0
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI ................................................................................................................................ 1 DAFTAR TABEL ........................................................................................................................ 4 DAFTAR GAMBAR.................................................................................................................... 5 DAFTAR SINGKATAN.............................................................................................................. 6 BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................................ 9 BAB II KEGIATAN INTERNAL ............................................................................................ 10 2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
Kegiatan Utama Subdit Tata Ruang ................................................................................................... 10 2.1.1
Koordinasi Perencanaan .........................................................................................................10
2.1.2
Selaku Anggota Pokja I BKPRN ............................................................................................12
2.1.3
Selaku Anggota Pokja III BKPRN .........................................................................................13
2.1.4
Selaku Anggota Pokja IV BKPRN .........................................................................................13
2.1.5
Pembahasan Nomenklatur Kegiatan Kementerian ATR/BPN ..............................15
2.1.6
Rapat Pembahasan Hasil Kajian Penyusunan Matek Pedoman Sinkronisasi Rencana Tata Ruang dan Rencana Pembangunan ......................................................15
2.1.7
Penyusunan Profil Tata Ruang Daerah ............................................................................15
Kegiatan Utama Subdit Pertanahan ................................................................................................... 15 2.2.1
Penyusunan Profil Pertanahan ............................................................................................15
2.2.2
Penyusunan Lampiran Pidato 2015 ..................................................................................15
2.2.3
Sosialisasi Peraturan Tanah Adat/Ulayat .......................................................................15
2.2.4
Koordinasi Penyepakatan Nomenklatur Kementerian ATR/BPN ......................16
2.2.5
Pemantauan dan Evaluasi Bidang Pertanahan .............................................................16
2.2.6
Koordinasi Reforma Agraria .................................................................................................16
Kegiatan Utama Subdit Informasi dan Sosialisasi....................................................................... 16 2.3.1
Himpunan Regulasi TRP..........................................................................................................16
2.3.2
Pengelolaan Media Informasi dan Sosialisasi TRP .....................................................17
2.3.3
Buletin TRP Edisi I dan II 2015 ............................................................................................19
2.3.4
Newsletter TRP ............................................................................................................................19
2.3.5
Pembangunan Manajemen Pengetahuan TRP ..............................................................19
2.3.6
Rapat Koordinasi Buletin Tata Ruang (BUTARU) .......................................................20
Kegiatan Utama Sekretariat Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional .................... 20 2.4.1
Kajian Singkat : Pembelajaran Implementasi UU 41/1999 dan Kaitannya dengan UU 26/2007 ..................................................................................................................20 1
2.5.
2.6.
2.4.2
Fasilitasi dan Mediasi : Integrasi Rperpres Kawasan Perbatasan dengan RPJMN ..............................................................................................................................................20
2.4.3
Fasilitasi dan Mediasi : Konsinyasi Tingkat Eselon III ..............................................20
2.4.4
Fasilitasi dan Mediasi : Rakor BKPRN Tingkat Eselon I dan Eselon II ..............21
2.4.5
Penyusunan Laporan: Kegiatan BKPRN Semester 1/2015 ....................................21
2.4.6
Penyusunan Laporan: Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN Semester 1/2015 .............................................................................................................................................21
2.4.7
Monitoring dan Evaluasi BKPRN : Kawasan Perbatasan .........................................21
2.4.8
Pengembangan Media Komunikasi Bidang Penataan Ruang ................................21
Kegiatan Utama Sekretariat Reforma Agraria Nasional (RAN) ............................................ 22 2.5.1
Kebijakan Redistribusi Tanah dan Access Reform .....................................................22
2.5.2
Publikasi dan Sosialisasi Reforma Agraria Nasional .................................................22
2.5.3
Kebijakan Sumber Daya Manusia Bidang Pertanahan..............................................22
2.5.4
Sertipikasi Tanah Transmigrasi...........................................................................................22
2.5.5
Kebijakan Pendaftaran Tanah Stelsel Positif.................................................................22
2.5.6
Program Agraria Daerah Provinsi Kalimantan Timur ..............................................23
Review Anggaran Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Bulan Mei 2015 .................. 23
BAB III KEGIATAN EKSTERNAL ....................................................................................... 25 3.1
Impact Evaluation Training IRSA ......................................................................................................... 25
3.2
Big Data Workshop IRSA .......................................................................................................................... 25
3.3
Pembangunan Pembangkit 35.000 MW “Menguak Mimpi Menjadi Realita” ................. 26
3.4
Pembahasan Usulan Struktur Organisasi Kedeputian Bidang Pengembangan Regional ........................................................................................................................................................... 26
3.5
Rapat Klarifikasi Kelembagaan BKPRN .......................................................................................... 27
3.6
Workshop Ekonomi Energi, Sumbedaya Alam dan Lingkungan ........................................ 28
3.7
Peran Hidrografi dalam Mendukung Kebijakan Pemerintah Menjadikan Indonesia sebagai Poros Maritim Dunia ................................................................................................................ 28
3.5
Seminar Prakarsa Strategis Tahun 2015 ......................................................................................... 29
3.6
Diskusi Perumusan Penyusunan SNI Pemetaan Rawa ............................................................. 30
3.7
Rapat Pembahasan Indeks Pembangunan Desa (IPD) Tahun 2014 .................................. 30
3.8
Rencana Pengembangan Kawasan Industri dan Pelabuhan Internasional (KIPI) Tanah Kuning................................................................................................................................................ 31
3.9
Pembahasan Laporan Pendahuluan Kegiatan Penyusunan Review dan Penyempurnaan Rencana Terpadu dan Program Investasi Pemanfaatan Ruang Jangka Menengah (RPI2JM) Kawasan Strategis Nasional/Pulau ........................................ 31
3.10
Pembahasan Realisasi Kegiatan/Anggaran dan Rencana Penyerapan Anggaran 201532
3.11
Review Kemajuan Laporan Monev Bidag Tata Ruang .............................................................. 32 2
3.12
Pembahasan Rancangan Peraturan Menteri RPI2JM ................................................................ 33
3.13
Penyusunan Grand Design Pemnagunan Kota Baru Publik di Indonesia ........................ 33
3.14
Penguatan Kapasitas Kelembagaan dan Koordinasi Internal di Lingkungan Kementerian PPN/Bappenas ................................................................................................................ 34
3.15
Rapat Pimpinan : Perkenalan Menteri PPN/Kepala Bappenas ............................................ 34
3.16
Konsinyasi Rakernas BKPRN 2015 .................................................................................................... 34
3.17
Rapat Persiapan Pelaksanaan Karnaval Khatulistiwa di Pontianak .................................. 35
3.18
Telaah Indikator Ketertinggalan di Daerah Tertinggal ............................................................ 35
3.19
Diskusi Media dan Publik Kebijakan Fiskal Bagi Pertumbuhan Ekonomi Daerah ...... 35
3.20
FGD Koordinasi Strategis Perencanaan dan Penguatan Pemerintah Daerah dalam Penerapan SPM ............................................................................................................................................ 36
3.21
Rapat kajian Penyusunan Skenario Pembangunan Kota Maritim Internasional dengan Pola Public-Private-People Partnership ......................................................................... 36
3.22
Sosialisasi SE Menko Ekonomini S-163/07/2015 ...................................................................... 37
3.23
Seminar Hari Perumahan Nasional “Sejuta Rumah untuk Rakyat” .................................... 38
3.24
Workshop Penyusunan Arsitektur dan Infromasi Kinerja (ADIK) Level Eselon I dan Eselon II Ditjen Tata Ruang.................................................................................................................... 38
3.25
Pengembangan Kawasan MBTK Kalimantan Timur .................................................................. 38
3.26
How To Develop Quick Policy Response ............................................................................................. 39
3.27
FGD Harmonisasi UU terkait Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup ...................... 40
3.28
Quick Share, Quick Learn ......................................................................................................................... 40
3.29
Rapat Penyempurnaan Data Pertanian ............................................................................................ 40
BAB IV RENCANA KEGIATAN ............................................................................................ 42 BAB V PENUTUP ................................................................................................................... 48 LAMPIRAN .............................................................................................................................. 49
3
DAFTAR TABEL Tabel 1. Statistik Pengunjung Situs TRP (trp.or.id) ....................................................................................17 Tabel 2. Statistik Pengunjung Portall TRP (tataruangpertanahan.com) ..........................................17 Tabel 3. Usulan Struktur dalam Kedeputian Pengembangan Regional ............................................26 Tabel 4. Rencana Kegiatan Subdit Tata Ruang .............................................................................................42 Tabel 5. Rencana Kegiatan Subdit Pertanahan .............................................................................................43 Tabel 6. Rencana Kegiatan Subdit Informasi dan Sosialisasi.................................................................43 Tabel 7. Rencana Kegiatan Sekretariat BKPRN ............................................................................................44 Tabel 8. Rencana Kegiatan Sekretariat RAN ..................................................................................................46
4
DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Statistik Pengunjung Situs TRP (trp.go.id) ..............................................................................18 Gambar 2. Statistik Pengunjung Portal TRP (tataruangpertanahan.com) ......................................18 Gambar 3. Rencana dan Realisasi Anggaran TRP Bulan Agustus 2015 ............................................24
5
DAFTAR SINGKATAN BAPPENAS BIG BKPRD BKPRN BPN DIRJEN FGD INFOSOS K/L KEMHUT KKP KLH KLHS KSN LP2B LH PERPRES POKJA PP PU PUSDATIN RAN RDTR RPJMN RTR RTRW RTRWN RTRWP RZWP3K SCDRR SDA SDM SK TRP ADB AKG ALKI AMDAL APIP ARG BANGDA BAPPEDA BAPPENAS BIG BIROREN
: Badan Perencanaan Pembangunan Nasional : Badan Informasi Geospasial : Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah : Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional : BadanPertanahanNasional : Direktorat Jenderal : Focus Group Discussion : Informasi dan Sosialisasi : Kementerian/Lembaga : Kementerian Kehutanan : Kementerian Kelautan dan Perikanan : Kementerian Lingkungan Hidup : Kajian Lingkungan Hidup Strategis : Kawasan Strategis Nasional : Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan : Lingkungan Hidup : PeraturanPresiden : Kelompok Kerja : Peraturan Pemerintah : Pekerjaan Umum : Pusat Data dan Informasi : Reforma Agraria Nasional : Rencana Detail Tata Ruang : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional : Rencana Tata Ruang : Rencana Tata Ruang Wilayah : Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional : Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi : Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil : Safer Community through Disaster Risk Reduction : Sumber Daya Alam : Sumber Daya Manusia : Surat Keputusan : Tata Ruang dan Pertanahan : Asian Development Bank : Angka Kecukupan Gizi : Alur Laut Kepulauan Indonesia : Analisis Mengenai Dampak Lingkungan : Aparatur Pengawa Internal Pemerintah : Anggaran Responsif Gender : Pembangunan Daerah : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah : Badan Perencanaan Pembangunan Nasional : Badan Informasi Geospasial : Biro Perencanaan 6
BKPRD BKPRN BLU BNPB BP BPBD BPHN BPN BPS BTOR BUMN BUTARU CBA DAS DIRJEN DISTANBEN DIT DITJEN DJBM DJCK DJPR DPCLS DPR DPRD EAT EKPS FIR FGD FPRLH GGGI GUP ICLEI IKK IKU IO INPRES INFOSOS IRIO IRTAMA JICA K/L KAK KANTAH KANWIL KAPET KDB KDH
: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :
Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional Badan Layanan Umum Badan Nasional Penanggulangan Bencana Badan Pengembangan Badan Penanggulangan Bencana Daerah Badan Pembinaan Hukum Nasional Badan Pertanahan Nasional Badan Pusat Statistik Back to Office Report Badan Usaha Milik Negara Buletin Tata Ruang Cost Benefit Analysis Daerah Aliran Sungai Direktur Jenderal Dinas Tanggap Bencana Direktorat Direktorat Jenderal Direktorat Jenderal Bina Marga Direktorat Jenderal Cipta Karya Direktorat Jenderal Penataan Ruang Dampak Penting dan Cakupan Luas serta Bernilai Strategis Dewan Perwakilan Rakyat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Evaluasi Akhir Tahun Evaluasi Kinerja Pembangunan Sektoral Flight Information Region Focus Group Discussion Fasilitasi Penataan Ruang dan Lingkungan Hidup Global Green Growth Institute Ganti Uang Persediaan International Council for Local Environmental Initiatives Indikator Kinerja Kegiatan Indikator Kinerja Utama Input Output Instruksi Presiden Informasi dan Sosialisasi Inter Regional Input Output Inspektur Utama Japan International Cooperation Agency Kementerian/Lembaga Kerangka Acuan Kerja Kantor Pertanahan Kantor Wilayah Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu Koefisien Dasar Bangunan Koefisien Dasar Hijau 7
KEK KEMHUT KEMDAGRI KEMENHUB KEMENKO KEMEN PU KEP KH KKDT KKP KLB KLH KLHS KORPRI KPBPB KPH KPJM KP3EI KSN KSPPN KSST KTB KWH KWT KZB KZH LFA LAKIP LAMPID LAPAN LIPI LP2B LH LS
: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :
Kawasan Ekonomi Khusus Kementerian Kehutanan Kementerian Dalam Negeri Kementerian Perhubungan Kementerian Koordinator Kementerian Pekerjaan Umum Kawasan Ekonomi Potensial Kesatuan Hidrologi Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal Kementerian Kelautan dan Perikanan Koefisien Lantai Bangunan Kementerian Lingkungan Hidup Kajian Lingkungan Hidup Strategis KORPS Pegawai Republik Indonesia Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas Kesatuan Pengelolaan Hutan Kinerja Pengeluaran Jangka Menengah Komite Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia Kawasan Strategis Nasional Kebijakan dan Strategi Pembangunan Perkotaan Nasional Kerjasama Selatan Selatan dan Triangular Koefisien Tinggi Bangunan Koefisien Wilayah Hijau Koefisien Wilayah Terbangun Koefisien Zona Terbangun Koefisien Zona Hijau Logical Framework Analysis Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Lampiran Pidato Presiden Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan Lingkungan Hidup Lungsum Salary
8
BAB I PENDAHULUAN Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan memiliki 2 jenis kegiatan, yang dibagi menjadi: 1) kegiatan internal; dan 2) kegiatan eksternal. Kegiatan internal adalah kegiatan yang diselenggarakan oleh Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan sesuai dengan rencana kegiatan direktorat yang telah disusun pada awal tahun 2015. Khusus untuk kegiatan internal, kegiatan ini dijelaskan ke dalam bentuk kegiatan utama dan sub-kegiatan. Sedangkan kegiatan eksternal adalah kegiatan yang mengundang Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan dalam kegiatan yang diselenggarakan oleh pihak luar. Umumnya, kegiatan ini bersifat koordinasi lintas sektor. Pada laporan ini dijelaskan secara rinci pelaksanaan kegiatan yang telah dilaksanakan selama Bulan Agustus 2015 oleh Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan. Laporan ini merupakan tanggung jawab pelaksanaan tugas dan fungsi yang dipercayakan kepada Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan dalam mengelola perencanaan pembangunan bidang Tata Ruang dan Pertanahan, yang dijabarkan ke dalam kegiatan Sub Direktorat Tata Ruang, Sub Direktorat Pertanahan, Sub Direktorat Informasi dan Sosialisasi, Sekretariat Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional (BKPRN), dan sekretariat Reforma Agraria Nasional (RAN).
9
BAB II KEGIATAN INTERNAL Untuk memperoleh gambaran mengenai tingkat pencapaian kinerja atas kegiatan-kegiatan yang telah dilaksanakan, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan secara rutin melaksanakan evaluasi kinerja seluruh bagian melalui mekanisme rapat rutin internal yang diselenggarakan setiap minggu dan setiap bulan. Evaluasi kinerja dilakukan dengan maksud untuk dapat mengetahui dengan pasti apakah pencapaian hasil, kemajuan dan kendala yang dijumpai dalam pelaksanaan rencana kerja dapat dinilai dan dipelajari untuk perbaikan pelaksanaan rencana pembangunan dimasa mendatang. Fokus utama evaluasi diarahkan kepada keluaran (output) dari pelaksanaan rencana kerja. Berikut rangkuman laporan pelaksanaan kegiatan internal baik kegiatan utama maupun kegiatan pendukung.
2.1.
Kegiatan Utama Subdit Tata Ruang
2.1.1 Koordinasi Perencanaan Sebagai bagian dari koordinasi perencanaan tata ruang, Subdit Tata Ruang telah hadir dan memberikan masukan dalam beberapa rapat, diataranya: 1. FGD dan Survei Lapangan Perancangan Kota Baru di Kabupaten Kotabaru, Provinsi Kalimantan Selatan Lokasi Perancangan Kotabaru di Kabupaten Kotabaru adalah di Kecamatan Pamukan Selatan dan Pamukan Utara berupa pengembangan kota baru sebagai Kota Bisnis dan Finansial dari awal. Kondisi eksisting saat ini adalah didominasi oleh perkebunan sawit. Jajaran Pemda Kabupaten Kotabaru mendukung penuh terhadap rencana pengembangan kota baru yang telah dipaparkan. Dalam pelaksanaannya dibutuhkan sinkronisasi terhadap rencana tata ruang wilayah seperti dalam hal akses dan transportasi. Selain itu, Pemda mengharapkan output berupa program jangka tahunan yang dapat digunakan sebagai guideline terhadap pengembangan kawasan secara keseluruhan. Kendala utama kawasan perencanaan adalah tidak tersedianya sumber air bersih, listrik dan akses transportasi jalur darat yang layak dan mencukupi. Selain itu, mayoritas guna lahan yang dimanfaatkan sebagai perkebunan sawit juga menjadi kendala utama bagi masyarakat untuk mengembangkan potensi perkebunan yang mengarah kepada ketahanan pangan. Terdapat potensi-potensi lokal yang dapat dimanfaatkan sebagai sumber energi alternatif, namun belum termanfaatkan dengan baik. Selanjutnya, penyelesaian konsep perencanaan Kotabaru di Kabupaten Kotabaru berupa konsep pengembangan Kota Bisnis dan Finansial dari awal berdasarkan hasil kunjungan lapangan dan hasil pengumpulan data hingga akhir November 2015. 2. FGD dan Survei Lapangan Perancangan Kota Baru di Kabupaten Sintang, Provinsi Kalimantan Barat FGD terkait perancangan kota baru di Kabupaten Sintang diselenggrakan pada tanggal 19 Agustus 2015 di Kantor Bappeda Kabupaten Sintang. FGD tersebut dihadiri oleh perwakilan dari KSPD Kabupaten Sintang, Ketua Sekretariat Kota Baru Bappenas, perwakilan dari Tim dan Konsultan Kota Baru Bappenas. Pemerintah daerah Kabupaten Sintang sangat mendukung terhadap rencana pengembangan Water Front City Kota Sintang yang telah dipaparkan. Pemda mengharapkan output berupa aksi nyata dalam pembangunan di Kota Sintang. Dalam pengembangan konsep Water Front 10
City ini, diperlukan sinkronisasi dengan RTRW. Penyelesaian konsep perancangan Kota Baru di Kabupaten Sintang berupa konsep pengembangan water front city berdasarkan hasil kunjungan lapangan dan hasil pengumpulan data hingga akhir Bulan November 2015. 3. FGD Regional Pembangunan Poros Maritim FGD ini diselenggarakan pada tanggal 6 Agustus 2015 di Ruang Rapat Bappeda Provinsi Sulawesi Utara bertujuan untuk menggali konsep poros maritim dan bagaimana poros maritim akan diisi. Sampai dengan saat ini telah dilaksanakan pertemuan pembahasan untuk memperkaya materi tentang industri maritim, integrasi tata ruang kepulauan (darat-laut), jati diri maritim dan pengembangan budaya maritim. Untuk memperkaya materi, direncanakan akan dilaksanakan FGD Regional di Timur (Manado, sekarang) dan Barat (Banda Aceh). Diskusi selanjutnya terkait industri perikanan laut, pengelolaan offshore termasuk untuk mineral, energi laut, pemanfaatan dan penataan ruang laut untuk sarana dan prasarana. Untuk menindaklanjuti hal tersebut, masih akan dilakukannya pendalaman diskusi oleh TIM SDALH, dikarenakan masih belum terumuskannya konsep pembangunan poros maritim. 4. FGD Kajian Penyiapan Rencana Investasi Kawasan Strategis di Mandalika FGD ini diselenggarakan di Ruang Rapat Kantor Bappeda Provinsi Nusa Tenggara Barat pada tanggal 20 Agustus 2015, dengan tujuan untuk membahas Laporan Kajian Rencana Investasi Kawasan Strategis di Mandalika. Penyusunan rencana Investasi Kawasan Strategis di Mandalika dilakukan dalam rangka percepatan pembangunan daerah untuk mendukung perwujudan Nawacita yang tercantum dalam RPJMN 20152019. Kawasan Strategis Mandalika dalam RTRW Provinsi NTB ditetapkan sebagai Kawasan Strategis Kabupaten Lombok Tengah dan juga ditetapkan sebagai salah satu Kawasan Ekonomi Khusus (KEK), PP No. 52 Tahun 2014 tentang KEK Mandalika. Pengembangan Kawasan Strategis Mandalika akan dikelola oleh ITDC (Indonesia Tourism Development Corporation). Rencana pengembangan baik di dalam maupun di luar kawasan yang sudah disusun oleh ITDC, Pemerintah Daerah, dan Dewan KEK sebaiknya disinkronisasikan dan segera menyusun kesepakatan rencana pengembangan ke depan yang akan dijalankan bersama dan dilakukan kerjasama serta komunikasi secara terbuka. Dalam hal tersebut, Bappenas juga akan melakukan kerjasama dengan Bappeda untuk mengkoordinasikan kesepakatan rencana pengembangan Kawasan mandalika. 5. Kick-Off Meeting Prakarsa Startegis Penyiapan Perundang-undangan Perkotaan Diselenggarakan di Ruang Rapat Utama II Bappenas pada tanggal 5 Agustus 2015. Rapat ini merupakan kick-off meeting prakarsa strategis penyiapan perundangundangan perkotaan. Beberapa tantangan di dalam proses penyiapan perundangundangan bidang perkotaan yaitu 1) urgensi penyusunan perundang-undangan bidang perkotaan masih dipertanyakan oleh berbagai pihak, 2) adanya kekhawatiran adanya tumpang tindih antara peraturan yang akan dibuat dengan peraturan yang eksisting, dan 3) tidak disarankannya pembentukan dalam bentuk UU namun dalam bentuk PP, sehingga dipertanyakan kedudukannya dengan peraturan perundang-undangan bidang perkotaan lainnya. Selanjutnya, akan dilakukan perumusan urgensi RUU Perkotaan terkait masalah apa yang hendak dijawab atau diantisipasi melalui kehadiran RUU ini. Sehingga pemetaan peraturan perundangan terkait akan lebih terarah serta akan dilakukan pendalaman saran dan kemungkinan PP 34/2009 dilebur dalam RUU Perkotaan ini, untuk menghindari tumpang tindih atau ketidakselarasan. 11
6. Percepatan Penyelesaian Proyek Infrastruktur Rapat ini diselenggarakan pada tanggal 14 Agustus 2015 di Ruang Rapat Setkab, Gedung III Lt. 2, Kantor Setkab. Pertemuan ditujukan untuk identifikasi program infrastruktur yang telah ditetapkan di dalam RPJMN dan RKP yang belum dialokasikan ruangnya di dalam RTR manapun. Masalah utama yang dihadapi adalah (1) rendahnya pelaksanaan kegiatan yang memerlukan ruang karena belum terakomodasi di dalam RTR; (2) maraknya gugatan masyarakat terhadap izin pembangunan infrastruktur yang dikeluarkan oleh Kepala Daerah. Saat ini, masih perlu identifikasi program infrastruktur yang telah ditetapkan di dalam RPJMN dan RKP yang belum dialokasikan ruangnya di dalam RTR. Selanjutnya, akan diagendakan pertemuan lanjutan pada akhir Agustus 2015 dalam rangka pengecekan kemajuan sebelum Ratas. Percepatan penyelesaian proyek infrastruktur ini perlu dibahas dalam forum regional, Rakernas BKPRN dan Rapat Koordinasi BKPRD. 7. FGD Tahap I Review dan Penyempurnaan Rencana Terpadu dan Program Investasi Pemanfaatan Ruang Jangka Menengah FGD ini diselenggarakan pada 20 Agustus 2015 di Hotel Grand Kemang, dengan tujuan untuk untuk 1) memperoleh informasi mengenai rencana strategis (Renstra 20152019) dari berbagai sektor yang terkait dalam pembangunan; 2) mengkonfirmasi arah kebijakan dan rencana strategis dan mendapatkan informasi yang lebih detail terkait muatan draft RPI2JM; dan 3) merumuskan isu strategis dalam mendukung implementasi sesuai arahan RTR KSN dan Pulau/Kepulauan terkait. Beberapa hal penting dalam penyusunan rencana terpadu dan program investasi jangka menengah yaitu: 1) Rencana terpadu dan program investasi jangka menengah harus menjadi komitmen bersama antar stakeholder terkait; 2) Harus dilakukan proses review RTRW terkait rencana pembangunan infrastruktur yang akan disepakati dan 3) Proses sinkronisasi antara rencana pembangunan infrastruktur dengan rencana tata ruang dapat memanfaatkan proses Peninjauan Kembali RTRWN untuk rencana pembangunan infrastruktur nasional dan momentum Pilkada serentak untuk rencana pembangunan infrastruktur skala daerah. Selanjutnya, akan dilakukan kegiatan Pelaksanaan koordinasi dengan Bappenas, yaitu di Kedeputian Sarana dan Prasarana yang juga menyusun Permen RPI2JM. 8. Diskusi Pemanfaatan Tata Ruang di Kawasan Perbatasan Negara di NTT dan Papua Diskusi ini diselenggarakan pada tanggal 25 Agustus 2015 di Ruang Rapat Balitbang Kementerian Pertanahan. Rapat ini bertujuan untuk mendiskusikan permasalahanpermasalahan dan rencana penataan ruang bidang pertanahan di kawasan perbatasan khususnya di NTT dan Papua. Beberapa hal yang masih harus didiskusikan lebih lanjut terkait pengembangan kawasan perbatasan adalah terkait penyusunan roadmap (target, agenda, waktu, penanggung jawab dan pendanaan) dan rencana aksi yang merupakan kesepakatan dari berbagai pihak yang terkait pengembangan kawasan perbatasan baik di tingkat pusat maupun daerah. Selain itu, perlu dilakukan percepatan penyusunan RDTR kawasan perbatasan sebagai acuan pemanfaatan ruang dan alat perizinan di kawasan perbatasan.
2.1.2 Selaku Anggota Pokja I BKPRN Selaku anggota Pokja I BKPRN, Subdit Tata Ruang telah hadir dan memberikan masukan pada 3 (tiga) kegiatan yang diselenggarakan pada Bulan Juni 2015, yaitu: 12
1. Persetujuan Substansi Teknis RTRW Kabupaten Dalam Rapat Koordinasi Teknis BKPRN dalam Pembahasan Raperda RTRW Kabupaten Mamuju Tengah yang diselenggarakan pada 11 Agustus 2015 di Hotel Falatehahan, Subdit Tata Ruang dan seluruh K/L yg hadir dalam rapat tersebut telah memberikan masukan terkait penyempurnaan Raperda Mamuju Tengah. Perbaikan dan Konsultasi pada pihak terkait akan diselesaikan oleh Pemerintah Daerah dalam waktu paling lama 3 (tiga) bulan. 2. Penyusunan NSPK Bidang Tata Ruang Rapat Pembahasan Laporan Pendahuluan Kegiatan Kontraktual Direktorat Penataan Kawasan TA 2015 diselenggarakan pada 19 Agustus 2015 di Kementerian ATR dengan tujuan untuk membahas 6 (enam) laporan pendahuluan kajian yang dilaksanakan oleh Direktorat Penataan Kawasan Kemenetrian ATR pada tahun 2015. Keenam kegiatan tersebut yaitu 1) Kajian Pengembangan Konsep Resillient City di Indonesia, 2) Kajian Potensi Kawasan Rawan Bencana untuk Mendukung Kedaulatan Pangan Nasional, 3) Penataan Kawasan Rawan Bencana di Banjarnegara, 4) Arahan Penataan Kawasan Koridor Lintas Timur Pulau Sumatera, 5) Penataan Kawasan Rawan Bencana Pantai Selatan di Jawa Bagian Timur dan 6) Penataan Kawasan Rawan Bencana Pantai Selatan di Jawa Bagian Barat. Beberapa hal penting yang dibahas di dalam rapat yaitu terkait penjelasan lingkup kegiatan, penyeragaman dasar pemrioritasan jenis bencana yang akan dikaji, penyepakatan output per tahapan kegiatan, arahan terkait peta keluaran kajian, dan penjelasan urgensi pelaksanaan kajian-kajian tersebut terhadap penataan ruang. Selanjutnya, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan akan menyampaikan masukan secara tertulis.
2.1.3 Selaku Anggota Pokja III BKPRN Dalam perannya sebagai anggota Pokja III BKPRN, Subdit Tata Ruang telah hadir dan memberikan masukan dalam Konsinyasi ke-3 Penyusunan Pedoman Penataan Ruang Berbasis Pengurangan Risiko Bencana. Saat ini, draft pedoman penataan ruang berbasis pengurangan risiko bencana telah tersusun, namun masih perlu penyempurnaan pada beberapa bab yang belum sempat dibahas. Akan dilakukan diskusi per kelompok untuk penyempurnaan bab-bab yang masih terkendala tersebut.
2.1.4 Selaku Anggota Pokja IV BKPRN Selaku anggota dalam Pokja IV BKPRN, Subdit Tata Ruang telah hadir dan memberikan masukan dalam beberapa kegiatan, yaitu: 1. Rapat Koordinasi Penerbitan Inpres Moratorium Alih Fungsi Lahan Sawah Rapat tersebut diselenggarakan pada 12 Agustus 2015 di Kantor Kemenko Bidang Perekonomian dengan tujuan untuk membahas rancangan Inpres tentang Penundaan Alih Fungsi Lahan Sawah dalam rangka implementasi UU No. 41/2009 beserta peraturan perundang-undangan yang terkait guna mencapai ketahanan, kemandirian dan kedaulatan pangan nasional. Inpres ini dikhususkan pada Kab/Kota yang belum menetapkan perda RTRW dan perda LP2Bnya. Beberapa hal yang masih menjadi permasalahan di dalam penetapan kawasan pertanian adalah 1) ketidaksinkronan data lahan pertanian antara BPS, Kementerian Pertanian, Kementerian ATR/BPN; 2) mekanisme insentif yang menguntungkan petani; 3) penegakan sanksi dan 4) masih banyaknya kab/kota yang belum menyusun perda LP2B atau perda RTRW yang sudah 13
mengintegrasikan kawasan pertanian didalamnya. Untuk menindaklanjuti kegiatan tersebut, akan dibentuk tim kecil untuk melakukan review terhadap Inpres yang akan disusun, dan akan diselenggarakan pertemuan lanjutan yang akan membahas hasil review Inpres dari masing-masing perwakilan K/L terkait. 2. Peninjauan Kembali RTRW Dalam mendukung kegiatan tersebut, Subdit Tata Ruang telah hadir dalam Rapat Sosialisasi Peninjauan Kembali dan Revisi RTRW Provinsi dan Kabupaten/Kota, di Banda Aceh. Rapat ini bertujuan untuk mensosialisasikan surat Menko Perekomian pada tanggal 14 Juli 2014 tentang Peninjauan Kembali dan Revisi RTRW Provinsi dan Kabupaten/Kota kepada Pemerintah Daerah Provinsi se-Sumatera dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota se-Aceh. Pak Menko Ekonomi juga mengamanatkan perlunya mengawal RTRW Riau agar dapat selesai dalam waktu 3 bulan. Dalam proses Timdu Provinsi Riau, usulan perubahan oleh Gubernur adalah sebesar 3,5 juta Ha, hasil rekomendasi Timdu adalah sebesar 2,7 juta Ha, dan dalam SK Menhut yang diterbitkan adalah sebesar 1,6 juta Ha. SK tersebut dirasa oleh Pemprov tidak mengakomodir banyak hal. Pemprov Riau mengharapkan agar sesuai dengan rekomendasi Timdu yaitu sebesar 2,7 juta. Menteri LHK telah menyanggupi untuk penyelesaian dalam waktu 3 bulan, dan akan membuka studio Kementerian LHK di Pekanbaru untuk penyelesaiannya. Untuk menindaklanjut kegiatan tersebut, perlu dilakukan sosialisasi terkait Surat Menko Ekonomi dengan jelas kepada seluruh provinsi, kabupaten dan kota. 3. Rapat Kesesuaian Tata Ruang Pembangunan PLTU-3 Kendari Rapat yang bertujuan sebagai tindak lanjut dari permintaan fatwa BKPRN terkait pembangunan PLTI Kendari-3 di Sulawesi Selatan yang akan dibangun di Kabupaten Konawe Selatan, diselenggarakan pada 6 Agustus 2015 di Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian. Permasalahan ketidaksesuaian rencana pembangunan PLTU Kendari-3 yang akan dibangun di Kab. Konawe Selatan ditindaklanjuti dengan menerbitkan surat fatwa BKPRN ke BKPRD Provinsi Sulawesi Tenggara. Dengan demikian, Gubernur dapat memberikan rekomendasi untuk kemudian proses pelaksanaan AMDAL dapat dilanjutkan. 4. Percepatan Penetapan RTRW Provinsi Kepulauan Riau Rapat yang dipimpin oleh Bapak Abdul Kamarzuki selaku Asdep Penataan Ruang dan Kawasan Strategis Ekonomi Kemenko Perekonimian, diselenggarakan pada 18 Agustus 2015 di Ruang Rapat Embung Fatimah, Kantor Walikota Batam. Provinsi Kepulauan Riau hingga saat ini belum dapat menetapkan Perda RTRWnya karena terkendala isu kehutanan yaitu adanya perbedaan penetapan kawasan hutan yang ada di dalam SK Menhut dengan hasil Timdu. Namun setelah ditetapkannya SK No.76/MenLHK-II/2015 proses penyusunan Ranperda Provinsi Kepulauan Riau dapat dilanjutkan dengan melakukan integrasi dan sinkronisasi baik peta maupun pola ruang yang disesuaikan dengan SK Menhut tersebut. Menurut Perpres 87/2011 tentang RTR Kawasan BatamBintan-Karimun harus diperbaiki karena terdapat perbedaan antara SK No.76/MenLHK-II/2015 dengan Perpres RTR BBK dan juga terdapat perbedaan antara pola ruang dan pasal batang tubuh pada Perpres itu sendiri. RTRW Provinsi Kepulauan Riau diharapkan dapat segera diperdakan sehingga dapat menjadi acuan rekomendasi kabupaten/kota dalam penetapan maupun revisi RTRWnya. Penyusunan Ranperda Provinsi Kepulauan Riau dapat dilanjutkan dengan melakukan integrasi dan
14
sinkronisasi baik peta maupun pola ruang yang disesuaikan dengan SK Menhut: SK No.76/MenLHK-II/2015.
2.1.5 Pembahasan Nomenklatur Kegiatan Kementerian ATR/BPN Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan yang diwakili oleh Subdit Tata Ruang telah hadir dan memberikan masukan dalam Koordinasi Penetapan Nomenklatur ATR. Tujuan diselenggarakannya kegiatan ini adalah untuk menetapkan Nomenklatur STR/BPN. Namun hingga saat ini belum disepakatinya masukan untuk penetapan nomenklatur oleh ATR/BPN. Selanjutnya, akan dilakukan pengawalan untuk penetapan nomenklatur Kementerian ATR/BPN.
2.1.6 Rapat Pembahasan Hasil Kajian Penyusunan Matek Pedoman Sinkronisasi Rencana Tata Ruang dan Rencana Pembangunan Subdit Tata Ruang telah hadir dan memberikan masukan dalam Rapat Pembahasan Hasil Kajian Penyusunan Materi Teknis Pedoman Sinkronisasi RTR dan Rencana Pembangunan. Dalam rapat disampaikan bahwa telah disusunnya inventarisasi masukan penyempurnaan laporan hasil kajian oleh TPRK. Agar dapat menghasilkan rekomendasi perbaikan RTRW dan menjadi latar belakang mengenai pentingya upaya sinkronisasi, perlu dilakukan perumusan kondisi kualitas RTRW di tiga provinsi FGD. Selanjutnya, akan dilakukan finalisasi Laporan Akhir Matek Pedoman Sinkronisasi Rencana Tata Ruang dan Rencana Pembangunan berdasarkan masukan dari kegiatan rapat pembahasan. Draft laporan akhir Matek Pedoman akan dibahas lebih lanjut di tingkat BKPRN (Loka Karya) untuk kemudian dirumuskan menjadi pedoman sesuai dengan kaidah hukum.
2.1.7 Penyusunan Profil Tata Ruang Daerah Dalam penyelesaian penulisan Buku Profil Tata Ruang, Subdit Tata Ruang Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan telah melakukan konfirmasi hasil pengisian kuesioner dari daerah dan inventarisasi Hasil Pengisian Kuesioner. Hingga saat ini telah tersusun 8 Provinsi Profil Tata Ruang, namun masih belum seluruh data terkumpul dari Daerah. Subdit Tata Ruang masih akan melakukan konfirmasi Daerah untuk mengisi kuesioner yang telah dikirimkan.
2.2.
Kegiatan Utama Subdit Pertanahan
2.2.1 Penyusunan Profil Pertanahan Subdit Pertanahan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan telah mengumpulkan data dan informasi serta menyusun draf laporan Profil Pertanahan. Saat ini, ada 9 (senbilan) Provinsi yang mengumpulkan data dan informasi. Selanjutnya, akan dilakukan konfirmasi dengan Kanwil BPN terkait pengumpulan data dan informasi pertanahan.
2.2.2 Penyusunan Lampiran Pidato 2015 Dalam penyusunan Lampid 2015, Subdit Pertanahan telah melakukan finalisasi Naskah Lampid 2015 Bidang Pertanahan. Penyusunan perbaikan draf Lampid 2015 Bidang pertanahan. Draf perbaikan Lampid 2015 telah diserahkan kepada Subdit Infosos Dit. TRP untuk disusun menjadi Lampiran Pidato sesuai format.
2.2.3 Sosialisasi Peraturan Tanah Adat/Ulayat Pada Bulan Agustus 2015, Subdit Pertanahan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan telah memberikan masukan sebagai bahan pelaksanaan Sosialisasi Tanah Adat/Ulayat yang 15
diagendakan dapat terselenggara pada Minggu ke-3 September 2015. Persiapan terkait Seminar telah dilakukan dan diadakan rapat internal Subdit Pertanahan
2.2.4 Koordinasi Penyepakatan Nomenklatur Kementerian ATR/BPN Setelah melakukan pembahasan dilingkup Subdit pada bulan lalu, Subdit Pertanahan menindaklanjuti dengan menyelenggarakan Rapat Koordinasi Pembahasan Nomenklatur Kementerian ATR/BPN pada Minggu ke-2 September 2015. Saat ini, masih belum ada kesepakatan final karena masukan yang disampaikan oleh Bappenas masih dibahas oleh Kementerian ATR/BPN.
2.2.5 Pemantauan dan Evaluasi Bidang Pertanahan Dalam kegiatan penyusunan laporan monev yang diagendakan pada Minggu ke-3 September 2015, Subdit Pertanahan telah melakukan persiapan dengan mengumpulkan data dan informasi untuk mendukung terselenggaranya monev bidang pertanahan, serta melakukan identifikasi isu pertanahan di daerah. Saat ini, laporan akhir monev Bidang Pertanahan masih dalam tahap penyusunan.
2.2.6 Koordinasi Reforma Agraria Pada tanggal 12 Agustus 2015 di Ruang Rapat 203 Bappenas, telah diselenggarakan Rapat Koordinasi Pembentukan Sekretariat Reforma Agraria Nasional di Kemenetrian ATR/BPN. Rapat ini merupakan salah satu koordinasi tim Sekretariat Reforma Agraria Nasional (RAN) yang ada di Bappenas dengan tim Sekretariat Reforma Agraria Nasional yang ada di Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional untuk membahas substansi kegiatan yang ada pada masing-masing sekretariat. Saat ini Kementerian ATR/BPN sedang menyusun tim sekretariat dengan melibatkan K/L terkait. Pelaksanaan kegiatan tim sekretariat akan dilakukan secara swadaya dan tidak melibatkan konsultan (outsourcing). Beberapa kendala yang masih dihadapi oleh tim sekretariat di BPN antara lain anggaran kegiatan baru ada karena terkait dengan SOTK dan tim koordinasi sekretariat RAN berada di Direktorat Penatagunaan Tanah, namun secara tupoksi, kegiatan tersebut merupakan kewenangan Dit.Landreform. Selanjutnya, akan dilakukan rapat koordinasi lebih lanjut untuk memastikan kegiatan tersebut dapat berjalan dengan baik.
2.3.
Kegiatan Utama Subdit Informasi dan Sosialisasi
2.3.1 Himpunan Regulasi TRP Dalam perannya menghimpun regulasi terkait tata ruang dan pertanahan, Subdit Infosos sudah menyiapkan produk tata ruang pertanahan dalam bentuk CD Himpunan Regulasi. CD tersebut akan didistribusikan pada setiap pertemuan koordinasi terkait tata ruang dan pertanahan. Subdit Infosos akan selalu mengupdate materi regulasi dan menerbitkan CD himpunan regulasi terbaru. Pada Bulan Juli 2015, Subdit Infosos sedang dalam tahap finalisasi buku panduan stratkom TRP. Hingga saat ini telah tersusun draft outline Buku Panduan Stratkom TRP. Untuk tahap finalisasi buku panduan masih dalam tahap koreksi untuk perbaikan.
16
2.3.2 Pengelolaan Media Informasi dan Sosialisasi TRP Dit. TRP memiliki 4 media informasi dan sosialisasi elektronik, yaitu : 1) Portal TRP (tataruangpertanahan.com); 2) Situs internet TRP (trp.or.id). Berita dalam situs TRP diperbaharui setiap hari; 3) Milis TRP, dan 4) FB TRP. Kegiatan rutin dalam pengelolaan media ini adalah penambahan konten, perbaikan sistem, penambahan menu, dan evaluasi. Berikut data statistik perkembangan jumlah kunjungan Situs TRP. Tabel 1. Statistik Pengunjung Situs TRP (trp.or.id) Month Jan-15 Feb-15 Mar-15 Apr-15 Mei-15 Juni-15 Juli-15 Agust-15
Unique visitors 282 234 674 731
Number of visits 354 293 844 925
1.301 984 1.012
1.459 1.153 1.124
1.975 1.572 1.536
1.154
1.334
1.817
Pages 511 525 1.312 1.694
Tabel 2. Statistik Pengunjung Portall TRP (tataruangpertanahan.com) Month Jan-15 Feb-15 Mar-15 Apr-15 Mei-15 Juni-15 Juli-15 Agust-15
Unique visitors 1.848 1.742 2.430 2.521
Number of visits 2.195 2.110 2.864 2.887
3.000 3.747 2.993 3.306
3.340 4.140 3.246 3.631
Pages 6.332 6.220 7.752 7.951 7.528 8.539 6.519 6.053
17
Gambar 1. Statistik Pengunjung Situs TRP (trp.go.id) 2500 2000 1500 1000 500 0
Jan
Feb
Mar
Apr
May
Jun
282
234
674
731
1.301
984
Number of visits 354
293
844
925
1.459 1.153 1.124 1.334
Pages
525
Unique visitors
511
Jul
Aug
1.012 1.154
1.312 1.694 1.975 1.572 1.536 1.817
Gambar 2. Statistik Pengunjung Portal TRP (tataruangpertanahan.com) 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 Unique visitors
Jan
Feb
Mar
Apr
May
Jun
Jul
Aug
1.848 1.742 2.430 2.521 3.000 3.747 2.993 3.306
Number of visits 2.195 2.110 2.864 2.887 3.340 4.140 3.246 3.631 Pages
6.332 6.220 7.752 7.951 7.528 8.539 6.519 6.053
Berdasarkan data statistik diatas, pada Bulan Agustus 2015, jumlah pengunjung Situs TRP mengalami kenaikan dari bulan sebelumnya. Pada Bulan Juli 2015, jumlah pengunjung situs TRP adalah 1.124 Pengunjung, dan pada Bulan Agustus 2015 jumlah pengunjung naik menjadi 1.334 Pengunjung. Begitu pula untuk keadaan Portal TRP mengalami kenaikan, pada Bulan Juli 2015 pengunjung sekitar 3.246 Pengunjung dan mengalami kenaikan pada Bulan Agustus 2015 menjadi 3.631 Pengunjung. Untuk menghadapi kenaikan dan penurunan yang terjadi pada situs dan portal TRP, Subdit Infosos TRP telah melakukan pengelolaan dan updating seluruh media informasi TRP dan untuk penginformasian berita di situs sudah menggunakan hyperlink ke bahan-bahan terkait.
18
2.3.3 Buletin TRP Edisi I dan II 2015 Pada Bulan Agustus 2015, Buletin TRP Edisi I 2015 sudah dilakukan tahap pencetakan. Setelah Buletin tercetak, akan segera diterbitkan dan didistribusikan ke lingkungan internal Bappenas, perpustakaan universitas, NGO, serta stakeholder lainnya, sedangkan untuk Buletin TRP Edisi II 2015, sudah memasuki tahap pembagian tugas penulisan artikel Buletin Edisi II, dan akan segera dilakukan penyusunan kisi-kisi pertanyaan dan menghubungi narasumber.
2.3.4 Newsletter TRP Newsletter TRP Bulan Juli 2015 saat ini sudah terbit dan dipublikasikan di media infromasi TRP, sedangkan untuk Newsletter Agustus sedang dalam tahap penyusunan kerangka Newsletter. Diagendakan pengumpulan dan penyusunan materi untuk newsletter Agustus dapat selesai akhir Agustus 2015.
2.3.5 Pembangunan Manajemen Pengetahuan TRP Dalam memajukan Manajemen Pengetahuan Bidang TRP, Subdit Infosos akan melakukan kegiatan evaluasi Knowledge Management. Dari evaluasi yang terselenggara, sudah ditetapkannya masukan dari para PIC direktorat untuk perbaikan sistem KM. Hasil Evaluasi KM tersebut sudah masuk dalam sosialisasi KM TRP di Kedeputian Regional. Selain KM Kedeputian, Subdit Infosos juga melakukan sharing Knowledge Management dengan Bappeda Muara Enim dan Yayasan BaKTI Makasar. 1. Bappeda Muara Enim Dalam koordinasi dengan Bappeda Muara Enim, Subdit Infosos akan menyusun jadwal untuk melakukan kunjungan TRP dengan Staf Ahli KM ke Bappeda Muara Enim. Rencana kerja Penyusunan KM Bappeda Muara Enim saat in sudah mulai didiskusikan. 2. Yayasan BaKTI Makasar Untuk Best Practice Yayasan BaKTI Makasar, Subdit Infosos telah melakukan kunjungan ke Makasar pada 28 Agustus 2015. Tujuan kunjungan ini adalah untuk mendapatkan pengalaman dan pengetahuan secara utuh mengenai Knowledge Management KM yang dilakukan oleh Yayasan BaKTI dalam pengumpulan, penyimpanan dan pendistribusian data, informasi dan program pembangunan yang selama ini telah dilakukan di wilayah Indonesia bagian Timur. Yayasan Bursa Pengetahuan Kawasan Timur Indonesia (BaKTI) merupakan suatu bagian dari Kantor Pendukung Bank Dunia untuk Indonesia bagian Timur (SOfEI) yang bertugas melakukan pengumpulan dan pendistribusian informasi tentang program pembangunan dan bantuan yang tersedia untuk pembangunan kawasan timur Indonesia. Dalam kunjungan tersebut, Yayasan BaKTI memaparkan kegiatan Knowledge Sharing apa saja yg mereka lakukan, diantaranya i) Forum Kepala Bappeda Provinsi. Diagendakan pertemuan Kepala Bappeda setahun 2 kali iuntuk mendiskusikan apa saja yg sudah dilaksanakan masing-masing daerah; 2) JiKTI (Jaringan Peneliiti Kawasan Timur Indonesia (Tujuan dari pertemuan penelitin dan ilmuwan ini untuk mensinkronisasikan penelitian baru; 3) Batukarinfo.com merupakan salah satu media online BaKTI. Selain itu, pada bagian opportunity ada semacam lowongan kerja bagi yang mencari tenaga profesional dari kawasan Indonesia timur, dll.
19
2.3.6 Rapat Koordinasi Buletin Tata Ruang (BUTARU) Pada 3 Agustus 2015 di Hotel Grand Kemang, Subdit Infosos telah hadir dalam pertemuan yang membahas terkait pembaharuan keanggotaan Dewan Redaksi Butaru 2015 dan Usulan tema dan Narasumber Butaru Edisi I 2015. Butaru Tahun 2015 akan disajikan dalam 3 (tiga) edisi. Hal ini dikarenakan terkendalanya proses restrukturisasi kabinet yang mengakibatkan terhambatnya pelaksanaan anggaran 2015 pada Kementerian ATR/BPN. Wacana perubahan kelembagaan koordinasi penataan ruang tingkat nasional akan berdampak pada struktur dewan redaksi buletin. Dalam perubahan susunan dewan redaksi tersebut, Direktorat TRP Bappenas masih pada posisi tetap, yaitu Direktur TRP sebagai penasihat redaksi dengan 2 (dua) orang staf dari Dit. TRP sebagai Staf Redaksi (Subdit TR dan Subdit Infosos). Dari hasil rapat, disepakati Tema Buletin “Peran Tata Ruang dalam Perwujudan Nawacita”. Direktorat TRP dan Sekretariat BKPRN diminta sebagai Narasumber untuk memberikan bahan-bahan terkait dengan pengisian rubrik pada profil utama (Dit. TRP), dan rubrik wacana, agenda BKPRN, liputan kegiatan (sekretariat BKPRN). Surat permintaan sebagai narasumber akan dikirimkan oleh sekretariat redaksi dalam waktu dekat. Deadline pengiriman tulisan diharapkan dalam 1 minggu kedepan.
2.4.
Kegiatan Utama Sekretariat Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional
2.4.1 Kajian Singkat : Pembelajaran Implementasi UU 41/1999 dan Kaitannya dengan UU 26/2007 Dalam rangka pembelajaran Implementasi UU 41/1999 dan kaitannya dengan UU 26/2007, Sekretariat BKPRN melakukan brainstorming internal untuk penyusunan draft TOR kajian singkat terkait pembelajaran tersebut pada19 Agustus 2015. Selanjutnya, akan dilakukan pendalaman terhadap isu-isu terkait implementasi UU 41/1999 dan penyiapan TOR kegiatan FGD.
2.4.2 Fasilitasi dan Mediasi : Integrasi Rperpres Kawasan Perbatasan dengan RPJMN Penyampaian data peta infrastruktur di kawasan perbatasan Negara kepada Kementerian ATR untuk masukan RPerpres Kawasan Perbatasan di Aceh-Sumut, Riau-Kepri, dan SulutGorontalo-Sulteng-Kaltim-Kaltara telah tersampaikan kepada Kementerian ATR melalui surat tanggal 11 Agustus 2015.
2.4.3 Fasilitasi dan Mediasi : Konsinyasi Tingkat Eselon III Sekretariat BKPRN telah melakukan persiapan pelaksanaan Rakernas BKPRN 2015, dalam pertemuan tersebut telah disepakati rincian dan format acara Rakernas BKPRN 2015, Usulan Tema Rakernas BKPRN 2015, Kisi-Kisi Menteri, dan Kisi-Kisi Sidang Komisi. Pelaporan rincian acara penyelenggaraan Rakernas BKPRN 2015 dan penyelenggaraannya dengan kegiatan hari Tarunas dalam Rapat Koordinasi BKPRN tingkat Es. I dan Es. II pada minggu ke- IV Agustus 2015.
20
2.4.4 Fasilitasi dan Mediasi : Rakor BKPRN Tingkat Eselon I dan Eselon II Dalam rangka pembahasan usulan kelembagaan koordinasi penataan ruang dan pendetailan persiapan penyelenggaraan Rakernas BKPRN 2015, Sekretariat BKPRN telah menyelenggarakan Kick-Off Persiapan Rakernas dan Penyampaian usulan penyesuaian format kelembagaan koordinasi penyelenggaraan penataan ruang nasional. Kesepakatan terkait penyelenggaraan Rakernas dan Hari Tarunas 2015, yaitu i) disepakatinya usulan tema dan waktu pelaksanaan Rakernas 2015; ii) Hari Tarunas diselenggarakan bersamaan dengan Hari Agraria. Sedangkan arahan terkait kelembagaan BKPR, yaitu i) Terminologi “Badan” diusulkan diubah menjadi “Forum”. Tugas Forum tidak mengambil alih tusi dan kewenangan Kementerian ATR/BPN; ii) dalam hal menyangkut kebijakan penataan ruang, Menteri ATR/Kepala BPN dapat memohon Menko terkait untuk mengoordinasikan penyelesaian permasalahan tersebut. Untuk menindaklanjuti hasil rapat tersebut, akan dilakukan koninyasi tingkat Eselon III untuk pembahasan lebih lanjut terkait pelaksanaan Rakernas 2015 dan Kelembagaan BKPRN pada minggu ke-I September 2015.
2.4.5 Penyusunan Laporan: Kegiatan BKPRN Semester 1/2015 Pada kegiatan ini BKPRN telah melakukan pengumpulan bahan dan data kemajuan pelaksanaan Agenda Kerja BKPRN 2014-2015, namun saat ini masih banyak K/L yang belum mengirimkan kemajuan kegiatan. Kementerian Kelautan dan Perikanan, Kementerian Dalam Negeri, dan Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian menjadi beberapa K/L yang saat ini sudah memberikan konfirmasi. Setelah data kemajuan kegiatan terkumpul, direncanakan pada Minggu ke I-II September 2015 sudah dilakukan penyusunan draft awal laporan kegiatan BKPRN Semester 1 Tahun 2015.
2.4.6 Penyusunan Laporan: Semester 1/2015
Koordinasi
Strategis
Sekretariat
BKPRN
Sampai Bulan Agustus 2015, draf laporan koordinasi strategis Sekretariat BKPRN Semester I/2015 telah tersusun. Namun lampiran yang berisi kemajuan agenda kerja BKPRN belum dapat terselesaikan dikarenakan banyaknya K/L anggota BKPRN belum memberikan konfirmasi. Ditargetkan finalisasi laporan koordinasi strategis Sekretariat BKPRN Semester I/2015 dapat diselesaikan pada Minggu ke-5 September 2015.
2.4.7 Monitoring dan Evaluasi BKPRN : Kawasan Perbatasan Dalam Rapat Pembahasan Persiapan Monev Terpadu dengan Dit. KKDT, Kementerian ATR, dan BNPP ke kawasan perbatasan Provinsi NTT terselenggara pada tanggal 20 Agustus 2015. Dalam rapat tersebut telah disepakatinya waktu pelaksanaan Monev tanggal 21-23 September 2015 dan pembagian tugas terkait kebutuhan pelaksanaan Monev terpadu. Akan dilakukan pembahasan lebih lanjut mengenai substansi monev (daftar pertanyaan kuisioner) dengan Subdit Tata Ruang pada Minggu ke-1 September, dan pembahasan persiapan Monev terpadu ke kawasan perbatasan Provinsi NTT dengan Dit. KKDT, Bappenas, Kementerian ATR, dan BNPP diagendakan pada Minggu ke-2 September.
2.4.8 Pengembangan Media Komunikasi Bidang Penataan Ruang Sekretariat BKPRN telah melakukan pengembangan sistem informasi melalui web dan milis BKPRN. Penambahan regulasi terkait tata ruang dalam web dan milis BKPRN saat ini sudah sebanyak 147 regulasi, dari sebelumnya sebanyak 133 regulasi. Status penyelesaian RTR 21
belum terupdate karena terkendala persoalan SOTK di Kementerian ATR. Selanjutnya, Sekretariat BKPRN akan melanjutkan pemutakhiran data informasi melalui web dan milis BKPRN setiap bulannya.
2.5.
Kegiatan Utama Sekretariat Reforma Agraria Nasional (RAN)
2.5.1 Kebijakan Redistribusi Tanah dan Access Reform Sekretariat RAN telah menyelenggarakan Rapat Koordinasi TOR dan Rencana Kerja Sekretariat RAN di Kementerian ATR/BPN. Rapat koordinasi telah terlaksana, namun TOR dan Rencana Kerja belum tersusun. Adanya ketidaksesuaian skema yang direncanakan oleh SDM Sekretariat RAN di Kementerian ATR/BPN, sehingga perlu dilakukan rapat koordinasi lanjutan.
2.5.2 Publikasi dan Sosialisasi Reforma Agraria Nasional Dalam pembuatan Majalah Agraria Indonesia Edisi II, Sekretariat RAN telah melakukan penyusunan sebesar 80 persen. Layout Majalah Agraria telah disepakati, Namun, rubrik dan fokus masih dalam tahap pengerjaan. Finalisasi Artikel, Layout dan Pencetakan majalah akan dilakukan pada Bulan September 2015.
2.5.3 Kebijakan Sumber Daya Manusia Bidang Pertanahan Pada tanggal 28 Agustus 2015, Sekretariat RAN menyelenggarakan Rapat Koordinasi Penyepakatan Mekanisme Penerimaan SDM Juru Ukur Bidang Pertanahan dengan tujuan untuk menyamakan persepsi tentang urgensi dari kebutuhan penambahan juru ukur BPN dan mempersiapkan bahan yang akan disampaikan pada rapat koordinasi dengan Kementerian PAN-RB. Pihak biro organisasi dan kepegawaian perlu mengidentifikasi perguruan tinggi lain yang meluluskan jenjang D1 untuk juru ukur, hal ini agar skema target penerimaan SDM juru ukur setiap tahunnya dapat tercapai sesuai rencana. Akan diagendakan rapat lanjutan dengan Kementerian PAN-RB pada Bulan September 2015.
2.5.4 Sertipikasi Tanah Transmigrasi Kegiatan yang dilakukan untuk Sertipikasi Tanah Transmigrasi adalah klarifikasi tipologi permasalahan dan analisis kesesuaian dengan mekanisme SKB 4 Menteri. Target untuk dapat terpetakannya masalah tanah transmigrasi dan analisa kesesuaian SKB 4 Menteri, saat ini masih belum dapat terlaksana karena terbatasnya waktu berhubungan dengan pembahasan nomenklatur Kementerian ATR/BPN. Selanjutnya, akan dilakukan koordinasi terkait masalah tanah transmigrasi dan analisis kesesuaian SKB Menteri pada Bulan September 2015.
2.5.5 Kebijakan Pendaftaran Tanah Stelsel Positif Dalam Kebijakan Pendaftaran Tanah Stelsel Positif, Sekretariat RAN telah melakukan beberapa kegiatan untuk mendukung Kebijakan tersebut, yaitu: 1. Pembaruan Cakupan Peta Dasar Data terbaru peta dasar pertanahan hingga saat ini masih belum ada, sehingga perlu dilakukan koordinasi dengan Dit. Pemetaan Dasar untuk update status terakhir. 2. Pembaruan Wilayah Sertipikat Saat ini, pembaruan wilayah sertipikat masih dalam proses pengolahan data. Selanjutnya, Sekretariat RAN akan melakukan verifikasi data ke Pusdatin ATR/BPN setelah data selesai diolah. 22
3. Publikasi Tata Batas Kawasan Hutan Pada 18 Agustus 2015 di Ruang Rapat 2 Wisma Bakrie 2, Sekretariat RAN menyelenggarakan Rapat Koordinasi Pemetaan untuk Publikasi Tata Batas Kawasan Hutan dengan pimpinan rapat Kasubdit Pertanahan Bappenas. Rapat ini merupakan lanjutan kegiatan publikasi tata batas kawasan hutan yang sudah direncanakan sejak tahun 2012 namun belum bisa berjalan karena keterbatasan anggaran dan sumberdaya oleh Kementerian Kehutanan. Saat ini, sudah tercapai kesepakatan publikasi tata batas kawasan hutan dan sedang dilakukan pengecekan kualitas data peta planimetris Kementerian ATR/BPN oleh BIG.
2.5.6 Program Agraria Daerah Provinsi Kalimantan Timur Dalam rangka melakukan Seminar Lesson Learned Program Agraria Daerah yang diagendakan pada Bulan Minggu ke-1 September 2015, Sekretariat RAN melakukan rapat pembahasan persiapan seminar PRODA Provinsi Kalimantan Timur pada 26 Agustus 2015 di Ruang Rapat Kantor Bappeda Provinsi Kalimantan Timur. Terkait rencana pelaksanaan seminar PRODA Provinsi Kalimantan Timur, telah disampaikan surat undangan kepada Bappeda Provinsi Kalimantan Timur. Disampaikan bahwa Kepala Bappeda akan hadir dan menjadi narasumber dalam seminar tersebut. Namun, bahan paparan belum dapat disampaikan karena menunggu persetujuan Kepala Bappeda.
2.6.
Review Anggaran Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Bulan Mei 2015
Pada Bulan Agustus 2015, beberapa kegiatan yang telah dilakukan oleh Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan antara lain adalah: (a) rapat koordinasi penyepakatan nomenklatur Kementerian ATR/BPN; (b) rapat koordinasi persiapan Rakernas BKPRN 2015, Hari Tarunas 2015, dan kelembagaan BKPRN; (c) rapat persiapan monev ke kawasan perbatasan Provinsi NTT; (d) Penyusunan Profil Tata Ruang dan Pertanahan; dan (e) Kegiatan rutin update media informasi dan media sosialisasi TRP; dan (f) penerbitan e-Newsletter Juli 2015 dan penyusunan e-Newsletter Agustus 2015. Realisasi penyerapan anggaran Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan hingga akhir Bulan Agustus 2015 adalah 52% (persen) atau sebesar Rp.2,346,637,019,-. Rincian realisasi angka tersebut adalah dari pelaksanaan kegiatan: (i) Perencanaan sebesar 51%, (ii) Pemantauan dan Evaluasi sebesar 43%, (iii) Kajian sebesar 58%, (iv) Koordinasi Strategis BKPRN sebesar 59%, (v) Koordinasi Strategis RAN sebesar 39%, (vi) Knowledge Management (KM) sebesar 46%, dan (vii) Penelaahan Renstra K/L sebesar 100%. Realisasi ini dilakukan melalui TUP, UP, dan LS antara lain untuk Belanja Perjalanan Dinas; Belanja Bahan untuk rapat koordinasi; Honorarium Bulanan, Belanja Jasa Konsultan dan Belanja Jasa Lainnya untuk Bulan Agustus 2015. Berikut merupakan diagram rencana dan realisasi penyerapan anggaran Direktorat TRP sampai dengan akhir Bulan Agustus 2015.
23
Gambar 3. Rencana dan Realisasi Anggaran TRP Bulan Agustus 2015 100
88 82
80 60 40 20 0
100 92
69 61 53 52 40 43 28 35 22 22,9428,09
% Rencana % Realisasi
5 10 9,32 0 2,25
24
BAB III KEGIATAN EKSTERNAL Pada bab ini dijelaskan ulasan singkat mengenai partisipasi Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan dalam kegiatan-kegiatan yang diselenggarakan oleh pihak eksternal direktorat, baik oleh unit kerja/unit organisasi di lingkungan Kementerian PPN/Bappenas ataupun kementerian/lembaga lain, pada Bulan Agustus 2015. Kegiatan ini dihadiri secara langsung oleh Direktur Tata Ruang dan Pertanahan atau didisposisikan ke Kepala Sub Direktorat maupun Staf.
3.1 Impact Evaluation Training IRSA Rapat yang dipimpin oleh Presiden IRSA diselenggarakan pada 1 Agustus 2015 di Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Udayana Bali. Trainer IRSA adalah Dr. Robert Sparrow dari Australia National University. Metode yang digunakan untuk impact evaluation adalah: a. Random assignment, evaluasi dilakukan dengan menggunakan sample secara random. b. Unconfounded assignment, dilaksanakan dengan menganalisis karakteristik penerima manfaat. Analisis dilakukan dengan OLS ataupun dengan propensity score matching (PSM). PSM ini dilakukan dengan membandingkan seluruh sampel dengan kontrol. Matching process yang dilakukan adalah antarindividu di dalam sampel dengan kontrol. c. Parallel trends (difference-in-difference) dengan membandingkan kondisi kontrol sebelum dan sesudah perlakuan dengan kondisi sampel dengan perlakuan. d. Exclusion restriction (regression discontinuity design), dilakukan dengan membandingkan gap antar trend sampel dengan kontrol. Hasil training ini dapat digunakan oleh Dit.TRP untuk memperkaya metode dalam kajian outcome based evaluation. Dari empat metode yang telah disampaikan, ada dua metode yang mungkin dapat diterapkan. Selain itu, dalam training ini diberikan pula dua referensi utama yang dapat digunakan sebagai acuan untuk analisis data survei dengan menggunakan STATA. Selanjutnya, TRP akan mengkomunikasikan hasil training dengan tenaga ahli pemantauan dan evaluasi serta TPRK.
3.2 Big Data Workshop IRSA Pada tanggal 2 Agustus 2015, Dit. TRP yang diwakili oleh Kasubdit Tata Ruang masih mengikuti rangkaian dari IRSA. Big Data Workshop termasuk salah satu rangkaian IRSA yang diselenggarakan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Udayana. Peserta yang hadir dalam workshop adalah dari SurveyMeter penghasil data IFLS, BPS penghasil data survey tahunan, TNP2K yang bekerjasama dengan BPS menghasilkan data orang/keluarga miskin, Bappenas sebagai penanggung jawab Global Pulse di Jakarta, the Worldbank yang mengorganisir Dapoer Data dan perwakilan universitas yang menggunakan data untuk riset dan pengabdian pada masyarakat. Untuk Bidang Tata Ruang dan Pertanahan, Big Data ini dapat dimanfaatkan untuk memantau konflik pertanahan dan juga untuk memantau indikator-indikator yang dibutuhkan untuk melihat kemajuan penataan ruang daerah. Kesimpulan Workshop adalah 25
inisiasi penggunaan hasil analisis Big Data untuk mengkonfirmasi hasil analisis yang menggunakan data konvensional ataupun mendukung penelitian kualitatif.
3.3 Pembangunan Pembangkit 35.000 MW “Menguak Mimpi Menjadi Realita” Pada tanggal 3 Agustus 2015 di Aula Barat-ITB, Bapak Nana Apriyana sebagai wakil dari Dit. TRP hadir dalam Rapat Mewujudkan Kebijakan 35.000 MW sebagai Upaya Mendorong Pertumbuhan Ekonomi Indonesia sebesar 6 persen per tahun. Pembangunan tersebut dilatarbelakangi oleh Kebijakan Presiden Joko Widodo dalam bidang energi adalah mewujudkan 35.000 MGW dalam 5 tahun sebagai salah satu prasyarat terwujudnya pertumbuhan ekonomi 6-7 persen per tahun. Diharapkan dengan penyediaan listrik ini dapat mendorong munculnya investasi melalui pembukaan kawasan-kawasan industri baru. Di sisi lain, berdasarkan temuan Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) pada program 10.000 MW ditemukenali banyak sekali permasalahan dalam perwujudannya yang mengarah kepada .ketidakefiensinya penggunaan anggaran dan sebagian dikategorikan sebagai tindak pidana korupsi. Untuk itu, BPK menyelenggarakan seminar ini agar peralahan yang muncul pada masa lalu dalam program Fast Track Program (FTP) tidak terulang di dalam program perwujudan 35.000 MW. Secara nasional, perlu dikembangkan pusat pendidikan kelistrikan nasional di seluruh wilayah Indonesia untuk pemenuhan tenaga ahli kelistrikan terutama pembangkit skala besar yang masih sangat terbatas. Peran Bappenas dalah hal ini adalah dapat menginisiasi untuk mendorong dan membangun koordinasi yang kuat, baik di tingkat pusat maupun daerah dari aspek perencanaan dan pembiayaan pembangunan pembangkit skala besar.
3.4 Pembahasan Usulan Struktur Pengembangan Regional
Organisasi
Kedeputian
Bidang
Pada tanggal 4 Agustus 2015 di Ruang Rapat Sesmen PPN/Sestama Bappenas, telah diselenggarakan Rapat Usulan Organisasi UKE II dan III di lingkup Kedeputian Regional. 1. Berikut beberapa hal penting yang disampaikan dalam rapat tersebut. a. Masing-masing unit kerja di Deputi Pengembangan Regional ditambahkan fungsi sebagai koordinator wilayah dengan struktur Subdit tersendiri dengan tugas melakukan kajian ekonomi regional di wilayah yang menjadi tanggung jawabnya. b. Setiap UKE II akan terdiri dari 4 (empat) UKE III dengan rancangan sebagai berikut. Tabel 3. Usulan Struktur dalam Kedeputian Pengembangan Regional Direktorat Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan
Direktorat Pengembangan Wilayah
Direktorat Perkotaan dan
Sub Direktorat Subdit Pemetaan dan Kebencanaan Subdit Tata Ruang Subdit Pertanahan Subdit Regional 1 Data, Informasi, dan Analisa Wilayah Kawasan Strategis Keuangan Daerah Subdit Regional 5 Perkotaan 26
Direktorat Perdesaan
Direktorat Transportasi
Direktorat Perumahan dan Permukiman
Sub Direktorat Perdesaan dan Transmigrasi Daerah Tertinggal Subdit Regional 2 Darat dan ASDP Laut Udara Subdit Regional 3 Perumahan Air minum dan air limbah Sanitasi Subdit Regional 4
c. Usulan struktur organisasi akan disampaikan kepada Kementerian PAN dan RB untuk mendapatkan persetujuan. d. Beberapa hal yang menjadi isu dalam pembahasan adalah terkait dengan isu keuangan daerah dan DAK. Selanjutnya, akan dilakukan perubahan struktur dan nomenklatur UKE II dan UKE III di lingkup Kedeputian Pengembangan Regional. Saat ini, telah disusun draft struktur organisasi oleh Menteri PPN/Kepala Bappenas.
3.5
Rapat Klarifikasi Kelembagaan BKPRN
Dalam rangka mengklarifikasi kelembagaan BKPRN sebagai tindaklanjut terhadap surat Menteri PPN/Kepala Bappenas kepada Menteri Sekretariat Negara, pada 4 Agustus 2015 di Ruang Rapat Gedung Utama Lt. 3, Kementerian Sekeratriat Negara diselenggarakan Rapat Klarifikasi Kelembagaan BKPRN. Beberapa poin pembahasan dalam rapat: 1. Secara umum, peserta rapat memandang bahwa BKPRN masih diperlukan dikarenakan masih dibutuhkannya wadah koordinasi penataan ruang lintas sektor, terutama untuk menyelesaikan konflik-konflik pemanfaatan ruang. 2. Meskipun sudah dibentuk Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN, Ketua BKPRN dipandang lebih tepat dijabat oleh Menko Perekonomian dengan pertimbangan: - Isu penataan ruang lebih sering bertitik berat kepada bidang perekonomian. - K/L teknis tidak dapat mengoordinasikan K/L teknis lain yang setingkat, terutama dalam konteks penyelesaian konflik pemanfaatan ruang yang semakin marak, contohnya yang berkenaan dengan persoalan kehutanan (antara Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN dengan Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan). 3. Disepakati Sekretaris BKPRN akan dijabat oleh Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala BPN, dengan prinsip-prinsip sebagai berikut: - Tugas BKPRN tidak mengambil alih tugas dan fungsi Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN; - Penyelesaian isu penataan ruang sedapat mungkin diselesaikan di tingkat sekretariat BKPRN;
27
-
Dalam hal ada isu yang tidak dapat diselesaikan di tingkat sekretariat, akan diangkat ke Menko Perekonomian; dan Apabila berkaitan erat dengan isu-isu lain di luar bidang perekonomian, Menko Perekonomian dapat didampingi oleh Menko lainnya. Seperti misalnya terkait isu pertahanan, Menko Perekonomian dapat mengundang Menko Polhukam.
Hasil rapat tersebut akan dilaporkan Deputi Bidang Hukum dan Perundang-undangan Kementerian Sekretariat Negara kepada Menteri Sekretariat Negara sebagai bahan pertimbangan untuk menjawab surat Menteri PPN/Kapala Bappenas..
3.6
Workshop Ekonomi Energi, Sumbedaya Alam dan Lingkungan
Pada 5 Agustus 2015 di Ruang Rapat Program Studi MPKP, diselenggarakan Workshop Ekonomi Energi, Sumberdaya Alam dan Lingkungan. Tujuan terselenggaranya adalah untuk mendapatkan masukan dari para pihak untuk perbaikan mata kuliah yang akan disusun. Workshop dihadiri oleh Prof. Sulastri, Dr. Mubariq Ahmad, Kepala Biro Perencanaan ESDM, Perwakilan BKF, Ibu Mia Amalia selaku perwakilan Bappenas, Para Dosen MPKP UI dengan kekhususan Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan Hidup. Tanggapan yang disampaikan adalah sebagai berikut: a. Target mahasiswa dan asumsi dasar perlu diperluas, bukan hanya PNS dari ESDM dan KLHK, tetapi juga PNS pemda yang mendapatkan beasiswa dari Bappenas, serta di masa depan perlu diperbanyak/dipasarkan kepada DPR, DPRD dan juga asisten teknis para anggota DPR dan DPRD. b. Bahasan ekonomi ruang dan lahan sebagai sumberdaya terbatas masih kurang materinya, padahal sangat penting bagi para pengambil kebijakan di pusat dan daerah. Alokasi lahan yang efisien sangat penting, terutama karena ruang dan lahan adalah penyangga bagi aktivitas produksi pangan, penyangga kehidupan (penghasil air dan udara bersih), serta pendukung produksi bagi berbagai kegiatan ekonomi. c. Bahasan ekonomi perikanan perlu diperluas dari yang tercantum dalam Tietenberg et al., 2006. Di dalam Tietenberg yang menjadi fokus adalah perikanan tangkap, sementara di Indonesia, selain perikanan tangkap, perikanan budidaya juga sangat penting untuk ketahanan pangan. Perikanan budidaya laut/payau akan banyak bersinggungan dengan marine protected area, sementara perikanan budidaya tawar berkompetisi lahan dengan sektor pertanian, industri dan kehutanan. Selain itu, pembahasan perlu sedikit diperluas ke arah pesisir dan pulau-pulau kecil yang unik untuk Indonesia dan sebagian kecil negara di dunia. d. Materi analisis kebijakan ekonomi sumberdaya alam dan lingkungan perlu diperbanyak, termasuk di dalamnya cara analisis dan resolusi berbagai konflik tersebut di level kabupaten/kota. Contohnya konflik antara kebijakan turunan UU 41/1999 dengan UU 4/2006 serta dengan UU 41/2009 yang pada akhirnya berdampak pada penggunaan ruang di dalam dan di luar kawasan hutan yang tidak efisien.
3.7
Peran Hidrografi dalam Mendukung Kebijakan Pemerintah Menjadikan Indonesia sebagai Poros Maritim Dunia
Pada 5 Agustus 2015 di Hotel Discovery Ancol, Dit. TRP hadir dalam Pertemuan dalam rangka menemukenali tantangan dan permasalahan hidrografi dalam mendukung perwujudan Indonesia sebagai poros maritim dunia.
28
Sebagai ‘enabling sector‘ bagi sektor-sektor industri maritim lainnya, hidrografi harus dijalankan dengan skema profesi nasional yang secara kewenangan difasilitasi oleh lembaga hidrografi nasional. Permasalahan yang dihadapi dalam peningkatan peran Hidrografi dan Dishidros adalah: Kurangnya komitmen dari semua dari pemerintah pusat maupun daerah tentang pentingnya peran data dam informasi kelautan dalam mendukung Indonesia sebagai poros maritime dunia yang ditandai dengan “hanya” membesarkan BIG yang lebih fokus pada pemetaan darat dan alokasi anggaran yang terbatas untuk pemetaan laut padahal sangat berkaitan dengan keselamatan pelayaran dan pelabuhan nasional. Diperlukan tambahan dana sebesar 20 % dan 36 KRI dan 16 unit kapal survei pesisir untuk dapat memenuhi kebutuhan akan peta tempur dan umum agar bisa menjaga kedaulatan di wilayah laut nusantara. Masih mudahnya izin yang diberikan bagi kapal-kapal asing dalam melakukan penelitian di wilayah perairan Indonesia. Belum adanya rencana zonasi pesisir dan rencana tata ruang laut nasional yang salah satumya disebabkan karena belum adanya peta-peta kelautan sebagai basis data penyusunan rencana tata ruang laut. Belum dimasukan sebagai salah satu komponen dari one map policy. Dan belum adanya road map atau masterplan pengembangan hidrografi nasional serta menjadi kewenangan siapa dalam penyusunannya. Sebaiknya, Dishidros disetarakan seperti BIG yang menjadi satu-satunya wadah yang mempunyai peran dan wewenang dalam penyediaan peta-peta perairan dan kelautan nasional.
3.5 Seminar Prakarsa Strategis Tahun 2015 Pada tanggal 5 Agustus 2015 di Hotel Aryaduta telah diselenggarakan Seminar Prakarsa Strategis dengan Tema “Agama sebagai Sumber Perumusan Nilai-Nilai Esensial Revolusi Mental dan Reorientasi Pembangunan Ekonomi, dengan Narasumber Prof. Dr. Nasaruddin Umar, MA; Prof Ahmad Erani Yustika, M.Sc, Ph.D; dan Harry Waluyo, M.Hum. Tema Revolusi Mental yang sebelumnya diusung Bapak Presideng Joko Widodo ditujukan untuk membangkitkan kesadaran bahwa bangsa indonesia memiliki kekuatan untuk mencapai prestasi tinggi karena revolusi mental mengandung nilai-nilai esensial seperti etos kemajuan, etika kerja, motivasi berprestasi, disiplin, taat hukum dan aturan, berpandangan optimistis, produktif, inovatif, adaptif, kerjasama dan gotong royong. Transformasi ajaran agama sebagai nilai esensial Revolusi Mental perlu dilakukan melalui “pemaknaan kerja sebagai ibadah, jujur dan dapat dipercaya (amanah), kreatif, menghargai perbedaan dan hidup rukun, mandiri dan bangga dengan hasil kerja sendiri, serta berbuat adil. Perlunya peran agama dalam mendukung pembangunan ekonomi sebagai penerjemah dalam internalisai nilai-nilai agama kepada umat; aktor sosial dalam memberikan pemahaman kepada umat terkait kebijakan dan program pemerintah; dan panutan masyarakat melalui sikap keteladanan dan melakukan trandformasi nilai-nilai ajaran agama agar memiliki kontribusi positif bagi pembangunan. Transformasi ajaran agama sebagai nilai esensial Revolusi Mental perlu ditanamkan disetiap individu warga negara indonesia, dimulai dari para pemimpin-pemimpin tinggi Indonesia. 29
3.6 Diskusi Perumusan Penyusunan SNI Pemetaan Rawa Tanggal 6 Agustus 2015, Direktur Pengairan dan Irigasi menyelenggarakan Diskusi Perumusan Penyusnan SNI Pemetaan Rawa oleh Pokja Rawa di Ruang Rapat Dit Pengairan Bappenas. Dengan dibatalkannya UU No. 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air, dan dihidupkannya kembali UU No. 11 tahun 19974 tentang Pengairan, maka diperlukan adanya payung hukum kembali untuk bagaimana mengatur pengelolaan sumberdaya air tersebut terutama rawa, maka hadir kembali PP No. 27 tahun 1991 tentang Rawa. Pertemuan ini merupakan lanjutan dari rapat teknis pokja tanggal 13 Juli 2015 dimana diperlukan pembahasan lebih lanjut mengenai perumusan Standar Nasional Indonesia (SNI) untuk pemetaan rawa dan penyusunan pedoman/tata cara penetapan rawa dan sempadan rawa. Beberapa hal yang dibahas dalam diskusi: Penyusunan peta rawa merupakan amanat dalam PP Rawa untuk menetapkan fungsi lindung dan budidaya pada lahan rawa. Penetapan One Map Policy melalui penerbitan peta lahan rawa. Pemetaan lahan rawa telah dilakukan di Pulau Sumatera, Kalimantan dan saat ini sedang dilaksanakan untuk provinsi Papua. Perlu melakukan ground check ke lapangan untuk memeriksa status lahan terbaru, dikhawatirkan lahan yang pernah dipetakan sebagai lahan pertanian telah berubah menjadi lahan konversi perkebunan. Selain itu, juga perlu dipantau kualitas air pada sekitar lahan rawa. Oleh karenanya, Ditjen SDA sedang menyusun SNI pemetaan rawa. Penyusunan SNI pemetaan rawa tetap mengacu pada aturan pedoman dari BSN yang harus memenuhi syarat standar dalam (i) penyajian peta dan (ii) metodologi pembuatan dan (iii) cara pengukurannya. SNI pemetaan rawa akan menggunakan juga informasi (referensi) dari SNI lahan gambut yang sudah ada dengan skala 1.50.000. Oleh karenanya, dalam penyusunannya tidak boleh menggunakan referensi skala lebih kecil 1:250.000. Pokja diharapkan dapat mendorong dan memfasilitasi usaha penyusunan pemetaan rawa untuk dapat mengukur lahan rawa yang berstandar nasional. Selanjutnya Bappenas (Pokja Rawa) dan Ditjen SDA, Kementerian PU-PR akan melakukan pembahasan lebih teknis untuk menyusun konsep SNI pemetaan rawa.
3.7 Rapat Pembahasan Indeks Pembangunan Desa (IPD) Tahun 2014 Rapat ini merupakan Soft Launching IPD Tahun 2014 yang telah disusun oleh Bappenas dan bekerjasama dengan BPS. Indeks Pembangunan Desa (IPD) adalah indeks komposit yang disusun menggunakan beberapa dimensi, variable, dan indikator. IPD dapat digunakan sebagai bahan untuk penetapan target pencapaian dan lokasi sasaran program-program pembangunan desa. Rapat tersebut diselenggarakan di Ruang Rapat 203 pada tanggal 5 Agustus 2015. Dit. Perkotdes Bappenas dan BPS akan berupaya menyempurnakan IPD periode selanjutnya. Data IPD Tahun 2014 kemungkinan besar dapat digunakan Dit. TRP sebagai bahan dasar penentuaan lokasi pelaksanaan Reforma Agraria.
30
3.8
Rencana Pengembangan Kawasan Internasional (KIPI) Tanah Kuning
Industri
dan
Pelabuhan
Pada tanggal 7 Agustus 2015 di Ruang Rapat SG 1 dan 2 Bappenas, diselenggarakan Presentasi Pemprov Kalimantan Utara terkait Rencaan Pengembangan Kawasan Industri dan Pelabuhan Internasional (KIPI) Tanah Kuning. Butir-butir pokok dari diskusi, diantaranya: a. Perlu analisis kondisi geografis Tanah Kuning secara lebih mendalam untuk pengembangan pelabuhan skala internasional. b. Rencana Kawasan Industri dalam KIPI Tanah Kuning perlu dikoordinasikan dengan Kementerian Perindustrian agar masuk dalam kawasan industri prioritas. Kawasan industri dalam KIPI Tanah Kuning ini berbasis agro dan mina. Sebagai alternatif, didalam RPJMN juga tercantum rencana KEK di Provinsi Kaltara. c. Rencana KIPI Tanah Kuning sudah berjalan 10 tahun. Namun, belum ada dukungan infrastruktur. d. Perlu mensinkronkan RTRW Kawasan Perbatasan Negara dengan draft raperda RTRW Provinsi Kaltara yang belum ditetapkan dan perda RTRW Kabupaten Bulungan yang akan direvisi. e. Dalam sistem perkotaan nasional, Tanjung Selor berstatus sebagai PKW. Untuk itu, terkait usulan Tanjung Selor menjadi PKNp perlu dikonfirmasi kepada Kemen ATR. f. Perlu kebijakan mem-'freeze' lahan di kawasan Tanah Kuning agar tidak terjadi spekulasi. Untuk itu juga harus berkoordinasi dengan Kementerian ATR. g. Konsep pengembangan KIPI Tanah Kuning mirip dengan pengembangan kota Batam. Untuk itu, bisa belajar dari Batam terutama terkait kendala yang dihadapi. h. Perlu dicermati analisis manfaat dan dampak pengembangan KIPI bagi kawasan sekitar. Masukan yang disampaikan dalam pertemuan ini akan dicermati oleh Pemprov Kaltara untuk menyempurnakan rencana pengembangan KIPI Tanah Kuning.
3.9
Pembahasan Laporan Pendahuluan Kegiatan Penyusunan Review dan Penyempurnaan Rencana Terpadu dan Program Investasi Pemanfaatan Ruang Jangka Menengah (RPI2JM) Kawasan Strategis Nasional/Pulau
Pada tanggal 10 Agustus 2015 di Ruang Rapat Prambanan, Kementerian ATR, telah diselenggarakan Rapat Laporan Pendahuluan RPI2JM dengan tujuan untuk meminta masukan dari K/L terhadap laporan yang disusun oleh Konsultan. RPI2JM Kawasan Strategis Nasional/Pulau disusun demi mewujudkan keterpaduan pengembangan infrastruktur dengan tata ruang. RPI2JM yang disusun ini merupakan penyempurnaan dari RPI2JM yang telah disusun oleh Kementerian Pekerjaan Umum pada tahun 2011 lalu. Dalam RPI2JM yang disempurnakan, infrastruktur yang diatur tidak lagi terbatas pada infrastruktur yang bersifat ke-PU-an, tetapi lebih luas lagi hingga menyangkut infrastruktur perhubungan, energi, dan telekomunikasi. Selanjutnya, Kemen ATR akan menyelenggarakan Focus Group Discussion (FGD) untuk membahas lebih lanjut mengenai penyusunan RPI2JM serta keterkaitannya dengan Nawacita dan RPJMN 2015-2019. 31
3.10 Pembahasan Realisasi Kegiatan/Anggaran dan Rencana Penyerapan Anggaran 2015 Dalam rangka membahasn realisasi kegiatan dan anggaran serta rencana penyerapan anggaran sampai dengan Bulan Agustus 2015, Sesmen PPN/Sestama Bappenas menyelenggarakan rapat tersebut pada tanggal 10 Agustus 2015 di Ruang Rapat SG-3, Bappenas. Disampaikan bahwa Kedeputian Pengembangan Regional dan Otda mendapatkan tambahan anggaran sebesar Rp. 9,4 Milyar untuk kegiatan Prakarsa dan Koordinasi Strategis, Quickwins dan Program Lanjutan Tahun 2015. Perlu menjadi perhatian untuk kegiatan tersebut karena akan dipantau kemajuannya setiap bulan oleh Kantor Staf Presiden (KSP). Penyerapan anggaran untuk kegiatan Prakarsa dan Koordinasi Strategis, Quickwins dan Program Lanjutan sampai dengan Bulan Juli baru mencapai 7 persen. Terkait dengan akan adanya perubahan struktur organisasi dan nomenklatur kegiatan di Kementerian PPN/Bappenas disampaikan bahwa unit kerja yang tidak mengalami perubahan struktur dan nomenklatur maka kegiatan dapat berlangsung sesuai rencana. Namun, untuk unit kerja yang mengalami perubahan akan ada penyesuaian dalam pelaksanaan kegiatan dan penyerapan anggaran. Untuk tenaga kontrak akan tetap dibayar sesuai kontrak namun perlu dilakukan identifikasi perpindahan mata anggaran dan kegiatannya sesuai perubahan struktur dan nomenklatur kegiatan yang ada. Realisasi penyerapan anggaran dan Kementerian PPN/Bappenas baru mencapai 33 persen dan diharapkan pada akhir Agustus dapat mencapai 80 persen. Untuk itu perlu diupayakan percepatan pelaksanaan kegiatan disetiap unit kerja. Selanjutnya, perlu dilakukan percepatan kegiatan dan penyerapan anggaran di setiap unit kerja, namun tetap memperhatikan ketentuan dan peraturan yang ada.
3.11 Review Kemajuan Laporan Monev Bidag Tata Ruang Pada 10 Agustus 2015 di Ruang Rapat Sekretariat BKPRN telah dilakukan pembahasan terkait Review Kemajuan Laporan Monev Bidang Tata Ruang. Draft laporan sementara telah disusun oleh tenaga ahli berdasarkan hasil kunjungan ke Provinsi Jawa Tengah dan Provinsi Kalimantan Tengah. Pada metode alokasi dana dekonsentrasi oleh Kementerian ATR di Provinsi Jawa Tengah masih perlu pengecekan lebih lanjut. Terkait isu tematik, pendelegasian kewenangan pemberian Persub RDTR di Provinsi Jateng dihadapkan pada keterbatasan jumlah SDM di Bappeda Jateng. Adanya permasalahan dalam mengimplementasikan Pedoman Penyusunan RDTR, antara lain dalam klasifikasi kawasan industri yang sulit diterapkan di lapangan. Demikian pula dengan Pedoman Penyusunan Peraturan Zonasi, yang tidak merinci permukiman apa yang diperbolehkan, perdagangan dan jasa seperti apa yang diperbolehkan. Sedangkan proses penyelesaian RTRW Kalteng telah dimulai sejak tahun 2006. Hingga saat ini telah memperoleh persetujuan substansi PU dan Kementerian Kehutanan, namun pola ruang terutama berkaitan dengan kawasaan hutan masih bermasalah. Pemprov berharap agar Perda RTRW dapat disahkan pada saat gubernur akhir masa jabatan tanggal 4 Agustus 2015, dan mengharapkan adanya terobosan hukum, karena apabila sesuai aturan yang ada (termasuk implementasi SEB 4 menteri) maka akan tetap buntu. 32
Pelaksanaan pemantauan akan diselenggarakan ke 1 (satu) lokasi pemantauan lagi, yakni Provinsi NTT. Hasil monev yang telah final nantinya akan disampaikan kepada UKE terkait di Kementerian ATR dan Ditjen Bangda, sejauh ini diantaranya yang berkenaan dengan : a) Penguatan kapasitas pemda Provinsi yang telah mendapatkan pendelegasian kewenangan pemberian Persub RDTR; b) Alokasi dan ketentuan penggunaan dana dekonsentrasi agar sesuai dengan kebutuhan pemda; c) Kebutuhan mengevaluasi penerapan Pedoman Penyusunan RDTR dan PZ.
3.12 Pembahasan Rancangan Peraturan Menteri RPI2JM Sebagai tahap awal dalam pembuatan Peraturan Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Bappenas terkait Rencana dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2JM), Direktorat Transportasi mengadakan pertemuan pada 11 Agustus 2015 di Ruang Rapat Direktur Transportasi. Dibahas bahwa output dari payung hukum RPI2JM adalah berupa Permen yang mengatur pedoman penyusunan RPI2JM dan keputusan Menteri mengatur hal-hal yang lebih detail. RPI2JM memiliki jangka waktu 5 tahuyn dan merupakan turunan dari RPJMN, dan RPI2JM ini mengadopsi RPI2JM yang sudah dibuat oleh Kementerian PU (Dirjen Cipta Karya dan Dirjen Bina Marga). Saat ini belum terlihat jelas konsep dasar rancangan RPI2JM yang diinginkan, dan belum terlihat detail perencanaan dan kegiatan. Mengenai jadwal perencanaan kegiatan masih akan dilakukan pembahasan lebih lanjut. Rapat lanjutan untuk membahas legal positioining dan business process, yang merupakan konsep dasar secara keseluruhan dan detail perencanaan dan kegiatan sudah diagendakan pada pertemuan selanjutnya, serta dibahas kembali mengenai diagram alir perencanaan yang lebih sesuai.
3.13 Penyusunan Grand Design Pemnagunan Kota Baru Publik di Indonesia Pada tanggal 12 Agustus 2015 dir Ruang Rapat SG 3-4 Bappenas, telah diselenggarakan rapat terkait Kota Baru dalam rangka memperoleh kesepakatan dan sinergi lintas K/L dalam pengembangan konsep kota baru (pedoman dan konsep masterplan 3 kota). Pada pertemuan ini dilakukan pemaparan Pedoman Grand Strategi dan Pedoman Pembangunan: Kota Baru dan Penataan Kota oleh Direktur Perkotaan dan Perdesaan Bappenas. Selanjutnya, setiap koordinator tim kerja menyampaikan konsep masterplan untuk Kota Tanjung Selor, Kota Sofifi, dan Kota Pontianak. Beberapa hal pokok dalam pertemuan ini meliputi: Pedoman Pembangunan akan terdiri atas 2 (dua) yaitu Pedoman Kota Baru dan Pedoman Penataan Kota. Diusulkan untuk mengundang Direktorat Pengendalian Lingkungan dan Sektor KLH, KemenLHK dalam pembahas konsep Kota Baru. Dinas Cipta Karya Kota Pontianak telah memiliki peta skala 1:1000. Sementara untuk Kota Tanjung Selor, sudah ada foto udara tahun 2014 dan direncanakan peta garis baru dapat disusun pada tahun 2016. Untuk Kota Sofifi sudah direncanakan penyusunan peta tahun ini. Namun, baru seluas 1 BWK saja. BIG siap membantu penyusunan analisa dinamika spasial untuk 3 lokasi rencana kota baru. Program 10 inkubasi Kota Baru di Kementerian PU dan Pera: 2 kab/kota pada tahun 2016, 3 kab/kota pada tahun 2017, 3 kab/kota pada tahun 2018, dan 2 kab/kota pada tahun 2019. 33
Selanjutnya, akan dilakukan penyampaian masukan tertulis dari K/L kepada Tim Sekretariat Kota Baru dan akan dilakukan pertemuan tim teknis dengan Pemda dan K/L untuk penyusunan tim kerja bersama.
3.14 Penguatan Kapasitas Kelembagaan dan Koordinasi Internal di Lingkungan Kementerian PPN/Bappenas Rapat diselenggarakan pada 12 Agustus 2015 di Ruang Rapat SG 1-2 Bappenas. Rapat ini merupakan inisiatif Pak Menteri untuk bertemu dengan Pejabat eselon 2, eselon III, Fungsional Perencana Utama dan Fungsional Perencana Madya dan staf dikedeputian Ekonomi. Rapat dipimpin oleh Sestama/Sekut Bappenas tentang : a) pengarahan bagi peningkatan peran pejabat dan staf di kedeputian ekonomi yang berlatar pendidikan ekonomi; b) mempersiapkan acuan konferensi pers setiap ada pembacaan nota keuangan oleh Bapak Presiden; 3) Perayaan HUT RI di Kementerian Bappenas. Dalam waktu dekat akan dilakukan workshop pembangunan/pertumbuhan ekonomi yang berkualitas.
untuk
merumuskan
konsep
3.15 Rapat Pimpinan : Perkenalan Menteri PPN/Kepala Bappenas Pertemuan yang diselenggarakan usai pelantikan Menteri PPN/Kepala Bappenas, dihadiri oleh Eselon I dan Eselon II Bappenas. Beberapa hal penting yang mengemuka diantaranya agenda yang mendesak antara lain: Bappenas International Conference on Best Development Practises and Policies 19-20 Agustus 2015 di Bappenas. Penyusunan PP tentang sinergi perencanaan dan penganggaran serta rancang bangun proyek pembangunan (revisi PP 40/2006 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional dan PP 90/2010 tentang Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran K/L). Penyerahan Rancangan struktur Bappenas ke Kemenpan dan RB. Penyusunan dan koordinasi FS dan DED proyek infrastruktur strategis. Penyusunan format pemantauan dan pengendalian pembangunan (setkab, KSP dan Bappenas). Subdit Infosos Dit. TRP akan menyiapkan bahan pameran dalam kegiatan Bappenas International Conference on Best Development Practice and Policies.
3.16 Konsinyasi Rakernas BKPRN 2015 Rapat persiapan Rakernas BKPRN 2015 diselenggarakan di Hotel De Java, Bandung pada 13-14 Agustus 2015. Hal-hal yang mengemuka dalam rapat, antara lain: Rakernas BKPRN akan diselenggarakan dalam 1 (satu) hari pada hari Kamis, 5 November 2015 (tanpa dibuka oleh Presiden RI). Usulan Tema Rakernas BKPRN 2015 adalah penyelenggaraan penataan ruang nasional dan daerah yang efektif untuk mewujudkan Nawacita. Kisi-Kisi Menteri PPN/Kepala Bappenas: Evaluasi agenda kerja BKPRN 2014-2015, RPJMN 2015-2019 dan Integrasi RTRW-RPJMN. Kisi-kisi Sidang Komisi: Komisi 3 (pimpinan Deputi Pengembangan Regional dan Otda, Bappenas): Sinkronisasi Rencana Tata Ruang dan Rencana Pembangunan
34
Sekretariat BKPRN menjadi koordinator kisi-kisi narasumber (Menteri) bersama dengan Ditjen Taru Kemen ATR dengan target waktu Minggu II September.
Diagendakan penyelenggaraan rapat lanjutan tingkat Eselon II BKPRN pada tanggal 25 Agustus 2015, dengan Agenda i) Rakernas BKPRN 2015; ii) Format Kelembagaan BKPRN ke depan; iii) Hari Tarunas 2015. Selanjutnya, Rakor tingkat Eselon I direncanakan akan diselenggarakan pada 2 September 2015.
3.17 Rapat Persiapan Pelaksanaan Karnaval Khatulistiwa di Pontianak Dalam rangka memperingati HUT ke-70 Kemerdekaan Republik Indonesia, telah diselenggarakan Karnaval Khatulistiwa pada 22 Agustus 2015 di Pontianak dan diikuti oleh pemerintah daerah Provinsi se-Indonesia. Tujuan dari ide Karnaval Khatulistiwa dalam rangka HUT Kemerdekaan Agustus ini adalah memusatkan kegiatan karnaval di darat dan sungai. Bapak Presiden akan hadir di Kota Pontianak. Televisi membuat live reportase dari daerah tersebut. Panitia dari acara ini adalah Panitia Nasional Gerakan 70 Tahun Indonesia Merdeka (G70). Karnaval dijadikan kick off gerakan ramah terhadap sungai, sekaligus mengangkat potensi wisata kota-kota di wilayah sungai dan pantai. Karnaval di sungai, teluk dan danau diisi dengan mengerahkan berbagai perahu/kapal hias berikut berbagai atraksi di atas perahu/kapal, baik kesenian, drum band, miniatur budaya dan alam, dan lain sebagainya. Karnaval dibagi menjadi dua kategori, yakni karnaval darat dan karnaval laut. Direktur TRP, Bapak Oswar Mungkasa ditunjuk sebagai pejabat pendamping provinsi DKI Jakarta yang akan mengikuti Karnaval Darat saja.
3.18 Telaah Indikator Ketertinggalan di Daerah Tertinggal Pada 18 Agustus 2015 di RR Tuscany Mezzanine Floor, Hotel Akmani, telah diselenggarakan rapat telaah indikator untuk menentukan ketertinggalan di daerah tertinggal, dalam rangka mengefektifkan pembangunan daerah tertinggal dan memperkuat instrumen koordinasi dan kebijakan bagi K/L. Indikator untuk mengukur ketertinggalan berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 78 Tahun 2014 perlu segera ditindaklanjuti antara lain melalui sosialisasi yang efektik kepada pemeritah daerah sehingga bisa ditindaklanjuti dengan perumusan kebijakan rencanadan program yang terintegrasi antar K/L dan antar pemerintah pusat dan daerah. Bappenas dapat menginisiasi untuk mendorong dan membangun koordinasi yang kuat baik di tingkat pusat maupun daerah dari aspek perencanaan dan pembiayaan pembangunan daerah tertinggal dengan memanfaatkan indikator yang telah ada.
3.19 Diskusi Media dan Publik Kebijakan Fiskal Bagi Pertumbuhan Ekonomi Daerah Diskusi dibuka dan dipimpin oleh Robert Na Endi Jaweng-Direktur Eksekutif KPPOD (Komite Pemantauan Pelaksanaan Otonomi Daerah) yang mengatakan APBD berperan sentral sebagai instrumen fiskal Pemda dalam membangun perekonomian, setidaknya lewat alokasi belanja (government spending), fiskal bisa menjadi stimulus bergeraknya invenstasi swasta dan juga sebagai sumber pembiayaan bagi layanan publik. Kemajuan dalam aspek desentralisasi fiskal tidak selalu sejalan kondisinya dengan kemampuan pada aspek manajemen fiskal. Kualitas tata kelola keuangan yang buruk membuat sambungan antara instrumen fiskal dengan kinerja ekonomi terganggu. Ekonomi tidak hanya didorong
35
belanja APBD, titik ungkit lebih banyak dari investasi produktif swasta dan konsumsi masyarakat. Kesimpulan dari diskusi rapat adalah sejak tahun 2010 – 2014 secara nasional lebih dari 60 persen APBD kabupaten/kota bersumber dari dana perimbangan. Sementara dalam rasio belanja daerah, belanja pegawai mendominasi 43,75 persen. Belanja modal hanya 23,92 persen. Hal ini berarti, belanja modal yang berpengaruh besar pada pembangunan justru mendapatkan porsi yang kecil. Adanya dana pemda yang mengendap di bank lebih dari Rp 273 triliun per akhir Juni, Pemda harus didampingi dan didorong untuk penyerapan anggaran dengan melakukan pra lelang sebelum anggaran dibuat.
3.20 FGD Koordinasi Strategis Perencanaan dan Penguatan Pemerintah Daerah dalam Penerapan SPM Dalam rangka membahas strategi perencanaan dan penguatan terkait penerapan SPM di Daerah, Kasubdit Kelembagaan Otonomi Daerah, Kementerian Dalam Negeri menyelenggarakan Rapat Koordinasi terkait SPM pada 18 Agustus 2015 diu Ruang Rapat Pusbindiklatren. SPM merupakan salah satu prioritas nasional dalam indikator RPJMN 2015-2019 yang dikordinasikan oleh Kemendagri. Hal-hal yang didiskusikan dalam rapat: Perlu komitmen dari setiap stakeholders mengenai bintek dan monev untuk peningkatan kualitas penerapan SPM (dianggarkan dalam Renja). Perlu penguatan dokumen perencanaan, selama ini SPM masih belum disinkronkan ke dalam RPJMD Perlu peningkatan kapasitas Pemda dalam penerapan SPM. Peningkatan pemahaman kepada DPRD mengenai urgensi dan skala prioritas SPM sangat dibutuhkan. Diperlukan upaya penyelesaian konflik kelembagaan antara Biro Tata Pemerintaan dan Biro Organisasi. Perlu penguatan peran Gubernur dalam penerapan SPM. Selama ini, masih belum tersedia data yang akurat untuk analisis pembiayaan SP. Perlu melakukan pemetaan terkait struktur kelembagaan pemerintah daerah, karena beberapa kewenangan daerah belum memiliki SKPD. Dalam rapat, Direktorat TRP menyampaikan beberapaka masukan antara lain: Perlu pembahasan lebih lanjut terkait indikator pemenuhan SPM. Perlu strategi untuk pengimplementasian SPM. Perlu ada sekretariat di daerah untuk mengurusi hal-hal yang bersifat teknis, sekretariat di tingkat pusat seyogyanya mengurusi level kebijakan saja. Keterlibatan Direktorat Perkotaan dan Perdesaan diperlukan dalam penyusunan revisi PP 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan Penerapan SPM.
3.21 Rapat kajian Penyusunan Skenario Pembangunan Kota Maritim Internasional dengan Pola Public-Private-People Partnership Rapat yang dipimpin oleh Staf Ahli Bidang tata Ruang dan Kemaritiman diselanggarakan pada 20 Agustus 2015. Pertemuan ini adalah pertemuan lanjutan tentang skenario pembangunan Kota Maritim Internasional dengan skema kerja sama Public-Private-PeoplePartnership yang direncanakan berlokasi di 6 wilayah pesisir dengan pilot project untuk tahun 2015 adalah Kabupaten Lombok Utara (Mandalika, Bandar Kayangan). 36
Pola kerjasama 4 P (Public-Private-People-Partnership) merupakan kerjasama antara pemerintah, swasta dan masyarakat dengan tujuan utama adalah kesejahteraan masyarakat. Pengembangan “Bandar Kayangan” di Mandalika, Lombok Utara merupakan rencana pengembangan pelabuhan sebagai inti pembangunan dengan juga menyiapkan infrastruktur pendukung, baik fasilitas sosial dan fasilitas umum, ketersediaan listrik dan air bersih serta sumber daya manusia yang mendukung, kawasan perkotaan untuk para pekerja, industri yang mampu menfaatkan adanya pelabuhan serta kilang manyak. Pembiayaan investasi tersebut direncanakan dengan menggunakan dana dari pihak swasta. Masyarakat lokal diharapkan ikut mendukung rencana pengembangan kota maritim ini karena masyarakat juga akan mendapatkan pembagian keuntungan berupa saham dengan nilai sekitar 15% tiap tahun dari total keuntungan pengelolaan kota maritim tersebut. Ada mekanisme pembagian kentungan terhadap pemilik lahan yang termasuk dalam kawasan pembangunan kota baru, intinya adalah pemilik lahan yang sudah meguasai lahan paling lama (20 tahun) akan mendapatkan insentif yang lebih besar daripada pemilik lahan yang belum lama menguasai lahan tersebut. Untuk memastikan kepastian hukum hak atas tanah, dapat dilakukan kegiatan PRONA untuk memberikan bantuan sertipikasi hak atas tanah terhadap masyarakat yang belum memiliki sertipikat hak atas tanah.
3.22 Sosialisasi SE Menko Ekonomini S-163/07/2015 Pertemuan yang dislenggarakan di RR Bappeda Provinsi DIY paada 20 Agustus 2015, ditujukan untuk mensosialisasikan SE Menko Ekon S-163/07/2015, menemukenali permasalahan penetapan RTRWP/K, menggali potensi peninjauan kembali dan revisi RTRWP/K yang telah ditetapkan. Presentasi sosialisasi dilaksanakan oleh Asdep Menko Ekon Bidang Penataan Ruang dan Strategis Ekonomi. Penjelasan tentang tata cara peninjauan kembali RTRWP/K dilaksanakan oleh Koordinator Kegiatan Direktorat Perencanaan Ruang, ATR/BPN. Berikut hal-hal yang mengemuka dalam diskusi: 1. Kalimantan: Kaltara belum ada RTRWP dan masih dalam proses mendapatkan persetujuan substansi di Kementerian ATR/BPN. Kaltim masih di pansus DPRD dari tanggal 2 April 2015, belum disesuaikan dengan RPJMN. Kalsel sudah dievaluasi di Kemdagri dan telah dilakukan analisis kesesuaian dengan RPJMN. Kalteng dan Kalbar telah menetapkan RTRWP. RTRWP Kalteng ditetapkan pada akhir Juli 2015, namun materinya tidak ideal dan masih sama dengan materi yang disusun pada Tahun 2007. 501 desa dan juga lahan garapan masyarakat belum dilepaskan dari kawasan hutan. Kalbar telah mengkaji RPJMN, ada satu jembatan yang salah penamaan dan sudah disampaikan ke Direktorat Transportasi (Jembatan Kapuas). 2. Jawa: Seluruh provinsi di Jawa telah selesai menyusun RTRWP dan sudah mendekati waktu peninjauan kembali, kecuali Banten. Untuk Banten, daftar kegiatan yang ada di dalam RPJMN telah diakomodir di dalam Raperda RTRWP. Pedoman peninjauan kembali perlu segera ditetapkan untuk mempemudah pemerintah daerah. Diperlukan pula panduan untuk pendetailan RTRWP ke
37
dalam RDTR sesuai dengan arahan Dirjen PR pada Tahun 2013. Diperlukan pula pedoman pembatasan PK yang dapat dilakukan sebelum lima tahun. DIY, Jabar, Jatim dan Jateng telah melakukan analisis kesesuaian antara RPJMN dengan RTRWP yang telah ditetapkan. 3. Akan dilakukan pembahasan di BKPRN untuk menetapkan: Langkah percepatan bagi provinsi yang masih terhambat penetapan RTRWPnya. Penetapan langkah PK untuk berbagai tipologi RTRWP/K yang ada saat ini (sudah ditetapkan lama/baru ditetapkan/sudah evaluasi/sudah persetujuan substansi/belum disusun). Perumusan penjelasan untuk PK lebih dari sekali dalam lima tahun apabila ada perubahan kepemimpinan di daerah setelah PK RPJMN dilaksanakan.
3.23 Seminar Hari Perumahan Nasional “Sejuta Rumah untuk Rakyat” Pertemuan yang dislenggarakan pada 24 Agustus 2015 di Auditorium Kementerian PU Pera, dibuka oleh Menteri Pu-Pera dan dihadiri oleh perwakilan K/L dan BUMN terkait. Beberapa hal penting yang mengemuka terkait tata ruang dan pertanahan diantaranya: hambatan utama program sejuta rumah adalah ketersediaan lahan yang terjangkau (akses dan harga). Untuk itu, keberadaan bank tanah menjadi suatu keniscayaan belum teralokasi secara jelas dalam RTRW peruntukan lahan buat perumahan MBR (program sejuta rumah). Sebaiknya peruntukan lahan untuk Program Sejuta Rumah seharusnya dapat dialokasikan dalam RTRW.
3.24 Workshop Penyusunan Arsitektur dan Infromasi Kinerja (ADIK) Level Eselon I dan Eselon II Ditjen Tata Ruang Workshop bertujuan untuk membahas dan medapatkan masukan dari peserta dalam penyusunan Arsitektur dan Informasi Kinerja (ADIK) Kemnterian ATR/BPN khusunya di Ditjen Tata Ruang. Dalam Workshop yang diselenggarakan pada 25 Agustus 2015 di Hotel Grand Kemang mengahdirkaan 4 Narasumber, yaitu: Dit. TRP Bappenas, Dit. Anggaran IIKemenkeu, Biro Perencanaan dan Kerjasama-Kemen ATR/BPN, Dit Sistem PenganggaranKemenkeu. Salah satu hal yang mengemuka terkait penetapan RTR adalah apakah output berupa Perpres (Pulau, KSN) dan Perda (RTRW) atau cukup hingga rancangan. Dinyatakan oleh Bappenas bahwa diarahkan bahwa target akhir adalah hingga Perpres dan Perda, karena kewenangan terkait tata ruang masuk seluruhnya ke ATR. Hal tersebut akan didiskusikan lagi secara internal ATR selanjutnya. Kementerian ATR/BPN akan menyusun dan menyelesaikan ADIK masing-masing Eselon I dan II yang akan digunakan dalam penyusunan RKA K/L.
3.25 Pengembangan Kawasan MBTK Kalimantan Timur Rapat dilaksanakan untuk menyampaikan hasil kajian sementara yang dilakukan oleh Dit. Pengembangan Wilayah dalam upaya percepatan pembangunan kawasan MBTK serta menyampaikan hasil kunjungan lapangan tim dari Bappenas (Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal, serta Direktorat Pengembangan Wilayah). Secara umum persiapan kawasan MBTK telah dilaksanakan dengan baik beberapa infrastruktur yang telah dan 38
sedang dalam proses pembangunan diantaranya meliputi jalan, pelabuhan, gedung perkantoran, serta persiapan pembangunan jaringan SPAM. Beberapa hal penting yang menjadi pembahasan dalam diskusi pembangunan kawasan MBTK, antaralain: 1. Berdasarkan kajian yang dilakukan dengan menggunakan beberapa indikator penilaian, status pengembangan kawasan MBTK termasuk kedalam kategori baik. Hal ini ditunjukan dengan berjalannya koordinasi dan pembangunan dari segala aspek pengembangan kawasan kecuali dari aspek pengendaliaan dan pengawasan. 2. Status RTRW Kabupaten Kutai Timur, Raperda RTRW telah disetujui Bupati Kutai Timur dan sedang menunggu proses review di tingkat provinsi. Sementara status RTRW Provinsi Kalimantan Timur masih tertahan di DPRD dan diharapkan akhir September ada penyelesaian dengan dibentuknya Pansus DPR. 3. Amdal dan masterplan pembangunan kawasan MBTK telah tersusun, namun demikian karena RTRW belum disepakati maka perlu dilakukan peninjauan ulang amdal dan masterplan terhadap RTRW yang nantinya ditetapkan. 4. Pendanaan dalam pengembangan Kawasan MBTK perlu diperhatikan lebih lanjut seperti terkait sharing APBN dan APBD, serta kemungkinan untuk melakukan kerjasama dengan pihak swasta. Sejauh ini pendaan dalam pengembangan kawasan MBTK murni berasal dari APBN dan APBD. Hasil FGD ini akan dituangkan dalam matriks tindak lanjut percepatan pengembangan KEK, dari matriks tersebut akan digunakan untuk bahan penyusunan RKP sehingga bisa ditentukan mana yang prioritas dan bisa segera dialokasikan penganggarannya
3.26 How To Develop Quick Policy Response Pertemuan dilaksanakan pada tanggal 31 Agustus 2015. Pertemuan ini adalah post course meeting untuk meningkatkan pemahaman tentang dukungan yang dibutuhkan dalam penyusunan kebijakan. Pertemuan diawali dengan pembukaan oleh DFAT (Dr Paul Zeccola, Key Note Address oleh the Hon. Paul Lucas (former Queensland Premier) serta penjelasan materi dan diskusi oleh Dr Greta Nabbs-Keller (DFAT, Expert on Indonesia). Berikut ringkasan pertemuan: 1. Mempersiapkan tanggapan yang cepat untuk pengambilan keputusan tingkat menteri memerlukan pengetahuan yang cukup tentang menteri yang besangkutan. Informasi yang dibutuhkan antara lain adalah: motivasi utama terjun ke dunia politik, latar belakang professional, pendidikan, asal, cara menghadapi risiko. 2. Respon yang cepat membutuhkan toolkit yang dapat disiapkan sesuai dengan bidang masing-masing. Yang sebaiknya ada di dalam toolkit adalah statistik dasar, fakta dasar – termasuk perbandingan dengan negara atau wilayah lain, laporan tahunan, semester atau tiga bulanan. 3. Materi yang sebaiknya masuk di dalam policy brief adalah kontak yang menyiapkan bahan dan informasi tentang pihak yang berkepentingan, yang mungkin berinteraksi langsung dengan para pengambil keputusan. Termasuk di dalam informasi tersebut adalah pandangan para pihak atas materi yang disampaikan. Materi yang disampaikan harus sangat singkat, seluruh informasi tabular sebaiknya divisualkan dalam bentuk grafik, gambar ataupun foto. 4. Elemen penting untuk menghasilkan rapid policy responses:
39
Mengetahui/dapat mengantisipasi kapan suatu kebijakan/informasi dibutuhkan, salah satunya dengan memprediksi fokus berita untuk memprediksi yang di luar jadwal eksekutif dan legislatif. Mengetahui seluruh komponen kebijakan secara detail dan baik. Manajemen informasi yang baik sehingga dapat dengan mudah menemukan data yang dibutuhkan untuk penyusunan brief. Jejaring profesional antarkementerian dan dengan pemerintah daerah. Brief yang dihasilkan harus memberikan solusi atau alternative solusi yang dapat digunakan dalam pengambilan keputusan.
3.27 FGD Harmonisasi UU terkait Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Pertemuan ini diselenggarakan untuk memenuhi salah satu rencana aksi Gerakan Nasional Penyelamatan Sumber Daya Alam Indonesia (GN-SDA) yang didasarkan pada Nota Kesepahaman Bersama tentang kajian harmonisasi peraturan perundangan terkait SDA-LH untuk mewujudkan keadilan, kelestarian dan tata kelola SDA-LH yang baik. Hasil dari harmonisasi ini diharapkan dapat memberikan rekomendasi perbaikan peraturan perundangan terkait SDA-LH. Pertemuan diselenggarakan pada 21 Agustus 2015 di Auditorium Gedung KPK. Masukan dari Bappenas, K/L dan pakar adalah mengenai penguatan analisis potensi tumpang tindih dan perbedaan pengaturan yang merupakan inti dari harmonisasi UU itu sendiri, mekanisme dan waktu yang tepat untuk harmonisasi serta bentuk legal dari hasil harmonisasi yang akan menjadi masukan untuk K/L terkait dan Badan Legislatif DPR dalam Program Legislasi Nasional. Harmonisasi UU terkait SDA-LH yang diprakarsai oleh KPK baru menilai pemenuhan prinsip-prinsip pengelolaan SDA-LH dalam 26 UU terkait, akan tetapi belum menganalisis potensi tumpang tindih dan perbedaan pengaturan antar UU tersebut. Sebagai tindak lanjut, draft 5 laporan harmonisasi UU masih akan diperbaiki sesuai masukan yang diterima dalam rapat ini, khususnya mengenai penguatan analisis tumpang tindih dan perbedaan pengaturan UU terkait SDA-LH sebagai inti dari kegiatan harmonisasi ini.
3.28 Quick Share, Quick Learn Pertemuan terkait QSQL diselenggarakan pada 21 Agustus 2015 di Ruang Rapat SS-3 Bappenas. 4. Dalam diskusi kami menyarankan adanya rumusan output yang hendak dihasilkan dari sesi QSQL yang direncanakan berlangsung 2 minggu sekali. Sehingga dapat disusun agenda tema-tema yang akan diulas dalam rangkaian sesi QSQL. Selanjutnya perlu diputuskan atau disepakati apakah QSQL akan dilaksanakan dengan atau tanpa agenda kerja tertentu.
3.29 Rapat Penyempurnaan Data Pertanian Rapat ini diselenggarakan pada 18 Agustus 2015 di Ruang Rapat 1 Gedung Wisma Bakrie 2. Rapat yang membahas progress penyempurnaan data pertanian, mencakup lahan sawah dan irigasi, produksi padi/beras, dan petani. Prioritas yang perlu di overlaykan terlebih dahulu untuk mencegah alih fungsi lahan adalah data sawah dan irigasi. Saat ini BPS sedang melakukan Survei Luasan Panen dan Luasan Lahan Tanaman Pangan Tahun 2015. Masih terdapat perbedaan luas baku sawah antara BPS dengan Kementerian ATR/BPN. BPS telah
40
mengirim surat ke Kemen ATR/BPN untuk meminta konfirmasi data luas baku sawah dan breakdown sampai ke kabupaten-kecamatan. Apabila data dari BPS, Kemendagri, Kemen PU Pera, dan Kemen ATR/BPN telah selesai disusun, maka akan dilakukan pemilihan lokasi untuk melakukan pendataan awal di satu kecamatan dengan menggabungkan data spasial dan tabular (dari mulai lokasi lahan baku sawah hingga kepemilikannya). Bappenas mengusulkan untuk pilot project adalah Kecamatan Binong, Kabupaten Subang Provinsi Jawa Barat. Saat ini Bappenas telah menyusun konsel data petani by name by address dan selanjutnya akan dilakukan penyempurnaan data tersebut.
41
BAB IV RENCANA KEGIATAN Berdasarkan hasil evaluasi kegiatan yang telah dilaksanakan pada Bulan Agustus 2015, disepakati agenda penting sebagai tindak lanjut kegiatan yang akan dilaksanakan di Bulan September 2015. Rencana kegiatan Bulan September 2015, adalah sebagai berikut: Tabel 4. Rencana Kegiatan Subdit Tata Ruang No.
1
2
Kegiatan Utama Kajian Sinkronisasi Rencana Tata Ruang dan rencana Pembangunan Pengembangan Kota Baru
Sub Kegiatan Seminar Sinkronisasi Rencana Tata Ruang dan Rencana Pembangunan Perkotaan: Perancangan Kota Baru Penyusunan Paparan
3
Koordinasi Bidang Tata Ruang
Penyusunan Masukan/bahan Rapat Keikutsertaan dalam Rapat
4
Koordinasi Perencanaan Tahun 2015
5
Monitoring dan Evaluasi Bidang Tata Ruang
6
Penyusunan Profil Tata Ruang Daerah
Kooridnasi Penysuunan RTRLN Kunjungan Lapangan Provini NTT Inventarisasi Hasil Kunjungan Lapangan di 3 Daerah Penulisan Profil dan Konfrimasi Pengisian Kuesioner Inventarisasi Daerah yang telah mengirimkan hasil Kuesioner
Target Tersosialisasikannya Rancangan Pedoman Sinkronisasi Rencana Tata Ruang dan rencana Pembangunan Bersama dengan Dit. Perkotaan dan Perdesaan Bappenas menyusun rancangan kota baru Tersusunnya paparan Direktur dalam rapat, seminar, FGD, dll Tersusunnya masukan/bahan rapat dalam rapat, seminar, FGD, dll Hadir dan memberikan pendapat dalam rapat, seminar, FGD, dll Pertemuan dengan Dit. KKP Bappenas, Kemen ATR/BPN, dan Kementerian KKP
Waktu Minggu ke 3 September 2015 Minggu ke 14 September 2015
Minggu ke 14 September 2015
Minggu ke 2 September 2015
Terinventarisasinya hasil Kunjungan Lapangan di 3 (tiga) Daerah
Minggu ke-3 September 2015
Penyusunan Profil Tata Ruang 12 Provinsi
Minggu ke 14 September 2015
42
Tabel 5. Rencana Kegiatan Subdit Pertanahan No. 1 2
3
4
5
6
Kegiatan Utama
Sub Kegiatan
Target
Waktu Minggu ke 4 September 2015 Minggu ke 4 September 2015 Minggu ke 1-4 September 2015
Penyusunan Renja K/L
Pengisian Renja K/L kedalam Aplikasi
Tersusunnya Renja Kementerian ATR/BPN 2016
Pembahasan RKA K/L 2016
Penandatanganan dokumen Trilateral Meeting RKA K/L 2016 Pengumpulan data dan infromasi serta menyusun draf laporan
Ditanda tanganinya dokumen Trilateral Meeting RKA K/L 2016
Rapat koordinasi pembahasan nomenklatur kementerian ATR/BPN
Finalisasi nomenklatur Kementerian ATR/BPN 2016 sesuai Perpres Pementukan Kementerian ATr/BPN
Minggu ke 1-2 September 2015
Penyusunan draf Perpres Bank Tanah
Terkoordinasinya Penyusunan draf Perpres Bank Tanah
Minggu ke 1-4 September 2015
Rapat Pembahasan Substansi Draf Perpres Reforma Agria
Terkoordinasinya penyusunan draf Perpres Reforma Agraria
Minggu ke 1-4 September 2015
Penyusunan Profil Pertanahan Koordinasi Penyepakatan Nomenklatur Kementerian ATR/BPN Sosialisasi Koordinasi Penyusunan Perpres Bank Tanah Koordinasi Substansi draf Perpres Reforma Agraria
Terkumpulnya data dan informasi pertanahan
Tabel 6. Rencana Kegiatan Subdit Informasi dan Sosialisasi No. 1
2
Kegiatan Utama Sosialisasi RPJMN 20152019 TRP
Penyusunan Buletin TRP
Sub Kegiatan
Target
Persiapan Sosialisasi RPJMN di NTT
Terselenggaranya sosialisasi RPJMN di NTT
Pendistribusian Buletin TRP Edisi I 2015
Terkirimkannya kisi-kisi dan permintaan penulisan artikel kepada narasumber
Penyusunan Buletin TRP Edisi II 2015
Terkumpulnya materi dan artikel sesuai dengan outline
3
Koordinasi Tata Ruang dan Petanahan
Rapat Koordinasi terkait dengan Isu dan Materi Tata Ruang dan Petanahan
4
Knowledge
Penyusunan sistem
Pemberian masukan dan turut serta dalam rapat-rapat koordinasi tata ruang dan pertanahan (Butaru, Pokja Rawa, Kajian Rencana Pembangunan dan Rencana Tata Ruang) Tersusunnya sistem aplikasi
Waktu Minggu ke 1-3 September 2015 Minggu ke 1-2 September 2015 Minggu ke 1-4 September 2015 Minggu ke 1-4 September 2015 Minggu ke 43
No.
5 6
7
Kegiatan Utama Management
Pengembangan Portal dan Situs TRP Penerbitan Newsletter 2015
Sub Kegiatan aplikasi KM Kedeputian Regional
Target KM Kedeputian yang disetujui semua direktorat
Konsinyasi awal konsolidasi penyusunan KM Bappeda Muara Enim
Terbentuknya K-Map dan roadmap KM Bappeda Muara Enim
Update Materi dan Fitur Portal Newsletter Agustus 2015
Pengelolaan milis dan FB; Pengembangan situs TRP
1. Jumlah Pengunjung 5.000 kunjungan/bulan 2. Tersusunnya strategi peningkatan jumlah pengunjung Diterbitkannya Newsletter Agustus 2015
Newsletter September 2015
Terkumpulnya bahan-bahan tulisan Newsletter September 2015
Milis FB
Situs TRP
Info di milis terupdate Anggota milis bertambah 50 orang
1.500 pengunjung/bulan
Waktu 1-2 September 2015 Minggu 2-3 September Minggu ke 1-4 September 2015 Minggu ke 1-2 September 2015 Minggu ke 2-4 September 2015 Minggu ke 1-4 September 2015 Miggu ke 14 September 2015
Tabel 7. Rencana Kegiatan Sekretariat BKPRN No. 1
2
3
Kegiatan Utama Penyusunan Laporan: Laporan Kegiatan BKPRN Semester 1/2015 Penyusunan Laporan: Laporan Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN Semester I/2015 Fasilitasi dan Mediasi: Rapat Koordinasi BKPRN
Sub Kegiatan Penyusunan materi laporan
Penyusunan materi laporan
Konsinyasi tingkat Eselon III: Pendetailan rencana pelaksanaan Rakernas 2015 Pendetailan
Target Tersusunnya draf awal laporan kegiatan BKPRN Smt I/2015
Waktu Minggu ke 1-4 September 2015
Tersusunnya draf laporan koordinasi strategis Skretariat BKPRN Semester I/2015
Minggu ke 1-4 September 2015
•
•
Memfasilitasi konsinyasi tanggal 1 September 2015 (Penyeelnggara ATR) Tersusunnya rianian acara penyelenggaraan Rakernas BKPRN 2015
Minggu ke 1 September 2015
44
No.
4
Kegiatan Utama
Fasilitasi dan Mediasi: Koordinasi Penyusunan RDTR Sekitar Kawasan Industri Prioritas (SKIP)
Sub Kegiatan Format Kelembagaan BKPRN Kunjungan Lapangan ke lokasi KIP di kalimantan Selatan dan Sulawesi Utara Rapat Koordinasi Eselon II BKPRN:P Review Progres Penyusunan RDTR SKIP
5
Fasilitasi dan Mediasi: Implikasi Implementasi UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
Rapat Koordinasi Eselon II BKPRN: Pembahasan Tindak Lanjut Implikasi Implementasi UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah terhadap Penyelenggaraan Penataan Ruang
5
Kajian: Pembelajaran Implementasi UU 41/1999 dan kaitannya dengan UU 26/2007
Pendalaman isu-isu terkait implementasi UU 41/99
Rapat persiapan kunjungan lapangan kajian (FGD) implementasi UU 41/1999 terhadap UU 26/2007 Kunjungan lapangan kajian (FGD) implementasi UU 41/1999 terhadap UU 26/2007 ke Provinsi Riau dan Kalimantan Barat
Target dan Format Kelembagaan BKPRN
Waktu
Diketahuinya potensi dan kebutuhan penyusunan KIP di Kalimantan Selatan dan Sulawesi Utara Teridentifikasinya progres penyusunan RDTR/RTR SKIP dan rencana tindak lanjut
Minggu ke 3 September 2015
Teridentifikasinya tindak lanjut yang dilakukan oleh K/L terkait: 1. KKP (revisi Permen KKP terkait penyusunan dan penerbitan SE petunjuk kepada Pemda) 2. BNPB (memfasilitasi penyiapan bahan bagi Presiden dalam memutuskan pendelegasian kewenangan penyusunan RDTR; memfasilitasi pembahasan dan penyepakatan dasar hukum RDTR perbatasan 3. Kemendagri ( merevisi Permendagri terkait). Teridentifikasinya isu-isu terkait implementasi UU 41/99 sebagai bahan kajian harmonisasi UU 41/99 sebagai bahan penyusunan laporan kajian Teridentifikasinya kebutuhan untuk persiapan kunjungan lapangan (FGD) kajian implementasi UU 41/1999 terhadap UU 26/2007
Minggu ke 4 September 2015
Membahas dan mengkonfirmasi draft awal kajian harmonisasi implementasi UU 41/1999 terhadap UU 26/2007
Minggu ke 2 September 2015
Minggu ke 2 September 2015
Minggu ke 3 September 2015
Minggu ke 4 September 2015
45
No. 6
Kegiatan Utama Monitoring dan Evaluasi BKPRN: Kawasan Perbatasan
Sub Kegiatan Pelaksanaan Monev Terpadu ke Kawasan Perbatasan di Provinsi NTT
7
Monitoring dan Evaluasi BKPRN: Kawasan Perbatasan
Rapat Pembahasan Persiapan Monev BKPRN tinjauan Lapangan ke Daerah Perbatasan Rapat Pembahasan persiapan Monev terpadu ke kawasan Perbatasan Provinsi NTT dengan Dit.KKDT Bappenas, KemenATR, dan BNPP
Target • Teridentifikasinya gambaran umum penataan ruang kawasan perbatasan negara sebelum dan sesudah ditetapkannya RTR KSN Kawasan Perbatasan Negara; • Teridentifikasinya hasil pelaksanaan RTR KSN Kawasan Perbatasan Negara, termasuk faktor pendukung dan penghambat kemajuan pelaksanaan tersebut serta mengkaji pembelajaran dari perencanaan dan pelaksanaannya; dan • Teridentifikasinya kondisi eksisiting serta isu-isu penataan ruang kawasan perbatasan yang spesifik di lokasi pemantauan serta gagasan penyelesaiannya. Tersusunnya substansi monev (daftar pertanyaan kuisioner)
Waktu Minggu ke 4 September 2015
Teridentifikasinya kebutuhan dan pembagian peran dalam Monev terpadu ke kawasan Perbatasan Provinsi NTT
Minggu ke 3 September 2015
Minggu ke 1 September 2015
Tabel 8. Rencana Kegiatan Sekretariat RAN No.
1
Kegiatan Utama Kebijakan Sistem Pendaftaran Tanah Stelsel Positif
Sub Kegiatan Peblikasi Tata Batas Kawasan Hutan Pembaruan Cakupan Peta Dasar dan Wilayah Sertipikat
Target Rapat Peneypakatan pelaksanaan tata batass kawasan hutan dan pemilihan lokasi pilot project Pembaharuan Data Peta Dasar dan Wilayah Sertipikat
Waktu Minggu ke 2-3 September 2015 Minggu ke 1-4 september 2015 46
No. 2
3
4
Kegiatan Utama Kebijakan Redistribusi Tanah dan Access Reform
Sertipikasi Tanah Transmigrasi
Sosialisasi dan Publikasi
Sub Kegiatan Rapat Koordinasi TOR dan Rencana Kerja antara Sekr. RAN di ATR/BPN dan Bappenas Rapat Pembahasan Detail Substansi Rencana Kerja Sekr. RAN di ATR/BPN Identifikasi Data Reforma Agraria Korodinasi Penyusunan Draft Perpres Reforma Agraria
Target Tersusunnya TOR dan Rencana Kerja
Waktu Minggu ke 3-4 September 2015
Tersusun dan disepakatinya Detail Substansi Rencana Kerja
Minggu ke 2-3 September 2015 Minggu ke 2-4 September 2015
Klasifikasi tipologi permasalahan dan analisa kesesuaian dengan mekanisme SKB 4 Manteri Identifikasi dan penyepakatan Kawaasan desa-desa target Pencetakan CD Peraturan bidang Pertanahan Update dan Perbaikan web agrariaindonesia.org
Terpetakannya masalah tanah transmigrasi dan analisa kesesuaian SKB 4 Menteri
Minggu ke 3 September 2015
Teridentifikasi dan disepakatinya kawasan desa yang menjadi pilot project Terbaharuinya data peraturan dan dicetak dalam bentuk CD Terbaharuinya informasi pertanahanm di web dan dapat diakses secara optimal Tersusunnya dan Terpublikasinya Majalah Agraria Indonesia Edisi II Terlaksananya rapat korodinasi SDM bidang pertanahan
Minggu ke 3 September 2015
Terlaksananya Seminar Lesson Learned Program Agraria Daerah
Minggu ke 1 September 2015
Terlaksananya Sminar Lesson Learned Program Agraria Daerah
Minggu ke 3 September 2015
Pembuatan Majalah Agraria Indonesia 5
6
7
Kebijakan Sumber Daya Manusia Bidang Pertanahan Kebijakan Penyediaan Tanah Bagi Kepentingan Umum Program Agraria Daerah Provinsi Kalimantan Timur
Rapat Koordinasi SDM Pertanahan dengan Menpan-RB, Bappenas, Kementerian ATR/BPN Rapat Koordinasi SDM Pertanahan dengan Menpan RB, Bappenas, Kementerian ATR/BPN Seminar Lesson learned Prrogram Agraria Daerah
Teridentifikasinya data Reforma Agraria Terkoordinasinya penyusunan Draft Perpres Reforma Agraria
Minggu ke 4 Se[tember 2015
Minggu ke 3 September2 015
47
BAB V PENUTUP Secara umum pada bulan Agustus 2015, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan telah melaksanakan kegiatan dengan baik sesuai dengan rencana pencapaian tahapan-tahapan kegiatan yang telah ditetapkan. Pencapaian target pada bulan Agustus 2015, secara keseluruhan dapat terlaksana secara efektif. Hal tersebut dilatar belakangi oleh masuknya surat surat yang terkorfirmasi dengan baik dari Direktur, Kasubdit, dan Staf di Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan. Untuk menjaga efektifitas pelaksanaan kegiatan, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan perlu mempertahankan pola kerja yang sistematis dan berkelanjutan. Disamping itu, perlu mengoptimalkan kerjasama dengan instansi lain, baik di lingkup internal maupun eksternalKementerian PPN/Bappenas dalam rangka percepatan dan optimalisasi pencapaian target kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan di masa mendatang. Hal-hal yang perlu diperhatikan dan ditingkatkan ke depan di lingkup internal Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan adalah, sebagai berikut: 1. Disiplin mengikuti mekanisme pemantauan dan evaluasi kegiatan dari setiap bagian yang biasa dilaksanakan secara mingguan dan bulanan; 2. Koordinasi dan kerjasama antar bagian sehubungan banyaknya kegiatan yang dilaksanakan secara serentak; 3. Pembagian beban kerja yang lebih proporsional sesuai dengan kapasitas perorangan dan penciptaan suasana kerja yang kondusif dalam rangka persiapan menghadapi jadwal kegiatan-kegiatan yang padat; 4. Melanjutkan keberlangsungan hubungan baik dengan mitra kerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan, baik di lingkup internal maupun eksternal instansi di luar Kementerian PPN/Bappenas. Untuk menjaga efektifitas pelaksanaan kegiatan, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan perlu mempertahankan pola kerja yang sistematis dan berkelanjutan. Disamping itu, perlu mengoptimalkan kerjasama dengan instansi lain, baik di lingkup internal maupun eksternalKementerian PPN/Bappenas dalam rangka percepatan dan optimalisasi pencapaian target kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan di masa mendatang.
48
LAMPIRAN NOTULENSI RAPAT STAF BULANAN 2 SEPTEMBER 2015
Hari / tanggal Waktu Tempat Agenda Fokus Khusus
No 1
2
3
: Rabu / 2 September 2015 : 13.30 – Selesai : Ruang Dir TRP : BTOR, Evaluasi Agustus dan Rencana Kerja September : 1. Percepatan Penyerapan Anggaran TA 2015 2. Monev Bidang Tata Ruang dan Pertanahan 3. Kajian Sinkronisasi RTR dan Rencana Pembangunan 4. Knowledge Sharing dengan Yayasan BaKTI 5. Diskusi Penajaman Kegiatan Prioritas Pantauan KSP TA 2016 6. Diskusi Konsep Rancangan Masterplan Kota Pontianak, Tanjung Selor dan Sofifi
Agenda Percepatan Penyerapan Anggaran TA 2015
Notulen - Sampai dengan Bulan Agustus 2015, penyerapan Direktorat TRP sudah mencapai sekitar 50%. - Sesuai arahan Sesmen PPN/Bappenas, diharapkan pada Bulan Oktober 2015, penyerapan mencapai 80%. - Direktorat TRP akan melakukan penyerapan lebih maksimal pada bulan September hingga Oktober dengan menyelenggarakan beberapa FGD ke daerah dan Monev bersama (Dit TRP dan Dit KKDT) di NTT. Monev Bidang Tata Ruang - Monev Bersama diagendakan pada tanggal 21-23 September 2015 di Bappeda NTT. dan Pertanahan - Dalam Monev tersebut akan diundang perwakilan dari KKDT, ATR/BPN, dan BNPP - Agenda Monev bersama, yaitu: a. Sosialisasi RPJMN b. Pemantauan Dana Dekonsentrasi c. kunjungan lapangan Perbatasan d. Tanah adat/ulayat Tindak Lanjut: Akan dilakukan pertemuan persiapan dengan mengundang KKDT, ATR/BPN dan BNPP Sinkronisasi Rencana Tata Direktorat TRP telah mengirimkan memo permohonan masukan kepada Tim TPRK dan Biro Hukum. Setelah Ruang dan Rencana masukan tersebut terkumpul, akan dibuat Panduan Teknis Pembangunan Sinkronisasi Rencana Tata Ruang dan rencana Pembangunan yang ditargetkan selesai pada 30 September 2015. Tindak Lanjut: Akan diselenggarakan Lokakarya Sinkronisasi RTR dan Rencana Pembangunan pada Minggu II Oktober 2015. 49
No 4
Agenda Diskusi Knowledge Sharing di Yayasan BaKTI
-
-
-
Notulen Dalam Diskusi Knowledge Sharing yang diselenggarakan bersama Yayasan Bakti ini, TRP dapat sekaligus belajar terhadap sistem publikasi yang digunakan Yayasan BaKTI. Dalam kegiatan Knowledge Sharing, Yayasan Bhakti telah melakukan beberapa kegiatan, seperti 1) menyelenggarakan Forum Kepala Bappeda Provinsi sebanyak 2x setahun; 2) mengadakan pertemuan JIKTI (Jaringan Peneliti Kawasan Timur Indonesia) untuk mensinkronisasikan penelitian baru; 3) memiliki media online Batukarinfo.com; 3) memiliki News Cafe sebagai wadah untuk wartawan melakukan diskusi. Dit. TRP, Kedeputian Regional dan Bappenas kurang intensif melakukan pertukaran pengetahuan.
5
Tindak Lanjut: - Dit TRP akan mengundang Yayasan BaKTI dalam pertemuan pembahasan inovasi perencanaan pembangunan daerah (APN) yang akan dihadiri oleh Kepala Bappeda. - Akan dibuat laporan terkait Diskusi Knowledge Sharing dengan Yayasan BaKTI di Makassar. - mengirim materi publikasi dit TRP - mengundang Yayasan Bhakti bergabung dalam milis TRP. - dilakukan pertemuan informal dengan Teny (Kedeputian Pendanaan) terkait Smart Practices dan Eko Widji Quick Share Quick Learn (QSQL) untuk mengembangkan konsep KM di Bappenas. Rapat Kajian Penyusunan - Pola kerja sama 4 P (Public-Private-People-Partnership) merupakan kerja sama antara pemerintah, swasta dan Skenario Pembangunan masyarakat dengan tujuan utama adalah kesejahteraan Kota Maritim masyarakat. Internasional dengan Pola - Pengembangan “Bandar Kayangan” di Mandalika, Lombok Public-Private-PeopleUtara merupakan rencana pengembangan pelabuhan Partnership sebagai inti pembangunan dengan juga menyiapkan infrastruktur pendukung, baik fasilitas sosial dan fasilitas umum, ketersediaan listrik dan air bersih serta sumber daya manusia yang mendukung, kawasan perkotaan untuk para pekerja, industri yang mampu menfaatkan adanya pelabuhan serta kilang minyak. Pembiayaan investasi tersebut direncanakan menggunakan dana dari pihak swasta.
7
Tindaklanjut: konsep perencanaan dan detail kegiatan perencanaan yang matang di provinsi (NTB) dipersipakan oleh Tim sebagai bahan laporan kepada Menteri PPN/ Kepala Bappenas. - Secara umum, Kem ATR/BPN menyambut baik rencana kegiatan publikasi tata batas kawasan hutan. - Perlu dilakukan diskusi lebih lanjut mengenai peran pihak-pihak terkait dengan pelaksanaan publikasi tata batas kawasan hutan. - Perlu dilakukan pembentukan tim terpadu yang
Rapat Tindak Lanjut Koordinasi Pemetaan untuk Publikasi Tata Batas Kawasan Hutan
50
No
8
9
10
11
Agenda
Workshop Penyusunan Arsitektur dan Informasi Kinerja (ADIK) Level Eselon I dan Eselon II Ditjen Tata Ruang
Notulen melibatkan K/L terkait agar pelaksanaan kegiatan publikasi tata batas kawasan hutan dapat berjalan dengan baik. Tindaklanjut: Dit Kehutanan dan SDA, Bappenas akan mengundang rapat lanjutan untuk membahas peran masing-masing pihak termasuk peran Kemen LHK dalam pelaksanaan publikasi tata batas kawasan hutan. Kementerian Keuangan belum mengerti perbedaan antara Income, Outcome, dan Impact.
Tindaklanjut: Kementerian ATR/BPN akan menyusun dan menyelesaikan ADIK masing-masing Eselon I dan II yang akan digunakan dalam penyusunan RKA K/L. Konsinyering Penyusunan - Secara umum draf Permen PPN/Kepala Bappenas tentang Pedoman Penyusunan, Pemantauan, dan Evaluasi Rancangan Permen Rencana dan Program Investasi Infrastruktur Jangka tentang Pedoman Menengah 2015-2019 hampir selesai dan substansinya Penyusunan Rencana dan sudah disepakati, namun beberapa pasal perlu dibahas Program Investasi lebih lanjut untuk finalisasi. Infrastruktur Jangka - Seharusnya RPI2JM masuk kedalam RPJMN. Menengah (RPI2JM) Tindaklanjut: Arahan dari Direktur TRP agar Subdit Tata Ruang membuat memo terkait penyampaian masukan RPI2JM. Diskusi Pemanfaatan Tata - Beberapa hal yang masih harus didiskusikan lebih lanjut terkait pengembangan kawasan perbatasan adalah terkait Ruang di Kawasan penyusunan roadmap (target, agenda, waktu, penanggung Perbatasan Negara di NTT jawab dan pendanaan) dan rencana aksi yang merupakan dan Papua kesepakatan dari berbagai pihak yang terkait pengembangan kawasan perbatasan baik di tingkat pusat maupun daerah. - Perlu dilakukan percepatan penyusunan RDTR kawasan perbatasan sebagai acuan pemanfaatan ruang dan alat perizinan di kawasan perbatasan - Dalam hal pendanaan, BNPP tidak dapat mengkoordinir para stakeholders. Setiap kementerian yang meminta anggaran terkait perbatasan, tidak disetujui oleh BNPP.
Pengembangan Kawasan MBTK (Maloy, Batuta, Trans Kalimantan)
Tindaklanjut: - Matriks rencana pembangunan yg telah disepakati didalam roadmapperlu didiskusikan dalam musrenbangnas dan disediakan desk khusus untuk pembahasannya. - BNPP sebaiknya mengumpulkan data terkait dari setiap Kementerian sebelum terselenggaranya musrenbangnas. - Status RTRW Kabupaten Kutai Timur, Raperda RTRW telah disetujui Bupati Kutai Timur dan sedang menunggu proses review di tingkat provinsi. Sementara status RTRW 51
No
Agenda
-
12
13
Pembahasan Rencana Pengadaan Tanah Untuk Pengembangan Kantor Kementerian PPN/Bappenas
Koordinasi Penyepakatan Mekanisme Penerimaan SDM Juru Ukur Bidang Pertanahan
Notulen Provinsi Kalimantan Timur masih tertahan di DPRD dan diharapkan akhir September ada penyelesaian dengan dibentuknya Pansus DPR. Sejauh ini pendanaan dalam pengembangan kawasan MBTK murni berasal dari APBN dan APBD.Pendanaan dalam pengembangan Kawasan MBTK perlu diperhatikan lebih lanjut seperti terkait sharing APBN dan APBD, serta kemungkinan untuk melakukan kerjasama dengan pihak swasta.
Tindaklanjut: Hasil FGD ini akan dituangkan dalam matriks tindak lanjut percepatan pengembangan KEK, dari matriks tersebut akan digunakan untuk bahan penyusunan RKP sehingga bisa ditentukan mana yang prioritas dan bisa segera dialokasikan penganggarannya - Terdapat rencana dari Biro Umum, Kementerian PPN/Bappenas membeli tanah sekolah dibelakang kantor milik Yayasan Sunda Kelapa untuk pengembang lahan kantor beserta fasilitasnya. - Berdasarkan data dari BPN status tanah sekolah adalah tanah negara (belum terbit hak atas tanah) dan sedang diajukan Hak Pakai oleh Pemerintah Provinsi DKI Jakarta. - Selanjutnya setelah Hak Pakai telah diperoleh, Pemerintah Provinsi DKI Jakarta akan membantu Kementerian PPN/Bappenas dalam proses pinjam pakai dari Pemda DKI. Tindaklanjut: memastikan rencana perluasan kantor Bappenas sesuai dengan Tata Ruang. - Kementerian ATR/BPN tidak mengijinkan PPPK mengisi SDM juru ukur, untuk pengukuran bidang tanah harus berstatus PNS, meskipun telah mengikuti pelatihan di Sekolah Tinggi Pertanahan Nasional (STPN), karena kegiatan pengukuran terkait dengan kepastian fisik dan yuridis atas bidang tanah. - Biro organisasi dan kepegawaian sebelumnya telah melakukan koordinasi dengan Kementerian PAN-RB terkait nomenklatur jabatan baru di Kementerian ATR/BPN dan beberapa penambahan SDM yang mungkin dapat dilakukan. Namun hingga saat ini masih dalam tahap validasi dari Kementerian PAN-RB. - Pihak biro organisasi dan kepegawaian perlu mengidentifikasi perguruan tinggi lain yang meluluskan jenjang D1 untuk juru ukur, hal ini agar skema target penerimaan SDM juru ukur setiap tahunnya dapat tercapai sesuai rencana. Tindaklanjut: Akan dilaksanakan rapat lanjutan dengan Kementerian PAN52
No 14
Agenda Finalisasi Perjanjian Kerjasama Pemanfaatan Data Kependudukan, Nomor Induk Kependudukan, dan KTP Elektronik
Notulen RB tanggal 11 September 2015 (tentative). - Masih diperlukan klarifikasi detail pemanfaatannya pada unit kerja Bappenas. - Ditjen Dukcapil, Kemendagri akan melakukan trial akses data dukcapil dengan pusdatin Bappenas. Ke depannya, akses data ini akan menggunakan 1 admin saja dengan penentuan username dan password dari pusdatin.
53
Evaluasi Kegiatan Bulan Agustus dan Rencana September 2015 No.
Subdit
Kegiatan Penerbitan Majalah Agraria
1
Pertanahan
2
Tata Ruang
3
BKPRN
4
INFOSOS
Koordinasi Penyepakatan Mekanisme Penerimaan SDM Juru Ukur Bidang Pertanahan Sosialisasi Peraturan Tanah Adat/Ulayat
Keterangan Masih dalam penyusunan rubrik fokus Diagendakan selesai dan terbit pada bulan September 2015
Akan diselenggarakan rapat lanjutan yang diagendakan pada 11 September 2015
Seminar tersebut akan diselenggarakan pada minggu ke-3 September. Diagendakan pada tanggal 21-23 Monev Bersama dengan September 2015 di Bappeda NTT. Direktorat KKDT, Akan dilakukan pertemuan persiapan ATR/BPN dan BNPP dengan mengundang KKDT, ATR/BPN dan BNPP. Memo permohonan masukan telah dikirimkan kepada Tim TPRK dan Biro Hukum. Akan dilakukan penyusunan Panduan Sinkronisasi Rencana Tata Teknis Sinkronisasi RTR dan Rencana Ruang dan Rencana Pembangunan yang ditargetkan selesai Pembangunan pada 30 Septemebr 2015. Akan diselenggarakan Lokakarya Teknis Sinkronisasi RTR dan Rencana Pembangunan pada Minggu II Oktober 2015. Rakernas diselenggarakan pada 5 November 2015. Akan diselenggarakan Rapat Persiapan Penyelenggaraan Rakernas BKPRN Rakernas BKPRN tingkat Eselon III tanggal 8 September 2015. Rapat Persiapan tingkat Eselon II diagendakan Minggu ke-3 September. Saat ini masih dalam tahap pengumpulan peraturan perundangan/regulasi terkait CD Himpunan Regulasi Tata ruang dan pertanahan dari website kemen anggota bkprn. Dalam Rapat Persiapan Penyelenggaraan Rakernas BKPRN tingkat Eselon III tanggal Review Kelembagaan 8 September, akan dilakukan juga BKPRN pembahasan pendalaman usulan format kelembagaan BKPRN. Pak Haitan (Tenaga Ahli KM) dan Subdit Pengembangan KM Infosos akan mengadakan kunjungan Bappeda Muara Enim lapangan terkait KM pada Minggu ke-2 September 2015. Sosialisasi RPJMN di NTT akan Sosialisasi RPJMN di NTT diselenggarakan pada Minngu ke-3 54
No.
Subdit
Kegiatan KM Kedeputian Regional
Keterangan September 2015 Akan dilakukan rapat internal persiapan Sosialisasi. Sistem Aplikasi KM Kedeputian Regional masih dalam tahap penyusunan, dan diharapkan dapat selesai pada bulan September 2015. Akan dilakukan evaluasi Sistem Aplikasi KM bersama PIC Direktorat setelah Aplikasi tersebut selesai.
55
RENCANA KERJA DIT. TATA RUANG BULAN DAN PERTANAHAN SEPTEMBER No. Kegiatan SUBDIT. TATA RUANG 1
Tersosialisasikannya Rancangan Pedoman Sinkronisasi Rencana Tata Ruang dan Rencana Pembangunan
Penyusunan Profil Tata Ruang: 12 Provinsi
Pertemuan dengan Dit KKP Bappenas, Kemen ATR/BPN, dan Kemen KKP
Terinventarisasinya Hasil Kunjungan Lapangan di 3 Daerah
Pengembangan Kota Baru Perkotaan: Perancangan Kota Baru
6
M-5
Monitoring dan Evaluasi Bidang Tata Ruang Kunjungan Lapangan Provinsi NTT Inventarisasi Hasil Kunjungan Lapangan di 3 Daerah
5
M-3 M-4
Koordinasi Perencanaan 2015 Koordinasi Penyusunan RTRLN
4
M-2
Penyusunan Profil Tata Ruang Konfirmasi Pengisian Kuesioner Inventarisasi Daerah yang telah mengirimkan Hasil Kuesioner Penulisan Profil
3
M-1
Kajian 2016: Sinkronisasi Rencana Tata Ruang dan Rencana Pembangunan Seminar Sinkronisasi Rencana Tata Ruang dan Rencana Pembangunan
2
Target
Bersama dengan Dit. Perkotaan dan Perdesaan Bappenas menyusun rancangan kota baru
Koordinasi Bidang Tata Ruang Penyusunan paparan
Penyusunan masukan/bahan rapat
Keikutsertaan dalam rapat
Tersusunnya paparan Dir dalam rapat, seminar, FGD dll Tersusunnya masukan/bahan rapat dalam rapat, seminar, FGD dll Hadir dan memberikan pendapat dalam rapat, seminar, FGD dll
SUBDIT. PERTANAHAN 1
Pembahasan RKA K/L 2016 Penandatanganan dokumen Trilateral Meeting RKA K/L 2016
2
Ditanda-tangani dokumen Trilateral Meeting RKA K/L 2016
Penyusunan Renja K/L 2016
56
Pengisian renja K/L kedalam aplikasi
3
Koordinasi Penyepakatan Nomenklatur Kementerian ATR Rapat koordinasi pembahasan nomenklatur Kemen ATR/BPN
4
Nomenklatur Kemen ATR/BPN 2016 sesuai Perpres Pembentukan Kemen ATR/BPN
Penyusunan Profil Pertanahan Pengumpulan data dan informasi serta menyusun draf laporan
5
Tersusunnya Renja Kemen. ATR/BPN 2016
Terkumpulnya data dan informasi tata ruang dan pertanahan
Koordinasi Penyusunan Perpres Bank Tanah Penyusunan draf Perpres Bank Tanah
Terkoordinasinya penyusunan draf Perpres Bank Tanah
SUBDIT. INFORMASI DAN SOSIALISASI 1
Knowledge Management Penyusunan sistem aplikasi KM Kedeputian Regional
2
Konsinyasi awal konsolidasi penyusunan KM Bappeda Muara Enim Buletin TRP
Pendistribusian Buletin TRP Edisi I 2015
Penyusunan Buletin TRP Edisi II 2015
3
5
Terbentuknya K-Map dan roadmap KM Bappeda Muara Enim. Terkirimnya Buletin TRP Edisi I 2015 ke pihak internal Bappenas, perpustakaan universitas, NGO, dan stakeholder lainnya 1. Pengiriman kisi-kisi dan permintaan penulisan artikel kepada narasumber 2. Terkumpul materi dan artikel sesuai dengan outline
Pengembangan Portal dan Situs TRP Update materi, fitur portal dan situs
4
Tersusunnya sistem aplikasi KM Kedeputian yang disetujui semua direktorat.
1.Jumlah pengunjung 5.000 kunjungan/ bulan 2.Tersusunnya strategi peningkatan jumlah pengunjung
Pengelolaan milis dan FB; Pengembangan situs TRP Milis; FB
1.Info di milis dan FB terupdate 2.Anggota milis bertambah 50 orang
Situs TRP
1.500 pengunjung/bulan
Penerbitan Newsletter 2015 Newsletter Agustus 2015
Diterbitkannya Newsletter Agustus 2015
57
Newsletter September 2015
6
Sosialisasi RPJMN 2015 – 2019 TRP Persiapan Sosialisasi RPJMN di NTT
7
Terkumpulnya bahan-bahan tulisan Newsletter September 2015 Terselenggaranya sosialisasi RPJMN di NTT minggu ke-3 September
Koordinasi tata ruang dan pertanahan
Rapat koordinasi terkait dengan isu dan materi tata ruang dan pertanahan
Pemberian masukan dan turut serta dalam rapatrapat koordinasi tata ruang dan pertanahan (Butaru, pokja rawa, kajian Rencana pembangunan dan rencana tata ruang)
SEKRETARIAT BKPRN 1
Penyusunan Laporan Laporan Kegiatan BKPRN Semester 1/2015 Laporan koordinasi strategis Sekretariat BKPRN Semester 1/2015
2
Tersusunnya draft awal laporan kegiatan BKPRN Smt I/2015 Tersusunnya draft laporan koordinasi strategis Sekretariat BKPRN Semester I/2015
Fasilitasi dan Mediasi Persiapan Rakernas dan Format Kelembagaan BKPRN Konsinyasi tingkat Es. III: Pendetailan rencana pelaksanaan Rakernas 2015 Pendetailan Format Kelembagaan BKPRN
-memfasilitasi konsinyasi tanggal 1 September 2015 (penyelenggara ATR) -Tersusunnya rincian acara penyelenggaraan Rakernas BKPRN 2015 dan Format Kelembagaan BKPRN
Koordinasi Penyusunan RDTR Sekitar Kawasan Industri Prioritas (SKIP) Rapat Koordinasi Eselon II BKPRN: Review Progres Penyusunan RDTR SKIP Kunjungan Lapangan ke lokasi KIP di Kalimantan Selatan dan Sulawesi Utara
Teridentifikasinya progres penyusunan RDTR/RRTR SKIP dan rencana tindak lanjut Diketahuinya potensi dan kebutuhan penyusunan KIP di Kalimantan Selatan dan Sulawesi Utara
Implikasi Implementasi UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
58
Rapat Koordinasi Eselon II BKPRN: Pembahasan Tindak Lanjut Implikasi Implementasi UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah terhadap Penyelenggaraan Penataan Ruang
3
Teridentifikasinya tindak lanjut yang dilakukan oleh K/L terkait: 1.KKP (revisi Permen KKP terkait penyusunan dan penerbitan SE petunjuk kepada Pemda) 2.BNPB (memfasilitasi penyiapan bahan bagi Presiden dalam memutuskan pendelegasian kewenangan penyusunan RDTR; memfasilitasi pembahasan dan penyepakatan dasar hukum RDTR perbatasan 3.Kemendagri ( merevisi Permendagri terkait).
Kajian singkat Pembelajaran implementasi UU 41/1999 dan kaitannya dengan UU 26/2007
Pendalaman isu-isu terkait implementasi UU 41/99
Rapat persiapan kunjungan lapangan kajian (FGD) implementasi UU 41/1999 terhadap UU 26/2007 Kunjungan lapangan kajian (FGD) implementasi UU 41/1999 terhadap UU 26/2007 ke Provinsi Riau dan Kalimantan Barat
Teridentifikasinya isu-isu terkait implementasi UU 41/99 sebagai bahan kajian harmonisasi UU 41/99 sebagai bahan penyusunan laporan kajian Teridentifikasinya kebutuhan untuk persiapan kunjungan lapangan (FGD) kajian implementasi UU 41/1999 terhadap UU 26/2007 Membahas dan mengkonfirmasi draft awal kajian harmonisasi implementasi UU 41/1999 terhadap UU 26/2007
TIM KOORDINASI RAN
Kebijakan Sistem Pendaftaran Tanah Stelsel Positif
1
Pembaruan Cakupan Peta Dasar dan Wilayah Sertipikat
Publikasi Tata Batas Kawasan Hutan
Pembaharuan Data Peta Dasar dan Wilayah Sertipikat Rapat penyepakatan pelaksanaan tata batas kawasan hutan dan pemilihan lokasi pilot project
Kebijakan Redistribusi Tanah dan Access Reform 2
Rapat Koordinasi TOR dan Rencana Kerja antara Sekr. RAN di ATR/BPN dan Bappenas Rapat Pembahasan Detail Substansi Rencana Kerja Sekr.
Tersusunnya TOR dan Rencana Kerja Tersusun dan disepakatinya Detail Substansi Rencana
59
RAN di ATR/BPN Identifikasi Data Reforma Agraria Koordinasi penyusunan Draft Perpres Reforma Agraria
3
4
5
Kerja Teridentifikasinya data Reforma Agraria Terkoordinasinya penyusunan Draft Perpres Reforma Agraria
Kebijakan Penyediaan Tanah Bagi Pembangunan Kepentingan Umum Koordinasi penyusunan Draft Perpres Lembaga Penyediaan Tanah
Terkoordinasinya penyusunan Draft Perpres Lembaga Penyediaan Tanah
Terkoordinasinya penyusunan Draft Perpres Lembaga Penyediaan Tanah Rapat koordinasi SDM Pertanahan dengan MenpanRB, Bappenas, Kemen.ATR/BPN
Terlaksananya rapat koordinasi SDM bidang pertanahan
Program Agraria Daerah Prov. Kaltim Seminar Lesson Learned Program Agraria Daerah
Terlaksananya Seminar Lesson Learned Program Agraria Daerah
Sertipikasi Tanah Transmigrasi 6
Klasifikasi tipologi permasalahan & analisa kesesuaian dengan mekanisme SKB 4 Menteri Identifikasi dan penyepakatan Kawasan desa-desa target
Terpetakannya masalah tanah transmigrasi dan analisa kesesuaian SKB 4 Menteri Teridentifikasi dan disepakatinya kawasan desa yang menjadi pilot project
Sosialisasi dan Publikasi
7
Pencetakan CD Peraturan bidang Pertanahan Update dan perbaikan web agrariaindonesia .org Pembuatan Majalah Agraria Indonesia
Terbaharui data peraturan dan dicetak dalam bentuk CD Terbaharuinya informasi pertanahan di web dan dapat diakses secara optimal Tersusunya dan terpublikasinya Majalah Agraria Indonesia Edisi II
60