknis mendominasi lahan sawah di D.I. Yogyakarta, yaitu sebanyak 61,70 % sedangkan penanaman 3 kali sebesar 27,08 % dan penanaman 1 kali sebesar 11,22 %. Luas lahan sawah dengan frekuensi 1 kali penanaman terbesar (terluas) ada di kabupaten Bantul dengan luas 3.922 ha dan terkecil (tersempit) kota Yogyakarta dengan luas 4 ha. Luas lahan sawah dengan frekuensi 2 kali penanaman terbesar (terluas) ada di kabupaten Sleman dengan luas 12.384 ha dan terkecil (tersempit) Kota Yogyakarta dengan 30 ha. Luas lahan sawah dengan frekuensi 3 kali penanaman terbesar (terluas) ada di kabupaten Sleman dengan luas 9.459 ha dan terkecil (tersempit) Kota Yogyakarta dengan 31 ha. Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

61

4. Perubahan Lahan Pertanian Ke Lahan Non Pertanian Perubahan lahan pertanian ke non pertanian dapat dilihat pada tabel data dibawah ini: Tabel 38. Luas Perubahan Lahan Pertanian Menjadi Lahan Non Pertanian No. Jenis Penggunaan Baru 2013 1. Permukiman 1.082 2. Industri 3. Tanah kering 2.720 4. Perkebunan 5. Semak belukar 6. Tanah kosong 151 7. Perairan/kolam 8. Lainnya (4.128) Total (175) Sumber: Diolah dari data BPS Prov. DI Yogyakarta tahun 2012 dan 2013

Penggunaan lainnya meliputi: ditanami pohon/ hutan rakyat, tambak, hutan Negara, rawa-rawa dan penggunaan lainnya

1.082

Permukiman Industri Tanah kering Perkebunan

(4.128)

Semak belukar

2.720

Tanah kosong Perairan/kolam Lainnya

151 Gambar 39. Luas Perubahan Lahan Pertanian Menjadi Lahan Non Pertanian

Dari data dan grafik di atas terlihat bahwa adanya pengurangan penggunaan lahan non pertanian lainnya hingga 4.128 ha dan beralih fungsi didominasi menjadi pemukiman seluas 1.082 ha, tanah kosong 151 ha dan tanah kering seluas 2.720 ha Oleh Karena itu secara keseluruhan alih fungsi lahan pertanian menjadi non pertanian hanya seluas 175 ha. Hal ini disebabkan adanya pemanfaatan lahan non pertanian penggunaan lainnya yang cukup luas tersebut.


62

E.

Industri Industri di Daerah Istimewa Yogyakarta mayoritas berupa Industri Kecil dan Menengah (IKM). Sedangkan industri besar di Daerah Istimewa Yogyakarta tidak terlalu dominan. Potensi jumlah IKM cenderung mengalami kenaikan tiap tahun. Sebagai gambaran perkembangan potensi IKM dari tahun 2009 hingga tahun 2012 adalah sebagai berikut:

jumlah IKM 88.000 86.000 84.000 82.000 80.000 78.000 76.000 74.000 72.000

86.087 84.234 82.344 80.056 77.851

2009

jumlah IKM

78.122

2010

2011

2012

2013

2014

Gambar 40. Pertumbuhan IKM di D.I. Yogyakarta

Pada proses produksi yang dilaksanakan, selalu ada limbah yang dihasilkan baik yang berwujud padat, cair, ataupun gas meskipun tidak terlalu signifikan memberikan pengaruh terhadap pencemaran lingkungan. Industri yang ada di Daerah Istimewa Yogyakarta dikelompokkan menjadi 5 kelompok, yaitu pangan, sandang dan kulit, kimia dan bahan bangunan, logam dan elektronika, serta kerajinan. Kelompok industri pangan berpotensi menghasilkan limbah padat, cair, dan gas pada proses produksinya. Industri pangan di Daerah Istimewa Yogyakarta berjumlah 37.202 unit usaha atau 45,64% dari total industri yang ada. Limbah padat yang dihasilkan berasal dari sisa bahan baku yang tidak dapat diolah serta dari perlengkapan pendukung seperti kemasan dan peralatan yang tidak terpakai atau rusak. Untuk limbah cair berasal dari sisa pengolahan makanan. Sedangkan limbah gas berasal dari proses pembakaran bahan bakar fosil dan non fosil selama proses produksi berlangsung. Kelompok industri sandang dan kulit cenderung menghasilkan limbah padat dan cair pada proses produksinya. Industri sandang dan kulit di Daerah Istimewa Yogyakarta berjumlah 4.900 unit usaha atau 6,01% dari total industri yang ada. Limbah padat yang dihasilkan berasal dari sisa bahan baku yang tidak dapat diolah seperti potongan kain dan potongan kulit serta dari perlengkapan pendukung seperti kemasan dan peralatan yang tidak terpakai atau rusak. Sedangkan limbah cair berasal dari sisa proses pewarnaan kain ataupun penyamakan kulit. Kelompok industri kimia dan bahan bangunan memiliki potensi limbah padat, cair, dan gas. Industri kimia dan bahan bangunan di Daerah Istimewa Yogyakarta berjumlah 12.616 unit usaha atau 15,48% dari total industri yang ada. Limbah padat yang dihasilkan berasal dari sisa bahan baku yang tidak dapat diproses seperti potongan batu serta dari perlengkapan pendukung seperti kemasan dan peralatan yang tidak terpakai atau rusak. Untuk limbah cair Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

63

dan gas berasal dari efek samping reaksi kimia pada saat proses produksi. Kelompok industri logam dan elektronika umumnya menghasilkan limbah padat dan gas pada proses produksinya. Industri logam dan elektronika di Daerah Istimewa Yogyakarta berjumlah 4.599 unit usaha atau 5,64% dari total industri yang ada. Limbah padat yang dihasilkan tidak terlalu banyak karena untuk industri logam limbah tersebut dapat dilebur kembali menjadi bahan baku. Limbah padat yang sering dijumpai hanya berasal dari perlengkapan pendukung seperti kemasan dan peralatan yang tidak terpakai atau rusak. Sedangkan limbah gas berasal dari proses peleburan logam yang menggunakan bahan bakar fosil maupun non fosil. Kerajinan merupakan kelompok industri yang sangat minim menghasilkan limbah. Limbah yang dihasilkan umumnya limbah padat yang merupakan sisa bahan baku yang tidak dapat diproses. Industri kerajinan di Daerah Istimewa Yogyakarta berjumlah 22.198 unit usaha atau 27,23% dari total industri yang ada. Limbah padat, cair, ataupun gas yang dihasilkan oleh sektor industri tidak semuanya berbahaya terhadap lingkungan. Sebagian masih dapat dimanfaatkan kembali namun sebagian harus dibuang ke lingkungan karena tidak dapat dimanfaatkan lagi. Target kinerja untuk indikator kinerja penaatan lingkungan hidup bagi kegiatan usaha pada tahun 2014 sebesar 5 %, sedangkan capaiannya sebesar 10.65 %. Perhitungan ini mendasarkan hasil uji petik terhadap 160 usaha/kegiatan yang diawasi menunjukan 17 usaha/kegiatan yang masuk dalam kategori taat dan 143 menunjukan kategori tidak taat. Tingkat ketaatan terhadap peraturan lingkungan hidup bagi perusahaan cenderung meningkat karena adanya dukungan kegiatan Kementerian Lingkungan Hidup, yaitu kegitan evaluasi PROPER (Program Penilaian Peringkat Kinerja Perusahaan). Dari hasil evaluasi PROPER masingmasing perusahaan akan mendapatkan peringkat kinerja lingkungan sesuai dengan tingkat ketaatannya yaitu emas, hijau, biru, merah atau hitam. Perusahaan yang mendapatkan peringkat hitam akan dilakukan proses penegakkan hukum pidana, sedangkan yang mendapat peringkat merah akan mendapat pembinaan/sanksi administrasi. F.

Pertambangan Pertambangan adalah sebagian atau seluruh tahapan kegiatan dalam rangka penelitian, pengelolaan dan pengusahaan mineral atau batubara yang meliputi penyelidikan umum, eksplorasi, studi kelayakan, konstruksi, penambangan, pengolahan dan pemurnian, pengangkutan dan penjualan, serta kegiatan pascatambang (UU No. 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara). Berdasarkan jenisnya bahan galian secara garis besar digolongkan menjadi 4 jenis, yaitu : 1. Bahan galian logam a. Logam mulia (Au, Ag, Pt dan Hg) b. Logam besi (Fe, Ni, Mn, Cr, Wo dan Mo) c. Logam bukan besi (Sn, Al, Cu, Pb, Zn, Bi, Sb dan Ti) d. Mineral jarang (Cr, Co, Mg) 2. Bahan galian bukan logam a. Mineral Industri b. Batu Mulia Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

64

3. Bahan galian batuan/konstruksi 4. Bahan galian radio aktif a. Uranium b. Rhadium, Thorium, dll Jenis bahan galian tersebut digolongkan menjadi 3 golongan yaitu: - Golongan A atau bahan galian strategis (minyak bumi, bitumen cair, lilin bumi, gas alam, bitumen padat, aspal, antrasit, batubara, batubara muda, nikel, kobalt, timah, uranium, radium, thorium dan unsur radioakti lainnya). - Golongan B atau bahan galian vital (besi, mangan, molibden, khrom, wolfram, vanadium, titan, bauksit, tembaga, timbal, seng, emas, platina, perak, air raksa, intan, arsin, antimon,bismut, yttrium, rhutenium, cerium dan logam-logam langka lainnya, berillium, korundum, zirkon, kristal kwarsa, kriolit, fluorpar, barit yodium, brom, khlor, belerang dan vanadium). - Golongan C atau bahan galian yang tidak termasuk bahan galian A dan B (nitratnitrat,pospat-pospat, garam batu (halite), asbes, talk, mika, grafit, magnesit, yarosit, leusit, tawas (alum), oker, batu permata, batu setengah permata, pasir kwarsa, kaolin, feldspar, gips, bentonit, batu apung, tras, obsidian, perlit, tanah diatome, tanah serap (fullers earth), marmer, batu tulis, batu kapur, dolomit, kalsit, granit, andesit, basal, trakhit, tanah liat dan pasir sepanjang tidak mengandung unsur-unsur mineral golongan a maupun golongan b). G.

Energi Dalam Undang-undang No. 30 Tahun 2007 tentang Energi dijelaskan bahwa energi adalah kemampuan untuk melakukan kerja yang dapat berupa panas, cahaya, mekanika, kimia, dan elektromagnetika. Sumber energi adalah sesuatu yang dapat menghasilkan energi, baik secara langsung maupun melalui proses konversi atau transformasi,sedangkan sumber daya energi diartikan sebagai sumber daya alam yang dapat dimanfaatkan, baik sebagai sumber energi maupun sebagai energi. Sumber energi baru adalah sumber energi yang dapat dihasilkan oleh teknologi baru baik yang berasal dari sumber energi terbarukan maupun sumber energi tak terbarukan, antara lain nuklir, hidrogen, gas metana batu bara (coal bed methane), batu bara tercairkan (liquified coal), dan batu bara tergaskan (gasified coal). Sumber energi terbarukan adalah sumber energi yang dihasilkan dari sumber daya energi yang berkelanjutan jika dikelola dengan baik, antara lain panas bumi, angin, bioenergi, sinar matahari, aliran dan terjunan air, serta gerakan dan perbedaan suhu lapisan laut. Sumber energi tak terbarukan adalah sumber energi yang dihasilkan dari sumber daya energi yang akan habis jika dieksploitasi secara terus-menerus, antara lain, minyak bumi, gas bumi, batu bara, gambut, dan serpih bitumen. 1. Konsumsi Bahan Bakar Minyak (BBM) untuk Sektor Industri menurut Jenis Bahan Bakar Industri merupakan salah satu sektor usaha dalam meningkatkan perekonomian. Industri membutuhkan sumberdaya secara besar sesuai dengan industri yang dijalankan termasuk bahan bakar minyak (BBM). Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

65

Tabel 39. Konsumsi Bahan Bakar Minyak (BBM) untuk Sektor Industri menurut Jenis Bahan Bakar Minyak Minyak Minyak Gas Batu Klasifikasi Solar Biomassa No LPG (kg) Bakar Diesel Tanah (MM bara Industri (kl) (ton) (kl) (kl) (kl) S CF) (ton) 1 26.453.310 1450 15 11800 630 Sumber : PT. Pertamina Yogyakarta Tahun 2013 Keterangan : Data LPG menggunakan data tahun sebelumnya karena tidak diberikan data oleh Pertamina

Data yang kami peroleh tidak berdasarkan pada klasifikasi industri seperti yang terdapat dalam SK Menteri Perindustrian No. 19/M/I/1986 yaitu industri kimia dasar, industri mesin dan logam dasar, industri kecil dan aneka industri, namun langsung berdasarkan total bahan bakar yang dibutuhkan untuk keseluruhan industri. 2. Jumlah Penggunaan Bahan Bakar untuk Konsumsi di luar Industri Penggunaan bahan bakar terbanyak di Kabupaten Sleman yaitu berupa LPG sebanyak 7.578.073 kg dari total penggunaan di D.I. Yogyakarta 22.153.697 atau sebesar 34% dari total penggunaan LPG untuk konsumsi di luar industri di D.I. Yogyakarta.

1

Tabel 40. Konsumsi Bahan Bakar untuk keperluan Rumah Tangga Minyak Briket Kayu Nama Kabupaten/Kota LPG (kg) Tanah (kl) (satuan) Bakar (kg) Kota Yogyakarta 4.810.572 130 n/a n/a

2

Kabupaten Bantul

5.509.288

25

n/a

n/a

n/a

3

Kabupaten Kulon Progo

1.976.130

-

n/a

n/a

n/a

4

Kabupaten Gunungkidul

2.279.634

-

n/a

n/a

n/a

5

Kabupaten Sleman

7.578.073

-

n/a

n/a

n/a

No

Total

22.153.697

Lainnya (kg) n/a

155

Keterangan : Data LPG sd. Oktober 2014, minyak tanah tahun 2013

H.

Transportasi 1. Kondisi Jalan Sebagai prasana transportasi keberadaan jalan menjadi faktor utama dalam mengurai permasalahan lalu lintas. Dalam perkembangannya pertumbuhan kendaraan selalu tidak sebanding dengan pembangunan jalan. Untuk memberikan tanggung jawab pembangunan dan pemeliharaannya pemerintah membagi kewenangan jalan yang terdiri : 1) Jalan Nasional merupakan kewenangan pemerintah pusat dalam pemeliharaan maupun pembangunannya; 2) Jalan Propinsi menjadi kewenangan propinsi dalam pemeliharaan maupun pembangunannya; 3) Jalan Kabupaten menjadi kewenangan Daerah Tk. II dalam hal ini Kabupaten/ Kota termasuk jalan Desa. Panjang jalan menurut kewenangannya tergambar dalam Tabel berikut: :


66

No 1. 2. 3.

Tabel 41. Panjang Jalan Menurut Kewenangannya Status Jalan menurut Kewenangan Panjang Jalan Keterangan Jalan Nasional 196 Km Jalan Propinsi 864 Km Jalan Kabupaten/Kota/Desa 1.267 Km Jl desa blm semua

2. Kendaraan Bermotor Daerah Istimewa Yogyakarta merupakan daerah pusat kebudayaan Jawa yang masih eksis keberadaan baik secara Nasional maupun Internasional serta merupakan kota pelajar yang sampai saat ini masih melekat. Seiring perkembangan dan perubahan-perubahan tatanan pemerintahan secara formal tidak dapat merubah indentitas asli Yogyakarta sebagai Daerah Istimewa. Dua hal tersebut diatas lah yang menjadikan Yogyakarta sebagai daerah tujuan wisata dan pusat peradaban budaya Jawa yang tetap lestari serta sebagaimana kota pendidikan yang melahirkan banyak para intelektual masih dipercaya sampai saat ini. Sehubungan dengan keberadaan tersebut menuntut sarana dan prasarana sebagai pendukung pertumbuhan Ekonomi dan Sosial dan Budaya serta Keamanan. Transportasi salah satu sarana utama sebagai urat nadi pertumbuhan ekonomi dimana ekonomi maju indentik dengan pertumbuhan transportasi suatu daerah. Dari sejarah sarana transportasi tradisional sepeda dan andong masih tetap ada keberadaannya meskipun jumlah kendaraan bermotor di Daerah Istimewa Yogyakarta terus bertambah bahkan melebihi perkiraan. Sarana transportasi sepeda motor merupakan mayoritas yang ada di Daerah Istimewa Yogyakarta diikuti Mobil Pribadi. Setiap tahun pertambahan mencapai 9% s/d 11% dimana angka 11 % terakhir dicapai antara Tahun 2011 s/d Tahun 2012 perkembangan bisa terlihat dalam Tabel berikut: Tabel 42. Jumlah Kendaraan Bermotor di Daerah Istimewa Yogyakarta No Jenis Kendaraan Tahun 2010 Tahun 2011 Tahun 2012 1. Mobil Pribadi (MPU) 124.177 133.537 144.555 2. Mobil Beban (Truck/Brg) 42.650 45.290 47.101 3. Mobil Bus 10.965 10.987 10.560 4. Sepeda Motor 1.310.241 1.423.147 1.593.924 Jumlah 1.488.522 1.617.961 1.796.140 Sumber Data: Ditlantas POLDA DIY 2013

Jumlah Kendaraan yang tercatat dalam tabel adalah yang merupakan kendaraan berplat nomor Daerah Istimewa Yogyakarta (AB). Dalam tinjauan transportasi pengukuran jumlah kendaraan sangat dinamis yaitu bergerak sehingga semua kendaraan yang melakukan aktivitas diwilayah D.I. Yogyakarta hasil pantauan survey asal tujuan yang dilakukan Dinas Perhubungan D.I. Yogyakarta pada tahun 2011 tercatat jumlah kendaraan yang melakukan aktivitas masuk wilayah D.I. Yogyakarta per/hari sebanyak 156.483 jadi diperkirakan pada tahun 2011 jumlah kendaraan yang melakukan aktivitas dijalan wilayah D.I. Yogyakarta sebanyak 1.774.444 setiap harinya. Untuk tahun 2013 diperkirakan 2 juta kendaraan/hari memadati wilayah D.I. Yogyakarta. Jumlah kendaraan yang tak terkendali akan menimbulkan masalah-masalah disektor transportasi baik secara langsung maupun tidak langsung, jangka pendek maupun jangka Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

67

panjang, beberapa hal yang bisa dicatat dari permasalahan yang timbul antara lain : 1) Naiknya permintaan konsumsi Bahan Bakar Minyak (BBM); 2) Kepadatan lalu lintas yaitu terjadinya kemacetan; 3) Angka kecelakaan meningkat; 4) Beban pengeluaran bertambah baik Rumah Tangga maupun Pemerintah; 5) Timbulnya polusi udara diambang batas normal; Dibalik permasalahan tersebut ada beberapa keuntungan dan tolak ukur positifnya yaitu : 1) Pertumbuhan ekonomi terus meningkat seiring dengan terselenggaranya transportasi sebagai sarana utama; 2) Pertambahan pendapatan dari pajak kendaraan bermotor; 3) Perkembangan positif industry Otomotif. Dari beberapa hal tersebut diatas yang sangat mempengaruhi faktor Status Lingkungan Hidup Daerah yaitu polusi udara yang disebabkan oleh penggunaan BBM kendaraan bermotor di Daerah. Perhitungan jumlah konsumsi BBM sektor transportasi berlainan dengan jumlah konsumsi berdasarkan yang dikeluarkan oleh Pertamina. Sektor transportasi dihitung berdasarkan pemakaian sedang Pertamina berdasarkan pengeluar baik diwilayah D.I. Yogyakarta maupun luar wilayah D.I. Yogyakarta. Untuk pengeluaran BBM pada tahun 2013 terlihat pada perhitungan tabel dibawah ini : Tabel 43. Jumlah Kendaraan menurut Jenis Kendaraan dan Bahan Bakar yang digunakan N0 Jenis Kendaraan Bensin Solar (1)

(2)

(3)

(4)

1 2

Beban Penumpang Pribadi

0 101.977

353 60.847

3

Penumpang Umum

0

812

4

Bus Besar Pribadi

0

0

5

Bus Besar Umum

0

2.161

6

Bus Kecil Pribadi

0

0

7

Bus Kecil Umum

0

1.210

8

Truk Besar

0

5.509

9

Truk Kecil

0

5.584

10

Roda Tiga

0

1.023

11 Roda Dua 361.318 0 Sumber Data: Tim SLHD DIY 2014 Keterangan: Data kompilasi dari Polda DIY, Dishubkominfo DIY dan Samsat Kab/Kota se-DIY

3. Sarana Terminal Kendaraan Penumpang Umum Terminal sebagai tempat untuk menaikan dan menurunkan penumpang atau barang sebagai prasarana transportasi yang dapat memadukan antar moda untuk kesinambungan bertransportasi yang terpadu memudahkan masyarakat sebagai pengguna untuk memilih sarana transportasi sesuai dengan tujuan yang dituju. Di Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta tersebar banyak terminal dimasing-masing Pemerintah Daerah Tk. II/ Kota. Data Terminal yang tersebar di wilayah D.I. Yogyakarta terlihat dalam tabel dibawah ini : Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

68

Tabel 44. Data lokasi terminal penumpang di wilayah D.I. Yogyakarta No Nama Terminal Lokasi Type 1. Terminal Giwangan Kota Yogyakarta A 2. Terminal Jombor Kab. Sleman B 3. Terminal Wates Kab. Kulon Progo B 4. Terminal Wonosari Kab. Gunung Kidul A 5. Terminal Condong Catur Kab. Sleman Pembantu 6. Terminal Prambanan Kab. Sleman Pembantu 7. Terminal Palbapang Kab. Bantul Pembantu 8. Terminal Semin Kab. Gunung Kidul Pembantu 9. Terminal Tempel Kab. Sleman Pembantu 10. Terminal Kenteng Kab. Kulon Progo Pembantu 11. Terminal Congot Kab. Kulon Progo Pembantu Sumber Data: Dishub D.I. Yogyakarta 2014

4. Sarana Pelabuhan Laut, Sungai dan Danau Pelabuhan diwilayah Daerah Istimewa Yogyakarta hanya sebagai tempat pelelangan ikan TPI nelayan yang ada di pesisir pantai, meskipun telah dibangun Pelabuhan besar diwilayah Kulon Progo yaitu pelabuhan Adikarto namun penyelesaian belum dan penggunaan belum jelas. Beberapa tempat-tempat yang menjadi sarana pelabuhan terdata sebagai berikut: Tabel 45. Data Sarana Pelabuhan Laut, Sungai dan Danau No 1 2 3 4 5 6 7

8 9

Jenis Sarana Dermaga Sadeng (Dermaga Jemb. beton) TPI Sadeng Pos Keselamatan Pelayaran Pantai Sadeng. Pos Keselamatan Pelayaran Pantai Baron Pos Keselamatan Pelayaran Pantai Samas Pos Keselamatan Pelayaran Pantai Glagah Dermaga Adi Karto (Jembatan Bangunan Beton) & Pemecah Ombak. Dermaga Apung & Jembatan Beton Waduk Sermo Pos Keselamatan Penyeberangan Waduk Sermo (Gedung)

Lokasi Pantai Sadeng, Rongkop, Kab. Gunung Kidul. Pantai Sadeng, Rongkop, Kab. Gunung Kidul. Pantai Sadeng, Rongkop, Kab. Gunung Kidul. Pantai Baron, Kab. Gunung Kidul. Pantai Samas, Kab. Bantul

Pelaksana Dinas PUP & ESDM

Pantai Glagah, Kab. Kulon Progo Pantai Glagah, Kab. Kulon Progo

Dishub DIY

Waduk Sermo, Kokap, Kab. Kulon Progo Waduk Sermo, Kokap, Kab. Kulon Progo

Dishub DIY

Dinas Perikanan Dishub DIY Dishub DIY Dishub DIY

Dinas PUP & ESDM

Dishub DIY

Sumber Data: Dishub D.I. Yogyakarta 2014

Perlu disampaikan bahwa pada umumnya sarana pelabuhan yang ada di wilayah D.I. Yogyakarta hanya diperuntukkan untuk pemantauan dan pengawasan nelayan dan pengunjung Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

69

wisata pantai. Tidak ada pelabuhan yang berfungsi sebagai terminal penumpang dan barang sehingga sarana yang ada hanya sebagai penunjang fasilitas yang ada. Hubungan dengan kerusakan dan perubahan lingkungan sedikit sekali terjadi. Untuk Sungai di Daerah Istimewa Yogyakarta lebih digunakan untuk pemanfaatan galian C yaitu tambang pasir dan batu kali. Sungai-sungai tersebut semua bermuara dari Gunung Merapi di Kab. Sleman D.I. Yogyakarta. Nama-nama antara lain Sungai Gendol, Woro, Putih, Elo, Progo, Kuning, Gajah Wong, Code dan masih banyak sungai-sungai kecil lainnya. Sehubungan adanya program normalisasi material akibat erupsi Gunung merapi sungai-sungai tersebut menjadi target utama segera bisa diambil pasir dan batu yang ada disekitar sungai, sehingga diharapkan jika terjadi letusan dan banjir lahar dingin bisa mengalir melalui sungai tidak menerjang daerah hunian penduduk. Namun banyak terjadi normalisasi tidak dilokasi sungai tapi di lahan pertanian, perkebunan sehingga dampaknya akan merusak lingkungan apalagi menggunakan peralatan berat (Bego). Beberapa usaha untuk mencegah dan membatasi agar program normalisasi bisa terarah dan berjalan lancer tanpa merusak lingkungan terus dilakukan antara pihak-pihak terkait Pemda, Polri, Dishub,ESDM dan masyarakat luas. 5 Sarana Pelabuhan Udara Sarana pelabuhan udara di DIY adalah sebagai berikut: 1. Bandar Udara Internasional Adi Sucipto Yogyakarta yang terletak di Desa Maguwoharjo, kecamatan Depok, Kabupaten Sleman . Bandar Udara Adisucipto menampung penumpang 5.000 org/hari nya yang merupakan jumlah yang sudah maksimal mengingat daya tampung dan areal yang tersedia sangat terbatas. Sebagai Bandara yang padat dan mempunyaim kapasitas terbatas memberikan sinyal ketidaklayakan. Lebih-lebih dengan jumlah penerbangan yang sudah padat dan maksimal. 2. Bandar Udara Gading di Desa Gading, Kecamatan Playen, Kabupaten Gunung Kidul merupakan Bandar Udara sejak Jaman Penjajah Jepang digunakan untuk pendaratan darurat pesawat-pesawat Jepang. Yang saat ini dikembangkan sebagai Bandara Latih untuk TNI Angkatan Udara sebagai pendukung pendidikan AAU. I.

Pariwisata Akomodasi sebagai salah satu sarana wisata berupa Hotel, baik yang Hotel Bintang maupun Hotel Melati. Hotel Bintang di Daerah Istimewa Yogyakarta ada 26 Hotel Bintang, Hotel Melati di Daerah Istimewa Yogyakarta ada 26 Hotel Melati, pengambilan sampel sebanyak 23 hotel Bintang yang dapat dilihat tingkat huniannya dan 18 hotel Melati yang dapat dilihat tingkat huniannya.Namun dari 26 jumlah hotel bintang tersebut, hanya 18 hotel yang bisa dilihat datanya mengenai dan perkiraan beban pencemaran limbah cair dan perkiraan beban pencemaran limbah padat.Untuk hotel/ penginapan melati dari jumlah 385 yang ada di Daerah Istimewa Yogyakarta yang tersebar di Kabupaten dan Kota, diambil sampel sejumlah 26 hotel/ penginapan, mewakili tingkat Kabupaten, dan hanya 18 hotel/ penginapan kelas melati yang dapat dilihat tingkat huniannya, dan hanya 11 yang dapat dilihat datanya mengenai beban pencemaran limbah cair dan perkiraan beban pencemaran limbah padat, dan itupun tidak sampai pada perhitungan beban pencemaran limbah cair untuk minyak/ lemak, deterjen, dan residu tersuspensi. Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

70

Obyek Wisata terbagi menjadi wisata alam, wisata buatan, dan wisata minat khusus, dan dari 74 Obyek Wisata jumlah yang ada di Daerah Istimewa Yogyakarta, yang menyebar di kabupaten dan kota diambil sempel sebanyak 30 Obyek Wisata.Tidak semua obyek wisata dapat menyertakan data mengenai perkiraan beban pencemaran limbah cair dan perkiraan beban pencemaran limbah padat.

No (1)

Tabel 46. Perkiraan Jumlah Limbah Padat berdasarkan Lokasi Obyek Wisata, Jumlah Pengunjung, dan Luas Kawasan Jumlah Luas Volume Nama Obyek Wisata Jenis Obyek Wisata Pengunjung (orang Kawasan Limbah Padat per tahun) (Ha) (m3/hari) (2) (3) (4) (5) (6)

1

Kraton Yogyakarta

Wisata Bangunan

714.385

2,5

1,410

2

KRKB Gembiraloka

Wisata Buatan

3

Tamansari

Wisata Bangunan

1.780.000

25,16

3,080

320.911

0,78

0,470

4

Taman Pintar

Wisata Bangunan

1.067.166

0,67

2,190

5

Museum Benteng Vredeburg

Wisata Bangunan

250.000

4,43

0,510

6

Pantai Parangtritis

Wisata Bahari

1.195.625

0

5,700

7

Pantai Kwaru

Wisata Bahari

119.142

0

1,000

8

Pantai Sepanjang

Wisata Bahari

38.405

5

0,500

9

Pantai Drini

Wisata Bahari

20.204

5

0,500

10 Pantai Slili 11 Pantai Siung

Wisata Bahari Wisata Bahari

43.506 61.823

3 4

0,500 0,500

12 Pantai Wediombo

Wisata Bahari

60.464

5

0,500

13 Pantai Ngrenehan

Wisata Bahari

71.398

4

0,500

14 Goa Kalisuci

Wisata Alam (Goa)

6.200

4

0,500

15 Jlamprong

Wisata Alam (Goa)

312

3

0,500

16 Jelok

Wisata Alam (Pedesaan)

1.195

3

0,300

17 Bobung

Sentra kerajinan

4.953

5

0,500

18 Pantai Glagah

Wisata Bahari

293.981

450

2,416

19 Pantai Congot

Wisata Bahari

37.821

0

0,311

20 Pantai Trisik 21 Waduk Sermo

Wisata Bahari Wisata Alam

22.972 30.643

234 157

0,189 0,252

22 Goa Kiskendo

Wisata Alam (Goa)

7.060

5

0,058

23 Puncak Suroloyo

Wisata Alam (Pegunungan)

24.521

1,8

0,202

24 Pemandian Clereng

Wisata Air

12.418

1

0,102

25 Wahana Pelangi

Taman Bermain

26.318

1

0,216

26 Sendangsono

Wisata Religi

150.300

1

1,235

27 Dolan Desa Boro Wisata Alam Sumber Data: Dinas Pariwisata DIY

18.952

2

0,156


71

Tingkat hunian hotel tidak berbanding langsung, terhadap perkiraan beban pencemaran limbah cair dan perkiraan beban pencemaran limbah padat, hal itu disebabkan karena ada kemungkinan bahwa tidak selalu tamu yang menginap, makan di hotel yang sama, berbeda dengan obyek wisata, perkiraan beban pencemaran limbah padat dipengaruhi oleh jumlah kunjungan wisatawan yang datang. J.

Limbah B3 1. Limbah B3 Kegiatan Rumah Sakit Sebagaimana tertuang dalam Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Limbah bahan Berbahaya dan Beracun, bahwa Bahan Berbahaya dan Beracun yang selanjutnya disingkat B3 adalah zat, energi, dan/ atau komponen lain yang karena sifat, konsentrasi, dan/ atau jumlahnya, baik secara langsung maupun tidak langsung, dapat mencemarkan dan/ atau merusak lingkungan hidup, dan/ atau membahayakan lingkungan hidup, kesehatan, serta kelangsungan hidup manusia dan makhluk hidup lain. Sementara Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun yang selanjutnya disebut Limbah B3 adalah sisa suatu usaha dan/ atau kegiatan yang mengandung B3.

Limbah B3 bersumber dari kegiatan Industri, Jasa Pariwisata, Pelayanan Kesehatan maupun kegiatan rumah tangga. Apabila dilihat dari jumlah jenis dan volume limbah B3 yang ditimbulkan, kegiatan pelayanan kesehatan yang paling dominan, khususnya dari kegiatan Rumah Sakit. Hal ini disebabkan karena besarnya volume limbah padat medis yang bersifat infeksius dari pelayanan pasien ditambah lagi limbah B3 yang ditimbulkan dari kegiatan sehari-hari. Limbah B3 yang dibuang ke lingkungan tanpa pengolahan terlebih dahulu dapat menimbulkan bahaya terhadap lingkungan terutama kesehatan manusia serta mahluk hidup lainnya. Oleh karena itu semua usaha dan/ atau kegiatan yang menghasilkan limbah B3 wajib melakukan pengelolaan (penyimpanan, pengumpulan, pemanfaatan, pengangkutan, dan pengolahan termasuk penimbunan) terhadap limbah B3 yang dihasilkannya. Dalam Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 1024 Tahun 2004 disebutkan bahwa Pemilahan (segregasi ) Limbah Rumah Sakit terdiri dari 3 macam, yaitu : -

Gas : semua limbah yang berbentuk gas yang berasal dari kegiatan pembakaran di rumah sakit seperti insinerator, dapur, perlengkapan generator, anastesi, dan pembuatan obat citotoksik. - Cair : semua air buangan termasuk tinja yang berasal dari kegiatan rumah sakit yang kemungkinan mengandung mikroorganisme, bahan kimia beracun dan radioaktif yang berbahaya bagi kesehatan. - Padat :  (medis) : limbah padat yang dihasilkan dari kegiatan medis di rumah sakit.  (non medis) : limbah padat yang dihasilkan dari kegiatan di rumah sakit di luar medis yang berasal dari dapur, perkantoran, taman, dan halaman yang dapat dimanfaatkan kembali apabila ada teknologinya. Adapun jenis limbah B3 yang berasal dari kegiatan Rumah Sakit baik yang dihasilkan Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

72

cari kegiatan medis maupun non medis meliputi :

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9

No. 1 2 3 4 5 6 7 8

Tabel 47. Jenis Limbah B3 Medis dari Rumah Sakit Jenis limbah B3 (Medis) Sifat Sumber Limbah infeksius Padat Pelayanan pasien Patologi Padat Pelayanan pasien Benda Tajam Padat Pelayanan pasien Farmasi Padat Pelayanan pasien Sitotoksis Padat Pelayanan pasien Kimiawi Cair Laboratorium Radioaktif Padat Laboratorium limbah kontainer bertekanan Padat Laboratorium limbah dengan kandungan logam berat yang tinggi Padat Laboratorium Tabel 48. Jenis Limbah B3 Non-Medis dari Rumah Sakit Jenis limbah B3 (Non - Medis) Sifat Sumber Sludge IPAL padat IPAL Obat Kadaluwarsa padat Instalasi Farmasi Lampu bekas padat IPSRS Filter bekas padat Genset Accu bekas padat Genset Battery bekas padat Administrasi Oli bekas Cair Genset Kemasan terkontaminasi padat Kemasan bahan kimia

2. Pengelolaan Limbah B3 Pengelolaan limbah B3 adalah rangkaian kegiatan yang mencakup reduksi, penyimpanan, pengumpulan, pengangkutan, pemanfaatan, pengolahan dan penimbunan limbah B3. Pengelolaan limbah B3 dapat diketahui dengan melihat jumlah dan jenis limbah B3 yang telah dikelola oleh suatu usaha dan/ atau kegiatan, jumlah usaha dan /atau kegiatan yang memiliki izin baik izin penyimpanan sementara, izin pengumpulan, izin pemanfaatan, izin pengolahan maupun izin penimbunan. 3. Rumah Sakit penghasil limbah B3 Kegiatan pelayanan kesehatan khususnya Rumah Sakit merupakan penyumbang limbah B3 cukup besar yang berasal dari limbah medis pelayanan pasien. Berdasarkan data dari Dinas Kesehatan DIY, bahwa jumlah Rumah Sakit di DIY sebanyak 72 (tujuh puluh dua). Dari 72 (tujuh puluh dua) rumah sakit tersebut, baru 23 (dua puluh tiga) atau sekitar 32% yang sudah melakukan pengelolaan limbah B3. Selain Rumah Sakit, Pusat kesehatan Masyarakat (Puskesmas) yang memiliki fasilitas Rawat Inap dan Klinik serta Laboratorium Kesehatan turut andil dalam menghasilkan limbah B3. Data volume timbulan limbah B3 dapat dilihat pada (tabel SP-10). Dalam melakukan pengelolaan limbah B3nya para penanggungjawab Rumah Sakit sebagai penghasil limbah B3 bekerjasama dengan pihak ketiga pengolah limbah B3 yang berizin, yang dibuktikan dengan surat kerjasama antara penghasil limbah B3 (rumah sakit) dengan pengolah limbah B3 yang telah berizin melalui transporter (pengangkut limbah B3) Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

73

yang telah berizin pula. Kewajiban lain bagi penanggungjawab kegiatan (Rumah Sakit) setelah mengelola limbah B3nya, wajib melaporkan hasil pengelolaan tersebut dalam bentuk pencatatan (logbook) dan neraca limbah B3 serta tanda bukti pengelolaan limbah B3 yang disebut manifest limbah B3. Laporan ditujukan kepada Deputi IV Kementerian Lingkungan Hidup, Gubernur DIY cq Kepala Badan Lingkungan Hidup DIY dan Bupati/ Walikota cq Kepala BLH/ KLH/ Kapedal yang ada di wilayah DIY. Dari laporan tersebut akan diketahui jumlah timbulan/volume, jenis limbah B3 dan bagaimana cara pengelolaannya. Data menunjukkan bahwa dari 72 (tujuh puluh dua) Rumah Sakit di DIY, baru 23 (dua puluh tiga) kegiatan yang telah rutin melakukan pelaporan limbah B3 yang dihasilkan. 4. Perusahaan yang mendapatkan izin pengelolaan limbah B3 Pengelolaan limbah B3 merupakan suatu rangkaian kegiatan yang mencakup penyimpanan, pengumpulan, pemanfaatan, pengangutan dan pengolahan limbah B3 termasuk penimbunan hasil pengolahan. Setiap usaha dan/ atau kegiatan yang melakukan pengelolaan limbah B3 wajib memiliki izin sebagaimana yang telah ditentukan. Jenis izin dalam pengelolaan limbah B3 meliputi izin Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3) yang dikeluarkan oleh Bupati/ Walikota, izin pengumpulan (Menteri/ Gubernur/ Bupati/ Walikota sesuai skala pengumpulan), izin pengolahan limbah B3 melalui operasional incinerator, izin pemanfaatan limbah B3 dan izin penimbunan hasil pengolahan limbah B3 yang dikeluarkan oleh Menteri Lingkungan Hidup. Sampai dengan tahun 2014 ini, usaha dan/ atau kegiatan di DIY yang telah memiliki izin pengelolaan limbah B3 sebanyak 48 (empat puluh delapan) yang terdiri dari izin penyimpanan sementara limbah B3 kegiatan industri , hotel dan rumah sakit sebanyak 43 (empat puluh tiga). Izin pengumpulan oli bekas 1 (satu), izin pemanfaatan sebanyak 2 (dua), dan izin pengolahan (operasional incinerator) sebanyak 2 (dua), seperti yang tertulis dalam (tabel SP-11). Sementara pada tahun 2012 berjumlah 17 usaha dan/ atau kegiatan dan pada tahun 2013 sebanyak 34 usaha dan/ atau kegiatan. Dengan demikian jumlah usaha dan/ atau kegiatan yang telah melakukan pengelolaan limbah B3 dari tahun ke tahun meningkat jumlahnya dan untuk tahun 2013 sampai tahun 2014 mengalami kenaikan sebesar 31%.

Grafik Perusahaan Yang Sudah Mendapatkan Izin Pengelolaan Limbah B3 Tahun 2012-2014 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Jumlah

Tahun 2012

Tahun 2013

Tahun 2014

17

34

48

Gambar 41. Grafik Perusahaan yang sudah Mendapatkan Ijin Pengelolaan Limbah B3 Tahun 2012-2014


74

5. Perusahaan yang mendapatkan izin pengangkutan limbah B3 Dalam melakukan pengelolaan limbah B3, penanggungjawab usaha dan/ atau kegiatan telah bekerjasama dengan pihak ketiga sebagai pengolah limbah B3 yang berizin, baik secara langsung maupun melalui jasa transporter (pengangkut limbah B3).Transporter yang beroperasional di wilayah DIY adalah PT. Arah Environmental Indonesia yang berkedudukan di Yogyakarta, PT. Jasa Prima Perkasa yang berkedududkan di Jl. Ring Road Timur Maguwo Sleman Yogyakarta, PT. Jasa Medivest (Medical Waste Management and Incenerator Service) yang merupakan transporter sekaligus pengolah berizin yang berkedudukan di Cikampek Jawa Barat dan PT. Triarta yang berkedudukan di Surabaya Jawa Timur. Izin pengangkutan limbah B3 ini dikeluarkan oleh Direktorat Perhubungan Darat Departemen Perhubungan dengan rekomendasi dari Menteri Lingkungan Hidup.


75

BAB IV. UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN A.

Rehabilitasi Lingkungan Rehabilitasi lingkungan merupakan upaya pemulihan, mempertahankan dan meningkatkan fungsikualitas lingkungan sehingga daya dukung, produktivitas dan peranannya dalam mendukung sistem kehidupan tetap terjaga. Adapun kegiatan rehabilitasi yang dilakukan adalah rehabilitasi lahan dengan menggunakan anggaran APBD DIY Tahun 2014, meliputi kegiatan sebagai berikut: 1. Reboisasi dan Penghijauan Kegiatan Reboisasi dan penghijauan tidak hanya dilakukan pada lahan kritis dan penebangan liar, namunjuga di pekarangan termasuk CSR perusahaan dan BUMN/BUMS.Pada tahun 2014, Dinas kehutanan dan Perkebunan DIY melakukan penanaman di kawasan hutan dan di luar kawasan hutan sebanyak 3.462.522 batang. Data penanaman dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Tabel 49. Data Penanaman Pohon Tahun 2014 Realisasi Penanaman No Kegiatan (batang) A. Sektor Kehutanan 1. Rehabilitasi hutan dan lahan (RHL) sumber dana APBN 135.264 (pada kawasan konservasi/lindung, mangrove) 2. RHL sumber dana APBD Provinsi/Kab/Kota 811.780 3. RHL sumber dana perimbangan keuangan 246.604 4. Kebun Bibit Rakyat (KBR) 1.128.387 5. Hutan Rakyat Kemitraan 125.000 6. Penghijauan lingkungan (APBN) 107.740 7. Hutan tanaman rakyat (HTR) oleh Kelompok Masyarakat 24.500 8. Lain-lain (Dana Keistimewaan) 313.542 Jumlah I 2.892.817 B. Sektor Non Kehutanan 1. Tanaman perkebunan (Kemenpan) 420.500 2. Tanaman hortikultura (Kemenpan) 20.875 3. TNI/POLRI 37.350 4. Penanaman CRS BUMN/BUMD/BUMS 46.250 5. Lain-lain Kementerian/Lembaga 44.730 Jumlah II 569.705 Total I dan II 3.462.522 Sumber: Dishutbun DIY Tahun 2014


76

Sementara itu, kegiatan penghijauan juga dilakukan oleh Badan Lingkungan Hidup DIY selama tahun 2014 adalah penghijauan di sekitar mata air dan daerah tangkapan air, penghijauan untuk pengendalian longsor lahan, penghijauan sempadan pantai dan penghijauan taman keanekaragaman hayati serta penghijauan untuk reklamasi lahan bekas penambangan pasir. Penghijauan di sekitar sumber mata air dan daerah tangkapan air dimaksudkan untuk mempertahankan serta meningkatkan kuantitas mata air dan reapan di sekitar mata air. Penghijauan dilaksanakan di desa Pilangrejo Kecamatan Nglipar Kabupaten Gunungkidul seluas 2 hektar sebanyak 4.900 bibit tanaman. Adapun rincian bibit dapat dilihat dalam Tabel berikut: Tabel 50. Bibit Tanaman Penghijauan sekitar mata air dan daerah tangkapan air No. Nama Bibit Tanaman Jumlah (batang) 1. Beringin 1.000 2. Kemiri 1.000 3. Mangga 1.000 4. Sukun 1.000 5. Sirsat 900 Sumber: BLH DIY 2014

Selain bibit tanaman, juga disertakan bantuan pupuk organik sebanyak 24.500 kg untuk pemeliharaan bibit agar dapat tumbuh dengan baik. Di daerah rawan longsor juga dilakukan penghijauan untuk pengendalian longsor. Penghijauan dilaksanakan di desa Kaliagung Kecamatan Sentolo Kabupaten Kulonprogo pada lahan seluas 2 hektar, dengan bibit sebanyak 4.900. Rincian jenis dan jumlah masing-masing bibit tanaman dapat dilihat dalam tabel berikut: Tabel 51. Bibit Tanaman Penghijauan Pengendalian Longsor Lahan No. Nama Bibit Tanaman Jumlah (batang) 1. Beringin 1.000 2. Kemiri 1.000 3. Mangga 1.000 4. Sukun 1.000 5. Sirsat 900 Sumber: BLH DIY 2014

Selain bibit tanaman, juga disertakan bantuan pupuk organik sebanyak 24.500 kg untuk pemeliharaan bibit agar dapat tumbuh dengan baik. Pengaturan tanaman dilakukan secara cermat sehingga tidak menimbulkan beban pada lahan. Penghijauan di sempadan pantai dilakukan untuk menjaga pantai dari ancaman abrasi dan sebagai perlindungan terhadap lapisan tanaman di belakangnya dari angin atau uap air laut. Selain itu, untuk mencegah meluasnya tambak udang yang memanfaatkan lahan-lahan pantai sehingga menjadi makin kritis. Penghijauan lahan pantai dilaksanakan di pantai Congot dusun Nglawang desa Jangkaran Kecamatan Temon Kabupaten Kulonprogo, dengan bibit sebanyak 2.760 batang, dengan rincian dapat dilihat dalam tabel dibawah ini: Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

77

Tabel 52. Bibit Tanaman Penghijauan Sempadan Pantai No Nama Bibit Tanaman Jumlah (batang) 1. Cemara udang 960 2. Pandan laut 900 3. Bakau 900 Sumber: BLH DIY 2014

Untuk mendukung pertumbuhan bibit, maka BLH Diy juga memberikan bantuan berupa pupuk organik sebanyak 13.800 kg. Penghijauan untuk rehabilitasi lahan sekaligus menambah keanekaragaman hayati dilakukan di Taman KEHATI Dusun Jurug Desa Purwodadi Kecamatan Tepus Kabupaten Gunungkidul. Jumlah bibit tanaman sebanyak 500 batang pada lahan seluas 1 hektar. Adapun rincian bibit tanaman dapat dilihat dalam tabel berikut: Tabel 53. Bibit Tanaman Penghijauan Taman KEHATI No Nama Bibit Tanaman Jumlah (batang) 1. Kedondong 50 2. Gowok 50 3. Duku 50 4. Nogosari 50 5. Timoho 50 6. Kesambi 50 7. Kecapi 50 8. Duwet putih 50 9. Mundu 50 10. Kluwak 50 Sumber: BLH DIY 2014

2. Reklamasi Kegiatan reklamasi merupakan kegiatan pengendalian kerusakan lahan dan pengendalian serta pengawasan SDA. Dalam upaya reklamasi lahan, kegiatan reklamasi lahan penanaman dilakukan di areal bekas penambangan pasir. Pelaksanaan penanamn penghijauan berada di desa Potorono, kecamatan Banguntapan kabupaten Bantul. Lokasi penanaman berada di sempadan sungai seluas 2 hektar sebanyak 5.000 bibit tanaman. Untuk pemeliharaan tanaman juga disertakan pupuk organik sebanyak 25.000 kg. Adapaun rincian bibit dapat dilihat dalam tabel berikut: Tabel 54. Bibit Tanaman Penghijauan Reklamasi Bekas Tambang No. Nama Bibit Tanaman Jumlah (batang) 1. Duku 1.000 2. Sengon 1.000 3. Sukun 1.000 4. Sirsat 1.000 5. Mangga 1.000 Sumber: BLH DIY 2014


78

B. Penghargaan Untuk mengapresiasi masyarakat akan peduli lingkungan maka pemerintah baik itu pemerintah pusat maupun daerah memberikan penghargaan bagi pelaku/ badan usaha/ kelompok masyarakat, adapun hal tersebut dapat dilihat dari tabel berikut ini Tabel 55. Penerima Penghargaan Lingkungan Hidup Tahun 2014 Nama Orang/ Tahun No Nama Penghargaan Pemberi Penghargaan Kelompok / Organisasi Penghargaan (1)

(2)

1 SMA Stella Duce I Yogyakarta

(3)

(4)

(5)

Peringkat I Evaluasi Gubernur Pengelolaan Laboratorium IPA Kimia SMA Tk Provinsi Peringkat II Evaluasi Gubernur Pengelolaan Laboratorium IPA Kimia SMA Tk Provinsi

2014

3 SMAN I Sanden

Peringkat III Evaluasi Gubernur Pengelolaan Laboratorium IPA Kimia SMA Tk Provinsi

2014

4 PP. Miftahussalam

Peringkat I Penghargaan Gubernur Evaluasi Pondok Pesantren Berwawasan Lingkungan DIY

2014

5 PP. An-Nur

Peringkat II Penghargaan Gubernur Evaluasi Pondok Pesantren Berwawasan Lingkungan DIY

2014

6 PP. Diponegoro

Peringkat III Penghargaan Gubernur Evaluasi Pondok Pesantren Berwawasan Lingkungan DIY

2014

7 PP. Darul ulum Muhammadiyah

Peringkat Harapan I Penghargaan Evaluasi Pondok Pesantren Berwawasan Lingkungan DIY

Gubernur

2014

8 PP. Nurul Falah

Peringkat Harapan II Penghargaan Evaluasi Pondok Pesantren Berwawasan Lingkungan DIY Sekolah Adiwiyata Tk Nasional

Gubernur

2014

Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan dan Kementerian Pendidikan Dasar dan Menengah

2014

2 SMAN I Playen

9 SD Kanisius Sorowajan, Banguntapan, Bantul

2014


79

10 SD Muhammadiyah 3 Wirobrajan, Yogyakarta

Sekolah Adiwiyata Tk Nasional


2014

11 SMP N 1 Pandak, Bantul



2014

12 MAN 2 Yogyakarta, Yogyakarta



2014

13 SMA N 1 Banguntapan, Bantul



2014

14 SMA N 1 Temon, Kulon Progo



2014

Sumber Data: BLH DIY


80

C.

Penegakan Hukum Pada tahun 2014, masalah yang diadukan oleh masayarakat ada 5 aduan sebagai berikut : 1. Pencemaran air sungai, air sumur dan kolam ikan akibat Pengolahan Tailing (sisa pemrosesan tambang emas) di Dusun Plampang II, Desa Kalirejo, Kecamatan Kokap, Kabupaten Kulonprogo.

Gambar 42. Bak Pengolahan Tailing

Penanganan kasus ini berawal Surat dari KLH Kulonprogo dengan Nomor Surat 660/123 tanggal 11 Maret 2014 perihal dugaan Pencemaran air sungai, air sumur dan kolam ikan akibat Pengolahan Tailing (sisa pemrosesan tambang emas) di Dusun Plampang II, Desa Kalirejo, Kecamatan Kokap, Kabupaten Kulonprogo. Surat tersebut didasarkan pada adanya pengaduan warga desa di Dusun Plampang II, Desa Kalirejo, Kecamatan Kokap, Kabupaten Kulonprogo tentang kasus matinya ikan di Sungi Dungkamal dan kolam ikan milik Bp. Dirjo serta air sumur yang berbau sehingga tidak dapat dikonsumsi. Untuk membuktikan apakah kasus tersebut diakibatkan oleh pembuangan limbah tailing perlu diperlukan analisa laboratorium. Terkait dengan hal tersebut, Tim BLH yang didampingi TIM dari KLH Kabupaten Kulonprogo melakukan Kunjungan lapangan. a. Tanggal 17 Maret 2014 Verifikasi lapangan dengan Hasil sebagai berikut: - Tailing adalah limbah/ sisa pengolahan tambang emas yang berujud padatan yang sudah tidak terpakai lagi oleh pengolah tambang emas; - Tailing tersebut dijual ke pengolah tailing untuk dicari lagi kemungkinan ada sisa emas yang masih terkandung di dalamnya; - Saudara Guntur mengolah tailing tersebut dengan menggunakan Hg untuk mengikat sisa emas yang mungkin masih ada. Air limbah sisa pengolahan yang mengandung Hg tersebut dibuang langsung ke Sungai Dungkamal hanya melalui proses pengendapan sehingga menyebabkan ikan yang ada di sungai tersebut yang merupakan budidaya ikan milik 3 dusun dan 1 kolam ikan milik Bp. Dirjo mati semua; - Informasi dari Ibu Dwi (Dukuh Plampang II) kasus tersebut sudah dilakukan mediasi oleh Polsek Kokap dengan hasil kesepakatan: Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

81

 

Pengolahan tailing dihentikan/ditutup; Sdr. Guntur sebagai Pengolah harus mengganti ikan yang mati di Kolam milik Bp. Dirjo dengan uang Rp. 500.000, dan mengganti bibit ikan yang mati di sungai sebanyak 1000 ekor;  Pengolah harus menyediakan air bersih untuk warga yang letak sumurnya ada disekitar kegiatan, sampai terbukti bahwa air tersebut aman tidak tercemari limbah dengan melakukan uji laboratorium;  Saat ini semua kesepakatan tersebut telah dilaksanakan. - Untuk membantu uji kualitas air yang tercemar, Badan Lingkungan Hidup akan segera melakukan sampling dan uji laboratorium beberapa titik untuk syarat pembuktian pelanggaran tersebut. b. Tanggal Tanggal 18 Maret 2014 dilakukan pengambilan sampel air untuk alat bukti dugaan adanya pencemaran air akibat Pengolahan Tailing limbah sisa pengolahan emas di Dusun Plampang II, Desa Kalirejo, Kecamatan Kokap, Kabupaten Kulonprogo. c. Pengambilan sampel dilakukan pada beberapa titik sebagai berikut: - Out let Pengolahan Tailing; - Bak Pengolahan Tailing; - Up stream (dari Out let dan down stream) Sungai Dungkamal; - Sumur Bp. Samsul, Ibu Tungkem, Bp. Dirjo, dan Bp. Sosro Sudarmo Dusun Plampang II, Desa Kalirejo, Kecamatan Kokap, Kabupaten Kulonprogo; - Sampel tersebut akan dianalisa dan hasilnya selain untuk mengetahui kandungan yang ada di dalamnya sekaligus dapat digunakan sebagai alat bukti apakah limbah tersebut yang menjadi penyebab kebauan dan matinya ikan-ikan di Kolam dan Sungai Dungkamal.

Gambar 43. Pengambilan sampel air di Sungai Dungkamal

d. Tanggal 26 Mei 2014 dilaksanakan Rapat Koordinasi penyelesaian Kasus tersebut dengan mengundang KLH Kabupaten Kulon Progo, Pertambangan Kabupaten Kulonprogo, Camat Kokap, Lurah Kalirejo, Dukuh Plampang II dan perwakilan warga. Dengan hasil Rapat sebagai berikut: - Kegiatan pengolahan limbah tambang emas yang dikelola oleh Pak Tugiyono begitu kasus muncul sudah ditutup oleh Aparat berwenang secara bersama-sama (Dinas Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

82

Perindagkoptan, Polsek, Desa, dan Kecamatan); - Kegiatan Penambangan Emas di Kokap memang sangat marak, akan tetapi kegiatan penambangan disana semua tanpa izin dan membahayakan lingkungan, karena menggunakan Hg (air raksa) dan Cianida (CN); - Dari hasil pengambilan sampel dilanjutkan analisis sampel di laboratorium Balai Laboratorium Kesehatan didapatkan hasil: bahwa di bak pengolahan sisa tailing tambang kandungan CN dan Hg tinggi. Begitu pula untuk kualitas air sungai Dungkamal yang digunakan sebagai media pembuangan limbah pengolahan kandungan Hg dan CN nya cukup signifikan terutama untuk Down Stream, apalagi pada saat hari terjadinya pencemaran; - Bagi masyarakat yang dirugikan dan telah diselesaikan melalui forum mediasi oleh Polsek harap ditindaklanjuti oleh Pak Tugiyono sesuai dengan kesanggupan yang disampaiakan oleh Pak Tugiyono dalam form mediasi; - Dalam waktu dekat BLH D.I. Yogyakarta akan melakukan pengambilan sampel ulang untuk memastikan apakah kandungan air sungai dan sumur seharusnya sudah benarbenar aman bagi manusia dan lingkungan. e. Tanggal 19 Agustus 2014 dilakukan pengambilan sampel kembali sebagai Evaluasi sebagai evaluasi setelah penutupan kegiatan Pengolahan Limbah tailing pada bulan Maret 2014. Hasil Analisa Laboratorium pada saat itu ternyata ada kandungan merkuri pada air sungai maupun sumur di sekitar lokasi kegiatan. Pengambilan sampel saat ini dilakukan di titik yang sama kecuali pada bak pengolah tailing dan outletnya yaitu sebagai berikut : - Up stream (dari Out let dan down stream) Sungai Dungkamal; - Sumur Bp. Samsul, Ibu Tungkem, Bp. Dirjo, dan Bp. Sosro Sudarmo Dusun Plampang II, Desa Kalirejo, Kecamatan Kokap, Kabupaten Kulonprogo. f. Dari hasil analisa laboratorium antara yang pertama dan kedua terdapat selisih (perubahan) terhadap beberapa parameter yang diuji, namun secara keseluruhan dapat disimpulkan air sumur milik warga aman untuk dikonsumsi. g. Posisi kasus diselesaiakan di Kabupaten Kulonprogo.

Gambar 44. Sampling sumur warga


83

2. Pencemaran Air dari akibat limbah cair dari IPAL komunal Limbah Domestik di Desa Sidoagung, Kecamatan Godean, Kabupaten Sleman. Penanganan Kasus ini didasarkan pada laporan Sdr. Dimas Surya Putra warga Dusun Buntalan, Desa Sidoagung, Kecamatan Godean, Kabupaten Sleman terkait adanya dugaan pencemaran air berasal dari IPAL Komunal di Dusun Sembungan, Desa Sidoagung, Kecamatan Godean, Kabupaten Sleman. Terkait dengan hal tersebut, Tim BLH yang melakukan tindak lanjut dengan kunjungan lapangan . a. Tanggal 21 Maret 2014 Verifikasi lapangan dengan Hasil sebagai berikut - Informasi Bp. Ponijo warga Dusun Sembungan, Desa Sidoagung, Kecamatan Godean, Kabupaten Sleman: - IPAL tersebut merupakan bantuan dari Dinas Pekerjaan Umum D.I. Yogyakarta. Dan dibangun di lahan Kas Desa; - Sosialisasi pembangunan IPAL kurang cukup dilakukan ke semua warga khususnya di desa IPAL Komunal tersebut berada; - Pembuangan air dari outlet disalurkan ke irigasi yang menimbulkan bau dan diduga sebagai penyebab matinya ikan pada kolam warga yang sumber airnya dari irigasi tersebut. Disamping itu beberapa sumur warga juga menjadi keruh &berbau bacin (peceren); - Apabila pengelola IPAL tidak bisa menghilangkan bau tersebut maka warga menuntut untuk penutupan IPAL.

Gambar 45. Peninjauan IPAL komunal Limbah Domestik di Desa Sidoagung, Godean, Sleman

-

Informasi Bp. Subardi dan Sutomo selaku penanggung jawab pengelolaan IPAL: - IPAL komunal berkapasitas untuk 500 orang. Sampai saat ini yang memanfaatkan fasilitas tersebut warga Dusun Kramen dan sekitarnya kurang lebih 300 orang. Saat ini warga tersebut secara total sudah tidak membuat septic tanc/ resapan untuk limbah domestiknya, semua menyambung pipa ke IPAL tersebut; - Ketika serah terima bantuan IPAL tersebut tidak ada petunjuk cara pengelolaannya dan penanganannya apabila terjadi kasus kebauan; - Dengan munculnya kasus kebauan yang timbul dari limbah yang berasal dari IPAL saat ini telah disampaikan kepada Dinas PU baik Kabupaten Sleman maupun Propinsi untuk dapat diperoleh solusi. Namun hingga saat ini belum ada tindak Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

84

lanjutnya; - Apabila IPAL tersebut ditutup akan menimbulkan masalah baru bagi warga yang telah terfasilitasi IPAL tersebut, karena mereka sudah menutup semua septictank yang ada pada rumah mereka; - Untuk menghadapi keresahan masyarakat di Dusun Sembungan dan di wilayah bagian selatan IPAL telah disambung pipa menuju luar dusun tapi masih tetap pembuangan akhir di irigasi. - Fakta di lapangan:  outlet benar dibuang ke irigasi;  Benar timbul bau menyengat yang mengganggu pernafasan. - Dari hasil temuan tersebut akan dilakukan pertemuan antara warga dan instansi terkait. - Untuk membantu uji kualitas air yang tercemar, Badan Lingkungan Hidup akan segera melakukan sampling dan uji laboratorium di beberapa titik untuk syarat pembuktian pelanggaran tersebut. b. Tanggal 26 Maret 2014 dilakukan pengambilan sampel air untuk alat bukti dugaan adanya pencemaran air akibat limbah cair IPAL Komunal di Dusun Kramen, Desa Sidoagung, Kecamatan Godean, Kabupaten Sleman. Pengambilan sampel dilakukan pada beberapa titik sebagai berikut: - Out let IPAL; - Up stream irigasi di pembuangan limbah; - Down stream irigasi di pembuangan limbah; - Sumur Bp. Rubomo, Dusun Sembungan, Desa Sidoagung, Kecamatan Godean, Kabupaten Sleman. (posisi disebelah barat irigasi); - Sumur Bp. Bambang Setia, Dusun Sembungan, Desa Sidoagung, Kecamatan Godean, Kabupaten Sleman. (Posisi disebelah timur irigasi); - Sumur Ibu Rukidah, Dusun Buntalan, Desa Sidoagung, Kecamatan Godean, Kabupaten Sleman, RT. 07/13 (posisi disebelah barat irigasi); - Sumur Bp. Bardi (utara IPAL) Dusun Kramen, Desa Sidoagung, Kecamatan Godean, Kabupaten Sleman, RT.05/12; - Sumur Bp. Eko Sarjono (utara IPAL) Dusun Kramen, Desa Sidoagung, Kecamatan Godean, Kabupaten Sleman, RT.04/12. Sampel tersebut akan dianalisa dan hasilnya selain untuk mengetahui kandungan yang ada di dalamnya sekaligus dapat digunakan sebagai alat bukti apakah limbah tersebut yang menjadi penyebab kebauan dan matinya ikan-ikan di kolam warga Dusun Sembungan, Desa Sidoagung, Kecamatan Godean, Kabupaten Sleman.


85

Gambar 46. Sampling air sumur warga

c. Tanggal 2 Juni 2014 Rapat Koordinasi Penegakan Hukum Lingkungan membahas kasus dugaan Pencemaran air dari IPAL Komunal di Desa Sidoarjo, Kecamatan Godean, Kabupaten Sleman. Pertemuan dihadiri oleh Tim Penegakan Hukum Terpadu, Dinas PU Kabupaten Sleman Bidang Perumahan dan Permukiman, KLH Kabupaten Sleman, Polda D.I. Yogyakarta, unsur BLH D.I. Yogyakarta, dengan hasil rapat sebagai berikut: - IPAL Komunal yang dibangun seharusnya memang didirikan didekat sungai besar sehingga Out let dari IPAL limbahnya masuk sungai yang mampu menampung limbahnya, sehingga tidak menimbulkan masalah terhadap lingkungan; - Perlu disosialisasikan ke masyarakat yang menggunakan Fasilitas IPAL untuk tidak memasukkan limbah dari cucian supaya bakteri pengurai yang ada di IPAL tidak mati dan menimbulkan bau; - Kegiatan usaha seperti Loundry tidak diperbolehkan untuk membuang limbah cairnya ke IPAL komunal Domestik karena akan membebani kerja IPAL; - Saluran irigasi yang dijadikan buangan limbah harus dimintakan bantuan ke pihak PU untuk bisa disambungkan ke selokan mataram, sehingga airnya bisa mengalir setiap saat (musim kemarau tidak kering); - Pihak Pemerintah Kabupaten Sleman perlu memfasilitasi melalui form sanitarian untuk melakukan evaluasi dari kinerja IPAL Domestik dan mencarikan jalan keluar lainnya jika masalah bau masih terjadi setelah pemisahan limbah cucian dan penyambungan irigasi ke selokan mataram telah dilakukan. 3. Pencemaran Air dan udara akibat dari limbah cair dan cerobong asap dari usaha pembuatan tahu di Desa Nitipuran, Kecamatan Kasihan, Kabupaten Bantul. Penanganan Kasus ini didasarkan pada surat tembusan tentang pengaduan dari kepengurusan RT. 56 dan 5 & RW.12 Ketanggungan, Kelurahan Wirobrajan Kota Yogyakarta Nomor : 01/06/2014, bulan Juni 2014 (tanpa tanggal) yang ditujukan pada BLH Kab Bantul yang diterima BLH D.I. Yogyakarta pada Tanggal 30 Juni 2014 dan disposisi tanggal 7 Juli 2014. Mengingat lokasi usaha/ industri Tahu berada di wilayah Kabupaten Bantul yang berdampak di wilayah Kota Yogyakarta maka penyelesaian kasus tersebut menjadi kewenangan BLH D.I. Yogyakarta. Oleh karena itu maka TIM BLH D.I. Yogyakarta segera melakukan verifikasi lapangan ke lokasi pada tanggal 7 Juli 2014 dengan hasil sebagai berikut : Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

86

a. Informasi dari Ketua RT. 56 bahwa: - Usaha industri tahu tersebut belum memiliki ijin; - Kasus tersebut sudah terjadi kurang lebih satu tahun; - Pernah dilakukan musyawarah antar warga dengan pengusaha tahu, dengan kesepakatan bahwa cerobong asap harus ditinggikan sehingga apabila dalam proses produksi dan angin bertiup asap tidak mengarah ke perkampungan warga; - Tidak membuang limbah air sisa produksi ke Sungai Widuri sebelum dilakukan pengolahan, sehingga tidak berbau dan mencemari Sungai Widuri yang melintas diantara dua perkampungan di wilayah dua Kabupaten Bantul dan Kota Yogyakarta. b. Informasi dari pemilik usaha bahwa : - Cerobong telah ditinggikan namun asap masih bertiup ke perkampungan warga sesuai arah angin; - Pada dasarnya pemilik usaha sanggup memenuhi aturan yang berlaku untuk itu mohon pihak yang berkompeten memberi petunjuk/ bimbingannya sehingga dalam melakukan usaha lebih tenang. Atas dasar temuan lapang tersebut BLH merencanakan pertemuan dengan instansi terkait untuk menyelesaikan kasus yang ada. 4. Pencemaran Air akibat usaha perdagangan/ Pengolahan Ikan di Desa kadangan, Garon, Panggungharjo, Sewon, Bantul Piyungan, Bantul Penanganan Kasus ini berawal dari laporan Bp. Paiman Desa Kadangan, Garon, Panggungharjo, Sewon, Bantul melalui website BLH Bantul terkait adanya dugaaan pencemaran air sumur miliknya akibat usaha pengolahan ikan milik Sdr. Sutartaryanto yang rumah usahanya berdampingan dgan dengan rumah miliknya. Atas dasar laporan tersebut BLH Bantul berkoordinasi dengan BLH D.I. Yogyakarta untuk menindaklanjuti dengan kunjungan lapangan pada tanggal 19 November 2014 Hasil Kunjungan: Informasi dari Ibu Dianika (istri Bp. Paiman), bahwa: a. Rumah usaha perdagangan ikan milik Sdr Sutaryantoberdekatan dengan Rumah Ibu Dianika hanya berbatasan tembok dimana posisi sumur persis di sebelah tempat pencucian ikan dan septic tank milik pedagang ikan tersebut; b. Proses bongkar muatan ikan dari penyetor dan pembersihan serta pencucian ikan dilakukan di sumur pemilik usaha dan limbah cucian dimasukkan ke septictank yang letaknya berhimpitan dengan sumur milik ibu Dianika yang hanya berbatasan tembok; c. Sejak ada usaha perdagangan ikan tersebut sumur milik ibu Dianika berbau dan berwarna keruh seperti comberan, sehingga tidak bisa dikonsumsi sampai saat ini; d. Ibu dianika telah melakukan uji kualitas air tersebut dengan hasil coli sangat tinggi. Agar terpenuhi kebutuhan air bersih untuk keluarga, ibu dianika telah membuat sumur baru di area sawah milik keluarganya, namun juga tidak dapat dikonsumsi karena Fe-nya tinggi; e. Sudah pernah dilakukan komunikasi dengan pemilik usaha namun tidak dapat diselesaikan secara baik, sehingga diputuskan untuk melaporkan hal ini ke BLH Kab. Bantul untuk memperoleh solusi yang benar; f. BLH Kab. Bantul telah melakukan pengambilan sampel dan uji kualitas air bersih sebanyak 2 titik dengan hasil coli tinggi; Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

87

g. Selanjutnya untuk menyelesaiakan kasus lingkungan ini akan segera dilakukan rapat koordinasi dengan aparat pemerintah desa dan warga yang bersengketa. 5. Pencemaran udara akibat usaha pembuatan asesoris taman (air mancur) dari batu di Desa Bangi, Timbulharjo, Sewon, Bantul Penanganan Kasus ini berawal dari laporan Sdr. Wahyu Warga Bangi, Sewon Bantul terkait adanya pencemaran udara oleh usaha pengasahan batu pembuatan assesoris tama (air mancur) milik Sdr Lilik, warga RT. 07, Bangi, Sewon, Bantul. Berdasarkan laporan tersebut maka TIM penegkan hukum BLH D.I. Yogyakarta didampingi Tim Penegakan Hukum dari Kabupaten Bantul pada tanggal 18 November 2014 melakukan verifikasi lapangan

Gambar 47. Proses produksi pembuatan asesoris taman

Hasil Kunjungan: a. Informasi Dari Sdr Lilik : - Usaha pembuatan asesoris taman milik keluarga Sdr. Lilik sudah dimulai pada tahun 1999. Produksi tersebut atas pesanan dari luar negeri (kualitas eksport) terutama dari Australia; - Menurut informasi Sdr. Lilik proses pengampelasan yang menggunakan blower dilakukan dengan menggunakaan/ membasahi batu yang diampelas sehingga debu yang berasal dari batu tersebut tidak mengganggu sekitar. Di samping itu menurut pak lilik gang yang dikeluhkan tercemari merupakan gang buntu. Informasi dari Sdr. Slamet (adik pelapor) bahwa rumah yang disebelah timur lokasi kegiatan adalah rumah orang tuanya yaitu Bp. Yatin yang sudah cukup tua dan merasa terganggu oleh udara/ debu akibat kegiatan pengasahan batu ketika produksi berlangsung. Hal tersebut sudah berlangsung lama. Informasi dari Sdr. Wanto yang rumahnya di sebelah barat laut tempat kegiatan bahwa memang usaha tersebut cukup mengganggu ketika produksi. Karena debu berterbangan kemana-mana, sesuai arah angin dan kenyataannya tidak penah menggunakan air seperti yang disampaikan P. Lilik. Meskipun gang yang didepannya yang mengarah ke timur merupakan gang buntu namun di sebelah timur dan hanya berbatas pagar dengan usaha tersebut ada rumah yang sangat terganggu akibat debu Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

88

dari proses produksinya. Pernah ada janji dari pak Lilik untuk membuat tembok tinggi agar debu tidak keluar dari tempat usaha namun sampai saat ini tidak pernah direalisir. Selanjutnya dari temuan lapangan ini akan segera dilakukan rapat koordinasi dengan aparat pemerintah desa dan warga yang bersengketa di BLH Kab. Bantul untuk penyelesaian kasus tersebut D.

Peran Serta Masyarakat Peran serta masyarakat merupakan salah satu faktor yang sangat penting dan menentukan keberhasilan pelaksanaan pengelolaan lingkungan. Dalam upaya peningkatan kualitas lingkungan di DIY, pada tahun 2014 masyarakat telah menunjukkan peran sertanya dalam kegiatan sebagai berikut: 1. Penghijauan Sasaran penghijauan ini adalah untuk menambah ruang terbuka hijau. Penanaman dilakukan oleh kelompok masyarakat berupa tanaman perindang ataupun tanaman yang berkarakter Yogyakarta untuk mendukung program keistimewaan Yogyakarta yang nantinya pemeliharaan dan pengelolaan tanaman ini nantinya akan dilakukan oleh masyarakat secara mandiri. 2. Pembangunan Sumur Peresapan Air Hujan (SPAH) dan Lubang Resapan Biopori Sumur peresapan air hujan merupakan sarana untuk menampung dan meresapkan air hujan kembali ke tanah. Sesuai dengan fungsinya untuk memprluas ruang peresapan air, maka pembangunan SPAH ini diarahkan pada lahan-lahan sempit di perkotaan. Untuk pembangunan SPAH ini dibutuhkan partisipasi aktif masyarakat, karena dalam pengerjaannya dilakukan oleh masyarakat secara mandiri dengan gotong-royong warga. Disamping itu, masyarakat dapat memperbanyak sendiri bangunan SPAHnya, karena bantuan dari Pemerintah hanya bersifat stimulan saja. Selain SPAH, ada pembuatan lubang resapan biopori yang lebih sederhana dan bisa dilakukan oleh siapa saja, baik anak-anak dan ibu-ibu dengan menggunakan alat serupa bor biopori. Teknologi sederhana ini mudah diterapkan, namun manfaatnya sangat besar dalam upaya pelestarian sumberdaya air. Selama ini BLH DIY telah menyalurkan banyak sekali alat pembuat lubang biopori kepada masyarakat

E.

Kelembagaan 1. Produk Hukum Lingkungan Hidup DIY Sampai dengan Tahun 2014 D.I. Yogyakarta telah menerbitkan 7 Peraturan Daerah dan dan 12 Peraturan Gubernur terkait denga Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup. Pada Tahun 2014 diterbitkan Peraturan Gubernur Nomor 10 Tahun 2014 tentang Kriteria Jenis Usaha dan Atau Kegiatan yang dilengkapi dengan cerobong. Disamping itu juga disusun 2 Rancangan Peraturan Daerah (Raperda) DIY, yaitu Raperda Tentang Perlindungan dan Pengelolaan lingkungan Hidup dan Raperda Tentang Perlindungan Habitat Alami.


89

2. Anggaran Pengelolaan lingkunan Hidup Dalam pelaksanaan pengelolaan lingkungan hidup, Badan Lingkungan Hidup D.I. Yogyakarta mendapatkan anggaran yang sumber dari APBD DIY Dana keistimewaan dan Dana Dekonsentrsi (APBN) dengan rincian dana anggaran seperti terlihat dalam tabel sebagai berikut:

No

Tabel 56. Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup di D.I Yogyakarta Tahun 2014 Jumlah Anggaran Jumlah Anggaran Sumber Anggaran Peruntukan Anggaran Tahun 2013 Tahun 2014

(1)

(2)

(3) Perlindungan Pengelolaan LH

(4)

(5)

1

APBD

dan

12.096.396.080

13.587297.549

2

Dana Keistimewaan Pengelolaan Lingkungan DIY Hidup berbasis Budaya

500.000.000

2.000.000.000

3

APBN (Dekon)

4.602.488.000

2.757.988.000

Pengendalian Pencemaran

Sumber Data: BLH DIY

Pagu anggaran APBD DIY Tahun 2014 untuk Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup DIY yang dialokasikan melalui Badan lingkungan Hidup DIY sebesar Rp. 16.604.081.305 terdiri dari belanja tidak langsung (gaji pegawai) Rp 3.016.783.756 dan belanja langsung (kegiatan) sebesar Rp 13.587.297.549. Realisasi anggaran untuk belanja tidak langsung sebesar Rp 3.011.391.975 ( 99,82 %) dan realisasi anggaran untuk belanja langsung sebesar Rp 12.344.390.661 (90,85%). Total realisasi belanja sebesar Rp. 15.355.782.636 (92,48 %). Realisasi fisik belanja tidak langsung sebesar 100 % dan realisasi fisik belanja langsung sebesar 100 %. Belanja langsung (kegiatan) dilaksanakan melalui 10 program yang terdiri dari 70 kegiatan. Sedangkan anggaran yang bersumber dari anggaran dari Keistimewaan, dilaksanakan melalui Program : Pengelolaan lingkungan berbasis budaya, dengan satu kegiatan yaitu : Pengembangan Wanadesa dalam mendukung pembangunan berkelanjutan. Pagu angggaran yang disediakan sebesar Rp 2.000.000.000 (dua milyar rupiah). Relisasi keuangan sebesar Rp. 1.311.762.200 (65,59%) dan sisa anggaran sebesar Rp. 688.237.800. Capaian fisik sebesar 88 %. Capaian fisik tidak mencapai 100 % dikarenakan untuk pembangunan wanadesa yang semula direncanakan di 9 lokasi, namun karena ada satu desa yang mengalami kendala dalam penyediaan lahan untuk pembangunan wanadesa , sehingga yang dapat terealisisasi ada 8 lokasi. 3. Peningkatan Kualitas SDM Dalam Pengelolaan Lingkungan Sumber daya manusia yang mempunyai kemampuan dan kompetensi yang sesuai dengan bidangnya sangat diperlukan dalam upaya pengelolaan lingkungan hidup. Berikut adalah data jumlah personil lembaga Pengelola Lingkungan Hidup menurut tingkat pendidikan di Badan Lingkungan Hidup DIY. Pendidikan dan pelatihan bertujuan memberikan pengetahuan dan wawasan dalam rangka meningkatkan motivasi kerja, membangun kemampuan berpikir, kepercayaan diri, berpikir kreatif, pengambilan keputusan dalam kebersamaan dan kerjasama yang di landasan rasa saling percaya, serta meningkatkan kedisiplinan dan berbagai nilai-nilai positif lainnya. Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014

90

Tahun 2014 BLH DIY mengirimkan 14 staf untuk mengikuti berbagai pelatihan dan diklat dalam pengelolaan dan perlindungan Lingkungan, serta 1 staf untuk melanjutkan studi lanjut ke jenanga S-2 dengan mengambil konsentrasi Perancanaan Kota dan Daerah di UGM Yogyakarta.


91

LAPORAN STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA TAHUN 2014 BUKU I

Recommend Documents