`1-
1
DAFTAR ISI DAFTAR ISI ........................................................................................................................................ 2 DAFTAR TABEL ................................................................................................................................ 5 DAFTAR GAMBAR............................................................................................................................ 6 DAFTAR SINGKATAN...................................................................................................................... 7 BAB I PENDAHULUAN .................................................................................................................... 9 BAB II KEGIATAN INTERNAL .................................................................................................... 10 2.1
Kegiatan Utama Subdit Tata Ruang ................................................................................................................. 10 2.1.1
Penyusunan RKP 2016 .......................................................................................................................... 10
2.1.2
Koordinasi Perencanaan....................................................................................................................... 10
2.1.3
Kajian Sinkronisasi Rencana Tata Ruang dan Rencana Pembangunan ......................... 10
2.1.4
Anugerah Pangripta Nusantara 2015............................................................................................. 11
2.1.5
Kajian 2016 : Penyelarasan Rencana Pembangunan Nasional dan Daerah Bidang Tata Ruang................................................................................................................................................... 11
2.1.6
Penyusunan Profil Tata Ruang Daerah .......................................................................................... 11
2.1.7
Selaku Anggota Pokja I BKPRN .......................................................................................................... 11
2.1.8
Selaku Anggota Pokja II BKPRN ........................................................................................................ 11
2.1.9
Selaku Anggota Pokja III BKPRN ...................................................................................................... 12
2.1.10 Selaku Anggota Pokja IV BKPRN ....................................................................................................... 12 2.1.11 Sosialisasi High Level Meeting and Regional Workshop in the SEEA Experimental Experience Accounting .......................................................................................................................... 13 2.1.12 Diskusi Produk-produk Protarih ...................................................................................................... 13 2.2
2.3
Kegiatan Utama Subdit Pertanahan ................................................................................................................ 13 2.2.1
Musrenbangnas RKP 2016 .................................................................................................................. 13
2.2.2
Penyusunan RKP Kementerian Agraria dan Tata Ruang 2016 .......................................... 13
2.2.3
Rapat Rencana Aksi Open Government......................................................................................... 13
2.2.4
Pertemuan dengan ADB terkait Land Banking .......................................................................... 14
2.2.5
Penyusunan Perpres dan Permen Reforma Agraria ............................................................... 14
Kegiatan Utama Subdit Informasi dan Sosialisasi .................................................................................... 14 2.3.1
Strategi Komunikasi................................................................................................................................ 14
2.3.2
Pengelolaan Media Informasi dan Sosialisasi TRP ................................................................... 14
2.3.3
Partisipasi dalam Pameran Perencanaan Pambngunan Nasional 2015 ........................ 16
2.3.4
Buletin TRP ................................................................................................................................................. 16
2.3.5
E-Newsletter Tata Ruang dan Pertanahan.................................................................................... 16 2
2.4
2.5
2.3.6
Manajemen Pengetahuan ..................................................................................................................... 16
2.3.7
LO Musrenbang Provinsi DKI ............................................................................................................. 17
Kegiatan Utama Sekretariat Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional .................................. 17 2.4.1
Penyusunan Kajian : Review Kelembagaan BKPRN ................................................................. 17
2.4.2
2.4.2 Fasilitasi Mediasi : Rapat Koordinasi BKPRN terkait Penyusunan RDTR 14 Kawasan Industri Prioritas ................................................................................................................. 17
2.4.3
2.4.3 Fasilitasi dan Mediasi : Rapat Koordinasi BKPRN terkait Persiapan Rakernas BKPRN 2015 ............................................................................................................................................... 17
2.4.4
Pengembangan Sistem Informasi Terpadu ................................................................................. 18
Kegiatan Utama Sekretariat Reforma Agraia Nasional (RAN) ........................................................... 18 2.5.1
2.6
Kebijakan Pendaftaran Tanah Stelsel Positif .............................................................................. 18
Review Anggaran Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Bulan April 2015 ............................ 18
BAB III KEGIATAN EKSTERNAL ............................................................................................... 20 3.1
Rapat Koordinasi Pameran Musrenbangnas 2015 .................................................................................. 20
3.2
Pendalaman Multilateral Bidang Pembangunan Industri Khususnya Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) ............................................................................................................................................................. 20
3.3
Verifikasi Hasil Penilaian Tahap III APN 2015 untuk Kabupaten/Kota ........................................ 21
3.4
Exercise Pagu Indikatif Kementerian Agraria dan Tata Ruang........................................................... 21
3.5
Konfirmasi temuan BPK terhadap laporan keuangan Kementerian PPN/Bappenas TA 2014 ................................................................................................................................................................................ 21
3.6
Diskusi dengan Protarih ....................................................................................................................................... 22
3.7
Rapat Konfirmasi Permohonan Penambahan Anggaran Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN .................................................................................................................................................................. 22
3.8
Sosialisasi System of Environmental Economic Accounting (SEEA) .................................................. 23
3.9
Diskusi Kajian Pengelolaan Rawa Berkelanjutan Pasca Pembatalan UU No. 7 Tahun 2004 ................................................................................................................................................................................ 23
3.10 Sosialisasi Manajemen Pengetahuan pada Pertemuan Bappeda Kabupaten/Kota seSumatera Selatan ...................................................................................................................................................... 23 3.11 Konsultasi Publik RKP 2016 – Kedaulatan Pangan ................................................................................. 24 3.12 Pemutakhiran pemetaan nawacita Berdasarkan Hasil Multilateral Meeting ............................. 24 3.13 Forum Konsultasi Publik untuk Penyusunan RKP 2016 ....................................................................... 25 3.14 Rapat Sinkronisasi Data Lokasi Sawah dan Jaringan Irigasi ............................................................... 25 3.15 Revisi Muatan NSPK RZWP3-K .......................................................................................................................... 25 3.16 Penyusunan RDTR di Wilayah yang Mencakup 14 Kawasan Industri Prioritas........................ 26 3.17 Pembahasan Kerangka Panduan Umum Pelaksanaan Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha (KPBU) dalam Penyediaan Infrastruktur ....................................................................................... 26
3
3.18 Forum Pembahasan Akhir Studi Kelayakan Proyek Kereta Api Cepat (High Speed Railway) Jakarta – Bandung Tahap I................................................................................................................................... 27 3.19 Diskusi Publik di LIPI Bertemakan “Penyelesaian Penguasaan Tanah di Kawasan Hutan: Menelaah Peluang dan Tantangan Peraturan Bersama Empat Menteri bagi Penyelesaian Konflik Agraria di Kawasan Hutan” ................................................................................................................. 27 3.20 Pembahasan Regulasi Teknis Perpres 71/2012 Sehubungan dengan Terbitnya Perpres 3/2015 tentang Perubahan Ketiga Atas Perpres 71/2012 .................................................................... 28 3.21 Penyiapan Peta Dasar Skala 1:5.000 untuk Penyusunan RDTR ........................................................ 28 3.22 Pembahasan Tindak Lanjut Rakor BKPRN Terkait One Map Policy ............................................... 29 3.23 Persiapan Penyelenggaraan Rakernas BKPRN 2015 .............................................................................. 29 3.24 National Plan for Advancing Environmental Economic Account (NP-AEEA) ................................ 29 3.25 Rapat dengan Badan Prakarsa Pemberdayaan Desa dan Kawasan (BP2DK) ............................. 30 3.26 Pelatihan Pengisin Renja K/L TA 2016.......................................................................................................... 30 3.27 Pembahasan DDLH Nasional sebagai Masukan KLHS dan RPPLH ................................................... 30 3.28 Sosialisasi Perpres tentang RTR Kawasan Perbatasan Negara di BNPP ....................................... 31 3.29 Fasilitasi terhadap Penetapan Raperda RTRW Provinsi Riau dan Lima Raperda RTRW Kab/Kota di Provinsi Riau ................................................................................................................................... 32 3.30 Policy Dialogue “Some Issues on Inclusive Growth in Asia: Housing Policy, Financial Inclusion and Infrasructure Investments” ................................................................................................... 32 3.31 Serial Workshop Smart City: Workshop Dua Anatomi Kota dan Model Pengambangan Kota Cerdas ............................................................................................................................................................................ 33 3.32 Penyudunan Model Sistem Dinamis untuk Sektor Berbasis Lahan ................................................. 33
BAB IV RENCANA KEGIATAN .................................................................................................... 35 BAB V PENUTUP ........................................................................................................................... 40
4
DAFTAR TABEL Tabel 1. Statistik Situs TRP (trp.or.id) ............................................................................................................................. 14 Tabel 2. Statistik Pengunjung Portal tataruangpertanahan.com ........................................................................ 14 Tabel 3. Rencana Kegiatan Subdit Tata Ruang ............................................................................................................. 35 Tabel 4. Rencana Kegiatan Subdit Pertanahan ............................................................................................................ 36 Tabel 5. Rencana Kegiatan Subdit Informasi dan Sosialisasi ................................................................................ 37 Tabel 6. Rencana Kegiatan Sekretariat BKPRN ........................................................................................................... 37 Tabel 7. Rencana Kegiatan Sekretariat RAN ................................................................................................................. 38
5
DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Statistik Pengunjung Portal tataruangpertanahan.com ................................................................... 15 Gambar 2. Statistik Pengunjung Portal tataruangpertanahan.com ................................................................... 15 Gambar 3. Rencana dan Realisasi Anggaran Dit. TRP Bulan April 2015 ......................................................... 19
6
DAFTAR SINGKATAN ADB AMDAL BANGDA BAPPEDA BAPPENAS BIG BIROREN BKPRD BKPRN BLU BNPB BPN BP BPBD BPHN BPN BPS BTOR BUMN BUTARU DAS DIRJEN DISTANBEN DIT DITJEN DJBM DJCK DJPR DPCLS DPR DPRD FGD IKU IO INPRES INFOSOS K/L KAK KANTAH KANWIL KAPET KDB KDH KEK
: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :
Asian Development Bank Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Pembangunan Daerah Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Badan Perencanaan Pembangunan Nasional Badan Informasi Geospasial Biro Perencanaan Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional Badan Layanan Umum Badan Nasional Penanggulangan Bencana Badan Pertanahan Nasional Badan Pengembangan Badan Penanggulangan Bencana Daerah Badan Pembinaan Hukum Nasional Badan Pertanahan Nasional Badan Pusat Statistik Back to Office Report Badan Usaha Milik Negara Buletin Tata Ruang Daerah Aliran Sungai Direktur Jenderal Dinas Tanggap Bencana Direktorat Direktorat Jenderal Direktorat Jenderal Bina Marga Direktorat Jenderal Cipta Karya Direktorat Jenderal Penataan Ruang Dampak Penting dan Cakupan Luas serta Bernilai Strategis Dewan Perwakilan Rakyat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Focus Group Discussion Indikator Kinerja Utama Input Output Instruksi Presiden Informasi dan Sosialisasi Kementerian/Lembaga Kerangka Acuan Kerja Kantor Pertanahan Kantor Wilayah Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu Koefisien Dasar Bangunan Koefisien Dasar Hijau Kawasan Ekonomi Khusus 7
KEMHUT KEMDAGRI KEMENHUB KEMENKO KEMEN PU KKDT KKP K/L KLB KLH KLHS KPH KPJM KP3EI KSN KSPPN LAKIP LAMPID LAPAN LIPI LP2B LH LO LS PERPRES POKJA PP PU PUSDATIN RAN RDTR RPJMN RTR RTRW RTRWN RTRWP RZWP3K SK TRP
: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :
Kementerian Kehutanan Kementerian Dalam Negeri Kementerian Perhubungan Kementerian Koordinator Kementerian Pekerjaan Umum Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal Kementerian Kelautan dan Perikanan Kementerian/Lembaga Koefisien Lantai Bangunan Kementerian Lingkungan Hidup Kajian Lingkungan Hidup Strategis Kesatuan Pengelolaan Hutan Kinerja Pengeluaran Jangka Menengah Komite Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia Kawasan Strategis Nasional Kebijakan dan Strategi Pembangunan Perkotaan Nasional Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Lampiran Pidato Presiden Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan Lingkungan Hidup Liasion Officer Lungsum Salary PeraturanPresiden Kelompok Kerja Peraturan Pemerintah Pekerjaan Umum Pusat Data dan Informasi Reforma Agraria Nasional Rencana Detail Tata Ruang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Rencana Tata Ruang Rencana Tata Ruang Wilayah Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Surat Keputusan Tata Ruang dan Pertanahan
8
BAB I PENDAHULUAN Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan memiliki 2 (dua) jenis kegiatan, yang dibagi menjadi: 1) kegiatan internal; dan 2) kegiatan eksternal. Kegiatan internal adalah kegiatan yang diselenggarakan oleh Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan sesuai dengan rencana kegiatan direktorat yang telah disusun pada awal tahun 2015. Khusus untuk kegiatan internal, kegiatan ini dijelaskan ke dalam bentuk kegiatan utama dan sub-kegiatan. Sedangkan kegiatan eksternal adalah kegiatan yang mengundang Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan dalam kegiatan yang diselenggarakan oleh pihak luar. Umumnya, kegiatan ini bersifat koordinasi lintas sektor. Pada laporan ini dijelaskan secara rinci pelaksanaan kegiatan yang telah dilaksanakan selama Bulan April 2015 oleh Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan. Laporan ini merupakan tanggung jawab pelaksanaan tugas dan fungsi yang dipercayakan kepada Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan dalam mengelola perencanaan pembangunan bidang Tata Ruang dan Pertanahan, yang dijabarkan ke dalam kegiatan Sub Direktorat Tata Ruang, Sub Direktorat Pertanahan, Sub Direktorat Informasi dan Sosialisasi, Sekretariat Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional (BKPRN), dan sekretariat Reforma Agraria Nasional (RAN).
9
BAB II KEGIATAN INTERNAL Untuk memperoleh gambaran mengenai tingkat pencapaian kinerja atas kegiatan-kegiatan yang telah dilaksanakan, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan secara rutin melaksanakan evaluasi kinerja seluruh bagian melalui mekanisme rapat rutin internal yang diselenggarakan setiap minggu dan setiap bulan. Evaluasi kinerja dilakukan dengan maksud untuk dapat mengetahui dengan pasti apakah pencapaian hasil, kemajuan dan kendala yang dijumpai dalam pelaksanaan rencana kerja dapat dinilai dan dipelajari untuk perbaikan pelaksanaan rencana pembangunan dimasa mendatang. Fokus utama evaluasi diarahkan kepada keluaran (output) dari pelaksanaan rencana kerja. Berikut rangkuman laporan pelaksanaan kegiatan internal baik kegiatan utama maupun kegiatan pendukung.
2.1
Kegiatan Utama Subdit Tata Ruang
2.1.1 Penyusunan RKP 2016 Pada Bulan April 2015, Subdit Tata Ruang telah melakukan beberapa kegiatan, yaitu: (i) Penyusunan Draft RKP Bidang Tata Ruang Bab 1,3,4,5; (ii) Penyusunan Draft Matriks Lampiran 2,3,4,5 Bidang Tata Ruang; (iii) Koordinasi dengan Tata Ruang Kementerian ATR/BPN; (iv) Rapat Pengajuan Penambahan Anggaran Kementerian ATR. Kegiatan koordinasi dengan Tata Ruang Kementerian ATR/BPN telah diselenggarakan pada Bulan Maret 2015 akan ditindaklanjuti dengan diselenggarakannya Trilateral Meeting dengan Kementerian ATR/BPN pada tanggal 2 April 2015. Dari hasil rapat telah disepakati dengan pagu Kementerian ATR/BPN sebesar Rp. 4,05 T dan usulan tambahan sebesar Rp. 17.159, 2 M. Usulan tambahan tersebut termasuk untul BLU Penyediaan Tanah sebesar Rp. 15.000 M. Dalam hal ini perlu ada diskusi lebih lanjut untuk penyesuaian target prioritas nasional terkait bidang tata ruang. Selanjutnya, exercise akan dilakukan kembali setelah SOTK Kementerian ATR/BPN sudah diterbitkan.
2.1.2 Koordinasi Perencanaan Dalam kegiatan ini, Subdit Tata Ruang telah melakukan Rapat Pengajuan Penambahan Anggaran Kementerian ATR dan telah disepakati bahwa hasil exercise yang dilaksanakan pada tanggal 2 April 2015 dengan pagu Kementerian ATR/BPN sebesar Rp. 4,05 T dan usulan tambahan sebesar Rp. 17.159,2 M. Exercise akan dilakukan lagi apabila SOTK Kementerian ATR/BPN telah diterbitkan.
2.1.3 Kajian Sinkronisasi Rencana Tata Ruang dan Rencana Pembangunan Hingga bulan ini telah dilakukan penyusunan Draft Laporan Antara, selanjutnya untuk Hasil Inventarisasi Kendala di 3 (tiga) Provinsi Wilayah Studi dan Draft Laporan Antara akan dilakukan pembahasan lebih lanjut dengan TPRK.
10
2.1.4 Anugerah Pangripta Nusantara 2015 Kegiatan Verifikasi Penilaian Tahap III APN Kabupaten/Kota 2015, Penilaian Tahap III untuk Provinsi dan Tahap IV untuk Kabupaten/Kota Anugerah Pangripta Nusantara 2015 telah terselenggara dan telah menghasilkan kesepakatan penilaian dari TPT. Dalam proses verifikasi penilaian tahap III APN Kabupaten/Kota terdapat beberapa perbedaan nilai yang diberikan dari masing-masing TPT, namun hasil akhir dari kegiatan tersebut adalah diadakannya sidang penentuan pemenang oleh TPI dan TPU dan hasil dari sidang tersebut akan dilakukan penyusunan memo laporan ke Deputi Regional dan Menteri PPN/Kepala Bappenas, serta dilakukan produksi Piagam dan Piala APN 2015. Penyerahan Anugerah Pangripta Nusantara 2015 dilaksanakan dalam acara Musrenbangnas 2015 yang diselenggarakan pada tanggal 28 April 2015 di Hotel Bidakara. Seluruh Piala dan Piagam APN 2015 telah diserahkan kepada seluruh pemenang, nominasi, dan TPI. Tindak lanjut yang perlu dilakukan oleh Sekretariat APN adalah mendokumentasikan hardcopy dan softcopy seluruh bahan APN 2015 dan menyusun Laporan Penyelenggaraan serta Penilaian APN 2015 ke Daerah.
2.1.5 Kajian 2016 : Penyelarasan Rencana Pembangunan Nasional dan Daerah Bidang Tata Ruang Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan telah menyusun TOR Kegiatan Penyelarasan Rencana Pembangunan Nasional dan Daerah Bidang Tata Ruang, namun hingga saat ini belum ada arahan lebih lanjut dari Direktorat Pengembangan Wilayah selaku Koordinator kegiatan.
2.1.6 Penyusunan Profil Tata Ruang Daerah Sampai Bulan April 2015, penyusunan Profil Tata Ruang Daerah Subdit Tata Ruang belum mengalami kemajuan karena masih perlunya dilakukan perekrutan staf khusus dalam penyusunan buku tersebut. Draft Profil yang telah disusun hingga pada bulan ini masih sama dengan bulan lalu, yaitu Provinsi Kalimantan Barat, Jawa Timur, Jambi, Gorontalo, dan Jawa Tengah. Untuk mengumpulkan seluruh data daerah perlu dilakukan konfirmasi terhadap hasil pengisian kuesioner dari daerah.
2.1.7 Selaku Anggota Pokja I BKPRN Subdit Tata Ruang telah menyusun tanggapan terhadap dokumen final RZW3K sebagai bahan dalam Rapat Pemberian Tanggapan/Saran Draft Ranperda RZWP3K Provinsi DKI Jakarta yang diselenggarakan pada 24 April 2015 di Kantor Kementerian Kelautan dan Perikanan. Pembahasan ini dilakukan untuk mendapatkan masukan terkait penyusunan RZWP3K Provinsi DKI Jakarta dari berbagai K/L terkait. Masukan yang diberikan oleh K/L terkait harus ditindaklanjuti Pemerintah Provinsi DKI Jakarta. Tindak lanjut dari rapat ini adalah perlu adanya asistensi teknis antara Pemerintah Provinsi DKI Jakarta dengan Kementerian Kelautan dan Perikanan dan perlu adanya rapat koordinasi BKPRN setelah Pemerintah Provinsi DKI Jakarta selesai melakukan revisi terhadap draft RZWP3Knya.
2.1.8 Selaku Anggota Pokja II BKPRN Subdit Tata Ruang telah hadir dalam Rapat Fasilitasi Penetapan Ranperda RTRW Provinsi Riau dan Lima Kab/Kota di Provinsi Riau. Dari rapat tersebut terkemuka adanya ketidaksinkronan peta yang 11
dilampirkan oleh KemenHut pada lampiran SK dengan narasi SK MenHut terkait luasan kawasan hutan. Dalam hal ini perlu diajukan surat ke Mendagri sehingga dapat diambil keputusan di level politis. Untuk wilayah konflik yang termasuk kedalam kawasan hutan, dapat dilakukan mekanisme outline. Untuk wilayah konflik yang masuk ke dalam DPCLS maka penyelesaiannya dapat menunggu pembahasan yang dilakukan DPR.
2.1.9 Selaku Anggota Pokja III BKPRN Sub Kegiatan yang dilakukan oleh Subdit Tata Ruang selaku Anggota Pokja III BKPRN adalah hadir dan memberikan masukan dalam Bimbingan Teknis Penyusunan RZWP3K. BimTek RZWP3K yang dilaksanakan bertujuan untuk meningkatkan pemahaman pemerintah baik pusat maupun daerah terkait penyusunan RZWP3K sebagai instrumen pengelolaan laut berkelanjutan. Adanya UU 23/2014 dalam penyusunan RZWP3K menjadi kewenangan Pemerintah Provinsi. Beberapa upaya tindaklanjut yang dapat dilakukan dalam percepatan pembuatan RZWP3K, yaitu: Mengoptimalkan peran Pokja Penyusunan RZWP3K. Sinergi Bappeda dengan Dinas Kelautan Perikanan Daerah. Koordinasi Pokja RZWP3K dengan BKPRD. Dukungan DPRD dalam alokasi anggaran RZWP3K.
2.1.10 Selaku Anggota Pokja IV BKPRN Selaku anggota dalam Pokja IV BKPRN, Subdit Tata Ruang telah melakukan beberapa kegiatan, diantaranya: 1. Stocktacking Subdit Tata Ruang telah menyusun bahan rapat, hadir dan memberikan masukan dalam Tindak Lanjut Rapat Koordinasi BKPRN terkait Kebijakan One Map Policy. Pada pertemuan tersebut masih banyak hambatan tiap K/L dalam mendukung pelaksanaan ‘One Map Policy’ terutama dalam menyediakan peta tematik berskala 1:50.000 dan dalam bidang SDM pun masih kurang sehingga pencapaian target belum optimal. Untuk menindaklanjuti kendala yang ada, akan ditindaklanjuti dengan pembahasan terkait penyusunan Inpres atau Perpres yang menjadi payung hukum dalam pelaksanaan ‘One Map Policy’. Dalam pembuatan daftar inventarisasi peta tematik yang sudah dimiliki/diserahkan oleh K/L terkait akan dilakukan oleh BIG sehingga dapat disusun roadmap. Sebaiknya tiap K/L memasukan isu pembuatan peta tematik berskala 1:50.000 didalam dokumen RENSTRAnya. 2. High Speed Railway Pada Rapat Koordinasi Studi Kelayakan Pembangunan HSR Jakarta-Bandung (Bagian dari Jakarta-Surabaya), perlu segera diputuskan oleh Presiden tentang keberlanjutan proyek ini yang akan bekerjasama dengan Jepang atau China dan dimasukan ke dalam RPJMN 2015-2019. Beberapa K/L yang mengikuti diskusi ini mengemukakan beberapa permintaan/pertanyaan kepada Jepang (JICA) yaitu terkait: (i) pemilihan rute; (ii) mekanisme PPP Model; (iii) groundbreaking pendanaan multiyears selama 50 tahun; (iv) sinkronisasi dengan rencana tata ruang; dan (v) mekanisme transfer teknologi. Sebagai tindaklanjut, Bappenas perlu melakukan rapid assesment usulan uang dikaitkan dengan Nawacita, pengembangan tol laut dan pengurangan kesenjangan Jawa dengan luar Jawa.
12
2.1.11 Sosialisasi High Level Meeting and Regional Workshop in the SEEA Experimental Experience Accounting The System of Environmental-Economic Accounting (SEEA) atau sistem Neraca Ekonomi-Lingkungan telah diadopsi sebagai standar statistik internasional oleh United Nations Statistica; Commision (UNSC) pada tahun 2012. Pada tahun 2014 UNSD meluncurkan program, SEEA-Experimental Ecosystem Accounting (SEEA-EEA). Dalam workshop yang diselenggarakan pada tanggal 14-17 April 2015 di Kantor BPS ini, perlu adanya komitmen bersama untuk pengembangan data dan statistik menuju “satu data” seperti kebijakan “one map policy”. Dalam kegiatan ini keterbukaan data dan informasi menjadi kunci dalam perwujudan data dan informasi yang terintegrasi. Menghubungkan data lingkungan dan sosial ekonomi sangat penting bagi para pembuat kebijakan untuk melihat dampak kebijakan ekonomi terhadap lignkungan dan sebaliknya secara lebih baik.
2.1.12 Diskusi Produk-produk Protarih Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan bekerjasama untuk menyusun konsep pembentukan forum masyarakat madani Tata Ruang. Tim Protarih perlu menyusun presentasi produk-produk protarih dan dipresentasikan ke Internal TRP, Binda I dan II Kementerian ATR/BPN sebelum dipresentasikan ke BKPRN. Tim juga perlu menyusun pedoman pelatihan untuk replikasi kegiatan di daerah lain. Pada tanggal 6 Mei diagendakan pertemuan internal antara Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Bappenas, Kementerian Agraria dan Tata Ruang, dan Protarih di Hotel Harris, Tebet.
2.2
Kegiatan Utama Subdit Pertanahan
2.2.1 Musrenbangnas RKP 2016 Dalam kegiatan Pra-Musrenbangnas RKP 2016 yang diselenggarakan pada Bulan April 2015 di Kementerian PPN/Bappenas, Reforma Agraria tidak menjadi salah satu dimensi pembangunan yang dibahas secara khusus sehingga diskusi tidak terlalu terfokus pada masalah reforma agraria yang menjadi salah satu prioritas dalam Nawacita. Dalam kegiatan ini Subdit Pertanahan Direktotar Tata Ruang dan Pertanahan telah berusaha melakukan penyampaian terkait target dan kebijakan terkait pertanahan pada masing-masing dimensi pembangunan.
2.2.2 Penyusunan RKP Kementerian Agraria dan Tata Ruang 2016 Trilateral Meeting RKP 2016 diselenggarakan pada tanggal 12 April 2016 di Bappenas. Dalam kegiatan Trilateral Meeting yang mengundang Kementerian Agraria dan Tata Ruang dan Kementerian Keuangan ini masih terkendala pada kesepakatan besaran Anggaran Teknis ATR 2016 beserta rincian kegiatannya. Hingga saat ini besaran anggaran yang akan digunakan untuk kebutuhan belanja Kemenetrian ATR 2016 masih belum disepakati dan akan dilakukan rapat lanjutan yang diagendakan pada tanggal 4 Mei 2015.
2.2.3 Rapat Rencana Aksi Open Government Konfirmasi pelaksanaan rencana aksi open government BPN untuk tahun 2015 telah dilakukan, namun terdapat beberapa target yang diubah oleh BPN khususnya terkait Buku 10 Layanan Pertanahan. Pada kegiatan ini perlu dilakukan pemantauan terhadap target Kementerian ATR dan perlu penyampaian surat untuk perubahan target reaksi Open Government dengan justifikasi yang kuat. 13
2.2.4 Pertemuan dengan ADB terkait Land Banking Pada pertemuan dengan ADB terkait landbanking yang diselenggarakan pada Bulan April 2015, telah dilakukan pembahasan dan penjelasan kepada pihak ABD terkait hasil kajian 2014 dan masukan output yang diharapkan dari kajian ADB terkait bank tanah telah disampaikan. Selanjutnya perlu dilakukan diskusi pembahasan lebih lanjut khususnya terkait dengan mekanisme pendanaan Bank Tanah/Lembaga Penyediaan Tanah.
2.2.5 Penyusunan Perpres dan Permen Reforma Agraria Subdit Pertanahan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan telah menyampaikan masukan terkait Peraturan Presiden dan Peraturan Pemerintah Reforma Agraria, beberapa hal diantaranya terkait nomenklatur dan kedetailan peraturan. Tindak lanjut dari Pembahasan Draft Perpres dan Permen terkait Reforma Agraria ini adalah akan dilakukan pembahasan lanjutan terkait Perpres dan Permen tersebut, namun masih menunggu undangan dari Kementerian Agraria dan Tata Ruang.
2.3
Kegiatan Utama Subdit Informasi dan Sosialisasi
2.3.1 Strategi Komunikasi Pada Bulan April 2015 telah dilakukan Rapat Koordinasi Internal sebagai penyempurnaan draft strategi komunikasi TRP. Berdasarkan hasil rapat kordinasi internal Infosos Direktorat TRP, akan dilakukan finalisasi stratkom TRP dan penerapan stratkom TRP.
2.3.2 Pengelolaan Media Informasi dan Sosialisasi TRP Dit TRP memiliki 4 (empat) media informasi dan sosialisasi elektronik, yaitu : 1) Portal TRP (tataruangpertanahan.com); 2) Situs internet TRP (trp.or.id); 3) Milis TRP dan 4) FB TRP. Kegiatan rutin dalam pengelolaan media ini adalah penambahan konten, perbaikan sistem, penambahan menu, dan evaluasi. Berikut data statistik perkembangan jumlah kunjungan Situs TRP. Tabel 1. Statistik Situs TRP (trp.or.id) Month Jan-15 Feb-15 Mar-15 Apr-15
Unique visitors 282 234 674 731
Number of visits 354 293 844 925
Pages 511 525 1.312 1.694
Tabel 2. Statistik Pengunjung Portal tataruangpertanahan.com Month Jan-15 Feb-15 Mar-15 Apr-15
Unique visitors 1.848 1.742 2.430 2.521
Number of visits 2.195 2.110 2.864 2.887
Pages 6.332 6.220 7.752 7.951
14
Gambar 1. Statistik Pengunjung Portal tataruangpertanahan.com
Statistik Portal tataruangpertanahan.com 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0
Jan
Feb
Mar
Apr
May
Unique visitors
1.848
1.742
2.430
2.521
2.310
Number of visits
2.195
2.110
2.864
2.887
2.586
Pages
6.332
6.220
7.752
7.951
5.942
Gambar 2. Statistik Pengunjung Portal tataruangpertanahan.com
Statistik Website www.trp.or.id 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0
Jan
Feb
Mar
Apr
May
Unique visitors
282
234
674
731
1.066
Number of visits
354
293
844
925
1.200
Pages
511
525
1.312
1.694
1.641
Berdasarkan data statistik diatas, pada Bulan April 2015, jumlah pengunjung Situs TRP mengalami kenaikan dari bulan sebelumnya. Pada Bulan Maret 2015, jumlah pengunjung situs TRP mencapai 844 pengunjung, sedangkan di Bulan April 2015 jumlah pengunjung naik menjadi 925 pengunjung. Begitupula dengan keadaan Portal TRP yang pada Bulan Maret 2015 mencapai 2.864 pengunjung, sedangkan di Bulan April 2015 mengalami kenaikan menjadi 2.887 pengunjung. Untuk menghadapi kenaikan dan penurunan yang terjadi pada situs dan portal TRP, Subdit Infosos TRP telah melakukan pengelolaan dan updating seluruh media informasi TRP dan untuk penginformasian berita di situs sudah menggunakan hyperlink ke bahan-bahan terkait.
15
2.3.3 Partisipasi dalam Pameran Perencanaan Pambngunan Nasional 2015 Pada Bulan April 2015, Kementerian PPN/Bappenas akan menyelenggarakan kegiatan Pameran Perencanaan Pembangunan Nasional 2015 sebagai rangkaian dari acara Musrenbangnas RKP 2015 yang dikoordinatori oleh Direktorat Otonomi Daerah. Dalam kegiatan ini, Subdit Infosos Direktorat TRP telah mendistribusikan seluruh media cetak dan CD di serangkaian Musrenbangnas 2015. Berikut rincian distribusi media cetak dan CD yang dilakukan oleh Subdit Infosos: 1. Buku saku RPJMN telah dicetak sebanyak 500 eksemplar; 2. Telah didistribusikan: o CD regulasi: 300 buah o CD buku saku: 300 buah o Leaflet RPJMN: 200 o Leaflet milis, portal: 200 masing-masing o Buku saku: 50 eks Dalam acara Pameran Perencanaan Pembangunan Nasional, Subdit Infosos telah mengawal Kementerian ATR/BPN. Namun masih kurangnya koordinasi antara peserta dengan panitia pameran menjadi kendala tersendiri.
2.3.4 Buletin TRP Pada Bulan April 2015, Subdit Infosos Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan telah melakukan pengumpulan bahan untuk artikel dan melakukan proses edit dan layout pada 50% artikel yang sudah masuk, serta pengumpulan artikel narasumber yang belum sepenuhnya terkumpul sampai bulan ini. Sulitnya dalam pengumpulan artikel narasumber dikarenakan kesibukan para narasumber terutama dengan adanya serangkaian kegiatan Musrenbangnas yang akan diselenggarakan pada Bulan April ini. Subdit Infosos akan melakukan follow up surat dan jadwal wawancara untuk pengumpulan artikel dari narasumber. Ditargetkan dalam Bulan Juli – Desember 2015 akan dilakukan finalisasi buletin TRP Edisi I Tahun 2015.
2.3.5 E-Newsletter Tata Ruang dan Pertanahan Penerbitan e-Newsletter Bulan Maret 20215 telah selesai dan telah dipublikasikan di media informasi TRP, dan didistribusikan ke direktorat di Bappenas. Selanjutnya untuk e-Newsletter Bulan April 2015 sedang dalam tahap penyusunan. 80% dari proses penyusunan e-Newsletter telah selesai dan selanjutnya akan proses penulisan mengenai kilas balik Anugerah Pangripta Nusantara 2015.
2.3.6 Manajemen Pengetahuan Subdit Infosos telah melakukan penyempurnaan dan penguatan sistem KM dan pengembangan sistem KM di Kedeputian Regional. Pada Bulan April 2015, beberapa hal telah dilakukan untuk mencapai target kegiatan tersebut, diantaranya: Telah dilakukan sosialisasi atau pengenalan KM ke seluruh Bappeda di Sumatera Selatan. Telah dilakukan rapat koordinasi dengan Bappeda Muara Enim pada tanggal 28 April 2015 di Hotel Bidakara. Telah dilakukan persiapan sosialisasi KM di Kedeputian Regional. Selanjutnya, akan dilakukan pertemuan teknis dengan PIC KM di masing-masing direktorat untuk menyusun K-Map. 16
2.3.7 LO Musrenbang Provinsi DKI Sebagai LO untuk Musrenbang Provinsi DKI Jakarta, Dit. TRP telah menyusun laporan pelaksanaan Musrenbang Provinsi DKI Jakarta, Melakukan Koordinasi dengan Bappeda Provinsi DKI Jakarta, dan telah mengirimkan laporan Musrenbang Provinsi DKI Jakarta serta dokumen pendukung seperti RPJMD dan DKI dalam Angka. Sampai Bulan April 2015, laporan pelaksanaan Musrenbang Provinsi DKI Jakarta telah diserahkan kepada Panitia Musrenbangnas 2015.
2.4
Kegiatan Utama Sekretariat Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional
2.4.1 Penyusunan Kajian : Review Kelembagaan BKPRN Pembahasan usulan format kelembagaan koordinasi penyelenggaraan penataan ruang di tingkat Eselon I dalam Rapat Koordinasi K/L anggota BKPRN hingga saat ini masih tertunda karena adanya surat dari Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian kepada Deputi Bidang Regional dan Otonomi Daerah yang mengusulkan bahwa pembahasan ini sebaiknya dilakukan di tingkat Menteri terlebih dahulu pada Sidang Menteri. Selanjutnya, akan dilakukan penyampaian surat dari Deputi Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian tersebut kepada Menteri ATR dan Kemendagri untuk ditindaklanjuti. Untuk pembahasan internal Sekretariat BKPRN dokumentasi review kelembagaan BKPRN akan diagendakan pada tanggal 6 Mei 2015 setelah selesainya penyelenggaraan Musrenbangnas 2015, dan untuk bilateral meeting finalisasi dokumentasi review kelembagaan BKPRN dengan Direktorat Tarunas dan pengiriman surat kepada Eselon I BKPRN akan dilakukan pada tanggal 12 Mei 2015.
2.4.2 2.4.2 Fasilitasi Mediasi : Rapat Koordinasi BKPRN terkait Penyusunan RDTR 14 Kawasan Industri Prioritas Rapat Koordinasi BKPRN ini adalah sebagai konsolidasi teknis tingkat Eselon III untuk membahas lanjutan terkait penyusunan RDTR 14 Kawasan Industri Prioritas. Konsolidasi tersebut telah diselenggarakan pada tanggal 10 April 2015, namun tidak dihadiri oleh Binda I Kementerian ATR sehingga data belum didapatkan. Beberapa data yang teridentifikasi, yaitu: Delineasi spasial kawasan industri untuk wilayah I dan wilayah III. Status RTRW Kabupaten/Kota untuk wilayah II. Selanjutnya, akan dilakukan penyampaian surat “Permohonan Informasi Data dalam Rangka Koordinasi Penyiapan Penyusunan RDTR di 14 Wilayah Kawasan Industri Prioritas” kepada Kementerian ATR dan BIG pada tanggal 22 April 2015. Untuk Konsolidasi Teknis selanjutnya akan dilakukan pembahasan terkait Penyusunan RDTR 14 Kawasan Industri Prioritas yang telah diagendakan pada tanggal 7 Mei 2015.
2.4.3 2.4.3 Fasilitasi dan Mediasi : Rapat Koordinasi BKPRN terkait Persiapan Rakernas BKPRN 2015 Rapat Koordinasi Eselon III sebagai Persiapan Rakernas BKPRN 2015 ini diselenggarakan pada tanggal 15 April 2015. Dalam rapat tersebut telah teridentifikasi kebutuhan dan penanggung jawab penyelenggaraan Rakernas. Rencana Konsinyasi Tim Persiapan Rakernas dalam penyusunan draft0 Buku Panduan Rakernas akan diagendakan sebagai tindak lanjut pada tanggal 20 Mei 2015.
17
2.4.4 Pengembangan Sistem Informasi Terpadu Keterlibatan BKPRN dalam Pameran Perencanaan Pambangunan Nasional sebagai rangkaian acara dari Musrenbangnas 2015 yaitu telah melakukan sosialisasi BKPRN melalui media publikasi dan penyebaran kuisioner. Selanjutnya Sekretariat BKPRN akan melakukan pengolahan dari hasil kuisioner yang telah terkumpul.
2.5
Kegiatan Utama Sekretariat Reforma Agraia Nasional (RAN)
2.5.1 Kebijakan Pendaftaran Tanah Stelsel Positif Pada Rapat Koordinasi mekanisme pelaksanaan sosialisasi peraturan perundang-undangan terkait adat ulayat terkait penyepakatan mekanisme kemungkinan kerjasama dengan pihak ketiga belum dapat terlaksana karena terbatasnya waktu sehubungan dengan pelaksanaan Musrenbangnas RKP 2015. Selanjutnya, Rapat Koordinasi Sekretariat RAN akan diagendakan kembali pada Bulan Mei 2015.
2.6
Review Anggaran Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Bulan April 2015
Pada Bulan April 2015, beberapa kegiatan yang telah dilakukan oleh Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan antara lain adalah: (a) Penyelesaian RKP 2016 Bidang Tata Ruang dan Pertanahan dan Trilareral Meeting dengan mitra yaitu Kementerian ATR, (b) Penilaian tahap terakhir untuk provinsi, kabupaten dan kota, dan Sidang TPU dan TPI dalam Anugerah Pangripta Nusantara (APN) 2015, (c) Koordinasi dengan Bappeda Provinsi DKI Jakarta sebagai LO Musrenbangprov DKI, (d) Partisipasi dalam Musrenbangnas 2015 (Pameran Perencanaan Pembangunan Nasional 2015 dan Penyerahan APN 2015 kepada provinsi, kabupaten dan kota terbaik), (e) Rapat Land Banking dengan ADB, (f) Rapat koordinasi BKPRN tentang Pembahasan Penyusunan RDTR 14 Kawasan Industri Prioritas dan Rakernas 2015, (g) Diskusi Protarih, (h) Sosialisasi/pengenalan Knowledge Management (KM) ke seluruh Bappeda di Sumatera Selatan, dan (i) Kegiatan rutin update media informasi dan media sosialisasi TRP. Realisasi penyerapan anggaran Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan hingga akhir Bulan April 2015 adalah 22,94% (persen) atau sebesar Rp.1.034.430.260,-. Rincian realisasi angka tersebut adalah dari pelaksanaan kegiatan: (i) Perencanaan sebesar 27,96%; (ii) Pemantauan dan Evaluasi sebesar 14,33%; (iii) Kajian sebesar 36,50%; (iv) Koordinasi Strategis BKPRN sebesar 23,65%; (v) Koordinasi Strategis RAN sebesar 17,55%; (vi) Knowledge Management (KM) sebesar 17,43%; dan (vii) Penelaahan Renstra K/L sebesar 38,19%. Realisasi ini dilakukan melalui TUP, UP, dan LS antara lain untuk Belanja Bahan untuk rapat-rapat terutama terkait penyelesaian RKP dan Trilateral Meeting Bidang Tata Ruang dan Pertanahan, rapat koordinasi Sekretariat BKPRN, rapat koordinasi Sekretariat RAN, Honorarium Bulanan, Belanja Jasa Konsultan dan Belanja Jasa Lainnya untuk Bulan April 2015. Berikut merupakan diagram rencana dan realisasi penyerapan anggaran Direktorat TRP sampai dengan akhir Bulan April 2015:
18
Gambar 3. Rencana dan Realisasi Anggaran Dit. TRP Bulan April 2015 100 88
100 92
82
80 69 61
60
53 40
40
% Realisasi
28 22
20 5 0
% Rencana
22,94
10 9 0 2,25
19
BAB III KEGIATAN EKSTERNAL Pada bab ini dijelaskan ulasan singkat mengenai partisipasi Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan dalam kegiatan-kegiatan yang diselenggarakan oleh pihak eksternal direktorat, baik oleh unit kerja/unit organisasi di lingkungan Kementerian PPN/Bappenas ataupun kementerian/lembaga lain, pada Bulan April 2015. Kegiatan ini dihadiri secara langsung oleh Direktur Tata Ruang dan Pertanahan atau didisposisikan ke Kepala Sub Direktorat maupun Staf.
3.1
Rapat Koordinasi Pameran Musrenbangnas 2015
Rapat yang dipimpin oleh Bp. Daryll dan dihadiri oleh perwakilan staf dari Direktorat Pertanian, Kelautan dan Perikanan, Transportasi, Kehutanan dan LH, Dit. PW, dan Dit. TRP serta staf Dit. Otda pada tanggal 1 April 2015 membahas tentang konfirmasi peserta, subtema talkshow, topik masingmasing pembicara talkshow dan diskusi program/kegiatan kementerian sektor yang akan ditampilkan dalam pameran (mengacu kepada RPJMN 2015-2019). Peserta pameran untuk sektor unggulan: 1) Kedaulatan Pangan terdiri dari Kementerian Pertanian, Kementerian PU-Pera, Kementerian ATR/BPN, BULOG, Kementerian Kehutanan dan LH, serta Kabupaten/Kota dengan jumlah 6 (enam) booth. Sedangkan peserta pameran untuk sektor unggulan: 2) Kemaritiman terdiri dari BAKAMLA, BNPP, Kementerian KKP, Kementerian Perhubungan, PELINDO, LAPAN, BIG, PT. PAL, Provinsi Maluku dan Kabupaten Natuna dengan jumlah booth sebanyak 10 booth. Setiap Direktorat Sektor diminta untuk mengkonfirmasikan kembali program/kegiatan yang akan ditampilkan dalam pameran dan menyampaikan kepada Panitia Pameran. Untuk SK diselenggarakannya pameran sudah dalam proses oleh Biro Hukum. Pembiayaan terkait rapat korodinasi dan EO sudah diproses langsung ke Biro Renortala.
3.2
Pendalaman Multilateral Bidang Pembangunan Industri Khususnya Kawasan Ekonomi Khusus (KEK)
Multilateral Meeting yang diselenggarakan pada tanggal 1 April 2015 merupakan rapat lanjutan untuk membahas agenda Pembangunan Perindustrian (Kawasan Industri), khususnya bidang Kawasan Ekonomi Khusus (KEK). Sasaran pembangunan kawasan strategis (KI dan KEK) tahun 2016 adalah: Beroperasinya KEK Sei Mangkei, KEK Tanjung Lesung, Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas (KPBPB) Batam, Sabang, Bintan, dan Karimun; Terfasilitasinya persiapan pembangunan di 7 lokasi KEK, 14 Kawasan Industri (KI), dan 13 pusat-pusat pertumbuhan penggerak ekonomi daerah pinggiran lainnya. Dalam rapat tersebut dibahas secara mendalam terhadap masing-masing kawasan industri/kawasan ekonomi khusus yaitu: KEK Sei Mangkei-Sumut; KEK Tanjung Api-Api-Sumsel; KEK Tanjung lesung-Banten; KEK Mandalika-NTB; KEK Palu-Sulteng; KEK Bitung-Sulut; KEK Maloy Batuta Trans Kalimantan (MBTK)-Kaltim; KEK Morotai-Malut. Masing-masing K/L perlu mengidentifikasi program, kegiatan sasaran, indikator, target, alokasi anggaran, dan lokasi rencana kegiatan yang mendukung pembangunan kawasan ekonomi khusus. Pada matriks kebutuhan program/kegiatan per KEK per Sasaran Nawacita yang disampaikan kepada peserta rapat terdapat 20
beberapa program/kegiatan indikatif yang terkait dengan Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional
3.3
Verifikasi Hasil Penilaian Tahap III APN 2015 untuk Kabupaten/Kota
Rapat yang diselenggarakan pada tanggal 2 April 2015 di Ruang Rapat 203 ini merupakan verifikasi terhadap penilaian yang telah dilakukan oleh TPT tersebut. Penilaian untuk masing-masing Kabupaten/Kota dilakukan oleh 3 (tiga) penilai dari anggota TPT. TPT Pusat telah melakukan tahap penilaian I APN 2015 untuk Kabupaten/Kota pada tanggal 27 Maret 2015 s/d 1 April 2015. Dari 34 Provinsi di Indonesia, terdapat 6 Provinsi yang tidak melakukan penilaian RKPD Kabupaten/Kota APN 2015, yaitu Provinsi Lampung, Kalimantan Utara, Sulawesi Barat, Papua dan Papua Barat. Provinsi DKI Jakarta tidak melakukan penilaian karena kabupaten/kota di Provinsi tersebut tidak memiliki RKPD. Selanjutnya, hasil penilaian yang dilakukan oleh TPT akan disampaikan kepada Direktur TRP dan akan dilaporkan kepada Deputi Pengembangan Regional dan Otda. Pada 6 April 2015 akan dilakukan penetapan Penilaian Tahap III dan Persiapan Penilaian Tahap IV APN Kabupaten Tahun 2015 Kota (Penentuan Nominasi untuk Kabupaten/Kota).
3.4
Exercise Pagu Indikatif Kementerian Agraria dan Tata Ruang
Sehubungan dengan dikirimnya memo dari Deputi Bidang Pendanaan Pembangunan perihal Pagu Indikatif Tahun 2016, maka Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Bappenas menyelenggarakan Rapat Exercise Pagu Indikatif Kementerian ATR pada tanggal 2 April 2015 di Ruang Sekretariat BKPRN. Dalam rapat dilakukan pembahasan mengenai kegiatan yang akan dilakukan pemotongan anggaran. Disepakati bahwa kegiatan yang akan dilakukan pemotongan adalah diantaranya kegiatan legalisasi aset dan redistribusi tanah, agar tidak mengganggu target RPJMN 2015-2019 terkait dengan kegiatan tersebut maka dilakukan permohonan tambahan anggaran di lampiran kebutuhan tambahan sejumlah Rp. 17.159.2 Milyar. Penambahan kebutuhan anggaran yang disampaikan telah termasuk beberapa kegiatan sebagai berikut (i) Pembentukan dan operasional BLU Lembaga Penyediaan Tanah sebesar Rp. 15 M; (ii) Penyediaan peta dasar skala 1:5000; dan (iii) Konsultan pendamping pelaksanaan reforma agraria di pemerintah pusat, provinsi, dan kabupaten/kota. Hasil exercise yang dilakukan akan disampaikan melalui memo kepada Direktorat Alokasi Pendanaan Pembangunan dengan tembusan kepada Deputi Bidang Pengembangan Regional dan Otonomi Daerah serta Deputi Bidang Pendanaan Pembangunan.
3.5
Konfirmasi temuan BPK PPN/Bappenas TA 2014
terhadap
laporan
keuangan
Kementerian
Rapat yang dipimpin oleh Inspektur Bidang Administrasi Umum dan staf BPK serta perwakilan staf UKE I dan II Kementerian PPN/Bappenas dalam rangka meminta konfirmasi dan tanggapan dari pelaksana pengelola keuangan TA 2014 atas temuan BPK terhadap laporan keuangan Kementerian PPN/Bappenas, diselenggarakan pada tanggal 6 April 2015 di Ruang Rapat SG-3, Bappenas. Terkait dengan Direktorat TRP, dimana dalam hal ini Sekretariat BKPRN menjadi salah satu UBL dari 3 (tiga) UBL yang ada di Kementerian PPN/Bappenas dan merupakan UBL bagian Satker Kementerian PPN/Bappenas. BKPRN telah mengirimkan nota dinas berupa penjelasan dan tanggapan temuan BKPRN sebagai UBL bagian Satker Kementerian PPN/Bappenas kepada 21
Inspektur Bidang Administrasi Umum dengan tembusan kepada Tim BPK, Kabag. Keuangan dengan lampiran yang diperlukan. Dua UBL lainnya adalah Dewan Teknologi Informasi dan Komunikasi Nasional (DETIKNAS) dan Komite Kebijakan Percepatan Penyediaan Infrastruktur (KKPPI). Berdasarkan ketentuan, UBL bagian Satker memiliki kewajiban untuk menyusun dan menyampaikan ikhtisar laporan keuangan secara semesteran dan tahunan serta pernyataan tanggung jawab (statement of responsibility) yang menyatakan bahwa ILK telah disusun berdasarkan data anggaran dan realisasi belanja yang ada di UBL bagian Satker kepada UAP BUN PBL. Selanjutnya, laporan UBL dari BKPRN ini akan diinformasikan setiap tahunnya kepada pihak Satker untuk dapat menjadi satu kesatuan laporan keuangan dari UBL Kementerian PPN/Bappenas.
3.6
Diskusi dengan Protarih
Diskusi yang merupakan tindak lanjut dari Rapat PMC Meeting yang ketiga terkait produk-produk Protarih ini diselenggarakan pada tanggal 7 April 2015 di Ruang Direktur TRP. Dalam diskusi ini Protarih mengharapkan kerjasama dari TRP untuk memperkenalkan produk Protarih ke BKPRN. Berikut beberapa pendapat yang disampaikan oleh Direktur TRP: Prioritas Nasional RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang antara lain: penyediaan PPNS (termasuk penyiapan kebijakan perlindungan PPNS), penyusunan rencana rinci tata ruang dengan peta skala 1:5000 yang mutakhir, dan keterbukaan sistem informasi. Produk Simtaru sebaiknya tidak digunakan di internal pemerintahan saja, tetapi perlu diperkenalkan (gerakan sosialisasi) juga kepada seluruh stakeholders terkait (Swasta, LSM, masyarakat, dll). Sehingga sistem informasi Tata Ruang bersifat transparan dan akuntabilitas. Produk Protarih: Simtaru, RTR Perkampungan, dan Protokol Implementasi Tata Ruang (perizinan) dapat mendukung kebijakan RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang. Perlu menyusun konsep exit strategy yang dapat menciptakan keberlanjutan knowledge sharing (dokumentasi dari proses awal-akhir kegiatan). Direktorat TRP dan Protarih bekerjasama untuk menyusun “Konsep Pembentukan Forum Masyarakat Madani Tata Ruang”. Pada tanggal 30 April direncanakan akan dilakukan pertemuan internal TRP, ATR, dan Protarih di Ruang Rapat Sekretariat BKPRN.
3.7
Rapat Konfirmasi Permohonan Penambahan Anggaran Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN
Rapat ini diselenggarakan pada tanggal 6 April 2015 di Ruang Rapat 1, Wisma Bakrie 2, Kuningan. Rapat tersebut bertujuan untuk mendapatkan konfirmasi berkenaan dengan adanya usulan tambahan pagu indikatif sebesar Rp. 12,1 T melalui surat dari Sestama Kementerian ATR/BPN, namun belum terdapat rincian rencana peruntukan usulan tersebut. Dalam rapat disepakati bahwa hasil exercise yang dilaksanakan pada tanggal 2 April 2015 dengan pagu Kementerian ATR/BPN sebesar Rp. 4,05 T dan usulan tambahan sebesar Rp. 17.159,2 M. Usulan tambahan tersebut termasuk untuk BLU Penyediaan Tanah sebesar RP. 15.000 M. Dengan demikian, kesepakatan ini sekaligus mengoreksi usulan Kementerian ATR/BPN melalui surat Sestama Nomor 1408/1.1-100/III/2015, tertanggal 27 Maret 2015. Dikarenakan adanya penurunan pagu maka target beberapa kegiatan prioritas nasional akan disesuaikan dengan ketersediaan anggaran. Hasil exercise pagu Kementerian ATR/BPN belum final karena belum diterbitkannya SOTK yang baru.
22
3.8
Sosialisasi System of Environmental Economic Accounting (SEEA)
Rapat ini diselenggarakan dengan tujuan untuk mensosialisasikan SEEA dan memperoleh masukan dari seluruh pemangku kepenetingan yang terkait dalam pengembangan SEEA di Indonesia. SEEA merupakan konsep kerangka kerja yang mengintegrasikan neraca ekonomi dan lingkungan, serta menjelaskan stok dan perubahan aset lingkungan. SEEA bukan merupakan pendekatan yang baru tapi pengembangan dari Sisnerling (Sistem Neraca Lingkungan) yang selama ini telah dikembangkan oleh Indonesia. SEEA juga harus dapat mengakomodasi Sustainable Development Goals (SDGS) yang mencakup 17 goals dan 169 target yang ditetapkan oleh UN yang juga sudah dituangkan dalam RPJMN 2015-2019. Untuk pengembangan data dan statistik ini menuju “satu data” seperti kebijakan “one map policy”, perlu adanya komitmen bersama. Dalam menghubungkan data lingkungan dan sosial ekonomi sangat penting bagi para pembuat kebijakan untuk melihat dampak kebijakan ekonomi terhadap lingkungan dan sebaliknya secara lebih baik. 3.9
Diskusi Kajian Pengelolaan Rawa Berkelanjutan Pasca Pembatalan UU No. 7 Tahun 2004
Pada tanggal 7 April 2015, diselenggarakan Diskusi Kajian Pengelolaan Rawa Berkelanjutan Pasca Pembatalan UU No. 7 Tahun 2004 di Ruang Rapat SS-3 Bappenas. Diskusi ini merupakan salah satu tahap awal dalam penyusunan dan penyelarasan kerangka regulasi terkait pengelolaan rawa pasca putusan MK yang membatalkan UU No. 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air dan memberlakukan kembali UU No. 11/1974 tentang Pengairan. Diskusi ini diikuti oleh beberapa perwakilan Direktorat TRP Bappenas, perwakilan BIG, perwakilan BMKG, perwakilan Direktorat Pangan dan Pertanian Bappenas, perwakilan Direktorat Kehutanan dan Konservasi Sumber Daya Air Bappenas, perwakilan Direktorat Jejaring Sumber Daya Air Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat, dan perwakilan Tim Tenaga Ahli Kajian terkait. Pasca pembatalan UU No. 7/2004 tentang Sumber Daya Air oleh MK maka diberlakukan kembali UU No. 11/1974. Dalam masa transisi, peraturan pengelolaan rawa berkelanjutan mengacu kepada PP No. 27/1991 yang dapat dilengkapi dengan pembuatan Keppres dan Permen. Pembuatan Keppres dan Permen tersebut diharapkan sudah mengakomodasikan situasi kekinian, sehingga pengelolaan rawa dapat dilakukan secara komprehensif dan berkelanjutan. Pembuatan Keppres dan Permen terkait pengelolaan rawa berkelanjutan harus segera dilakukan oleh Kemen PUPR. Hal ini berkaitan dengan substansi kawasan rawa yang harus diakomodasi di dalam pembuatan maupun revisi RTRW Provinsi/Kabupaten/Kota.
3.10 Sosialisasi Manajemen Pengetahuan Kabupaten/Kota se-Sumatera Selatan
pada
Pertemuan
Bappeda
Pertemuan dihadiri oleh seluruh Bappeda Kabupaten/Kota dan petemuan dipimpin oleh Kepala Bappeda Propinsi Sumsel. Pada kesempatan yang sama turut menjadi pembicara adalah Direktur Kerjasama Pemerintah dan Swasta, dan ex-Direktur Wilayah I Ditjen Otda Kemendagri diselenggarakan di Kantor Bappeda Propinsi Sumatera Selatan. Dalam pertemuan ini Dit. TRP diwakili oleh Direktur Tata Ruang dan Pertanahan Bappenas dan Staf Subdit Infosos.
23
Secara umum, para Kepala Bappeda dan yang mewakili dalam sosialisasi tersebut memandang MP sebagai suatu terobosan yang perlu dipertimbangkan. Dalam pertemuan ini, terdapat 4 (empat) unit Bappeda yang berminat mengembangkan MP, kemudian hal ini akan ditindaklanjuti oleh Subdit Infosos agar dapat mengembangkan keinginan Bappeda Sumsel dan Bappeda Kab/Kota. Sejauh ini MP TRP sudah mulai dikenali oleh berbagai pihak. Untuk itu, menjadi tugas seluruh staf di Direktorat TRP agar tetap dapat memelihara dan memanfaatkan MP TRP sebagai salah satu contoh pemanfaatan MP di Indonesia.
3.11 Konsultasi Publik RKP 2016 – Kedaulatan Pangan Diskusi yang dipimpin oleh Direktur Pangan dan Pertanian, Bappenas, dengan moderator/ fasilitator Sekjen KPA. Anggota kelompok adalah beberapa Organisasi Masyarakat Sipil (OMS), seperti KPA, Wanita Muslimat MUI, dll. Diselenggarakan pada tanggal 9 April 2015 di Ruang SG 4, Bappenas. Pembahasan utama adalah Pembukaan Lahan Sawah Baru seluas 1 juta Ha, Pembukaan Lahan Pertanian Kering 1 juta Ha, dan Reforma Agraria 9 juta Ha. Dalam kesempatan yang ada, Direktorat TRP memberikan penjelasan bahwa banyak petani di Pulau Jawa yang menolak untuk bertransmigrasi dan Pemerintah tidak dapat memaksa mereka seperti praktik pada jaman Orde Baru, sehingga Pemerintah Jokowi-JK dalam mengakomodasi kehendak rakyat kecil kelompok ini, juga perlu melakukan Reforma Agraria melalui Legalisasi Aset (pengukuhan hak). Filosofi Reforma Agraria bukan hanya memberikan bidang tanah saja, namun lebih penting lagi adalah bagaimana meningkatkan kesejahteraan petani tersebut melalui program pemberdayaan yang melengkapi pemberian bidang tanah (redistribusi tanah) ataupun pemberian sertipikat (legalisasi). Selain itu juga disampaikan bahwa tanah di Pulau Jawa telah over populated dan keseimbangan ekologi telah berada diambang batas sehingga tidak mungkin membuka hutan seluas 9 juta Ha di Pulau Jawa seluruhnya. Beberapa masukan telah disampaikan kepada pemimpin sidang untuk selanjutnya menjadi perhatian dalam perbaikan draft RKP 2016.
3.12 Pemutakhiran pemetaan nawacita Berdasarkan Hasil Multilateral Meeting Rapat yang diselenggarakan pada tanggal 9 April 2015 di Ruang Rapat BKPRN, Bappenas bertujuan untuk menyampaikan hasil pemutakhiran pemetaan Nawacita yang telah dilakukan berdasarkan hasil multilateral meeting. Berdasarkan hasil multilateral meeting terutama untuk agenda kedaulatan pangan, ketahanan energi, kemaritiman telah dilakukan pemutakhiran aplikasi pemetaan Nawacita sebagai bahan untuk pembahasan Pra-musrenbangnas. Beberapa kendala yang dihadapi dalam melakukan pemutakhiran adalah terdapat beberapa kegiatan yang sama masuk ke dalam beberapa agenda Nawacita. Selain itu, terdapat beberapa kegiatan yang mengalami perubahan nomenklatur sehingga dalam aplikasi untuk agenda Nawacita tertentu menjadi banyak kegiatan dan indikator. Terkait kegiatan reforma agraria sesuai dengan memorandum Direktur yang telah disampaikan meminta agar menjadi agenda tersendiri. Namun, apabila tidak bisa maka akan lebih relevan dikelompokkan ke dalam agenda Kedaulatan Pangan daripada Ketahanan Energi. Program, kegiatan, indikator, target, dan alokasi pendanaan untuk kegiatan reforma agraria akan sama untuk agenda Nawacita Kedaulatan Pangan dan Ketahanan Energi. Dengan demikian, diusulkan agar dalam pembahasan Pra-Musrenbangnas dan Reforma Agraria hanya dibahas di agenda kedaulatan pangan.
24
3.13 Forum Konsultasi Publik untuk Penyusunan RKP 2016 Untuk menjaring masukan dari Organisasi Masyarakat Sipil (OMS) dan menjalin keterlibatan OMS dalam penyusunan RKP 2016, maka diselenggarakan Forum Konsultasi Publik untuk Penyusunan RKP 2016 pada tanggal 9 April 2015 di Ruang Rapat SG 1-2, Bappenas. Pada sesi dikusi Kelompok Industri difasilitator oleh OMS Prakarsa dan dihadiri oleh Direktur Industri, Pariwisata dan Ekonomi Kreatif, Bappenas, staf direktorat terkait di Bappenas, dan beberapa anggota OMS. Pada kesempatan tersebut, Dit. TRP menyampaikan hal-hal yang terkait dengan pengadaan lahan untuk kawasan industri (KI) dan Kawasan Ekonomi Khusus (KEK). Berdasarkan UU 2/2012 bahwa KI dan KEK tidak termasuk kepentingan umum sehingga pengadaan tanah dapat dilakukan melalui skema PP 13/2010 tentang PNBP di BPN. Namun apabila dalam pembangunan KI dan KEK akan dibangun jalan tol, jalan, pelabuhan, dan/atau bandara maka pengadaan tanah dapat dilakukan dengan skema UU No. 2/2012.
3.14 Rapat Sinkronisasi Data Lokasi Sawah dan Jaringan Irigasi Dalam menyusun upaya sinkronisasi data lokasi sawah dengan jaringan irigasi sebagai salah satu upaya untuk memetakan luas sawah nasional sebagai bagian untuk mendukung RPJMN 2015-2019 Agenda Pembangunan: Peningkatan Kedaulatan Pangan, maka diselenggarakan Sinkronisasi Data Lokasi Sawah dan Jaringan Irigasi pada tanggal 10 April 2015 di Ruang Rapat SG 4, Bappenas. Beberapa hal yang disampaikan dalam rapat tersebut, antara lain: 1. Beberapa isu terkait dengan lahan sawah adalah: (i) Telah tersedia data lahan sawah dan irigasi yang menjadi basis pengambilan kebijakan: Kementan, Kemen PU-Pera, BPS, Kemen ATR/BPN dengan lokus masih kepada provinsi, sehingga perlu didetilkan lokusnya sampai kabupaten (dan untuk tujuan tertentu sampai koordinat) dan data lokasi sawah dan irigasi belum terkait; (ii) Terdapat kecenderungan luasan lahan sawah yang berbeda sehingga keterpaduan data di dalam program pemerintah juga belum terlihat (misalnya subsidi pupuk yang berbasis petani dan luasan lahannya). 2. Disampaikan bahwa terdapat tiga K/L yang menyampaikan data luas lahan sawah yaitu: Data Kemen ATR/BPN: tahun 2009 luas sawah sebesar 8,11 juta Ha, dengan luasan sawah beririgasi (teknis, semi teknis, sederhana) sebesar 5,52 juta Ha; Data BPS: tahun 2009 luas sawah sebesar 8,06 juta Ha, terdiri dari sawah irigasi 4,90 juta Ha dan non irigasi 3,16 juta Ha. Data Kementan: tahun 2012 luas sawah sebesar 7,74 juta Ha, dengan luas sawah irigasi 4,42 juta Ha. Masing-masing K/L memiliki data luas sawah yang berbeda-beda dan belum sepenuhnya dapat disinkronkan. Kedepannya pelu kesamaan data lahan sawah dan data irigasi di tingkat tapak untuk efektivitas perbaikan irigasi terhadap peningkatan produktivitas lahan.
3.15 Revisi Muatan NSPK RZWP3-K Kementerian Kelautan dan Perikanan menyelenggarakan rapat Revisi Muatan NSPK Pasca Penetapan UU 23/2014 Tentang Pemerintahan Daerah pada tanggal 10 April 2015 di Hotel Sofyan Betawi, Jakarta. Rapat ini diselenggarakan untuk mendapat masukan dan tanggapan terhadap penyesuaian peraturan perundang-undangan dan/atau NSPK pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil. 25
Berdasarkan UU 23 Tahun 2014 Pasal 14 Ayat (1), penyelenggaraan urusan pemerintahan bidang kehutanan, kelautan, serta energi dan sumber daya mineral hanya dilakukan oleh pemerintah pusat dan daerah provinsi. Hal tersebut berdampak pada pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil yang sebelumnya telah diatur dalam UU No. 27 Tahun 2007 jo UU No. 1 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil. Terkait penetapan RZWP3-K Provinsi, perlu adanya kesepakatan mekanisme penggabungan muatan RZWP3-K Kab/Kota ke dalam RZWP3-K Provinsi, dengan usulan antara lain: Materi RZWP3-K Kab/Kota diakomodasi dalam Perda RZWP3-K Provinsi sebagai lampiran Perda. Bagi kab/kota yang belum selesai menyusun materi RZWP3-K-nya, maka lampiran akan ditambahkan kemudian. Materi RZWP3-K Kab/Kota ditetapkan dengan Perda (Provinsi) tersendiri sebagai Perda Rencana Zonasi Rinci (RZR) Kab/Kota dan/atau RZR Kawasan Strategis Provinsi.
3.16 Penyusunan RDTR di Wilayah yang Mencakup 14 Kawasan Industri Prioritas Rapat Konsolidasi Teknis ini merupakan tindaklanjut pertemuan pada tanggal 26 Maret 2015. Beberapa poin pokok hasil pertemuan, yaitu: Saat ini, ketersediaan peta skala rinci di BIG masih sangat kecil karena masih fokus pada penyediaan peta skala 1: 25.000; Dari 14 kawasan industri prioritas, data foto udara baru ada di Palu dan Bitung dengan skala 1:10.000. Namun, data ini bisa digunakan untuk dasar pemetaan skala 1:5.000 (tidak perlu terbang ulang); Perlu kepastian hal apa yang dapat kami bantu terkait RDTR di kawasan sekitar 14 kawasan industri prioritas untuk menjaga pemanfaatan ruang yang terencana; Dasar pemilihan 14 lokasi kawasan industri seharusnya juga sudah mengacu pada RTRW Provinsi, Kabupaten dan Kota. Jika demikian maka 14 kawasan industri tersebut pasti akan menjadi kawasan strategis Provinsi/Kabupaten/Kota. Direncanakan Rakor Es.II BKPRN pada tanggal 5 Mei 2015, dengan agenda: rencana kerja dan anggota tim pelaksana Penyusunan RDTR di wilayah yang mencakup 14 Kawasan Industri Prioritas. Kementerian ATR akan menyampaikan data status RTRW Provinsi, Kabupaten dan Kota di 14 Kawasan Industri Prioritas dalam rapat Es.II tersebut.
3.17 Pembahasan Kerangka Panduan Umum Pelaksanaan Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha (KPBU) dalam Penyediaan Infrastruktur Rapat yang dipimpin oleh Direktur PKPS, Bappenas ini diselenggarakan pada tanggal 10 April 2015 dalam rangka mengidentifikasi masukan dalam penyusunan rancangan Permen PPN/Kepala Bappenas terkait tata cara pelaksanaan kerjasama pemerintah dan badan usaha sehubungan dengan terbitnya Perpres No. 38/2015 Tentang Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha dalam Penyediaan Infrastruktur. Adapun hal yang menjadi fokus perubahan dari Perpres No. 67/2005 menjadi Perpres No. 28/2015 adalah terkait cakupan bidang/sektor yang bisa bekerja sama dalam mekanisme KPBU. Dalam penyusunan panduan KPBU Bappenas diharapkan dapat memberikan kerangka penyusunan yang dapat diadopsi oleh K/L dalam membangun pantuan teknis untuk KPBU di masing-masing sektor. Pelaksanaan mekanisme kerjasama KPBU dalam hal pengadaan tanah harus tetap mengacu pada UU No. 2/2012 terkait dengan pengadaan tanah.
26
Selanjutnya, perlu disusun memo kepada Direktorat PKPS dan Direktorat Iptek dan Industri terkait dengan pengadaan tanah dalam mekanisme KPS yang tidak masuk dalam kritria UU No. 2/2012 sehingga dapat menjadi pertimbangan dalam penyusunan Permen PPN terkait hal tersebut.
3.18 Forum Pembahasan Akhir Studi Kelayakan Proyek Kereta Api Cepat (High Speed Railway) Jakarta – Bandung Tahap I Dalam forum yang diselenggarakan pada tanggal 10 April 2015 di Ruang Rapat Lt. 4 Gedung AA Maramis II Kementerian Perekonomian, dipimpin oleh Deputi Bidang Koordinasi Infrastruktur dan Pengembangan Wilayah, Bp. Luky Eko Wuryanto, dilakukan pembahasan akhir studi kelayakan proyek kereta api cepat (high speed railway) Jakarta–Bandung Tahap I. Pembangunan kereta api cepat tersebut bertujuan sebagai alternatif sarana transportasi Jakarta-Bandung yang lebih efektif dan efisien. Selain itu, diharapkan pembangunan proyek ini juga dapat berkontribusi pada peningkatan perekonomian dan penyerapan tenaga kerja. Konsep yang digunakan pada pembangunan kereta api cepat adalah konsep Transit Oriented Development (TOD). Beberapa K/L yang mengikuti diskusi mengemukakan beberapa permintaan/pertanyaan kepada Jepang (JICA) yaitu terkait: i) pemilihan rute; ii) mekanisme PPP Model; iii) groundbreaking pendanaan multiyears selama 50 tahun; iv) sinkronisasi dengan rencana tata ruang; dan v) mekanisme transfer teknologi. Jepang (JICA) akan memberikan jawaban atas pertanyaan-pertanyaan yang diminta oleh K/L terkait di dalam diskusi. Selanjutnya, perlu segera diputuskan presiden tentang keberlanjutan proyek ini akan bekerja sama Jepang atau China dan dimasukan ke dalam RPJMN 2015-2019. Keputusan ini nantinya akan menentukan bantuan investasi baru dari Jepang untuk studi maupun persiapan tahap selanjutnya. 3.19 Diskusi Publik di LIPI Bertemakan “Penyelesaian Penguasaan Tanah di
Kawasan Hutan: Menelaah Peluang dan Tantangan Peraturan Bersama Empat Menteri bagi Penyelesaian Konflik Agraria di Kawasan Hutan” Diskusi publik yang diselenggarakan pada tanggal 13 April 2015 di Gedung Widya Graha, LIPI – Jl. Gatot Subroto No. 10 Jaksel, bertujuan untuk mendapatkan masukan dari berbagai pihak mengenai peluang dan tantangan pelaksanaan Peraturan Bersama Empat Menteri mengenai percepatan penyelesaian penguasaan tanah di kawasan hutan. Peraturan Bersama (Perber) Empat Menteri (Menteri Kehutanan, Menteri Pekerjaan Umum, Menteri Dalam Negeri, dan Kepala BPN) diterbitkan berawal dari adanya nota kesepakatan bersama beberapa K/L yang diinisiasi oleh Komisi Pemberantasan Korupsi. Tujuan umum penerbitan Perber tersebut adalah untuk penyelesaian permasalahan penguasaan tanah di kawasan hutan. Selama ini banyak penggunaan tanah di kawasan hutan berupa kampung, kantor pemerintah daerah yang sudah lama berdiri di areal yang dinyatakan sebagai kawasan hutan sehingga diperlukan upaya terobosan untuk menyelesaikan permasalahan tersebut. Beberapa tantangan pelaksanaan Perber tersebut antara lain: 1) perlu dilakukan sosialisasi Perber tersebut sehingga lapisan masyarakat mengetahui, 2) pembuktian masyarakat hukum adat, dan 3) peta batas kawasan hutan yang belum tersedia pada skala yang lebih rinci.
27
3.20 Pembahasan Regulasi Teknis Perpres 71/2012 Sehubungan dengan Terbitnya Perpres 3-/2015 tentang Perubahan Ketiga Atas Perpres 71/2012 Rapat di Hotel Aryaduta, Jakarta Pusat pada tanggal 14 April 2015 diselenggarakan dalam rangka membahas regulasi teknis terkait dengan perubahan ketiga atas Perpres No. 71/2012 khususnya terkait dengan intensif perpajakan bagi pengadaan tanah yang dilaksanakan oleh badan tertentu yang ditunjuk pemerintah. Dalam hal ini, UU No. 2/2012 dinilai kurang dalam memberikan insentif dalam hal pajak pengadaan tanah. Sehingga disusun pasal untuk membebaskan pajak pengadaan tanah sebagaimana diatur dalam Perpres 71/2012 pasal 122 yang membebaskan PPH 5% untuk pengadaan tanah. Namun, Kementerian Keuangan memiliki ketentuan tersendiri dalam hal pengecualian pajak sebagaimana diatur dalam PP No. 71/2008 yang memiliki perbedaan definisi kepentingan umum dengan UU No. 2/2012. PP No. 71/2008 sedang dalam masa pembahasan untuk dilakukan revisi sehingga dapat menyesuaikan definisi kepentingan umum sesuai dengan UU No. 2/2012. Pada rapat ini juga membahas mengenai kelemahan UU No. 2/2012 adalah intensif perpajakan bagi pengadaan tanah untuk sektor tertentu. Selain itu, terdapat usulan Kementerian/Lembaga selaku Pemerintah yang menunjuk badan tertentu untuk dapat melakukan pengadaan tanah sesuai kepentingannya akan dijadikan subjek HPL sehingga dapat diberikan HGU. Apabila badan yang ditunjuk oleh Pemerintah merupakan BUMN maka pendaaannya akan mengacu pada PMK 13, begitu juga apabila badan yang ditunjuk merupakan swasta yang bekerja sama dengan K/L.
3.21 Penyiapan Peta Dasar Skala 1:5.000 untuk Penyusunan RDTR Rapat yang dipimpin oleh Plt. Dirjen Tata Ruang Kemeterian ATR adalah sebagai tindaklanjut hasil rapat koordinasi antara Bappenas, BIG, dan Kemen ATR pada tanggal 10 April 2015. Tujuan pertemuan ini adalah untuk mensinkronkan output program dan mekanisme penyediaan peta dasar skala 1:5.000 untuk penyusunan RDTR di Kemen ATR (sebesar 101 M). Beberapa pokok bahasan dalam rapat, antara lain: Jumlah RRTR yang akan disusun 2015 sebanyak 1100 yang perlu diketahui kepastian lokasi (deliniasi spasial) dan status ketersediaan peta; Adanya perbedaan bentuk dan mekanisme penyediaan peta dasar di BPN dan PU. Peta dasar tata ruang yang disusun PU selama ini terdiri atas peta dasar ditambah 24 peta tematik yang perlu dikonsultasikan beberapa kali dengan BIG; Adanya 3 (tiga) alternatif kegiatan di Kemen ATR: i) Pembelian citra satelit resolusi tinggi kepada LAPAN; ii) Digitasi peta citra satelit tegak resolusi tinggi, dan iii) Pemberian dana dekon ke daerah; Direktorat Pemetaan Dasar menyangsikan kemampuannya untuk dapat menyerap dana sebesar Rp.101 M, terutama terkendala belum ditetapkannya SOTK dan ketersediaan waktu efektif pelaksanaan sekitar 5 bulan. Dit. Binda I dan Binda II akan mencermati kembali status 1100 RRTR terutama untuk mempertajam prioritas dan urgensi penyediaan peta skala besar di tiap daerah. Untuk yang pada tahap tidak begitu urgent, dapat disiapkan sebatas pengadaan citra (sebagai inisiasi). Sebagai tindaklanjut, akan diselenggarakan rapat teknis kembali dengan mengundang BIG dan LAPAN.
28
3.22 Pembahasan Tindak Lanjut Rakor BKPRN Terkait One Map Policy Rapat yang dipimpin oleh Deputi Bidang Koordinasi Infrastruktur dan pengembangan Wilayah, Bp. Luky Eko Wuryanto pada 14 April 2015 di Ruang Rapat Lt. 2 Gedung Bina Graha Kantor Staff Presiden, membahas tentang kebijakan ‘One Map Policy’ yang merupakan kebijakan kebijakan yang bertujuan untuk mewujudkan penyelenggaraan pembangunan dengan memanfaatkan informasi geospasial yang handal dan integratif. Pembahasan tindak lanjut kebijakan ‘One Map Policy’ diselenggarakan untuk mengetahui progress pelaksanaan kebijakan tersebut di tiap K/L dalam upaya mengkoordinasikan, mengintegrasikan dan mensinkronkan informasi geospasial yang dimiliki di masing-masing K/L. Dalam rapat disebutkan beberapa K/L yang terlibat di dalam pembahasan seperti : i) Kementrian ESDM; ii) Kementrian LH dan Kehutanan; iii) Kementrian PUPR; dan iv) Kementrian Desa menyatakan bahwa peta tematik yang dimiliki berskala 1:250.000, sehingga untuk diubah ke dalam skala 1:50.000 membutuhkan tidak hanya SDM tetapi juga pendanaan yang cukup besar. Upaya yang perlu dilakukan untuk mempercepat pelaksanaan ‘One Map Policy’ yaitu tiap K/L memasukan isu pembuatan peta tematik berskala 1:50.000 di dalam dokumen RENSTRAnya dan BIG perlu menyusun kriteria dan prioritas peta tematik yang harus dibuat sehingga K/L dapat mengoptimalkan sumber dayanya yang terbatas.
3.23 Persiapan Penyelenggaraan Rakernas BKPRN 2015 Rapat ini diselenggarakan sebagai tindaklanjut hasil rapat koordinasi pada tanggal 16 Maret 2015 di Bappenas dengan hasil sebagai berikut: Rakernas BKPRN 2015 akan tetap dilaksanakan pada bulan Juli atau Agustus 2015. Persiapan penyelenggaraan Rakernas BKPRN 2015 akan dilaksanakan secara bersama oleh Kemenko Perekonomian, Kemen PPN/Bappenas, Kemen ATR, dan Kemendagri. Untuk mengantisipasi SOTK Kemen ATR dan Kemendagri yang belum ditetapkan, Sekretariat BKPRN akan memfasilitasi pertemuan awal koordinasi pelaksanaan, yang akan dimulai bulan April/Mei 2015. Penganggaran pada Renja Kemen ATR dan Kemendagri akan tetap mengacu pada hasil Trilateral Meeting Renja K/L 2015 yang telah dilaksanakan pada Februari 2015. Terkait pembagian peran dalam Rakernas (termasuk pendanaan), penting diketahui status penetapan SOTK K/L khususnya Kemen ATR dan Kemendagri. Menindaklanjuti surat Deputi Kemenko Perekonomian kepada Deputi Bidang Pengembangan Regional dan Otda, Bappenas pada tanggal 30 Maret 2015 perihal tanggapan terhadap undangan Rakor BKPRN tingkat Es. I, diusulkan pertemuan tingkat Eselon I dengan agenda brainstorming bentuk kelembagaan koordinasi penyelenggaraan penataan ruang (BKPRN).
3.24 National Plan for Advancing Environmental Economic Account (NP-AEEA) National Plan for Advancing Environmental Economic Account (NP–AEEA) merupakan rancangan metode yang mengkaitkan 3 dimensi, yaitu, ekonomi, sumber daya manusia, dan lingkungan dimana Indonesia menjadi 1(satu) dari 7 (tujuh) negara di dunia yang dipilih oleh United Nation (UN) untuk menerapkan System of Environmental Economic Accounting (SEEA). SEEA ini menjadi petunjuk bagi negara Indonesia untuk menghubungkan 3 dimensi tersebut sebagai sumber yang bersifat fleksibel, artinya dapat disesuaikan dengan kondisi atau data dari Negara Indonesia.
29
Awalnya dikhawatirkan terdapat kemiripan antara program WAVE (yang diinisiasi oleh World Bank dengan Ketua Steering Comitte di Bappenas) dengan SEEA. Namun, setelah didapatkan penjelasan dari Direktur Lingkungan Hidup Bappenas dan perwakilan dari World Bank diketahui bahwa WAVE merupakan program yang mendorong negara-negara untuk menjalankan SEEA. Pada intinya substansi yang didorong dikerjakan oleh program WAVE adalah SEEA. Dalam mendukung pelaksanaan SEEA dibutuhkan koordinasi baik di internal tim, lintas K/L, dan di tingkat internasional (UN).
3.25 Rapat dengan Badan Prakarsa Pemberdayaan Desa dan Kawasan (BP2DK) Rapat ini bertujuan untuk koordinasi dan menyamakan persepsi terkait dengan adanya MoU antara Kementerian PPN/Bappenas dengan Badan Prakarsa Pemberdayaan Desa dan Kawasan (BP2DK) untuk meningkatkan kualitas partisipasi masyarakat dalam perencanaan pembangunan nasional. Menindaklanjuti MoU antara Kementerian PPN/Bappenas dengan Badan Prakarsa Pemberdayaan Desa dan Kawasan (BP2DK) diusulkan agar dilaksanakannya bimbingan teknis bagi masyarakat desa untuk meningkatkan partisipasi masyarakat desa dalam perencanaan pembangunan. BP2DK diharapkan dapat menyusun grand design dan kerangka kerja kedepan sehingga hasil dari program dapat menjadi bagian dari proses perencanaan pembangunan nasional.
3.26 Pelatihan Pengisin Renja K/L TA 2016 Rapat yang diselenggarakan pada tanggal 21 April 2015 di Hotel Double Tree Jakarta ini bertujuan untuk menjelaskan mekanisme pengisian aplikasi Renja K/L sebagai tindaklanjut dari Surat Bersama mengenai rancangan awal RKP 2016 dan Pagu Indikatif 2016. Berikut beberapa hal penting yang dibahas dalam rapat tersebut: Berbeda dengan aplikasi Renja K/L Tahun 2015, aplikasi Renja K/L Tahun 2016 ini berbasis web namun tidak online; Format Renja K/L Tahun 2016 terdiri dari 3 (tiga) format yaitu: Formulir 1: berisi penjelasan umum renja K/L (levelnya K/L dan satu K/L hanya ada 1 formulir 1) Formulir 2: berisi rincian renja K/L per program (apabila ada 5 program dalam 1 K/L maka akan ada 5 formulir 2) Formulir 3: rincian renja K/L per kegiatan (apabila ada 50 kegiatan dalam 1 K/L maka akan ada 50 formulir 3). Basis data renja K/L adalah: (i) Rancangan Awal RKP 2016 seperti yang tertuang dalam SB Pagu indikatif yang memuat kegiatan prioritas; dan (ii) Renja K/L Tahun 2015 (diambil kegiatan non prioritas). Aplikasi renja K/L 2016 berbeda dengan renja K/L 2015 karena dibuat menyesuaikan dengan adanya dimensi pembangunan, dan Nawacita. Selain itu, dibuat berbasis web namun tidak online. Kemudian alokasi tidak lagi berada pada level output tetapi pada level komponen. Selanjutnya setiap Direktorat perlu membantu mitra kerja Direktoratnya dalam mengisi aplikasi renja K/L dan memastikan substansi renja K/L yang di input sesuai dengan RKP 2016.
3.27 Pembahasan DDLH Nasional sebagai Masukan KLHS dan RPPLH Lokakarya yang diseelnggarakan pada tanggal 20 April 2015 di Hotel Park Lane Casablanka, Tebet, dihadiri oleh Direktur Tata Ruang dan Pertanahan, Bappenas. Lokakarya ini bertujuan untuk 1) 30
mensosialisasikan dan menguji konsep dasar DDDTLH dan KLHK kepada stakeholders terkait dan 2) menyusun skenario pengembangan kebijakan DDDTLH lebih lanjut agar dapat digunakan dan dioperasionalkan oleh semua pihak terkait. Pembahasan konsep daya dukung dan daya tampung sebagai masukan di dalam KLHS dan RPPLH masih dilakukan pada tataran konsep/teoritis belum pada pembahasan terkait operasionalisasinya. Beberapa pendekatan yang disampaikan dalam menjelaskan konsep daya tampung dan daya dukung lingkungan yaitu: 1) konsep layanan ekosistem, 2) konsep valuasi ekonomi dan 3) konsep pengembangan wilayah. Ketiga konsep tersebut diuji dan disampaikan di dalam forum untuk ditanggapi oleh stakeholder terkait yang nantinya akan menjadi user. Dalam konteks perencanaan pembangunan, daya dukung dan daya tampung diharapkan dapat menjadi masukan di dalam proses penyusunan dan revisi dokumen perencanaan. Pembahasan konsep daya dukung dan daya tampung sebagai masukan di dalam KLHS dan RPPLH masih dilakukan pada tataran konsep/teoritis belum pada pembahasan terkait operasionalisasinya. Beberapa pendekatan yang disampaikan dalam menjelaskan konsep daya tampung dan daya dukung lingkungan yaitu: 1) konsep layanan ekosistem, 2) konsep valuasi ekonomi dan 3) konsep pengembangan wilayah. Ketiga konsep tersebut diuji dan disampaikan di dalam forum untuk ditanggapi oleh stakeholder terkait yang nantinya akan menjadi user. Dalam konteks perencanaan pembangunan, daya dukung dan daya tampung diharapkan dapat menjadi masukan di dalam proses penyusunan dan revisi dokumen perencanaan. Pada pembahasan tersebut, dilakukan hanya pada tataran konseptualisasi teoritis dan belum masuk ke dalam operasionalisasi teori. Tiap-tiap perwakilan yang hadir memberikan masukan untuk konsep daya dukung dan daya tampung secara sektoral, sehingga agar konsep ini 1. Menerbitkan ketentuan : NSPK Penerapan Daya Dukung dan Daya Tampung LH NSPK Penetapan Daya Dukung dan Daya Tampung LH Informasi Status LH terkini sebagai baseline K/L mengembangkan mekanisme penggunaan data DDDTLH bagi keperluannya 2. Harmonisasi dengan proses stocktaking 3. Harmonisasi dengan penyelesaian One Map Policy
3.28 Sosialisasi Perpres tentang RTR Kawasan Perbatasan Negara di BNPP Tujuan diselenggarakannya rapat ini adalah untuk melakukan sosialisasi secara umum Perpres 179/2014 Tentang RTR Kawasan Perbatasan Negara di Provinsi NTT di lingkungan internal BNPP, dengan narasumber Direktur Tata Ruang dan Pertanahan Bappenas dan Bapak Iman Soedradjat sebagai TA Bidang Tata Ruang di BNPP. Selain RTR Kawasan Perbatasan Negara di Provinsi NTT, telah ditetapkan juga 4 (empat) RTR Kawasan Perbatasan Negara lainnya, yaitu KSN Perbatasan Negara di Provinsi Maluku; Provinsi Maluku Utara dan Provinsi Papua Barat; Provinsi Papua; dan Kalimantan, namun belum diterbitkan nomornya. Penting segera disusun RDTR untuk 10 PKSN yang diprioritaskan pembangunannya dalam RPJMN 2015-2019, yaitu: (1) Paloh-Aruk, (2) Entikong, (3) Nanga Badau, (4) Atambua, (5) Jayapura, (6) Sabang, (7) Ranai, (8) Nunukan, (9) Tahuna, dan (10) Saumlaki. Indikasi program dalam RTR KSN Perbatasan Negara sebaiknya menjadi acuan bagi BNPP dalam menyusun Rencana Aksi, dan idealnya dibahas dalam Musrenbang hingga pagu anggaran. 31
3.29 Fasilitasi terhadap Penetapan Raperda RTRW Provinsi Riau dan Lima Raperda RTRW Kab/Kota di Provinsi Riau Pembahasan yang dilakukan pada tanggal 23 April 2015 di Ditjen Bina Pembangunan Daerah Kementerian Dalam Negeri, Jakarta Selatan ini merupakan upaya fasilitasi percepatan penetapan Raperda RTRW Provinsi Riau dan 5 (lima) Kab/Kota di Provinsi Riau karena adanya permasalahan terkait delineasi kawasan hutan. Upaya tindak lanjut dari Kementerian Kehutanan adalah dengan ditetapkannya SK 673/Menhut-II/2014 yang kemudian diganti dengan SK 878/Menhut-II/2014. Meskipun demikian, keputusan ini belum diterima oleh Pemerintah Provinsi Riau dengan alasan adanya ketidaksinkronan antara peta delineasi kawasan hutan yang dilampirkan dalam SK tersebut dengan narasi SK. Pemerintah Provinsi Riau menganggap dengan tidak disepakatinya SK tersebut maka aturan mengenai kawasan hutan dikembalikan pada TGHK yang menyatakan kawasan hutan di Riau mencapai 97,85%. Hal inilah yang menyebabkan Kota Dumai yang wilayahnya berdasarkan SK 878/Menhut-II/2014 tidak terdelineasi dalam kawasan hutan tidak dapat mensahkan Raperda RTRWnya dan tidak dapat menerbitkan izin investasi diwilayahnya. Selain permasalahan tersebut, adapun wilayah di Provinsi Riau yang didelineasi dalam DPCLS yang saat ini masih dalam pembahasan di DPR. Terkait permasalahan ketidaksinkronan peta harus dikoordinasikan antara Pemerintah Daerah Provinsi Riau, Kementrian Kehutanan dan BIG yaitu dengan melakukan verifikasi terhadap koordinat-koordinat yang masih menjadi permasalahan. Setelah dilakukan verifikasi tersebut maka dapat dibuat SK Menhut yang baru namun apabila masih terdapat ketidaksepahaman maka dibedakan penyelesaiannya berdasarkan tipologi kawasan hutannya, yaitu: Untuk wilayah konflik yang termasuk kedalam kawasan hutan, dapat dilakukan mekanisme outline dengan melampirkan bukti legal atau IUP pada kawasan tersebut, sehingga untuk kawasan yang tidak bermasalah dapat disahkan Perda RTRWnya. Untuk wilayah konflik yang masuk ke dalam DPCLS maka penyelesaiannya dapat menunggu pembahasan yang dilakukan DPR.
3.30 Policy Dialogue “Some Issues on Inclusive Growth in Asia: Housing Policy, Financial Inclusion and Infrasructure Investments” Policy Dialogue diselenggarakan oleh ADB Institute (ADBI) pada tanggal 27 April 2014 di ADBI Office, Tokyo dengan tujuan untuk meningkatkan pemahaman serta mencapai konsensus terhadap isu-isu yang terkait dengan kebijakan perumahan, keuangan inklusif dan investasi infrastruktur. Dialog diikuti 12 peserta, yang berasal dari negara dan institusi berikut : a) Filipina (2 peserta): Home Development Mutual Fund, National Home Mortgage Finance Corporation; b) Thailand (4 peserta): Government Housing Bank, Kementerian Keuangan, National Housing Authority; c) Vietnam (4 peserta): Ministry of Construction, State Bank of Vietnam, Ministry of Planning and Investment;d) Indonesia (2 peserta): Kementerian PPN/Bappenas, Kementerian Perumahan Rakyat. Seperti dimuat dalam agenda terlampir, dialog dihadiri oleh panelis dari ADBI Advisory Council Members, yang berasal dari Jerman, USA, Jepang, Republik Rakyat Cina dan Indonesia (Bapak Mohammad Ikhsan). Sesi paparan, diisi dengan 3 topik hasil perkembangan penelitian ADB, dengan pokok-pokok catatan sebagai berikut: “Financial Inclusion, Regulation and Education”, oleh: Peter J. Morgan “Housing Policies for Emerging Asia”, oleh: Matthias Helbe 32
“Micro-Impact Evaluation of Infrastructure Projects: Case Studies in the Philippines and Uzbekistan”, oleh: Victor Pontines
Direkomendasikan agar negara-negara yang melakukan investasi besar untuk infrastruktur, melakukan evaluasi manfaat yang diperoleh dari investasi tersebut. Pemilihan metoda untuk evaluasi dapat disesuaikan dengan ketersediaan data
3.31 Serial Workshop Smart City: Workshop Dua Anatomi Kota dan Model Pengambangan Kota Cerdas Smart Indonesia Initiatives (SII) Forum berinisiasi sebagai fasilitator pertemuan para pemangku kepentingan untuk bertukar pikiran dalam penelitian, pengembangan kebijakan, dan penggunaan Teknologi Informasi Komunikasi (TIK) dalam pengembangan konsep smart city. Smart city merupakan sebuah konsep pengembangan dan pengelolaan kota dimana pemerintah, industri, akademisi maupun masyarakat ikut terlibat dalam mengetahui (sensing), memahami (understanding), dan mengendalikan (controlling) berbagai sumber daya yang ada di dalam kota dengan lebih efektif dan efisien dengan memanfaatkan TIK. Dalam wokshop dibahas bahwa kota terdiri dari (1) struktur fisik, (2) masyarakat, dan (3) interaksi antara keduanya. Anatomi kota dapat dianalogikan sebagai anatomi tubuh manusia, terdiri dari struktur (lingkungan, infrastruktur, kawasan terbangun), masyarakat (penduduk, pemerintah), dan interaksi (informasi, budaya, ekonomi, fungsi sosial). Dengan mengenali anatomi kota maka dapat dicari solusi memperbaikinya, sama seperti mengenai anatomi tubuh. Anatomi kota diterjemahkan melalui indikator kota yang terukur dan dapat dievaluasi. Oleh sebab itu, kota memiliki karakteristik yang berbeda-beda. Untuk meminimalkan dampak perbedaan, maka harus ada “common platform”: melalui kolaborasi, pembelajaran, dan berbagai solusi. Seluruh komponen smart city idealnya harus dapat dimanfaatkan oleh mereka yang “less-smart”, yang pada saat ini bahkan belum bisa mengakses basic services. Sehingga tersedianya basic services untuk seluruh penduduk harusnya menjadi prasyarat dalam implementasi smart city. Implementasi smart city perlu ditopang oleh infrastruktur yang memadai, dimana investasi untuk infrastruktur tersebut berpotensi dilakukan dengan keterlibatan swasta. Langkah kedepan yang perlu dilakukan adalah merumuskan roadmap pengembangan smart city dan proyek-proyek infrastruktur smart city.
3.32 Penyudunan Model Sistem Dinamis untuk Sektor Berbasis Lahan Rapat ini diselenggarakan padatanggal 2 April 2015 di Hotel Sensa, Bandung, dengan tujuan mendesain awal model sistem dinamik untuk sektor berbasis lahan sebagai salah satu sektor yang berdampak pada penurunan emisi gas rumah kaca. Model ini akan menjadi dasar dalam revisi Perpres No. 61/2011 dan target Indonesia dalam penurunan emisi GRK yang disampakan dalam forum INDC. Beberapa hal yang dibahas dalam rapat: Pendekatan model sistem dinamik salah satunya untuk sektor berbasis lahan dipilih karena dapar menggambarkan hubungan antara stocks (land cover) dan drivers analisis yang menyebabkan perubahan terhadap stocks dan menimbulkan emisi karbon. Boundary Model ini mencakup 4 land uses, dengan 9 sub-land uses, dalam rapat terjadi pembahasan dan kemudian merubah boundary sistemnya menjadi lebih banyak dan keterkaitan yang rumit antar berbagai penggunaan lahan. Basis perhitungan adalah 33
perbedaan land cover stock (tutupan lahan) antar waktu-stock difference and above ground. Khusus peat-land, akan digunakan share luas peat-land di kawasan hutan dan non-hutan dan trend penurunan luas peat-land. Emission factor dari land uses yang digunakan mengacu kepada yang telah ditetapkan pada guideline RAN-GRK. Bila tidak ditemukan dalam guideline, akan dipergunakan beberapa study literature dengan tipology land use yang mendekati. Pembahasan terhadap model sistem dinamik sektor berbasis lahan ini sangat intens yang disebakan kerana: pemanfaatan lahan berubah sangat dinamis, adanya perbedaan antara definisi dalam undang-undang dengan kenyataan di lapangan, kewenangan yang tidak bersinergi, data yang tersebar dan dengan definisi dan cakupan yang berbeda-beda.
Model sistem dinamik untuk sektor berbasis lahan pada dasarnya menggambarkan kondisi dan tata ruang suatu wilayah perubahan dan implikasinya. Diusulkan adanya pelatihan model sistem dinamik untuk sektor berbasis di direktorat TRP sebagai pengembangan knowledge management.
34
BAB IV RENCANA KEGIATAN Berdasarkan hasil evaluasi kegiatan yang telah dilaksanakan pada Bulan Maret 2015, disepakati agenda penting sebagai tindak lanjut kegiatan yang akan dilaksanakan di Bulan April 2015. Rencana kegiatan Bulan April 2015, adalah sebagai berikut: Tabel 3. Rencana Kegiatan Subdit Tata Ruang No.
1
2
3
4
5
6
Kegiatan Utama
RKP 2016
Koordinasi Bidang Tata Ruang
Kajian 2016: Penyelarasan Rencana Pembangunan Nasional dan Daerah Bidang tata Ruang Kajian 2016: Sinkronisasi Rencana Tata Ruang dan Rencana Pembangunan Penyusunan Profil Tata Ruang Daerah Anugerah Pangripta Nusantara 2015
Sub Kegiatan Trilateral Meeting dengan Kementerian ATR/BPN Finalisasi rancangan RKP 2016
Target
Waktu
Tercapainya kesepahaman substansi program dan prioritas bidang dan matriks RKP 2016
Minggu ke 1 Mei 2015
Tersusunnya dokumen RKP 2016
Minggu ke 1-2 Mei 2015
Penyusunan Paparan
Tersusunnya Paparan Direktur dalam rapat, seminar, FGD, dll
Minggu ke 1-4 Mei 2015
Penyusnan masukan/bahan rapat Keikutsertaan dalam Rapat Penyusunan Rencana Kerja/TOR
Tersusunya masukan/bahan rapat dalam rapat, seminar, FGD, dll Hadir dan memberikan pendapat dalam rapat, seminar, FGD, dll
Minggu ke 1-4 Mei 2105
Tersusunnya TOR Kegiatan
Minggu ke 1-2 Mei 2015
Pembagian Tugas
Tersusunnya Pembagian Tugas
Minggu ke 3-4 Mei 2015
Penyusunan Draft 1 Matek (Laporan Antara)
Rapat Teknis dengan Tim TPRK Tersusunnya Draft Laporan Antara Terlaksananya FGD di Provinsi Jawa Timur, Sumatera Barat, dan Gorontalo Konfirmasi Hasil Pengisian Kuesioner dari daerah
Pelaksanaan FGD di 3 Provinsi Pengiriman Kuesioner ke daerah Dokumentasi Hardcopy dan Softcopy seluruh bahan APN 2015 Penyusunan Laporan
Minggu ke 1-4 Mei 2015
Minggu ke 1-2 Mei 2015 Minggu ke 3-4 Mei 2015 Minggu ke 1-4 Mei 2015
Terdkumentasinya Hardcopy Bahan APN 2015 di Perpustakaan Bappenas Terdokumentasinya Softcopy Bahan APN 2015 di Website Tersusunnya Laporan Penyelenggaraan APN 2015
Minggu ke 1 Mei 2015 Minggu ke 2-4 Mei 2015 35
No.
Kegiatan Utama
Sub Kegiatan Penyeelnggaraan APN 2015 Penyusunan Laporan Penilaian APN 2015 untuk Daerah
Target
Tersusunnya Laporan Penilaian APN 2015
Waktu
Minggu ke 3-4 Mei 2015
Tabel 4. Rencana Kegiatan Subdit Pertanahan No.
Kegiatan Utama
1
Kerjasama Sosialisasi Tanah Adat Ulayat (dengan Dit. OTDA dan KKDT)
2
Penyusunan RKP 2016 Kemenetrian Agraria dan tata Ruang/BPN
3
Koordinasi Reforma Agraria
4
Penyusunan Profil Pertanahan
5
Koordinasi Penyepakatan Nomenklatur Kementerian Agraria dan tata Ruang
Sub Kegiatan Rapat Koordinasi Teknis Terkait Pendakaan Untuk Pelaksanaan Sosialisasi Tanah Adat Ulayat Pengisian Aplikasi Renja K/L 2016 Penetapan Perpres RKP 2016 Penyesuaian Rencana Kerja Tim Koordinasi RAN Bappenas dan ATR/BPN Pengumpulan data dan infromasi Trilateral Meeting Perubahan Nomenklatur Kementerian ATR/BPN (Program, Kegiatan, dan Indikator)
Target
Kesepakatan mekanisme pendanaan untuk pelaksanaan sosialisasi tanah adat ulayat
Waktu
Minggu ke 2 Mei 2015
Dokumen Renja K/L 2016 Minggu ke 3 Mei 2015 Perpres RKP 2016
Kesesuaian Rencana Kerja Tim Koordinasi RAN Bappenas dan ATR/BPN
Minggu ke 2 Mei 2015
Terkumpulnya data dan informasi untuk penyusunan profil pertanahan
Minggu ke 1-2 Mei
Nomenklatur Kemen ATR/BPN sesuai Perpres Pembentukan Kemen ATR dan BPN
Minggu ke 1-2 Mei 2015
36
Tabel 5. Rencana Kegiatan Subdit Informasi dan Sosialisasi No.
1
2
3 4 5
Kegiatan Utama Penyusunan Strategi Komunikasi TRP tahun 2015
Sub Kegiatan Rapat Koordinasi Internal Persiapan Sosialisasi RPJMN di daerah (Bandung)
Sosialisasi RPJMN 20152019 TRP
Penyusunan buku RPJMN 2015-2019
Penerbitan Buletin Edisi I/2015
Penyelesaian buletin TRP Edisi I/2015
Pengembangan Portal TRP Sosialisasi Kajian TRP
Update Materi Portal Partisipasi IRSA 2015
Target
Disempurnakannya draf strategi komunikasi TRP Finalisasi draf strategi kmunikasi TRP
Minggu ke 12 Mei 2015
Tersosialisasikannya RPJMN 2015-2019 TRP Stakeholders di daerah memahami RPJMN 20152019 TRP
Minggu ke 4 Mei 2015
Terdistribusikannya buku RPJMN 2015-2019
Minggu ke 14 Mei 2015
Terkumpulnya seluruh materi dari narasumber dan penulis Editing dan finalisasi seluruh artikel Jumlah pengunjung 2000 kunjungan/bulan Terselesaikannya proses administrasi dan telah ditetapkan kajian dan presenter Terselesaikannya abstrak, laporan, dan paparan Ditetapkannya dokus kajian SCDRR 2015 Pelaksanaan kajian
6
7
Kajian SCDRR 2015
Rapat koordinasi dengan SCDRR dan ATR Penguatan sistem KM
Pembangunan Manajemen Pengetahuan Bidang TRP
Waktu
Evaluasi KM
Pengembangan sistem KM di Kedeputian
Terimplementasikannya SOP BBTOR dan KM Disempurnakannya sistem KM TRP Diperolehnya hasil pelaksanaan KM dan rekomendasi perbaikan KM Tersosialisasikannya KM di Kedeputian Ditetapkannya PIC KM di mmmaaasing-masing direktorat
Minggu ke 14 Mei 2015 Minggu ke 4 Mei 2015 Minggu 2-4 Mei 2015 Minggu ke 14 Mei 2015 Minggu ke 14 Mei 2015
Miggu ke 1-2 Mei 2015 Minggu ke 3 Mei 2015
Tabel 6. Rencana Kegiatan Sekretariat BKPRN No. 1
Kegiatan Utama Penyusunan Kajian: Review
Sub Kegiatan Koordinasi Internal
Target Pembahasan internal dokumentasi review kelembagaan BKPRN
Waktu Minggu ke 1 Mei 2015 2015 37
No. 2
3
4
Kegiatan Utama Kelembagaan BKPRN Fasilitasi dan Mediasi: Rapat Koordinasi BKPRN
Sub Kegiatan Sekretariat BKPRN Konsolidasi Teknis Tingkat Es. III: Pembahasan Lanjutan terkait Penyusunan RDTR 14 Kawasan Industri Prioritas
Penyusunan Kajian: Review Kelembagaan BKPRN Fasilitasi dan Mediasi: Rapat Koordinasi BKPRN
Rapat Koordinasi K/L Anggota BKPRN
5
Fasilitasi dan Mediasi: Rapat Koordinasi BKPRN
6
Fasilitasi dan Mediasi: Rapat Koordinasi BKPRN
Rakor BKPRN tingkat Es.III: Pelaporan Inisiasi Penyusunan RDTR di Sekitar Kawasan Industri Prioritas Konsolidasi Teknis Tingkat Es.III: Konsinyasi Tim Persiapan Rakernas Rakor BKPRN tingkat Es.II: Review dan konsolidasi perkembangan persiapan Rakernas BKPRN 2015
Target
Waktu
Konfirmasi data kawasan industri prioritas (ketersediaan peda dasar skala besar dan status dalam RTRW) Pembahasan usulan Rencana Kerja Penyelesaian RDTR 2015 dan Tim Percepatan Penyusunan RDTR di Sekitar Kawasan Industri Prioritas Pembahasan substansi pelaporan inisiasi percepatan penyusunan RDTR di sekitar kawasan industri kepada Es.I tanggal 13 Mei 2013
Minggu ke 1 Mei 2015
Bilateral meeting finalisasi dokumentasi review kelembagaan BKPRN dengan Dit. Tarunas Penyampaian Rencana Kerja Penyelesaian RDTR 2015 dan Pengumuman Tim Percepatan Penyusunan RDTR Kawasan Industri Prioritas
Minggu ke 2 Mei 2015
Terselenggara 20 Mei 2015 Persiapan Rakernas BKPRN 2015 (penyusunan draft 0 Buku Panduan Rakernas)
Minggu ke 3 Mei 2015
Tersusunnya draft substansi dan teknis penyelenggaraan Rakernas
Minggu ke 4 Mei 2015
Minggu ke 2 Mei 2015
Tabel 7. Rencana Kegiatan Sekretariat RAN No.
Kegiatan Utama
1
Kebijakan Sistem Pendaftaran Tanah Stelsel Positif
Sub Kegiatan Rapat Koordinasi mekanisme pelaksanaan sosialisasi peraturan
Target Disepakatinya mekanisme kemungkinan kerjasama dengan pihak ke-3
Waktu Minggu ke 2 Mei 2015
38
No.
2
3
Kegiatan Utama
Sub Kegiatan perundangan terkait adat ulayat Kebijakan Rapat koordinasi Redustribusi design pilot Tanah dan Access project untuk Reform sekretariat reforma agraria pada Kementerian ATR Kebijakan Sosialisasi Penyediaan pembentukan Tanah Bagi lembaga Pembangunan pencadangan Kepentingan tanah/Bank Umum Tanah di Kementerian ATR Koordinasi penyusunan materi pelaksanaan sosialisasi
Target
Waktu
Disepakatinya design pilot project
Minggu ke 1 Mei 2015
Terlaksananya sosialisasi pembentukan lembaga pencadangan tanah
Minggu ke 4 Mei 2015
Tersusunya materi pelaksanaan sosialisasi
Minggu ke 2 Mei 2015
39
BAB V PENUTUP Secara umum pada Bulan April 2015, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan telah melaksanakan kegiatan dengan baik sesuai dengan rencana pencapaian tahapan-tahapan kegiatan yang telah ditetapkan. Pencapaian target pada Bulan April 2015, secara keseluruhan dapat terlaksana secara efektif. Hal tersebut dilatarbelakangi oleh masuknya surat-surat yang terkonfirmasi dengan baik dari Direktur, Kasubdit, dan Staf di Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan. Untuk menjaga efektifitas pelaksanaan kegiatan, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan perlu mempertahankan pola kerja yang sistematis dan berkelanjutan. Disamping itu, perlu mengoptimalkan kerjasama dengan instansi lain, baik di lingkup internal maupun eksternal Kementerian PPN/Bappenas dalam rangka percepatan dan optimalisasi pencapaian target kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan di masa mendatang. Hal-hal yang perlu diperhatikan dan ditingkatkan ke depan di lingkup internal Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan adalah, sebagai berikut: 1. Disiplin mengikuti mekanisme pemantauan dan evaluasi kegiatan dari setiap bagian yang biasa dilaksanakan secara mingguan dan bulanan; 2. Koordinasi dan kerjasama antar bagian sehubungan banyaknya kegiatan yang dilaksanakan secara serentak; 3. Pembagian beban kerja yang lebih proporsional sesuai dengan kapasitas perorangan dan penciptaan suasana kerja yang kondusif dalam rangka persiapan menghadapi jadwal kegiatankegiatan yang padat; 4. Melanjutkan keberlangsungan hubungan baik dengan mitra kerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan, baik di lingkup internal maupun eksternal instansi di luar Kementerian PPN/Bappenas. Untuk menjaga efektifitas pelaksanaan kegiatan, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan perlu mempertahankan pola kerja yang sistematis dan berkelanjutan. Disamping itu, perlu mengoptimalkan kerjasama dengan instansi lain, baik di lingkup internal maupun eksternal Kementerian PPN/Bappenas dalam rangka percepatan dan optimalisasi pencapaian target kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan di masa mendatang.
40